時(shí)間：2022-09-29 18:44:05
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關(guān)鍵詞：建筑 施工 安全 監(jiān)理
中圖分類(lèi)號(hào)： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
正文：
1 安全管理的法律依據(jù)
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了監(jiān)理單位的安全監(jiān)理責(zé)任，為我們開(kāi)展安全監(jiān)理工作指明了方向。因此，監(jiān)理人員在監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格貫徹落實(shí)各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效地杜絕各類(lèi)隱患，杜絕、控制和減少各類(lèi)傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
2 安全監(jiān)理的工作內(nèi)容
2.1 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容
2.1.1 建立健全安全監(jiān)理制度，貫徹落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任制
監(jiān)理單位內(nèi)部應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作，做到分工協(xié)調(diào)，總監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)。
2.1.2 編制安全監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理規(guī)劃
在工程開(kāi)工前，依據(jù)工程建設(shè)要求、設(shè)計(jì)圖紙、工程位置、周邊環(huán)境、地質(zhì)條件等編制符合工程實(shí)際的安全監(jiān)理細(xì)則、規(guī)劃。對(duì)工程可能存在的安全隱患、重大危險(xiǎn)源做到預(yù)想預(yù)防，制定切實(shí)可行的、符合工程實(shí)際的措施、方法，安全監(jiān)理細(xì)則、規(guī)劃應(yīng)能指導(dǎo)本工程的安全監(jiān)理工作，避免通用性、大眾化及內(nèi)容不全、不細(xì)。2.1.3 審查施工單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證是否合格有效審查中注意施工單位的資質(zhì)等級(jí)與承擔(dān)工程等級(jí)是否相符，是否超越單位資質(zhì)等級(jí)承接工程，是否存在工程掛靠現(xiàn)象。安全生產(chǎn)許可證是夠在有效期內(nèi)，是否被暫扣或吊銷(xiāo)。
2.1.4 審查施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)、施工專(zhuān)項(xiàng)方案
審查其安全技術(shù)措施、安全管理措施是否合格。施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)、安全管理措施應(yīng)符合工程實(shí)際，措施全面、可靠。應(yīng)嚴(yán)格審查施工專(zhuān)項(xiàng)方案，應(yīng)符合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，防止流于形式，施工中由于施工專(zhuān)項(xiàng)方案存在漏洞，并且監(jiān)理人員對(duì)施工專(zhuān)項(xiàng)方案審查不嚴(yán)格，導(dǎo)致安全事故的例子比比皆是，監(jiān)理單位應(yīng)吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格把關(guān)。
2.2 施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
2.2.1 對(duì)人的監(jiān)理
檢查施工單位的安全教育制度是否落實(shí)到位，新進(jìn)場(chǎng)工人是否實(shí)行了三級(jí)安全教育，項(xiàng)目經(jīng)理是否經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，是否有專(zhuān)職或兼職安全員，是否持證上崗，特種作業(yè)人員是否持有《特種作業(yè)操作證》，與施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際操作人員是否相符，是否存在有證的人不在位、無(wú)證人員上崗操作的現(xiàn)象；檢查是否存在工人的違章操作現(xiàn)象。
2.2.2 對(duì)機(jī)的監(jiān)理
包括對(duì)施工機(jī)具的進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收，安全裝置是否齊全、完好，是否有質(zhì)量證明文件。安裝完成后進(jìn)行驗(yàn)收，看安裝是否符合要求，接地是否可靠。租賃的施工機(jī)具還應(yīng)考察租賃單位的資質(zhì)。塔吊、施工電梯等特種設(shè)備還應(yīng)檢查督促施工單位請(qǐng)國(guó)家安全特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。
2.2.3 對(duì)環(huán)境的監(jiān)理
包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、臨時(shí)設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)理。施工現(xiàn)場(chǎng)是否進(jìn)行了圍擋封閉，是否進(jìn)行了路面硬化，是否設(shè)置消防設(shè)施；施工人員住所是否符合安全要求，是否設(shè)置冬季防寒、夏季防蚊蟲(chóng)等措施，是否設(shè)置防火設(shè)施；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施、安全管理措施的監(jiān)理，對(duì)深基坑工程、腳手架、“三寶、四口”、臨邊防護(hù)、高處作業(yè)等是否安全施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)方案中的措施進(jìn)行了安全防護(hù)。
3 安全監(jiān)理的措施
.1 對(duì)安全資料進(jìn)行檢查
安全監(jiān)理人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看方式，檢查施工單位是否建立安全資料管理制度，配備專(zhuān)職或兼職安全資料員。安全資料是否完整、齊備，是否符合工程實(shí)際，是否與工程同步。是否存在假資料、代簽字等現(xiàn)象。安全保證體系是否落實(shí)到各個(gè)部門(mén)，落實(shí)到個(gè)人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是否責(zé)任到人，是否落實(shí)簽字制度，安全教育、安全技術(shù)交底制度是否落實(shí)到位，是否有記錄并簽字齊全；專(zhuān)項(xiàng)施工是否結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)，是否有設(shè)計(jì)依據(jù)和計(jì)算書(shū)，有詳圖和文字說(shuō)明，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)、單位蓋章。
3.2 對(duì)施工人員進(jìn)行考核
主要通過(guò)隨機(jī)抽查提問(wèn)、筆試等考核方式，督促施工人員掌握本工種安全操作規(guī)程、安全防護(hù)措施、安全責(zé)任以及可能發(fā)生的安全事故等，提高施工人員的安全操作意識(shí)，杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
3.3 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視、安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收
安全監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視，隨時(shí)查看施工單位的安全防護(hù)設(shè)施是否到位，是否存在檢查驗(yàn)收時(shí)有、平時(shí)無(wú)的現(xiàn)象，施工人員是否佩戴安全帽、高處作業(yè)是否佩戴安全帶，是否存在洞口、臨邊無(wú)防護(hù)現(xiàn)象。及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)立即下監(jiān)理工程師通知單，及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性較大的隱患時(shí)應(yīng)立即通知施工單位停止施工，并采取措施消除危險(xiǎn)。
3.4 對(duì)工程安全文明施工進(jìn)行檢查
由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位組成聯(lián)合檢查組，每月對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況進(jìn)行檢查。依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59- 2011）中的檢查項(xiàng)目和內(nèi)容，對(duì)安全管理、文明施工情況、基坑工程、模板工程、腳手架、施工用電、三寶四口、臨邊防護(hù)、施工機(jī)具、塔吊等進(jìn)行逐項(xiàng)、細(xì)致的安全檢查，并進(jìn)行評(píng)分，評(píng)定等級(jí)。對(duì)檢查中存在的問(wèn)題下達(dá)整改通知單，要求施工單位限期整改，施工單位整改完成后，上整改回復(fù)單，監(jiān)理單位進(jìn)行再次驗(yàn)收，消除施工中的安全隱患。
3.5 工程安全例會(huì)制度
每周召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)，例會(huì)中施工單位專(zhuān)門(mén)匯報(bào)安全文明施工的情況，監(jiān)理單位指出施工中存在的問(wèn)題，并提出具體的整改要求。在會(huì)議紀(jì)要中列出安全文明施工專(zhuān)項(xiàng)，對(duì)安全文明施工中存在的問(wèn)題及要求進(jìn)行記錄，做到對(duì)安全文明施工情況心中有數(shù)，有據(jù)可查，有的放矢。對(duì)重要的分部工程召開(kāi)安全專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，落實(shí)安全措施，確保施工安全。
3.6 工程安全獎(jiǎng)懲制度
鼓勵(lì)施工單位和個(gè)人進(jìn)行安全生產(chǎn)，設(shè)置安全獎(jiǎng)金，對(duì)無(wú)事故、安全防護(hù)、安全措施到位的施工單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)忽視安全管理、防護(hù)措施不當(dāng)?shù)氖┕挝灰约斑`章操作的個(gè)人進(jìn)行罰款，形成重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。
4.加強(qiáng)建筑工程施工安全監(jiān)理的有效對(duì)策
4.1做好施工前的安全檢查工作
加強(qiáng)安全監(jiān)理的前提是做好開(kāi)工前的安全審查工作，主要是做好以下幾方面的工作:：監(jiān)理人員要審查施工單位及項(xiàng)目主要管理人員的資質(zhì)是否同投標(biāo)文件相一致；施工方案及安全技術(shù)措施審查；安全管理機(jī)構(gòu)、人員及規(guī)章制度的審查；進(jìn)場(chǎng)設(shè)備審查；監(jiān)理人員要對(duì)施工單位的安全技術(shù)交底記錄進(jìn)行檢查。
4.2監(jiān)理人員應(yīng)做好施工安全危險(xiǎn)源的分析和預(yù)控
要做好施工安全監(jiān)理工作，就應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源進(jìn)行事先了解。施工能夠安全進(jìn)行的前提條件就是可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源并采取有效措施予以解決。施工安全的危險(xiǎn)源不但存在于施工活動(dòng)場(chǎng)地，同樣存在于施工場(chǎng)所的周?chē)鷧^(qū)域。這需要監(jiān)理人員一方面進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，同施工人員深入交流，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行了解，尤其是存在安全問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)地解決；另一方面，監(jiān)理人員還要事先編制好危險(xiǎn)源排查表，逐項(xiàng)地排查可能出現(xiàn)的問(wèn)題，確保施工安全萬(wàn)無(wú)一失。
4.3加大安全監(jiān)理力度，對(duì)施工安全防范重點(diǎn)部位增設(shè)專(zhuān)職檢查人員
一方面，相關(guān)建設(shè)主管部門(mén)以及安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位完善施工安全保障機(jī)制，在安全生產(chǎn)方面做到組織到位、教育到位以及措施到位，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)，對(duì)施工單位專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況、對(duì)工程重大危險(xiǎn)源要及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查并督促整改；另一方面，在不同的施工階段，可安排專(zhuān)職檢查人員對(duì)施工安全防范重點(diǎn)部位進(jìn)行監(jiān)理，并且，要做好對(duì)重要部門(mén)安全控制點(diǎn)的巡視工作，倘若發(fā)現(xiàn)安全隱患與不安全因素，監(jiān)理人員要及時(shí)督促有關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行整改。
