時(shí)間：2022-03-07 21:57:01
導(dǎo)語(yǔ)：在綠色食品標(biāo)志的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)民合作組織、綠色食品、標(biāo)準(zhǔn)化基地
中圖分類號(hào)：F3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）34-0294-01
一、農(nóng)民合作組織服務(wù)于標(biāo)準(zhǔn)化基地的基本情況及主要形式
做為架起小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的橋梁和紐帶，農(nóng)民專業(yè)合作組織這一組織形式近年來(lái)越來(lái)越得到認(rèn)同，優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。僅就綠色食品領(lǐng)域看，順應(yīng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，圍繞綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化原料基地建設(shè)，我省相繼涌現(xiàn)出大量專項(xiàng)品種技術(shù)協(xié)會(huì)，服務(wù)于綠色食品產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)階段，極大地推動(dòng)了綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地的又好又快發(fā)展。其組織形式主要有：
（一）復(fù)合型。在標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建中，一般是以“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶” 、“農(nóng)戶+基地+專業(yè)合作社+研究所+公司”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以農(nóng)戶分散種植和生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以合作社為龍頭，在農(nóng)戶與基地、農(nóng)戶與企業(yè)之間了紐帶和橋梁。這一組織形式相對(duì)靈活，生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者可以自由選擇是否入社，充分體現(xiàn)他們的自主性；
（二）訂單型。在標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建中，此類型的合作組織除從事綠色作物種植方面的技術(shù)、信息等服務(wù)外，主要是架起農(nóng)戶與龍頭的橋梁，實(shí)現(xiàn)訂單式生產(chǎn)，真正成為農(nóng)民利益的“代言人”。 一此類合作社的優(yōu)勢(shì)在于，既可以幫助長(zhǎng)遠(yuǎn)解決綠色生產(chǎn)過(guò)程中遇到的技術(shù)方面的問(wèn)題，又可以解決成員在銷售過(guò)程中遇到的難題，極大地避免了單個(gè)農(nóng)戶獨(dú)自創(chuàng)市場(chǎng)的尷尬，在現(xiàn)階段市場(chǎng)信息萬(wàn)變的情況下，有利于避免農(nóng)戶獨(dú)自創(chuàng)市場(chǎng)造成的不必要的損失。
（三）分紅型。這類合作組織一般多是運(yùn)行機(jī)制比較完善，是合作社逐步走向成熟的高級(jí)階段。此類合作組織社員間既有技術(shù)、產(chǎn)品銷售等合作，又有資本的合作。合作組織的會(huì)員一般均為合作社的股東，在利益分配上以會(huì)員的股份分紅，在管理上按股份多少來(lái)分享決策權(quán)。優(yōu)勢(shì)在于，運(yùn)行機(jī)制比較完善，成員與組織之間通過(guò)契約等形式比較緊密聯(lián)系起來(lái)，形成利益“共同體”，使各個(gè)利益主體都能在嚴(yán)格的機(jī)制下發(fā)揮作用，即可以達(dá)到合作社創(chuàng)社的初衷，又可以保障會(huì)員的利益，有利于調(diào)動(dòng)各方積極性，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地又好又快發(fā)展。
二、農(nóng)民專業(yè)合作組織在基地創(chuàng)建中發(fā)揮的主要作用及成效
可以說(shuō)，依托綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地我省各地探索的“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”這一利益機(jī)制，有利地提升了基地創(chuàng)建的組織關(guān)，在促進(jìn)綠色科技傳播綠色，確保綠色產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化基地與企農(nóng)對(duì)接，帶動(dòng)農(nóng)民增收中等領(lǐng)域發(fā)揮著重要推動(dòng)作用。
（一）解決了基地創(chuàng)建的組織關(guān)。有效地將一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)行產(chǎn)品清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)、安全生產(chǎn)，切實(shí)提高了綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地的創(chuàng)建水平。
（二）促進(jìn)了綠色食品技術(shù)的傳播。改變農(nóng)戶傳統(tǒng)的生產(chǎn)習(xí)慣，執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)，成為我省各地標(biāo)準(zhǔn)化基地農(nóng)技推廣中的一道關(guān)卡。我省各地探索的依托合作社的做法值得借鑒。切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)戶接受新技術(shù)、新品種的主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)了由過(guò)去的要我學(xué)向我要學(xué)轉(zhuǎn)變，開(kāi)創(chuàng)了綠色技術(shù)傳播的新途徑。
（三）確保了基地產(chǎn)品質(zhì)量。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化基地，合作社為基地農(nóng)戶提供了涵蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全方技術(shù)服務(wù)，普遍落實(shí)了統(tǒng)一供種、施肥、技術(shù)指導(dǎo)、田間管理和銷售的“五統(tǒng)一”的管理制度和生產(chǎn)操作規(guī)程。同時(shí)，借助合作社發(fā)揮其在市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)，有效地把每家每戶聯(lián)系起來(lái)共同進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接，切實(shí)解決了農(nóng)戶賣難問(wèn)題，農(nóng)民利益得到保護(hù)，進(jìn)一步激發(fā)了基地農(nóng)戶執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的積極性，標(biāo)準(zhǔn)化基地綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量得到了有效保證。
（四）促進(jìn)了綠色食品品牌培育。在一些綠色食品展銷中，我們看到了一個(gè)新的可喜現(xiàn)像，一些縣（市）的綠色農(nóng)產(chǎn)品展臺(tái)，打出了某某品牌來(lái)自某某合作社和標(biāo)準(zhǔn)化基地的廣告語(yǔ)，這一做法可以說(shuō)即保證了消費(fèi)者購(gòu)買到放心綠色農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)也是以合作社牽頭開(kāi)拓綠色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的一個(gè)有益償試，成為助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新向標(biāo)。
三、強(qiáng)化農(nóng)民合作組織在標(biāo)準(zhǔn)化基地中帶動(dòng)作用的對(duì)策建議
在高度市場(chǎng)化的今天，切實(shí)搞好綠色食品品牌創(chuàng)建、標(biāo)識(shí)認(rèn)證、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、人員培訓(xùn)，技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化基地的又好又快發(fā)展，應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化合作社的作用。
（一）培育扶壯一批專業(yè)合作社。本著先建后規(guī)范的原則，一是培育發(fā)展一批合作社。圍繞綠色原料基地，重點(diǎn)是選擇那些農(nóng)民素質(zhì)較高，基層組織工作有熱情的地區(qū)，加快培育一批熟悉綠色食品操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)合作社，增強(qiáng)合作社對(duì)基地、農(nóng)戶的牽動(dòng)，擴(kuò)大連接標(biāo)準(zhǔn)化基地綠色種植面積和養(yǎng)殖數(shù)量的覆蓋面，使其在綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)推廣，科技傳播，人員培訓(xùn)中發(fā)揮主體作用。二是扶壯一批專業(yè)合作社。對(duì)那些機(jī)制較為完善，發(fā)育較為成熟的合作社，要制定優(yōu)惠扶持政策等加強(qiáng)扶持，幫助其發(fā)展壯大，增強(qiáng)服務(wù)功能，使其在市場(chǎng)開(kāi)拓，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮主體作用，帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入綠色產(chǎn)業(yè)鏈條中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增收，農(nóng)民增利。三是做強(qiáng)一批專業(yè)合作社。鼓勵(lì)有條件的合作社強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，集中他們?cè)谫Y金、技術(shù)、服務(wù)上的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助企業(yè)在標(biāo)識(shí)認(rèn)證，品牌創(chuàng)建，技術(shù)創(chuàng)新，基地監(jiān)管等環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，努力提高基地檔次，確?；鼗盍蜕?。
（二）規(guī)范合作社運(yùn)行機(jī)制。做到依章程運(yùn)作，規(guī)范合作社發(fā)展。加強(qiáng)合作社登記建冊(cè)、會(huì)員入會(huì)、退會(huì)管理。要按照“民辦、民管、民受益”原則，建立健全財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)防范等各項(xiàng)民主管理制度，合作社帳目、董事、股東名單等服務(wù)內(nèi)容要向會(huì)員進(jìn)行公開(kāi)。要逐步完善利益機(jī)制，堅(jiān)持民主、自愿、互利的原則，切實(shí)強(qiáng)化社、企、農(nóng)三者利益聯(lián)結(jié)，積極發(fā)展緊密型、實(shí)體型的綠色食品基地專業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)生產(chǎn)合作社，引導(dǎo)合作社與龍頭企業(yè)和基地通過(guò)契約聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等多種形式，結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益“共同體”。
（三）搞好“三個(gè)”能力提升。一是服務(wù)領(lǐng)域的提升。鼓勵(lì)原有合作社在繼續(xù)做好信息、技術(shù)服務(wù)，生產(chǎn)服務(wù)的同時(shí)，要將服務(wù)領(lǐng)域向金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、農(nóng)超對(duì)接，國(guó)際綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域提升，不斷提升我省綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ鰪?qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國(guó)際市場(chǎng)中的話語(yǔ)權(quán)。二是服務(wù)能力的提升。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地科技入戶工程，廣泛培養(yǎng)科技示范戶，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，提高科技應(yīng)用水平，確保技術(shù)規(guī)程的入戶率和到位率，提升綠色產(chǎn)業(yè)科技含量。三是服務(wù)效果的提升。針對(duì)一些服務(wù)組織“只索取，不服務(wù)”或借服務(wù)之名，行坑農(nóng)民之實(shí)的，要逐步完善利益機(jī)制，逐步形式緊密的“契約式”的合作關(guān)系。
（四）提供相關(guān)政策扶持。有關(guān)各方要積極為合作社提供發(fā)展資金。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、測(cè)土配方施肥、農(nóng)、林、牧、漁，農(nóng)產(chǎn)品加工重點(diǎn)工程項(xiàng)目，可委托和安排有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施。金融部門的信貸資金支持，特別是中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款要向農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜。要為合作社發(fā)展提供便利的辦公場(chǎng)所，為合作從業(yè)人員培訓(xùn)提供發(fā)展資金。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參加各種展會(huì)（如哈洽會(huì)、農(nóng)交會(huì)等），減免農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織參加這些展會(huì)的展位費(fèi)，借助合作社這個(gè)平臺(tái)展示綠色精品，培育綠色品牌，開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)，拓寬我省綠色食品銷售渠道。
參考文獻(xiàn)
[1]趙西連，鄧小云，劉俊.合作社在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用[J]. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技. 2012（23）.
