時(shí)間:2022-05-10 07:23:26
導(dǎo)語:在機(jī)關(guān)支部年度工作計(jì)劃的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
部門經(jīng)理
負(fù)責(zé)公司黨支部相關(guān)工作;
負(fù)責(zé)協(xié)助公司中層干部考核、管理工作;
負(fù)責(zé)協(xié)助公司精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)工作;
協(xié)助工會(huì)、團(tuán)支部開展相關(guān)工作;
負(fù)責(zé)黨支部思想宣傳和新聞宣傳工作;
負(fù)責(zé)黨群辦公室內(nèi)部管理和建設(shè)工作;
負(fù)責(zé)黨支部培訓(xùn)工作并協(xié)助公司開展培訓(xùn)工作;
負(fù)責(zé)落實(shí)部門宣傳、組織各項(xiàng)活動(dòng)目標(biāo),對年度黨群工作計(jì) 劃進(jìn)行調(diào)整;
負(fù)責(zé)開展公司各項(xiàng)黨工團(tuán)的活動(dòng)及計(jì)劃的制定;
負(fù)責(zé)帶領(lǐng)各主管完成其管轄范圍內(nèi)的職責(zé),并全面落實(shí)宣 傳、組織、培訓(xùn)等相關(guān)工作;
負(fù)責(zé)部門建立與維護(hù)上級(jí)部門及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的良好工作 關(guān)系;
負(fù)責(zé)完成部門成本費(fèi)用控制;
負(fù)責(zé)監(jiān)管部門規(guī)章制度、流程的建設(shè)與實(shí)施;
負(fù)責(zé)總公司黨委及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
黨務(wù)主管
1、協(xié)助經(jīng)理做好公司黨支部相關(guān)工作;
協(xié)助經(jīng)理做好公司中層干部管理工作;
協(xié)助經(jīng)理做好黨群辦公室內(nèi)部管理和建設(shè)工作;
草擬公司黨支部工作報(bào)告、總結(jié)、規(guī)劃和決議、決定等綜合 性文字材料文件;草擬重要會(huì)議文稿和重要文件。草擬及整理 黨支部委員講話稿及有關(guān)資料;
負(fù)責(zé)黨群系統(tǒng)文件、刊物、函電、信件的收發(fā)、登記、傳閱、 催辦以及文件材料的回收、保管、清退和立卷;
領(lǐng)取黨支部機(jī)要文件。管理公司黨支部文件、做好黨支部領(lǐng) 導(dǎo)及各種機(jī)要文稿、各類公文的制作印發(fā);負(fù)責(zé)上級(jí)黨委機(jī)關(guān) 發(fā)來的文件、簡報(bào)、通知、信函的登記、編號(hào)、發(fā)放和傳閱工 作。定期檢查文件的管理和保密情況;來往信件、文書、報(bào)刊 及公文的拆封、登記、傳閱、督辦、歸檔工作;
負(fù)責(zé)黨支部的會(huì)務(wù)工作。如會(huì)議名稱、人數(shù)、對象、范圍的 確定,會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、場所的選擇,會(huì)場的布置,會(huì)議日程、 程序的安排,會(huì)務(wù)文書和生活管理等;
做好項(xiàng)目黨員服務(wù)崗的支持、指導(dǎo)、監(jiān)督工作;
黨支部的基本工作,“”、黨員教育、入黨積極分子 入黨申請人培養(yǎng)、組織發(fā)展、黨費(fèi)收交、黨員入黨積極分子入 黨申請人基本信息管理等;
組織各類活動(dòng),黨員教育、組織觀看紅色主題電影、征文、 參與組織紅歌大家唱、協(xié)助工會(huì)征集成果、組織主題黨日活動(dòng)。
向上級(jí)提供文字材料;
每天 30 至 60 分鐘瀏覽網(wǎng)頁,學(xué)習(xí)黨和國家的時(shí)事政治, 了解黨和國家大事,為黨支部、公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行公司規(guī)劃提供相 關(guān)建設(shè)意見。
工會(huì)團(tuán)務(wù)主管
協(xié)助經(jīng)理做好工會(huì)、團(tuán)支部開展的相關(guān)工作;
每天上北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總工會(huì)網(wǎng)站,閱讀各類報(bào)刊,了 解最新的工會(huì)工作動(dòng)態(tài),及時(shí)與上級(jí)進(jìn)行溝通,按時(shí)按要求完 成上級(jí)工會(huì)交辦的工作任務(wù);
做好召開工會(huì)委員會(huì)會(huì)議的準(zhǔn)備工作,研究工會(huì)近期工作內(nèi) 容,了解工會(huì)會(huì)員的思想動(dòng)態(tài),掌握工會(huì)會(huì)員提出的問題和要 求,做好會(huì)議記錄,協(xié)調(diào)完成工會(huì)委員會(huì)交辦的日常工作任務(wù);
上網(wǎng)和閱讀各類報(bào)刊,及時(shí)與上級(jí)團(tuán)委進(jìn)行溝通,了解團(tuán)支 部的工作動(dòng)態(tài),結(jié)合團(tuán)員青年的特點(diǎn),適時(shí)組織開展各項(xiàng)有意 義的活動(dòng);
協(xié)助搞好工會(huì)創(chuàng)收工作,工會(huì)會(huì)員福利、開展豐富多彩的工 會(huì)活動(dòng);
收集和反映職工的意見和合理化建議,維護(hù)職工的合法權(quán)益。 7、協(xié)助落實(shí)工會(huì)年度工作計(jì)劃;
協(xié)助工會(huì)主席和副主席開展工作,協(xié)助工會(huì)會(huì)員通過職工代 表大會(huì)或其他形式參與本單位的民主管理和監(jiān)督;
協(xié)助搞好一年一度的工會(huì)先進(jìn)評比和總結(jié)表彰工作;
關(guān)心工會(huì)會(huì)員生活,做好困難職工、生病職工的關(guān)懷、慰 問工作;
建立并組織好公司合唱團(tuán)、樂隊(duì)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、羽 毛球隊(duì)等群眾組織,日常開展各類訓(xùn)練和比賽;
認(rèn)真完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
宣傳組織主管
在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下進(jìn)行企業(yè)文化的建設(shè)規(guī) 劃;
負(fù)責(zé)公司內(nèi)部刊物的編輯、發(fā)行;
負(fù)責(zé)與外部媒體的公共關(guān)系;
負(fù)責(zé)企業(yè)宣傳欄的建設(shè)和宣傳;
組織并帶領(lǐng)好各部門的通訊員,每月收集各部門動(dòng)態(tài),留存 稿件;
指導(dǎo)公司各部門的宣傳工作,建立和維護(hù)良好的公司內(nèi)部的 宣傳架構(gòu)和渠道;
來文投稿的審稿工作;
上報(bào)總公司及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位稿件的撰稿工作;
負(fù)責(zé) ISO 審核的對接工作;
10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
黨群工作站主管
充分發(fā)揮群團(tuán)作用,做好書屋的申報(bào)、管理和日常運(yùn)行工作, 爭取有條件項(xiàng)目均建立書屋,并實(shí)現(xiàn)自管自治;
協(xié)助經(jīng)理做好公司精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)工作;
協(xié)助經(jīng)理做好工會(huì)、團(tuán)支部開展的相關(guān)工作;
協(xié)助經(jīng)理做好公司思想宣傳和新聞宣傳工作;
協(xié)助經(jīng)理做好黨群辦公室內(nèi)部管理和建設(shè)工作;
完成黨群工作站各項(xiàng)工作;
協(xié)助部門其他主管、其他項(xiàng)目做好工作;
完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作;
配合管委會(huì)工委做好與工作站有關(guān)事宜;
配合全國總工會(huì)書屋做好相關(guān)事宜;
接受工委宣傳部的監(jiān)督、指導(dǎo),按要求完成相關(guān)工作。
文體活動(dòng)主管
負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)文體骨干,組織廣大職工開展群眾性全民健身 活動(dòng),積極參加上級(jí)舉辦的有關(guān)文體活動(dòng);
負(fù)責(zé)指導(dǎo)各部門職工開展業(yè)余文體活動(dòng);
負(fù)責(zé)黨群辦公室內(nèi)部管理和建設(shè)工作;
協(xié)助經(jīng)理做好工會(huì)、團(tuán)支部開展的相關(guān)工作。
行政助理主辦
協(xié)助主管做好黨員、工會(huì)、團(tuán)支部開展的相關(guān)工作;
收集和反映黨員、職工的意見和合理化建議;
協(xié)助主管落實(shí)部門年度工作計(jì)劃;
協(xié)助部門完成公司行政事務(wù)工作及部門內(nèi)部日常事務(wù)工作, ;
協(xié)助審核、進(jìn)行日常行政工作的組織與管理;
負(fù)責(zé)部門考勤、辦公用品申報(bào)、費(fèi)用支出報(bào)銷、OA 系統(tǒng)的 接受查看等工作;
負(fù)責(zé)部門會(huì)務(wù)安排:做好會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)議記錄和會(huì)后內(nèi)容整 理工作;
負(fù)責(zé)部門郵件、傳真的收發(fā)及傳遞、做好材料收集、檔案管 理、公文制定、文件收發(fā)等工作;
負(fù)責(zé)對外相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)接待,對內(nèi)接待來訪、接聽來電、 走訪調(diào)查,為其他部門提供及時(shí)有效的行政服務(wù)及傳遞信息工 作;
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),規(guī)范治理,明確職責(zé),扎實(shí)工作
機(jī)關(guān)工會(huì)一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告,認(rèn)真貫徹校黨委的年度工作計(jì)劃并融入日常的治理工作,團(tuán)結(jié)一致,合理分工。根據(jù)機(jī)關(guān)的實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作計(jì)劃,又由于我們機(jī)關(guān)范圍大,人員多的特點(diǎn),我們進(jìn)行基礎(chǔ)工作的建造,把機(jī)關(guān)所有人員的基本情況輸入電腦,這樣便于治理,比如我們機(jī)關(guān)進(jìn)行職工醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)一治理,保證一個(gè)不漏,確保職工的利益。再由于我們機(jī)關(guān)工會(huì)人員分布兩個(gè)校區(qū),涉及兩個(gè)總支和七個(gè)支部,平時(shí)我們機(jī)關(guān)工會(huì)委員聚在一起非常不容易,這樣我們就因地制宜,利用短信將學(xué)校工會(huì)布置的工作直接發(fā)給委員及時(shí)完成任務(wù)。各位委員職責(zé)明確。實(shí)踐證明我們的作法切實(shí)可行,把全年的工作做的扎扎實(shí)實(shí)。
二、陶冶情操,提高素質(zhì),勇于創(chuàng)新,顯我風(fēng)采
我們的機(jī)關(guān)工作人員同時(shí)肩負(fù)著整個(gè)學(xué)校的治理工作,如學(xué)校機(jī)關(guān)治理工作流程手冊的完成、全校職工定崗定職、教務(wù)處《關(guān)于深化學(xué)分制改革的建議方案》等多項(xiàng)改革方案。各部門緊緊圍繞學(xué)校的中心工作開展與時(shí)俱進(jìn)地創(chuàng)新工作。由于我們機(jī)關(guān)干部的知識(shí)化、專業(yè)化、年輕化,廣大干部參政議政的意識(shí)普遍增強(qiáng)。年輕人活躍,渴望展示自我風(fēng)采的愿望與日俱增。我們工會(huì)積極引導(dǎo)指導(dǎo),今年以來,我們積極參加學(xué)校工會(huì)構(gòu)造的大型活動(dòng)。比如:我們機(jī)關(guān)組隊(duì)代表上外參加市科教系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式的隊(duì)列、廣播操、混球、射門、跳繩等比賽。其中國資辦譚勤花,保衛(wèi)處丁永祥兩名同志,克服家庭孩子小需要照顧的困難,放棄雙休日遠(yuǎn)赴上大(寶山校區(qū))冒著寒冷進(jìn)行整整一天的彩排。同時(shí)我們機(jī)關(guān)三十位同志放棄數(shù)個(gè)中午休息時(shí)間進(jìn)行操練。在大家的努力下,我們?yōu)閷W(xué)校爭得了榮譽(yù),并取得了較好的成績。
今年我校工會(huì)好戲連臺(tái),五一歌會(huì)、校運(yùn)動(dòng)會(huì)我們都精心構(gòu)造,充分發(fā)動(dòng)全員參與,在大家的共同努力下,我們?nèi)〉昧藘?yōu)異的成績。排球、足球冠軍,籃球季軍,女子蛙泳冠軍(*),毽子冠軍(*)等。我們機(jī)關(guān)工會(huì)被評為“優(yōu)秀構(gòu)造獎(jiǎng)”、“最佳后援團(tuán)獎(jiǎng)”等稱號(hào)。今年的第二屆上外教職工科技文化藝術(shù)節(jié),我們工會(huì)積極參與策劃,比如:交通安全講座及趣味駕駛競賽等。在剛剛結(jié)束的卡拉OK比賽中,機(jī)關(guān)成績優(yōu)異,團(tuán)委朱鳴華獲得了第一名,另外學(xué)生處組隊(duì)參加了科技節(jié)迎奧運(yùn)知識(shí)競賽榮獲優(yōu)勝獎(jiǎng),機(jī)關(guān)的文藝活動(dòng)可謂碩果累累。
三、營造和諧,互幫互助,凝聚團(tuán)結(jié),共同奮進(jìn)
機(jī)關(guān)工會(huì)今年特別注重凝聚力工程的建造,做到“十個(gè)必訪“,如保衛(wèi)處干部陸鈦棟同志,今年患乙型肝炎,長時(shí)間住院治療,我們及時(shí)上門慰問送上補(bǔ)助金,同時(shí)向校工會(huì)申請幫困基金,也得到了工會(huì)的大力支持。我們保持日常幫扶與集中救濟(jì)相結(jié)合,真正成為困難教職工的摰諞恢槿藬、摰諞恢娜藬。我們機(jī)關(guān)工會(huì)從有限的經(jīng)費(fèi)中聘請社區(qū)小越劇送戲進(jìn)校,慰問我校的離退休教職工,得到了廣大離退休人員的高度贊揚(yáng)。
四、開辟創(chuàng)新,不斷進(jìn)取,再接再厲,展望未來
根據(jù)學(xué)?!八娜弧卑l(fā)展戰(zhàn)略,我們機(jī)關(guān)工會(huì)全體成員,積極進(jìn)取,努力開創(chuàng)工會(huì)工作的新局面。今后的打算是:
1、機(jī)關(guān)是學(xué)校的行政、決策機(jī)構(gòu),人員的素質(zhì)等方面應(yīng)該是超前的,因此,我們應(yīng)該學(xué)會(huì)做學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān)干部。
2、對于工會(huì)工作,年初要有計(jì)劃,年終要有總結(jié),深入到各部門,聽取廣大教職工的意見和建議,為全領(lǐng)悟員謀求利益。
3、構(gòu)造工會(huì)委員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律和文件,提高維權(quán)意識(shí),切實(shí)維護(hù)廣大機(jī)關(guān)工會(huì)會(huì)員的切實(shí)利益。
4、提高工會(huì)的實(shí)踐能力,一切從實(shí)際出發(fā),不搞形式主義。
2021年,綜合辦公室在集團(tuán)董事會(huì)和經(jīng)理層的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照思想要解放、觀念要更新,作風(fēng)要轉(zhuǎn)變、工作要提速的總體要求,以完成集團(tuán)公司績效考核指標(biāo)為目標(biāo),在各兄弟部門的大力支持下,通過集團(tuán)綜合辦公室全體同志的齊心協(xié)力,按照序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)本年度工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將綜合辦公室2021年1-5月工作開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況
綜合辦公室現(xiàn)有工作人員8人,其中,負(fù)責(zé)人1人,一般管理人員5人,駕駛員2人。綜合辦公室是集團(tuán)公司管理層直接領(lǐng)導(dǎo)下的綜合管理部門,是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐,工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒,主要工作有辦文、辦事、辦會(huì)。綜合辦公室人員分工卻不分家,在工作上相互鼓勵(lì),相互學(xué)習(xí)。
二、主要工作
(一)辦文工作
1、收發(fā)文工作。截至2021年5月31日,共辦理收文登記447份,共辦理發(fā)文登記15份,收、發(fā)公文辦結(jié)率100%。所有收、發(fā)公文保存完整,字號(hào)連續(xù)。綜合辦公室累計(jì)起草各類公文和材料20余份,其中包括公司董事會(huì)、黨支部工作的相關(guān)總結(jié)報(bào)告、情況說明及其它各類公文和材料。在辦文工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行公文處理規(guī)定,嚴(yán)把公文審核關(guān),確保了公司公文制作質(zhì)量。
2、外宣工作。在此基礎(chǔ)上,綜合辦公室負(fù)責(zé)對外信息宣傳工作,按照“周提醒、月通報(bào)、季點(diǎn)評”的考核指揮棒,做到綜合辦公室“人人頭上有指標(biāo),個(gè)個(gè)身上有壓力”。1-5月,綜合辦公室共撰寫外宣信息30條,采用率100%,在葉集區(qū)政府網(wǎng)、區(qū)先鋒網(wǎng)、區(qū)信息快報(bào)等網(wǎng)站采用,大大提升了集團(tuán)公司的影響力和知名度,樹立了集團(tuán)公司良好的國企形象。
(二)辦事工作
