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導(dǎo)語：在生態(tài)旅游論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1.1生態(tài)旅游的概念
1986年在墨西哥召開的國(guó)際性環(huán)境保護(hù)會(huì)議上提出了生態(tài)旅游(ecotourism)的概念。生態(tài)旅游是個(gè)外來詞,關(guān)于這一新詞語,世界上至今還沒有一個(gè)公認(rèn)的定義。不同的使用者往往從不同的角度加以詮釋,這些詮釋有的很相似,有的差別很大,甚至講的不是一個(gè)層次上的內(nèi)容。從中外學(xué)者70多條對(duì)生態(tài)旅游所作概念和內(nèi)容的詮釋中,可以清楚地看出:生態(tài)旅游是以自然資源(包括特定的文化區(qū)域)為基礎(chǔ),具有生態(tài)倫理理念的一種高層次的保護(hù)性旅游活動(dòng)。這種旅游活動(dòng)有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可創(chuàng)造持續(xù)的就業(yè)機(jī)會(huì),是生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)理論指導(dǎo)下的一種旅游資源可持續(xù)利用方式和區(qū)域旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式。
1.2生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀
近年來,生態(tài)旅游作為最新潮的旅游產(chǎn)品正吸引著越來越多的旅游者,全球范圍的生態(tài)旅游方興未艾,其別是英國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、加拿大、澳大利亞、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家,生態(tài)旅游更是風(fēng)靡全球,成為一種新時(shí)尚。
雖然生態(tài)旅游的最終目的是要改進(jìn)旅游方式,促進(jìn)旅游地生態(tài)環(huán)境良性循環(huán),對(duì)生態(tài)環(huán)境既加以利用。但是,任何形式的旅游活動(dòng)包括生態(tài)旅游,都會(huì)對(duì)旅游環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。發(fā)展生態(tài)旅游,不搞好規(guī)劃,就可能導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)旅游環(huán)境的問題,就會(huì)阻礙旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2生態(tài)旅游的開發(fā)原則
生態(tài)旅游地正受越來越多的人的青睞,成為開展可持續(xù)旅游和生態(tài)體驗(yàn)的理想場(chǎng)所。但是,生態(tài)旅游區(qū)(地)屬于自然生態(tài)環(huán)境敏感區(qū),開展旅游業(yè)極易對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。
2.1人與自然和諧發(fā)展的原則
生態(tài)旅游發(fā)展開發(fā)管理中的主要矛盾是人與自然之間的矛盾。因此,如何處理人與自然之間的關(guān)系,促進(jìn)二者的和諧發(fā)展,就成為生態(tài)旅游發(fā)展開發(fā)的重要原則。
生態(tài)旅游由于囊括了人與自然之間的諸多關(guān)系,故對(duì)其進(jìn)行開發(fā)管理時(shí)必須樹立人與自然和諧觀,并以此為指導(dǎo),形成生態(tài)環(huán)境和旅游經(jīng)濟(jì)雙向持續(xù)發(fā)展的新格局。
2.2經(jīng)濟(jì)有效性與生態(tài)安全性兼容協(xié)調(diào)原則
經(jīng)濟(jì)有效性是指人們?cè)诜e極發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)時(shí),應(yīng)最有效地利用生態(tài)資源。
生態(tài)安全性是指人們?cè)诮M織旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),應(yīng)該有效地保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)和自然資源,使之保持存在和再生的能力。
2.2.1管理的重點(diǎn)主要集中在衡量經(jīng)濟(jì)的有效性上
衡量的內(nèi)容主要包括三個(gè)方面:第一,管理體制對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是積極而不是消極的,要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在第一位。第二,向自然生態(tài)系統(tǒng)索取資源要適度,堅(jiān)持控制外延無限擴(kuò)大的生產(chǎn)方式,反對(duì)掠奪或利用自然風(fēng)景資源和旅游生態(tài)資源的做法。第三,對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的利用要充分,以便能夠?yàn)橛慰吞峁└嗟纳鷳B(tài)感受和生態(tài)知識(shí)。只有做到上面三條,才能充分發(fā)揮生態(tài)旅游的吸引力,使旅游收益得以實(shí)現(xiàn)。
2.2.2必須對(duì)生態(tài)安全性進(jìn)行定位
通過對(duì)經(jīng)濟(jì)有效性和生態(tài)安全性兩個(gè)指標(biāo)的分析,人們可以清楚地看到:在旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)有效性和生態(tài)安全性處于既矛盾又統(tǒng)一的定位整體中。其矛盾主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的無限增長(zhǎng)給生態(tài)安全帶來的威脅,其統(tǒng)一主要表現(xiàn)為二者可以有機(jī)結(jié)合和轉(zhuǎn)化。
2.3生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益整體統(tǒng)一原則
生態(tài)效益是生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的前提條件和物質(zhì)基礎(chǔ);社會(huì)效益是生態(tài)旅游發(fā)展的原始動(dòng)力;經(jīng)濟(jì)效益則是生態(tài)旅游開發(fā)和經(jīng)營(yíng)的重要拉力,從中起主導(dǎo)作用。三大效益都是生態(tài)旅游發(fā)展不可或缺的條件。
3生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)與規(guī)劃需注意的問題
(1)制定生態(tài)旅游區(qū)的專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),要特別注意研究生態(tài)環(huán)境承載力,亦即生態(tài)旅游環(huán)境容量。
生態(tài)旅游環(huán)境容量是指在某一旅游地環(huán)境(指旅游環(huán)境系統(tǒng))的現(xiàn)在狀態(tài)和結(jié)構(gòu)組合不發(fā)生對(duì)當(dāng)代人(包括旅游者和當(dāng)?shù)鼐用?及未來人有害變化(如環(huán)境美學(xué)價(jià)值的損減、生態(tài)系統(tǒng)的破壞、環(huán)境污染、舒適程度減弱等過程)的前提下,在一定時(shí)期內(nèi)旅游地或景點(diǎn)、景區(qū)所能承受的旅游者人數(shù)。
(2)對(duì)生態(tài)旅游經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)規(guī)劃
成功的生態(tài)旅游有賴于高級(jí)導(dǎo)游、稱職經(jīng)理的合作,而熟練又有技巧的經(jīng)營(yíng)管理人員又需要有效的培養(yǎng)和良好的教育。因此,從事生態(tài)旅游工作的人員必須經(jīng)過上崗職業(yè)培訓(xùn),特別是導(dǎo)游更應(yīng)具備較深的科學(xué)知識(shí)。對(duì)所有從事生態(tài)旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行生態(tài)環(huán)境倫理的思想教育,讓所有的人都明白生態(tài)旅游是以生態(tài)環(huán)境倫理為指導(dǎo),生態(tài)旅游的發(fā)展目標(biāo)是與環(huán)境倫理要求和目標(biāo)是一致的。生態(tài)旅游強(qiáng)調(diào)環(huán)境意識(shí)、自然感應(yīng),以喚起人類保護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性。
(3)生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)境保護(hù)與社區(qū)居民的切身利益有直接關(guān)系
只有保障當(dāng)?shù)鼐用竦睦娌皇芮趾Φ臈l件下,生態(tài)旅游才能正常地、持續(xù)地發(fā)展。許多經(jīng)驗(yàn)證明,讓地方居民參與生態(tài)旅游區(qū)的管理與服務(wù),如在導(dǎo)游、環(huán)衛(wèi)人員、宿舍管理、餐廳服務(wù)、工藝品加工等方面為他們創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),使他們的生活得以改善,會(huì)直接或間接地引起他們對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視,激發(fā)他們參與保護(hù)的積極性,減輕因?qū)Y源需求而破壞環(huán)境的壓力。當(dāng)然,當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c管理和服務(wù)必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)。
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旅游資源通?？梢苑譃閮深?即自然旅游資源和人文旅游資源,自然旅游資源主要是以自然界中的山水樹木、鳥獸蟲魚、奇石絕景等為載體。因此,在自然旅游資源為主的景區(qū)中,如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原始、自然和完整,便成為擺在管理者面前亟待解決的問題。九寨溝景區(qū)秉承人與自然和諧共處的理念,始終堅(jiān)持對(duì)九寨溝生態(tài)環(huán)境的強(qiáng)力保護(hù)和合理開發(fā),不為眼前的經(jīng)濟(jì)利益放棄生態(tài)保護(hù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),為中外游客保存了一個(gè)原始古樸的自然環(huán)境,從而吸引著越來越多的中外游客前往參觀游覽。
為了貫徹生態(tài)旅游的理念,九寨溝成功地實(shí)現(xiàn)了“溝內(nèi)游、溝外住”的構(gòu)想。從2001年4月30日起,九寨溝關(guān)閉了景區(qū)內(nèi)的所有賓館;2003—2004年,大規(guī)模拆除景區(qū)經(jīng)營(yíng)性房屋建筑和違章建筑12萬平方米,恢復(fù)植被2萬余平方米,有效遏制了景區(qū)城市化現(xiàn)象,維護(hù)了世界遺產(chǎn)地的真實(shí)性和完整性。同時(shí),景區(qū)每年撥?？?36萬元作為景區(qū)居民的生活保障費(fèi),組織景區(qū)居民入股,建設(shè)并運(yùn)營(yíng)諾日朗旅游服務(wù)中心,優(yōu)先安排溝內(nèi)居民從事保護(hù)、環(huán)衛(wèi)和相關(guān)旅游服務(wù)工作,保障居民利益,引導(dǎo)居民致富,有效解決了“保景”與“富民”的世界性難題。
九寨溝景區(qū)引入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化管理,確立“綠色旅游”的新理念。九寨溝的“綠色旅游”將保護(hù)生態(tài)環(huán)境和綠色資源、滿足“綠色消費(fèi)”的思想貫穿于整個(gè)旅游管理和發(fā)展中,主要表現(xiàn)在:科學(xué)測(cè)定環(huán)境承載量,實(shí)施“限量旅游”政策,嚴(yán)格控制日進(jìn)溝游客數(shù)量;開通綠色環(huán)保觀光車,尾氣排放達(dá)到歐三標(biāo)準(zhǔn),大大降低了汽車尾氣對(duì)九寨溝生態(tài)環(huán)境的影響;拆除景區(qū)內(nèi)的所有旱廁,引入智能型全自動(dòng)免水沖環(huán)保生態(tài)廁所和環(huán)保型車載式流動(dòng)廁所,從而實(shí)現(xiàn)了景區(qū)內(nèi)污染物零排放;景區(qū)內(nèi)的諾日朗旅游服務(wù)中心以旅游咨詢、環(huán)境教育為主要功能;開發(fā)以綠色為主題的原始森林旅游路線等。九寨溝在旅游開發(fā)的同時(shí),保證了旅游資源的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)秀文化精髓的傳播,將旅游和自然、文化、人類生存環(huán)境結(jié)為有機(jī)的整體。
