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關鍵詞：快遞實名制；個人信息；安全
中圖分類號：F208 文獻標識碼：A 文章編號：1003-3890（2012）08-0079-04
對于實名制政策的實施，國內外人士也已發(fā)表了自己的觀點。實名制在法學界引起的最大爭議莫過于國家公權力與公民私權利的抗衡。關于公權力與私權利在法治國家中是一個很敏感的問題。實名制作為一種公共政策，可以被認為是一種公權力的代表。南京大學學者針對中國高校網絡實名制曾指出，中國高校網絡強力推行實名制目的是為了有效地控制公眾交流，加強學生的思想教育和政治教育，使學生遠離不健康思想。網絡實名制可以消除不負責任、胡亂評論的行為，同時個人信息也會集中保存資料庫，信息安全性有可靠保證。CCID集團咨詢隊伍主任、IT服務提供商針對手機實名制指出，試行實名制的公司會因服務程序復雜化而喪失很多顧客。他認為，盡管實名制在實施上有諸多不便，會增加營運成本，但他更強調真實姓名系統(tǒng)從根本上是有益于用戶的，能夠有效地控制電信詐騙行為。與此同時也有一些人對實名制抑制犯罪和個人信息保密有效性提出質疑。對于醫(yī)療實名制，江門市衛(wèi)生局官員指出，醫(yī)療實名制的實行可以協(xié)助市醫(yī)療基礎設施建設，可用于跟蹤病人的病例，實行實名制之后病人可以在任何的醫(yī)療機構獲得他們的體檢結果。在火車票實名制方面，2008年1月，鐵道部新聞發(fā)言人王勇平以運力緊張、假證泛濫為由否定了試行火車票實名制的可能；2009年1月，鐵道部副總工程師兼運輸局局長光又以“成本太高”為由解釋了不執(zhí)行火車票實名制的原因。2009年全國兩會上，黃光苗等聯(lián)名提案，建議鐵道部、公安部、工信部應聯(lián)手推動實施火車票實名制。廣東省監(jiān)察廳副廳長武田指出，凡是需要用個人名字登記、注冊、辦證的地方和場合都應該實行實名制。對此我們國家首先要從制度上予以明確，絕不能含糊。同時因為我國亂辦證問題嚴重，對身份證之外的其他各種證件進行清理、核準、規(guī)范管理同等重要。
圓通快遞在國內率先實行了實名制，多數公司醞釀跟進，但是實名制是否能夠做到兩全其美，在我國順利的推行呢？社會公眾就快遞實名制產生了廣泛的爭議:快遞實名制在保證了快遞物件的安全的同時卻給顧客的信息安全性造成了隱患，以至于很多顧客拒絕提供個人真實信息。快遞實名制，就是在客戶郵寄的時候首先出示身份證登記，此時客戶信息就被輸入到由公安部門安裝的信息系統(tǒng)中。同時對客戶需要郵寄的包裹，郵遞公司還必須打開檢查。所以在紹興上班的快遞業(yè)務員上崗前都要簽一份承諾書，確保物件的安全與收發(fā)信件人的信息準確。毫無疑問，為了能夠在源頭上加強對快遞行業(yè)的管理，快遞實名制的推行刻不容緩。此外，實名制的推行還能在一定程度上震懾違法犯罪行為，凈化快遞行業(yè)環(huán)境，既有利于消費者和快遞公司，又有利于社會的穩(wěn)定和國家的安全。[3]
一、我國快遞實名制實施的催化劑
2011年8月，紹興縣快遞行業(yè)的“實名制”推行滿一年，公安部將在全國推廣快遞“實名制”。2012年2月23日圓通快遞率先推實名制。實名制實施原因主要歸結于一下兩點：
1.以快遞為載體的犯罪事件的發(fā)生。根據我國郵政局市場監(jiān)管司的不完全統(tǒng)計結果顯示，我國在僅2012年期間就查獲了大量通過快遞渠道運輸的違禁品，其中包括案件327起、其他各種危險品案件1 400余起。數據證實，快遞行業(yè)在當前的規(guī)定下，不能遏制違禁危險物品出現(xiàn)在快遞業(yè)務中。在制度漏洞下，不少快遞企業(yè)唯利是圖，給運輸提供了可乘之機。給危險物品的物流提供了一個通道。據新聞報道，2012年2月6日，廣州市的一名男子在接收快遞物件時被可疑燃爆物品炸傷，對此快遞員做出回應是：快遞公司人員一般都用肉眼檢查一下發(fā)件人所寄物品，很少有快遞公司會用專門的檢測儀器對顧客寄出的物品進行嚴格檢查。這起意外事故將快遞安全提上了議程，吸引了公眾的眼球，也因為此事件，“快遞實名制”再次成為大眾關注的焦點。
2.快件丟失、快件損毀、快件莫名被他人代簽的混亂現(xiàn)象嚴重影響了快遞業(yè)客戶滿意度。針對快遞業(yè)的此種亂象，有業(yè)內人士表示實施快遞實名制勢在必行，實名制要求寄件人和收件人在投遞收件時出示身份證并登記，由快遞員驗視所寄物品。
二、我國快遞實名制實施過程中的問題
任何新事物的興起，都會經過從質疑到認同的過程，快遞實名制也是如此?？爝f業(yè)各方面的利益相關主體出于自身利益考慮會對快遞實名制實施做出不同的回應。主要制約因素如下：
（一）快遞公司運作成本增加
邁克爾·波特提出，企業(yè)要贏得競爭優(yōu)勢，可采用的基本競爭戰(zhàn)略無非是兩種：成本領先戰(zhàn)略和差異化戰(zhàn)略。然而，對于快遞企業(yè)來說，實行實名制恰恰違背了其成本領先戰(zhàn)略?？爝f公司運作成本主要從人工成本和技術設備分析，快遞實名制使整個快遞行業(yè)工作變得十分繁瑣，員工工作量、員工人數的增加，檢測機器設備的購買直接增加了快遞成本，影響了快遞行業(yè)的整體運作速度和效率。圓通快遞公司副總裁王金龍表示，快遞實名制帶來的這種繁瑣的身份驗證，封裝測試等工作，讓快遞員工作效率大幅度降低，預計完成同樣的業(yè)務量要增加一倍的快遞員，快遞實名制帶來的成本通脹，終究將轉嫁給消費者。
我場現(xiàn)養(yǎng)殖的蟑螂品種是蜚蠊科大蠊屬中的美洲大蠊，這種蟑螂體型大，食域廣，繁殖能力強，是很好的人工飼養(yǎng)品種。蟑螂是晝伏夜出的厭光性昆蟲，具有喜溫、暗、濕、靜等特點。前半夜21~23時是蟑螂活動高峰期，午夜以后活動逐漸減少，天亮則停止活動。
蟑螂活動的適溫范圍是28~33℃。在無光亮、無噪音，溫度和濕度適宜的環(huán)境下蟑螂最活躍，食量最大，生長發(fā)育最快，繁殖力最強。
蟑螂屬雜食偏素食類昆蟲，其食性廣泛，幾乎可食任何有機物。蟑螂有休眠習性，每年11月下旬至次年3月初為休眠期。其余月份都有活動，其中以5~9月為活動、取食盛期。蟑螂屬于不完全變態(tài)發(fā)育類昆蟲，其發(fā)育全過程分卵、若蟲和成蟲3個時期。以上是3種有養(yǎng)殖利用價值蟑螂的共同生活習性，但它們也存在著不同之處：
(1)美洲大蠊的生活史周期很長，在人工飼養(yǎng)下，完成1個世代要10個月左右，在自然界它們的生活史周期實際上還更長，成蟲壽命可長達1年以上。1個雌蟲一生可產40~60個卵莢，每個卵莢內有16粒卵，這些卵由于受到卵莢的保護，因而孵化率和若蟲的成活率都很高。
(2)澳洲大蠊的生活史周期也較長，完成1個世代常需9~12個月時間，成蟲壽命半年左右。雌蟲一生可產20~30個卵莢，每個卵莢內常有20多粒卵。
(3)德國小蠊在人工養(yǎng)殖條件下完成1個世代只需2個月左右，成蟲的壽命可達200天以上。由于若蟲的孵化率和成括率很高，加之它們的生活史短，適應性強，雖然體小，也很有飼養(yǎng)價值。養(yǎng)殖形式分為兩種：1、與土元混養(yǎng)2、蟑螂專養(yǎng)與土元混養(yǎng)。在我場的實踐操作中發(fā)現(xiàn)蟑螂與土元混養(yǎng)并無太大的沖突，甚至還產生互補的優(yōu)點。蟑螂專養(yǎng)室。蟑螂專養(yǎng)室的要求高，在設定蟑螂飼養(yǎng)房時便需清注意房屋的密封程度，最好是平頂房屋，房屋上下左右密封度要全面檢查，一個細小的縫隙都會引起小蟑螂的跳循。在房屋的四周砌隔層墻，上下尺寸按照內部坑房的尺寸來定。在隔屋墻砌好后，用水泥抹面，抹好后停工2天，再檢查水泥墻面上的裂縫，補上裂縫?？映氐脑O計按房屋的尺寸設定，留走道1米，每層高40厘米，用鋼筋混凝土預澆，澆制成槽形坑池，內有小槽向下伸25厘米，小槽間隙為10厘米。為了便于操作，澆制坑池時鋼筋的用量不能太少，防止砌制坑池時槽形坑池斷裂。蟑螂的槽形坑池只需一層層的碼放便可坑房的總高度也應在2.6米以下。碼放至頂層時在頂層用混凝土封住，以防蟑螂逃遁。
蟑螂的再生能力非常強，不僅在身體受傷之后，還能迅速逃走，即使在它被斬首以后，也還能夠存活九天。在人們的眼中，蟑螂就是惡魔的化身，下水溝、垃圾堆、可謂無所不在。不僅如此，除了吃人類的食物，蟑螂還會啃吃書本和衣服等物品。在人們的印象中它和老鼠、蒼蠅一樣令人厭惡。
