時(shí)間：2022-06-26 08:52:02
導(dǎo)語：在村莊造林綠化方案的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
為全面貫徹上級(jí)有關(guān)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的精神，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，我們本著“政府組織、群眾參與、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、講求實(shí)效”的原則，大力開展村莊綠化工作，要見縫插綠，做到處處透綠、處處不漏綠。
二、任務(wù)目標(biāo)
根據(jù)綠化規(guī)劃，今年將完成村莊綠化,需種植國(guó)槐2123棵、速生楊5024棵、法桐131棵、梧桐200棵、龍爪槐408棵、紫葉李425棵、木槿樹200棵、柿子樹1400棵、小葉黃楊200平方米。并且保證成活率95%以上。重點(diǎn)實(shí)施以下綠化工程。
（一）環(huán)村林工程
各重點(diǎn)示范村要大力開展種植環(huán)村林工程，利用村莊周圍閑散隙地、溝坎渠邊、道路兩側(cè)等宜林地進(jìn)行植樹造林，建議種植速生楊。
（二）村中街道綠化
今年街道綠化工作將是秋冬植樹造林工作的重中之重，各重點(diǎn)示范村要按照綠化規(guī)劃方案切實(shí)實(shí)施好植樹工作。較寬的街道要種植國(guó)槐、法桐等高大的喬木；不是很寬的街道以及寬胡同也要種上龍爪槐、紫葉李等小型喬木。
（三）空閑宅基綠化
按照上級(jí)農(nóng)村面貌改天提升行動(dòng)的要求，重點(diǎn)示范村村中的空閑宅基一律要種樹綠化，建議種植速生楊。
（四）村中出入口綠化
村莊出入口作為村莊對(duì)外的一張名片，對(duì)它的綠化工作也要格外重視，一個(gè)好的綠化工程能夠提升整個(gè)村莊的面貌氣質(zhì)。綠化要兼顧美觀和實(shí)用，同時(shí)還要方便日常的維護(hù)、打理。可以選擇小型喬木搭配花卉進(jìn)行綠化，既不影響行人視線又做到了美觀。
（五）其他適宜種樹綠化的地方的綠化
各重點(diǎn)示范村中有小公園、小廣場(chǎng)等適宜綠化且有綠化空間的地方也不能遺漏，根據(jù)實(shí)地情況，選擇適宜的樹種，確定種植數(shù)量。另外，鼓勵(lì)有綠化空間的村民在自己院落內(nèi)、房前屋后種植果樹等綠色植物。
三、保障措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，落實(shí)獎(jiǎng)懲
秋冬植樹工作完成的好壞決定了明年面貌改造提升工作的成敗。今年植樹工作高質(zhì)量完成，明年處處綠色生機(jī)盎然，則提升工作功成；今年植樹工作不力，明年村中無綠可看，則提升工作功簣。因此，辦事處領(lǐng)導(dǎo)高度重視該工作。辦事處黨委書記王善昌同志將親自指揮督戰(zhàn)。分包各重點(diǎn)示范村的副科級(jí)干部及包村干部為第一責(zé)任人。待綠化工作結(jié)束后，我們將從植樹完成量、樹木成活率兩方面綜合評(píng)定各重點(diǎn)示范村綠化工作的優(yōu)劣，根據(jù)評(píng)定結(jié)果給予相關(guān)責(zé)任人黨政紀(jì)以及經(jīng)濟(jì)方面的獎(jiǎng)懲。
（二）科學(xué)綠化，保證質(zhì)量
我們將聘請(qǐng)專業(yè)的種植技術(shù)人員，全程指導(dǎo)規(guī)劃、種植、維護(hù)等工作。根據(jù)樹種不同，確定適宜的種植密度、樹坑大小、澆水量的多少以及將來病蟲害的防止等細(xì)節(jié)問題。切實(shí)保證種植質(zhì)量，達(dá)到成活目標(biāo)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善生態(tài)環(huán)境、打造綠色、生態(tài)為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府組織、社會(huì)參與、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、專群結(jié)合”，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、全民共建，全力推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化水平的新提升，以綠色生態(tài)工程建設(shè)的新成果，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、基本原則
（一）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化綠化，統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進(jìn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化全覆蓋。
（二）因地制宜原則。尊重不同區(qū)域自然規(guī)律，科學(xué)合理地選擇綠化模式、栽植品種、管護(hù)機(jī)制。
（三）重點(diǎn)突破原則。大力實(shí)施工程造林，用足用好上級(jí)政策，結(jié)合洪澇災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)，突出抓好生態(tài)脆弱水毀地帶的生態(tài)恢復(fù)，以及鹽堿地、新增通道等重點(diǎn)區(qū)域的綠化。
（四）科技支撐原則。緊緊依靠和堅(jiān)持科技造林，嚴(yán)把工程科技關(guān)，確保造林質(zhì)量。
（五）機(jī)制多樣原則。堅(jiān)持工程造林和社會(huì)造林并重，鼓勵(lì)和支持靈活多樣的造林機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)造林積極性，推動(dòng)綠色生態(tài)工程建設(shè)的深入開展。
三、目標(biāo)任務(wù)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
綠色生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)65600畝，具體包括六項(xiàng)內(nèi)容：
（一）沿河風(fēng)沙源治理工程。以灤河圍埝和近岸沙荒地生態(tài)恢復(fù)為主，實(shí)施風(fēng)沙源治理工程，任務(wù)3000畝。堅(jiān)持喬、灌、草相結(jié)合，推廣“林、果、油”立體栽培模式，樹種以速生楊、柳樹、杞柳、紫穗槐和梨、桃為主，油類以花生、大豆為主。
（二）近海防護(hù)林及基干防護(hù)林帶建設(shè)工程。以姜各莊鎮(zhèn)、湯家河鎮(zhèn)、王灘鎮(zhèn)、馬頭營(yíng)鎮(zhèn)、古河鄉(xiāng)等沿海地區(qū)為主，實(shí)施近海防護(hù)林建設(shè)和在建濱海大道兩側(cè)綠化，任務(wù)5300畝。根據(jù)濱海大道建設(shè)工程進(jìn)度，擇機(jī)實(shí)施綠化。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：濱海公路兩側(cè)沿?；闪謳Щ謴?fù)和建設(shè)工程，按照外側(cè)寬度50米、內(nèi)側(cè)寬度100米標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化。
（三）通道走廊綠化工程。一是精品路段、縣鄉(xiāng)公路綠化提升工程。加強(qiáng)林木的后期管護(hù)，做好澆水、除草、病蟲害防治等日常工作，提高綠化效果，確保綠化整體質(zhì)量。特別是要抓好因洪澇災(zāi)害損失嚴(yán)重的樂港路綠化林木補(bǔ)植補(bǔ)造，打造花海綠廊。搞好青樂公路兩側(cè)綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)，以經(jīng)濟(jì)林樹種為主，打造特色走廊。二是農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，對(duì)已有農(nóng)田林網(wǎng)斷帶、成活率低的加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造，抓好完善落實(shí)。推進(jìn)田、林、路、渠全面綠化，依托中堡鎮(zhèn)5萬畝農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目打造高標(biāo)準(zhǔn)林網(wǎng)方塊，按“一路兩溝四行樹”的模式，栽植3米×2米的林帶，建設(shè)任務(wù)6700畝。
（四）宜居家園建設(shè)工程。結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，對(duì)綠量不足、綠化標(biāo)準(zhǔn)不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊加大綠化力度，進(jìn)行綠化美化。建設(shè)綠化示范村40個(gè)，推進(jìn)村225個(gè)，折合面積10600畝，力爭(zhēng)三年后，全縣90%的鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)住戶庭院綠化美化、街道綠樹成行，村鎮(zhèn)綠樹環(huán)繞。村莊林木覆蓋率：平原村達(dá)到30%以上，沿海村達(dá)到20%以上。同時(shí)結(jié)合“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，在基礎(chǔ)條件較好的村莊，開展村鎮(zhèn)公園綠化建設(shè)，為鄉(xiāng)村居民提供可賞、可游、可娛樂的綠地環(huán)境，豐富村民文化生活。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：1、居住庭院綠化。從改善居住環(huán)境、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)等多方面入手，實(shí)施綠化美化。提倡利用攀緣植物實(shí)施垂直立體綠化，改造生活環(huán)境。2、村莊街道綠化。主副街道綠化、美化，要喬、灌、花、草相結(jié)合，體現(xiàn)四季有綠、三季有花的原則，要因地制宜，見縫插綠，利用攀緣花草、藤蔓植物解決其間綠量不足的問題。3、村莊公園建設(shè)。以方便村民休閑活動(dòng)、豐富業(yè)余文化生活、提高生活質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)村莊小型廣場(chǎng)公園。發(fā)展旅游業(yè)的村莊，要以鄉(xiāng)村旅游業(yè)為依托，建設(shè)特色鄉(xiāng)村公園景點(diǎn)，開發(fā)旅游產(chǎn)品，提升鄉(xiāng)村公園建設(shè)水平。4、環(huán)村林建設(shè)。建設(shè)寬30米以上環(huán)村林帶，村周圍廢棄地、溝旁坑岸全部實(shí)現(xiàn)植樹綠化。綠化模式可采取林果間作型、喬灌花結(jié)合型、林草間作型。5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，圍繞“完善城鎮(zhèn)功能，美化人居環(huán)境，提升城鎮(zhèn)品位”的目標(biāo)，整體推進(jìn)公共綠地、單位綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地的建設(shè)，創(chuàng)建園林化小城鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地道路綠化普及率、達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到90%和70%以上，建設(shè)有綠地休閑公園，單位和居住區(qū)庭院綠化良好，養(yǎng)護(hù)管理到位。鎮(zhèn)建成區(qū)綠化覆蓋率不低于30%，新建居住區(qū)綠地面積應(yīng)占總用地面積的25%以上。
（五）經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程。搶抓建設(shè)果品強(qiáng)省、打造果品強(qiáng)市的機(jī)遇，增林?jǐn)U果，林果并重，全縣建設(shè)任務(wù)15000畝。大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式，推行“合作社+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)模式，發(fā)展蘋果、梨、葡萄、桃等產(chǎn)業(yè)種植，以王灘鎮(zhèn)、閻各莊鎮(zhèn)、湯家河鎮(zhèn)、新寨鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，建設(shè)一批精品果示范園區(qū)和基地，進(jìn)一步打響果業(yè)品牌。在姜各莊區(qū)域重點(diǎn)打造萬畝果樹栽植示范基地。
（六）濕地植被保護(hù)與修復(fù)工程。濕地主要包括沿海濕地、灤河故道等。推動(dòng)灤河河口濕地自然保護(hù)區(qū)和灤河河套濕地自然保護(hù)區(qū)成為省級(jí)濕地保護(hù)區(qū)。濕地植被保護(hù)與修復(fù)工程總?cè)蝿?wù)為25000畝，努力恢復(fù)和保護(hù)沿海濕地生態(tài)系統(tǒng)，搭建旅游等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展平臺(tái)。
