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導(dǎo)語：在經(jīng)濟(jì)研究工作論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
【論文摘要】本文總結(jié)了國內(nèi)外關(guān)于FDI與東道國經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究，著重分析了FDI對中國的技術(shù)進(jìn)步、自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長等方面影響的理論及實(shí)證研究，得出了在新時期引導(dǎo)FDI在中國發(fā)展的結(jié)論。
中國要成為一個相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體系，就要對發(fā)展外資進(jìn)行考慮，在制定吸引外資的總體戰(zhàn)略時，要充分考慮外國直接投資(FDI)對中國經(jīng)濟(jì)增長的效用。國內(nèi)外的學(xué)者從不同視角就“FDI對中國經(jīng)濟(jì)的作用效應(yīng)”進(jìn)行了研究。
1 FDI與技術(shù)進(jìn)步
Lall[1]認(rèn)為在一個日益全球化的世界中，發(fā)展中國家通過“自主開發(fā)”或“FDI依賴”兩種途徑中的任何一種來實(shí)現(xiàn)本國技術(shù)進(jìn)步都是不可取的，只有在通過FDI引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時、建立起本地的R&D能力才有可能不在動態(tài)的工業(yè)化進(jìn)程中被邊緣化。
江小娟[3]認(rèn)為，利用外資與某種形式的技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)系在一起，能吸引外資在多方面促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。嚴(yán)兵(2005)將外資作為一個獨(dú)立的生產(chǎn)要素納人到內(nèi)資企業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)中，通過建立一個能測度外資影響的生產(chǎn)函數(shù)證明了外資正面溢出效應(yīng)的存在。
喻世友[5]等人討論了FDI是否能通過各種溢出渠道提高國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率。他們的基本結(jié)論是FDI技術(shù)外溢對提高東道國企業(yè)技術(shù)效率影響很大;在對內(nèi)資企業(yè)技術(shù)效率的影響方面，技術(shù)水平始終占據(jù)主導(dǎo)地位。
張建剛(2006)指出在不同的階段FDI的對我國的作用是不同的。從1991~1994年的4年間，F(xiàn)DI對中國技術(shù)進(jìn)步的直接效應(yīng)和間接效應(yīng)都是不明顯的;從1996~2003年的8年間，F(xiàn)DI對中國經(jīng)濟(jì)增長做出了直接貢獻(xiàn)，但間接效應(yīng)是不明顯的;外商投資參與度對勞動生產(chǎn)率提高的影響越來越大，F(xiàn)DI在勞動生產(chǎn)率提高中的作用越來越重要。
2 FDI與自主創(chuàng)新
冼國明和嚴(yán)兵[6]利用1998~2003年省際層面的相關(guān)數(shù)據(jù)，對外資在中國創(chuàng)新能力方面的溢出效應(yīng)進(jìn)行了初步分析。結(jié)果表明，外資對中國的專利申請數(shù)量有顯著的正面溢出效應(yīng)，但這種溢出效應(yīng)主要體現(xiàn)在一些小型的創(chuàng)新項(xiàng)目上，如外觀設(shè)計(jì)專利。
蔣殿春和夏良科[7]運(yùn)用面板數(shù)據(jù)模型分析了FDI對國內(nèi)高技術(shù)行業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的影響及其作用的途徑。結(jié)果表明，其競爭效應(yīng)不利于國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力的成長，但會通過示范效應(yīng)和科技人員流動等促進(jìn)企業(yè)的研發(fā)活動;在國內(nèi)企業(yè)中，國有企業(yè)和其他所有制企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新模式不同，受FDI的影響也不同;國內(nèi)企業(yè)的科技活動會對外商投資企業(yè)產(chǎn)生“擠牙膏”效應(yīng)，激發(fā)其更強(qiáng)的創(chuàng)新動力。
李蕊[8]使用我國1998~2005年30個省(直轄市、自治區(qū))的面板數(shù)據(jù)，通過計(jì)量分析的方法研究外商直接投資對我國不同地區(qū)的內(nèi)資工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的影響。
3 FDI與經(jīng)濟(jì)增長
Makki和Somwaru[2]分析了66個發(fā)展中國家過去30年的數(shù)據(jù)，驗(yàn)證了FDI對貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長的正向關(guān)系，并肯定了FDI、貿(mào)易、人力資本和國內(nèi)投資是經(jīng)濟(jì)增長的重要來源。
程惠芳[9]應(yīng)用內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長理論框架，就國際直接投資(FDI)對65個樣本國家經(jīng)濟(jì)增長的影響進(jìn)行理論和實(shí)證分析，認(rèn)為FDI能內(nèi)生技術(shù)溢出和技術(shù)進(jìn)步，從而成為內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長的重要源泉。
姚樹潔[10]等人建立了研究FDI影響經(jīng)濟(jì)增長的理論分析框架，提出了以往經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)尚未涉及的兩個重要假設(shè):第一，F(xiàn)DI是提高東道國生產(chǎn)效率的動力;第二，F(xiàn)DI是東道國生產(chǎn)邊界穩(wěn)定狀態(tài)的移動器。他們還使用了地區(qū)數(shù)據(jù)，以確定外商直接投資和其它環(huán)境變量對不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)績效是否產(chǎn)生不同影響。
4 結(jié)論
國際直接投資行為是東道國和投資者兩個能動的主體共同參與的，任何一方的決策都不僅僅要考慮自身的最大化目標(biāo)和約束條件，還要考慮對方的決策，這是一個博弈的過程。目前的大多數(shù)理論只考慮跨國公司的決策因素，對東道國的行為機(jī)制研究的不夠。我們引進(jìn)外資的目的就是為了利用外資帶來資本和技術(shù)，在該領(lǐng)域進(jìn)行的各種研究工作也是為了能更好地利用外資。因此，我們需要的是以東道國利益作為價(jià)值判斷主要標(biāo)準(zhǔn)的理論，引導(dǎo)FDI在我國新時期的發(fā)展。 轉(zhuǎn)貼于
參考文獻(xiàn)
[1] Lall，Sanjaya.“Industrial Success and Failure in a Globalizing World. International，”Journal of Technology Management and Sustainable Development 3，189-213，2004.
[2]Makki， Shiva S. and Agapi Somwaru.“Impact of Foreign Direct Investment and Trade on Economic Growth: Evidence from Developing Countries，”American Agricultural Economics Association 86，795-801，2004.
[3]江小娟.“吸引外資對中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的研發(fā)能力提高的影響”[J] .國際經(jīng)濟(jì)評論，2004(3).
[4] 薛求知，羅來軍. 技術(shù)引入和技術(shù)學(xué)習(xí)——外資企業(yè)與內(nèi)資企業(yè)技術(shù)空間博弈[J] . 經(jīng)濟(jì)研究，2006(9).
[5]喻世友，史衛(wèi)，林敏. 外商直接投資對內(nèi)資企業(yè)技術(shù)效率的溢出渠道研究[J] . 世界經(jīng)濟(jì)，2005(6).
[6]冼國明，嚴(yán)兵. FDI對中國創(chuàng)新能力的溢出效應(yīng)[J] . 世界經(jīng)濟(jì)，2005(10).
[7]蔣殿春，夏良科.外商直接投資對中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作用的經(jīng)驗(yàn)分析[J] .世界經(jīng)濟(jì)，2005(8).
[8]李蕊. FDI與中國工業(yè)自主創(chuàng)新:基于地區(qū)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析[J] .世界經(jīng)濟(jì)研究，2008(2).
