時(shí)間：2022-06-03 13:55:42
導(dǎo)語(yǔ)：在實(shí)習(xí)工作評(píng)價(jià)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）05-000-01
摘 要 本文對(duì)供方工作表現(xiàn)評(píng)價(jià)的實(shí)施方法進(jìn)行了簡(jiǎn)析，目的是通過(guò)借此實(shí)現(xiàn)對(duì)供方的動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。
關(guān)鍵詞 供方 工作表現(xiàn)評(píng)價(jià) 實(shí)施
供方是企業(yè)的相關(guān)方之一，企業(yè)應(yīng)管理好自己的供方。高質(zhì)量的供方管理對(duì)于企業(yè)和供方都能起到正向作用，可以提升供方對(duì)企業(yè)質(zhì)量安全的貢獻(xiàn)水平，也可以在一定程度上降低企業(yè)的采購(gòu)成本，達(dá)到提高企業(yè)利潤(rùn)的目的。對(duì)供方開(kāi)展工作表現(xiàn)評(píng)價(jià)是供方管理工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)供方進(jìn)行工作表現(xiàn)評(píng)價(jià)可以從企業(yè)的供方中遴選出優(yōu)質(zhì)供方，企業(yè)應(yīng)對(duì)這類(lèi)供方進(jìn)行積極督促和培養(yǎng)，并與其開(kāi)展長(zhǎng)期合作。對(duì)供方進(jìn)行工作表現(xiàn)評(píng)價(jià)同時(shí)也會(huì)發(fā)現(xiàn)一些能力存在明顯不足的供方，企業(yè)可以依據(jù)評(píng)價(jià)記錄對(duì)這類(lèi)供方采取相應(yīng)措施，例如不再續(xù)簽合同、主動(dòng)停止其提供物項(xiàng)或服務(wù)等。高質(zhì)量的供方工作表現(xiàn)評(píng)價(jià)實(shí)施方法則是我們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的供方管理的基礎(chǔ)工作。
一、供方工作表現(xiàn)評(píng)價(jià)實(shí)施
供方工作表現(xiàn)評(píng)價(jià)的實(shí)施可以參考以下方法開(kāi)展：
（一）確定評(píng)價(jià)組織部門(mén)
一般供方的接口部門(mén)都是企業(yè)的合同管理部門(mén)，并且合同管理部門(mén)的人員對(duì)于相關(guān)合同的進(jìn)展最為清楚，也容易將供方工作表現(xiàn)評(píng)價(jià)的結(jié)果反饋給供方或者以合同考核的方式對(duì)供方產(chǎn)生一定的作用。因此，供方工作表現(xiàn)評(píng)價(jià)的組織部門(mén)應(yīng)是合同管理部門(mén)。
（二）確定評(píng)價(jià)節(jié)點(diǎn)
在合同管理流程中，一般都會(huì)有對(duì)供方的履約評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，因此，對(duì)供方的工作表現(xiàn)評(píng)價(jià)最好與單個(gè)合同掛鉤?？梢栽诤贤瑘?zhí)行至支付最后一筆款項(xiàng)（質(zhì)保金）前對(duì)該單個(gè)合同的執(zhí)行情況開(kāi)展工作表現(xiàn)評(píng)價(jià)。
（三）制定評(píng)價(jià)要素
工作表現(xiàn)評(píng)價(jià)的要素可以包括四個(gè)方面：質(zhì)量保證能力、技術(shù)能力、商務(wù)狀況、安全管理能力。其中質(zhì)保能力是可選項(xiàng)，針對(duì)的是物項(xiàng)和服務(wù)重要性高的供方；安全管理能力也是可選項(xiàng)，主要針對(duì)的是進(jìn)入企業(yè)內(nèi)部提供服務(wù)的供方。另外，根據(jù)供方承擔(dān)任務(wù)的特點(diǎn)，物項(xiàng)類(lèi)供方和服務(wù)類(lèi)供方的工作表現(xiàn)評(píng)價(jià)要素有所不同，例如服務(wù)類(lèi)的可能會(huì)對(duì)人員配備情況及工作態(tài)度等做評(píng)價(jià)，物項(xiàng)類(lèi)的可能會(huì)對(duì)物項(xiàng)性能在使用中的狀況等做評(píng)價(jià)。當(dāng)所評(píng)價(jià)供方為多個(gè)使用部門(mén)提供物項(xiàng)或服務(wù)時(shí)，技術(shù)能力則由多個(gè)部門(mén)共同評(píng)價(jià)，可以根據(jù)管理合同項(xiàng)目的多寡在權(quán)重設(shè)置上有所傾斜。
（四）成立供方工作表現(xiàn)評(píng)價(jià)組
根據(jù)評(píng)價(jià)要素的設(shè)置情況，評(píng)價(jià)組通常由安全監(jiān)督部門(mén)、質(zhì)量保證部門(mén)、使用部門(mén)、合同管理處室的處室負(fù)責(zé)人指派專(zhuān)人組成。評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)由合同管理部門(mén)的采購(gòu)經(jīng)理?yè)?dān)任。
（五）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
在各評(píng)價(jià)要素方面，應(yīng)編制本要素的評(píng)價(jià)表，為盡量保證公正公平，最好設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)表，每次開(kāi)展工作表現(xiàn)評(píng)價(jià)時(shí)直接使用模板即可。胃鎏蹌康鈉婪稚柚5個(gè)等級(jí)，包括“優(yōu)秀、良好、一般、需要改進(jìn)、明顯不足”。每個(gè)等級(jí)對(duì)應(yīng)的得分分別是“5分，4分，3分，2分和1分”。
（六）結(jié)果分級(jí)
各評(píng)價(jià)要素（技術(shù)、商務(wù)、質(zhì)保、安全等）得分=（實(shí)際得分/實(shí)際評(píng)分項(xiàng)目的總分）*100，如果有n個(gè)使用處室參與評(píng)價(jià)，技術(shù)部分的得分=（責(zé)任處室評(píng)價(jià)實(shí)際得分/實(shí)際評(píng)分項(xiàng)目的總分*100+使用處室評(píng)價(jià)實(shí)際得分/實(shí)際評(píng)分項(xiàng)目的總分*100）/n。總的得分為各領(lǐng)域得分的加權(quán)得分：總得分=技術(shù)得分*40%+商務(wù)得分*20%+質(zhì)保得分*20%+安全得分*20%。按照評(píng)分結(jié)果對(duì)照分級(jí)表確定供方該年度工作表現(xiàn)的星級(jí)。
（七）生成評(píng)價(jià)報(bào)告
對(duì)供方的各要素評(píng)價(jià)完成后，由采購(gòu)經(jīng)理負(fù)責(zé)匯總各要素評(píng)價(jià)表，給出總體評(píng)價(jià)結(jié)果，并編制評(píng)價(jià)報(bào)告，經(jīng)各評(píng)價(jià)人所在處室會(huì)簽后由合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)生效。
（八）評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
1.五星級(jí)供方。五星級(jí)供方是優(yōu)秀供方，企業(yè)應(yīng)從業(yè)務(wù)流程整體優(yōu)化的角度尋求與供方進(jìn)一步合作的機(jī)會(huì)，通過(guò)業(yè)務(wù)流程的整合能夠避免不必要的重復(fù)工作，消除不增值活動(dòng)。對(duì)于被評(píng)為五星級(jí)的供方，可以在其合格供方資格到期后可以適當(dāng)簡(jiǎn)化處理，用工作表現(xiàn)評(píng)價(jià)報(bào)告等效資格續(xù)評(píng)報(bào)告；可以?xún)?yōu)先與其簽訂中長(zhǎng)期合同。
