時(shí)間：2022-08-01 11:44:28
導(dǎo)語：在林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了一篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
摘要：為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，以及自然生態(tài)環(huán)境的改善，必須推動(dòng)林業(yè)能夠可持續(xù)的發(fā)展，這是落實(shí)自然生態(tài)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要部分。當(dāng)前，在林業(yè)的可持續(xù)的發(fā)展上，我國(guó)進(jìn)行了持久的研究和卓有成效的實(shí)踐探索，取得了很好的效果。但是由于過去多年自然生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，遺留了很多的現(xiàn)實(shí)問題，林業(yè)是否能夠做到可持續(xù)的健康發(fā)展，還需要我們繼續(xù)探索前行。
關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；前景
一、我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
林業(yè)領(lǐng)域井然有序且穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，是促進(jìn)我國(guó)林業(yè)能夠健康良好發(fā)展的前提條件。從目前來看，我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)在整體的發(fā)展態(tài)勢(shì)上是趨于良好的。特別是在1900年以后，我國(guó)開始大力支持林業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展，各級(jí)管理部門運(yùn)用了大量切實(shí)以及有效的方案和措施，積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)全球性的金融領(lǐng)域的危機(jī)，基本維持了這一經(jīng)濟(jì)向良好的方向發(fā)展的利好趨勢(shì)。具體來說，主要是從一些管理以及制度方面進(jìn)行革新，加快相關(guān)法規(guī)的制定，得到了很好的發(fā)展。但是在看到進(jìn)步的同時(shí)，相關(guān)部門還應(yīng)該注意到，由于受制于當(dāng)前的大背景環(huán)境，林區(qū)仍然存在問題，比如分布空間不夠集中，林權(quán)方面起步時(shí)間較晚，一些群眾的思想意識(shí)還比較落后，利益群體之間存在激烈利益的爭(zhēng)奪之戰(zhàn)，林木的產(chǎn)品相對(duì)單調(diào)，缺乏良好的發(fā)展的規(guī)劃，造成在這一領(lǐng)域的發(fā)展仍然存在很大的制約，亟待進(jìn)行深入的改善和提升。
二、林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要性
林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠做到可持續(xù)發(fā)展，是十分重要的。首先，這是一種重要的群眾方面的經(jīng)濟(jì)。它對(duì)于社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言越來越重要，所以人們更加看重它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)然，作為一種比較新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，林業(yè)經(jīng)濟(jì)不僅為農(nóng)村、城鎮(zhèn)等經(jīng)濟(jì)提供了很好的發(fā)展機(jī)會(huì)，更為重要的是很好地推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。其次，它還有利于改善生態(tài)環(huán)境。隨著我國(guó)政府對(duì)于生態(tài)的環(huán)境建設(shè)方面日益重視起來，這一方面的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)受到了全社會(huì)的普遍關(guān)注。主要是因?yàn)樗軌蜉^好地治理和改善相關(guān)的環(huán)境問題，在一定程度上這種特殊的優(yōu)勢(shì)也推動(dòng)了其自身的發(fā)展。再者，它還可以連帶發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，最直接的比如造紙行業(yè)。這就屬于這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的外延產(chǎn)業(yè)，目前我國(guó)的紙張需求量也日益增多，目前只能進(jìn)口才能滿足日益增長(zhǎng)和對(duì)量激增變化的實(shí)際需求，而林木是進(jìn)行造紙的重要原材料。就以貴州省為例，它目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況就表明林業(yè)的發(fā)展對(duì)于貴州省整個(gè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說極其重要。
三、影響林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的突出問題
（一）邊治理邊破壞現(xiàn)象較嚴(yán)重
盡管我國(guó)林業(yè)的發(fā)展已經(jīng)取得了較大的進(jìn)步，但從目前來看，我國(guó)依然是處于局部得到緩解改善、整體加劇的尷尬處境之內(nèi)，濕地大面積降低，土地不斷沙化以及生物種類持續(xù)減少。一些違法的破壞環(huán)境的行為時(shí)有發(fā)生。特別是一些地區(qū)為了單純追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益，以放棄森林資源為代價(jià)，來贏得短暫的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，由于經(jīng)濟(jì)的破壞改變太大，產(chǎn)生嚴(yán)重的后果如林地破壞和生態(tài)損害影響了生態(tài)建設(shè)。這些一邊改善一邊損害的現(xiàn)象嚴(yán)重影響了林業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使林地資源的損失慘重。
（二）林業(yè)生態(tài)建設(shè)缺乏大量資金投入且使用不合理
隨著我國(guó)的環(huán)境保護(hù)不斷得到關(guān)注，林業(yè)維護(hù)的資金得到大幅度增多，但目前來看生態(tài)的建設(shè)仍十分艱巨和困難，同發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，對(duì)其投入低是我國(guó)當(dāng)前發(fā)展面臨的重大問題，因而對(duì)這方面的建設(shè)顯得特別關(guān)鍵。同時(shí)，對(duì)于資金不合理的使用，也在其建設(shè)中不斷顯現(xiàn)，在資金的運(yùn)用上，主要是把關(guān)注點(diǎn)放在種苗等問題上，對(duì)未來的管制以及養(yǎng)育技術(shù)投入缺少，這種金錢的運(yùn)用安排有損于其整體的發(fā)展。
（三）林業(yè)改革滯后，體制機(jī)制亟待優(yōu)化
對(duì)其進(jìn)行的維護(hù)和管制不僅涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面，還涉及到當(dāng)?shù)厝嗣竦淖陨砝?。我?guó)在很久以前就提出對(duì)不同的樹林進(jìn)行分類治理，但一些地區(qū)尚未真正進(jìn)行分類的經(jīng)營(yíng)，造成治理復(fù)雜，使得兩種樹林類型的發(fā)展都受到影響。這種問題一直得不到很好的處理，是我國(guó)很多的林業(yè)的生態(tài)面對(duì)的共同問題，在管理方面的粗糙嚴(yán)重影響了其健康發(fā)展的速度。
（四）林業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一化
我國(guó)這一經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是不完全的，相對(duì)來說，這些企業(yè)的規(guī)模相對(duì)不大，能力要求量較低，組織構(gòu)成比較不合理，這些因素極大地影響了我國(guó)相關(guān)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（五）林業(yè)資源不足