我國科學家在1992年涉足研究蟑螂的藥用價值。2001年云南醫(yī)學院的科學家從蟑螂身上抽取了特別過敏藥，Aifatoxin等化學成份，并測試這些化合物對艾滋病的療效。在實驗室進行的多次化驗顯示，這些化合物跟美國研究并獲得廣泛采用的AZT有類似的療效，但副作用小。云南醫(yī)學院理學系主任李樞南已驗證有關實驗結果即含有氨酸和多糖的一種化合物，不光有殺死艾滋病毒的效力，也能治療心臟病。據國際有關資料表明，蟑螂和蒼蠅體內的抗體對癌細胞有著顯著的滅殺效果，其提取物被現(xiàn)代醫(yī)學機構推廣應用于各類癌癥的治療。蟑螂入藥，遠遠不能滿足市場需求，適時開展人工養(yǎng)殖，定能取得較好的經濟效益。
蟑螂分布廣泛，但捕捉較困難。蟑螂養(yǎng)殖技術要求不要，食域廣，飼養(yǎng)成本相當低廉，人工養(yǎng)殖幾乎無需飼料投入費用。蟑螂繁殖快，一只雌蟑螂可產30-60信卵塊，多的達90個，每個卵塊內含14-46個幼蟲，在溫度25℃左右，卵的孵化期為20-30天，幼蟲出殼后經過4-5個月化成成蟲。100平方米的飼養(yǎng)池年可產鮮蟑螂200公斤，經濟效益相當高。
蟑螂的食域很廣。如上所述，連木制門窗都會咬食，一般爛菜、瓜果、報紙、廢棄糕點、糧食類等無所不包，所以飼養(yǎng)成本相當低廉，人工飼養(yǎng)幾乎無需飼料投入費用。蟑螂常于夜晚18時出來活動，21－23時達高峰，至次日早晨時全部藏匿，所以人工飼養(yǎng)只需在每天17－18時飼喂一次，飼料只需放置于每層之間的平臺上。飼喂量根據其吃食量的大小來定。隔3－5天用撣子掃掉剩余飼料及其糞便?？稍陲曫B(yǎng)平臺上噴水加濕或專制水槽供蟑螂飲水。
蟑螂所產卵塊為褐色，長約1厘米，寬約0.5厘米，1只雌蟑螂可產30－60個卵塊，多的達90個，
每個卵塊內含14－16個幼蟲。卵塊產在墻壁上或草梗上。我們收集蟑螂卵只需在飼養(yǎng)平臺上放置草把，將近一半的蟑螂會把卵塊產在草把上，隔數天只需把草把拿出來抖動，便可采集到。
在溫度25℃左右，卵的孵化期為20－30天，幼蟲出殼后經幾次蛻皮約4－5個月化成成蟲。幼蟲無翅，成熟期長翅，雄蟲成熟晚于雌蟲。雌蟲最后一次蛻皮約半月開始產卵。美洲蟑螂具有無性繁殖習性。如無雄蟲時，雌蟲能產不受精卵，不受精卵經孵化都為雌蟲，可連續(xù)繁殖3代。我們人工飼養(yǎng)蟑螂能使坑房內常年保持25℃－30℃，這樣的條件能使蟑螂5－6個月便完成一個世代。100平米的飼養(yǎng)池年可產鮮蟑螂1600－2000公斤。經濟效益相當高，在飼養(yǎng)過程中，飼料一定要避免農藥污染，殺蟲劑當然也禁用。
人工養(yǎng)殖的蟑螂，可采取循環(huán)采集的方式，因為它們的卵塊有近50％產于縫隙內，人工無法去采收，這些卵塊便足夠用于自我繁殖發(fā)展了，甚至還有多余。所以我們的采收無時不可，且老弱的蟑螂會死在飼養(yǎng)平臺上，我們在打掃糞便剩余食料時便可采集到一部分。我們在平時飼喂完食料后，便在每一層飼料平臺上架上四周光滑的盆，蟑螂的多動性，使它們在一晚上的活動中有很多掉在盆內，第二天只需把這些大小不一的蟑螂倒入0.8厘米的鋼絲網箱中，幼小的蟑螂會從網眼中爬出，把鋼絲網箱內的大蟑螂提出坑房放入水中3－5分鐘便可把蟑螂淹死。我們在采收時也采用吸塵器吸取成蟲，但此法容易使幼蟲也被吸掉，萬一被吸塵器吸到的幼蟑螂便無法存活。此法只適用于飼養(yǎng)密度過大的坑房。3.8－4.2公斤的鮮蟑螂可曬制成1公斤干品。干品在存放時一定需要整體干燥，并用磷化鋁密封。
地鱉是蟑螂的一種，也是最早被認識到可以作為藥材的蟑螂。蟑螂烘焙后可以作為生肌止血，促進傷口愈合的的藥物，見于古方。但到底起作用的是什么成分呢？“蟑螂教授”李樹楠通過研究，從“美洲大蠊”中提取了可促進傷口愈合的藥物。
一、項目提出的理由和背景。
近年來，隨著國家全面加大對公路事業(yè)的扶持力度，公路經濟已經步入了一個嶄新的高速發(fā)展階段，最近省、市局專門召開了以加快路域經濟發(fā)展步伐為主題的公路工作會議，提出了在五年內讓公路經濟發(fā)展規(guī)模在全國地市級城市中進入前二十名的任務目標。眾所周知，廣告已充滿了我們的現(xiàn)代生活，能否充分利用公路標牌廣告信息，最近我們組織人員進行了調查分析，認為：公路標牌廣告具有很大的發(fā)展空間，如果加大這方面的工作力度，致力于開拓市場，可獲得可觀的經濟效益。
二、公路標牌廣告的特點和作用。
進入二十一世紀，廣告媒體隨著科學的發(fā)展和信息時代的到來也在發(fā)生著極大的變化，雖然出版業(yè)還占據著廣告市場的領先地位，電子媒體和互聯(lián)網的興起更為廣告媒體增加了新的活力，但是傳統(tǒng)的戶外標牌廣告，由于其覆蓋率高、觀看機會多、時效性長、大的戶外標牌廣告有巨大的沖擊力等顯著特點，仍就發(fā)揮著其巨大的作用，公路標牌廣告更是因其成本低、傳遞信息快、時效長、觀眾覆蓋面廣等特點，備受廣大客戶的青睞。
三、開發(fā)公路標牌廣告的觀眾和資源優(yōu)勢。
我市是集工業(yè)、農業(yè)、礦產、旅游等于一體的山東省經濟強市，孔孟文化名揚世界，京福、日東高速公路穿市而過，高等級的國、省道公路網業(yè)已形成，開展公路標牌廣告業(yè)務，具有廣大的資源優(yōu)勢和廣泛的觀眾，能使的廣告信息快速傳播到全國各地的千家萬戶。
四、廣告市場的瞻望和預測。
隨著我國市場經濟的深入和WTO的加入，無論是制造業(yè)主還是零售商，廣告主都在繼續(xù)增加廣告費用來推銷他們的產品，塑造他們的企業(yè)形象；第三產業(yè)的迅猛發(fā)展更是為廣告市場融入了新的活力；銀行、金融、建筑、保險業(yè)等，也積極利用廣告這種形式，樹立形象，迎接市場的挑戰(zhàn)；公益廣告、政府廣告和教育廣告等，也在廣告市場上異軍突起。這些都為我們做好公路標牌廣告提供了一個廣闊的市場空間。
五、我們已具備的基本條件。
＊＊＊＊＊＊公司是具有獨立法人資格和廣告資質的國有公司，現(xiàn)擁有員工20名，其中專業(yè)技術人員2名，能夠獨立進行廣告的審查和標牌廣告的設計、制作業(yè)務，近期又進行了廣泛的市場調研和分析，已具備大力開發(fā)公路標牌廣告的基本條件。
六、經營方式。
1、按照市局統(tǒng)一規(guī)劃，與縣、市、區(qū)公路局聯(lián)合開發(fā)客戶市場，并實行統(tǒng)一管理，利潤上交市局有關部門后按比例分成，由＊＊＊＊公司具體負責廣告設計、制作和。
2、由廣告公司負責廣告和設計、制作、，但應由＊＊＊＊按照規(guī)劃，統(tǒng)一管理，利潤分成，時段一般不超過一年，到期續(xù)簽協(xié)議合同。
七、資金來源和用途。
先期投資100萬元，由＊＊公司全額出資，用于標牌的制作和招商，待業(yè)務擴大后，再逐步增加投資。
八、效益分析和預測。
我市有國、省道近2550KM，按每縣、市、區(qū)平均設置4塊廣告標牌計劃，每年可創(chuàng)收300萬元，隨著廣告客戶的增加,效益是相當可觀的。
九、實施計劃。
1、在項目批準后，我們擬先走出去，學習先進市、地公路標牌廣告工作的經驗和方法，盡快拿出具體的實施辦法。
2、參照有關行業(yè)廣告收費價格，制訂我市公路標牌廣告收費標準和營銷辦法，報有關部門。
3、合理制訂今年的營銷計劃，并組織人員預以實施。
十、結論和建議。
本項目利用＊＊＊＊公司現(xiàn)有條件，具有投資小、見效快、收益高等特點，既能規(guī)范現(xiàn)有公路標牌廣告的管理，又能充分利用公路產業(yè)資源，在政策上和經濟上是可行的。
為此，特提出以下請示和建議：
對于目前大多數企業(yè)銷售部門還處于手工管理階段，面對幾乎成爆炸性狀態(tài)展現(xiàn)的營銷業(yè)務數據，很難達到企業(yè)與客戶、企業(yè)內各部門之間信息的快速傳遞；很難達到快速響應市場、快速生產、抓好售后服務，全面提高企業(yè)各部門的業(yè)務管理水平；現(xiàn)代企業(yè)面臨著日益激烈的市場競爭，充分利用信息技術來構架適應市場和客戶快速變化的新型銷售體系，使企業(yè)從市場激烈的競爭中脫穎而出。網絡化銷售管理系統(tǒng)"是全Internet通信連接的網絡化大型銷售管理系統(tǒng)。各銷售分支機構通過Internet與企業(yè)總部實時連接，為企業(yè)管理分布全國的銷售網點，提供了一個功能強大、成本低廉、操作簡便的實時銷售管理解決方案。
