時間：2022-02-23 02:27:41
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經縣委、縣政府研究，今天召開全縣平安創(chuàng)建動員大會。剛才，布沙同志對去年以來全縣開展“平安*”創(chuàng)建活動的情況作了通報，對下一階段的工作進行了部署，我完全同意，希望各部門各單位認真落實，扎實抓好平安創(chuàng)建工作。下面，我強調幾點。
一、深化認識，統(tǒng)一思想
去年以來，縣委、縣政府把創(chuàng)建“平安*”作為構建和諧社會和深化社會治安綜合治理的重要載體來抓，取得了一些成效。但是也應該看到，全縣的平安創(chuàng)建工作離縣委、縣政府的要求和群眾的要求還有相當的差距。一些部門和單位思路不清，行動遲緩，工作被動，停留在表面；與其它縣市相比工作的動作不大，成效不明顯。對此，各級各部門一定要認識到，開展平安創(chuàng)建活動，是構建和諧社會的基礎，是維護社會持續(xù)穩(wěn)定和地方長治久安的重要保障，是落實社會治安綜合治理各項措施的有效載體。要通過平安創(chuàng)建活動，進一步鞏固和提升整體聯(lián)動工程建設，建立更加有效的治安防范體系、維護社會穩(wěn)定工作體系、“嚴打”整治體系、治安管理體系、法制教育體系和綜治組織體系，實現“社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好，生命財產安全”，努力提高人民群眾的安全感。這是縣委、縣政府的要求，是全縣人民的希望，是我們的職責所在。我們一定要充分認識開展創(chuàng)建平安*，對于促進全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定和僅經濟建設增長的重要性，增強搞好這項工作的責任感，以優(yōu)異的成績迎接省、州的考核驗收。
二、明確職責，齊抓共管
平安創(chuàng)建活動是一現系統(tǒng)工程，是全局性的工作，是全社會的共同責任。美委發(fā)[*]23號《關于在全縣開展創(chuàng)建平安*活動的意見》是開展平安創(chuàng)建活動的指導性文件這個文件確定了平安創(chuàng)建的目標：“社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好，防控能力增強、人民群眾安全感增強”。制定了“五大”步驟：*年制定規(guī)劃組織發(fā)動、*年重點突破、*年整體推進、*年全面實施、2009年鞏固深化。明確了建設“六大”體系：整體聯(lián)動防范體系、維護社會穩(wěn)定工作體系、“嚴打”整治工作體系、治安管理體系、法制教育體系、綜治組織體系。提出了健全“四大”工作機制：領導保障、制度保障、經費保障和考核獎懲機制。各級各部門和各單位要認真按照要求，照準自己在創(chuàng)建活動中的目標定位和切入點，積極參與平安創(chuàng)建，真正形成各盡其責、齊抓共管的良好局面。
一是各部門要切實擔負起指導協(xié)調和檢查督促的職責.綜治委要發(fā)揮組織協(xié)調作用,綜治辦要履行好指導、綜合、督促、檢查的職能。紀檢、監(jiān)察機關對嚴重失職，導致治安秩序長期混亂或發(fā)生影響當地社會穩(wěn)定時間的領導干部，要根據其應承擔的責任，給予相應的黨紀、政紀處分。組織、人事部門考察黨政主要領導干部和分管綜治工作的領導干部，要考察他們抓綜治工作的能力和實績，聽取綜治部門的意見。
二是政法部門要充分發(fā)揮主力骨干作用。公安機關要嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動，大力推進社會治安防控體系建設，切實加強治安管理和基層治安防范工作。檢察院、法院要結合批捕、和審判工作，及時發(fā)出檢察建議和司法建議，督促相關單位健全規(guī)章制度，完善防范工作機制。司法行政部門要加強“兩勞”場所的聯(lián)系協(xié)調，做好刑滿釋放和解除勞教人員的安置幫教工作，大力開展法制宣傳教育，加強人民調解、法律服務和法律援助工作。
三是各綜治委成員單位要認真履行各自職責，積極開展“平安*”創(chuàng)建活動。教育部門要加強在校學生的思想品德和法制教育，開展創(chuàng)建安全文明校園活動。民政部門要加強城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設，強化各種社會團體的管理，做好社會救助工作，維護社會穩(wěn)定。勞動和社會保障部門要做好促進就業(yè)和再就業(yè)工作，加強社會保障工作，減少不穩(wěn)定因素。建設部門要結合城市總體規(guī)劃的指定和實施，推進社會治安防范設施建設。交通、公路等行業(yè)和部門要加強對車站、交通運輸線路的安全治安管理，確保交通運輸秩序良好。經貿部門要指導和督促企業(yè)搞好安全保衛(wèi)，配合有關部門加強企業(yè)周邊的治安防范，指導企業(yè)的矛盾糾紛排查調處工作。宣傳部門要加大對“平安*”創(chuàng)建工作的宣傳力度，以增強全體公民的守法意識和治安防范意識。部門要結合業(yè)務工作，積極化解矛盾糾紛，及時向有關部門通報可能引發(fā)治安問題的信息。財政部門要對社會治安綜合治理工作所需經費給予保障。武裝部要組織開展各種形式的軍民共建活動，組織民兵參與治安防范。武警部隊要積極開展警民聯(lián)防，加強治安巡邏，做好內衛(wèi)執(zhí)勤工作。共青團要積極做好預防青少年違法犯罪工作。婦聯(lián)和工會要牽頭搞好“平安家庭”的創(chuàng)建工作。其他各成員單位要充分履行社會治安綜合治理職責，做到發(fā)生矛盾不上交，出現問題能解決。
三、夯實基礎、搞好保障
一是組織保障。各部門各單位要成立平安創(chuàng)建工作領導小組，制定平安創(chuàng)建工作方案和工作制度，切實建立健全主要領導掛帥、分管領導主抓、綜治機構組織實施、各部門各負其責、廣大干部職工積極參與的平安創(chuàng)建工作機制。
二是隊伍保障。各部門各單位要確定相應的科室主抓綜治工作，把政治過硬、業(yè)務熟練、能干事、會干事的人調整從事平安創(chuàng)建工作，確保各項工作正常開展。
三是財力保障。各單位要確保平安創(chuàng)建活動工作經費，不斷加大對治安防范經費的投入，以經濟手段“調動人防”、“鞏固物防”、“提高技防”、不斷擴大平安創(chuàng)建工作效果。
四是基礎保障。各部門要帶頭并指導業(yè)務管轄單位建立治安保衛(wèi)機構和治安保衛(wèi)制度，落實重點、要害部位“人防、物防、技防“的措施；要加強思想政治和法制教育，增強干部職工的法制意識和平安創(chuàng)建意識；要定期排查矛盾糾紛，及時化解不穩(wěn)定因素；幫鄉(xiāng)扶貧聯(lián)系單位要加強對平安創(chuàng)建工作的指導督促，形成平安創(chuàng)建的整體合力。
五是制度保障。各單位要緊緊抓住決策目標、執(zhí)行責任和監(jiān)督考核三個關鍵環(huán)節(jié)，進一步強化制度建設，做到目標明確，措施具體，任務細化，責任落實。
六是輿論保障。各部門和新聞宣傳單位要加強建設“平安*（平安單位）”的社會輿論宣傳，不斷拓寬宣傳渠道，豐富宣傳載體，活躍宣傳形式，調動干部群眾支持和參與平安創(chuàng)建活動的積極性和創(chuàng)造性，營造建設“平安*”人人有責的濃厚氛圍。
四、加強領導、落實責任
創(chuàng)建“平安*”是各級黨委、政府“執(zhí)政為民、保民平安”的重大政治責任，是各部門、各單位的重要任務和應盡義務。
要堅持“誰主管、誰負責”的原則。各部門和單位要層層建立領導責任制、部門責任制和單位責任制，把平安創(chuàng)建工作的各項任務落實到基層，特別是對易爆、劇毒物品的生產、運輸、銷售、使用單位，金融、商店、電力、供水單位，學校、醫(yī)院、文化娛樂場所等社會治安防范的重點單位，尤其要落實好綜治責任，嚴防惡性案件、重特大安全事故和暴力恐怖事件的發(fā)生。
要堅持“屬地管理”原則。各單位要帶頭服從地方黨委、政府的統(tǒng)一領導，自覺接受綜治委及其辦公室特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治委及其辦公室的督促、檢查和指導，積極完成綜治委（辦）交辦的各項工作，主動做好治安防范工作。
要堅持做好督查督辦和考核獎懲工作。要將督查情況作為考核平安創(chuàng)建工作的重要內容，對工作措施落實得好、社效果明顯的，要表彰獎勵；對工作不落實的要限期整改、全縣通報；對考核較差的，部門或單位領導要向縣委綜治委寫出書面剖析材料和整改意見；對問題嚴重的要實行社會治安綜合治理“一票否決”。
今年以來，**辦堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實省、市、區(qū)關于平安建設的一系列指示精神，堅持穩(wěn)定壓倒一切不動搖，狠抓平安建設各項工作的落實，實現了“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標，保持了**地區(qū)社會政治穩(wěn)定的良好局面
一、基本情況
**區(qū)**路街道辦事處下轄3個社區(qū)，居民4813戶，13922人。其中：黨員449人；下崗職工722人；貧困戶1589戶，4205人；流動人口45戶，108人；“兩勞兩放”人員15人；“”重點人10人。
二、轄區(qū)治安狀況
04年治安案件10起，刑事案件1起；05年治安案件7起，刑事案件1起。
三、主要工作
一、高度重視，上下聯(lián)動，努力把建設“平安街道”工作納入重要日程
1、健全平安創(chuàng)建的組織網絡。**路街道黨工委高度重視“平安建設”工作，將其納入黨政重要工作議程。在領導辦公會上，多次討論研究建設“平安街道”的有關工作，并成立了由黨工委書記親自掛帥，分管領導及派出所所長直接負責的社會治安綜合治理領導小組，各社區(qū)有專職聯(lián)絡員，形成了上下和諧統(tǒng)一抓創(chuàng)建的工作格局。制定了創(chuàng)建平安街道工作實施規(guī)劃，努力實現“五個確?！保矗捍_保社會政治穩(wěn)定、確保經濟運行穩(wěn)健、確保社會治安狀況良好、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)。
2、舍得投入資金。為進一步體現對建設“平安街道”工作的重視，辦事處在財力極其困難的情況下，今年投資1萬元，開展綜合治理工作，對下崗職工、特困人群、殘疾人給予了救助，幫助他們解決生活中的困難，從而消除了轄區(qū)內外不安全隱患，營造了平安建設的良好氛圍，
3、重視綜治干部的業(yè)務培訓指導。辦事處綜治委從加強隊伍的規(guī)范化、制度化建設入手，定期請區(qū)委、區(qū)綜治辦領導到辦事處對工作人員進行培訓，辦事處班子定期深入到社區(qū)、深入到群眾中檢查工作落實情況，針對發(fā)現的具體問題進行現場指導，既進行綜治理論的培訓，又注重實際操作的指導，有效地提高了隊伍的整體素質，增強了專兼職人員的工作本領，有力地推動了工作開展。
4、認真開展平安建設的宣傳工作。及時制定平安建設宣傳工作實施方案，利用社區(qū)黑板報、宣傳欄和文化長廊刊登創(chuàng)建“平安街道”、“平安社區(qū)”的宣傳內容，把創(chuàng)建平安工作的目的、意義、創(chuàng)建的內容等宣傳給廣大社區(qū)的群眾，先后張貼宣傳標語48幅，懸掛條幅5幅，散發(fā)宣傳單1500張，制作工作牌板4塊，書寫永久性宣傳標語20條，形成了創(chuàng)建平安街道人人有責、轄區(qū)居民共同參與的良好氛圍。把工作的評判權交給群眾，不斷增強服務意識，熱情為群眾辦好事、實事，營造了良好的社會環(huán)境。在“平安街道”創(chuàng)建活動中，經測評，群眾滿意率達98%以上。
二、提高認識，明確責任，努力把建設“平安街道”工作落到實處
1、健全基層平安管理機制。為把建設“平安街道”工作落到實處。**辦街道黨工委及時成立了**路地區(qū)建設“平安街道”領導小組，由黨工委書記任組長，派出所教導員及學校負責人為成員。并制定了例會制度、情況匯報制度、督導檢查制度等，及時交流和掌握單位創(chuàng)建平安工作開展情況。
2、強化治安防范機制。在建設“平安街道”工作中，堅持“黨委統(tǒng)一領導，綜治機構組織協(xié)調，各方面共同參與”的原則，進一步完善專群結合、整體聯(lián)動、高效運轉的打防控管一體化工作機制，強化各項防范措施的落實，針對轄區(qū)群眾反映的居民區(qū)丟盜問題，辦事處召集綜治成員單位進行分析，研究解決辦法，采取加大社會面的控制力度等措施，在人防上下功夫。一是對流動人群進行重點管理。掌握人口流動情況，每季度對卡入戶一次，發(fā)現流動人口及時登記，并按流動時間長短和年齡對他們進行分類，把中、青年和居住地點不固定的人員列為重點管理對象，動員群眾有針對性的防控。如：一對退休的老干部夫妻，每天通過散步進行巡視，通過連續(xù)幾天的觀察，發(fā)現一個剛剛居住此轄區(qū)的流動人員可疑，及時向派出所進行報告，干警布控三天，在該人勾結外來人員實施入室盜竊時，將該團伙抓獲，制止了入室盜竊案件的發(fā)生；二是對“兩勞兩放”人員進行重點管理。轄區(qū)累計兩勞釋放人員15名，辦事處社區(qū)組織專人與他們結成幫教對子，從思想上幫助、從生活上關心。辦事處積極為他們尋找生活出路，在金星公司磚廠、**礦和光彩家園社服中心安置10人就業(yè)，有5人在從事運輸、飯店、食雜店等個體經營；三是搞好轄區(qū)群眾的提示教育。定期請公檢法干警及法制教育輔導員為居民講法律、法規(guī)，在講授法律常識的同時，深入社區(qū)向居民講解如何識別犯罪嫌疑人，遇到緊急情況如何在最短時間內報警等，假期請轄區(qū)共駐共建單位的學校品德教師對青少年進行道德養(yǎng)成教育，全年共培訓12次，受教育人數達1800人次。