一、請示格式
1、掌握請示的用途：請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求決斷、指示、批示或批準(zhǔn)事項(xiàng)所使用的呈批性公文。
2、了解請示的分類;根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同，請示分為請求指示的請示、請求批準(zhǔn)的請示。
3、重點(diǎn)掌握請示的寫法：
(1)標(biāo)題。請示的標(biāo)題一般有兩種構(gòu)成形式：一種是由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。另一種是由事和文種構(gòu)成。
(2)主送機(jī)關(guān)。請示的主送機(jī)關(guān)是指負(fù)責(zé)受理和答復(fù)該文件的機(jī)關(guān)。每件請示只能寫一個主送機(jī)關(guān)，不能多頭請示。
(3)正文。其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體和結(jié)語等部分組成。
1)開頭。主要交代請示的緣由。它是請示事項(xiàng)能否成立的前提條件，也是上級機(jī)關(guān)批復(fù)的根據(jù)。原因講的客觀、具體，理由講的合理、充分、上級機(jī)關(guān)才好及時決斷，予以有針對性的批復(fù)。
2)主體。主要說明請求事項(xiàng)。它是向上級機(jī)關(guān)提出的具體請求，也是陳述緣由的目的所在。這部分內(nèi)容要單一，只宜請求一件事。另外請示事項(xiàng)要寫的具體、明確、條項(xiàng)清楚，以便上級機(jī)關(guān)給予明確批復(fù)。
3)結(jié)語。應(yīng)另起段，習(xí)慣用語一般有“當(dāng)否，請批示”，“妥否，請批復(fù)”，“以上請示，請予審批”或“以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門研究執(zhí)行”等。
(4)落款。一般包括署名和成文時間兩個項(xiàng)目內(nèi)容。標(biāo)題寫明發(fā)文機(jī)關(guān)的，這里可不再署名，但需加蓋單位公章，成文時間××××年××月××日。
4、掌握撰寫請示應(yīng)注意的事項(xiàng)：
第一， 要正確選用文種;
第二， 要做到一文一事。
第三， 要避免多頭請示。
第四， 要避免越級請示。
二、請示范文
(一)【政策性請示】
×××化工廠關(guān)于貫徹按勞分配政策兩個具體問題的請示
省勞動廳：
按勞分配，是社會主義分配的基本原則，也是社會主義優(yōu)越性之一。幾年來，我廠由于認(rèn)真貫徹了按勞分配政策，極大地激發(fā)了廣大職工的社會主義勞動積極性，使得生產(chǎn)率成倍地增長，乃至幾倍的增長。
為全面貫徹按勞分配原則，進(jìn)一步調(diào)動職工的勞動積極性，現(xiàn)就兩項(xiàng)勞資政策問題請示如下：
一、擬用1990年全廠超額利潤的10%為全廠職工晉升工資。其中，1990年4月30日在冊職工每人晉升一級，凡班(組)長和車間先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者及其以上領(lǐng)導(dǎo)和先進(jìn)人物再依次晉升一級;全廠技術(shù)突擊組成員每人浮動一級工資，組長每人浮動兩級工資。
二、擬用1990年全廠超額利潤的10%一次性為全廠職工每人增發(fā)獎金平均100元，具體金額按勞動出勤率和完成定額計(jì)算。
以上請示，妥否，請批示。
×××化工廠
一九九年十一月十日
【簡析】：
(1)”擬用”用得好，工廠“擬用”這筆資金給職工晉升工資和發(fā)獎金，先行請示，這是請示的關(guān)鍵一環(huán)。執(zhí)行得好。
(2)注意政策的請示，政策問題是個原則性問題，凡把握不準(zhǔn)時，都應(yīng)及時請示，以便工作主動。
(二)【嘉獎性請示】
省經(jīng)濟(jì)研究中心關(guān)于嘉獎劉××的請示
省總工會：
我中心是省政府的事業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全省的經(jīng)濟(jì)研究工作。由于中心尚無工會組織，故未能及時參加工會的有關(guān)活動。近聞總工會正在全省開展評獎活動，故將為我中心劉××同志立功一事請示如下：
劉××，男，52歲，1964年大學(xué)畢業(yè)，現(xiàn)為副研究員。該同志長期從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的研究工作，做出了許多卓著成績，多次受到領(lǐng)導(dǎo)的好評，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了顯著效益。其中《×××××××》和《×××××××》兩篇論文分別榮獲全國農(nóng)學(xué)會一、二等獎，《×××》一書被評為全國科普鼓勵獎，其本人已被編人中青年科學(xué)家辭典。
根據(jù)×總發(fā)【19××】××號文件精神，劉××同志符合立功條件，望予嘉獎。
以上，妥否，請批示。
省經(jīng)濟(jì)研究中心
一九九年×月×日
【簡析】：層次清晰，陳述有序，有理有據(jù)。
(靜文摘自鄭崇田、鄭紅編著《公文范例與病例選析》)
(《應(yīng)用寫作》XX年第11期)
(三)【考察類請示】
關(guān)于xx同志前往xx(國家或香港)的請示
國際交流處：
應(yīng)××××××(國家或港澳)×××××公司(單位)的邀請，我學(xué)院/處室擬派×××(寫明真實(shí)身份，不宜對外公開的，還需寫明對外身份)等×人，于××××年×月前往××××××(國家或港澳)。
一、 出訪的主要任務(wù)
(一)×××××××
(二)×××××××
(三)×××××××
二、 出訪的時間和費(fèi)用：
擬訂于×月×日至×月×日出訪，在外停留x天。出訪費(fèi)用由派人單位(或外方)負(fù)擔(dān)。
以上請示，妥否，請批示。
xxxx
年月日
三、對請示的評改
根據(jù)國務(wù)院辦公廳XX年的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》(XX年1月1日起施行)規(guī)定，請示“適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”，它是我們在工作中較多使用的一種公文，但在實(shí)際應(yīng)用中還存在著不少問題。
我們看下面這個例子。
關(guān)于要求解決學(xué)生宿舍
擁擠等問題的請示
市人民政府、市教育局：
我校今年由于住宿生急劇增加，已有的學(xué)生宿舍已無法容納，現(xiàn)在住宿生基本上是一個床位兩個人睡，嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康。為解決這一困難，我校決定再建一棟學(xué)生宿舍樓。另外，我校圖書館也尚未達(dá)到省“兩基”標(biāo)準(zhǔn)，望上級部門給予適當(dāng)支持。
特此請示，請回復(fù)。
××市二職
XX年12月15日
以上這篇請示，存在著較多的問題，我們逐一加以分析修改。
一、在標(biāo)題方面
第一，請示，就是“請求指示、批準(zhǔn)”，所以標(biāo)題中的“要求”兩字可省去。另外，對上級用“要求”的口吻也不甚妥當(dāng)。
第二，“解決學(xué)生宿舍擁擠問題”不明確，既可以是增加學(xué)生宿舍，也可以是減少住宿生人數(shù)，根據(jù)本請示內(nèi)容，應(yīng)直接寫明是“下?lián)芙ㄔ鞂W(xué)生宿舍樓經(jīng)費(fèi)”。
第三，“等問題”不符合“請示應(yīng)當(dāng)‘一文一事’”的要求，應(yīng)刪去“等”字。
二、在主送機(jī)關(guān)方面
請示一般只寫一個主送機(jī)關(guān)，根據(jù)“誰主管、請示誰”的原則，可保留“市教育局”，刪去“市人民政府”。
三、在請示原由方面
第一，“已有的學(xué)生宿舍已無法容納”表述不夠準(zhǔn)確，可改為“造成學(xué)生住宿十分困難”。
第二，“基本上”不夠明確，應(yīng)寫明“有×××人是一個床位兩個人睡”的。
第三，“嚴(yán)重影響學(xué)生的身心健康”，不全面，還應(yīng)加上“影響學(xué)習(xí)、生活”。
第四，“我校決定再建一棟學(xué)生宿舍樓”，應(yīng)講明樓高和建筑面積是多少。同時，用“決定”一詞也不妥，可改為“準(zhǔn)備”。
第五，應(yīng)補(bǔ)充說明建造學(xué)生宿舍樓的經(jīng)費(fèi)。如“經(jīng)有關(guān)工程人員匡算，共需資金×××萬元”。如果其中一部分資金是自籌的，還應(yīng)寫明“目前，我?？勺曰I資金××萬元，尚缺×××萬元”。
四、在請示事項(xiàng)方面
第一，應(yīng)明確寫明“為此，我們懇請市教委下?lián)芙o我校建造學(xué)生宿舍樓經(jīng)費(fèi)×××萬元”。
第二“另外……給予適當(dāng)支持”應(yīng)刪去。
五、在結(jié)束語方面
應(yīng)改為“特此請示，請批復(fù)?！?/p>
六、署名
應(yīng)用學(xué)校的全稱“××市第二職業(yè)中學(xué)”，并加蓋印章。
一是必須掌握扎實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)理論和知識。我大學(xué)時讀的是外國語言文學(xué)專業(yè)，經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱。工作以后，出于工作的需要，我從最基本的收集、編寫資料開始，在參與編著和編輯《外匯基礎(chǔ)知識》、《國際金融學(xué)概論》、《商業(yè)銀行經(jīng)營管理》、《國際金融研究》等教材及雜志的過程中，迫使自己對相關(guān)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識進(jìn)行了全面深入的學(xué)習(xí)和深刻理解，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)研究工作的順利開展。
二是要同時汲取本學(xué)科和更多學(xué)科的“營養(yǎng)”。有句話說得好：如果說我看得比別人更遠(yuǎn)些，那是因?yàn)槲艺驹诹司奕说募缟?。做學(xué)問，研究問題，必須懂得吸收和借鑒。馬克思的《資本論》，既是一部偉大的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)著作，也是一部深刻的哲學(xué)著作，對后人思想和學(xué)術(shù)的影響不可低估。還有比如凱恩斯的《通論》，已成為研修經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本參考。因此，閱讀古今中外經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典有助于豐富自己的思考和研究。其他學(xué)科的研究成果，也能豐富個人的生活閱歷，增強(qiáng)思考能力。
三是要擁有獨(dú)立思考的習(xí)慣。對任何事物都要習(xí)慣存疑，遇事要問一個為什么，要學(xué)會獨(dú)立思考，撰寫學(xué)術(shù)論文也應(yīng)如此。比如，在研究西方經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)根源時，有些人往往只見“樹木不見泰山”，根據(jù)表面現(xiàn)象作膚淺分析，認(rèn)為危機(jī)癥結(jié)“在于當(dāng)前不合理的國際貨幣體系及其種種弊端”。但是對其內(nèi)部與外部、局部與整體、一般與個別的關(guān)系究竟應(yīng)如何分析和判斷？如何把握好它們之間的關(guān)系？還須作深入的研究和探索。