當(dāng)前，林業(yè)的資源不足一直是我國(guó)面對(duì)的重大資源問題，特別是人均資源方面，與發(fā)達(dá)的國(guó)家進(jìn)行比較，在這方面我國(guó)有非常明顯的差距。由于這一資源的嚴(yán)重緊缺，在一定程度上阻礙了我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步提高。隨著我國(guó)逐漸加大和關(guān)注對(duì)森林資源的投資，使得總面積逐年提高，但是仍然低于世界普遍的水平。因此，這一資源的匱乏阻礙了這一領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)健康的發(fā)展，同時(shí)，也對(duì)于我國(guó)的環(huán)境產(chǎn)生了很大的影響。當(dāng)然，林業(yè)資源的缺乏是影響這一經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，這一資源是一切相關(guān)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的前提，也是現(xiàn)實(shí)整體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的保證。
四、我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思路
林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，即要充分結(jié)合林業(yè)自身存在的優(yōu)勢(shì)，還要綜合考慮當(dāng)代社會(huì)環(huán)境，全新的發(fā)展理念。在過去的發(fā)展理念里，林業(yè)發(fā)展都屬于非常簡(jiǎn)單的一種產(chǎn)業(yè)，或者關(guān)注對(duì)于木材的加工使用，或者重視其它產(chǎn)品的發(fā)展，很少有將林業(yè)作為獨(dú)立的資源進(jìn)行充分利用。結(jié)果造成過往傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式呈現(xiàn)出多種問題，深深地影響了其整體的健康發(fā)展，使得林區(qū)呈現(xiàn)出很多難以解決又十分尷尬的局面。為此在新的時(shí)期，我們要不斷轉(zhuǎn)變理念，加快促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)完成轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化林業(yè)的相關(guān)構(gòu)成，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的雙贏。具體來說，需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行工作：第一，大力開發(fā)其觀賞資源，大力發(fā)展觀賞旅游業(yè)，以及相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)，如其他的一些優(yōu)質(zhì)的森林景色，全面建成森林的自然旅游區(qū)；第二，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)以原料為基礎(chǔ)的各種經(jīng)濟(jì)模式，發(fā)展新型的林業(yè)建設(shè)；第三，加大對(duì)于新商品的開發(fā)的力度，改變以往低層次的直接生產(chǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)楦叩燃?jí)的全面的生產(chǎn)制作；第四，采取系統(tǒng)有效的策略，調(diào)整有關(guān)的分布，關(guān)閉滯后的產(chǎn)業(yè)，培育新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)重新組合，解決各方面的問題。
五、實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施
（一）建立林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的保障機(jī)制
由于我國(guó)在人口方面擁有很大的數(shù)量，雖然我們國(guó)家總體的數(shù)量很大，但是平均下來，人均所擁有的卻很少。而且我國(guó)地形獨(dú)特，以丘陵為主，這就不利于種植；同時(shí)，自然的災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生，自然環(huán)境被損害嚴(yán)重，基于這些原因，我們必須建立一種健康到位的林業(yè)健康發(fā)展的有效制度，來促進(jìn)保證林業(yè)的良性發(fā)展，而這離不開政府的鼓勵(lì)，技術(shù)的支援，以及資金的幫助等。
（二）提升林業(yè)的科技含量
這就是要改變落后的經(jīng)濟(jì)的模式，做到依靠技術(shù)來推動(dòng)這一行業(yè)的發(fā)展，提高其中的技術(shù)因素，加大對(duì)其自然系統(tǒng)的研究，做好對(duì)其整體系統(tǒng)的測(cè)試和相關(guān)構(gòu)造的分析和改進(jìn)，利用科技的力量提高樹苗的存活率，深化對(duì)其整體能力技術(shù)和運(yùn)用的研究，進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)的生產(chǎn)制造和加工，真正地提高林業(yè)商品的附加值。
（三）加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)制度的改革
既要促使其能夠顯現(xiàn)林業(yè)特色的經(jīng)濟(jì)模式，又能完全符合當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這需要與其相關(guān)的部門，建成一套健康并且到位的決策體系，依據(jù)社會(huì)的利益化的要求，對(duì)林業(yè)的相關(guān)組織進(jìn)行有效的安排，改進(jìn)和健全森林資源的相關(guān)的制度，不斷實(shí)施這一領(lǐng)域的市場(chǎng)化應(yīng)用，可以按照當(dāng)代企業(yè)所具有的特色，形成一種獨(dú)具特色的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體系。
（四）優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
實(shí)現(xiàn)林業(yè)健康發(fā)展的中心就在于促進(jìn)其良性的發(fā)展。通常來說，林業(yè)這一產(chǎn)業(yè)可以分成三個(gè)部分：第一是堅(jiān)持市場(chǎng)的導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)所需要的原料的支撐，促使他們更好的健全以前的產(chǎn)業(yè)；第二就是利用高新技術(shù)，改善相關(guān)產(chǎn)業(yè)的改變周期，向更優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第三是高新產(chǎn)業(yè)，開發(fā)森林的旅游業(yè)，開拓產(chǎn)品的新用法，提高其再次使用的價(jià)值，優(yōu)化相關(guān)的制度，提升這一行業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。
（五）搭建完善的人才平臺(tái)，帶動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展
人才作為社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)最關(guān)鍵的因素，在這一領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也十分重要。在促進(jìn)其發(fā)展的過程中，應(yīng)該要關(guān)注對(duì)于相關(guān)專業(yè)人才的培育，同時(shí)在相關(guān)的法律教育進(jìn)行培訓(xùn)，提高創(chuàng)新能力和意識(shí)，做好技術(shù)培訓(xùn)，從而建立一個(gè)具有創(chuàng)造力的、有能力的人才隊(duì)伍。
（六）建立市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，使有限資源最大化利用