時(shí)下在城鎮(zhèn)中的一些商場(chǎng)、超市、食品專賣店及副食批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)，許多袋裝食品和飲料食品的外包裝上，有30％左右都印有“綠色食品”的標(biāo)志：一些用塑料薄膜包裝起來(lái)的時(shí)鮮水果、蔬菜也貼上“無(wú)公害綠色食品”標(biāo)簽。業(yè)內(nèi)人士表示，這些袋裝食品和飲料類食品大都是借“綠色”之名欺騙消費(fèi)者的冒牌貨；一些名日“綠色食品”的水果、蔬菜，實(shí)際上是經(jīng)過(guò)防腐劑處理的，根本不是什么綠色食品。國(guó)家權(quán)威部門的統(tǒng)計(jì)表明，目前市場(chǎng)上幾千種糧油、果品、肉制品、食品、酒類等產(chǎn)品中，真正獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的只占2％一3％。
綠色產(chǎn)品的稱號(hào)是不能自封的，要想取得綠色產(chǎn)品的資格必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的認(rèn)證。綠色食品并非指“綠顏色”的食品，而是特指無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品。自然資源和生態(tài)環(huán)境是食品生產(chǎn)的基本條件，由于與生命、資源、環(huán)境相關(guān)的事物通常冠之以“綠色”，為了突出這類食品出自良好的生態(tài)環(huán)境，并能給人們帶來(lái)旺盛的生命活力，因此將其定名為“綠色食品”。
綠色食品必須同時(shí)具備以下條件：
1 產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地必須符合綠色食品生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2 農(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品加工必須符合綠色食品的生產(chǎn)操作規(guī)程。
3 產(chǎn)品必須符合綠色食品質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
4 產(chǎn)品外包裝必須符合國(guó)家食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)，符合綠色食品特定的包裝、裝潢和標(biāo)簽規(guī)定。綠色食品標(biāo)志是由綠色食品發(fā)展中心在國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局正式注冊(cè)的質(zhì)量證明標(biāo)志。它由三部分構(gòu)成，即上方的太陽(yáng)、下方的葉片和中心的蓓蕾，象征自然生態(tài)；顏色為綠色，象征著生命，農(nóng)業(yè)、環(huán)保；圖形為正圓形，意為保護(hù)。AA級(jí)綠色食品標(biāo)志與字體為綠色，底色為白色，A級(jí)綠色食品標(biāo)志與字體為白色，底色為綠色。
目前，由于多種因素的制約及條件的限制，我國(guó)的綠色食品業(yè)還未形成應(yīng)有的規(guī)模，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，加之我國(guó)綠色食品原料產(chǎn)地和生產(chǎn)企業(yè)主要分布在生態(tài)資源尚未遭到破壞的農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)，產(chǎn)地和消費(fèi)者距離太遠(yuǎn)、供貨困難，由此，綠色食品的產(chǎn)供銷鏈條尚未得到有效形成。而這恰恰給一些不法食品生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了可乘之機(jī)。而廣大消費(fèi)者由于對(duì)綠色食品真假不分，認(rèn)為有“綠色食品”標(biāo)簽就是無(wú)公害、無(wú)污染食品，也為假冒綠色食品泛濫提供了“舞臺(tái)”。而一些自貼綠色標(biāo)簽的企業(yè)和個(gè)人，其行為不僅造成了假綠色食品在市場(chǎng)上的泛濫，攪亂了真正的綠色食品市場(chǎng)的正常秩序，更惡劣的是，欺騙了消費(fèi)者，侵犯了消費(fèi)者的權(quán)益。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)專門研究有機(jī)、綠色食品的陳芳博士認(rèn)為，目前“綠色食品”市場(chǎng)上主要存在3類問(wèn)題：
一、超期服役。“綠色食品”必須3年一簽，也就是說(shuō)，這個(gè)標(biāo)志的使用資格只有3年，時(shí)間一到，必須重新審批。但是，很多生產(chǎn)企業(yè)在期限過(guò)后也不再審批，依然使用綠色標(biāo)志推銷自己的產(chǎn)品。在北京市今年年初的調(diào)查中，個(gè)別名牌瓜子就存在此類問(wèn)題。
二、倒賣資格。此次嘉禾公司事件就是這樣：獲準(zhǔn)使用“綠色食品”標(biāo)志的廠家把使用權(quán)交給沒(méi)有獲得資格的廠家，以此獲利。只不過(guò)這次事件里更過(guò)分的是，當(dāng)?shù)氐恼J(rèn)證監(jiān)督部門幫助“作假”。
一、什么是綠色食品？
綠色食品，是指產(chǎn)自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境、按照綠色食品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、實(shí)行全程質(zhì)量控制并獲得綠色食品標(biāo)志使用權(quán)的安全、優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品。
二、綠色食品標(biāo)志圖形的含義是什么？
綠色食品標(biāo)志圖形由三部分構(gòu)成，即上方的太陽(yáng)、下方的葉片和蓓蕾。標(biāo)志圖形為正圓形，意為保護(hù)、安全。整個(gè)圖形表達(dá)明媚陽(yáng)光下的和諧生機(jī)，提醒人們保護(hù)環(huán)境創(chuàng)造自然界新的和諧。
三、綠色食品有哪幾大類產(chǎn)品？
按產(chǎn)品級(jí)別分，包括初級(jí)產(chǎn)品、初加工產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品；按產(chǎn)品類別分，包括農(nóng)林產(chǎn)品及其加工品、畜禽類、水產(chǎn)類、飲品類和其他產(chǎn)品。
四、綠色食品標(biāo)志在產(chǎn)品包裝上通常如何使用？
綠色食品企業(yè)按照《中國(guó)綠色食品商標(biāo)標(biāo)志設(shè)計(jì)使用規(guī)范手冊(cè)》的要求，在產(chǎn)品包裝物上印制綠色食品標(biāo)志圖形、文字、企業(yè)信息碼。
五、綠色食品產(chǎn)品包裝上的企業(yè)信息碼的含義是什么？
六、綠色食品標(biāo)志使用權(quán)是終身制嗎？
綠色食品認(rèn)證有效期為三年，三年期滿后可申請(qǐng)續(xù)展，通過(guò)認(rèn)證審核后方可繼續(xù)使用綠色食品標(biāo)志。在有效期內(nèi)，對(duì)抽檢不合格及違章用標(biāo)產(chǎn)品取消其標(biāo)志使用權(quán)，并給予公告。
七、用農(nóng)家有機(jī)肥和不使用化肥的植物產(chǎn)品都是綠色食品嗎？
嚴(yán)格地說(shuō)，無(wú)論是用農(nóng)家有機(jī)肥還是不適用化肥的植物產(chǎn)品，只有經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的食品才是綠色食品。
八、在市場(chǎng)上如何識(shí)別綠色食品？
在市場(chǎng)上識(shí)別綠色食品，首先看產(chǎn)品包裝上是否具備“三位一體”的標(biāo)識(shí)，即在產(chǎn)品外包裝上是否同時(shí)具備“綠色食品標(biāo)志圖形”、“綠色食品”四個(gè)字和“企業(yè)信息碼”；其次可進(jìn)一步查驗(yàn)是否具有綠色食品標(biāo)志許可使用證書(shū)；再有可以通過(guò)綠色食品網(wǎng)站（網(wǎng)址：http：//.cn）查詢?cè)摦a(chǎn)品是否在已通過(guò)綠色食品認(rèn)證的產(chǎn)品名錄內(nèi)；最后，還可以直接向中國(guó)綠色食品發(fā)展中心查詢。
九、生產(chǎn)綠色食品應(yīng)遵循什么樣的原則？
生產(chǎn)和發(fā)展綠色食品都應(yīng)遵守可持續(xù)發(fā)展原則?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”是指既滿足當(dāng)代人的各種需要，又保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不對(duì)后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成危害的發(fā)展方式，它特別關(guān)注的是各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)合理性。遵守可持續(xù)發(fā)展原則，是綠色食品事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)，也是綠色食品生產(chǎn)、加工要遵循的基本原則。
具體要求就是綠色食品生產(chǎn)產(chǎn)地應(yīng)選擇在符合要求的潔凈的環(huán)境中；生產(chǎn)過(guò)程（包括農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、食品加工等過(guò)程）不能加入有毒有害物質(zhì)，且生產(chǎn)時(shí)期副產(chǎn)品和衍生物又要保證其副產(chǎn)物（如廢料、廢水等）不對(duì)環(huán)境的造成污染；產(chǎn)品（即綠色食品）要達(dá)到綠色食品標(biāo)準(zhǔn)；包裝物也必須是無(wú)毒無(wú)害可回收或易降解的，包裝和貯藏運(yùn)輸過(guò)程也要符合要求。
十、綠色食品內(nèi)在的質(zhì)量特征是什么？
綠色食品內(nèi)在質(zhì)量特征為“無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品”。無(wú)污染是指除食品固有物理、化學(xué)和生物學(xué)特性外，沒(méi)有能引起食用危害的物理、化學(xué)和生物學(xué)因素。而在安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)的特征中，綠色食品首先強(qiáng)調(diào)的是安全性，這是綠色食品的基本特性。除了安全性以外，優(yōu)質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)也是綠色食品的重要質(zhì)量特征，即綠色食品應(yīng)具有優(yōu)良的感官、品質(zhì)質(zhì)量和較高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。
十一、什么是綠色食品標(biāo)準(zhǔn)？
在GB/T 20000.1-2002《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第一部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯》中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的定義是這樣的：所謂標(biāo)準(zhǔn)是指為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。標(biāo)準(zhǔn)宜以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳的共同效益為目的。
綠色食品標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)用科學(xué)技術(shù)原理，結(jié)合綠色食品生產(chǎn)實(shí)踐，借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)所制定的，在綠色食品生產(chǎn)中必須遵守，在綠色食品質(zhì)量認(rèn)證時(shí)必須依據(jù)的技術(shù)性文件。也可以說(shuō)，綠色食品標(biāo)準(zhǔn)是綠色食品生產(chǎn)實(shí)踐與先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、理念和現(xiàn)有國(guó)情的完美結(jié)合。
對(duì)于從事綠色食品認(rèn)證和管理的工作人員來(lái)說(shuō)，它是工作的基礎(chǔ)和依據(jù)；對(duì)于綠色食品生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，它是實(shí)施生產(chǎn)管理的技術(shù)導(dǎo)則；綠色食品標(biāo)準(zhǔn)是由農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)具有法律效應(yīng)的文件，因此無(wú)論對(duì)生產(chǎn)者還是消費(fèi)來(lái)說(shuō)者都是維護(hù)自我利益的技術(shù)和法律依據(jù)。
十二、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)是為什么由農(nóng)業(yè)部門制定頒布的？