4.4完善建筑施工單位安全保障體系，確保施工安全進(jìn)行
建立健全建筑施工單位安全保障體系可采取開(kāi)展施工安全專(zhuān)題會(huì)議或者工地例會(huì)等活動(dòng)措施，監(jiān)理人員通過(guò)這些相關(guān)活動(dòng)的召開(kāi)能夠?qū)κ┕み^(guò)程中的安全情況有一個(gè)初步了解，可以現(xiàn)場(chǎng)指出存在的安全隱患，及時(shí)提出整改措施，進(jìn)而將施工安全問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，確保施工安全進(jìn)行。另外，對(duì)于一些專(zhuān)門(mén)的安全問(wèn)題，監(jiān)理人員還要組織專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)較重大的施工安全問(wèn)題進(jìn)行集中解決，避免產(chǎn)生較為嚴(yán)重的安全問(wèn)題。
5.結(jié) 語(yǔ)
監(jiān)理單位應(yīng)高度重視建設(shè)工程安全監(jiān)理工作，提高自身監(jiān)理能力，根據(jù)安全監(jiān)理的工作內(nèi)容，采取措施，督促施工單位安全、文明施工，杜絕安全事故。
參考文獻(xiàn)
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[關(guān)鍵詞]建筑工程；工程監(jiān)理；安全監(jiān)理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.055
[中圖分類(lèi)號(hào)]TU714 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）08-00-02
近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)及經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展，許多城市廣泛建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，以滿足城市廣大人民日常生活的需求，同時(shí)建筑工程產(chǎn)業(yè)也成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要支柱產(chǎn)業(yè)，為社會(huì)生產(chǎn)生活提供了可靠的保障。
1 安全監(jiān)理的重要性
目前，我國(guó)建筑行業(yè)正在蓬勃發(fā)展，但是在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，許多企業(yè)出現(xiàn)急功近利的現(xiàn)象，對(duì)工程的質(zhì)量問(wèn)題考察不嚴(yán)格，導(dǎo)致建筑不合格，甚至危及人們的人身安全。國(guó)務(wù)院于2004年頒布了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，該條例規(guī)定了建筑工程建設(shè)參與各方的安全責(zé)任范圍，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)安全監(jiān)理是保證建筑工程質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié)，并為今后的建筑工程施工中安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提出了建設(shè)性的指導(dǎo)意見(jiàn)。由此可以看出工程監(jiān)理對(duì)整個(gè)建筑工程施工過(guò)程起到把脈診斷、安全監(jiān)督的重要作用。同時(shí)，為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際慣例的接軌，建筑企業(yè)要提高在監(jiān)理方面的工作效率，在一定程度上提高整個(gè)工程的質(zhì)量，縮短工程的建設(shè)工期。
2 工程監(jiān)理概述
工程監(jiān)理作為建筑市場(chǎng)的主體之一，提供的是有償?shù)募夹g(shù)服務(wù)，在國(guó)際上屬于業(yè)主方項(xiàng)目管理的范圍。監(jiān)理單位服務(wù)于業(yè)主，管理的目標(biāo)包含項(xiàng)目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)。為了保證施工人員在工程建設(shè)過(guò)程中的健康安全，監(jiān)理單位需根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程的施工進(jìn)行前期與后期的監(jiān)督和管理。
如果施工的工程規(guī)模較大，那么在施工過(guò)程中參與的人就很多，施工環(huán)境較復(fù)雜，工期較長(zhǎng)，施工的難度也較大。因此，在施工中監(jiān)理起著重要作用，是提高工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要保障。建立完善的安全制度，規(guī)范建設(shè)工程的流程，對(duì)提高工程建設(shè)的安全水平有著至關(guān)重要的作用。目前，實(shí)行的安全管理制度主要是安全生產(chǎn)責(zé)任制度。充分發(fā)揮施工監(jiān)理的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用，督促施工方按照相關(guān)專(zhuān)業(yè)規(guī)范施工，要求施工方做好分部分項(xiàng)工程的施工，從項(xiàng)目的最開(kāi)始進(jìn)行質(zhì)量安全的把控，保證施工中安全監(jiān)理工作的全面展開(kāi)，使項(xiàng)目達(dá)到業(yè)主建設(shè)方的要求。
3 安全監(jiān)理工作目前存在的問(wèn)題
查閱相關(guān)的工程文獻(xiàn)資料，再結(jié)合實(shí)際的建筑工程案例，筆者總結(jié)了建筑工程施工中安全監(jiān)理方面存在的諸多問(wèn)題。
3.1 工程安全意識(shí)淡薄
工程安全生產(chǎn)意識(shí)的淡薄，是造成施工過(guò)程出現(xiàn)安全問(wèn)題的主要原因。在市場(chǎng)化的今天，一切以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，企業(yè)過(guò)度追求利益的最大化，往往不會(huì)拿出寶貴的施工時(shí)間對(duì)管理人員、特殊的工作人員以及企業(yè)員工進(jìn)行安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)。此外，很多施工人員素質(zhì)水平較低，缺乏自我保護(hù)意識(shí)，對(duì)安全施工的認(rèn)識(shí)比較局限，容易導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)，監(jiān)理人員工作不到位，對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢測(cè)不重視，進(jìn)而造成施工過(guò)程中出現(xiàn)安全問(wèn)題。
3.2 安全監(jiān)理制度不夠完善
目前，我國(guó)建筑行業(yè)雖然發(fā)展很快，但在安全監(jiān)理制度的建立方面，與國(guó)外相比還有一定的差距，工程現(xiàn)場(chǎng)施工人員的能力也參差不齊。工程監(jiān)理介于施工方和建設(shè)方之間，而安全監(jiān)理制度的不完善，使工作人員在工作交接上容易產(chǎn)生扯皮現(xiàn)象，有時(shí)不能有效開(kāi)展工程安全檢測(cè)工作，這就導(dǎo)致工程難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
3.3 監(jiān)理管理的片面性
我國(guó)的工程安全監(jiān)理工作多針對(duì)工程項(xiàng)目的施工階段，對(duì)工程的質(zhì)量檢測(cè)進(jìn)行全方位的安全監(jiān)督。但是，這種安全監(jiān)理模式缺乏對(duì)建設(shè)單位前期工程項(xiàng)目招投標(biāo)的指導(dǎo)，使整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理發(fā)揮不到應(yīng)有的作用。監(jiān)理人員自身對(duì)監(jiān)理工作的內(nèi)容認(rèn)識(shí)不充分，將項(xiàng)目的投資目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)作為重點(diǎn)，沒(méi)有按照施工規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督，沒(méi)有進(jìn)一步完善監(jiān)理準(zhǔn)則，只是簡(jiǎn)單地把安全監(jiān)理作為一個(gè)小分項(xiàng)進(jìn)行處理，造成安全監(jiān)理不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3.4 監(jiān)理人員的工作能力有待提高
目前，我國(guó)工程安全監(jiān)理人員工作水平較低，實(shí)際管理協(xié)調(diào)能力差，不能有效保證施工質(zhì)量。由于一個(gè)總監(jiān)理工程師需要負(fù)責(zé)多個(gè)地區(qū)的建設(shè)工程項(xiàng)目，安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)不夠完善，沒(méi)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范讓監(jiān)理作為參考和依據(jù)，導(dǎo)致監(jiān)理工作不夠規(guī)范。此外，安全監(jiān)理人員配備不齊全，每個(gè)項(xiàng)目應(yīng)該參與的人員未達(dá)到國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)，并且相應(yīng)監(jiān)理人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)不熟練，不能有效指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理部門(mén)順利地開(kāi)展建筑施工中的安全監(jiān)理工作。因此，應(yīng)該提高監(jiān)理人員的工作能力，完善工程監(jiān)理的管理制度，以保證監(jiān)理工作的規(guī)范進(jìn)行。監(jiān)理工程師在建設(shè)工程安全監(jiān)理中必須尊重科學(xué)、尊重事實(shí)，組織各方協(xié)同配合，維護(hù)好有關(guān)各方的合法權(quán)益。
3.5 安全監(jiān)理的執(zhí)行力不夠
2017年國(guó)家安全專(zhuān)項(xiàng)大檢查特別強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格執(zhí)法”。設(shè)備材料進(jìn)場(chǎng)后，監(jiān)理單位對(duì)設(shè)備的安全監(jiān)管力度不到位，再加上施工單位的自檢松懈，給安全施工埋下了隱患。
4 解決施工監(jiān)理問(wèn)題的辦法
在建筑工程施工過(guò)程中，容易出現(xiàn)各種問(wèn)題，因此監(jiān)理人員擔(dān)負(fù)的責(zé)任較大。又由于工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，因此要求施工安全監(jiān)理人員o出合理的措施保證施工質(zhì)量。建筑工程施工的管理制度的規(guī)定雖然比較嚴(yán)格，但在建筑工程施工的現(xiàn)場(chǎng)，可能會(huì)出現(xiàn)意外事件，這就要求現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理人員要具備較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，能解決突發(fā)問(wèn)題，例如安裝工程中管道頂管、基坑開(kāi)挖工期延誤、安裝材料不匹配等。因此，要注重施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。完善的工程管理制度，可以保證工程高效率、高質(zhì)量地完成，可以防止相關(guān)部門(mén)因急功近利而出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，確保工程的質(zhì)量。比如：后澆帶的施工，要特別注重后澆帶混凝土澆筑的時(shí)間，監(jiān)理部門(mén)要做好監(jiān)督工作。不同類(lèi)型后澆帶混凝土的澆筑時(shí)間不同，伸縮后澆帶根據(jù)先澆部分混凝土的收縮完成情況而定，一般是在施工60天后進(jìn)行確定，沉降后澆帶應(yīng)該在建筑物基本完成沉降后進(jìn)行。建設(shè)工程施工完成以后，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)已經(jīng)完工將要上交的工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，如果在預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)與施工單位溝通，提出整改要求。
5 結(jié) 語(yǔ)
建筑工程的安全監(jiān)理工作貫穿整個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程，對(duì)工程質(zhì)量的保障起著重要作用。在施工過(guò)程中，監(jiān)理人員應(yīng)該正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，把握好施工與監(jiān)理的關(guān)系，盡量避免輕控制，重檢測(cè)的監(jiān)理方式，應(yīng)嚴(yán)格注重安全問(wèn)題，做到嚴(yán)管理、嚴(yán)控制、嚴(yán)把關(guān)。
主要參考文獻(xiàn)
[1]江嵐.淺談土建監(jiān)理安全施工[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2014（36）.
