時(shí)間：2022-03-02 17:56:42
導(dǎo)語(yǔ)：在設(shè)備材料考察報(bào)告的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
2006-02-05 10:12
考察報(bào)告-----記神東公司學(xué)習(xí)考察
神華新疆公司堿溝煤礦
常博
一、考察目的
根據(jù)神新公司的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合公司的戰(zhàn)略方針，將新建及擴(kuò)建一批大型煤礦，全面提高神新公司的煤炭產(chǎn)量，使公司在新疆煤炭行業(yè)起到統(tǒng)帥地位。神新公司建設(shè)高產(chǎn)高效礦井取得了一定的突破，采煤方法已有原來(lái)倉(cāng)儲(chǔ)式、滑移頂梁等采煤方法改進(jìn)為綜采放頂煤采煤法，煤炭回采率、工效都明顯提高。但為更好實(shí)現(xiàn)礦井的高效及資本密集型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大型礦井群的形成，就神新公司的現(xiàn)狀和發(fā)展而言，還有很大的潛力可挖，這必須在生產(chǎn)技術(shù)裝備及管理思維開拓方面進(jìn)行大的改進(jìn)，因此有必要進(jìn)行全面的學(xué)習(xí)。
二、學(xué)習(xí)的經(jīng)歷：
此次學(xué)習(xí)主要是全面解放思想，有重點(diǎn)的進(jìn)行蹲點(diǎn)式學(xué)習(xí)。
2006年1月5日由烏魯木齊起程來(lái)到銀川后轉(zhuǎn)乘至神東公司。首先一路上的感覺是煤炭市場(chǎng)的供需熱，焦煤的高需求量。從銀川至神東公司一路上小煤窯及拉煤車繁多，而且眾多小煤窯均打出了焦煤粒、焦煤粉出售，并有多處的“土”法煉焦煤坊。
1月5日夜間11點(diǎn)半左右來(lái)到神東公司，進(jìn)入神東后一路上的感覺：第一，公司工業(yè)場(chǎng)地范圍大，布置緊湊；第二，產(chǎn)量高，突破億噸；第三，煤變油工藝的積極開拓，投資140多億新建了煤變油項(xiàng)目；第四，公司各部門分工細(xì)致，對(duì)設(shè)備的存儲(chǔ)、維修細(xì)化管理，說明了機(jī)械化的高度要求和發(fā)展；通過設(shè)備的良好保證促進(jìn)了礦井的高產(chǎn)高效；第五，廠區(qū)規(guī)范、整潔、人性化發(fā)展，后勤服務(wù)管理的高要求與市場(chǎng)化發(fā)展。
到達(dá)神東后第二天，便來(lái)到神東公司下屬的補(bǔ)連塔煤礦進(jìn)行蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)。補(bǔ)連塔煤礦是神華集團(tuán)煤制油供煤基地中的一個(gè)大型現(xiàn)代化礦井，位于鄂爾多斯市伊金霍洛旗東南，屬烏蘭木倫鎮(zhèn)所管轄。補(bǔ)連塔煤礦井田南北走向長(zhǎng)度6.31~14.4Km，傾斜長(zhǎng)6~14Km，面積130.9Km2。礦井地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，煤層賦存條件優(yōu)越。主采煤層厚度大、傾角0~3度、層位穩(wěn)定、儲(chǔ)量豐富，煤層瓦斯含量低（0~0.19m3/t），煤層埋藏淺、頂?shù)装遢^穩(wěn)定，易于管理，煤層屬于中硬以上，韌性較好。煤層屬于易自燃發(fā)火煤層，煤塵具有爆炸性。井田內(nèi)含煤地層為中生界侏羅系中下統(tǒng)延安組（J1-2y），煤系地層總厚187.3m，含煤系數(shù)10%，共含有煤層14層，主要可采煤層為三層：1-2煤層平均厚度5.03m；2-2煤層平均厚度6.75m；3-1煤層平均厚度3.16m。井田地形總趨勢(shì)為北部高南部低，東部高西部低，平均海拔標(biāo)高+1170m~+1125m之間。
補(bǔ)連塔煤礦具有兩個(gè)綜采自動(dòng)化工作面及四個(gè)連采隊(duì)。礦井設(shè)備先進(jìn)，自動(dòng)化程度高。2005年礦井生產(chǎn)原煤1750萬(wàn)噸，2006年計(jì)劃生產(chǎn)原煤2000萬(wàn)噸。礦井單工作面原煤生產(chǎn)約100萬(wàn)噸/月，連采隊(duì)單面掘進(jìn)量約2000~3000米/月。
礦井材料、設(shè)備運(yùn)輸采用無(wú)軌膠輪車經(jīng)輔運(yùn)平硐至主運(yùn)大巷通過工作面運(yùn)輸巷到達(dá)工作面。礦井煤炭運(yùn)輸通過工作面順槽皮帶經(jīng)三、二、一部集運(yùn)巷進(jìn)煤倉(cāng)再落至主井皮帶運(yùn)至地面原煤儲(chǔ)裝倉(cāng)。礦井材料、設(shè)備及煤炭運(yùn)輸環(huán)節(jié)簡(jiǎn)單、運(yùn)輸能力大、運(yùn)輸方便、安全程度高。保證了礦井高產(chǎn)高效的實(shí)現(xiàn)。
礦井煤層構(gòu)造簡(jiǎn)單，條件優(yōu)越，煤層硬度大。井筒、主要大巷及工作面順槽巷基本采用矩形斷面，井筒、主要大巷采用錨噴支護(hù)，工作面順槽巷采用錨桿支護(hù)及錨索輔助支護(hù)，局部破碎段采用錨桿錨網(wǎng)聯(lián)合支護(hù)，支護(hù)效果較好，巷道斷面在20m2以上。大斷面巷道保證了材料、設(shè)備的整體下放，減少了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了運(yùn)輸能力。
礦井配備的是大采高長(zhǎng)壁式自動(dòng)化綜采工作面，通過電腦軟件程序?qū)崿F(xiàn)了采煤機(jī)的割煤與液壓支架的移架、前溜的推移連動(dòng)。工作面采高5.2~ 5.3m。對(duì)采煤工作面的幾點(diǎn)介紹：1、工作面工序：煤機(jī)割煤移架推溜、檢修。工作面工序簡(jiǎn)單，勞動(dòng)強(qiáng)度低，全面采用電腦控制，自動(dòng)化管理。2、工作面班人數(shù)10人，負(fù)責(zé)工作面所有工序及標(biāo)準(zhǔn)化工作。人員配備少，節(jié)約勞動(dòng)力，工效高。3、工作面設(shè)備多為進(jìn)口設(shè)備，三機(jī)配套合理，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)，停機(jī)率低。4、煤層條件好，煤質(zhì)為褐煤，硬度大、裂隙少。工作面采后，頂板可隨著支架前移可自行垮落充填采空區(qū)，頂?shù)谆静涣裘海禾炕厥章矢摺?、礦井通過皮帶巷與材料運(yùn)輸巷的立交方式解決了相交問題。