四是要善于找到一個解決問題的思路。比如，改革開放三十多年，引進(jìn)外資對我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展起到重要作用，在審視引進(jìn)利用外資得失時，必須充分肯定其作用，但是如何全面、科學(xué)、辯證地來分析和考慮十分重要。在引進(jìn)外資上，如何取得雙贏或多贏不僅是個經(jīng)濟(jì)問題，也是一個重要的政治問題、國際關(guān)系問題，同時也是一個經(jīng)濟(jì)、金融安全問題。我主張，凡是涉及國計(jì)民生、國家經(jīng)濟(jì)命脈的企業(yè)必須認(rèn)真權(quán)衡是否引進(jìn)外資。如果允許參股，絕不允許外資擁有控股權(quán)。
五是理論與實(shí)際必須緊密結(jié)合。強(qiáng)調(diào)理論要為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，要以各個時期的國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心為研究重點(diǎn)，不能閉門造車。我要求自己的學(xué)生在作金融研究時，必須關(guān)注現(xiàn)實(shí)問題，要對社會經(jīng)濟(jì)變化作超前的研究，不僅要研究熱點(diǎn)，而且要研究潛在的熱點(diǎn)和問題，對具體問題提出對策性建議并作可行性研究；要對政治、經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域發(fā)展變化和已執(zhí)行的政策措施作比較性、規(guī)律性和總結(jié)性研究。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北大經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授平新喬的辦公室里有兩座“高山”。
肆意擺放著、壘起來接近天花板的兩座書山，像摩天大樓一般矗立、排列在這間小屋內(nèi)，使人仿佛置身于書海世界。窗外清晰可見的北京西山，在冬陽照耀下顯得沉穩(wěn)、安靜。相較之下屋內(nèi)倒是有著活躍的氣息。
“這里，就是做學(xué)問最好的地方?！逼叫聠陶f。
勤奮的幸運(yùn)者
書，是平新喬一生的“密友”。
1954年生于紹興鄉(xiāng)下的平新喬自小就嗜書如命，“家里沒有書，但基本村里所有能搜集到的書我都看了?！逼叫聠绦χ貞浀?。鐘靈毓秀的紹興賦予這位農(nóng)家子弟好學(xué)的天性和出眾的記憶力，而在小學(xué)編輯黑板報(bào)的經(jīng)歷也鍛煉了他的文字表達(dá)能力，看似平常的技能則在日后成為了他的求學(xué)敲門磚。
1970年，16歲的平新喬因編輯墻報(bào)受到紹興文化館認(rèn)可并被推薦，以工農(nóng)兵學(xué)員身份進(jìn)入上海華東師范大學(xué)政教系。這也是平新喬人生中的第一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
當(dāng)時的上海華東師大聚集了多位文史方面的名家，如哲學(xué)史的馮契，經(jīng)濟(jì)學(xué)的陳彪如，中國近代史的陳旭麓等。從他們身上平新喬看到了在學(xué)術(shù)、求知上新的道路和境界。這3位名家都對平新喬有過單獨(dú)輔導(dǎo)。“當(dāng)時的華東師大在文史方面有著深厚的功底，我有幸受教于他們，真的是受益匪淺?！逼叫聠淘诖似陂g通讀了馬恩全集、列寧文選和選集等書目?？恐趭^與努力，他為日后的成就打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在華東師大學(xué)習(xí)不到兩年時間，平新喬又被抽調(diào)到上海市社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所，在那時也參加到上海市委寫作組下經(jīng)濟(jì)組內(nèi)學(xué)習(xí)《資本論》。在這里，每周五會定期舉行有關(guān)上海財(cái)貿(mào)、商業(yè)、金融和進(jìn)出口等方面的經(jīng)濟(jì)會議?！拔掖箝_眼界，這些實(shí)際情況讓我看到了經(jīng)濟(jì)是如何真正運(yùn)行的?！逼叫聠陶f道，“可以說這段經(jīng)歷令我豁然開朗，當(dāng)時研讀《資本論》時有關(guān)流通、銀行方面的知識一下清楚了?！?/p>
1973年，平新喬的畢業(yè)學(xué)術(shù)論文刊登在《文匯報(bào)》上，他告訴《經(jīng)濟(jì)》記者，“這就是我從事經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的開端?！碑厴I(yè)后，剛滿19歲的他在華東師大留校做了教員?！皬倪@一點(diǎn)說，我是很幸運(yùn)的?！?/p>
坎坷的求學(xué)路
如果說此前平新喬的人生道路是意氣風(fēng)發(fā)的平順，那么之后的求學(xué)道路便是崎嶇不平的坎坷。
在時期，他屢遭磨難。關(guān)于平新喬的審查終于在1978年結(jié)束，之后他被分配到上海體育學(xué)院教課。一心向?qū)W的他接連報(bào)考了兩次研究生：一次是中國社會科學(xué)院馬列研究所，一次是上海復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)系。然而阻礙他的并不是成績，政治審查這堵高墻兩次將他拒之門外。
“我很肯定地知道中國社科院和復(fù)旦大學(xué)都已經(jīng)決定錄取我了，因?yàn)樗麄兌歼^來調(diào)檔案了?！逼叫聠陶f道，復(fù)旦大學(xué)的老師都跑到他的母校華東師大進(jìn)行了調(diào)查。礙于各類因素，中國社科院和復(fù)旦都放棄了筆試成績出眾的平新喬，甚至沒有任何理由。平新喬自己對此也很釋然：“想到在寫作組的經(jīng)歷，我是逃不掉的?！?/p>
或許有著真正求知欲的人并不十分在乎環(huán)境的影響和命運(yùn)的捉弄，對他們來說，既來之，則學(xué)之。平新喬并未就此放棄，他用自己的方式在上海體育學(xué)院走上了獨(dú)特的求學(xué)之路。
由于當(dāng)時運(yùn)動員需要學(xué)習(xí)的知識有限，平新喬的教學(xué)任務(wù)并不是很重，因此也有更多的時間讀書?；貞浧鹕虾ｓw育學(xué)院，平新喬說道：“那時體育學(xué)院格外重視英文。因?yàn)轶w育是中國開放比較早的領(lǐng)域，游泳、體操、排球這些項(xiàng)目的突破需要引進(jìn)、翻譯大量外國資料，所以體育學(xué)院學(xué)習(xí)外語的風(fēng)氣甚至強(qiáng)于華東師大。”于是這段時間內(nèi)，英文書籍成了他熱衷的對象。后來在體育學(xué)院的英文考試比賽中還獲得了第一名的成績。
另一個舉動便是平新喬經(jīng)常騎車到距離體育學(xué)院不遠(yuǎn)的復(fù)旦大學(xué)去旁聽。他旁聽了復(fù)旦經(jīng)濟(jì)系77級的全部課程，包括西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，微觀、宏觀的課程和經(jīng)濟(jì)史、當(dāng)代資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)學(xué)流派等。他甚至還通過電視自學(xué)數(shù)學(xué)、物理和化學(xué)。而這一切的背后僅僅是因?yàn)樗堋跋矚g”。
平順，坎坷，對于一位執(zhí)著的學(xué)者都是暫時的風(fēng)景，平新喬從未忘記他的方向。1983年，已然29歲的他以“再試一試”的心態(tài)報(bào)考了北大經(jīng)濟(jì)系。以破北大紀(jì)錄的《資本論》考試分?jǐn)?shù)成功通過筆試，陳岱孫先生的面試也十分順利。但平新喬心中忐忑著的卻是最后的這一道政審難關(guān)。所幸在陳岱孫先生的保護(hù)和周旋下，平新喬終于跨過了那道艱難的檻。正式進(jìn)入北大經(jīng)濟(jì)系，平新喬感嘆道：“好像自已又活了過來?！?/p>
北大與留學(xué)
在平新喬看來，北大、北方所特有的厚重文化讓他深感自如，“對比上海的敏感、前沿，這里學(xué)術(shù)氛圍更濃厚些?！?/p>
到了北大，平新喬才開始了真正意義上專業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)。直到去美國后他才發(fā)現(xiàn)，70年代所學(xué)習(xí)的其實(shí)是屬于社會學(xué)的范疇。這中間巨大的差異敦促他奮進(jìn)。在北大時，平新喬保持著每天將近100頁的英文原著閱讀量，同時也在不斷地補(bǔ)齊各類數(shù)學(xué)工具，一直到1989年留學(xué)離開北大。
其間，畢業(yè)后留校任教的平新喬追隨厲以寧老師，協(xié)助進(jìn)行各類國內(nèi)經(jīng)濟(jì)研究的項(xiàng)目。再次與實(shí)踐正面對話，平新喬在運(yùn)用經(jīng)濟(jì)工具的過程中逐漸發(fā)覺了知識上的不足。來訪的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)教授用平新喬很難理解的前沿方法和數(shù)理知識刺激了他的求知心。他決定走出國門去大洋彼岸深造。
1990年開始，平新喬以訪問學(xué)者的身份到美國哈佛大學(xué)、布朗大學(xué)旁聽了部分課程。平新喬遇到勞倫斯?薩麥斯、梯若爾、馬士金和哈代等年齡與他相仿的經(jīng)濟(jì)學(xué)大家，親眼見識到了外國經(jīng)濟(jì)學(xué)名家對問題精準(zhǔn)深邃的把握能力，“在哈佛，經(jīng)濟(jì)名家不看論文，只問幾個問題就可以將整篇論文的精華抓住，就會把人難倒。這個本事我可學(xué)不來??！國內(nèi)也很少有老師能做到這些?！?/p>
第一年的留美經(jīng)歷給他留下深刻的印象，平新喬覺得這樣一年回去是不行的：中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)在這一方面和世界還是脫節(jié)的。無論是對國家，還是對自己的求知心，平新喬都有了一種必須繼續(xù)下去，直到完全弄懂的必要，“盡管我當(dāng)時已經(jīng)36歲了，但我也要念下去，這便是我當(dāng)時的決心?！?/p>
1998年，44歲的平新喬拿到了康奈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。
待辦的三件事
平新喬別無他求，回到國內(nèi)的這些年他相繼在清華、北大的經(jīng)濟(jì)學(xué)院任教?！拔业馁Y本就在中國，于是就安心將學(xué)到的本事用到研究中國問題上來，將來能做中國的研究，也能與世界學(xué)術(shù)界交流?！?/p>
“在這個年紀(jì)了，我大概還可以做3件事?！?/p>
再編幾本教材是平新喬的第一件事，除去現(xiàn)在已經(jīng)印了21次的平新喬《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)十八講》和1992年出版的《財(cái)政學(xué)原理與比較財(cái)政制度》，平新喬已經(jīng)有了新的編寫教材的計(jì)劃，“畢竟教育總是有人要來做的，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)也需要人做一些基礎(chǔ)理論工作?！?/p>