制定出符合這個(gè)行業(yè)發(fā)展的制度，有秩序健全市場(chǎng)；裝置相關(guān)的警示系統(tǒng)，降低市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)；利用有效的方法，加大對(duì)整體的監(jiān)督和調(diào)節(jié)；打造和支持一批優(yōu)秀公司，帶動(dòng)整體行業(yè)的發(fā)展；提高相關(guān)組織的知名度，以期來加強(qiáng)整個(gè)行業(yè)的自我控制。
六、我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景
（一）林木和其產(chǎn)品的市場(chǎng)分析
伴隨中國(guó)正式加入世貿(mào)組織以后，經(jīng)濟(jì)有了很快的發(fā)展，對(duì)外貿(mào)易業(yè)務(wù)也不斷增多。這在給我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有利機(jī)會(huì)的同時(shí)，也相應(yīng)帶來很多問題，使得一些國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展遇到前所未有的困難，但是另一方面，我國(guó)一些地區(qū)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品需求量與日俱增，造成大部分林區(qū)出現(xiàn)了混亂的現(xiàn)象，生態(tài)的環(huán)境受到損壞，直接加快生態(tài)惡化的進(jìn)程，很大程度上影響了氣候穩(wěn)定。
（二）對(duì)林業(yè)政策的分析
作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要構(gòu)成部分，國(guó)家一直很重視林業(yè)的發(fā)展，并把其作為改變生態(tài)環(huán)境而長(zhǎng)期需要落實(shí)的制度，這些年來，自然災(zāi)害越來越頻繁和嚴(yán)重，給人們帶來了警示，必須要做好林業(yè)的保護(hù)工作，優(yōu)化自然生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)良好的發(fā)展。
七、結(jié)語
在當(dāng)前的大背景下，要想促進(jìn)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須在這一領(lǐng)域落實(shí)好社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)制度。而要落實(shí)林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠很好的轉(zhuǎn)型，有關(guān)部門就要做好對(duì)于林業(yè)的相關(guān)政策的宣傳，加快對(duì)于產(chǎn)業(yè)、技術(shù)的推廣意識(shí)和服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變，為廣大投資者創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)氛圍，從而引來更多的經(jīng)濟(jì)組織和團(tuán)體，能夠熱情地投入到林業(yè)建設(shè)中去，從更廣泛的方面增加建設(shè)經(jīng)濟(jì)的力量，促進(jìn)這一領(lǐng)域能夠?qū)崿F(xiàn)巨大的進(jìn)步和發(fā)展。
作者：李雪萍
摘要我國(guó)的林業(yè)資源相對(duì)比較匱乏，隨著生態(tài)環(huán)保理念逐漸深入人心，為了更好地保護(hù)環(huán)境，不斷促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展方式的思考。基于此，就林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，并提出完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的幾點(diǎn)措施。
關(guān)鍵詞林業(yè)；經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展
近些年，我國(guó)在造林綠化方面取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但整體上森林面積少的局面并沒有根本改觀，有些地區(qū)因?yàn)槿狈α謽I(yè)資源，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境變得脆弱，也影響了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)安定。加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，將林業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，已成為人們的共識(shí)。
1林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題
1.1林業(yè)資源的減少
由于世界森林資源不斷減少，且經(jīng)濟(jì)架構(gòu)越來越單一，森林資源的占比越來越少。我國(guó)的森林資源也不例外，在世界資源的總量中，我國(guó)森林資源總面積約占3.9%，其中林業(yè)蓄積率只有3%，所以林業(yè)資源的人均占有量非常少，而我國(guó)森林的覆蓋率相當(dāng)于世界森林資源的61.3%[1]。此外，濫伐、亂砍的現(xiàn)象越來越突出，在不斷降低的大木材占比中，大部分幼林都是人工制造的，樹木的種類非常單一，所以這些樹木的死亡率非常高，而我國(guó)大部分森林的產(chǎn)量和效益都非常低，極大地影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.2林業(yè)機(jī)制改革速度較慢
由于我國(guó)林業(yè)機(jī)制的革進(jìn)程比較緩慢，極大影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。就林業(yè)發(fā)展來說，我國(guó)政府機(jī)關(guān)的支持力度較小，所以，我國(guó)林業(yè)發(fā)展的地位比較低，且缺乏充分的資金投入，嚴(yán)重地影響了企業(yè)的創(chuàng)新力，我國(guó)大部分林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式都是在已有的經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)，缺乏較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，這將會(huì)降低林業(yè)資源產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，并不斷提升生產(chǎn)質(zhì)量。
2林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施
2.1完善林業(yè)體制，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用
依據(jù)林業(yè)機(jī)制，我國(guó)要有明確的權(quán)責(zé)、順暢的流轉(zhuǎn)和嚴(yán)格的保護(hù)等，要不斷明確林木和林地的所有權(quán)和使用權(quán)等問題，繼而深化林權(quán)機(jī)制改革。我國(guó)要科學(xué)劃分商品林和公益林，由于存在價(jià)值取向和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的差異，需要采用不同的管理機(jī)制和政策舉措。在管理商品林時(shí)，我國(guó)應(yīng)采取市場(chǎng)化的管理方式，與市場(chǎng)機(jī)制相銜接，并吸收更多的社會(huì)資金，繼而進(jìn)行林業(yè)建設(shè)，但生態(tài)性是公益林的主要功能，所以應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)和加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)拈_發(fā)。改革國(guó)有林場(chǎng)并深化林場(chǎng)的管理，在進(jìn)行商品林和公益林的界定時(shí)，我國(guó)要不斷調(diào)整林場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制和內(nèi)部架構(gòu)。此外，對(duì)于商品林的管理，我國(guó)主要運(yùn)用的是企業(yè)化的管理方式，依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的運(yùn)行方式，可以采取自主經(jīng)營(yíng)或自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)方式，以提高生態(tài)社會(huì)效益、保護(hù)林業(yè)資源，也可以施行靈活多變的經(jīng)營(yíng)方式，采取多元化的經(jīng)營(yíng)方式，將林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)潛力充分挖掘出來，繼而提升經(jīng)濟(jì)活力。