九寨溝廣泛、深入地開展國(guó)際合作交流,使其生態(tài)旅游管理進(jìn)一步向著國(guó)際化和現(xiàn)代化的方向轉(zhuǎn)變。其舉措包括:每年外派專業(yè)人士出國(guó)考察,不斷吸納先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),注重景區(qū)員工的素養(yǎng)提升,以改善景區(qū)服務(wù)質(zhì)量;與美國(guó)華盛頓大學(xué)就環(huán)境工程、環(huán)境教育和森林生態(tài)學(xué)等內(nèi)容進(jìn)行科研合作;與四川大學(xué)和美國(guó)加州大學(xué)、優(yōu)山美地國(guó)家公園合作,成立“九寨溝生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室”;配合世界自然保護(hù)聯(lián)盟在九寨溝開展實(shí)地調(diào)研,并與建設(shè)部、中國(guó)風(fēng)景名勝區(qū)協(xié)會(huì)、世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)等共同合作開展“中國(guó)世界遺產(chǎn)地生物多樣性項(xiàng)目”研究。正是由于景區(qū)采取了科學(xué)、生態(tài)的管理方式,保持了九寨溝生態(tài)旅游資源的原始性和真實(shí)性,將自然的韻味與地域文化特色結(jié)合起來,才吸引了不計(jì)其數(shù)的游客慕名而來。
二、多元化的環(huán)境保護(hù)主體
在全國(guó)的其他一些地區(qū),自然景區(qū)內(nèi)往往存在著景區(qū)內(nèi)居民與景區(qū)管理者之間的利益沖突:一些景區(qū)管理局為了保護(hù)環(huán)境,往往限制或取締景區(qū)內(nèi)的居民參與旅游服務(wù)業(yè)活動(dòng);而居民為了獲取自己的經(jīng)濟(jì)利益,也時(shí)常置景區(qū)的生態(tài)保護(hù)于不顧,二者由此形成了緊張對(duì)峙的關(guān)系。
九寨溝景區(qū)從保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā),采取了重要舉措扭轉(zhuǎn)這種常見的問題。九寨溝管理局認(rèn)為,景區(qū)內(nèi)居民是景區(qū)保護(hù)的動(dòng)力,九寨溝人既然始終堅(jiān)持“以旅游發(fā)展促進(jìn)生態(tài)保護(hù),以生態(tài)保護(hù)促進(jìn)旅游發(fā)展”的理念,那么就必須想方設(shè)法將景區(qū)內(nèi)居民納入到環(huán)境保護(hù)的體系之中,使之成為監(jiān)督、批評(píng)和參與的重要力量。為此,九寨溝開創(chuàng)了居民參與景區(qū)保護(hù)的管理新模式。九寨溝管理局通過倡導(dǎo)、引導(dǎo)、疏導(dǎo)、指導(dǎo)的方法,使溝內(nèi)居民認(rèn)識(shí)到保護(hù)九寨溝的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,增強(qiáng)其主人翁觀念和憂患意識(shí),變被動(dòng)的、強(qiáng)制的環(huán)保為居民自覺主動(dòng)的參與;同時(shí),不斷強(qiáng)化保護(hù)環(huán)境的相關(guān)規(guī)章制度,形成一個(gè)完善的保護(hù)機(jī)制,遇到問題有法可依、有法必依,從而大大減少了危害生態(tài)環(huán)境的問題的產(chǎn)生。
為了杜絕日常生活垃圾的污染,九寨溝管理局嚴(yán)格控制溝內(nèi)餐廳等服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量,努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目向溝外發(fā)展的目標(biāo),切實(shí)地避免景區(qū)的日常污染;杜絕外來人口對(duì)溝內(nèi)餐廳、攤位的承包、租賃,限制外來人口遷入溝內(nèi),從而使環(huán)境保護(hù)和創(chuàng)造良好的治安環(huán)境落到了實(shí)處。為了實(shí)現(xiàn)多位一體的環(huán)境監(jiān)管目標(biāo),九寨溝景區(qū)管理局還以溝內(nèi)居民為骨干,組建120余人的“3隊(duì)10站”:護(hù)林防火專職消防隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)、保護(hù)區(qū)道路養(yǎng)護(hù)隊(duì),長(zhǎng)海、日則、諾日朗等七個(gè)保護(hù)站、生物病蟲害監(jiān)測(cè)站、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、泥石流監(jiān)測(cè)站,從而使保護(hù)任務(wù)落到實(shí)處。九寨溝這種以保護(hù)為前提和維護(hù)居民利益相一致的管理模式,以規(guī)范的行政手段、開放的經(jīng)濟(jì)手段和嚴(yán)格的法律手段及當(dāng)?shù)鼐用竦母叨茸杂X,顯示出了強(qiáng)有力的生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能。
三、精細(xì)化的景區(qū)管理舉措
為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,九寨溝景區(qū)從日常工作的細(xì)微之處著手,采取了一系列的措施。2003年3月,九寨溝管理局出臺(tái)了一項(xiàng)新舉措——實(shí)施精細(xì)化管理。要求景區(qū)員工做到“六精”(精神、精華、精髓、精品、精密、精通)和“五細(xì)”(細(xì)分市場(chǎng)和客戶、細(xì)分職能和崗位、細(xì)分每一個(gè)管理、細(xì)化程序和環(huán)節(jié)、細(xì)化成本控制),立足于細(xì),扎根于實(shí)。通過具體的細(xì)節(jié),一方面,可以讓游客體會(huì)到一流景區(qū)的人性化服務(wù),增加對(duì)九寨溝的滿意度、信譽(yù)度、美譽(yù)度和忠誠度;另一方面,則可以使生態(tài)環(huán)境保護(hù)的理念真正地落到實(shí)處,讓每一個(gè)管理者、每一個(gè)工作人員、每一個(gè)景區(qū)居民乃至每一個(gè)游客都樹立起保護(hù)自然環(huán)境的觀念。
“六精”中的“精華”體現(xiàn)了生態(tài)理念的內(nèi)涵?！熬A”是指有效地創(chuàng)造、運(yùn)用、輸出景區(qū)先進(jìn)文化精華(九寨溝自然文化、民俗文化、管理文化)、技術(shù)精華、智慧精華等,全面掌握本行業(yè)的先進(jìn)技術(shù),通過不斷的科學(xué)研究,使其具有處于領(lǐng)先行業(yè)地位的核心技術(shù),有力促進(jìn)景區(qū)的全面、快速、健康的發(fā)展。這種創(chuàng)造、運(yùn)用、輸出景區(qū)先進(jìn)文化精華的理念,在九寨溝管理文化的實(shí)踐中得到了鮮明的體現(xiàn)。九寨溝景區(qū)一方面是運(yùn)用、借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)生態(tài)旅游管理經(jīng)驗(yàn),另一方面又創(chuàng)造性地總結(jié)和傳播自己的生態(tài)旅游管理舉措,從而形成一種相互學(xué)習(xí)、共同提高的文化氛圍。
“五細(xì)”之中則包括:細(xì)分組織機(jī)構(gòu)中的職能和崗位、健全和完善內(nèi)部管理體系,使責(zé)權(quán)利明確,并落實(shí)到位;細(xì)分每一個(gè)戰(zhàn)略、決策、目標(biāo)、任務(wù)、計(jì)劃、指令,采取層層目標(biāo)管理,使之落實(shí)到人;細(xì)化全局管理制度的制定、實(shí)施、控制、檢查、激勵(lì)等程序、環(huán)節(jié),做到制度到位。在生態(tài)旅游管理實(shí)踐中,九寨溝景區(qū)管理者真正地將生態(tài)保護(hù)的理念融入九寨溝旅游的全過程之中,使游客不僅是生態(tài)旅游的消費(fèi)者和主體,而且也逐漸轉(zhuǎn)變成為生態(tài)保護(hù)和景區(qū)環(huán)境工作的監(jiān)督者、批評(píng)者,以此構(gòu)建一個(gè)管理者與游客相互監(jiān)督的新局面。為了幫助游客建立生態(tài)觀念、強(qiáng)化生態(tài)旅游中的教育功能,九寨溝生態(tài)旅游景區(qū)設(shè)計(jì)了一些專門用來提高游客生態(tài)保護(hù)意識(shí)的旅游項(xiàng)目及輔助措施,切實(shí)有效地建立起從管理者、工作人員、景區(qū)居民到普通游客的多位一體的生態(tài)保護(hù)機(jī)制。
同時(shí),九寨溝景區(qū)還采取一系列措施加強(qiáng)自然環(huán)境保護(hù)和管理。景區(qū)管理局設(shè)置了專門的保護(hù)機(jī)構(gòu),配備專職人員對(duì)景區(qū)進(jìn)行科學(xué)化管理、維護(hù)、調(diào)查、觀測(cè)、監(jiān)測(cè)、研究,遇到有損于生態(tài)環(huán)境的事情及時(shí)處理,并強(qiáng)化保護(hù)措施;景區(qū)管理局還依法建立健全保護(hù)區(qū)的規(guī)章制度和管理措施,將生態(tài)保護(hù)的理念細(xì)化到一條條具體的規(guī)章制度中。
九寨溝景區(qū)被譽(yù)為“世界最佳生態(tài)旅游目的地之一”,其成功的景區(qū)管理經(jīng)驗(yàn),值得國(guó)內(nèi)其他旅游景區(qū)學(xué)習(xí)和借鑒,是中國(guó)生態(tài)旅游管理和發(fā)展的典范。
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生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)之間具有既矛盾又統(tǒng)一的復(fù)雜關(guān)系，這不僅因?yàn)樯鷳B(tài)旅游對(duì)環(huán)境有積極影響，而且也有消極影響。因此如何正確把握生態(tài)旅游資源開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，使兩者協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏，在當(dāng)今社會(huì)顯得愈加重要。
1.環(huán)境質(zhì)量決定著生態(tài)旅游價(jià)值
大自然是美麗的源泉，山川的自然風(fēng)光，田園的秀麗景色，濱海的波濤浪花，湖泊的波瀾壯闊，這些都是美好環(huán)境的重要組成部分。通過欣賞優(yōu)美風(fēng)景，能使人們心情愉悅，獲得精神上的滿足。如果生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞，將成為人們不愿一顧的厭煩之地，極大破壞了人們游玩的心情，降低了生態(tài)旅游的價(jià)值。因此環(huán)境質(zhì)量決定著生態(tài)旅游價(jià)值，只有環(huán)境美，旅游才具有價(jià)值。
2.生態(tài)旅游對(duì)保護(hù)環(huán)境的意義
（1）促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提高
為了增加當(dāng)?shù)芈糜螀^(qū)的影響力和吸引力，擴(kuò)大旅游區(qū)的知名度，旅游開發(fā)部門加大力度改善旅游區(qū)環(huán)境，使得旅游區(qū)風(fēng)光優(yōu)美、空氣清晰、景觀協(xié)調(diào)、氣氛融洽。另外，通過建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)、綠化街道、修建道路等措施，極大改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳顥l件，為景區(qū)營(yíng)造良好的外部環(huán)境，提升景區(qū)的形象。
（2）緩解當(dāng)?shù)鼐用衽c生態(tài)環(huán)境間的矛盾
我國(guó)西部的旅游景區(qū)大多位于經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)，發(fā)展生態(tài)旅游不僅可以改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境，而且還可以為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)，這是由于旅游業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，具有就業(yè)門檻低，吸納勞動(dòng)力數(shù)量大，勞動(dòng)轉(zhuǎn)崗適應(yīng)快等特點(diǎn)。因此發(fā)展生態(tài)旅游，一方面可帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)治安，緩解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與自然環(huán)境間的矛盾，另一方面可有效減輕自然保護(hù)區(qū)的壓力，緩解自然保護(hù)區(qū)和周邊居民的關(guān)系，從而保護(hù)了環(huán)境，促進(jìn)了旅游資源和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展相結(jié)合，這是生態(tài)旅游業(yè)的核心目標(biāo)。
（3）提供環(huán)境保護(hù)資金
財(cái)政撥款是我國(guó)生態(tài)旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)資金的主要渠道，但當(dāng)?shù)卣?cái)政撥款金額往往不足。與國(guó)外相比，我國(guó)自然保護(hù)區(qū)投資額度僅為世界平均值的1/25，100hm2僅有1.5美元，平均每個(gè)自然保護(hù)區(qū)管理費(fèi)用和建設(shè)費(fèi)用的缺口分別占需求額的26%和60%。正因環(huán)保資金投入不足，致使大多景區(qū)沒有發(fā)揮其應(yīng)有的功能。然而，生態(tài)旅游的興起和發(fā)展，為景區(qū)開辟了長(zhǎng)期穩(wěn)定的融資渠道，為提高景區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供了保障，最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益與旅游資源開發(fā)以及社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
（4）增強(qiáng)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感
