時間：2022-05-15 09:50:16
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控制措施中必須建立應急預案，在突發(fā)事件或緊急狀態(tài)情況下能立即啟動。減少損失、保護人員財產(chǎn)安全。施工用電安全也是當下安全管理重要主題，應引起重視;在當今競爭激烈的情況下，某些建筑企業(yè)由于自身對安全預控、評估、應急工作未能加強重視，引起重大事故，讓企業(yè)陷入窘迫，甚至直逼破產(chǎn)的境地，此類案例不在少數(shù)。因此，風險管理越來越受到企業(yè)的重視。安全生產(chǎn)中以制定崗、按崗定人。根據(jù)人所掌握的崗位針對不同工程項目的特點制定安全管理的風險管理機制。也可以完善企業(yè)的管理系統(tǒng)，更能發(fā)揮員工的各項技能;通過對潛在性的風險進行科學預測和分析，可以事先采取有效的措施避免可能帶來的損失;也可以增強員工對于風險的承受能力。施工項目部要全盤負責施工現(xiàn)場的安全管理模式，從制定各項組織到實施每一個環(huán)節(jié)要制定安全管理計劃。因此，要盡快建立和推行項目的自治機制，綜合、全面地制定實施計劃。施工項目部安全檢查由項目經(jīng)理組織，定期進行。定期做好全面安全檢查，包括:管理方針、安全管理職責、安全設施、操作環(huán)境、防護用品、運輸管理、危險品管理、火災預防、安全教育和安全檢查制度;定期做好經(jīng)常性安全檢查，包括:班組開展安全檢查、對機械和工具進行仔細的檢查;一項工序完成后對設備的維修保養(yǎng)和清理場地進行安全交接，對安全做到細致不放過任何可能發(fā)生的隱患，不斷提高項目自治水平，使項目部人員真正為自己所管理的項目負責，為安全生產(chǎn)負責。對季節(jié)性的安全管理工作要針對季節(jié)變化制定，主要包括:冬季施工的保溫措施;高溫作業(yè)時防暑降溫措施。所有管理人員在施工中，要起模范帶頭作用，為了安全生產(chǎn)不斷從工作中總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)造更好、更安全的工作環(huán)境。
2安全管理突顯企業(yè)文化
嚴格說安全管理其實是一門生活、工作中必修課程，蘊含著現(xiàn)代管理的理念，所以建筑企業(yè)應對我們每一個生產(chǎn)管理者，生產(chǎn)者在上崗之前加強職業(yè)健康安全與環(huán)境管理學習和培訓。如果說施工現(xiàn)場設備、成品、建筑材料的布置是安全管理的硬件措施，提高科學的軟件技術(shù)來充實我們每一個的大腦，則是一項軟件措施。企業(yè)管理人員自身要學習國家規(guī)定的法律、法規(guī)文件及相關規(guī)章制度，領悟國家精神，不斷吸取新知識、新規(guī)范。如:
①根據(jù)國家的法律、法規(guī)性文件來制定項目針對性文件，并將文件逐級下達。達到制度補漏、文化固本、人本養(yǎng)生的效果;
②在企業(yè)中要讓每一個員工實現(xiàn)自我管理，培養(yǎng)他們的敬業(yè)精神和企業(yè)主人翁精神，讓企業(yè)安全文化體現(xiàn)在掌握的安全知識、安全技能中。企業(yè)安全文化包括人的安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物質(zhì)文化，具有保障人類安全生產(chǎn)與安全生活的戰(zhàn)略意義;
③企業(yè)內(nèi)部組織人員互相學習，取長補短。企業(yè)員工新員上崗前必需進行三級安全教育，企業(yè)新員工應按規(guī)定通過三級安全教育和實際操作訓練，并經(jīng)考核合格后方可上崗。三級安全教育通常是指進廠、進車間、進班組三級的教育。這也為事前預防作好一項保護屏。對例行安全檢查時查出的安全隱患，即時進行整改，不能立即整改的要制定整改計劃，制定整改措施，將不安全因素扼殺在搖藍里。施工中出現(xiàn)安全事故，也不要慌張，應沉著冷靜進行適當處理并一一排除安全隱患。工程建設施工中人的不安全因素不可忽視，前面說到的施工中軟件、硬件的學習做到了，并不能代表一切都安全了。施工中人的心理、生理、對環(huán)境的不熟悉、操作技能上的不熟練造成人的思想不集中等等都是不安全的因素。企業(yè)作為第一責任人，責任重大，在這方面應加強管理。
3安全管理仍需穩(wěn)定和固化
在建筑施工現(xiàn)場，通常我們看到的人員傷亡只是安全事故的結(jié)果，而引發(fā)事故的原因雖然表象各異，但歸根結(jié)底不外乎兩個因素:人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。而改變物的不安全狀態(tài)相對直觀:(1)提高施工機械、設備完好率;(2)規(guī)范機械設備的操作;(3)控制物或材料來源，保證使用合格產(chǎn)品。物的不安全狀態(tài)可以得到有效控制。大量的安全事故案例分析說明，“三違”是引發(fā)事故的結(jié)癥所在，人是事故的受害者，同時又是事故的制造者，人是主導安全的第一要素。
2以人為本，加強全員的安全教育與培訓
建筑行業(yè)具有流動性大、高空和露天作業(yè)多等特點，屬于事故高危行業(yè)。近些年，大量富余農(nóng)民改變傳統(tǒng)的務工性質(zhì)，以勞務分包的型式參與工程施工，已成為水利建筑行業(yè)不可缺少的一個特殊群體。但其流動性大，受教育程度低，安全意識、自我保護意識相對較差，對水利工程施工中的基本專業(yè)知識和安全常識，特別是安全教育與培訓及易被忽視，不重視員工特別是農(nóng)民工的安全培訓是建筑施工企業(yè)管理的薄弱點。其有效的途徑是重視全員的教育與培訓，強化全員的安全意識，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識和操作技能，增強自我保護能力，才能減少直至杜絕安全事故的發(fā)生。
(1)建立健全安全教育培訓制度，制定詳細安全教育培訓計劃。
安全教育培訓要適時、適地、內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。做好安全教育培訓，首先必須制定符合本企業(yè)安全培訓的計劃，建筑企業(yè)安全教育培訓有參加建設主管部門和行業(yè)主管主管部門組織的培訓、企業(yè)“三級”安全教育培訓和專項培訓等。培訓可以集中授課和自學相結(jié)合，通過專家面授、多媒體教育、班組班會、員工交流等方式進行。學習內(nèi)容應包括黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律;行業(yè)和地方關于安全生產(chǎn)相關法規(guī);國家及行業(yè)有關規(guī)程、規(guī)范;企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、崗位安全職責、安全技術(shù)操作規(guī)程及相關安全生產(chǎn)基本常識等應知應會知識。
(2)注重安全生產(chǎn)教育與培訓的實用性。
建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓應嚴格按照“三級”安全教育程序進行，應有針對性地適時調(diào)整、補充。教育培訓主要包括:安全生產(chǎn)意識教育;各崗位的安全規(guī)章制度;現(xiàn)場安全技術(shù)操作規(guī)程;新技術(shù)、新設備、新材料、新工藝的應用;潛在的危險因素及防范措施;現(xiàn)場緊急救護等。還應把適應性、季節(jié)性、應急性等多方面的安全培訓內(nèi)容納入日常安全教育中。教育培訓的重點是生產(chǎn)前沿的施工人員，他們操作現(xiàn)場設備、機具，是各生產(chǎn)工序的作業(yè)者，是各項規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標準和安全措施的具體實施者。安全培訓不能走過場，應嚴格考核，建立個人培訓檔案，頒發(fā)內(nèi)部培訓合格證或上崗證。