1、扎實(shí)做好機(jī)關(guān)事務(wù)管理。一是認(rèn)真做好董事會(huì)和經(jīng)理層日常辦公服務(wù)工作。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理,健全機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)臺(tái)帳,完善購銷臺(tái)帳和領(lǐng)用制度,有效控制了辦公費(fèi)用支出。三是積極牽頭負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè),細(xì)化考核項(xiàng)目,強(qiáng)化工作紀(jì)律,提高了機(jī)關(guān)工作效率,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。四是努力為其他單位提供服務(wù),完善集團(tuán)公司各子公司章程,做好營業(yè)執(zhí)照更換,工商注冊工作。
2、加強(qiáng)公務(wù)車輛管理。認(rèn)真做好車輛的調(diào)度、使用和管理工作,限度保障集團(tuán)公司公務(wù)用車需要。綜合辦公室重視駕駛員的安全學(xué)習(xí)和教育,加強(qiáng)車輛油材料管理,實(shí)行車輛油材料消耗月報(bào)制度,完善預(yù)付費(fèi)用,憑卡加油,財(cái)務(wù)結(jié)算的油料控制制度,截止2021年5月底,集團(tuán)公司公務(wù)車輛,未發(fā)生一起一般以上交通責(zé)任事故。
3、認(rèn)真做好黨務(wù)管理。1-5月以來,綜合辦公室積極發(fā)揮綜合辦公的特點(diǎn),努力轉(zhuǎn)變工作職能,著力提高黨務(wù)工作水平,加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)管理,嚴(yán)格落實(shí)“”、組織生活會(huì)、“三重一大”等制度,并在區(qū)直單位(企業(yè))黨代表會(huì)議和區(qū)第二次黨代會(huì)代表工作中積極主動(dòng)協(xié)調(diào)、服務(wù),推選產(chǎn)生了2名代表參加,為集團(tuán)公司爭取了榮譽(yù)。
4、組織安排各項(xiàng)活動(dòng)。綜合辦公室牽頭組織開展了豐富多樣的各類活動(dòng),得到了各部門的支持和配合。1月份組織開展疫情防控進(jìn)社區(qū)活動(dòng),組織志愿者深入結(jié)對共建的南海嘉苑小區(qū)宣傳疫情防控知識(shí),發(fā)放免費(fèi)口罩和消毒水,清理小區(qū)內(nèi)陳年垃圾。3月份開展“3.8婦女節(jié)進(jìn)敬老院慰問活動(dòng)”,組織集團(tuán)公司女職工給敬老院老人打掃衛(wèi)生、送去慰問品、陪老人拉家常等;組織集團(tuán)志愿者參加全區(qū)植樹節(jié)活動(dòng),共植樹50余顆,提升了大家的綠色環(huán)保意識(shí),提高了凝聚力和向心力。4月份組織黨員和入黨積極分子前往葉集蓮花山烈士墓園,開展“清明祭先烈黨史心間記”主題實(shí)踐活動(dòng),此次活動(dòng)讓每個(gè)人更加堅(jiān)定信仰、使命,從而以實(shí)際行動(dòng)扎實(shí)工作,無私奉獻(xiàn);在第33個(gè)愛國衛(wèi)生月來臨之際,組織公司志愿服務(wù)隊(duì),身穿紅色小馬甲,穿行在小區(qū)內(nèi)外,積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治,清掃垃圾和廢棄物,消除衛(wèi)生死角;規(guī)范各種車輛的停放秩序,消除亂停亂放的現(xiàn)象。5月份,組織集團(tuán)公司志愿者在柳林大道與未名路路口,開展文明實(shí)踐交通勸導(dǎo)宣傳活動(dòng),協(xié)助交警維持秩序,保障高峰時(shí)間重點(diǎn)路段的通行安全;組織黨員和黨建工作者到安徽寶業(yè)建工集團(tuán)考察學(xué)習(xí)黨建和企業(yè)文化建設(shè)工作,為集團(tuán)公司下一步的黨建和企業(yè)文化建設(shè)工作水平提升尋找了合適的路徑。
5、集團(tuán)公司搬遷工作。2021年5月1日,集團(tuán)公司正式由原城投大廈12樓搬遷至新辦公樓南海嘉苑S1#樓辦公,開啟了集團(tuán)公司的新征程、新發(fā)展。綜合辦公室牽頭負(fù)責(zé)搬遷工作,克服了時(shí)間緊、任務(wù)重、事務(wù)雜的不利條件,精心策劃、統(tǒng)籌安排、分工明確,制定了細(xì)致周密的搬遷工作目標(biāo)計(jì)劃,倒排時(shí)間、責(zé)任到人、定期督查,在短短一個(gè)月的準(zhǔn)備時(shí)間里,落實(shí)了物業(yè)管理單位、搬家公司、新辦公場所安排、員工車輛停放、職工食堂組建等多項(xiàng)具體工作。在集團(tuán)公司各部們通力配合下,搬遷工作順利完成,期間未發(fā)生任何檔案丟失、設(shè)備損壞、安全意外等情況。本次集團(tuán)公司搬遷到新場所辦公,改善了集團(tuán)公司辦公條件,提升了集團(tuán)信息化智能化管理水平,提振了干部員工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,為集團(tuán)公司下一步改革發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)辦會(huì)工作
辦會(huì)是辦公室的一項(xiàng)重要工作,一年來,辦公室嚴(yán)格按照董事會(huì)要求,堅(jiān)持從嚴(yán)、從緊、從需的原則,修訂完善公司辦會(huì)制度,落實(shí)工作職責(zé),規(guī)范工作程序,努力提高辦會(huì)質(zhì)量。先后圓滿完成公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、職工大會(huì)、區(qū)委、政府主要負(fù)責(zé)同志來集團(tuán)公司調(diào)研的座談會(huì)、各類央企到葉集考察的座談會(huì)、區(qū)內(nèi)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街參加的各類融資座談會(huì)和推進(jìn)會(huì)、各地金融機(jī)構(gòu)來集團(tuán)合作交流的洽談會(huì),由于準(zhǔn)備充分,銜接緊湊,從會(huì)議材料準(zhǔn)備到會(huì)議期間的茶水服務(wù),做到了會(huì)議材料嚴(yán)謹(jǐn),會(huì)議服務(wù)熱情,確保了會(huì)議各項(xiàng)議程順利進(jìn)行。
三、存在的主要問題和不足
5個(gè)月以來,綜合辦公室在集團(tuán)公司管理層的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門和子公司的大力支持下,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但和領(lǐng)導(dǎo)的期望相比,還有較大的差距。一是工作缺乏科學(xué)、合理的計(jì)劃和安排。二是忙于日常事務(wù),對各子公司和其他部門情況了解不夠,認(rèn)識(shí)不足,對融資、投資領(lǐng)取缺乏專業(yè)、系統(tǒng)的知識(shí),領(lǐng)導(dǎo)的助手和參謀作用發(fā)揮不好。三是人員的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì)有待加強(qiáng),辦文、辦事、辦會(huì)工作水平有待于進(jìn)一步提高。四是工作缺乏創(chuàng)新精神,習(xí)慣于老辦法、舊思維辦事,工作效率還需要進(jìn)一步提高。
四、下一步工作計(jì)劃
一、切實(shí)加強(qiáng)辦公室建設(shè)。積極轉(zhuǎn)變工作思路,圍繞辦文、辦事、辦會(huì)工作特點(diǎn),加強(qiáng)黨務(wù)、工會(huì)知識(shí)學(xué)習(xí),注重工作人員素質(zhì)教育,全面提高工作質(zhì)量和崗位適應(yīng)性,充分發(fā)揮綜合辦公的職能作用。
二、提升跟近工作進(jìn)度。合理安排時(shí)間,經(jīng)常深入基層了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況,及時(shí)掌握基層信息,為日?;A(chǔ)管理工作收集素材。
三、堅(jiān)持高效優(yōu)質(zhì)原則。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障工作,努力為集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門服好務(wù),營造良好的工作環(huán)境。
一、注重學(xué)習(xí),努力提高思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)能力
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)精神,積極參加“講政治、重規(guī)矩、作表率”活動(dòng)、黨風(fēng)廉政警示教育活動(dòng),積極主動(dòng)地學(xué)講話精神、黨的報(bào)告、、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗教育等材料,完成了組織要求的各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。二是重視思想改造。能主動(dòng)結(jié)合思想和工作深刻剖析自己,努力改造主觀世界,不斷提高政治覺悟和黨性原則,提高履職擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X性和能力。三是重視業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。積極參加上級(jí)部門組織的國際交流、外事工作培訓(xùn),堅(jiān)持各種渠道的自學(xué),掌握了相關(guān)政策和大量一手材料,提高了國際交流和把握外事政策及工作規(guī)程的能力,努力實(shí)現(xiàn)從外行到內(nèi)行的轉(zhuǎn)變。四是積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型中心建設(shè)。重視抓好中心人員理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、作風(fēng)建設(shè)和思想覺悟的提高。
二、履職盡責(zé),努力開創(chuàng)工作新局面
1、穩(wěn)步推進(jìn)教育國際化取得新突破
一是努力推進(jìn)聯(lián)合辦學(xué)項(xiàng)目有新進(jìn)展。推動(dòng)完成了6所國外高校與我校簽合作協(xié)議。完成了學(xué)生留學(xué)需求調(diào)研設(shè)計(jì)和分析工作,初步建立中外合作院校及項(xiàng)目資源庫。二是國際學(xué)生招收準(zhǔn)備工作有突破。積極組織調(diào)研、申報(bào)并獲批留學(xué)生招收資質(zhì),穩(wěn)步推進(jìn)招收國際學(xué)生的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是大學(xué)生留學(xué)研修取得突破。短期交流項(xiàng)目和聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)歷項(xiàng)目均取得突破,共派出11名學(xué)生赴海外合作院校學(xué)習(xí)交流,為下一步深化合作打下基礎(chǔ)。四是認(rèn)真做好三批次13名的教師海外訪學(xué)、研修服務(wù)工作。五是積極做好管理人員國際化培訓(xùn)的準(zhǔn)備工作。2017年,中心積極與多所海外高校溝通聯(lián)系,做好了管理隊(duì)伍國際化培訓(xùn)的準(zhǔn)備工作。
2、積極構(gòu)建對外交流合作保障體系
一是積極構(gòu)建布局合理的外部資源保障體系。結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和需求,積極與境外外高校聯(lián)系,按照優(yōu)化布局、拓展內(nèi)容、提高質(zhì)量、可持續(xù)合作的原則,重點(diǎn)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源的合作,積極推進(jìn)建立滿足學(xué)校發(fā)展和多元需求的外部資源保障體系。二是努力推進(jìn)國際交流合作主體由學(xué)校和中心向二級(jí)學(xué)院轉(zhuǎn)變,構(gòu)建國際交流合作新機(jī)制。通過烏克蘭切爾諾維茨國立費(fèi)奇可維奇大學(xué)副校長一行來訪,在藝術(shù)學(xué)院試點(diǎn)二級(jí)學(xué)院在合作辦學(xué)中發(fā)揮主導(dǎo)作用比較成功。三是積極構(gòu)建穩(wěn)健運(yùn)行的制度保障體系。牽頭組織制定七個(gè)立項(xiàng)制度建設(shè)工作,已經(jīng)完成兩項(xiàng),目前正在穩(wěn)步推進(jìn)留學(xué)生教育的五項(xiàng)制度建設(shè)。四是重視內(nèi)控制度建設(shè),加強(qiáng)工作規(guī)范。逐步理順工作關(guān)系、規(guī)范辦事流程和外事接待工作,從制度上防控風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)中心自身的工作規(guī)范和人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),個(gè)人努力在加強(qiáng)自身建設(shè)方面走在前面。
3、立足實(shí)際,扎實(shí)做好外事服務(wù)和宣傳工作。
一是認(rèn)真組織做好因公出訪和來訪接待等服務(wù)工作。協(xié)同中心人員完成了19位教師、校領(lǐng)導(dǎo)因公出訪各項(xiàng)手續(xù)的辦理,組織接待了多批次境外高校的校方代表來訪,與十幾個(gè)境內(nèi)外留學(xué)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了深入交流、達(dá)成合作意向。圓滿完成了接待澳大利亞芒特甘比爾市市長一行來訪、劉學(xué)忠校長出訪、參加省教育廳省外辦接待美國陶森大學(xué)代表、配合生工學(xué)院接待海外專家代表團(tuán)一行來訪等臨時(shí)性工作。二是組織協(xié)調(diào)做好師生出境學(xué)習(xí)、交流、研修、認(rèn)證和語言培訓(xùn)等服務(wù)工作。組織開展了出國師生英語語言培訓(xùn)和出國人員行前教育培訓(xùn),協(xié)同教務(wù)處完成對歸國學(xué)生成績和證書的審核翻譯工作,為國內(nèi)外我校有需求的學(xué)生個(gè)人提供了留學(xué)咨詢服務(wù)。三是認(rèn)真做好新聘外教的管理服務(wù)工作。在國家提高外教聘請門坎的情況下,多方聯(lián)系組織招聘落實(shí)了3位外教。積極爭取學(xué)校和有關(guān)部門支持,為外教營造了較為舒適的生活環(huán)境。召開外教座談會(huì)主動(dòng)聽取意見和建議,做實(shí)服務(wù)和管理工作。四是積極做好內(nèi)外協(xié)調(diào)溝通工作。主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)部門和二級(jí)學(xué)院聽取他們的意見和建議,積極配合外事、臺(tái)辦、安全、公安等部門工作,改善了與上級(jí)主管部門和六安市有關(guān)單位的工作關(guān)系。五是認(rèn)真做好對內(nèi)外宣傳服務(wù)工作。爭取網(wǎng)絡(luò)中心支持,及時(shí)調(diào)整和更新了網(wǎng)站及對外宣傳資料,組織設(shè)立出國留學(xué)微信公眾平臺(tái)和QQ群,充分利用官網(wǎng)、QQ、微信等平臺(tái)做好對內(nèi)外的宣傳和服務(wù)工作, 2017年度中心有3篇新聞報(bào)道在安徽教育網(wǎng)刊登,3篇新聞在全國性媒體搜狐網(wǎng)上刊登。六是是積極推進(jìn)構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合”的外事工作格局。
4、較好完成了年度重點(diǎn)工作任務(wù)。新增6個(gè)校際交流合作項(xiàng)目、組織11名學(xué)生到國外相關(guān)大學(xué)學(xué)習(xí)交流、落實(shí)13位教師赴國外相關(guān)大學(xué)訪學(xué)研修、根據(jù)學(xué)院需求引進(jìn)語言類外教3人,引薦海外客座(名譽(yù))教授3名,二級(jí)學(xué)院向?qū)W校推薦一人,協(xié)助生工學(xué)院聘請海外客座教授1人,四項(xiàng)任務(wù)均超額完成。管理人員赴境外培訓(xùn)工作,由于人員結(jié)構(gòu)都是機(jī)關(guān)黨政干部組團(tuán)教育廳未批準(zhǔn),已經(jīng)做好前期調(diào)研和工作方案。
三、重視黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力提高擔(dān)當(dāng)服務(wù)能力
一是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。按照要求認(rèn)真落實(shí)本單位黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”和分工負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律要求。二是堅(jiān)持把中心黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度工作計(jì)劃。定期檢查、總結(jié),查找不足,及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺,積極支持中心黨支部開展創(chuàng)建工作和各項(xiàng)活動(dòng)。三是依靠制度抓落實(shí)。堅(jiān)持周例會(huì)制度和政治學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織本單位職工學(xué)習(xí)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件精神,扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政教育,注重完善制度、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、強(qiáng)化紀(jì)律約束,著力推進(jìn)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。四是帶頭執(zhí)紀(jì)垂范。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省“三十條”和黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗的有關(guān)要求,認(rèn)真糾正“”方面問題,沒有違規(guī)違紀(jì)行為。努力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開、營造風(fēng)清氣正工作氛圍,嚴(yán)于律己,帶頭垂范。五是努力做好綜合管理工作。認(rèn)真組織做好安全穩(wěn)定、考勤管理、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理、檔案管理、信息化建設(shè)和部門網(wǎng)站管理、保密等工作,層層落實(shí)管理責(zé)任。六是優(yōu)化工作關(guān)系。注意加強(qiáng)與上級(jí)主管部門、所在地有關(guān)部門和校內(nèi)有關(guān)單位的溝通聯(lián)系,努力營造運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的良好工作關(guān)系。