用戶需求：
面對手工管理難以解決的上述諸多問題，企業(yè)迫切需求通過建立計算機管理信息系統(tǒng)，借助計算機先進的工具及管理思想來優(yōu)化企業(yè)資源，充分利用協(xié)作單位的強勢項目及成熟項目為已所用，達到信息共享；并借助軟件的先進思想來帶動企業(yè)整體業(yè)務管理水平，特別是分銷管理水平；用提高管理、降低成本、創(chuàng)造效益來迎接市場的挑戰(zhàn)；
企業(yè)需要借助借助計算機管理系統(tǒng)來規(guī)范自己復雜的銷售業(yè)務，特別是對銷售環(huán)節(jié)的業(yè)務流程、業(yè)務處理、信息傳遞要加以改進；使企業(yè)間的分銷流程更加簡捷實用、業(yè)務處理快速準確、業(yè)務間信息傳遞暢通，真正達到資源共享，提高效率，快速響應市場；
上信息化已不是大型企業(yè)的專利需求，而中小型企業(yè)也迫切需要建立自己信息系統(tǒng)，在資金有限、管理基礎相對較低情況下，企業(yè)會以先解決企業(yè)的瓶頸問題入手，對ERP項目采取分步實施；最先解決企業(yè)業(yè)務信息的互補問題，是使企業(yè)在不改變目前狀況的前提下，最快的提升企業(yè)業(yè)務的唯一解決方案。
企業(yè)雖分步實施ERP的解決方案，但要求產品有比較好的管理擴展性，為企業(yè)整體信息化建設不形成信息化孤島提前打下基礎；而充分利用市場上已有的成熟產品為已所用，不失為一種解決方案。
電子商務分銷平臺方案簡介：
基于上述的用戶需求，電子商務平臺將把實現(xiàn)企業(yè)間的分級銷售作為主要主要突破口，有產品提供商、分級分銷商、終端客戶作為電子商務平臺的三個客戶群體；
系統(tǒng)主要有三個portal(門戶)，一個是informationportal，一個是exchangeportal，一個是businessportal。公用信息portal主要為會員及潛在客戶提供業(yè)務介紹、售后服務咨詢，以及新產品推薦，促銷信息等。Exchangeportal主要供商在網上下單，進行定單查詢及追蹤。
整個系統(tǒng)采用了工作流的管理方式，具有強烈的個性化服務的特色。每個角色登錄系統(tǒng)后，看到的是為自己度身定制的界面，看到與自己相關的信息，處理自己職權范圍內的事情。界面友好、簡練易懂，在操作的各階段都有網站小助手(help)隨時服務。對于一些統(tǒng)計數據，會在按月、按季度、按年的固定時候推廣給用戶。
每個角色都可以做到對與自己相關的業(yè)務處理狀況了然于胸。例如讓客戶及時了解自己的定單情況、返利情況，讓業(yè)務員了解自己的定單處理效率，讓財務人員知道自己的銷售報表，讓管理人員更及時的了解現(xiàn)存狀態(tài)。系統(tǒng)提供的基于互聯(lián)網的報表功能，使各角色很方便的定制自己的報表，報表結果可以按多種方式反映出來。
付款方式目前可以支持貨到付款、信用額度付款、網上支付、預付款等多種方式。同時，系統(tǒng)支持銷售返利。根據與商談妥的返利協(xié)議，當交易額累計到返利水平時，系統(tǒng)就可以自動折算出返利額，并在下次定單時使用此返利額。銷售返利的推出在很大程度商激發(fā)了商的熱情，同時也有效提高了產品銷售額。
電子商務平臺的成功實施，將使產品網上訂單響應時間縮短到0個工作日，實現(xiàn)了分銷商進行全套電子商務管理功能，并且把與分銷商之間的交易轉移到互聯(lián)網上，大大節(jié)省了運營費用，加強了與分銷商的聯(lián)系，同時組成零售聯(lián)盟（RARetailAlliance），提供電子商務服務。
電子商務平臺功能簡介：
以上簡介所述之功能是整體功能，且所述不全，現(xiàn)就整個電子商務平臺的功能做一詳細描述：
系統(tǒng)根據客戶基本信息庫和渠道管理者設置的業(yè)務規(guī)則，可以自動地把系統(tǒng)中與客戶最相關的內容"分發(fā)"給客戶。系統(tǒng)利用用戶現(xiàn)有的資源，通過與其他可交流的資源的互換整合，實現(xiàn)銷售、訂單和供應鏈的統(tǒng)一管理，既保護了用戶投資，又有效地控制了運作成本。功能模塊的設計以下面四點為基準：
以客戶服務為中心
持續(xù)的業(yè)務創(chuàng)新能力
集中的業(yè)務資源和管理
多樣化的業(yè)務通道和分布能力
主要分為幾大功能模塊：
會員服務中心:
提供電子交易的會員注冊管理、定制信息服務、角色定制服務、以及會員的帳單管理。
本模塊接受會員的注冊，并可分級注冊，根據其所選的上級服務單位、所處地域、發(fā)展會員等自動為其分銷售級別，當然，這是系統(tǒng)自定的，對于注冊會員來講是不讓其知道其級別的，另外可根據要求，進行更改，但這也是特定人員才有的權限；
本模塊之功能均可根據會員自身要求進行量身定制，充分發(fā)揮會員的主觀能動性和個性化需求；
角色定制服務基本是由系統(tǒng)根據會員的注冊信息自動進行識別的，將會針對每種角色給予其特定的管理功能。
這是電子商務交易平臺的基本模塊構件，是電子商務的使用群體；
信息服務中心：
信息服務中心包含兩個層面：信息接收，信息信息接收：接收上級分銷商（批發(fā)商）的產品信息、查詢行業(yè)信息、動態(tài)行業(yè)分析數據的接收，并能在自己的權限范圍內對該信息進行修改；信息：批發(fā)商對分銷商，分銷商對下級分銷商，同級別的批發(fā)商均可以在一定的范圍內互通信息，上級用戶可以有選擇的將特定的個性化信息發(fā)送給某一下級或上級用戶（當然包括產品信息）。
用戶均可以自定義自已的信息所要顯示的信息，以使信息具有最大的有效率。
交易服務中心
交易服務中心分為三個模塊：網上添報系統(tǒng)、訂單系統(tǒng)、交易系統(tǒng)網上添報系統(tǒng)主要由廠家選擇，產品選擇，資料錄入，資料維護，確定提交上級組成；訂單系統(tǒng)[本文轉載自[文秘站網-找文章，到文秘站網]由提供銷售
計劃單、銷售訂單、銷售單、銷售退回單等，滿足不同用戶的不同業(yè)務需求，靈活使用；交易系統(tǒng)主要由產品上交，交易結算，申請產品，交易狀態(tài)等組成。
這是電子商務平臺的核心業(yè)務流程，嚴格按照分級管理，照顧各用戶級應得的利益。分析服務中心
所有的交易記錄，產品信息，行業(yè)數據信息均可以按各種組合進行分析統(tǒng)計，并可生成報表，以指導銷售或進行銷售月結，年結算。
后臺管理中心
包括上述所有功能；并有權限設制，更改，注銷用戶，；信息設制，更改；停止用戶交易的權限，增加自己的下級分銷商，分配自己權限范圍內的下級權限給某一下級用戶等；但這些功能都是申請至系統(tǒng)管理員處，由管理員進行分配的。還有一些具體的功能如下：
更換操作員。
設置權限、口令。
系統(tǒng)參數設置：可設置備份方式、界面風格、業(yè)務重組功能。
系統(tǒng)基本設置：關于用戶基本信息、編碼級別、業(yè)務提醒的設置。
單據格式設置：關于各種單據前綴、表內具體項目增減、稅票格式等設置。
帳套備份、恢復，數據轉入、轉出功能。
查看、刪除、備份操作日志。
年度結轉。
輔助功能
名片管理
記事本
事務提醒：會議、約會等事件的自動提醒設置。
關鍵詞：城市 發(fā)展 干粉砂漿 可行性 分析
1 基本概況
干粉砂漿系指由專門的廠家生產的在施工現(xiàn)場使用的一種新型建筑砂漿品種。其主要由膠凝材料、細骨料以及摻合料和化學試劑等經干燥、計量、混合系統(tǒng)混合均勻后袋裝或散裝運至施工現(xiàn)場加水攪拌直接使用的砂漿產品。傳統(tǒng)的砂漿生產工藝，由于在現(xiàn)場拌制，不可能完全滿足建筑物在設計時對材料的不同要求。而干粉砂漿的生產與商品混凝土的生產極為相似，可以根據不同的使用要求，設計不同的砂漿配合比，通過生產企業(yè)計算機的數據庫資料系統(tǒng)，可以從上百個配合比中調取數據，并通過數學模型，計算試配性能，且計量十分準確，這是產品質量穩(wěn)定的前提。另外，干粉砂漿生產工藝對各種原材料進行了預處理，為產品質量的穩(wěn)定提供了又一個有效保證。與傳統(tǒng)的砂漿生產相比，干粉砂漿的優(yōu)勢體現(xiàn)在以下幾個方面：①產品質量高，強度能夠得到保證；②可滿足建筑物的不同用途需要；③生產效率高；④環(huán)境效益好。與商品混凝土一樣，干粉砂漿以其優(yōu)良的質量、便捷的施工逐漸被人們所接受，并成為世界建材行業(yè)中發(fā)展最快的一種新產品。