第二件事，是對中國農(nóng)村金融數(shù)據(jù)的分析和研究工作進(jìn)行總結(jié)。這項(xiàng)由平新喬組織的調(diào)查樣本涵蓋6省18縣，包括100多個村的4000個農(nóng)戶?！拔覐男∩L在農(nóng)村，大學(xué)畢業(yè)后又有3段與農(nóng)村接觸的經(jīng)歷，我1998留學(xué)回國后在北大中國經(jīng)濟(jì)研究中心后來的國發(fā)院做了10年研究。我們想知道什么情況下，普惠金融可以促進(jìn)減貧，在哪些情況下普惠金融沒有完全普惠，國家可以據(jù)此加以注意、調(diào)節(jié)?！?/p>
關(guān)鍵詞：科研管理；項(xiàng)目管理；科研評價(jià)；人才培養(yǎng)；信息管理
中圖分類號：G64文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-098X(2015)10(c)-0197-02
高?？蒲泄芾碇贫仁且?guī)范科研管理、提高科研工作效率、營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境、提升科研水平的有力保證。所以，重視科研管理制度建設(shè)對規(guī)范高校科研工作次序具有重要的實(shí)踐價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義[3]。
1完善科研項(xiàng)目管理制度
高?？蒲许?xiàng)目管理主要是指在有限的資源條件下，采取有效的措施，保證高?？蒲许?xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、完成質(zhì)量以及經(jīng)費(fèi)的合理利用，以及盡量避免科研項(xiàng)目的失敗風(fēng)險(xiǎn)。目前科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到越來越重要的作用，各高校與科研機(jī)構(gòu)在高端領(lǐng)域?qū)蒲许?xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)的競爭越來越激烈。同時國家對科研經(jīng)費(fèi)的指導(dǎo)政策調(diào)整，都導(dǎo)致高校對科研項(xiàng)目管理有了更高的要求。首先，應(yīng)建立健全科研項(xiàng)目管理與考核制度?！盁o以規(guī)矩，不成方圓”，科研項(xiàng)目管理工作關(guān)系著高?？蒲械馁|(zhì)量。高?？蒲许?xiàng)目管理得重要環(huán)節(jié)是對項(xiàng)目的實(shí)施情況和完成質(zhì)量進(jìn)行考核和監(jiān)控?？己诉^程不應(yīng)該僅流于形式，而應(yīng)該切實(shí)對比項(xiàng)目立項(xiàng)時的任務(wù)指標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目的成果評估、經(jīng)費(fèi)審計(jì)、社會效益進(jìn)行考核。但作為高端領(lǐng)域研究，失敗是在所難免的，項(xiàng)目管理與考核制度中應(yīng)該考慮這一因素，考核過程中不能全盤否定科學(xué)工作者的努力，鼓勵其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免以后的失敗。
其次，應(yīng)加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理的創(chuàng)新?！皠?chuàng)新”是科學(xué)研究探索有效開展的核心環(huán)節(jié)?？蒲泄ぷ髡咴诟叨祟I(lǐng)域努力創(chuàng)新，高校的項(xiàng)目管理制度也需要通過研究，不停地深化改革，服務(wù)于科研工作者。作為研究型高校，科研項(xiàng)目管理部門應(yīng)該與時俱進(jìn)，充分把握當(dāng)下科研環(huán)境的變化，兼顧學(xué)校自身的情況，堅(jiān)持開展科研項(xiàng)目管理的研究工作，積極向兄弟院校、研究所等單位學(xué)習(xí)，不斷完善科研項(xiàng)目管理制度，通過研究在理論上有所創(chuàng)新、在制度上有所完善、在監(jiān)督中更具靈活性，在實(shí)踐上更有針對性[4]。
2建立和完善科研評價(jià)、激勵制度
目前，從表面上看，高校的科研成果數(shù)量在不斷的增多，而且層次也在不停地變高，但現(xiàn)實(shí)狀況是，科研成果的應(yīng)用率和轉(zhuǎn)化率卻還處于比較低效的水平，絕大多數(shù)科研成果在通過鑒定會議后就被束之高閣，沒有推廣應(yīng)用，為社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。所以，科技主管部門應(yīng)采取措施，改革科研成果評價(jià)制度，允許科研成果采取市場競爭、生產(chǎn)實(shí)踐等自主的方式進(jìn)行認(rèn)定。同時，高校應(yīng)該加強(qiáng)對科研成果質(zhì)量的重視，以高水平、創(chuàng)新性科研成果為立足點(diǎn)，對現(xiàn)行科研評價(jià)制度進(jìn)行改革和完善，建立有利于自主研究以及益于取得創(chuàng)新性科研成果的科研評價(jià)制度[5]。首先，高校應(yīng)建立以質(zhì)量為基礎(chǔ)導(dǎo)向的考評制度。目前的考核制度片面地追求課題數(shù)量，而在一定程度上忽略了當(dāng)今社會的發(fā)展需求；部分科研工作者在項(xiàng)目立項(xiàng)階段比較積極，而忽視了項(xiàng)目的成果質(zhì)量以及將研究成果轉(zhuǎn)化為社會效益[6]。
現(xiàn)下當(dāng)務(wù)之急是高校按照自身的學(xué)科特色，簡化科研評價(jià)環(huán)節(jié)，使科研評價(jià)工作適應(yīng)科研規(guī)律，以提高科研績效為目標(biāo)，完善科研績效考核制度?？傊?，高?？蒲锌己酥贫葢?yīng)適應(yīng)當(dāng)下的科研發(fā)展環(huán)境，在多方吸取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及各方意見的基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)指標(biāo)體系，適時調(diào)整評價(jià)內(nèi)容，從而最大限度地發(fā)揮其導(dǎo)向作用。其次，改革和完善科研獎勵制度?？蒲泄ぷ鳛樯鐣?wù)是高校的一項(xiàng)重要職能。為了使有能力的科研工作者能安心做科學(xué)研究，積極開展高水平的縱向課題以及前瞻性和探索性的基礎(chǔ)研究工作，服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)需求，高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校的財(cái)政狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)科研績效獎勵制度，加大對高水平科研成果和成果轉(zhuǎn)化的獎勵力度。很多研究表明，完善的激勵制度，能更大程度的激發(fā)他們的工作狀態(tài)，能使他們從內(nèi)心努力去工作，挖掘他們的創(chuàng)造力[7]。
3注重優(yōu)秀人才培養(yǎng)制度
高校的優(yōu)秀人才作為高校學(xué)術(shù)水平和教育質(zhì)量的決定性因素，在高校辦學(xué)中的地位和作用已被公認(rèn)。高校中的科研人員的學(xué)歷一般都比較高，并且都期望實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，熱衷于攻堅(jiān)克難[7]。當(dāng)今世界，高校能否在社會高速發(fā)展過程中穩(wěn)固并具有競爭性，關(guān)鍵因素在于是否擁有一大批優(yōu)秀人才，并且善于挖掘他們的科研潛力?？偫碚f過“培養(yǎng)杰出人才，不僅是教育遵循的基本原則，也是國家長遠(yuǎn)發(fā)展的根本”。在高校的科研管理中，應(yīng)盡可能減少科研人員的負(fù)面情緒，同時在薪酬、政策與制度、工作環(huán)境、人際關(guān)系等方面進(jìn)行改善，在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，探索出符合我國國情的人才培養(yǎng)模式，建立健全培養(yǎng)優(yōu)秀人才的體制機(jī)制。制度在人才培養(yǎng)工作中具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。在不少高校中“平均主義”“論資排輩”的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，不少青年科研工作者即使取得了突出的成績，但待遇仍遠(yuǎn)不及基本沒有科研工程的“老字輩”。競爭機(jī)制明顯缺失，不少科研人員評完職稱后，即便許多年沒有科研成果，科研績效也基本不受影響。這樣的現(xiàn)象極大程度上影響了高?？蒲蟹諊鶾7]。
高校要打破評職稱、評科技獎、申報(bào)科研經(jīng)費(fèi)以及年終考核中的論資排輩，破除束縛人才成長的觀念、體制，制定適應(yīng)社會科技發(fā)展的政策，建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的運(yùn)行機(jī)制，營造良好的競爭環(huán)境，激勵有才華的科研人員脫穎而出，健康成長[8]?？茖W(xué)研究是一項(xiàng)與時俱進(jìn)的工作，科研人員需要不停地學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)能力。所以，高校應(yīng)該根據(jù)各學(xué)科的特點(diǎn)，為科研人員的進(jìn)修提供保障。在制定政策時，鼓勵學(xué)校的科研人員出國到國外大學(xué)訪學(xué)、與國際專家進(jìn)行項(xiàng)目合作、出國參加國際學(xué)術(shù)會議等，并將出國進(jìn)修的經(jīng)歷作為優(yōu)秀人才選拔的必要條件之一[7]。在日常科研管理過程中，充分發(fā)揮教師在科研工作中的核心作用，引導(dǎo)并激發(fā)廣大教師的科研積極性和創(chuàng)造性，提高學(xué)院科研工作的效率。比如：對于承擔(dān)重大科研任務(wù)的教師進(jìn)行財(cái)務(wù)培訓(xùn)以及相關(guān)科研管理培訓(xùn)；聘請具有豐富經(jīng)驗(yàn)的教授評審青年科研人員的國家基金項(xiàng)目申報(bào)書，提出修改完善建議；資助青年教師、開展科研工作，鼓勵并資助發(fā)表高質(zhì)量論文。
4健全科技信息管理制度
高?？萍夹畔⒐芾碇饕枪芾韺W(xué)校教師的科研信息，包括縱向項(xiàng)目、橫向項(xiàng)目，以及教師的科技獎、專利申請、專利授權(quán)、論文、著作等。在快速發(fā)展的科研環(huán)境下，高校的科研隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，科研成果數(shù)量速度明顯加快，以前的科研統(tǒng)計(jì)、存儲方式已經(jīng)不能適應(yīng)。為了高效地進(jìn)行科研信息管理，高校需要立足于該校的實(shí)際情況制定完善的科技信息管理制度。高校科技信息管理系統(tǒng)是科技信息管理的基本條件。高校應(yīng)在廣泛征求該校教師意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校的管理組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建一套便于教師登記信息、交流科技信息資源，利于科技管理工作人員統(tǒng)計(jì)、分析科研信息的專業(yè)平臺。目前，科研管理工作人員是控制和操作科技信息管理系統(tǒng)的主要角色。所以，他們的素質(zhì)和能力對于利用科研系統(tǒng)滿足科研人員的需求有著重要的影響。高校應(yīng)該在有條件的情況下，定期對科研管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并且調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性以充分利用科研系統(tǒng)來服務(wù)于科研人員。