(3)強化項目經(jīng)理在教育與培訓中的領導與帶頭作用。
項目經(jīng)理是企業(yè)法定代表人的委托人，全面負責工程項目合同的履行與實施，是項目安全生產(chǎn)的第一責任人。因此企業(yè)負責人在與項目經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責任狀時，應將培訓作為一個重要的指標對項目經(jīng)理進行考核。從而督促項目經(jīng)理策劃、督導項目經(jīng)理部的安全教育培訓內(nèi)容、目標和效果;
3建章貫制，完善安全生產(chǎn)管理體系
建筑業(yè)企業(yè)必須建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，其體系文件主要包括安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理目標，安全生產(chǎn)責任制度、資金保障制度、教育培訓制度、安全檢查制度、事故報告處理制度、機械設備安全管理制度、特種作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程、事故應急預案制度、重大危險源識別辦法等等。
4加強項目管理，提高生產(chǎn)一線安全管理制度的執(zhí)行力
水利建筑業(yè)企業(yè)，不僅需要制定嚴謹?shù)陌踩a(chǎn)制度，更要保證制度在項目管理中得到有效執(zhí)行，從而提高安全生產(chǎn)管理的效率和效能。但眾所周知:“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。所以，提升項目生產(chǎn)一線安全制度的執(zhí)行力尤為重要。
(1)建立健全項目一線安全生產(chǎn)管理體系。
項目部安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的組織保障，要將每個崗位的工作任務、安全職責細化和量化，安全管理人員能充分行使安全管理職權(quán)。明確各班組、各崗位之間的工作流程和安全要求，做到環(huán)環(huán)相扣，相互監(jiān)督，相互促進。施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度既是強制性的又要有可操作性，配套細則要涵蓋到每個人員、每道工序、每臺設備和工器具，安全管理要實行動態(tài)管理，工期相對長的項目要定期對其全面性和適應性進行評審和改進。
(2)科學規(guī)范制定程序。
好的生產(chǎn)一線安全管理制度一定是科學立制、結(jié)合項目實際立制的結(jié)果。有些項目施工組織設計或管理辦法照抄照搬，脫離實際，無法執(zhí)行。只有緊密結(jié)合項目特點、施工環(huán)境，施工方法，廣泛地聽取收集作業(yè)人員的合理建議，汲取他人的經(jīng)驗教訓，才能切實保證安全制度的質(zhì)量和可操作性，大家才能自覺遵守。
(3)明晰責任，保證制度執(zhí)行。
明晰安全管理職責要把復雜的工作程序化，對安全生產(chǎn)制度進行責任分解，明確具體責任人，做到責任層級清晰化，各司其職、各負其責、負好其責。讓每個作業(yè)人員明確本職崗位必須遵守哪些制度，知道自己該做什么，應該承擔什么責任和后果。避免推諉扯皮，保證制度執(zhí)行。
(4)強化監(jiān)督管理機制。
沒有監(jiān)督，安全生產(chǎn)制度就成了不帶“電”的高壓線，更談不上執(zhí)行力。只有加強監(jiān)督，制度才有震懾力。一是項目部管理層要經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查安全管理制度的執(zhí)行情況，做到不違章指揮并接受監(jiān)督;二是項目負責人和要為安全生產(chǎn)管理人員(安全員)保駕“護航”并充分授權(quán)，安全生產(chǎn)管理員要盡職盡責;三是作業(yè)人員要相互監(jiān)督并自覺接受監(jiān)督。運用好監(jiān)督管理，始終繃緊制度執(zhí)行這根弦，讓項目部全體成員自覺嚴格執(zhí)行和認真落實安全生產(chǎn)制度。
(5)嚴格責任追究機制。
項目部建立一個科學的考評機制，通過考核把項目部成員的行為納入到制度化范疇內(nèi)，通過賞罰、聘用與解聘等與其切身利益相關的手段實現(xiàn)全面管控。嚴格執(zhí)行安全責任追究機制，體現(xiàn)制度的剛性，堅持制度制定與執(zhí)行的“知行合一”。確保安全責任追究落實到項目部每一層次，每一職級，每一崗位。從而形成引導項目部全體成員自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)制度的長效機制。
5結(jié)束語
1.1如何將建筑工程施工過程中的風險范圍進行分辨
為了更好的進行建筑工程的安全管理，首要工作就是將建筑工程施工過程中的各種風險的范圍進行較好的確定以及進行相應的辨別。在進行確定和辨別的過程中，首先需要將建筑施工人員生產(chǎn)和生活的區(qū)域進行相關的劃分，將在施工過程中會使用到的一些有害材料以及易燃易爆等物品進行相關的布置和安排，保證施工人員在實際的生活過程中不會觸碰到危險物品，保證了安全。并且對于施工人員在日常生活過程中防雷、防雨、防火等信息進行相應的完善，防止施工人員的生活安全無法得到保證。另一點是建筑工程的相關地理位置以及氣象、交通、水文等信息進行考察，在這一點上可以保證施工過程中可以按照要求進行。同時對于一些危險作業(yè)的區(qū)域以及相關危險作業(yè)的作業(yè)范圍等信息也需要進行劃分和辨別。
1.2排查在施工過程中的潛在風險
將建筑工程在施工過程中的風險范圍進行確定以及辨別后，就可以對建筑工程施工過程中的這些風險進行相應的排查，以保證建筑工程能夠真正安全的進行。在進行排查的過程中，首先需要檢查是否會有任何不安全的、會受到損害的人和物品，同時也需要將這些受到損害的方式進行檢查，也可以將這些損害發(fā)生后的后果進行檢查和判斷。
1.3評價建筑工程的風險等級
風險等級也是風險模式中相當重要的一點，通過將建筑工程的風險等級進行評價后，不僅可以將建筑工程進行過程中可能發(fā)生的一些不安全的事故進行較好的辨別以及排查，也能夠?qū)ζ溥M行等級上的分類，明確在這些事故發(fā)生后損害發(fā)生的范圍以及后果的嚴重性。在實際的風險等級分類的過程中，主要是通過定量、半定量以及定性三種方法來進行評價的。在日常的施工過程中主要是通過定性以及半定量的方法來進行評價的。而評價使用的方法主要包括了按照經(jīng)驗以及對照分析的直接判定法，按照事物之間的邏輯關系來進行判定的故障樹法，按照事故發(fā)生的相關可能性等情況進行判定的施工環(huán)境風險評價法，這種方法也被稱為LEC法。
1.4對施工的風險進行控制的措施以及相關的方法
通過對施工的風險進行了相應的辨別以及分類后，就需要對這些施工的風險進行相應的控制，而通過這些控制就能夠?qū)⑹┕み^程中可能出現(xiàn)的風險進行較好的控制。采取控制的原則為人員防護的犯法，將這些風險事故進行降低，同時也需要對事故的風險以及承包商的風險承受能力進行相應的評價，并且也需要將保護、預防以及應急的相關方案進行結(jié)合。對于風險較小的項目，需要加強保護，以免產(chǎn)生損害。而對于一些風險較大的項目，需要及時的進行整改，以保證不會產(chǎn)生事故。而在實際的控制過程中，首先需要指定起相關的安全管理的目標以及指標，并且組建起安全管理的機構(gòu)，同時也需要制定起安全管理的相關方案，在這其中包括了技術(shù)以及管理的措施。而對于施工質(zhì)量也需要較好的進行監(jiān)測和監(jiān)督，而對于施工現(xiàn)場的一些具有危險性的設備以及作業(yè)情況就需要加強相關的控制。同時也需要對施工的質(zhì)量以及相關的情況進行檢查和測量。并且也需要對在施工過程中具有危險的場所、工具以及作業(yè)進行較好的控制。而對于施工人員而言，也需要進行較好的進行培訓，通過相關的培訓就能夠幫助施工人員能夠明確在實際的施工過程中應該采用何種方法來提升安全性，也能夠?qū)⑹┕と藛T的安全意識進行提升。