3、進一步完善工作機制。為了有效地遏制群體性和突發(fā)性事件的發(fā)生，辦事處成立了調防一體化組織機構，把居民矛盾糾紛分成幾大類進行處理：對家庭糾紛、鄰里糾紛，主要由社區(qū)進行調節(jié)。難度較大的由辦事處與社區(qū)共同研究、共同解決；對因生活困難引起的糾紛，主要由街道辦事處負責解決。為此，我們籌辦了“慈善超市”，為400余戶貧困戶捐贈棉衣、棉被等物品1200余件，送過冬取暖用煤10噸，穩(wěn)定了人心。同時，我們積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)創(chuàng)造條件，建立了再就業(yè)培訓基地和再就業(yè)安置基地，舉辦就業(yè)信息會、招聘現場會等形式共培訓120余人，使400余人實現了就業(yè)、再就業(yè)。今年，共調處各類矛盾糾紛27起，調處率達100%，其中，通過及時調節(jié)，制止了4起可能發(fā)生的刑事案件。由于我們工作到位，轄區(qū)內未發(fā)生和越級上訪事件。
5、強化安全生產工作。為認真貫徹“以人為本、安全第一”的方針，辦事處制定措施加強安全工作。加大安全知識宣傳。把安全知識的宣傳作為重要任務納入安全工作計劃，利用一切資源和有利條件，抓住一切時機，開展了形式多樣的宣教活動。辦事處、社區(qū)定期請分局消防科進行安全知識講解、家庭小火的撲救以及遇到火災如何逃生等知識。對轄區(qū)重點地段進行安全大檢查，對存在隱患的街道，做通群眾工作及時拆除，打通防火通道2000余延米，撤換老化電線10000多米。
三、用活載體，創(chuàng)新機制，促進建設“平安街道”工作向縱深發(fā)展
機制創(chuàng)新是做好平安建設工作的重要保證，在這方面，我們主要抓了四個方面的創(chuàng)新。
1、創(chuàng)新治安管理網絡。為充分調動駐轄區(qū)單位參與平安建設的積極性，落實平安建設屬地化管理要求，在各個社區(qū)成立“社區(qū)社會治安綜合治理協(xié)調委員會”，制訂社區(qū)社會治安綜合治理“三項制度，八項職責”，即《矛盾糾紛調處例會制度》、《社會治保組織工作職責》、《暫住人口管理工作職責》、《社區(qū)巡邏組織工作職責》、《社區(qū)安置幫教工作職責》、《社區(qū)法律服務工作職責》、《社區(qū)人民調解工作職責》、《社區(qū)普法依法工作職責》、《普法宣傳員工作職責》，將駐地單位、人大代表、政協(xié)委員全部納入到管理網絡中來。
黨工委組織開展了“平安在社區(qū)”活動，各社區(qū)也成立了以黨員志愿者為骨干的集治安、保衛(wèi)、調解、幫教、普法為一體的巡邏隊，設立了7處報警點。形成了全方位社區(qū)治安防控體系。為防患于未然，把各類矛盾盡可能消滅在基層，黨工委充分發(fā)揮社區(qū)矛盾糾紛調處和民事調解的作用，做到了居民糾紛不出社區(qū)、不出街道，有效地防止了各類民事或刑事案件的發(fā)生。今年以來，辦事處會同居委會、派出所、駐地單位協(xié)調處理各類糾紛案件27件，調處率達100%。
2、創(chuàng)新工作機制。工作無小事。對社區(qū)內的重點人物采取辦事處、派出所、社區(qū)居委會三級信息管理，利用社區(qū)穩(wěn)定工作信息員，及時掌握重點人物的信息，做好社區(qū)穩(wěn)定工作。對轄區(qū)老上訪戶給予多方面的幫助，讓其感受到政府的關懷，安心生活。
3、創(chuàng)新安全生產工作機制。認真落實安全生產責任制和領導干部“一崗雙責”，突出抓好安全生產工作。制定了安全生產工作意見。充分認識安全生產工作的重要性，采取有力措施，搞好安全生產工作；把安全生產工作落到實處。堅持“安全第一、預防為主”的方針，做好當前安全防范，積極開展“地毯式”的隱患排查工作，找準隱患的“源頭”；對安全生產事故和火災、火情必須按規(guī)定及時上報，并認真調查處理。
4、開展一系列卓有成效的特色活動。為了進一步推動“平安街道”建設工作的深入開展，我們堅持“群眾安全了，社區(qū)就穩(wěn)定，社區(qū)穩(wěn)定拉，社會就安定?！钡乃枷胝J識，按照區(qū)委的要求，充分發(fā)揮社區(qū)的優(yōu)勢，開展創(chuàng)建特色社區(qū)活動。如11社區(qū)，失業(yè)、無業(yè)人員較多，就制定創(chuàng)建“以就業(yè)促穩(wěn)定特色社區(qū)”，先后安置就業(yè)200多人，此做法得到市領導的充分認可，市政法委編發(fā)了簡報向全市推廣。其中，一個叫劉善芳的群眾通過社區(qū)的幫助開蔬菜店生活穩(wěn)定后，今年為11戶救濟戶無償贈送蔬菜達300多斤。如十社區(qū)，貧困戶多，就選擇創(chuàng)建“服務群眾保穩(wěn)定特色社區(qū)”，社區(qū)主任籌措資金開了一個不以贏利為目的的糧油店，一年來，先后為低保戶、貧困戶佘米、面、油達300戶，解決了群眾最基本的吃飯問題，保證轄區(qū)的穩(wěn)定。同時為了充分挖掘群眾中的綜治人才，壯大創(chuàng)建平安社區(qū)街道工作力量，我們在群眾中開展了“爭做綜治帶頭人”活動。九社區(qū)一名叫趙連任的老黨員，利用自身搞醫(yī)的優(yōu)勢，為全社區(qū)1415戶居民建立健康檔案，為孤老，下崗職工無償贈送藥品700余元，為416戶居民進行義診等。開展特色社區(qū)以來，轄區(qū)未發(fā)生一起群眾進京、進省、進市上訪事件，轄區(qū)始終保持了穩(wěn)定。
一年來，**路街道辦事處按照“高標準、高效率、創(chuàng)一流”的要求，堅持做到兩手抓，兩手硬，圓滿完成各項平安建設任務，有力地維護了轄區(qū)的社會穩(wěn)定。呈現了發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意的良好局面。
我們石東村地處莆田高新技術開發(fā)區(qū)北部，福廈公路、福廈鐵路穿境而過，是江口鎮(zhèn)的第二大村。全村總戶數1800多戶，總人口6100多人，外來人口1500多人，有26個村民小組。在江口鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下，緊緊圍繞年初既定的工作思路，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，簽訂了社會治安綜合治理、平安建設工作責任書，落實各級有關“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的政治責任，取得了良好的社會效果。在“平安村居”建設中我們主要做了以下工作：
一、加強領導，落實責任
我村能自覺地把社會治安綜合治理工作放在與經濟發(fā)展同等重要的位置，納入社會發(fā)展和精神文明建設的整體布局，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實，切實把建設“平安村”擺上重要議事日程。
一是建立了以“綜治例會”為形式的綜治、“平安創(chuàng)建”工作匯報、研究制度。綜治領導小組堅持每月度召開綜治例會一次，主要是通報當月的本村社會治安情況；研究解決落實工作中存在的各種問題；動員部署下一階段的綜治工作。我村“平安創(chuàng)建”領導小組堅持每季度召開一次平安創(chuàng)建專題會議，總結分析本村階段性的“平安建設”工作開展情況，并對階段性“平安建設”工作進行研究部署。
二是建立健全綜治領導機構。按照上級綜治部門的統(tǒng)一要求，我村以黨委書記為組長的綜治和平安建設工作領導小組，配備了分管綜治和平安建設工作的村委會副主任兩名，綜治辦、調委會有固定辦公地點，辦公設備齊全。
三是落實綜治目標管理責任制。搞好社會治安綜合治理工作，按照“誰主管、誰負責”的要求，堅持村黨委書記、村委會主要領導負總責親自抓，分管領導具體抓，其他領導“一崗雙責”共同抓，形成了目標明確、責任到人、措施具體的工作機制。今年以來，我村在合理制定綜治年度任務、要求的同時，以具體量化為標準，通過與各村民小組簽訂《綜治目標管理責任書》、《治安安全責任書》等，真正把綜治創(chuàng)安工作落實到具體人身上。
二、宣傳教育，強化意識
按照鎮(zhèn)黨委、政府《關于開展建設“平安江口”活動的實施意見》和鎮(zhèn)綜治委《關于加強建設“平安江口”宣傳工作的意見》要求，村黨委、村委會及時召開了平安創(chuàng)建動員大會，研究制定建設平安村的實施方 案和宣傳計劃。我村已設立了法制宣傳欄，每年不少于10期，在村主要干道路口設立了警示牌和有綜治、“平安建設”內容的5幅固定標語，并充分利用標語、橫幅標語、廣播等宣傳工具，在轄區(qū)范圍內，掀起了綜治宣傳月、“平安建設”活動；我村在綜治平安宣傳月活動開展中做到有計劃、有部署、有活動、有總結。認真搞好“五五”普法工作，建立了村民法制學校，成立了以黨委書記為組長的普法領導小組，制定的年度普法工作計劃，開展了以預防未成年人犯罪、公民守法教育、依法治村等為內容的普法教育活動，全面提高公民的法制意識。
三、強化措施，落實防范
1、我村已成立了平安工作協(xié)會。并按照“六有”（即有一塊牌子、有一個強有力的理事班子、有一個辦公場所、有一套工作制度、有一支巡邏隊伍、有一塊宣傳陣地）的標準，逐步抓好規(guī)范化建設。從而進一步整合農村治安資源，使治安巡邏、矛盾糾紛排查調處、安置幫教，法制教育、平安宣傳等各項工作在基層得到進一步落實；并以協(xié)會為載體，深入開展平安宣傳工作。
2、積極開展“無毒害村”創(chuàng)建活動，堅持每季度召開本村治安形勢分析會議一次，每月堅持開展以治安防范、法制教育、衛(wèi)生清理等為內容的創(chuàng)建活動，使綜治、平安建設各項措施得到有效落實。
3、建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制，按照“分級負責，歸口辦理”的原則，認真落實排查調處責任領導，堅持每半個月開展一次矛盾糾紛排查調處工作，全村全年共發(fā)生民事糾紛19起，調解19起，調解率達100%，成功19件，成功率達100%。
4、認真落實安全生產責任制，切實抓好安全生產工作，今年沒有發(fā)生民房火災、爆炸事故等，在節(jié)日期間，村兩委人員堅持輪流值班，以全面加強本村節(jié)日安全保衛(wèi)工作。
5、建立刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，重點做好有重新違法犯罪傾向人員的幫教、管控工作。認真落實安置幫教責任制，層層簽訂安置幫教責任書，組織開展以包教育、包管理、包轉化為主要內容的集中幫教活動，大力推廣“二幫一”行之有效的辦法，切實做好教育轉化工作。全村共接收刑釋、解教人員15人，安置15人，安置率達100%。
6、加強社會公德、家庭美德教育，積極開展“遵紀守法戶”、“平安家庭戶”等群眾性評選活動，全村全年共評選“遵紀守法戶”、“平安家庭戶”達到85%以上。
7、加強未成年人學生違法犯罪預防 工作，我村配備配齊了村小學綜治副校長和法制輔導員，分別由村治保主任和調解主任擔任。建立了預防工作聯(lián)席會議制度，以加強學校、家庭、村間的聯(lián)系，便于掌握全村未成年人學生的情況，重點了解有不良行為的青少年全面情況，并進行登記造冊，適時制定“青少年違法犯罪預防和幫教計劃”，逐人落實幫教措施。共2頁,當前第1頁1
四、加強治安建設，營造平安環(huán)境
1、完善治安巡邏隊配置。為了提高本村的治安能力，做好村防控體系建設攻堅戰(zhàn)，我村自XX年起，先后籌措資金10余萬元，進行治安巡邏隊的陣地建設，使建筑總面積達到了100多平方米，同時購置新巡邏摩托車4輛，安裝全球眼監(jiān)控設備3個，安裝報警求助電話1部，配置了保安服、警棍、手銬、頭盔等必要的器械和防護器材、辦公用具。這些經濟、實用、完備的配置大大提高了我村治安巡邏隊的戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建平安工作奠定了物質基礎，從而把我村的警務點建成了維護農村穩(wěn)定的前沿陣地。并在此基礎上，以警務室為中心，輻射周邊地區(qū)，形成治安防控網絡，有效推動了農村治安防控工作的全面開展。
2、強化治安巡邏隊伍建設。我村按照“加強領導、健全組織、發(fā)揮效能”的要求，健全村巡邏隊組織、加大對治安聯(lián)防隊的培訓力度。在隊伍建設中，治安巡邏隊以我村治保主任為隊長，另外還有7名隊員，在隊伍中有1名黨員，1名預備黨員，3名治安積極分子，隊員有較強的組織紀律觀念和良好的思想覺悟。為了確保隊伍的高效正常運轉，我村治安巡邏隊在制度建設上也做了細致的工作，他們請上級政府、派出所領導出謀獻策，認真借鑒外地先進做法，充分聽取群眾意見，制訂了一套相對完善的治安巡邏隊出勤、值班、休息、獎罰制度，使治安巡邏隊工作有章可循、有文可依，提高辦事效率，從而組建了一支有較強凝聚力、威懾力和戰(zhàn)斗力的治安巡邏隊伍。
3、常規(guī)巡邏和重點時間段巡邏相結合。針對我村的流動人口多、不穩(wěn)定因素多的特點，我村的治安巡邏隊制定了常規(guī)巡邏和重點時間段巡邏相結合的工作方法，在日常的巡邏中突出重點，任務明確。針對不法分子會在上下班時間進行“飛車搶劫”這一特點，治安巡邏隊在上下班時間更是加強巡邏，積極協(xié)助公安機關開展治安巡邏，充分發(fā)揮了巡邏隊員在發(fā)現犯罪、打擊犯罪、預防犯罪諸多方面的作用，落實安全防范措施，加強社會控制面，打擊現行，增強群眾的安全感，開拓一方“企業(yè)放心，群眾滿意”的凈土。
4、協(xié)助民警加強暫住人口與租賃房屋規(guī)范化管理 。我村也在警務室設立了租賃房屋和暫住戶口申報站，認真落實“誰用工誰負責”、“誰租賃誰負責”的原則，積極配合派出所切實做好暫住人口與租賃房屋規(guī)范化管理。對村內的外來人員的基本情況登記造冊，督促其辦好暫住證和私房出租戶辦理相關手續(xù)，今年以來，全村共登記外來流動人口共1500人次，已發(fā)證1500人次，登記率達100%，登記私房出租戶123戶，登記率達98%。