四、時(shí)間安排
綠色生態(tài)工程建設(shè)整體用三年時(shí)間完成，每年分三個(gè)階段推進(jìn)。
（一）準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段。各級(jí)、各部門根據(jù)各自實(shí)際，制訂出切實(shí)可行的綠色生態(tài)工程建設(shè)實(shí)施方案。同時(shí)，全面做好宣傳發(fā)動(dòng)和當(dāng)年秋冬季至來年春季造林綠化的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（二）集中綠化階段。集中組織開展兩次造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)，即當(dāng)年秋冬季造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)和來年春季造林綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保圓滿完成當(dāng)年造林任務(wù)。
（三）檢查驗(yàn)收階段。對(duì)當(dāng)年所有綠化工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。份，組織開展對(duì)全縣綠色生態(tài)工程建設(shè)的全面驗(yàn)收，評(píng)比打分，通報(bào)檢查驗(yàn)收結(jié)果。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。開展綠色生態(tài)工程建設(shè)是縣委、縣政府落實(shí)全省著力改善發(fā)展環(huán)境著力改善生態(tài)環(huán)境要求的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，各級(jí)、各部門必須把綠色生態(tài)工程建設(shè)擺上重要議事日程，建立長(zhǎng)效造林機(jī)制，不斷推進(jìn)造林綠化向縱深發(fā)展?？h成立綠色生態(tài)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在林業(yè)局。繼續(xù)落實(shí)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門包路段的工作機(jī)制。林業(yè)主管部門派駐干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)綠化工作督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門作為綠色生態(tài)工程建設(shè)的實(shí)施單位，也要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照各自分工，精心謀劃，縝密實(shí)施，任務(wù)到人，一抓到底，保證按時(shí)完成工程建設(shè)任務(wù)。
（二）廣泛發(fā)動(dòng)，全民參與。充分利用廣播、電視等新聞媒體，加大綠色生態(tài)工程建設(shè)的宣傳力度，切實(shí)把綠化變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。適時(shí)組織機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊(duì)、學(xué)校的適齡公民參加義務(wù)植樹活動(dòng)。要不斷豐富義務(wù)植樹的內(nèi)容和形式，廣泛發(fā)動(dòng)各界建設(shè)“黨員林”、“公仆林”、“書記林”、“鎮(zhèn)長(zhǎng)林”、“青年林”、“八一林”、“巾幗林”、“紅領(lǐng)巾林”等公益林帶，激發(fā)全社會(huì)綠色生態(tài)工程建設(shè)的熱情。
（三）科學(xué)規(guī)劃，保證效果。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，抓緊制定本地、本單位的《綠色生態(tài)工程建設(shè)實(shí)施方案》。對(duì)確定的重點(diǎn)造林工程，本著分類指導(dǎo)，突出特色的原則，聘請(qǐng)高資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。要按照適地適樹、因地制宜原則，科學(xué)選擇主要造林樹種和混交樹種，提高林業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力和水平。
（四）工程造林，規(guī)范運(yùn)作。綠色生態(tài)工程建設(shè)是鞏固綠化攻堅(jiān)和綠色家園創(chuàng)建成果的新舉措，要進(jìn)一步嚴(yán)格造林質(zhì)量，提高綠化水平。繼續(xù)堅(jiān)持工程造林，特別是灤河和二灤河護(hù)堤綠化、濱海大道通道綠化，嚴(yán)格按照規(guī)范組織實(shí)施。確因條件限制無法實(shí)施工程造林的，要積極采取租賃、承包等方式，鼓勵(lì)企業(yè)、大戶、個(gè)人投身林業(yè)建設(shè)。不能采取簡(jiǎn)單的宣傳發(fā)動(dòng)、群眾自發(fā)栽植的方法，以確保綠化質(zhì)量。
總體目標(biāo)
全面做好宜林地造林，采伐跡地更新等山上造林和集鎮(zhèn)、寺棠線、村莊、路溝渠、荒灘荒地等山下造林工作，完成人工造林730畝，補(bǔ)植補(bǔ)造50畝，澡面、九仙兩集鎮(zhèn)綠化面積12畝，村莊綠化40畝，路溝渠綠化90畝，寺棠線及兩旁“林苗一體化”30畝森林資源得到有效保護(hù)，森林質(zhì)量穩(wěn)步提升。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求
根據(jù)上述目標(biāo)，在鞏固歷年造林綠化成果的基礎(chǔ)上，全力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
1、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)工程，積極開展森林集鎮(zhèn)和森林村莊創(chuàng)建，加快鄉(xiāng)村綠化步伐，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)容村貌整潔美觀、生態(tài)良好。一是為打好即將建設(shè)的九仙溫泉旅游開發(fā)這張明片，對(duì)從上付至九仙寺棠線沿線本鄉(xiāng)范圍內(nèi)的兩側(cè)可視范圍200米內(nèi)的兩邊居民點(diǎn)建筑、屋頂改造、立面粉刷及基地綠化遮擋工作，提升景觀效果。二是加大寺棠線本鄉(xiāng)境內(nèi)原有造林綠的管護(hù)力度，對(duì)缺兜殘苗進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，林相不好的優(yōu)化改造。三是堅(jiān)持〝保護(hù)原生態(tài)，打造精品帶〞的理念，將寺棠線本鄉(xiāng)段可視范圍內(nèi)除采用封山育林外，將荒地、殘次林和其它地段全部納入拓展綠化范圍形成立體綠化生態(tài)通道。四是對(duì)澡面、九仙兩個(gè)集鎮(zhèn)街道，單位庭院美化綠化工作。五是引導(dǎo)農(nóng)民利用村莊路旁、溝旁、渠旁和宅旁空閑地、閑置地發(fā)展苗木花卉和經(jīng)濟(jì)果木林或風(fēng)景林，促進(jìn)農(nóng)民增收，努力形成〝村在林中，林在村中〞的鄉(xiāng)村綠化格局。
2、生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)工程。一是全力做好山上造林工作，重點(diǎn)是流轉(zhuǎn)山場(chǎng)主伐后的造林整地，栽植及抓好苗木質(zhì)量等環(huán)節(jié)的工作，確保造林質(zhì)量，動(dòng)員全社會(huì)力量，各種造林模式齊頭并進(jìn)，全面推進(jìn)山上造林綠化進(jìn)程，完成730畝的山上造林任務(wù)。二是全力培育竹資源，鞏固現(xiàn)有筍竹兩用林和城林撫育的基礎(chǔ)上，利用房前屋后空閑地和宜林荒山荒地，引種雷竹、早竹、哺雞竹等優(yōu)良筍用竹，集中速片發(fā)展筍用竹基地，利用九仙溫泉開發(fā)的契機(jī)，加強(qiáng)景觀竹開發(fā)，重點(diǎn)在寺棠線沿線，單位庭院公共場(chǎng)所空閑發(fā)展青皮竹、孝順竹等叢生竹種。三是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，要把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)鄉(xiāng)富民的重點(diǎn)來抓，使之成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民創(chuàng)收的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，鼓勵(lì)林農(nóng)發(fā)展林禽和林畜模式，規(guī)模飼養(yǎng)土雞、山羊等，對(duì)現(xiàn)有的茶林進(jìn)行整修，并進(jìn)一步擴(kuò)大高山茶葉的種植規(guī)模，鼓勵(lì)部分農(nóng)戶改造高產(chǎn)油茶林，各村要抓好4-6戶示范戶，立足各村實(shí)際選擇適當(dāng)模式大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。
3、森林資源保護(hù)工程。充分發(fā)揮各職能部門的林政管理力度。嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂征濫占林地，非法采購(gòu)和加工木材、非法毀林和非法占用林地采礦、偷運(yùn)竹木資源等違法犯罪活動(dòng)，加大古樹名木的保護(hù)力度，維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定。強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)森林公安警務(wù)室，林業(yè)工作站，鄉(xiāng)林辦和森林防火專業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)，認(rèn)真履行保護(hù)森林資源職責(zé)，切實(shí)提高森林火災(zāi)和林業(yè)病蟲害綜合防控水平。
工作安排
1.規(guī)劃設(shè)計(jì)階段（2012年12月15日-31日）
制訂澡溪鄉(xiāng)〝森林鄉(xiāng)村、綠色通道〞建設(shè)實(shí)施方案，將縣
達(dá)的任務(wù)落實(shí)到山頭地塊，并作好造林苗木的籌備工作。
2.工程實(shí)施階段（2013年1月1日-6月30日）
各村要根據(jù)工程規(guī)劃要求，成立相關(guān)的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂相應(yīng)的具體實(shí)施方案，精心組織認(rèn)真實(shí)施全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
3.檢查驗(yàn)收階段（2013年7月1日-7月20日）
根據(jù)《實(shí)施方案》的要求，組織人員對(duì)各村、各單位完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)工作中作出成績(jī)的單位和個(gè)人予以表彰，對(duì)沒有按期完成任務(wù)的，予以通報(bào)批評(píng)追究相關(guān)人員責(zé)任，同時(shí)迎接縣有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收工作。
保障措施
1.加大宣傳力度統(tǒng)一群眾思想。各村各單位要通過標(biāo)語宣傳欄等各種形式，大力開展〝森林鄉(xiāng)村，綠色通道〞建設(shè)的目的意義、目標(biāo)任務(wù)和政策措施，大力營(yíng)造全社會(huì)共同參與的濃厚氛圍。大力宣傳工程建設(shè)中的先進(jìn)典型和事跡，激發(fā)全民的積極性和創(chuàng)造性。在全鄉(xiāng)上下形成政府、社會(huì)、林農(nóng)共同參與的良好氛圍。
2.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)成立工作部門。成立澡溪鄉(xiāng)〝森林鄉(xiāng)村、綠色通道〞建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記金元生任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)鐘銘任常務(wù)副組長(zhǎng)黨委宣傳員涂傳生、人大副主席蘭全昆任副組長(zhǎng)，成員由：廖貞榮、賴達(dá)友、肖充、鐘元國(guó)、各村黨支部書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室廖貞榮任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工程建設(shè)的日常工作，確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