2.2以法制林，科教興林
在研究過程中，我國(guó)應(yīng)加大對(duì)自然界本身遭破壞和修復(fù)極限的研究，限制林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開發(fā)度和發(fā)展規(guī)模，施行有效的自我約束，依照自然環(huán)境的進(jìn)化規(guī)律，發(fā)展可持續(xù)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)。從林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說，我國(guó)需要通過經(jīng)濟(jì)確保資源的持續(xù)使用，摒棄原有的粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，采取國(guó)家撥款的方式，從人力、物力和財(cái)力等方面，不斷加大投入，平衡科學(xué)自然生態(tài)和林業(yè)之間的關(guān)系，集中民間勢(shì)力和各大高校之間的社會(huì)力量，深化人與自然之間關(guān)系的研究，深化人們對(duì)自然界的認(rèn)知。
2.3強(qiáng)化政府扶持，確保長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展
就林業(yè)建設(shè)來說，占主導(dǎo)地位的是政府部門。要確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，其應(yīng)不斷完善法律法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督。此外，地方領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極引入外資，設(shè)定專項(xiàng)資金賬戶，以補(bǔ)貼和扶持經(jīng)濟(jì)林項(xiàng)目，提升其高效性，或通過培訓(xùn)與引入科學(xué)人才等方式，強(qiáng)化實(shí)踐的林業(yè)技術(shù)，在農(nóng)村地區(qū)普及林業(yè)技術(shù)，并通過優(yōu)惠政策，引入先進(jìn)的材料和產(chǎn)品種類，積極建設(shè)具有示范性的高新技術(shù)，強(qiáng)化和提升地方林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2.4加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整
合理調(diào)整林業(yè)的經(jīng)濟(jì)架構(gòu)，在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)，我國(guó)應(yīng)施行先進(jìn)、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)林方案，不斷開發(fā)全新的林產(chǎn)品，深化產(chǎn)品加工，將我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的特殊魅力進(jìn)行充分展現(xiàn)，并尋找全新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，將森林和旅游行業(yè)結(jié)合起來，積極發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)，此外，我國(guó)還可以積極推廣林業(yè)特產(chǎn)，發(fā)展無污染綠色產(chǎn)品，通過林業(yè)資源的充分利用，施行間隔套種，并生產(chǎn)相應(yīng)的藥材。就第一產(chǎn)業(yè)來說，應(yīng)以市場(chǎng)需求為指導(dǎo)，建設(shè)短期林和經(jīng)濟(jì)林；就第二產(chǎn)業(yè)來說，應(yīng)不斷開發(fā)新產(chǎn)品，加工粗放低層次的原料，不斷轉(zhuǎn)變?yōu)楦泳?xì)高層次的加工；就第三產(chǎn)業(yè)來說，應(yīng)不斷發(fā)展花卉行業(yè)、森林旅游行業(yè)等，進(jìn)行林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整，盡快淘汰滯后產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，積極培育全新的林業(yè)產(chǎn)區(qū)，將林業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的性能充分發(fā)揮出來，繼而推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
3結(jié)語
目前，我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著很多的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，只有以科學(xué)發(fā)展的思想看待和解決存在的問題，才能找出林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律和相關(guān)問題的解決方案。林業(yè)經(jīng)濟(jì)是個(gè)雙收益的產(chǎn)業(yè)，既能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也能產(chǎn)生生態(tài)效益，在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，我國(guó)應(yīng)當(dāng)從這兩方面統(tǒng)籌考慮，以實(shí)現(xiàn)林業(yè)事業(yè)的不斷發(fā)展。
作者：高明達(dá) 單位：河北省木蘭圍場(chǎng)國(guó)有林場(chǎng)管理局新豐林場(chǎng)
摘要：指出了國(guó)家對(duì)營(yíng)林造林工作的關(guān)注力度正在持續(xù)增強(qiáng)，且制定了一系列優(yōu)惠政策，使林業(yè)建設(shè)發(fā)展能夠穩(wěn)步進(jìn)行，而且很好地提升了林業(yè)的生態(tài)效益。營(yíng)林造林工作的展開對(duì)于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展是極為有益的，能夠確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，故相關(guān)單位務(wù)必重視營(yíng)林造林工作。詳盡闡述了林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展對(duì)營(yíng)林造林的相關(guān)要求，并結(jié)合實(shí)際情況探析了對(duì)應(yīng)的處理策略。
關(guān)鍵詞：林業(yè)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；營(yíng)林造林工作；策略
1引言
伴隨著社會(huì)的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)提升，社會(huì)對(duì)林業(yè)發(fā)展的要求明顯有所提高。在林業(yè)工作過程中，如何促使森林質(zhì)量再次提升已經(jīng)成為林業(yè)管理相關(guān)單位所必須注重的問題。要想實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，林業(yè)部門則應(yīng)該做好營(yíng)林造林工作以及相關(guān)的監(jiān)督管理工作，以此來讓森林的綜合功能不斷提高，這樣林木的生長(zhǎng)情況也會(huì)變得更好，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)將順利達(dá)成。
2營(yíng)林造林對(duì)可持續(xù)發(fā)展的重要性