我國自20世紀90年代開始陸續(xù)在上海、北京、廣州等建筑較為發(fā)達的城市有了一定規(guī)模的干粉砂漿廠家，至今全國已有500多家企業(yè)，年生產規(guī)模約2000萬噸。上海市是我國干粉砂漿發(fā)展最快的地區(qū)，2005年該市干粉砂漿的年生產能力780萬噸，實際產量達48萬噸。我國是水泥生產消費大國，按照水泥70%用于混凝土中、30%用于砂漿的比例計算，預拌砂漿的市場潛力巨大，前景十分廣闊。
2 市場預測
在建筑業(yè)不斷發(fā)展，人們對環(huán)境保護和健康居住的要求日益提高的今天，干粉砂漿這種新型綠色環(huán)保建筑材料正逐漸被人們所接受。干粉砂漿的應用十分廣泛，根據建筑功能的不同用途，干粉砂漿主要可以分為下列兩大類型：①普通干粉砂漿：包括砌筑砂漿、抹灰砂漿、地面砂漿等；②特種干粉砂漿：包括保溫砂漿、防水砂漿、界面處理砂漿、修補砂漿、耐磨砂漿、自流平砂漿等。在裝飾裝潢工程中，功能砂漿的應用面廣，但一次性用量少，可以在裝修領域中大力推廣袋裝干粉砂漿，將干粉砂漿包裝為不同的袋裝量，進入家裝市場和超市銷售。
2.1 干粉砂漿的發(fā)展前景預測。①當前國家越來越重視環(huán)境保護工作，在城區(qū)取消現(xiàn)場攪拌，減少因砂石運輸、現(xiàn)場堆放帶來的粉塵污染是當前提高城區(qū)環(huán)境質量的一項重要措施。②隨著經濟的發(fā)展和生活水平的提高，人們對建設工程的品質要求也越來越高，對建筑的各種功能要求（隔熱保溫、節(jié)能、隔音、防火、防潮、裝飾粘結、補縫、堵漏等）的要求不斷提升，傳統(tǒng)的砂漿施工工藝已難滿足不斷提升的功能要求，而干粉砂漿用最簡捷的方法即可滿足人們對這些特殊功能的要求，且質量穩(wěn)定可靠。③根據建設部的部署，我國將率先在長江三角洲、珠江三角洲、北京等經濟較發(fā)達的省市全面推廣使用干粉砂漿，并逐步在全國推廣。政策導向作用也將推動內地二線城市干粉砂漿事業(yè)的發(fā)展。
2.2 干粉砂漿市場需求分析。按內地某二線城市《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和十二五房地產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，十二五期末全市房屋年竣工面積600萬m2，年均增長15％；按照2006年住房調查預測，以及2010年城鎮(zhèn)居民人均住房面積不低于28m2的要求，規(guī)劃期內新增住宅每年需求量300～400萬m2，年均增長5％。根據上海建科院測算，全現(xiàn)澆高層建筑使用砂漿量為0.09m3/m2，多層砌筑結構使用砂漿量為0.20m3/m2。按十二五期間該市年房屋竣工面積400萬平方米計算，全市年均砂漿的需求總量為：0.09m3/m2×400萬×50%+0.20m3/m2×400萬×50%=58萬m3（按高層、多層各占50%計算），年均砂漿需求量約合100萬噸（按最保守估計，不含商業(yè)建筑及基礎設施建設）。如在該市推廣干粉砂漿后能達到50%的使用率，年均干粉砂漿的需求量有50萬噸，而該市目前尚沒有一家干粉砂漿生產企業(yè)，因此在該市建設干粉砂漿項目有非常廣闊的市場空間。
3 資源條件評價
生產干粉砂漿所需的原材料為砂、水泥、摻合料及化學添加劑。該市有豐富的天然河砂資源，當地自產的河砂級配良好，質優(yōu)價廉，是生產干粉砂漿的優(yōu)質原料。該市的水泥采購供應方便，根據本地的資源條件，干粉砂漿摻合料可選用二級粉煤灰，摻用粉煤灰不僅能降低干粉砂漿成本，改善砂漿性能，而且有利于保護環(huán)境，節(jié)約資源?；瘜W添加劑的用量較少，可根據功能用途的需要從生產廠家采購。
4 建設規(guī)模與產品方案
擬建設年產20萬噸普通干粉砂漿生產線，近期以生產普通干粉砂漿為主，預留特種砂漿擴建用地，以后視市場情況可增加特種砂漿生產設備。
5 場址選擇
場址計劃設在該市工業(yè)園區(qū)，已預留有建廠地塊，占地約25畝。廠址距市區(qū)運輸方便，供應可覆蓋全市范圍。
6 生產流程及設備方案
干粉砂漿的生產采用全自動智能化控制系統(tǒng)，其生產流程主要包括五個部份：①砂預處理：河砂的干燥、篩分。②砂、膠結料、填料及添加劑的倉儲。③主、輔材料的配料計量。④均勻混合攪拌。⑤袋裝或散裝。
主要設備體系：原材料輸送系統(tǒng)、干燥冷卻系統(tǒng)、干燥除塵系統(tǒng)、熱料篩分提升系統(tǒng)、儲存和送排料系統(tǒng)、混合攪拌系統(tǒng)、配料計量秤重系統(tǒng)、氣動系統(tǒng)、智能化控制系統(tǒng)。
7 項目實施進度
項目實施總控制工期為4個月，即可具備正式投產條件。
8 投資估算
①年產20萬噸普通干粉砂漿全套生產線設備：300萬元（不含散裝物流）。②土地：200萬元。③其它基礎設施等：100萬元。合計總投資約600萬元。
9 成本及經濟效益分析
9.1 成本分析。普通干粉砂漿根據上海、江蘇、北京、廣東等省市的調查，結合本地的原材料情況，平均每噸干粉砂漿價格可定為280元/噸左右。
①原材料成本：155.4元/噸。②固定費用成本（以年產量10萬噸計算）：12.6元/噸。③其它成本：48.9元/噸。成本累合計：216.9元/噸。
9.2 經濟效益分析：①普通干粉砂漿銷售價格280元/噸。②利潤分析：毛利潤：280-216.9=63.1（元/噸）。所得稅：63.1×33%=20.8（元/噸）。凈利潤：63.1-20.8=42.3（元/噸）③以年均生產10萬噸計算，年產值為2800萬元/年。④以年均生產10萬噸計算的凈利潤為42.3×10=423萬元/年。⑤贏虧平衡點：年銷售產值=年固定成本+（年銷售量的可變成本）。280X=126+（155.4+48.9）X，X=1.66（萬噸）。⑥按投產前期年產3萬噸計，銷售收入為840萬元，成本為650.7萬元，毛利潤為189.3萬元，毛利潤率為22.5%；稅后利潤為126.8萬元，利潤率為15.1%。⑦投資回收期：600/126.8=4.7（年）。
10 社會環(huán)境效益分析
①有利于水泥產業(yè)結構和產品結構的調整，進一步提高水泥散裝率。②有利于建筑施工現(xiàn)代化水平的提高，改善工人勞動條件，提高勞動生產率。③有利于提高建筑工程質量，滿足各種用途的建筑功能要求。④發(fā)展干粉砂漿是改善城市環(huán)境質量的有效措施。大量使用干粉砂漿減少了拆袋所產生的粉塵污染，凈化空氣。同時也減少了對城市環(huán)境的污染和水泥、黃砂、石灰膏的亂推亂放；施工機械化程度的提高改善了勞動條件，減少粉塵對工人身體健康的影響，使城市建設的文明程度、施工速度全面提高，有效解決了城市建設中產生的臟亂差等人們深惡痛絕的公害，使生活環(huán)境優(yōu)化、美化、凈化。因此發(fā)展干粉砂漿是改善城市大氣環(huán)境的一項極有效措施，也是建設文明城市的一項有力措施。⑤有利于帶動相關設備制造業(yè)的發(fā)展。⑥有利于建材與建筑行業(yè)與世界接軌。
11 結論與建議
縱上所述，發(fā)展干粉砂漿具有良好的經濟效益及社會環(huán)境效益。在其它建筑業(yè)發(fā)達省市，干粉砂漿的推廣應用正方興未艾。按該市十二五住宅業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在未來若干年，該市仍將大力推進住宅產業(yè)化、實現(xiàn)住宅建筑的可持續(xù)發(fā)展，并貫徹建筑節(jié)能的中長期規(guī)劃。在住宅業(yè)長期發(fā)展的大趨勢下，在內地二線城市發(fā)展干粉砂漿是大有可為的。為了貫徹落實建設全國文明城市、園林生態(tài)城市的目標，發(fā)展干粉砂漿也是迫在眉睫。因此建議主管部門盡快批復干粉砂漿項目。
參考文獻：
[1]《干粉砂漿百問》.王新民，薛國龍，何俊高編.中國建筑工業(yè)出版社.