礦井連采隊(duì)工作面工序?yàn)椋好簷C(jī)割煤裝入運(yùn)煤車后經(jīng)運(yùn)煤車轉(zhuǎn)入給料機(jī)破碎后經(jīng)皮帶運(yùn)出。每個(gè)工序進(jìn)尺約為15米，采用澳大利亞進(jìn)口錨桿機(jī)進(jìn)行支護(hù)打錨桿。工作面實(shí)現(xiàn)了先進(jìn)的采掘一體化，工序簡(jiǎn)單、安全，工作面設(shè)備少。
此次考察同時(shí)參觀了哈拉溝及榆家梁煤礦。哈拉溝煤礦單井單面年產(chǎn)千萬(wàn)噸，礦井職工人數(shù)不足百人，充分體現(xiàn)了高產(chǎn)高效 。榆家梁煤礦兩個(gè)綜采隊(duì)，四個(gè)連采隊(duì)，礦井實(shí)現(xiàn)了全國(guó)最長(zhǎng)工作面360米，安裝了210副液壓支架。兩個(gè)礦工作面皮帶與串車組合一布置，均布置在進(jìn)風(fēng)順槽，主要是減少了皮帶司機(jī)的粉塵污染。這一點(diǎn)完全體現(xiàn)了礦井的人性化管理。
三、通過這次的參觀考察，得到以下幾點(diǎn)感觸并提出自己的幾點(diǎn)想法：
一、實(shí)驗(yàn)的基本作法
調(diào)查研究表明：農(nóng)村自然教學(xué)的不利因素主要是教學(xué)儀器設(shè)備少。但農(nóng)村學(xué)校也有許多有利的教學(xué)條件：得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和資源為自然教學(xué)提供了豐富的、活生生的教學(xué)材料；為開展自然教學(xué)提供了觀察、考察、飼養(yǎng)、栽培等實(shí)踐活動(dòng)的場(chǎng)所；自然課中50％以上的內(nèi)容都是農(nóng)村學(xué)生所熟悉的事物和現(xiàn)象，學(xué)生對(duì)農(nóng)村的自然事物有著豐富的感性認(rèn)識(shí)等等。所以，我們特別注意引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)教師充分利用這些有利條件。
（一）因地制宜，選擇適應(yīng)教學(xué)需要的替代材料。
自然課中的觀察、實(shí)驗(yàn)材料雖有一定的普遍性，但不可能覆蓋所有地區(qū)和學(xué)校，對(duì)于那些當(dāng)?shù)厝狈Φ牟牧显趺崔k？我們采取的辦法是：對(duì)教材中與自然條件結(jié)合較緊的課文進(jìn)行系列梳理，列出不易得到的教學(xué)材料，選擇可以達(dá)到的教學(xué)目的要求、當(dāng)?shù)匾椎玫牟牧咸娲脱a(bǔ)充（如用紅薯藤替代天竺葵學(xué)習(xí)“扦插”，用菜青蟲替代蠶學(xué)習(xí)“養(yǎng)蠶”等），并列成“教學(xué)材料結(jié)構(gòu)表”印發(fā)給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村小學(xué)自然教師使用，以便教師課前準(zhǔn)備和要求學(xué)生自帶材料，從而使所有學(xué)生都能親自參加觀察、實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，直接感知各種自然事物。實(shí)踐證明：這些作法是可行的，效果是好的。廣大農(nóng)村自然教師反映：“教學(xué)材料結(jié)構(gòu)表”實(shí)用性強(qiáng)，易操作，便于兼職教師課前作準(zhǔn)備，同時(shí)也改變了因缺乏教學(xué)材料，只能靠老師演示實(shí)驗(yàn)、學(xué)生看的狀況，有效地激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)自然的興趣，增加了學(xué)生了解家鄉(xiāng)自然事物特點(diǎn)的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)了學(xué)生學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的能力。
（二）利用農(nóng)村土地較多的條件，師生動(dòng)手建設(shè)、管理生物園。其作用是：
1.生物園能為教學(xué)提供觀察實(shí)驗(yàn)的材料。教師指導(dǎo)學(xué)生在生物園按教學(xué)需要分類、分期栽培植物，飼養(yǎng)小動(dòng)物，為課堂教學(xué)提供豐富的、活生生的教學(xué)材料，解決了學(xué)生因缺乏實(shí)驗(yàn)材料無(wú)法親自觀察、實(shí)驗(yàn)的矛盾。
2.生物園是學(xué)生進(jìn)行栽培、飼養(yǎng)等學(xué)習(xí)活動(dòng)的基地。自然教學(xué)大綱要求盡可能創(chuàng)造條件，聯(lián)系實(shí)際，讓學(xué)生直接參與栽培、飼養(yǎng)等實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)自然知識(shí)，這一問題一直未能很好解決。有了生物園地，教師就可以充分利用這一有利條件，引導(dǎo)學(xué)生在生物園地中直接參與栽培、飼養(yǎng)等實(shí)踐活動(dòng)，如嫁接、扦插、喂養(yǎng)小兔等，從而能更好地在實(shí)踐中學(xué)知識(shí)，學(xué)技能。
