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關(guān)鍵詞:工作方法 報告制度
一、監(jiān)理工作方法。
監(jiān)理的工作方法沒有統(tǒng)一的模式,而且建設(shè)單位要求技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容和方法也不一樣,因此各監(jiān)理單位的具體做法也不盡相同。
在一般情況下,根據(jù)國際上的慣例和我國的具體情況,通常的方法是“嚴(yán)格控制、積極參與、熱情服務(wù)”。
1.嚴(yán)格控制
“控制”按不同角度可以分為好多種,這里只講一下事前控制和過程控制。事前控制是在施工之前,對施工單位提交的施工方案、施工組織設(shè)計、技術(shù)
措施以及工程管理體系、質(zhì)量保證體系、各種管理制度等進(jìn)行審查和確認(rèn),否則不允許工程施工;同時,還要對用于工程的原材料、半成品、成品、設(shè)備的質(zhì)量等進(jìn)行檢查(或檢驗)、簽證認(rèn)可,否則不允許在工程中使用。
過程控制是在施工進(jìn)行的過程中,監(jiān)理工程師隨時對施工的操作質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗收;同時控制上道工序未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收簽證,不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的施工。
2.積極參與
監(jiān)理單位對工程的監(jiān)理,不僅要對施工操作進(jìn)行監(jiān)督,對檢驗批、分項工程、分部工程和產(chǎn)品最終的質(zhì)量進(jìn)行檢驗,而且監(jiān)理工作要貫穿于施工準(zhǔn)備、圖紙會審、方案討論和施工全過程的跟蹤監(jiān)理。
在施工準(zhǔn)備、圖紙會審和方案討論中,監(jiān)理工程師們在對所承擔(dān)監(jiān)理項目的特點(diǎn)、要求比較熟悉的基礎(chǔ)上,積極地提出有利于加快工程施工進(jìn)度、降低工程成本、提高工程質(zhì)量的建議;在工程施工的全過程,監(jiān)理人員要深入工程現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)意見,盡可能地使工程建設(shè)中的各種失誤消滅在萌芽狀態(tài)之中。
3.熱情服務(wù)
監(jiān)理單位不僅要站在公正的立場上,為建設(shè)單位做好技術(shù)服務(wù)工作,而且還要主動、熱情地做好有關(guān)工程合同、進(jìn)度、投資、技術(shù)、質(zhì)量等方面的協(xié)調(diào)工作;利用周例會(或協(xié)調(diào)會)、月專項會議,或應(yīng)邀參加建設(shè)單位、承建單位召開的各種會議,提出要求、幫助總結(jié),積極配合設(shè)計單位、承建單位解決工程中出現(xiàn)的問題和疑點(diǎn),協(xié)調(diào)建設(shè)單位,設(shè)計單位和承建單位之間出現(xiàn)的矛盾。
二、監(jiān)理工作報告制度。
1、工地例會和會議紀(jì)要
工地例會是在工程開工以后,按照總監(jiān)理工程師確定的時間,由總監(jiān)理工程師定期主持召開;工程監(jiān)理中的許多信息和決定是在工地例會上產(chǎn)生和決定的,因此開好工地例會是工程監(jiān)理的一項重要工作。
工地例會應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
(1)檢查上次例會議定事項的落實情況,分析未完事項原因;
(2)檢查分析工程項目進(jìn)度計劃完成情況,提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實措施;
(3)檢查分析工程項目質(zhì)量狀況,針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施;
(4)檢查工程量核定及工程款支付情況;
(5)解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項。
工地例會由于定期召開,因此一般均按照一個標(biāo)準(zhǔn)的會議議程進(jìn)行,會議的目的主要是:檢查上次會議對有關(guān)問題的處理、落實情況;交流信息;對工程中一般性問題進(jìn)行討論,并作出決定;對下一步工作提出要求和意見。
總監(jiān)理工程師的各種意見、決定和要求均應(yīng)以書面形式發(fā)出指示。在工地例會上的決定同其他發(fā)出的各種指令性文件一樣,具有等效作用。因此,工地例會的會議紀(jì)要是一個很重要的文件。
2、專題會議和會議紀(jì)要
總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時組織專題會議,解決施工過程中的各種專項問題。工程項目各主要參建單位均可向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)書面提出召開專題工地會議的建議。建議內(nèi)容包括:主要議題,與會單位、人員及召開時間。經(jīng)總監(jiān)理工程師與有關(guān)單位協(xié)商,取得一致意見后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)召開專題工地會議的書面通知,與會各方應(yīng)認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備。專題工地會議紀(jì)要的形成過程與工地例會相同。
需要召開專題會議研究、解決的有設(shè)計交底、施工方案或施工組織設(shè)計審查、復(fù)雜技術(shù)問題的研討、重大工程質(zhì)量事故的分析和處理、工程延期、費(fèi)用索賠等。
由于專題會議研究的問題重大,又較復(fù)雜,因此會前應(yīng)與有關(guān)單位一起,作好充分的準(zhǔn)備,如進(jìn)行調(diào)查、收集資料,以便介紹情況。這樣才能在有限的時間里,讓到會的專家們充分地研究。對于專題會議,應(yīng)有會議記錄和會議紀(jì)要,并作為監(jiān)理工程師發(fā)出的相關(guān)指令文件的附件或存檔備查的文件。
3、監(jiān)理月報
監(jiān)理月報是總監(jiān)理工程師每月底向建設(shè)單位提交的報告,其主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程進(jìn)展情況、監(jiān)理工作情況、存在的問題和建議、下月的監(jiān)理工作要點(diǎn)。
4、質(zhì)量評估報告
對于業(yè)主單獨(dú)委托分包商的分項工程或分部工程、需要請質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行實體質(zhì)量的監(jiān)督檢查的分項工程或分部工程以及單位工程完工后,在當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督檢查前,均需總監(jiān)理工程師組織初驗,并寫出相應(yīng)的工程質(zhì)量評估報告。
工程質(zhì)量評估報告的內(nèi)容如下:1.工程概況。2.監(jiān)理工作和質(zhì)量評價的依據(jù)。3.工程劃分和評定方法。
按照國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB 50300-2001的要求和本工程項目的情況,列出本工程項目的各單位工程,以及所包含的分部工程和分項工程。
(1)分項工程
監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位建立、健全質(zhì)保體系,使分項工程質(zhì)量在施工單位自檢的基礎(chǔ)上,由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人)組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗收。
(2)分部工程
分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人)組織施工單位項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗收。
(3)單位工程
單位工程質(zhì)量是根據(jù)分部工程質(zhì)量評定,匯總質(zhì)量控制資料檢查、觀感質(zhì)量驗收、所含分部工程有關(guān)安全和功能的檢測資料和主要功能項目的抽查結(jié)果進(jìn)行綜合評定。
(4)列出各分項工程、分部工程的質(zhì)量評定情況和說明。
(5)幾個需要說明的質(zhì)量問題。
對于一般性工程質(zhì)量問題及處理情況,應(yīng)在分項工程、分部工程質(zhì)量評定情況中予以說明;對于重大工程質(zhì)量事故應(yīng)在本項中說明,包括對事故的情況、原因分析和處理意見、處理情況等,均應(yīng)作詳細(xì)的說明。
(6)質(zhì)量評估意見。
5、專題報告
在監(jiān)理工作的實施期間,監(jiān)理工程師對一些比較重要的管理和技術(shù)問題(包括設(shè)計、施工和材料設(shè)備等),可以向業(yè)主(或應(yīng)邀向業(yè)主)發(fā)出專題報告。監(jiān)理工程師應(yīng)對提出專題報告的原因、處理的依據(jù)、解決的辦法等詳細(xì)闡述,觀點(diǎn)明確;必要時,該報告可抄送有關(guān)設(shè)計、施工、材料設(shè)備和構(gòu)配件供應(yīng)單位等。
6、監(jiān)理工作總結(jié)
監(jiān)理工作總結(jié)的內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)和人員、監(jiān)理合同履約情況、工作成效、出現(xiàn)的問題和處理情況、建議、工程聲像資料等。
監(jiān)理工作總結(jié)可根據(jù)工程項目的復(fù)雜程度和履約時間的長短等具體情況確定編寫方法。一般情況是項目完成以后進(jìn)行總結(jié);項目復(fù)雜的工程,可分子項進(jìn)行總結(jié);履約時間長達(dá)數(shù)年的工程,可分階段進(jìn)行總結(jié)。
關(guān)鍵詞:監(jiān)理;質(zhì)量;安全;投資;進(jìn)度
一、工程施工質(zhì)量控制
(一)施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
1、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是監(jiān)理公司派駐現(xiàn)場,對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資實施監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu),項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須針對工程項目的特點(diǎn)、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度等組建,人員配置要專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理,數(shù)量滿足監(jiān)理現(xiàn)場需要,并在現(xiàn)場配備必要的檢測工具。同時,要加強(qiáng)現(xiàn)場崗位建設(shè)和形象建設(shè),完善現(xiàn)場管理制度和辦法,規(guī)范監(jiān)理人員的行為,保證監(jiān)理人員能履行自己的職責(zé),提高監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作效率。