旅游區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境，不僅需要旅游者和當(dāng)?shù)鼐用竦墓餐瑓⑴c，而且他們還從中獲得益處。因此通過發(fā)展生態(tài)旅游，可提高公眾對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，從而來增強(qiáng)公眾的社會(huì)責(zé)任感，并從根本上減少甚至杜絕破壞環(huán)境行為的發(fā)生。因此，生態(tài)旅游與環(huán)境保護(hù)間的關(guān)系是相輔相成、辯證統(tǒng)一的，對(duì)旅游環(huán)境實(shí)施有效的保護(hù)是為了更好、更持續(xù)地發(fā)展旅游業(yè)，而旅游業(yè)的快速發(fā)展也可促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的開展，其關(guān)鍵在于找到開發(fā)生態(tài)旅游和保護(hù)環(huán)境間的平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙盈。
二、我國(guó)生態(tài)旅游存在的問題
由于我國(guó)的生態(tài)旅游開發(fā)較晚，人們對(duì)生態(tài)旅游與環(huán)境之間的關(guān)系尚缺乏科學(xué)理解，“無煙工業(yè)”的觀念依舊流行。在生態(tài)旅游發(fā)展過程中，大多還“重開發(fā)，輕保護(hù)”。目前我國(guó)生態(tài)旅游業(yè)的快速發(fā)展已經(jīng)造成嚴(yán)重的環(huán)境破壞，歸納起來主要有以下幾個(gè)方面。
1.旅游資源的盲目開發(fā)和濫用
在開發(fā)旅游資源時(shí)，許多部門急功近利，在缺乏深入調(diào)查研究和全面科學(xué)論證、評(píng)估與規(guī)劃的條件下，便盲目地開發(fā)，而且在開發(fā)過程中輕視甚至不進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，采取粗放式開發(fā)模式，對(duì)許多不可再生的旅游資源造成破壞。例如香格里拉縣的地下溫泉是近代溫泉形成的典型地質(zhì)景觀，極具觀賞性和科考價(jià)值，景區(qū)內(nèi)的噴氣孔尤為罕見。但開發(fā)過程中，在不了解噴氣孔的地質(zhì)構(gòu)造情況下，開發(fā)者企圖將噴氣孔變?yōu)椤吧Ｄ迷 ?，結(jié)果嚴(yán)重破壞了稀有的旅游地質(zhì)景觀。
2.生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)失調(diào)
近些年來，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的各種需求，景區(qū)的人工化、商業(yè)化、城市化正變得如火如荼。由于在景區(qū)內(nèi)開山砍林，使得水土流失嚴(yán)重，經(jīng)常出現(xiàn)山洪暴發(fā)或水源枯竭，導(dǎo)致自然和人文景觀失調(diào)。有些景區(qū)為了追求利益，盲目擴(kuò)大旅游區(qū)面積和修建旅游設(shè)施。以索道為例，德國(guó)阿爾卑斯山國(guó)家公園面積達(dá)300多km2，公園內(nèi)并無一條索道。而我國(guó)泰山、華山以及峨眉山等名山，均修建了現(xiàn)代化的索道。索道的建設(shè)使游人易集中于山頂，導(dǎo)致自然風(fēng)景區(qū)原貌的破壞，使生態(tài)系統(tǒng)變得脆弱。
3.生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重
由于我國(guó)人口眾多，旅游業(yè)發(fā)展迅速，但缺乏相應(yīng)規(guī)劃和管理，再加上國(guó)民環(huán)保意識(shí)較差，致使景區(qū)生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重。馳名世界的黃山、廬山上的垃圾隨處可見，甚至連世界屋脊喜馬拉雅山，也有各種飲料袋、包裝袋等垃圾。據(jù)旅游區(qū)提供的資料顯示，景區(qū)的水、土、大氣都有不同程度的污染，噪音、煙塵都超過了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)“人與生物圈”國(guó)際委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，近年我國(guó)有1/5的保護(hù)區(qū)由于生態(tài)旅游而橫遭破壞、44%的保護(hù)區(qū)存在垃圾公害、12%的保護(hù)區(qū)出現(xiàn)水體污染、11%的保護(hù)區(qū)出現(xiàn)旅游資源退化、61%的保護(hù)區(qū)存在設(shè)施與景觀環(huán)境不協(xié)調(diào)。
4.景區(qū)環(huán)境容量嚴(yán)重不足
眾所周知，旅游區(qū)環(huán)境對(duì)污染物凈化能力和旅游人群承接能力，都有一定限度。一旦游客人數(shù)過于擁擠，人流疏散不開，不僅會(huì)損害景區(qū)，而且易發(fā)生安全事故，降低游客對(duì)景區(qū)滿意度，不利于景區(qū)持續(xù)和健康發(fā)展。如去年國(guó)慶期間，九寨溝景區(qū)就發(fā)生了大規(guī)模游客滯留事件，上下山通道陷入癱瘓，變成“上不去、下不來”的“死胡同”。
5.當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c程度低
造福當(dāng)?shù)鼐用瘢鉀Q好他們的就業(yè)和發(fā)展，是發(fā)展生態(tài)旅游的最終目的之一，但目前這種情況并不樂觀。許多地方在發(fā)展生態(tài)旅游時(shí)，當(dāng)?shù)鼐用裼行⑴c程度低，借旅游促發(fā)展的潛力遠(yuǎn)沒有發(fā)揮。一方面是當(dāng)?shù)卣?cái)政撥款不足，制約著旅游資源的開發(fā)規(guī)模和投資能力，基礎(chǔ)設(shè)施得不到完善，資源優(yōu)勢(shì)無法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，影響著當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面是當(dāng)?shù)卣疄榱烁玫匚赓Y，在招商過程中經(jīng)常讓利較多，難以保障當(dāng)?shù)鼐用竦睦妗?/p>
三、我國(guó)發(fā)展生態(tài)旅游的建議
1.完善法制法規(guī)，增強(qiáng)執(zhí)法能力
在大力發(fā)展生態(tài)旅游的同時(shí)，一定要加強(qiáng)生態(tài)旅游環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和制度的建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守我國(guó)制定的一系列法律法規(guī)以及我國(guó)參加的相關(guān)國(guó)際公約和條約。嚴(yán)厲懲罰違反法規(guī)的開發(fā)和破壞環(huán)境行為，使違規(guī)者承擔(dān)相應(yīng)的民事和刑事責(zé)任。同時(shí)還要把嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)和科學(xué)管理納入法制化軌道，積極探尋旅游業(yè)與社會(huì)文化、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的模式，促進(jìn)人與自然之間和諧共進(jìn)。
2.加強(qiáng)環(huán)保教育
生態(tài)旅游在我國(guó)起步較晚，一些旅游管理部門、當(dāng)?shù)鼐用瘛⒙糜握咭约罢块T，對(duì)于生態(tài)旅游內(nèi)涵及如何開展生態(tài)旅游缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí)，因此必須加強(qiáng)生態(tài)旅游的環(huán)保教育工作。主要對(duì)象包括景區(qū)管理人員、服務(wù)人員、導(dǎo)游和游客。通過環(huán)保教育，讓游客在享受自然的同時(shí)，把保護(hù)環(huán)境變成自覺行動(dòng)，做到休閑娛樂、環(huán)保兩不誤。另外，在環(huán)境教育過程中，還要采取正規(guī)環(huán)境教育和非正規(guī)環(huán)境教育相結(jié)合的方法，且注意環(huán)境教育的方法和手段，既要注重理論研究，又要加強(qiáng)實(shí)踐，通過受教育者的親身體驗(yàn)來強(qiáng)化教育成果。
3.科學(xué)研究，統(tǒng)一規(guī)劃，有序開發(fā)
在編制旅游景區(qū)總體規(guī)劃時(shí)，不僅要統(tǒng)籌兼顧景觀生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)研究、景觀生態(tài)評(píng)價(jià)、景觀生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計(jì)、景觀管理等方面的內(nèi)容，還要對(duì)旅游區(qū)的地質(zhì)資源、生物資源以及環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行實(shí)地考察，科學(xué)地論證和評(píng)估，把握生態(tài)旅游資源開發(fā)合理度，有計(jì)劃開發(fā)，盡量將旅游資源的破壞降到最低，同時(shí)要做好開展生態(tài)旅游所帶來危害環(huán)境的思想準(zhǔn)備，并適時(shí)對(duì)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，了解生態(tài)環(huán)境的狀況。此外，由于生態(tài)旅游是個(gè)“外來事物”，因此在進(jìn)行生態(tài)旅游規(guī)劃時(shí)，還要結(jié)合我國(guó)國(guó)情，不能機(jī)械套用，實(shí)行教條主義。在尊重其本義前提下，針對(duì)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)問題，在具體技術(shù)手段、操作方法、發(fā)展模式上尋求創(chuàng)新，我們也要廣泛借鑒別國(guó)經(jīng)驗(yàn)，特別是教訓(xùn)，盡量少走彎路。
4.實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)
環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一種分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響，并提出預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，既要充分考慮生態(tài)旅游的資源開發(fā)、布局設(shè)施和生態(tài)平衡等因素，又要盡量減少實(shí)施中的盲目性、局限性和短期性造成的不必要損失。通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)，采取有效措施，如控制游客數(shù)量、規(guī)定旅游路線、劃分核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)等，避免游客對(duì)景點(diǎn)破壞，減輕生態(tài)環(huán)境壓力，維護(hù)景區(qū)安全。環(huán)境監(jiān)測(cè)不僅可反映旅游環(huán)境質(zhì)量及變化趨勢(shì)，而且為下一步旅游環(huán)保工作提供科學(xué)依據(jù)，有利于決策部門及時(shí)提出有針對(duì)性、可行性防治措施，其主要內(nèi)容包括化學(xué)監(jiān)測(cè)、物理監(jiān)測(cè)和生態(tài)監(jiān)測(cè)。
5.科學(xué)合理確定環(huán)境容量，控制游客人數(shù)
各景區(qū)要科學(xué)、“理性”地論證自身接待能力，探索人性化管理方式，并對(duì)景區(qū)生態(tài)承載力進(jìn)行評(píng)價(jià)。各景區(qū)可借鑒國(guó)外預(yù)約的做法，在游客到達(dá)之前就做好準(zhǔn)備，進(jìn)行疏導(dǎo)，對(duì)景區(qū)游客人數(shù)、交通住宿條件等信息及時(shí)公布，一旦發(fā)現(xiàn)游客超出飽和量，就要進(jìn)行調(diào)節(jié)，采取延長(zhǎng)景區(qū)開放時(shí)間、科學(xué)組織游客買票進(jìn)入、適時(shí)限流等措施。此外，管理部門要積極倡導(dǎo)游客配合景區(qū)管理，遵守景區(qū)游覽秩序，讓旅游真正“游”起來?？茖W(xué)合理確定環(huán)境容納量，控制游客人數(shù)，即控制旅游活動(dòng)開發(fā)規(guī)模，這對(duì)于景觀可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
6.吸納當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)，支持他們創(chuàng)業(yè)
我國(guó)中西部地區(qū)旅游資源豐富，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。開發(fā)這些地方的生態(tài)旅游業(yè)，可吸納當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，豐富他們的日常生活，使農(nóng)村面貌發(fā)生較大改變。在符合景區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃管理下，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門可配合景區(qū)管理部門，扶持當(dāng)?shù)鼐用耖_辦與旅游相關(guān)的項(xiàng)目，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)。桂林漓江冠巖風(fēng)景區(qū)在這方面就是一個(gè)成功的范例，在景區(qū)管理部門幫助下，景區(qū)所在地草坪鄉(xiāng)居民依靠“農(nóng)家樂”旅游，使其收入大幅度增加，生活質(zhì)量發(fā)生了質(zhì)的飛躍。
四、結(jié)語
1.1區(qū)域優(yōu)勢(shì)。