一、規(guī)范建筑監(jiān)管、強(qiáng)化執(zhí)法檢查
加大對全市建設(shè)單位對使用新墻材和預(yù)拌混凝土的現(xiàn)場檢查,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)的規(guī)定,督促施工單位應(yīng)用新墻材和預(yù)拌混凝土。一是利用宣傳車、電視媒體報(bào)導(dǎo),發(fā)放宣傳單等方式,宣傳墻體材料、預(yù)拌混凝土管理的相關(guān)法律法規(guī)。二是重點(diǎn)加強(qiáng)了對工業(yè)園區(qū)、市政工程、房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)使用預(yù)拌混凝土的檢查力度,對個(gè)別施工企業(yè)拒不使用預(yù)拌的,按照市效能辦的相關(guān)規(guī)定,報(bào)請市效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組審批取得《涉企檢查許可證》,下發(fā)行政處罰預(yù)先告知書,促使停止現(xiàn)場攪拌行為。三是嚴(yán)格對照已公布的新墻材企業(yè)產(chǎn)品目錄,檢查落實(shí)建設(shè)單位使用情況,及時(shí)糾正了建設(shè)工地違背承諾和違反報(bào)建時(shí)提供的合同使用不符合規(guī)定的墻材現(xiàn)象。全年執(zhí)法檢查100余次,發(fā)出整改通知書共9份,責(zé)令當(dāng)場整改26起。做到了依法行政、依法辦案。全年來沒有接到一起舉報(bào)行政違法行為,在執(zhí)法過程中不出現(xiàn)任何問題,從而取得了有關(guān)部門、企業(yè)的一致好評。
二、大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法水平
大隊(duì)執(zhí)法職能隨著機(jī)構(gòu)改革的增多,進(jìn)一步提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)的增強(qiáng),年初就制訂執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,明確加強(qiáng)工作領(lǐng)域法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。積極參加3月份市組織的墻材革新、散裝水泥及預(yù)拌混凝土執(zhí)法培訓(xùn)學(xué)習(xí)。平時(shí)著重學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《省促進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展條例》、《省促進(jìn)發(fā)展新型墻體材料條例》、《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》以及?;锲贰踩a(chǎn)等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),每個(gè)隊(duì)員基本上能夠掌握并在實(shí)際執(zhí)法工作中能夠加以應(yīng)用,執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)水平不斷提高。
三、著力扶持企業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)政企對接交流,積極向上爭資金爭項(xiàng)目
一是大力推介綠源新型墻體材料建筑有限公司、綠環(huán)新型建材有限公司、金強(qiáng)建材有限公司、鼎盛混凝土公司的節(jié)能和資源綜合利用工作。二是赴南昌、上級(jí)行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)關(guān)系,為綠源、綠環(huán)、金強(qiáng)建材、匯禾建材、鼎盛建材獲得了省墻辦節(jié)能和資源綜合利用專項(xiàng)資金補(bǔ)助。三是認(rèn)真抓好新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)定及申報(bào)省新型墻體材料產(chǎn)品目錄審批工作。做好對全市綠源、綠環(huán)、金強(qiáng)、星火、紅都、閩瑞、匯禾、正興新墻材企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品認(rèn)定和省產(chǎn)品目錄,積極與企業(yè)溝通交流,現(xiàn)場了解各企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、設(shè)備、原材料構(gòu)成(配比)等情況。今年2月份,在成功舉辦全省墻材革新、散裝水泥和預(yù)拌混凝土管理工作及現(xiàn)場交流會(huì)議,得到了省墻辦以及各區(qū)市墻辦領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
四、抓好墻革基金和散裝水泥專項(xiàng)基金征收與管理,準(zhǔn)確報(bào)送信息
一是借助行政服務(wù)中心申報(bào)征收服務(wù)平臺(tái),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律條例的規(guī)定,認(rèn)真抓好“兩金”的征收工作。二是對新建工程項(xiàng)目,欠繳、漏繳的建設(shè)單位、施工單位,積極地進(jìn)行催繳和追繳,雖然房地產(chǎn)有價(jià)無市,2012年共征收墻革基金150余萬元,散裝水泥基金約30萬元。三是及時(shí)完成各種報(bào)表的報(bào)送,準(zhǔn)確地向上級(jí)行業(yè)管理部門提供“基金”、粘土磚與新墻材生產(chǎn)增減、執(zhí)法工作的信息、統(tǒng)計(jì)、核對報(bào)送工作。
五、建章立制,認(rèn)真抓好“兩違”督查工作
全市開展整治違法違章建筑工作以來,大隊(duì)全體人員統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)治理違法違章建筑工作的重要性和緊迫性。一是建立“兩違”值班巡查制度,堅(jiān)持節(jié)假日不休息工作制;二是加大對市區(qū)違法違規(guī)建筑的檢查力度,加強(qiáng)對新墻材企業(yè)、混凝土企業(yè)的宣傳工作;三是在城鄉(xiāng)交叉口、國道設(shè)卡檢查,對建筑材料的使用運(yùn)輸車輛進(jìn)行詢查;四是將墻材生產(chǎn)企業(yè)、混凝土生產(chǎn)企業(yè)、水泥生產(chǎn)企業(yè)列入主要監(jiān)管單位,從流入建筑現(xiàn)場的源頭抓起,嚴(yán)控私搭亂建的現(xiàn)象,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)的建筑行為,營造和諧環(huán)境,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展。
六、積極做好其他方面的工作
一是加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí),建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)日制度,把機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)與黨支部“”制度結(jié)合起來,加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)教育;二是認(rèn)真抓好無線電協(xié)管執(zhí)法工作取得較好成效。三是積極參與全市土坯改造建設(shè)工作;四是響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,大力支持“一個(gè)突出、四個(gè)加快”的科學(xué)發(fā)展路徑,以實(shí)際行動(dòng)投入到管線遷移和新型建材產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)工作中,確保了相關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目順利實(shí)施,發(fā)揮應(yīng)有的作用。五是較好地完成了市政府和市工信局臨時(shí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
七、存在的問題及困難
2009年市被全國列為第三批“禁實(shí)”城市以來,墻材革新工作和散裝水泥與預(yù)拌混凝土推廣工作邁入全市的前列,但中央出臺(tái)《支持等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》后,隨著危舊土坯房改造的深入推進(jìn),使得“雙禁實(shí)”成果未得到進(jìn)一步鞏固;再是城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)域結(jié)合部,部分違法違章建筑未得到有效遏制,由于種種原因仍在使用傳統(tǒng)建筑材料。
根據(jù)縣委、縣直機(jī)關(guān)工委和縣政縣容委的統(tǒng)一部署,今年初,在全局系統(tǒng)開展了以“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪問題。按照活動(dòng)要求和我局的工作部署,主要做了以下幾項(xiàng)工作。一是研究制定活動(dòng)實(shí)施方案,召開動(dòng)員大會(huì),對活動(dòng)開展進(jìn)行了全面部署;二是在《____晚報(bào)》上通告,將縣政設(shè)施管養(yǎng)內(nèi)容、范圍、責(zé)任單位、責(zé)任人及搶修服務(wù)電話予以公布,以便廣大縣民和社會(huì)各界對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)我們不斷改進(jìn)工作方法,提高服務(wù)水平和工作效能;三是抓干部職工的工作紀(jì)律,提高辦事效率。我局研究制定了《____縣縣政管理局工作紀(jì)律檢查制度》,安排專人進(jìn)行檢查,同時(shí)在每個(gè)辦公室門口設(shè)置了崗位牌,提醒外來辦事人員了解情況;四是開展了反腐倡廉宣傳教育月活動(dòng)。分別組織開展了專題學(xué)習(xí)、知識(shí)測試、觀看《違建背后的灰色交易》警示教育片、召開機(jī)關(guān)支部專題民主生活會(huì)、組織參觀警示教育基地、到結(jié)對幫扶點(diǎn)慰問老黨員活動(dòng)等規(guī)定動(dòng)作。通過開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),有力地促進(jìn)了我局各項(xiàng)工作順利有序地開展,提高了工作效率。
為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作。根據(jù)縣紀(jì)委、縣政縣容委的統(tǒng)一部署,在我局系統(tǒng)進(jìn)一步開展深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。按照活動(dòng)要求,主要做了以下幾項(xiàng)工作,一是研究制定方案,召開動(dòng)員大會(huì)對工作進(jìn)行了部署;二是局主要領(lǐng)導(dǎo)分別與機(jī)關(guān)各處室及下屬單位負(fù)責(zé)人分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確了各自的責(zé)任;三是在我局黨務(wù)政務(wù)公開宣傳欄上,制作了以黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作為主要內(nèi)容的反腐倡廉宣傳專欄,為開展活動(dòng)營造了積極氛圍;四是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”, 每個(gè)崗位人員都與單位簽訂崗位風(fēng)險(xiǎn)承諾書,明確所在崗位可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、相關(guān)紀(jì)律、防范措施,自覺遵守承諾、抵御風(fēng)險(xiǎn)等。通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控活動(dòng),進(jìn)一步提高黨員干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),筑牢思想防線。
我局始終把干部隊(duì)伍能力建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)擺到重要位置來抓,年初制定了干部隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃,除了積極參加上級(jí)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)外,還通過公務(wù)員在線學(xué)習(xí)的方式,學(xué)習(xí)了規(guī)定的學(xué)習(xí)科目。其次還加強(qiáng)與兄弟城縣之間的對流,共組織參觀學(xué)習(xí)25人次;再者還邀請了縣委黨校老師做了題為《反腐倡廉、警鐘長鳴》的黨課教育;此外還邀請了燃?xì)庑袠I(yè)專家對全體干部進(jìn)行燃?xì)饣局R(shí)以及《燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和新修訂的《海南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等燃?xì)庵R(shí)的培訓(xùn)。通過開展各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),我局干部職工整體素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力有了明顯提升,服務(wù)質(zhì)量和工作效率又有了新的提高。
為使我縣縣政設(shè)施的維修管養(yǎng)工作得到落實(shí),確??h政設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,截止今年10月底,我局主要做了以下幾個(gè)方面工作:
一是開展縣政設(shè)施的巡檢工作。通過主動(dòng)巡查,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題,將縣政設(shè)施病害第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、處理的主動(dòng)權(quán)抓在手中。截止今年10月底,巡查發(fā)現(xiàn)設(shè)施問題2315件,并及時(shí)進(jìn)行了修復(fù)。今年我局系統(tǒng)接收12345服務(wù)熱線、數(shù)字城管和電話投訴辦件比去年同期減少了近30%;二是抓縣政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的落實(shí)。根據(jù)年初制定的縣政管養(yǎng)維修計(jì)劃,我局要求各管養(yǎng)單位認(rèn)真科學(xué)地組織好年度計(jì)劃的落實(shí),基本上做到了按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。截止到今年10月底,完成道路維修99638㎡,人行道維修46740㎡,路燈維修13537盞,清淤7273立方米,維護(hù)排水管道總長1236公里。觀測d、e級(jí)橋梁裂縫176座次,橋梁bci評定65座次;三是開展縣政設(shè)施養(yǎng)護(hù)考核。為加強(qiáng)我縣縣管縣政設(shè)施管養(yǎng)工作的監(jiān)督管理,我局各業(yè)務(wù)處室分別組織人員對縣政工程維修公司、縣排水管道養(yǎng)護(hù)所進(jìn)行了三個(gè)季度考核,對縣橋管公司進(jìn)行第一次季度考核??己斯ぷ鞑扇÷犎∏闆r匯報(bào)、查看資料和現(xiàn)場查看等方式,并將考核結(jié)果在一定的范圍內(nèi)
通報(bào)。通過考核,查找存在的問題,并及時(shí)進(jìn)行整改,促進(jìn)我縣縣政設(shè)施管養(yǎng)工作進(jìn)一步提高;四是合理安排區(qū)屬縣政設(shè)施維修工程項(xiàng)目??h財(cái)政安排500萬元區(qū)屬縣政設(shè)施維修工程項(xiàng)目。為做到合理安排,保障急需,我局要求各區(qū)縣政設(shè)施管養(yǎng)部門根據(jù)各自情況進(jìn)行申報(bào),經(jīng)審核和篩選,將維修項(xiàng)目和資金數(shù)額分配到各區(qū),為各區(qū)的縣政設(shè)施維修管養(yǎng)提供一定的資金支持,目前各區(qū)維修項(xiàng)目正在建設(shè)正在進(jìn)行之中;五是組織召開南大立交橋和世紀(jì)大橋檢測報(bào)告評審會(huì)。由我局組織,邀請了省交通廳、省公路局、縣縣政縣容委、縣財(cái)局、縣審計(jì)局、縣住建局、縣監(jiān)察局等單位代表及省外行業(yè)專家,在泰華酒店組織召開了南大立交橋檢測試驗(yàn)報(bào)告和世紀(jì)大橋拉索和上下錨區(qū)全面排查檢測報(bào)告專家評審會(huì),與會(huì)代表和專家組經(jīng)過論證,提出了評審結(jié)論意見,為橋梁設(shè)施的維修管養(yǎng)工作的開展指明方向;六是開展路燈節(jié)能改造工作。今年我局管養(yǎng)單位在做好縣管路燈照明設(shè)施日常維護(hù)的同時(shí),積極推進(jìn)路燈照明設(shè)施節(jié)能改造工作。在維修經(jīng)費(fèi)有限的情況下,選擇機(jī)場出口路等20條道路近1200桿(盞)路燈設(shè)施進(jìn)行節(jié)能改造,更換節(jié)能高效燈具;同時(shí)對23桿高桿燈進(jìn)行大修節(jié)能改造,在縣管路燈設(shè)施新建了3臺(tái)路燈節(jié)能集中無功補(bǔ)償設(shè)備。通過采取多種節(jié)能措施,今年縣管路燈照明設(shè)施運(yùn)行全年節(jié)電約達(dá)到550萬度,節(jié)電率達(dá)15%以上;七是做好營造節(jié)假日氛圍。在元旦、春節(jié)、國慶期間,我局管養(yǎng)單位分別在國興大道、濱海大道、人民大道、海府路、海秀東路、龍昆路、白龍路、海甸六路、美蘭機(jī)場出口路等主要道路兩側(cè)及主要道路橋梁設(shè)上營造節(jié)日喜慶氣氛??偣舶惭b大紅燈籠6900多個(gè)、led霓紅燈33000多米以及各種色彩的網(wǎng)燈、投射燈、星星燈等、懸掛國旗5200多面。一是組織落實(shí)了2013年博鰲亞洲論壇年會(huì)專項(xiàng)治理活動(dòng)。在博鰲亞洲論壇年會(huì)召開前,我局組織縣政設(shè)施管養(yǎng)單位對縣政道路、路燈、涵洞、人行道、橋梁、排水管道等進(jìn)行全面檢查,對國興大道等8條道路的路面進(jìn)行了檢修;對世紀(jì)大橋、濱海立交橋、南大立交橋、人民天橋、四中天橋、海新大橋、海府立交橋橋區(qū)清洗及損傷修復(fù)等工作。通過整治,為博鰲亞洲論壇年會(huì)順利召開提供安全、整潔的縣政設(shè)施環(huán)境;二是做好道路積水改造及清淤工作。根據(jù)2013年中小修工作計(jì)劃,我局管養(yǎng)單位在力所能及情況下,按照“輕重緩急”原則,利用養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)完成了建國路、南海大道西沿線、東湖路等26處清淤及積水點(diǎn)改造,有效改善或緩解道路積水;三是做好縣政設(shè)施的應(yīng)急搶修工作。根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)的工作指示,迅速對港澳開發(fā)區(qū)興海路公用道路排水井蓋、繞城高速疏港公路段破損路面、瓊苑路匯佳商業(yè)廣場部分商鋪門前的地面發(fā)生大面積塌陷的搶修工作任務(wù),取得了較好的效果,得到縣民的高度肯定。