3.落實(shí)建設(shè)資金，做好后勤保障，根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際，采取以主體投資為主，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金和項(xiàng)目資金為輔，多渠道集資金，確保建設(shè)投入。各村、鄉(xiāng)直各單位要按照《省公民義務(wù)植樹條例要求，組織適齡公民以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體企事業(yè)單位干部職工參加義務(wù)植樹，對(duì)未完成當(dāng)年義務(wù)植樹任務(wù)的，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收義務(wù)植樹綠化費(fèi)。
2009年全市城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)，經(jīng)過各級(jí)各部門的共同努力，圓滿和超額完成了市級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。2009年全市共計(jì)完成各類轄區(qū)綠化面積76980畝（市級(jí)轄區(qū)綠化73016畝、生態(tài)隔離林帶建設(shè)3964畝），核實(shí)率98.64%，平均成活率為90.1%，
占市下達(dá)計(jì)劃50326畝（市級(jí)轄區(qū)綠化46000畝、生態(tài)隔離林帶建設(shè)4326畝）的153%。苗木基地建設(shè)完成46098畝，占市下達(dá)計(jì)劃35985畝的128.1%。核桃種植完成面積202941畝，占計(jì)劃的101.5%。全市共完成各種綠化任務(wù)222980畝，占年初計(jì)劃215000萬畝的103.7%，林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了明顯的成效。
根據(jù)市委林業(yè)工作會(huì)議提出的創(chuàng)建“森林××”的要求，為繼續(xù)深入推進(jìn)全市城鄉(xiāng)綠化及生態(tài)建設(shè)工作，扎實(shí)抓好冬春季植樹造林，再掀城鄉(xiāng)綠化生態(tài)建設(shè)新，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就做好冬春季植樹造林工作提出如下意見。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央林業(yè)工作會(huì)議、省委林業(yè)工作會(huì)議和市委九屆六次全會(huì)精神，以實(shí)施“五大工程”為著力點(diǎn)，堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、精心布局，選準(zhǔn)冬春季綠化的主栽樹種和園林苗木品種，突出營(yíng)造豐富多彩的景觀生態(tài)林，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)，全面鞏固和提升城鄉(xiāng)綠化的質(zhì)量和水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）2010年冬春季城鄉(xiāng)轄區(qū)綠化工作。2010年4月底前，在完成原有任務(wù)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，抓好轄區(qū)面山綠化76980畝，“五采區(qū)”植被恢復(fù)3542畝的補(bǔ)植和抗旱保苗工作，實(shí)施任務(wù)14400畝，在七個(gè)縣區(qū)實(shí)施好10萬畝核桃特色經(jīng)濟(jì)林的種植任務(wù)。
（二）“五大工程”建設(shè)工作。按照2008年制定的三年規(guī)劃，用三年時(shí)間基本實(shí)施完成五大工程制定的目標(biāo)，2010年對(duì)全市470個(gè)滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的整治，對(duì)河道、池塘、水庫(kù)、滇池等水域淺水區(qū)、濕地實(shí)施完成的蘆葦種植1834畝、柳樹種植7379畝進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種；對(duì)交通沿線、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊視野可及面山耕地進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整完成的各類經(jīng)濟(jì)林果28.55萬畝進(jìn)行全面補(bǔ)植；全市1307條縣、鄉(xiāng)、村公路沿線實(shí)施景觀綠化和經(jīng)濟(jì)林果種植，對(duì)已完成的綠化總里程5723公里進(jìn)行全面查缺補(bǔ)漏和補(bǔ)種。
1、泥石流、滑坡治理區(qū)發(fā)展竹子工程：在滑坡穩(wěn)定區(qū)域，且立地條件適宜區(qū)，以選擇金竹、灰金竹、慈竹等鄉(xiāng)土竹種為主，抓住時(shí)節(jié)在規(guī)劃的基礎(chǔ)上適時(shí)栽種。冬春季綠化完成規(guī)劃任務(wù)的40%（470個(gè)滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的整治），用三年時(shí)間使全市泥石流、滑坡治理區(qū)綠化達(dá)85%以上。
2、河道、池塘、水庫(kù)、滇池等湖泊淺水區(qū)、濕地區(qū)域整治綠化，實(shí)施蘆葦、柳樹工程：在溝旁、水旁使用滇楊、柳樹，川滇榿木、旱冬瓜樹種，池塘、湖泊水庫(kù)淺水區(qū)栽種蘆葦，水位線以上的區(qū)域也可栽種滇楊、柳樹，川滇榿木、旱冬瓜、竹子樹種，全面綠化完成查缺補(bǔ)漏和補(bǔ)植補(bǔ)種任務(wù)。
3、交通沿線綠化區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果景觀綠化工程：因地制宜，原則上在公路沿線以栽種鄉(xiāng)土景觀樹種為主、適度搭配種植彩葉樹和特色經(jīng)濟(jì)林樹種，冬春季實(shí)施完成932公里的農(nóng)村公路綠化種植或補(bǔ)植任務(wù)。
4、村莊景觀綠化工程：因地制宜，兼顧村莊面山綠化，重點(diǎn)突出實(shí)施村莊道路、四旁綠化。2010年1月—2010年9月完成2572個(gè)村莊綠化任務(wù)，實(shí)施綠化面積39320畝，種植樹木470.39萬株。
5、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊視野可及的面山開荒種糧區(qū)域進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果工程：結(jié)合農(nóng)業(yè)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，種植核桃、竹子、花椒以及適宜的水果；與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，以核桃經(jīng)濟(jì)林的建設(shè)為重點(diǎn)，種植完成10萬畝以上的特色經(jīng)濟(jì)林，用三年時(shí)間完成85%以上的調(diào)整任務(wù)，今年調(diào)整完成開荒種糧區(qū)域的20%。
三、工作任務(wù)
（一）突出重點(diǎn)，精心布局，全面推進(jìn)冬春季綠化工作
城市園林綠化要繼續(xù)挖掘城市綠化的空間，突出以營(yíng)造景觀彩色樹種為主，豐富城市的綠化層次和色彩效果。一是在擬建公園、大型綠地中建設(shè)秋色葉景觀區(qū)域，增種落葉觀花、觀葉、觀果植物，呈貢新城和各縣、市、區(qū)在現(xiàn)有的大型公園中，補(bǔ)栽落葉樹，打造秋色葉景觀區(qū)域；二是建設(shè)“線”型秋色葉景觀網(wǎng)絡(luò)。××主城和有條件的縣（市）區(qū)，要結(jié)合現(xiàn)有秋色葉景觀道路的基礎(chǔ)上，按照“一街一樹一景”的原則，在主要道路和通往風(fēng)景區(qū)、公園的景觀道路栽種落葉樹，組成城市秋色葉景觀網(wǎng)絡(luò)。
市林業(yè)主管部門要組織對(duì)今年以來新造林地的成效檢查，對(duì)存在的問題和不足加緊進(jìn)行整改，抓緊時(shí)間搞好補(bǔ)植補(bǔ)造，提高植樹的成活率和保存率，鞏固已取得的城鄉(xiāng)園林綠化成果。要結(jié)合各地的實(shí)際情況，認(rèn)真分析挖掘冬春季植樹造林的潛力，研究制訂冬春季植樹造林計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)城市及交通沿線面山、石漠化、“五采區(qū)”、難造林地的綠化。大力種植冬春季落葉彩色樹種和以核桃為主的經(jīng)濟(jì)林果樹種，確保超額完成年初規(guī)劃安排的10萬畝核桃種植任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)新造林地的抗旱保苗和病蟲害防治工作，加快苗木基地建設(shè)，培植多品種、多規(guī)格的苗木，組織調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備苗木，確保苗木供應(yīng)充足，為今后植樹造林打下基礎(chǔ)。
深入研究滇池沿岸、河道、溝渠綠化工作，科學(xué)規(guī)劃，在全市河道、池塘、水庫(kù)、滇池等湖泊淺水區(qū)、濕地區(qū)域正常水位以下栽種蘆葦，在正常水位線以上栽種竹子，在正常水位交界處栽種柳樹，打造20條具有秋色景觀的濱河帶。
農(nóng)田機(jī)耕道綠化要統(tǒng)籌社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、基本農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路、水利工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目工程，強(qiáng)化工程建設(shè)中的綠化建設(shè)，努力營(yíng)造具有田園風(fēng)光和詩(shī)情畫意的新農(nóng)村景象。
村鎮(zhèn)（村莊）植樹綠化要結(jié)合小康村、生態(tài)村建設(shè)，把村莊植樹綠化工程與農(nóng)村環(huán)境綜合治理有機(jī)結(jié)合，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)村干部群眾，栽植環(huán)村林、街道樹、庭院果，大力推廣核桃、竹子栽培，逐步使每個(gè)村莊都成為“花園式”村莊。
（二）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，精心組織實(shí)施
冬春季植樹造林工作要堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高品位”的要求，按照“精心、精細(xì)、精品”的要求，研究制定總體規(guī)劃和實(shí)施方案，堅(jiān)持依靠科技，創(chuàng)新思路，突破傳統(tǒng)綠化種植的思維和模式，針對(duì)不同類型、不同區(qū)域，不同立地條件，特別是石漠化地區(qū)、五采區(qū)、難造林地等地塊，采取超常規(guī)技術(shù)措施來實(shí)施。優(yōu)先安排視野可及、立地條件好的地塊，對(duì)嚴(yán)重缺水的，可先行安排進(jìn)行整地，待明年雨季來臨時(shí)再進(jìn)行造林，確保綠化造林的成效。
（三）適地適樹，大力推廣應(yīng)用鄉(xiāng)土樹種苗木
市林業(yè)主管部門要根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)條件、自然環(huán)境、氣候特征等，指導(dǎo)各地按照適地適樹的原則，以選用培育的鄉(xiāng)土樹種為主，多采用落葉樹種和彩色樹種，補(bǔ)植增添一些有色彩的林木，必要時(shí)可采用喬、灌、花、藤及地被植物相結(jié)合進(jìn)行綠化，豐富樹種配置，彰顯季相變化，達(dá)到增加森林色彩和層次景觀的效果；要注意營(yíng)建混交林，預(yù)防各種森林病蟲害的發(fā)生；選用高質(zhì)量的苗木，盡量使用容器苗；與促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，大量選用以核桃為重點(diǎn)的特色經(jīng)濟(jì)林樹種，鼓勵(lì)和提倡栽植經(jīng)濟(jì)林，以經(jīng)濟(jì)效益促進(jìn)長(zhǎng)期管護(hù)，為加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
（四）強(qiáng)化管護(hù)，確保綠化造林的成效
“三分栽，七分管”，搞好新造林木的管護(hù)工作是鞏固綠化造林成果的重要保證。針對(duì)××冬春季節(jié)干旱少雨的特點(diǎn)，各級(jí)各部門要認(rèn)真研究抓好新造林木的管護(hù)工作。在造林的規(guī)劃設(shè)計(jì)中要充分考慮三年的管護(hù)成本以及肥料、澆水、保水和支撐架、地膜覆蓋等設(shè)施，解決好干旱問題，提高造林成活率。推行綠化工程管養(yǎng)責(zé)任制，把林木存活率作為工程質(zhì)量考核的重要內(nèi)容，明確施工主體的管養(yǎng)責(zé)任，并根據(jù)林木存活率情況分期撥付工程款。對(duì)林木存活率不達(dá)標(biāo)的，責(zé)成施工單位及時(shí)補(bǔ)栽補(bǔ)種。認(rèn)真研究加強(qiáng)林木管養(yǎng)工作的有效舉措，落實(shí)專門養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍，落實(shí)林木管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，建立養(yǎng)護(hù)責(zé)任及考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，使養(yǎng)護(hù)工作人員明確工作責(zé)任，盡心盡力做好綠化管養(yǎng)工作，確保新栽樹木的成活率達(dá)到95%以上、保存率在95%以上。加大林業(yè)行政執(zhí)法力度，對(duì)隨意侵占林地和亂砍濫伐林木等違法行為要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，保護(hù)全市造林綠化的成果。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