2.結(jié)語
1．1高層建筑火災特點
(1)煙囪效應明顯，豎向擴散速度快。2010年上海靜安區(qū)高層住宅大火案，經(jīng)濟損失巨大，人員傷亡慘重，震驚全國。該公寓是老式高層民用住宅，存在消防設施匱乏、樓內(nèi)消火栓丟失或損壞、缺少滅火器等安全隱患，在未采取保護措施的情況下電焊濺落的金屬熔融物引燃了腳手架上的聚氨酯泡沫碎片，引發(fā)火災，火勢受高空風力及火場小氣候等綜合因素的影響，蔓延迅速，約6min后，濃煙烈火將整棟大樓籠罩并形成立面燃燒。試驗表明，高層建筑火災，煙囪效應明顯，豎直方向擴散的速度能達到3～4m/s。在無任何阻擋的情況下，只需半分鐘，百米高樓的火勢就能從底層蔓延到頂層［1］，火災撲救工作很難有效開展。(2)高層建筑內(nèi)部情況復雜，人員密集，疏散困難。高層建筑高達幾十米，甚至超過二三百米。由于大樓內(nèi)垂直距離大，高層住宅容納人數(shù)多，火災發(fā)生時，又不允許使用電梯疏散，只能使用樓梯逃生，若防煙(封閉)樓梯間失去密閉性，人們將在煙熏和熱氣流的烘烤中疏散，若不能在短時間內(nèi)逃生成功，很可能發(fā)生窒息等事件。大量案例表明，火災中的遇難者大多數(shù)都不是被燒死的，而是死于濃煙窒息。因為濃煙中攜帶有較高溫度的有毒氣體和微粒，對人的生命構(gòu)成極大威脅。(3)消防裝備滯后，撲救難度大。目前平頂山市區(qū)有登高平臺消防車2輛，分別為53m登高消防車和32m登高消防車，受撲救面及有效臂長等因素影響，僅能滿足15層及以下高層建筑火災救援工作。舉高噴射消防車5輛，其中60m舉高車1輛，16m舉高車4輛，可控制90m以下高層建筑火災。目前全市建筑高度超過50m的高層建筑為320余棟，占全市高層建筑的42．5%，高度超過90m的建筑有130余棟，占全市高層建筑的17．3%。由此可見，目前公安消防部隊的消防車輛和裝備與高層建筑的火災救援要求還有較大差距。
1．2影響逃生效率的因素
(1)高層建筑安全疏散設計不足，存在安全隱患。實地檢查中筆者發(fā)現(xiàn)安全疏散設計大多是按照2006年的《高層民用建筑設計防火規(guī)范》完成的。隨著建筑體量的不斷增大，功能不斷復雜，現(xiàn)有規(guī)范已不能滿足新建筑形式的要求，一些超規(guī)范的設計開始出現(xiàn)，同時也有一些開發(fā)商為了增加使用面積，降低投入，設計中利用超規(guī)范的漏洞，壓縮走道、樓梯間及前室的面積，留下先天隱患［5］。人為增加了人員疏散逃生的困難，大大減少火災中人員的生還概率。(2)后期維護不當，安全管理不善，大量消防設施處于不能完好使用的狀態(tài)。筆者此次火災隱患排查的數(shù)據(jù)顯示，平頂山市高層建筑共有75棟，其中一類高層建筑267棟，二類高層485棟，設有火災自動報警系統(tǒng)的共有680棟，設有自動噴水滅火系統(tǒng)的有594棟。投入使用前驗收合格率達到95%以上，而投入使用后，約有43．4%的建筑消防設施不能保持完好有效，這是由于物業(yè)單位管理不善，操作不當，加上普遍存在安全門反鎖甚至損壞、安全出口或樓梯間堆積物品等現(xiàn)象，失去了固定消防設施控制初期火災以便贏得逃生最佳時間的機會，違背了原有的設置初衷。以至于當火災發(fā)生時不能發(fā)揮應有的作用，而這往往是導致人員傷亡的重要原因。
2高層建筑人員安全逃生數(shù)值模擬分析
眾多的火災撲救案例顯示，高層建筑的防火工作，關鍵是要把握好以下四個工作環(huán)節(jié):安全疏散設計、日常管理、逃生技術(shù)和疏散演練工作。計算機模擬疏散逃生由于其經(jīng)濟便捷及可操作性成為目前高層建筑人員安全疏散研究的一個熱點。本文利用Pathfinder軟件，從建筑物中人員安全逃生設計的角度，研究了高層建筑人員疏散的問題，通過改變參數(shù)模擬不同的疏散方案。
2．1模擬對象概況
圖1為平頂山市某高層辦公樓建筑的單層平面圖，建筑面積為2200m2/層，共26層，每層高約3．5m，總共91m。該高層辦公樓南北長44m、東西長50m，將其劃分為7個區(qū)域，辦公房間設置在建筑四周，中部設置樓梯和電梯。每層樓都有兩部疏散樓梯，樓梯寬為1．4m，且兩側(cè)樓梯入口處均設置了防煙樓梯間，同時有2部消防電梯和3部普通電梯。
2．2疏散場景設定
2．2．1安全疏散設計的影響因素
高層建筑的安全逃生設計中，逃生樓梯的數(shù)量、寬度和分布的設計是重點。設計中由于忽略了火災情況下人員的恐慌、能見度不足等因素，導致在實際火災中，依據(jù)規(guī)范要求設計出來的寬度指標太理想化、疏散能力嚴重不足，實際疏散時間會遠遠大于設計預定的時間。結(jié)合工作實際及火災蔓延規(guī)律，筆者認為此建筑的最佳疏散時間在10min左右。
2．2．2疏散模擬實驗設定
設定3個影響參數(shù)，分別為樓梯數(shù)量、樓梯寬度和分布位置。由參數(shù)變化衍生匹配出不同工況:(1)樓梯的數(shù)量對疏散時間的影響，設定樓梯數(shù)量分別為1、2、3、4，計算火災情況下不同樓梯數(shù)量所需要的疏散時間;(2)樓梯寬度對疏散時間的影響，設定樓梯寬度分別為1m、1．1m、1．2m、1．3m、1．6m時，計算火災情況下需要的疏散時間;(3)樓梯的分布對疏散時間的影響，設定樓梯分布在建筑四角、在四面墻的中部、在建筑的中部，計算火災情況下不同樓梯分布所需要的疏散時間。
2．3實驗結(jié)果及提高高層建筑人員逃生效率的對策
樓梯數(shù)量、樓梯寬度與疏散時間的關系如圖2、圖3所示。由圖2、圖3可知:疏散時間(橫軸)隨著樓梯數(shù)量(縱軸)的增多而降低，疏散時間(橫軸)隨著樓梯寬度(縱軸)的增加而減少，由此可見，樓梯數(shù)量、寬度與疏散時間均呈線性關系，且樓梯數(shù)量的影響系數(shù)更大，表明樓梯數(shù)量對疏散時間的影響是非常大的，建筑設計中預留越多的疏散樓梯疏散效果越明顯，相對于樓梯數(shù)量，樓梯寬度的影響系數(shù)略小。根據(jù)實際情況，綜合利用建筑空間結(jié)構(gòu)，避免占用不必要的空間，實驗模擬的建筑最佳疏散樓梯數(shù)量及寬度應分布在設定疏散時間(600s)附近，即2部疏散樓梯，樓梯寬度選定為1．3m。樓梯分布方式對疏散時間的影響如表1所示。由表1可知:樓梯分布在建筑中部的疏散逃生所用的時間是最少的，且遠遠小于其他分布方式，在建筑設計中，應優(yōu)先采取這種方案。這種結(jié)果的出現(xiàn)與人類固有疏散思路相近，缺點是占用空間大。目前，由于廣場式、天井式等超大型商業(yè)綜合體的出現(xiàn)，樓梯布置遷就于建筑的整體商業(yè)理念設計，越來越多的樓梯分布于各區(qū)域角落，不便于疏散，人為增加疏散時間，為安全考慮，仍應以中部為主，且至少保證一部在中部。
3結(jié)論
關鍵詞：建筑；安全管理；問題
Abstract: In recent years, all kinds of construction accidents happen frequently, to the state and people's lives and property caused serious damage. Therefore to strengthen safety management is imminent. This article starts from the realistic problems, and put out some safety management measures.