2.四星級(jí)供方。對(duì)于本級(jí)供方，各評(píng)價(jià)部門(mén)應(yīng)針對(duì)供方的不足之處積極督促和培養(yǎng)，使其能夠有所改進(jìn)，成為五星級(jí)供方。合同管理處室可以考慮與四星級(jí)供方簽訂中長(zhǎng)期合同。
3.三星級(jí)供方。對(duì)該類(lèi)供方應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程控制和管理，并積極發(fā)展其他替代供方。如其中有具有技術(shù)獨(dú)占性或壟斷地位情況，各評(píng)價(jià)處室須針對(duì)該供方的不足之處，積極督促和培養(yǎng)，使其能夠有所改進(jìn)，級(jí)別有所提升。
4.二星級(jí)及以下供方。對(duì)于本類(lèi)供方，其能力明顯不足或需要改進(jìn)，合同管理處室應(yīng)采取措施如：不再續(xù)簽合同、主動(dòng)停止其提供物項(xiàng)或服務(wù)等。并根據(jù)情節(jié)考慮是否取消其合格供方資格或?qū)⑵淞腥牒诿麊巍?/p>
關(guān)鍵字：自密實(shí)混凝土工作性、坍落擴(kuò)展度、J環(huán)、L型盒、V型漏斗、U型箱
中圖分類(lèi)號(hào)：TU37 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1 前言
自密實(shí)混凝土是由高性能混凝土發(fā)展而來(lái)，是高性能混凝土的一個(gè)重要組成部分。自密實(shí)混凝土拌合物在不經(jīng)振搗的情況下，完全依靠自重就可以通過(guò)一定密度的鋼筋，填充滿(mǎn)模板的各個(gè)角落[1]。普通高性能混凝土的工作性主要表現(xiàn)為大流動(dòng)性，而自密實(shí)混凝土還應(yīng)具備較普通高性能混凝土優(yōu)越的粘聚性，以保證施工過(guò)程的抗離析性和間隙通過(guò)性。
自密實(shí)混凝土的工作性又稱(chēng)自密實(shí)性。自密實(shí)性包括流動(dòng)性、抗離析性、間隙通過(guò)性和自填充性。對(duì)于其工作性的評(píng)價(jià)是進(jìn)行配合比設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)的基礎(chǔ)。
2 測(cè)試方法
2.1 坍落擴(kuò)展度實(shí)驗(yàn)方法
坍落擴(kuò)展度試驗(yàn)是將混凝土裝入坍落度桶,測(cè)試坍落度桶提起后混凝土流動(dòng)至500mm 時(shí)間(T500)和最終擴(kuò)展度(D)。流動(dòng)時(shí)間反映混凝土的流動(dòng)能力和塑性屈服能力。一般要求T500 約3～6s,D值在550～750mm之間, 檢測(cè)混凝土的勻質(zhì)性、離析程度、分層以及石子的分布情況。這種方法與傳統(tǒng)的坍落度方法相近, 設(shè)備簡(jiǎn)單,容易操作，見(jiàn)圖1[2]所示。通過(guò)坍落擴(kuò)展度實(shí)驗(yàn)還可以反映自密實(shí)混凝土的均一性等級(jí)，見(jiàn)表2所示。
表2 自密實(shí)混凝土（SCC）均一性等級(jí)表
2.2 J環(huán)測(cè)試評(píng)價(jià)方法
J環(huán)檢測(cè)是在一個(gè)直徑300mm的圓環(huán)上垂直焊接若干根圓鋼。圓鋼的間距為（48±2）mm或粗骨料最大粒徑的3倍。測(cè)試時(shí)，將J型環(huán)套在坍落筒外，用測(cè)試坍落擴(kuò)展度的方法，讓自密實(shí)混凝土拌合物通過(guò)J型環(huán)流出。然后測(cè)量環(huán)內(nèi)外高差及J環(huán)坍落擴(kuò)展度。然后用漿體篩分法：用直徑350mm、篩孔5mm的篩子，將5kg自密實(shí)混凝土拌合物從50cm高處徐徐倒入篩中，靜置2分鐘后，稱(chēng)量通過(guò)篩子的砂漿重量。砂漿通過(guò)率5%～15%為好，>15%表示離析，>30%為嚴(yán)重離析，見(jiàn)圖2所示。由于此種方法方便快捷，容易操作，數(shù)據(jù)較為準(zhǔn)確，尤其是在國(guó)外得到了十分廣泛的應(yīng)用[3]。
圖2 J環(huán)測(cè)試
2.3 L型盒測(cè)試方法
L型盒流動(dòng)度實(shí)驗(yàn)是將混凝土裝在L型箱筒的豎直筒內(nèi)，再將插板提起使其向水平槽內(nèi)繞過(guò)鋼筋流動(dòng)。通過(guò)測(cè)定最終流動(dòng)時(shí)間及混凝土在水平槽內(nèi)的坡度來(lái)判定混凝土的自流平特性[4]。具體步驟是試驗(yàn)時(shí)用自來(lái)水把L型流動(dòng)儀潤(rùn)濕,置于水平位置,將新拌混凝土置于距側(cè)箱底部1m高度處,任其憑借自重裝滿(mǎn)側(cè)箱,用抹刀抹平后上提隔板,使新拌混凝土通過(guò)鋼筋間隙流出,測(cè)量三個(gè)指標(biāo):（1）新拌混凝土通過(guò)鋼筋間隙后在水平槽內(nèi)流至400mm處的時(shí)間T400(s)；（2）新拌混凝土在水平槽內(nèi)流動(dòng)的最大距離L(cm)；（3）新拌混凝土停止流動(dòng)后,側(cè)箱內(nèi)混凝土降落的高度D(cm) [5]。見(jiàn)圖3所示。
圖3 L型流動(dòng)儀
2.4 V型漏斗檢測(cè)方法
將10L自密實(shí)混凝土拌合物裝滿(mǎn) V型漏斗，將表面抹平。隨即打開(kāi)下面底蓋測(cè)試從開(kāi)蓋到混凝土拌合物全部流出的時(shí)間(秒)。檢測(cè)數(shù)據(jù)體現(xiàn)自密實(shí)混凝土的流動(dòng)性和抗離析穩(wěn)定性。V型漏斗還有一個(gè)V5的檢測(cè)方法，即測(cè)完V型漏斗后，緊接著再將漏斗裝滿(mǎn)，靜置5分鐘，再測(cè)一次，對(duì)比兩次數(shù)據(jù)的差別。見(jiàn)圖4[6]所示。
圖4 V型漏斗
2.5 U型箱測(cè)試
U型箱檢測(cè)是將一定尺寸方形箱體分為兩部分，在A、B部分之間設(shè)隔板及一定間距的鋼筋阻礙物[5]。測(cè)試時(shí)將A部分裝滿(mǎn)自密實(shí)混凝土拌合物,表面抹平后立即抽開(kāi)隔板，使混凝土拌合物通過(guò)鋼筋流入B部分。檢測(cè)兩部分混凝土拌合物高差，體現(xiàn)自密實(shí)混凝土的間隙通過(guò)性，即自填充性能。兩側(cè)高度差越接近于0說(shuō)明其自填充性能越好。見(jiàn)圖4[7]。
圖5 U型箱
3 結(jié)束語(yǔ)
自密實(shí)混凝土工作性，即自密實(shí)性的適宜檢測(cè)方法為：
(1)流動(dòng)性：用坍落擴(kuò)展度檢測(cè)即可，坍落擴(kuò)展度的適宜范圍為550～750mm。對(duì)于鋼筋較密，配制混凝土的膠結(jié)材(粉體)較多，水膠比較小的自密實(shí)混凝土的坍落擴(kuò)展度不宜小于550mm 。
(2)抗離析穩(wěn)定性：大量試驗(yàn)表明，V型漏斗法與T500法同樣可以表明自密實(shí)混凝土拌合物的抗離析粘聚性，而T500的試驗(yàn)方法簡(jiǎn)單易行，不需添置儀器設(shè)備，宜以T500法作為檢測(cè)自密實(shí)混凝土抗離析性的方法。粘聚性適宜的流動(dòng)時(shí)間為5～15s對(duì)于鋼筋較密，粉體量較多，水膠比較小的拌合物也不宜超過(guò)20s。
(3)自填充性(間隙通過(guò)性)：箱形試驗(yàn)是主要檢測(cè)方法，但鋼筋凈間距為35mm的障礙物只適用于粗骨料最大粒徑小于20mm的拌合物。對(duì)于鋼筋較密的結(jié)構(gòu)宜適當(dāng)降低粗骨料最大粒徑。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 劉運(yùn)華,謝友軍,龍廣成.自密實(shí)混凝土研究進(jìn)展[J].硅酸鹽學(xué)報(bào).2007,35(5):671-678.
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[3] 傅佩興,張全貴,黃艷平.自密實(shí)混凝土檢測(cè)方法探討[J].混凝土.2006,9:77-79,83.