5結(jié)語
社會在不停的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)、科研水平日新月異，高校的科研管理制度理應(yīng)與時俱進(jìn)。系列規(guī)章制度的出臺，將進(jìn)一步提高高?？蒲匈|(zhì)量和科研創(chuàng)新能力，有利于將高校的科研管理服務(wù)水平提升到一個新的臺階。系列規(guī)章制度的實(shí)施，將更好的調(diào)動科研人員的積極性，營造科學(xué)研究氛圍，展示高校的科研特色，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，更好的服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：科研管理 項(xiàng)目管理 科研評價(jià) 人才培養(yǎng) 信息管理
中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）10（c）-0197-02
高?？蒲泄芾碇贫仁且?guī)范科研管理、提高科研工作效率、營造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境、提升科研水平的有力保證。所以，重視科研管理制度建設(shè)對規(guī)范高?？蒲泄ぷ鞔涡蚓哂兄匾膶?shí)踐價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義[3]。
1 完善科研項(xiàng)目管理制度
高?？蒲许?xiàng)目管理主要是指在有限的資源條件下，采取有效的措施，保證高?？蒲许?xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、完成質(zhì)量以及經(jīng)費(fèi)的合理利用，以及盡量避免科研項(xiàng)目的失敗風(fēng)險(xiǎn)。目前科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到越來越重要的作用，各高校與科研機(jī)構(gòu)在高端領(lǐng)域?qū)蒲许?xiàng)目和科研經(jīng)費(fèi)的競爭越來越激烈。同時國家對科研經(jīng)費(fèi)的指導(dǎo)政策調(diào)整，都導(dǎo)致高校對科研項(xiàng)目管理有了更高的要求。
首先，應(yīng)建立健全科研項(xiàng)目管理與考核制度?！盁o以規(guī)矩，不成方圓”，科研項(xiàng)目管理工作關(guān)系著高校科研的質(zhì)量。高校科研項(xiàng)目管理得重要環(huán)節(jié)是對項(xiàng)目的實(shí)施情況和完成質(zhì)量進(jìn)行考核和監(jiān)控。考核過程不應(yīng)該僅流于形式，而應(yīng)該切實(shí)對比項(xiàng)目立項(xiàng)時的任務(wù)指標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目的成果評估、經(jīng)費(fèi)審計(jì)、社會效益進(jìn)行考核。但作為高端領(lǐng)域研究，失敗是在所難免的，項(xiàng)目管理與考核制度中應(yīng)該考慮這一因素，考核過程中不能全盤否定科學(xué)工作者的努力，鼓勵其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免以后的失敗。
其次，應(yīng)加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理的創(chuàng)新?！皠?chuàng)新”是科學(xué)研究探索有效開展的核心環(huán)節(jié)?？蒲泄ぷ髡咴诟叨祟I(lǐng)域努力創(chuàng)新，高校的項(xiàng)目管理制度也需要通過研究，不停地深化改革，服務(wù)于科研工作者。作為研究型高校，科研項(xiàng)目管理部門應(yīng)該與時俱進(jìn)，充分把握當(dāng)下科研環(huán)境的變化，兼顧學(xué)校自身的情況，堅(jiān)持開展科研項(xiàng)目管理的研究工作，積極向兄弟院校、研究所等單位學(xué)習(xí)，不斷完善科研項(xiàng)目管理制度，通過研究在理論上有所創(chuàng)新、在制度上有所完善、在監(jiān)督中更具靈活性，在實(shí)踐上更有針對性[4]。
2 建立和完善科研評價(jià)、激勵制度
目前，從表面上看，高校的科研成果數(shù)量在不斷的增多，而且層次也在不停地變高，但現(xiàn)實(shí)狀況是，科研成果的應(yīng)用率和轉(zhuǎn)化率卻還處于比較低效的水平，絕大多數(shù)科研成果在通過鑒定會議后就被束之高閣，沒有推廣應(yīng)用，為社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。所以，科技主管部門應(yīng)采取措施，改革科研成果評價(jià)制度，允許科研成果采取市場競爭、生產(chǎn)實(shí)踐等自主的方式進(jìn)行認(rèn)定。同時，高校應(yīng)該加強(qiáng)對科研成果質(zhì)量的重視，以高水平、創(chuàng)新性科研成果為立足點(diǎn)，對現(xiàn)行科研評價(jià)制度進(jìn)行改革和完善，建立有利于自主研究以及益于取得創(chuàng)新性科研成果的科研評價(jià)制度[5]。
首先，高校應(yīng)建立以質(zhì)量為基礎(chǔ)導(dǎo)向的考評制度。目前的考核制度片面地追求課題數(shù)量，而在一定程度上忽略了當(dāng)今社會的發(fā)展需求;部分科研工作者在項(xiàng)目立項(xiàng)階段比較積極，而忽視了項(xiàng)目的成果質(zhì)量以及將研究成果轉(zhuǎn)化為社會效益[6]?，F(xiàn)下當(dāng)務(wù)之急是高校按照自身的學(xué)科特色，簡化科研評價(jià)環(huán)節(jié)，使科研評價(jià)工作適應(yīng)科研規(guī)律，以提高科研績效為目標(biāo)，完善科研績效考核制度?？傊?，高?？蒲锌己酥贫葢?yīng)適應(yīng)當(dāng)下的科研發(fā)展環(huán)境，在多方吸取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及各方意見的基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)指標(biāo)體系，適時調(diào)整評價(jià)內(nèi)容，從而最大限度地發(fā)揮其導(dǎo)向作用。
其次，改革和完善科研獎勵制度?？蒲泄ぷ鳛樯鐣?wù)是高校的一項(xiàng)重要職能。為了使有能力的科研工作者能安心做科學(xué)研究，積極開展高水平的縱向課題以及前瞻性和探索性的基礎(chǔ)研究工作，服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)需求，高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校的財(cái)政狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)科研績效獎勵制度，加大對高水平科研成果和成果轉(zhuǎn)化的獎勵力度。很多研究表明，完善的激勵制度，能更大程度的激發(fā)他們的工作狀態(tài)，能使他們從內(nèi)心努力去工作，挖掘他們的創(chuàng)造力[7]。
3 注重優(yōu)秀人才培養(yǎng)制度
高校的優(yōu)秀人才作為高校學(xué)術(shù)水平和教育質(zhì)量的決定性因素，在高校辦學(xué)中的地位和作用已被公認(rèn)。高校中的科研人員的學(xué)歷一般都比較高，并且都期望實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，熱衷于攻堅(jiān)克難[7]。當(dāng)今世界，高校能否在社會高速發(fā)展過程中穩(wěn)固并具有競爭性，關(guān)鍵因素在于是否擁有一大批優(yōu)秀人才，并且善于挖掘他們的科研潛力?？偫碚f過“培養(yǎng)杰出人才，不僅是教育遵循的基本原則，也是國家長遠(yuǎn)發(fā)展的根本”。在高校的科研管理中，應(yīng)盡可能減少科研人員的負(fù)面情緒，同時在薪酬、政策與制度、工作環(huán)境、人際關(guān)系等方面進(jìn)行改善，在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上，探索出符合我國國情的人才培養(yǎng)模式，建立健全培養(yǎng)優(yōu)秀人才的體制機(jī)制。
制度在人才培養(yǎng)工作中具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。在不少高校中“平均主義”“論資排輩”的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，不少青年科研工作者即使取得了突出的成績，但待遇仍遠(yuǎn)不及基本沒有科研工程的“老字輩”。競爭機(jī)制明顯缺失，不少科研人員評完職稱后，即便許多年沒有科研成果，科研績效也基本不受影響。這樣的現(xiàn)象極大程度上影響了高?？蒲蟹諊鶾7]。高校要打破評職稱、評科技獎、申報(bào)科研經(jīng)費(fèi)以及年終考核中的論資排輩，破除束縛人才成長的觀念、體制，制定適應(yīng)社會科技發(fā)展的政策，建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的運(yùn)行機(jī)制，營造良好的競爭環(huán)境，激勵有才華的科研人員脫穎而出，健康成長[8]。
科學(xué)研究是一項(xiàng)與時俱進(jìn)的工作，科研人員需要不停地學(xué)習(xí)，提高自己的業(yè)務(wù)能力。所以，高校應(yīng)該根據(jù)各學(xué)科的特點(diǎn)，為科研人員的進(jìn)修提供保障。在制定政策時，鼓勵學(xué)校的科研人員出國到國外大學(xué)訪學(xué)、與國際專家進(jìn)行項(xiàng)目合作、出國參加國際學(xué)術(shù)會議等，并將出國進(jìn)修的經(jīng)歷作為優(yōu)秀人才選拔的必要條件之一[7]。
在日?？蒲泄芾磉^程中，充分發(fā)揮教師在科研工作中的核心作用，引導(dǎo)并激發(fā)廣大教師的科研積極性和創(chuàng)造性，提高學(xué)院科研工作的效率。比如：對于承擔(dān)重大科研任務(wù)的教師進(jìn)行財(cái)務(wù)培訓(xùn)以及相關(guān)科研管理培訓(xùn);聘請具有豐富經(jīng)驗(yàn)的教授評審青年科研人員的國家基金項(xiàng)目申報(bào)書，提出修改完善建議;資助青年教師、開展科研工作，鼓勵并資助發(fā)表高質(zhì)量論文。
4 健全科技信息管理制度
高?？萍夹畔⒐芾碇饕枪芾韺W(xué)校教師的科研信息，包括縱向項(xiàng)目、橫向項(xiàng)目，以及教師的科技獎、專利申請、專利授權(quán)、論文、著作等。在快速發(fā)展的科研環(huán)境下，高校的科研隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，科研成果數(shù)量速度明顯加快，以前的科研統(tǒng)計(jì)、存儲方式已經(jīng)不能適應(yīng)。為了高效地進(jìn)行科研信息管理，高校需要立足于該校的實(shí)際情況制定完善的科技信息管理制度。