為加強(qiáng)燃?xì)庑袠I(yè)的安全監(jiān)管,規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)經(jīng)營行為,我局重點(diǎn)從以下幾方面開展工作。一是開展日常、重大節(jié)慶安全檢查。組織開展了1次燃?xì)庑袠I(yè)聯(lián)合安全大檢查,同時(shí)每月組織人員對液化石油氣充裝站、汽車加氣站、瓶裝燃?xì)夥咒N網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行抽查;在博鰲亞洲論壇召開前,開展了一次重點(diǎn)隱患排查,查處了金宇路僑泰賓館占?jí)喝細(xì)夤艿?,拆除了海德路違章建筑占?jí)喝細(xì)夤艿?,配合?zhí)法部門查處無證經(jīng)營燃?xì)恻c(diǎn)3家;二是開展餐飲場所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治工作。我局聯(lián)合縣安監(jiān)局、____質(zhì)監(jiān)局、縣商務(wù)局、各區(qū)消防局、各區(qū)食藥監(jiān)局、各區(qū)工商局、各區(qū)執(zhí)法局等部門組成專項(xiàng)治理小組,在____開展了為期近2個(gè)月的餐飲場所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理工作。共檢查了200多家餐飲場所燃?xì)獍踩褂脿顩r,沒收了206個(gè)液化石油氣過期瓶、報(bào)廢瓶、報(bào)廢改裝瓶,暫扣了48個(gè)來自無證經(jīng)營點(diǎn)且未按規(guī)定粘貼合格證的液化石油氣鋼瓶,下發(fā)了54份整改通知書,對67家提出了口頭警告;三是開展燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)與餐飲場所有供氣關(guān)系的送氣人員上崗培訓(xùn)。此項(xiàng)工作委托縣燃?xì)鈪f(xié)會(huì)具體組織,受訓(xùn)人員90多人。通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高了送氣人員業(yè)務(wù)水平。三是開展燃?xì)馄骶咪N售目錄登記管理工作。根據(jù)國家
新的法律法規(guī)要求和縣縣政縣容委《關(guān)于加強(qiáng)燃?xì)馄骶呖h場監(jiān)督管理的通知》(縣政容管字【2012】172號(hào)),我局分別于3月和8月開展了兩批燃?xì)馄骶吣夸浀怯浌ぷ?,并在《____晚報(bào)》及我局門戶網(wǎng)站了符合要求的燃?xì)馄骶咂放坪托吞?hào);四是開展燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng)。今年6月,我局配合縣安委辦組織“安全生產(chǎn)月”燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng)。搜集、整理、印發(fā)了大量的安全生產(chǎn)宣傳資料,同時(shí)組織有關(guān)人員參加了我縣安全日活動(dòng),現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料 2000多份。同時(shí)在《____晚報(bào)》刊登了縣政設(shè)施、燃?xì)獾挠嘘P(guān)安全常識(shí)組織縣燃?xì)鈪f(xié)會(huì)、民生燃?xì)夤鹃_展了 “燃?xì)獍踩M(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。根據(jù)我縣安全生產(chǎn)工作總體部署,為進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)工作,保證縣政設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行,今年以來,我局主要抓了以下幾項(xiàng)工作。一是召開動(dòng)員會(huì),對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署。會(huì)議對2012年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行總結(jié)并對2013年的安全工作進(jìn)行了全面部署,同時(shí)對去年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)班組、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并分別與各管養(yǎng)單位簽訂了2份安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、要求和具體措施,二是將縣政設(shè)施安全隱患排查作為日常工作進(jìn)行布置,并在工作制度上予以保障。如巡檢隊(duì)伍的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容即是道路安全隱患排查,此外,每逢重大節(jié)日、博鰲亞洲論壇期間、臺(tái)風(fēng)汛期前以及縣屬重大活動(dòng)期間,我局都開展縣政設(shè)施全面安全大檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改,有效地保證縣政設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行;三是開展縣政設(shè)施應(yīng)急演練??h維修公司、縣排水所分別開展縣政道路、路燈、排水設(shè)施應(yīng)急搶修演練。通過演練,鍛煉了隊(duì)伍,提高了應(yīng)急處置能力。一年來,經(jīng)全局系統(tǒng)干部職工的共同努力,狠抓安全基礎(chǔ)工作,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,較好地完成了安全生產(chǎn)工作任務(wù),確??h政設(shè)施全年安全穩(wěn)定運(yùn)行
一是我局組織《____縣城縣黃線規(guī)劃》,已完成公開招標(biāo)和合同簽訂工作,現(xiàn)正在進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、基礎(chǔ)資料收集和整理等前期調(diào)研工作;二是南大立交橋加固維修項(xiàng)目已完成可研報(bào)告,目前準(zhǔn)備申報(bào)立項(xiàng);三是萬綠園慢行道項(xiàng)目完成可研報(bào)告,目前立項(xiàng)申請已上報(bào)縣發(fā)改委;四是繼續(xù)做好濱海西路改造工程的收尾工作。
(一)縣政設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,機(jī)械設(shè)備老化無法及時(shí)更新。
(二)縣政設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)基地不完善,影響縣政設(shè)施管養(yǎng)效率。
(三)部分新建改建道路竣工后不移交,建設(shè)單位不履行管理職責(zé),造成管理養(yǎng)護(hù)出現(xiàn)空檔。
(四)我縣縣內(nèi)超載超限車輛和橋體廣告對橋梁安全造成隱患
一是組織編制《____縣城縣黃線規(guī)劃》、《____縣黃線規(guī)劃管理辦法》,進(jìn)一步鞏固縣政管理基礎(chǔ)工作;
二是建立縣政道路、排水設(shè)施巡查管理信息共享平臺(tái)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng);利用gis技術(shù)與信息化管理手段,改進(jìn)巡查工作方式,提高工作效率;
三是繼續(xù)做好排水井蓋管養(yǎng)的提升工作,消除窨井蓋高低不平、松動(dòng)、響聲等問題,同時(shí)利用管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)對部分積水路段進(jìn)行改造,以緩解道路積水問題;
四是組織橋梁管理方面的專家團(tuán)隊(duì),對縣橋管公司的管理行為、工作狀況、管理水平、管理臺(tái)帳和管理成果等方面做一次全面評估;
五是繼續(xù)開展城縣路燈節(jié)能改造工作,至2014年底,完成縣管道路路燈節(jié)能改造的50%;
六是籌集經(jīng)費(fèi),選擇一條主干道路做為示范精品路段,進(jìn)行更新改造或品質(zhì)提升;
七是對我縣完工3年以上未辦理竣工驗(yàn)收及移交手續(xù)的32條道路,協(xié)調(diào)督促相關(guān)建設(shè)單位,提出分門別類解決的意見,按基本建設(shè)程序辦理項(xiàng)目驗(yàn)收、移交手續(xù),解決道路長期未移交的問題,避免縣政道路存在管養(yǎng)空檔;
八是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《燃?xì)庀到y(tǒng)運(yùn)行安全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和新修訂的《海南省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》,進(jìn)一步深化、規(guī)范燃?xì)庑袠I(yè)監(jiān)管操作程式,促進(jìn)燃?xì)庑袠I(yè)安全監(jiān)管行為邁上更加規(guī)范的道路。
九是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,解決縣政設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)基地建設(shè)完善問題;
十是繼續(xù)推進(jìn)南大立交橋加固維修、縣區(qū)機(jī)非隔離帶路緣 石降坡、四個(gè)區(qū)專項(xiàng)維修項(xiàng)目的代建工作。
__年是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程承上啟下的關(guān)鍵之年,全局上下按照市委十一屆四次全會(huì)精神要求,以“培育新型主體,增強(qiáng)發(fā)展活力,進(jìn)一步加快__農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐”統(tǒng)領(lǐng)全局工作,創(chuàng)新實(shí)干,在夏熟生產(chǎn)、園區(qū)建設(shè)、質(zhì)量安全、規(guī)模經(jīng)營等方面取得了新突破、新成效。
一、上半年工作完成情況
1、以六大片區(qū)為指引,調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體建設(shè)加快。
根據(jù)市委、市政府《加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見》要求,立足全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“六大片區(qū)”規(guī)劃,加大項(xiàng)目的上爭,推進(jìn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。截止目前,共上爭各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目38個(gè),爭取省級(jí)以上財(cái)政資金2.402224億元,有效推進(jìn)了各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體建設(shè)。
一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)加快。立足興泰線高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范片區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)與條件,實(shí)行財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目的集中投入,啟動(dòng)了5000畝江蘇__現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)打造位于臨城鎮(zhèn)古莊村的600畝核心展示區(qū),投入省級(jí)以上財(cái)政資金1430萬元,已進(jìn)入項(xiàng)目工程招投標(biāo)階段。同時(shí),加大招商引資力度,投資1000萬元的以色列科技園和5000萬元的臺(tái)灣脫毒組培、高效種養(yǎng)項(xiàng)目即將簽約建設(shè),引領(lǐng)興泰線20萬畝高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。
二是糧食高產(chǎn)增效園區(qū)規(guī)劃實(shí)施。立足糧食高產(chǎn)增效示范片區(qū),在完善、提升釣魚鎮(zhèn)原有糧食高產(chǎn)增效萬畝示范片的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)在興泰公路北沿的釣魚、大鄒、中堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧食高產(chǎn)增效產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),提升示范引領(lǐng)能力,推進(jìn)全市百萬畝糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè)。上半年,在整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,該核心區(qū)上爭中央財(cái)政支農(nóng)優(yōu)質(zhì)稻米項(xiàng)目1個(gè)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目1個(gè),共投入省級(jí)以上財(cái)政資金800萬元。
三是農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)啟動(dòng)創(chuàng)建。圍繞國家農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)的創(chuàng)建,立足開發(fā)區(qū)、垛田、城東等城郊蔬菜種植與加工優(yōu)勢,上半年,突出省級(jí)出口蔬菜安全示范區(qū)農(nóng)藥的合理、規(guī)范、安全使用,爭取外向型農(nóng)業(yè)“__出口蔬菜質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)”項(xiàng)目,投入省級(jí)財(cái)政450萬元,大力構(gòu)建先進(jìn)的農(nóng)藥殘留控制模式,強(qiáng)化源頭控制,加快安全、高效農(nóng)藥及相關(guān)使用技術(shù)的推廣應(yīng)用,提升了示范區(qū)蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。
四是生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。發(fā)揮西北部生態(tài)休閑觀光片區(qū)豐富的資源優(yōu)勢,垛田傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為第一批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。同時(shí),組織“千島菜花”申報(bào)國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),幫助戴南鎮(zhèn)董北村申報(bào)全國“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、臨城鎮(zhèn)桃花島申報(bào)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)示范創(chuàng)建,千島菜花、大縱湖、垛田風(fēng)光、桃花島桃園、紅膏生態(tài)園、釣魚糧食生產(chǎn)、周奮河藕等7件作品申報(bào)“中國美麗田園”,并啟動(dòng)了國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣的創(chuàng)建和全球農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的申報(bào)、策劃工作,加快推進(jìn)__農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2、以考核指標(biāo)為杠桿,落實(shí)工作職責(zé),目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)進(jìn)程加快。
根據(jù)省農(nóng)委《實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃工作任務(wù)實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃》要求,對照省農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標(biāo),結(jié)合省、泰州市農(nóng)委及市委、市政府各項(xiàng)考核任務(wù),我局將考核指標(biāo)分解到科室站、落實(shí)到人,有效推進(jìn)了各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù)的開展。