5、協(xié)助民警打擊違法犯罪活動。我村的巡邏隊積極配合派出所抓好經常性破案和打擊工作，配合開展打擊和遏制違法犯罪活動，進一步凈化了全村的社會治安環(huán)境，近年來第一，協(xié)助派出所偵破刑事案件1起，協(xié)助處理治安案件2起，確保了社會的安定。
6、服從領導調度，全心全意為民辦實事。除了做好巡邏、外來人員日常管理等常規(guī)工作，我村的治安巡邏隊還積極配合上級領導做好防汛、救火、群眾糾紛調節(jié)等工作。今年來，全村無發(fā)生重大刑事和治安案件，無發(fā)生群眾性事件和重大安全事故，群眾的社會安全感明顯提高。他們積極負責，熱心實干的態(tài)度也贏得了領導和群眾的一致好評。
夯實基層基礎打造平安xx
xx鎮(zhèn)人民政府
（200*年5月19日）
平安建設活動開展以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導和上級有關部門的悉心指導下，我鎮(zhèn)綜治和平安建設，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委提出的“高效發(fā)展強實力、提升品位顯魅力、惠民富民增活力、文明和諧添動力”的工作目標和思路，以科學發(fā)展觀為指導，堅持以強基固本為重點，以全面落實各項措施為主線，努力探索和建立新形勢下維護穩(wěn)定的長效工作機制，取得了較好成效，全鎮(zhèn)政治和治安持續(xù)穩(wěn)定，為構建法治xx、平安xx、和諧xx打下了堅實基礎。我們的主要做法和體會是：
一、把基層基礎建設放上重要位置，為平安建設提供有力的組織保障
基層基礎建設，在平安建設中有著特殊的重要地位，是開展平安建設的前提和保障。一是構建鎮(zhèn)、村兩級組織領導體系。建立了由主要領導任組長的兩級平安建設領導機構，明確黨委和政府分管領導，在全鎮(zhèn)確立了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各部門共同抓、全社會共同參與的大建設、大創(chuàng)建格局。二是配強鎮(zhèn)級綜治辦。我們調整了鎮(zhèn)綜治辦專職副主任，配備了5名綜治辦專職工作人員，明確了綜治辦各崗位工作職責，確保綜治辦在平安建設中真正發(fā)揮組織、協(xié)調、檢查、指導等職能作用，在全鎮(zhèn)確立綜治辦的權威和地位。三是加強政法綜治各基層單位建設。我們全力支持公安派出所、法庭、消防中隊、司法所等基層政法綜治單位基礎建設，改善他們的辦公條件、設施裝備，為他們正常工作提供巨大的物質保障。四是在村（社區(qū)）建立健全綜治辦，全鎮(zhèn)25個村（社區(qū)）綜治辦建設達標率達100%，其中去年底有5個村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦，村綜治辦普遍配備了80平方米以上辦公用房，設辦公室、調解室、備勤室等，同警務室合署。五是積極探索和建立了鎮(zhèn)社會治安綜合治理服務和管理中心。目前鎮(zhèn)綜治辦、司法所、辦入駐中心，合署辦公，內設綜治辦公室、司法辦公室、社區(qū)矯正談心室、調解室、會議室、群眾接待大廳等。綜治中心設3個服務窗口，包括法律咨詢、糾紛受理、接待等。六是建立單位內部綜治辦事機構和治安保衛(wèi)機構。目前全鎮(zhèn)38個規(guī)模企業(yè)、重點單位建立了綜治辦（保衛(wèi)科），有工作人員116名，其他各單位分別明確了專兼職工作人員。
二、抓好“六支”隊伍建設，為平安建設提供有力的隊伍保障
優(yōu)化形式，整合資源，是新形勢下平安建設的重要課題，我們以“六支”隊伍建設為抓手，努力構建維護全鎮(zhèn)穩(wěn)定的堅強屏障。一是政法隊伍建設。公安派出所緊緊圍繞“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”目標，內強素質，外樹形象；人民法庭廣泛開展“便民、利民、為民”文明執(zhí)法樹形象活動；司法所以爭創(chuàng)省規(guī)范化司法所為載體，公正司法，規(guī)范司法行為。派出所、法庭、司法所在全市政法基層單位建設中處在先進地位。二是專職保安聯(lián)防隊建設。全鎮(zhèn)共招聘141名專職保安聯(lián)防隊隊員，達到鎮(zhèn)常住人口的萬分之十六，建立健全了保安聯(lián)防隊工作制度和日常運作機制，分責任區(qū)域明確治安巡邏的職責任務。三是外來人口協(xié)管員隊伍建設。財政出資招聘社會面協(xié)管員26名，在單位內部明確協(xié)管員169名。四是單位內部保安隊伍建設。由30個單位聘請了保安隊員202名。五是治安志愿者隊伍建設。共建有治安志愿者中隊25支，治安志愿者人數3493名，賦治安志愿者治安巡邏、鄰里守望、護村護院、治安信息、社會幫教等多項工作職能。六是單位內部治安保衛(wèi)和群防群治隊伍。全鎮(zhèn)共有500多名單位內部治安保衛(wèi)人員，其中護廠隊322名，義務消防隊100多名。
三、強化基礎性重點措施落實，為平安建設提供有力的工作保障
在治安形勢依然復雜的形勢下，把握工作重點，推進重點措施的落實，是實現平安建設有序開展的重要基礎。一是堅持嚴打和專項整治。我們分別按照全市的統(tǒng)一部署，積極開展各項專項斗爭和重點整治，同時以強化破案攻堅能力為手段，積極抓好“嚴打”經常性工作機制建設，近年來破案絕對數、打擊處理絕對數不斷提高。二是構建科技防控體系。鎮(zhèn)級社會面治安系統(tǒng)建設已基本完成，有監(jiān)控點30個，實現了對全鎮(zhèn)高速公路出入口、鎮(zhèn)際出入口、重點地段、治安復雜區(qū)域的24小時全程監(jiān)控；在全鎮(zhèn)100多家企事業(yè)單位，安裝了視頻監(jiān)控和周界報警系統(tǒng)，技術防范成為單位內部防范新的支撐；繼續(xù)在全鎮(zhèn)農戶中安裝“智能型”家用報警器，至目前安裝率超過農戶總數的70%，到年末超過80%。三是構建區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動體系。按實際需要，我們分別組建了五個區(qū)域性聯(lián)防隊，形成了鎮(zhèn)聯(lián)防帶動區(qū)域聯(lián)防，區(qū)域聯(lián)防帶動村（社區(qū)）聯(lián)防的聯(lián)動體系。四是落實重點人群的管理和控制措施。改造了原鎮(zhèn)中心小學，建立了社會面外來人口集宿區(qū)；在全市率先推廣了社區(qū)矯正和安置幫教的“xx模式”；落實了私房出租戶管理措施；抓好了預防青少年違法犯罪工作等。
我們xx鎮(zhèn)的綜治基層基礎建設，雖然取得了一些成績，但是離現實需要、離平安xx的要求還有很大差距。我們要以這次全市加強綜合治理基層基礎工作會議為契機，認真學習和貫徹落實會議精神，把我鎮(zhèn)的綜治基層基礎建設推上一個臺階。
1、要把這次會議精神、市領導的講話向黨委、政府匯報，同時認真分析我鎮(zhèn)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究部署加強綜治基層基礎建設的新舉措、新途徑、新方式，使基層基礎建設適應時展的要求，適應平安xx、法治xx、和諧xx的要求。
2、以政法、綜治基層單位建設為重點，不斷強化政法綜治部門服務平安xx建設的能力，繼續(xù)在組織領導、經費保障、機制創(chuàng)新上做文章，下功夫，把xx政法綜治單位建成特別能戰(zhàn)斗的隊伍。
3、以構建新時期群防群治體系為重點，不斷提升人民群眾在平安xx建設中的作用。要抓好專職保安聯(lián)防隊、單位保安服務、治安志愿者、單位治安保衛(wèi)力量等隊伍建設；同時要積極探索和創(chuàng)新群防群治新形式、新載體、新平臺，最大限度地動員和組織群眾、整合社會各類資源，把群眾參與治安防范的積極性推向新階段。
4、以構建科技防范體系為重點，不斷提高全社會預防和抵御違法犯罪的能力。做強社會面監(jiān)控系統(tǒng)，盡快推出二期工程建設，實現社會面、工業(yè)園區(qū)、市鎮(zhèn)區(qū)域監(jiān)控的拓展和聯(lián)網。把治安監(jiān)控和重點生產企業(yè)的安全生產、危險物品管理、消防安全監(jiān)控等有機整合，組建xx鎮(zhèn)公共安全響應中心；繼續(xù)抓好技防單位、技防街道、技防村建設，繼續(xù)抓好村民住戶中家用報警器推廣，使全鎮(zhèn)科技防范成為治安大防范體系中的堅強支撐。
5、以化解各種不安定因素、隱患為重點，不斷強化預防化解各類問題的能力。繼續(xù)抓好大調解體系建設，延伸到村民小組；同時完善各類機制建設，使之同依法治鎮(zhèn)的要求相適應、相符合。
一、基本情況
鎮(zhèn)是縣的農業(yè)重鎮(zhèn)，轄區(qū)面積為135平方公里，有常住人口11293人，每年有暫住人口400余人，日均流動人口達2000余人；有行政村場24個，企事業(yè)單位23個，學校1所，轄區(qū)共有特種行業(yè)和公共娛樂場所30家；312國道、高速公路、北疆鐵路橫穿全境、交通十分便利，素有縣東大門之稱。近年來，全鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)化進程明顯加快，畜牧業(yè)在農村經濟中的主導地位逐步確立；招商引資和項目建設取得突破性進展，年，農牧民人均純收入達到7198元，較上年增加1100元。相繼引進了畜牧、棉業(yè)等大型民營企業(yè)。全鎮(zhèn)呈現出經濟發(fā)展、社會進步的喜人局面。
“雙創(chuàng)”活動啟動和實施以來，公安局黨把加強派出所規(guī)范化管理，提高派出所治安防控能力，作為加強基層基礎工作的要求和任務，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”作為工作目標，推行了捆綁制責任，明確了分管領導和所領導的具體責任，將“雙創(chuàng)”活動直接納入到派出所考核達標中。與此同時，為深化派出所基層基礎工作，公安局黨委選派了精兵強將來派出所充實基層力量，并長期保持了民警工作崗位的穩(wěn)定性，還為派出所新建了辦公樓，配備和更新了微機和背投電視。
目前，派出所共有民警6人，治安員12人，其中黨員8人，大學文化的3人，大專文化的9人，中專文化的6人。派出所建筑面積1101平方米，其中包括辦公室19間、宿舍7間，食堂、健身房、讀書室、洗衣房、衛(wèi)生間等五小設備齊全。
二、提高認識，統(tǒng)一思想，打牢公安工作基礎，開創(chuàng)公安工作新局面。
“雙創(chuàng)”活動的啟動和實施，是在公安機關鞏固“公正執(zhí)法樹形象”執(zhí)法執(zhí)紀集中教育成果，深入貫徹“五條禁令”、落實“二十公”會議精神的基礎上進行的。為此派出所領導班子在切實領會上級精神和認真分析隊伍建設和公安執(zhí)法工作中存在的突出問題的基礎上，召開了動員會，學習上級文件精神，座談分析本單位、個人存在不足，制定了詳細的、切實可行的實施方案和三年規(guī)劃及民警個人的實施方案。確定了“雙創(chuàng)”活動的方法、步驟和工作要求，成立了“雙創(chuàng)”活動領導小組，明確了班子成員分工。把創(chuàng)建的效果納入到平時、半年和年終考核當中，使全所民警能夠切實解決在自身工作中仍然存在著的薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強大局意識、憂患意識，在工作中始終保持良好的精神狀態(tài)和高昂的斗志，始終做到執(zhí)法為民、公正執(zhí)法。
為抓好學習教育工作，派出所想方設法克服工學矛盾，采取靈活多樣的辦法認真按照實施方案所規(guī)定的主要學習篇目進行學習，堅持了高質量的原則，本著“帶著問題去學，帶著問題去思考”的態(tài)度，突出自我教育，認真開展了學習和座談討論，從而有效地克服了空對空不觸及思想、不觸及實際的現象。所里的月例會上每位民警都要聯(lián)系實際，把本所發(fā)生的問題放在學習討論中，做到了學習一次提高一次，討論一次領會加深一次。同時，經過縣局和各相關業(yè)務部門對派出所的政治業(yè)務工作的檢查、指導，使派出所各項工作步入了健康、穩(wěn)步發(fā)展的軌道，隊伍建設、業(yè)務工作取得了顯著的成效，基礎工作扎實鞏固，為今后一級派出所工作的持續(xù)發(fā)展開拓創(chuàng)新，奠定了堅實的基礎。
三、立警為公，執(zhí)法為民，創(chuàng)人民滿意派出所；想民所想，急民所急，做人民滿意民警。
（一）、人民公安為人民，隊伍建設是關鍵，以鞏固“公正執(zhí)法樹形象”成果和創(chuàng)全國一級公安派出所為基礎，推動創(chuàng)建工作的開展。
鎮(zhèn)域經濟的快速發(fā)展，產業(yè)結構的調整和極為便利的交通帶來了相應復雜、多變的社會治安環(huán)境。如何更好地為經濟發(fā)展保駕護航，這是擺在派出所這個僅有6名正式民警，12名治安員每個人身上的重大職責。針對轄區(qū)動態(tài)化特征日益突出的治安形勢，派出所的民警們形成了高度的共識：只有將基層基礎工作做扎實了，才能確保一方平安，同時也明確了工作的重點——以開展“雙創(chuàng)”活動為契機，創(chuàng)人民滿意派出所、做人民滿意警察。
在隊伍建設中求真務實，付諸實踐、見諸行動，是近年來縣公安局一以貫之的做法，作為全局的一個縮影，派出所民警堅持“講實話、出實招、辦實事、務實效”，在抓落實的實踐中，不斷提高堅持求真務實的自覺性和堅定性，隊伍建設顯示出了巨大的生機。派出所在全局率先創(chuàng)新實施了素質教育、隊伍管理、班子建設的“三二二形象工程”。一是堅持素質教育，實行“三結合”，即學政治與辦業(yè)務相結合；集中教育與個人自學相結合；技能教育與學歷教育相結合。二是堅持班子建設達到了“二有力”，即發(fā)揮班子團結有力和班子成員的表率作用發(fā)揮得力。三是堅持管理隊伍實行“二嚴格”，即要求嚴格和監(jiān)督嚴格，使警風監(jiān)督員和行風評議員作用得以發(fā)揮。
