時(shí)間：2022-10-07 11:37:58
導(dǎo)語：在基層干部工作匯報(bào)材料的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
選準(zhǔn)議題 提高調(diào)研針對(duì)性
精心謀劃、精準(zhǔn)分析、精益求精地選好課題，是提高專題調(diào)研成效的關(guān)鍵。
廣泛走訪代表，仔細(xì)斟酌議題。2012年伊始，鎮(zhèn)人大以選區(qū)為單位，分5批對(duì)本屆新任的22名區(qū)、鎮(zhèn)人大代表逐一走訪座談。通過面對(duì)面的交談，了解新代表的工作、生活情況，做好代表履職的服務(wù)保障工作；使代表進(jìn)一步明確自身職責(zé)，增強(qiáng)履職的責(zé)任感和使命感；還掌握了代表所關(guān)心的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題，為組織代表開展專題調(diào)研做好準(zhǔn)備。
注重“四個(gè)結(jié)合”，認(rèn)真選定議題。采取與鎮(zhèn)黨委和政府確定的發(fā)展大局相結(jié)合、與人大年度重點(diǎn)監(jiān)督工作相結(jié)合、與保障和改善民生相結(jié)合、與尊重代表意愿相結(jié)合的方式，在廣泛征求代表意見、全面了解政府重要工作的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)研究，把“全國(guó)小城鎮(zhèn)改革試點(diǎn)”、“改善民生”和“三農(nóng)工作”作為2012年調(diào)研工作的主要議題。
加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保調(diào)研實(shí)效。加強(qiáng)與鎮(zhèn)政府相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)的溝通，商定調(diào)研的時(shí)間、內(nèi)容和具體形式，確保鎮(zhèn)有關(guān)職能部門重視并具體落實(shí)有關(guān)匯報(bào)準(zhǔn)備。加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的溝通，督促其提供客觀翔實(shí)的數(shù)據(jù)，把好匯報(bào)材料關(guān)，確保調(diào)研工作有深度、有質(zhì)量。還加強(qiáng)與人大代表的溝通，使其事先思考相關(guān)問題，在調(diào)研過程中踴躍互動(dòng)，積極發(fā)表意見建議。
豐富形式 確保調(diào)研深入性
多層次、多角度、多形式的調(diào)研手段，是保證專題調(diào)研質(zhì)量的根本。
聽取匯報(bào)明思路。在調(diào)研中，組織參與調(diào)研的代表分別就3項(xiàng)議題聽取專項(xiàng)情況介紹和工作匯報(bào)，增進(jìn)對(duì)專項(xiàng)工作推進(jìn)情況、困難與問題等情況了解，把握調(diào)研主旨和方向。
深入群眾集民意。組織代表深入基層走訪選民，對(duì)鎮(zhèn)政府推進(jìn)的民生工程進(jìn)行實(shí)地查看，傾聽民聲，集聚民意，掌握了大量的第一手資料。比如，在對(duì)“全國(guó)小城鎮(zhèn)改革試點(diǎn)”議題進(jìn)行調(diào)研的過程中，代表深入試點(diǎn)區(qū)域5個(gè)村，走訪200多戶村民，發(fā)放調(diào)查問卷表，開展歷時(shí)近兩個(gè)月的基層調(diào)研，較為客觀全面地了解群眾對(duì)全國(guó)小城鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作的所思所想，為村民搬遷、安置房建設(shè)和安置辦法等方面拓寬思路，提供依據(jù)。
積極建言聚民智。在調(diào)研中既聽真話、實(shí)話和成績(jī)，更聽問題、不足和建議；既肯定政府工作成績(jī)，更著力圍繞問題癥結(jié)，督促政府制定更為科學(xué)合理、合乎民心的辦法和政策。比如，在“改善民生”專題調(diào)研中，代表們深入到政府出臺(tái)措施前征求意見所在的村（居）委會(huì)，聽取基層干部對(duì)政府出臺(tái)政策的看法，把制定政策的初衷、基層干部的感受和人民群眾的需求有效融合，有針對(duì)性地分析并提出解決辦法。
實(shí)踐運(yùn)用 彰顯調(diào)研實(shí)效性
有質(zhì)量、重創(chuàng)新、能操作的調(diào)研成果，是實(shí)現(xiàn)專題調(diào)研宗旨的保障。
形成專題調(diào)研報(bào)告。鎮(zhèn)人大整理形成《關(guān)于盡快推進(jìn)小昆山小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)的調(diào)研報(bào)告》、《關(guān)注和改善民生的實(shí)踐》和《小昆山鎮(zhèn)“三農(nóng)工作”發(fā)展現(xiàn)狀和幾點(diǎn)思考》3篇調(diào)研報(bào)告，對(duì)小昆山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的相關(guān)問題進(jìn)行深入的分析思考，提出切實(shí)可行的意見建議，得到黨委、政府的重視和采納。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng),既是“三個(gè)代表”的內(nèi)在要求,也是落實(shí)“三個(gè)代表”的重要保證。為此,我鎮(zhèn)黨委十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把各項(xiàng)工作納進(jìn)黨委的重要議事日程,成立了以黨委書記為第一責(zé)任人的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并多次召開會(huì)議安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制訂了特吾里克鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書并與全鎮(zhèn)8個(gè)黨支部鑒定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書。與9個(gè)站所鑒定了糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書。黨委不僅注重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)治理,更主要的是注重狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實(shí),明確各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,做到各負(fù)其責(zé)。使目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人,誰主管,誰負(fù)責(zé),誰出題目,追究誰的責(zé)任,形成了層層抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的機(jī)制和格式。每季度對(duì)黨風(fēng)廉政和糾風(fēng)工作檢查1次,并將檢查結(jié)果向各支部、站所進(jìn)行傳達(dá)。各支部把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同經(jīng)常工作,業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),使簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)責(zé)任目標(biāo)得到了落實(shí)。
二、完善制度。
為了接受人民群眾的監(jiān)視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)制度上墻公示,設(shè)立了舉報(bào)箱,接待室。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,各黨支部按照各自實(shí)際成立了3至5人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)接待日制度,把每周六、日定為書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)接待日,由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)或副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)接待來訪群眾,并針對(duì)來訪群眾反映題目給予解答,解答不了的具體記錄下來,在調(diào)查核實(shí)后實(shí)時(shí)給予解答。制定了制度,堅(jiān)持每一名領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接待群眾上訪,做到為人民群眾做主,為他們排憂解難,至今接待上訪群眾11多次。確定了*生活日,各居(場(chǎng))召開了*生活會(huì)。鎮(zhèn)黨委要責(zé)備鎮(zhèn)5個(gè)居委會(huì)、二個(gè)場(chǎng)及七站八所制定財(cái)務(wù)公然制度,實(shí)行財(cái)務(wù)公然,專門設(shè)立了居(場(chǎng))務(wù)公然牌,對(duì)居(場(chǎng))里的財(cái)務(wù)收支情況必須說明,做到收支一條線,一支筆審批,完善了財(cái)務(wù)治理制度。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)也實(shí)行公然化,設(shè)立了財(cái)務(wù)公然欄,截止目前,沒有發(fā)生群眾集體上訪事件。