冬春季植樹造林是城鄉(xiāng)綠化工作的補(bǔ)充和完善，是全市生態(tài)建設(shè)的重要組成部分，全市各級(jí)黨委、政府，各職能部門要貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化“綠化是第一環(huán)境，第一基礎(chǔ)設(shè)施，第一生態(tài)要素、第一景觀要素”的理念，增強(qiáng)做好冬春季植樹造林建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，全方位推進(jìn)冬春季植樹造林工作。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真研究，精心安排，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、指導(dǎo)到位、工作到位，分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)。各級(jí)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)植樹造林工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力抓落實(shí)、抓檢查、抓獎(jiǎng)懲、抓問責(zé)，做到“心里想著綠化、逢會(huì)必講綠化、下鄉(xiāng)定查栽樹、檢查就到地頭”，全力推進(jìn)冬春季綠化造林工作的落實(shí)。
強(qiáng)化組織實(shí)施和部門技術(shù)指導(dǎo)，確保責(zé)任落到實(shí)處。按照屬地管理實(shí)施原則，由各縣（市）區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市級(jí)國(guó)土、環(huán)保、滇管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、園林、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)牽頭和技術(shù)指導(dǎo)。國(guó)土部門負(fù)責(zé)泥石流、滑坡治理區(qū)發(fā)展竹子工程的技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；水利、滇池管理和環(huán)保部門負(fù)責(zé)河道、池塘、水庫(kù)、滇池等湖泊淺水區(qū)、濕地區(qū)域整治綠化，實(shí)施蘆葦、柳樹工程的技術(shù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)；交通和建設(shè)部門負(fù)責(zé)交通沿線可綠化區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果和15條道路出入口景觀綠化工程的技術(shù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)；園林和建設(shè)部門負(fù)責(zé)村莊景觀綠化工程的技術(shù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)；農(nóng)業(yè)和林業(yè)部門負(fù)責(zé)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊視野可及的面山開荒種糧區(qū)域種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果工程的技術(shù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。
（二）深入宣傳發(fā)動(dòng)，再掀綠化造林的新
各地要結(jié)合冬春季造林的工作特點(diǎn)，進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、標(biāo)語、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、墻報(bào)等媒介，采取多種有效形式，大張旗鼓地宣傳植樹造林的新舉措、新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)、新典型，進(jìn)一步提高全民的綠化造林意識(shí)，充分發(fā)動(dòng)全民參與冬春季綠化，最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與綠化生態(tài)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性，推動(dòng)各項(xiàng)綠化造林工程的順利實(shí)施，再掀全市城鄉(xiāng)綠化造林的新。
（三）嚴(yán)格把關(guān)，確保冬春季綠化工程質(zhì)量
冬春季植樹造林不能只講數(shù)量、不講質(zhì)量，要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為綠化造林的主要指標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，提高植樹造林的成活率和保存率。各地要認(rèn)真組織綠化造林技術(shù)人員，深入山頭地塊進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，做到縣有專家、鄉(xiāng)有檢查員、村有指導(dǎo)員，形成覆蓋全面的綠化造林技術(shù)指導(dǎo)體系，對(duì)各地的綠化造林實(shí)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收制度。:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照生態(tài)縣建設(shè)要求，以“弘揚(yáng)生態(tài)文明，共建綠色”為主題，以“全社會(huì)辦林業(yè)，全民搞綠化”為方針，以實(shí)施綠色縣城、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障“四綠”工程為重點(diǎn)，大力開展植樹造林活動(dòng)，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化，打造山川秀美、人與自然和諧、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)優(yōu)美之縣。
二、建設(shè)原則
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化協(xié)調(diào)發(fā)展，按照“以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，整體發(fā)展”的要求，用1年時(shí)間爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)的綠化目標(biāo)。
（二）因地制宜，突出重點(diǎn)。根據(jù)不同的資源條件和環(huán)境條件，規(guī)劃相應(yīng)的建設(shè)內(nèi)容，突出重點(diǎn)，突出特點(diǎn)，結(jié)合宜居城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、海西交通網(wǎng)建設(shè)和重點(diǎn)流域綜合治理，實(shí)施綠色縣城、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障“四綠”重點(diǎn)工程。
（三）生態(tài)優(yōu)先，注重實(shí)效。規(guī)劃建設(shè)以身邊增綠、改善生態(tài)、優(yōu)化人居環(huán)境為主要內(nèi)容，促進(jìn)興林富民，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”。
（四）造改并舉，建管并重。大力植樹造林，增加綠化面積，強(qiáng)化森林經(jīng)營(yíng)，改造現(xiàn)有低質(zhì)低效林分，提高森林的綜合效應(yīng)；加強(qiáng)城鄉(xiāng)綠化，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)有森林資源保護(hù)，確保植樹成效，鞏固綠化成果。
（五）政策引導(dǎo)，公眾參與。制定推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化工程建設(shè)的配套政策措施，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與“四綠”工程建設(shè)。
（六）各負(fù)其責(zé)，合力推進(jìn)。在縣綠化委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照職責(zé)分工編制相關(guān)的綠化規(guī)劃，并組織實(shí)施，合力推進(jìn)“四綠”工程建設(shè)。
三、重點(diǎn)工程
（一）綠色縣城
1、目標(biāo)要求：我縣年新增建城區(qū)綠化覆蓋面積54公頃，新增建城區(qū)綠地面積49公頃，新增公園綠地面積12公頃?？h城規(guī)劃建成區(qū)綠地率由現(xiàn)在的30.63%提高到33.3%以上，綠化覆蓋由32.3%提高到35.5%以上，人均公園綠地面積由8.1平方米提高到10平方米以上（詳見表1）。
2、建設(shè)任務(wù)：（1）完成廣場(chǎng)建設(shè)，增加公園綠地1公頃。廣場(chǎng)位于316國(guó)道溪口段東側(cè)，其下方為一中新校區(qū)門口，呈三角形地帶，占地面積約1公頃。
（2）拓建公園，增辟園林景觀場(chǎng)所，增加綠地面積10公頃，以滿足更多群眾休閑鍛煉的需要。
（3）繼續(xù)開發(fā)建設(shè)森林公園，逐步配套完善園區(qū)亭臺(tái)樓閣等景區(qū)設(shè)施，增加園林綠地25公頃。
（4）創(chuàng)建綠色軍營(yíng)2個(gè)。在駐梅73117部隊(duì)梅埔營(yíng)區(qū)和營(yíng)區(qū)，修建綠色景觀帶，使其成為春有綠，夏有蔭，秋有果，冬有景的綠色軍營(yíng)。
（5）創(chuàng)建綠色校園15個(gè)。以創(chuàng)建“綠色文明學(xué)?！睘檩d體，建設(shè)“綠色校園”，以綠化促美化，以綠化促文明，不斷提高我縣中小學(xué)綠化美化水平，影響和帶動(dòng)全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)的提高。年共創(chuàng)建15所綠色校園示范校（詳見表4）。
3、牽頭單位：由縣建設(shè)局牽頭組織協(xié)調(diào)，縣教育局、支前辦、駐梅73117部隊(duì)等單位和鎮(zhèn)配合。
（二）綠色村鎮(zhèn)
1、目標(biāo)要求：結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，以“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”活動(dòng)為載體，積極引導(dǎo)農(nóng)民利用“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地）等非規(guī)劃林地，種植珍貴和優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，以綠化促美化、促文明、促富裕。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠化覆蓋率由現(xiàn)在的15%提高到18.5%以上，人均公共綠地面積由2平方米提高到5平方米以上。
2、建設(shè)任務(wù)
大力推進(jìn)村鎮(zhèn)綠化,選擇一批中心鎮(zhèn)、中心村和生態(tài)區(qū)位重要村建設(shè)示范綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色村莊，重點(diǎn)推進(jìn)縣定3個(gè)小城鎮(zhèn)的綠化工作。年計(jì)劃創(chuàng)建綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)、綠色村莊40個(gè)村，主要安排對(duì)象為：新農(nóng)村建設(shè)省級(jí)示范村、市級(jí)綜合示范村、省市級(jí)掛鉤幫扶村。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)現(xiàn)“五個(gè)有”，即：有一個(gè)公園綠地、有一條綠色通道、有一塊經(jīng)濟(jì)林地或花卉苗圃、有一個(gè)綠化小區(qū)（主村所在地房前屋后綠化）、有一片風(fēng)景林地或名貴古樹（詳見表2）。