2、監(jiān)理規(guī)劃是項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程實施監(jiān)理的指導(dǎo)性文件,監(jiān)理規(guī)劃編制的完善程度,一定程度上影響項目監(jiān)理的實施。在工程開工前,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要組織監(jiān)理人員針對鋼結(jié)構(gòu)工程特點(diǎn)、規(guī)模進(jìn)行編制,明確監(jiān)理過程中“三大控制”的程序、措施、方法,并在實施監(jiān)理過程中,嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容和要求組織監(jiān)理工作。
3、工程項目開工前,項目監(jiān)理部督促發(fā)包人按工程合同的規(guī)定,落實應(yīng)提供的施工條件,根據(jù)施工承建合同及時向施工單位下發(fā)進(jìn)場通知。檢查施工單位開工準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格審查承包人現(xiàn)場項目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系、質(zhì)量保證體系和安全保證體系,審批施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計劃、管理機(jī)構(gòu)及承包人進(jìn)場的機(jī)械、原材料等,承包人的施工技術(shù)方案應(yīng)優(yōu)化、科學(xué),施工工藝應(yīng)成熟、先進(jìn),對技術(shù)復(fù)雜施工難度大的工程項目項目監(jiān)理部還應(yīng)要求施工單位編制專門的施工技術(shù)、工藝方案和質(zhì)量控制措施。施工進(jìn)度計劃應(yīng)滿足施工承包合同的要求,要有合理性。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)選派經(jīng)驗豐富、年富力強(qiáng)的技術(shù)骨干組成項目經(jīng)理部強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)班子,并調(diào)派類似工程施工經(jīng)驗豐富的專業(yè)隊伍進(jìn)行施工作業(yè)。進(jìn)場機(jī)械、設(shè)備應(yīng)先進(jìn)、性能優(yōu)良、穩(wěn)定,工程材料應(yīng)有質(zhì)量證明資料、進(jìn)場質(zhì)量檢驗記錄,并對進(jìn)場的實物按照有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進(jìn)行抽檢試驗。
(二)施工過程階段的質(zhì)量控制
1、做好提前預(yù)控,從預(yù)控角度主動發(fā)現(xiàn)問題,對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動態(tài)控制。在施工管理過程中,抓“重點(diǎn)部位”的質(zhì)量控制,對重要的工序和各項隱蔽工程,組織旁站監(jiān)理和檢查驗收。對工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控,從而有效的實現(xiàn)工程項目施工的全面質(zhì)量控制。檢查承建單位投入施工的各類人員是否按其質(zhì)量保證體系文件和作業(yè)計劃的要求進(jìn)行配備,并檢查其到崗情況,及時督促承建單位保證人員到崗。檢查施工單位是否按批準(zhǔn)的施工程序、施工技術(shù)方案、工藝方法、配合比、工藝參數(shù)、檢測方法、試驗方法進(jìn)行作業(yè),及時指示施工單位糾正違章作業(yè)和處置不合格產(chǎn)品。檢查投入工程的材料、中間產(chǎn)品是否正確,是否經(jīng)進(jìn)貨檢查和試驗合格,堅決制止施工單位將未經(jīng)進(jìn)貨檢驗和試驗或經(jīng)檢驗和試驗不合格的材料、中間產(chǎn)品投入工程施工,堅決制止施工單位擅自將材料規(guī)格不符合要求的材料、中間產(chǎn)品用于工程施工。
2、嚴(yán)把質(zhì)量驗收關(guān)。水利水電工程驗收分為分部工程驗收、階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收。在驗收前,監(jiān)理工師程應(yīng)嚴(yán)格按照《評定規(guī)程》復(fù)核工程質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)不合格工程,要求施工單位及時處理。在這里重點(diǎn)分析竣工預(yù)驗收階段監(jiān)理的質(zhì)量控制。
承包單位在工程項目自檢合格申請竣工預(yù)驗收后,總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對質(zhì)量控制資料進(jìn)行核查,并督促承包單位完善。經(jīng)驗收需要對局部進(jìn)行整改的,應(yīng)在整改符合要求后再驗收,直至符合合同要求,總監(jiān)理工程師簽署單位工程竣工預(yù)驗收報驗表。預(yù)驗收合格后,監(jiān)理單位應(yīng)對工程提出質(zhì)量評估報告,整理監(jiān)理資料,工程質(zhì)量評估報告必須經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。工程質(zhì)量評估報告主要內(nèi)容包括:工程概況、承包單位基本情況、主要采取的施工方法、工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量狀況、施工中發(fā)生過的質(zhì)量事故和主要質(zhì)量問題及其原因分析和處理結(jié)果、對工程質(zhì)量的綜合評估意見等。項目總監(jiān)理工程師協(xié)助建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工等有關(guān)單位共同對工程進(jìn)行竣工驗收。
二、投資監(jiān)理控制
投資控制的重點(diǎn)是在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi),以施工承包合同為依據(jù),認(rèn)真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠,把工程投資控制在合同范圍內(nèi)。施工階段監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助業(yè)主單位及時解決好設(shè)計不完善的問題,以防因此引起工期延誤和施工單位索賠。依據(jù)質(zhì)量合格證、工程量清單和技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙,對承包人已完工程量進(jìn)行計量。計量的項目為工程量清單中的全部項目、合同文件中規(guī)定的項目、工程變更項目,監(jiān)理人員負(fù)責(zé)復(fù)核或在施工現(xiàn)場直接獲取承包人完成的工程量,并簽發(fā)計量憑證;總監(jiān)理工程師在投資控制中的主要工作是審核簽署支付證書,審查和處理工程變更,下達(dá)工程變更令,處理索賠事宜。
三、進(jìn)度監(jiān)理控制
制定科學(xué)、合理的工程建設(shè)進(jìn)度計劃是實現(xiàn)進(jìn)度控制的前提,但是計劃編制者很難事先對項目實施過程中出現(xiàn)的問題估計得準(zhǔn)確無誤。在項目實施過程中,由于某些影響進(jìn)度因素的干擾,往往會使實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度之間存在偏差,監(jiān)理工程師應(yīng)采用必要的監(jiān)測手段,及時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生偏差的原因,采用行之有效的方法,調(diào)整實際進(jìn)度,當(dāng)實施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時,應(yīng)依據(jù)實際情況分析原因,理清責(zé)任,再采取措施。如仍不能按時完工,應(yīng)及時向發(fā)包人提出調(diào)整控制性進(jìn)度計劃的建議意見,經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后,完成進(jìn)度計劃的調(diào)整。按調(diào)整后的進(jìn)度計劃實施,確保工程按預(yù)定計劃完工。
四、安全監(jiān)理控制
1、幫助施工企業(yè)建立健全安全管理機(jī)制。
監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工企業(yè)建 立健全項目安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。要做好危險源的分析與辨識,把握工程安全管理的重點(diǎn)與難點(diǎn),加大對重大危險源的監(jiān)控力度,杜絕重特大事故發(fā)生。要以強(qiáng)化應(yīng)急管理為主導(dǎo),督促施工企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制和演練,提高應(yīng)急救援能力。
2、切實抓好事前審查和事中控制。
監(jiān)理單位要依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的技術(shù)審核義務(wù)及監(jiān)理合同約定的安全監(jiān)理工作,認(rèn)真開展安全監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師要認(rèn)真審查施工組織設(shè)計和專項安全方案;認(rèn)真檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否完善、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實、各類人員是否按規(guī)定持有效證件上崗、現(xiàn)場專職安全管理人員是否到位等情況。此外,監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),分析和找出安全事故多發(fā)的關(guān)鍵部位,采取相應(yīng)的監(jiān)理措施進(jìn)行控制。在日常監(jiān)理工作中,各級監(jiān)理人員必須認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé),
按照監(jiān)理程序?qū)﹃P(guān)鍵部位和控制點(diǎn)進(jìn)行檢查。
3、嚴(yán)格規(guī)范資料管理
安全監(jiān)理資料必須真實、完整,準(zhǔn)確反映監(jiān)理單位及監(jiān)理人員履行安全監(jiān)理職責(zé)的情況。安全監(jiān)理資料應(yīng)包括監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、有關(guān)音像資料及事故處理資料等。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應(yīng)詳細(xì)記錄施工現(xiàn)場當(dāng)天安全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患情況,總監(jiān)對此應(yīng)及時審閱并簽署意見。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改記錄,對監(jiān)理例會、監(jiān)理通知、安全檢查報告所提到的安全問題,應(yīng)有跟蹤整改的閉合記錄。安全監(jiān)理月報應(yīng)對當(dāng)月安全施工和安全監(jiān)理工作進(jìn)行總結(jié)并及時報送項目法人。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程監(jiān)理;安全管理;責(zé)任
0引言