四年大學(xué)的臨床理論學(xué)習(xí)形成了我嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)習(xí)態(tài)度、嚴(yán)密的思維方式，培養(yǎng)了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，一年的臨床實(shí)習(xí)工作經(jīng)歷更提高了我分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力。尤其是在實(shí)習(xí)過(guò)程中實(shí)習(xí)醫(yī)院給我提供了許多動(dòng)手實(shí)踐機(jī)會(huì)，使我對(duì)臨床各科室的常見(jiàn)病能夠做出正確的診斷和最佳的處理。強(qiáng)烈的責(zé)任感、濃厚的學(xué)習(xí)興趣，動(dòng)手能力強(qiáng)、接受能力快，并且能夠出色的完成各項(xiàng)工作任務(wù)，使我贏得了上級(jí)醫(yī)師的一致好評(píng)，更使我信心百倍，成為我今后工作生活中的"知本"。
豐富的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)不僅開(kāi)闊了我的視野，更形成了我沉穩(wěn)果斷、熱忱高效的工作作風(fēng)。在小學(xué)、初中、高中，一直到大學(xué)各階段中，我曾任班長(zhǎng)，學(xué)習(xí)委員等，成功地組織了無(wú)數(shù)次班集體校內(nèi)外活動(dòng)，工作得到同學(xué)的認(rèn)可與老師的好評(píng)，我所在的班級(jí)多次被評(píng)為"優(yōu)秀班集體"。
本人也多次贏得了"優(yōu)秀共青團(tuán)員"、"工作積極分子"等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。我相信有了這些工作經(jīng)歷，我一定能夠協(xié)調(diào)各種關(guān)系、處理好日常工作中遇到的問(wèn)題。
自學(xué)能力強(qiáng)是我的另外一個(gè)優(yōu)點(diǎn)。醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)日新月異，只有不斷的"升級(jí)"自己的知識(shí)才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。在校期間我通過(guò)了計(jì)算機(jī)一、二級(jí)考試，國(guó)家大學(xué)英語(yǔ)四級(jí)考試，能熟練掌握windows98、windows2000、windowsxp操作系統(tǒng)，并自學(xué)使用office、photoshop、foxpro等軟件進(jìn)行圖文處理、表格設(shè)計(jì)、網(wǎng)頁(yè)制作等工作，為日后的工作、學(xué)習(xí)、提高工作效率創(chuàng)造了良好條件。
一、搞好調(diào)研，當(dāng)好參謀助手，更好地為中心工作服務(wù)。
我們把為領(lǐng)導(dǎo)出主意、當(dāng)參謀作為調(diào)研工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞黨的中心工作，檢察工作重點(diǎn)，深入實(shí)際，深入業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)調(diào)查研究，在領(lǐng)導(dǎo)決策中當(dāng)好參謀助手。一是圍繞黨委的中心工作展開(kāi)調(diào)研。黨的“十六大”報(bào)告指出：“必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！睘槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供良好的法律服務(wù)，是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。為深入貫徹黨的十六大精神，認(rèn)真履行檢察職能，使檢察工作更好地為全縣的工作大局服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，我們積極行動(dòng)，深入到經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)，及全縣30多家主要民營(yíng)企業(yè)中，在深入開(kāi)展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，撰寫(xiě)了《修武縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查研究》，受到了我院領(lǐng)導(dǎo)班子重視。我院在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)，向全縣做出了公開(kāi)承諾，公布了《修武縣人民檢察院關(guān)于為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展服務(wù)的十項(xiàng)承諾》。并以河南省大通物產(chǎn)有限公司為試點(diǎn)建立了“檢民共建單位”，受到了縣委、縣政府的肯定，并號(hào)召全縣其他部門(mén)借鑒學(xué)習(xí)我院的做法，服務(wù)全縣工作大局。二是圍繞檢察工作的重點(diǎn)展開(kāi)調(diào)研。今年，高檢院提出了加大檢察工作力度，提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平的總體要求。我們根據(jù)省、市院的指示精神，迅速組織人員進(jìn)行調(diào)研工作，經(jīng)過(guò)調(diào)研，寫(xiě)出了關(guān)于加大工作力度的匯報(bào)，詳細(xì)闡述了從十個(gè)方面做好檢察工作加大工作力度的做法，對(duì)全院的工作起到了推動(dòng)作用。
二、加強(qiáng)信息反饋，提供決策依據(jù)。
我院辦公室根據(jù)“足夠的數(shù)量，較高的質(zhì)量，極強(qiáng)的時(shí)效”這一要求，圍繞領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)科室，群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷拓寬信息來(lái)源，加強(qiáng)信息反饋，為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策和和指導(dǎo)工作服務(wù)發(fā)揮了重要作用。
信息工作要緊緊圍繞檢察中心工作、重點(diǎn)工作開(kāi)展，服務(wù)于檢察政務(wù)、檢察業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)。只有切實(shí)貼近實(shí)際，及時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問(wèn)題，全面反映檢察業(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)情況，才能真正發(fā)揮信息的功能，起到為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的作用。
工作中，我們端正態(tài)度信息報(bào)送的態(tài)度。首先，擯棄信息功利主義。信息具有一定的宣傳功用，但它的目的不是為了宣傳檢察工作，而是要反映有關(guān)情況和問(wèn)題，因而上報(bào)信息時(shí)不能僅停留于“報(bào)流水帳”，而要進(jìn)行分析、提煉，真正把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策、以及對(duì)加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)有參考價(jià)值、借鑒價(jià)值的信息及時(shí)、準(zhǔn)確地加以報(bào)送，既報(bào)喜，也要報(bào)憂(yōu)。其次，不片面追求信息的數(shù)量。信息數(shù)量往往取決于一個(gè)地域和部門(mén)的信息承載量。數(shù)量只是信息工作的表象，真正決定信息工作水平高低的是信息的質(zhì)量，而信息的質(zhì)量取決于信息的價(jià)值量。也就是說(shuō)，要看真正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策、以及加強(qiáng)檢察業(yè)務(wù)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)有參考價(jià)值、借鑒價(jià)值的信息的量以及參考借鑒程度。為了增強(qiáng)信息報(bào)送的針對(duì)性，我們及時(shí)公布市院下發(fā)的信息報(bào)送要點(diǎn)，結(jié)合我院實(shí)際，組織報(bào)送重點(diǎn)信息，同時(shí)，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)，全面收集情況，發(fā)現(xiàn)和挖掘有價(jià)值的信息。
三、健全工作機(jī)制，提高工作水平和質(zhì)效。
為了確保信息文秘工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行，更好地發(fā)揮信息文秘工作以文輔政的作用，我們建立完善了工作運(yùn)行機(jī)制。一是建立了一整套的運(yùn)行程序和把關(guān)制度，對(duì)文稿的起草、修改、送審、簽發(fā)、校對(duì)、印發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都提出了明確的規(guī)定和要求。重要文稿如工作總結(jié)、工作意見(jiàn)、重要文件等，一般要先請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)談思路、出題目，辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖認(rèn)真構(gòu)思，初稿形成后經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子討論、修改，最后交檢察長(zhǎng)簽發(fā)。二是堅(jiān)持信息通報(bào)制度，辦公室每季度對(duì)信息報(bào)送情況及上級(jí)采用情況進(jìn)行通報(bào)。并對(duì)下一步信息工作提出要求，推動(dòng)信息工作的健康發(fā)展。三是堅(jiān)持信息跟蹤落實(shí)制度。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)和要求，及時(shí)進(jìn)行督辦落實(shí)。如2003年，我院監(jiān)所檢察科反映的“非典”時(shí)期我縣看守所防非措施應(yīng)引起重視的信息，檢察長(zhǎng)當(dāng)即批示，要求“確保穩(wěn)定，盡快采取措施”。根據(jù)檢察長(zhǎng)的批示，辦公室及時(shí)進(jìn)行跟蹤調(diào)查并續(xù)報(bào)情況，通過(guò)協(xié)調(diào)幾個(gè)部門(mén)積極配合，使存在的問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)得到了解決。由于理順了機(jī)制，規(guī)范了運(yùn)作，從而保證了辦文工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，辦文質(zhì)量和水平也得到了提高。