在新的形勢下，加強干部的學習，始終是擺在我所面前的重大問題。為了進一步落實區(qū)、州、縣公安工作會議精神，大力推進“雙創(chuàng)”活動的開展，以鞏固“公正執(zhí)法樹形象”執(zhí)法執(zhí)紀集中教育活動的成果。進一步提高政法干警的服務意識，轉變執(zhí)法觀念、提高工作水平，我所黨支部采取集中學習和自學相結合的辦法，認真組織民警學習，同時通過開展專題輔導、座談討論、辦黑板報、寫心得體會、演講等形式多樣的學習方法，克服了以往干警在學習教育中的走過程、一陣風等不良學風，進一步統(tǒng)一了思想，提高了對創(chuàng)建優(yōu)良投資發(fā)展與創(chuàng)安活動的大局意識、服務意識。
隊伍建設的加強，領導班子的團結協(xié)作、率先垂范、以身作責，使派出所的內務管理、環(huán)境衛(wèi)生、服務意識，民警的精神面貌、說話態(tài)度、辦事效率等方面根本轉變，特別是在落實周部長“四句話”精神上，民警在思想深處有了深刻的認識，“您好、謝謝、請稍候”等文明、禮貌用語做到了常掛嘴邊。及時深入基層走訪群眾,主動向群眾匯報工作,分析治安狀況,針對典型事件進行分析解說,增強民警的實踐經驗和理論水平,對案件的實質得以準確的定性,所內領導及時對民警的工作進行督導,對查找出來的問題和不足,做到不遮掩,不庇護,真正形成了用語文明、辦事文明的良好氛圍，從根本上杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良工作作風。
群眾來派出所報案、辦事，首先看到的是規(guī)范的公示欄，向大家公布辦事程序、標準和結果，聽到的是親切的問候和禮貌的用語；在這里，群眾心中所想的，民警都替大家想到了，各種服務設施一應俱全；在這里，群眾體會最深的是讓人意想不到的工作效率，在辦理戶籍業(yè)務時，對手續(xù)不全的，內勤民警除了告知程序外，還會記下辦事群眾的地址，由轄區(qū)民警盡快上門辦理；在這里，群眾辦完事都會收到一份“滿意程序回執(zhí)單”，讓來派出所的群眾評判每位民警的工作。提起派出所的服務態(tài)度，一個來報案的長途司機說：“跑了許多地方，從來沒見過辦事如此周到的派出所，到了這，就象回到家一樣！”創(chuàng)建活動與派出所等級評定有機的結合起來，把讓群眾滿意落實到一件件為民服務的小事上，使群眾的滿意率一天天提高，年上半年的轄區(qū)測評達到了95%以上，順利地通過了一級派出所評定，躋身于全州三個“全國一級派出所”行列。
（二）把開展學習先進事跡活動統(tǒng)一到“雙創(chuàng)”工作中來，學先進，樹形象，服務群眾，爭創(chuàng)一流。
在全局掀起學習同志先進事跡的活動熱潮中，同志的先進事跡深深震撼鼓舞著派出所每一位民警、治安員，他們紛紛表示要學習同志牢記宗旨、執(zhí)法為民的高尚情操，學習同志嫉惡如仇、剛正不阿的英雄精神，學習同志忠于職守、克己奉公的職業(yè)道德，立志把有限的生命投入到無限的為人民服務之中去，切實做到“人民公安為人民”。
隨著學習同志先進事跡活動的深入開展，帶來的是廣大民警思想觀念發(fā)生根本性的轉變，民警公正執(zhí)法、為民執(zhí)法的意識顯著增強，全體民警學英雄、找差距，在工作作風、紀律作風上有了明顯的轉變，警民關系有了明顯的改善，“人要精神、物要整潔、說話和氣、辦事公道”的要求得到充分落實。
人口管理是派出所一項重要的基層基礎工作。派出所的民警們沉下身子下管區(qū)，逐戶逐人核對、熟悉常住人口，民警們?yōu)榱吮M快順利渡過這一“關口”，主動放棄節(jié)假日和休息時間，白天深入田間地頭走訪村農，晚上逐戶到農戶家登記核對，開展人口信息采集工作，為群眾上門辦理戶證業(yè)務并提供法律咨詢。這期間，大家?guī)缀醵紱]了“家”的概念，起早摸黑泡管區(qū)。通過努力，年終考核時，管區(qū)民警對常住人口的熟悉率均達到80%以上，重點人口的熟悉率達到100%。暫住人口登記，發(fā)函率均達到100%。
轄區(qū)群眾生命財產安全時刻牽動著派出所全體民警的心，大家群策群力，認真落實社會治安綜合治理的各項措施，努力投入防范工作，逐步建立起了以派出所為龍頭，以基層治保組織為骨干，以創(chuàng)安活動為載體，以“十戶聯(lián)防”為細胞的全體共同參與的治安防控體系。并積極協(xié)調，廣泛發(fā)動群眾，實現了每村都有民兵治安分隊投入巡邏。為了使防范工作不出現盲區(qū)，重溫“十戶聯(lián)防”這一防范工作的有效方法，廣泛宣傳積極推行“十戶聯(lián)防”和“戶輪式”巡邏方法，從根本上解決了防范難題。
在農忙季節(jié)或案件高發(fā)期，派出所的民警們主動帶領聯(lián)防隊員投入到巡邏工作中去。雖然白天要開展日常工作，夜間要進行巡邏，每位民警都累得疲憊不堪，但從沒有一個人叫苦叫累。我所重點將“雙創(chuàng)”活動放在以技防為主的治安防范工作中，特別是在財、物比較集中，農民養(yǎng)殖戶規(guī)模較大的養(yǎng)殖小區(qū)，逐步推廣防盜門窗、防盜鎖、報警器、監(jiān)控器等技防設施。派出所在全縣率先在鎮(zhèn)鄭家莊村進行了試點，把鄭家莊村養(yǎng)殖10頭羊、2頭牛以上的養(yǎng)殖戶家里安裝了紅外線報警器，為確保人民群眾的財產安全打下了堅實的基礎。同時以點帶面，逐步推廣，爭取年內使其全面發(fā)揮作用。另外為了保證各村的電力設施免遭不法分子的破壞，我所積極同各村領導聯(lián)系，將各村的變壓器也裝上了防盜鎖?！安唤洑v風雨，怎能見彩虹”，民警們辛勤換來了豐厚的回報。全所民警的辛勤工作，保障了一方平安，有力維護了鎮(zhèn)的社會治安秩序，為全鎮(zhèn)經濟發(fā)展和各族群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。
派出所會議室的榮譽墻上，掛滿了一副副錦旗，錦旗都是派出所民警們解民憂、幫民困后群眾自發(fā)送來的。全所民警最大的愿望就是把愛心獻給最需要幫助的群眾。在轄區(qū)居民中，經常傳頌著民警無私無畏救助群眾的故事。西戈壁村管區(qū)民警在走訪中，了解到西戈壁村兩名哈薩克族兒童因為家庭困難輟學在家，民警心里十分著急，立即向所領導匯報了情況，全所民警共同決定，每年為這兩個孩子捐助學費300元。每年派出所像這樣的救助行為至少也有十幾次，年上半年民警們共為群眾做好事21件，并自發(fā)捐款救助五保戶、特困戶3戶。
（三）、把開展“大練兵”活動統(tǒng)一到“雙創(chuàng)”工作中來，抓出特色，內強素質，外樹形象。
為增強為民服務的本領，徹底解決“打不過、跑不過、說不過”的現象，派出所以開展大練兵活動為契機，本著干什么、練什么、缺什么、補什么的原則，按照戰(zhàn)訓合一練兵模式，通過多種形式的練兵競賽活動，努力使民警練就一身為民服務的本領。
派出所是公安機關最基層的單位，是公安工作的根基，也是這次大練兵活動的重中之重?！八枷氩煌?，做亦無功?！迸沙鏊h支部深諳其中的道理，從解決思想問題入手抓大練兵。為了轉變民警的思想觀念，解決因為工作任務重就不要練兵的錯誤認識，真正吃透公安部在全國公安民警開展大練兵活動這一重大部署的精神實質，切實把民警的思想上升到“練兵是新形勢下實現隊伍跨越式長足發(fā)展的需要”的高度，妥善解決好練與干的關系，寓練于干之中，派出所黨支部在全體民警中進行了廣泛動員、深入教育，著力解決思想認識問題。經過動員、教育，同志們普遍認為，公安部“五條禁令”的出臺，像一陣勁風，蕩滌了公安隊伍中多年的頑癥；而大練兵活動的開展，卻像一場春雨，“隨風潛入夜，潤物細無聲”。大練兵并不是單單解決“說不過、打不贏、追不上”的問題，而是對全體民警鮮血和生命的保護。思想認識問題解決了，其他問題迎刃而解，大練兵活動開展起來就順暢多了。
形式多樣、寓教于練、寓樂于練，是派出所開展大練兵活動的一個突出特點。在政治練兵方面，派出所以開展向同志學習的活動為載體，強化政治練兵，著力提高民警的政治素質。他們把學英雄落實到實際工作中，體現在深化“執(zhí)法為民，服務發(fā)展”這個主題上，響亮地提出了“學長霞、鑄警魂、促練兵、強實戰(zhàn)”的口號，并以“雙創(chuàng)”為主題與鄰近派出所辦了知識競賽。這次競賽活動，既鍛煉了民警的語言表達能力，又提高了民警的快速反應能力和心理素質，同時也把學習精神的活動推向了。在業(yè)務練兵方面，派出所根據民警的工作職責不同，將練兵分成三塊，各有側重。社區(qū)民警的練兵重點主要是人口管理，要求民警做到地熟、人熟、情況熟；巡邏民警重在盤查技戰(zhàn)術和體能素質的提高；在練兵形式上，做到靈活多樣，豐富多彩。既有集中培訓的形式，又有分散的崗位練兵和自學自練，使民警從“苦于練兵”轉向了“樂于練兵”。同時，派出所以練兵促業(yè)務，在干中練，在練中干，大練兵活動取得了很好的效果。月日，鎮(zhèn)發(fā)生兇殺案，派出所與刑警大隊共同協(xié)作，僅用5天時間就將潛逃的犯罪嫌疑人抓獲歸案。年上半年，派出所轄區(qū)共接處警起，受理各類治安案件1起。其中打架斗毆案件比前三年下降，入室盜竊比前三年下降,搶劫案比前三年下降，牲畜被盜案件較往年下降。
四、從人民群眾最希望公安機關做的事情做起，從人民群眾對公安工作最不滿意的事情改起。
群眾滿意是創(chuàng)建活動的最終目標。只有廣泛聽取群眾的意見建議，改進工作，才能不斷提高，這是所長期堅持的良好作風。除了聽取警風警紀監(jiān)督員的意見以外，所領導經常到管區(qū)走訪群眾，了解民警工作情況，向群眾征求對派出所工作的意見建議，認真研究分析，及時調整工作思路，不斷改進工作。在全州公安機關開展的“公正執(zhí)法樹形象”集中教育活動中，我所認真抓好每個步驟和環(huán)節(jié)的落實工作，每位民警從思想上認真反思剖析，深挖存在問題及根源，進一步端正了執(zhí)法為民思想，并對群眾意見集中的問題公開承諾，認真整改。為了掌握開展基層基礎工作的成效，派出所在年上半年開展了兩次認真細致的公眾安全感和群眾滿意度調查，共發(fā)問卷1110余份，群眾的安全感和滿意度均達到92%。
派出所在抓好上級安排的各項政治學習任務的同時，每周都組織民警學習法律法規(guī)和業(yè)務知識；并鼓勵民警認真自學業(yè)務知識，使大家不斷提高政治業(yè)務素質。制定了完善的管理制度和嚴格的工作量化考評標準，用制度約束民警的行為，用考核來衡量民警的業(yè)績，促使民警從一言一行上來規(guī)范自己的行為，激勵民警不斷奮進。在內部管理上，我所嚴格按周部長的要求，深入開展內務整頓，按《內務條令》的要求實行規(guī)范化管理，達到了“人要精神，物要整潔，說話和氣，辦事公道”的基本要求。提起隊伍管理，民警鄧波說：“雖然所里制度嚴厲，但都是為工作好，為我們每個民警好，嚴格的管理，使我改掉了以前懶散的壞毛病，增強了工作的能力?！?/p>
在采取靈活多樣的方法認真按照創(chuàng)建實施方案抓落實的同時，派出所堅持高質量的原則，本著“帶著問題去學，帶著問題去思考”的態(tài)度，突出自我教育，認真開展了學習和座談討論，不斷推動創(chuàng)建工作的開展，從而有效地克服了空對空不觸及思想、不觸及實際的現象。在征求意見階段，公安局指導組和派出所共向上級部門、服務單位發(fā)出征求意見函200份，向群眾發(fā)放征求意見表500份。經過梳理，共征求到涉及服務和執(zhí)法等方面的各類意見和建議共計7條。按照收集的意見和建議總數按可比計算，較“公正執(zhí)法樹形象”執(zhí)法執(zhí)紀集中教育活動中征求到的意見建議下降了37％。
在對照整改階段，派出所針對反饋的意見，著眼于思想上整改、行風上提高、行動上落實，依據創(chuàng)建標準進行對照檢查，召開思想交流會，認真查找存在的問題及其根源，理清整改思路和措施，每位民警分別完成了不少于3000字和1500字的對照檢查與整改材料。并在對照檢查與整改材料的基礎上，召開了承諾大會，公開向社會承諾。
安保安全生產工作總結之2021年
自年初以來，安全保衛(wèi)科在廠黨政、公司安保部及縣級安全管理部門的正確領導下，認真貫徹落實各項安全生產管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行廠部與安全保衛(wèi)科簽訂的《20xx年度安全生產責任書》，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的指導方針，切實狠抓“一個中心、三個重點”，加強對安全生產、消防安全、內部治安綜合治理及道路交通安全的管理工作，真正做到了各項安全防范措施落實到位，各項安全生產責任落實到人，截止目前，沒有發(fā)生任何安全生產責任事故、火災事故、內部治安災害事故?，F將20xx上半年以來總結情況如下：
一、安全生產方面
1、排查隱患、督促整改。按照廠部考核辦法管理規(guī)定，廠安全生產領導小組由我科室負責牽頭定期開展安全檢查。1至5月份，每周組織開展一次安全檢查，從5月份生產加工結束后，每月組織一次全廠的綜合檢查。到目前為止，定期檢查開展了28次，各種專項整治和節(jié)假日例行安全檢查6次，共檢查出安全隱患40余項，對檢查出來的問題或隱患都按照要求反饋到責任部門督促及時整改，檢查及督查的結果定期按照要求上報了考核辦。
2、堅持“三級安全教育”制度，做好季節(jié)工安全管理工作?？炯酒陂g招用季節(jié)工多達 1400余人，安全保衛(wèi)科在入廠前先后組織進行了4次安全教育培訓，培訓覆蓋率達100%。在3月份，聯(lián)合瀘西縣職業(yè)技術教育培訓中心，再次組織所有季節(jié)工進行了職業(yè)道德及安全教育培訓。各部門、班組每月定期或不定期對所管的季節(jié)工進行安全教育培訓，廠職能部門適時對作業(yè)現場進行安全檢查，加強對季節(jié)工的安全管理工作，確?？炯緵]有發(fā)生任何安全事故。