一、鎮(zhèn)的地理條件。鎮(zhèn)位于貴州盤縣縣委、縣政府駐地（紅果新城）南面，素有六盤水市南大門之稱。鎮(zhèn)國土面積為114平方公里，平均氣溫14.6℃，夏無酷暑，冬無嚴寒。屬于典型亞熱帶季風氣候，年平均降雨量1504.8mm，年平均氣溫14.5℃，積溫5315.1℃，無霜區(qū)269天。日照、雨量充足，無霜期長，農業(yè)發(fā)展的資源與環(huán)境條件良好。耕地總面積為1191公頃（其中：水田241公頃，旱地950公頃），荒山荒坡400公頃。由于烤煙是占地面積大、長日照喜光植物。而鎮(zhèn)的自然地理優(yōu)勢為種植烤煙提供了得天獨厚的條件。同時，鎮(zhèn)的勞動力相對豐富，全鎮(zhèn)轄12個行政村和1個居委會，90個村民小組，37個自然村寨，全鎮(zhèn)總面積114多平方公里，耕地面積6.62萬畝，其中水田6480余畝，旱地5.97萬畝。全鎮(zhèn)總人口21953人，總戶數4700余戶，其中，農業(yè)人口20863人，非農業(yè)人口1090余人。這為大量種植烤煙提供了極其重要的作用。
二、烤煙生產經驗系統(tǒng)豐富，鎮(zhèn)烤煙生產歷史悠久。1958種植烤煙，到1996年，鎮(zhèn)種植烤煙達約12500畝，這是鎮(zhèn)種植烤煙的鼎盛時期，絕大多數人家都有種植。至今鎮(zhèn)的烤煙種植面積還沒有打破那年的記錄（種植面積11650畝）。在長期的生產實踐中，鎮(zhèn)人民總結出了一整套烤煙種植生產技術。選種方面，根據地理位置、海拔高度和土壤性質，鎮(zhèn)選用云煙85和云煙87作為基本品種，并統(tǒng)一由廠家消毒包衣加工和供種。育苗方面，根據不同的區(qū)域氣候采用不同的育苗時間；育苗方法上由一般播撒發(fā)展到營養(yǎng)盤育苗、工廠化育苗和漂浮育苗。移栽方面，總結出了不同村民組移栽的具體時間、完成時限，移栽的深淺、定根水澆灌要求及地膜覆蓋等。施肥方面，總結出煙苗生長過程中施肥的原則、要求和方法。田間管理方面，提出了科學可行的管理要求、方法和標準留葉數，規(guī)范了常見病防治方法。采收和烘烤方面，提出最佳成熟度和采摘時期、標準化烤房建造和“三段式”烘烤技術。
三、烤煙作為鎮(zhèn)富民興鎮(zhèn)的支柱產業(yè)，鎮(zhèn)以實施“煙水配套工程、育苗工場建設工程、集中烘烤工場工程、煙田機耕路工程”等四大工程為主要內容的現(xiàn)代煙草農業(yè)，逐步形成規(guī)?；N植、集約化經營、專業(yè)化服務、科學化管理的現(xiàn)代煙葉生產發(fā)展格局。截至目前，鎮(zhèn)煙水配套工程已覆蓋上保田村、下保田村、鵝毛寨村等五個村1500余畝土地。占地36畝，全部為標準化鋼架大棚的育苗工場全面完工。該鎮(zhèn)烤煙基地單元組建的綜合型服務合作社，農機服務合作社，已開展了專業(yè)化機耕、植保、分級、烘烤等服務工作。投資210萬元的集中烘烤工場，5.7千米的煙田機耕路工程正在緊張實施中。這些工程建成和運用將極大地改善鎮(zhèn)烤煙生產育苗、烘烤的條件，為鎮(zhèn)現(xiàn)代煙草農業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。以下是鎮(zhèn)近6年烤煙的種植情況：
附表1：
年份
種植面積9312109085009660800011650
上表面積單位為（畝）
近年來，盤縣鎮(zhèn)利用有利的氣候、土壤條件大力發(fā)展現(xiàn)代煙草農業(yè)，促進該鎮(zhèn)烤煙提質增效?？緹煼N植是一項富民興鎮(zhèn)的大產業(yè)，在鎮(zhèn)黨委、政府引導甘河村、下保田村、鵝毛寨三個較適宜種植烤煙的村全面發(fā)展烤煙種植，共計9312畝，創(chuàng)稅150萬元，煙農創(chuàng)收1002萬元；共計10900畝，創(chuàng)稅260萬元，煙農創(chuàng)收1500萬元；共計8500畝、20350擔；，鎮(zhèn)種植烤煙9660畝，計劃產煙葉2.35萬擔，實際產煙葉2.660萬擔，超額完成任務；共種植烤煙8000多畝。共種植烤煙11650畝，是全縣種植面積最多的鎮(zhèn)，煙葉產量在2.74萬擔以上。同時，在鎮(zhèn)鎮(zhèn)府與美國環(huán)球煙葉進出口公司簽訂畝種植合同，從育苗、移栽、田間管理、烘烤等環(huán)節(jié)嚴格按照該公司要求操作，采用先進科學技術不斷促進煙葉品質提高，得到了該公司一致好評。同時，自以來，由于在鎮(zhèn)府與煙草公司的協(xié)商下，農民與煙草公司簽訂了“計劃種植、合同收購”的模式，銷售無后顧之憂。而且縣委、縣政府積極幫助種植戶協(xié)調烤煙用煤，給予種植戶一定的地膜、肥料、農藥等補助，提高了廣大農民的種植積極性。除此之外，國家對烤煙出臺了價格支持政策，使得煙葉的賣價自來逐年上漲，這使廣大煙農十分高興。以下是近6年來烤煙價格收購表。
附表2：
年份上等煙價位中等煙價位下等煙價位低等煙價位
890635180100
1030760270130
1070800370200
1070800370200
1320900390190
15651125425200
上表中單位為（元／50千克）
四、相對穩(wěn)定的經濟效益。經濟效益無論從現(xiàn)實利益還是長遠發(fā)展來看，發(fā)展烤煙生產既是農業(yè)產業(yè)結構調整的需要，更是當前解決鄉(xiāng) 財政困難，現(xiàn)財政收入增長、農民收入增加的有效途徑。1、鎮(zhèn)烤煙種植面積處于穩(wěn)定增長時期。在當前煙葉生產仍屬國家專控、嚴格計劃種植合同訂單式收購的大環(huán)境下，只要生產的煙葉達到標準等級，不存在銷路問題。2、收益較穩(wěn)定。一直以來，煙葉生產是國家控制實行合同訂單式收購的唯一農產品，價格一經確定不得隨意變動，不用考慮因市場及物價因素的波動而變化，收益較為穩(wěn)定。3、效益較可觀。與種植糧食和其他經濟作物相比，種植烤煙效益較為明顯。據調查，當前種糧畝均純收入只有460元，而種植烤煙畝均純收入至少在元以上（這個數值限于的基礎上）。同時，烤煙生產還是稅率高、有保障的財源建設項目。煙葉是當前唯一一個保留農業(yè)特產稅的農產品，正常生產標準下每畝可為財政創(chuàng)造稅收總額400元左右。4、有不可錯失的發(fā)展契機。通過對烤煙行情和宏觀環(huán)境的分析與把握，當前，鎮(zhèn)的烤煙生產正處在一個極為有利的發(fā)展時期，孕育著極大的發(fā)展希望。首先，表現(xiàn)為鎮(zhèn)烤煙種植布局的調整加快。對煙葉質量要求越來越高，烤煙種植布局逐步向南部集中，形成了“北煙南移”的局面。其次，表現(xiàn)為鎮(zhèn)對優(yōu)質烤煙重視力度加強，優(yōu)質煙補助提高。再次表現(xiàn)為烤煙部門的扶持力度加大?？緹煵块T制訂了具體的優(yōu)惠、補貼政策措施，對烤煙生產給予大力扶持。如統(tǒng)一育苗供苗，對種煙戶實行包括地膜、肥料、農藥賒銷，加快了烤窯建設。這些客觀現(xiàn)實，無疑給鎮(zhèn)烤煙生產的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，帶來了新的發(fā)展機遇。
（二）鎮(zhèn)在種植烤煙過程中存在的一些問題