2009年，為深化職業(yè)教育教學(xué)改革，全面提高職業(yè)教育質(zhì)量，教委了《教育部關(guān)于制定中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的原則意見(jiàn)》。在其基本原則中明確提出：堅(jiān)持“做中學(xué)、做中教”，突出職業(yè)教育特色，高度重視實(shí)踐和實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力和職業(yè)技能培養(yǎng)，提高學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力。化工分析是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，實(shí)驗(yàn)課占十分重要的地位，其實(shí)驗(yàn)教學(xué)時(shí)數(shù)幾乎占總學(xué)時(shí)數(shù)的一半。若按以往的教學(xué)方法和要求，顯然是不符合職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)格和質(zhì)量的總體要求的，也無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前職業(yè)教育的要求，無(wú)法體現(xiàn)職業(yè)技能教學(xué)特色?？梢?jiàn)，加強(qiáng)化工分析實(shí)驗(yàn)課基本操作的訓(xùn)練和客觀、準(zhǔn)確地進(jìn)行考核評(píng)價(jià)是當(dāng)前專(zhuān)業(yè)課程改革的迫切要求。
因此，為了加強(qiáng)化工分析實(shí)驗(yàn)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生以能力為本位的教育新觀念，筆者對(duì)學(xué)生化工分析實(shí)驗(yàn)操作考核的評(píng)價(jià)作了改革。
一、評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)能力及實(shí)驗(yàn)情感態(tài)度
學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，教學(xué)的主要目的是向?qū)W生提供學(xué)習(xí)的途徑、資源和方法，使學(xué)生獲得技能。因此，學(xué)生平時(shí)對(duì)知識(shí)的收集與學(xué)習(xí)能力，應(yīng)作為學(xué)生實(shí)踐能力提高的一個(gè)重要評(píng)價(jià)要素。平時(shí)，要及時(shí)檢查學(xué)生實(shí)驗(yàn)預(yù)習(xí)情況、實(shí)驗(yàn)方案等。
在化工分析實(shí)驗(yàn)中，學(xué)生可能存在其他各種心理，這些心理都直接影響實(shí)驗(yàn)效果和學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。因此，關(guān)注學(xué)生心理、實(shí)驗(yàn)練習(xí)態(tài)度，可以使教師正確了解學(xué)生，有效引導(dǎo)學(xué)生克服心理障礙，提升實(shí)驗(yàn)操作的穩(wěn)定性，而且學(xué)生積極向上的實(shí)驗(yàn)情感有利于促進(jìn)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力的提高。
二、評(píng)價(jià)學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)儀器的操作與應(yīng)用能力
化工分析實(shí)驗(yàn)中涉及儀器較多，如滴定管、容量瓶、移液管、分析天平、托盤(pán)天平等，有些儀器功能相近但洗滌、檢查及使用的方法與要求卻相差較遠(yuǎn)，各不相同。學(xué)生操作上不熟練往往會(huì)使出錯(cuò)的概率增加，如滴漏液體、損壞儀器等，最終導(dǎo)致操作時(shí)間延長(zhǎng)、實(shí)驗(yàn)精密度與準(zhǔn)確度不高。因此，把對(duì)實(shí)驗(yàn)基本儀器的操作與應(yīng)用能力列入評(píng)價(jià)后，一方面使學(xué)生重視基本實(shí)驗(yàn)儀器的操作練習(xí)；另一方面教師加大了平時(shí)對(duì)實(shí)驗(yàn)基本儀器操作的指導(dǎo)及督促檢查的力度，有利于學(xué)生對(duì)儀器規(guī)范操作。
三、評(píng)價(jià)學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)整體優(yōu)化能力
一個(gè)化工分析實(shí)驗(yàn)是由許多相對(duì)銜接的環(huán)節(jié)和獨(dú)立操作步驟構(gòu)成的，學(xué)生在實(shí)驗(yàn)操作中，若不善思考、不謀整體布局，在實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程中往往會(huì)費(fèi)時(shí)費(fèi)力。在化工分析實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，要求學(xué)生在實(shí)驗(yàn)前應(yīng)結(jié)合實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)儀器研究實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)出合理實(shí)驗(yàn)步驟，盡可能消減不必要、重復(fù)性的實(shí)驗(yàn)步驟，以節(jié)省實(shí)驗(yàn)時(shí)間。把學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)整體的優(yōu)化能力作為一項(xiàng)重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，另一方面也可以提升學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
四、實(shí)驗(yàn)報(bào)告書(shū)寫(xiě)及實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)確度評(píng)價(jià)
化工分析實(shí)驗(yàn)報(bào)告的書(shū)寫(xiě)是實(shí)驗(yàn)的重要環(huán)節(jié)，主要包括實(shí)驗(yàn)原理、原始數(shù)據(jù)記錄、處理過(guò)程、結(jié)論呈報(bào)等項(xiàng)目。通過(guò)對(duì)實(shí)驗(yàn)報(bào)告評(píng)價(jià)：（1）評(píng)價(jià)學(xué)生是否對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果的及時(shí)記錄、如實(shí)記錄及按格式書(shū)寫(xiě)，以培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立實(shí)事求是、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度；（2）通過(guò)對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果的分析、處理及準(zhǔn)確度評(píng)價(jià)，可以幫助學(xué)生及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)中存在的問(wèn)題，提高學(xué)生邏輯歸納、綜合分析及反思的能力；（3）通過(guò)書(shū)寫(xiě)實(shí)驗(yàn)報(bào)告評(píng)價(jià)，可以提高學(xué)生的文字、圖形及數(shù)據(jù)處理等多種表達(dá)能力。
五、文明操作與實(shí)驗(yàn)安全性評(píng)價(jià)
1績(jī)效評(píng)價(jià)工作取得的主要成效
近年來(lái)，晉城市財(cái)政部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞財(cái)政中心工作，積極探索、開(kāi)展了財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。主要分為以下幾個(gè)方面:①機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的基本建立。2012年，市財(cái)政局率先在全省財(cái)政系統(tǒng)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)科，各縣(市、區(qū))也相應(yīng)落實(shí)了開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)和人員，開(kāi)展了各種類(lèi)型的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，建立了績(jī)效評(píng)價(jià)專(zhuān)家?guī)?、?jī)效評(píng)價(jià)第三方獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)庫(kù)，機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍不斷壯大，素質(zhì)水平不斷提高，為推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的有效開(kāi)展奠定了重要基礎(chǔ)。②制度框架的初步形成。2012年以來(lái)，結(jié)合上級(jí)文件精神出臺(tái)了《晉城市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象、內(nèi)容和目標(biāo)等方面制定了全面、系統(tǒng)的規(guī)定;以市人民政府辦公廳名義出臺(tái)了 《關(guān)于全面推進(jìn)我市預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》;在項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程中，相繼出臺(tái)了項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)、專(zhuān)家?guī)?、監(jiān)督指導(dǎo)庫(kù)和結(jié)果運(yùn)用等管理辦法，以及評(píng)價(jià)工作流程、績(jī)效監(jiān)控和工作考核等一系列的配套制度，并建立了內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，為規(guī)范化推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，形成了標(biāo)準(zhǔn)化的制度體系框架。③注重指標(biāo)體系的設(shè)置和培訓(xùn)。聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家，根據(jù)各項(xiàng)目的特點(diǎn)和工作實(shí)際，制定了不同類(lèi)型的考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，盡量做到了科學(xué)、有效和操作性強(qiáng);從中介機(jī)構(gòu)庫(kù)中選取了會(huì)計(jì)事務(wù)所，對(duì)財(cái)政部門(mén)和事務(wù)所參與評(píng)價(jià)的人員進(jìn)行了較為系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們更快地掌握了績(jī)效評(píng)價(jià)工作的操作方法和規(guī)程，在很大程度上提高了各部門(mén)、各單位對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性認(rèn)識(shí)，提高了參與人員的操作水平。