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全；管理；分析
中圖分類(lèi)號(hào)： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，我國(guó)的大型建筑以及新型的建筑越來(lái)越多，這為我們的生活水平提高做出了貢獻(xiàn)，但是，因施工的工藝更新速度快，新材料與新技術(shù)廣泛的應(yīng)用為建筑施工的安全管理帶來(lái)了一定的難度。目前我國(guó)的建筑施工安全管理的水平相對(duì)落后，存在著許多的問(wèn)題，這也就為建筑施工的安全帶來(lái)隱患。建筑行業(yè)具有較高的危險(xiǎn)性，而且從業(yè)人員也相對(duì)密集，如若存在的安全隱患不能得到有效地解決，就容易引發(fā)事故，影響到從業(yè)人員生命與財(cái)產(chǎn)的安全，以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)良好的發(fā)展，因此，必須采取積極的措施，提高建筑施工的安全管理。
一、建筑施工的安全管理現(xiàn)狀
（一）施工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)不高
建筑的結(jié)構(gòu)與工藝隨著社會(huì)的發(fā)展而變得復(fù)雜，隨著各種新型的建筑材料廣泛的應(yīng)用，對(duì)于施工人員的施工水平要求越來(lái)越高，也只有這樣才能保障建筑結(jié)構(gòu)的耐久性與安全性。但是，現(xiàn)實(shí)中的許多施工人員的技術(shù)水平并不高，無(wú)法適應(yīng)較為復(fù)雜的環(huán)境。例如，基坑支護(hù)的施工，因現(xiàn)場(chǎng)的施工人員缺乏專(zhuān)業(yè)的水平，導(dǎo)致基坑常出現(xiàn)降水的控制不佳或是支護(hù)的結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理而引起基坑的承載力缺失，一旦出現(xiàn)坑壁側(cè)向位移，又缺乏一定的應(yīng)對(duì)措施，甚至?xí)?dǎo)致塌方。由此，施工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)對(duì)于建筑施工的安全管理有著重要的意義。
（二）管理的方式較為落后
建筑工程包含勘察、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理等內(nèi)容，施工的過(guò)程主體除總承包單位外，還有專(zhuān)業(yè)的分包單位與勞務(wù)的分包單位，管理的關(guān)系比較復(fù)雜，但是目前一些區(qū)域的安全責(zé)任自身歸屬不明確，而導(dǎo)致建筑施工的安全管理難度增大。目前我國(guó)的安全管理并沒(méi)有較為統(tǒng)一的規(guī)范與準(zhǔn)則，許多單位只是憑借長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)與安全檢查的方式，其管理的方式比較粗放與落后，從而無(wú)法對(duì)工程展開(kāi)全面的管理。
（三）安全監(jiān)督的不力
建筑的施工進(jìn)程中，對(duì)于施工過(guò)程安全監(jiān)督的執(zhí)行不力，嚴(yán)重影響著建筑施工的安全，其主要表現(xiàn)在：第一，建筑行政主管的部門(mén)其自身安全監(jiān)督的水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，而且監(jiān)督的力度不大，對(duì)于一些存在較大安全隱患的工程和發(fā)生嚴(yán)重事故的企業(yè)與責(zé)任人不能夠徹底的追究，這往往使得施工的單位忽視安全管理的重要性；第二，現(xiàn)場(chǎng)管理的工作人員對(duì)于安全檢查的工作不能做到全面具體，只側(cè)重于檢查安全設(shè)施或是提出一些安全問(wèn)題，忽視了對(duì)于安全技術(shù)的資料與安全的責(zé)任制落實(shí)狀況的核查，以及安全問(wèn)題整改的措施制定與落實(shí)狀況，從而不能形成對(duì)于安全生產(chǎn)的有效監(jiān)督；第三，監(jiān)理單位未能較好的履行監(jiān)理應(yīng)盡的職責(zé)，無(wú)法積極主動(dòng)的開(kāi)展針對(duì)安全監(jiān)理的工作，無(wú)法及時(shí)的監(jiān)督建筑企業(yè)對(duì)于安全隱患的整改措施，不能較好的發(fā)揮監(jiān)理對(duì)于施工進(jìn)程的有效監(jiān)督。
二、提高建筑施工安全管理的策略、方法
（一）提高施工人員的專(zhuān)業(yè)技能與安全意識(shí)
施工人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)不重影響著工程質(zhì)量，進(jìn)而影響到施工的安全管理。另外，施工人員的安全意識(shí)也決定著施工現(xiàn)場(chǎng)的秩序與事故的概率，因此要加強(qiáng)對(duì)于施工人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)與安全意識(shí)培養(yǎng)。首先，加強(qiáng)施工人員對(duì)于新工藝、新設(shè)備以及新材料的認(rèn)識(shí)與應(yīng)用，促進(jìn)施工人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與時(shí)俱進(jìn)，避免在施工進(jìn)程中因人為因素而造成影響；其次，加強(qiáng)施工人員的安全隱患意識(shí)以及處理能力，這樣即使發(fā)生了安全事故，施工人員也可及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)予以補(bǔ)救；最后，要加強(qiáng)對(duì)于安全施工的宣傳力度，促進(jìn)施工人員對(duì)于施工的特點(diǎn)、安全的施工常識(shí)、施工的規(guī)章制度以及使用防護(hù)用品等的掌握。只有這樣，才能促進(jìn)其充分的重視施工的安全管理，進(jìn)而避免發(fā)生安全事故。
（二）有效發(fā)揮監(jiān)理的作用
監(jiān)理單位代表著建設(shè)單位針對(duì)施工的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，由此，監(jiān)理單位必須認(rèn)真的履行監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位必須嚴(yán)格審核施工單位與人員從業(yè)的資質(zhì)，審核各項(xiàng)的安全管理等，針對(duì)所有的可能隱患進(jìn)行逐個(gè)排查，做到事前控制事故；監(jiān)理單位必須對(duì)與原材料配套的合格證書(shū)、型號(hào)、商標(biāo)、品種以及批號(hào)進(jìn)行審核，同時(shí)，也要對(duì)材料展開(kāi)一定的檢驗(yàn)；監(jiān)理在施工的整個(gè)過(guò)程要旁站、檢驗(yàn)、巡視等形式監(jiān)理工程實(shí)施的質(zhì)量與安全情況，對(duì)于危險(xiǎn)性比較大的部分工程的施工要專(zhuān)門(mén)分配安全監(jiān)理人員，主要負(fù)責(zé)參與、審核工程的實(shí)施方案與組織設(shè)計(jì)是否安全，并對(duì)施工的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，一旦察覺(jué)安全隱患要及時(shí)予以解決，爭(zhēng)取最大限度的降低安全事故的概率。
（三）健全安全管理的機(jī)構(gòu)
為保障安全管理的有效執(zhí)行，必須建立相對(duì)獨(dú)立且具備較強(qiáng)的法律知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技能的針對(duì)安全性的管理機(jī)構(gòu)。其主要包含負(fù)責(zé)安全領(lǐng)導(dǎo)的小組、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的小組、負(fù)責(zé)安全檢查的小組。其中，安全領(lǐng)導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)全局性的控制工程實(shí)施的安全生產(chǎn)工作；安全生產(chǎn)組主要負(fù)責(zé)傳達(dá)與落實(shí)上級(jí)針對(duì)安全生產(chǎn)的指示，并分析存在的隱患問(wèn)題；安全檢查組主要是進(jìn)行不定期的針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理與消防設(shè)施的審核。
結(jié)論：建筑施工的安全屬于系統(tǒng)的工程，需要包括建設(shè)單位與監(jiān)理單位在內(nèi)的多方面共同的努力，特別是參與施工的人員要自覺(jué)提高安全意識(shí)，處理好安全工作。本文結(jié)合建筑施工的安全管理現(xiàn)狀并提出了一些相應(yīng)的解決措施，希望能夠進(jìn)一步促進(jìn)建筑施工的安全管理工作。
參考文獻(xiàn)：
[1]酈平;建筑工程施工安全管理措施研究[J].商品混凝土，2013年08期
關(guān)鍵詞：建筑施工;安全問(wèn)題;加強(qiáng)管理
建筑業(yè)是我國(guó)的第二產(chǎn)業(yè)，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，有施工環(huán)境惡劣、施工人數(shù)密集、人員流動(dòng)性大等等的特點(diǎn)，建筑施工行業(yè)的特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過(guò)程是個(gè)危險(xiǎn)大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程。作為安全事故多發(fā)的建筑施工行業(yè)，安全問(wèn)題一直都引起全社會(huì)的高度重視。因此，加強(qiáng)建筑施工的安全管理是十分必要的。
1 建筑施工安全管理概述
安全問(wèn)題是隨著生產(chǎn)的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨著生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展， 當(dāng)前我國(guó)建筑施工項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長(zhǎng)，造成管理跨度大，技術(shù)力量分散，特別是建設(shè)施工中搶工期、壓造價(jià)、安全投入不足的現(xiàn)象，已給建筑施工安全埋下了重大隱患。建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用逐漸加強(qiáng)。但是建筑施工生產(chǎn)仍然是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。因此，加強(qiáng)建筑施工的安全管理使十分必要和有意義的。
2 當(dāng)前建筑施工單位的安全管理存在的問(wèn)題
2.1 施工環(huán)境依然惡劣
由于建筑工程的特點(diǎn)所決定，建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、受場(chǎng)地局限等不利因素，并且建筑工程一般是比較龐大的工程，而且又在空曠場(chǎng)地上作業(yè)，再加場(chǎng)地狹小立體交叉。因此，對(duì)于施工環(huán)境往往是管理不到位，安全教育不能全面，導(dǎo)致建筑施工依然惡劣，容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。據(jù)不安全統(tǒng)計(jì)，建筑工程施工發(fā)生安全事故的，很多是由于其施工環(huán)境而造成的。
2.2 施工技術(shù)不夠規(guī)范
施工過(guò)程中的技術(shù)操作管理是安全管理的關(guān)鍵，但是從目前的情況，監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對(duì)施工技術(shù)操作管理不到位，現(xiàn)場(chǎng)存在大量事故隱患。
2.3 建筑業(yè)行業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)較低
我國(guó)建筑行業(yè)一線作業(yè)人員以農(nóng)民工為主,他們的安全意識(shí)比較淡薄、基本操作技能較差。目前, 建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)4000 萬(wàn)人，80% 為農(nóng)民工，占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的 1/ 3。不少農(nóng)民工未經(jīng)培訓(xùn)教育就上崗作業(yè)， 有的雖然進(jìn)行了培訓(xùn)，但培訓(xùn)過(guò)程中缺乏針對(duì)性和有效性, 往往流于形式，難以滿足施工安全的需要。大量農(nóng)民工安全素質(zhì)差，流動(dòng)性大，且缺乏合格的教育培訓(xùn)，是建筑安全生產(chǎn)的一個(gè)突出問(wèn)題。
2.4 建筑單位缺乏安全意識(shí)
建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，但是同時(shí)也能夠帶來(lái)巨大的利潤(rùn)，這一特點(diǎn)使建筑單位過(guò)于重視縮小建筑成本而忽略了對(duì)建筑安全方面的重視。也有一部分建筑單位或個(gè)人被眼前的利益所誘導(dǎo)，對(duì)建筑材料和其他一些建筑資源的采購(gòu)方面不負(fù)責(zé)任，同時(shí)在建筑行業(yè)中，存在“掛靠”建筑隊(duì)伍，讓欠缺施工管理水平和技術(shù)水平的建筑隊(duì)伍進(jìn)行直接的施工，給工程的施工過(guò)程以及后期質(zhì)量安全都埋下了很大的隱患。建筑單位缺乏安全管理結(jié)構(gòu)，對(duì)安全技術(shù)的投入過(guò)少，重視工程效益，忽略安全防護(hù)，違背“安全第一，預(yù)防為主”的方針，是社會(huì)責(zé)任感不足的表現(xiàn)，也是單位和負(fù)責(zé)人個(gè)人缺乏自省自律意識(shí)的表現(xiàn)。
3 加強(qiáng)建筑施工安全管理的對(duì)策
“安全生產(chǎn)，重于泰山。”在構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，就必須按照 “三個(gè)代表”重要思想的要求，牢固樹(shù)立“以人為本”的思想，要做好建筑施工安全管理工作，減少傷亡事故的發(fā)生。