3.生物園的建設(shè)能緊密結(jié)合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)實(shí)際，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。在生物園的建設(shè)中，教師有意識(shí)地指導(dǎo)學(xué)生結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，進(jìn)行培植花木幼苗、果樹、藥材等經(jīng)濟(jì)作物的實(shí)驗(yàn)。例如，荊門市馬河鎮(zhèn)鐵坪小學(xué)的實(shí)驗(yàn)教師指導(dǎo)學(xué)生在生物園扦插葡萄、石榴兩萬(wàn)多株，種植香菇45蓬；新州縣舊街小學(xué)的實(shí)驗(yàn)教師指導(dǎo)學(xué)生在生物園種植半枝蓮、舌干等藥材，還進(jìn)行芽接板栗的實(shí)驗(yàn)；利川市黃泥坡小學(xué)的實(shí)驗(yàn)教師指導(dǎo)學(xué)生對(duì)珍貴樹種“珙桐”、“水杉”進(jìn)行繁育實(shí)驗(yàn)，他們還學(xué)習(xí)扦插大黃楊樹苗，成活率達(dá)85％……學(xué)生在親自參與栽培植物的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中，學(xué)習(xí)興趣得到了提高，增強(qiáng)了科學(xué)種田、科學(xué)飼養(yǎng)的意識(shí)，學(xué)習(xí)了一些實(shí)用技術(shù)，直接或間接地為參加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)奠定了初步基礎(chǔ)。
總之，生物園不只是教學(xué)的基地，其功能和作用是多方面的。
（三）充分利用自然環(huán)境，開展環(huán)境考察和課外自然研究活動(dòng)。
農(nóng)村有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，為帶領(lǐng)學(xué)生走出教室到大自然中去進(jìn)行考察活動(dòng)提供了良好的場(chǎng)所。實(shí)驗(yàn)教師注意充分利用這一有利條件，帶領(lǐng)學(xué)生到大自然這個(gè)“大課堂”去上課，自然課中凡是適合在當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境中教學(xué)的內(nèi)容，如水域的污染和保護(hù)、植物與環(huán)境、能源礦產(chǎn)、巖石、土壤等等，盡可能讓學(xué)生進(jìn)行實(shí)地考察，直接與大自然接觸，并注意把愛科學(xué)的思想教育和改變當(dāng)?shù)刈匀幻婷步Y(jié)合起來(lái)，把自然課的教學(xué)和課外自然研究活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，從而使自然課取得了綜合的教學(xué)效益。
（四）結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，增補(bǔ)一些有利于學(xué)生了解、可以利用家鄉(xiāng)自然條件科學(xué)致富的教學(xué)內(nèi)容。包括以下幾個(gè)方面：
1.認(rèn)識(shí)家鄉(xiāng)的自然資源──如家鄉(xiāng)的地形和作物、家鄉(xiāng)的地?zé)豳Y源、家鄉(xiāng)的水域、家鄉(xiāng)的藥材、家鄉(xiāng)的茶等。
2.家鄉(xiāng)人民對(duì)自然界的利用和改造，如柑橘的保藏。
3.科學(xué)致富的內(nèi)容──如池溏的綜合利用、兔的飼養(yǎng)、種甘蔗、種、生物防治等。
在學(xué)習(xí)這些內(nèi)容時(shí)，教師把學(xué)生帶到田地邊、池塘旁、飼養(yǎng)場(chǎng)和農(nóng)村專業(yè)戶中，讓學(xué)生邊考察、實(shí)踐、邊學(xué)知識(shí)，使學(xué)生對(duì)家鄉(xiāng)了解更全面，感情更深厚，并增強(qiáng)了動(dòng)手能力和科學(xué)致富的意識(shí)。
二、實(shí)驗(yàn)的成效
我省在農(nóng)村自然教學(xué)方面，經(jīng)過了幾年的研究與實(shí)驗(yàn)，已初見成效。主要表現(xiàn)在：
（一）提高了教師素質(zhì)。
教改實(shí)驗(yàn)是提高教師教學(xué)水平、研究能力最好的培訓(xùn)班。在參與教改實(shí)驗(yàn)的過程中，需要教師鉆研教育理論，了解教改信息，不斷提高自身的素質(zhì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：參與實(shí)驗(yàn)的260多名教師90％學(xué)習(xí)了《兒童心理學(xué)》、《探究──研討教學(xué)法》、《小學(xué)自然教學(xué)法》、《教學(xué)論》等專著，廣泛搜集了有關(guān)教改的資料，特別是農(nóng)村教育、教學(xué)改革的資料。至1993年11月，實(shí)驗(yàn)教師在市以上公開發(fā)行的刊物發(fā)表教學(xué)論文或經(jīng)驗(yàn)總結(jié)57篇，其中在《課程·教材·教法》、《湖北教育》、《小學(xué)自然教學(xué)》等省內(nèi)外刊物上發(fā)表13篇，有2篇論文參加了全國(guó)小學(xué)自然教學(xué)研究會(huì)農(nóng)村小學(xué)自然教學(xué)論文評(píng)比，分別獲一、二等獎(jiǎng)。85％的實(shí)驗(yàn)教師承擔(dān)過省、市、縣（區(qū)）的公開課、觀摩課任務(wù)，共100多人次，其中3人獲省優(yōu)秀課獎(jiǎng)，60多人獲地、市（縣）優(yōu)秀課獎(jiǎng)。通過實(shí)驗(yàn)，除培養(yǎng)了一批學(xué)科帶頭人外，還促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村自然教研活動(dòng)的開展，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了一批青年教師。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：實(shí)驗(yàn)前，骨干教師僅占本地任課自然教師的12％左右，到1993年已上升到27％，其中青年骨干自然教師，由占骨干自然教師的15％上升到65％。這樣，就充實(shí)了骨干教師隊(duì)伍，較好地解決了困撓學(xué)校的自然教師“斷層”問題。還有一些教師因在實(shí)驗(yàn)中樂于奉獻(xiàn)，成績(jī)突出，受到當(dāng)?shù)亟逃姓块T的表彰，僅宜昌市就有4名教師的事跡被湖北教育雜志和小學(xué)自然教學(xué)雜志刊登。
（二）提高了自然教學(xué)質(zhì)量。