三、規(guī)范干部從政行為,加強(qiáng)廉潔自律的教育工作力度。
糾風(fēng)工作的主要目的就是要規(guī)范執(zhí)法行為,樹立*的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,徹底解決“門難進(jìn),臉丟臉,話刺耳,事難辦”的衙門作風(fēng),進(jìn)步廣大黨員、干部群眾全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí),以促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),把群眾滿足不滿足作為我們工作的出發(fā)點(diǎn),把“三個(gè)代表”重要思想作為我們工作的落腳點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委在每個(gè)星期五的政治學(xué)習(xí)時(shí)間,組織全體干部學(xué)習(xí)了州紀(jì)委、縣委、政府、縣紀(jì)委印發(fā)的有關(guān)文件和材料;同時(shí)為各支部訂制了一本《中國(guó)*黨內(nèi)監(jiān)視條例(試行)》、《中國(guó)*紀(jì)律處分條例》進(jìn)行了集中學(xué)習(xí);狠抓落實(shí)科級(jí)干部的學(xué)習(xí),特別重視定期和分階段的教育基層黨員干部;利用宣傳標(biāo)語、板報(bào)等多種渠道進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳,擴(kuò)大了宣傳力度和反腐倡廉輻射面,著重提倡廉潔,嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部反*,要以身作則,對(duì)干部和群眾做到率先垂范。增強(qiáng)了黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和法制觀念,增強(qiáng)了全鎮(zhèn)廣大黨員干部的自我約束能力和拒腐防變的自覺性,逐步進(jìn)步了全鎮(zhèn)黨員干部堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,以身作則,率先垂范,帶頭弘揚(yáng)艱苦奮斗精神的意識(shí),保持了*員的先進(jìn)性和純潔性,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起到了表率作用,并不斷增強(qiáng)了實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。
為進(jìn)一步加強(qiáng)了行風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)工作。今年將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、社保所、民政辦定為重點(diǎn)行風(fēng)評(píng)議單位,并聘請(qǐng)了機(jī)關(guān)、站所、工商個(gè)體戶、三老職員、人大代表和政協(xié)委員共15人為行風(fēng)、政風(fēng)評(píng)議監(jiān)視員。并于6月11日召開了上半年行風(fēng)評(píng)議大會(huì)。計(jì)劃于10月召開全年行風(fēng)評(píng)議座談會(huì)和行風(fēng)評(píng)議大會(huì)。通過召開座談會(huì)及發(fā)放測(cè)評(píng)表的形式對(duì)行風(fēng)評(píng)議單位進(jìn)行測(cè)評(píng),征求意見,及時(shí)匯總進(jìn)行反饋并限期進(jìn)行了整改。以此重點(diǎn)解決了政府職能部分及基層站所工作職員執(zhí)法不公、刁難群眾等題目,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),采取有力措施,切實(shí)解決了侵害農(nóng)民群眾利益的題目。
同時(shí),繼續(xù)加強(qiáng)集體資產(chǎn)、資源、資金治理。今年我們繼續(xù)按照集體土地清查計(jì)劃要求,進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)集體土地清查丈量以及集體資產(chǎn)清查造冊(cè)工作,采取有效措施加強(qiáng)對(duì)集體資產(chǎn)和資源的治理。同時(shí),結(jié)合清查過程中出現(xiàn)的題目,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)涉及集體利益的各類承包合同和協(xié)議的規(guī)范工作。
并且根據(jù)縣紀(jì)委會(huì)議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)在“三資”治理方面存在的題目,組織成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、人大、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三資”治理領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《特吾里克鎮(zhèn)、站所、場(chǎng)(社區(qū))“三資”治理工作實(shí)施意見》、《特吾里克鎮(zhèn)集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)實(shí)施辦法》、《特吾里克鎮(zhèn)集中采購(gòu)實(shí)施辦法》,同時(shí)還結(jié)合實(shí)際形成了特吾里克鎮(zhèn)采購(gòu)中心職責(zé)、招投標(biāo)簡(jiǎn)章、招投標(biāo)紀(jì)律、招投標(biāo)服務(wù)中心工作職責(zé)等規(guī)章制度,加強(qiáng)和規(guī)范了我鎮(zhèn)、站所、場(chǎng)(社區(qū))“三資”治理工作。
四、制定機(jī)關(guān)干部治理制度,嚴(yán)格工作紀(jì)律。
(1)為杜盡干部遲到、早退現(xiàn)象,特制定《特吾里克鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部考勤辦法》、《機(jī)關(guān)干部職工請(qǐng)假制度》、《特吾里克鎮(zhèn)干部違規(guī)待崗辦法》,天天早上上班實(shí)行干部掛牌制度,遲到者給予教育,要求干部下居(場(chǎng))和外出都要請(qǐng)假,至此,機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)有了很大改觀,遲到、早退的現(xiàn)象沒有了。我們還制定了嚴(yán)格的值班制度,逐日有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,兩名干部值班,無故不值班者,追究相應(yīng)責(zé)任。
(2)學(xué)習(xí)制度。講學(xué)習(xí),進(jìn)步政治理論素養(yǎng),豐富理論知識(shí),改進(jìn)工作方法。進(jìn)步社區(qū)(場(chǎng))基層干部的思想政治素質(zhì),捉住“一切工作都是為了人民群眾”這個(gè)中心,與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的態(tài)度不能變,全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能變。
五、、查辦案件工作方面。
我鎮(zhèn)全面貫徹新時(shí)期工作的各項(xiàng)要求,加強(qiáng)落實(shí)《關(guān)于做好群眾來信來訪工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)工作的通知》,認(rèn)真進(jìn)行接待,堅(jiān)持有訪必查,有查必果的工作制度,將責(zé)任落到具體職員。并堅(jiān)持不懈地實(shí)行承諾制和公示制,限期整改。20*年上半年共受理4件事件,并認(rèn)真查辦,解決了4件。調(diào)解民事糾紛96件,調(diào)解率達(dá)98。
通過對(duì)事件的查辦,建立領(lǐng)導(dǎo)接待日和登記制度,徹底解決了社區(qū)居民及農(nóng)民群眾上訪難,解決題目難的題目。使各類上訪事件得到了減少。把解決在萌芽狀態(tài)。
六、黨務(wù)、政務(wù)公然方面。
今年鎮(zhèn)紀(jì)委加大了對(duì)七站八所、5個(gè)社區(qū)、兩個(gè)農(nóng)業(yè)場(chǎng)的黨務(wù)、政務(wù)公然。鎮(zhèn)黨委要責(zé)備鎮(zhèn)5個(gè)社區(qū)及兩個(gè)場(chǎng)和各站所制定黨務(wù)、政務(wù)公然制度,實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)公然,專門設(shè)立了公然牌。
七、以“雙創(chuàng)”工作目標(biāo)為著力點(diǎn),堅(jiān)持抓好紀(jì)檢干部隊(duì)伍的自身建設(shè)
我們嚴(yán)格按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”和縣紀(jì)委“雙創(chuàng)”工作的要求,抓好鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的自身建設(shè)。使紀(jì)檢干部盡不能在政治上、道德品質(zhì)上出題目,也不能在紀(jì)律上、業(yè)務(wù)上、作風(fēng)上經(jīng)不住檢查。在加強(qiáng)自身建設(shè)方面,重點(diǎn)抓了以下工作:
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)步素質(zhì)。鎮(zhèn)紀(jì)委班子成員自覺建立學(xué)習(xí)制度,有學(xué)習(xí)筆記,通過學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步自身素質(zhì),以增強(qiáng)做好實(shí)際工作的本領(lǐng)。二是健全和優(yōu)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍。堅(jiān)持每季度舉辦一次紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。并實(shí)行工作例會(huì)制度和工作匯報(bào)、工作交流制度。即每月召開一次紀(jì)委例會(huì),每半年搞一次工作經(jīng)驗(yàn)交流,以此來強(qiáng)化工作任務(wù)的落實(shí)。每季度進(jìn)行一次工作任務(wù)的考核,以此進(jìn)步鎮(zhèn)紀(jì)委班子成員的自身綜合素質(zhì)。
以上是我鎮(zhèn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作的一些做法,在工作中使我們深深體會(huì)到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作必須和各項(xiàng)工作結(jié)合起來,做到思想、組織、工作、考核四落實(shí)。同時(shí)善于捉住主要矛盾,突出重點(diǎn),選準(zhǔn)突破口,從實(shí)際出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)地抓出成效。
總之,通過抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作,使我們深深體會(huì)到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作必須和各項(xiàng)工作結(jié)合起來,做到思想、組織、工作、考核四落實(shí)。同時(shí)善于捉住主要矛盾,突出重點(diǎn),選準(zhǔn)突破口,從實(shí)際出發(fā),扎扎實(shí)實(shí)地抓出成效。
下半年工作計(jì)劃:
一是按照要求抓好第十個(gè)黨風(fēng)廉政教育月工作。舉辦第二屆“清風(fēng)杯”廉政字畫展。
二是成立特吾里克鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,以服務(wù)社區(qū)居民群眾為工作出發(fā)點(diǎn),提升社區(qū)服務(wù)效能。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、教育、衛(wèi)生、文化、體育、統(tǒng)計(jì)等各涉農(nóng)部門大力開展服務(wù)新農(nóng)村、建設(shè)新農(nóng)村活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的信心?？h委堅(jiān)持把提高農(nóng)民素質(zhì)作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民學(xué)校以及全縣農(nóng)村黨員電教示范點(diǎn)等，積極組織農(nóng)民開展技能培訓(xùn)，有效地提高了勞動(dòng)者綜合素質(zhì)?？h建設(shè)、公路、水利、農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)單位積極采取措施，向“三農(nóng)”傾斜，電網(wǎng)改造、農(nóng)村等級(jí)水泥路建設(shè)、“六千”水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。政府公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。農(nóng)技110為群眾提供果樹、食用菌、畜牧養(yǎng)殖、大田作物的生產(chǎn)技術(shù)、信息等。148法律服務(wù)中心開展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，開設(shè)“法律服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)咨詢點(diǎn)”，結(jié)合工作實(shí)際，提出了“五個(gè)百”（宣傳百條法律、受理百人咨詢、調(diào)處百件糾紛、援助百位群眾、服務(wù)百家企業(yè)）的工作目標(biāo)，分發(fā)法制宣傳材料，接受法律咨詢，積極援助外來人員和弱勢(shì)群體。勞動(dòng)局積極建立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，全縣累計(jì)轉(zhuǎn)移4.2萬人，占農(nóng)村總勞力的55.3%，農(nóng)民工資性收入占人均純收入的44.7%。宣傳部把基層文化中心戶陣地建設(shè)作為為基層服務(wù)的一項(xiàng)重要載體，在全縣農(nóng)村建立50個(gè)縣級(jí)文化中心戶和近100個(gè)鎮(zhèn)級(jí)中心戶，把科技、文化、衛(wèi)生、法律等納入基層文化中心戶建設(shè)中，各部門積極配合，大力宣傳法律政策，推廣農(nóng)業(yè)科技，傳播先進(jìn)文化，豐富文體生活，帶動(dòng)扶貧幫困，有效地促進(jìn)了農(nóng)村三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、以“十大宣傳員”為骨干力量，整合資源、靠前服務(wù)。
圍繞縣委、縣政府“重在提請(qǐng)、主動(dòng)服務(wù)”的要求，縣委宣傳部把為民服務(wù)的相關(guān)人員進(jìn)行重新分類，按照個(gè)人自愿、基層推薦、部門把關(guān)的程序，建立了時(shí)政宣講員、文體輔導(dǎo)員、新聞信息員、文明督導(dǎo)員、心理咨詢員、科技指導(dǎo)員、法制宣傳員、網(wǎng)絡(luò)傳播員、旅游推介員、經(jīng)濟(jì)服務(wù)員等“十大宣傳員”。宣傳員大多生活在農(nóng)村，活躍在基層。他們利用自身的素質(zhì)和影響，走鄉(xiāng)串戶，在為群眾服務(wù)的同時(shí)適時(shí)做群眾的思想工作，引導(dǎo)群眾理性看待生活、生產(chǎn)中面臨的問題，以積極樂觀的態(tài)度發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改變生活，產(chǎn)生事半功倍的效益?？萍贾笇?dǎo)員劉福林2003年在巖溪鎮(zhèn)創(chuàng)辦××首家集水產(chǎn)試驗(yàn)、指導(dǎo)、推廣、培訓(xùn)為一體的水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)部。他熱心為養(yǎng)殖戶提供免費(fèi)水質(zhì)化驗(yàn)、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。2006年9月，圭前村老葉家的8000尾倒刺凌晨2點(diǎn)突然異常浮頭。老葉急忙向劉福林求救。劉福林二話沒說，拿起增氧劑直奔老葉的魚池。經(jīng)過一夜的忙碌，終于挽救了老葉的損失。兩年來，劉福林為養(yǎng)殖戶免費(fèi)提供水質(zhì)化驗(yàn)2000多人次，診斷魚病5500多例，為養(yǎng)殖戶節(jié)省費(fèi)用16萬元。在他的幫助下，巖溪鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)升溫，現(xiàn)發(fā)展到池塘養(yǎng)殖3920畝，成為當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏囊粋€(gè)重要門路。像劉福林這樣的科技指導(dǎo)員，在××有184個(gè)，他們舉辦各種實(shí)用科技講座，接受群眾技術(shù)咨詢。時(shí)政宣講員戴坤益十多年堅(jiān)持不懈騎車進(jìn)村入戶為群眾放映電影近1000場(chǎng)，被群眾稱為“流動(dòng)的電影院”。他根據(jù)不同時(shí)期的時(shí)事，用身邊的新人新事，自編自演了100多個(gè)方言順口溜、三句半、薌劇清唱、故事詩在放映前后“加演”，不僅豐富了群眾的文化娛樂生活，給農(nóng)民帶來歡樂，也宣傳了黨的政策。一個(gè)個(gè)新生的事物、一條條貼心的政策，通過老戴具有濃厚生活氣息和地方風(fēng)味的快板演繹，傳播到群眾心中。
3、以拓展便民服務(wù)內(nèi)容，確保服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的時(shí)效性。