3、嚴格執(zhí)行外協(xié)單位施工管理規(guī)定。從烤季期間設備維護到淡季設備檢修再到6月以來對老復烤掛桿廠房拆除等基建施工項目，幾乎每天都有4至5家外協(xié)施工單位在我廠范圍內施工作業(yè)，最多的時候每天有將近10家外協(xié)單位在現場作業(yè)，給我廠安全管理工作帶來了極大的壓力，所以對外協(xié)施工方的管理工作是一個常態(tài)化且復雜的工作。安全保衛(wèi)科從源頭上加強了安全管理，嚴格執(zhí)行外協(xié)安全管理規(guī)定，代表廠與各施工單位簽訂《安全協(xié)議》21份，并負責做好入廠前的安全教育培訓。并24小時對施工現場巡邏檢查，對違規(guī)操作行為予以糾正。從6月份基建施工項目開工以來，每周組織各外協(xié)方召開一次安全教育會議，提出施工現場的相關管理要求，對違章行為給予通報批評，對嚴重違章行為責令停工整改，通過采取安全防范措施，杜絕各類安全事故。
4、按照建設安全生產示范單位的要求，完善安全基礎實施建設。按照省局(公司)批復要求，及時配合企業(yè)管理科完成安防設施建設項目(包括成品倉庫消防自動報警系統(tǒng)、廠區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng))的招投標工作，在施工過程中提供施工方所需圖紙及相關資料，并結合使用的實際，對存在的問題提出意見及建議，促使項目順利完工;對照3月份公司組織安全檢查提出的“消防栓排污孔堵塞，不符合規(guī)范”存在的安全隱患，對全廠的消防栓進行了排污處理，并對消防栓重新更換、安裝，統(tǒng)一標準高度;對消防設施、滅火器材進行了排查統(tǒng)計，更換消防箱，上報了更換滅火器的申購計劃。
5、按照繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動的總體部署以及六月“安全生產月”活動要求，認真開展實施各項安全生產宣傳教育活動，大力提高全員的安全素養(yǎng)。以“安全生產月”為契機，制定了活動方案，在廠內醒目位置懸掛宣傳標語;聘請消防大隊防火參謀、安監(jiān)局專職安全員，組織全體員工召開了安全生產知識培訓;并結合基建施工的實際，制作宣傳展板，宣傳內容包含了“安全生產月”活動主題、“消防四個能力”、“四懂四會”及施工安全管理常識。
二、安全保衛(wèi)、綜治維穩(wěn)方面
1、繼續(xù)加強安全保衛(wèi)隊伍的建設。從年初以來，我廠延用了烤季另外增加的6名季節(jié)工，共有安保人員28名，從人員配備上完全滿足安全保衛(wèi)、綜治維穩(wěn)工作的需要。為不斷提高安保人員綜合素質，制定了每周一的早上組織全體安保人員開展政治學習和安保業(yè)務培訓。6月份原計劃邀請縣武警中隊及消防大隊教官組織全體安保人員進行安保業(yè)務培訓，但由于基建項目施工，只開展了對新增加的6名安保人員的初步訓練，待施工項目初步完成后，將繼續(xù)集中組織開展安保業(yè)務、消防訓練等。
2、安全保衛(wèi)日常工作主要以“防火、防盜”為主，負責全廠范圍的安全保衛(wèi)值班、巡邏、檢查、守衛(wèi)等工作任務，當班人員時時對全廠范圍進行巡邏檢查，加大對重點要害部位的檢查力度，發(fā)現問題及時匯報、及時解決，對檢查中發(fā)現存在的安全隱患及時通知相關部門整改。嚴防火災、交通、盜竊等案件或事故的發(fā)生，通過人防、物防、技防相結合，真正做到了防患于未然，有效預防各類事故的發(fā)生。
3、加強監(jiān)督，強化內部治安秩序的管理。烤季期間，安全保衛(wèi)科各班值勤人員配合各科(室)車間加強對季節(jié)工管理;配合倉儲分選車間做好收儲管理工作，按照倉儲交煙秩序計劃表放行車輛，維護正常的交煙、拉煙秩序;基建項目施工期間，加強了對施工現場及施工人員的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度，對進出車輛、人員認真登記、檢查。安全保衛(wèi)科每月定期組織各班長對廠內、生活區(qū)進行安全檢查，在日常工作中注意了解和掌握各類民事糾紛的動向，及時化解各類矛盾糾紛。上半年，共化解矛盾糾紛2起。按照縣政法委的要求，在一定時期內對重點穩(wěn)控對象的管控工作制定了相關的實施方案，并按時上報維穩(wěn)綜治的相關情況報告。采取各項安全預防控制措施，截止目前沒有發(fā)生任何治安災害事故，有效維護了全廠的安全生產秩序。
三、消防、交通安全等方面
1、做好消防設施、器材配置、日常維護保養(yǎng)工作。安全保衛(wèi)科按規(guī)定把全廠配置的消防設施、器材劃分到各班進行日檢查、周維護保養(yǎng)，檢查中及時更換失效滅火器。對基建施工項目范圍內須拆除的消防設施、器材進行暫時的拆除保管，在施工過程中督促施工方采取保護措施，力保消防管網不遭到破壞，確保了消防設施、器材的完整、有效。
2、落實“三防”安全防范措施。注重人防、物防、技防相互結合。年初與瀘西公安局消防大隊簽訂《消防安全協(xié)議》，實行警企合作制，安全保衛(wèi)科配合公安局消防大隊消防專職人員每周對全廠范圍的消防檢查，對發(fā)現的安全隱患，認真落實整改。
3、成品倉庫火災自動報警系統(tǒng)已投資建設完成并投入使用。安全保衛(wèi)科在項目建設過程中及時配合施工方做好設備安裝、驗收工作，結合實際提出意見及建議。在投入使用的試運行階段，及時聯(lián)系設備廠家技術人員組織全體安保人員及倉庫管理員進行了系統(tǒng)的操作培訓，確保設備操作的準確性，在運行過程中能充分發(fā)揮其效用。
4、落實交通安全管理責任。安全保衛(wèi)科日常對進入廠人員的自行車、摩托車、機動車輛指揮停放到車庫;對入廠的交拉煙車輛發(fā)放防火罩，指揮車輛到指定地點擺放;對生產用車進行限速、限載監(jiān)督管理，嚴格查處違規(guī)操作及違反交通安全秩序的行為;對駕駛員、公務車輛進行監(jiān)督管理，督促辦公室節(jié)假日對公務車輛進行封存，并登記，定期配合對專、兼職駕駛員進行安全教育培訓。安全保衛(wèi)科每月配合職能部門對廠內公務車輛、叉、抱車等進行一次檢查，督促使用部門做好車輛維護保養(yǎng)工作。
四、職業(yè)健康安全管理體系及十大管理體系推進運行。
上半年，按照“三標體系”規(guī)范要求，健全、完善本部門各類相關資料、記錄臺賬。從5月份公司推行十大管理體系以來，嚴格按照十大管理體系標準，參照標準化導則對制度文件、流程文件、記錄表單重新進行了編制，按照要求提交了本廠的三級文件類的制度、規(guī)程到體系推行辦審批，目前正逐步按照新的標準完善各類相關資料、記錄臺賬，為公司十大管理體系的內部審核做準備。
五、按時上報各類匯報、總結材料。
上半年，安全日報、周報、月報、及工作月報表、自檢自查報告、安全生產檢查記錄、綜治維穩(wěn)等各類工作臺帳及匯報材料都按時撰寫，并按時上報給相關部門。
六、存在問題和工作打算。
上半年，匯集了復烤加工、設備維修、基建項目維修、基建施工等方面的安全管理工作，涉及面廣，季節(jié)工、外來人員多且安全意識低，給安全管理方面帶來巨大的壓力，在很多方面還存在管理不到位，防范措施不健全，違章操作和違規(guī)行為在一定范圍內存在;生活區(qū)的安全防范還存在漏洞;季節(jié)工安全管理教育力度還不夠;安保人員的素質參差不齊，應對和處置突發(fā)事件的能力還遠遠不夠。這些問題的存在，與廠部提出的“爭創(chuàng)一流企業(yè)、爭做一流員工”的工作標準和要求還存在一定的差距。
下一步工作打算：1、以建設“安全生產示范單位”為契機，把安全基礎設施建設和人員安全教育緊密結合起來，提高全員的安全防范意識和全廠的安全管理水平，逐步引入科學管理機制，以點代面，全面推進，逐步上升為安全文化管理，實現安全標準化管理;2、加強對外協(xié)施工單位的管理，加大隊外來人員、車輛安全管理力度，做好外協(xié)施工方人員的安全宣傳教育培訓，杜絕“三違”現象，確保施工建設項目順利完成。3、加強對安保人員的引導、教育和培訓工作，提高安保業(yè)務素質和綜合素質，制定用工管理機制，完善考核辦法。4、完善和制訂控制突發(fā)事件(事故)的應急管理機制，組織對應急預案進行演練，真正提高應急處置能力。
20xx年上半年，安全保衛(wèi)科在安全生產、保衛(wèi)、消防安全、綜治維穩(wěn)、交通安全等方面做了大量的工作，各項安全指標均為零。雖然取得了一些成績，離上級安全部門的要求還有一定的差距，今后將更加努力，嚴格按照“報效國家”，“共創(chuàng)大成”和“求精務實、拼搏創(chuàng)新”的發(fā)展目標和任務，以嚴、細、實的工作作風完成各項安全管理工作任務，確保年度各項安全管理目標順利達成。
安保安全生產工作總結之2021年
一、主要工作業(yè)績：
1、確保了小區(qū)上半年無安全治理事故。
保安部在上半年繼續(xù)腳踏實地抓好小區(qū)日常安全治理工作的落實，加強小區(qū)日常安全巡檢和巡檢監(jiān)督治理，做好經常性的安全大檢查，確保了上半年無偷、盜、消防等安全治理事故，保障了小區(qū)正常的工作和生活秩序。
2、季節(jié)性和階段性工作得到有效落實。
針對每階段的情況，保安部對季節(jié)性和階段性工作提前做好充分預備，對元旦、春節(jié)、清明、五一、及雨季期間出具具體治理方案和計劃，嚴抓具體工作的落實，使各季節(jié)和階段性工作得到安全有序的開展。
3、積極跟進車輛收費的前期預備工作。
保安部在上半年與各相關部門配合積極跟進停車場收費前期預備工作，出臺停車場治理制度，制定停車收費治理方案，跟進小區(qū)交通道路經營許可證和收費行政批復工作，現已基本完成。
4、保安治理工作順利開展。
根據公司發(fā)展需要，我部在3月13日開始安排保安人員進駐，負責所屬區(qū)域的保安治理工作，并根據現場情況增減崗位，現已由剛開始進駐時的4人增加到12人，確保了現場保安治理工作的順利開展。
5、在做好本職工作的同時，努力發(fā)揮“治理員”職能。
保安部在做好日常安全治理工作的同時，不定期地對小區(qū)公共區(qū)域和樓宇進行全面巡檢，對各類存在問題進行記錄匯總，清潔綠化公共設備設施，報各部門進行整改，并跟進整改情況。
同時保安部積極配合各相關部門的工作，從物品搬運、送水送煤氣到配合各部門的巡檢、監(jiān)督及臨時工作等，在保證本職工作的同時凡保安部力所能及的都主動、全力予以配合。保安部實際上已基本擔任了一個“治理員”的職責，在安全治理工作外配合各部門所產生的工作量已占保安整體工作量相當大的一個比例。
6、治理制度的調整和修改完善。
為適應治理情況的變化和形勢的發(fā)展，保安部對現有的治理制度和操作流程進行了大量的調整，以使制度和操作流程應具有實操性，為保障工作順利有序開展奠定了基礎。
7、內部治理方面的進步。
（1）保安部在4月份將8小時工作制調整為12小時工作制，有效緩解了招聘壓力和降低人事費用支出，解決了長期影響保安部治理的嚴重缺編、缺崗、積休多問題，單個崗位每月可節(jié)約費用650元左右，實行12小時工作制的4至6月份可為公司節(jié)約人事開支超過5萬元。
同時我部針對12小時工作制與8小時工作制的差異，對部分治理制度進行了適度調整，以確保在工作質量與標準不下降的前提下實現人事費用支出的縮減和促進隊伍穩(wěn)定。
（2）隊伍穩(wěn)定性增強，保安人員流動率穩(wěn)步下降。20××年上半年，保安部把隊伍的穩(wěn)定列為重點工作來抓，積極加強與員工的溝通及引導工作，轉變員工的心態(tài)和思想，同時提高治理人員的治理技巧，使人員流動率穩(wěn)步下降，與去年上半年人員流動率相對比降低了近6個百分點。
（3）上半年，保安部調整培訓思路，培訓的重點側重放在隊伍的整體形象、禮節(jié)、服務意識，以及工作主動性、原則性與靈活性的應用上，促進員工在處理崗位問題時能逐步達到“理”與“禮”相結合，“原則性”與“靈活性”相結合，取得了一定的成效。
二、主要存在的不足和問題
1、元月事件，它反映出保安部在以往治理中存在的誤區(qū)、法律意識的淡薄及處理問題時原則性與靈活性結合的嚴重不足，導致工作由主動變?yōu)楸粍訝顟B(tài)，給公司造成了極大的損失和影響，這對保安部是一個慘痛而深刻的教訓，在事件后，雖經過一系列強制性的意識灌輸和實操培訓，在整體上有所好轉，但部分員工在實操能力上仍比較欠缺。
2、作為安防治理部門，在確保首要職責“安全保衛(wèi)”得到有效落實，保障小區(qū)的整體安全秩序的前提下，隊伍的形象、禮節(jié)、工作與服務態(tài)度，以及處理問題的主動性、原則性與靈活性是決定一支隊伍整體形象與口碑的要害所在，保安部在上半年隊伍全面穩(wěn)定后的5月和6月份在這些方面做了大量的工作，雖有一定的進步，但離目標與要求仍相差甚遠，員工在實際操作中不是很順暢，基礎不扎實，營造的氛圍仍不牢固，而做好培訓與績效考評是解決這些問題的要害所在，這對于保安部來講是一個長期的工作。
3、智能化系統(tǒng)的實際應用效果。
一期的智能化系統(tǒng)仍處于完全癱瘓狀態(tài)，二期的智能化系統(tǒng)非凡是可視對講門禁系統(tǒng)未能如實得到使用，小區(qū)仍處于依靠人防治理狀態(tài)，這是下一步保安部需協(xié)同工程、客服共同跟進解決的問題。
4、地下停車場工程問題仍未得切實得到解決。
二期各地下停車場前期所存在的滲水、漏水、排水問題仍較嚴重，雖經多次維修整改，但仍未得到切實的解決。
安保安全生產工作總結之2021年
自山東十一運會召開以來，我們08級本科偵查二中隊按照學校的要求，緊密結合規(guī)劃工作實際把各項安保工作落到實處，在學校領導的正確帶領下，在全運會組委會工作人員的積極配合支持下，經過全隊學員的共同努力，圓滿完成了本次安全保衛(wèi)工作。為了進一步把工作做好，讓領導滿意、師生滿意、社會滿意，提高安保工作水平，現將本次的全運安全保衛(wèi)工作總結如下。
在大隊長王新文和中隊長張釗的組織帶領下，我隊共執(zhí)行了8次安保任務。
10月14日14時至18時許，我隊38名學員在濟南奧體中心體育場6號安檢口執(zhí)行入場安全檢查任務。
10月16日、18日、20日、22日、24日、26日12時至19時許，我隊41名學員在省體育中心為足球比賽執(zhí)行安保任務。
10月28日下13時至18時許，我隊38名學員在科院派出所的領導下執(zhí)行代號1191行動。