綠色食品的標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部制定頒布，是因?yàn)殡m然它包括了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)過(guò)深加工的食品，其覆蓋范圍并不單純局限在農(nóng)業(yè)方面，但是綠色食品事業(yè)是由農(nóng)業(yè)部率先提出并推動(dòng)發(fā)展起來(lái)的，國(guó)務(wù)院的三定方案中也明確了農(nóng)業(yè)部對(duì)綠色食品事業(yè)的管理權(quán)。2006年11月1日正式實(shí)施的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及其配套法規(guī)中，也對(duì)農(nóng)業(yè)部門如何監(jiān)督管理綠色食品做出了規(guī)定。所以綠色食品標(biāo)準(zhǔn)也是由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一立項(xiàng)、組織制定、審查和頒布的，是農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
十三、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)與普通的食品標(biāo)準(zhǔn)有什么不同？
綠色食品標(biāo)準(zhǔn)與普通食品標(biāo)準(zhǔn)的不同主要體現(xiàn)在以下兩方面：
首先在標(biāo)準(zhǔn)屬性方面，綠色食品標(biāo)準(zhǔn)不是針對(duì)某一產(chǎn)品的單一標(biāo)準(zhǔn)，而是由一系列標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)體系。
其次在標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容方面，普通食品標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)指標(biāo)要求一般只包括產(chǎn)品的質(zhì)量等級(jí)要求、感官和理化要求，而沒(méi)有具體的安全衛(wèi)生指標(biāo)要求。例如國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB 1353-2009《玉米》規(guī)定了玉米的質(zhì)量要求和衛(wèi)生要求：質(zhì)量要求規(guī)定了水分、雜質(zhì)、不完善粒等指標(biāo)；衛(wèi)生要求則是按照國(guó)家糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。而綠色食品標(biāo)準(zhǔn)《綠色食品玉米及玉米制品》中：對(duì)于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，其規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)至少包括產(chǎn)地環(huán)境要求、產(chǎn)品感官要求、理化要求以及衛(wèi)生要求四部分（產(chǎn)地環(huán)境、原料要求、質(zhì)量要求和衛(wèi)生要求均有詳細(xì)的規(guī)定，其中衛(wèi)生要求所涉及的安全指標(biāo)就達(dá)19項(xiàng)）；對(duì)于加工產(chǎn)品，其規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)則除上述產(chǎn)品的感官、理化和衛(wèi)生要求外，還包括產(chǎn)品原料的產(chǎn)地環(huán)境和質(zhì)量要求以及加工環(huán)境的要求等方面。
十四、影響食品安全性的因素都有哪些？
食品中對(duì)人體健康造成危害的物質(zhì)主要有物理危害物、生物危害物和化學(xué)危害物。物理危害物包括金屬類（鐵絲、魚(yú)鉤等）和非金屬類（玻璃等），其主要來(lái)源是原料本身攜帶和加工過(guò)程中混入的。如原料中有玻璃等外來(lái)異物，未經(jīng)檢測(cè)混入了食品中；不正確的加工規(guī)范或職工操作不當(dāng)，造成金屬物、首飾等遺落到食品中。生物危害物包括細(xì)菌、病毒、寄生蟲(chóng)、原生動(dòng)物、藻類及其所產(chǎn)生的毒性物質(zhì)，其中致病性微生物（細(xì)菌）是造成食品生物危害最廣泛的全球性問(wèn)題?；瘜W(xué)危害物則包括了農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、天然毒素和食品添加劑等物質(zhì)，一般為生產(chǎn)中環(huán)境或人為因素造成的，如作物生長(zhǎng)期農(nóng)藥的使用。
十五、綠色食品的安全性主要體現(xiàn)在哪些方面？
綠色食品安全性主要體現(xiàn)在通過(guò)產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量的兩端監(jiān)測(cè)，把住生產(chǎn)源頭的環(huán)境質(zhì)量關(guān)和消費(fèi)者直接消費(fèi)的產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)；通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督管理和指導(dǎo)，把住生產(chǎn)中的投入品（如農(nóng)藥、獸藥、食品添加劑）關(guān)，并控制其他可能產(chǎn)生的危害。最終體現(xiàn)到綠色食品產(chǎn)品上，就是減少或完全去除農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、食品添加劑殘留等，將食品中重金屬含量、生物自身或生產(chǎn)中自然產(chǎn)生的毒素或有害物質(zhì)的含量都控制到最低程度，從而保障人們的食用安全。
十六、綠色食品除了“安全”的特性外，還有什么突出特點(diǎn)嗎？
綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品標(biāo)志，無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類產(chǎn)品。因此綠色食品除了強(qiáng)調(diào)“安全”的特性外，還要求具有“優(yōu)質(zhì)”、“營(yíng)養(yǎng)”的特征，即具有優(yōu)良的品質(zhì)和較好的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。其“優(yōu)質(zhì)”要求主要體現(xiàn)在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的感官要求和理化要求中，比如綠色食品標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)產(chǎn)品的外觀品質(zhì)、口感等都有相應(yīng)的要求，理化指標(biāo)要求達(dá)到相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一級(jí)品的要求?！盃I(yíng)養(yǎng)”特性上，綠色食品標(biāo)準(zhǔn)對(duì)部分產(chǎn)品制定了營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)要求，比如在《綠色食品花生及花生制品》標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)該類產(chǎn)品提出了蛋白質(zhì)、灰分等含量的規(guī)定。
十七、野生食品、“天然食品”是不是綠色食品，為什么？
野生食品、“天然食品”如果沒(méi)有經(jīng)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證，沒(méi)有被許可使用綠色食品標(biāo)志就不能稱之為綠色食品。首先，綠色食品四個(gè)字是經(jīng)國(guó)家工商行政管理局注冊(cè)的證明商標(biāo)，未經(jīng)注冊(cè)人許可，使用已注冊(cè)商標(biāo)是侵權(quán)行為；其次，沒(méi)有經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證，質(zhì)量難以保證。野生的、天然的食品不等于是安全的，有些甚至是有毒的，對(duì)身體健康是有害的，例如某種野生蔬菜的產(chǎn)地富含重金屬礦藏――鉛，那么該野生蔬菜的鉛含量就很可能偏高，超過(guò)安全限量要求，對(duì)人體造成危害。而有些天然食品本身就含有植物毒素，不經(jīng)檢測(cè)是很難發(fā)現(xiàn)的。
十八、綠色食品“出自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境”如何在標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)？
綠色食品“出自優(yōu)良生態(tài)環(huán)境”主要體現(xiàn)在《綠色食品 產(chǎn)地環(huán)境條件》的標(biāo)準(zhǔn)要求中。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了綠色食品產(chǎn)地的環(huán)境空氣質(zhì)量、農(nóng)田灌溉水質(zhì)、漁業(yè)水質(zhì)、畜禽養(yǎng)殖水質(zhì)和土壤環(huán)境質(zhì)量的各項(xiàng)指標(biāo)及濃度限值。要求綠色食品生產(chǎn)基地應(yīng)選擇在無(wú)污染和生態(tài)條件良好的地區(qū)，基地選點(diǎn)應(yīng)遠(yuǎn)離工礦區(qū)和公路鐵路干線，避開(kāi)工業(yè)和城市污染源的影響，同時(shí)綠色食品生產(chǎn)基地應(yīng)具有可持續(xù)的生產(chǎn)能力。具體各項(xiàng)污染物項(xiàng)目的確定是依據(jù)現(xiàn)有國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，篩選與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系密切的項(xiàng)目，指標(biāo)值的設(shè)置都在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)指標(biāo)以上，比如空氣環(huán)境中污染物二氧化硫、氮氧化物和氟化物設(shè)定為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的一級(jí)指標(biāo)，總懸浮顆粒物設(shè)定為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的二級(jí)指標(biāo)；再如土壤中各項(xiàng)重金屬指標(biāo)限量要求都高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的二級(jí)指標(biāo)，其中鉛和鉻的指標(biāo)要求甚至不到國(guó)家二級(jí)指標(biāo)的二分之一，與土壤pH值自然背景下的一級(jí)指標(biāo)接近。由上述分析可以看出綠色食品對(duì)產(chǎn)地環(huán)境要求的嚴(yán)格，可以說(shuō)是出自優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。
同時(shí)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系中還有《綠色食品 產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)導(dǎo)則》對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行規(guī)范，以確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的公正性和權(quán)威性。
十九、綠色食品為什么禁止使用轉(zhuǎn)基因技術(shù)？禁止用轉(zhuǎn)基因技術(shù)，是否說(shuō)明綠色食品排斥其他的新技術(shù)、新工藝？
綠色食品禁止使用轉(zhuǎn)基因技術(shù)，主要基本兩點(diǎn)考慮：第一，轉(zhuǎn)基因食品的潛在安全性問(wèn)題還沒(méi)有完全被證實(shí)，轉(zhuǎn)基因食品當(dāng)前測(cè)定各項(xiàng)指標(biāo)是安全的，但還無(wú)法證實(shí)在長(zhǎng)期食用后對(duì)食用者的健康安全和對(duì)其后代無(wú)害。第二，轉(zhuǎn)基因技術(shù)如應(yīng)用不當(dāng)，對(duì)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性會(huì)產(chǎn)生不利影響，甚至造成毀滅性的破壞和災(zāi)難。禁止用轉(zhuǎn)基因技術(shù)，并不說(shuō)明綠色食品排斥其他的新技術(shù)、新工藝，且相反，綠色食品提倡技術(shù)改進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新。綠色食品本身就是我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)藝與現(xiàn)代新技術(shù)有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物。
二十、綠色食品很多產(chǎn)品被歸為一類產(chǎn)品，參照?qǐng)?zhí)行同一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，比如《綠色食品 溫帶水果》適用于13種水果，這樣合適嗎？
[關(guān)鍵詞] 綠色貿(mào)易壁壘 綠色食品 對(duì)外貿(mào)易 影響