績(jī)效評(píng)價(jià)工作的有效開(kāi)展在政府部門(mén)績(jī)效理念的樹(shù)立、責(zé)任意識(shí)的提高、資金使用的規(guī)范和預(yù)算安排的科學(xué)、透明等方面都起到了積極作用，可歸結(jié)為以下5方面:①初步樹(shù)立了績(jī)效理念。重分配、輕管理，重使用、輕效益現(xiàn)象有所改變。②士曾強(qiáng)了各部門(mén)使用財(cái)政資金的責(zé)任意識(shí)，通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，有關(guān)單位更清楚地了解了我國(guó)財(cái)政支出所要取得的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，以及自己的責(zé)任觀念，其職能和目標(biāo)得到了進(jìn)一步明確;用財(cái)要問(wèn)效、無(wú)效要問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化了部門(mén)和單位的自我約束意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。③資金的使用和管理進(jìn)一步規(guī)范。一方面，優(yōu)化了財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，整合了財(cái)政資源，使有限的資源配置到了效益最佳的部門(mén)，并發(fā)揮了最大利益;另一方面，可監(jiān)督單位合理、高效地使用財(cái)政資金，降低資金支出的隨意性和自目性。④預(yù)算安排的科學(xué)性進(jìn)一步提高，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果客觀反映了財(cái)政資金的使用情況，為政府出臺(tái)財(cái)政支持政策提供了重要的政策依據(jù)，提高了財(cái)政決策的科學(xué)性。⑤提高了預(yù)算透明度，強(qiáng)化了部門(mén)活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)了高效、透明和責(zé)任政府的建設(shè)。
2績(jī)效評(píng)價(jià)工作中的主要問(wèn)題
開(kāi)展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)是一項(xiàng)全新的工作，正處于逐步完善和提高的階段，雖取得了一定的成效，但仍存在一些問(wèn)題需要解決，主要有以下3類(lèi)問(wèn)題:①多數(shù)單位和管理人員對(duì)該工作的認(rèn)識(shí)不充分，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作不了解、認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為績(jī)效評(píng)價(jià)沒(méi)有實(shí)際效果，存在拖延、應(yīng)付的心理和行為。②工作機(jī)制不順暢，保障不充分。內(nèi)部承擔(dān)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)多樣化，上、下級(jí)部門(mén)沒(méi)有統(tǒng)一的組織，且人員不足，特別是復(fù)合型人員缺乏，影響了財(cái)政部門(mén)進(jìn)行相關(guān)工作上的交流、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦，很大程度上不利于績(jī)效評(píng)價(jià)工作的全面推進(jìn)和深入開(kāi)展。③體系不完善?？?jī)效目標(biāo)申報(bào)、審核沒(méi)有建立相應(yīng)的工作機(jī)制，執(zhí)行中的監(jiān)控沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的措施，支出績(jī)效評(píng)價(jià)局限于對(duì)項(xiàng)目支出的績(jī)效評(píng)價(jià)。
3財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的發(fā)展建議
3.1構(gòu)建全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制
應(yīng)充分認(rèn)識(shí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性，其是深化行政管理體制改革、促進(jìn)公共財(cái)政體制改革和推動(dòng)部門(mén)改革的重要內(nèi)容。各部門(mén)單位要將績(jī)效管理全面納入部門(mén)財(cái)務(wù)工作中，將財(cái)政支出績(jī)效與事業(yè)發(fā)展相結(jié)合;建立在目標(biāo)、執(zhí)行、完成、結(jié)果反饋、建檔存檔等一系列的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算績(jī)效管理與編制、執(zhí)行、監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。
3.2完善績(jī)效評(píng)價(jià)的體系機(jī)制
完善績(jī)效評(píng)價(jià)的體系機(jī)制時(shí)，可從以下3方面入手:①創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。建立績(jī)效目標(biāo)、監(jiān)控、評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用的全過(guò)程跟蹤問(wèn)效機(jī)制，建立健全社會(huì)機(jī)制、數(shù)據(jù)庫(kù)、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)和檔案管理等制度辦法，完善預(yù)算單位的資產(chǎn)配置、支出標(biāo)準(zhǔn)等體系建設(shè)，制訂系統(tǒng)、規(guī)范的工作流程和操作細(xì)則，建立分級(jí)、分層、分類(lèi)、適用、便于操作、實(shí)施的細(xì)則和業(yè)務(wù)規(guī)范。②構(gòu)建完善的評(píng)價(jià)方式方法體系。根據(jù)各類(lèi)項(xiàng)目資金的功能作用、績(jī)效目標(biāo)和具體要求，確定自我評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合、定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合等多種評(píng)價(jià)方式，確定科學(xué)、合理的成本效益分析法、因素分析法、比較法和最低成本法等一種或多種評(píng)價(jià)方法，對(duì)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行事實(shí)客觀評(píng)價(jià)。③不斷完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加快對(duì)績(jī)效目標(biāo)的研究設(shè)計(jì)和修訂補(bǔ)充，建立符合各目標(biāo)的內(nèi)容，涵蓋各類(lèi)、各項(xiàng)支出細(xì)分化的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù);構(gòu)建體現(xiàn)計(jì)劃、行業(yè)、專(zhuān)業(yè)和歷史等各方面特點(diǎn)的各類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)相關(guān)性、重要性、系統(tǒng)性和經(jīng)濟(jì)性原則的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
3.3規(guī)范評(píng)價(jià)，提高工作質(zhì)量
要加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)培訓(xùn)和交流。有關(guān)單位需組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)主管部門(mén)、中介機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)專(zhuān)家進(jìn)行全面、系統(tǒng)的培訓(xùn)，以座談交流方式或論壇形式對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能;加強(qiáng)評(píng)價(jià)質(zhì)量檢查，建立績(jī)效自評(píng)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等評(píng)價(jià)報(bào)告抽查審核機(jī)制，定期實(shí)施報(bào)告質(zhì)量的評(píng)審、考核和通報(bào)，報(bào)告質(zhì)量與業(yè)務(wù)委托相結(jié)合;建設(shè)完善的績(jī)效信息系統(tǒng)，建立預(yù)算績(jī)效管理信息數(shù)據(jù)的交換平臺(tái)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)整合，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析能力，實(shí)現(xiàn)信息資源的共享;加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)監(jiān)督檢查和預(yù)算編制監(jiān)督，重點(diǎn)檢查目標(biāo)的科學(xué)性和合理性;加強(qiáng)執(zhí)行力度的監(jiān)督，重點(diǎn)檢查目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，使評(píng)價(jià)工作客觀、公正和有效，并及時(shí)報(bào)告情況和結(jié)果公布。
3.4增試點(diǎn)擴(kuò)范圍，加大管理深度
在增試點(diǎn)擴(kuò)范圍，加大管理深度時(shí)，可從以下3方面入手:①擴(kuò)大績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)。各部門(mén)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的資金總量要大大低于本部門(mén)公共財(cái)政支出的比例，各地開(kāi)展的比例要逐年降低。②全面實(shí)施項(xiàng)目單位自評(píng)。各單位要按資金性質(zhì)、績(jī)效目標(biāo)和評(píng)價(jià)指標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)自評(píng)工作，財(cái)政部門(mén)要做好抽查，杜絕走過(guò)場(chǎng)行為。③推進(jìn)各主管部門(mén)的績(jī)效評(píng)價(jià)。指導(dǎo)各級(jí)主管部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金、對(duì)所屬單位進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)工作，充分發(fā)揮主管單位部門(mén)的橋梁作用，提高部門(mén)的整體管理水平。
【關(guān)鍵詞】 2型糖尿?。蛔笮氖曳屎?；超聲斑點(diǎn)追蹤成像技術(shù)；左心室整體收縮功能；評(píng)價(jià)
