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全面預算管理作為對整個企業(yè)的全過程、全方位的預算，對企業(yè)未來的發(fā)展計劃有著重要的控制作用。根據(jù)我國目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，高新技術企業(yè)的發(fā)展前景良好，由于全面預算管理在高新技術產業(yè)經營中占據(jù)不可或缺的作用，對企業(yè)的發(fā)展造成了重大的影響。但在高新技術企業(yè)的經營過程中全面預算管理制度仍然不夠完善，也存在較多的問題需要解決。

一、高新技術企業(yè)中全面實行預算管理的可行性因素分析

隨著我國經濟制度的改革，科技技術的不斷進步，高新產業(yè)作為國家發(fā)展的重中之重，作為一種全新的企業(yè)類型，其主要特點表現(xiàn)為，風險較高，收益較高，周期較長。由于以往的預算管理模式過于傳統(tǒng)守舊，存在較多的管理問題，無法順應時代的快速發(fā)展。因此，在高新技術企業(yè)內部實行全面預算管理模式，使企業(yè)發(fā)展的首要目標，調動員工的參與積極性，有效的將工作重心投身于企業(yè)的全面預算管理的開展，進而促進高新技術產業(yè)的健康發(fā)展[1]。

二、高新技術企業(yè)全面預算管理的現(xiàn)狀

（一）缺乏完善的預算編制方式

目前大多數(shù)的高新技術產業(yè)在預算管理方面存在的主要問題使缺乏完善的預算編制方式，仍然運用傳統(tǒng)的編制方法進行預算管理，導致全面預算管理中的問題沒有得到真正解決。同時，由于全面預算管理是一項復雜且龐大的工作，需要企業(yè)中的員工給予配合，在高新技術企業(yè)中的財務部門未能完善新的預算編制方式，使預算方案缺乏合理性。

（二）對預算管理的經費投入的缺失

在高新技術產業(yè)的經營過程中，加強對預算管理的經費管理是最重要的一部分。但大多數(shù)的相關工作人員嚴重缺乏對經費管理的意識，缺乏對其重視程度。大多數(shù)的領導層的人員都只看中結果而不注重過程，缺乏對企業(yè)研發(fā)的過程進行監(jiān)督，只一味的關注發(fā)展的結果，造成了預算管理經費的大量流失的情況。在經營過程中沒有構建健全的經費管理方案，導致收支不符的情況頻頻出現(xiàn)。

（三）現(xiàn)金流預算管理難度較大

由于高新技術產業(yè)存在的高風險與高投入的特點，企業(yè)的現(xiàn)金流一般都具有較大的波動性。隨著科技技術的不斷更新，高新技術產業(yè)生產的產品對現(xiàn)金流的要求也越來越高，更新?lián)Q代的速度逐漸增快，因此，高新技術企業(yè)勢必會將大量的現(xiàn)金流投入到新產品的研發(fā)中，無形中增加了企業(yè)運營的風險，在全面預算管理過程中缺乏對現(xiàn)金流做出準確的判斷，導致高新技術企業(yè)在新產品的宣傳與實際運營方面存在較大差距[2]。

三、高新技術產業(yè)全面預算管理模式的有效構建方式

（一）制定合理的全面預算編制方法

高新技術產業(yè)在進行全面預算管理的預算編著過程中，應當巧妙的結合零基預算法與增量預算法，并根據(jù)企業(yè)自身的經營狀況，制定出企業(yè)實際可行的預算編制方式。在高新技術企業(yè)進行全面的績效考核，是對企業(yè)的全面預算管理的基本。企業(yè)應當定期在企業(yè)進行大型的經濟活動后對各個層級的員工進行執(zhí)行力度的考評。對表現(xiàn)優(yōu)異的員工給予適當?shù)莫剟?，對于不遵守企業(yè)規(guī)定的員工，屢教不改者給予懲罰，加大企業(yè)的全面預算執(zhí)行力度。業(yè)績考核對于企業(yè)來說不但能反映預算管理的執(zhí)行情況，也是從和基層了解公司運營情況的一種重要方式，根據(jù)得出的結果對企業(yè)下一階段發(fā)展目標需要的預算進行評估，通過企業(yè)內部的考核制度對員工進行評比，以增強預算執(zhí)行力為標準，給予員工最公平的績效考核制度。將零基預算法應用到預算編制中，加強企業(yè)各部門之間的交流，確定企業(yè)未來的發(fā)展目標，有效地利用基層員工對工作熱情，并從以下兩點構建合理的全面預算編制方法：第一，高新技術企業(yè)應當優(yōu)化傳統(tǒng)的預算管理體系，為企業(yè)的改革注入新的生機，改變以往預算管理的財務工作內容；第二，從根源上做起，提高預算管理的時效性，保證企業(yè)資源的應用。此外，對于預算管理工作的管理要做到有法可依，根據(jù)相關的規(guī)定制度開展工作，實現(xiàn)高新技術產業(yè)的全面預算編制方法的完善。