3.1 建立施工企業(yè)安全管理體系
建筑施工企業(yè)建立安全管理體系，首先應(yīng)有明確的指導(dǎo)思想，即安全是施工企業(yè)發(fā)展永恒的主題。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針；依靠施工企業(yè)全體人員的共同努力；施工企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)，親自抓安全；對(duì)施工組織進(jìn)行安全評(píng)價(jià)與審核；加強(qiáng)施工事故的預(yù)防與不安全因素的控制，加速安全信息的傳遞；有計(jì)劃、有步驟地把外協(xié)單位所提供的產(chǎn)品、零部件和勞務(wù)等的安全需求納入本企業(yè)安全管理體系中；不斷健全與完善安全管理體系。建立安全管理體系要從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，選擇合適的方式。
3.2 加強(qiáng)安全教育
每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)張貼宣傳畫(huà)、發(fā)放安全資料等形式來(lái)宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，另外還會(huì)安排百場(chǎng)安全知識(shí)講座，讓施工人員更深入地了解、提高自我防護(hù)能力。其中，高空施工安全、防墜落、防塌方等仍舊是安全知識(shí)的重點(diǎn)。使得每位施工人員都要掌握安全知識(shí)，具體做法有：第一，凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員都必須進(jìn)行安全法律和安全生產(chǎn)的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格后方可進(jìn)場(chǎng)。第二，對(duì)特種作業(yè)人員一律持勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的操作證上崗。第三，施工中發(fā)生違章的員工一律停工進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。第三，寫(xiě)出檢查，受到處罰再上崗工作。
3.3 創(chuàng)造良好的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境
施工環(huán)境的好壞是影響安全生產(chǎn)的重要因素，施工人員在惡劣的施工環(huán)境施工容易發(fā)生安全事故。因此，我們要堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境，在嚴(yán)寒、高溫等安全事故發(fā)生頻率較高的季節(jié)，在高空施工的時(shí)候，我們要充分做好安全措施，使施工人員的生命得到保障。
3.4 提高施工人員素質(zhì)
在建筑施工中介，工作人員素質(zhì)起著關(guān)鍵的作用。提高施工人員素質(zhì)，必須從工作人員和施工單位兩方面入手。作為施工單位要對(duì)施工人員的錄用把好關(guān)，保證施工人員具有一定的技術(shù)素質(zhì)與安全意識(shí)素質(zhì)，要加大投入，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，做好施工安全知識(shí)普及和施工技術(shù)培訓(xùn)，保證安全施工。作為施工人員要有樹(shù)立安全素質(zhì)的積極性，本著對(duì)建筑施工負(fù)責(zé)，對(duì)自身安全負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行施工。
4 結(jié)語(yǔ)
建筑事故的發(fā)生不僅嚴(yán)重威脅了員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，給企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響，阻礙了行業(yè)的發(fā)展，甚至對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有巨大的影響。我們只有警鐘長(zhǎng)鳴，積極探索，加強(qiáng)管理，才能最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全管理萬(wàn)里行。
Abstract: The construction profession is one high-risk profession, its supervisory work is the most important. This article in view of the project safety control work, indicates own opinion.
關(guān)鍵詞:建筑施工安全措施預(yù)防為主
key words: Construction Security measurePrevention primarily
一.建筑施工不安全因素多
1.1建筑工程產(chǎn)品固定、體積大、生產(chǎn)周期長(zhǎng),一棟建筑,一件設(shè)施,一經(jīng)施工完成就固定不動(dòng)了。施工生產(chǎn)活動(dòng)是圍繞建筑物、構(gòu)筑物來(lái)實(shí)施的。在有限場(chǎng)地集中大量人力、物料、機(jī)械、設(shè)備進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的綜合作業(yè),不安全因素時(shí)有發(fā)生。
1.2人員機(jī)器流動(dòng)大,一棟建筑或構(gòu)筑物完成后,人員機(jī)具要轉(zhuǎn)移到新的地點(diǎn),建設(shè)新的建筑物或構(gòu)筑物,人員機(jī)具要在不同地點(diǎn)、不同地區(qū)內(nèi)流動(dòng),流動(dòng)性增加了不安全因素。
1.3手工作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大,體力消耗大,人員生理、心理上,行為上,對(duì)生產(chǎn)速度、工作條件和環(huán)境,易產(chǎn)生思想和情緒上的波動(dòng),會(huì)產(chǎn)生不安全因素。
1.4露天高處作業(yè)多,建筑物都是由低到高建起來(lái)的,所以絕大部分工人都在露天高處作業(yè),夏天熱,冬天冷,風(fēng)吹日曬,工作條件差,不安全因素多。
1.5建筑物型體變化大,規(guī)則性差,每棟建筑從開(kāi)工到竣工,每道工序,不同生產(chǎn)過(guò)程不同施工現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況和不安全因素也隨時(shí)變化。建筑施工的規(guī)律性在不同現(xiàn)場(chǎng)也具有動(dòng)態(tài)性,不安全因素的動(dòng)態(tài)性與這相伴。
1.6機(jī)具設(shè)備作業(yè)的多樣性和交叉作業(yè)大量增加,設(shè)施安全防護(hù)的裝置也有一定局限性,加之建筑施工復(fù)雜變換不定,因此不安全因素時(shí)有發(fā)生。
從建筑施工的特點(diǎn)和動(dòng)態(tài)性上,可見(jiàn)不安全因素是多方面的,而抓主要矛盾找出易發(fā)事故的部位、工序和環(huán)節(jié),采取措施,消除這些部位上的隱患和不安全因素就能預(yù)防事故的發(fā)生。這就要求監(jiān)理掌握建筑施工的特點(diǎn),把握工程脈膊,落實(shí)安全監(jiān)理。
二.制定安監(jiān)措施落實(shí)安全監(jiān)理
2.1制定安全監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則,確定監(jiān)理程序。任何一個(gè)工程的工序或一個(gè)構(gòu)件的生產(chǎn)都有相應(yīng)的工藝流程,如果一個(gè)工藝流程未進(jìn)行嚴(yán)格操作,就可能出現(xiàn)工傷事故。監(jiān)理應(yīng)制定相應(yīng)科學(xué)的安監(jiān)程序,對(duì)不同的施工工序制定相應(yīng)的檢測(cè)驗(yàn)收方法,只有這樣才能達(dá)到安全控制的目的。
2.2《條例》第十四條規(guī)定:工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重時(shí),應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)看其對(duì)工程項(xiàng)目是否具有針對(duì)性。
2.3監(jiān)理應(yīng)該核定各承包單位的安全資質(zhì)和證明文件;工地的安全組織體系和安全人員配備,安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)規(guī)章制度,工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,特種作業(yè)人員上崗證。新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施。工序交接檢查分部、分項(xiàng)工程安全檢查措施,主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。
2.4監(jiān)理要了解項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、人為障礙等因素,及時(shí)提出防范措施,使承包單位的自檢系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證系統(tǒng)行之有效。監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式,對(duì)日?，F(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理;要據(jù)工程進(jìn)展情況,安全監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)措施和規(guī)程操作;對(duì)主要工序和部位的安全狀況做抽檢和檢測(cè),并作好記錄。
2.5安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險(xiǎn)性,盲目性和隨意性,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)事故的危險(xiǎn)源和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。有效杜絕各類(lèi)不安全隱患,控制和減少各類(lèi)傷亡事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三.安全監(jiān)理預(yù)防為主
3.1安全監(jiān)理自開(kāi)工到竣工貫穿于施工生產(chǎn)的全過(guò)程,存在于每個(gè)分部、分項(xiàng)工程和每道工序中。也就是說(shuō)哪里的安全措施不落實(shí),哪里就存在發(fā)生事故的可能。安全監(jiān)理的監(jiān)督各部位安全防護(hù)措施的貫徹落實(shí)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)對(duì)土方工程、施工腳手架、模板施工、高處作業(yè)、交叉作業(yè)、塔式起重機(jī)、龍門(mén)架、井字架、垂直升降機(jī)械、臨時(shí)用電的施工方案,設(shè)計(jì)計(jì)算取值,計(jì)算方法是否正確,選型、選材是否符合工程實(shí)際,設(shè)計(jì)中各種安全措施是否周全,安全技術(shù)交底和驗(yàn)收交接時(shí)間按排是否合理,進(jìn)行重點(diǎn)審查和監(jiān)控。
3.2如對(duì)土方工程安全監(jiān)理。在施工組織設(shè)計(jì)中,要有單項(xiàng)土方工程施工方案,對(duì)施工準(zhǔn)備、開(kāi)挖方法、放坡、排水、邊坡支護(hù)要有設(shè)計(jì)計(jì)算。人工挖基坑時(shí),作業(yè)人員要保持大于2.5m安全距離;多臺(tái)機(jī)械開(kāi)挖間距大于10m;挖土要自上而下,逐層進(jìn)行,嚴(yán)禁先挖坡腳的危險(xiǎn)作業(yè)?；娱_(kāi)挖嚴(yán)格按要求放坡,操作時(shí)隨時(shí)注意邊坡的穩(wěn)定情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)加固處理;多機(jī)械作業(yè)時(shí)要驗(yàn)算邊坡穩(wěn)定,確定機(jī)械距邊坡的安全距離。深基坑四周設(shè)防護(hù)欄桿,有專(zhuān)用爬梯供人員上下。運(yùn)土道路的坡度、轉(zhuǎn)變土方作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定等。并對(duì)施工單位的安全設(shè)施和設(shè)備在進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行檢驗(yàn),避免不符合要求的安全設(shè)施進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),造成工傷事故。
3.3監(jiān)理人員應(yīng)詳細(xì)了解承包單位的安全設(shè)離、機(jī)械設(shè)施和機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)情況。進(jìn)場(chǎng)前要求施工單位提供使用機(jī)械、安全設(shè)施的產(chǎn)地和廠址及出廠合格證書(shū),供監(jiān)理人員審核。監(jiān)理需要對(duì)這些廠家的生產(chǎn)工藝設(shè)備等進(jìn)行調(diào)查了解,必要時(shí)對(duì)安全設(shè)施取樣試驗(yàn),要求有關(guān)單位提供安全設(shè)施取樣試驗(yàn),要求有關(guān)單位提供安全設(shè)施的有關(guān)圖紙與設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)等相關(guān)資料、產(chǎn)品技術(shù)性能技術(shù)參數(shù),經(jīng)審查后,以確定機(jī)械安全設(shè)施的使用。在工程實(shí)施過(guò)程中隨時(shí)對(duì)施工單位自檢進(jìn)行抽查,掌握安全情況,落實(shí)安全措施。
參考文獻(xiàn):