Key words: construction; safety management; problem
中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A
引言：建筑工程企業(yè)的施工，多數(shù)情況是露天高空作業(yè)，而且現(xiàn)場情況多變，又是多工種的立體交叉作業(yè)，勞動條件差以及從業(yè)人員的構(gòu)成不確定性及流動性大的特征，使建筑施工成為僅次于采礦業(yè)的重大事故頻發(fā)的高風險行業(yè)。施工事故帶來的后果是有目共睹的，同時傷亡和損失是無法逆轉(zhuǎn)的，這就要求必須加強建筑行業(yè)的安全管理。
一、我國建筑業(yè)安全管理存在的問題
很長時間以來很多項目為了節(jié)約成本，提高勞動生產(chǎn)率，就會減少安全培訓的時間和強度，導致很多的施工人員從進入現(xiàn)場開始就成為“危險源。這些都是今后安全管理工作中應該著力解決的問題。
1、安全管理保證體系被削弱
一些企業(yè)為適應市場經(jīng)濟條件下生產(chǎn)和經(jīng)營管理的需要，原來的機構(gòu)人員被重新調(diào)整，出現(xiàn)了撤銷或兼并安全管理機構(gòu)，甚至出現(xiàn)了取消專職安全員的現(xiàn)象，從而削弱了安全管理及監(jiān)督檢查的力度，導致安全滑坡，造成事故。
2、安全生產(chǎn)管理制度不落實
施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)責任不明、獎罰不嚴、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴格落實；安全生產(chǎn)措施不到位、落實不力；班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結(jié)合；工地的安全保障體系薄弱，項目經(jīng)理只抓生產(chǎn)，不顧安全，更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。
3、材料及施工機械質(zhì)量不合格
材料是工程施工的物質(zhì)條件，與施工安全相關材料的質(zhì)量是安全施工的基礎，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關的材料種類較多，用量較大，采取全數(shù)檢查難于實現(xiàn)的，但采用抽檢的方法，往往又會產(chǎn)生遺漏。加之有些承包商在工程中標后，為追求利益最大化不按安全技術(shù)規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)采購相關的成品或半成品。監(jiān)理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關規(guī)定對應進行現(xiàn)場見證取樣復試的材料不進行復試，致使不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品進入工程施工中，留下了安全隱患。例如，塔機吊構(gòu)失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼縈落下，砸傷地下工作人員。
二、完善房屋建筑施工的安全監(jiān)督體系
1、針對承包施工的單位來說，對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監(jiān)督，檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發(fā)揮著應有的作用，另外，還可以結(jié)合著對工地進行抽查。
2、根據(jù)房屋建筑施工的現(xiàn)場環(huán)境和施工工程的發(fā)展進行有效的預防控制監(jiān)督工作，可以利用計算機網(wǎng)絡進行建筑施工的管理工作，將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網(wǎng)上獲取有價值的反饋，使得監(jiān)督機關可以及時的根據(jù)具體情況作適時的施工工程調(diào)整。
三、加強原材料進場管理
提高采購人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平，選擇有一定的專業(yè)知識和責任心強的人員來擔當該項工作；采購材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優(yōu)進貨。進場材料須在合格的供貨廠家或有信譽的商店采購，所采購的材料必須有出廠合格證、材質(zhì)證明書、生產(chǎn)許可證、檢測報告。施工企業(yè)應定期對供貨商進行評審、考核。材料進場時，工地負責人應會同業(yè)主方、監(jiān)理方等有關人員進行聯(lián)合驗收。檢查說明書、合格證、檢測報告、生產(chǎn)許可證等書面材料和實物的質(zhì)量，對安全帽、鋼管、扣件等應進行見證取樣及復試，復試合格后，材料方可用于工程。
四、加強建筑施工現(xiàn)場安全管理
1、項目負責人全面負責施工現(xiàn)場的安全措施、安全生產(chǎn)等，保證施工現(xiàn)場安全。直接對安全生產(chǎn)負責，督促、安排各項安全工作，并按規(guī)定組織檢查、做好記錄。制定項目安全技術(shù)措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實解決施工過程中不安全的技術(shù)問題。
2、安全員監(jiān)督檢查施工全過程的安全生產(chǎn)，糾正違章，排除施工不安全因素，安排項目部安全活動及安全教育的開展，監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用。
3、機電負責人：保證所使用的各類機械的安全使用，監(jiān)督機械操作人員保證遵章操作，并對用電機械進行安全檢查。
4、施工工長負責上級安排的安全工作的實施，制定分項工程安全方案，進行施工前的安全交底工作，監(jiān)督并參與班組的安全學習。
五、建筑工地重大危險源整治措施
1、建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強現(xiàn)場巡視，對可能影響安全生產(chǎn)的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況，經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內(nèi)容應包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急預案。
2、對人的不安全行為，要嚴禁“三違”，加強教育，搞好傳、幫、帶，加強現(xiàn)場巡視，嚴格檢查處罰，使作業(yè)人員懂安全、會安全。
3、制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
六、實際施工過程中需要注意的問題
1、在砌墻磚基礎前應檢查基槽是否有裂紋、水浸、化凍或變形等現(xiàn)象。槽寬小于1米時，應在砌筑站人的一側(cè)留有40厘米寬的操作寬度。在深基槽砌筑時，上下基槽必須設工作梯或坡道，不得任意踩跳基槽，不得登踩砌體或加固土壁的支撐上下。在一層以上或高度超過4米砌筑時，如采用里腳手架必須支搭安全網(wǎng)、采用外腳手架應設護身欄和擋腳板后方可砌筑。不準站在墻頂上勾縫及清掃墻面或檢查大角垂直等工作，也不能站在墻上砌磚，在腳手架上不準向外打磚，打砍磚要向墻面一側(cè)打。護身欄上不得坐人，正在砌磚的墻頂上不準行走。
2、在搭腳手架在三步架以上作業(yè)時，作業(yè)人員必須戴安全帶帽，傳遞架桿時應在身上綁系安全繩。搭架時如遇六級以上大風或雷電大雨時，四步架以上必須停止作業(yè)。高度在20米以上的高空作業(yè)時，風力超過五級也應停止作業(yè)。在高壓線路附近搭架時，如遇10千伏及以下架空配電線路，需距2.55米以上，如遇22千伏以上高壓輸電路，需距5米以上?？砂垂こ痰膶嶋H情況選用架子，但架子必須要有足夠的堅固性和穩(wěn)定性，施工期間在允許荷載的氣候溫度變化作用下，不能產(chǎn)生變形、傾斜或搖擺等現(xiàn)象。要保證足夠的工作面以滿足工人操作、材料堆放及施工車輛通行的需要。
3、起重機械與鋼絲繩表面的磨損，腐蝕達到鋼絲直徑的10%時應當更換，當斷絲超過規(guī)范時必須更換，如必須使用時，則相應降低負荷。吊鉤和卡環(huán)如有永久變形或裂紋時應報廢更換，吊鉤斷面高度磨損達10%時應當重新更換。