高?？萍夹畔⒐芾硐到y(tǒng)是科技信息管理的基本條件。高校應(yīng)在廣泛征求該校教師意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校的管理組織結(jié)構(gòu)，構(gòu)建一套便于教師登記信息、交流科技信息資源，利于科技管理工作人員統(tǒng)計(jì)、分析科研信息的專業(yè)平臺。
目前，科研管理工作人員是控制和操作科技信息管理系統(tǒng)的主要角色。所以，他們的素質(zhì)和能力對于利用科研系統(tǒng)滿足科研人員的需求有著重要的影響。高校應(yīng)該在有條件的情況下，定期對科研管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并且調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性以充分利用科研系統(tǒng)來服務(wù)于科研人員。
5 結(jié)語
社會在不停的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)、科研水平日新月異，高校的科研管理制度理應(yīng)與時俱進(jìn)。系列規(guī)章制度的出臺，將進(jìn)一步提高高?？蒲匈|(zhì)量和科研創(chuàng)新能力，有利于將高校的科研管理服務(wù)水平提升到一個新的臺階。系列規(guī)章制度的實(shí)施，將更好的調(diào)動科研人員的積極性，營造科學(xué)研究氛圍，展示高校的科研特色，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，更好的服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：科研單位；職稱評定；農(nóng)業(yè)
隨著改革開放的不斷深入，我國的職稱評定工作已逐步走向正規(guī)化、制度化，這在發(fā)揮杠桿作用，改善人才隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)方面起到了巨大的作用。
但是，隨著改革的不斷深入，形勢的不斷變化，以往職稱評定工作所帶來的弊端也日漸凸顯。從目前來看，職稱評定制度是科研單位人事管理制度一個非常重要的方面，與個人的切身利益密切相關(guān)。職稱被認(rèn)為是代表一個人的科研學(xué)術(shù)水平、資歷深淺、貢獻(xiàn)大小及社會對個人評價(jià)的標(biāo)志，客觀上講，還是不能也不會被取消。由此全國各級科研單位進(jìn)行了不斷的探索與實(shí)踐，力求建立一個合理有效的職稱制度，以激發(fā)科技人員的工作積極性，保證科學(xué)研究工作有效運(yùn)行。
一、我國職稱制度的歷史
我國的技術(shù)職稱評定工作經(jīng)歷了50多年，全國共設(shè)立了29個職稱系列，頒布了相應(yīng)的職稱試行條例。從1994年以來，全國又逐步建立起各類專業(yè)技術(shù)職稱資格證書制度，約有60多萬人取得各類職稱資格。據(jù)人事部統(tǒng)計(jì)資料，截止2003年底，全國專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)約4100萬人。國有企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員2834萬人，其中，高級專業(yè)技術(shù)職稱占6.8%,中級職稱占32.2%,初級職稱占54.4%。
專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度經(jīng)歷了從崗位任用制到聘用制、從技術(shù)職稱制到技術(shù)職務(wù)制的3個階段。
第1階段是20世紀(jì)50-60年代，職稱制度基本上實(shí)行技術(shù)職務(wù)任命制和職務(wù)等級工資制，技術(shù)職務(wù)根據(jù)實(shí)際需要和機(jī)構(gòu)編制確定，與工資分配制度緊密聯(lián)系，技術(shù)職務(wù)的名稱同時作為工資標(biāo)準(zhǔn)等級。
第2階段是1977-1983年，恢復(fù)了停頓10年之久的技術(shù)職稱評定制度。評定標(biāo)準(zhǔn)包括專業(yè)技術(shù)人員的工作成績、學(xué)術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，不與待遇掛鉤，體現(xiàn)了“尊重知識、尊重人才”的政策。但該制度存在一些缺陷，如只重視了稱號評價(jià)而忽視了人才使用，孤立地強(qiáng)調(diào)職稱而忽視了職務(wù)的作用等。由于歷史的原因，該階段職稱評定基本上是“還舊賬”，論資排輩，劃線晉升。第3階段是1986年開始實(shí)行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。其特點(diǎn)是專業(yè)技術(shù)職稱是與行政職務(wù)相并行的一種職稱系列，有明確的聘任崗位、任職條件、崗位職責(zé)和相應(yīng)權(quán)利，有限額，有任期，并與工資待遇掛鉤。從1994年至今，根據(jù)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的決定，在我國逐步建立實(shí)施了規(guī)范的專業(yè)技術(shù)人員職稱資格證書制度。
二、現(xiàn)行制度的存在問題
2.1評審體系有待完善
現(xiàn)行職稱制度覆蓋面廣，歷史遺留問題較多，不同行業(yè)或?qū)I(yè)情況差異較大，標(biāo)準(zhǔn)尺度掌握不一；職稱評審?fù)貙W(xué)歷、資歷，業(yè)績貢獻(xiàn)、水平能力的評價(jià)內(nèi)容較籠統(tǒng)，主觀性、隨機(jī)性較大，容易造成論資排輩；根據(jù)上級下達(dá)的指標(biāo)評定，易造成職務(wù)比例失調(diào)，不利于學(xué)科建設(shè)和發(fā)展。
2.2評價(jià)機(jī)制不夠準(zhǔn)確
職稱評審作為人才評價(jià)的主要手段，是進(jìn)行人才配置和使用的基礎(chǔ)和依據(jù)，是專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入社會接受挑選的資質(zhì)憑證，是人才評價(jià)和使用的總稱。因此，職稱制度的核心是人才評價(jià)，而人才評價(jià)的關(guān)鍵是評價(jià)組織建設(shè)。但不少地方的職稱評審委員會卻包括兩部分人：一部分是已經(jīng)獲得高級職稱的人，另一部分是單位的行政領(lǐng)導(dǎo)，很難體現(xiàn)真正的學(xué)術(shù)評審。
213評聘未能真正分開
職稱是經(jīng)專家評審、反映一個人專業(yè)技術(shù)水平并作為聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)依據(jù)的一種資格，不與工資待遇掛鉤；職務(wù)是指專業(yè)技術(shù)崗位，它受到機(jī)構(gòu)編制和崗位比例的限制，實(shí)行聘任制度并與工資待遇掛鉤。在實(shí)際操作中，往往將兩者合二為一，有了職稱一般都得聘任。不少地方依然技術(shù)職務(wù)終身制，能上不能下，客觀上阻礙了年輕人的發(fā)展，使得有些人晉升后在其位不謀其“政”，偏離了職稱制度設(shè)計(jì)的初衷。
三、解決現(xiàn)有問題的措施
3.1繼續(xù)實(shí)行職稱評審制度
經(jīng)過考試或評審取得任職資格，是科技人員學(xué)術(shù)、技術(shù)水平及工作能力的評價(jià)，是對專業(yè)技術(shù)人員德、能、勤、績?nèi)轿坏目己?，代表其在過去已經(jīng)取得的業(yè)績和其已經(jīng)具備的能力、素質(zhì)。晉升人數(shù)不受崗位職數(shù)限制。在全國還未形成一盤棋的情況下，由省人事廳核發(fā)的資格證書適用范圍寬廣，更有利于人才的合理流動。由于中國科學(xué)院在全國有很高的聲譽(yù)，水平為同行所公認(rèn)，采用直聘制后，全國大部分單位能夠承認(rèn)其聘任的職稱，人才流動時職稱再次聘任時，對個人的影響有限。但地方或公認(rèn)度不夠的單位則不盡然，不僅在人才流動，甚至在科研任務(wù)申報(bào)時，其所具有的水平在一定程度上會受到質(zhì)疑。因此，繼續(xù)實(shí)行職稱評審有一定的現(xiàn)實(shí)意義。在評聘分開基礎(chǔ)上的職稱評審制度，不會對年輕人才的脫穎而出造成影響。由于評聘分開，職數(shù)不會受到崗位數(shù)的限制，達(dá)水平的科技人員就有機(jī)會晉升高一級的職稱，這是對其水平的肯定，是一種激勵制度，加速了人才的成長。
3.2完善職稱聘任制度
在具有職稱任職資格的基礎(chǔ)上，實(shí)行更嚴(yán)格的職稱聘任制度，工資待遇僅與聘任掛鉤，強(qiáng)化競爭機(jī)制。聘任是對今后水平的體現(xiàn)，更是一種壓力，在一定程度上杜絕了職稱終身制帶來的弊端。實(shí)行聘任制后，不進(jìn)則退，只要出現(xiàn)一定范圍高職低聘后，科技人員的主動性、積極性、創(chuàng)造性都將得到進(jìn)一步發(fā)揮。具體做法可以在本單位控制整體職數(shù)范圍內(nèi)，將崗位數(shù)按年度或任期下?lián)芙o下屬單位，由下屬單位自行制定聘任條件及實(shí)施聘任。這樣增加了下屬單位的主觀能動性，有利于調(diào)動其積極性。同時，還可以結(jié)合目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)下屬單位完成目標(biāo)任務(wù)的情況、承諾目標(biāo)情況對下?lián)苈殧?shù)進(jìn)行宏觀控制，對完成任務(wù)好、前景好的單位適當(dāng)增加職數(shù)，在促進(jìn)先進(jìn)單位的同時，也是對后進(jìn)單位的鞭策，有利于大單位總體目標(biāo)的完成，更大程度上調(diào)動了科技人員的主動性、積極性、創(chuàng)新性。
3.3建立科學(xué)、量化的考核體系
僅實(shí)行以上的制度還不夠，或者說還不完善的，還需要有一個科學(xué)評價(jià)體系的支撐?，F(xiàn)有的職稱審報(bào)材料不與群眾見面，真實(shí)性難以保證，相互之間的可比性不強(qiáng)，不能做到真正意義上的“公開、公平、公正”。建立科學(xué)合理的職稱評審指標(biāo)體系，正是要解決職稱評審工作中的弊端，使之一目了然，既要體現(xiàn)水平，又要體現(xiàn)一定的工作量。
在現(xiàn)在可取的一種方法是使評審指標(biāo)體系細(xì)化、量化，將業(yè)務(wù)水平與工作量充分體現(xiàn)進(jìn)去，并且指標(biāo)明確、操作簡單，以盡量避免人為因素的影響。具體可以采用以下辦法。
3.3.1確定評價(jià)的水平“門檻”
職稱本質(zhì)上是一名科技人員業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)能力的體現(xiàn)。量化個人業(yè)績在一定程度上可以從總分上體現(xiàn)水平，但如果只有大量的低水平重復(fù)，沒有高水平的創(chuàng)新是不能很好的體現(xiàn)水平的，設(shè)置“門檻”正是出于這一目的。在設(shè)置這一“門檻”時就可以要求承擔(dān)什么級別的任務(wù)、出版什么級別的論文、取得什么級別的成果。
3.3.2設(shè)置合理的權(quán)重