隨著社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步,人們?cè)絹?lái)越關(guān)注健康問(wèn)題。食品因?yàn)榕c人類健康密切相關(guān),所以其安全性在近年來(lái)倍受關(guān)注，這也是體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)積極方面,毫無(wú)疑問(wèn)是值得肯定的。但是,世界上有些國(guó)家卻借此大做文章,在國(guó)際貿(mào)易中以食品安全為借口,制定各種超越安全需要的食品安全生產(chǎn)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),阻擋他國(guó)食品進(jìn)入其國(guó)內(nèi)市場(chǎng),這就是在最近二三十年來(lái)愈演愈烈的綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)象。
一、綠色貿(mào)易壁壘和綠色食品的內(nèi)涵
1.綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵。綠色貿(mào)易壁壘,亦稱綠色壁壘,是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中,進(jìn)口國(guó)以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由,通過(guò)制定嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或采用綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度、綠色環(huán)境標(biāo)志制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度和綠色補(bǔ)貼制度等,使得外國(guó)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)口或進(jìn)口時(shí)受到一定限制,從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和市場(chǎng)的貿(mào)易保護(hù)措施。目前,綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施主要是通過(guò)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度、綠色環(huán)境標(biāo)志制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度和綠色補(bǔ)貼制度來(lái)進(jìn)行。與其他貿(mào)易壁壘相比,綠色壁壘在內(nèi)容上更具合理性,在形式上更具合法性,其保護(hù)的對(duì)象更具廣泛性,實(shí)施效果也更具歧視性。許多發(fā)達(dá)國(guó)家往往利用綠色壁壘的這些基本特征來(lái)為其進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)限,以最大限度的保護(hù)本國(guó)利益。
2.綠色食品的內(nèi)涵。綠色食品是經(jīng)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證，許可使用綠色食品標(biāo)志的無(wú)污染、安全、優(yōu)質(zhì)的營(yíng)養(yǎng)類食品的統(tǒng)稱。國(guó)際上多稱為生態(tài)食品、有機(jī)食品或自然食品。稱謂雖然不同，但都是為限制產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中化學(xué)肥料、農(nóng)藥和其他化學(xué)物質(zhì)的使用而生產(chǎn)的食品?，F(xiàn)在我國(guó)將綠色食品分為A和AA兩個(gè)級(jí)別。A級(jí)綠色食品是指在生產(chǎn)中允許限量使用某些化肥、農(nóng)藥、合成添加劑等；AA級(jí)綠色食品是指吸收了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代生物技術(shù)，與國(guó)際有機(jī)食品接軌的產(chǎn)品。
綠色食品最顯著的特點(diǎn)就是符合以環(huán)保、安全、健康為目標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展要求，代表著未來(lái)農(nóng)業(yè)和食品發(fā)展的方向，其要點(diǎn)是通過(guò)建立和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)維持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
中國(guó)綠色食品發(fā)展中心規(guī)定，綠色食品必須符合以下四條標(biāo)準(zhǔn)：(1)產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地必須符合綠色食品的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；(2)農(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品加工必須符合綠色食品的生產(chǎn)操作規(guī)程;(3)產(chǎn)品必須符合綠色食品的質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；(4)產(chǎn)品的標(biāo)簽必須符合《綠色食品標(biāo)志設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》中的有關(guān)規(guī)定。
二、我國(guó)綠色食品出口的現(xiàn)狀
我國(guó)從1990年開(kāi)始發(fā)展并正式出口綠色食品,并于2000年綠色食品 AA級(jí)和 A級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ,其中AA級(jí)綠色食品相當(dāng)于國(guó)際上的有機(jī)食品，為此政府采取了一系列措施，擴(kuò)大了綠色食品的對(duì)外交流與合作以及中國(guó)綠色食品在國(guó)際上的影響，為綠色食品出口創(chuàng)匯創(chuàng)造了一個(gè)良好的外部環(huán)境。我國(guó)的綠色食品主要用于出口,出口市場(chǎng)遍及日、韓、俄、歐盟、美、加拿大等國(guó)家和地區(qū)，顯示了較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
從綠色食品出口結(jié)構(gòu)上來(lái)說(shuō)，我國(guó)綠色食品產(chǎn)品出口現(xiàn)已形成了以糧油類、畜禽蛋奶類、蔬菜類、飲品類為主，各類初級(jí)、加工產(chǎn)品均有出口的基本格局。另外也應(yīng)看到，目前出口的綠色食品主要以AA級(jí)綠色食品為主，而占絕對(duì)數(shù)量的A級(jí)綠色食品由于允許施用農(nóng)用化學(xué)品而難以被國(guó)外視為有機(jī)食品接受，致使我國(guó)A級(jí)綠色食品還不能很順利地走向國(guó)際市場(chǎng)，出口較少。
從綠色食品出口區(qū)域結(jié)構(gòu)上來(lái)說(shuō),綠色食品出口企業(yè)主要集中在沿海地區(qū)和東北三省。其中又以山東和黑龍江綠色食品出口規(guī)模最大,兩省綠色食品出口量之和占全國(guó)綠色食品出口總量的一半以上。黑龍江、河北、山東、內(nèi)蒙古、江西、福建、云南等省的一些地方已成為穩(wěn)定的 AA 級(jí)綠色食品出口基地,其規(guī)模還在繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大。
三、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)綠色食品出口的具體影響表現(xiàn)
加入WTO以來(lái)，我國(guó)的綠色食品出口比重小的主要原因在于綠色食品出口受到國(guó)外綠色貿(mào)易壁壘的限制。當(dāng)前，許多發(fā)達(dá)國(guó)家和新興的工業(yè)化國(guó)家強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。而我國(guó)的綠色食品，大約只有10%屬于AA級(jí)的綠色食品，才能與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相接軌，其余90%的A級(jí)綠色食品一時(shí)還難以領(lǐng)取“綠色護(hù)照”使其出口受阻?？梢?jiàn)，綠色貿(mào)易壁壘已成為我國(guó)綠色食品出口的最大障礙，主要表現(xiàn)在以下方面：
1.出口成本大幅增加。發(fā)達(dá)國(guó)家雖不對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入直接設(shè)限，但通過(guò)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置使我國(guó)出口產(chǎn)品成本大為增加，削弱了產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)外貿(mào)企業(yè)為了獲得國(guó)外“綠色通行證”,一方面要花費(fèi)大量的檢驗(yàn)、測(cè)試、評(píng)估、購(gòu)買儀器設(shè)備等費(fèi)用，另外還要支付較高的認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)和標(biāo)志使用費(fèi)。在成本及反補(bǔ)貼措施的影響下，一些發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)對(duì)我國(guó)出口貨物征收“綠色關(guān)稅”,使這些產(chǎn)品在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì)，制約我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.技術(shù)難度大大提高。如美國(guó)在進(jìn)口管理上,除了多年來(lái)實(shí)行的進(jìn)口產(chǎn)品衛(wèi)生許可證制度和美國(guó)食品藥物管理局的GMP等注冊(cè)認(rèn)證制度外,近年來(lái)又實(shí)行ISO9000系列質(zhì)量認(rèn)證和水產(chǎn)品危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證制度。而歐盟的要求則更加嚴(yán)格,2002年初停止從我國(guó)進(jìn)口雞肉、兔肉和凍蝦等產(chǎn)品,原因是從這些產(chǎn)品中檢出殘留抗生素,含量是200mg/kg氯霉素,而這個(gè)檢測(cè)數(shù)據(jù)在國(guó)內(nèi)是無(wú)法檢測(cè)出的。
3.檢驗(yàn)認(rèn)證程序繁瑣。實(shí)行綠色壁壘的國(guó)家和地區(qū)，不僅制定了嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和苛刻的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且實(shí)行嚴(yán)格而又繁瑣的進(jìn)口檢疫制度。如美國(guó)對(duì)進(jìn)入該國(guó)的禽肉要求,必須經(jīng)美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局FSIS認(rèn)可的國(guó)家和廠家。無(wú)論哪個(gè)國(guó)家要想獲得禽肉出口到美國(guó)的資格，F(xiàn)SIS都要對(duì)該國(guó)的檢測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估以保證禽肉安全、衛(wèi)生和標(biāo)簽正確。文件審核由技術(shù)專家對(duì)申請(qǐng)國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)和其他書(shū)面材料進(jìn)行評(píng)估。面對(duì)繁雜的程序，我國(guó)能達(dá)到要求的企業(yè)還不多。
4.實(shí)施食品安全檢查的范圍不斷擴(kuò)大。發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘的范圍已包括糧食、水果、蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽產(chǎn)品、茶葉等大部分農(nóng)產(chǎn)品。
四、我國(guó)綠色食品應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策
我國(guó)的綠色食品出口要應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘，主要采取以下幾種方法：
1.建立綠色貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制。重點(diǎn)圍繞我國(guó)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)工作的發(fā)展需求,加強(qiáng)與世界貿(mào)易組織及各成員方WTO/TBT咨詢信息與數(shù)據(jù)的交換和溝通,有針對(duì)性地開(kāi)展技術(shù)貿(mào)易壁壘和WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的研究,構(gòu)筑預(yù)警模型,初步建立跟蹤全國(guó)重點(diǎn)出口企業(yè)的預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制的有效通報(bào)途徑,最大程度地消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)企業(yè)產(chǎn)品出口造成的障礙。