[1]方東平. 工程建設(shè)安全管理 [M] 中國(guó)水利水電出版社,2003
【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工；安全監(jiān)理；措施
建筑工程的施工安全直接關(guān)系著施工人員的人身安全以及建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)收益，加大施工安全監(jiān)理的力度，能夠有效的保證建筑工程的施工安全，減少建筑工程安全事故造成的人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。
1 建筑工程施工安全監(jiān)理的概念與重要性
隨著城市化建設(shè)速度的不斷加快，建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量都有了一定的提升，而建筑工程的施工安全問(wèn)題也不斷地顯現(xiàn)出來(lái)。當(dāng)前我國(guó)的建筑工程在施工的過(guò)程中，往往存在有多種安全隱患，加大建筑工程施工安全監(jiān)理的力度，可以有效的控制建筑工程安全事故的發(fā)生，減少建設(shè)單位因安全事故造成的損失，保證施工人員的生命安全，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展，對(duì)我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。
建筑工程施工安全監(jiān)理是通過(guò)對(duì)建筑工程建設(shè)施工的全過(guò)程進(jìn)行全方位的監(jiān)督與管理，加強(qiáng)對(duì)施工中不安全因素的控制，完善施工過(guò)程的安全防護(hù)措施，確保施工安全管理制度能夠得到有效的執(zhí)行，達(dá)到提升建筑工程施工安全管理的質(zhì)量、確保建筑工程施工安全的目的，有效的防止了重大安全事故的發(fā)生，在保證施工人員生命安全的同時(shí)，也能夠降低施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，提高施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。此外，施工安全監(jiān)理制度也在很大程度上保證了國(guó)家及人民生命財(cái)產(chǎn)安全不受侵害，更好的促進(jìn)我國(guó)的建筑行業(yè)向著安全高效的方向發(fā)展。
2 建筑工程施工安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)以及存在的問(wèn)題
建筑工程施工安全按監(jiān)理的目的主要是為了確保建筑工程的施工安全，減少安全事故的發(fā)生，因此，施工安全監(jiān)理的工作重點(diǎn)應(yīng)放在建立科學(xué)的施工安全管理體系、提高施工安全管理制度的有效性、完善施工過(guò)程中的安全防護(hù)措施、提高施工人員的安全意識(shí)以及加大建筑工程的按全投入等方面。而在當(dāng)前的建筑施工安全監(jiān)理的工作中，依舊存在著多種問(wèn)題，使施工安全建立制度無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用，準(zhǔn)確的分析建筑工程是施工安全建立工作中存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性的提出改進(jìn)的措施，進(jìn)一步的完善施工安全建立工作，對(duì)確保建筑工程的施工安全有著十分重要的意義。
2.1 建設(shè)單位對(duì)施工安全的認(rèn)識(shí)不到位
由于建設(shè)單位在實(shí)際施工的過(guò)程中，更加注重工程的進(jìn)度管理、成本管理與質(zhì)量管理，從而忽視了施工安全的重要性，導(dǎo)致建設(shè)單位未能實(shí)行有效的施工安全管理制度，同時(shí)部分建設(shè)單位為了追求經(jīng)濟(jì)利益、降低工程的造價(jià)，在工程的建設(shè)過(guò)程中未能采取完善的安全防護(hù)措施，缺少必要的安全防護(hù)是設(shè)備，提高了安全事故發(fā)生的可能性。而建設(shè)單位對(duì)施工安全的輕視態(tài)度直接導(dǎo)致了監(jiān)理部門(mén)權(quán)力的弱化，在施工安全建立方面缺少足夠的發(fā)言權(quán)，無(wú)法行使施工安全監(jiān)管的職責(zé)，造成監(jiān)理部門(mén)關(guān)于工程施工安全的建議難以被采納，降低了建筑工程施工安全監(jiān)理的效果。
2.2 建筑工程施工安全監(jiān)理制度亟需完善
部分監(jiān)理單位缺少完善的監(jiān)管制度，在施工安全監(jiān)理中缺少必要的設(shè)備與儀器，并存在有監(jiān)理人員跨項(xiàng)目上崗的狀況。同時(shí)，施工安全監(jiān)理的責(zé)任分工不清也是造成施工安全監(jiān)理不到位的重要原因。由于缺少嚴(yán)格的責(zé)任制度，導(dǎo)致施工安全監(jiān)理人員的工作積極性不高，在出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)常常存在有互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象，使施工安全監(jiān)理制度無(wú)法真正的落到實(shí)處。
2.3 建筑工程施工安全監(jiān)理人員的素質(zhì)有待提升
施工安全監(jiān)理人員是提高施工安全監(jiān)理質(zhì)量的最根本保證，而隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展，使得當(dāng)前建立部門(mén)內(nèi)部的工作人員在知識(shí)結(jié)構(gòu)與工作經(jīng)驗(yàn)上，都相對(duì)之后于建筑施工技術(shù)的發(fā)展，同時(shí)，監(jiān)理人員的數(shù)量有限也是造成監(jiān)理效果降低重要原因。在建筑工程施工安全監(jiān)理的過(guò)程中，常常存在有同一人員承擔(dān)多項(xiàng)任務(wù)的現(xiàn)象發(fā)生，令施工安全監(jiān)理人員難以盡到其應(yīng)盡的責(zé)任，導(dǎo)致施工安全監(jiān)理流于形式化。此外，部分施工安全監(jiān)理人員的的知識(shí)結(jié)構(gòu)過(guò)于陳舊，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)的思想覺(jué)悟均有待提升，也在一定程度上給施工安全監(jiān)理帶來(lái)的負(fù)面的影響。
2.4 政府對(duì)建筑工程施工安全的重視程度較低
由于建筑工程的建設(shè)能夠在很大程度上帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)地方現(xiàn)代化建設(shè)水平的提高，因此，政府在對(duì)待建筑項(xiàng)目時(shí)，更加重視其經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，而忽視了建筑工程在建設(shè)施工中可能產(chǎn)生的安全問(wèn)題。這種現(xiàn)象導(dǎo)致了施工單位對(duì)自身施工安全的要求過(guò)低，進(jìn)一步降低了施工安全監(jiān)理工作的地位，影響了施工安全監(jiān)理工作的進(jìn)行。
3 完善施工安全監(jiān)理工作的有效措施
3.1 建立完善的施工安全監(jiān)理制度
為了保證施工安全監(jiān)理工作能夠有條不紊的進(jìn)行，在對(duì)建筑工程進(jìn)行施工安全監(jiān)理時(shí)，應(yīng)當(dāng)確立嚴(yán)格的施工安全監(jiān)理制度，對(duì)工程施工安全的責(zé)任進(jìn)行明確的劃分，將具體的施工安全責(zé)任落實(shí)到人，同時(shí)將施工安全狀況與監(jiān)理人員的自身業(yè)績(jī)掛鉤，充分的調(diào)動(dòng)建立人員的工作積極性，防止推卸責(zé)任等現(xiàn)象的發(fā)生，從根本上提高施工安全監(jiān)理的工作效率和工作質(zhì)量。此外，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與各級(jí)相關(guān)部門(mén)之間的配合，全面的促進(jìn)監(jiān)理工作的落實(shí)，確保施工安全有著嚴(yán)格的保障，減少施工過(guò)程中存在的安全隱患，保證建筑工程施工過(guò)程的順利進(jìn)行。
3.2 提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
建立單位應(yīng)當(dāng)加大對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度，確保工作人員能夠及時(shí)掌握建筑行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，具備相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，及時(shí)更新自身的實(shí)際結(jié)構(gòu)，提高自身的業(yè)務(wù)水平，確保監(jiān)理人員具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，能夠及時(shí)的解決施工安全監(jiān)理工作中遇到的困難。在提高建立人員技術(shù)水平的同時(shí)，建立單位也應(yīng)當(dāng)重視監(jiān)理人員思想水平的培養(yǎng)，確保建立人員具備良好的責(zé)任意識(shí)，使建筑工程施工安全監(jiān)理工作的水平邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
3.3 采取有效的監(jiān)理方法
在對(duì)建筑工程進(jìn)行施工安全監(jiān)理的過(guò)程中，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)細(xì)致的分析施工過(guò)程當(dāng)中存在的各種安全隱患，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、查閱資料等方式，了解建筑工程的特點(diǎn)，并有針對(duì)性的對(duì)施工安全進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)與分析，對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)及時(shí)提出預(yù)警，確保建設(shè)單位做好充分的防護(hù)措施，降低安全事故發(fā)生的可能性，減少事故造成的損失。
此外，做好施工過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)理，也是保障施工安全的有效措施。在建筑工程的施工階段，工程的基礎(chǔ)施工和主體施工中均存在有大量的安全隱患，例如，高空作業(yè)便是施工過(guò)程事故多發(fā)的環(huán)節(jié)，因此，只有深入的了解不同施工環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，才能有針對(duì)性的對(duì)其進(jìn)行預(yù)防，減少安全事故的發(fā)生。同時(shí)，建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)也存在有影響施工安全的因素，做好施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的檢查和用電安全的監(jiān)督工作，對(duì)降低施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)隱患，保障建筑工程的施工安全有著重要的作用。
4 總結(jié)：
對(duì)建筑工程的施工過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)理，有效的確保建筑工程的施工安全，減少安全事故的發(fā)生，保障施工人員的生命健康，對(duì)我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展和我國(guó)的社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)有著積極地推動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】安全責(zé)任；安全監(jiān)理；事故致因
1 當(dāng)前我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展建筑工程安全現(xiàn)狀
隨著新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的迅速發(fā)展，我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施和工程建筑的規(guī)模逐年擴(kuò)大，建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比例和作用日益增強(qiáng)。目前已成為帶動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。在國(guó)家積極的財(cái)政政策的推動(dòng)下，我國(guó)建筑業(yè)現(xiàn)已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模。我國(guó)建筑業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，施工安全問(wèn)題必不可少的成為了一個(gè)社會(huì)與政府共同關(guān)注的焦點(diǎn)。自2002年來(lái)，經(jīng)政府的建筑工程相應(yīng)安全法規(guī)的逐步明確，建筑業(yè)施工作業(yè)和生產(chǎn)環(huán)境的安全狀況已得到明顯改善。但由于我國(guó)處在大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建筑和建筑業(yè)規(guī)模的逐年增長(zhǎng)時(shí)期的特殊國(guó)情所決定我國(guó)建筑工程安全施工形勢(shì)還是非常嚴(yán)峻，而其中的安全事故發(fā)生和死亡人數(shù)逐年統(tǒng)計(jì)仍據(jù)高不下，嚴(yán)重危及建筑業(yè)施工人員人身安全，在此過(guò)程中造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和極其惡劣的社會(huì)效應(yīng)。要構(gòu)建全社會(huì)各方人士合同政府協(xié)作管理建筑施工的施工安全工作格局，強(qiáng)化媒體界對(duì)施工安全監(jiān)理的監(jiān)督。我國(guó)《建筑工程施工安全管理?xiàng)l例》中規(guī)定：建設(shè)工程施工安全管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。建筑工程施工安全管理的監(jiān)管體系按實(shí)施主體不同，可分為內(nèi)部監(jiān)管體系和外部監(jiān)管體系，前者是針對(duì)從事建筑工程施工安全職能的活動(dòng)者，包括施工單位等；后者是對(duì)他人施工安全能力的監(jiān)督管理，包括政府機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)理單位、保險(xiǎn)公司等。