當(dāng)前,監(jiān)理單位是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的責(zé)任,成為了監(jiān)理行業(yè)所熱議的話題。目前,包括政府監(jiān)督部門的建設(shè)單位大多都對監(jiān)理的服務(wù)性質(zhì)以及監(jiān)理的權(quán)利與義務(wù)都缺乏全面的了解,甚至還有部分政府部門認(rèn)為在監(jiān)理過程中發(fā)生的安全事故,監(jiān)理有著不可推卸的責(zé)任,并推行了相關(guān)的處罰條例。但,如此做法是否合理?監(jiān)理單位是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的責(zé)任?或是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪部分責(zé)任?很多時候這些問題連相關(guān)的管理部門、建設(shè)單位以及監(jiān)理單位都并不是十分清楚。因此非常有必要對建筑工程監(jiān)理過程中監(jiān)理安全管理的責(zé)任進(jìn)行探討。
1監(jiān)理責(zé)任概述
監(jiān)理工程師在工程建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律規(guī)、法規(guī)、章制度,包括了《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建筑法》(以下簡稱“《建筑法》”)以及相關(guān)的建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的政府規(guī)章制度。如若其存在違規(guī)行為,則必須為其行為所產(chǎn)生的后果負(fù)上相應(yīng)的法律責(zé)任。監(jiān)理工程師的工作內(nèi)容包括了建設(shè)工期、質(zhì)量以及資金使用等。在工程建設(shè)過程中,監(jiān)理工程師有可能發(fā)生以下違約行為。①失職。如該審批的文件不認(rèn)真審核就隨意批準(zhǔn)或直接不審批;該檢查驗收的項目,未按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查驗收或不檢查驗收的;該在限定時間內(nèi)發(fā)出的指令并沒有按時完成或發(fā)送錯誤的指令;該旁站的未旁站;該巡視的未巡視等等一系列不恰當(dāng)或不履行合同義務(wù)的行為。②越權(quán)。不在監(jiān)理委托合同授權(quán)范圍內(nèi)的監(jiān)理行為,均有可能屬于越權(quán)行為。例如,工程發(fā)生變更時,由業(yè)主單方面授權(quán)監(jiān)理進(jìn)行工程變更,而監(jiān)理在未得到圖紙設(shè)計方的認(rèn)可時就擅自指令承包商對工程進(jìn)行變更,這無疑超越了監(jiān)理的權(quán)利范圍,實際上屬于一種越權(quán)行為。③未盡職。監(jiān)理工程師的盡職與否決定著監(jiān)理工作的質(zhì)量優(yōu)劣,監(jiān)理工程師的不盡職雖未必會給業(yè)主帶來損失,但這也是一種違約行為。
2監(jiān)理安全責(zé)任分析
“工程安全事故”指的是與工程建設(shè)或工程生產(chǎn)相關(guān)的生產(chǎn)設(shè)備或臨時設(shè)施的損毀、人員傷亡,工程實體沒有達(dá)到相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),或在交付使用后由于自身安全隱患而導(dǎo)致的倒塌。正確了解“工程安全事故”的概念,有利于監(jiān)理安全責(zé)任的明確。而通常情況下,“工程實體質(zhì)量安全事故”與“工程安全生產(chǎn)事故”是工程安全事故中最常見的兩種形式。筆者將從這兩方面著手,對建設(shè)工程監(jiān)理過程中監(jiān)理安全管理的責(zé)任進(jìn)行分析與探討。
2.1工程安全生產(chǎn)事故監(jiān)理責(zé)任分析
建設(shè)工程監(jiān)理指的是具有專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位。受建設(shè)單位的委托,以國家相關(guān)的法律法規(guī)作為依據(jù),對工作建設(shè)實施監(jiān)督與管理工作。其監(jiān)理內(nèi)容主要有:協(xié)助被監(jiān)理單位對工程方案進(jìn)行可行性研究;并協(xié)助其選出最優(yōu)設(shè)計方案;控制工程建設(shè)工期;控制工程建設(shè)質(zhì)量;審查設(shè)計文件、監(jiān)督建設(shè)工程合同實施情況等?!督ㄖā分幸?guī)定“監(jiān)理應(yīng)依照相關(guān)國家法律法規(guī)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與承包合同等,對工程建設(shè)的工期、質(zhì)量與資金使用進(jìn)行管理與監(jiān)控?!备鶕?jù)我國現(xiàn)行的法律可知,建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容主要是對工程工期、進(jìn)度、質(zhì)量以及資金使用進(jìn)行把控,然而,其職責(zé)并未包括工程的安全生產(chǎn)管理,所以監(jiān)理本不需承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理職責(zé)。《建筑法》是以建設(shè)工程中的管理與協(xié)作關(guān)系作為主要調(diào)整對象,工程安全事故責(zé)任的判定應(yīng)遵循《建筑法》中的規(guī)定?!督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》是界定監(jiān)理應(yīng)不應(yīng)該承擔(dān)工程安全管理責(zé)任的重要依據(jù)之一,其中對建設(shè)監(jiān)理單位的工作內(nèi)容、職責(zé)以及相應(yīng)的要求作出了明確的規(guī)定,是我國工程建設(shè)的管理規(guī)范。《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中對監(jiān)理工程師的工作職能部分也并未提及有監(jiān)理安全生產(chǎn)管理職責(zé)的內(nèi)容。依據(jù)我國有關(guān)建筑法律法規(guī)可知:“建筑施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵循安全生產(chǎn)責(zé)任制度,加大建筑安全生產(chǎn)的管理力度,盡可能地降低安全生產(chǎn)事故以及人員傷亡的事故的發(fā)生率”、“建筑施工單位的法人須對其工程安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)”。由此可知,建筑工程的安全生產(chǎn)管理責(zé)任應(yīng)該是施工單位承擔(dān)。雖然工程建設(shè)的安全生產(chǎn)管理以及安全生產(chǎn)事故與監(jiān)理并無直接法律上的責(zé)任,但卻不代表監(jiān)理可以將施工安全的管理與監(jiān)督拋于腦后,出現(xiàn)失職與不盡職等違約行為。除此之外,監(jiān)理單位還有諸多與安全生產(chǎn)相關(guān)的工作需要完成。如:重視安全生產(chǎn)與工程進(jìn)度間的矛盾,督促施工單位在遵循安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上把握好工程進(jìn)度;落實安全員的工作職責(zé);嚴(yán)格監(jiān)督施工質(zhì)量、工藝與安全技術(shù)交底等內(nèi)容。近幾年來,我國施工安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生,呼吁建設(shè)工程監(jiān)理對施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)的聲音越來越多。施工安全事故的發(fā)生,往往與安全管理不嚴(yán)、施工管理混亂脫不了關(guān)系,所以,如果說監(jiān)理不需對施工安全生產(chǎn)事故承擔(dān)任何責(zé)任,是多數(shù)人無法接受的。監(jiān)理公司有責(zé)任對施工方案、施工設(shè)計以及施工安全措施進(jìn)行嚴(yán)格的審查,并確保其得以落實到位。然而,當(dāng)前我國現(xiàn)行法律并未有具體的規(guī)定指出監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)施工安全監(jiān)督的責(zé)任,一味追究監(jiān)理在施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的職責(zé),顯然是缺乏法律依據(jù)的。近年來,部分地方政府針對當(dāng)前的情況,相繼出臺了一系列規(guī)定,將施工安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)、內(nèi)容與措施都納入監(jiān)理的工作范疇內(nèi),明確了監(jiān)理對施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé)。這極大程度提升了監(jiān)理對于施工安全管理的力度。但筆者認(rèn)為,在強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的安全管理責(zé)任的同時,相應(yīng)增加一些監(jiān)理的權(quán)益與利益,會更顯公平。
2.2工程實體質(zhì)量安全事故監(jiān)理責(zé)任分析
明確監(jiān)理在工程施工質(zhì)量控制中的責(zé)任,是分析工程實體質(zhì)量安全事故監(jiān)理責(zé)任的重要前提。依據(jù)我國現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可知,建設(shè)工程監(jiān)理在工程實體質(zhì)量控制中主要承擔(dān)以下責(zé)任:①審批施工方案以及施工組織設(shè)計的責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格對施工方案以及施工組織設(shè)計進(jìn)行審查,及時發(fā)現(xiàn)其中的隱患與問題,尤其是違背工程建設(shè)原則以及法律標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,應(yīng)責(zé)令改正。②審批開工條件的責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)確保施工單位符合開工條件后才簽字確認(rèn),并對其負(fù)責(zé)。③審批工程設(shè)備與材料的責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格抽檢工程設(shè)備、工程材料以及構(gòu)配件等,可采取見證取樣的檢驗方式或平行檢驗的方式來進(jìn)行抽檢,確保其達(dá)到質(zhì)量要求與使用標(biāo)準(zhǔn)時簽字確認(rèn),并對其負(fù)責(zé)。④審查施工測量成果的責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)詳細(xì)檢查施工測量成果,確保數(shù)據(jù)無誤,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時簽字確認(rèn),并對結(jié)果負(fù)責(zé)。⑤驗收分部以及分項工程的責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格檢查、驗收分部工程與分項工程,確保其達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)時予以簽字確認(rèn),并對結(jié)果負(fù)責(zé)。⑥督促、檢查、責(zé)令整改的責(zé)任。監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中,應(yīng)采用平行檢驗、見證旁站以及巡視的方式來檢查被監(jiān)理單位的行為,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違約行為應(yīng)立即責(zé)令整改。