2.積極推廣ISO14000系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度等應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的基礎(chǔ)性工作。ISO14000系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度是出口產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)必須跨越的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),也是出口產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”。它不僅有利于提高出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,而且從根本上推動(dòng)我國(guó)環(huán)境整體水平上升。今后我國(guó)推廣ISO14000系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度,重點(diǎn)應(yīng)放在：(1)變被動(dòng)等待為主動(dòng)出擊。宣傳動(dòng)員企業(yè)實(shí)施 ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。(2)與國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)接軌。我國(guó) ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)要與 ISO14000系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。環(huán)境標(biāo)志中產(chǎn)品生產(chǎn)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全性能標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)與國(guó)際接軌。(3)抓好我國(guó)環(huán)境標(biāo)志的雙邊、多邊國(guó)際互認(rèn),增強(qiáng)我國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的國(guó)際有效性,使我國(guó)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商應(yīng)從有害物質(zhì)材料測(cè)試、建立物料控制系統(tǒng)、建立ISO14000環(huán)境管理體系、確保生產(chǎn)過(guò)程不受污染等方面加強(qiáng)產(chǎn)品綠色預(yù)警能力。
3.健全國(guó)內(nèi)環(huán)保貿(mào)易法律體制。我們應(yīng)建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、與世貿(mào)組織規(guī)則接軌的環(huán)境法律法規(guī)體系。應(yīng)積極制定有關(guān)防止化學(xué)品污染、生物安全管理等法律法規(guī),制定農(nóng)藥環(huán)境安全、轉(zhuǎn)基因生物體進(jìn)出口管理等環(huán)保部門規(guī)章。根據(jù)世貿(mào)組織要求,提高我國(guó)環(huán)境政策法律的透明度,及時(shí)全面公布相關(guān)法規(guī),使環(huán)境管理建立在較為完善的法律基礎(chǔ)上。
4.充分利用WTO規(guī)則,擴(kuò)大綠色食品出口貿(mào)易。一方面,政府和企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真研究并掌握我國(guó)綠色食品出口重要貿(mào)易伙伴的相關(guān)技術(shù)規(guī)定和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及方法,采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施，并充分利用市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則,吸引國(guó)外著名的農(nóng)業(yè)公司到中國(guó)來(lái)組織生產(chǎn)綠色食品,從而在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,借助國(guó)外公司的網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)品牌,更順利地進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)；另一方面,要充分運(yùn)用WTO“綠箱”政策,增加政府對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)的投入,建立綠色食品產(chǎn)業(yè)保護(hù)框架,為促進(jìn)綠色食品出口創(chuàng)造條件。
參考文獻(xiàn)：
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[2]陳和午:我國(guó)綠色食品出口現(xiàn)狀和問(wèn)題分析[J].農(nóng)業(yè)科技通訊，2004，10
[3]張 坤:中國(guó)綠色食品出口現(xiàn)狀和問(wèn)題研究[J].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)，2007，11
[4]張 梅:綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)綠色食品出口的影響及對(duì)策探析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008，36
關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘綠色食品對(duì)外貿(mào)易影響
隨著社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步,人們?cè)絹?lái)越關(guān)注健康問(wèn)題。食品因?yàn)榕c人類健康密切相關(guān),所以其安全性在近年來(lái)倍受關(guān)注，這也是體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)積極方面,毫無(wú)疑問(wèn)是值得肯定的。但是,世界上有些國(guó)家卻借此大做文章,在國(guó)際貿(mào)易中以食品安全為借口,制定各種超越安全需要的食品安全生產(chǎn)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),阻擋他國(guó)食品進(jìn)入其國(guó)內(nèi)市場(chǎng),這就是在最近二三十年來(lái)愈演愈烈的綠色貿(mào)易壁壘現(xiàn)象。
一、綠色貿(mào)易壁壘和綠色食品的內(nèi)涵
1.綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)涵。綠色貿(mào)易壁壘,亦稱綠色壁壘,是指在國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)中,進(jìn)口國(guó)以保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為由,通過(guò)制定嚴(yán)格的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或采用綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度、綠色環(huán)境標(biāo)志制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度和綠色補(bǔ)貼制度等,使得外國(guó)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)口或進(jìn)口時(shí)受到一定限制,從而達(dá)到保護(hù)本國(guó)產(chǎn)品和市場(chǎng)的貿(mào)易保護(hù)措施。目前,綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施主要是通過(guò)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度、綠色環(huán)境標(biāo)志制度、綠色衛(wèi)生檢疫制度和綠色補(bǔ)貼制度來(lái)進(jìn)行。與其他貿(mào)易壁壘相比,綠色壁壘在內(nèi)容上更具合理性,在形式上更具合法性,其保護(hù)的對(duì)象更具廣泛性,實(shí)施效果也更具歧視性。許多發(fā)達(dá)國(guó)家往往利用綠色壁壘的這些基本特征來(lái)為其進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)限,以最大限度的保護(hù)本國(guó)利益。
2.綠色食品的內(nèi)涵。綠色食品是經(jīng)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心認(rèn)證，許可使用綠色食品標(biāo)志的無(wú)污染、安全、優(yōu)質(zhì)的營(yíng)養(yǎng)類食品的統(tǒng)稱。國(guó)際上多稱為生態(tài)食品、有機(jī)食品或自然食品。稱謂雖然不同，但都是為限制產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中化學(xué)肥料、農(nóng)藥和其他化學(xué)物質(zhì)的使用而生產(chǎn)的食品?，F(xiàn)在我國(guó)將綠色食品分為A和AA兩個(gè)級(jí)別。A級(jí)綠色食品是指在生產(chǎn)中允許限量使用某些化肥、農(nóng)藥、合成添加劑等；AA級(jí)綠色食品是指吸收了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代生物技術(shù)，與國(guó)際有機(jī)食品接軌的產(chǎn)品。
綠色食品最顯著的特點(diǎn)就是符合以環(huán)保、安全、健康為目標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展要求，代表著未來(lái)農(nóng)業(yè)和食品發(fā)展的方向，其要點(diǎn)是通過(guò)建立和恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)維持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
中國(guó)綠色食品發(fā)展中心規(guī)定，綠色食品必須符合以下四條標(biāo)準(zhǔn)：(1)產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地必須符合綠色食品的生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；(2)農(nóng)作物種植、畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖及食品加工必須符合綠色食品的生產(chǎn)操作規(guī)程;(3)產(chǎn)品必須符合綠色食品的質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；(4)產(chǎn)品的標(biāo)簽必須符合《綠色食品標(biāo)志設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)》中的有關(guān)規(guī)定。
二、我國(guó)綠色食品出口的現(xiàn)狀
我國(guó)從1990年開(kāi)始發(fā)展并正式出口綠色食品,并于2000年綠色食品AA級(jí)和A級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其中AA級(jí)綠色食品相當(dāng)于國(guó)際上的有機(jī)食品，為此政府采取了一系列措施，擴(kuò)大了綠色食品的對(duì)外交流與合作以及中國(guó)綠色食品在國(guó)際上的影響，為綠色食品出口創(chuàng)匯創(chuàng)造了一個(gè)良好的外部環(huán)境。我國(guó)的綠色食品主要用于出口,出口市場(chǎng)遍及日、韓、俄、歐盟、美、加拿大等國(guó)家和地區(qū)，顯示了較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
從綠色食品出口結(jié)構(gòu)上來(lái)說(shuō)，我國(guó)綠色食品產(chǎn)品出口現(xiàn)已形成了以糧油類、畜禽蛋奶類、蔬菜類、飲品類為主，各類初級(jí)、加工產(chǎn)品均有出口的基本格局。另外也應(yīng)看到，目前出口的綠色食品主要以AA級(jí)綠色食品為主，而占絕對(duì)數(shù)量的A級(jí)綠色食品由于允許施用農(nóng)用化學(xué)品而難以被國(guó)外視為有機(jī)食品接受，致使我國(guó)A級(jí)綠色食品還不能很順利地走向國(guó)際市場(chǎng)，出口較少。
從綠色食品出口區(qū)域結(jié)構(gòu)上來(lái)說(shuō),綠色食品出口企業(yè)主要集中在沿海地區(qū)和東北三省。其中又以山東和黑龍江綠色食品出口規(guī)模最大,兩省綠色食品出口量之和占全國(guó)綠色食品出口總量的一半以上。黑龍江、河北、山東、內(nèi)蒙古、江西、福建、云南等省的一些地方已成為穩(wěn)定的AA級(jí)綠色食品出口基地,其規(guī)模還在繼續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大。
三、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)綠色食品出口的具體影響表現(xiàn)