隨著實(shí)驗(yàn)的深入，這些地方自然課的實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)園地的建設(shè)與利用、課外實(shí)踐活動(dòng)等都有了明顯的提高，從而增加了學(xué)生接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)和對(duì)家鄉(xiāng)的資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的了解，增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)自然、研究自然的興趣，提高了學(xué)生觀察和動(dòng)手能力，還有效地激發(fā)了學(xué)生熱愛農(nóng)村、熱愛勞動(dòng)、立志建設(shè)家鄉(xiāng)的思想感情。這些地方的“四小”活動(dòng)（小論文、小制作、小發(fā)明、小實(shí)驗(yàn)）空前活躍，一些學(xué)生撰寫的小論文在報(bào)刊上發(fā)表，自制學(xué)具被教學(xué)儀器部門推廣。僅宜昌市和荊門市的小學(xué)生就撰寫考察報(bào)告、觀察日記和小論文800多篇，自制學(xué)具、標(biāo)本幾千件，40多篇調(diào)查報(bào)告和觀察日記在省、市（縣）一級(jí)刊物上發(fā)表。
（三）學(xué)生能運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
實(shí)驗(yàn)點(diǎn)的教師注意引導(dǎo)學(xué)生把在種植、飼養(yǎng)等實(shí)踐活動(dòng)中學(xué)到的科學(xué)知識(shí)，掌握的先進(jìn)技術(shù)介紹給農(nóng)民，幫助農(nóng)民拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，使庭院經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得良好的效益。例如：荊門市馬河鎮(zhèn)鐵坪村小學(xué)地處山區(qū)，臨近的8個(gè)村都有煤窯，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入較高，生活富裕。鐵坪村卻一個(gè)煤窯也沒有，村里雖然也挖了幾口礦井，但都沒有找到煤。1993年元月，實(shí)驗(yàn)教師在教學(xué)《能源礦產(chǎn)》一課時(shí)，把學(xué)生帶到馬河煤礦井下參觀，學(xué)生對(duì)煤的形成、煤的地質(zhì)環(huán)境以及開采方法有了一定的了解。回校后，他們制定了考察鐵坪村兩座山的計(jì)劃。通過三次課外考察活動(dòng)，同學(xué)們發(fā)現(xiàn)小林灣這個(gè)地方的巖石層分布很有規(guī)律，巖石的顆粒粗糙、均勻、表面松散，一些巖石黃中帶黑，夾有閃光的黑色物質(zhì)，此外，還發(fā)現(xiàn)了大量物化石，上面有植物葉的痕跡。學(xué)生根據(jù)這些發(fā)現(xiàn)，聯(lián)系自然課本中關(guān)于煤的形成的知識(shí)，推想小林灣可能有煤。為了進(jìn)一步證實(shí)推想，學(xué)生們把采集的黑石頭和黑土帶到學(xué)校，做成煤塊放在爐子里燒，發(fā)現(xiàn)重量減少了35％，進(jìn)一步證實(shí)了這些黑色土石里含有煤。同學(xué)們把這次考察的情況寫成《小林灣礦產(chǎn)資源考察報(bào)告》交給了村委，引起了高度重視。1993年3月，村里請(qǐng)湖北省勘測(cè)院在這個(gè)地方進(jìn)行勘探，證實(shí)這里確有豐富的煤。
這個(gè)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)教師還把學(xué)生帶到青峰寨上《植物與環(huán)境》這一課，通過實(shí)地考察，同學(xué)們發(fā)現(xiàn)流傳中的山青水秀、樹木參天的青峰寨，如今已名不符實(shí)，水土流失非常嚴(yán)重。這主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民亂砍濫伐樹木造成的。同學(xué)們把考察的情況和建議寫成考察報(bào)告，交給村委。村委及時(shí)采取補(bǔ)救措施，1993年修攔沙壩七座，并在山邊種植了根系發(fā)達(dá)的樹木，有效地防止了水土進(jìn)一步流失。同學(xué)們還把這些情況向農(nóng)民宣傳，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)環(huán)境意識(shí)。
鐘祥市張灣小學(xué)的實(shí)驗(yàn)教師帶領(lǐng)學(xué)生到附近的林場(chǎng)，聘請(qǐng)技術(shù)員講解植物怎樣過冬的知識(shí)，并結(jié)合實(shí)際在生物園進(jìn)行柑橘過冬的實(shí)驗(yàn)，取得了較好的效果。之后，學(xué)生及時(shí)把保護(hù)柑橘過冬的方法介紹給家長(zhǎng)，幫助家長(zhǎng)和鄰近農(nóng)民用科學(xué)的辦法保護(hù)柑橘過冬。1992年冬季，鄰近村因沒有采取措施保護(hù)柑橘，柑橘樹凍死了80％，而這個(gè)村僅凍死了17％。農(nóng)民們說：“娃娃們幫了我們?！?/p>
新州縣舊街小學(xué)實(shí)驗(yàn)教師帶學(xué)生到生物園進(jìn)行種植藥材的實(shí)驗(yàn)取得成功，學(xué)生掌握了種植、管理半枝蓮、舌干、白錢草三種中藥材的方法。實(shí)驗(yàn)班51名學(xué)生有45名和家長(zhǎng)一起在自家田地種植這三種藥材，都獲得成功，取得了投資少、見效快的經(jīng)濟(jì)效益。如今，這個(gè)村家家戶戶都種植了舌干、半枝蓮、白錢草、藥用等藥材。
枝江縣東林小學(xué)的實(shí)驗(yàn)教師在生物園和學(xué)生一道進(jìn)行芽接板栗，扦插葡萄、大黃楊，嫁接梨樹苗的實(shí)驗(yàn)，都獲成功，直接經(jīng)濟(jì)收入一千余元。他們及時(shí)把這些技術(shù)介紹給農(nóng)民，受到農(nóng)民的歡迎。
在學(xué)習(xí)有關(guān)動(dòng)物知識(shí)的課文時(shí)，一些實(shí)驗(yàn)點(diǎn)的教師還聘請(qǐng)當(dāng)?shù)孬F醫(yī)和飼養(yǎng)員給學(xué)生講解家禽、家畜常見病的防治方法。學(xué)生通過實(shí)踐，也能在家給家禽、家畜看病了。特別是春秋兩季雞、豬瘟發(fā)病季節(jié)，學(xué)生還主動(dòng)到農(nóng)民家協(xié)助農(nóng)民為豬、雞治病，宣傳預(yù)防的方法，減少了經(jīng)濟(jì)損失，受到了農(nóng)民的贊揚(yáng)。