一是拓展生產(chǎn)?！痢量h積極發(fā)展郊區(qū)型、生態(tài)型、出口型、高效型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，連續(xù)三年抽調(diào)100名機(jī)關(guān)干部，組成全面建設(shè)小康工作隊(duì)，進(jìn)駐20個(gè)重點(diǎn)村，選派16名中青年干部駐村任職，下派兩批共60名科技特派員和流通鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理，聘請(qǐng)185名村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村工作的指導(dǎo)與服務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民由“苦力型”向“智力型”的轉(zhuǎn)變。目前，全縣已建成無公害蔬菜、名優(yōu)水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、生態(tài)型食用菌、速生豐產(chǎn)林等六個(gè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)業(yè)比重提高到35.6%，農(nóng)副產(chǎn)品加工率達(dá)35%。新種速生豐產(chǎn)林11萬畝，建成全省最大的速豐林生產(chǎn)基地。二是拓展政務(wù)類服務(wù)。主動(dòng)為群眾辦理計(jì)生、土地、林業(yè)、戶籍身份、婚姻、低保、流動(dòng)黨員等證件、手續(xù)，以及服務(wù)企業(yè)工作。如坂里鄉(xiāng)在今年夏收夏種大忙時(shí)節(jié)，組織20余名計(jì)劃生育工作人員，進(jìn)村入戶開展宣傳訪視和辦證服務(wù)活動(dòng)，為育齡群眾辦理各種證件70余件。三是拓展應(yīng)急類服務(wù)。把“平安××”建設(shè)工作納動(dòng)服務(wù)范疇，積極開展矛盾糾紛調(diào)解排查，特別是針對(duì)土地征用、房屋拆遷、企業(yè)用工、礦山開采、涉法涉訴等引發(fā)的社會(huì)矛盾糾紛，注意抓苗頭、抓防范、抓調(diào)處，充分運(yùn)用治安調(diào)解、訴訟調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解等手段，依法處理和協(xié)調(diào)解決各類社會(huì)矛盾糾紛，理順群眾情緒，切實(shí)把各類社會(huì)矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。四是拓展社會(huì)。把服務(wù)延伸到文化、法律、工商維權(quán)等社會(huì)的方方面面。如縣工商局增加“12315維權(quán)進(jìn)鄉(xiāng)村”工作內(nèi)容，在有條件的村（社區(qū)）設(shè)立“紅盾維權(quán)站（崗）”，條件尚未成熟的聘請(qǐng)“農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員”，協(xié)助工商部門及時(shí)處理消費(fèi)糾紛。目前，全縣已建立農(nóng)村維權(quán)工作站34個(gè)，消費(fèi)維權(quán)崗6個(gè)，聘請(qǐng)農(nóng)村工商聯(lián)絡(luò)員80名，08年成功調(diào)解41起消費(fèi)糾紛案件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失251208元。
4、以創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制為工作核心，使社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作逐步走上規(guī)范化、制度化。
加強(qiáng)檢查監(jiān)督是落實(shí)110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)責(zé)任的一項(xiàng)重要措施?！痢量h110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組主要從四個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)單位的監(jiān)督。一是組織監(jiān)督?？h聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開聯(lián)動(dòng)單位工作匯報(bào)會(huì)，及時(shí)了解運(yùn)作情況，督促解決存在的問題；聯(lián)動(dòng)辦經(jīng)常下單位檢查了解，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)單位解決群眾反映的難熱點(diǎn)問題。邀請(qǐng)人大、政協(xié)、紀(jì)委等部門采取視察、暗訪、測(cè)試等方式對(duì)聯(lián)動(dòng)單位的工作進(jìn)行全方位的外部監(jiān)督，有力地推進(jìn)110聯(lián)動(dòng)的工作。二是新聞監(jiān)督。不定期組織記者對(duì)110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作進(jìn)行追蹤報(bào)道，增強(qiáng)110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)單位的責(zé)任感。今年，市110聯(lián)動(dòng)辦組織對(duì)我縣社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作進(jìn)行調(diào)研，深入公安、供電兩個(gè)部門進(jìn)行走訪，對(duì)他們的優(yōu)質(zhì)服務(wù)高度肯定。三是社會(huì)監(jiān)督。為了加強(qiáng)對(duì)110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督，縣110聯(lián)動(dòng)辦制作了110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)單位服務(wù)卡，發(fā)放到廣大干部群眾手中，并設(shè)立了舉報(bào)電話，接受群眾投訴；縣聯(lián)動(dòng)辦經(jīng)常深入基層了解情況，聽取反映，征求意見，及時(shí)把情況反饋給各聯(lián)動(dòng)單位。四是自我監(jiān)督。各聯(lián)動(dòng)單位也加強(qiáng)自我監(jiān)督，努力做到“六有六公開”。“六有”即有組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；有能及時(shí)出警出勤的隊(duì)伍；有聯(lián)動(dòng)服務(wù)的項(xiàng)目、內(nèi)容等具體要求；有求助投訴電話；有考核制度；有必要交通、通訊設(shè)備?！傲_”即：服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容公開；服務(wù)程序公開；出警出勤時(shí)間公開；完成時(shí)限公開；求助投訴電話和監(jiān)督電話公開；收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開。
成效：
通過近幾年來的實(shí)踐與探索，我縣110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)在服務(wù)“三農(nóng)”工作、密切干群關(guān)系等方面取得一定成效。主要表現(xiàn)在：
1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全縣抽調(diào)了24名有農(nóng)業(yè)科技專長(zhǎng)的干部和4名擅長(zhǎng)搞流通的干部分別作為“科技特派員”和“流通鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理”，并選派了100名縣鄉(xiāng)干部，組建了20支小康建設(shè)工作隊(duì)，進(jìn)駐20個(gè)重點(diǎn)村。相關(guān)部門密切配合，大力支持農(nóng)村建設(shè)工作。服務(wù)一線的干部采取各種措施，做好示范引導(dǎo)，搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。加快發(fā)展郊區(qū)型、生態(tài)型、出口型和高效型農(nóng)業(yè)，形成名優(yōu)水果、無公害蔬菜、茶葉、食用菌、畜牧水產(chǎn)、速生豐產(chǎn)林等效益農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
2、密切基層干群關(guān)系。社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作向農(nóng)村延伸后，基層干部從以前的行政指揮命令為主向提供服務(wù)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，使廣大干部熱衷于與農(nóng)民交朋友，熱心幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，千方百計(jì)化解農(nóng)村矛盾，為村民辦了大量的實(shí)事好事，在干群之間架起了一條“心情通道”，干部之間的距離拉近了。今年4月份，陳巷鎮(zhèn)消費(fèi)者薛女士到一牙科診所修補(bǔ)牙齒，出現(xiàn)牙齦出血、紅腫，牙縫合處有裂紋、脫層現(xiàn)象。當(dāng)?shù)?2315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站接到求助后，工作人員一邊聯(lián)系醫(yī)院口腔科相關(guān)人士介入診斷，一邊召集雙方仔細(xì)了解情況，最終雙方達(dá)成一致意見：由牙科診所向薛女士賠禮道歉，同時(shí)一次性賠償經(jīng)濟(jì)損失630元。事后，薛某逢人總是豎起大拇指夸“12315維權(quán)進(jìn)鄉(xiāng)村，得益的是咱們農(nóng)村老百姓?！?/p>
3、轉(zhuǎn)變農(nóng)村思想觀念。科技特派員下到農(nóng)村后，積極開辦科技講座、提供科技咨詢，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村的科技培訓(xùn)，并扶持一批農(nóng)村專業(yè)大戶，通過他們的發(fā)展成長(zhǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的結(jié)合，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的進(jìn)程。他們根據(jù)各村實(shí)際情況，與村兩委共同努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)特色村。有的村創(chuàng)建生態(tài)型食用菌基地1.53萬平方米，一年菇季每平方米獲收入43.62元，為該村菇農(nóng)增收225萬元。有的村引進(jìn)技術(shù)，提高茶葉質(zhì)量，每公斤售價(jià)提高10元以上。有的村大力推廣“四合雙交叉”早季冬瓜立體搭架種植新技術(shù)，冬瓜畝產(chǎn)值由原來的700多元提高到1930元。通過引導(dǎo)帶動(dòng)，使廣大農(nóng)戶開闊視野、轉(zhuǎn)換腦筋，把注意力放到科技致富上，“”、封建迷信等逐漸退出農(nóng)村“市場(chǎng)”，農(nóng)村精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