加入WTO以來(lái)，我國(guó)的綠色食品出口比重小的主要原因在于綠色食品出口受到國(guó)外綠色貿(mào)易壁壘的限制。當(dāng)前，許多發(fā)達(dá)國(guó)家和新興的工業(yè)化國(guó)家強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求。而我國(guó)的綠色食品，大約只有10%屬于AA級(jí)的綠色食品，才能與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相接軌，其余90%的A級(jí)綠色食品一時(shí)還難以領(lǐng)取“綠色護(hù)照”使其出口受阻。可見(jiàn)，綠色貿(mào)易壁壘已成為我國(guó)綠色食品出口的最大障礙，主要表現(xiàn)在以下方面：
1.出口成本大幅增加。發(fā)達(dá)國(guó)家雖不對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入直接設(shè)限，但通過(guò)綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置使我國(guó)出口產(chǎn)品成本大為增加，削弱了產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)外貿(mào)企業(yè)為了獲得國(guó)外“綠色通行證”,一方面要花費(fèi)大量的檢驗(yàn)、測(cè)試、評(píng)估、購(gòu)買儀器設(shè)備等費(fèi)用，另外還要支付較高的認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)和標(biāo)志使用費(fèi)。在成本及反補(bǔ)貼措施的影響下，一些發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)對(duì)我國(guó)出口貨物征收“綠色關(guān)稅”,使這些產(chǎn)品在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì)，制約我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.技術(shù)難度大大提高。如美國(guó)在進(jìn)口管理上,除了多年來(lái)實(shí)行的進(jìn)口產(chǎn)品衛(wèi)生許可證制度和美國(guó)食品藥物管理局的GMP等注冊(cè)認(rèn)證制度外,近年來(lái)又實(shí)行ISO9000系列質(zhì)量認(rèn)證和水產(chǎn)品危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證制度。而歐盟的要求則更加嚴(yán)格,2002年初停止從我國(guó)進(jìn)口雞肉、兔肉和凍蝦等產(chǎn)品,原因是從這些產(chǎn)品中檢出殘留抗生素,含量是200mg/kg氯霉素,而這個(gè)檢測(cè)數(shù)據(jù)在國(guó)內(nèi)是無(wú)法檢測(cè)出的。3.檢驗(yàn)認(rèn)證程序繁瑣。實(shí)行綠色壁壘的國(guó)家和地區(qū)，不僅制定了嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和苛刻的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且實(shí)行嚴(yán)格而又繁瑣的進(jìn)口檢疫制度。如美國(guó)對(duì)進(jìn)入該國(guó)的禽肉要求,必須經(jīng)美國(guó)農(nóng)業(yè)部食品安全檢驗(yàn)局FSIS認(rèn)可的國(guó)家和廠家。無(wú)論哪個(gè)國(guó)家要想獲得禽肉出口到美國(guó)的資格，F(xiàn)SIS都要對(duì)該國(guó)的檢測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估以保證禽肉安全、衛(wèi)生和標(biāo)簽正確。文件審核由技術(shù)專家對(duì)申請(qǐng)國(guó)的有關(guān)法律、法規(guī)和其他書(shū)面材料進(jìn)行評(píng)估。面對(duì)繁雜的程序，我國(guó)能達(dá)到要求的企業(yè)還不多。
4.實(shí)施食品安全檢查的范圍不斷擴(kuò)大。發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施綠色貿(mào)易壁壘的范圍已包括糧食、水果、蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽產(chǎn)品、茶葉等大部分農(nóng)產(chǎn)品。
四、我國(guó)綠色食品應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策
我國(guó)的綠色食品出口要應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘，主要采取以下幾種方法：
1.建立綠色貿(mào)易壁壘的預(yù)警機(jī)制。重點(diǎn)圍繞我國(guó)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)工作的發(fā)展需求,加強(qiáng)與世界貿(mào)易組織及各成員方WTO/TBT咨詢信息與數(shù)據(jù)的交換和溝通,有針對(duì)性地開(kāi)展技術(shù)貿(mào)易壁壘和WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的研究,構(gòu)筑預(yù)警模型,初步建立跟蹤全國(guó)重點(diǎn)出口企業(yè)的預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制的有效通報(bào)途徑,最大程度地消除技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)企業(yè)產(chǎn)品出口造成的障礙。
2.積極推廣ISO14000系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度等應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘的基礎(chǔ)性工作。ISO14000系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度是出口產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)必須跨越的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),也是出口產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”。它不僅有利于提高出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,而且從根本上推動(dòng)我國(guó)環(huán)境整體水平上升。今后我國(guó)推廣ISO14000系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證制度,重點(diǎn)應(yīng)放在：(1)變被動(dòng)等待為主動(dòng)出擊。宣傳動(dòng)員企業(yè)實(shí)施ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。(2)與國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)接軌。我國(guó)ISO14000系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)要與ISO14000系列環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。環(huán)境標(biāo)志中產(chǎn)品生產(chǎn)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全性能標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)與國(guó)際接軌。(3)抓好我國(guó)環(huán)境標(biāo)志的雙邊、多邊國(guó)際互認(rèn),增強(qiáng)我國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的國(guó)際有效性,使我國(guó)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商應(yīng)從有害物質(zhì)材料測(cè)試、建立物料控制系統(tǒng)、建立ISO14000環(huán)境管理體系、確保生產(chǎn)過(guò)程不受污染等方面加強(qiáng)產(chǎn)品綠色預(yù)警能力。
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品
說(shuō)明：是指產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品質(zhì)量均符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書(shū)，并允許使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的，未經(jīng)加工或初加工的食用農(nóng)產(chǎn)品。主要強(qiáng)調(diào)其安全性是最基本、最起碼的標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品以規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障基本安全、滿足大眾消費(fèi)為基本目標(biāo)。
“無(wú)公害”小白菜的自白：當(dāng)還是一粒小白菜種子的時(shí)候，我被種在了一個(gè)菜園里，土壤和灌溉水都還不錯(cuò)。我在成長(zhǎng)的過(guò)程中難免會(huì)受到病蟲(chóng)害侵襲，有時(shí)也可能有營(yíng)養(yǎng)不良，我會(huì)被給予一些化肥、農(nóng)藥，不過(guò)，這些化學(xué)品都是符合國(guó)家規(guī)定的。當(dāng)長(zhǎng)成后，經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格，我被掛上了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)志，大部分的農(nóng)產(chǎn)品都是我的這個(gè)級(jí)別。 綠色食品
說(shuō)明：是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的食品。綠色食品是無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)類食品，是從普通食品向有機(jī)食品發(fā)展的一種過(guò)渡性產(chǎn)品。在生產(chǎn)過(guò)程中使用限量化學(xué)肥料的，稱為A級(jí)綠色食品，絕對(duì)不使用任何化學(xué)藥品和添加劑的，稱為AA級(jí)綠色食品。綠色食品以提高生產(chǎn)水平、滿足更高需求、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)。
“綠色”小白菜的自白：我在無(wú)污染的土地上生長(zhǎng)，喝的是無(wú)污染的水，所以我的身體素質(zhì)比較好，很少生病。一般情況下，我們?cè)谏L(zhǎng)過(guò)程中，如果沒(méi)有使用任何化學(xué)藥品和添加劑，在通過(guò)認(rèn)證后可以被授予AA級(jí)綠色食品的標(biāo)志。如果使用了一定量的化肥，就只能被授予A級(jí)綠色食品的標(biāo)志了。 有機(jī)食品
說(shuō)明：是指在生產(chǎn)加工過(guò)程中不得使用人工合成的化肥、農(nóng)藥和添加劑，并且不允許使用基因工程技術(shù)，通過(guò)合法的有機(jī)食品機(jī)構(gòu)認(rèn)證，允許使用有機(jī)食品標(biāo)志的農(nóng)副產(chǎn)品及其加工品。有機(jī)食品是比綠色食品更高標(biāo)準(zhǔn)的安全食品。有條件不妨選購(gòu)。有機(jī)食品以保持良好生態(tài)環(huán)境，人與自然的和諧共生為目標(biāo)。
“有機(jī)”小白菜的自白：我是最幸運(yùn)的了，因?yàn)槲业纳L(zhǎng)環(huán)境要比“無(wú)公害”和“綠色”小白菜優(yōu)越得多。我的生產(chǎn)和加工過(guò)程中有嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系和追蹤體系，不能給我用農(nóng)藥、化肥、激素、抗生素、食品添加劑等，不能用基因工程技術(shù)。我必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的認(rèn)證后才能被授予有機(jī)食品的標(biāo)志，這是一種很高的榮譽(yù)。 記住“金字塔形”標(biāo)志
概括來(lái)說(shuō)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品都是經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的安全農(nóng)產(chǎn)品。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品是綠色食品和有機(jī)食品發(fā)展的基礎(chǔ)，綠色食品和有機(jī)食品是在無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基礎(chǔ)上的進(jìn)一步提高。
無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品都注重生產(chǎn)過(guò)程的管理。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品側(cè)重對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量因素的控制，有機(jī)食品側(cè)重對(duì)影響環(huán)境質(zhì)量因素的控制。因而，從各種因素綜合考慮這幾類農(nóng)產(chǎn)品在層次上可以表示為：