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要是想確保森林生態(tài)系統(tǒng)能夠平穩(wěn)發(fā)展。林業(yè)對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言是極為重要的，要想確保該行業(yè)能保持可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，則在營(yíng)林造林工作過程中非常有必要融入可持續(xù)發(fā)展理念，讓廣大林業(yè)工作者具備較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，進(jìn)而保證營(yíng)林造林工作能夠圓滿完成。同時(shí)，營(yíng)林工作并不僅僅只在森林和山區(qū)開展，所有區(qū)域均應(yīng)該推進(jìn)綠化工作。故政府相關(guān)部門不僅需要采取措施來促使林業(yè)工作人員的造林意識(shí)有所提升，而且需引導(dǎo)全體公民參與到這一活動(dòng)中來，并激起公民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，不斷增加我國(guó)的綠化面積，進(jìn)而營(yíng)造出更加優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。
3林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展對(duì)營(yíng)林造林工作要求
3．1樹立可持續(xù)發(fā)展觀念
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展有助于推進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)的平穩(wěn)發(fā)展，其主要工作涵蓋有森林物種的保護(hù)工作和林木的修復(fù)工作。在森林生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞之后，如果對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的修整和管理，那么將能夠最大程度地展現(xiàn)出森林的功用。林業(yè)屬于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，要想促使其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，則應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展理念融入到實(shí)際工作過程中，讓相關(guān)工作人員均秉持有可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)。
3．2強(qiáng)化基礎(chǔ)管理
要想確保林業(yè)取得長(zhǎng)足的進(jìn)展，則應(yīng)該施行又快又好的發(fā)展原則，既要保證林木的質(zhì)量變得更高，又要確保林木具有足夠的數(shù)量。在營(yíng)林造林工作中，林業(yè)工作者們首先要理清管理與技術(shù)間的關(guān)聯(lián)，對(duì)于工作過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，則應(yīng)該結(jié)合實(shí)地考察情況來進(jìn)行探析，制定出合理的計(jì)劃，確保前期準(zhǔn)備工作妥善完成。此外，林業(yè)技術(shù)和管理的工作人員還要重視生態(tài)公益林的建設(shè)工作［1］。
3．3增強(qiáng)全民營(yíng)林造林意識(shí)
要想確保營(yíng)林工作更具成效，那么就不應(yīng)該僅僅只是在森林和山區(qū)開展這項(xiàng)工作，所有區(qū)域均有必要推進(jìn)當(dāng)?shù)氐木G化工作。而要想做到這點(diǎn)，首先則需要強(qiáng)化林業(yè)工作人員以及全體公民的營(yíng)林造林意識(shí)，引導(dǎo)公民積極參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來，從而促使城鎮(zhèn)與森林營(yíng)林工作能夠整合起來，推進(jìn)綠化的進(jìn)度，進(jìn)而創(chuàng)設(shè)出更多的綠化區(qū)域。
3．4促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣化，達(dá)成協(xié)調(diào)發(fā)展
公益林的構(gòu)建不僅僅只是為了追求美觀，其主要還是想確保林業(yè)能夠達(dá)成可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。要想林業(yè)能夠又快又好地發(fā)展，則相關(guān)政府部門可以通過多種途徑來制定出一條最適宜的發(fā)展計(jì)劃。比如，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)可以與特色加工業(yè)以及旅游業(yè)進(jìn)行協(xié)作，從而創(chuàng)建出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平不斷向上提升。
4林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的營(yíng)林造林工作
4．1做好種苗的育種工作
營(yíng)林造林對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是極為重要的，而營(yíng)林造林工作的開展又離不開種苗育種工作的支撐。如果種苗的質(zhì)量偏低，那么樹木的成長(zhǎng)必然會(huì)受到一定程度的制約，其生長(zhǎng)速度會(huì)變得較為緩慢，故非常有必要注重種苗的培育，在實(shí)際生產(chǎn)過程中，最好選用那些新型合理的科學(xué)技術(shù)來進(jìn)行輔助生產(chǎn)。嚴(yán)把種苗選擇的質(zhì)量關(guān)，重視種苗的繁育速度［2］。在種苗的繁育過程中，可能會(huì)依然存在這樣或那樣的質(zhì)量問題，相關(guān)工作人員務(wù)必合理運(yùn)用我國(guó)最新的技術(shù)，以此來妥善處理這些問題。同時(shí)，還可以結(jié)合林業(yè)生長(zhǎng)的具體要求，創(chuàng)辦出對(duì)應(yīng)的種苗繁育基地，對(duì)種苗的培育進(jìn)行更加深入的探究，從而為我國(guó)林業(yè)的發(fā)展帶來更多品質(zhì)較高的種苗。此外，相關(guān)部門還需針對(duì)林業(yè)種苗進(jìn)行擴(kuò)大宣傳，引導(dǎo)林戶選用那些品種更優(yōu)的種苗。
4．2不斷改進(jìn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式
在營(yíng)林造林工作開展過程中，要想林業(yè)能夠獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)該在營(yíng)林造林工作中推進(jìn)集約化管理模型，將集約化管理理念貫徹到實(shí)際工作中來，同時(shí)，通過調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)以往的粗放式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式明顯已經(jīng)不再適用，故非常有必要施行那些較為適宜的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式，促使?fàn)I林造林的管理效率不斷提升，同時(shí)該區(qū)域的營(yíng)林造林工作可以保質(zhì)保量的完成。在營(yíng)林造林實(shí)踐過程中，首先，林業(yè)部門的管理人員應(yīng)該要意識(shí)到營(yíng)林造林工作的重大意義，并認(rèn)真做好造林的施肥管理、病蟲防治以及林木的修整等工作，針對(duì)這些工作制定出相應(yīng)的管理計(jì)劃，這樣營(yíng)林造林的管理會(huì)變得更加科學(xué)、合理，地區(qū)林業(yè)建設(shè)工作也能夠得到再次發(fā)展。此外，由于營(yíng)林造林涉及到諸多方面的工作，故在林業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過程中，新型管理技術(shù)和管理理念的推行是很有必要的，這些新的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式能夠很好地將林業(yè)經(jīng)營(yíng)工作整合起來，且其結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)定，形式也變得更加多樣化，從而不斷改進(jìn)和完善森林系統(tǒng)，林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展也將成為可能。