發(fā)展烤煙種植業(yè)是貧困山區(qū)農民脫貧致富，振興農村經濟，增加地方財政收入，加快小康社會建設步伐的有利途徑。但在具體的發(fā)展中我們遇見了許多不可回避的問題：1、經濟效益高回報率低的始終缺位，近年來隨著物價的上漲，肥料和烤煙煤價格的持續(xù)攀升，使得老百姓在種植烤煙時的對比效益嚴重下滑，效益的杠桿無影中調節(jié)的產業(yè)發(fā)展，這也直接導致了發(fā)展烤煙產業(yè)過程中的步履維艱。經過調查我們發(fā)現(xiàn)，烤煙的畝產值是對比產業(yè)中收益僅高于生姜、薏仁米、玉米、魔芋等作物。然而絕大多數老百姓認為烤煙生產的勞動高強度和實際低收益形成鮮明的對比，而生姜、薏仁米、玉米、魔芋等作物生產中的勞動力投入相對烤煙少得很多。因此烤煙種植的對比效益低廉是烤煙產業(yè)發(fā)展緩慢的因素之一。2、干部所行和群眾所需無法對位。干部奔著強民，富民的思想去發(fā)展產業(yè)，然而由于功利性的完成考核任務，讓本來的惠民產業(yè)扭曲和變味，煙農需要的長期的支持和指導無法及時到位，然而干部在落實和完成烤煙種植分攤面積后就不管不問，沒能持之以恒的做好后援工作，把烤煙面積的發(fā)展片面的作為烤煙工作的關鍵環(huán)節(jié)，使得煙農真正需要的生產指導無形中被弱化和忽視。近年來，鎮(zhèn)發(fā)展烤煙生產時遇到了較大阻力，雖然最終都被化解，但為今后烤煙發(fā)展、前進的巨大困難埋下了伏筆。3、技術指導深入基層的長期走位。鎮(zhèn)的土壤、降雨、日照、氣溫等自然條件，適宜烤煙種植，具有培育烤煙的自然資源優(yōu)勢。烤煙是一個技術和勞動密集型的短、平、快產業(yè)。依托自然資源，優(yōu)化產業(yè)結構，積極發(fā)展烤煙種植是解決農民增收、企業(yè)增效、財政增長的好項目。然而再好的種植環(huán)境也依托于長期的技術指導，反觀鎮(zhèn)技術指導人員在往年的工作中，沒有真真正正的沉到基層去，我群眾最需要和最實用的的技術僅僅停留于會議室、辦公室。這也間接的導致了鎮(zhèn)在烤煙發(fā)展中資源環(huán)境好、干的活多、勞累的人多、群眾的壓力大、烤煙的產量卻無所增長。4、烤煙種植成本增加。大家都知道，自國家限制煤炭的開采和對小煤窯禁止的政策以來，煤炭的價格一路飆升，這使得煙農們深受其苦。經調查得知，在以前，一般煙農烤一季的烤煙成本可能500元都不要，但是今年一般煙農烤一季的烤煙成本就在3000元以上。雖然鎮(zhèn)府給了煙農一定烤煙補貼，但是這個補貼相對煙農的種植烤煙成本來說是微乎其微的。
（三）針對鎮(zhèn)烤煙種植產業(yè)發(fā)展給以的幾點建議
一、鎮(zhèn)府要認真落實國家扶植煙農種植烤煙的政策。1、要加強價格扶持與監(jiān)督檢查力度。國家價格管理部門要根據烤煙種植成本制定科學合理的收購價格政策；烤煙部門要堅持讓利與民的原則，逐年適當提高煙葉收購價格。在烤煙收購期間，要組織執(zhí)法人員對烤煙收購價格政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，嚴肅查處壓級壓價等價格違法行為，維護正常的煙葉收購價格秩序，保護煙農利益。2、要加強烤煙專用農資價格的管理。對烤煙部門“套餐制”統(tǒng)一供應的專用農資價格，應當保持基本穩(wěn)定，并在烤煙生產前向煙農公布。3、要建立有效的風險保障機制。據調查，目前烤煙公司向保險公司投了農業(yè)自然災害保險，擔保險額度小，無法補償自然災害帶來的經濟損失，建議采用由烤煙部門與煙農共同承擔投保資金的辦法，增加農業(yè)自然災害保險額度，增強煙農抗擊自然災害的能力。針對燃料費用過高的實際情況，政府、烤煙公司可以給煙農提供煤炭價格補貼，減少煙農投資風險，提高種煙積極性。4、要繼續(xù)加大技術指導。對煙農從備耕育苗、煙葉移栽、田間管理、采摘烘烤、分級扎把等環(huán)節(jié)的農事操作程序要由技術人員進行跟蹤服務管理，幫助煙農有效控制種煙成本，提高煙葉質量，增加煙農收入。5、要積極培養(yǎng)職業(yè)煙農，走科學化、規(guī)模化發(fā)展的路要積極培養(yǎng)職業(yè)煙農，走科學化道路?？緹熒a要努力培植、發(fā)展一批有資金、有文化、懂技術且種植面積在10畝能上能下的職業(yè)煙農，規(guī)?；l(fā)展的路子，實現(xiàn)適度規(guī)模種植、規(guī)范種植、科學種植，不斷提高規(guī)模效益。
二、進一步加強領導，確保宣傳到位。1、在社區(qū)成立烤煙生產領導小組，全面負責烤煙生產的組織、協(xié)調和督導工作。要定期不定期召開煙葉生產專題辦公會，研究烤煙生產過程中遇到的困難和問題。2、烤煙種植生產重點小組要配一名主要領導分管烤煙生產，常年督導、協(xié)調烤煙生產工作。要認真組織社區(qū)兩委班子深入基層、深入小組做好群眾工作，引導農戶認清當前烤煙生產的大好形勢，讓廣大黨員、群眾清楚地認識到，發(fā)展烤煙產業(yè)是促進財政增稅、農民增收的“雙贏”產業(yè)。3、要充分發(fā)揮好烤煙主產區(qū)的優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，耐心細致地宣傳群眾種植烤煙致富的好典型、好經驗、好做法，要客觀地幫助農戶分析種糧、種煙的比較效益，做到政策講清，賬目算透，使廣大農戶堅定信心，心甘情愿地投入到烤煙生產當中，全面落實好種植面積。
三、進一步強化扶持力度，確保政策落實到位。1、對規(guī)模大、效益高、貢獻大的煙農進行表彰，采取切實措施，確保種植獎勵補貼等惠農措施落實到位，切實保護好煙農進一步發(fā)展烤煙生產的積極性。2、要健全烤煙生產的扶持機制。政府及其有關部門和相關企業(yè)要進一步加大對烤煙產 業(yè)的投入，制定相關扶持措施時，在政策框架內，要盡量向農民直接受益的方向調整，增加農民收入。3、要探索建立風險保障機制。要按照“多渠道支持、多層次分擔”的原則，積極協(xié)調保險公司構建種植保險防范體系，明確投保標準，確定保險范圍，降低發(fā)展烤煙生產的風險，保護煙農利益。
[關鍵詞]財務報告；相關性；可靠性；對比分析
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.001
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）04-000-01
財務報告是指企業(yè)在發(fā)展過程中對某一時間段（月度、季度）的財務支出或收入情況通過數據匯總做出的一個詳細書面報告，財務報告收入與支出的差異反映了企業(yè)發(fā)展經營的現(xiàn)狀，即盈利或者虧本。在企業(yè)發(fā)展中，高質量的財務報告對企業(yè)的決策與發(fā)展起到至關重要的作用，但是近幾年我國很多企業(yè)在財務工作上并不重視財務報告的質量，不能給出可靠性強或者相關性高的財務數據，這給企業(yè)發(fā)展帶來諸多麻煩。
1 企業(yè)財務報告的相關性分析
由會計學中的理念可以得知，財務報告的相關性主要是指企業(yè)在進行財務報告工作時將有關財務報告的相關影響因素全部考慮在內，為企業(yè)的高層領導的戰(zhàn)略決策提供充分的依據。因此，在財務報告工作中，要充分考慮到企業(yè)股東、債權人以及市場等與財務相關的影響因素，通過對企業(yè)發(fā)展過程的回顧，總結企業(yè)在過去幾年或過去幾月財務增長情況，并與企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行比對，進而預測企業(yè)未來財務資金的增長，為企業(yè)投資決策提供可靠方向。同時財務報告反映的相關數據能有效降低企業(yè)決策時的失誤，財務報告要保證其相關性高，應具備3個方面的內容：信息及時、預測價值、反饋價值。