一些實(shí)驗(yàn)點(diǎn)的師生，還把在實(shí)驗(yàn)中總結(jié)的利用當(dāng)?shù)貤l件科學(xué)種植、科學(xué)飼養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，以及從報(bào)刊雜志上搜集的科技興農(nóng)信息，編成“信息小報(bào)”，印發(fā)給農(nóng)民，為農(nóng)民拓寬了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子，增強(qiáng)了農(nóng)民科技興農(nóng)的意識(shí)。僅荊門市馬河鎮(zhèn)鐵坪村小學(xué)的同學(xué)，1993年就自辦“信息小報(bào)”8期，提供科學(xué)種植、飼養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)和信息100多則。
以上事例說明，盡管自然是小學(xué)教學(xué)中一門“小學(xué)科”，但只要我們認(rèn)真從農(nóng)村的需要出發(fā)，研究和改進(jìn)教學(xué)，也是能為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
幾年的農(nóng)村自然教學(xué)研究與實(shí)驗(yàn)，有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
（一）觀念的轉(zhuǎn)變只有在教改實(shí)踐中方能實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)國(guó)內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的要求，經(jīng)過與德國(guó)、意大利等國(guó)的鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)聯(lián)系和安排，2013年10月8日，協(xié)會(huì)組織了部分鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人赴德意開展了為期10天的鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)交流研討活動(dòng)。以考察德國(guó)、意大利先進(jìn)的鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)技術(shù)、管理手段和自動(dòng)化加工設(shè)備為主要內(nèi)容，了解發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)鋼結(jié)構(gòu)精度加工技術(shù)、軟件的應(yīng)用，對(duì)歐盟執(zhí)行的鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的具體運(yùn)用進(jìn)行學(xué)習(xí)、了解。
10天的行程安排十分緊湊，由于去參觀的工廠相距較遠(yuǎn)，考察團(tuán)成員在參觀、學(xué)習(xí)之后，回到大巴車上召開小結(jié)會(huì)議，利用趕路的時(shí)間進(jìn)行討論，相互交流體會(huì)，把研討的問題帶到下次參觀中，向廠方的技術(shù)人員咨詢或了解。共考察了德國(guó)的4個(gè)“peddinghaus”數(shù)控設(shè)備用戶的鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)和意大利菲賽普公司總部及4個(gè)生產(chǎn)廠區(qū)。 “peddinghaus”公司德國(guó)大區(qū)的銷售總裁全程陪同考察。參加考察的企業(yè)家、技術(shù)專家們反映較好。歸納企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的語(yǔ)言和感受，有以下幾方面收獲：
一是對(duì)德國(guó)鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)加工的質(zhì)量“沒有話說了”。參觀的幾個(gè)工廠，生產(chǎn)管理井然有序，原材料、構(gòu)配件擺放與生產(chǎn)流程相匹配，生產(chǎn)的鋼構(gòu)件無(wú)論大小，其細(xì)部處理認(rèn)真，焊接、打磨、噴砂、涂裝的生產(chǎn)工藝一絲不茍，特別是焊接的質(zhì)量水平，生產(chǎn)出的鋼構(gòu)件成品表面光潔，漆面亮澤，如同家具的面漆水平，用浙江中南鋼構(gòu)公司領(lǐng)導(dǎo)的話說：這構(gòu)件的質(zhì)量，沒得話說的了。
二是對(duì)數(shù)控技術(shù)與機(jī)械設(shè)備的協(xié)調(diào)利用“開了眼界”。到德國(guó)的Butzkies Stahlbau Gmbh公司參觀，該公司的設(shè)計(jì)室負(fù)責(zé)對(duì)鋼結(jié)構(gòu)建筑的構(gòu)配件加工出圖，設(shè)計(jì)師對(duì)鋼結(jié)構(gòu)建筑的加工件實(shí)行分級(jí)拆分、組裝模擬過程進(jìn)行演示，每個(gè)加工件都有編號(hào)和識(shí)別碼，并直接與車間的生產(chǎn)設(shè)備相連接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)參數(shù)直接傳輸。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙調(diào)整加工參數(shù)，下料、劃線、切割、打碼等全部自動(dòng)化制作，1-2個(gè)技術(shù)工人就可以完成。下料的節(jié)約、工件的精度和自動(dòng)化程度、加工的效率用浙江恒達(dá)公司領(lǐng)導(dǎo)的話叫“開了眼界”。