心血管病變?cè)谂R床上十分常見(jiàn)， 2型糖尿病是誘發(fā)心血管病變的重要因素， 其中冠狀動(dòng)脈供血不足、心肌肥厚較為多發(fā)， 但這些病變?cè)缙跊](méi)有特異性的癥狀而容易被忽視， 隨著病情的惡化而造成心力衰竭， 后果十分嚴(yán)重。隨著影像學(xué)技術(shù)的發(fā)展， STI技術(shù)能夠有效觀察心肌運(yùn)動(dòng)[1]， 在心肌形變能力、心臟功能的評(píng)價(jià)方面發(fā)揮出顯著的作用[2]。為進(jìn)一步研究分析STI技術(shù)對(duì)左心室整體收縮功能的評(píng)價(jià)作用， 本文選擇在本院接受治療的2型糖尿病患者118例作為研究對(duì)象進(jìn)行研究， 具體報(bào)告如下。
1 資料與方法
1. 1 一般資料 118例研究對(duì)象均為2010年3月～2013年5月在本院接受治療的2型糖尿病患者， 符合2010年ADA糖尿病診斷標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)患者是否合并左心室肥厚分成對(duì)照組和觀察組， 各59例。對(duì)照組中男31例， 女28例；年齡57～80歲， 平均年齡（65.1±9.2）歲；空腹血糖7.5～9.6 mmol/L， 平均（8.3±1.2）mmol/L；病程1～12年， 平均病程（5.1±2.2）年。觀察組中男30例， 女29例；年齡55～82歲， 平均年齡（66.2±8.9）歲；空腹血糖7.7～9.8 mmol/L， 平均空腹血糖（8.2±1.5）mmol/L；病程1～12年， 平均病程（5.5±2.3）年?；颊弑憩F(xiàn)出易疲乏、口渴、尿頻、消瘦的癥狀體征， 兩組患者在性別、年齡、病程等一般資料上比較差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）， 具有可比性。
1. 2 方法 選擇GE Vivid 7（GE Vivid E9）超聲診斷儀作為檢查儀器， 頻率3 MHz左右， 幀頻則控制在70～80幀/s。檢查時(shí)， 患者向左側(cè)臥， 正常吸氣， 檢查人員對(duì)胸導(dǎo)聯(lián)心電圖進(jìn)行觀察。同時(shí)獲取心尖四腔觀、心尖左室長(zhǎng)軸觀以及心尖兩腔觀的動(dòng)態(tài)影像， 由專(zhuān)門(mén)的影像分析人員研究分析， 記錄患者的室間隔舒張末期厚度、左室后壁舒張末期厚度、左室質(zhì)量指數(shù)、二尖瓣口A波峰值、二尖瓣口E波峰值、E/A值、左室舒張末期內(nèi)徑、左室射血分?jǐn)?shù)、左室舒張末期容積。進(jìn)入GE超聲EchoPAC臨床工作站軟件， 合理確定心內(nèi)膜圖像的周期， 進(jìn)入二維應(yīng)變界面， 于收縮末期勾畫(huà)左心室心內(nèi)膜， 調(diào)節(jié)感興趣區(qū)寬度并保證和心肌厚度相同。合理選擇主動(dòng)脈瓣關(guān)閉時(shí)間點(diǎn)， 軟件能夠自動(dòng)獲取回聲斑點(diǎn)， 把室壁分成基底段、中間段、心尖段， 觀察各節(jié)段收縮期峰值， 計(jì)算各節(jié)段室壁的峰值應(yīng)變值和左心室整體應(yīng)變值。
1. 3 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（ x-±s）表示， 采用t檢驗(yàn)；計(jì)數(shù)資料以率（%）表示， 采用χ2檢驗(yàn)。P
2 結(jié)果
監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示觀察組患者室間隔舒張末期厚度、左室后壁舒張末期厚度、左室質(zhì)量指數(shù)、二尖瓣口A波峰值高于對(duì)照組， 二尖瓣口E波峰值與E/A值低于對(duì)照組， 兩組比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P0.05）， 見(jiàn)表1。觀察組患者左心室長(zhǎng)軸基底段、中段、心尖段收縮期平均峰值應(yīng)變值及左心室整體應(yīng)變值低于對(duì)照組， 兩組比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
表2 兩組患者各節(jié)段室壁的峰值應(yīng)變值和左心室整體應(yīng)變值比較（ x-±s）
節(jié)段 觀察組 對(duì)照組
基底段
前間隔 15.6±3.3 12.7±2.9
前壁 15.0±3.3 10.8±3.1
側(cè)壁 13.9±3.1 11.6±2.5
后壁 13.0±3.2 10.7±2.1
下壁 14.3±3.2 10.5±2.1
后間隔 14.2±2.1 11.7±3.8
平均峰值 14.3±2.8a 11.4±3.2
中間段
前間隔 17.7±2.8 14.3±3.0
前壁 16.8±2.2 12.4±2.1
側(cè)壁 16.1±4.8 12.1±3.0
后壁 15.2±3.4 12.2±2.1
下壁 17.2±2.1 13.7±3.1
后間隔 16.0±2.4 13.5±2.4
平均峰值 16.4±3.1a 13.0±2.7
心尖段
前間隔 21.8±3.0 20.2±3.5
前壁 20.0±3.6 17.7±3.1
側(cè)壁 19.6±4.2 17.8±3.1
后壁 19.3±4.6 18.1±2.5
下壁 19.8±3.2 18.6±3.2
后間隔 20.4±4.1 19.2±3.4
平均峰值 20.1±3.8a 18.5±3.2
整體應(yīng)變值 17.0±4.1a 14.3±4.0
注：與對(duì)照組比較， aP
3 討論
由于左心室解剖結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性， 增加了糖尿病合并心臟收縮功能異?；颊咴缙谠\斷的難度。MRI能夠及時(shí)對(duì)心肌變形能力進(jìn)行評(píng)估， 從而對(duì)患者心臟的整體收縮進(jìn)行評(píng)價(jià)， 然而其存在耗時(shí)長(zhǎng)、操作復(fù)雜、成本高的缺陷， 在臨床上的應(yīng)用受到了限制， 而多普勒超聲則會(huì)受到入射角度的影響。STI技術(shù)是建立在二維超聲的基礎(chǔ)上[3]， 利用逐幀追蹤的方式來(lái)觀察各節(jié)段心肌的變形從而獲取應(yīng)變值， 受入射角度、心臟擺動(dòng)以及牽拉等因素的影響小[4]。
糖尿病合并左心室肥厚的患者的血壓普遍較高， 且外周血管的阻力較大， 這一定程度上加大了左心室收縮期負(fù)荷， 進(jìn)而造成心肌耗氧量的上升[5]；左心室舒張末壓的增加會(huì)降低心肌血流灌注而惡化心肌缺血的狀況， 降低了心肌收縮期形變能力[6]。本次研究發(fā)現(xiàn)觀察組患者在室間隔舒張末期厚度、左室后壁舒張末期厚度、左室質(zhì)量指數(shù)、二尖瓣口A波峰值高于對(duì)照組， 二尖瓣口E波峰值與E/A值低于對(duì)照組， 且左心室長(zhǎng)軸基底段、中段、心尖段收縮期平均峰值應(yīng)變值及左心室整體應(yīng)變值低于對(duì)照組， 兩組差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
綜上所述， STI技術(shù)對(duì)左心室整體收縮功能具有較好的評(píng)價(jià)作用， 可及時(shí)發(fā)現(xiàn)2型糖尿病患者存在的左心室收縮功能異常， 具有較高的臨床應(yīng)用價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：PPP項(xiàng)目；會(huì)計(jì)師事務(wù)所；物有所值評(píng)價(jià)
中圖分類(lèi)號(hào)：F283 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）025-000-02
隨著項(xiàng)目融資的發(fā)展，有一個(gè)詞PPP（Public-PrivatePartnership，），公私合伙或合營(yíng)，又稱(chēng)公私協(xié)力，開(kāi)始出現(xiàn)并越來(lái)越流行，該詞最早由英國(guó)政府于1982年提出。2014年12月2日，我國(guó)國(guó)家發(fā)改委了《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改投資【2014】2724號(hào)）；2015年5月25日，國(guó)家發(fā)改委公開(kāi)了第一批PPP推薦項(xiàng)目，共計(jì)1043個(gè)，總投資1.97萬(wàn)億；2015年12月16日，了第二批PPP推介項(xiàng)目，共計(jì)1488個(gè)項(xiàng)目、總投資2.26萬(wàn)億元，鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)資本通過(guò)股權(quán)合作、特許權(quán)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式參與建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。
這種新型合作模式的推廣，為會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)類(lèi)型的拓展提供了良好的發(fā)展機(jī)會(huì)，作為社會(huì)中立機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，站在獨(dú)立，客觀，公正的立場(chǎng)，對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行物有所值評(píng)價(jià)，是項(xiàng)目的需要，也是社會(huì)的需要。本文將淺析會(huì)計(jì)師事務(wù)所如何在PPP項(xiàng)目中開(kāi)展物有所值評(píng)價(jià)工作。
一、熟悉相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高勝任新業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)能力
物有所值評(píng)價(jià)工作，是一項(xiàng)新生業(yè)務(wù)，不同于傳統(tǒng)的審計(jì)業(yè)務(wù)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所需跳出審計(jì)的固有模式，用全新的觀念，視覺(jué)來(lái)看待這項(xiàng)業(yè)務(wù)。首先需要了解評(píng)價(jià)要求，評(píng)價(jià)目的。順應(yīng)物有所值評(píng)價(jià)工作需要，財(cái)政部2015年12月18日，出臺(tái)了《PPP物有所值評(píng)價(jià)指引（試行）》，從評(píng)價(jià)準(zhǔn)備，定性評(píng)價(jià)，定量評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)報(bào)告和信息披露四個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范，讓評(píng)價(jià)工作有了方向和目標(biāo)。在指引的引導(dǎo)下，需熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，收羅所有相關(guān)法律、法規(guī)如下：
1.國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委衛(wèi)生部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的通知 / 國(guó)務(wù)院辦公廳（2010-11-26）
2.衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于確定社會(huì)資本舉辦醫(yī)院級(jí)別的通知 / 衛(wèi)生部辦公廳（2012-5-17）
3.衛(wèi)生部關(guān)于社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的通知 / 衛(wèi)生部（2012-4-13）