“純天然食品”、“野生食品”≠ 綠色食品
關(guān)鍵詞：南寧市；綠色食品；消費(fèi)行為；影響因素
近年來(lái)，南寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了較大的發(fā)展成就，其居民生活水平顯著提高，對(duì)于綠色食品的需求空前增長(zhǎng)，但是由于目前很少有學(xué)者對(duì)南寧市綠色食品消費(fèi)行為的影響進(jìn)行研究，本文主要采取實(shí)地調(diào)查的形式對(duì)南寧市居民綠色食品消費(fèi)行為的影響因素進(jìn)行分析和研究，通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析指出目前南寧市居民對(duì)綠色食品消費(fèi)行為的偏向性，以便于給企業(yè)帶來(lái)營(yíng)銷的參考。同時(shí)，本文還在研究的基礎(chǔ)之上，提出了相關(guān)的對(duì)策建議以不斷完善南寧市綠色食品的營(yíng)銷策略。
1.南寧市居民綠色食品消費(fèi)行為調(diào)查分析
1.1 南寧市居民對(duì)綠色食品的認(rèn)知程度分析
調(diào)查顯示，南寧市居民聽(tīng)過(guò)綠色食品的為100%，并對(duì)其關(guān)注度較高，對(duì)相關(guān)的定義也較為清晰。但是有30.23%的居民不了解綠色食品的標(biāo)志，有40.70%的消費(fèi)者了解綠色食品的標(biāo)志，但是對(duì)其含義并不清楚，因此可以得出南寧市居民對(duì)綠色食品標(biāo)志的認(rèn)識(shí)具有很大的差異性。有24.42%的消費(fèi)者認(rèn)為綠色標(biāo)志對(duì)其消費(fèi)行為具有較大的影響，而13.95%的消費(fèi)者認(rèn)為綠色標(biāo)志對(duì)其并無(wú)影響。
在對(duì)南寧市居民對(duì)綠色食品價(jià)格意見(jiàn)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有55.81%的消費(fèi)者認(rèn)為其價(jià)格較高，有23.26%的消費(fèi)者認(rèn)為其價(jià)格過(guò)高，且具有不斷提升的趨勢(shì)，僅有20.93%的消費(fèi)者認(rèn)為其價(jià)格合理。在食品安全方面，僅有11.63%的消費(fèi)者認(rèn)為綠色食品是絕對(duì)安全的，有79.07%的消費(fèi)者對(duì)其持懷疑態(tài)度，因此可以說(shuō)明，南寧市居民對(duì)綠色食品的信任程度較低。
1.2 南寧市居民綠色食品購(gòu)買行為分析
在調(diào)查中顯示，僅有19.77%的居民會(huì)經(jīng)常性購(gòu)買綠色食品，而75.58%的居民會(huì)偶爾購(gòu)買綠色食品。這表明南寧市居民對(duì)綠色食品的購(gòu)買力相對(duì)有限，但是也表明綠色食品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊，調(diào)查中，有4.65%的居民從未購(gòu)買過(guò)綠色食品，因此開(kāi)展必要的營(yíng)銷策略顯得十分必要。
在綠色食品購(gòu)買地點(diǎn)和種類方面，有40.7%的居民會(huì)選擇在大型超市中購(gòu)買綠色食品，但是有30.23%的居民會(huì)在菜市場(chǎng)購(gòu)買，同時(shí)有29.07%的居民會(huì)在綠色食品專賣店中購(gòu)買綠色食品。同時(shí)，有55.81%的居民會(huì)首先考慮交通的方便性以及離家遠(yuǎn)近作為購(gòu)買的標(biāo)準(zhǔn)?？傊蠈幨芯用褓?gòu)買綠色食品的行為并不普遍，其購(gòu)買的種類較多，但是地點(diǎn)主要集中于超市，交通成為其選擇購(gòu)買地的首要因素。
南寧市居民主要通過(guò)報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)媒體獲取有關(guān)綠色食品的信息，另外還通過(guò)銷售者以及親友的宣傳和介紹以及超市打出的信息作為購(gòu)買參考信息。因此可以表明南寧市居民比較關(guān)注媒體信息，這是企業(yè)未來(lái)進(jìn)行營(yíng)銷的重要選擇。
有44.19%的居民認(rèn)為其在購(gòu)買綠色食品時(shí)最為關(guān)注其新鮮程度，有26.74%的居民會(huì)首先考慮到安全問(wèn)題，因此建立快捷的物流配送體系成為企業(yè)應(yīng)該考慮的重要因素。
2.南寧市居民綠色食品消費(fèi)行為影響因素分析
2.1 性別因素
根據(jù)本次調(diào)查顯示，有22.22%的女性居民會(huì)經(jīng)常購(gòu)買綠色食品，而僅有17.07%的男性居民會(huì)經(jīng)常性地購(gòu)買綠色食品，因此女性的比例較高，這與女性在家庭中承擔(dān)的角色有關(guān)，在購(gòu)買綠色食品方面她們往往具有決定權(quán)，因此可以說(shuō)明，南寧市居民綠色食品消費(fèi)在很大程度上受到性別因素的影響。
2.2 年齡因素
本次調(diào)查顯示，從消費(fèi)者的年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，有30.43%的消費(fèi)者年齡在31歲-40歲之間，而有26.09%的消費(fèi)者年齡在21歲-30歲之間，這表明年輕人更愿意接受和購(gòu)買綠色食品。調(diào)查還顯示，在60歲及以上的老年人群中很少有人會(huì)主動(dòng)購(gòu)買綠色食品，這主要是因?yàn)槔夏耆说乃枷胗^念相對(duì)落后，其知識(shí)結(jié)構(gòu)與年輕人存在較大的差異，因此難以接受和購(gòu)買綠色食品。
2.3 教育因素
調(diào)查顯示，文化程度越高的居民越追求高質(zhì)量的生活品質(zhì)，因此其對(duì)綠色食品的購(gòu)買頻率也就越大，因此綠色消費(fèi)的意愿就越強(qiáng)。其中，碩士研究生及以上學(xué)歷的購(gòu)買者占到所有購(gòu)買者人數(shù)的50%，其次，本科學(xué)歷的購(gòu)買者占到37.50%，大專學(xué)歷的購(gòu)買者占到28.57%，而高中和中專學(xué)歷的購(gòu)買者占13.33%，初中及以下學(xué)歷的消費(fèi)者很少購(gòu)買綠色食品。這主要是因?yàn)楦邔W(xué)歷的人其收入水平一般也較高，而對(duì)生活品質(zhì)和追求更加強(qiáng)烈，對(duì)綠色食品的購(gòu)買行為影響更大。
2.4 婚姻狀況因素
本次調(diào)查結(jié)果顯示，南寧市居民的婚姻狀況對(duì)綠色食品的購(gòu)買行為影響較小，但是已婚家庭并且有未成年子女的購(gòu)買綠色食品的比例較大，占到24.14%，明顯高于其他家庭。這主要是因?yàn)槲闯赡耆嗽诔砷L(zhǎng)階段，家長(zhǎng)對(duì)其健康和營(yíng)養(yǎng)狀況較為關(guān)注。
2.5 收入因素
創(chuàng)新方法 營(yíng)造氛圍
記者：梁主任您好。遼寧省綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展得很快，也取得了令人欣喜的成績(jī)。您能給介紹一下詳細(xì)的情況嗎？
梁洪軍：好的。遼寧省自1990年開(kāi)始發(fā)展綠色食品，經(jīng)過(guò)25年的努力， 綠色食品產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有，從小到大，無(wú)論是數(shù)量質(zhì)量還是體系建設(shè)都取得了一些成績(jī)。目前遼寧省綠色食品已涵蓋糧油、蔬菜、水果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、飲品等六大類。截至2014年12月底，全省共認(rèn)證綠色食品企業(yè)137家，綠色食品產(chǎn)品290個(gè)，全省有效綠色食品企業(yè)達(dá)到334家，有效使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品736個(gè)，分別比2013年增長(zhǎng)10%和6%。生產(chǎn)面積346.69萬(wàn)畝，實(shí)物總量225.53萬(wàn)噸，年銷售額81.3億元。全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地20個(gè)，面積達(dá)到360萬(wàn)畝；遼寧省綠色、有機(jī)食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地26個(gè)，面積106.4萬(wàn)畝。隨著綠色食品的發(fā)展，整個(gè)產(chǎn)業(yè)在保障食品質(zhì)量安全，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高企業(yè)效益和促進(jìn)農(nóng)民增收方面都發(fā)揮了積極的作用。
記者：結(jié)合綠色食品的快速發(fā)展，我們?cè)诠ぷ髦凶隽四男┱{(diào)整與創(chuàng)新？
梁洪軍：因?yàn)檫|寧省綠色食品產(chǎn)業(yè)是從無(wú)到有做起來(lái)的，所以很多工作都需要我們?nèi)?chuàng)新。可以說(shuō)，我們的工作是在遼寧省的綠色食品產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展中總結(jié)摸索出來(lái)的。
首先，我們結(jié)合各地的自然條件，集中發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?？紤]到綠色食品生產(chǎn)成本較高，政府加大對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)的扶持力度，將綠色食品產(chǎn)業(yè)納入各地財(cái)政支持范疇。在各類項(xiàng)目建設(shè)中，我們也優(yōu)先考慮綠色食品企業(yè)。通過(guò)這樣的努力，我們有計(jì)劃有目的建成一批高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模大、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的綠色食品基地。其次，我們還全力推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，以食品加工為主要方向，引導(dǎo)大型龍頭企業(yè)加入綠色食品產(chǎn)業(yè)。針對(duì)那些規(guī)模大，技術(shù)含量高和具有一定發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè)我們進(jìn)行重點(diǎn)扶持。通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，不但帶動(dòng)了周邊效益的發(fā)展，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，還加快綠色肉、蛋和水產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)速度，從而滿足人們?nèi)找鏀U(kuò)大的需求。
最后，在具體的工作中，我們也認(rèn)識(shí)到了隊(duì)伍建設(shè)的重要性。所以持續(xù)不斷地加強(qiáng)市級(jí)綠色食品工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全縣（市、區(qū)）級(jí)工作機(jī)構(gòu)，逐步推動(dòng)綠色食品工作向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層拓展，也成為了我們的一項(xiàng)重要工作。如今，遼寧省的各級(jí)農(nóng)業(yè)部門結(jié)合本地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，已經(jīng)逐步將綠色食品有機(jī)食品工作體系建設(shè)一并納入到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)范圍。針對(duì)企業(yè)員工流動(dòng)大等不利因素，我們強(qiáng)化了企業(yè)內(nèi)檢員制度建設(shè)，及時(shí)對(duì)內(nèi)檢員進(jìn)行培訓(xùn)。
嚴(yán)字當(dāng)頭 優(yōu)中選優(yōu)
記者：遼寧省綠色食品發(fā)展中心如何開(kāi)展綠色食品認(rèn)證后的質(zhì)量監(jiān)管工作？有哪些經(jīng)驗(yàn)？
梁洪軍：遼寧省綠色食品質(zhì)量總體良好，在頻發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件中，綠色食品企業(yè)以過(guò)硬的質(zhì)量、規(guī)范的管理、良好的信譽(yù)經(jīng)受住了考驗(yàn)，為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)揮了主導(dǎo)作用。這些年來(lái)，我們?cè)诰G色食品包括無(wú)公害和有機(jī)食品的認(rèn)證上，始終堅(jiān)持“嚴(yán)字當(dāng)頭、優(yōu)中選優(yōu)”的原則，積極引導(dǎo)綜合素質(zhì)好、自律能力強(qiáng)、誠(chéng)信聲譽(yù)高的主體進(jìn)行申報(bào)。按申報(bào)資質(zhì)和條件，對(duì)申報(bào)主體的誠(chéng)信記錄、質(zhì)量管理水平、投入品管控、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力等開(kāi)展評(píng)估，把好認(rèn)證工作的第一道準(zhǔn)入門檻。