一、熱情服務，為全運會觀眾提供良好的觀看環(huán)境。
安檢過程中，學員們充分發(fā)揚不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，安檢人數近1000人次，查收打火機、化妝品、條幅等大量違禁品，保質保量的完成任務。人流量大、攜帶包裹多、安檢時間緊迫是學員們面臨的主要問題。學員們嚴格遵守各項規(guī)章制度，切實服從安檢民警的指揮，認真履行自身職責，始終熱情服務、微笑服務、周到服務。引導員合理分流觀眾、前傳員熱情服務、手檢員高效檢查，整個安檢過程有條不紊，合理有序，展現了警院學子良好的精神面貌和嚴謹的紀律作風。
在足球比賽安保過程中，看臺控制員、場院巡查員、入場安檢員始終堅守崗位，認真履行自身職責，確保了賽場環(huán)境安全，比賽順利進行。
在1191行動中，全體學員充分認識到此次任務的高度政治責任，充分發(fā)揚不怕吃苦、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，嚴格遵守各項規(guī)章制度，切實服從民警、交警的指揮，始終堅守崗位，認真履行自身職責，確保各重要路段、道口的安全，保證車隊的安全行駛，最終圓滿的完成任務，展現了警院學子良好的精神面貌和嚴謹的紀律作風。
在安保過程中，涌現出許多好人好事。
一位來自南京的大爺接受安檢時不慎將自己的兩部手機遺忘在6號安檢口內，學員張志聰、孫凱發(fā)現這一情況后，及時向安檢民警報告，并將手機妥善保管起來，在完成本職工作后積極尋找失主，并在安檢結束后將手機交還給聞訊趕來的大爺，大爺對學員拾金不昧的行為給與高度評價。
同樣，某女士不慎將自己的手機與鑰匙遺忘在6號安檢口內，學員劉峰、李星廷發(fā)現這一情況后，及時向安檢民警報告，并將手機、鑰匙妥善保管起來，在完成本職工作后積極尋找失主及其家屬，將手機交還給聞訊趕來的王女士，對學員拾金不昧的行為給與高度評價。
在安檢過程中有很多外國游客，由于語言不通、交流不便，給安檢工作帶來一定困難。但學員們耐心解釋，周到服務，得到外國友人的好評。
工作之余，王昆、任騰飛、李純紅、任立群等學員還努力學習其他安檢器械，短時間內學會了被專業(yè)人員稱為“不下三四年看不明白”的x光機的使用方法。他們刻苦好學好問的精神受到全運工作人員的一致好評。
下午六時許，我隊安檢人員圓滿完成今天的安保任務后，在奧體中心東側6號安檢口處集結待命時，任立群、許書菡、郭兆秀、王海嬌學員充分發(fā)揮助人為樂的精神，幫助歷城分局的警察同志領飯，并送到執(zhí)勤的警察同志手里，受到歷城分局領導的高度贊揚。
賽場外，一位駕駛電動車的女士一時不慎，連人帶車摔倒在路上，隨身物品散落了一地，正在場院巡查的許書菡同學發(fā)現這一情況后，急忙奔上前去，將女士攙扶起來，細心詢問傷情，在確定無大礙后幫助女士將散落的物品撿起來，并協(xié)助女士將電動車送至就近的維修點，受到女士的高度贊揚。
比賽場地為露天體育場，看臺座椅灰塵較多，中隊全體學員充分發(fā)揚助人為樂的精神，積極主動地為觀眾擦拭座椅，臺面，并將自己手中僅有的一點的報紙、衛(wèi)生紙無償的給與觀眾，及時有效的解決了問題，受到在場觀眾的一致好評。
二、加強組織領導，嚴格工作責任，各司其職，確保賽場秩序安定。
為更好貫徹學院下達的做好安保工作的精神，我隊把確保實現平安全運作為當前一項重要的政治任務，和壓倒一切的頭等大事抓緊抓好。一是成立了以大隊長王新文為組長，中隊長張釗為副組長，各中隊干部為小組負責人的領導班子，負責全隊全運安保的部署安排、檢查落實各項工作。做到明確任務、嚴格要求，層層落實，做到人人身上有任務、有責任。二是及時做好準備工作、總結工作。成立了以許書菡、張志聰為成員的宣傳小組，及時將每天安保情況總結上報團委，并將好人好事及時發(fā)掘，做出宣傳。為起到更好的作用，建立了中隊博客，將中隊事務及時宣傳。做到了全運安保和規(guī)劃工作的有機結合、互相促進。三是強化安保教育。通過學習、座談、傳達會議精神等多種形式的全運安保教育，使全隊學員明確全運安保重要意義所在，樹立堅定的政治意識、大局意識、責任意識，切實做到“全運安全、人人有責”。學到了服務用語、防爆知識、安檢知識及各種安檢器械的使用，保證安保任務執(zhí)行的專業(yè)化、人性化、規(guī)范化。四是嚴格紀律。在全運期間，所有學員有執(zhí)勤任務時按時到崗，全心全意為人民服務，不允許擅自離崗，沒有執(zhí)勤任務的當天要在學校待命，做到隨叫隨到，有緊急任務時能夠馬上出發(fā)，保證了措施到位、人員到位、責任到位、領導到位。整個全運期間做到有組織、有領導、有分工、有落實。全運期間全隊沒出現任何問題。在圓滿完成奧運安保任務的同時，各項規(guī)劃工作在全隊學員夜以繼日的努力下，完成了預期的目標任務。
三、不講報酬，任勞任怨，保質保量完成任務
各位老領導，同志們：
今天，我們在這里召開老干部座談會。首先，我代表市委、人大、政府、政協(xié)，向各位老領導、老同志并通過你們向全市離退休干部致以新春的問候和良好的祝愿！下面，我簡要匯報一下2009年全市的經濟社會發(fā)展情況，請各位老領導、老同志提出寶貴意見和建議。
2009年，面對復雜多變的國內外形勢，全市上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，解放思想，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，積極應對各種困難和挑戰(zhàn)，實現了經濟社會的又好又快發(fā)展。預計全市生產總值完成430.7億元，同比增長8.6%，其中第一產業(yè)完成12.8億元，增長4.5%；第二產業(yè)完成329.9億元，增長7.8%；第三產業(yè)完成88億元，增長13%。全部財政收入完成45.3億元，增長28%，其中地方一般預算收入完成12.27億元，增長17%。全社會固定資產投資完成87.7億元，增長25.1%。具體運行中，主要呈現以下幾個特點：
一是千萬噸煉油和石化基地建設取得突破性進展。經過艱苦努力，千萬噸煉油項目取得了省備案證和環(huán)評、水資源論證報告、防洪評價、水土保持方案批復，通過了安全評價審查，項目建設所需的地方支持性文件已經全部完成，現已進入項目征地、總體設計、工藝包招投標等實施階段。兩個村莊的拆遷、搬遷工作正在緊張有序進行。石化基地總體規(guī)劃和產業(yè)規(guī)劃已經編制完成，并通過了專家評審?？傮w規(guī)劃水資源論證報告獲得了省水利廳的批復，環(huán)評報告的初稿已經編制完成。石化基地被列為河北省第三批重點產業(yè)支撐項目。同時，著眼于延伸石化產業(yè)鏈條，啟動了100萬噸乙烯項目的可研編制工作，謀劃了4萬噸可發(fā)性聚苯乙烯等一批產業(yè)鏈項目，提高了地方經濟與石化產業(yè)的關聯(lián)度。
二是工業(yè)強市步伐明顯加快。堅持把增投資、上項目作為經濟建設的主要引擎，嚴格落實重點項目領導分包責任制和定期督導調度制度，著力破解用地難、融資難等瓶頸問題，扎實推進項目建設。全市投資1000萬元以上項目達到169個，總投資93.8億元，其中億元以上項目10個，省級重點項目4個。項目建設質量明顯提高，經濟結構明顯優(yōu)化，發(fā)展后勁明顯增強。搶抓國家擴大內需的機遇，深入研究中央資金投向，全力以赴跑省進京，千方百計向上爭取項目、資金、貸款和優(yōu)惠政策，精心篩選上報了70個項目，計劃爭取上級資金18.75億元。制定出臺了支持工業(yè)區(qū)發(fā)展和異地項目建設的優(yōu)惠政策，整合資源，統(tǒng)一建設了雁翎、燕南2個工業(yè)區(qū)，共入駐投資超千萬元的項目41個，促進了石油化工、摩托車、鋁型材、石油鉆采設備制造等產業(yè)的提檔升級，初步形成了“一大多強”的特色產業(yè)體系。我市被命名為“中國鋁型材產業(yè)基地”和“中國三輪摩托車產業(yè)基地”。
三是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動開局良好。按照“以拆促建、拆建并舉”的要求，開展了聲勢浩大的拆遷拆違活動，全市共拆除各類建筑62萬平方米，圍墻1.05萬延米，廣告牌匾1.45萬塊，黑煙囪37個，圓滿完成了全年的拆遷拆違任務。8個舊平房區(qū)和城中村改造項目穩(wěn)步推進，舊住宅區(qū)改善和危陋住宅區(qū)改建工程取得階段性成效。高標準完成了城市總體規(guī)劃修編，并通過了省政府批準。確定了裕華路街景改造總體設計方案，現已完成地下管網整合工程。重點城建工程進展順利，總投資1000萬元的東風路西伸工程已竣工通車，總投資1400萬元的長安道工程已完成前期準備工作；總投資1.1億元的文化藝術中心主體工程已基本完工，總投資2億元的體育中心項目已完成征地、拆遷等前期工作；天然氣輸配工程已接入市區(qū)住宅小區(qū)13個、用戶5000余戶；污水處理廠正在進行設備調試，污水管網工程已完成管道鋪設；城區(qū)綠化工程全部完工，共種植樹木9萬多株，草坪6500平方米，新增改造綠化面積2.6萬平方米，城鎮(zhèn)面貌有較大改觀。大廣高速××段已開工建設，完成了年度任務目標。
四是對內對外開放工作有了新進展。按照“小團組、一對一、求實效”的招商策略，多次赴深圳、××開展招商活動，成功舉辦了××—××項目推介座談會和深圳（××）項目洽談會，引進了××工業(yè)園、香港太陽能模塊生產線、聯(lián)塑市政管道有限公司增資擴建、白洋淀溫泉會館和輕裝旅游發(fā)展有限公司等一批投資規(guī)模大、科技含量高的好項目，促進了結構調整和產業(yè)提檔升級。全市實際利用外資758萬美元；引進省外資金13.9億元，增長35%；實現出口創(chuàng)匯1.1億美元，增長32.3%。
五是新農村建設扎實推進。完成省級無公害農產品基地認證10.2萬畝。啟動建設了肉雞產業(yè)化一條龍屠宰加工、新源淀粉有限公司小麥加工擴建等一批龍頭項目，農業(yè)產業(yè)化水平進一步提高。投資2億多元，新修改建鄉(xiāng)村道路27條、81.5公里，修建改造橋梁30座，完成35kv以上變電站3所，建成城市化供水村40個，建設新農村電氣化村25個，農村基礎設施進一步改善。嚴格落實上級各項惠農政策，發(fā)放各類直補金6940萬元；加快科技興農步伐，培訓農民3萬多人，轉移農村富余勞動力9862人，農民收入持續(xù)較快增長。
六是節(jié)能減排工作成效明顯。加強對石油化工、建材、造紙等重點行業(yè)的節(jié)能評估審查，嚴格執(zhí)行耗能產品能耗限額標準，對5家企業(yè)實行了綜合能耗季報制度，全市萬元生產總值能耗下降5%。深入開展環(huán)?！袄麆Α毙袆?，清理整頓違法排污企業(yè)590多家，關停46家。加大工程減排力度，總投資5600萬元的城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場和總投資960萬元的再生水工程順利開工，化學需氧量和二氧化硫排放量分別削減11.5%和5.5%，基本完成了年度減排任務。
七是改善民生工作進一步加強。下大力增加城鄉(xiāng)居民收入，預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13700元，農民人均純收入5806元，分別增長11.4%和11%。認真落實促進就業(yè)和以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的各項政策措施，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3350個，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1100人，實現了城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)歸零的目標。以“五險、兩院、一金、全覆蓋”為重點的社會保障體系不斷完善，“五險”擴面6222人，被征地農民養(yǎng)老保險制度開始實施；投資2000多萬元，建成區(qū)域中心敬老院4所，農村五保戶集中供養(yǎng)率達到21%，比上年提高5.6個百分點；加大住房公積金征管力度，累計歸集3.46億元；新型農村合作醫(yī)療人口覆蓋率達到100%，參合率達到83.27%，參合標準由每人50元提高到100元。城鄉(xiāng)救助體系不斷完善，城鄉(xiāng)低保對象分別達到5331人和10796人，最低生活保障標準均高于省定標準。為517戶城市低收入家庭發(fā)放住房補貼134.82萬元，為110戶家庭提供了廉租住房保障。
八是社會事業(yè)發(fā)展取得新進步。認真落實“以縣為主”的教育管理體制，所有農村中小學教師工資全部由市財政發(fā)放；投資2210萬元，開工建設項目校5所，維修學校16所，完成了82所農村中小學校的取暖設施改造工程。建立了家庭困難大學生、高中生長效資助機制，首批資助205人，發(fā)放救助金34.2萬元。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，我市運動員在2009年北京殘奧會上取得優(yōu)異成績。全面開展“計生惠民”行動，向11282人發(fā)放計劃生育獎勵扶助金201萬元，救助計劃生育困難家庭45戶。堅持國土資源利用與開發(fā)并舉，落實項目建設用地1170畝。投資1300萬元，改建擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11所。認真開展傳染病防治工作，有效遏制了手足口病在我市的蔓延。全力以赴支援汶川地震災區(qū)，共募集社會各界捐款1291.6萬元。以“保穩(wěn)定、促發(fā)展、迎奧運”為主題，大力推進社會治安防控體系建設，嚴厲打擊了各類刑事犯罪。以清查三鹿牌嬰幼兒奶粉為突破口，深入開展安全生產、食品藥品安全集中行動，及時對食品加工、生豬屠宰等行業(yè)進行整治，市場秩序進一步好轉。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，受國際金融危機快速蔓延和宏觀經濟增長明顯減速的影響，我市經濟社會發(fā)展中出現了一些新矛盾、新問題，主要有：經濟下行壓力加大，企業(yè)經營困難增多，財政收入增速有所回落，節(jié)能減排任務艱巨，城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的進度不夠快，社會事業(yè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)，等等。對以上問題，我們一定要高度重視，采取積極有效的應對措施，確保各項工作順利開展。