財務報告的相關性作為企業(yè)進行財務工作中的重要參考，是保證企業(yè)發(fā)展中各項投資、管理等決策是否科學、正確的前提。從某種意義上說，財務信息與財務報告的最終結果是實際決策者根據實際情況來判斷的，也是財務信息相關性的本質，為了保證決策準確性高，決策者應對財務信息相關的數據進行分類、整合。
2 企業(yè)財務報告的可靠性分析
財務報告的可靠性指的是企業(yè)在進行各項經濟、財務評估工作時，對相關數據或某種事實與現(xiàn)實的匹配是否一致或能證明數據與事件的科學憑證為基礎，確保企業(yè)的財務數據真實、客觀，能真實反映企業(yè)現(xiàn)有經濟狀況的內容?？煽啃允秦攧展ぷ髡_進行的基礎，同時也是保證財務報告質量的前提。財務報告提供的財務信息是企業(yè)高層領導進行決策的關鍵，如果財務報告中的財務信息不真實或不精確，那么就會給決策層提供錯誤的參考，進而給企業(yè)利益相關體帶來無法挽回的經濟損失。因此，財務報告的可靠性必須保證財務工作整個過程的財務信息的準確性、真實性以及客觀性，能反映企業(yè)現(xiàn)階段的實際情況，在實際中，財務報告應滿足3個方面的要求：可驗證性、可觀性、如實性。
因此，可以得出，財務報告的可靠性是企業(yè)在不同時間段利用相同的財務會計方法得出企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對同一經濟行為進行數據分析，最終得出的結果大致相同。財務報告的可靠性和絕對客觀性不同，現(xiàn)實中的財務報告會受到各種因素的影響，加上人的主觀意識的影響，必然會產生一定的誤差，因此，財務工作中只要求將誤差盡量控制在規(guī)定范圍內。
3 財務報告的相關性與可靠性存在的關系
3.1 相關性與可靠性相互依存
財務報告的質量是由財務信息中的相關性與可靠性共同決定的，如果財務報告中相關性很高，但是可靠性低，那么整體的財務數據準確性不能得到保證，容易讓企業(yè)決策者產生錯誤的判斷，使企業(yè)的盈利點喪失。如果財務報告的可靠性高而相關性卻低，這會使財務報告的實用性大大降低，反映的財務信息并不是企業(yè)整體的信息，不能給決策者提供太大的幫助。因此，企業(yè)在進行財務報告時，不但要重視數據的可靠性還有保證相關性較高，兩者兼顧才能提高財務報告質量。
3.2 相關性與可靠性是一種矛盾對立關系
關于企業(yè)經濟活動的相關信息，財務報告中是否需要重點強調，還是不做報告，在進行報告時應該用何種形式報告，是通過各種相關性進行書面報告還是具體以某一可靠數據進行分析，這是一個難題，并且以相關性或可靠性做出的報告常常會得出相反的結論，比如：企業(yè)在進行資本計價時是利用現(xiàn)有成本進行統(tǒng)計還是以歷史成本進行統(tǒng)計，在這個問題上，相關性與可靠性就存在一定的矛盾。如果采用現(xiàn)有成本進行計價，由于經濟行為的變化較快，必須聯(lián)系相關經濟內容進行數據的統(tǒng)計，并不能利用可靠的數據進行統(tǒng)計；而利用歷史成本進行統(tǒng)計時，由于業(yè)務已發(fā)生的會計數據是真實記錄的，可以得出可靠的數據，但是由于后續(xù)業(yè)務在不斷進行，并不能得出企業(yè)資本的準確計價，可以看出，相關性與可靠性在某種企業(yè)經濟行為統(tǒng)計時存在一定的矛盾。
財務報告的相關性與可靠性在企業(yè)財務工作中是緊密連接在一起的，雖然兩者存在一定的對立關系，但財務工作中單純地以一方為主體而忽略另一方，顯然不能保證財務報告的質量。因此，對財務報告工作中相關性與可靠性是具有相互依存還是相互對立的分析，應根據企業(yè)經濟行為的具體情況進行。
4 結 語
企業(yè)財務報告的相關性與可靠性是保證財務信息質量的兩個重要指標，雖然兩者之間存在相互依存、相互對立的關系，但是在企業(yè)的財務工作中兩者缺一不可。
主要參考文獻
關鍵詞：繼電保護；可靠運行；因素；措施
電力作為社會不可或缺的能源，與人們的生產生活息息相關，也直接關系著國民經濟的發(fā)展。隨著科學技術進步，繼電保護技術在電力行業(yè)也呈現(xiàn)著廣闊的發(fā)展前景，當前，繼電保護已成為電力系統(tǒng)中最為重要的組成部分之一，是電網安全運行的必要條件。
1.影響繼電保護可靠運行的因素
在繼電保護裝置的實際運行中，仍然有許多因素影響著繼電保護的可靠運行，比如人為因素、軟件因素、硬件因素等。在人為因素方面，主要是安裝人員未能嚴格按照設計要求進行接線，或是接線中出現(xiàn)誤接問題，特別是檢修人員以及運行人員的誤操作嚴重影響了繼電保護的安全運行，導致電網出現(xiàn)各種故障。相關數據顯示，在220kv的電力系統(tǒng)中，人為因素帶來的故障約占總故障的38%，由此可見人為因素對繼電保護可靠運行的影響之重。而一旦繼電保護系統(tǒng)軟件出錯將直接導致繼電保護誤動或拒動，比如影響微機保護軟件可靠性的因素就很多，包括分析定義出現(xiàn)失誤、軟件設計不合理、編碼不合理、未按照規(guī)范要求進行測試、定值輸入出現(xiàn)錯誤等。
2.提高繼電保護可靠運行的措施
2.1把好設備質量關
對于繼電保護裝置來說，不管是在制造或是選購過程中，都必須嚴把質量關，提高裝置中各個元器件的質量。在進行元器件選擇時，應選擇故障率低、使用壽命長、質量全部合格的元器件，避免劣質產品混入其中，比如若繼電保護裝置為電磁型，那么轉動器件的軸尖錐度應正確，光潔度要好，接點應進行鍍銀處理，若繼電保護裝置為晶體管，必須對晶體管進行嚴格選擇且要進行老化處理，使其在高溫、低溫運行狀態(tài)下仍能具有穩(wěn)定的性能。
2.2加大繼電保護裝置的檢驗，確保定值區(qū)的準確性
繼電保護裝置安裝完成后，必須結合電力系統(tǒng)的具體要求對設備進行調試和檢驗，確保問題的及時發(fā)現(xiàn)和處理。在檢驗過程中，對于整組試驗以及電流回路升流試驗必須在試驗檢測的最后進行，完成這兩項試驗后應禁止拔插件，也不應對定值區(qū)和回路接線進行改變。對于電壓回路的升壓試驗須在其他試驗項目結束后進行。在對繼電保護進行定期檢查時，若檢驗已經結束或者設備已經進入運行狀態(tài)且沒有負荷，這個時候應禁止測量負荷向量，且不應打印負荷采樣值。對于繼電保護來說，定值區(qū)的準確性對其有重大意義，必須通過嚴格的管理措施和相應的技術手段確保定值區(qū)的準確性，通常在完成定值修改后，要將定值單和定值區(qū)號打印出來，確保日期、變電站名稱、修改人員、被修改設備記錄準確，這樣才能有效避免定值區(qū)出現(xiàn)失誤。
2.3嚴格按照規(guī)定執(zhí)行繼電保護裝置的接地工作
接地好壞也直接影響電力系統(tǒng)的安全運行，因此，執(zhí)行繼電保護裝置接地工作的時候應嚴格按照規(guī)定進行，必須保證繼電保護屏各裝置機箱、屏障等的接地接在瓶內銅排上，另外就是要確保屏內銅排正確接入地網，最好采用較大截面的導線或銅排可靠接在接地網上，并使用絕緣檢測電阻是否符合要求。對于電流回路、電壓回路來說，其接地也存在一定的可靠性問題，必須認真檢查其接地是否安全可靠，否則將會嚴重威脅設備和人員安全。
2.4科學操作，定期檢查
當與繼電保護裝置有關情況出現(xiàn)變更時，相關負責人應對變更的具體內容、時間等進行詳細記錄，做好事件核對。在交接班時要及時檢查設備運行情況，在條件允許情況下，最好在早班和晚班中間進行1、2次的全面檢查。在檢查中，首先要查看連接點的連接以及焊接點的焊接是否牢固，開關、壓板位置是否正確，回路接線是否正常，繼電器接點是否完好，線圈及附加電阻溫度是否過高，報警裝置、事故音響有未出現(xiàn)故障，指示燈、運行裝置監(jiān)視燈的指示是否準確等，確保百無一疏。
2.5健全崗位責任制