（1）地理位置優(yōu)越-滇黔鎖鑰，黔西門戶。關(guān)嶺位于貴州西南部，東北、西北與鎮(zhèn)寧、六枝特區(qū)毗鄰，西南以北盤江為界和晴隆、興仁、貞豐三縣相望。灞陵河大橋把黃果樹景區(qū)和關(guān)嶺自治縣連為一體。（2）交通區(qū)位優(yōu)越-四通八達(dá)，陸航快捷。航空、高速鐵路，在建滬昆高鐵、G60滬昆高速、國(guó)道、關(guān)興公路、省道。隨著滬昆高鐵的通車，同時(shí)依托與周邊區(qū)域交通的聯(lián)系，以及關(guān)嶺目前已具有的良好道路系統(tǒng)，為各地游客的進(jìn)入提供了便捷的通道。
1.2機(jī)遇優(yōu)勢(shì)。
（1）國(guó)家層面———觀光旅游持續(xù)火熱，休閑度假快速升溫。世界度假經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明：國(guó)民人均GDP達(dá)到3000美元，休閑度假需求進(jìn)入高速增長(zhǎng)階段；國(guó)民人均GDP達(dá)到5000美元，旅游形態(tài)開始進(jìn)入成熟的度假經(jīng)濟(jì)階段。（2）省域?qū)用?mdash;——3萬億投資，貴州旅游邁入“大干快進(jìn)”全速時(shí)期。a.國(guó)發(fā)二號(hào)文件首次從國(guó)家層面明確貴州建設(shè)“文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”的戰(zhàn)略定位，把“大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)”作為壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，為加快推進(jìn)“文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)”和旅游強(qiáng)省建設(shè)提供了難得機(jī)遇。b.貴州省生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）明確將貴州省定位為國(guó)家公園省，將在10年內(nèi)通過投資數(shù)百個(gè)項(xiàng)目打造旅游強(qiáng)省，投資總額約3萬億元。
1.3區(qū)域?qū)用?mdash;——劃時(shí)代機(jī)遇，“可遇也可求”。
（1）一條路打開關(guān)嶺旅游新通道。滬昆高鐵開通，將使上海、杭州、南昌、長(zhǎng)沙、昆明等旅游消費(fèi)力強(qiáng)勁、出游率高的城市游客能快速、便捷地到達(dá)關(guān)嶺旅游。（2）一座城（頂云新城）助推關(guān)嶺成為黔西南旅游集散大本營(yíng)。以高鐵開通為契機(jī)，以頂云新城建設(shè)為助力，新城建設(shè)將助推、保障并快速實(shí)現(xiàn)關(guān)嶺作為貴州西南旅游集散大本營(yíng)的地位。
2灞陵河生態(tài)旅游圈目前現(xiàn)狀
灞陵河生態(tài)旅游圈開發(fā)現(xiàn)狀。根據(jù)景區(qū)旅游資源分布狀況，可以概括為四大資源聚集組團(tuán)，分別是：（1）頂云新城組團(tuán)：頂營(yíng)司城垣、汽車營(yíng)地。已開況：圍繞頂營(yíng)司城垣，建設(shè)了頂云廣場(chǎng)，主要表現(xiàn)頂云經(jīng)驗(yàn)，為市民提供活動(dòng)場(chǎng)所。汽車營(yíng)地，目前在開發(fā)建設(shè)中，還未投入使用。（2）灞陵河大橋以北組團(tuán)，老樹巖瀑布、滴水灘瀑布群、雞窩田布依族村寨、月亮灣田園風(fēng)光?；局荒軐?shí)現(xiàn)遠(yuǎn)觀。雞窩田布依族村寨和月亮灣田園風(fēng)光保護(hù)較好，還沒有開發(fā)的痕跡。（3）灞陵河仿古區(qū)組團(tuán)，灞陵河大橋、三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)遺址風(fēng)景區(qū)、紅崖天書、灞陵河峽谷。灞陵河大橋分上下兩層，下層為游客觀光層，暫未開放，大橋舉辦了跳傘國(guó)際挑戰(zhàn)賽。三國(guó)古戰(zhàn)場(chǎng)、紅崖天書、灞陵河峽谷開發(fā)較為初級(jí)。（4）木城河與打邦河組團(tuán)，木城河布依寨、八德古榕樹、涼水井情人樹、那大關(guān)瀑布。民族文化表達(dá)較粗淺。八德鄉(xiāng)有老榕樹資源，但目前樹下為居民市場(chǎng)，未見旅游痕跡。涼水井情人樹和那大關(guān)瀑布開發(fā)較為初級(jí)。
3灞陵河生態(tài)旅游圈存在的問題及未來發(fā)展方向
3.1灞陵河生態(tài)旅游圈開發(fā)存在的問題。
（1）有資源、缺產(chǎn)品。灞陵河旅游景區(qū)從自然生態(tài)到歷史文化，旅游資源豐富多樣。但缺乏對(duì)其整合和深入利用，因此導(dǎo)致景區(qū)尚無完整的旅游產(chǎn)品體系。（2）有文化、缺美感。灞陵河旅游景區(qū)有著悠久的歷史文化，尤其三國(guó)文化世界聞名，但是厚重的文化沒有得到美的表達(dá)，文化載體需要建設(shè)。（3）有景點(diǎn)、缺景觀。灞陵河旅游景區(qū)現(xiàn)有的景點(diǎn)景區(qū)，基本處于初級(jí)開發(fā)階段，景觀特色不突出，局部有亮點(diǎn)，但并未形成景觀效果以及景觀風(fēng)格。（4）有賣點(diǎn)、缺龍頭。灞陵河旅游景區(qū)有古老的三國(guó)文化遺址、有河道、大橋、峽谷等自然風(fēng)光，也不缺乏旅游賣點(diǎn)，但并未形成代表景區(qū)向外發(fā)聲和推廣的一至二個(gè)龍頭項(xiàng)目。
3.2灞陵河生態(tài)旅游景區(qū)未來發(fā)展方向。
（1）大景區(qū)聯(lián)動(dòng)，與黃果樹聯(lián)合互動(dòng)。構(gòu)筑“大關(guān)嶺-大黃果樹”景區(qū)空間結(jié)構(gòu)。充分了解灞陵河景區(qū)與黃果樹景區(qū)的資源基底差異，確立互補(bǔ)的開發(fā)方向，從而實(shí)現(xiàn)與黃果樹景區(qū)的互動(dòng)和客源共享。（2）三國(guó)文化品牌重塑。文化是旅游的靈魂，灞陵河旅游發(fā)展應(yīng)以“三國(guó)”為旅游主打品牌，通過深入挖掘三國(guó)文化內(nèi)涵，形成三國(guó)文化體系，并落實(shí)到旅游產(chǎn)品和設(shè)施上。（3）旅游資源休閑打造。灞陵河資源類型豐富，應(yīng)整合資源，將休閑度假產(chǎn)品在此集中打造，從而形成盤江和黃果樹兩條觀光旅游帶中間最好的休閑度假過渡，進(jìn)一步提高關(guān)嶺旅游競(jìng)爭(zhēng)力。（4）旅游新城完美配套。在新城中解決旅游集散、餐飲等服務(wù)功能，使其成為灞陵河生態(tài)文化旅游景區(qū)的有力后盾。從而完善整個(gè)景區(qū)的功能配置和旅游要素發(fā)展需求。（5）合理規(guī)劃空間布局。a.關(guān)嶺新城旅游綜合體：以可持續(xù)發(fā)展為原則，以旅游業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，高鐵建設(shè)為驅(qū)動(dòng)力，發(fā)展成云貴旅游集散中心，大黃果樹旅游圈西部門戶區(qū)。b.灞陵河-木城河風(fēng)光帶：依托灞陵河及峽谷風(fēng)光，積極開發(fā)親水娛樂，農(nóng)業(yè)休閑為主要內(nèi)容的灞陵河美麗風(fēng)光帶。c.木城河民俗體驗(yàn)板塊：整合木城河兩岸的優(yōu)良資源深入挖掘布依民俗文化，集民俗體驗(yàn)、生態(tài)觀光、遺址仿古于一體的布依風(fēng)情體驗(yàn)景區(qū)，滿足游客高層次的需求。d.灞陵河文化體驗(yàn)板塊：借力灞陵河大橋“亞洲第一大公路橋”的名氣，和關(guān)嶺低空開發(fā)的便利條件，繼續(xù)舉辦低空飛行賽事，開展大眾低空狂歡節(jié)，聚集人氣。e.雞窩田生態(tài)度假板塊：整合滴水灘瀑布、補(bǔ)母當(dāng)河等資源，建設(shè)親水田園式的生態(tài)休閑度假項(xiàng)目，打造關(guān)嶺最具“世外”意境的田園生態(tài)度假區(qū)。（6）生態(tài)低碳戰(zhàn)略。引導(dǎo)旅游者強(qiáng)化環(huán)保意識(shí)，最終把灞陵河生態(tài)文化景區(qū)建設(shè)成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型旅游目的地。（7）精品帶動(dòng)戰(zhàn)略。全力實(shí)施精品帶動(dòng)戰(zhàn)略，提升旅游區(qū)文化內(nèi)涵和品質(zhì)，逐步形成特色體驗(yàn)式旅游線路及產(chǎn)品，打造一系列高檔次、高水平的旅游景區(qū)。
4灞陵河生態(tài)旅游資源開發(fā)帶來的效益
4.1發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
4.2生態(tài)旅游的發(fā)展，能夠促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
除了取得經(jīng)濟(jì)利益外，還保護(hù)了環(huán)境和當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕?/p>
4.3發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)
有利于促進(jìn)生態(tài)旅游區(qū)社會(huì)政治環(huán)境改善，提高管理水平。
4.4生態(tài)旅游的開發(fā)，增加了本縣經(jīng)濟(jì)收入，提高了自我發(fā)展能力。
隨著近些年氣候異常、資源枯竭、環(huán)境污染，人們?cè)絹碓礁惺艿酱笞匀粚?duì)人類破壞行為的反擊力度，同時(shí)，人們也越來越清醒的意識(shí)到人與自然和諧相處的重要。濕地被稱為“地球之腎”，是水陸相互作用形成的特殊生態(tài)系統(tǒng)。發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游可以促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)學(xué)者對(duì)濕地系統(tǒng)研究較晚，近二十年來，隨著生態(tài)旅游的發(fā)展，濕地生態(tài)旅游才被重視。但也多集中在濕地生態(tài)旅游開發(fā)的問題，筆者以向海自然保護(hù)區(qū)所實(shí)施的“引洮入向”的調(diào)水工程為機(jī)遇，分析向海濕地的資源優(yōu)勢(shì)、管理劣勢(shì)及其存在的潛在生態(tài)平衡的威脅，通過濕地生態(tài)旅游的發(fā)展實(shí)現(xiàn)自然資源、人文資源和社會(huì)資源協(xié)調(diào)發(fā)展。
2向海濕地生態(tài)旅游環(huán)境
向海自然保護(hù)區(qū)位于吉林省通榆縣西北部，屬內(nèi)陸濕地和水域生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護(hù)區(qū)，總面積為10.67萬公頃。地勢(shì)由西向東微微傾斜，海拔在156-192m之間，壟狀沙丘與壟間洼地交錯(cuò)相間排列，呈西北-東南方向延伸，表現(xiàn)為沙丘榆林-茫茫草原-蒲草葦蕩-湖泊水域的自然景色。向海濕地年平均蒸發(fā)量大約為降水量的五倍。區(qū)內(nèi)有向海水庫、興隆水庫、尖底泡等水庫及自然泡沼22處大型的和上百個(gè)小型自然泡沼。向海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的濕地生態(tài)環(huán)境及珍稀水禽保護(hù)研究有著重要的科學(xué)價(jià)值。
3向海濕地生態(tài)旅游SWOT分析
3.1優(yōu)勢(shì)
3.1.1景觀風(fēng)貌原始自然。許多國(guó)內(nèi)外學(xué)者專家贊譽(yù)向海自然保護(hù)區(qū)的景觀如“人間仙境”。向海擁有優(yōu)越的水文條件，特殊的地貌，多種生物類型、復(fù)雜的生物區(qū)系與生態(tài)環(huán)境。向海的生態(tài)旅游景觀可謂是“貴在原始，美在自然”。區(qū)內(nèi)廣闊的濕地景觀，姿態(tài)各異的蒙古黃榆，綠浪翻滾的蒲葦不僅呈現(xiàn)出原始野趣，更添誘人的風(fēng)采。
3.1.2旅游資源類型多樣。通過參考國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)(GB/T18972－2003)》和相關(guān)調(diào)查。
①生物資源的多樣性。向海自然保護(hù)區(qū)屬溫帶半濕潤(rùn)草甸草原景觀，有著豐富的生物資源。有野生植物約600種，其中藥用植物263種，隸屬76科256屬，木本植物以蒙古黃榆為主，擁有我國(guó)半干旱區(qū)唯一集中成片、生長(zhǎng)較好的黃榆天然林。保護(hù)區(qū)內(nèi)總計(jì)有鳥類17目53科132屬286種，其中8種列入國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物。
②人文資源的特色性。通榆縣境內(nèi)有26處古代文化遺址，其中包括著名的敖包山遺址和烏蘭塔拉遺址，香海廟是藏傳喇嘛廟，有著濃郁的宗教神圣感。通榆縣內(nèi)有三個(gè)蒙古族鄉(xiāng)，具有濃厚的傳統(tǒng)民族文化氣息。向海水庫的魚兒肉質(zhì)鮮美。當(dāng)?shù)胤硼B(yǎng)的蛋鴨常年以魚蝦為食，所產(chǎn)的鴨蛋是純綠色有機(jī)鴨蛋。
3.2劣勢(shì)
3.2.1旅游開發(fā)度弱，景觀欣賞度低。第一，景點(diǎn)的可觀賞性較差。向海自然保護(hù)區(qū)較具有特色的景點(diǎn)只有仙鶴島和博物館，其他的博物館、蒙古黃榆、千鳥巢等都是少有人問津，缺少自然美感，難以激起游客的觀賞興趣。第二，旅游活動(dòng)的參與性不強(qiáng)。向海主要的旅游活動(dòng)就是觀賞，觀賞向海濕地地貌特征，觀賞鳥籠里的各種鳥類，觀賞蒙古黃榆；第三，缺乏對(duì)輔助資源的利用，已利用的旅游資源主要集中在濕地景觀和生物景觀，而向海的大水庫水質(zhì)清澈、水面遼闊、沙質(zhì)細(xì)軟，卻沒有得到充分開發(fā)和利用，包括周邊的民俗風(fēng)情等都沒有和向海形成一個(gè)完整的旅游圈。