3、牽頭單位：綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣建設(shè)局牽頭組織協(xié)調(diào)落實(shí)；綠色村莊由縣農(nóng)辦牽頭組織協(xié)調(diào)落實(shí)。
（三）綠色通道
1、目標(biāo)要求：認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)綠色通道建設(shè)的通知精神，以西岸現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)和新一輪鐵路建設(shè)為契機(jī)，著力提高公路、鐵路、交通主干線沿線綠化美化水平，新建、改建、擴(kuò)建高速公路兩旁20-30米，鐵路、國(guó)道、省道等交通干線兩旁10-20米，縣鄉(xiāng)道路兩旁3-5米以上范圍內(nèi)，有條件的地段全面建成沿線綠化帶。
2、建設(shè)任務(wù)：我縣綠色通道工程建設(shè)縣鄉(xiāng)公路干線總里程25.4公里。（見附表5）
3、牽頭單位：由縣交通局牽頭組織落實(shí)。
（四）綠化屏障
1、目標(biāo)要求：大力推進(jìn)我縣沿路（高速路、國(guó)省道、鐵路交通主干線沿線一重山）、沿江（重點(diǎn)流域一江五溪沿線一重山）、環(huán)城（縣城周邊一重山）“二沿一環(huán)”的造林綠化和封山育林。積極營(yíng)造混交林，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，將沿路、沿江、環(huán)城森林打造成具有保持水土、減災(zāi)防災(zāi)、美化環(huán)境等多功能的綠色屏障。全縣主要交通干線一重山、重點(diǎn)流域一重山的宜林地綠化達(dá)到100%。一重山低質(zhì)低效林地補(bǔ)植改造面積達(dá)90%以上。
2、建設(shè)任務(wù)：年林業(yè)部門完成綠色屏障造林綠化22500畝（其中更新造林16000畝，稀疏林地補(bǔ)植和坡耕地造林6500畝）；水利部門完成我縣水土流失治理面積10200畝（詳見表3）。
3、牽頭單位：由縣林業(yè)局牽頭組織協(xié)調(diào)，縣水利局、農(nóng)業(yè)局等單位配合。
四、職責(zé)分工
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程建設(shè)的主體，要按照屬地管理的原則，承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)任務(wù)，有效組織落實(shí)造林綠化地塊、綠化苗木、資金、勞力等事宜，協(xié)調(diào)各部門扎實(shí)推進(jìn)“四綠”工程建設(shè)。
（二）縣綠委成員單位和有關(guān)部門
1、縣委組織部：負(fù)責(zé)把造林綠化目標(biāo)完成情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核內(nèi)容。
2、縣委宣傳部：牽頭做好城鄉(xiāng)綠化宣傳工作，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注林業(yè)、全民參與綠化的良好氛圍。
3、縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心：牽頭組織縣直機(jī)關(guān)單位開展單位庭院綠化美化，組織縣直機(jī)關(guān)干部參加義務(wù)植樹活動(dòng)。
4、縣林業(yè)局：承擔(dān)縣綠化委員會(huì)的日常工作，組織協(xié)調(diào)各部門開展城鄉(xiāng)綠化一體化工程建設(shè)，協(xié)調(diào)落實(shí)苗木及技術(shù)指導(dǎo)，牽頭負(fù)責(zé)實(shí)施綠色屏障工程建設(shè)。
5、縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠化工作，牽頭做好“綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作。
6、縣農(nóng)辦：牽頭負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同推進(jìn)“綠色村莊”創(chuàng)建工作，落實(shí)“綠色村莊”任務(wù)目標(biāo)。
7、縣交通局、公路局：負(fù)責(zé)編制公路綠色通道工程規(guī)劃，并牽頭組織實(shí)施，通道兩側(cè)的綠化任務(wù)。
8、縣教育局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)中小學(xué)校開展校園綠化、綠化科普和生態(tài)文明宣傳教育，推進(jìn)綠色校園創(chuàng)建活動(dòng)。
9、縣水利局：負(fù)責(zé)編制并牽頭組織實(shí)施水庫(kù)、渠道、堤壩、水電站等管轄范圍內(nèi)的造林綠化規(guī)劃和水土流失治理規(guī)劃；配合林業(yè)等部門做好江河、湖泊、水庫(kù)一重山的造林綠化工作。
10、縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)不宜耕作的坡耕地造林和農(nóng)場(chǎng)綠化，配合做好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。
11、縣支前辦：牽頭協(xié)調(diào)駐梅部隊(duì)和武警部隊(duì)支持地方開展城鄉(xiāng)造林綠化和森林防火工作，并搞好營(yíng)區(qū)綠化工作。
12、縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)將城鄉(xiāng)綠化一體化工程建設(shè)納入我縣“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和“生態(tài)縣”建設(shè)總體規(guī)劃，在重點(diǎn)項(xiàng)目資金上給予支持。
13、縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集“四綠”工程建設(shè)資金，確保建設(shè)資金足額到位，并加強(qiáng)資金監(jiān)管。
14、縣國(guó)土資源局：負(fù)責(zé)編制礦山植被恢復(fù)和“青山掛白”治理規(guī)劃，并牽頭組織實(shí)施。
15、縣監(jiān)察局（縣效能辦）：負(fù)責(zé)開展城鄉(xiāng)綠化監(jiān)察、部門績(jī)效評(píng)估和效能考核。
16、縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)有關(guān)開發(fā)區(qū)、廠礦、企業(yè)綠化的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
17、縣科技文體局：加大城鄉(xiāng)綠化科技支撐力度，提高科技含量和水平，加強(qiáng)植樹造林、園林綠化、水土流失治理科研成果推廣利用。
18、縣環(huán)保局：牽頭負(fù)責(zé)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治。
19、縣廣電局：發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體的作用，多形式宣傳報(bào)道城鄉(xiāng)綠化工作。
20、縣總工會(huì)：發(fā)動(dòng)各級(jí)工會(huì)組織，積極參與地方造林綠化工作。
21、團(tuán)縣委：發(fā)動(dòng)各級(jí)共青團(tuán)組織和廣大青少年，積極參與地方植樹造林工作，開展“保護(hù)母親河”植綠行動(dòng)、種植“青年樹”和綠化宣傳等活動(dòng)。
22、縣婦聯(lián)：發(fā)動(dòng)各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦女，積極參加“雙學(xué)雙比”、創(chuàng)建“巾幗綠色家園”、建設(shè)“三八綠色工程”等活動(dòng)。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h綠化委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，縣綠委各成員單位按照職責(zé)分工，逐項(xiàng)抓好工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化工程建設(shè)的開展。
（二）保障苗木供應(yīng)。縣林業(yè)局、建設(shè)局要按照建設(shè)需要，組織抓好綠化大苗生產(chǎn)供應(yīng)。縣財(cái)政部門要負(fù)責(zé)落實(shí)綠化苗木補(bǔ)助資金?？h林業(yè)、建設(shè)等部門要抓好若干個(gè)苗木基地建設(shè)，嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān)，做好“常年備苗、常年供應(yīng)”，保障綠化工程建設(shè)順利推進(jìn)。
（三）鼓勵(lì)社會(huì)造林。創(chuàng)新義務(wù)植樹的方式，大力開展義務(wù)植樹基地建設(shè)和林地綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)，落實(shí)義務(wù)植樹屬地管理，提高義務(wù)植樹盡責(zé)率。開展單位庭院和住宅小區(qū)綠化美化，鼓勵(lì)屋頂綠化和垂直綠化，增加城市綠地。創(chuàng)新社會(huì)造林的激勵(lì)機(jī)制，確保業(yè)主投資造林的收益權(quán)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和林農(nóng)興林致富的積極性。
（四）堅(jiān)持依法興綠。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》、《公路法》、《水土保持法》、《城市綠化條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行城市綠化“綠線”管制制度，對(duì)新建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照新城區(qū)綠地率30%、舊城區(qū)綠地率25%的指標(biāo)留足配套綠化用地，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。全面落實(shí)管護(hù)責(zé)任，加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊各種破壞林地、綠地的違法犯罪行為，保障城鄉(xiāng)綠化成果。
2009年全市城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)，經(jīng)過各級(jí)各部門的共同努力，圓滿和超額完成了市級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。2009年全市共計(jì)完成各類轄區(qū)綠化面積76980畝（市級(jí)轄區(qū)綠化73016畝、生態(tài)隔離林帶建設(shè)3964畝），核實(shí)率98.64%，平均成活率為90.1%， 根據(jù)市委林業(yè)工作會(huì)議提出的創(chuàng)建“森林××”的要求，為繼續(xù)深入推進(jìn)全市城鄉(xiāng)綠化及生態(tài)建設(shè)工作，扎實(shí)抓好冬春季植樹造林，再掀城鄉(xiāng)綠化生態(tài)建設(shè)新，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就做好冬春季植樹造林工作提出如下意見。
一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央林業(yè)工作會(huì)議、省委林業(yè)工作會(huì)議和市委九屆六次全會(huì)精神，以實(shí)施“五大工程”為著力點(diǎn)，堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、精心布局，選準(zhǔn)冬春季綠化的主栽樹種和園林苗木品種，突出營(yíng)造豐富多彩的景觀生態(tài)林，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)，全面鞏固和提升城鄉(xiāng)綠化的質(zhì)量和水平。
二、目標(biāo)任務(wù) （二）“五大工程”建設(shè)工作。按照2008年制定的三年規(guī)劃，用三年時(shí)間基本實(shí)施完成五大工程制定的目標(biāo)，2012年對(duì)全市470個(gè)滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的整治，對(duì)河道、池塘、水庫(kù)、滇池等水域淺水區(qū)、濕地實(shí)施完成的蘆葦種植1834畝、柳樹種植7379畝進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)種；對(duì)交通沿線、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊視野可及面山耕地進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整完成的各類經(jīng)濟(jì)林果28.55萬畝進(jìn)行全面補(bǔ)植；全市1307條縣、鄉(xiāng)、村公路沿線實(shí)施景觀綠化和經(jīng)濟(jì)林果種植，對(duì)已完成的綠化總里程5723公里進(jìn)行全面查缺補(bǔ)漏和補(bǔ)種。