一是高產(chǎn)創(chuàng)建成效顯著。積極實(shí)施糧食豐產(chǎn)增儲(chǔ)行動(dòng)計(jì)劃,夏熟建成9個(gè)小麥、1個(gè)油菜部級(jí)萬畝片,雖遭受晚播、凍害、倒伏等不利因素影響,由于技術(shù)指導(dǎo)到位,加之在收割期各地?fù)屒缣?、抓雨隙,確保了夏熟豐收。據(jù)統(tǒng)計(jì),油菜籽產(chǎn)量184公斤,比上年增加12公斤;全市小麥畝產(chǎn)407公斤,夏糧畝產(chǎn)401公斤,比去年均增14公斤。同時(shí),落實(shí)部省級(jí)水稻萬畝片22個(gè)、部級(jí)棉花萬畝片2個(gè),大力推廣水稻基質(zhì)育秧技術(shù)、秸稈全量還田、機(jī)插秧等技術(shù),實(shí)行一栽就管,苗情基礎(chǔ)較好,奠定了秋糧豐產(chǎn)基礎(chǔ),預(yù)計(jì)全年糧食畝產(chǎn)達(dá)520公斤。
二是高效農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。大力實(shí)施綠色蔬菜基地建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,在臨城、陳堡、垛田、城東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了“菜籃子”工程1萬畝蔬菜基地項(xiàng)目建設(shè),并新增1個(gè)省級(jí)園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園。上半年,我局招引農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè),投資額7500萬元,完成全年目標(biāo)任務(wù);幫助、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了5000畝農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),其中戴南、釣魚、陶莊3個(gè)糧食園區(qū)和陳堡、昭陽2個(gè)設(shè)施園區(qū)申報(bào)了泰州市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū);全市新增高效規(guī)模農(nóng)業(yè)項(xiàng)目20個(gè),其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2.5萬畝,占全年目標(biāo)3.5萬畝的71.4%,總面積達(dá)到16.61萬畝,占耕地面積比重達(dá)8.7%。
三是農(nóng)民培訓(xùn)快速推進(jìn)。立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)需求,對農(nóng)民開展技術(shù)與技能培訓(xùn)。上半年,舉辦農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)辦班15期,培訓(xùn)農(nóng)民2054人,376人通過職業(yè)技能鑒定;農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦班4期,培訓(xùn)農(nóng)民528人,456人通過淡水水生動(dòng)物養(yǎng)殖工和農(nóng)藝工職業(yè)技能鑒定;完成農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)第一輪培訓(xùn),培訓(xùn)農(nóng)民30131人,提前完成省下達(dá)的全年農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任務(wù),全市新增持專業(yè)證書農(nóng)業(yè)勞動(dòng) 力2582人,占全年1.3萬人任務(wù)的19.86%。
四是服務(wù)體系逐步健全。由于各方面的原因,去年我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體健全率得分較低,今年我局進(jìn)一步加強(qiáng)力量,逐一落實(shí),確保35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。上半年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)體系健全率達(dá)58%,全年預(yù)計(jì)達(dá)到90%以上,并帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)覆蓋率的增加,預(yù)計(jì)達(dá)85%的工作目標(biāo)。同時(shí),全市農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)銷售率達(dá)75%。
五是質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。大力開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)功能向生產(chǎn)、生態(tài)、生活并重的轉(zhuǎn)變,推廣種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)利用等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,全市測土配方施肥面積210萬畝次,麥草全量還田面積80萬畝,其中推廣秸稈腐熟劑416噸,秸稈腐熟還田20.8萬畝。今年新申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積1.539萬畝,已認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品25個(gè),完成省、市新增10個(gè)、20個(gè)的目標(biāo),另有44個(gè)產(chǎn)品正在認(rèn)證過程中。預(yù)計(jì)全年,全市認(rèn)定的無公害綠色有機(jī)食品基地占耕地的比重保持在90%以上。
3、以規(guī)模經(jīng)營為抓手,強(qiáng)化配套服務(wù),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升。
一是推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。以培育新型經(jīng)營主體為抓手,發(fā)揮農(nóng)技推廣隊(duì)伍的技術(shù)優(yōu)勢,完成了市委、市政府提出的:每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門牽頭領(lǐng)辦一個(gè)面積1000畝以上的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營合作社的任務(wù),發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)了村干部或大學(xué)生村官創(chuàng)辦、領(lǐng)辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門建立1000畝以上農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營合作社49個(gè),總面積51555.22畝;全市100畝以上的“小農(nóng)場”294個(gè),面積113896.79畝,其中農(nóng)技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的小農(nóng)場8個(gè),面積1595.49畝。
二是培育服務(wù)組織。積極培育種苗育供、機(jī)械播栽、農(nóng)資配送、植保防治等專業(yè)化服務(wù)組織,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織程度和服務(wù)能力。全市擁有植保專業(yè)服務(wù)組織154個(gè),其中上半年新增11個(gè),簽訂全程承包服務(wù)合同5.8萬畝,其它形式的統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)45.7萬畝;全市建立水稻機(jī)插秧集中育秧點(diǎn)200多個(gè),面積3000多畝,水稻機(jī)插面積實(shí)際36萬多畝,比上年增加近20萬畝,基本實(shí)現(xiàn)了公路沿線機(jī)插秧全覆蓋,達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1-2個(gè)社會(huì)化服務(wù)組織,服務(wù)面積1000畝以上的目標(biāo)。
三是強(qiáng)化配套服務(wù)。在加大規(guī)模經(jīng)營基地技術(shù)服務(wù)的基礎(chǔ)上,組織開展了規(guī)模大戶服務(wù)需求調(diào)研,積極推進(jìn)種糧大戶單獨(dú)保險(xiǎn)。上半年,為20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的112戶規(guī)模種植戶實(shí)施單獨(dú)保險(xiǎn),參保面積37250畝,實(shí)行單獨(dú)出單、單獨(dú)理賠,提高了受災(zāi)的理賠效果,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,有效調(diào)動(dòng)了種糧大戶的生產(chǎn)積極性。同時(shí),牽頭成立了市龍香芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì),積極籌建市食用菌行業(yè)協(xié)會(huì),按休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣要求正式組建休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì),并做好大米協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)主管部門的調(diào)整工作,同時(shí)規(guī)范本市農(nóng)作物生產(chǎn)事故技術(shù)鑒定程序,提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
4、以日常監(jiān)管為重點(diǎn),開展檢打聯(lián)動(dòng),質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。
突出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,強(qiáng)化宣傳教育,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開展檢打聯(lián)動(dòng),確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,推進(jìn)國家生態(tài)市和環(huán)保模范城市、國家衛(wèi)生城市的創(chuàng)建。
一是加強(qiáng)宣傳教育。為增強(qiáng)全社會(huì)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與安全生產(chǎn)的重視程度,我局強(qiáng)化宣傳教育工作,提高公共對安全知識(shí)的知曉度。尤其是加強(qiáng)兩高院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》的宣傳,組織印制了2000份《關(guān)于嚴(yán)禁違規(guī)使用農(nóng)藥的通告》張貼到各自然村,并組織開展廣場宣傳活動(dòng),使廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者知法、懂法、守法,增強(qiáng)法律的震懾作用,在全市營造預(yù)防和懲治農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全犯罪的良好氛圍,確保__農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
二是實(shí)施產(chǎn)品抽檢。發(fā)揮市農(nóng)檢站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測能力,積極組織開展農(nóng)殘檢測服務(wù),并針對出現(xiàn)的“毒生姜”等質(zhì)量安全事件,及時(shí)組織監(jiān)督抽檢。據(jù)統(tǒng)計(jì),1-6月,我局對蔬菜生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等開展例行監(jiān)測和監(jiān)督檢查,共檢測樣品193個(gè),檢出不合格蔬菜樣品8個(gè);并根據(jù)省農(nóng)委要求,在系統(tǒng)開展蔬菜農(nóng)藥殘留速測免費(fèi)開放日活動(dòng),免費(fèi)為廣大蔬菜生產(chǎn)者、消費(fèi)者提供約4000批次的農(nóng)藥殘留快速檢測服務(wù)。同時(shí),實(shí)施基地環(huán)境監(jiān)測,對165個(gè)土樣實(shí)施汞、鎘等重金屬含量的檢測。
三是開展執(zhí)法檢查。加大農(nóng)藥、種子、肥料等三大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,尤其突出農(nóng)藥監(jiān)管,實(shí)施高毒農(nóng)藥經(jīng)營“備案制”和銷售“實(shí)名制”,規(guī)范農(nóng)藥的經(jīng)營、使用,并在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)地區(qū)開展專項(xiàng)整治,確保用藥安全。同時(shí),加大生產(chǎn)基地的日常監(jiān)管,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測,并對農(nóng)作物地下害蟲防治用藥開展專項(xiàng)整治,實(shí)行檢打聯(lián)動(dòng),提升了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。1-6月,共出動(dòng)執(zhí)法人員3004人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營單位796家次,立案查處農(nóng)資案件10起。
5、以黨的建設(shè)為支撐,密切聯(lián)系群眾,切實(shí)轉(zhuǎn)變系統(tǒng)工作作風(fēng)。
今年以來,我局以“三年再來一個(gè)大變化”這一主題教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,大力開展“三解三促”、“六查六糾”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),構(gòu)建一支運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行有力、傾心服務(wù)的新型農(nóng)技推廣隊(duì)伍,為__農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的組織支撐。在今年全市“七一”表彰大會(huì)上,局機(jī)關(guān)支部被市委表彰為優(yōu)秀黨支部。
一是組織開展廉政教育。在系統(tǒng)內(nèi)深入開展“五個(gè)一”廉政文化活動(dòng),全面貫徹落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,在黨員干部中牢固樹立廉潔高效、務(wù)實(shí)為民的服務(wù)理念。同時(shí),結(jié)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作實(shí)際,從社會(huì)普遍關(guān)注的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目這一熱點(diǎn)著手,進(jìn)一步規(guī)范申報(bào)程序、實(shí)施要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),做到用制度管人、管權(quán)、管事、管財(cái),打造農(nóng)業(yè)系統(tǒng)清廉形象。
二是推進(jìn)服務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)。樹立發(fā)展農(nóng)業(yè)就要發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,扶持 農(nóng)業(yè)就要扶持規(guī)?;氐睦砟?,將各項(xiàng)惠農(nóng)政策、財(cái)政資金等向農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營傾斜,組織廣大農(nóng)技人員開展技術(shù)服務(wù),并組建群眾工作團(tuán)第十三工作隊(duì),以服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)中心工作、加強(qiáng)基層黨建、促進(jìn)社會(huì)和諧為職責(zé),建立聯(lián)系點(diǎn)、打造示范點(diǎn),爭創(chuàng)“群眾滿意服務(wù)窗口”。
三是強(qiáng)化基層組織建設(shè)。深入開展“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大黨支部建設(shè)范圍和領(lǐng)域,在市農(nóng)技中心各專業(yè)站新建立黨支部,提升農(nóng)技推廣工作的組織保障能力。5月份,根據(jù)市委組織部要求,組建了市農(nóng)業(yè)局農(nóng)民專業(yè)合作社種植業(yè)黨支部,力求黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營的雙促雙贏,提升合作組織的生產(chǎn)、經(jīng)營與發(fā)展能力。
二、下半年工作打算
圍繞全年農(nóng)業(yè)工作目標(biāo),下半年種植業(yè)的工作思路是:堅(jiān)持用工業(yè)化理念推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,圍繞“一個(gè)突破、兩大協(xié)會(huì)、三大市場、四大示范區(qū)”,大力培育各類新型經(jīng)營主體,充分挖掘豐富的農(nóng)業(yè)資源和獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢,推動(dòng)新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)良性互動(dòng)、融合發(fā)展,努力提升農(nóng)業(yè)的規(guī)?;⑵放苹?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。