三是對(duì)機(jī)械設(shè)備加工的效率“服氣了”。德國(guó)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的切割、打孔、焊接等鋼結(jié)構(gòu)加工的主要環(huán)節(jié)，均采用數(shù)控設(shè)備加工，各類機(jī)械、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的靈活性、可靠性和穩(wěn)定性都為產(chǎn)品加工質(zhì)量提供了保障。一些垂直起重設(shè)備的精度極高，遙控作業(yè)，厘米級(jí)的調(diào)控距離，使參觀者近距離感受世界一流鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的全過程生產(chǎn)線的運(yùn)行效果。在Züblini公司考察時(shí)，車間的技術(shù)工人很少，2.5～3米寬幅的板材加工車床、8000噸級(jí)的壓力機(jī)、全自動(dòng)的沖孔、鉆孔設(shè)備讓人感覺到效率，60-80的鋼板在設(shè)備上如同面片般，任意開口切割，河南亞鷹公司的技術(shù)人員看了感嘆：還得靠設(shè)備呀。
四是對(duì)德國(guó)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的管理“看到真東西”。這次參觀的Gold beck公司，是德國(guó)數(shù)一數(shù)二的鋼結(jié)構(gòu)加工生產(chǎn)企業(yè)，成立于1969年，現(xiàn)有員工3500人，其中鋼結(jié)構(gòu)工廠員工650人左右，年完成鋼結(jié)構(gòu)營(yíng)業(yè)額1.5億歐元。工作時(shí)間，廠區(qū)安靜、干凈整潔，車間內(nèi)則充滿忙碌有序。企業(yè)十分注重生產(chǎn)流程與提高生產(chǎn)工效的合理運(yùn)用，按照生產(chǎn)工序、流程布置機(jī)械加工工位，減少加工件的倒運(yùn)或搬運(yùn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化流程傳輸、安裝、加工、出場(chǎng)。該公司堅(jiān)持質(zhì)量興企、不追求企業(yè)短期效益、堅(jiān)持精工細(xì)作的負(fù)責(zé)精神，以及企業(yè)追求誠(chéng)實(shí)守信發(fā)展，樹立做百年老店的經(jīng)營(yíng)理念，都給參觀者留下深刻印象。
五是對(duì)比德國(guó)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)環(huán)保理念 “感到了差距”。這些企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的粉塵、廢水、氣味或噪音的處理投入較大，在車間安裝噴漆房、烤箱或廢棄污水回收系統(tǒng)。每個(gè)焊接作業(yè)工位上都配置排氣煙管，任意轉(zhuǎn)動(dòng)，煙氣粉塵被及時(shí)排出。對(duì)大型構(gòu)件的熱工效能也進(jìn)行收集，轉(zhuǎn)換成熱能給車間或辦公場(chǎng)所取暖，降低能耗。車間的墻板都裝置了消音、隔音材料，廠區(qū)的排污降噪處理的效果明顯，德國(guó)企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境保護(hù)的較真，絕不是只為應(yīng)付檢查或表面文章，而是體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)法律的敬畏和對(duì)環(huán)境愛護(hù)的自覺行為。真正體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任感。北京東方城公司領(lǐng)導(dǎo)感嘆“差距不小”。
六是對(duì)鋼結(jié)構(gòu)加工機(jī)械和設(shè)備的功能和運(yùn)用“有了新認(rèn)識(shí)”。在德國(guó)、意大利菲賽普企業(yè)參觀設(shè)備時(shí)，廠方對(duì)考察團(tuán)的到來(lái)作了充分準(zhǔn)備，中國(guó)區(qū)的負(fù)責(zé)人也都專程回到公司接待，給協(xié)會(huì)考察人員演示了企業(yè)生產(chǎn)的建筑用鋼構(gòu)件的打孔、切割、擠壓和型鋼加工的最新數(shù)控機(jī)械和設(shè)備，引起了國(guó)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人的濃厚興趣，尤其是標(biāo)準(zhǔn)件加工的工效質(zhì)量，非常適合我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)住宅的推廣和運(yùn)用。
通過參觀考察，企業(yè)家們切身感受到，國(guó)內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須依靠技術(shù)手段、管理理念和生產(chǎn)設(shè)備的綜合提升，企業(yè)做精做細(xì)才能做強(qiáng)。國(guó)內(nèi)也有一些數(shù)控設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，價(jià)格雖然便宜，但是加工精度、自動(dòng)化水平、數(shù)控能力遠(yuǎn)達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的應(yīng)用水平。在菲賽普公司車間，已經(jīng)有幾臺(tái)專為中國(guó)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)訂購(gòu)生產(chǎn)的設(shè)備在調(diào)試或準(zhǔn)備發(fā)貨。說明一些有遠(yuǎn)見的鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)已經(jīng)開始行動(dòng)了。