體會(huì)：
110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作是惠及千家萬戶的事業(yè)，是密切黨群、干群關(guān)系的重要紐帶。110社會(huì)聯(lián)動(dòng)各部門、單位要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《××省110社會(huì)聯(lián)動(dòng)規(guī)范化建設(shè)工作細(xì)則》和《××省110社會(huì)聯(lián)動(dòng)考評(píng)細(xì)則》的規(guī)定，進(jìn)一步健全聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，努力提高服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展的實(shí)效和水平，不僅要把它作為為民服務(wù)的“民心工程”，還要把它作為維護(hù)社會(huì)安定的“穩(wěn)定工程”，作為精神文明建設(shè)的“骨干工程”來抓。
一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求，是搞好精神文明建設(shè)的有效載體，是轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要。社會(huì)聯(lián)動(dòng)各部門、各單位要從講政治的高度，把110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作與各項(xiàng)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考評(píng)，不斷加大投入和保障力度，推動(dòng)聯(lián)動(dòng)工作的健康深入發(fā)展。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起本部門的聯(lián)動(dòng)工作職責(zé)，保證24小時(shí)接受群眾的報(bào)警和求助。有條件的聯(lián)動(dòng)單位，要把聯(lián)動(dòng)工作推向鄉(xiāng)村，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。特別要保障“治安、供水、供電、交通、傷病者急救、消費(fèi)者投訴”等方面做到群眾滿意?？h聯(lián)動(dòng)辦要充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查的作用，及時(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作中的困難和問題。
二要加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。110社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活的方方面面。要通過全方位、多角度的宣傳教育，形成人人都理解、關(guān)心、支持聯(lián)動(dòng)工作的良好氛圍，把人民群眾參與110社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作的積極性充分調(diào)動(dòng)起來。要充分利用廣播、電視、信息刊物和宣傳車、宣傳欄等媒介大力宣揚(yáng)社會(huì)嫌動(dòng)工作中救急、救難、救險(xiǎn)的典型事例和貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，弘揚(yáng)社會(huì)正氣和文明新風(fēng)，使聯(lián)動(dòng)工作家喻戶曉，深入人心。同時(shí)要加強(qiáng)報(bào)警求助常識(shí)的宣傳，努力減少騷擾電話進(jìn)行專項(xiàng)治理，對(duì)惡意撥打報(bào)警電話、觸犯法律法規(guī)的，要依法嚴(yán)肅處理，必要時(shí)給予曝光。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
今天，國(guó)家局安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化核準(zhǔn)組蒞臨我煤礦集團(tuán)公司檢查和指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了對(duì)我們集團(tuán)公司的關(guān)心和重視，也是對(duì)我們質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的鞭策和推進(jìn)。在此，我代表集團(tuán)公司黨政和全體員工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
下面，我就公司的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào)：
集團(tuán)公司自1986年以來一直堅(jiān)持開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，始終把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作視為企業(yè)的形象工程、生命工程、效益工程和基礎(chǔ)工程，給予了高度的重視，公司上下形成了“搞一輩子煤礦，就要抓一輩子標(biāo)準(zhǔn)化”、“要安全、先達(dá)標(biāo)”等理念，不論在企業(yè)發(fā)展的哪個(gè)階段，一直都對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作常抓不懈。20__年是我們深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的一年，20__年我們定位為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年，決心把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作轟轟烈烈，扎扎實(shí)實(shí)地開展起來，開創(chuàng)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作新局面，并從方方面面加強(qiáng)了管理。去年以來我們的做法主要有以下幾個(gè)方面：
一、高度重視，完善制度，保障安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面展開
我們形成了這樣一個(gè)共識(shí)：抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦企業(yè)生存和發(fā)展的命脈，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是煤礦一切工作的基礎(chǔ)，是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化搞不好，安全生產(chǎn)沒有保證，企業(yè)就沒有進(jìn)入市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的能力，生存發(fā)展就是一句空話。要做到“干一輩子煤礦，抓一輩子安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”，強(qiáng)化自覺抓質(zhì)量、保安全、求生存、圖發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)。而要搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，首先必須重視它。所以我們從提高地位、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度等方面對(duì)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作給以了大力保障。
首先，突出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要地位。我們把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作與各級(jí)班子的工作業(yè)績(jī)掛鉤，作為年底考核生產(chǎn)單位領(lǐng)導(dǎo)班子工作業(yè)績(jī)的重要依據(jù)。并且安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化季度考核結(jié)果作為精神文明考核的重要內(nèi)容，具有一票否決權(quán)。集團(tuán)公司每季度召開標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行總結(jié)、安排、考核；各礦每月召開標(biāo)準(zhǔn)化例會(huì)，研究總結(jié)上月工作，分析問題，提出下月的工作目標(biāo)、措施及要求，保證了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步發(fā)展。