對于科研單位來講，一個人的業(yè)績水平大致可以從4個方面來體現(xiàn)：任務(wù)、論文、成果、社會影響度。任務(wù)是現(xiàn)有承擔(dān)工作的體現(xiàn)，高水平的有更多的機(jī)會獲得國際、國家的重點(diǎn)科研項(xiàng)目，是投入；論文、成果在一定程度反映了取得的業(yè)績，是產(chǎn)出；社會影響度體現(xiàn)一個人在社會上的影響力與貢獻(xiàn)，也影響到一個單位的整體影響度。如何合理確定這4方面的權(quán)重，是業(yè)績量化過程中的重要議題?？蓮乃趩挝坏陌l(fā)展方向上來設(shè)置這四者的權(quán)重。例如：以爭取更多的科研經(jīng)費(fèi)為發(fā)展重點(diǎn)時，適當(dāng)增加任務(wù)分的權(quán)重；相應(yīng)在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出時，就可以在論文或成果上增加權(quán)重。31313具體指標(biāo)的細(xì)化在設(shè)置具體細(xì)化指標(biāo)時，也可以合理運(yùn)用權(quán)重來引導(dǎo)。如在設(shè)置任務(wù)分的時候，就可以按任務(wù)級別的高低進(jìn)行權(quán)重授予，國家863項(xiàng)目可以為A級，117的級別系數(shù)，科技部重大攻關(guān)則為B級，115的級別系數(shù)，以此類推，直至橫向項(xiàng)目為110的級別系數(shù)，中間也還可以進(jìn)行細(xì)分。經(jīng)費(fèi)乘以級別系數(shù)即為該項(xiàng)目的量化得分，具體公式如下：
X=Σ（R×M×J）
式中：X為得分；R為排名或貢獻(xiàn)率；M為經(jīng)費(fèi)數(shù)；J為項(xiàng)目級別系數(shù)。R主要是指個人在任務(wù)中所起的作用，可以用合同書上的排名來計(jì)，也可以按個人在任務(wù)中所起作用的貢獻(xiàn)率百分比來計(jì)，一般來講按貢獻(xiàn)率來計(jì)更加合理和科學(xué)。
同理，也可在其它幾個指標(biāo)上進(jìn)行具體劃分。這里的難度主要是在劃分國內(nèi)論文級別上，由于國內(nèi)沒有建立完善的類似國際SCI的論文評價(jià)體系，劃分級別時有一定困難，我們的經(jīng)驗(yàn)是按刊物投稿難度、刊物在同行中的地位進(jìn)行一、二級刊物的劃分，然后再在此基礎(chǔ)上，合理的劃分不同論文級別，再進(jìn)行級別系數(shù)的授予。
四、今后的改革和發(fā)展方向
科研單位的職稱系列與高校的系列不同，具體有研究員、副研究員、助理研究員和研究實(shí)習(xí)員職稱，對應(yīng)高校的教授、副教授、講師、助教職稱，它是現(xiàn)有科研管理體制特點(diǎn)的反映，在一定歷史條件下有其存在的合理性。這樣做在一定程度上有利于人才的分類管理、業(yè)績考核、上崗聘用和按勞分配，從而給人事管理帶來了便利。但是，隨著經(jīng)濟(jì)改革不斷深入及科研單位管理體制與運(yùn)行機(jī)制的全面改革，現(xiàn)行職稱評定制度已不能適應(yīng)新形勢的需要，有必要客觀公正地審視一下現(xiàn)行辦法的合理性、適應(yīng)性、完善性和必要性。
4.1職稱評定社會化
職稱評審委員的社會化、專家化，能夠消除單位評審辦法中存在的利益、人情因素，業(yè)務(wù)水平成了評審委員們決定是否授予被評審人職稱的唯一標(biāo)準(zhǔn)。我國幅員遼闊，東西、南北的差異明顯，各省市間的水平有較大差距，由全國統(tǒng)一評審顯然是不可能，但可在一個地區(qū)建立一個評審組織。
4.2崗位聘任取代傳統(tǒng)職稱評審
公開聘任，競爭上崗，徹底打破重評審、輕聘任及論資排輩的傳統(tǒng)做法。明確規(guī)定所聘崗位不受任職資格、任職年限限制，充分體現(xiàn)公開、公正、公平的原則。有能力、有水平的科技人員可競聘到崗位，甚至年輕的科技人員能競聘到研究員崗位。如中國科學(xué)院就以崗位聘任取代傳統(tǒng)的評職稱。
4.3改革和完善評聘分開制度
要繼續(xù)改革完善職稱任職資格與聘任相分離，以科學(xué)設(shè)崗為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)單位自主聘任為核心，真正建立起“按需設(shè)崗、按崗聘任、競爭擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰”的用人制度，通過科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和核定崗位職數(shù)，強(qiáng)化崗位聘任管理和任期考核，激活專業(yè)技術(shù)人員的聘用機(jī)制。
4.4積極推進(jìn)執(zhí)業(yè)資格制度
執(zhí)業(yè)資格制度是職業(yè)資格制度的重要組成部分，是政府對某些責(zé)任較大、社會通用性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的專業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制度，是依法獨(dú)立開業(yè)或從事某一特定專業(yè)的學(xué)識、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)。目前，我國正依據(jù)世貿(mào)組織關(guān)于服務(wù)貿(mào)易總協(xié)議的相關(guān)條款，借鑒國外的管理經(jīng)驗(yàn)，積極推行執(zhí)業(yè)資格制度。
當(dāng)今是人才競爭的年代，打破職稱的終身制，建立職稱評審的科學(xué)、合理評價(jià)體系是科研單位人事管理中激勵政策的重要組成部分。進(jìn)一步深化職稱改革，探索職稱制度的科學(xué)化是一項(xiàng)長遠(yuǎn)而艱巨的任務(wù)，只要按照公開、公平、公正的原則，努力建立適合實(shí)際情況的職稱制度，“老樹開新花”，還是能發(fā)揮職稱的杠桿與激勵作用的。
參考文獻(xiàn)：
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一、行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)
（一）總體保持穩(wěn)定增長，增速放緩
上半年行業(yè)總體保持了穩(wěn)定增長態(tài)勢，規(guī)模以上食用植物油加工企業(yè)超過2000家，主營業(yè)務(wù)收入和利潤總額同比增長10%～15%。由于食用植物油價(jià)格整體低迷，行業(yè)增長速度與上年同期相比有所放緩。
（二）小品種植物油推陳出新，品種增加
近年來，在國家政策的鼓勵和支持下，小品種植物油不斷推陳出新。1月4日，衛(wèi)生部批準(zhǔn)以大戟科美藤果種籽為原料的“美藤果油”為新資源食品，同時獲得批準(zhǔn)的還有鹽地堿蓬籽油和鹽膚木果油，文冠果油、橡膠籽油也在積極申報(bào)。這些新資源食品將進(jìn)一步豐富市場供給，滿足消費(fèi)需求。
（三）大豆進(jìn)口小幅下降，食用植物油進(jìn)口大幅增長
受生豬養(yǎng)殖效益下降、H7N9禽流感疫情和南美運(yùn)力不足等因素影響，上半年進(jìn)口大豆2749萬噸，同比下降5.4%。油菜籽進(jìn)口量為177萬噸，同比增長14.9%。進(jìn)口食用植物油438萬噸，同比增長15.3%。其中，棕櫚油進(jìn)口量為284.8萬噸，同比增長8.2%；菜籽油進(jìn)口量88.3萬噸，同比增長79.9%；豆油進(jìn)口量42.5萬噸，同比減少24.7%。
二、存在的主要問題
（一）食用植物油價(jià)格持續(xù)下跌，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降
上半年，食用植物油價(jià)格總體下降，大豆油價(jià)格從8900元/噸降至7400元/噸，下降了17.6%；花生油價(jià)格也在連續(xù)上漲3年后，首次出現(xiàn)明顯下跌行情。益海嘉里投資有限公司、中糧集團(tuán)有限公司分別下調(diào)調(diào)和油與大豆油價(jià)格，下調(diào)幅度達(dá)到8%～15%。由于食用植物油價(jià)格下降，養(yǎng)殖業(yè)不景氣導(dǎo)致的粕類價(jià)格不高，加工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑，黑龍江省大豆壓榨企業(yè)大面積停機(jī)情況再次出現(xiàn)。
（二）大型企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)張，產(chǎn)能過剩問題更加突出
截至2012年底，我國大豆油脂加工行業(yè)產(chǎn)能達(dá)到1.39億噸/年，約是我國大豆產(chǎn)量和進(jìn)口量之和的2倍，產(chǎn)能過剩問題突出。但是部分實(shí)力較強(qiáng)企業(yè)仍然加緊擴(kuò)張，產(chǎn)能過剩問題更趨嚴(yán)重。上半年，山東渤海實(shí)業(yè)集團(tuán)位于廣西的5000噸/日壓榨廠開始投產(chǎn)，位于揚(yáng)州的5000噸/日壓榨廠正在建設(shè)；中儲糧集團(tuán)位于天津臨港的4000噸/日壓榨廠也開始投產(chǎn)；位于唐山的3000噸/日壓榨廠正在建設(shè)，僅上述兩家企業(yè)新增產(chǎn)能就達(dá)到510萬噸。
三、政策建議
（一）完善避險(xiǎn)平臺，幫助企業(yè)提高避險(xiǎn)能力
外資滲透導(dǎo)致中國油料特別是大豆全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芸?，對國家的糧食安全構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)已引起政府高度重視。對加工企業(yè)而言，更好地利用期貨市場規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、全面提升自身競爭力是當(dāng)務(wù)之急。從目前情況來看，以期貨和現(xiàn)貨兩條腿走路的壓榨企業(yè)顯得更為從容，參與期貨套保的企業(yè)效益要相對較好。建議有關(guān)部門組織風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避培訓(xùn)，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識和避險(xiǎn)能力，降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
（二）強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，防止產(chǎn)能無序擴(kuò)張
加強(qiáng)食用植物油加工行業(yè)動態(tài)監(jiān)測，及時加工能力變化的相關(guān)信息，為企業(yè)投產(chǎn)新的油料壓榨項(xiàng)目提供指導(dǎo)與服務(wù)，引導(dǎo)地方政府在招商引資時注意區(qū)域產(chǎn)能過剩問題，對于油料加工壓榨項(xiàng)目謹(jǐn)慎上馬。
監(jiān)測預(yù)警專家團(tuán)隊(duì)
黃鳳洪