2010年是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵一年。市委、市政府確定今年全市經濟社會發(fā)展的總體思路是：認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省、滄州市經濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，以保持經濟平穩(wěn)較快增長為核心目標，強力實施工業(yè)強市、石化興市戰(zhàn)略，推進重大項目建設，加快結構調整步伐，加強城市基礎設施建設和新農村建設，突出對內對外開放，下大力改善民生，促進經濟社會又好又快發(fā)展。主要預期目標是：全市生產總值增長6%，萬元生產總值能耗下降4.9%，化學需氧量和二氧化硫排放量分別削減5%和2%，全部財政收入增長3%，全社會固定資產投資增長22%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長10%和7%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。人口自然增長率控制在10‰以內。為實現上述目標，我們將牢牢把握“保增長、擴內需、調結構、惠民生”這條主線，扎實推進石化基地和千萬噸煉油項目建設，千方百計擴大投資上項目，積極調整優(yōu)化產業(yè)結構，不斷拓展開放的廣度深度，不遺余力地做好民生工作，努力推動全市經濟社會發(fā)展實現新突破。
各位老領導，一年來，大家對市委、市政府的工作給予了大力支持，并提出了許多水平很高、針對性很強的意見和建議。在與老同志的接觸中，我深深地感受到了大家對××的熱愛和對事業(yè)的熾熱情懷。可以說，××經濟社會發(fā)展的新成果，凝聚著老領導、老同志們的心血和汗水。當前，我市正處在改革發(fā)展的關鍵時期，我們肩負的任務還很艱巨，面臨的困難和挑戰(zhàn)還很多，仍然需要大家的熱情關懷和悉心指導。懇請大家充分發(fā)揮經驗豐富、謀事深遠的優(yōu)勢，繼續(xù)關心支持市委、市政府的工作。我們將一如既往地重視老干部工作，嚴格落實有關政策，在政治上進一步關心，生活上進一步照顧，服務上進一步改進，使老領導、老同志們更加幸福、更加安康。
各位領導、同事大家好：
應哈建公司安全會議通知要求，現將2018年安全工作進展、2019年主要安全質量管理人員及部門對安全質量管理的工作思路向大家進行匯報：
項目情況及特點：
1、本項目處于高原地區(qū)，山勢較陡，既有道路狹窄，急彎較多；橋梁多處于山谷之間，山勢陡峭，山坡上橋墩施工困難，需修建施工平臺，谷底橋墩較高，墩型種類多，施工難度大；云南省雨季持續(xù)時間長，雨量大給施工帶來影響和困難；由于前期缺少資金，工期滯后，相比正常施工資源投入較大，安全控制風險高。
2、隧道設計為三車道，開挖斷面大，均為Ⅳ、Ⅴ級圍巖，大坪地隧道出口右幅為V級圍巖，淺埋偏壓，小凈距、斷層破碎帶，安全控制風險高；
3、本項目業(yè)主要求執(zhí)行《中鐵建云南投資有限公司高速公路施工標準化實施要點》要求，其中對工地建設（如項目部、梁場、拌合站、鋼筋加工場地、試驗室、施工便道等）臨建設施的規(guī)模和標準要求高；
4、本工程是PPP項目，目前招標工作已完成，聯(lián)合體與云南省交通廳合同已簽訂，項目部與業(yè)主合同還未簽訂。
項目安全風險大的施工項目
一、隧道施工安全管理
本項目段隧道2座，大坪地隧道左幅長3625m，右幅長3580m,進出、口兩方向掘進施工，和平隧道左幅長845m，右幅長800m,出口單方向掘進施工。大坪地隧道左右幅合計長7205m，進出口兩方向掘進，施工便道困難、工程量大、施工周期長、工期緊、是本工程的重點。項目部編制了隧道施工專項方案及隧道逃生應急預案，主要從以下幾點開展安全工作：
1、加強風險管理。風險評估與管理需貫穿于隧道施工全過程，必須加強隧道施工過程的風險防范和風險管理，分階段進行風險監(jiān)控和管理，落實各項風險防范措施。
2、強化施工組織的安全設計。安全生產保證措施是實施性施工組織設計的重要內容。根據隧道設計文件的施工安全設計、施工階段超前地質預報和風險評估意見，細化工程措施，必要時進行專題研究進行分析論證。
3、做好超前地質預報和監(jiān)控量測。由于目前勘察手段、時間、費用等因素限制，在勘察設計階段尚不能完全準確地探明隧道所穿越的地層及洞身周邊的地質情況，因此施工中進行超前地質預測預報及監(jiān)控量測是確保施工安全必不可少的手段。嚴格遵守“隧道施工安全九條規(guī)定”。
4、加強施工安全培訓和管理 。隧道開挖、噴錨支護、防水板安裝、襯砌等工序操作人員必須進行上崗前的技術、安全培訓，考試合格后方可上崗；特種作業(yè)人員必須持證上崗。
5、其他安全事項管理。隧道通風防塵、供風供水供電、照明等一般設施和特殊巖土及不良地質地段所需專門的檢測、防范設施應符合相應標準規(guī)定并滿足作業(yè)實際需要。加強消防安全工作?；鸸て饭芾肀仨殞Ｈ藢ｍ椮撠?。突發(fā)事件處理，隧道施工要編制突發(fā)事件應急預案并進行預演，提高隧道施工人員對突發(fā)事件的應急能力。要配齊應急所需的人員、物資、設備等。
二、爆破工程安全管理
本項目進場后便開始了對爆破工程進行規(guī)劃，通過招標選取了優(yōu)良的爆破公司進行合作。與爆破公司簽訂的合同中明確雙方的安全責任，爆破公司負責炸藥儲存、運輸、安裝、引爆、盲炮回收等工作，分部負責鉆眼、配合爆破公司現場安全警戒、爆破后盲炮暫時代為保管等工作。之后制定了隧道爆破專項施工方案和爆破事故選項應急預案，根據合同及施工方案，分部設置現場安全管理人員，主要做好以下安全管理：
1、檢查爆破工對崗位責任制和安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，發(fā)現問題及時解決。
2、負責審查新來工人、民工的證明，并傳授和考核新來工人、民工的基本安全生產知識。
3、嚴格執(zhí)行放炮時間規(guī)定，放炮前做好安全檢查，包括人員撤職離、警戒區(qū)域布置、警戒牌的張掛，聯(lián)絡信號等各項工作。
4、對本工程使用火工品，實行安全監(jiān)督，發(fā)現不安全因素及時采取措施，加以解決。
5、要經常深入現場，對爆破工的炮眼裝藥，制造起爆藥包，現場爆理盲炮，殘藥等實行安全監(jiān)督。
6、有權制止違反火工品管理規(guī)定行為的人和事，在異常情況下應停止或延期爆破，發(fā)生爆破事故，除及時搶救外，要保護好現場，立即報告本單位領導處理。
二、運梁便道交通安全管理
根據本項目特點，結合現場勘察情況及地方道路條件、拆遷影響，主便道確定設置3條。
大坪地隧道出口便道全長4.7km，其中改擴建便道3.2km，新建便道1.5km，已完成。
大坪地隧道進口便道（運梁便道）由X324縣道20km處接入，經一分部、桃園1號大橋、桃園2號大橋、橫山1號大橋、橫山2號大橋、橫山3號大橋至大坪地隧道進口，全長8.8km，其中新建5.8km，改建3.0km，已完成。
和平隧道進口便道全長1.2km，全部為新建，在建。
便道交通安全主要做好以下工作：
1、分部成立專職便道管理隊伍，負責施工便道養(yǎng)護、修整。運輸車灑落物要及時清理，便道坑洼處要及時處理，保證路面平整。
2、運梁便道應有專人指揮交通，保證行車安全暢通，并在便道出入口設置明顯的指示標志。 運梁便道經常灑水，避免揚塵污染環(huán)境。
3、運梁便道排水溝及便道涵洞要經常清理，確保排水暢通；雨天安排專人進行疏導，保證施工便道不受雨水浸泡。
4、施工用車、起重車、鏟車、貨車、挖掘機等機動車輛駕駛員，必須經培訓考核合格，持有駕駛證并經年審合格方能上崗。駕駛員必須嚴格遵守交通法規(guī)和施工現場有關安全管理制度。嚴禁無證駕駛、酒后駕車、違章超載、違章超速。
5、嚴禁私帶與工作無關人員，嚴禁將車交給無證人員駕駛。違章造成交通事故，其經濟損失和責任由駕駛員或車主單位負責承擔。
6、駕駛員要按時參加安全學習，增強安全責任感，樹立安全責任心，注意勞逸結合，不開疲勞車。
7、運梁期間駛入運梁通道的施工車輛必須服從指揮、聽從調度，按照指定路段行駛，行駛途中必須避讓運梁車，不得強行超車或駛出施工區(qū)域。
8、違章行駛造成交通事故或經濟損失由車主方負責。
9、車輛在運梁通道行駛或通過道路交叉路口時，必須限速15公里∕小時，必須遵守“一停、二看、三通行”的規(guī)定。
三、高橋墩施工安全管理
本項目施工橋墩高且多，橫山村2號大橋左右幅共11個薄壁空心墩，墩高48～81m，截面尺寸10m*2.5m，坡比為80/1，采用液壓爬模施工，是本工程的難點。高橋墩施工編制專項施工方案和應急預案，根據施工方案現場主要做好以下安全管理：
1、墩柱模板支護安全準則
1）、檢查個人安全防護用品的安全性、可靠性，正確佩戴個人安全防護用品；
2）、熟悉工作環(huán)境，熟知各類設備安全性、可靠性，不在有危險的地方冒險施工。
3）、配備專職吊車指揮人員，專職人員務必與吊車司機有工作內容交流及操作手勢溝通。
4）、拆除模板時，應做好安全防護措施。拆除時必須考慮吊裝設備的能力，分組拆除或吊至地面上解體，以減少高處作業(yè)量和模板支柱變形。拆除現場應劃定警戒區(qū)。警戒線到構筑物邊緣的安全距離不得小于10米。
2、臨邊施工安全準則
1）、作業(yè)面平臺周邊都必須設置防護欄桿，防護材料使用鋼筋焊制或專業(yè)施工防護圍欄,圍欄高度不得低于0.8米，墩身高度超過10米時，每增加2米需加設一道安全網。
2）、臨邊防護欄桿完成后，還應對圍欄周邊使用安全網進行掛設，防止小型工具等物體墜落對地面人員造成的傷害。
3、臨時通道安全管理
1）、高墩施工安全要求是對所有存在安全風險的工作場所查找潛在危險源，從源頭杜絕事故隱患，因此對臨時通道也執(zhí)行強制性安全規(guī)范要求，具體內容如下：
2）、臨時通道寬度必須滿足兩人相向而行時的躲避要求。
3）、臨時通道安全防護必須做到與臨邊防護做相同要求的圍欄及安全網掛設。
4）、臨時通道承載力，必須滿足施工過程中可能發(fā)生的最大承受力需要，底板鋪設材料必須具有防滑效果。
4、臨時用電安全準則
1）、臨時工作面必須配備三相五線制的供配電系統(tǒng)硬件，每只配電箱內必須安裝有滿足安全生產要求的漏電保護器。
2）、高墩施工電氣設備盡可能使用安全電壓的電動工具進行操作，無法使用安全電壓時必須保證設備的安全性，嚴禁老舊、危險、破損的電器設施使用于高墩施工作業(yè)。
3）、夜間施工應有足夠的照明，在人員上下及運輸過道處，均應設置固定的照明設施。
5、機具材料安全準則
1）、臨時工作面除用于施工操作外，也是臨時施工機具的存放點，這些機具堆積在臨時工作面方便于隨時進行操作，但極具存放方便的同時也帶來了一定得潛在危害，因此臨時工作面的機具安全也是高墩施工安全管理工作的重點之一，臨時作業(yè)面機具安全具體內容如下：
2）、機具存放必須整齊有序，電器類還應有防雨防潮措施，保證機具的安全性；
3）、線纜、繩索類材料不得放置在工作面，而應在具有一定高度處設置掛鉤懸掛，避免因散亂造成的腳下磕絆而給施工人員帶來傷害。
2018年工作進展：
一、 制定安全規(guī)章制度和各級安全生產責任制
為使安全生產制度化、規(guī)范化，根據國家有關安全生產法律、法規(guī)，我部制定了《安全生產管理辦法》、《安全生產考核及獎懲辦法》等制度。
為把安全生產落到實處，從項目經理到普通員工，結合各自的工作特點明確了安全生產責任制，同時與各分部簽定了《安全生產責任書》。實行安全生產責任層層分解，落實到人，狠抓責任制的落實。
二、加強教育、牢固樹立安全質量生產意識
去年我部對進場職工及農民工進行了多次安全教育培訓，包括施工安全防護方面、施工安全設備方面、隧道施工安全方面、交通安全等方面。參加培訓人員達460多人次。工前教育講話持續(xù)進行。
三、安全質量檢查及風險管控
項目部每月定期與不定期由項目經理或安全總監(jiān)帶隊對各分部進行監(jiān)督檢查與指導，嚴肅安全質量排查整治責任，對檢查出的問題現場進行解決，當時解不了的下發(fā)整改通知書，限期整改。針對排查發(fā)現的問題，建立問題庫，制定整改措施，落實整改責任人，規(guī)定整改時限，并跟蹤督促整改。風險防控根據業(yè)主相關安全文件、“平安工地”相關文件要求和局集團公司、哈建公司《安全生產管理辦法》建立建全了各項管理辦法及制度，按施工方案和安全技術交底對施工過程進行監(jiān)控管理，監(jiān)督落實情況。
四、標準化建設
項目部駐地、分部駐地和大臨建設按公司標準化建設要求及業(yè)主標準化建設要求完成，施工現場將根據施工進度逐步建設完善，安全管理和標準化建設情況得到了業(yè)主的好評和表揚。
五、存在的主要問題
安全生產發(fā)展理念不深入，安全意識不強。施工人員安全素質參差不齊。施工隊伍的安全投入未達到全面履約。
2019年主要管理人員工作思路：
一、項目經理
項目經理作為項目部安全工作第一負責人，首先要樹立安全第一、質量第一的觀點、樹立安全質量就是效益的經濟觀點、樹立質量安全管理的基礎觀點、樹立以人為本的情感觀點。項目經理在履行安全職責前提下，根據項目實際情況，主要做好以下工作：
1、建立嚴格的勞務隊伍選用，管理和約束機制