其次，加強(qiáng)了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。完善了集團(tuán)公司和礦兩級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組，按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，切塊管理、分工負(fù)責(zé)的原則，規(guī)定上到集團(tuán)公司總經(jīng)理，下到區(qū)隊(duì)長(zhǎng)的各級(jí)行政正職對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面負(fù)責(zé)，分管安全的副職具體負(fù)責(zé)。同時(shí)明確各級(jí)部門的責(zé)任，規(guī)定各級(jí)安監(jiān)部門是綜合檢查和考核的主管部門，各專業(yè)職能部門負(fù)責(zé)考核、檢查、指導(dǎo)本專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。從而形成了從企業(yè)負(fù)責(zé)人到職工層層負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任體系，為搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了組織保障。
第三，健全安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)鍵是有科學(xué)、嚴(yán)密的制度和對(duì)制度嚴(yán)格的落實(shí)，規(guī)范人的行為，促進(jìn)物的規(guī)范管理，達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境協(xié)調(diào)有序。因此，我們十分重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度的建立，把它作為搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來對(duì)待。我們對(duì)照《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》，結(jié)合實(shí)際，細(xì)化、量化、深化了檢查考核標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，出臺(tái)了《集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法》、《安全綜合業(yè)務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》、《深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的實(shí)施辦法》等制度規(guī)定和采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、防治水六個(gè)專業(yè)的實(shí)施細(xì)則，形成了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)比、考核獎(jiǎng)懲體系，為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了制度保證。
第四、建立激勵(lì)機(jī)制。我們一直堅(jiān)持對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)比，對(duì)優(yōu)秀單位和落后單位分別給予獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。今年，我們提高了季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核獎(jiǎng)懲數(shù)額，對(duì)前5名礦井分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬元、10萬元、8萬元、5萬元、3萬元；通風(fēng)專業(yè)單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)第一名，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。落標(biāo)（指未完成規(guī)劃目標(biāo)的單位）的礦井罰款10萬元。對(duì)作風(fēng)扎實(shí)、檢查到位、評(píng)級(jí)嚴(yán)細(xì)、原始資料齊全、上報(bào)及時(shí)的業(yè)務(wù)部門給于一定的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于作風(fēng)漂浮，檢查態(tài)度不端正，責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的業(yè)務(wù)部門進(jìn)行處罰。為提高各單位開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，我們實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，出臺(tái)了新的安全獎(jiǎng)懲辦法，分月度、季度、年度三種形式對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押和安全獎(jiǎng)罰進(jìn)行考核，計(jì)劃用于安全和標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)的資金達(dá)到近5000萬元。
二、精細(xì)管理，加強(qiáng)檢查，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)
我們以實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”為目的，堅(jiān)持以人為本，推行精細(xì)化管理，通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化使現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平得到提高。
一是明確責(zé)任，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)操作行為。從嚴(yán)從細(xì)分解指標(biāo)，形成了從上到下逐級(jí)落實(shí)，從下到上層層負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，現(xiàn)場(chǎng)管理人員做到目標(biāo)明確、分工細(xì)致、指導(dǎo)到位、考核嚴(yán)細(xì)；操作層責(zé)任清晰、工序到位、行為規(guī)范、操作熟練，做到“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”。從設(shè)備穩(wěn)裝到物料碼放、從設(shè)備維修到現(xiàn)場(chǎng)操作，通過人的規(guī)范操作，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。深入實(shí)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“就近管理”和班組全過程管理，注重情感、責(zé)任、素質(zhì)三項(xiàng)管理，突出崗位個(gè)體能力的發(fā)揮和班組這個(gè)基本生產(chǎn)單元效能的發(fā)揮，以“想、看、干、管”為核心，規(guī)范了員工進(jìn)入工作面后的工作程序，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，使每個(gè)崗位的作業(yè)人員主體責(zé)任更明確，行為更明確，杜絕了重傷以上事故。
二是積極推行精細(xì)化管理，注重生產(chǎn)全過程的每個(gè)環(huán)節(jié)
、每道工序的管理，把每項(xiàng)工作具體細(xì)化、量化到生產(chǎn)全過程，達(dá)到人人、事事、時(shí)時(shí)、處處有科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的制度去約束，以精細(xì)化的制度去實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的行為、精細(xì)化的產(chǎn)出。
三是堅(jiān)持動(dòng)態(tài)檢查和綜合檢查結(jié)合，加大檢查力度。各礦都成立了標(biāo)準(zhǔn)化小分隊(duì)，每天對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行抽查，每月組織全方位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化綜合大檢查，覆蓋率達(dá)到了100。集團(tuán)公司通風(fēng)、生產(chǎn)、機(jī)電、地質(zhì)等部門，分專業(yè)每月對(duì)各礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行抽查，安監(jiān)部門每月進(jìn)行綜合抽查，每季度抽查覆蓋率不低于80。集團(tuán)公司每季度組織各業(yè)務(wù)部門開展全方位的綜合大檢查，結(jié)合抽查情況對(duì)礦井進(jìn)行季度評(píng)比。我們規(guī)范檢查行為，做到一把尺子，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，公開、公正、公平；提高檢查質(zhì)量，按照要求使用檢查儀器和工具，進(jìn)行布點(diǎn)、上線、測(cè)量，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，不能有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)；落實(shí)檢查責(zé)任，檢查人員按照“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)事求是，認(rèn)真填寫安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查表。在檢查中嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)和新規(guī)程的條款進(jìn)行，重點(diǎn)檢查考核設(shè)施、裝備、資料等基礎(chǔ)工作，主要從現(xiàn)場(chǎng)管理上的標(biāo)準(zhǔn)化水平去考核評(píng)比，以此促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化扎實(shí)開展。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題或隱患的單位，通過黃牌警告、通告等多種形式限期整改。去年以來，公司共開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化大檢查6次，動(dòng)態(tài)抽查35次，