一個(gè)突破:突破適度規(guī)模經(jīng)營。立足秋播,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,進(jìn)一步培植各類農(nóng)民合作組織、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型規(guī)模經(jīng)營主體,開展技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、質(zhì)量保障、效益提升,增強(qiáng)各類經(jīng)營主體自身的可持續(xù)發(fā)展能力,放大示范、引領(lǐng)作用。
兩大協(xié)會(huì):__大米、食用菌兩大行業(yè)協(xié)會(huì)。加快組建、運(yùn)作__市大米行業(yè)協(xié)會(huì)、__市食用菌行業(yè)協(xié)會(huì),強(qiáng)化服務(wù),推進(jìn)品牌化建設(shè)。以糧食交易市場為抓手,實(shí)行“公司+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,培育規(guī)模大、形象優(yōu)、帶動(dòng)強(qiáng)的大米加工龍頭企業(yè),打響“__大米”這一地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌;在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃食用菌產(chǎn)業(yè)基地,實(shí)行“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,推進(jìn)現(xiàn)有食用菌產(chǎn)品的提檔升級(jí),做強(qiáng)__食用菌品牌,開拓市場,提升種植效益。
三大市場:種子、農(nóng)藥、肥料三大市場。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本”原則,以法律法規(guī)為依據(jù),組織開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。同時(shí),突出源頭治理,牽頭籌建種子、農(nóng)藥、肥料三大農(nóng)資集團(tuán)公司,推進(jìn)產(chǎn)品備案制、經(jīng)營許可制、質(zhì)量追溯制,打造農(nóng)資銷售主渠道,構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一的農(nóng)資連鎖經(jīng)營、配送網(wǎng)絡(luò),規(guī)范__農(nóng)資市場秩序。
四大示范區(qū):組織開展農(nóng)業(yè)招商引資,立足__現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分片推進(jìn),重點(diǎn)建設(shè)5000畝集中區(qū),并確保年底前600畝核心展示區(qū)建設(shè)取得成效,引領(lǐng)興泰線20萬畝高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè);加快興泰公路北沿線糧食高產(chǎn)增效示范帶和核心展示區(qū)的規(guī)劃、實(shí)施,引領(lǐng)__百萬畝糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建示范區(qū)建設(shè),提升糧食綜合生產(chǎn)能力,確保全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市;突出農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,加強(qiáng)出口蔬菜質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),配合相關(guān)部門爭創(chuàng)國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū);立足“__垛田傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)”這一“中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”,開展保護(hù)、挖掘、傳承、利用,積極申報(bào)“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”,確?!扒u菜花”成為國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),并爭創(chuàng)“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
三、有關(guān)協(xié)調(diào)事項(xiàng)
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站建設(shè)問題。
近年來,“瘦肉精”、“毒豇豆”、“毒生姜”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件不斷被曝光,監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)。今年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管職能,作為農(nóng)業(yè)大市,__雖然沒有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,但由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不健全,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)滯后,加之一家一戶的小生產(chǎn),導(dǎo)致質(zhì)量安全隱患增大,違法使用農(nóng)藥的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)刻不容緩。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭把關(guān)和質(zhì)量控制上具有十分重要的基礎(chǔ)性地位和作用,是落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管工作的重要力量,相關(guān)法律法規(guī)、政策文件均要求建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共機(jī)構(gòu),5月份針對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共機(jī)構(gòu)建設(shè)問題,市農(nóng)業(yè)局、林牧業(yè)局、水產(chǎn)局聯(lián)合向市政府行文請示,尚未得到批示。當(dāng)前,我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心已成立,懇請市領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)給予支持,按照部、省等相關(guān)文件要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心增掛“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站”牌子,落實(shí)專兼職人員,明確職責(zé),確保年底前完成省農(nóng)委60%鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站達(dá)到規(guī)范化運(yùn)行、50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢測室達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的年終考核目標(biāo),提升__農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管能力。
2、市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)的編制問題。
一、基本情況和做法
我辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開展以來,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和國家電監(jiān)會(huì)、省委的統(tǒng)一部署,始終把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),堅(jiān)持條塊結(jié)合,將電監(jiān)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐載體和省委實(shí)踐載體有機(jī)結(jié)合,融入到各項(xiàng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中;堅(jiān)持實(shí)踐特色,把實(shí)踐主題和實(shí)踐載體貫穿于整個(gè)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的全過程,開展五大實(shí)踐活動(dòng);堅(jiān)持輿論宣傳,營造良好的氛圍,形成正確的學(xué)習(xí)實(shí)踐導(dǎo)向;堅(jiān)持注重實(shí)效,邊學(xué)邊查邊改,著力在破解監(jiān)管難題上下功夫。認(rèn)真完成了3個(gè)階段11個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作,整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展、深入推進(jìn)、富有成效。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段,于2008年9月29日開始,11月17日結(jié)束。按照深化學(xué)習(xí)與深入調(diào)研結(jié)合、理論性與實(shí)踐性結(jié)合、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)研討結(jié)合的原則,重點(diǎn)抓四項(xiàng)主要工作:一是準(zhǔn)備和動(dòng)員工作。國慶前后黨組先后三次召開專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委有關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件精神,研究部署我辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體安排;10月9日,召開開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),黨組書記、專員鄭寶強(qiáng)同志作了動(dòng)員講話,省委第八指導(dǎo)檢查組蒞臨大會(huì)檢查指導(dǎo)工作,洪長平組長作了重要的指導(dǎo)性講話;10月14日,組織機(jī)關(guān)黨員干部以及非黨員同志28人在**分會(huì)場觀看了國家電監(jiān)會(huì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),會(huì)后立即組織機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行了討論。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)起步快,開局好,進(jìn)展順利。二是理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。學(xué)習(xí)以自學(xué)為主,以支部為單位,邀請有關(guān)專家作專題輔導(dǎo)。黨組中心組集中學(xué)習(xí)3次,黨員集中學(xué)習(xí)20學(xué)時(shí)。辦黨組成員帶頭寫學(xué)習(xí)心得體會(huì),處級(jí)黨員干部全都寫了學(xué)習(xí)心得體會(huì)和學(xué)習(xí)筆記。認(rèn)真學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和**省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、總書記在紀(jì)念黨的召開30周年大會(huì)上的重要講話精神以及國家電監(jiān)會(huì)2009年電力監(jiān)管工作會(huì)議精神。三是開展調(diào)查研究。著重圍繞以人為本與和諧電力、電力節(jié)能減排市場機(jī)制和政府調(diào)控研究、加強(qiáng)電力監(jiān)管能力建設(shè)等重點(diǎn)問題,辦領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)深入一線基層企業(yè)開展專題調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真充分聽取了電力企業(yè)對**電監(jiān)辦監(jiān)管工作的意見和建議。四是組織解放思想大討論。10月29日,召開電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作交流會(huì),對辦兩年多來開展的各項(xiàng)電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作進(jìn)行回顧總結(jié),對加強(qiáng)和創(chuàng)新電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查工作進(jìn)行深入研究和探討;11月10日上午,召開**電監(jiān)辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)踐載體大討論,圍繞電監(jiān)會(huì)黨組提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)載體和省委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)載體如何有機(jī)結(jié)合問題進(jìn)行廣泛系統(tǒng)深入的討論,提高辦干部職工對實(shí)踐載體的理解,加深對電力監(jiān)管工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),明晰破解監(jiān)管難題的方向。此外,還召開了2008年**省電力企業(yè)節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,為期一周的兩期大中型水電企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)研討班,組織機(jī)關(guān)全體干部職工開展向汶川地震災(zāi)區(qū)捐款活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)為災(zāi)區(qū)同胞“送溫暖、獻(xiàn)愛心”。
(二)分析檢查階段,于2008年11月13日開始,2009年1月18日結(jié)束。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,注重針對性,講求實(shí)效性,精心組織、周密安排,認(rèn)真查找、深刻剖析,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)。主要抓三件事:一是廣泛發(fā)動(dòng)幫查找。在開展“解放思想、四求先行”大討論的基礎(chǔ)上,廣泛征求機(jī)關(guān)黨員干部職工、有關(guān)政府部門和電力企業(yè)對辦領(lǐng)導(dǎo)班子在履行職責(zé)、依法監(jiān)管、為民服務(wù)、工作作風(fēng)、廉政建設(shè)等方面的意見和建議,總結(jié)歸納成10個(gè)方面的問題;二是領(lǐng)導(dǎo)班子深剖析。11月28日,**電監(jiān)辦黨組召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題民主生活會(huì),辦黨組書記、專員鄭寶強(qiáng)認(rèn)真回顧了辦領(lǐng)導(dǎo)班子自**電監(jiān)辦成立以來在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的主要工作和成效,深刻剖析了存在的問題和原因,初步提出了整改的方向和措施。其他黨組成員也聯(lián)系各自工作、思想實(shí)際,進(jìn)行了深刻的查找剖析,大膽地開展批評與自我批評,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)材料和個(gè)人材料;三是反復(fù)推敲定報(bào)告。辦黨組書記、專員鄭寶強(qiáng)十分重視分析檢查報(bào)告的起草和形成,雖在中央黨校學(xué)習(xí),但親自參與和把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的提綱草擬、框架構(gòu)思、內(nèi)容審定和修改完善,張建平副專員多次與寫作班子討論和親自修改分析檢查報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題討論會(huì),通過多種形式聽取方方面面對分析檢查報(bào)告的修改意見,把好的意見充分吸收在分析檢查報(bào)告中,努力把問題找得準(zhǔn),把原因分析透,把舉措提得實(shí),先后六次征求電力企業(yè)和基層群眾的意見,在此基礎(chǔ)上五易稿件,最終形成了較高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。1月9日-14日,組織辦全體干部職工、兩代表一委員、基層群眾和電力企業(yè)代表、社會(huì)監(jiān)督員對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議,全部收回發(fā)放的47份評議表,總體評議滿意率達(dá)100%。