⑦對工程安全問題與質(zhì)量隱患進(jìn)行簽發(fā)停工令的責(zé)任。監(jiān)理工程師對工程建設(shè)過程中存在的工程安全問題、工程質(zhì)量隱患或其他需要進(jìn)行停工整改的問題,應(yīng)嚴(yán)重遵循相關(guān)程序?qū)?yīng)簽發(fā)停工令,待整改合格后方可進(jìn)行施工。⑧參加竣工驗收、出具質(zhì)量評估報告的責(zé)任。監(jiān)理工程師組織工程的初步驗收工作,工程達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行簽字確認(rèn),并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。此外由監(jiān)理工程師出具質(zhì)量評估報告,并對報告內(nèi)容負(fù)責(zé)。⑨向主管部門報告重大隱患或事故的責(zé)任。在監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師雖無法消除工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的重要安全、質(zhì)量隱患,或改變其中的重大違規(guī)行為,但有責(zé)任也有義務(wù)向主管部門報告。由上述分析可知,安全管理屬于質(zhì)量控制的范疇,監(jiān)理單位有義務(wù)對工程實體的質(zhì)量進(jìn)行檢驗。在監(jiān)理過程中,如若監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程實體中存在著安全隱患或質(zhì)量缺陷,并沒有對其進(jìn)行簽字確認(rèn)與接受,則被監(jiān)理方應(yīng)當(dāng)立即補(bǔ)救或整改,直至工程實體符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)理工程師已切實履行其自身的義務(wù)前提下,如若工程實體出現(xiàn)質(zhì)量問題、垮塌或人員傷亡的情況,監(jiān)理工程師并不需要承擔(dān)責(zé)任;如若監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中未對工程實體質(zhì)量進(jìn)行檢驗,或檢驗錯誤,并對工程實體進(jìn)行簽字接收時,就構(gòu)成了一種不盡職或失職的行為。如果工程實體在建設(shè)期間出現(xiàn)重大質(zhì)量隱患、垮塌或?qū)е氯藛T傷亡,則監(jiān)理也理應(yīng)與被監(jiān)理方承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任,嚴(yán)重的還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
3結(jié)語
建設(shè)工程監(jiān)理是負(fù)責(zé)工程安全的關(guān)鍵內(nèi)容。明確建設(shè)工程監(jiān)理工程安全責(zé)任,不但能有效提升工程監(jiān)理的效率與質(zhì)量,而且能有效維護(hù)工程監(jiān)理的合法權(quán)利。雖然當(dāng)前我國現(xiàn)行的法律法規(guī)并未對工程監(jiān)理的安全生產(chǎn)管理責(zé)任進(jìn)行明確的規(guī)定,但監(jiān)理工程師仍需嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定章程,盡力做好工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,應(yīng)加大對工程建設(shè)的監(jiān)管力度,認(rèn)真履行建設(shè)工程監(jiān)理工程師的職責(zé),提高工程安全生產(chǎn)力度,最大程度地降低安全事故的發(fā)生率。除此之外,相關(guān)政府部門在強(qiáng)調(diào)監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中安全管理責(zé)任的同時,也應(yīng)積極明確監(jiān)理單位的權(quán)利與利益,以有效調(diào)動監(jiān)理工程師對工程安全管理的主觀能動性,從而達(dá)到降低工程安全事故發(fā)生率的目的。
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關(guān)鍵詞:節(jié)能; 建筑; 工程監(jiān)理; 要點(diǎn);
中圖分類號:TU201.5文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
前言
建筑節(jié)能工作是一項系統(tǒng)的管理工作,充分研究相關(guān)政策的制定和配套,形成新的機(jī)制和運(yùn)作模式,是建筑節(jié)能工作順利推進(jìn)的有效保障。只有不斷地學(xué)習(xí)、實踐、開拓和發(fā)展,建筑節(jié)能工作才會有成效。通過業(yè)內(nèi)上下的努力和社會各界認(rèn)知的提高,認(rèn)真抓住階段性的工作重點(diǎn),尋找階段工作的突破點(diǎn),保持建筑節(jié)能工作推進(jìn)力度的節(jié)奏性和持續(xù)性,使其真正符合可持續(xù)發(fā)展的原則。要做好節(jié)能監(jiān)理工作既有政策性,又有技術(shù)性。建筑節(jié)能的實施在我國時間不長,總的來看整體水平不高,監(jiān)理應(yīng)站在比較高的層面上,審視、思考這一問題,并采取有效工作方式、方法,推動我國建筑節(jié)能工作的發(fā)展,實現(xiàn)建筑節(jié)能目標(biāo)。
一、建筑節(jié)能工作的重要性分析
建筑節(jié)能,從總體上說,是通過政策引導(dǎo),以節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品為基礎(chǔ),實現(xiàn)建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、建筑的施工過程和建筑使用等三個方面的節(jié)能目標(biāo)。在這些過程中,普遍推廣和應(yīng)用節(jié)能技術(shù)是實現(xiàn)這個目標(biāo)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合反映,是工程技術(shù)人員進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、施工和驗收等工程實踐的準(zhǔn)則和依據(jù),是實施建筑節(jié)能的一個基礎(chǔ)性措施和重要保證。為配合建設(shè)部《節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的執(zhí)行和推動建筑節(jié)能工作的發(fā)展,政府和有關(guān)部門結(jié)合實際情況,制訂了一系列配套的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)規(guī)程,編制了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)圖集等,使建筑節(jié)能工作在設(shè)計、施工、生產(chǎn)、應(yīng)用等各個方面都有章可循、有法可依,逐步走上規(guī)范化、法制化軌道,保證了節(jié)能建筑的工程建設(shè)質(zhì)量。在施工環(huán)節(jié)上目前存在的問題是,監(jiān)理工作力度不夠,監(jiān)理過程偏重系統(tǒng)的建筑質(zhì)量,對施工過程和進(jìn)場產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控似有放任自流傾向。而現(xiàn)在盡管提倡節(jié)能建筑,但在施工監(jiān)理中卻沒有對節(jié)能建筑是否節(jié)能的監(jiān)理,在對節(jié)能住宅建筑各個環(huán)節(jié)的驗收中,“建筑節(jié)能” 監(jiān)理是一個大缺口。這在一定程度上助長了開發(fā)商的得過且過心理,使高能耗住宅蒙混過關(guān),從而使節(jié)能建筑的推廣工作變緩。因此,加強(qiáng)監(jiān)理工作的力度是非常重要的。
二、建筑節(jié)能工程中監(jiān)理工作的重點(diǎn)分析研究
1、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作。①工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對從事建筑節(jié)能工程監(jiān)理的相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等專業(yè)知識的培訓(xùn)??偙O(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)參加建筑節(jié)能執(zhí)業(yè)繼續(xù)教育。②監(jiān)理機(jī)構(gòu)在建筑節(jié)能工程施工現(xiàn)場,應(yīng)備有國家和本市有關(guān)建筑節(jié)能法規(guī)文件與本工程相關(guān)的建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。③建筑節(jié)能工程施工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件,參加施工圖會審和設(shè)計交底。④建筑節(jié)能工程施工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編制建筑節(jié)能監(jiān)理實施細(xì)則,按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件,編制符合建筑節(jié)能特點(diǎn)的、具有針對性的監(jiān)理實施細(xì)則。監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:建筑節(jié)能專業(yè)工程的特點(diǎn);建筑節(jié)能監(jiān)理工作的流程;建筑節(jié)能監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值;建筑節(jié)能監(jiān)理工作的方法及措施。⑤建筑節(jié)能工程開工前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送建筑節(jié)能專項施工方案和技術(shù)措施,提出審查意見。