考察團(tuán)還對(duì)沿途所看到的一些造型別致的鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)生了濃厚的興趣。一些鋼結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)大膽、前衛(wèi)，有的車站、辦公樓的鋼結(jié)構(gòu)梁柱直接在外，美觀、簡(jiǎn)潔、大方。據(jù)德國(guó)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員介紹，通過涂裝和噴涂處理后的鋼梁柱耐火溫度可達(dá)600度，防銹蝕年限在80年以上。相對(duì)于國(guó)內(nèi)的鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)鋼結(jié)構(gòu)的性能認(rèn)識(shí)還存在局限和差距。國(guó)內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)的轉(zhuǎn)型，必須從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、轉(zhuǎn)變觀念、修訂標(biāo)準(zhǔn)做起。
在返程的總結(jié)會(huì)議上，每個(gè)企業(yè)代表都作了發(fā)言，對(duì)協(xié)會(huì)安排的這次考察活動(dòng)感到十分必要，特別是在國(guó)內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)如何轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)，向什么要質(zhì)量、要效益、要節(jié)能、要綠色有了新的思考。對(duì)考察團(tuán)的人員結(jié)構(gòu)安排感到有新意，成員由專家型的技術(shù)負(fù)責(zé)人，有企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理組成，學(xué)習(xí)交流無(wú)障礙、收獲直接，直接將考察成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)行動(dòng)。參加考察的企業(yè)家、專家正在認(rèn)真總結(jié)考察的成果，形成考察報(bào)告，為國(guó)內(nèi)其他鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)轉(zhuǎn)型提供參考或啟發(fā)。
（建筑鋼結(jié)構(gòu)分會(huì)）
［關(guān)鍵詞］超前掌控；物流綠色通道；集中采購(gòu)國(guó)產(chǎn)化制造
［中圖分類號(hào)］［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1005-6432（2012）23-0008-02
川氣東送工程是中國(guó)石化21世紀(jì)重點(diǎn)戰(zhàn)略性工程,也是國(guó)家“十一五”重大工程。工程的建設(shè)投運(yùn),對(duì)保障國(guó)家能源安全、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、提高中國(guó)石化核心競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重要的意義,使管道沿線省市天然氣供應(yīng)量增加2910％；70多個(gè)城市、數(shù)千家企業(yè)、近2億人口從中受益。
川氣東送工程國(guó)家批復(fù)投資62676億元,是國(guó)內(nèi)第一次規(guī)模開發(fā)超深高酸氣田,包括勘探開發(fā)、氣田建設(shè)、天然氣凈化、長(zhǎng)輸管道、天然氣利用上下游一體化等復(fù)雜系統(tǒng)工程。建成凈化廠處理酸氣能力100億方/年,年產(chǎn)凈化氣758億方,年產(chǎn)硫黃188萬(wàn)噸。管道工程總長(zhǎng)為2170千米,其中干線全長(zhǎng)為1635千米；達(dá)州、重慶、江西、南京、武漢、上海支線等共計(jì)535千米。由于其具備特大型、超復(fù)雜、安全高風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、施工高難度等特性,如何確保安全優(yōu)質(zhì)高效建成投運(yùn),是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
1 構(gòu)建特色體制機(jī)制,發(fā)揮整體資源配置優(yōu)勢(shì)
(1)以“安全供應(yīng)、資源共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”為主線,積極推進(jìn)“歸口管理、集中采購(gòu)、集中儲(chǔ)備、統(tǒng)一配送”的物資供應(yīng)管理體制。物資安全供應(yīng)就是確保高含硫氣田物資質(zhì)量可靠,實(shí)現(xiàn)工程本質(zhì)安全；資源共享就是實(shí)現(xiàn)物資資源在工區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度調(diào)劑；動(dòng)態(tài)監(jiān)管就是對(duì)工區(qū)物資供應(yīng)管理實(shí)施全過程監(jiān)督控制。指揮部物資裝備部作為川氣東送工程物資供應(yīng)管理歸口部門,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等物資供應(yīng)管理工作。同時(shí),組織協(xié)調(diào)川東北物資供應(yīng)儲(chǔ)備中心按照區(qū)域集中采購(gòu)目錄的要求,負(fù)責(zé)開展區(qū)域集中采購(gòu)、集中儲(chǔ)備和統(tǒng)一配送。