4、吊裝工程的作業(yè)人員必須經(jīng)過身體檢查，并按規(guī)定佩帶勞動保護用品，在吊裝前應對吊裝設備施工現(xiàn)場進行認真檢查。起吊構(gòu)件時，構(gòu)件上及起重設備下嚴禁有人，也禁止放置任何物件。起吊大型構(gòu)件時，在構(gòu)件離開地面20-30厘米時進行一次檢查，當構(gòu)件升空時，禁止把構(gòu)件懸在空中檢修機具；安裝高層建筑構(gòu)件時，嚴禁上下兩層交叉作業(yè)。風力超過六級時，應停止吊裝。雨雪后施工時要注意構(gòu)件上的冰雪，防止觸電。
七、總結(jié)
總之，我國建筑業(yè)落后的安全管理必然會影響整個建筑業(yè)的形象和競爭能力。安全生產(chǎn)管理工作意義重大、任重道遠，安全生產(chǎn)管理工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得我們不斷深入地研究和探討。
參考文獻：
隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑企業(yè)的施工量增多，施工安全事故多有發(fā)生，給人的生命安全造成嚴重威脅，也給施工企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失和不良的社會影響。多數(shù)原因在于企業(yè)領導對安全管理的重視度不夠，施工人員缺乏安全意識與自我保護意識，加之安全監(jiān)管的不足，極易造成安全事故。加強安全生產(chǎn)管理對于個人、企業(yè)及建筑業(yè)的和諧健康發(fā)展都具有非常重要的現(xiàn)實意義。
2施工安全管理中常存在的問題
1）領導對安全管理的關注度不夠、資金投入不足。項目經(jīng)理是項目安全施工的首要責任人，而企業(yè)法人是企業(yè)安全施工的首要責任人。安全管理首先要求領導有足夠認識、關注和重視，才能形成自上而下的安全意識，形成重視安全管理的氛圍和理念，才能將安全管理落到實處。安全管理需要基本的資金投入，用于購買符合安全生產(chǎn)標準要求的各種設備、器具及安全防護用品等，需要配備足夠的專業(yè)安全管理專職人員，這些都是安全管理需要的基本的物資和人員的保障。如果沒有足夠的必備物資和人員的保障，安全管理就會成為一句口號，就會僅僅流于形式，成為“無米之炊”。而只有企業(yè)法人和項目經(jīng)理對安全管理有足夠的重視，才能確保資金和人員的投入。
2）安全管理專職人員配備不足、安全管理機構(gòu)不健全。安全管理專職人員配備不足，很多項目現(xiàn)場并未按照工程規(guī)模和施工組織設計配備足夠的專職安全員，施工現(xiàn)場實際只有一名專職安全員，甚至有的兩三個項目“共用”一名安全員，遇有建設單位、監(jiān)理單位等部門檢查時，臨時“串場”。施工現(xiàn)場未能保持有安全員全職在崗，施工安全管理處于失控的狀態(tài)。這種情況一般多見于第一個項目正常進行中或者臨近收尾，第二個項目剛開始基槽開挖，項目現(xiàn)場施工人員高峰不在同一時間段，施工單位領導覺得安全員“工作量不飽滿”而出現(xiàn)“共用”情況。施工現(xiàn)場管理人員配備不足，安全管理沒有完整的組織機構(gòu)，責任不明，則管理無從談起。
3）管理人員及施工人員缺乏安全意識，安全教育培訓不到位。由于施工人員流動性較大，有些安全生產(chǎn)意識淡薄的建筑企業(yè)，對員工疏于安全教育培訓。這些人文化素質(zhì)較差，對一些安全隱患就會認識不清，不夠重視，因此缺乏相關的安全意識與自我保護意識，違章作業(yè)是時常發(fā)生的事。有的工程負責人違反施工安全規(guī)定，違反施工程序，在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下強令工人作業(yè)或嚴重超時加班，導致工人違章冒險作業(yè)或疲勞作業(yè)。
4）現(xiàn)場機具機械設備的巡檢、養(yǎng)護、更換不及時。一些安全裝置丟失、破舊、應該淘汰的設備，仍然使用；應該定期保養(yǎng)的設備不及時保養(yǎng)，疲勞使用；應定期巡查的機具設備無人巡查，致使有了安全隱患得不到及時發(fā)現(xiàn)。比如電鋸的防護罩丟失，配電箱巡檢工作不做、巡檢表在監(jiān)理檢查前突擊填寫，都是很多施工現(xiàn)場不重視、經(jīng)常出現(xiàn)的情況。
3強化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的辦法
加強各種建筑工程安全生產(chǎn)管理制度的建立和實施，在此著重談如下三種安全生產(chǎn)管理制度。
1）安全生產(chǎn)責任制度。安全生產(chǎn)責任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心；是按照安全生產(chǎn)管理方針和“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則，將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應做的事情及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。按照“誰主管、誰負責”的工作原則，項目部應完善各級安全生產(chǎn)責任制，通過與分包隊伍簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》，分解安全目標，明確管理要求，劃分管理責任。項目部應建立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全生產(chǎn)保證體系，成員包括安全主管、技術(shù)負責人、各部門負責人、現(xiàn)場管理人員等。應按照工程規(guī)模配備足夠的專職安全員，投入工程所需要的合格的機具、機械設備、安全防護用品、腳手架、模板等工程材料及物資。規(guī)范各機械設備的操作、維修保養(yǎng)，確保機械設備等始終在良好的狀態(tài)下運行和使用。
2）安全教育制度。一般包括對管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。①管理人員包括企業(yè)領導、項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、技術(shù)干部、企業(yè)安全管理人員、行政管理干部、班組長和安全員，針對不同層級、不同部門的人員進行相適應內(nèi)容的安全教育。②特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門部門的安全培訓和考核合格取得操作證后，方可上崗獨立作業(yè)。并且操作證須定期復審，方可持續(xù)持證上崗。③企業(yè)員工的安全教育主要有新員工上崗前的三級安全教育、改變工藝和變換崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育三種形式。三級安全教育通常指公司、項目部、施工班組三級。使用新工藝、新技術(shù)或新設備，員工變化崗位或工種，長期放假離崗一年以上的情況，都需要重新進行崗位的安全教育。經(jīng)常性安全教育包括平時工作中多種多樣的安全教育，主要是針對安全思想、安全態(tài)度進行經(jīng)常性提醒和教育。
3）安全檢查制度。安全檢查要深入施工現(xiàn)場，主要針對生產(chǎn)過程中的勞動條件、生產(chǎn)設備以及相應的安全衛(wèi)生設施和員工的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求進行檢查。通過檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險因素，以便有計劃的采取措施，保證安全生產(chǎn)。檢查發(fā)現(xiàn)有缺陷的設備、不合格的安全防護用品要堅決予以更換。對于簡易設置的安全防護措施、保養(yǎng)不及時的設備等要及時予以糾正。安全檢查的主要類型有：全面安全檢查，經(jīng)常性檢查，專業(yè)安全檢查，季節(jié)性安全檢查，節(jié)假日檢查，要害部門重點檢查。安全檢查的主要內(nèi)容：查思想，查管理，查隱患，查整改，查事故處理。
4總結(jié)
當前，一些監(jiān)理方在建筑施工中的工作落實不力。有的監(jiān)理工作者對安全監(jiān)理的認識不明確，同時他們?nèi)狈ψ銐虻姆e極性，無法積極對施工進行監(jiān)理。監(jiān)理企業(yè)無法在工作中取得好的效果，沒有盡快找出其中的事故隱患，無法盡快督促施工方對其做出相應的整改，同時沒有盡快將該情況報給業(yè)主以及主管機構(gòu)，使自身的安全監(jiān)理功能無法得到發(fā)揮。