2、施工階段的監(jiān)理工作。節(jié)能要達(dá)到規(guī)定要求,施工過程中質(zhì)量控制是關(guān)鍵。在節(jié)能設(shè)計滿足要求的情況下,現(xiàn)場監(jiān)理要嚴(yán)格控制材料、設(shè)備、施工檢驗批質(zhì)量,以保證節(jié)能施工質(zhì)量符合要求。①監(jiān)理工程師應(yīng)按下列要求審核承包單位報送的擬進(jìn)場的建筑節(jié)能工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表(包括墻體材料、保溫材料、門窗部品、采暖空調(diào)系統(tǒng)、照明設(shè)備等)及其質(zhì)量證明資料,具體如下:質(zhì)量證明資料 (保溫系統(tǒng)和組成材料質(zhì)保書、說明書、型式檢驗報告、復(fù)驗報告,如現(xiàn)場攪拌的粘結(jié)膠漿、抹面膠漿等,應(yīng)提供配合比通知單)是否合格、齊全;是否與設(shè)計和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的要求相符,產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標(biāo)識上注明的性能指標(biāo)是否符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);是否使用國家明令禁止、淘汰的材料、構(gòu)配件、設(shè)備;有無建筑材料備案證明及相應(yīng)驗證要求資料。按照委托監(jiān)理合同約定及建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定的比例,進(jìn)行平行檢驗或見證取樣,送樣檢測。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的建筑節(jié)能工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備,不得在工程上使用或安裝;對國家明令禁止、淘汰的材料、構(gòu)配件、設(shè)備,監(jiān)理人員不得簽認(rèn),并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,書面通知承包單位限期將不合格的建筑節(jié)能工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。②當(dāng)承包單位采用建筑節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時,應(yīng)要求承包單位報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料,組織專題論證,經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。③督促檢查承包單位按照建筑節(jié)能設(shè)計文件和施工方案進(jìn)行施工??偙O(jiān)理工程師審查建設(shè)單位或施工承包單位提出的工程變更,發(fā)現(xiàn)有違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)提出書面意見加以制止。④對建筑節(jié)能施工過程進(jìn)行巡視檢查,對建筑節(jié)能施工中墻體、屋面等隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位,進(jìn)行旁站或現(xiàn)場檢查,符合要求予以簽認(rèn)。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序,監(jiān)理人員不得簽認(rèn),承包單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。⑤對承包單位報送的建筑節(jié)能隱蔽工程,檢驗批和分項工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核,符合要求后予以簽認(rèn),對承包單位報送的建筑節(jié)能分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查,應(yīng)審核和檢查建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗評資料是否齊全,符合要求后予以簽認(rèn)。⑥對建筑節(jié)能施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理工程師通知單,要求承包單位整改,并檢查整改結(jié)果。
3、竣工驗收階段的監(jiān)理工作。 節(jié)能工程按照節(jié)能設(shè)計及節(jié)能規(guī)范完成所有施工內(nèi)容后,項目總監(jiān)應(yīng)及時對組織業(yè)主、設(shè)計、施工等項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行節(jié)能分部預(yù)驗收。對預(yù)驗收中存在的問題,監(jiān)理發(fā)出監(jiān)理通知單,督促施工方限期整改,整改合格后報業(yè)主進(jìn)行驗收。,監(jiān)理相應(yīng)出具節(jié)能評估報告,最后由業(yè)主組織設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等部門進(jìn)行驗收并辦理有關(guān)驗收手續(xù)。從以下幾個方面論述:①參于建設(shè)單位委托建筑節(jié)能測評單位進(jìn)行的建筑節(jié)能能效測評。②審查承包單位報送的建筑節(jié)能工程竣工資料。③組織對包括建筑節(jié)能工程在內(nèi)的預(yù)驗收,對預(yù)驗收中存在的問題,督促承包單位進(jìn)行整改,整改完畢后簽署建筑節(jié)能工程竣工報驗單。④出具監(jiān)理質(zhì)量評估報告,工程監(jiān)理單位在監(jiān)理質(zhì)量評估報告中必須明確執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求的情況。⑤簽署建筑節(jié)能實施情況意見,工程監(jiān)理單位在《建筑節(jié)能備案登記表》上簽署建筑節(jié)能實施情況意見,并加蓋監(jiān)理單位印章。
三、結(jié)語
建筑節(jié)能涉及科技、設(shè)計、建材、供熱、家電等多個領(lǐng)域,單靠哪一個部門都很難推動,必須建立一個強(qiáng)有力的權(quán)威綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu);各有關(guān)行政主管部門應(yīng)在項目立項、可行性研究、規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗收和備案等環(huán)節(jié)依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)工程的節(jié)能是關(guān)系到國計民生的重大課題,建設(shè)工程各方主體都要引以為重。要做好節(jié)能工程,加強(qiáng)對建筑節(jié)能的實施和監(jiān)管。
參考文獻(xiàn):
竣工驗收會議發(fā)言
首先感謝質(zhì)監(jiān)站領(lǐng)導(dǎo)及各位專家能在百忙之中,抽出時間參加萬成尚景(三期1、3、4、5號樓)的工程竣工驗收。
萬成尚景(三期1、3、4、5號樓)工程,在相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、配合和關(guān)心下,通過勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、質(zhì)監(jiān)和建設(shè)單位各方人員的共同努力下,經(jīng)過緊張的施工建設(shè),已完成合同約定的各項任務(wù)。施工單位提出竣工報告,并簽署意見;監(jiān)理單位已組織并通過了預(yù)驗收,并提出了工程質(zhì)量評估報告;勘察、設(shè)計單位分別提出了勘察、設(shè)計質(zhì)量檢查報告;我公司已按合同約定支付工程款,已與施工單位簽署工程質(zhì)量保修書。本工程各項報批資料及項目批準(zhǔn)相關(guān)資料、手續(xù)齊全。我就本工程建設(shè)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
一、工程基本情況及建設(shè)程序管理情況
1、合同委托河北寶地建設(shè)工程有限公司進(jìn)行勘察,委托淮安市東方建筑設(shè)計有限公司進(jìn)行設(shè)計,委托朝陽弘泰建設(shè)監(jiān)理有限公司進(jìn)行監(jiān)理,中天建設(shè)集團(tuán)有限公司施工。
2、本工程由12棟建筑物組成,總建筑面積為64742.75平方米;9#—11#樓為住宅樓,均為地下1層,地上11層;12#樓為地下2層,地上18層;B區(qū)地下車庫為地下1層;其他為商業(yè)及公寓。
二、建設(shè)管理機(jī)構(gòu)情況
1、我公司為保證該工程的順利進(jìn)行,本著質(zhì)量第一、安全第一和厲行節(jié)儉的原則,明確了工程管理的相關(guān)規(guī)定,其中包括廉政、質(zhì)量、安全、資金使用及現(xiàn)場施工管理保證措施。
2、施工單位實行項目經(jīng)理和主要技術(shù)人員負(fù)責(zé)制,各類人員職責(zé)明確,規(guī)章制度健全,工地管理有序,工程秩序良好。
三、質(zhì)量管理情況
1、本工程由青龍滿族自治縣質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。
2、工程所用主要建筑材料、各種構(gòu)配件及設(shè)備均有合格證,按規(guī)范要求進(jìn)行各種檢測試驗,其檢測報告結(jié)果均合格。其中用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試件、砂漿試塊進(jìn)行了見證取樣檢測,檢測數(shù)量符合要求。
3、本工程未發(fā)生任何質(zhì)量事故和其他事故,基礎(chǔ)、主體、屋面施工質(zhì)量均符合規(guī)范及設(shè)計要求。
四、安全文明施工
1、本工程安全文明施工管理情況:本工程位于青龍縣(西)段,為不影響周邊單位辦公、生活及避免不安全隱患的發(fā)生。施工單位做到現(xiàn)場掛出安全文明施工細(xì)則及施工警告語牌子,并派專人負(fù)責(zé)文明施工管理。
五、竣工驗收結(jié)論
本工程已于2018年 5月 10日組織各單位進(jìn)行分戶驗收。并經(jīng)監(jiān)理、施工、建設(shè)單位及物業(yè)單位有關(guān)人員共同預(yù)驗收,初步認(rèn)為該工程建設(shè)基本符合設(shè)計及規(guī)范要求,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)予以指正。謝謝!最后預(yù)祝此次驗收能夠圓滿成功。
2018年 6月 13 日
驗收組織程序
1、建設(shè)單位主持驗收會議
2、施工單位介紹施工情況
3、監(jiān)理單位介紹監(jiān)理情況
4、各驗收專業(yè)組核查質(zhì)保資料、并到現(xiàn)場檢查
[關(guān)鍵詞]特大橋施工質(zhì)量安全行為監(jiān)督檢查要點(diǎn)
中圖分類號: TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、南沙地洋河特大橋的工程概況和施工特征
1.工程概況。特大橋位于秦皇島市撫寧縣,全長6118.35m,設(shè)計速度為300km/h客專雙線鐵路橋。全橋由165個32米和7個24米、10個20米后張法預(yù)應(yīng)力簡支箱梁(箱梁由梁場提供)、一處(60+100+60)采用支架現(xiàn)澆法施工及一處(32+48+32)連續(xù)梁掛籃懸澆梁施工組成。