3.2.2環(huán)保意識(shí)淡薄，監(jiān)測(cè)手段缺乏。向海核心區(qū)邊緣的緩沖地帶坐落著自然屯15個(gè)，從事農(nóng)牧漁業(yè)的居民千余戶，野生動(dòng)物的活動(dòng)嚴(yán)重受人類影響。部分環(huán)保意識(shí)匱乏的當(dāng)?shù)鼐用窈徒?jīng)營(yíng)者受利益驅(qū)使過度開發(fā)濕地資源，使生態(tài)環(huán)境受到破壞。同時(shí)，也有部分游客缺乏文明旅游意識(shí)，會(huì)隨意采摘濕地植物，驅(qū)趕鳥類、隨意丟棄垃圾等。開發(fā)保護(hù)區(qū)旅游資源時(shí)，未兼顧對(duì)游客行為的管制，不能從監(jiān)管制度上對(duì)游客行為加以約束，無形中對(duì)景區(qū)環(huán)境的維護(hù)造成了巨大壓力。
3.2.3基礎(chǔ)設(shè)施落后，專業(yè)人才缺乏。向海的景點(diǎn)較為分散，交通的可達(dá)性較差，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施不完備。向海保護(hù)區(qū)由吉林向海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局進(jìn)行統(tǒng)一管理，旅游管理專業(yè)的人員相對(duì)匱乏，使得景區(qū)在經(jīng)營(yíng)和管理方面缺少專業(yè)規(guī)劃，景區(qū)自然環(huán)境維護(hù)缺乏專業(yè)措施。
3.3機(jī)遇
3.3.1生態(tài)旅游發(fā)展得到重視。據(jù)調(diào)查，向海自然保護(hù)區(qū)吸引了國(guó)內(nèi)大多數(shù)游客駐足，所創(chuàng)旅游收入在國(guó)內(nèi)旅游總收入中所占比例高達(dá)95%。該地區(qū)以生態(tài)旅游為主，而國(guó)際旅游則以國(guó)外專家為主體的科考旅游為主。由于白城市周圍分布著東北三省的幾大城市，位于科爾沁草原西部，倡導(dǎo)生態(tài)旅游無疑是開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的主要途徑。國(guó)內(nèi)外生態(tài)旅游是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的首要的、必然的選擇，因而越來越受到各國(guó)旅游界的重視以及人們的歡迎。
3.3.2調(diào)水工程的成功實(shí)行。由于蒸發(fā)量大于降水量，向海濕地面積的銳減，國(guó)家先后兩次從察爾森水庫為向海濕地應(yīng)急調(diào)水。2011年6月，由察爾森水庫放水，通過洮兒河、引洮入向工程實(shí)現(xiàn)向向海水庫及濕地調(diào)水，“引察入向”調(diào)水工程中進(jìn)入向海濕地水量達(dá)7296萬立方米，恢復(fù)濕地面積15000公頃。及時(shí)挽救了向海濕地的生態(tài)環(huán)境，為“長(zhǎng)吉圖”的發(fā)展提供生態(tài)保障，這給白城市生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。
3.4挑戰(zhàn)
3.4.1生態(tài)旅游與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的博弈。白城市的主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在GDP中占有重要位置，由于生態(tài)旅游與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在資源利用上存在差異，發(fā)展生態(tài)旅游必然會(huì)暫時(shí)削弱掉傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一部分利益，這樣嚴(yán)重的影響了當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者正常生產(chǎn)，從而產(chǎn)生抵制情緒，以短視利益排擠生態(tài)旅游，不利用濕地生態(tài)旅游的發(fā)展。
3.4.2同質(zhì)化濕地生態(tài)旅游區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。白城市處于科爾沁草原，濕地景觀較多，如莫莫格自然保護(hù)區(qū)、查干浩特等，周邊的城市濕地資源較為豐富，開展的旅游項(xiàng)目也趨同，甚至知名度更大，如齊齊哈爾市的扎龍自然保護(hù)區(qū)、大慶的龍鳳濕地等。由于旅游業(yè)可以帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益，各地政府積極開發(fā)旅游市場(chǎng)，使得其發(fā)展受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
4結(jié)語
1觀光農(nóng)業(yè)旅游正在興起
觀光農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。近年來，伴隨全球農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活。隨著收人的增加，閑暇時(shí)間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)——觀光農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。
觀光農(nóng)業(yè)是把觀光旅游與農(nóng)業(yè)結(jié)合在一起的一種旅游活動(dòng)，它的形式和類型很多。根據(jù)德、法、美、日、荷蘭等國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣省的實(shí)踐，其中規(guī)模較大的主要有5種：(l)觀光農(nóng)園：在城市近郊或風(fēng)景區(qū)附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客人內(nèi)摘果、拔萊、賞花、采茶，享受田園樂趣。這是國(guó)外觀光農(nóng)業(yè)最普遍的一種形式；(2)農(nóng)業(yè)公園：即按照公園的經(jīng)營(yíng)思路，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)場(chǎng)所和休閑旅游場(chǎng)所結(jié)合為一體；(3)教育農(nóng)園：這是兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與科普教育功能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)。代表性的有法國(guó)的教育農(nóng)場(chǎng)，日本的學(xué)童農(nóng)園，臺(tái)灣的自然生態(tài)教室等；(4)森林公園；(5)民俗觀光村。
2我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與前景
(一)、現(xiàn)狀
20世紀(jì)90年代，我國(guó)農(nóng)業(yè)觀光旅游在大中城市迅速興起。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1996-1997年已動(dòng)工和計(jì)劃投資在一億元以上的觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在7個(gè)以上。1998年國(guó)家旅游局以“華夏城鄉(xiāng)游”作為主題旅游年，使“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、做農(nóng)家活、看農(nóng)家景”成了農(nóng)村一景。目前我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目主要分布在北京、上海和廣州等大城市的近郊，其中以珠江三角洲地區(qū)最為發(fā)達(dá)。在廣東，果園觀光旅游最早出現(xiàn)在80年代末90年代初，目前廣東已有80多個(gè)觀光果園，每年接待旅游者400多萬人，旅游收入10多億。
在北京、上海、江蘇和廣東等地的一些大城市的近郊，還出現(xiàn)了引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施的農(nóng)業(yè)觀光園，展示電腦自動(dòng)控制溫度、濕度、施肥、無土栽培和新特農(nóng)產(chǎn)品種，成了農(nóng)業(yè)科普旅游基地。如上海旅游新區(qū)的孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、北京的錦繡大地農(nóng)業(yè)觀光園、蘇州的大地園、無錫的大浮觀光農(nóng)業(yè)園和珠海農(nóng)業(yè)科技基地。
(二)前景
1、我國(guó)旅游業(yè)的飛速發(fā)展為觀光農(nóng)業(yè)旅游提供了充足的客源。
觀光農(nóng)業(yè)既然屬于旅游業(yè)，其發(fā)展與旅游業(yè)的整體發(fā)展密切相關(guān)。首先我們考察整個(gè)旅游行業(yè)1994年以來的數(shù)據(jù)資料：年份1994199519961997199819992000
入境旅游人數(shù)(萬人)4365.444638.655112.755758.796347.847279.558344.39
旅游外匯收入(億美元)73.2387.33102.00120.74126.02140.99162.24
國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜?億人次)5.246.296.406.446.957.197.44
國(guó)內(nèi)旅游收入(億元)1023.511375.701638.382112.702391.182831.923175.54
旅游業(yè)保持了穩(wěn)定而高速的增長(zhǎng)。若進(jìn)一步觀察，可發(fā)現(xiàn)入境旅游和國(guó)內(nèi)旅游的增長(zhǎng)速度不同。從1994年到2000年，旅游外匯收入增長(zhǎng)了122%，年均增長(zhǎng)14.2%；國(guó)內(nèi)旅游收入增長(zhǎng)了210%，年均增長(zhǎng)20.8%。國(guó)內(nèi)旅游增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過入境旅游，但到2000年為止，旅游外匯收入與國(guó)內(nèi)旅游收入之比僅為1∶2.5，國(guó)內(nèi)旅游仍有很大發(fā)展空間。鑒于觀光農(nóng)業(yè)的特性，對(duì)其需求主要來自國(guó)內(nèi)游客，因此客源有充分保證。
從1994年以來的有關(guān)數(shù)據(jù)也表明，城鎮(zhèn)居民旅游人次和旅游支出都是逐年遞增，尤其近年隨著假日經(jīng)濟(jì)的興起又有大幅增長(zhǎng)。由于觀光農(nóng)業(yè)的客源主要為國(guó)內(nèi)城市居民，因此可以預(yù)測(cè)，對(duì)觀光農(nóng)業(yè)的需求也將保持一個(gè)旺盛的態(tài)勢(shì)。
2、農(nóng)業(yè)觀光旅游是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展方向之一。
今年我國(guó)將分別啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、旅游扶貧開發(fā)區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)建設(shè)工程，爭(zhēng)取在“十五”期間形成三區(qū)聯(lián)動(dòng)、滾動(dòng)發(fā)展的旅游產(chǎn)品新格局。國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)主要是利用富集的景觀資源和自然生態(tài)資源，通過政府引導(dǎo)，資金支持，市場(chǎng)推薦的方式，建設(shè)一批符合市場(chǎng)需求的旅游精品項(xiàng)目和示范項(xiàng)目。國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)重在開發(fā)適應(yīng)現(xiàn)代旅游需求的高水平生態(tài)旅游產(chǎn)品，培育我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的后續(xù)產(chǎn)品。
1．1旅游產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)