(三)整改提高階段,于2009年1月19日開始,2月底結(jié)束。為更好地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),解決實(shí)際問題,提高監(jiān)管能力,破解監(jiān)管難題,增強(qiáng)整改提高階段的工作實(shí)效和體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果,辦領(lǐng)導(dǎo)班子針對群眾反映的十個(gè)方面意見和分析檢查階段提出的五大方面的問題,多次召開專題會(huì)議研究討論,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)廣大黨員干部職工集體智慧,廣泛征求各方意見,集思廣益,群策群力,提出對策辦法和建議,按照“四明確一承諾”的要求,結(jié)合制定年度工作計(jì)劃、結(jié)合貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會(huì)出臺(tái)支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件,結(jié)合年終歲首工作,制定操作性強(qiáng)的整改落實(shí)方案,使之與**電監(jiān)辦2009年工作要點(diǎn)、**電監(jiān)辦2009年工作計(jì)劃分解表、**電監(jiān)辦貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會(huì)關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有關(guān)問題的初步方案相銜接,并本著邊學(xué)邊查邊整邊改的原則,各處室立足業(yè)務(wù)實(shí)際把整改方案進(jìn)一步細(xì)化具體化,對目前具備條件能整改的立馬進(jìn)行整改落實(shí),如去年供電檢查中反映問題的整改落實(shí),最近正在逐一跟蹤督促;推進(jìn)發(fā)電企業(yè)與大用戶直接交易試點(diǎn)工作,正在加快推進(jìn);建立完善全省電力供需形勢、燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況監(jiān)測預(yù)警制度,已開展了2009年電力供需形勢、燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營狀況監(jiān)測預(yù)警深度分析,形成分析報(bào)告。
我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要做法有以下幾點(diǎn):
一是把學(xué)習(xí)調(diào)研貫穿始終,不斷強(qiáng)化理論武裝。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出實(shí)踐性,這對理論學(xué)習(xí)提出更高的要求。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。沒有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐。理論學(xué)習(xí)是為了武裝,不是包裝,更不是偽裝。在活動(dòng)開展的各個(gè)階段,我們都緊緊圍繞解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,采取個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、專家輔導(dǎo)與交流研討相結(jié)合、學(xué)習(xí)貫徹始終與相對集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與調(diào)研相結(jié)合的方式,在全辦范圍內(nèi)掀起了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮。通過學(xué)習(xí)調(diào)研,提高思想認(rèn)識(shí),解疑釋惑,提高查找問題、剖析原因、破解難題的本領(lǐng)。
二是把開展實(shí)踐載體活動(dòng)貫穿始終,努力增進(jìn)活動(dòng)實(shí)效。把國家電監(jiān)會(huì)提出的實(shí)踐載體和**省委提出的實(shí)踐載體有機(jī)結(jié)合起來,從我省電力監(jiān)管工作實(shí)際出發(fā),提出了“依法履行監(jiān)管職責(zé)、推動(dòng)完善監(jiān)管體制、探索創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、促進(jìn)電力工業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”和“海西應(yīng)先行,電力要先行,監(jiān)管保先行”的實(shí)踐載體”。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我辦把實(shí)踐載體轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的實(shí)踐活動(dòng)和行動(dòng),把實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會(huì)和省委省政府部署要求結(jié)合起來,與做好電力監(jiān)管工作實(shí)際結(jié)合起來,突出實(shí)踐特色和電力監(jiān)管工作特點(diǎn),學(xué)習(xí)調(diào)研階段圍繞實(shí)踐載體展開大討論,分析檢查階段圍繞實(shí)踐載體查問題找原因理思路,整改提高階段圍繞實(shí)踐載體明目標(biāo)把原則訂措施,不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)向縱深發(fā)展,促進(jìn)電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
三是把查擺問題貫穿始終,注重邊學(xué)邊查邊改。始終把解決好影響和制約電力工業(yè)和電力監(jiān)管科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改,切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,辦領(lǐng)導(dǎo)班子本著重在分析問題、重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、重在明確方向的原則,以學(xué)習(xí)調(diào)研促問題查改,以分析檢查帶問題查改,以整改提高驗(yàn)問題查改。多次召開專題會(huì)議,征求多方意見,全面查找、認(rèn)真梳理、深刻剖析領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)黨紀(jì)、履職履責(zé)和服務(wù)基層等方面存在的問題,從大力解放思想、轉(zhuǎn)變職能、更新觀念的角度開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評,深刻剖析原因并提出整改的方向和措施,明確了責(zé)任部門和時(shí)間安排,為問題的整改落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是把轉(zhuǎn)化運(yùn)用成果貫穿始終,創(chuàng)造性地推動(dòng)工作。緊緊按照省委提出的“科學(xué)發(fā)展、四求先行”的要求,圍繞如何履行電力監(jiān)管職能、更好服務(wù)海西兩個(gè)先行區(qū)發(fā)展這一主線,充分轉(zhuǎn)化運(yùn)用在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中取得的新成果、新成效,著力在加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)、破解監(jiān)管難題上下功夫,在促進(jìn)海西電力先行發(fā)展、科學(xué)發(fā)展上謀實(shí)效。注意學(xué)習(xí)實(shí)踐各個(gè)階段成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,努力把學(xué)習(xí)調(diào)研成果作為分析檢查的基礎(chǔ),把分析檢查的成果轉(zhuǎn)化為整改提高的依據(jù),把整改提高的成果轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)監(jiān)管工作的動(dòng)力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展期間,我辦成功爭取國家電監(jiān)會(huì)出臺(tái)支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件,特別是其中將我省列為大用戶直接交易試點(diǎn)的政策,對我省電力工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著現(xiàn)實(shí)和深遠(yuǎn)的意義。我辦對貫徹落實(shí)電監(jiān)會(huì)這一文件高度重視,之后立即著手制定貫徹落實(shí)的實(shí)施方案,并將之宣貫到2009年電力監(jiān)管工作的部署和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的整改提高中,落實(shí)到指導(dǎo)電力企業(yè)科學(xué)對應(yīng)當(dāng)前金融危機(jī),促進(jìn)電力工業(yè)健康發(fā)展,服務(wù)海西先行區(qū)建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)中,這是轉(zhuǎn)化運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀成果的一大體現(xiàn)。
五是把輿論宣傳貫穿始終,營造良好氛圍和聲勢。始終緊密結(jié)合實(shí)際,通過多種媒介渠道和傳播方式及時(shí)宣傳我辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),營造了濃厚的活動(dòng)氛圍。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我辦專門設(shè)立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄作為宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主陣地,第一時(shí)間報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署、動(dòng)態(tài)、進(jìn)展和成效;認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)的編發(fā),對中央、國家電監(jiān)會(huì)的重要會(huì)議精神以及辦機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體做法和實(shí)效進(jìn)行全面報(bào)道;精心組織輔導(dǎo)講座、調(diào)研活動(dòng)、專題研討會(huì),增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效,提高教育效果。截止目前,共編發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)14期,刊登學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各類信息55條,在國家電監(jiān)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡報(bào)刊登2條,在《中國電力報(bào)》刊登2條,在國家電監(jiān)會(huì)門戶網(wǎng)站刊登15條,在華東電監(jiān)局網(wǎng)站刊登3條,在**機(jī)關(guān)黨工委網(wǎng)站刊登10條,取得了很好的宣傳效果。
二、主要特點(diǎn)和體會(huì)
自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我辦全體黨員干部始終按照國家電監(jiān)會(huì)和省委活動(dòng)辦的統(tǒng)一部署和要求,以高度的責(zé)任感、飽滿的熱情、務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神,積極開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。歸納起來,有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是以“快”贏主動(dòng)。辦黨組對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視,認(rèn)真落實(shí)省委對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的安排和要求,快速反應(yīng)、及時(shí)行動(dòng),做到了“六快”,即籌備快、動(dòng)員快、部署快、推進(jìn)快、落實(shí)快、提高快,出成果快。
二是以“深”求質(zhì)量。理論學(xué)習(xí)注重領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵,提高理論政策水平和思考問題的思維方法水平;學(xué)習(xí)調(diào)研在“深入”下基層,摸實(shí)情,說實(shí)話,想實(shí)招,提高分析問題、解決問題的本領(lǐng);開展實(shí)踐載體活動(dòng),把實(shí)踐載體深化細(xì)化具體化,成為實(shí)實(shí)在在、可操作的“抓手”;分析檢查結(jié)合自身的工作職責(zé)仔細(xì)查找制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,認(rèn)真剖析主觀原因,明晰破解監(jiān)管難題的努力方向;整改落實(shí)不僅制定了科學(xué)合理的即時(shí)整改措施,還著力完善制度體系、建立長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)工作問責(zé)、跟蹤問效、持續(xù)提高。
三是以“實(shí)”見成效。從機(jī)關(guān)實(shí)際出發(fā),著眼于解決突出問題,著眼于創(chuàng)新體制機(jī)制,著眼于促進(jìn)業(yè)務(wù)工作,各項(xiàng)活動(dòng)開展力求做到“三突出”,即突出實(shí)踐性,抓好載體;突出針對性,做好“結(jié)合”;突出具體化,做到管用,真正取得一些看得見、做得到、感受深的新成果。
總結(jié)我辦開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),有以下幾點(diǎn)主要體會(huì):
(一)提高思想認(rèn)識(shí)是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提條件。思想是行動(dòng)的指南,是實(shí)踐的先導(dǎo)。思想先行,才能保證在行動(dòng)上步調(diào)一致、節(jié)奏合拍、形成合力。我辦在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中十分注重思想發(fā)動(dòng)工作,在每個(gè)階段開始都進(jìn)行充分思想動(dòng)員,做到思想統(tǒng)一,行動(dòng)一致;根據(jù)活動(dòng)開展情況召開情況碰頭會(huì),及時(shí)掌握工作進(jìn)度,加強(qiáng)督促指導(dǎo);每個(gè)階段結(jié)束后都召開總結(jié)大會(huì),進(jìn)行深入總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題,改正不足,增強(qiáng)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作的信心。通過強(qiáng)化思想教育,使全體干部職工深刻認(rèn)識(shí)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、推動(dòng)工作的主動(dòng)性、自覺性和責(zé)任感,做到統(tǒng)籌兼顧,“兩手抓”、“兩不誤”,一手抓電力監(jiān)管工作,一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),并結(jié)合實(shí)踐載體活動(dòng)有針對性地采取一系列更直接更得力的措施推動(dòng)電力監(jiān)管事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要保證。領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和行動(dòng)是否到位,對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)能否順利開展,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),具有至關(guān)重要的影響。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中,我辦專門成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,用于組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭深入調(diào)研、帶頭分析檢查、帶頭督促落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)來影響和帶動(dòng)干部職工投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性,起到了很好的表率示范作用,也為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)班子要思想認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、行動(dòng)到位,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)才能沿著正確的軌道有序、健康地開展,扎實(shí)、穩(wěn)步地推進(jìn),并取得顯著成效。
(三)堅(jiān)持群眾路線是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有效途徑。發(fā)揚(yáng)民主、開門納諫,是我黨一貫堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng),也是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)必須遵循的重要原則。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層開展調(diào)研工作,認(rèn)真傾聽基層群眾的心聲和訴求,坦誠接受基層群眾的批評和建設(shè);通過多種渠道多種形式廣泛征求群眾意見,發(fā)動(dòng)群眾查找工作中存在的制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,集中群眾智慧來思考整改落實(shí)提高的措施,并把好的意見和建議吸收和體現(xiàn)在分析檢查報(bào)告、整改落實(shí)方案中,保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)思想認(rèn)識(shí)“深”、查找問題“準(zhǔn)”、分析原因“透”、發(fā)展思路“清”、整改措施“實(shí)”,保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得真正的成效。積極采取“請上來”和“發(fā)下去”的方式對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行群眾評議,將整改落實(shí)方案向群眾公示,依靠群眾力量,接受群眾監(jiān)督,確保整改工作能持續(xù)有效落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)階段,通過發(fā)放問卷、召開座談會(huì)、開設(shè)熱線電話、設(shè)立舉報(bào)箱、到基層調(diào)研等形式,共與社會(huì)方方面面人員200多人次接觸溝通,所接觸溝通的人員具有較好的代表性、層次性和廣泛性。