2.施工特征。橋涵施工特征:一是橋址范圍內(nèi)地形平坦、地勢開闊屬平原區(qū)。該區(qū)內(nèi)第四系沉積物厚度較薄,一般為3~10m的粘土或粉質(zhì)粘土層,土層以下為中粗砂和礫砂層,厚度為5~10m不等,砂層以下為均質(zhì)混合巖層,地震基本烈度7度,地震動峰值加速度為0.1g,反應(yīng)譜特征周期Tg=0.55s,場地類別為Ⅲ類,最大凍結(jié)深度0.9m。本橋墩臺共計189個,共計鉆孔樁1670根,橋址處地表水、地下水水位較淺。橋臺采用一字臺,臺頂斜置,簡支梁橋墩采用雙線流線形圓端實體墩,墩臺基礎(chǔ)均采用鉆孔灌注樁基礎(chǔ)。根據(jù)設(shè)計資料及地質(zhì)條件,本橋(鉆孔樁樁長從16米至41米、φ1.0m)樁基礎(chǔ)采用沖擊鉆孔樁成孔灌注水下混凝土施工的方法,泥漿護(hù)壁,二次循環(huán)清孔,下導(dǎo)管澆注水下混凝土成樁。鋼筋籠在加工場分段制作成型,汽車吊吊放入孔,砼輸送車運(yùn)輸,導(dǎo)管法灌注水下砼。承臺基坑根據(jù)各墩臺具體情況采用人工配合挖掘機(jī)放坡開挖施工(基坑深度一般在3至7米之間; 其中:一是94%基坑深度在5米以下的,6%基坑深度在5至7米之間;二是明挖基礎(chǔ)占2%),基坑有水時采用集水坑或用水泵抽水降低水位。開挖尺寸根據(jù)承臺尺寸、放坡坡度和基底留工作面的寬度來確定?;禹斁嚅_挖線1.0m以外挖排水溝,防止地表水侵入基坑?;娱_挖完畢用水泵排除積水,人工配風(fēng)鎬鑿除樁頭,按設(shè)計要求對樁基進(jìn)行逐樁檢測,無損檢測合格后進(jìn)入下道工序。承臺放樣分兩次進(jìn)行,第一次為基坑開挖放樣,待挖到設(shè)計標(biāo)高后,澆筑砼墊層,用全站儀進(jìn)行第二次精確定位,用墨線彈出輪廓線,以便綁扎鋼筋和立承臺模板。圓端形實體橋墩均采用定型大體積鋼模板;墩身高度從1.5米到13米不等(9米至13米高墩占22%)。墩身施工,根據(jù)放樣的墩身軸線檢查和調(diào)整模板底口四角標(biāo)高和平面位置,使四角水平,位置準(zhǔn)確,以利于下一節(jié)段立模,模板采用大塊整體鋼模,選用6mm厚鋼板面板,框架采用∠75角鋼,加勁肋采用[120型槽鋼。要求模板表面平整,具有足夠的剛度、強(qiáng)度、穩(wěn)定性,且拆裝方便接縫嚴(yán)密不漏漿。二是60+100+60m預(yù)應(yīng)力梁采用支架現(xiàn)澆法施工,邊跨支架搭設(shè)采用滿堂紅碗扣式腳手架(大約11米高),中跨采用門墩式支架(鋼立柱、連接橫梁及貝雷梁)。門墩式支架和碗扣式腳手架全部進(jìn)行支架預(yù)壓施工。連續(xù)梁的模板均采用竹膠板,箱室支架搭設(shè)、模板支立一次性完成,根據(jù)施工組織設(shè)計要求,分段澆筑混凝土(分3段),最后澆筑合攏段混凝土;并按設(shè)計要求進(jìn)行分段預(yù)應(yīng)力張拉,最后張拉合攏段預(yù)應(yīng)力束,完成整體體系轉(zhuǎn)換。連續(xù)梁施工特征:32+48+32m預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁采用掛籃懸澆梁施工,0#塊段采用墩頂預(yù)埋錨板和托架施工,并采取墩頂臨時固結(jié)方案。連續(xù)梁主墩兩側(cè)均采用兩套掛籃,對稱同時灌筑,連續(xù)梁合攏順序為先邊跨后中跨。施工中須對現(xiàn)澆節(jié)段箱梁各工況的應(yīng)力和變形進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析處理和偏差調(diào)整。
3.施工難點(diǎn)。一是預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)箱梁施工線型控制。掛籃設(shè)計時一定要保證其承載能力和變形值滿足要求。大跨度預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)梁在懸臂澆注過程中,由于受多種因素的影響,施工中的實際結(jié)構(gòu)狀態(tài)可能偏離預(yù)定的目標(biāo),隨著懸臂的伸長,將產(chǎn)生誤差積累,最終可能達(dá)不到合攏時的精度要求和成橋后的線型要求,嚴(yán)重的甚至可能會影響結(jié)構(gòu)的正常使用。二是深基坑占6%(5至7米之間),采用鋼板樁圍堰封底施工,在基坑開挖按要求設(shè)置內(nèi)支撐,在開挖過程中進(jìn)行沉降觀測。三是9米至13米高墩占22%。
二、南沙地洋河特大橋施工過程中的質(zhì)量安全行為監(jiān)督檢查要點(diǎn)
1.橋涵基礎(chǔ)
⑴ 檢查現(xiàn)場施工圖核對情況、技術(shù)交底(項目部對作業(yè)隊、作業(yè)隊對操作層的操作人)、檢查作業(yè)指導(dǎo)書編制和審批。
⑵ 檢查橋的樁基定位的測量、地質(zhì)勘察資料的核對;監(jiān)理單位的復(fù)核并確認(rèn)。
⑶ 結(jié)合實際及水文、環(huán)保檢查是否制定了明挖基礎(chǔ)施工方案并檢查審批程序,檢查明挖基礎(chǔ)的地質(zhì)條件及承載力是否符合設(shè)計要求。檢查勘察設(shè)計單位是否對明挖地基全部進(jìn)行了到現(xiàn)場確認(rèn);檢查監(jiān)理單位是否對承載力進(jìn)行見證檢測(標(biāo)準(zhǔn)貫入、觸探儀檢測)。
⑷ 鉆孔(挖)樁基礎(chǔ),達(dá)到設(shè)計深度后,檢查勘察設(shè)計單位是否到現(xiàn)場進(jìn)行了地質(zhì)確認(rèn)。鉆孔過程中注意地層的變化,檢查是否與設(shè)計提供的地質(zhì)剖面圖相對照,同時記錄鉆進(jìn)深度,檢查泥漿指標(biāo)。當(dāng)鉆孔深度達(dá)到設(shè)計要求時,對孔徑、孔深、孔位、孔形等進(jìn)行檢查,經(jīng)確認(rèn)履行程序后進(jìn)行孔底清理。同時對樁身完整性進(jìn)行檢查。檢查是否按設(shè)計要求進(jìn)行了樁承載力實驗、靜載實驗。檢查勘察設(shè)計單位否到到現(xiàn)場確認(rèn)樁承載力實驗;檢查監(jiān)理單位是否對樁承載力實驗進(jìn)行見證檢驗;檢查監(jiān)理單位是否對檢查泥漿比重、含砂率進(jìn)行見證檢驗;檢查監(jiān)理單位是否對樁身完整性進(jìn)行了見證檢驗并檢查測報告。
⑸ 檢查基坑深度在5米之內(nèi)的,是否有專項方案并按專項方案組織施實;檢查基坑超過5米或地質(zhì)情況不良的,是否組織專家論證,并附安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督施實。采用承臺鋼板樁圍堰的,檢查監(jiān)理單位是否對抗?jié)B透試驗進(jìn)行了見證。
2.橋梁墩臺
⑴ 檢查墩臺特別是高墩臺施工的專項施工方案、技術(shù)交底,并檢查是否按專項方案、技術(shù)交底組織施實。
⑵ 檢查墩臺模板特別是高墩臺模板的技術(shù)要求、指標(biāo)及檢算書檢算結(jié)論是否符合驗收標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求;檢查模板的進(jìn)場驗收記錄。
⑶檢查墩臺特別是高墩臺腳手架方案。包括地基承載力、腳手架強(qiáng)度剛度及穩(wěn)定性。
⑷支架制梁工程(滿堂紅腳手架)。一是檢查滿堂紅腳手架的(包括鋼立柱、連接橫梁及貝雷梁)專項方案,查看結(jié)構(gòu)體系設(shè)計、支架結(jié)構(gòu)是否進(jìn)行了強(qiáng)度和剛度及整體穩(wěn)定性檢算、檢查地基承載力的檢算,并附檢算資料;專項方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督施實。二是檢查對滿堂紅腳手架的檢查記錄表,是否按施工方案進(jìn)行了布置(包括立桿橫向間距、立桿縱向間距間距;水平剪刀掌和豎向剪刀掌布置,斜桿與地面的傾角;立桿底托、頂托擰出螺紋長度;腳手架碗扣、剪刀撐連接扣件是否緊固;腳手架搭接長度等)。三是檢查荷載預(yù)壓方案(包括分級加載、分級卸載,以消除支架非彈性變形),查看預(yù)壓觀測記錄。四是檢查模板及支架強(qiáng)度、剛度是否符合施工技術(shù)方案,支撐是否牢固。五是檢查預(yù)應(yīng)力筋套管的品種、規(guī)格和位置是否符合設(shè)計要求,預(yù)應(yīng)力筋安裝順序是否符合設(shè)計要求和施工技術(shù)方案。六是檢查支架拆除方案的落實。主要是模板拆除要遵行“先立后拆、后支先拆”的順序;同時拆除模板時應(yīng)檢查是否對對混凝土強(qiáng)度進(jìn)行試壓,達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度要求時才能拆除。
⑸懸臂掛籃施工。一是檢查掛籃進(jìn)場驗收記錄,并檢查掛籃出廠合格證、掛籃檢算資料。二是檢查掛籃走行和澆筑混凝土?xí)r的抗傾覆穩(wěn)定性系數(shù)不得小于2;檢查掛籃使用前應(yīng)進(jìn)行安裝走行性能工藝性實驗和載重實驗,檢查監(jiān)理單位在懸臂掛籃使用前是否進(jìn)行了進(jìn)行見證靜載試驗。三是檢查懸臂掛籃澆筑混凝土施工過程中,是否進(jìn)行了線型監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)超出允許偏差必須及時調(diào)整糾正(其中:抗傾覆穩(wěn)定性系數(shù)不得小于2、線型監(jiān)測是處罰停工范圍)。四是懸臂掛籃連續(xù)梁施工工程,檢查掛籃首件工程初評報告和評估報告,檢查是否桉初評報告和評估報告的評估結(jié)論和意見對作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行修改和完善。五是掛籃每移動一環(huán)后,必須組織對掛籃的走行系統(tǒng)、吊掛及錨固系統(tǒng)、安全防護(hù)等進(jìn)行檢查并有檢查記錄表。五是檢查懸臂掛籃合攏段及體系轉(zhuǎn)換施工方案是否符合設(shè)計要求;重點(diǎn)檢查:合攏段施工方案、合攏時間、合攏混凝土配合比等。特別是合攏段梁體臨時鎖定和約束的解除,檢查合攏段梁體達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度后是否及時進(jìn)行預(yù)應(yīng)力張拉。檢查合攏段監(jiān)理單位是否對其進(jìn)行了旁站監(jiān) 理。
3. 鋼筋工程
⑴ 檢查鋼筋機(jī)械連接在墩身和墩臺樁基上的限值要求(可在墩臺應(yīng)采用,但墩身底3米范圍內(nèi)或截面突變部不應(yīng)采用,可在墩臺樁基中應(yīng)采用,但在樁基上部6米范圍內(nèi)不應(yīng)采用)。
⑵ 檢查梁體中:一是對直徑大于25MM的光鋼筋以及所有帶肋鋼筋的接頭不得采用搭接,必須焊接。二是鋼筋機(jī)械連接不應(yīng)在梁體中使用。
4. 預(yù)應(yīng)力工程
⑴ 對照施工圖抽查摩阻損失測定資料,測定次數(shù)項目符合要求,檢查張拉時間、張拉順序是否與符合設(shè)計要求,是否符合對混凝土齡期、強(qiáng)度、彈性模量的要求。檢查監(jiān)理單位是否對其預(yù)應(yīng)力張拉進(jìn)行了旁站監(jiān)理。
⑵ 壓漿與封端。檢查懸臂掛籃施工,預(yù)應(yīng)力連續(xù)張拉后24小時內(nèi)完成壓漿;后張法預(yù)應(yīng)力在終張完成48小時內(nèi)進(jìn)行孔道內(nèi)壓漿,并檢查壓漿工藝是否符合設(shè)計要求。檢查監(jiān)理單位是否對其壓漿與封端進(jìn)行了旁站監(jiān)理。
三、建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位主要質(zhì)量安全行為的監(jiān)督檢查要點(diǎn)
1.建設(shè)單位:一是檢查參建單位資質(zhì)審查情況安質(zhì)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度建設(shè)、責(zé)任制建立及運(yùn)行情況工程;二是檢查組織施工圖文件審核、設(shè)計交底、設(shè)計變更等技術(shù)管理情況;三是檢查工程質(zhì)量安全檢查及問題整改復(fù)查情況。檢查安全隱患排查、治理及問題臺賬建立情況;四是檢查組織風(fēng)險評估情況,對重點(diǎn)風(fēng)險工點(diǎn)專項方案(本橋中重點(diǎn)檢查:預(yù)應(yīng)力砼連續(xù)箱梁掛籃法懸臂施工方案、橋梁高墩臺大型模板的專項方案、支架制梁滿堂紅腳手架的專項方案等)的審查情況;五是項目應(yīng)急預(yù)案管理情況。
2.勘察設(shè)計單位:一是檢查初步設(shè)計批準(zhǔn)文件的執(zhí)行情況;二是檢查強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;三是現(xiàn)場配合組情況,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度建設(shè)、責(zé)任制建立和運(yùn)行情況;四是配合施工情況,包括設(shè)計交底、現(xiàn)場交樁、地質(zhì)確認(rèn)、設(shè)計變更等工作開展情況,五是地質(zhì)資料與實際地質(zhì)條件相符情況,六是按規(guī)定參加地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗收(本橋重點(diǎn)是橋的明挖、鉆孔樁和承臺的地基及基礎(chǔ)要求勘察設(shè)計單位參加分部工程的驗收)和工程竣工驗收的情況,七是施工安全風(fēng)險、重大危險源的評估情況,對施工安全重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的防范安全事故指導(dǎo)意見。