2 建筑工程施工安全事故分析及我國(guó)建筑工程施工安全管理存在的問(wèn)題
建筑工程施工階段是建筑工程施工安全管理的主要環(huán)節(jié)。施工安全事故的發(fā)生都是各種安全事故因素共同發(fā)展的結(jié)果，如果沒(méi)有人為的預(yù)防措施，施工安全事故發(fā)生的發(fā)生將存在一定的必然性，這種必然性是有事故安全的必然性所決定的。在事故理論中所述，安全事故具有因果性、隨機(jī)性與偶然性三種性質(zhì)，這三種性質(zhì)決定了安全事故發(fā)生的潛在性和必然性，預(yù)防和避免事故的關(guān)鍵之處在于找出事故發(fā)生的規(guī)律并加以識(shí)別和發(fā)現(xiàn)從而進(jìn)一步的消除致使事故發(fā)生的必然性原因使發(fā)生安全事故的可能性降低至最小概率。事故致因理論提出：人的失誤論；多米諾骨牌理論；綜合因素理論是安全事故發(fā)生的主要理論模型。進(jìn)一步的闡述，即事故發(fā)生的的直接原因是人的不安全行為和不安全狀態(tài)兩方面；間接原因是管理因素。環(huán)境因素在安全事故的發(fā)生發(fā)展上的影響是不可避免的，三是這種潛在的危險(xiǎn)因素可以通過(guò)科學(xué)的管理將出現(xiàn)事故的概率減少到最低的。從管理方面來(lái)講，導(dǎo)致安全事故的原因主要包括企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全不重視、組織結(jié)構(gòu)和人員配置不完善、安全規(guī)章制度不健全、安全操作規(guī)章缺乏或執(zhí)行不力等因素。進(jìn)一步分析導(dǎo)致建筑工程施工安全管理缺失的原因還包括經(jīng)濟(jì)、文化、法律等方面的社會(huì)因素。
我國(guó)建筑工程施工安全管理存在的問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：第一，工程建筑參的安全管理機(jī)構(gòu)尚未健全；第二，相關(guān)的法律法規(guī)的不健全；第三，我國(guó)建筑工程施工的從業(yè)人員整體素質(zhì)較低、施工安全技術(shù)不健全、建筑工程施工安全管理滯后；第三，施工前從業(yè)人員的安全教育與培訓(xùn)力度不夠；第四，施工安全所必須的投入不足；第五，施工企業(yè)的安全管理缺乏內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制；第六，現(xiàn)今我國(guó)各地建筑市場(chǎng)各種違法違規(guī)問(wèn)題還較為嚴(yán)重。由于以上因素所造成的我國(guó)當(dāng)前安全監(jiān)理工作的實(shí)施中存在著較多困難：首先，傳統(tǒng)的施工安全管理思想跟不上時(shí)代的發(fā)展使當(dāng)前的安全監(jiān)理工作居于形式化；其次，我國(guó)現(xiàn)有的法律體系與安全監(jiān)理工作的發(fā)展和要求不配套導(dǎo)致法律約束的滯后化；再次，我國(guó)監(jiān)理工程師的整體理論素質(zhì)與安全監(jiān)理的工作要求還有一定的差距；第四，目前我國(guó)各地市場(chǎng)發(fā)展的不平衡也嚴(yán)重阻礙了安全監(jiān)理工作的開(kāi)展；第五，我國(guó)目前的工程監(jiān)理費(fèi)用已嚴(yán)重影響了安全監(jiān)理工作的實(shí)施和發(fā)展。
3 實(shí)施建筑工程施工安全監(jiān)理的必要性及施工安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)管理
我國(guó)建筑工程監(jiān)理制度于上世紀(jì)八十年代年開(kāi)始試行，九十年代已經(jīng)進(jìn)入全面推行的階段。工程監(jiān)理的主要任務(wù)是通過(guò)對(duì)工程建筑的具體施工過(guò)程進(jìn)行管理和控制以達(dá)到提高工程建筑水平的目的，在施工過(guò)程中，安全因素也是施工過(guò)程中必不可少的因素，因此監(jiān)理單位不能只注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度、投資的控制和管理而不重視對(duì)施工安全監(jiān)督控制，相應(yīng)的建立過(guò)程中應(yīng)該本著以人為本的原則，更應(yīng)該加強(qiáng)安全監(jiān)理工作以提高施工現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理水平。所以實(shí)施建筑工程施工安全監(jiān)理是十分必要的，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，建筑工程施工安全形勢(shì)的嚴(yán)峻性要求增強(qiáng)施工安全管理力量；第二，實(shí)施安全監(jiān)理是實(shí)現(xiàn)建筑工程目標(biāo)系統(tǒng)和工程投資效益最大化的需要；第三，實(shí)施建筑工程施工安全監(jiān)理對(duì)規(guī)范工程建筑參與各方主體的施工安全行為有重要的作用；第四，政府對(duì)建筑工程施工安全監(jiān)理方面薄弱需要工程監(jiān)理單位參與施工安全的監(jiān)督管理；第五，科學(xué)的實(shí)施建筑工程施工安全監(jiān)理對(duì)提高施工行業(yè)整體施工安全管理水平有最直接的作用效果。建筑工程施工安全監(jiān)理是建設(shè)工程施工安全管理的重要保障，同樣也應(yīng)該按照科學(xué)管理的方法對(duì)施工階段的施工安全進(jìn)行監(jiān)管。施工監(jiān)管單位嚴(yán)格按照《建筑工程施工安全管理?xiàng)l例》的施工安全制度和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)監(jiān)督施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工。同時(shí)，施工監(jiān)理還需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)施工安全情況定期的巡視和檢查，對(duì)易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理，盡可能的減少安全事故的隱患。監(jiān)理部門(mén)有權(quán)利和義務(wù)督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，不定期抽查施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全及施工人員相關(guān)證件。對(duì)施工單位的器械設(shè)施檢查驗(yàn)收，在發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工的情況時(shí)應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果。
風(fēng)險(xiǎn)管理是人們對(duì)潛在的意外損失進(jìn)行科學(xué)的辯識(shí)和評(píng)估，并根據(jù)具體評(píng)估情況采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理，從而減少意外損失。建筑工程施工安全管理更加是一項(xiàng)關(guān)系到施工人員生命財(cái)產(chǎn)以及工程項(xiàng)目成敗的工作。建筑工程施工安全的風(fēng)險(xiǎn)防范是通過(guò)實(shí)施各種風(fēng)險(xiǎn)控制的措施在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前消除安全隱患和力圖在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后對(duì)于已造成的損失進(jìn)行補(bǔ)救兩方面實(shí)現(xiàn)的，前者所采用的措施包括風(fēng)險(xiǎn)回避、損失控制和風(fēng)險(xiǎn)分散，后者包括風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留。
建筑工程施工安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)的防范措施有以下幾個(gè)方面：加強(qiáng)工程監(jiān)理單位自身的建設(shè)完善；在承攬及履行監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)學(xué)會(huì)并善于防范風(fēng)險(xiǎn)；在一定安全范圍內(nèi)履行安全監(jiān)理職責(zé)不要越俎代庖；重視安全監(jiān)理資料的保存以便維護(hù)監(jiān)理的合法權(quán)益；運(yùn)用法律保護(hù)監(jiān)理自身的正當(dāng)權(quán)益。
4 結(jié)語(yǔ)
質(zhì)量和安全是工程監(jiān)理中兩個(gè)永恒的主題，我國(guó)正處于大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建筑時(shí)期，建筑工程施工安全事故發(fā)生率據(jù)高不下，為了改變這種局面明確了工程建筑參與各方的安全責(zé)任是必不可少的，作為施工安全監(jiān)理部門(mén)，監(jiān)理是否得當(dāng)關(guān)系到施工安全事故的發(fā)生概率，應(yīng)該得到嚴(yán)重的重視。同時(shí)，在保障監(jiān)理公司的合法權(quán)益上面，本文對(duì)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管理也做了概括性的描述。我國(guó)建筑施工安全監(jiān)理方面的研究還需要更深層次的理論與時(shí)間探討。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】建筑施工安全監(jiān)理
建筑工程施工一直是一個(gè)危險(xiǎn)性高、易發(fā)生事故的行業(yè)。對(duì)工程施工的安全監(jiān)理已是擺在我們監(jiān)理面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，但與之不相適應(yīng)的是，工程監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)較為缺乏，安全技術(shù)和安全管理水平不高，安全監(jiān)理職責(zé)沒(méi)有充分履行到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑工程施工事故率在各產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中僅次于礦山居第二位，給人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成重大損失。
1、建設(shè)工程安全監(jiān)理是建設(shè)工程監(jiān)理的重要組成部分，也是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的重
要保障。建設(shè)工程安全監(jiān)理的實(shí)施，是提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平的有效方法，也是建設(shè)管理體制改革中
加強(qiáng)安全管理、控制重大傷亡事故的一種有效手段。
2、建筑施工安全管理工作現(xiàn)狀我國(guó)的安全管理體制是“行政執(zhí)法、企業(yè)管理、法人負(fù)責(zé)、職工守紀(jì)、群眾監(jiān)督”，政府及相關(guān)管理部門(mén)是宏觀管理，督促，而施工現(xiàn)場(chǎng)安全主要靠承包商的微觀管理，實(shí)際工作中存在很多問(wèn)題:
(1)建設(shè)單位在工程建設(shè)中只看工程質(zhì)量好壞和工程進(jìn)度的快慢。不為承包商提供安全施工環(huán)
境，承包商對(duì)此無(wú)法解決，有意見(jiàn)也不敢說(shuō)出來(lái)，處在無(wú)奈之中。
(2)企業(yè)負(fù)責(zé)人以經(jīng)濟(jì)效益為重，對(duì)安全工作只喊口號(hào)，不見(jiàn)行動(dòng);上級(jí)檢查做做樣子，檢查團(tuán)一走，
按部就班;敷衍搪塞，小的安全隱患不在乎，待釀成大禍后才后悔莫及。
(3)企業(yè)內(nèi)部的安全管理人員配置不到位，由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，隨意性很大。有的不設(shè)機(jī)構(gòu)，只有
兼職，人員數(shù)量不符合《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，滿足不了工作的需要。
(4)企業(yè)的安全管理是企業(yè)的自主行為，管理人員沒(méi)有進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，管理水平普遍不高，
工作中處處看領(lǐng)導(dǎo)的意愿辦事，對(duì)實(shí)際問(wèn)題該如何處理無(wú)應(yīng)對(duì)措施，管理力度不大。安全管理人員的
一切利益都與企業(yè)掛鉤，現(xiàn)在的安全管理規(guī)定中，對(duì)于企業(yè)出現(xiàn)安全事故的，不管大小都要進(jìn)行處罰，對(duì)
企業(yè)的全體員工都有影響。如出現(xiàn)安全事故，從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到普通職工，經(jīng)常是大事化小，小事化了，隱
瞞不報(bào)，怕自己的利益受損。
(5)施工企業(yè)使用民工數(shù)量多，技術(shù)水平參差不齊，流動(dòng)性大。外來(lái)民工對(duì)安全施工缺乏認(rèn)識(shí)，更談