4．3指明營(yíng)林造林工作中的關(guān)鍵
現(xiàn)如今，社會(huì)上營(yíng)林造林積極性正在空前高漲［3］。針對(duì)這種情況，各林業(yè)部門非常有必要深入探析新形勢(shì)下林業(yè)資源的增長(zhǎng)狀況，仔細(xì)研究林業(yè)管理相關(guān)工作。要想推進(jìn)營(yíng)林造林的管理工作，那么林業(yè)部門急需維護(hù)好這種熱情，依照相關(guān)規(guī)定來引導(dǎo)林農(nóng)們展開具體的營(yíng)林造林工作，最終促進(jìn)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。故各林業(yè)相關(guān)部門在進(jìn)行林業(yè)管理工作的時(shí)候，務(wù)必要為社會(huì)林農(nóng)們提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和指引，不斷優(yōu)化信息的接受公布渠道，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建出高效、合理的服務(wù)指導(dǎo)系統(tǒng)。此外，以前的服務(wù)形式明顯過于被動(dòng)，故應(yīng)該將其轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)形式，同時(shí)還要監(jiān)管好各項(xiàng)造林工作，在找尋出問題的時(shí)候要立刻進(jìn)行處理，避免帶來不必要的損失。
4．4施行有效的措施，促使林業(yè)發(fā)展水平不斷提升
營(yíng)林造林工作通常是由林業(yè)工作人員來完成的，故需要不斷強(qiáng)化林業(yè)工作人員的營(yíng)林造林意識(shí)，同時(shí)還應(yīng)將質(zhì)量管理意識(shí)灌輸給這些工作人員，當(dāng)工作人員的思想問題得到妥善處理過后，營(yíng)林造林質(zhì)量也將得到保障。在營(yíng)林造林的各工作環(huán)節(jié)中，相關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量管理工作，并安排專門的人員進(jìn)行監(jiān)察，從而確保該工作質(zhì)量過關(guān)。此外，要落實(shí)相應(yīng)的管理機(jī)制，記錄好每一次的調(diào)查內(nèi)容，然后進(jìn)行歸檔保存。同時(shí)要想確保生態(tài)公益林建設(shè)工作能夠圓滿完成，那么相關(guān)部門就應(yīng)該按時(shí)下發(fā)生態(tài)公益林的有關(guān)補(bǔ)償資金，這樣不僅能夠進(jìn)一步提升政府相關(guān)部門的形象，而且有利于生態(tài)公益林的建設(shè)工作。對(duì)于那些新型有效的林業(yè)科學(xué)技術(shù)，相關(guān)部門要大力推廣。
4．5加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)
由于無論在何種行業(yè)、何種工作當(dāng)中，人才資源永遠(yuǎn)是第一資源［4］。故要想促使?fàn)I林造林的管理生產(chǎn)工作能夠徹底施行下去，讓營(yíng)林造林具有更高的工作效率，確保造林事業(yè)能夠取得更大的進(jìn)展，那么則非常有必要構(gòu)建出一支優(yōu)異的營(yíng)林造林專業(yè)人才隊(duì)伍。故林業(yè)相關(guān)部門非常有必要將人才隊(duì)伍的建設(shè)工作始終放在重要位置，并從管理和技術(shù)這兩個(gè)方面來不斷強(qiáng)化人才隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)，從而確保營(yíng)林造林事業(yè)能夠又快又好地完成。
4．6擴(kuò)大營(yíng)林造林的資金投入
營(yíng)林造林工作是需要一定資金的，故要想林業(yè)相關(guān)工作能夠徹底執(zhí)行下去，那么各級(jí)政府和相關(guān)管理部門則應(yīng)該采取各種措施來籌集資金，比如可以引導(dǎo)部分社會(huì)團(tuán)體加入到林業(yè)生態(tài)建設(shè)活動(dòng)中來，落實(shí)相應(yīng)的優(yōu)惠政策。同時(shí)，相關(guān)單位還需要做好營(yíng)林造林的宣傳工作，以此來引導(dǎo)更多的民間資本納入到其中，這樣林業(yè)的發(fā)展將更具動(dòng)力，同時(shí)也可以取得更多的經(jīng)濟(jì)效益。
5結(jié)語
要想達(dá)到林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，就應(yīng)該更加注重營(yíng)林造林工作的開展。在營(yíng)林造林的實(shí)際過程中，務(wù)必要合理分配林業(yè)資源，通過運(yùn)用各種新型技術(shù)，帶動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。
作者：雷震 單位：廣西柳州市融水縣國(guó)營(yíng)貝江河林場(chǎng)
摘要：可持續(xù)發(fā)展理念是一種重視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，考慮周全的科學(xué)發(fā)展觀念，可持續(xù)發(fā)展理念在我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域都有涉及。新時(shí)期，我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)，需要將可持續(xù)發(fā)展理念融入到林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的各環(huán)節(jié)中，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)不斷完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)，讓林業(yè)資源能夠得到相應(yīng)的保護(hù)，從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)更加健康有序發(fā)展。
關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展理念；林業(yè)經(jīng)濟(jì)；措施
1林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的主要問題
1.1林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一
目前，從我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)來看，很多地區(qū)還沒有形成規(guī)模，尤其是與林業(yè)經(jīng)濟(jì)有關(guān)的企業(yè)，在規(guī)模上還不夠壯大，沒有取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，很多地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)還是單一結(jié)構(gòu)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，導(dǎo)致很多新的理念與新的技術(shù)無法在管理上得以深入實(shí)施，影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體管理水平，導(dǎo)致很多林業(yè)資源大量浪費(fèi)，這些都與可持續(xù)性發(fā)展理念不符。林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一發(fā)展是影響林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的主要影響因素之一。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還將面臨更大的調(diào)整，在這樣的背景之下，如果不能及時(shí)地解決林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一發(fā)展的問題，就會(huì)進(jìn)一步阻礙林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
1.2森林資源數(shù)量逐漸減少