主要有5個(gè)方面:①外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。旅游產(chǎn)業(yè)集群具有外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，即以區(qū)域資源稟賦為基礎(chǔ)的旅游市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和專業(yè)化分工協(xié)作在區(qū)域內(nèi)旅游企業(yè)間產(chǎn)生的范圍經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。具體而言，集群內(nèi)的旅游企業(yè)可通過旅游基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)域品牌的共享以及聯(lián)合批量采購等來降低經(jīng)營(yíng)成本或獲得額外收益。同時(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)的集聚還有助于形成深層次的、專業(yè)化的配套分工體系，集群內(nèi)的各成員企業(yè)可發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)專注于旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的某一環(huán)節(jié)，從而提高生產(chǎn)效率。此外，集群內(nèi)企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)、合作或互補(bǔ)也有助于共享協(xié)同經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的好處。②技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)。在需求拉動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，集群內(nèi)部的創(chuàng)新動(dòng)力要遠(yuǎn)強(qiáng)于集群外部，并具有廣泛性和持續(xù)性。產(chǎn)業(yè)集群激發(fā)并能釋放旅游企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的能量，創(chuàng)新成為旅游產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。③區(qū)域品牌效應(yīng)。旅游產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)和功能被外界廣泛認(rèn)可時(shí)便會(huì)形成區(qū)域品牌，這是區(qū)域內(nèi)部成員集體行為和整體競(jìng)爭(zhēng)力的綜合體現(xiàn)。品牌一旦樹立將成為集群區(qū)域內(nèi)寶貴的無形資產(chǎn)，是促進(jìn)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展的重要保障。區(qū)域品牌具有公共產(chǎn)品屬性，可為區(qū)域內(nèi)旅游企業(yè)所共享，且品牌的效應(yīng)持久往往不會(huì)因?yàn)槟硞€(gè)旅游企業(yè)的消失而消失。區(qū)域品牌還可降低新生企業(yè)前期的廣告宣傳費(fèi)用，對(duì)外來投資有引致動(dòng)力。④產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。旅游產(chǎn)業(yè)涉及到食、住、行、游、購、娛等多個(gè)行業(yè)，與其直接或間接關(guān)聯(lián)的行業(yè)更多，具有資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好等優(yōu)勢(shì)。其集群式發(fā)展必然要依靠多行業(yè)的發(fā)展，也必定會(huì)促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)、融合、共贏。⑤正反饋效應(yīng)。正反饋效應(yīng)又稱自組織性，指旅游產(chǎn)業(yè)集群的自我強(qiáng)化特征。當(dāng)旅游產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入快速發(fā)展的軌道，形成一個(gè)正反饋系統(tǒng)，集群規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng)加粗，各種利益與優(yōu)勢(shì)不斷加強(qiáng)，由此形成良性循環(huán)。一旦交通、產(chǎn)業(yè)、制度等制約得以突破，就會(huì)引致相關(guān)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)的聚集，而聚集所具有的外部經(jīng)濟(jì)、管理及技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域品牌等正的聚集效應(yīng)會(huì)導(dǎo)致交易成本降低，并最終導(dǎo)致需求增加，因此可突破市場(chǎng)約束。同時(shí)，交易成本的降低會(huì)使集群內(nèi)企業(yè)的收入增加，幫助集群企業(yè)突破資源約束;而集群內(nèi)企業(yè)收入的提高又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)管理及技術(shù)創(chuàng)新，這正是旅游產(chǎn)業(yè)集群正反饋效應(yīng)的機(jī)理所在。
1．2鄂西生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的重要意義
主要是:①整合資源，提升開發(fā)統(tǒng)籌力。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群就是要突破行政區(qū)劃對(duì)旅游資源規(guī)劃開發(fā)的制約，按照市場(chǎng)原則和辦法，協(xié)調(diào)和兼顧各方利益，實(shí)現(xiàn)資源整合、共謀發(fā)展，共謀利益。因此，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群，是鄂西地區(qū)實(shí)現(xiàn)資源整合、提升開發(fā)統(tǒng)籌力的有利途徑。②壯大實(shí)力，增強(qiáng)企業(yè)成長(zhǎng)力。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群，就必須全方位開放旅游市場(chǎng)，創(chuàng)造優(yōu)良投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，本著“招大商、引大資”的原則，吸引“有眼力、有實(shí)力、有能力、有成長(zhǎng)力”的企業(yè)財(cái)團(tuán)投資置業(yè)鄂西地區(qū)，以資本為紐帶組建投資開發(fā)公司、以景區(qū)為核心組建運(yùn)營(yíng)管理公司，增強(qiáng)旅游市場(chǎng)主體的投資能力、管理能力和贏利能力。因此，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群是鄂西地區(qū)壯大企業(yè)實(shí)力，增強(qiáng)企業(yè)成長(zhǎng)力的必然要求。③提升品牌，擴(kuò)大形象影響力。一方面要深度挖掘鄂西各個(gè)領(lǐng)域具有潛在價(jià)值的品牌，按照各類品牌的規(guī)范要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理，積極申報(bào)創(chuàng)建品牌，整合旅游形象，統(tǒng)一對(duì)外營(yíng)銷，擴(kuò)大鄂西品牌旅游及地域形象的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。另一方面，當(dāng)鄂西旅游產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢(shì)和功能被外界認(rèn)可時(shí)，旅游區(qū)域品牌便會(huì)形成。這一寶貴的無形資產(chǎn)會(huì)成為促進(jìn)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)集群健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。因此，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群是提升區(qū)域品牌、擴(kuò)大形象影響力的正確選擇。④聚集產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)力。發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群，就是要針對(duì)圍繞旅游業(yè)的多產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套不夠的問題，發(fā)揮旅游業(yè)“一業(yè)興帶百業(yè)旺”的綜合優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建旅游業(yè)與鄂西地區(qū)三次產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域互動(dòng)融合的發(fā)展模式，構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，培育一系列消費(fèi)熱點(diǎn)和服務(wù)基地。
2生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展原則與重點(diǎn)
2．1基本原則
鄂西生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要遵循市場(chǎng)導(dǎo)向、規(guī)劃指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、擇優(yōu)扶強(qiáng)、注重創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展等原則:①市場(chǎng)導(dǎo)向原則。生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展必須尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹鞯那疤嵯?，政府部門根據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不同階段的需要進(jìn)行適度引導(dǎo)和干預(yù)，以促進(jìn)其健康發(fā)展。②規(guī)劃指導(dǎo)原則。生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要與區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)，與區(qū)內(nèi)各縣市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃相銜接，并按照國(guó)家和湖北省宏觀產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行規(guī)劃指導(dǎo)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。③產(chǎn)業(yè)互動(dòng)原則。生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展要與區(qū)域優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，通過與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)來促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高、工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。④擇優(yōu)扶強(qiáng)原則。生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要突出重點(diǎn)，加大政策支持，推動(dòng)基礎(chǔ)較好的行業(yè)和縣市率先發(fā)展，促進(jìn)發(fā)展?jié)摿Υ笮袠I(yè)和區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，對(duì)重點(diǎn)培育發(fā)展的行業(yè)和區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。⑤注重創(chuàng)新原則。生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展要突出區(qū)域內(nèi)企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，把技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，促進(jìn)全面創(chuàng)新發(fā)展。⑥可持續(xù)發(fā)展原則。要重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的土地節(jié)約、容量控制、環(huán)境保護(hù)，鼓勵(lì)發(fā)展資源節(jié)約型綠色產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制各類污染源，保護(hù)好鄂西生態(tài)屏障，把鄂西地區(qū)建成低碳旅游和生態(tài)文明示范區(qū)，促進(jìn)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展。
2．2發(fā)展重點(diǎn)
根據(jù)上述原則，結(jié)合研究區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的要素基礎(chǔ)，鄂西地區(qū)要重點(diǎn)培育以下五大旅游產(chǎn)業(yè)集群:①以旅游中心城市為依托的旅游服務(wù)業(yè)集群。即以鄂西地區(qū)各個(gè)旅游中心城市為依托，構(gòu)筑旅游服務(wù)業(yè)集群，以旅游服務(wù)業(yè)聚集基礎(chǔ)較好的地段為中心，構(gòu)筑內(nèi)外交通、信息咨詢、旅行服務(wù)平臺(tái)，為游客提供優(yōu)質(zhì)高效的綜合旅游服務(wù)。②以核心吸引物為中心的綜合旅游產(chǎn)業(yè)集群。即以2011年遴選的鄂西生態(tài)文化旅游圈十大核心景區(qū)為中心，構(gòu)筑綜合旅游產(chǎn)業(yè)集群，高質(zhì)量地建設(shè)好十大核心景區(qū)的核心景點(diǎn);圍繞核心景點(diǎn)，合理布置餐飲、服務(wù)、交通、文娛、購物等配套功能，為旅游者提供舒適便捷、個(gè)性化、體驗(yàn)式的綜合。③以旅游景觀廊道為依托的餐飲購物業(yè)集群。以特色化、風(fēng)味化、民族化、地域化為發(fā)展方向，以文化主題餐廳、風(fēng)味小吃街、特色農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊為載體，以各級(jí)旅游景觀廊道為依托構(gòu)筑旅游餐飲集群，并結(jié)合旅游景觀廊道和青年旅館、汽車旅館、自駕車營(yíng)地建設(shè)，合理構(gòu)筑旅游購物業(yè)集群。④以特色村鎮(zhèn)為依托的旅游文化產(chǎn)業(yè)集群。從現(xiàn)有的專業(yè)旅游城鎮(zhèn)、旅游名村中遴選若干文化基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、聚集引力?qiáng)的村鎮(zhèn)，建設(shè)旅游文化產(chǎn)業(yè)集群。按照城鎮(zhèn)功能旅游化、建筑風(fēng)貌景觀化、文化氛圍個(gè)性化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化的要求，因地制宜地把旅游城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村建成服務(wù)平臺(tái)、景觀節(jié)點(diǎn)、體驗(yàn)中心、富民基地。⑤以生產(chǎn)基地為依托的旅游商品產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)研究區(qū)域的資源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和旅游市場(chǎng)需求方向，我們認(rèn)為鄂西地區(qū)可開發(fā)土特產(chǎn)品系列、民間工藝美術(shù)品系列、土苗文化紀(jì)念品系列、奇石根雕盆藝系列、山水書畫藝術(shù)品系列、郵票畫冊(cè)音像品系列、礦產(chǎn)玉石系列、特色工業(yè)產(chǎn)品系列等特色旅游商品。研究區(qū)各縣市應(yīng)根據(jù)自身的資源等優(yōu)勢(shì)因地制宜地建設(shè)旅游商品生產(chǎn)基地、研發(fā)及交易中心。