博士，研究員，博士生導(dǎo)師?，F(xiàn)任中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院油料作物研究所副所長，兼任國家油菜工程技術(shù)研究中心副主任、國家油菜現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)品加工與品質(zhì)檢測室主任、油料脂質(zhì)化學(xué)與營養(yǎng)湖北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、中國糧油學(xué)會油脂專業(yè)分會常務(wù)理事、國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心油料專業(yè)委員會主任、農(nóng)業(yè)部第八屆科學(xué)技術(shù)委員會委員。1988年以來一直在油料作物研究所從事油料加工技術(shù)研究工作，工作期間獲中國青年科技獎、湖北省勞模稱號并入選國家新世紀(jì)百千萬人才人選。作為農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)科研杰出人才及其創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、中國農(nóng)科院重點(diǎn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)學(xué)術(shù)帶頭人，主持承擔(dān)了國家“863”計(jì)劃、國家科技支撐計(jì)劃、國家“948”計(jì)劃、國家自然科學(xué)基金等項(xiàng)目30余項(xiàng)，系統(tǒng)開展了油料安全營養(yǎng)、綠色低碳、提質(zhì)高效與資源利用化加工利用等關(guān)鍵共性技術(shù)的研究與示范，獲國家專利23項(xiàng)（其中發(fā)明專利13項(xiàng)），鑒定成果13項(xiàng)。共獲獎10余項(xiàng)，作為第一完成人獲國家科技進(jìn)步二等獎1項(xiàng)、湖北省科技進(jìn)步一等獎3項(xiàng)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技成果獎一等獎1項(xiàng)。100余篇，其中SCI/EI論文30余篇。出版專著6部。培養(yǎng)博士、碩士研究生20余名。
【關(guān)鍵詞】探究型教學(xué)模式下 設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)碩士 設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)碩士理論課程
一、探究型教學(xué)模式的主要內(nèi)容
（一）探究型教學(xué)模式的內(nèi)涵
探究型教學(xué)模式是指以學(xué)生為主體的一種教學(xué)模式，它是通過思考、討論、實(shí)驗(yàn)、觀察、閱讀等途徑去了解、發(fā)現(xiàn)并掌握相關(guān)原理、知識及研究結(jié)論的一種教學(xué)方法。在教與學(xué)的關(guān)系上，正確處理“教師主導(dǎo)”和“學(xué)生主體”的辯證關(guān)系，重視發(fā)揮教師和學(xué)生雙方的主動性，并強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位。在課程設(shè)置上，強(qiáng)調(diào)各個學(xué)科之間的相互滲透與融合，以培養(yǎng)全方位適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會急速發(fā)展的綜合型高素質(zhì)人才。
（二）探究型教學(xué)模式的主要特點(diǎn)
探究型教學(xué)模式具有教學(xué)氛圍的民主性、課堂交流的多向性、學(xué)習(xí)主體的創(chuàng)造性、教學(xué)關(guān)系的統(tǒng)一性等特點(diǎn)。該教學(xué)模式有別于傳統(tǒng)教學(xué)模式單向交流，它是教師與學(xué)生之間以及學(xué)生與學(xué)生之間的交叉交流關(guān)系。學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中原來的“從”的地位轉(zhuǎn)化成“導(dǎo)”的地位，這要有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。同時該教學(xué)模式有利于各種教學(xué)關(guān)系統(tǒng)一，很多教學(xué)模式不能協(xié)調(diào)教學(xué)關(guān)系，如講授型的教學(xué)模式，它側(cè)重教師而忽視學(xué)生的主體性；啟發(fā)型的教學(xué)模式雖然較講授型的教學(xué)模式更注重學(xué)生，但學(xué)生在此種教學(xué)模式下缺少探索發(fā)現(xiàn)問題。自主能力較探索型的教學(xué)模式差。
二、設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)碩士理論課程設(shè)置的現(xiàn)狀及存在的問題
（一）設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)碩士理論課程設(shè)置的現(xiàn)狀
國內(nèi)設(shè)計(jì)藝術(shù)碩士研究生課程分為公共基礎(chǔ)課、理論基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課。多數(shù)院校按照二級學(xué)科，即設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)專業(yè)來設(shè)置課程，造成研究生知識結(jié)構(gòu)，過于專門化，缺乏對其他學(xué)科的學(xué)習(xí)，適應(yīng)能力較差，除國家規(guī)定的公共基礎(chǔ)課程外，各高校在理論課程的設(shè)置上也不盡相同。以天津美術(shù)學(xué)院為例，該校理論基礎(chǔ)課開設(shè)較多，而且基本上為學(xué)位課。師范類院校則比較重視理論與技法的基礎(chǔ)教學(xué)，如東北師范大學(xué)，在學(xué)位課中不僅開設(shè)了數(shù)量眾多的理論課程，還開設(shè)了素描和色彩等基礎(chǔ)課程。湖南大學(xué)開設(shè)的理論課程，與其他類型院校類似的課程，如《設(shè)計(jì)心理學(xué)》、《設(shè)計(jì)管理》 等。
（二）設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)碩士理論課程設(shè)置存在的問題
我國設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)專業(yè)碩士研究生的培養(yǎng)目標(biāo)是“培養(yǎng)現(xiàn)代化，面向未來的適應(yīng)改革開放及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的具有創(chuàng)新精神的復(fù)合型高級藝術(shù)設(shè)計(jì)人才和高等藝術(shù)院校師資?！睆恼n程設(shè)置的培養(yǎng)目標(biāo)來看，設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)專業(yè)碩士研究生的理論課程設(shè)置只重視培養(yǎng)技術(shù)表達(dá)能力、注重美感的表達(dá)思維忽視了創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)自主能力的培養(yǎng)和個性化、理性思維的培養(yǎng)，沒有體現(xiàn)我國設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)專業(yè)碩士研究生的創(chuàng)新精神。在這種環(huán)境培養(yǎng)出來的人才最終將很難適應(yīng)社會的市場要求。從理論課程設(shè)置的內(nèi)容來看，在我國設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)碩士研究生的課程設(shè)置中， 除了一些最基礎(chǔ)的理論課程，如《設(shè)計(jì)概論》《藝術(shù)概論》《美術(shù)史》《設(shè)計(jì)史類課程》外，其他理論課程所占比例少之又少。
三、探究型教學(xué)模式應(yīng)用于設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)專業(yè)碩士研究生理論課程設(shè)置中的意義
我國的《中華人民共和國學(xué)位條例》 對碩士研究生的知識水平和專業(yè)能力作了明確規(guī)定：“ （一）在本門學(xué)科上掌握堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專門知識； （ 二） 具有從事科學(xué)研究工作或獨(dú)立擔(dān)負(fù)專門技術(shù)工作的能力。 ” 這就要求碩士研究生應(yīng)具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專門知識、科學(xué)研究能力或?qū)I(yè)技術(shù)能力、創(chuàng)新素質(zhì)。而課程的設(shè)置是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的具體內(nèi)容，所以設(shè)置科學(xué)合理的課程可以更好的為培養(yǎng)人才服務(wù)。而當(dāng)前在理論課程設(shè)置上存在的問題，致使很多藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)專業(yè)碩士研究生連如何撰寫論文的能力都沒有，還有不少藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)專業(yè)碩士研究生的歷史文化知識缺、藝術(shù)修養(yǎng)和創(chuàng)新意識不夠。藝術(shù)設(shè)計(jì)學(xué)專業(yè)需要很深厚的文化底蘊(yùn)和創(chuàng)新意識的專業(yè)，離開了這兩樣，它就失去了生命和活力。
探究型教學(xué)模式是當(dāng)代教育順應(yīng)社會對創(chuàng)造性人才需要的時代產(chǎn)物。其宗旨是在教學(xué)中激發(fā)、推動、引導(dǎo)學(xué)生主動、自覺、積極的投入學(xué)習(xí)，尤其是促進(jìn)學(xué)生學(xué)會善于運(yùn)用自己的智力去研究性地學(xué)習(xí)，從而獲得知識，形成積極主動探究知識的意識和基本能力，形成創(chuàng)造性的綜合素質(zhì)。所以將設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)專業(yè)碩士研究生理論課程設(shè)置和探究型教學(xué)模式相結(jié)合，有利于調(diào)動學(xué)生上課的積極性和參與性和互動性。針對設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)專業(yè)碩士研究生在學(xué)習(xí)理論課程總是力不從心，沒有“興趣”，積極性不高，參與性低，缺乏與導(dǎo)師互動。探究型教學(xué)模式是非常有效的，在理論課程的教學(xué)過程中有利于營造學(xué)術(shù)平等，學(xué)術(shù)自由以及良好的研討氛圍，鼓勵和激發(fā)研究生的創(chuàng)新思維。設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)的研究生與本科生教學(xué)最大的不同之處就在于，大部分的研究課題不一定有統(tǒng)一的答案，而往往是在幾種答案中尋求相對合理的答案。這種教學(xué)模式更有利于導(dǎo)師與研究生之間的相互尊重、相互啟發(fā)、互補(bǔ)互動，只有這樣才有可能使研究課題在一定的理論高度上取得共識和共鳴，研究生的獨(dú)立研究能力和自信心則應(yīng)伴隨著課題研究的不斷深入而逐漸增強(qiáng)。
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