(6)工程監(jiān)理單位只注重施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資控制，并未把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控。
不少的監(jiān)理單位還缺乏安全監(jiān)理工程師，安全監(jiān)理的效果不好，使得施工事故時(shí)有發(fā)生。
告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
5施工階段安全監(jiān)理的程序
3建筑安全監(jiān)理責(zé)任制建立健全和落實(shí)的施工安全監(jiān)理責(zé)任制就是要
明確各級(jí)、各崗位、每個(gè)參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責(zé)任，把監(jiān)理施工安全的各項(xiàng)工作的
責(zé)任落實(shí)到總監(jiān)、各有關(guān)監(jiān)理工程師的身上，做到明確分工、各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)合作，做到監(jiān)理施
工安全人人有責(zé)事事有人管、層層有專(zhuān)責(zé)，使施工安全監(jiān)理工作納人監(jiān)理單位的監(jiān)理目標(biāo)，納人工作的
重要議事日程，納人施工階段監(jiān)理的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過(guò)程的施工安全監(jiān)管。因此，監(jiān)理
單位要牢固樹(shù)立的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)負(fù)責(zé)，維護(hù)人民群眾根本
利益的高度，建立健全并切實(shí)落實(shí)施工安全監(jiān)理責(zé)任制，并根據(jù)工作的需要，不斷豐富、完善、規(guī)范，使
其更具有可行性的可操作性，以確保安全生產(chǎn)落到實(shí)處。
4安全監(jiān)理工作內(nèi)容
(1)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政
主管部門(mén)的安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(2)督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(3)督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底;
(4)審核施工方案及安全技術(shù)措施;
(5)檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的
安全防護(hù)措施;
(6)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作;
(7)進(jìn)行質(zhì)量安全綜合檢查。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患的應(yīng)要求施
工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)
(1)審查施工單位的有關(guān)安全生產(chǎn)的文件，包括:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工許可證、安全資質(zhì)證書(shū)、建筑施工
安全監(jiān)督書(shū)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專(zhuān)業(yè)人員的配備等、安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系、安全生
產(chǎn)規(guī)章制度、特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況、各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程、主要施工機(jī)械、設(shè)備的技
術(shù)性能及安全條件。
(2)審核施工單位的安全資質(zhì)和證明文件(總包單位要統(tǒng)一管理分包單位的安全生產(chǎn)工作);
(3)審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案，審核安全技術(shù)措施或?qū)?/p>
項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
(4)審核安全管理體系和安全專(zhuān)業(yè)管理人員資格;
(5)審核新工藝、新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用安全技術(shù)方案及安全措施;
(6)審核安全設(shè)施和施工機(jī)械、設(shè)備的安全控制措施;施工單位應(yīng)提供安全設(shè)施的產(chǎn)地、廠址以及出
廠合格證書(shū)?
(7)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理;
(8)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患時(shí)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工;
(9)施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
6安全監(jiān)理的工作方法
6.1施工安全危險(xiǎn)源的分析和預(yù)控
建筑施工業(yè)是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)，在《安全生產(chǎn)法》中，將建筑、礦山、化學(xué)危險(xiǎn)品列為“三大高?！?/p>
行業(yè)。監(jiān)理人員應(yīng)做好施工安全危險(xiǎn)源的分析和預(yù)控。危險(xiǎn)源既存在于施工活動(dòng)場(chǎng)所，也存在于施工
場(chǎng)所周?chē)鷧^(qū)域。其形成原因包括施工前期的勘察設(shè)計(jì)不符合的結(jié)果和施工過(guò)程的各種不符合的活動(dòng)、
物質(zhì)條件(人、物、環(huán))。分析施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的方法有以下幾種。
(1)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。通過(guò)詢問(wèn)交談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄來(lái)獲取外部信息，并加以分析研究，可識(shí)別
有關(guān)的危險(xiǎn)源。
(2)工作任務(wù)分析。通過(guò)分析施工現(xiàn)場(chǎng)人員工作任務(wù)中所涉及的危害，可識(shí)別有關(guān)的危險(xiǎn)源。
(3)安全檢查表。運(yùn)用編制好的安全檢查表，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，可識(shí)別
出存在的危險(xiǎn)源。
(4)危險(xiǎn)與操作性研究。它是一種對(duì)工藝過(guò)程中的危險(xiǎn)源實(shí)行嚴(yán)格審查和控制的技術(shù)，通過(guò)指導(dǎo)
語(yǔ)句和標(biāo)準(zhǔn)格式尋找工藝偏差，以識(shí)別系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)源，并確定控制危險(xiǎn)源的對(duì)策。
(5)事件樹(shù)分析。即時(shí)序邏輯分析判斷方法，它是一種從初始原因事件開(kāi)始，分析各環(huán)節(jié)事件正常
或不正常的發(fā)展變化過(guò)程，并預(yù)測(cè)各種可能結(jié)果的方法。應(yīng)用這種方法，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)事件的分
析，可識(shí)別出系統(tǒng)的危險(xiǎn)源。
(6)故障樹(shù)分析。是一種根據(jù)系統(tǒng)可能發(fā)生的或已經(jīng)發(fā)生的事故結(jié)果，去尋找與事故發(fā)生有關(guān)的
原因、條件和規(guī)律。通過(guò)這樣一個(gè)過(guò)程分析，可識(shí)別出系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的有關(guān)危險(xiǎn)源。
上述幾種危險(xiǎn)源識(shí)別方法都有各自特點(diǎn)，也有各自的適用范圍和局限性。所以在識(shí)別危險(xiǎn)源的過(guò)
程中，往往使用一種還不足以全面地分析到其所存在的危險(xiǎn)源，必須綜合地運(yùn)用兩種和兩種以上的方
法。
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定和參照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的有關(guān)原理，進(jìn)行施工安全
重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)，是加強(qiáng)施工安全生產(chǎn)管理，預(yù)防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性的、迫在眉睫的工作;而這方
面的工作在一些工程建設(shè)管理中尚未引起人們足夠的重視。建設(shè)施工安全重大危險(xiǎn)源初步可分為:施
工場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源、施工場(chǎng)所及周?chē)囟沃卮笪ｋU(xiǎn)源兩類(lèi)，其意外危害發(fā)生后，可造成人員死亡或重傷
或重大物質(zhì)損失。
6. 2監(jiān)理人員控制施工安全的方法和手段安全生產(chǎn)方針是“安全第一、預(yù)防為主”，安全生
產(chǎn)的基本原則是:管生產(chǎn)必須管安全、安全一票否決權(quán)、職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)“、事故處理”四不放過(guò)。
施工過(guò)程體現(xiàn)在一系列的現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)和管理活動(dòng)中，作業(yè)和管理活動(dòng)的效果將直接影響到施工
過(guò)程的施工安全，監(jiān)理工程師對(duì)施工過(guò)程的安全監(jiān)理應(yīng)著重體現(xiàn)在對(duì)作業(yè)和管理活動(dòng)的控制上。為確
保建設(shè)工程施工安全，監(jiān)理工程師要對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程、全方位的控制，對(duì)整個(gè)施工過(guò)程要按事
前、事中及事后進(jìn)行控制，重點(diǎn)要突出事前和事中控制，這與安全生產(chǎn)方針?biāo)癸@的“預(yù)防”相符合。同
時(shí)要采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等方法，加強(qiáng)對(duì)施工安全的控制。確保安全控制橫
向到邊、縱向到底，貫穿、覆蓋于整個(gè)工程項(xiàng)目。
監(jiān)理人員對(duì)施工安全的控制主要體現(xiàn)在監(jiān)理人員對(duì)施工安全所承擔(dān)的監(jiān)理職責(zé):
1）編制具有針對(duì)性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則
2）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案
在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見(jiàn);審查未通過(guò)的，安全技術(shù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。
3）檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)工作
在施工階段，安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就足通過(guò)有效手段，監(jiān)督施[單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。
4）及時(shí)督促整改或向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)
在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)安全事故隱患。應(yīng)書(shū)面通知施工單位，并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門(mén)或工程項(xiàng)曰的行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況記載在監(jiān)理日忐、監(jiān)理月報(bào)中。
6.3安全隱息的處理
監(jiān)理人員應(yīng)按下列規(guī)定對(duì)事故安全隱患處理 (1)監(jiān)理人員應(yīng)區(qū)別“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類(lèi)型，要求施工單位修訂和完善安全整改措施。
(2)監(jiān)理人員對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患應(yīng)立即發(fā)出安全隱患整改通知單。督促施工單位對(duì)安全
隱患原因進(jìn)行分析，制定糾正和預(yù)防措施。安全事故整改措施經(jīng)監(jiān)理人員確認(rèn)后實(shí)施。
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)理；有效措施