三、夯實(shí)基礎(chǔ)，求真務(wù)實(shí)，提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平
我們高度重視安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)工作。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施規(guī)劃，加強(qiáng)裝備、設(shè)施、資料等基礎(chǔ)性工作，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作從注重物的管理向提高人員素質(zhì)、規(guī)范操作行為轉(zhuǎn)變，從注重形象達(dá)標(biāo)向扎實(shí)開展基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變。
一是完善基礎(chǔ)裝備，保證裝備的適用性。按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的要求完善和使用好各類基礎(chǔ)裝備，在裝備的選購(gòu)上，做到符合標(biāo)準(zhǔn)，適用可行；在裝備的使用上，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)日常的維護(hù)，規(guī)范人員的操作，確保裝備正常運(yùn)行。
二是完善基礎(chǔ)設(shè)施，保證設(shè)施的可靠性。嚴(yán)格按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)建造各類基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)把基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的檢查和驗(yàn)收，確保數(shù)量和規(guī)格符合要求；嚴(yán)格基礎(chǔ)設(shè)施的管理，責(zé)任到人，保證設(shè)施的完善可靠。
三是完善基礎(chǔ)資料，保證資料的規(guī)范性。針對(duì)基礎(chǔ)資料方面存在的問題，我們對(duì)各類記錄、臺(tái)帳、報(bào)表、規(guī)程、措施、圖紙等資料統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)和格式，做到了內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，裝幀規(guī)范，統(tǒng)一歸口，全部建檔管理。
四、典型引路、以點(diǎn)帶面，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作整體推進(jìn)
我們按照“典型引路，以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)，整體推進(jìn)”的工作方法，促進(jìn)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的不斷深入。
一是建精品，創(chuàng)品牌，標(biāo)準(zhǔn)化工作整體推進(jìn)。我們強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作精品意識(shí)，大力開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，集中人力、物力對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整治，做到薄弱環(huán)節(jié)有突破，優(yōu)勢(shì)專業(yè)有鞏固，領(lǐng)先項(xiàng)目有創(chuàng)新。從管線吊掛、巷道維修、安全設(shè)施、材料碼放、圖牌板管理等基礎(chǔ)工作和“點(diǎn)滴小事”入手，建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“精品峒室”、“精品巷道”、“精品工作面”、“精品盤區(qū)”、“精品礦井”，建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)工程”、“放心工程”，去年以來共創(chuàng)建采煤、掘進(jìn)、運(yùn)輸?shù)葘I(yè)品牌示范點(diǎn)69個(gè)。我們根據(jù)各個(gè)時(shí)期、各單位的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況，采取一事一推廣的做法，在品牌示范區(qū)適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)推廣會(huì)。去年，我們?cè)凇痢恋V召開了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，認(rèn)真總結(jié)、積極推廣××礦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，掀起了全公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的。今年我們?cè)凇痢恋V召開了標(biāo)準(zhǔn)化后進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，針對(duì)不足積極整改。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)、鞭策落后，各礦的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)得到提高，形成了各礦自找差距，你追我趕，抓法多樣，相互促進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作局面。如××礦強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，積極培育亮點(diǎn)工程，改善整體面貌，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平一躍進(jìn)入前五名?！痢恋V實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)掛牌管理，推行了回采、工掘隊(duì)組標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)補(bǔ)貼工資，推動(dòng)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的扎實(shí)開展。××礦在創(chuàng)新安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念、運(yùn)行機(jī)制和工作方式上下功夫，推行安全班前預(yù)想、班后兌現(xiàn)制，提高了安全管理水平。這些礦在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上大膽創(chuàng)新，勇于探索，在提高本礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的同時(shí)，也帶動(dòng)了集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開展。
二是抓培訓(xùn)，練內(nèi)功，提高員工隊(duì)伍素質(zhì)。我們堅(jiān)持“以人為本”的原則，突出專業(yè)培訓(xùn)，突出崗位達(dá)標(biāo)，組織開展多層次、多途徑的培訓(xùn)。建立了以集團(tuán)公司安全技術(shù)培訓(xùn)中心為核心，以高級(jí)技工學(xué)校、××職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基地，以各二級(jí)單位培訓(xùn)部門為基本培訓(xùn)單位的安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，“現(xiàn)代化設(shè)施、教材、教師隊(duì)伍”三項(xiàng)建設(shè)得到加強(qiáng)，堅(jiān)持對(duì)所有職工及安全管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，我們對(duì)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、主要安全工種、主要技術(shù)工種采取集中培訓(xùn)，特別注重抓好特種作業(yè)人員的資質(zhì)培訓(xùn)，強(qiáng)化基層管理人員和特殊崗位人員的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和技能；礦培訓(xùn)科組織抓好職工的崗前培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)和新技術(shù)培訓(xùn)。區(qū)隊(duì)通過班前學(xué)習(xí)、安全活動(dòng)等形式，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際組織職工學(xué)習(xí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)。通過技術(shù)比武，崗位練兵等多種形式，開展崗位技能培訓(xùn)，全面提高員工的安全技術(shù)素質(zhì)，規(guī)范員工操作行為，做到人人上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活。04年共培訓(xùn)員工68515人（次），安全管理人員2798人，特種作業(yè)人員5305人，安全從業(yè)人員素質(zhì)得到普遍提高。堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來、走出去的方法，先后組織25批基層干部到全國(guó)先進(jìn)單位學(xué)習(xí)觀摩，結(jié)合實(shí)際積極推廣應(yīng)用。