4.關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知 / 財(cái)政部（2014-9-23）
5.政府和社會(huì)資本合作模式操作指南（試行）/財(cái)政部（2014-11-29）
6.關(guān)于政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)問(wèn)題的通知 / 財(cái)政部（2014-11-30）
7.關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)/國(guó)家發(fā)改委/（2014-11-30）
8.關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合作合同管理工作的通知 / 財(cái)政部（2014-12-30）
9.關(guān)于印發(fā)《政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目政府采購(gòu)管理辦法》的通知 / 財(cái)政部（2014-12-31）
10.政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引/ 財(cái)政部（2015-4-7）
11.轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見(jiàn)的通知 / 國(guó)務(wù)院辦公廳（2015-5-19）
二、前期準(zhǔn)備
（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估，業(yè)務(wù)承接
事務(wù)所對(duì)于擬承接的評(píng)價(jià)工作，啟動(dòng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)識(shí)識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，根據(jù)自身專(zhuān)業(yè)勝任能力，及獨(dú)立性，判斷是否可承接，是否具備承接業(yè)務(wù)能力，因新型業(yè)務(wù)的特殊性，事務(wù)所需配備專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)人員。目前PPP主要適用于城市供熱等各類(lèi)市政公用事業(yè)及道路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校等，專(zhuān)業(yè)人員不僅要有豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，還需熟悉所評(píng)價(jià)項(xiàng)目的行業(yè)環(huán)境，經(jīng)營(yíng)模式，盈利方式等。
（二）作好工作計(jì)劃，擬訂切實(shí)可行的方案
事務(wù)所確定項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目成員，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擬定工作計(jì)劃，包括工作內(nèi)容，人員安排，工作時(shí)間等，并擬出具有操作性的工作方案，包括具體的評(píng)價(jià)工作程序和工作步驟，以指導(dǎo)項(xiàng)目組的工作。
（三）聘請(qǐng)外部專(zhuān)家
物有所值評(píng)價(jià)工作涉及到定性及定量評(píng)價(jià)，定性評(píng)價(jià)需組織專(zhuān)家組，專(zhuān)家組包括財(cái)務(wù)、財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)方面專(zhuān)家，以及工程技術(shù)、行業(yè)和法律方面專(zhuān)家等。事務(wù)所不定全面具備各類(lèi)專(zhuān)家人才，需得借助外部專(zhuān)家力量。
三、評(píng)價(jià)準(zhǔn)備
（一）建立溝通機(jī)制
評(píng)價(jià)工作不僅涉及到與委托方的銜接溝通，還包括與委托方主管部門(mén)，同級(jí)財(cái)政部門(mén)，項(xiàng)目可行性研究單位，項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位，項(xiàng)目專(zhuān)家組的溝通，需建立暢通的溝通方式，便于詳盡地獲得全面，可靠的信息，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的正確性。
（二）收集評(píng)價(jià)相關(guān)資料
物有所值評(píng)價(jià)資料主要包括：初設(shè)方案、項(xiàng)目情況說(shuō)明、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)分配情況、已建成公共資產(chǎn)的歷史資料、新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目的可研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案、過(guò)去的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。資料的齊全程度，對(duì)評(píng)價(jià)工作具有重大影響。事務(wù)所需獲得全面、完整的評(píng)價(jià)相關(guān)資料。
（三）明確評(píng)價(jià)范圍，評(píng)價(jià)方法
財(cái)政部提出，擬采用PPP模式實(shí)施的項(xiàng)目，在項(xiàng)目選擇或計(jì)劃階段需開(kāi)展物有所值評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作包括定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)。目前以定性評(píng)價(jià)為主，鼓勵(lì)開(kāi)展定量評(píng)價(jià)。
是否進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，由項(xiàng)目本級(jí)財(cái)政部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)予以確定，同時(shí)明確定性評(píng)價(jià)程序、指標(biāo)及其權(quán)重、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等基本要求。如果需進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，則需明確評(píng)價(jià)內(nèi)容、測(cè)算指標(biāo)和方法，以及定量評(píng)價(jià)結(jié)論是否作為采用PPP模式的決策依據(jù)。
事務(wù)所亦可根據(jù)資料及項(xiàng)目基本情況，建議是否采取定量評(píng)價(jià)，及定量評(píng)價(jià)是否作為項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配、數(shù)據(jù)收集和成本測(cè)算的重要手段，以及項(xiàng)目決策的參考依據(jù)。
四、展開(kāi)評(píng)價(jià)工作
（一）分析資料、確定定性評(píng)價(jià)指標(biāo)分值
將取得的資料進(jìn)行分類(lèi)整理，提取有用數(shù)據(jù)，組織專(zhuān)家組，進(jìn)行定性評(píng)價(jià)。
定性評(píng)價(jià)包括六項(xiàng)基本評(píng)價(jià)指標(biāo)及補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)。六項(xiàng)基本評(píng)價(jià)指標(biāo)為：全生命周期整合程度、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)分配、績(jī)效導(dǎo)向與鼓勵(lì)創(chuàng)新、潛在競(jìng)爭(zhēng)程度、政府機(jī)構(gòu)能力、可融資性。補(bǔ)充評(píng)價(jià)指標(biāo)主要是六項(xiàng)基本評(píng)價(jià)指標(biāo)未涵蓋的其他影響因素，包括項(xiàng)目大小、預(yù)期使用壽命周期、主要固定資產(chǎn)類(lèi)型、全生命周期成本測(cè)算準(zhǔn)確性、運(yùn)營(yíng)收入增長(zhǎng)能力、行業(yè)示范性等。
將定性評(píng)價(jià)所需資料送達(dá)專(zhuān)家，確保專(zhuān)家掌握必要信息。組織召開(kāi)專(zhuān)家組會(huì)議，專(zhuān)家在充分討論后按評(píng)價(jià)指標(biāo)逐項(xiàng)打分，按照指標(biāo)權(quán)重計(jì)算加權(quán)平均分，得到評(píng)分結(jié)果，做出定性評(píng)價(jià)結(jié)論。原則上，評(píng)分結(jié)果在60分（含）以上的，通過(guò)定性評(píng)價(jià)；否則，未通過(guò)定性評(píng)價(jià)。
（二）計(jì)算PPP項(xiàng)目全生命周期內(nèi)政府方凈成本的現(xiàn)值（PPP值）及公共部門(mén)比較值（PSC值），進(jìn)行定量評(píng)價(jià)
PPP值根據(jù)PPP項(xiàng)目全生命周期內(nèi)資本投資、風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)當(dāng)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助和配套投入等各項(xiàng)政府支出責(zé)任的現(xiàn)值計(jì)算得出。
PSC值是以下三項(xiàng)成本的項(xiàng)目周期現(xiàn)值之和：
1.參照項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)凈成本
2.競(jìng)爭(zhēng)性中立調(diào)整值。
3.項(xiàng)目全部風(fēng)險(xiǎn)成本。
用于測(cè)算PSC值的折現(xiàn)率應(yīng)與用于測(cè)算PPP值的折現(xiàn)率相同，計(jì)算出PPP值小于或等于PSC值的，認(rèn)定為通過(guò)定量評(píng)價(jià)；PPP值大于PSC值的，認(rèn)定為未通過(guò)定量評(píng)價(jià)。
（三）撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告，完成評(píng)價(jià)工作
1.根據(jù)評(píng)審結(jié)論，完成報(bào)告初稿
項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)評(píng)審過(guò)程取得的結(jié)果，得出評(píng)價(jià)結(jié)論，并完成報(bào)告的撰寫(xiě)，報(bào)告內(nèi)容包括但不限于如下幾方面：
（1）項(xiàng)目基本情況介紹。主要包括項(xiàng)目簡(jiǎn)介、項(xiàng)目說(shuō)明和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、PPP運(yùn)作模式、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和付費(fèi)方式等。
（2）評(píng)價(jià)方式說(shuō)明
主要包括：定性評(píng)價(jià)過(guò)程、標(biāo)準(zhǔn)和比重、評(píng)分框架、評(píng)分結(jié)論、專(zhuān)家組意見(jiàn)以及測(cè)算依據(jù)、測(cè)算過(guò)程和測(cè)算結(jié)果等。
（3）評(píng)價(jià)結(jié)果