二、建筑施工安全管理的有效策略
（一）形成以人為本的新理念，落實安全責任制
首先，建筑施工安全管理意義重大，關乎社會穩(wěn)定和發(fā)展，同時決定著施工企業(yè)的不斷發(fā)展。主管部門以及業(yè)主必須統(tǒng)一思想，高度重視施工安全管理，將其當做核心工作來抓?，F(xiàn)階段，應當加大力度對施工安全管理相關條例進行宣傳，使施工安全意識不斷提升，使得各個相關方能夠積極面對該項工作，形成較強的責任感。同時，應當加強領導，進一步弄細化安全生產(chǎn)職責，加大管理力度，堅持以人為本，將人的安全放在第一位。其次，以對生命高度負責的態(tài)度，逐漸構(gòu)建起系統(tǒng)全面的安全生產(chǎn)責任制，將責任具體到每一個人，構(gòu)建安全檔案，將安全生產(chǎn)和利益進行有機結(jié)合，使管理進一步規(guī)范，充分確保建筑施工安全。
（二）不斷提高相關工作者的素質(zhì)
首先，應當提高監(jiān)理工作者素質(zhì)，應當提前編制監(jiān)理內(nèi)容、及其標準，統(tǒng)一安全監(jiān)理資料，在施工過程中逐漸對其進行規(guī)范，使其監(jiān)管水平不斷提升，使他們樹立良好的安全監(jiān)理意識，從而使其作用得到充分發(fā)揮。其次，不斷提高施工者的綜合素質(zhì)，認真做好各項基礎工作，尤其是注意加強對一線工作者的培訓，經(jīng)常性的培訓他們安全理論與基本技能，同時需要培訓他們相關法律條例，使他們既基本專業(yè)理論和技能，還具有較強的法律意識；除此之外，應當對那些特殊工種實施針對性的教育，貫徹執(zhí)行持證上崗制度。
（三）提供良好的施工條件
施工條件的優(yōu)劣在很大程度上決定著安全生產(chǎn)的質(zhì)量，工作者處于相對惡劣條件下工作則非常易于誘發(fā)安全事故。所以，應當高度注重這一問題，為他們提供良好的條件。例如，在夏季作業(yè)時，應當避開中午的高溫期，在高空作業(yè)時，應當做好安全防護措施，布設防護網(wǎng)，當發(fā)生降雨的時候，應當停止施工等等，從而為他們的安全提供堅實的保障。同時，施工環(huán)境應當選擇較為舒適的色彩，使他們工作的時候能夠盡量降低他們的眼睛疲勞。除此之外，應當盡可能的降低粉塵、噪聲等的影響，以充分確保他們處于較好的條件下工作。（四）加強動態(tài)管理首先，積極更新觀念，認識到該項工作是一項長期的工作，必須實時進行管理，容不得半點的松懈思想。建筑施工安全管理非常繁瑣，一定要徹底將現(xiàn)階段的陳舊管理機制改變，使其動態(tài)性管理水平不斷提升。其次，及時找出事故隱患并盡快進行整改。施工方負責管理工作的人員應當認真總結(jié)實踐經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)施工中的頑疾，在此基礎上，制定針對性的整改方案。在平時施工過程中，當發(fā)現(xiàn)有事故隱患的時候，應當接著分析其中根由，迅速指正，限期整改，并要檢查其整改狀況。
（五）加強安全監(jiān)督，規(guī)范施工
安全監(jiān)督不規(guī)范屬于事故發(fā)生的其中一個根源，應當切實加強現(xiàn)場監(jiān)管。監(jiān)理工作者應當根據(jù)相關技術(shù)標準與法律條例，不定期檢查施工現(xiàn)場，并進行指導，使各個流程均能夠根據(jù)相關規(guī)程進行，比若說科學使用塔吊、合理搭設腳手架、做好臨時用電的安全防護等。對施工過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法操作活動，應當會同業(yè)主單位限期讓相關方進行整改，最大限度地避免因施工工作者的操作失誤而造成的事故。
（六）加大投入
首先，業(yè)主單位應當加大投入，投入足夠的人力物力來進行施工安全管理工作，會同監(jiān)理方對施工現(xiàn)場進行檢查，責令施工方認真做好安全施工工作。其次，監(jiān)理方應當加大投入，配備高素質(zhì)的監(jiān)理人員，同時配備專車，確保每天都在現(xiàn)場進行監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題。再次，對于施工方來說，尤其是應當高度重視安全工作，加強對安全培訓的投入力度，同時做好各種安全防護，積極引入先進安全、適用的技術(shù)以及設備，盡快將那些落后的方法與設備淘汰。這樣，通過相關方的共同努力，從而使建筑施工順利進行和良性發(fā)展。
三、結(jié)語
關鍵詞: 建筑施工，施工現(xiàn)場，安全，管理
Abstract: this paper your work experience discussed the construction site safety management of the main countermeasures, the construction site for the prevention of accidents have certain theory value and practical significance.
Keywords: architecture construction, the construction site, safety, management
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
1 建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容
建筑施工具有產(chǎn)品固定，人員流動; 露天高處作業(yè)多，手工操作，體力勞動繁重; 建筑施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素隨進度的變化而改變等特點，這些特點使得建筑施工現(xiàn)場成為一個施工事故多發(fā)的場所?？刂埔磺胁焕ｋU源，落實安全管理決策和目標，消除一切施工事故，是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的重中之中。對于建筑施工現(xiàn)場而言，安全生產(chǎn)管理就是施工項目工程師及管理人員根據(jù)國家安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)、設計施工文件及有關合同等，通過采用計劃、組織、技術(shù)等行為，運用施工過程中的人員、機械、材料與環(huán)境因素的運動規(guī)律，使施工過程中的作業(yè)行為符合國家的有關法律法規(guī)及相關政策，消除事故施工過程中的危險源，從而有利于控制施工事故發(fā)生的一切管理活動。
2 建筑施工現(xiàn)場安全事故發(fā)生的原因分析
隨著我國國民經(jīng)濟高速發(fā)展及人民生活的提高，城鄉(xiāng)建設規(guī)模急劇增大，建筑業(yè)已成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。但是，由于建筑業(yè)起步較晚、基礎較差，管理水平和技術(shù)水平不高，再加上一線作業(yè)人員素質(zhì)較差等，導致現(xiàn)在還有不少的施工現(xiàn)場不同程度地存在著諸多安全隱患，許多危險因素仍然存在:
1) 隨著建筑市場的不斷發(fā)展，現(xiàn)有的建筑安全法律法規(guī)和部門規(guī)章制度已不能相適應，暴露出了較多的弊病和缺陷。盡管《建筑法》已經(jīng)實施，但有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)體系還不健全，法律法規(guī)制度建設滯后于建筑安全工作的需要，現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定對依法規(guī)范建筑市場主體的各種安全行為，落實其安全責任都具有一定的局限性，而且對違法行為的處罰條款也不夠具體，操作性有待進一步提高。
2) 目前一些施工企業(yè)雖具有一定的管理能力和水平，但仍有部分企業(yè)沒有過硬的勞務施工隊伍，一旦工程中標后，全部或部分分包給有關的專業(yè)隊伍，造成相當部分建筑施工企業(yè)喪失了主宰控制權(quán)和建筑企業(yè)的指導管理，從而造成部分施工現(xiàn)場失控的被動局面。在這種情況下，要按有關規(guī)定搞好施工現(xiàn)場的安全管理顯然是十分困難的。
3) 由于當前建筑市場競爭十分激烈，不少建筑施工企業(yè)在投標過程中惡意壓低投標價格，最終導致安全生產(chǎn)管理的經(jīng)費減少，從而導致中標后用于安全生產(chǎn)的必要設備、工具、材料等在一定程度上能省則省，致使施工現(xiàn)場安全設施標準偏低，安全設備陳舊、老化，操作人員的自身防護用品缺乏。再者，為了減少施工成本，施工現(xiàn)場普遍存在著質(zhì)量管理兼管安全的現(xiàn)象，從而增加了安全事故發(fā)生的可能性。