我國(guó)是林業(yè)大國(guó)，森林資源原本是非常豐富的，但隨著時(shí)代的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，一方面林業(yè)資源大量消耗，另一方面部分林地轉(zhuǎn)成農(nóng)業(yè)用地，導(dǎo)致我國(guó)森林資源越來越少。雖然出臺(tái)退耕還林政策，對(duì)于森林資源破壞程度上有了一定的控制，但是很多地區(qū)還是存在著濫砍亂伐的現(xiàn)象，導(dǎo)致森林資源逐漸減少。造林不是一朝一夕可以完成的，人造森林至少需要幾十年才能發(fā)揮效用。而且我國(guó)現(xiàn)在人造育苗技術(shù)還不夠成熟，很多人造森林的樹苗成活率比較低，因此人造森林與木材大量需求之間產(chǎn)生了很大的矛盾，而這也是實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的主要阻礙因素。
1.3林業(yè)體制改革進(jìn)程過于緩慢
目前，我國(guó)比較重視經(jīng)濟(jì)體制改革，對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革來說，持續(xù)時(shí)間過長(zhǎng)，進(jìn)程緩慢，導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)在可持續(xù)發(fā)展中面臨更多的困難。由于經(jīng)濟(jì)體制落后，很多權(quán)責(zé)方面比較模糊，而且現(xiàn)有的營(yíng)銷活動(dòng)與市場(chǎng)需求出現(xiàn)了嚴(yán)重的脫節(jié)。最重要的是目前林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有得到對(duì)應(yīng)的資金支持，導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的完善進(jìn)程更加緩慢。
2林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施
2.1為林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供制度上的保障
可持續(xù)發(fā)展理念上的林業(yè)經(jīng)濟(jì)，需要滿足理念上的要求，同時(shí)直接影響到人們的生活。我國(guó)是人口大國(guó)，森林資源卻在不斷的減少，我國(guó)人均占有森林資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界人均占有率。為此，國(guó)家需要針對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供制度上的保障，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)模式，降低森林資源的損害程度。我國(guó)丘陵地區(qū)面積廣闊，而且這部分地區(qū)本身不適合農(nóng)業(yè)發(fā)展，為了發(fā)展農(nóng)業(yè)就需要破壞原始植被，往往這種傳統(tǒng)的農(nóng)耕方式效率非常低，很大程度上還會(huì)引發(fā)自然災(zāi)害。因此，國(guó)家與各地政府要加以重視，要對(duì)應(yīng)的建立相關(guān)的保障制度，讓林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
2.2重視提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)水平
林業(yè)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，需要改善傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的弊端?？沙掷m(xù)發(fā)展下的林業(yè)經(jīng)濟(jì)要重視提高森林資源的利用率，例如將電子信息技術(shù)融入到林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，不僅能夠保護(hù)原始森林的資源，而且還能從整體上提高森林的技術(shù)水平。加強(qiáng)樹苗栽培技術(shù)的研究，提升樹苗的成活率，保障樹木的質(zhì)量，縮減樹木的成長(zhǎng)周期。在這個(gè)過程中還需要吸收國(guó)外先進(jìn)的植樹經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)目前的實(shí)際情況，對(duì)當(dāng)前樹木種植技術(shù)進(jìn)行不斷的改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
2.3大力推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程
我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制需要進(jìn)一步改革，改革之后不僅要適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求，同時(shí)還要充分體現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)有特征。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，林業(yè)部門要針對(duì)目前的情況建立相關(guān)的法律法規(guī)，從社會(huì)利益的基本原則出發(fā)，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著可持續(xù)目標(biāo)發(fā)展。要重視林業(yè)的產(chǎn)權(quán)分配，從而推動(dòng)體制改革，在使用森林資源時(shí)更加懂得治理，明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展與維持生態(tài)平衡并重關(guān)系。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家林業(yè)部門可以借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理上的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化林業(yè)企業(yè)管理策略，讓林業(yè)企業(yè)更加現(xiàn)代化，從而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
2.4完善林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)
我國(guó)關(guān)于林業(yè)發(fā)展方面的法律法規(guī)有《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施細(xì)則》、《森林防火條例》等。從這些法律法規(guī)的內(nèi)容來看，部分內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)存在偏差，而且側(cè)重點(diǎn)一般放在保護(hù)森林與懲罰破壞森林的行為。關(guān)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的內(nèi)容涉及得比較少，尤其是林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，幾乎沒有涉及。為了促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，彌補(bǔ)法律內(nèi)容上的一些缺失，國(guó)家有必要出臺(tái)一些有針對(duì)性的法律法規(guī)，結(jié)合目前存在的問題，應(yīng)具體問題具體分析，與國(guó)家土地資源機(jī)構(gòu)共同協(xié)調(diào)，在保護(hù)我國(guó)森林資源的前提下，讓林業(yè)經(jīng)濟(jì)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。
3結(jié)語
綜上所述，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。基于我國(guó)國(guó)情與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，還需要國(guó)家林業(yè)部門與經(jīng)濟(jì)部門深入研究，不斷豐富當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠及時(shí)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化，讓人與自然更加和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)自然環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”的目標(biāo)。