3.監(jiān)理單位:一是檢查監(jiān)理人員資格及到位情況;二是檢查監(jiān)理試驗檢測設(shè)備配備及到位情況,試驗資質(zhì)、試驗人員資格及試驗設(shè)備情況;三是檢查監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則的編制、審批及執(zhí)行情況,是否包括施工安全管理內(nèi)容;四是單位工程開工報告、施組方案審核或?qū)徟闆r;五是檢查對施工單位項目負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員、以及特種作業(yè)人員持證上崗情況的審核情況;六是對施工企業(yè)質(zhì)量安全保證體系(含機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度建設(shè)、責(zé)任落實等)審核情況;七是檢查對施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案審核情況;八是檢查對施工企業(yè)試驗資質(zhì)、人員、設(shè)備、能力的審核情況;九是檢查對大型施工機(jī)械設(shè)備驗收檢驗手續(xù)審查情況;十是檢查見證檢測和檢驗平行試驗情況和平行試驗的情況;十一是檢點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序旁站監(jiān)理情況;12.質(zhì)量安全問題通知單簽發(fā)及問題整改結(jié)果復(fù)查閉合情況。
參考文獻(xiàn):
[1] 《高速鐵路橋涵工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》
一、工程質(zhì)量管理資料
1. 施工單位資質(zhì)、人員資質(zhì)
2. 監(jiān)理單位資質(zhì)、人員資質(zhì)
3. 試驗單位資質(zhì)
二、工程質(zhì)量控制資料
(一)地基、基礎(chǔ)及主體工程
1. 基坑(槽)工程施工驗收記錄、釬探記錄(天然地基)
2. 樁基檢測報告(樁基)
3. 鋼筋合格證、出廠質(zhì)量證明書、復(fù)試檢驗報告
4. 鋼筋連接質(zhì)量檢驗報告
5. 鋼筋隱蔽工程檢查驗收記錄
6. 鋼結(jié)構(gòu)材料合格證、檢驗報告及復(fù)試報告
7. 鋼結(jié)構(gòu)焊縫滲透探傷報告
8. 混凝土抗壓強(qiáng)度試驗報告(標(biāo)養(yǎng))
9. 混凝土抗?jié)B試驗報告
10. 地下室滲漏水檢查驗收記錄
11. 防水材料檢驗報告及復(fù)試報告
12. 防水隱蔽工程檢查驗收記錄
13. 砌體檢驗報告及復(fù)試報告
14. 砌筑砂漿抗壓強(qiáng)度試驗報告(標(biāo)養(yǎng))
15. 分部(子分部)工程質(zhì)量驗收記錄
(二)外墻工程
1. 外墻材料檢驗報告及復(fù)試報告
2. 隱蔽工程檢查驗收記錄
3. 檢驗批工程質(zhì)量檢查驗收記錄匯總表
4. 外墻節(jié)能系統(tǒng)檢測(外墻構(gòu)造鉆芯、錨栓拉拔,膠粘劑拉拔、外墻抗沖擊)
(三)屋面工程
1. 屋面材料檢驗報告及復(fù)試報告
2. 隱蔽工程檢查驗收記錄
3. 檢驗批工程質(zhì)量檢查驗收記錄(匯總)
(四)門窗工程
1. 門窗材料檢驗報告及復(fù)試報告
2. 隱蔽工程檢查驗收記錄
3. 檢驗批工程質(zhì)量檢查驗收記錄(匯總)
(五)地面工程
1. 地面混凝土抗壓強(qiáng)度試驗報告(標(biāo)養(yǎng))
2. 地面鋼筋隱蔽工程檢查驗收記錄
(六)建筑給排水及采暖工程
1. 給排水及采暖材料檢驗報告及復(fù)試報告
2. 隱蔽工程檢查驗收記錄
3. 檢驗批工程質(zhì)量檢查驗收記錄(匯總)
(七)建筑電氣工程
1. 建筑電氣材料檢驗報告及復(fù)試報告
2. 隱蔽工程檢查驗收記錄
3. 檢驗批工程質(zhì)量檢查驗收記錄(匯總)
(八)建筑裝飾裝修工程
1.建筑裝飾裝修材料檢驗報告及復(fù)試報告
2. 隱蔽工程檢查驗收記錄
3. 檢驗批工程質(zhì)量檢查驗收記錄(匯總)
(九)安全及功能檢查驗收記錄(衛(wèi)生間、屋面、門窗、水暖、電氣)
(十)竣工驗收資料
1. 施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄
2. 單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗收記錄;
3. 單位(子單位)工程竣工驗收記錄
4. 單位(子單位)工程觀感質(zhì)量檢查記錄
5. 單位(子單位)工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄
6.工程質(zhì)量驗收證明書(地基、基礎(chǔ)、主體、節(jié)能、竣工)
7.監(jiān)理評估報告(地基、基礎(chǔ)、主體、節(jié)能、竣工)
8.設(shè)計單位合格文件(竣工)
9.勘察單位合格文件(竣工)
關(guān)鍵詞:房屋建筑工程施工質(zhì)量控制
一、房屋建筑工程質(zhì)量控制的重要性
房屋施工的質(zhì)量問題是影響建筑物外觀及使用功能的主要因素,直接決定著建筑施工企業(yè)的經(jīng)營狀況及在業(yè)內(nèi)的信譽(yù)度。建筑企業(yè)要想在激烈的市場競爭中有領(lǐng)一席之地,必須提高自身的競爭力,加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,惟有提高施工質(zhì)量才能提高競爭力。要確保產(chǎn)品質(zhì)量能滿足顧客、法律、規(guī)范等方面的要求質(zhì)量控制是必要的手段。可見,建筑工程質(zhì)量控制研究具有十分重要的現(xiàn)實意義。
二、從影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行質(zhì)量控制
1、人是影響質(zhì)量的首要因素。施工時首先要考慮到對人的因素的控制,因為人是施工過程的主體。加強(qiáng)人的因素的控制、審查專業(yè)人員的持證上崗情況,審查施工單位的管理水平、技術(shù)操作水平、特殊作業(yè)人員的技術(shù)資質(zhì),杜絕無證上崗的情況發(fā)生。
2、材料是質(zhì)量的保障。建筑材料是建筑工程的核心,是工程施工的物質(zhì)條件,材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ),其質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響整個建筑工程質(zhì)量的好壞。
3、注意施工機(jī)械及測量儀器的安全、規(guī)范操作。建筑機(jī)械設(shè)備的控制主要包括施工機(jī)械設(shè)備控制和生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備控制兩方面。其中施工機(jī)械設(shè)備包括起重設(shè)備、各項加工機(jī)械、專項技術(shù)設(shè)備、檢查測量儀器表設(shè)備及人貨兩用電梯等。
4、環(huán)境因素。影響工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素主要有:工程技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境、勞動環(huán)境。
5、施工技術(shù)。施工技術(shù)作為一種質(zhì)量控制的手段穿插影響質(zhì)量因素的各個方面。作為一個關(guān)鍵因素,我們在做這部分工作的時候就應(yīng)該細(xì)化到各層面,安排好交叉作業(yè)、抓好細(xì)部處理、成品保護(hù)、制定措施、落實責(zé)任,確保工程質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、從施工階段方面控制工程質(zhì)量
1、在施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
(1)協(xié)助建設(shè)單位做好工程承包單位的選定,是做好工程質(zhì)量控制的首要問題。(2)嚴(yán)格審查工程分包單位的資質(zhì),是保證分項、分部工程質(zhì)量的重要前提。(3)認(rèn)真審核設(shè)計圖紙。工程施工前,首先對設(shè)計文件、施工圖紙等進(jìn)行會審,檢查核對是否符合現(xiàn)場和施工的實際條件,設(shè)計深度是否滿足施工要求,盡量避免因設(shè)計疏忽或考慮不周給后續(xù)施工帶來矛盾和困難。(4)根據(jù)工程特點(diǎn)設(shè)計要求和規(guī)范規(guī)定,審查工程總包單位申報的施工組織設(shè)計,特別是保證工程質(zhì)量的組織和技術(shù)措施,是從組織上做好質(zhì)量監(jiān)控的重要內(nèi)容,對施工單位制定的施工方案和質(zhì)量保證措施,不但要求具體,而且要求適用,通過施工真正起到保證工程質(zhì)量的作用。(5)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的各種建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行控制,是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。凡是進(jìn)場的各種建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等,都必須有出廠合格證和試驗報告,對各種建筑材料必須經(jīng)監(jiān)理見證取樣復(fù)試合格后準(zhǔn)予使用。
2、在施工過程中的質(zhì)量控制
(1)監(jiān)理人員在每道工序開工前,復(fù)查承包人對各工序的具體準(zhǔn)備工作,復(fù)查承包人施工方案和施工措施是否落實,施工中隨機(jī)復(fù)查承包人使用的砂漿混凝土配合比及其抗壓強(qiáng)度是否符合設(shè)計規(guī)定,對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理,復(fù)查工程的軸線位置、標(biāo)高、混凝土構(gòu)件尺寸以及有無蜂窩、麻面等。(2)嚴(yán)格工序交接檢查和隱蔽工程檢查驗收,堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則,堅持隱藏工程不經(jīng)自檢合格,不經(jīng)監(jiān)理檢查驗收不得隱蔽的原則。(3)行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)和否決權(quán)。督促施工單位嚴(yán)格按計要求或施工規(guī)范操作,對不符合要求的行為,堅決行使質(zhì)量否決權(quán)。(4)嚴(yán)格控制工程變更、設(shè)計變更及質(zhì)量技術(shù)簽證,監(jiān)理人員要及時做好審核、協(xié)調(diào)、處理、歸類、整理等工作。(5)對工程分部、分項、分階段進(jìn)行質(zhì)量檢查驗收,并提出質(zhì)量評估,列出質(zhì)量問題,督促施工單位整改。
3、在施工后期的質(zhì)量控制
(1)在工程正式竣工驗收前,總監(jiān)理工程師應(yīng)組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位有關(guān)人員對單位工程進(jìn)行預(yù)驗。(2)提出質(zhì)量評估報告和監(jiān)理工作總結(jié),對質(zhì)量評估報告中的評估結(jié)論,要求客觀、真實,明確各分部和單位工程質(zhì)量評定意見,并做好竣工驗收匯報材料的準(zhǔn)備工作。(3)參建單位統(tǒng)一組織的工程竣工驗收工作,審查有關(guān)資料,實地查驗工程質(zhì)量,聽取政府質(zhì)監(jiān)部門和建設(shè)單位對監(jiān)理工作的評價,并在竣工驗收報告上簽署意見。(4)認(rèn)真做好工程監(jiān)理資料的建立、收集和整理工作。監(jiān)理資料不僅是監(jiān)理人員對工程實施工程質(zhì)量監(jiān)控的記錄,也是工程交付使用中出現(xiàn)質(zhì)量問題(或事故),查找原因,分清責(zé)任的依據(jù)之一,待工程竣工驗收交付使用后,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時整理成冊,上交公司歸檔。
關(guān)鍵詞:建筑工程監(jiān)理;質(zhì)量控制
一、引言