1、泥石流、滑坡治理區(qū)發(fā)展竹子工程：在滑坡穩(wěn)定區(qū)域，且立地條件適宜區(qū)，以選擇金竹、灰金竹、慈竹等鄉(xiāng)土竹種為主，抓住時(shí)節(jié)在規(guī)劃的基礎(chǔ)上適時(shí)栽種。冬春季綠化完成規(guī)劃任務(wù)的40%（470個(gè)滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的整治），用三年時(shí)間使全市泥石流、滑坡治理區(qū)綠化達(dá)85%以上。
2、河道、池塘、水庫(kù)、滇池等湖泊淺水區(qū)、濕地區(qū)域整治綠化，實(shí)施蘆葦、柳樹工程：在溝旁、水旁使用滇楊、柳樹，川滇榿木、旱冬瓜樹種，池塘、湖泊水庫(kù)淺水區(qū)栽種蘆葦，水位線以上的區(qū)域也可栽種滇楊、柳樹，川滇榿木、旱冬瓜、竹子樹種，全面綠化完成查缺補(bǔ)漏和補(bǔ)植補(bǔ)種任務(wù)。
3、交通沿線綠化區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果景觀綠化工程：因地制宜，原則上在公路沿線以栽種鄉(xiāng)土景觀樹種為主、適度搭配種植彩葉樹和特色經(jīng)濟(jì)林樹種，冬春季實(shí)施完成932公里的農(nóng)村公路綠化種植或補(bǔ)植任務(wù)。 5、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊視野可及的面山開荒種糧區(qū)域進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果工程：結(jié)合農(nóng)業(yè)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，種植核桃、竹子、花椒以及適宜的水果；與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，以核桃經(jīng)濟(jì)林的建設(shè)為重點(diǎn)，種植完成10萬畝以上的特色經(jīng)濟(jì)林，用三年時(shí)間完成85%以上的調(diào)整任務(wù)，今年調(diào)整完成開荒種糧區(qū)域的20%。
三、工作任務(wù)
（一）突出重點(diǎn)，精心布局，全面推進(jìn)冬春季綠化工作
城市園林綠化要繼續(xù)挖掘城市綠化的空間，突出以營(yíng)造景觀彩色樹種為主，豐富城市的綠化層次和色彩效果。一是在擬建公園、大型綠地中建設(shè)秋色葉景觀區(qū)域，增種落葉觀花、觀葉、觀果植物，呈貢新城和各縣、市、區(qū)在現(xiàn)有的大型公園中，補(bǔ)栽落葉樹，打造秋色葉景觀區(qū)域；二是建設(shè)“線”型秋色葉景觀網(wǎng)絡(luò)。××主城和有條件的縣（市）區(qū)，要結(jié)合現(xiàn)有秋色葉景觀道路的基礎(chǔ)上，按照“一街一樹一景”的原則，在主要道路和通往風(fēng)景區(qū)、公園的景觀道路栽種落葉樹，組成城市秋色葉景觀網(wǎng)絡(luò)。
市林業(yè)主管部門要組織對(duì)今年以來新造林地的成效檢查，對(duì)存在的問題和不足加緊進(jìn)行整改，抓緊時(shí)間搞好補(bǔ)植補(bǔ)造，提高植樹的成活率和保存率，鞏固已取得的城鄉(xiāng)園林綠化成果。要結(jié)合各地的實(shí)際情況，認(rèn)真分析挖掘冬春季植樹造林的潛力，研究制訂冬春季植樹造林計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)城市及交通沿線面山、石漠化、“五采區(qū)”、難造林地的綠化。大力種植冬春季落葉彩色樹種和以核桃為主
的經(jīng)濟(jì)林果樹種，確保超額完成年初規(guī)劃安排的10萬畝核桃種植任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)新造林地的抗旱保苗和病蟲害防治工作，加快苗木基地建設(shè)，培植多品種、多規(guī)格的苗木，組織調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備苗木，確保苗木供應(yīng)充足，為今后植樹造林打下基礎(chǔ)。
深入研究滇池沿岸、河道、溝渠綠化工作，科學(xué)規(guī)劃，在全市河道、池塘、水庫(kù)、滇池等湖泊淺水區(qū)、濕地區(qū)域正常水位以下栽種蘆葦，在正常水位線以上栽種竹子，在正常水位交界處栽種柳樹，打造20條具有秋色景觀的濱河帶。
農(nóng)田機(jī)耕道綠化要統(tǒng)籌社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、基本農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路、水利工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目工程，強(qiáng)化工程建設(shè)中的綠化建設(shè)，努力營(yíng)造具有田園風(fēng)光和詩(shī)情畫意的新農(nóng)村景象。
村鎮(zhèn)（村莊）植樹綠化要結(jié)合小康村、生態(tài)村建設(shè)，把村莊植樹綠化工程與農(nóng)村環(huán)境綜合治理有機(jī)結(jié)合，廣
泛發(fā)動(dòng)農(nóng)村干部群眾，栽植環(huán)村林、街道樹、庭院果，大力推廣核桃、竹子栽培，逐步使每個(gè)村莊都成為“花園式”村莊。
（二）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，精心組織實(shí)施
冬春季植樹造林工作要堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高品位”的要求，按照“精心、精細(xì)、精品”的要求，研究制定總體規(guī)劃和實(shí)施方案，堅(jiān)持依靠科技，創(chuàng)新思路，突破傳統(tǒng)綠化種植的思維和模式，針對(duì)不同類型、不同區(qū)域，不同立地條件，特別是石漠化地區(qū)、五采區(qū)、難造林地等地塊，采取超常規(guī)技術(shù)措施來實(shí)施。優(yōu)先安排視野可及、立地條件好的地塊，對(duì)嚴(yán)重缺水的，可先行安排進(jìn)行整地，待明年雨季來臨時(shí)再進(jìn)行造林，確保綠化造林的成效。
（三）適地適樹，大力推廣應(yīng)用鄉(xiāng)土樹種苗木
市林業(yè)主管部門要根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)條件、自然環(huán)境、氣候特征等，指導(dǎo)各地按照適地適樹的原則，以選用培育的鄉(xiāng)土樹種為主，多采用落葉樹種和彩色樹種，補(bǔ)植增添一些有色彩的林木，必要時(shí)可采用喬、灌、花、藤及地被植物相結(jié)合進(jìn)行綠化，豐富樹種配置，彰顯季相變化，達(dá)到增加森林色彩和層次景觀的效果；要注意營(yíng)建混交林，預(yù)防各種森林病蟲害的發(fā)生；選用高質(zhì)量的苗木，盡量使用容器苗；與促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，大量選用以核桃為重點(diǎn)的特色經(jīng)濟(jì)林樹種，鼓勵(lì)和提倡栽植經(jīng)濟(jì)林，以經(jīng)濟(jì)效益促進(jìn)長(zhǎng)期管護(hù)，為加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
（四）強(qiáng)化管護(hù)，確保綠化造林的成效
“三分栽，七分管”，搞好新造林木的管護(hù)工作是鞏固綠化造林成果的重要保證。針對(duì)××冬春季節(jié)干旱少雨的特點(diǎn)，各級(jí)各部門要認(rèn)真研究抓好新造林木的管護(hù)工作。在造林的規(guī)劃設(shè)計(jì)中要充分考慮三年的管護(hù)成本以及肥料、澆水、保水和支撐架、地膜覆蓋等設(shè)施，解決好干旱問題，提高造林成活率。推行綠化工程管養(yǎng)責(zé)任制，把林木存活率作為工程質(zhì)量考核的重要內(nèi)容，明確施工主體的管養(yǎng)責(zé)任，并根據(jù)林木存活率情況分期撥付工程款。對(duì)林木存活率不達(dá)標(biāo)的，責(zé)成施工單位及時(shí)補(bǔ)栽補(bǔ)種。認(rèn)真研究加強(qiáng)林木管養(yǎng)工作的有效舉措，落實(shí)專門養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍，落實(shí)林木管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，建立養(yǎng)護(hù)責(zé)任及考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，使養(yǎng)護(hù)工作人員明確工作責(zé)任，盡心盡力做好綠化管養(yǎng)工作，確保新栽樹木的成活率達(dá)到95%以上、保存率在95%以上。加大林業(yè)行政執(zhí)法力度，對(duì)隨意侵占林地和亂砍濫伐林木等違法行為要進(jìn)行嚴(yán)肅查處，保護(hù)全市造林綠化的成果。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
冬春季植樹造林是城鄉(xiāng)綠化工作的補(bǔ)充和完善，是全市生態(tài)建設(shè)的重要組成部分，全市各級(jí)黨委、政府，各職能部門要貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)園林綠化及生態(tài)建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化“綠化是第一環(huán)境，第一基礎(chǔ)設(shè)施，第一生態(tài)要素、第一景觀要素”的理念，增強(qiáng)做好冬春季植樹造林建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感，全方位推進(jìn)冬春季植樹造林工作。
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真研究，精心安排，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、指導(dǎo)到位、工作到位，分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)。各級(jí)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)植樹造林工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力抓落實(shí)、抓檢查、抓獎(jiǎng)懲、抓問責(zé)，做到“心里想著綠化、逢會(huì)必講綠化、下鄉(xiāng)定查栽樹、檢查就到地頭”，全力推進(jìn)冬春季綠化造林工作的落實(shí)。
強(qiáng)化組織實(shí)施和部門技術(shù)指導(dǎo)，確保責(zé)任落到實(shí)處。按照屬地管理實(shí)施原則，由各縣（市）區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，市級(jí)國(guó)土、環(huán)保、滇管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、園林、建設(shè)等部門負(fù)責(zé)牽頭和技術(shù)指導(dǎo)。國(guó)土部門負(fù)責(zé)泥石流、滑坡治理區(qū)發(fā)展竹子工程的技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；水利、滇池管理和環(huán)保部門負(fù)責(zé)河道、池塘、水庫(kù)、滇池等湖泊淺水區(qū)、濕地區(qū)域整治綠化，實(shí)施蘆葦、柳樹工程的技術(shù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)；交通和建設(shè)部門負(fù)責(zé)交通沿線可綠化區(qū)域發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果和15條道路出入口景觀綠化工程的技術(shù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)；園林和建設(shè)部門負(fù)責(zé)村莊景觀綠化工程的技術(shù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)；農(nóng)業(yè)和林業(yè)部門負(fù)責(zé)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊視野可及的面山開荒種糧區(qū)域種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果工程的技術(shù)指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。
（二）深入宣傳發(fā)動(dòng)，再掀綠化造林的新