（二）加強研發(fā)經費預算管理的重視程度

在高新企業(yè)的運營過程，企業(yè)應當加大對研發(fā)費用的預算管理編制，結合自身的實際運營情況，對市場未來的發(fā)展前景進行深入分析，對高新技術企業(yè)內部的研發(fā)費用進行統(tǒng)一管理。首先在產品的研發(fā)階段，要保證研發(fā)設備的引進以及資金的充裕，企業(yè)內部的研發(fā)工作人員也需要具備較強的專業(yè)素質及創(chuàng)新思想，在產品的生產開發(fā)過程中，要了解市場的動態(tài)，分析購買者的消費需求，對國家政策是否支持進行觀望，不要一味的追求企業(yè)的經營狀況，對于研發(fā)經費的投入要慎重，有效借助國家提供的福利政策，節(jié)省大量的研發(fā)經費。在新產品的項目研發(fā)開始前，要對新產品的可行性進行探討，為保證經費的有效應用，對企業(yè)內部的經費進行預算管理[3]。

（三）構建完善的現(xiàn)金流預算管理體系

由于高新技術企業(yè)的現(xiàn)金流存在流動性不均勻的特點，所以對企業(yè)內部的現(xiàn)金流進行預算管理勢在必行。主要表現(xiàn)為以下兩方面：第一，對涉及到現(xiàn)金流的各個管理環(huán)節(jié)進行嚴格的把控。針對其波動性較強的特點，在制定相應的預算編制之前就進行科學的預測，保證預算管理能夠對現(xiàn)金流進行控制，對得出的問題進行探討，找出實際現(xiàn)金流與預算之間的差距，有利于對企業(yè)的現(xiàn)金流進行調整。第二、保證現(xiàn)金流量的儲備，有效的增強企業(yè)的風險防范能力，由于其多變性，企業(yè)要實現(xiàn)穩(wěn)定的發(fā)展，就需要不停開發(fā)新產品，為避免企業(yè)的現(xiàn)金流出現(xiàn)問題，就要加強風險預警能力，將大量的現(xiàn)金流作為儲備。同時，企業(yè)平時的經營活動涉及到現(xiàn)金流，就需要財務部門進行管控，構建完善的現(xiàn)金流預算管理體系。

（四）進行有效的風險預測保證預算管理工作順利開展

風險預測是指對企業(yè)未來發(fā)展的推測，但由于市場環(huán)境的不斷變化，技術不斷發(fā)達，企業(yè)要面臨的風險問題也隨之增加，給預算管理工作的開展造成了一定的阻礙。在企業(yè)的經營過程中，制定有效的風險防范機制可以為企業(yè)全面構建新的預算管理模式打下良好的基礎，企業(yè)的工作人員利用有效的風險預測，對企業(yè)開展預算管理的流程有足夠的了解。企業(yè)預算管理與其他的管理方式有所不同，更加追求各部門之間的共同協(xié)作，不只表現(xiàn)在企業(yè)的財務內控方面，更要明確企業(yè)未來的發(fā)展方向，將企業(yè)發(fā)展的重點放在建立新的預算管理模式中，利用預算管理的指引作用，減少企業(yè)資源浪費的現(xiàn)象，促進企業(yè)的健康發(fā)展。

（五）加大預算管理力度，提高科學性

高新技術產業(yè)應在保證全面預算管理科學性與技術性的前提下，應采用現(xiàn)代化的預算管理模式將成本控制與執(zhí)行工作結合在一起。首先，全面成本控制作為新型的管理理念，要做到保證將企業(yè)的生產活動，銷售活動等歸納到成本管理中來，保證資金能夠合理地應用在企業(yè)的運營當中。根據(jù)對企業(yè)內部的數(shù)據(jù)信息管理，利用計算機技術將企業(yè)重要的數(shù)據(jù)放在同一平臺進行記錄，加強管理效率，有效地避免因人工問題出錯帶來的損失。根據(jù)企業(yè)不同階段的運營情況進行分別記錄，可以一目了然的發(fā)現(xiàn)企業(yè)的盈利情況。而收集數(shù)據(jù)作為全面預算管理中的重要部分，務必首先要保證數(shù)據(jù)來源的可靠性、準確性，能夠作為高新技術企業(yè)的管理依據(jù)。同時加強對高素質人員的引進及培訓，定期組織大型的培訓活動，以豐富員工的管理知識，從而為高新技術產業(yè)的蓬勃發(fā)展打下良好的基礎[4]。

四、結束語

總體來說，促進高新技術產業(yè)的全面預算管理模式的成功構建是企業(yè)的運營的重中之重，有效地促進企業(yè)的經濟效益的提高，使企業(yè)更健全的發(fā)展，在市場競爭如此激烈的今天，研發(fā)出更適應社會的經營模式，給企業(yè)的全面預算管理注入新的生機。從給企業(yè)制定全新的預算編制入手，對企業(yè)的內部及工作人員進行管理，使高新技術企業(yè)達到與時俱進的發(fā)展目的，全面發(fā)展預算管理模式，促進高新技術企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]胡東鳳.以戰(zhàn)略導向為基礎的高新技術企業(yè)全面預算管理研究[J].納稅，2018，12（22）：125+127.

[2]羅鸝.基于EVA的高新技術企業(yè)全面預算管理改進研究[J].財會學習，2018（15）：24-25+28.

[3]傅麗.平衡計分卡視角下高新技術企業(yè)全面預算管理探析[J].企業(yè)改革與管理，2018（04）：176-177.

[4]顧華統(tǒng).全面預算管理在高新技術通信施工企業(yè)的應用[J].中國國際財經（中英文），2018（03）：121-122.

作者簡介：王音漩，濟南池源網(wǎng)絡技術有限公司。