3推進(jìn)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展措施
3．1整合產(chǎn)業(yè)要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合
主要原則是:①要進(jìn)行空間整合與聚集，形成布局合理、聚散有序的旅游產(chǎn)業(yè)空間格局;②進(jìn)行橫向協(xié)同整合，促進(jìn)行業(yè)之間的相互配套、互補(bǔ)與合作;③垂直產(chǎn)業(yè)鏈整合，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。具體對(duì)旅行社業(yè)而言，應(yīng)通過橫向協(xié)同和垂直鏈接，盡快形成一批在湖北省內(nèi)和國(guó)內(nèi)有一定影響力的大旅行社集團(tuán)，并大力發(fā)展旅游電子商務(wù)，提高旅行社服務(wù)業(yè)的科技含量;旅游景區(qū)業(yè)要重點(diǎn)建設(shè)一批國(guó)內(nèi)外知名的旅游精品景區(qū)，形成若干鄂西地區(qū)旅游景區(qū)核心品牌，形成旅游景區(qū)的相對(duì)空間聚集和優(yōu)化布局，同時(shí)構(gòu)建比較完整的旅游分銷網(wǎng)絡(luò)和旅游服務(wù)體系;旅游飯店業(yè)應(yīng)分別從價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、空間鏈等方面對(duì)旅游飯店業(yè)進(jìn)行改造提升，合理調(diào)控區(qū)域內(nèi)旅游飯店總量、檔次、結(jié)構(gòu)和布局，形成區(qū)域相對(duì)集中、企業(yè)相對(duì)聚集、空間布局合理的旅游飯店行業(yè)群;旅游交通業(yè)則應(yīng)依托長(zhǎng)江、漢江、清江航道、鐵路、高速公路等交通干線和航空線路，構(gòu)筑立體旅游交通大網(wǎng)絡(luò)，近期應(yīng)重點(diǎn)抓好三峽及清江庫區(qū)游船體系建設(shè);旅游餐飲業(yè)應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)城鎮(zhèn)依托型、交通依托型、景點(diǎn)依托型旅游餐飲區(qū)，形成空間布局聚集與分散和功能的配套;旅游購物業(yè)要構(gòu)建景區(qū)依托型、城鎮(zhèn)依托型、交通依托型的旅游購物網(wǎng)點(diǎn)，提高旅游商品特別是鄂西地方商品的網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率;旅游娛樂業(yè)既要打造若干臺(tái)能與鄂西自然山水相匹配的大型標(biāo)志性演藝精品，又要培植一系列小型娛樂節(jié)目，同時(shí)還應(yīng)加大對(duì)區(qū)域特色文化尤其是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘力度，加強(qiáng)文化娛樂業(yè)與餐飲業(yè)及旅游商品設(shè)計(jì)生產(chǎn)的融合的融合，延長(zhǎng)文化娛樂的產(chǎn)業(yè)鏈條，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益。
3．2培育龍頭企業(yè)，營(yíng)造集群優(yōu)勢(shì)
旅游骨干企業(yè)是生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是旅游產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的帶動(dòng)力量，應(yīng)重點(diǎn)支持一批骨干旅游企業(yè)發(fā)展，對(duì)有一定規(guī)模、發(fā)展?jié)摿Ρ容^大的企業(yè)作為重點(diǎn)培植對(duì)象，使其成為旅游產(chǎn)業(yè)集群的核心主體，充分發(fā)揮它們?cè)诋a(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中的帶動(dòng)效應(yīng)，逐步衍生和吸引更多相關(guān)企業(yè)聚集。重點(diǎn)扶持兩種類型的旅游龍頭企業(yè):①集旅游產(chǎn)品研發(fā)與供應(yīng)、旅游綜合服務(wù)接待為一體的大型綜合性旅游企業(yè);②控制產(chǎn)業(yè)鏈銷售終端的專業(yè)性旅游企業(yè)。扶持旅游龍頭企業(yè)的政策主要包括融資扶持政策、稅費(fèi)優(yōu)惠政策、土地優(yōu)惠政策、人才引進(jìn)支持、項(xiàng)目支持、上市扶持等。
3．3重視公共服務(wù)，優(yōu)化集群環(huán)境
積極發(fā)揮政府土地儲(chǔ)備職能，通過征用、收購、置換等多種方式，對(duì)聚集程度高的重點(diǎn)旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)性用地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和儲(chǔ)備，遵照“先期介入，預(yù)審協(xié)調(diào)，快速辦理”的方針，縮短旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展用地審批周期。同時(shí)，緊密結(jié)合區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，以產(chǎn)業(yè)聚集程度高的城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)，建設(shè)一批區(qū)域性乃至全國(guó)性的行業(yè)研發(fā)中心、生產(chǎn)中心、交易中心和標(biāo)準(zhǔn)中心、檢測(cè)中心、信息中心，逐步形成功能較為齊全的旅游產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系。
3．4建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，提升核心引力
重大項(xiàng)目建設(shè)是提升產(chǎn)業(yè)集群的核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?jié)摿Φ闹匾胧?。鄂西地區(qū)應(yīng)充分把握武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深精加工和自主創(chuàng)新為重點(diǎn)，促進(jìn)一批綜合效益顯著、帶動(dòng)作用大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)一批配套項(xiàng)目，以拓展產(chǎn)業(yè)聚集和發(fā)展空間;突出抓好一批投資過億元的以產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為主的重大工業(yè)技改項(xiàng)目和一批中小企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，培育形成旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。按照“縣域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化”的整體思路，大力培育區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)支持有特色，有一定基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)旅游商品發(fā)展旅游業(yè)。如清江流域應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展恩施富硒農(nóng)副產(chǎn)品、建始煙葉、巴東藥材、長(zhǎng)陽木瓜、宜都鱘魚、土家臘肉、綠色山羊等特色產(chǎn)品的深精加工，示范帶動(dòng)一批專業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)村，走“一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一業(yè)、一村一品”的發(fā)展道路。
3．5優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，塑造知名品牌
關(guān)鍵詞：淮安生態(tài)旅游發(fā)展對(duì)策
淮安市政府曾提出“到2015年在蘇北率先建成國(guó)家生態(tài)市的戰(zhàn)略目標(biāo)”。生態(tài)旅游是淮安建設(shè)生態(tài)市的重要內(nèi)容?；窗菜貋肀蛔u(yù)為“漂浮在水上的城市”，以綠水為特色的生態(tài)資源極為豐富，發(fā)展生態(tài)旅游的條件得天獨(dú)厚。為響應(yīng)黨的十提出的生態(tài)文明建設(shè)，在“生態(tài)文明”的視角下來發(fā)展淮安的生態(tài)旅游，必將有力地促進(jìn)淮安“生態(tài)市”和“美麗淮安”的建設(shè)。筆者在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，綜合專家學(xué)者的意見，從“生態(tài)文明”的視角對(duì)淮安生態(tài)旅游的發(fā)展進(jìn)行研究，提出淮安發(fā)展生態(tài)旅游的對(duì)策和建議。
一、轉(zhuǎn)變生態(tài)旅游發(fā)展觀，建立生態(tài)旅游城市
進(jìn)一步解放思想，打破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)新發(fā)展觀，以新的思維理念，從資源開發(fā)、旅游市場(chǎng)開拓、市場(chǎng)營(yíng)銷等多個(gè)角度發(fā)展淮安的生態(tài)旅游。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境就是最有吸引力的旅游資源，大力開發(fā)水體旅游資源，開發(fā)白馬湖、洪澤湖，著力打造從淮安市區(qū)中洲公園到淮安區(qū)河下古鎮(zhèn)的里運(yùn)河風(fēng)光帶，深入挖掘水文化資源。重視綠化建設(shè)，栽花、植草、種樹，定期舉辦各種類型的花卉節(jié)、園藝節(jié)，讓綠色觀念深入人心，把淮安的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)旅游做成一個(gè)極具吸引力的品牌，從而提高淮安的知名度、美譽(yù)度和吸引力，讓“生態(tài)家園”的美麗口號(hào)落到實(shí)處。
二、大力整合生態(tài)旅游資源，打造并推出精品生態(tài)旅游項(xiàng)目
淮安生態(tài)旅游資源涉及的范圍比較廣泛，不同的資源有效整合，可以推出極有特色的旅游項(xiàng)目。比如，利用豐富的水資源可以推出“水體考察生態(tài)旅游精品”，利用知名度極高的淮揚(yáng)美食推出“生態(tài)美食品嘗旅游精品”，利用金湖的萬畝水杉林、鐵山寺國(guó)家森林公園、盱眙的第一山開展“森林浴生態(tài)休閑旅游精品”，利用采摘農(nóng)民種植的特色果蔬開展“農(nóng)家樂生態(tài)旅游精品”，利用洪澤老子山豐富的地?zé)豳Y源開展“溫泉養(yǎng)生生態(tài)旅游精品”，利用金湖閔橋的萬畝荷花、漣水的白鷺節(jié)、洪澤湖豐富的鳥類開展“賞花觀鳥生態(tài)旅游精品”。讓“綠水城市、生態(tài)家園”的口號(hào)成為一張響亮的城市名片，努力把淮安打造成“生態(tài)旅游天堂”。
三、完善吃住行游購?qiáng)柿?，大力加?qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)
在吃住行游購?qiáng)事糜瘟刂?，淮安旅游最薄弱的環(huán)節(jié)就是購物和娛樂方面。盡管開發(fā)出了不少特色旅游產(chǎn)品，但是宣傳不到位，盡管有一些專門的淮安特產(chǎn)專賣店，但是銷售場(chǎng)所分散，不能形成規(guī)模效應(yīng)，仍然無法滿足廣大外來游客的購物需求，建議有關(guān)決策部門下決心建設(shè)淮安“旅游購物一條街、生態(tài)美食一條街”。淮安市主城區(qū)四水穿城，組織專家深入論證，把“旅游購物一條街、生態(tài)美食一條街”沿河道布局，建設(shè)富有淮安水文化旅游特色的“水街”。 淮安文化產(chǎn)業(yè)不算少，傳統(tǒng)藝術(shù)也不少，比如淮安京劇、淮海戲、淮劇，但是淮安的娛樂休閑場(chǎng)所相對(duì)來說不多，旅游主要是一種文化精神享受，如果游客在淮安旅游中能享受一頓豐盛的文化盛宴，那是再好不過的了。
四、建設(shè)特色生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)，注重生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。