從2011年起，連續(xù)五年遼寧省農(nóng)委和省財(cái)政聯(lián)合實(shí)施“遼寧省綠色、有機(jī)食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目”，要求各基地按照綠色有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)施，實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)、質(zhì)量管理、科技推廣、農(nóng)業(yè)投入品控制等全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化管理，保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。目前遼寧省年檢實(shí)地檢查率已達(dá)100%，并連續(xù)多年產(chǎn)品抽檢合格率在98%以上，這樣的結(jié)果體現(xiàn)了我們認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量安全穩(wěn)定。為此，我們每年都安排一定的資金對(duì)綠色食品檢查員和企業(yè)內(nèi)檢員進(jìn)行培訓(xùn)，使遼寧省綠色食品檢查員和綠色食品企業(yè)內(nèi)檢員的隊(duì)伍穩(wěn)定在一定數(shù)量，確保工作的順利開(kāi)展。
在認(rèn)證工作中，我們不光看申報(bào)材料，更加注重現(xiàn)場(chǎng)檢查。當(dāng)然，我始終認(rèn)為認(rèn)證是監(jiān)管，更是服務(wù)。知曉企業(yè)所需，幫助企業(yè)解難，是我們?cè)谡J(rèn)證工作中給自己的新任務(wù)。例如一家養(yǎng)殖企業(yè)申報(bào)綠色食品標(biāo)志，在申報(bào)過(guò)程中，飼料方面出現(xiàn)了問(wèn)題，買不到綠色食品豆粕。我們多方打聽(tīng)，終于幫助企業(yè)在黑龍江購(gòu)買到，解決了申報(bào)中的難點(diǎn)，使企業(yè)成功取得綠色食品標(biāo)志。通過(guò)這樣的工作，不僅拉近了與企業(yè)之間的距離，方便日后監(jiān)管，也學(xué)到了企業(yè)的管理和文化，對(duì)檢查員隊(duì)伍素質(zhì)的有效提升起到助推作用。
目前，遼寧省已經(jīng)建立起一套自己的監(jiān)管體系，即：產(chǎn)品抽檢、市場(chǎng)監(jiān)查、企業(yè)年檢和公示公告，同時(shí)推行屬地化管理。在年檢過(guò)程中創(chuàng)新進(jìn)行互檢，從各市抽調(diào)骨干檢查員進(jìn)行異地檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題決不手軟。2013年，在檢查撫順一家綠色雞蛋企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)違規(guī)使用綠色食品禁用的飼料，果斷下達(dá)檢查通知書(shū)，取消綠色食品標(biāo)志使用權(quán)，維護(hù)綠色食品品牌公信力。今后我們將逐步加大抽檢力度，擴(kuò)大市場(chǎng)監(jiān)管范圍，完善年檢制度，加快公示公告頻率。嚴(yán)格打擊假冒偽劣產(chǎn)品，規(guī)范企業(yè)用標(biāo)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
加強(qiáng)宣傳 提升認(rèn)知
記者：發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，最終要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的雙贏。遼寧省綠色食品發(fā)展中心在宣傳上做了哪些工作？
關(guān)鍵詞：綠色食品;體系建設(shè);發(fā)展
中圖分類號(hào)： F426.82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2015.22.003
1 產(chǎn)品認(rèn)證工作堅(jiān)持從嚴(yán)把關(guān)
嚴(yán)格把好準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)把認(rèn)證審核關(guān)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)認(rèn)證審核制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，降低認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)。
1.1 綠色食品認(rèn)證
注重規(guī)范，強(qiáng)化服務(wù)和管理，提高綠色食品發(fā)展的質(zhì)量和效益。2014年，由于世行項(xiàng)目資金的帶動(dòng)，綠色食品認(rèn)證工作得到了很大的發(fā)展。截止到2014年末，獲得綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品 56個(gè)，已考察新申報(bào)的企業(yè)產(chǎn)品118個(gè)。2014年應(yīng)續(xù)展企業(yè)68家，產(chǎn)品126個(gè)，已續(xù)展的企業(yè)46家，產(chǎn)品86個(gè)，續(xù)展率與全國(guó)持平。
1.2 有機(jī)食品認(rèn)證工作
2014年初對(duì)再認(rèn)證企業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)排序，按進(jìn)度表的排序，督促企業(yè)及時(shí)上報(bào)認(rèn)證材料，并制定合理的檢查計(jì)劃，工作有條不紊地進(jìn)行。2014年，新認(rèn)證企業(yè)2家，2個(gè)產(chǎn)品。后認(rèn)證企業(yè)19家，59個(gè)產(chǎn)品。
1.3 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記工作
2014年，組織實(shí)施認(rèn)證補(bǔ)貼，確定獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼申報(bào)主體18個(gè)，產(chǎn)品113個(gè)。對(duì)通過(guò)國(guó)家中心審核的全省36家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)主體，給予標(biāo)識(shí)征訂補(bǔ)貼，有力推動(dòng)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證工作。2014年，認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品457個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記工作繼續(xù)推進(jìn)，申報(bào)的“舒蘭大米”和“黃松甸靈芝”2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志已經(jīng)通過(guò)部中心專家評(píng)審。
2基地建設(shè)工作繼續(xù)規(guī)范管理
積極引導(dǎo)有條件且有意愿的縣（市）申報(bào)全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，并向中國(guó)綠色食品發(fā)展中心上報(bào)了我省12個(gè)單位申報(bào)的24個(gè)基地清單，中國(guó)綠色食品發(fā)展中心批復(fù)我省2014年4個(gè)基地計(jì)劃指標(biāo)。我省全年完成了4個(gè)新申報(bào)原料基地的現(xiàn)場(chǎng)檢查、環(huán)境評(píng)價(jià)和材料審查工作，1個(gè)基地的續(xù)報(bào)工作，18個(gè)原料基地年檢工作。
積極與省農(nóng)發(fā)辦合作，并下發(fā)做好基地示范項(xiàng)目推薦暨認(rèn)證工作的通知，共有160余個(gè)單位申報(bào)了世行的基地項(xiàng)目，每個(gè)立項(xiàng)基地可得到10萬(wàn)元的無(wú)償補(bǔ)貼，解決了認(rèn)證與基地建設(shè)資金不足的問(wèn)題。
3 質(zhì)量監(jiān)管工作繼續(xù)有序進(jìn)行
3.1 企業(yè)年檢
2014年初及時(shí)下發(fā)了年檢通知和工作計(jì)劃，部署年檢各項(xiàng)工作。2014年，我省應(yīng)年檢企業(yè)137家，產(chǎn)品237個(gè)。除部分放棄標(biāo)志使用權(quán)的企業(yè)外，實(shí)際完成年檢企業(yè)117家，產(chǎn)品218個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)年檢企業(yè)100%實(shí)地檢查制度，年檢率達(dá)到100%。
3.2 標(biāo)志使用專項(xiàng)檢查
開(kāi)展了綠色食品和有機(jī)食品標(biāo)志使用專項(xiàng)檢查工作，共檢查了167家企業(yè)291個(gè)產(chǎn)品，其中包括綠色食品企業(yè)157家，產(chǎn)品266個(gè);有機(jī)食品企業(yè)10家，產(chǎn)品25個(gè)。結(jié)合“3?15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”，在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用專項(xiàng)檢查工作，共出動(dòng)檢查人員510余人次，對(duì)全省124家超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了檢查，同時(shí)發(fā)放宣傳資料2.3萬(wàn)份。
3.3 產(chǎn)品抽檢
制定并下發(fā)了抽檢通知及工作計(jì)劃，安排國(guó)家抽檢企業(yè)16家，產(chǎn)品23個(gè);省內(nèi)自行抽檢企業(yè)44家，產(chǎn)品51個(gè);4家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地及4個(gè)產(chǎn)品。所檢結(jié)果均為合格，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格率達(dá)到100%。
3.4 市場(chǎng)監(jiān)察
組織開(kāi)展了2014年綠色食品標(biāo)志市場(chǎng)監(jiān)察工作，全省共采集省內(nèi)外綠色食品樣品112個(gè)，規(guī)范用標(biāo)產(chǎn)品103個(gè)。
4 品牌創(chuàng)建工作持續(xù)擴(kuò)大影響
在第八屆中國(guó)國(guó)際有機(jī)食品博覽會(huì)和中國(guó)綠色食品2014上海博覽會(huì)中，有機(jī)食品博覽會(huì)共有23家企業(yè)參展，設(shè)6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位。各市（州）、縣（市、區(qū)）政府、農(nóng)委（農(nóng)業(yè)局）主管領(lǐng)導(dǎo)、綠辦主任、綠色有機(jī)食品重點(diǎn)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和采購(gòu)商聯(lián)系組建吉林展團(tuán)。博覽會(huì)中，吉林展區(qū)設(shè)精裝展位26個(gè)，參展的重點(diǎn)綠色有機(jī)食品龍頭企業(yè)59家，展出的吉林綠色食品、有機(jī)食品200多種。簽訂合作意向和銷售合同56項(xiàng)，金額達(dá)9.8億元。吉林省展團(tuán)獲得大會(huì)頒發(fā)的優(yōu)秀組織獎(jiǎng)2個(gè)，有機(jī)食品金獎(jiǎng)1個(gè)，有機(jī)食品大米食味優(yōu)獎(jiǎng)1個(gè)，綠色食品暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)13個(gè)，“優(yōu)秀商務(wù)獎(jiǎng)”4個(gè)，參展獲得獎(jiǎng)項(xiàng)綜合排名全國(guó)第三的優(yōu)異成績(jī)，深受農(nóng)業(yè)部、國(guó)家有關(guān)部委、參展省和采購(gòu)商的好評(píng)以及當(dāng)?shù)匕傩盏臍g迎。
5 世行項(xiàng)目工作積極協(xié)調(diào)
吉林省世行貸款農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目已完成了調(diào)研、論證、立項(xiàng)、可研報(bào)告的審批、項(xiàng)目任務(wù)大綱初稿編制工作。確定了項(xiàng)目軟件開(kāi)發(fā)咨詢機(jī)構(gòu)，省農(nóng)、畜、水三部門組織管理并配合進(jìn)行軟件開(kāi)發(fā)，經(jīng)多次組織相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)議，研究解決軟件開(kāi)發(fā)中的問(wèn)題，提出相關(guān)意見(jiàn)建議，制定了工作意見(jiàn)，成立了組織機(jī)構(gòu)，安排了具體人員，建立了項(xiàng)目專家組，對(duì)需求規(guī)格書(shū)發(fā)出了修改意見(jiàn)函，基本完成了系統(tǒng)平臺(tái)軟件設(shè)計(jì)和機(jī)房設(shè)計(jì)。
6 各項(xiàng)基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)完善
舉辦了“全省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢查員和企業(yè)內(nèi)檢員培訓(xùn)班”。培訓(xùn)人員近400人，其中有165人通過(guò)檢查員考試，獲得檢查員證書(shū);有234人通過(guò)內(nèi)檢員考試，獲得內(nèi)檢員證書(shū)。