作者：呂政彬 單位：敦化林業(yè)局
一、推進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
眾所周知，可持續(xù)發(fā)展就是既滿足當(dāng)代人的發(fā)展需求，也不影響后代人需求的發(fā)展。通?？沙掷m(xù)發(fā)展涵蓋了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展以及社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展三方面內(nèi)容。林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就是順應(yīng)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。如何來推動(dòng)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，我們可以從以下幾個(gè)方面入手：
1．深化林業(yè)體制改革。
1．1進(jìn)行林權(quán)改革。嚴(yán)格按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、流轉(zhuǎn)順暢”的基本要求，明確林地使用權(quán)以及林木的所有權(quán)，真正落實(shí)“林有其主、主有其權(quán)、責(zé)有其利”。同時(shí)要加大對(duì)商品林使用權(quán)方式的探索和改革，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界對(duì)發(fā)展林業(yè)的積極性。
1．2逐步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理體制改革。要對(duì)公益林以及商品林進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，結(jié)合具體的經(jīng)營(yíng)目的以及價(jià)值取向制定出切實(shí)可行的管理體制和政策措施。具體來講，公益林就是充分發(fā)揮生態(tài)功能，主要憑借政府的投入為主；而商品林則要進(jìn)行市場(chǎng)化管理，最大限度發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制廣泛吸取社會(huì)資金進(jìn)行建設(shè)，從而獲得更大經(jīng)濟(jì)效益。
1．3加大對(duì)國(guó)有林場(chǎng)、林區(qū)的改革。逐步建立起權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一，管資產(chǎn)、管人以及管事有機(jī)結(jié)合的森林資源管理體制。遵循政企分開的原則，將森立資源的管理職能從森工企業(yè)中分離出，由國(guó)有林代表機(jī)構(gòu)代表國(guó)家行使權(quán)力，履行出資人的職責(zé)并享有所有者權(quán)益。
2.充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。
2．1實(shí)行管護(hù)責(zé)任制，通過利益機(jī)制來保護(hù)森林資源。實(shí)行森林資源管護(hù)承包責(zé)任制，基于國(guó)有森林資源所有權(quán)、森林經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)基礎(chǔ)之上，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任劃分，明確生產(chǎn)責(zé)任及管護(hù)利益。
2．2建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，最大限度利用有限資源。制定出行業(yè)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。同時(shí)建立起預(yù)警信息系統(tǒng)，充分規(guī)避市場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)。
2．3改革經(jīng)營(yíng)機(jī)制，從整體上振興林業(yè)經(jīng)濟(jì)。要突破以往林業(yè)單一的經(jīng)營(yíng)模式，充分利用各種資源發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。要有意識(shí)地利用國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大生產(chǎn)加工業(yè)。與此同時(shí)，對(duì)企業(yè)實(shí)行委托經(jīng)營(yíng)也是很有必要的，利用現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)企業(yè)改革，以便更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。
3.加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3．1加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)控。立足于市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理規(guī)劃。同時(shí)為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展，制定出相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。提倡培育品牌產(chǎn)品，擴(kuò)展公司帶基地，完善社會(huì)化服務(wù)體系，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，提高林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。
3．2加大人工林集約經(jīng)營(yíng)，不斷提高林業(yè)生產(chǎn)力水平?？梢赃x擇在自然條件優(yōu)越、生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林，提高產(chǎn)品的附加值，這樣就可以有效地解決退耕還林后林民收入過低的問題。
3．3開展林木良種工程，從根本上提高造林質(zhì)量。首先，要加快對(duì)材林良種的培育，最大限度降低育種的周期，切實(shí)提高木材的質(zhì)量；其次，加大研發(fā)抗逆性品質(zhì)的林木，以便滿足東北部生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需求；再次，積極引進(jìn)并推廣品質(zhì)高的新林木，這樣才能夠滿足市場(chǎng)需求。
4.大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)以及城市林業(yè)，充分滿足人民對(duì)森林和生態(tài)多樣化需求。首先，加大對(duì)城市周邊的綠化，這樣就可以有效改善城市環(huán)境，減少沙塵暴；其次，加大對(duì)城區(qū)及附近地區(qū)的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，例如房屋景觀生態(tài)設(shè)計(jì)、郊區(qū)生態(tài)旅游等，這樣不僅提高人民生活環(huán)境質(zhì)量，而且滿足了可持續(xù)發(fā)展需求。
二、結(jié)語
總而言之，林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益有著不可分離的關(guān)系。當(dāng)前，很多地區(qū)為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，盲目加大對(duì)林業(yè)的采伐和加工，忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，從而嚴(yán)重威脅到人類的生活環(huán)境。久而久之，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)受到阻礙。我國(guó)林業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)，在倡導(dǎo)建設(shè)和諧社會(huì)前提下，強(qiáng)調(diào)人和自然的和諧發(fā)展，推進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展顯得尤為重要。
作者：雷淑芳 單位：內(nèi)蒙古大興安嶺林業(yè)管理局庫都爾林業(yè)局