我國現(xiàn)在的工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人委托,依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和制度,及批準(zhǔn)的項目建設(shè)文件,建設(shè)工程合同及建設(shè)監(jiān)理合同,對工程建設(shè)實行的監(jiān)督管理。在監(jiān)理過程中,使投資、進(jìn)度、質(zhì)量按計劃實現(xiàn),確保工程建設(shè)行為的合法性、科學(xué)性和經(jīng)濟(jì)性。
二、建筑工程質(zhì)量監(jiān)理形式
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是一種行政執(zhí)法行為,指的是工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對工程建設(shè)責(zé)任主體以及工程實體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,其主要目的是維護(hù)公眾利益的,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督是對建筑產(chǎn)品形成過程的各階段質(zhì)量行為和活動結(jié)果的全過程的監(jiān)督。在建筑施工的不同的階段,監(jiān)理工作表現(xiàn)形式也各異。工程開工前,監(jiān)理工程師的主要工作為對工程項目的工程質(zhì)量監(jiān)督注冊資料以及施工現(xiàn)場參與工程建設(shè)各行為主體的質(zhì)保體系進(jìn)行審查。對相關(guān)的開工報告及施工技術(shù)方案、計劃進(jìn)度等的檢查、審批工作。根據(jù)工程的實際情況設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位,比如試驗、測量、材料、計量等技術(shù)崗位。開始施工時應(yīng)明確各個崗位的職責(zé),采取工程質(zhì)量終生崗位責(zé)任人制度。另外,還應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)理中心、試驗室和測量機(jī)構(gòu),對承包人進(jìn)行自檢的質(zhì)量保證體系。相對來說,各級分保項目工程的質(zhì)量檢查負(fù)責(zé)人所起到的作用是非常重要的,要求監(jiān)理工程師對相關(guān)的工作進(jìn)行嚴(yán)格的審查,對工地試驗足夠重視。對審查達(dá)不到要求的責(zé)任單位,責(zé)令其整改。只有對工程中的各質(zhì)量單元予以明確的劃分,才能達(dá)到對所有施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制的目的,同時,駐地監(jiān)理組的有效控制工作可以通過旁站監(jiān)理監(jiān)督檢查承包人的各項施工程序、施工方法和施工工藝來展開。完成施工后,由專業(yè)監(jiān)理工程師來完成單項工程的系統(tǒng)驗收工作,只有經(jīng)過檢查并確認(rèn)合格的單項工程,才能進(jìn)行下面程序中的工程。
三、施工前監(jiān)理的質(zhì)量控制
(一)設(shè)計方面的質(zhì)量控制
設(shè)計是工程的基礎(chǔ),解決設(shè)計中存在的問題是監(jiān)理需要重點(diǎn)協(xié)調(diào)和解決的問題。在設(shè)計交底前,施工單位要對圖紙進(jìn)行仔細(xì)審核,一般由監(jiān)理組織施工單位先進(jìn)行會審工作,設(shè)計單位應(yīng)該向施工單位予以技術(shù)交底。會審過程中,應(yīng)該把圖紙中可能存在的問題多多提出來,爭取把“事前預(yù)控”的工作做好,避免以后工作中出現(xiàn)問題;整個施工過程中,設(shè)計中存在的問題會不斷地被暴露出來,監(jiān)理此時要做好溝通協(xié)調(diào)工作,及時地與設(shè)計方案者進(jìn)行良好的溝通工作,從而保證施工過程中出現(xiàn)的問題得到徹底地解決。
(二)設(shè)備與材料方面的質(zhì)量控制
設(shè)備與材料,也會對工程的質(zhì)量產(chǎn)生不可忽視的影響力,要想取得高質(zhì)量的工程項目,要進(jìn)行及時的工程材料、結(jié)構(gòu)配件和設(shè)備報驗工作,質(zhì)量證明資料的審核和見證取樣抽檢工作,是監(jiān)理工作中必不可少的內(nèi)容和不容忽視的環(huán)節(jié)。對不合格的工程材料,監(jiān)理人員應(yīng)不予簽認(rèn),并通知承包單位在限期內(nèi)將其撤出現(xiàn)場。未經(jīng)檢驗認(rèn)可的建筑工程材料、構(gòu)配件不準(zhǔn)使用,購進(jìn)的主要設(shè)備,應(yīng)檢查技術(shù)性能和指標(biāo)是否能滿足設(shè)計要求。
四、施工過程監(jiān)理的質(zhì)量控制
(一)施工過程中質(zhì)量控制的建立
施工過程中,監(jiān)理工程師要進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,并應(yīng)取得項目經(jīng)理的配合。重點(diǎn)是工作現(xiàn)場的旁站監(jiān)督及現(xiàn)場的檢查。對隱蔽工程,必須在被遮蓋或覆蓋前,經(jīng)監(jiān)理人員檢查驗收確認(rèn)合格后方可加以覆蓋。有工序交接工程,必須經(jīng)監(jiān)理人員檢查認(rèn)可后才能交下一工序施工。施工單位完成分部分項工程后,進(jìn)行自檢,確認(rèn)合格后向監(jiān)理工程師提出檢查要求。監(jiān)理工程師參加建設(shè)單位組織的驗收和交接工作。在施工過程中遇到施工圖要求修改或更改的,應(yīng)通過監(jiān)理工程師審查并組織有關(guān)方面研究,設(shè)計變更商洽記錄必須由監(jiān)理工程師簽字。
(二)質(zhì)量事故的處理工作
當(dāng)施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量缺憾時,應(yīng)及時通知承包單位整改,并檢查整改結(jié)果。如施工過程中存在重大質(zhì)量隱患,可能或已發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時,應(yīng)立即要求承包單位停工整改,并及時報告建設(shè)單位。整改結(jié)果符合要求后方可復(fù)工。需返工或加固處理的質(zhì)量事故,應(yīng)責(zé)令承包單位報送《質(zhì)量事故調(diào)查報告》和相應(yīng)的處理方案,項目經(jīng)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故處理過程和結(jié)果跟蹤檢查、驗收,并及時向建設(shè)單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告,記錄完整的質(zhì)量事故處理記錄。
五、竣工階段監(jiān)理的質(zhì)量控制
(一)工程整體質(zhì)量的檢查
工程是否符合驗收標(biāo)準(zhǔn),項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就需要對整個工程進(jìn)行全方位的檢查核實工作;一旦發(fā)現(xiàn)問題,整改工作需要馬上提出;在整改符合條件后,重新進(jìn)行報檢。驗收合格后簽署《工程竣工報驗單》,并向建設(shè)單位提出質(zhì)量評估報告。
(二)工程保修質(zhì)量的督促
在工程保修階段,監(jiān)理方應(yīng)該定期對工程進(jìn)行回訪,確定缺陷責(zé)任,督促修理。任期結(jié)束,要協(xié)助建設(shè)單位辦理與承包單位的合同終止手續(xù)。所有的檔案資料必須符合當(dāng)?shù)丶夹g(shù)資料管理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
六、加大建筑工程質(zhì)量監(jiān)理的措施
(一)完善項目部的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)
質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是貫徹公司質(zhì)量方針和目標(biāo),確保質(zhì)量體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn),保證項目質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)和達(dá)到合同要求;對工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控管理、合理調(diào)配生產(chǎn)資源、按公司程序文件實施管理,滿足保證工程的各項要求。項目部設(shè)質(zhì)量檢查科,各施工隊設(shè)專職質(zhì)檢員,構(gòu)成專管成線、群管成網(wǎng)的質(zhì)量保證網(wǎng)絡(luò)。
(二) 落實總監(jiān)理工程師責(zé)任制
監(jiān)理單位在履行監(jiān)理合同過程中要遵循總監(jiān)理工程師責(zé)任制原則,規(guī)范總監(jiān)理工程師責(zé)任制的獨(dú)特能力,選擇德才兼?zhèn)涞目偙O(jiān),使其真正成為工程項目的責(zé)權(quán)利主體。同時總監(jiān)在確保工程質(zhì)量和安全施工的前提下,在與業(yè)主、施工方的工作關(guān)系上遵循“公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、熱情”的工作作風(fēng),在處理業(yè)主與監(jiān)理關(guān)系時,始終注重公司形象為第一,以業(yè)主利益為前提,當(dāng)好業(yè)主的參謀。
(三) 加大施工前期的質(zhì)量監(jiān)理工作
加強(qiáng)施工企業(yè)人員的結(jié)構(gòu)素質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)控,使參與施工的人員技術(shù)水平與項目工程技術(shù)要求相適應(yīng)。其次,對施工組織設(shè)計和質(zhì)量計劃進(jìn)行審查。第三,對施工機(jī)械設(shè)備的監(jiān)控。檢查施工機(jī)械設(shè)備的型號、數(shù)量是否與投標(biāo)函列出的型號、數(shù)量相吻合,能否保證施工、質(zhì)量和進(jìn)度。
(四) 施工與竣工階段的質(zhì)量監(jiān)理工作
施工階段監(jiān)理單位要對原材料、半成品,設(shè)備質(zhì)量認(rèn)定,審核出廠證明、合格證或質(zhì)量保證書,同時對抽檢試驗、審核實驗報告;主要的分項工程前,要求施工單位將施工工藝、原材料的使用、勞動力的配置,質(zhì)量保證措施等基本情況報監(jiān)理審核批準(zhǔn)后,方可施工,同時對關(guān)鍵部位進(jìn)行抽查,凡不合格處要施工方整改合格后才能進(jìn)入下一工序;對隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)報監(jiān)理驗收,合格后才能隱蔽。工程竣工后,在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上,上報竣工報驗單,監(jiān)理審查資料并對工程實體質(zhì)量進(jìn)行初驗,檢查合格后由總監(jiān)在檢驗單簽認(rèn)并提出質(zhì)量評估報告,同時參加、協(xié)助業(yè)主組織竣工驗收。
七、 結(jié)束語
建筑工程監(jiān)理已成為保證工程建設(shè)安全,組織、管理工程建設(shè)的基本手段。因此要努力提高監(jiān)理工作的業(yè)務(wù)水平,監(jiān)理好每—個工程,努力實現(xiàn)保障結(jié)構(gòu)安全、保證使用功能、防范重大技術(shù)風(fēng)險、防止重大質(zhì)量事故,努力做好質(zhì)量監(jiān)督工作。
參考文獻(xiàn) :
[1]樊杏飛.論建筑工程施工工序的質(zhì)量控制[J].大眾科技,2011(2).