為了提高建筑施工效率及安全，國(guó)家依據(jù)施工的具體情況制定了相關(guān)的工程法律法規(guī)，要求建設(shè)行政主管部門(mén)做好工程安全監(jiān)理工作，督促工程單位推行監(jiān)理制度，目的都是為了保障施工過(guò)程中的安全。但是，在具體操作過(guò)程中，仍然部分單位沒(méi)有對(duì)安全管理工作給予高度的重視，施工當(dāng)中安全管理沒(méi)有與質(zhì)量管理相協(xié)調(diào)，以致頻頻發(fā)生安全事故，造成惡性影響。安全事故的發(fā)生，進(jìn)一步說(shuō)明了施工過(guò)程中安全監(jiān)理的重要性，它不僅能保證施工質(zhì)量，同時(shí)還能保障施工人員的人身安全，讓工程在安全的環(huán)境下運(yùn)行，為建筑工程安全監(jiān)理提供條件。
一、做好高空施工作業(yè)防護(hù)監(jiān)理，減少杜絕墜落事故。
工程在施工過(guò)程中，高空作業(yè)往往是在所難免的，而高空作業(yè)防護(hù)不當(dāng)，往往是事故發(fā)生的重要因素。因此在安全監(jiān)理工作中，特別注意此環(huán)節(jié)中的臨邊作業(yè)，洞口作業(yè)及懸空操作的監(jiān)理。高空作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表電器設(shè)施和各種設(shè)備，監(jiān)理人員必須在施工前加以檢查，確認(rèn)其完好，方可投入使用。
臨邊作業(yè)時(shí)，監(jiān)理單位必須檢查其有無(wú)設(shè)置防護(hù)設(shè)施。如施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的作業(yè)區(qū)、人行通道、施工通道、運(yùn)輸接料平臺(tái)等，如臨邊落差達(dá)到或超過(guò)2m，必須沿周邊設(shè)置防護(hù)欄桿。各種垂直運(yùn)輸接料平臺(tái)，除兩側(cè)設(shè)防護(hù)欄桿外，平臺(tái)口還應(yīng)設(shè)置安全門(mén)或活動(dòng)防護(hù)欄桿。進(jìn)行洞口作業(yè)以及在因工程和工序需要而產(chǎn)生的，使人與物有墜落危險(xiǎn)或危及人身安全的其他洞口進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，監(jiān)理人員必須按下列規(guī)定檢查防護(hù)設(shè)施：(1)板與墻的洞口，必須設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護(hù)設(shè)施。(2)電梯井口必須設(shè)防護(hù)欄桿或固定柵門(mén)；電梯井內(nèi)應(yīng)每隔兩層并最多隔10m設(shè)一道安全網(wǎng)。 (3)鋼管樁、鉆孔樁等樁孔上口，杯行、條形基礎(chǔ)上口，未填土的坑槽，以及人孔、天窗、地板等處，均應(yīng)按洞口防護(hù)設(shè)置穩(wěn)固的蓋件。(4)施工現(xiàn)場(chǎng)通道附近的各類(lèi)洞口與坑槽等處，除設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。
施工過(guò)程中監(jiān)理若發(fā)現(xiàn)高工作業(yè)的安全設(shè)施有缺陷或隱患，務(wù)必立即處理解決。對(duì)危及人身安全的隱患，應(yīng)立即停止作業(yè)，進(jìn)行整改。所有安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志等，任何人都不得擅自移動(dòng)和拆除。有些確因施工需要而必須拆除或移位的，都要報(bào)經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意后才能動(dòng)手拆移，并在工作完畢后即行復(fù)原。
二、審批腳手架搭拆編制方案，檢驗(yàn)搭拆過(guò)程。
腳手架搭拆方案應(yīng)根據(jù)具體工程特點(diǎn)進(jìn)行編制，要有針對(duì)性。腳手架搭設(shè)之前，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程的特點(diǎn)和施工工藝對(duì)腳手架搭設(shè)方案進(jìn)行審批。項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格之后，才能進(jìn)行搭設(shè)。監(jiān)理工程師應(yīng)發(fā)現(xiàn)、制止腳手架亂用現(xiàn)象。腳手架必須有穩(wěn)定可靠的支撐系統(tǒng)，對(duì)于滿堂腳手架和100 m2以上的大面積支撐排架，則必須制定專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)方案并，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師審批后嚴(yán)格按照要求來(lái)進(jìn)行安裝搭設(shè)；在進(jìn)行搭設(shè)前，要對(duì)所采用的材料及搭設(shè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，如對(duì)鋼管、扣件等受力零件進(jìn)行檢測(cè)；對(duì)腳手架的連墻件進(jìn)行穩(wěn)定性、強(qiáng)度、連接強(qiáng)度等計(jì)算，保證它的承受壓力和拉力；在搭設(shè)時(shí)要由有資質(zhì)的單位來(lái)操作，并經(jīng)施工單位的安檢部門(mén)和監(jiān)理人員檢驗(yàn)后才能使用。現(xiàn)場(chǎng)腳手架應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，所有更改搭設(shè)都必須向總包申請(qǐng)，監(jiān)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。另外，實(shí)施是決定腳手架質(zhì)量的關(guān)鍵，監(jiān)理工程師一定要在現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督，按設(shè)計(jì)施工。很多腳手架出問(wèn)題都是任由工人按經(jīng)驗(yàn)搭設(shè)，不監(jiān)督，不檢查，不驗(yàn)收，出事在意料之中。
此外，腳手架拆除過(guò)程安全隱患多，且常有事故發(fā)生，拆除方案應(yīng)報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。拆除過(guò)程施工單位安全專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)先書(shū)面交底，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)旁站，并對(duì)下列問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督。作業(yè)人員必須持證上崗，防護(hù)用品佩戴齊全。拆除腳手架時(shí)必須要按照一定的操作順利，通常都是自上而下的順序，同時(shí)要保證連墻件和腳手架同一時(shí)間拆除，拆下構(gòu)件時(shí)禁止高空拋擲，在拆卸過(guò)程中要安排專(zhuān)業(yè)安全人員進(jìn)行檢測(cè)維護(hù)。
三、嚴(yán)格審核建筑機(jī)械進(jìn)場(chǎng)機(jī)制，做好裝拆使用檢查。
建筑機(jī)械在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，一定要通過(guò)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)其生產(chǎn)許可證以后方可進(jìn)場(chǎng)。產(chǎn)品的合格證一般是由具有資質(zhì)檢測(cè)的機(jī)構(gòu)出具，包括證書(shū)、有效期、檢測(cè)報(bào)告、進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的型號(hào)等。小型機(jī)械可以由項(xiàng)目部驗(yàn)收；對(duì)于如井架之類(lèi)的中型機(jī)械則由施工單位的安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收；塔吊、施工電梯等大型機(jī)械由拆裝單位和使用單位共同驗(yàn)收，做好書(shū)面記錄，監(jiān)理方保存?zhèn)浒浮Ｔ谘b拆前監(jiān)理師必須對(duì)施工單位的方案進(jìn)行審批，并確保其擁有安裝的資質(zhì)，裝拆人員具備相應(yīng)的操作能力或者證書(shū)。
嚴(yán)格審查塔吊、井字架等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝、使用、維修保養(yǎng)和拆卸方案。審查有無(wú)經(jīng)過(guò)安全資格認(rèn)證和取得安全使用合格證，塔吊基礎(chǔ)必須經(jīng)過(guò)安全驗(yàn)算。對(duì)安裝和拆卸的施工程序，安全技術(shù)措施，注意事項(xiàng)，以及特殊情況的防范措施應(yīng)有詳細(xì)說(shuō)明。安裝后應(yīng)經(jīng)過(guò)主管部門(mén)驗(yàn)收，發(fā)給相應(yīng)的安全使用合格證。經(jīng)監(jiān)理核查施工單位提交的驗(yàn)收記錄、保養(yǎng)記錄、頂升記錄、相關(guān)合同等，并由安全監(jiān)理人員簽收備案后方可使用。檢查塔吊是一項(xiàng)十分重要的前期工作。安全監(jiān)理檢查的項(xiàng)目包括：保險(xiǎn)裝置、限位器、力矩限制器、附墻裝置、夾軌鉗、塔吊指揮、電氣安全、路基與軌道、多塔作業(yè)及安裝與拆卸等十項(xiàng)內(nèi)容。起重機(jī)的起重量限制器、力矩限制器以及各種限位開(kāi)關(guān)等保護(hù)裝置是否完整齊全，肯不能隨便拆除、調(diào)換。在使用塔吊時(shí)，監(jiān)理人員要檢查塔吊工作人員是否具有資質(zhì)證，是否按要求規(guī)范上崗，是否按要求進(jìn)行操作。物料提升機(jī)的檢測(cè)通常包括：架體的穩(wěn)定性、架體的材料、傳動(dòng)系統(tǒng)、鋼絲繩等方面。提升機(jī)在操作的過(guò)程當(dāng)中，要始終保持物料在吊籃內(nèi)布置合理，禁止超載。
四、搞好施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電監(jiān)督，防止發(fā)生用電事故。
具有安全專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的電氣監(jiān)理工程師，都會(huì)要求施工方重點(diǎn)檢查電氣工程，且對(duì)施工用接地保護(hù)系統(tǒng)、配電箱、開(kāi)關(guān)箱、現(xiàn)場(chǎng)照明、配電線路等做好審核，以保證各個(gè)用電結(jié)構(gòu)具有良好的使用性能。采取定期檢查與不定期巡查的方式對(duì)承建商的施工臨時(shí)用電進(jìn)行檢查：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)以監(jiān)理工程師通知單的形式要求存在問(wèn)題的承建商進(jìn)行整改。若存在嚴(yán)重的用電安全隱患則提請(qǐng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師發(fā)停工令要求承建商停工整頓，防止發(fā)生用電事故。
施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全監(jiān)督工作主要內(nèi)容：1．核查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電是否由監(jiān)理人員組織驗(yàn)收。2．檢查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電是否符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-88）的要求。3．發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，提出停工整改要求，并監(jiān)督各相關(guān)單位落實(shí)整改。同時(shí)還可以針對(duì)施工臨時(shí)用電，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目增加了一名安監(jiān)員，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督施工用電的問(wèn)題，并隨時(shí)組織人力對(duì)工地進(jìn)行不定期抽查！這樣通過(guò)多方面對(duì)施工用電進(jìn)行嚴(yán)格管理，可以有效的控制以往施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理混亂的局面，也可以減少施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題的產(chǎn)生！
五、配備專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師，提高監(jiān)理素質(zhì)能力。
首先，為了做到安全生產(chǎn)、文明施工，必須成立施工安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任人和建立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查制度，施工、監(jiān)理單位要分別配備專(zhuān)職安全員和專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師，監(jiān)理單位要編制安全監(jiān)理規(guī)劃，把施工安全也納入了監(jiān)理的主要控制目標(biāo)之一，強(qiáng)化安全監(jiān)理，落實(shí)安全責(zé)任制，監(jiān)理人員要扎實(shí)有效的開(kāi)展施工安全生產(chǎn)隱患排查工作。
其次，要嚴(yán)格監(jiān)理資質(zhì)管理，將違法違規(guī)行為列為企業(yè)資質(zhì)審查和年檢的重要內(nèi)容，是規(guī)范和制約企業(yè)行為的一個(gè)重要措施。對(duì)有違規(guī)行為的企業(yè)，要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，堅(jiān)決吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，依法將其清出建筑市場(chǎng)。另一方面監(jiān)理工作本身就要求監(jiān)理人員必須具備高技能、高素質(zhì)。要求監(jiān)理人員要加強(qiáng)合同法、招投標(biāo)法等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，依法對(duì)合同進(jìn)行管理。