要在選擇合作方方面，盡量選擇一些施工能力強，管理水平高，信譽度高的隊伍，在使用勞務隊和農民工時，嚴格執(zhí)行國家有關政策規(guī)定，要加強對勞務隊和農民工質量安全技術培訓，重點學習國家的有關安全生產的方針、政策、法規(guī)，項目部有關的質量安全規(guī)章制度和施工生產規(guī)程規(guī)范，以及安全生產的常識，技術和質量堅督人員要對各工序施工中的質量控制點對現場班組長進行交底，嚴禁以包代管或以罰代教，同時要與各勞務隊簽定有明確安全生產權利和義務的、具有法律約束力的用工合同。
2、建立和完善項目部安全質量責任管理體制
項目經理是工程項目管理的核心，對工程項目的安全、質量、進度及文明施工的全過程負責，項目經理安全意識及安全管理水平的高低直接影響到工程質量的過程控制及安全生產，因此，項目部成立了安全和質量生產委員會，將安全質量管理管理工作橫向延伸到各部門，縱向延伸到各作業(yè)班組的保證體系，層層分解質量安全管理目標，層層簽定責任書，明確責、權，獎罰分明，實行目標管理，形成自上而下網絡管理模式。
3、在施工過程中，大力推行現代安全質量管理技術
1）、做好事前預防工作。要切實開展好安全質量控制點分析和危險源辨識工作，在安全質量管理方面，公路工程中的“常見病”具有一定的規(guī)律性的，可以在工程實施前借助科學的決策手段，結合每個項目的特點，制定出一些切實可行的措施在工地實行。在安全管理上，深入開展危險源辯識、風險評價和風險控制等措施，變事后處理為預先分析、控制，變事故處理為隱患處理，變管理的對象為管理的動力，變靜態(tài)被動管理為動態(tài)主動管理。
2）、抓安全質量管理，要突出班組地位和作用。班組是項目部施工任務的直接實施者，組織的工作質量和安全狀態(tài)很大程度上決定了工程施工質量和整體安全形勢，因此在抓質量安全工程中，突出班組地位和作用顯得尤為重要，主要是選出業(yè)務強、質量安全意識強的班組長，確定好班組的目標，制定一套完善的班組管理制度，搞好作業(yè)班組間的考核評比，切實發(fā)揮好作業(yè)班組的作用。
3）、加強過程控制，做好日常堅督檢查。抓安全質量，檢查落實是關鍵，項目部應充分發(fā)揮專職安全員和質檢員的作用，在施工過程中，開展多種形式的檢查，及時消除過程的質量安全隱患。
4、保證安全質量工作經費的投入
作為項目經理一定切實從思想上認識到抓安全質量工作的意義，列出安全質量專項費用計劃，確保各類安全質量生產經費支出，調動各級安全質量管理人員的積極性是必要的。
二、安全總監(jiān)
1、本項目安全工作重難點
1）、本項目隧道爆破施工、機械交叉作業(yè)、高空作業(yè)、高邊坡臨邊作業(yè)等高風險作業(yè)較多，存在安全隱患。
2）、本項目施工活動范圍車流量大車速較快，施工便道多數路面較窄且坡道彎道多，人員車輛來往頻繁，交通安全至關重要。
3）、臨時勞務用工較多，施工隊作業(yè)人員素質普遍不高，安全意識較淡薄。
4）、點多面廣，施工隊伍人員居住分散，不便于日常管理。
2、安全工作的思路
安全總監(jiān)對對本項目的安全生產負領導監(jiān)管責任，在履行安全職責同時主要做好以下工作：
1）、健全安全生產規(guī)章制度
健全安全生產和監(jiān)管過程中的安全生產組織機構建設、安全生產責任制、安全生產操作規(guī)程、各項作業(yè)安全措施要求、消防及安全用電管理制度、安全生產技術交底制度、危險源識別評價及重大危險源管理制度、安全生產費用使用和管理、安全獎罰等制度，全面規(guī)范生產經營行為，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。
2）、切實落實安全生產責任制
建立施工項目安全生產崗位責任制，層層分解落實安全生產責任，層層簽訂安全生產責任書，真正做到“安全生產、人人有責”，各級人員在各自崗位上對施工生產全過程安全負責。完善以班組建設為核心的現場安全管理，把安全生產責任落實到班組、現場。做好施工過程的安全考核工作，將安全考核工作制度化。
3）、做好安全生產教育培訓工作
加強安全培訓工作，特別是專項知識的培訓，提高各級人員的安全生產意識、知識和技能。嚴格做好特種作業(yè)人員、員工、農民工的安全教育培訓及崗前安全技術交底。對隧道工程、高墩橋梁工程等危險性較大的分部分項工程，開工前掌握好風險源的分析，有針對性地開展各類安全知識系列講座活動，規(guī)范安全管理程序，提升現場安全管理水平。
4）、認真排查治理安全生產隱患
建立安全生產隱患排查、登記、報告、限期整改制度，開展經常性的隱患排查治理，采用明查與暗訪相結合的督查機制。對排查出的隱患實施登記管理。發(fā)現重大事故隱患，要采取緊急撤人避險措施，并按照“重患必?！钡囊罅⒓赐９ふ?。開展“平安工地”建設活動，對本項目逐標段開展“平安工地”達標驗收。加大重大危險源的管理（隧道施工、橋梁高空作業(yè)、梁板架設、基坑防護、施工用電等），加大施工現場節(jié)假日管理，對施工中長期存在且施工事故隱患多的項目實施專項檢查，做到事故隱患及時發(fā)現及時整治，堅決防范遏制安全生產事故。
5）、制定安全生產費用管理辦法
為確保安全設施費用全部持續(xù)投到安全生產工作中并保證安全設施的正常發(fā)揮作用及安全設施的長效性，將安全生產費用支付具體化，規(guī)定安全生產費實際投入少于產值中所規(guī)定安全生產費總額的，不支付余額部分費用，避免安全生產費用投入不足。
6）、建立健全安全生產獎懲機制
對安全生產考核優(yōu)良的分部給予經濟獎勵，通報表揚。對安全生產先進單位和個人實行通報表揚和經濟獎勵。對由于安全管理措施落實不到位，存在重大安全隱患未整改或發(fā)生安全責任事故的分部、對安全管理不力的分部給予以經濟處罰。對安全生產考核不合格的分部給予經濟處罰。對違反安全生產管理規(guī)定分部和個人予以通報批評及經濟處罰。
三、項目總工
總工程師負責具體領導本項目的安全生產技術質量工作，對本項目的安全負總技術質量領導責任。根據項目情況主要開展下列工作：
1、提高思想認識
1）、緊密配合,嚴密部署,科學管理。
精心組織編制實施性施工組織設計,科學制定分項施工方案,合理安排各項工作計劃。做好各項安全技術交底工作。計劃得體,施工連續(xù),科學合理地計劃安排施工員、安全員、質檢員等工作人員到施工一線,分別指導施工,進行安全管理與督促文明施工,做好質量檢測記錄,充分了解施工現場的各種情況,掌握施工進度,確保工程質量和施工安全。
2）、貫徹落實其礎建設方針、政策
嚴格執(zhí)行施工技術規(guī)范,規(guī)則標準,貫徹執(zhí)行項目部制定的方針、
政策,認真貫徹落實工程建設的標準和規(guī)范,配合項目經理完成項目管理工作,健全并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,強化合同管理,加強施工中的指導和管理工作,確保在建工程的施工安全和施工質量。認真審查、編制各分部分項施工方案,專項施工方案,施工事故應急處理預案,負責制定確保工程安全、質量的技術實施方案,施工組織設計以及與施工相關環(huán)境保護等措施,建立健全安全質量保證體系,強化質量監(jiān)督與安全管理,切實有效解決工程建設質量中的重大技術問題和安全問題。
2、現場控制
1）、加強技術管理嚴控工程質量,落實各項方案確保施工安全,重點抓隧道施工和橋梁高橋墩安全施工;全面細致地審核施工圖紙,及時發(fā)現施工圖中存在的問題和不合理情況,及時提交設計方進行處理變更。
2、在熟悉施工圖紙的基礎上,明白設計意圖,掌握工程特點和難點,確定安全技術難題,擬定解決方案。
3、認真審查各分部分項施工方案、專項施工方案、施工事故應急處理預案,做好防洪應急救援處理措施,負責制定確保工程安全、質量的技術實施方案、施工組織設計以及與橋梁、隧道、路基等施工環(huán)境相適應的保護等措施,建立健全安全、質量保證體系,強化質量監(jiān)督與安全管理,切實有效解決工程建設質量中的重大技術問題。
3、安全質量管理
1）、提高安全質量意識。
加強對現場管理人員、施工人員的安全質量教育,采取講課培訓教育的方式,更直觀地教育他們忽視安全、質量所造成的惡劣后果。周周查、月月檢,克服他們安于現狀、麻痹大意的不良思想,做到時時講安全,事事講安全,由“要我安全”向“我要安全、我會安全”轉變,切實將安全質量管理作為當前的首要任務來抓。
2）、落實責任,強化管理
項目部將明確崗位職責,嚴格按照安全質量規(guī)章制度,強化過程監(jiān)督檢查力度,確保安全質量全面受控。針對目前存在的執(zhí)行力不強的情況,項目部將采用經濟懲罰的方式,每次檢查工作,所有管理人員隨身攜帶相機,均有權對自己看到的、不符合規(guī)定的情況當場取證,以切實加強現場管控力度。
三、安質部
安質部作為安全管理的執(zhí)行執(zhí)行部門，將根據其安全質量職責和年度工作計劃開展工作，主要做好以下工作：
安全方面：
1、進一步落實安全責任制，健全安全生產機構：
健全管理人員安全生產崗位職責等各項安全生產責任制，各分部在安全領導小組的帶領下，加強安全管理，加大監(jiān)督檢查力度。項目部與分部、作業(yè)隊簽訂安全包保責任狀，層層落實安全生產責任制。
2、加強“法規(guī)”宣傳及安全培訓教育
2019年將繼續(xù)開展《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等的宣傳貫徹活動。結合我項目實際，特制定了2019年度安全質量培訓計劃。對剛分配的新員工進行三級安全教育，堅持安全教育100％考試合格上崗，特殊作業(yè)崗位人員經考試合格方可上崗。對外來施工人員培訓做到100%到位，施工隊必須具備施工資質、提交施工技術措施（安全方案）、完善的施工安全組織并進行必要的安全培訓后方可施工。
3、每月至少組織召開一次安全生產總結會議，分析安全生產情況，及時通報安全生產中出現的問題隱患；增大安全投入，保證全年安全資金投入及時落實到位；提高隱患整改率，確保安全隱患100%整改，制定并落實實施2019年安全生產責任制。
4、抓好施工現場揚安全管理工作
1）、繼續(xù)加強施工過程中的檢查制度，重點抓好隧道和橋梁工程施工的安全質量工作。
2）、加強對工地施工材料、器具的安全管理，加強治安防范，及時對棄渣及舊料進行回收處理，做好環(huán)水保工作。落實各工點夜間值班制度及巡邏制度。
3）、加強對現場機械設備的安全管理，按施組計劃進行機械設備的使用，分部安全管理人員會同物資設備部人員對進行設備進行安全性能驗收。設備操作人員持證上崗，在施工現場加強設備的維護保養(yǎng)，保證設備的精度和安全性能的可靠，預防出現異常因素；嚴格按照操作規(guī)程正確使用機械設備，防止使用不當給工程帶來安全隱患。
4）、加強施工用電管理，嚴格按照 “一機一閘一箱一漏”規(guī)定規(guī)范用電，加強工人安全用電意識。
5）、隧道、深基坑、高空作業(yè)、橋梁、龍門吊作業(yè)繼續(xù)為我項目的施工重點，加大對其安全隱患排查力度，進一步加強安全管理，對危險部位設置明顯安全標志，對容易發(fā)生事故的隱患點，制定并落實安全整改措施，消除工程安全隱患。
6）、加強對重大危險源的管理，完善危險源清單，重點問題重點管理，重點問題專人管理。
7）、嚴格按照施工組織設計、專項施工方案的要求監(jiān)督管理施工。在施工前做好安全教育、安全技術交底、班前講話等工作，施工中加強檢查，施工完畢后做好驗收工作。
8）、根據本項目部承建工程特點，制定突發(fā)事故應急救援預案及演習，計劃2019年進行一次防觸電演練、一次消防演練、一次隧道應急演練并要求記錄備案。
9）、認真開展“安全月、質量月”、集團公司及業(yè)主制定的各項專題安全活動，以此來加強安全管理力度，提升安全管理水平。
10）、“五一”、“十一”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展專項安全檢查，加強安全值班值守、確保節(jié)日安全。
11）、每月至少進行一次安全大檢查，發(fā)現問題督促整改，執(zhí)行銷號閉合管理。對查出的問題限期整改，必須處罰的絕不手軟，并進行公布。
12)、認真落實環(huán)水保法律、法規(guī)，堅持“預防為主、施工與保護并重”的方針，對存在的問題進行細致的原因分析和認真徹底地整改，努力把工程施工對環(huán)境的不利影響減至最低限度，確保施工沿線環(huán)境不受破壞。
13）、加強文明施工，做好好施工現場的平面布置與管理，保持現場的施工秩序，創(chuàng)造出一種整潔．舒適．安全的工作環(huán)境。
質量方面：
1、總體思路是：明確質量責任、規(guī)范工作流程、嚴肅工藝紀律、強調工序自檢。
2、切實抓好質量管理工作，全面提升質量管理水平。
1）、加大力度開展保證質量的宣傳教育工作，使職工牢固樹立“百年大計，質量第一”的思想和多快好省的全面質量觀點，使施工人員有強烈的質量意識，高度的責任心和自我約束能力，不斷提高技術操作水平，嚴格按設計規(guī)范進行施工生產。
2）、施工中嚴格按照施工規(guī)范。技術交底及設計文件的有關要求進行，不得違章施工。按規(guī)定編制技術管理資料，做到記錄及時，完整、正確、詳實。
3）、認真執(zhí)行集團公司《質量管理辦法》及其相應的文件，強化質量過程控制，及時分析施工過程中存在的質量問題，以保證整個施工過程處于受控狀態(tài)。
4）、嚴格檢查控制材料．成品．半成品的質量，由合格供方名錄中采購原材料．半成品和構配件，應具有產品質量出廠檢驗合格證明，及時送檢，未經檢驗和已驗證為不合格的產品不準投入到工程上去，從而保證工程的質量。
5）、強化過程控制，提高質量安全自控能力。完善質量責任體系，提高質量自查、自檢、自控能力。
6）、培訓、優(yōu)選施工技術管理人員，規(guī)范勞務管理，確保作業(yè)人員基本素質，奠定質量控制基礎 。
3、對新進場的施工隊伍進行質量培訓工作。
4、加強隧道隊施工過程的質量管控，仰拱、二襯鋼筋加工和安裝，格柵鋼架加工和拼裝的焊接質量。
5、做好拌合站進場材料的檢測工作，保證砼的拌合質量。
6、配合業(yè)主、監(jiān)理做好安全質量檢查工作，做到下發(fā)的安全質量整改通知單能及時回復到位。
7、每月進行一次質量大檢查，發(fā)現問題督促整改，執(zhí)行銷號閉合管理。