4) 隨著市場競爭的日益激烈，有些施工企業(yè)管理人員片面追求生產(chǎn)規(guī)模，安全意識淡薄，對安全生產(chǎn)認識不到位，重效益、輕安全，不能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關系，將安全生產(chǎn)過于形式化，有時甚至回避對施工現(xiàn)場的安全管理。
5) 建筑施工的安全監(jiān)督力度不夠，專職監(jiān)管人員少，有些安全監(jiān)督人員只著重于外在的一些安全表象，監(jiān)督覆蓋面小。而且政府的安全監(jiān)督管理工作基本還停留在突擊性的安全生產(chǎn)大檢查上，缺少日常的監(jiān)督管理和措施，現(xiàn)有的安全檢查監(jiān)督力度明顯不足。正因為如此，目前建筑領域安全生產(chǎn)的形勢仍然嚴峻，建筑施工現(xiàn)場傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)，施工安全事故還時有發(fā)生。
3 施工現(xiàn)場安全管理的對策措施
3． 1 建立健全以安全生產(chǎn)責任制為中心的各項規(guī)章制度
安全生產(chǎn)責任制是最基本的安全生產(chǎn)管理制度，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》與《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求，建立以項目經(jīng)理為主的分級負責管理制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，設置獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，把安全生產(chǎn)各項工作真正落實到每個班組、崗位、項目經(jīng)理和施工人員。通過建立安全生產(chǎn)獎勵制度，把施工安全管理工作納入項目管理辦法，并與獎勵制度掛鉤，更好地鼓勵項目經(jīng)理、管理人員及作業(yè)人員在不同層面上抓好安全生產(chǎn)、重視安全管理。同時，在工程施工前，項目部的技術(shù)人員向施工班組和作業(yè)人員進行有關工程安全的詳細說明，進行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底的內(nèi)容包括本工程的施工作業(yè)特點和危險點，針對危險源的具體預防措施，應注意的安全事項，相應的安全操作規(guī)程和標準等。安全技術(shù)交底需達到全面性、針對性、可操作性、準確性的要求。根據(jù)原勞動部《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》和建設部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》的有關規(guī)定，施工企業(yè)應對管理人員、企業(yè)員工及特種作業(yè)人員進行安全教育。安全教育培訓的內(nèi)容包括安全思想、安全技術(shù)、安全知識和安全文化等。
對不同崗位、不同專業(yè)工種的人員要有針對性地培訓，對新員工實行上崗前的三級安全教育，對特種作業(yè)人員，還要按照《關于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》的有關規(guī)定，按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進行特種專業(yè)培訓。結(jié)合施工生產(chǎn)實際，制定以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全獎勵制度、安全交底制度、安全教育制度等安全管理制度，是實施安全管理的首要工作，通過健全各項規(guī)章制度，做到有章可循，違章必究，獎罰分明。
3． 2 加強危險源的辨識
危險源辨識是施工安全管理的基礎工作，主要目的是在整個施工過程中根據(jù)工程項目類型、特征、規(guī)模，充分考慮可能導致人員死亡、傷害、職業(yè)病及財產(chǎn)損失等的風險，進行搜集、整理和識別危險源，通過一定的評價方法，找出其中導致事故發(fā)生可能性較大的重大危險源。通過識別出的重大危險源，由工程技術(shù)主管部門的有關人員進行風險評價、風險響應及風險控制，制定出危險源控制措施和管理方案，消除不安全因素，從而避免重大惡性事故的發(fā)生，確保施工項目安全施工。
3． 3 制定安全技術(shù)措施
在工程開工前，在編制工程施工組織設計時，根據(jù)工程特點、規(guī)模、工期、施工方法、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工機械設備、變配電設施及各項安全防護設施等資料，在熟悉安全法律法規(guī)、標準等前提下，編制相應的施工安全技術(shù)措施。對于大中型工程項目、結(jié)構(gòu)復雜的重點工程，除必須編制施工安全技術(shù)措施外，還應編制專項工程施工安全技術(shù)措施，詳細說明有關安全方面的防護要求和措施。對土方開挖、爆破、拆除、基坑支護和降水、起重吊裝、腳手架、模板等危險較大的作業(yè)，還必須編制專項安全施工技術(shù)方案。在編制施工安全技術(shù)措施時，應盡可能把施工過程中可能出現(xiàn)的各種不安全因素考慮周全，制定出的對策措施方案力求全面、具體、可靠，達到預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。但是，由于各方面原因，不可能做到百分之百地避免事故的發(fā)生，目前的安全科學技術(shù)還沒有發(fā)展到能有效預測和預防所有事故的程度，鑒于此，施工技術(shù)安全技術(shù)措施還應包括面對突發(fā)事件或緊急狀態(tài)的各種應急設施、人員逃生和救援預案。重視和認真編制安全事故應急救援預案工作，加強對突發(fā)事故的處理，努力提高應急救援快速反應能力，可以有效的降低事故發(fā)生的危害程度。同時，根據(jù)《建設工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》和《建設工程項目管理規(guī)范》，以及各省市有關建設工程文明施工管理的要求，制定安全文明的施工技術(shù)措施。施工單位應規(guī)范施工現(xiàn)場、設置必要的安全防護措施、創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境、建立健全施工現(xiàn)場安全文明制度、保障員工的安全與健康，做到安全文明施工。
3． 4 加強安全檢查工作
在施工企業(yè)進行生產(chǎn)活動時，建立安全檢查制度，根據(jù)生產(chǎn)過程中的勞動條件、生產(chǎn)設備、安全衛(wèi)生設施和施工人員的作業(yè)行為，發(fā)現(xiàn)施工過程中的隱患、防止事故的發(fā)生、改善勞動條件及提高施工人員安全生產(chǎn)意識。施工項目的安全檢查應由項目經(jīng)理組織，根據(jù)施工企業(yè)生產(chǎn)的特點、有關規(guī)范標準及實施辦法，定期進行。
由于施工現(xiàn)場涉及的工種較多，各工種有時需要交叉作業(yè)，而且施工的環(huán)境也在不停的變化，所以為了有效的避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，應當重視安全檢查工作。在施工過程中，安全檢查內(nèi)容主要包括: 查思想、查制度、查措施、查安全教育培訓、查機械設備、查安全防護、查隱患、查操作行為、查勞保用品使用等，通過安全檢查發(fā)現(xiàn)施工過程中的危險因素，落實法律法規(guī)與規(guī)章制度，糾正違章指揮和違章作業(yè)，保證安全施工。
關鍵詞：高層建筑；消防安全管理；問題；對策
Abstract: in this paper, the small and medium-sized city high building fire control safety situation analysis, found in small and medium-sized cities in high-rise buildings existing fire safety problems, this paper discusses the countermeasures to solve.