(四)突出實(shí)踐特色是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。注重實(shí)踐性是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特征,也是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我辦結(jié)合國家電監(jiān)會(huì)和省委的實(shí)踐載體進(jìn)一步明確了我辦的實(shí)踐主題,并將實(shí)踐載體細(xì)化具體化成實(shí)實(shí)在在的五象具體實(shí)踐活動(dòng)貫穿于始終,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作、與解決群眾反映的突出問題結(jié)合起來,保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果看得見、摸得著。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)切實(shí)解決一些影響監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,切實(shí)提高破解難題、推動(dòng)發(fā)展的能力。
(五)上級(jí)指導(dǎo)支持是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要因素。與上級(jí)保持信息溝通,了解最新動(dòng)態(tài)和精神,才能保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)沿著正確的路線走下去,才能保證貫徹執(zhí)行上級(jí)的統(tǒng)一部署不走樣不落時(shí)。我辦學(xué)習(xí)時(shí)間活動(dòng)的順利開展、扎實(shí)推進(jìn)、成效顯現(xiàn)都離不開國家電監(jiān)會(huì)、省委活動(dòng)辦和省委第八指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)和大力支持。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我辦及時(shí)向國家電監(jiān)會(huì)、省委活動(dòng)辦和第八指導(dǎo)組匯報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況,也常邀請上級(jí)單位蒞臨指導(dǎo)檢查,增強(qiáng)了搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的信心和動(dòng)力,也保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和成效。國家電監(jiān)會(huì)、省委活動(dòng)辦和省委第八指導(dǎo)檢查組也大力支持我辦的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),在方案制定給予大力指導(dǎo),在重大活動(dòng)開展給予有力支持,在信息宣傳方面給予提供平臺(tái),為我辦順利開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。
三、取得成效和存在問題
總的看,我辦開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展順利,總體平穩(wěn),取得較好成效,基本達(dá)到預(yù)期的目的》
一是強(qiáng)化了理論武裝。由于比較系統(tǒng)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀,大家對發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求有了比較正確的理解,對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)回答了“為誰發(fā)展”、要“什么樣的發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”以及“靠誰發(fā)展”等發(fā)展的基本問題有了比較準(zhǔn)確的把握。并聯(lián)系電力監(jiān)管工作實(shí)際,對電力監(jiān)管工作的理論認(rèn)識(shí)不斷升華,實(shí)踐總結(jié)不斷豐富,規(guī)律把握不斷深化。大家認(rèn)為,通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步弄清了“監(jiān)管為了誰、為什么要監(jiān)管、怎么監(jiān)管”等電力監(jiān)管工作中面臨的重大問題,對電力監(jiān)管的理念、監(jiān)管的定位、監(jiān)管的職能的認(rèn)識(shí)更加深刻清晰,以人為本、監(jiān)管為民是電力監(jiān)管的理念,這既是科學(xué)發(fā)展觀的核心要求,也是執(zhí)政為民理念在電力監(jiān)管工作中的落實(shí)和體現(xiàn),又是對監(jiān)管就是服務(wù)理念的深化和完善;電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的定位是電力市場監(jiān)管;電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)履行電力安全監(jiān)管、電力市場監(jiān)管、電力體制改革的職責(zé)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,辦機(jī)關(guān)干部職工更加懂得如何用科學(xué)發(fā)展觀來思考電力監(jiān)管工作,用科學(xué)發(fā)展觀的要求來檢驗(yàn)監(jiān)管工作的成效,用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)今后的監(jiān)管工作。
二是查找了突出問題。我們把查找突出問題、破解監(jiān)管難題作為這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要議題和關(guān)鍵任務(wù)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研活動(dòng)、民主生活會(huì)的自我剖析、撰寫分析檢查報(bào)告過程中廣泛征求群眾意見、多次召開黨組擴(kuò)大會(huì)議討論研究,我們對辦領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題、對制約和影響電力監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題都有了明確的把握和清晰的認(rèn)識(shí),將之提煉、概括和歸納為五個(gè)方面:一是履行職能、發(fā)揮作用不足;二是協(xié)同監(jiān)管、主動(dòng)配合不力;三是融入海西、服務(wù)發(fā)展不緊;四是有效辦法、長效機(jī)制不多;五是現(xiàn)有基礎(chǔ)、自身能力不強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上,大家結(jié)合自身的業(yè)務(wù)工作實(shí)際,逐項(xiàng)對照國家電監(jiān)會(huì)授予的電力監(jiān)管和依法行政職能,查找差距和不足,進(jìn)一步細(xì)化和具體化上述五方面的突出問題,形成詳實(shí)的問題清單。通過對突出問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)的梳理,使得大家對“站高一步、退后一步”、“有所為、有所不為”的理念有了更深刻的理解,也進(jìn)一步明晰了努力的方向、作為的空間,堅(jiān)定了推進(jìn)電力監(jiān)管事業(yè)的信心和決心。
三是制定和落實(shí)了整改方案。辦領(lǐng)導(dǎo)班子針對學(xué)習(xí)調(diào)研階段和分析檢查階段查找出來的問題,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)廣大黨員干部職工集體智慧,集思廣益,群策群力,提出對策建議,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,盡力而為、量力而行,多管齊下、綜合治理,跟蹤問效、工作問責(zé)的原則,制定整改落實(shí)方案。共有整改項(xiàng)目46項(xiàng),主要包括重點(diǎn)解決影響全局的重大問題、群眾反映的熱點(diǎn)問題,明確各個(gè)整改項(xiàng)目到什么時(shí)間達(dá)到什么目標(biāo),既有近期目標(biāo),又有中遠(yuǎn)期安排。爭取在今年內(nèi)完成整改項(xiàng)目有23項(xiàng),這些項(xiàng)目的實(shí)施和帶動(dòng),將進(jìn)一步提高我辦的履職能力、協(xié)同監(jiān)管能力、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。明年內(nèi)完成整改項(xiàng)目有6項(xiàng),長期進(jìn)行整改項(xiàng)目有17項(xiàng),這些中長期項(xiàng)目的實(shí)施和完成,將進(jìn)一步發(fā)揮電力監(jiān)管的作用,推動(dòng)電力監(jiān)管事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)維護(hù)電力市場秩序,促進(jìn)電力工業(yè)全面協(xié)調(diào)、健康有序和可持續(xù)發(fā)展的階段性目標(biāo),為建立堅(jiān)強(qiáng)、和諧、安全、可靠、環(huán)保的能源支撐體系提供保證。
四是振奮了精神狀態(tài)。大家把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力,增強(qiáng)做好監(jiān)管工作的信心,強(qiáng)化克服監(jiān)管難題的意志。盡管我辦成立時(shí)間遲、工作基礎(chǔ)差、人員少、事情多,但通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),大家進(jìn)一步振奮精神,齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,把難題當(dāng)破題,把挑戰(zhàn)化機(jī)遇,把壓力轉(zhuǎn)動(dòng)力。大家對自己所從事的工作,高度認(rèn)真負(fù)責(zé),精益求精,在工作中表現(xiàn)出一種無私奉獻(xiàn)的高尚精神,事業(yè)為重的崇高境界,求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)和愛崗敬業(yè)的責(zé)任意識(shí),黨員干部職工的精神面貌不斷好轉(zhuǎn),工作熱情不斷提高,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。特別值得表揚(yáng)的是,在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中,辦機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同志都是兼職工作的,在做好本職工作的同時(shí),為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行做了大量工作,如文件起草、信息報(bào)送、方案擬定、活動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)系、宣傳報(bào)道等,許多同志經(jīng)常加班加點(diǎn)工作,挑燈夜戰(zhàn),廢寢忘食,有突出的表現(xiàn)。
五是加強(qiáng)了機(jī)關(guān)建設(shè)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加快了我辦建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型、務(wù)實(shí)型、廉潔型”的進(jìn)程。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論素養(yǎng)、執(zhí)政能力和決策能力都有了很大的提高。大家都能自覺地用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)電力監(jiān)管工作的全局,積極探索和把握電力監(jiān)管工作的規(guī)律,實(shí)現(xiàn)工作理念創(chuàng)新、工作思路創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,破解發(fā)展難題;都能積極加強(qiáng)主觀世界的改造,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,模范遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,自覺接受監(jiān)督,強(qiáng)化自我約束,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促監(jiān)管隊(duì)伍的加強(qiáng),以干部作風(fēng)建設(shè)促監(jiān)管能力的提高,形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面;都能主動(dòng)地貫徹落實(shí)民主集中制,注重發(fā)揮整體功能,努力營造團(tuán)結(jié)合作、和諧共事的濃厚氛圍,依靠廣大干部的智慧和力量和推動(dòng)電力監(jiān)管工作;都能在“求真”和“務(wù)實(shí)”上下功夫,加強(qiáng)調(diào)查研究,把情況吃透,把問題找準(zhǔn),把思路理清,為民多辦實(shí)事,多辦好事。
六是促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作。我們注重抓好三個(gè)“結(jié)合”,即注重深化學(xué)習(xí)與深入實(shí)踐相結(jié)合、注重眼前和長遠(yuǎn)相結(jié)合、注重學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前監(jiān)管工作相結(jié)合,努力做到兩不誤、兩促進(jìn),以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)來推動(dòng)各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面,以各項(xiàng)工作的新成果來衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐,分析問題、解決問題的能力有新的提高,電力監(jiān)管工作的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題逐步得到破解,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的層次和水平有了新的提高。如,在融入海西發(fā)展方面,成功爭取國家電監(jiān)會(huì)出臺(tái)支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的政策性文件,研究制定《**電監(jiān)辦貫徹落實(shí)國家電監(jiān)會(huì)關(guān)于支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有關(guān)問題批復(fù)意見的初步方案》,提出了24條具體工作措施,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能力和實(shí)效;在依法監(jiān)管、維護(hù)合法權(quán)益方面,首次規(guī)范啟動(dòng)電力爭議調(diào)解程序,成功實(shí)施爭議調(diào)解,促進(jìn)廠網(wǎng)關(guān)系和諧發(fā)展,把“以人為本、監(jiān)管為民”的理念落到實(shí)處;在安全監(jiān)管方面,首次開展了為全省大中型水電企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)研討,把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與履行電力企業(yè)安全監(jiān)管工作職能相結(jié)合;在課題調(diào)研方面,完成了《省級(jí)監(jiān)管能力建設(shè)》、《廠網(wǎng)關(guān)系》等課題,為推動(dòng)電力監(jiān)管創(chuàng)新、能力提高和工作開展進(jìn)行了必要的理論儲(chǔ)備。此外,還組織召開了電力改革開放30周年座談會(huì),節(jié)能減排、電力監(jiān)管業(yè)務(wù)檢查等工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、調(diào)研成果匯報(bào)會(huì),進(jìn)一步發(fā)掘、梳理、總結(jié)了哪些成果可以運(yùn)用,轉(zhuǎn)化為謀劃2009年電力監(jiān)管工作的思路、舉措,提高了我省電力監(jiān)管工作的深度、高度和廣度。
盡管這次的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了很好的成效,但也存在著一些不足之處,主要有:政治理論學(xué)習(xí)的深度不夠,在學(xué)習(xí)理解中央重大戰(zhàn)略決策,重要政治理論和電力監(jiān)管業(yè)務(wù)的結(jié)合上需要進(jìn)一步增強(qiáng);黨員干部工作創(chuàng)新力度還不夠,破解監(jiān)管難題的能力有待于進(jìn)一步提高;對一些問題的分析檢查還不夠深刻、不夠到位,分析問題的自覺性和主動(dòng)性還有待于增強(qiáng);在聯(lián)系思想和工作實(shí)際解決具體問題上力度還不夠大,學(xué)習(xí)實(shí)踐的質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高等等。這都需要我們在以后的工作中引起高度重視,認(rèn)真制定措施,建立長效機(jī)制,切實(shí)加以整改。
四、下一步的初步工作設(shè)想和幾點(diǎn)建議