隨著旅游業(yè)的深入發(fā)展，游客需求日趨多樣化。來淮安除了游山（第一山自然保護(hù)區(qū)、鐵山寺國(guó)家森林公園）玩水（洪澤湖、白馬湖、大運(yùn)河）等傳統(tǒng)活動(dòng)項(xiàng)目外，可以開發(fā)建設(shè)特色生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)，這些景區(qū)要側(cè)重養(yǎng)生、保健、度假、休閑等功能。如建設(shè) “漁文化、水文化、古文化”旅游風(fēng)景區(qū)；建設(shè)“中醫(yī)養(yǎng)生、生態(tài)養(yǎng)性、健康養(yǎng)老”旅游風(fēng)景區(qū)；建設(shè)“洪澤湖健康養(yǎng)生園”和“洪澤湖水生態(tài)養(yǎng)生園”；建設(shè)“觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)”生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)等特色景區(qū)。完善生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，積極開發(fā)生態(tài)旅游商品、生態(tài)旅游酒店、生態(tài)旅游美食、生態(tài)旅游交通。金湖的荷花是一大亮點(diǎn)和特色，除了夏天開展賞花活動(dòng)外，在知名度頗高的白蓮藕上可以大做文章，藕可以作為農(nóng)產(chǎn)品銷售，藕汁可以做成休閑飲料，藕粉、蓮子可以做成旅游商品，荷花二字也可以作為當(dāng)?shù)厮囆g(shù)團(tuán)體、商品的名稱加以冠名。把荷花、蓮藕做成品牌，做成富民工程，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。由于淮安地近生態(tài)旅游資源比較豐富的宿遷、鹽城、連云港等沿海城市，可以通過區(qū)域聯(lián)合開發(fā)出特色鮮明的生態(tài)旅游線路，進(jìn)一步滿足游客的多樣化需求。
五、創(chuàng)新生態(tài)旅游營(yíng)銷方式，切實(shí)提高生態(tài)旅游的知名度
在營(yíng)銷方面，淮安生態(tài)旅游除了要充分利用好傳統(tǒng)的媒體如電視、報(bào)刊、廣播等宣傳手段之外，還要利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行營(yíng)銷，特別是政府網(wǎng)站，要體現(xiàn)良好的生態(tài)環(huán)境。利用淮安生態(tài)資源的優(yōu)勢(shì)做好綠色營(yíng)銷，綠色營(yíng)銷體現(xiàn)的是環(huán)保效益，傳遞的是一種健康的消費(fèi)和活動(dòng)理念。積極到周邊城市或國(guó)內(nèi)大城市舉辦生態(tài)旅游推介會(huì)，通過各類平臺(tái)和渠道，大力推介淮安的生態(tài)旅游活動(dòng)和拓展旅游市場(chǎng)，使淮安成為一個(gè)令人向往的特色旅游目的地。
六、進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，健全生態(tài)旅游資源管理措施
關(guān)鍵字：生態(tài)環(huán)境洞穴旅游地質(zhì)地貌
前言：巖溶的是指地下和地表水對(duì)可溶巖石，進(jìn)行以溶蝕為主的地質(zhì)作用，并由此而產(chǎn)生的特殊地質(zhì)、地貌現(xiàn)象的總稱。我國(guó)的碳酸鹽巖分布面積大約130萬km2占全國(guó)意面積的14%，是世界上碳酸巖分布面積最大的國(guó)家。我國(guó)可溶巖分布面積廣大，于地表的碳酸鹽巖面積有91萬平方公里，加上覆蓋與埋藏于地下的碳酸鹽巖，可溶巖分布面積達(dá)340萬平方公里，南方黔、滇、桂、川、湘、鄂、粵諸省區(qū)為最重要的巖溶區(qū)，碳酸鹽巖沉積總厚度在一萬米以上，幾乎分布于各個(gè)地質(zhì)時(shí)代，分布面積廣大的碳酸鹽巖，加上適宜的多種多樣的氣候條件使我國(guó)成為世界上巖溶洞穴資源最為豐富的國(guó)家。
一生態(tài)環(huán)境
（一）形成過程
巖溶洞穴是在可溶性巖石特別是碳酸鹽巖類的石灰?guī)r和白云巖巖層當(dāng)中，當(dāng)含有二氧化碳的水遇到石灰?guī)r時(shí),在石灰?guī)r的裂隙中流動(dòng)就會(huì)發(fā)生碳酸化反應(yīng)，生成碳酸氫鈣，因碳酸氫鈣溶解于水，故而被水帶走，久而久之，裂隙被溶蝕成洞穴。巖溶洞穴的形成，可劃分為三個(gè)階段，即早期的潛水洞階段、中期的地下水位洞、半充水洞階段和晚期的完全脫離地下水位的早洞（又稱化石洞）階段。
洞穴內(nèi)主要的景觀類型有：
1、鵝管：這是石鐘乳的最初形態(tài)，屬滴石類，在國(guó)外稱麥桿狀鐘乳石，它的直徑與水滴一樣大小。
2、石盾：這是因?yàn)樗蕡@盤狀的盾形板石而得名。它是一種特殊的裂隙性水流形成的。
3、石筍：是由滴水作用形成的，因其形呈筍狀而得名。
4、石柱：是石鐘乳與石筍上下連接起來呈柱形而得名。
5、斜塔：這是一種歪斜的石筍。這種石筍原本是直立在岸邊土層臺(tái)地上的,因地下河水沖刷土層使臺(tái)地坍塌,石筍也就傾斜了。
6、鐘乳石吊石柱：它原是一根石柱，豎立在岸邊土層臺(tái)地上，后因地下河水把土層沖走，使石柱懸掛在洞頂而成。
7、石幔：洞壁上的石幔，是沿洞壁裂隙由連續(xù)不斷的片狀流水所形成的幔狀沉積物而得名。
8、石瀑布：是連續(xù)不斷的片狀流水所形成的瀑布狀的沉積物而得名。
（二）洞穴生物
一般在洞穴中的動(dòng)物可分三種：一是真洞穴動(dòng)物。這種動(dòng)物只能在洞穴中生活，離開洞穴環(huán)境在洞外就失去了生存的能力。具代表性的此類動(dòng)物有：盲魚、盲鰍、蜘蛛和蚰蜒等。這類動(dòng)物以眼睛明顯退化或消失，有特殊的感應(yīng)器官，缺乏色素，代謝較低，生長(zhǎng)緩慢，繁殖能力差而壽命很長(zhǎng)為其特征。
二是洞穴動(dòng)物。這類動(dòng)物的眼睛和體色發(fā)生了不同程度的變異，基本上能適應(yīng)洞穴生活和繁衍后代。
三是擬洞穴動(dòng)物。這類動(dòng)物具有喜洞性，是一些暫居及季節(jié)性回洞內(nèi)生活的動(dòng)物。
除了動(dòng)物之外，還有一些不喜光亮的植物，主要是一些藤本植物，都是生長(zhǎng)在有水份的地方，給黑暗的洞穴增添了一絲生機(jī)。于是整個(gè)洞穴形成一個(gè)完好的生態(tài)系統(tǒng)。
二洞穴旅游
（一）洞穴旅游資源的特點(diǎn)：
①洞穴是一種遍在性旅游資源，全世界凡是有碳酸鹽巖分布的地區(qū)，大多有洞穴發(fā)育。我國(guó)碳酸鹽巖分布面積世界第一，在云南、貴州、廣西、廣東、湖南、浙江發(fā)育有大量的喀斯特洞穴。
②其共性大，獨(dú)特性小，游客重游率低。從地貌學(xué)的角度，洞穴的形成有多種成因，可分為多種類型。但作為一種旅游資源，從旅游者的角度來看，洞穴內(nèi)不外乎都是由共性大，個(gè)性小的石鐘乳、石柱、石筍等構(gòu)成似人似獸似物的景觀。
③空間競(jìng)爭(zhēng)替代性強(qiáng)：旅游地的空間競(jìng)爭(zhēng)是由于多個(gè)旅游地在同一地域內(nèi)出現(xiàn)引起的，當(dāng)多個(gè)旅游地在同一地域內(nèi)出現(xiàn)時(shí)，它們各自的吸引力往往出現(xiàn)此長(zhǎng)彼縮或同步增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)變化和地域旅游市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的再組織?？傮w評(píng)價(jià)是一種區(qū)域性旅游資源；喀斯特洞穴的旅游生命周期比較短，往往沒有探查階段和參與階段，直接進(jìn)入發(fā)展階段。
（二）洞穴的類型
喀斯特洞穴旅游開發(fā)類型劃分成四種，即孤立的喀斯特洞庭湖穴開發(fā)，組合喀斯特洞穴開發(fā)，鑲嵌在著名風(fēng)景區(qū)內(nèi)的喀斯特洞穴開發(fā)和利用介入機(jī)會(huì)的喀斯特洞穴開發(fā)四種類型。
（三）而在開發(fā)的過程中，由于受諸多因素的影響，一些洞穴開發(fā)利用欠佳，資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不明顯，主要表現(xiàn)在：
①開發(fā)前科學(xué)調(diào)查研究不足，洞穴自然環(huán)境保護(hù)與自然狀態(tài)維護(hù)意識(shí)差，不少游覽洞穴在開發(fā)時(shí)或在經(jīng)營(yíng)過程中，其自然狀態(tài)就遭到了一定程度的破壞，損害了景觀的整體美。
②洞內(nèi)景點(diǎn)規(guī)劃重點(diǎn)不突出，遍地是景：景點(diǎn)的命名隨意性較強(qiáng)，脈絡(luò)不清；重神話及傳說，缺乏科學(xué)性及藝術(shù)性，意境不夠深遠(yuǎn)。（以張家界新開的景點(diǎn)--龍王洞為例，它就是以土家族的杜心五作為精神寄托，而且在洞內(nèi)還建造了一條龍，與周圍的環(huán)境極不協(xié)調(diào)）此外，洞內(nèi)、洞外人工造景甚為普遍，破壞了景觀的自然美，有"弄巧成拙"之感。
③導(dǎo)游設(shè)施落后，導(dǎo)游人員素質(zhì)低，缺乏起碼的洞穴知識(shí)。導(dǎo)游詞多以民間傳說、神話故事為主，少有或全無洞穴科學(xué)內(nèi)容。對(duì)洞穴重要景點(diǎn)和自然景觀較少有或沒有相應(yīng)的科學(xué)名詞及簡(jiǎn)要說明。此外導(dǎo)游人員缺乏必要的靈活性，不能針對(duì)游客的類型與文化素質(zhì)之不同，在導(dǎo)游講解時(shí)有所側(cè)重，不能做到形象導(dǎo)游、意境導(dǎo)游與科學(xué)導(dǎo)游相結(jié)合。
④經(jīng)營(yíng)管理水平多數(shù)較低，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益較差。
（四）開展洞穴旅游的消極方面：
①我國(guó)南方的巖溶地區(qū)，特有的地表地下形態(tài)及其沉積物不僅具有重要的科學(xué)研究?jī)r(jià)值，而且許多已成為旅游資源。但目前不少巖溶洞穴（特別是南方）已遭到破壞，洞穴內(nèi)的鐘乳石、石筍等被采掘、買賣甚至出口。廣西恭城、平樂等地采掘的鐘乳石（有些長(zhǎng)達(dá)2—3米，重1—2噸）用拖拉機(jī)、汽車外運(yùn)。在一些洞穴旅游景點(diǎn)，為招攬游客，隨意安裝光聲電設(shè)備，使洞穴的原生環(huán)境破壞，加大了洞穴的風(fēng)化剝蝕速度，洞穴景觀和沉積受到嚴(yán)重破壞。
②人類的活動(dòng)，加速了物理進(jìn)程，而減慢了化學(xué)進(jìn)程。我們知道，在人類沒有進(jìn)入之前，洞穴里所有景色的都是原始的。當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)并開發(fā)時(shí)，為了提高進(jìn)入性，不得不修建一些游道主人進(jìn)去。于是一些本沒有路的地方，只要有人進(jìn)去便有路了，這一方面造成了景區(qū)的破壞，另一方面，使景點(diǎn)人工化。以張家界新開的景點(diǎn)龍王洞為例，首先是洞口，以前只有一個(gè)可進(jìn)入的天窗，但是人們經(jīng)營(yíng)者為了方便游客進(jìn)入，在原洞口的旁邊新開鑿了一個(gè)人工洞口；其次是里面的游道，到處是人工動(dòng)作的痕跡，而且有一些石筍、石柱有被人洗過的痕跡或是正在洗。這樣破壞了石柱和石筍本來的氧化膜，促使物理氧化過程加速。讓我們來看一個(gè)化學(xué)反應(yīng)式：
①CO2+H2O=H2CO3
②CACO3+H2CO3CA(HCO3)2CA2++2HCO3
第一個(gè)反應(yīng)式是水和二氧化碳發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，這就要求洞穴里面要有足夠的CO2才能使這個(gè)反應(yīng)式正常進(jìn)行，也才能為下一個(gè)反應(yīng)式提供“原料”。但是一旦洞穴開發(fā)以后，到洞穴里面游覽的人多了，里面的空氣流通了，相對(duì)來說CO2就會(huì)減少，這樣就會(huì)第二個(gè)反應(yīng)式就不會(huì)正常進(jìn)行或者是速度放慢，那么溶洞會(huì)從此生長(zhǎng)也會(huì)放慢，甚至停止。由此我們可以想到，我們的后代看到了將是我們現(xiàn)在留給他們的，一個(gè)嚴(yán)重破壞的死洞。
③加重了環(huán)境污染。游客進(jìn)入洞里勢(shì)必從外面帶進(jìn)許多垃圾。而旅游開發(fā)者為了能讓游客進(jìn)入洞穴參觀游覽，要修筑一些小游道，這就對(duì)原始地貌造成不可估量的破壞。
④破壞生物群落。在洞穴沒有開發(fā)之前，洞穴里的所有生物群落處在一個(gè)穩(wěn)定的生物鏈之中，它們也是處在一個(gè)小世界當(dāng)中，而當(dāng)人類進(jìn)入這個(gè)系統(tǒng)之后，就像是一個(gè)外星侵入地球一樣，人類成為一個(gè)“外星人”，對(duì)洞穴里生物群落的生存產(chǎn)生威脅。我們都知道，自然界，有一些動(dòng)植物不喜歡光亮，它們就只能生存在一個(gè)黑暗的世界，
旅游開發(fā)者為了游客能在洞穴里看清所謂的“景點(diǎn)”，在洞穴的墻壁里面安裝照明裝置，更多的是為了增加效果而安裝的彩燈。而對(duì)于那些不喜光亮的動(dòng)植物來說，這些燈泡就是一顆顆“原子彈”。于是這個(gè)生物群落為了適應(yīng)環(huán)境，要么繼續(xù)進(jìn)化，要么就退化，甚至是滅絕。到時(shí)我們就只能像現(xiàn)在看恐龍化石一樣來看這些群落里的生物化石。
⑤安全系數(shù)不高，存在有安全隱患。凡是進(jìn)入洞里的人都知道，在洞穴里面一般都會(huì)有幾個(gè)大廳，而且在人們的頭頂上到處懸掛著石鐘乳，給人一種潛在的威脅。我們的地殼一直在運(yùn)動(dòng)，那些小級(jí)別的地震我們?nèi)祟愡€不能感覺到，但現(xiàn)實(shí)中存在。況且人們還要鑿巖安裝照明裝置，難道他們還會(huì)用原始的手工式？這也加劇了石鐘乳的破壞，如果有一天掉下來，到時(shí)后悔也來不急。除了這些之外，還有一些我們從沒見過的動(dòng)物，也對(duì)我們存在潛在的威脅，不知何時(shí)會(huì)侵犯我們?nèi)祟悺?/p>
參考資料：
1中國(guó)洞穴資源網(wǎng)
2保繼剛，丁健特類喀斯特洞穴旅游生命同期探討---以云南建水燕子洞為例旅游開發(fā)研究----原理·方法·實(shí)踐，北京，科學(xué)出版社2003
3保繼剛喀斯特石林旅游開發(fā)的空間競(jìng)爭(zhēng)研究旅游開發(fā)研究---原理·方法·實(shí)踐，北京，科學(xué)出版社2003