Keywords: high building; Fire control safety management; Problem; countermeasures
中圖分類號：[TU208.3]文獻標識碼：A 文章編號：
隨著經(jīng)濟建設的快速發(fā)展，城市人口的持續(xù)增長，城市土地資源日趨緊張，城市構(gòu)造逐步向高空延伸，使得我國城市高層建筑不斷地增多。高層建筑結(jié)構(gòu)功能復雜，建筑面積大、高度高、人員眾多、用火用電量大，因而其存在的火災隱患是不容忽視的。目前，高層建筑的消防安全所存在的諸多問題以及對火災的預防和撲救措施是消防領域所關注的重點問題。
1.高層建筑的火災危險性
1.1疏散困難
高層建筑層數(shù)多、垂直距離大、人員集中，加上各類管道豎井多、火勢和煙霧向上蔓延快，增加了安全疏散難度，從發(fā)生火災的高層建筑疏散到地面或其他安全地帶的時間會相對延長。廣西南寧市地王大廈地上58層，高276米，據(jù)火災模擬疏散統(tǒng)計，在發(fā)生火災時，要把整棟大樓里的全部人員疏散到地上需要約4個小時。普通電梯在火災時由于被切斷電源等因素，多數(shù)建筑的安全疏散主要還是依靠疏散樓梯，而樓梯一旦有煙氣竄入，就會嚴重影響人員疏散。如果火災得不到及時控制，火災蔓延擴大很有可能將消防電源燒毀，從而致使用應急照明和應急廣播癱瘓，給疏散帶來極大的困難。大部分人在日常工作中上下高層建筑一般都使用電梯，對整棟樓層的安全出口和疏散通道不熟悉，也會給火災中安全疏散帶來極大的困難[1]。
1.2火災蔓延迅速
高層建筑中樓梯間、電梯井、管道井、鳳道、電纜井、排氣道多，如果防火分隔措施不利，在發(fā)生火災時，容易產(chǎn)生煙囪效應，火勢將迅速向上蔓延，并容易形成立體燃燒。據(jù)實驗資料證明，在火災初起階段，因空氣對流，在水平方向造成的煙氣擴散為0.3m/s，煙氣沿樓梯間或其他豎向管道擴散速度為3-4m/s。如一座高200m的高層建筑，在無阻擋的情況下煙氣在一分鐘左右就能從一樓豎向管道井擴散到頂層。近年來的一些高層建筑火災就是因為防火分隔措施不利，致使火災在縱向樓層相互串通，造成火火蔓延擴大。高層建筑特別是高層居住建筑采用大量的可燃材料裝修，也是造成火災迅速蔓延擴大的一個主要原因。
2.高層建筑消防安全方面存在的主要問題
2．1消防防范措施不到位
由于高層建筑從設計到施工，不但要求高，而且環(huán)節(jié)多。由于眾多因素影響，導致工程竣工時留下先天性火災隱患．主要表現(xiàn)在：一是在實際施工過程中。個別單位為了趕時間，省資金，搶工期，未能嚴格依據(jù)相關規(guī)范施工，致使消防設施達不到規(guī)定要求，留下了很多隱患。二是在防火分區(qū)、分隔設施，隱蔽工程和材料使用上不符合規(guī)范要求。如有的使用大量可燃、易燃材料，有的防火分區(qū)過大，有的電纜井、管道井、空調(diào)系統(tǒng)穿過各樓層未封堵等。三是有的高層建筑工程在消防審核后的建筑施工、設備安裝、室內(nèi)裝潢、項目監(jiān)理過程中，由于經(jīng)濟利益驅(qū)動或進貨、監(jiān)理等制約措施不嚴，往往出現(xiàn)偷工減料、使用偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象．個別單位未經(jīng)消防部門審核驗收而擅自改建項目并投入使用，導致高層建筑在整體布局、防火分區(qū)、消防設施、消防通道等方面造成了難以整改的火災隱患[2]。
2．2建筑施工質(zhì)量要求不高
現(xiàn)在不少高層建筑是南私人建筑隊承包施工的，人員流動性大，素質(zhì)差，業(yè)務水平低，與高層建筑結(jié)構(gòu)復雜、施工要求高不相適應。特別是建筑消防工程的施工，有些中標單位因自己沒有消防資質(zhì)，便掛靠其它有資質(zhì)的單位，而施工仍只是原班人馬，造成工程施工質(zhì)量粗劣。一些消火栓、消防水帶、消防水喉、防火門、防火簾以劣質(zhì)次品充當合格品，給工程帶來重大火災隱患。
2．3消防設施配備不到位
通常最基本的消防設施應包括：設有火災報警控制設備和消防控制設備的消防控制室、室內(nèi)消火栓、自動噴淋裝置、安全疏散系統(tǒng)、排煙系統(tǒng)、自動防火卷簾系統(tǒng)等。目前，我國高層建筑的消防系統(tǒng)存在著設施配備不齊全、設施質(zhì)量不過硬、消防系統(tǒng)缺乏維護保養(yǎng)以及不同程度地停用等諸多問題
2．4消防安全責任制不落實
一是目前的高層建筑多為合用建筑，產(chǎn)權(quán)單位多，使用單位更多，因此造成各單位在消防安全管理上各自為政、多頭管理現(xiàn)象的出現(xiàn)，也在一定程度上導致了高層建筑的消防安全管理責任主體不明確，消防安傘制度不落實。二是部分高層建筑產(chǎn)權(quán)單位和使用單位思想上認識不夠，缺乏消防安全意識。主要表現(xiàn)在：有的單位任意封堵室內(nèi)消防通道，對消防設施的維護保養(yǎng)制度不落實洧的沒有消防應急預案；有的消防安全責任制不落實，消防安全管理人員配備不到位。
3．高層建筑消防安全措施
3．1嚴把消防檢查，強化源頭管理
公安消防部門要把好消防設計審核關、工程施工監(jiān)督關、消防驗收關，杜絕高層建筑的先天性消防安全隱患。設計是否按照國家規(guī)范進行設計，施工單位是否按照設計圖紙進行施工。嚴格按規(guī)范要求設計疏散樓梯、疏散通道。封閉樓梯和防煙樓梯的設置除了在避難層和首層與地下一層之間外，應上下直通，避免錯位，在底層直通室外，樓梯間及其前室、疏散走道等還要考慮防排煙措施，疏散走道、安全出口、疏散距離和寬度均應滿足規(guī)范耍求。最后，嚴格控制可燃易燃的建筑裝修材料，是預防火災擴大蔓延的有效措施。在高層建筑的樓梯間及其前室、安全疏散通道、避難層和廚房間等使用明火場所的墻面、吊頂、地面均應采用非燃材料裝修，會議廳等公眾聚集的場所，盡量選用難燃材料或非燃材料，裝飾織物應采用經(jīng)過阻燃處理的織物。
3．2消防設計合理
消防設施齊全。高層建筑的消防設計需嚴格按照國家相關的防火設計規(guī)范進行，合理布置建筑總體布局和防火分區(qū)，并加強排煙設計和安會疏散系統(tǒng)設簧，配備各種類型及功用的消防設施，并試圖開發(fā)智能化的火災報警和自動滅火系統(tǒng)以形成一種智能火災監(jiān)控與消防系統(tǒng)。該系統(tǒng)可根據(jù)保護對象的特點和要求，綜合考慮建筑物的規(guī)模、火災載荷、危險性、事故后果以及疏散和撲救的難易程度，確定相應的消防設計及設施配套方案。
3．3落實責任主體，明確管理責任
目前來看，高層建筑往往涉及多家產(chǎn)權(quán)單位，承包、出租或委托經(jīng)營管理時，又涉及多家使用單位。因此。各產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位在與房地產(chǎn)商簽訂購買租賃合同時，必須與房地產(chǎn)商簽定相應的消防安全。責任書，確定防火負責人，明確各自責任，共同維護高層建筑的消防安全．房地產(chǎn)商應當提供符合消防安全要求的建筑物，產(chǎn)權(quán)單位與使用單位應當在訂立合同中明確各方消防安全責任，特別是各產(chǎn)權(quán)單位應當在消防車通道、涉及公共消防安傘的疏散設施和其他建筑消防設施方面明確管理責任。同時，針對高層建筑的管理特點，產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)管理單位要盡可能地細化消防安全管理，落實自主管理，嚴格日常檢查制度，及時消除火災隱患，確保高層建筑安全[3]。
4．結(jié)束語
隨著城市人口的不斷增長，土地資源的緊張、工商業(yè)的發(fā)展和城市現(xiàn)代化建設的需要，高層建筑的迅猛發(fā)展，已成為社會發(fā)展的必然趨勢。與此同時，防火安全的任務也將越來越繁重，我們不僅要在圖紙七消除“先天性”火險隱患，而且要在客觀意識上預防火險隱患，遏制和杜絕群死群傷等重特大惡性火災事故的發(fā)生。
參考文獻:
［1］孫振濤.淺論高層建筑消防安全管理的創(chuàng)新[J].城市建設，2008(2)。
［2］肖明輝.高層建筑消防安全管理的技術(shù)基礎研究[J].中國城市經(jīng)濟，2010(12)。
［3］包艷琴.高層建筑消防安全管理要點研究[J].經(jīng)營管理者，2010(6)。