各地要結(jié)合冬春季造林的工作特點(diǎn)，進(jìn)一步加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、標(biāo)語、黑板報(bào)、宣傳櫥窗、墻報(bào)等媒介，采取多種有效形式，大張旗鼓地宣傳植樹造林的新舉措、新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)、新典型，進(jìn)一步提高全民的綠化造林意識(shí)，充分發(fā)動(dòng)全民參與冬春季綠化，最大限度地調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與綠化生態(tài)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性，推動(dòng)各項(xiàng)綠化造林工程的順利實(shí)施，再掀全市城鄉(xiāng)綠化造林的新。
（三）嚴(yán)格把關(guān)，確保冬春季綠化工程質(zhì)量
冬春季植樹造林不能只講數(shù)量、不講質(zhì)量，要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為綠化造林的主要指標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，提高植樹造林的成活率和保存率。各地要認(rèn)真組織綠化造林技術(shù)人員，深入山頭地塊進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，做到縣有專家、鄉(xiāng)有檢查員、村有指導(dǎo)員，形成覆蓋全面的綠化造林技術(shù)指導(dǎo)體系，對(duì)各地的綠化造林實(shí)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收制度。
植樹節(jié)即將到來，為開展好我市全民義務(wù)植樹活動(dòng)，綠化美化環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定、《廣東省全民義務(wù)植樹條例》，特作如下通知：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
植樹造林是治理河山、維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略措施。各鎮(zhèn)（街、場(chǎng)，下同）、各單位要把全民義務(wù)植樹作為美化家園、改善生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境、創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣的一項(xiàng)重要措施切實(shí)抓緊抓好，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指派1名領(lǐng)導(dǎo)專抓此項(xiàng)工作。要制訂義務(wù)植樹的計(jì)劃和工作措施，按屬下單位適齡人數(shù)下達(dá)相應(yīng)的義務(wù)植樹任務(wù)。
二、抓住時(shí)機(jī)，加強(qiáng)宣傳教育
在植樹節(jié)前后，各鎮(zhèn)、各單位要充分運(yùn)用各種宣傳工具大力開展宣傳活動(dòng)，認(rèn)真宣傳義務(wù)植樹的有關(guān)法規(guī)和開展活動(dòng)的意義和作用。通過宣傳，提高全民參與義務(wù)植樹活動(dòng)的積極性。教育部門要把義務(wù)植樹作為精神文明教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，對(duì)廣大學(xué)生開展愛林、護(hù)林教育，使學(xué)生從小樹立起植樹造林建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)的良好思想意識(shí)。同時(shí)，要認(rèn)真組織學(xué)生開展義務(wù)植樹活動(dòng)，重點(diǎn)是組織學(xué)生美化、綠化校園、圩鎮(zhèn)、村莊和參與農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。
三、抓住重點(diǎn)，講求實(shí)效
今年全民義務(wù)植樹活動(dòng)的主題是：植樹造林，建設(shè)山川秀美新僑鄉(xiāng)。義務(wù)植樹的重點(diǎn)是公路綠色通道建設(shè)和圩鎮(zhèn)的綠化美化。各鎮(zhèn)要在本地主要公路兩側(cè)山地建立50畝以上的義務(wù)植樹基地，因地制宜，選擇種植優(yōu)良闊葉樹種。同時(shí)，根據(jù)圩鎮(zhèn)園林規(guī)劃做好圩鎮(zhèn)的綠化工作，落實(shí)好景點(diǎn)設(shè)置，把植樹、栽花、種草與圩鎮(zhèn)的綠化、美化、凈化、香化結(jié)合起來，以促進(jìn)圩鎮(zhèn)城市化的進(jìn)程。鄉(xiāng)村義務(wù)植樹要與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)合起來，綠化美化村莊，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的文明鄉(xiāng)村。
四、做好植樹準(zhǔn)備，加強(qiáng)管護(hù)
各鎮(zhèn)及有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)義務(wù)植樹的地點(diǎn)和面積，做好造林規(guī)劃設(shè)計(jì)，抓緊時(shí)間完成整地、打坎、施肥、回土等各項(xiàng)造林準(zhǔn)備工作，要按質(zhì)按量備足苗木。林業(yè)部門要當(dāng)好參謀，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，檢查、督促落實(shí)林木的撫育、管護(hù)工作，做到種植一片，綠化一片，成林一片。
五、精心組織，認(rèn)真開展義務(wù)植樹活動(dòng)
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以深化林業(yè)改革為動(dòng)力，以加快生態(tài)建設(shè)為核心，動(dòng)員社會(huì)各界力量，遵循自然規(guī)律，因地制宜，分類施策，務(wù)求實(shí)效，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)造林綠化工程建設(shè)，努力構(gòu)建生態(tài)、產(chǎn)業(yè)兩大體系，提升生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
全區(qū)全年造林任務(wù)為1.5萬畝，其中人工造林9500畝（包括宜林荒山造林4000畝、疏林地補(bǔ)植5500畝），人工更新和人工促進(jìn)天然更新500畝，非規(guī)劃林地造林5000畝。造林任務(wù)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及羅溪林場(chǎng)的實(shí)際進(jìn)行分解落實(shí)（具體任務(wù)詳見附件1、2）。同時(shí)，要以可綠化里程綠化率為主要指標(biāo)，建設(shè)綠色通道5公里；要抓好校園綠化示范建設(shè)，創(chuàng)建綠色校園5個(gè)；要推進(jìn)綠色屏障建設(shè)，完成“三沿一環(huán)”造林綠化面積1000畝，治理水土流失面積2000畝；按照《省綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》及綠色村莊創(chuàng)建要求，積極開展創(chuàng)建活動(dòng)，全面完成年度綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色村莊創(chuàng)建任務(wù)。
三、資金安排
（一）省、市補(bǔ)助政策
省委、省政府對(duì)今年造林綠化工作高度重視，準(zhǔn)備對(duì)開展荒山荒地造林和疏林地補(bǔ)植的，每畝補(bǔ)助苗木費(fèi)80元；非規(guī)劃林地造林的（指使用綠化大苗并且連續(xù)一畝以上的），每畝補(bǔ)助300元，并要求市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)政府參照省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)安排配套補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。因此，今年造林綠化經(jīng)費(fèi)將按照省、市、縣1:1:2的比例安排配套補(bǔ)助資金，不足部分由造林業(yè)主承擔(dān)。
（二）區(qū)級(jí)配套經(jīng)費(fèi)
按照省、市的補(bǔ)助比例計(jì)算，我區(qū)將獲得省級(jí)補(bǔ)助資金226萬元，市級(jí)配套資金226萬元。經(jīng)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)研究，區(qū)政府決定加大區(qū)財(cái)政補(bǔ)助力度，共補(bǔ)助資金452萬元。以上三項(xiàng)配套補(bǔ)助資金共904萬元，具體安排如下：宜林荒山造林與疏林地補(bǔ)植等9500畝，每畝補(bǔ)助320元，需要配套補(bǔ)助資金304萬元；非規(guī)劃林地造林5000畝，每畝補(bǔ)助1200元，需要配套補(bǔ)助資金600萬元。
四、工作措施
1、合理規(guī)劃，科學(xué)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)全區(qū)大規(guī)模造林綠化總體規(guī)劃，在最大限度保護(hù)原生植被條件下，認(rèn)真做好各項(xiàng)具體規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。在造林方式上，堅(jiān)持以造為主，造封結(jié)合的方針，采取針闊、闊闊等混交方式，大力推廣混交林。在整地方法上，根據(jù)不同立地條件，采取不同整地方法，山地主要采用塊狀整地，田地采用大坑整地等方法。在造林季節(jié)選擇方面，要集中在春、雨（夏）、秋三季造林，合理安排造林計(jì)劃，使每個(gè)季節(jié)都有造林重點(diǎn)，協(xié)調(diào)有序推進(jìn)全區(qū)大規(guī)模造林綠化工程。在林種設(shè)計(jì)上，以生態(tài)林為主，商品林為輔，突出生態(tài)效益，統(tǒng)籌兼顧特色珍稀樹種基地、生態(tài)能源林基地建設(shè)。在樹種選擇上，培育與引進(jìn)優(yōu)良品種，重點(diǎn)發(fā)展本地適應(yīng)性強(qiáng)的香樟、火力楠、降香黃檀、花櫚木、柏、香椿、桂花、天竺桂、楓香、羅漢松、無患子等闊葉樹種，在統(tǒng)一樹種區(qū)域內(nèi)，品種要相應(yīng)改變。在組織形式上，采取以專業(yè)隊(duì)造林為主、個(gè)體造林為輔、全民參與的多種造林形式。
2、突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。大規(guī)模造林綠化工程主要以區(qū)內(nèi)主要公路、鐵路（含擬建）沿線、大小江河兩岸以及村屯城鎮(zhèn)迎面山作為綠化重點(diǎn)，造林主要以人工造林方式為主，營(yíng)造混交林，重點(diǎn)部位營(yíng)造桂花、羅漢松、楓香大苗，突出景觀效果。造林重點(diǎn)工程建設(shè)必須打造成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的一流精品工程，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要建設(shè)多處200畝以上的高標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)工程，使工程項(xiàng)目有亮點(diǎn)、工作有重點(diǎn)，通過典型示范，帶動(dòng)其他村、組、農(nóng)戶積極參與造林綠化活動(dòng)。對(duì)造林任務(wù)重、實(shí)施難度大的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，區(qū)政府將在人力、物力、財(cái)力方面給予支持。