三是抓重點(diǎn)，尋突破，促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作向縱深發(fā)展。按照七臺(tái)河會(huì)議精神，我們修定了標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃目標(biāo)，將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了“一通三防”動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，把提高“一通三防”基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、基礎(chǔ)裝備的作用作為突破口，與采、掘、機(jī)、運(yùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作有機(jī)結(jié)合起來，推動(dòng)了標(biāo)準(zhǔn)化工作整體提高。
五、保證投入，依靠科技，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的發(fā)展
先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，是提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平的重要途徑。我們始終堅(jiān)持優(yōu)先保證安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的投入，推廣使用新技術(shù)、新裝備，不斷完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)設(shè)施。20__年共計(jì)投入資金5722萬元，用于改善采掘機(jī)運(yùn)通各系統(tǒng)狀況，完善安全設(shè)施、設(shè)備，購(gòu)進(jìn)安全儀器儀表等，有力地促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的創(chuàng)新和發(fā)展。
在“一通三防”方面，投入2092萬元對(duì)高瓦斯礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)全部更新升級(jí)，并投入321萬元建立了瓦斯移動(dòng)抽放系統(tǒng)。推廣使用了168套局扇自動(dòng)切換裝置。采用瓦斯抽排風(fēng)機(jī)、風(fēng)障、排瓦斯尾巷等方式對(duì)19個(gè)工作面的上隅角瓦斯進(jìn)行綜合治理。積極采用灌漿、均壓、封堵等措施對(duì)××礦307盤區(qū)等11處火區(qū)進(jìn)行了重點(diǎn)治理。對(duì)××礦的放頂煤工作面采用噴灑阻化劑（氯化鎂）的方法，有效的防止了采空區(qū)自燃發(fā)火。完善防塵管路及設(shè)施，積極推廣煤體注水、架間噴霧，有效改善了作業(yè)環(huán)境。
在采掘方面，近三年來，我們累計(jì)投入7億元用于更新采掘設(shè)備。引進(jìn)了大采高、低位放頂?shù)仁囗?xiàng)綜采新工藝。04年，引進(jìn)了世界先進(jìn)水平的薄煤層開采刨煤機(jī)1套，綜采支架連續(xù)記錄觀察儀16套。繼續(xù)推廣使用錨桿錨索聯(lián)合支護(hù)技術(shù)，全年為掘進(jìn)隊(duì)組更新和裝備錨索鉆機(jī)85套，應(yīng)用錨索8.2萬套，加強(qiáng)了壓力集中區(qū)域和大斷面巷道的頂板管理。
在機(jī)電方面，以完善機(jī)電設(shè)備各類保護(hù)為重點(diǎn)，上齊上全了盤區(qū)皮帶、煤電鉆、電機(jī)等綜合保護(hù)裝置879臺(tái)，安設(shè)了瓦電閉鎖裝置382臺(tái)。采掘工作面全部實(shí)現(xiàn)了瓦斯超限全電壓自動(dòng)斷 電。消滅了超長(zhǎng)距離供電，加強(qiáng)了提升、運(yùn)輸、主扇等大型設(shè)備的維修與保養(yǎng)，確保機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行。
在運(yùn)輸方面，加強(qiáng)了大巷、盤區(qū)運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化管理，斜井安裝了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的傳感式防跑車裝置67套。在××礦引進(jìn)試用了無極繩連續(xù)牽引車，在××等7個(gè)礦推廣使用了泄漏通訊系統(tǒng)，進(jìn)一步提高了運(yùn)輸裝備水平。
在防治水方面，認(rèn)真堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘、先放后采”的原則，對(duì)積水區(qū)域?qū)嵭袆?dòng)態(tài)跟蹤管理，先后在××等礦采用了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的瞬變電磁法、激發(fā)極化法等物探新技術(shù)對(duì)小窯采空區(qū)積水進(jìn)行了探測(cè)，礦井防治水工作創(chuàng)出了連續(xù)19年百萬噸死亡率為零的好成績(jī)。
六、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，重獎(jiǎng)重罰，堅(jiān)決做到不安全不達(dá)標(biāo)
我們始終堅(jiān)持嚴(yán)格的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核、評(píng)比、獎(jiǎng)罰制度，突出對(duì)安全指標(biāo)和安全工作任務(wù)完成情況的考核，突出對(duì)“一通三防”工作的考核，做到月考核、季評(píng)比、年度總評(píng)。
一是實(shí)行安全、“一通三防”一票否決制。礦井季度出現(xiàn)一人死亡事故，季度礦井落標(biāo)；年度安全考核指標(biāo)超控，礦井落標(biāo)?！耙煌ㄈ馈眴雾?xiàng)落標(biāo)，則礦井落標(biāo)。
二是把對(duì)安全工作實(shí)行定量控制和考核作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要內(nèi)容，通過簽訂《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》和《安全遵章守紀(jì)協(xié)議書》，將安全控制指標(biāo)層層分解到各單位，將標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任層層落實(shí)到各崗位。對(duì)安全工作落實(shí)情況、質(zhì)量情況和完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，按照制度規(guī)定獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，每月對(duì)安全工作落實(shí)不力的單位和責(zé)任人在安全例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
三是把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作直接與安全獎(jiǎng)罰掛鉤?！栋踩?jiǎng)罰辦法》、《安全風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人抵押辦法》都把標(biāo)準(zhǔn)化作為重要考核指標(biāo)，增強(qiáng)了員工抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的自覺性，有力地推動(dòng)了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我們?cè)诎踩|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作上做了一些工作，取得了一定成效，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在著不足，距離上級(jí)的要求還有一定差距。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)常抓不懈、持之以恒的系統(tǒng)工程，我們一定以這次檢查為動(dòng)力，努力發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，真抓實(shí)干，不斷進(jìn)取，努力開創(chuàng)××煤礦集團(tuán)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新局面。