建立健全崗位責任制，明確崗位職責，保證每個人員都能夠嚴格按照規(guī)程要求進行工作，做到人人有崗、每崗有人。在對保護裝置進行檢查前，檢修人員應熟練掌握所有安裝、調試、維護程序，熟悉每個設備的結構、功能、常見故障等，使操作能夠按照設備調度范圍的劃分進行。對于值班人員而言，只能進行接通或斷開壓板、切換開關、裝卸熔絲等操作，嚴格執(zhí)行相關安全工作規(guī)程。此外，還應對檢修維護人員進行專業(yè)知識的培訓，加大安全教育和職業(yè)道德教育，使每個工作人員都具備較高的責任心、較強的事故分析處理能力和過硬的專業(yè)技能，從源頭上避免誤操作事故的發(fā)生。
2.6提高繼電保護運行的微機化、信息化和智能化水平
計算機網絡在電力系統(tǒng)中的應用改變了傳統(tǒng)繼電保護運行的方式和狀態(tài)，但是繼電保護裝置在保護電力系統(tǒng)運行方面仍然存在一定缺陷，為了實現(xiàn)運行數據和故障信息在每個單元的共享，以確保保護的準確性和及時性，應當通過網絡技術和計算機技術將整個電力系統(tǒng)作為整體連接起來，實現(xiàn)微機保護裝置的網絡化和信息化。此外，人工智能化在電力系統(tǒng)中也得到了越來越廣泛的應用 。
3.結語
總之，繼電保護是電網的安全屏障，同時又是電氣事故不斷擴大的根源，對于電力行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展以及社會的進步有著重要影響，因此，電力企業(yè)必須堅持與時俱進，探索新的工作方式，加大對繼電保護裝置運行可靠性的研究，把好設備質量關，加大繼電保護裝置檢驗力度，確保定值區(qū)的準確性，對繼電保護裝置應進行科學操作和定期檢查，健全崗位責任制，不斷提升繼電保護運行的微機化、信息化、智能化水平，只有這樣才能保證繼電保護的可靠運行 。
參考文獻：
監(jiān)察分局是煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的前沿陣地，也是腐蝕與反腐蝕的前沿陣地，筑牢拒腐防變的思想道德防線，隊伍建設是關鍵，造就一支高素質的煤礦安全監(jiān)察隊伍，確實是一道?？汲Ｐ碌碾y題。要想干好煤礦安全監(jiān)察，一是要看監(jiān)察員能否愛崗敬業(yè)，不吃苦受累干不了煤礦安全監(jiān)察；二是要看監(jiān)察員能否嚴格要求，管不住自己也干不了煤礦安全監(jiān)察。也就是既要干事，又要干凈。這兩條應該是煤礦安全監(jiān)察員在監(jiān)察執(zhí)法崗位上的立足之本。除此之外，還要做到“五要”，即：要下得去，每次到礦監(jiān)察必須下井，絕不容許“蜻蜓點水；要吃得下，煤礦的班中餐、方便面都要能吃；要受得了，經得住苦累險和連續(xù)作戰(zhàn)；要頂得住，不怕威脅，恐嚇、不怕受委屈，不受金錢美色所誘惑；要做得來，多難的活都要拿下來，要精通煤礦安全監(jiān)察業(yè)務，既能發(fā)現(xiàn)違法行為，又能依法查處違法行為。作為一名稱職的煤礦安全監(jiān)察員要經得起時間的考驗。長期的苦、險、累工作，枯燥單調的工作環(huán)境，復雜的社會關系，老婆孩子的埋怨和各種腐蝕誘惑……只有過好這一道道“關卡”，才是真過硬、真本事。因此必須切實加強政治理論學習，結合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，確保學習內容全面、充實，注重先進性理論和執(zhí)法業(yè)務知識學習，促進監(jiān)察員理論水平的整體提高。與此同時還要做到“三個經常”：一是經常重溫黨和國家對煤礦安全監(jiān)察的一系列重大舉措，分析煤礦事故的種種危害，對照我國安全水平與發(fā)達國家的差距，重溫監(jiān)察隊伍的使命，強化使命感、責任感和緊迫感。二是經常重溫國家對煤礦安全監(jiān)察機構和監(jiān)察員的重視和關心，算算個人到煤礦安全監(jiān)察機構的進步和收獲，強化知足感。三是經常用社會上披露的腐敗案件警告自己，深刻剖析腐化墮落的原因，檢查個人有無思想滑坡和其他不健康的苗頭，強化危機感。
二、堅持從嚴要求，立足使隊伍經得起長期考驗，
實踐科學發(fā)展觀，加快安全發(fā)展步伐，關鍵在安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)各級領導班子，科學發(fā)展觀的提出，對各級領導班子和領導干部提出了新的要求，因此，班子建設是隊伍建設的“龍頭”，要使“龍頭”擺起來而且擺得正，隊伍才有凝聚力。在隊伍建設中除了領導本人的率先垂范，還必須有愛兵之心，要做到政治上關心，學習上支持，生活上關照。要嚴格要求，講管理之道，從點滴抓起，把人的健康發(fā)展作為切入點，不斷創(chuàng)新教育方法，進行正確的引導和鞭策，才能使隊伍經得起長期考驗。
要講“大道理”堅持樹正氣。人是有感情的，我們分局二十來位同志，整天在一起摸爬滾打，可以說成了不分你我的兄弟，但必須嚴格把住一條，監(jiān)察隊伍決不能搞成哥們義氣，那樣貽害無窮。要堅持虛功實做，用大道理來統(tǒng)一大家的思想。經常結合實際開展權力觀教育，立黨為公、執(zhí)政為民教育，珍惜家庭、珍惜前程教育，預防職務犯罪教育，黨風廉政“生活工程”教育。用“婆婆嘴”見縫插針抓教育。隊伍的思想建設是動態(tài)的，只有重視動態(tài)教育，不斷解決新問題，并給予正確的引導和鼓勵，才能使隊伍和隊伍中的成員健康發(fā)展，目前隊伍中存在著一些傾向性的思想苗頭：即不思進取，工作熱情不夠；不求甚解，工作深度不夠；不求主動，工作創(chuàng)新不夠。產生這些思想苗頭的起因在于剛來到煤礦安全監(jiān)察崗位時的新鮮感、自豪感正在減弱，而現(xiàn)實是面對艱苦的工作環(huán)境，嚴峻的責任風險和相對低的收入，同煤礦效益比，同地方一些管理部門比，感到當煤礦安全監(jiān)察員虧了。加之社會風氣的影響，感到沒甜頭，沒想頭，沒奔頭。針對這些思想苗頭，要經常進行愛崗敬業(yè)教育，使監(jiān)察員從煤礦安全監(jiān)察事業(yè)上看奔頭，從社會地位上看想頭，從長遠利益上看甜頭。面對社會物欲的誘惑，監(jiān)察員必須經常保持清醒的頭腦，做到窮不失義，達不離道。
要唱“黑臉”苗頭性問題經常抓。即要拉下臉批評教育，及時把不健康的東西糾正在萌芽狀態(tài)?，F(xiàn)在小煤礦老板和社會上的關系網在想方設法、采用各種手段拉攏腐蝕我們，政府有關部門一直在盯著我們，為此必須時時刻刻嚴格要求自己，自覺抵制各種誘惑，經受住考驗。
要自加壓力，建立制度管人管事的新機制。我們這支監(jiān)察隊伍，現(xiàn)在還是新人、新事業(yè)、新體制。不能用粗放的方式進行管理，必須用科學、規(guī)范的管理制度來管理。一要抓住大事。修改完善制定各種議事規(guī)則和規(guī)章制度，凡涉及“三大一重”的事項，必須經集體研究決定。防范“一言堂”，個人說了算等問題的發(fā)生。二要規(guī)范行為。本著實用性、操作性的原則，制定相應的工作制度和管理辦法，匯編成冊，做到人手一冊，并制定相應的檢查考核辦法，定期檢查考核，并將考核結果作為評先評優(yōu)的主要依據。三要突出自律，要結合實際制定從領導到監(jiān)察員及其子女、配偶，從監(jiān)察執(zhí)法到日常辦公，從八小時之內到八小時之外的廉潔自律規(guī)定。四要加強監(jiān)督，為了防止執(zhí)法不公和不廉潔問題的發(fā)生，必須定期對監(jiān)察區(qū)域進行調整，定期對監(jiān)察員進行輪換。堅持月季政務公開，自覺接受社會監(jiān)督，充分發(fā)揮黨風廉政特邀監(jiān)督員的社會監(jiān)督作用，真正做到以制度管人，以制度辦事。
三、樹立實干作風，打造能征善戰(zhàn)的隊伍“品牌”