得出用于最終判斷采取何種投資方式恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。
（4）特殊事項(xiàng)說(shuō)明
說(shuō)明對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論有影響，需提醒報(bào)告使用者注意的事項(xiàng)。
2.事務(wù)所完成內(nèi)部審核程序，征求意見(jiàn)后出具報(bào)告
事務(wù)所根據(jù)內(nèi)部質(zhì)量控制程序，完成各級(jí)復(fù)核程序。一般包括五級(jí)復(fù)核 ，一級(jí)為項(xiàng)目經(jīng)理自行復(fù)核，確保評(píng)審底稿完整，報(bào)告結(jié)論有支撐依據(jù)；二級(jí)為項(xiàng)目組內(nèi)部交叉復(fù)核，主要復(fù)核數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性；三級(jí)為部門(mén)經(jīng)理級(jí)復(fù)核，主要復(fù)核重大事項(xiàng)，結(jié)論正確性；四級(jí)為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制部門(mén)復(fù)核，系全面復(fù)核，控制報(bào)告質(zhì)量；五級(jí)為副所長(zhǎng)級(jí)復(fù)核，主要復(fù)核報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)，簽發(fā)報(bào)告出具單。經(jīng)過(guò)五級(jí)復(fù)核，報(bào)告可以交予委托者征求意見(jiàn)，根據(jù)征求意見(jiàn)結(jié)果進(jìn)行報(bào)告修改，最終取得委托者回函的征求意見(jiàn)書(shū)后，出具正式評(píng)價(jià)報(bào)告。
五、防止工作誤區(qū)
（一）資料受限，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果有誤
資料獲取受到局限，取得的參照項(xiàng)目不具有代表性，或項(xiàng)目設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)合理性差，導(dǎo)致計(jì)算結(jié)果有誤，從而得出錯(cuò)誤的評(píng)價(jià)結(jié)論，將不適合PPP的項(xiàng)目予以通過(guò)，將符合PPP的項(xiàng)目予以否定。
（二）以審計(jì)方式進(jìn)行物有所值評(píng)價(jià)工作
審計(jì)多以歷史數(shù)據(jù)得出結(jié)論，物有所值評(píng)價(jià)包括定性和定量評(píng)價(jià)，需在歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，分析計(jì)算出未來(lái)成本現(xiàn)值。受長(zhǎng)期審計(jì)思維影響，不能跳出審計(jì)模式，以審計(jì)固有方式進(jìn)行物有所值評(píng)價(jià)工作，使評(píng)價(jià)工作得不到正確方式進(jìn)行。
［關(guān)鍵詞］高等學(xué)校； 分配制度； 工作績(jī)效
［中圖分類(lèi)號(hào)］G649.21 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-3115（2012）10-0108-05
由于高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，社會(huì)對(duì)高等學(xué)校教育教學(xué)水平要求的不斷提升，高等學(xué)校面臨的首要任務(wù)是如何面對(duì)新問(wèn)題，面對(duì)新挑戰(zhàn)，積極主動(dòng)地開(kāi)展教育、教學(xué)改革，不斷提高教育、教學(xué)水平和辦學(xué)實(shí)力，逐步提高學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力，為高等學(xué)校長(zhǎng)期、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。高等教育要發(fā)展，高等學(xué)校的辦學(xué)水平的提高，關(guān)鍵在于人才，在于廣大教師。西部高校地處我國(guó)西部地區(qū)，與發(fā)達(dá)地區(qū)高校相比，西部高校面臨著經(jīng)濟(jì)落后，教師的生活條件艱苦，工資待遇低下，人才容易流失，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定等問(wèn)題。西部高校如何面對(duì)新形勢(shì)，如何發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大教師工作的積極性和創(chuàng)造性，在強(qiáng)烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中不斷穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展，是擺在西部高校面前嚴(yán)峻而又急迫的任務(wù)。工資分配和生活待遇是廣大教師最為關(guān)心的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題解決的好壞，是關(guān)系到穩(wěn)定和建立一支高水平教師隊(duì)伍的關(guān)鍵。目前，高等學(xué)校的教師教學(xué)工作量大，科研任務(wù)重，學(xué)生教育和管理難度增大，尤其是西部高校的教師還面臨著經(jīng)濟(jì)和生活條件等方面的壓力。所以，作為教育管理者，如何通過(guò)制度和方法改革，進(jìn)一步提高管理和服務(wù)水平，逐步分解和減輕廣大教師的負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教職員工的工作積極性，更有效地提高教師的工作效率和創(chuàng)造性，從而提高高等學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，成為擺在我們面前的首要問(wèn)題。高等學(xué)校人事分配制度是高等學(xué)校教育管理的重要組成部分, 有計(jì)劃、有步驟地對(duì)其進(jìn)行改革勢(shì)在必行。高等學(xué)校人事分配制度改革是高等學(xué)校教育、教學(xué)管理制度改革的重要組成部分，也是高等學(xué)校教育體制改革進(jìn)程中難度較大的環(huán)節(jié)之一，因?yàn)樗苯由婕皬V大教職工的切身利益，涉及教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展。西部高校人事分配制度改革更要不斷適應(yīng)新形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，根據(jù)自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，不斷進(jìn)行制度完善和方法創(chuàng)新。近年來(lái)，高等學(xué)校人事分配制度改革逐漸得到深入，教師的工資待遇已經(jīng)發(fā)生了很大變化，逐步打破了傳統(tǒng)的“平均主義”和“大鍋飯”制度，引入了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制和工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系，使職工個(gè)人的工資待遇和本人的職務(wù)、職稱(chēng)、工作業(yè)績(jī)掛鉤，極大地調(diào)動(dòng)了教職員工工作的積極性和創(chuàng)造性，收到了良好效果。高等學(xué)校人事分配制度的改革是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)，需要我們依據(jù)變化的形勢(shì)不斷進(jìn)行改革和完善，與時(shí)俱進(jìn)。高等學(xué)校的薪酬制度，一些方面仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式，仍然存在許多問(wèn)題和弊端。目前，高等學(xué)校人事分配制度改革的主要任務(wù)是要完成職工的工資改革，將教職工的工資待遇與他們的崗位職責(zé)、工作能力、工作業(yè)績(jī)聯(lián)系起來(lái)，建立行之有效的人事分配與工作績(jī)效有機(jī)結(jié)合的評(píng)價(jià)體系，使二者相互影響、相互促進(jìn)，不斷得到完善。
一、目前高等學(xué)校人事分配制度存在的問(wèn)題
（一）人事分配制度改革相對(duì)滯后
高等學(xué)校教育教學(xué)改革在不斷進(jìn)行和深化，人事分配制度也在不斷改革和完善，但是，與教育理念和教學(xué)方法改革相比較，人事分配制度改革相對(duì)滯后。雖然目前高等學(xué)校教職工的收入分配也打破了傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，制訂和建立了相關(guān)的分配制度，但是，目前的人事分配制度不能真正體現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，不能真正體現(xiàn)工作績(jī)效、貢獻(xiàn)大小與收入多少之間的公平及優(yōu)勞優(yōu)酬，職稱(chēng)職務(wù)占的份額相對(duì)較大，廣大教職工的收入水平相對(duì)較低等，尤其是對(duì)于青年教師，其崗位津貼的激勵(lì)作用很有限，優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才的收入待遇仍然比較低。人事分配制度中一些問(wèn)題和矛盾非常明顯和突出，一些深層次的矛盾和問(wèn)題亟待解決。出現(xiàn)這種問(wèn)題當(dāng)然是由于人事分配制度改革的難度較大，問(wèn)題比較多，情況比較復(fù)雜，人事分配制度改革沒(méi)有完全跟上高校教育體制改革的步伐，其改革相對(duì)滯后，理念和觀念落后，“平均主義”、“大鍋飯”思想嚴(yán)重，對(duì)教職工工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系不完善等方面的原因造成的。因此，高等學(xué)校人事分配制度改革的緊要任務(wù)是建立一種能夠真正體現(xiàn)人才價(jià)值、崗位職責(zé)價(jià)值和工作績(jī)效價(jià)值的人事分配管理制度與工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系有機(jī)結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理體制。
（二）傳統(tǒng)觀念和思想的束縛
現(xiàn)今，高等學(xué)校人事分配制度中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“大鍋飯思想”和“平均主義”仍然有很大程度的體現(xiàn)，管理觀念和管理思想仍然不同程度地受到傳統(tǒng)觀念和思想的束縛。思想不解放，觀念不更新，就難免在人事分配制度改革中束縛手腳，瞻前顧后，妨礙改革進(jìn)度。因此，高等學(xué)校人事分配制度改革的首要任務(wù)就是要打破傳統(tǒng)觀念的束縛，解放思想，更新觀念，徹底沖破平均主義和“大鍋飯”思想的束縛，真正確立高等學(xué)校按崗位職責(zé)完成情況、貢獻(xiàn)大小、工作業(yè)績(jī)大小等進(jìn)行收入分配，進(jìn)一步強(qiáng)化按勞分配的原則。學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)際名校的經(jīng)驗(yàn)和做法，徹底打破傳統(tǒng)觀念的束縛，使管理者具備全新的思想和觀念，進(jìn)一步深化高等學(xué)校人事分配制度的改革。