3、加強(qiáng)管理，鞏固成果。一要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，注重科技推廣，不斷提高技術(shù)干部和林農(nóng)的技術(shù)水平，大力推廣實(shí)用科學(xué)技術(shù)，切實(shí)提高造林質(zhì)量和造林效率。二要加強(qiáng)種苗管理。推行種苗定點(diǎn)供應(yīng)方式，嚴(yán)格規(guī)范林木種苗市場(chǎng)，堅(jiān)決打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣種苗的非法行為，確保苗木質(zhì)量和苗木供應(yīng)。三要加強(qiáng)造林管理。全面加強(qiáng)造林工程管理，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，落實(shí)施工承包責(zé)任制和技術(shù)承包制，明確規(guī)定工程進(jìn)度，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。四要嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，用好、管好大規(guī)模造林專項(xiàng)補(bǔ)助資金，做到專戶、專款、專用。特別要嚴(yán)格資金撥付程序，資金的撥付按施工隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂合同起至開工前撥付工程款的40%作為第一年購(gòu)買種苗與施工費(fèi)用，初檢成活達(dá)標(biāo)后按面積撥付至60%；第二年復(fù)檢達(dá)標(biāo)后按面積撥付至80%；第三年終驗(yàn)達(dá)標(biāo)后按面積撥付至100%。五要加強(qiáng)施工監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家林業(yè)局《造林質(zhì)量管理辦法》和《造林質(zhì)量事故行政追究制度》的規(guī)定，抓好造林前指導(dǎo)、造林中檢查和造林后驗(yàn)收工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各種質(zhì)量問題要立即糾正，確保造林質(zhì)量。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、建立機(jī)構(gòu)。區(qū)政府成立區(qū)年造林綠化工程建設(shè)指揮部，由區(qū)長(zhǎng)任總指揮，主管副區(qū)長(zhǎng)任副總指揮，區(qū)政府辦、林業(yè)局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)發(fā)改局、農(nóng)水局、建設(shè)局、國(guó)土資源分局、規(guī)劃分局、監(jiān)察局、教育局、科技局、人事局、交通局、環(huán)保局、外經(jīng)貿(mào)局、總工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委等區(qū)直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，以及區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、組織部、區(qū)直黨工委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，全面負(fù)責(zé)造林綠化組織領(lǐng)導(dǎo)工作。指揮部下設(shè)辦公室，掛靠在區(qū)林業(yè)局，具體負(fù)責(zé)處理工程實(shí)施的日常工作，辦公室主任由區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)兼任，區(qū)林業(yè)局分管副局長(zhǎng)任辦公室副主任（具體名單詳見附件3）。
培育和保護(hù)林業(yè)資源 力創(chuàng)省級(jí)生態(tài)林業(yè)縣
■本刊記者 李彩巖 通訊員 田長(zhǎng)明
新年伊始，葉縣林業(yè)局緊緊圍繞創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)林業(yè)縣這一目標(biāo)，結(jié)合全縣實(shí)際，因地制宜地制定了切實(shí)有效的方案，平原、山區(qū)一齊上，以建設(shè)林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)、生態(tài)村為基本載體，大力培育和保護(hù)林業(yè)資源，突出抓好農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)、生態(tài)廊道建設(shè)、山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)，以及村鎮(zhèn)綠化等重點(diǎn)生態(tài)工程，為全面實(shí)現(xiàn)省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)展開了新一輪的實(shí)戰(zhàn)。
明確目標(biāo)任務(wù)
為深入貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃的通知》、《平頂山市人民政府關(guān)于印發(fā)林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的通知》、《平頂山市人民政府關(guān)于今冬明春造林綠化工作的實(shí)施意見》精神，確保如期完成省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)，葉縣林業(yè)局積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，組織全局召開工作會(huì)議，局長(zhǎng)李國(guó)琦在會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要全力配合并監(jiān)督完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)：2009年完成造林總規(guī)模14.05萬畝，其中山區(qū)生態(tài)體系林1.57萬畝，農(nóng)區(qū)防護(hù)林5.775萬畝，林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程林2.03萬畝，生態(tài)廊道林0.76萬畝，村鎮(zhèn)林0.35萬畝；新建和完善林網(wǎng)65.8萬畝；完善生態(tài)廊綠化438公里，完成中幼林撫育1萬畝、低質(zhì)低效林改造0.5萬畝；完成“四旁”植樹450萬株，林業(yè)育苗4200畝；18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別按照平原和山區(qū)、丘陵林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，全部實(shí)現(xiàn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)。
做好前期宣傳
為了在全縣上下形成創(chuàng)建生態(tài)縣的強(qiáng)大輿論氛圍，林業(yè)局按上級(jí)要求擬定了造林綠化宣傳提綱，并在縣廣播電臺(tái)、電視臺(tái)開辟專題欄目，重點(diǎn)宣傳各級(jí)關(guān)于林業(yè)生產(chǎn)的有關(guān)政策及先進(jìn)典型。利用多種形式大力宣傳《森林法》及相關(guān)法律法規(guī)，大力宣傳建設(shè)生態(tài)縣的重要意義。同時(shí)還組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)召開不同層面的動(dòng)員大會(huì)，并利用宣傳車、板報(bào)、標(biāo)語等多種形式，充分宣傳發(fā)動(dòng)，引領(lǐng)干群思想。通過縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，真正在全縣上下形成了創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣的熱潮。
制定總體規(guī)劃
按照建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣的要求，葉縣林業(yè)局緊密配合各地組成規(guī)劃隊(duì)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)不同的工程項(xiàng)目，不同的造林檔次，打破村組界線，按照實(shí)現(xiàn)“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一放線定點(diǎn)，統(tǒng)一樹種要求，統(tǒng)一整地標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一栽植要求，制定詳細(xì)的方案。對(duì)林網(wǎng)建設(shè)、高速通道綠化、成片造林等重點(diǎn)工程進(jìn)行詳細(xì)的作業(yè)設(shè)計(jì)，把造林規(guī)模、造林樹種、造林密度、栽植規(guī)格、造林用工、苗木規(guī)格、苗木來源、所需資金、資金來源、造林對(duì)象等項(xiàng)目納入規(guī)劃，并繪制相關(guān)圖紙，以實(shí)現(xiàn)紙上一個(gè)點(diǎn)，地下一株樹，紙上一條線，地下一行樹。所有造林工程都要嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作，規(guī)劃不合格不準(zhǔn)整地，苗木不合格不準(zhǔn)使用，整地不合格不準(zhǔn)造林。要求林業(yè)局的技術(shù)人員親自深入田間地頭指導(dǎo)，以確保造林質(zhì)量。
在實(shí)施培育林木資源的計(jì)劃中，林業(yè)局把農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)作為重點(diǎn)工程來抓。按照河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃和河南省平原綠化高級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，以生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)綠化為基礎(chǔ)，提高綠化品位和檔次，堅(jiān)持宜林則林、宜果則果、多樹種配置，重點(diǎn)抓好現(xiàn)有溝路渠河的完善和提高。鄉(xiāng)村主干道實(shí)行喬灌結(jié)合、針闊葉混交。一般生產(chǎn)路每側(cè)1行樹，村級(jí)道路一路一溝4行樹，一路兩溝6行樹，鄉(xiāng)級(jí)道路一路兩溝8行樹，開口2米以下的單溝每側(cè)1行樹，開口2米以上、10米以下的單溝（河）每側(cè)2～3行樹。同時(shí)，對(duì)全縣高速公路兩側(cè)綠化通道中的缺株斷壟現(xiàn)象進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造。對(duì)村莊主次干道全部實(shí)現(xiàn)綠化，以農(nóng)田、道路、村莊及庭院為重點(diǎn)，營(yíng)造片林、林網(wǎng)、綠地、森林公園及圍村林，其中淺山丘陵鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建好不低于總土地面積10%的公益林或森林公園，平原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建好不低于總土地面積1%的森林公園等。要求全縣18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要分別按照平原和山區(qū)林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)。
與此同時(shí)，林業(yè)局把山區(qū)生態(tài)林體系建設(shè)作為基礎(chǔ)工程進(jìn)一步加大了工作力度。要求根據(jù)不同的土地條件選擇樹種，節(jié)約造林成本，確保造林成效。對(duì)山區(qū)成片林建設(shè)的管理，堅(jiān)決防止毀林造林、盲目造林事情的發(fā)生。對(duì)村村通道路的綠化，要求修一條，綠化一條，同時(shí)對(duì)缺株斷行的進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，不留空檔。并組織專人對(duì)已實(shí)施的退耕還林項(xiàng)目，按照國(guó)家要求繼續(xù)進(jìn)行全面清理：對(duì)成活率在50%以上的造林地進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，對(duì)成活率在49%以下的要重新造林，對(duì)不符合要求、造林效果差、土地條件不適宜的造林地要抓緊調(diào)整，并實(shí)現(xiàn)同步造林，以確保退耕還林面積不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。為保證2009年造林的補(bǔ)植補(bǔ)造，林業(yè)局還督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)抓好林業(yè)育苗，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，有計(jì)劃地選育一些適應(yīng)性好的鄉(xiāng)土樹種，以增加生物的多樣性，改善樹種結(jié)構(gòu)。
監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施
為了能按時(shí)有效完成創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)林業(yè)縣的目標(biāo)任務(wù)，林業(yè)局配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的專業(yè)規(guī)劃隊(duì)伍，按照生態(tài)鄉(xiāng)、村標(biāo)準(zhǔn)，在栽植之前逐村、逐路、逐溝、逐河、逐渠、逐造林地塊進(jìn)行規(guī)劃，摸清底子、明確任務(wù)，要求面積、長(zhǎng)度、所需苗木數(shù)量等都要掌握詳盡的數(shù)據(jù)。要求2008年12月份至2009年2月中旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)規(guī)劃方案掀起以整地挖坑為主的冬季林業(yè)生產(chǎn)，全面完成整地挖坑任務(wù)。同時(shí)，對(duì)適宜年內(nèi)造林的地方和栽植的樹種盡量進(jìn)行栽植，要求全面完成各項(xiàng)栽植任務(wù)。2008年12月底前、2009年3月底和7月底前各綜合檢查驗(yàn)收一次，并隨時(shí)通報(bào)驗(yàn)收情況，促進(jìn)工作開展。2009年3月底后，要進(jìn)入全面管護(hù)階段，確保所栽苗木成活率。