(2)建立完善了“計(jì)劃直線運(yùn)作、區(qū)域協(xié)同采購(gòu)、全面質(zhì)量監(jiān)控、統(tǒng)一調(diào)度調(diào)劑、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)協(xié)調(diào)、采購(gòu)供應(yīng)監(jiān)管”六大協(xié)同保供機(jī)制。計(jì)劃直線運(yùn)作機(jī)制：川東北工區(qū)各參建企業(yè)的物資需求計(jì)劃統(tǒng)一提報(bào)指揮部,進(jìn)行匯總、平衡、分交；區(qū)域協(xié)同采購(gòu)機(jī)制：組織各企業(yè)聯(lián)合談判,確定供應(yīng)商和價(jià)格,由企業(yè)實(shí)施采購(gòu)；全面質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制：采取不同檢驗(yàn)方式,對(duì)進(jìn)入工區(qū)所有物資實(shí)施質(zhì)量控制；統(tǒng)一調(diào)度調(diào)劑機(jī)制：對(duì)庫(kù)存、期貨等物資,根據(jù)生產(chǎn)需要,統(tǒng)一調(diào)度使用；現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制：組織各方對(duì)物資裝備的安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)；采購(gòu)供應(yīng)監(jiān)管機(jī)制：制定制度,規(guī)范流程,對(duì)工區(qū)內(nèi)采購(gòu)和供應(yīng)過程予以監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)。
2 嚴(yán)控物資質(zhì)量,確保安全供應(yīng)
21 嚴(yán)格事前控制,建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系
(1)堅(jiān)持主要工藝設(shè)備、材料必須簽訂技術(shù)協(xié)議。從防范高溫高壓超深劇毒和建立安全工程的角度出發(fā),堅(jiān)持主要設(shè)備、材料必須簽訂技術(shù)協(xié)議。從規(guī)格、材質(zhì)、工藝流程等方面嚴(yán)格生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,確保在滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下簽訂采購(gòu)合同。供應(yīng)商對(duì)照技術(shù)協(xié)議嚴(yán)格生產(chǎn)工序和原料準(zhǔn)備,施工單位必須按照技術(shù)協(xié)議進(jìn)行驗(yàn)收、安裝和調(diào)試。在川氣東送管道、普光集輸、達(dá)州化肥等項(xiàng)目中得到了全面的落實(shí)。
(2)提高供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),控制供應(yīng)商選擇風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)中石化總部供應(yīng)商管理規(guī)定,結(jié)合工區(qū)特殊的地質(zhì)構(gòu)造特點(diǎn),在中石化供應(yīng)商群體中,優(yōu)選適應(yīng)工程工況特殊要求的4批323家供應(yīng)商,涉及5個(gè)專業(yè),16個(gè)大類的關(guān)鍵品種。在選擇供應(yīng)商過程中,做到“三個(gè)必須、兩個(gè)結(jié)合”,即必須是中國(guó)石化資源市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)成員,保證選擇主體相對(duì)成熟；必須是業(yè)主單位或相關(guān)用戶推薦,保證經(jīng)過實(shí)踐使用驗(yàn)證；必須開展供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)考察,形成考察報(bào)告。資源緊缺和賣方市場(chǎng)的生產(chǎn)急需物資,結(jié)合生產(chǎn)需要予以認(rèn)定,技術(shù)領(lǐng)先和產(chǎn)品獨(dú)有能滿足高含硫氣田需要,結(jié)合技術(shù)需要予以認(rèn)定。在“三個(gè)必須、兩個(gè)結(jié)合”的基礎(chǔ)上,了供應(yīng)商名單,控制供應(yīng)商選擇風(fēng)險(xiǎn)。
(3)合理布局,建立應(yīng)急保障體系。為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,第一時(shí)間保障人民生命財(cái)產(chǎn)和工程本質(zhì)安全,構(gòu)建了物資應(yīng)急保障體系。按照“貼近現(xiàn)場(chǎng)、合理布點(diǎn)、快速反應(yīng)”的原則,建立5個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),結(jié)合工程情況制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備定額,做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,建立應(yīng)急保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制訂應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一資源配置,統(tǒng)一實(shí)施調(diào)度,確保工程建設(shè)應(yīng)急物資供應(yīng)。應(yīng)急保障體系的建立,在清溪一井可控性溢流、“5•12”地震災(zāi)害、地面工程應(yīng)急演練和龍八井搶險(xiǎn)中都發(fā)揮了重要作用。
22 嚴(yán)格事中控制,建立質(zhì)量檢驗(yàn)控制體系
(1)建立并完善質(zhì)量檢驗(yàn)控制網(wǎng)絡(luò)。質(zhì)量檢驗(yàn)的公正性、科學(xué)性和權(quán)威性直接影響被檢測(cè)產(chǎn)品的信譽(yù)、質(zhì)量水平和企業(yè)的利益［1］，完善質(zhì)量檢驗(yàn)控制網(wǎng)絡(luò)是工程建設(shè)的重中之重。一是設(shè)立物資質(zhì)量組織機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。專門設(shè)立物資質(zhì)量管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)物資質(zhì)量監(jiān)督管理,并成立儲(chǔ)備中心質(zhì)量檢驗(yàn)站,負(fù)責(zé)開展物資檢測(cè)檢驗(yàn)工作。二是夯實(shí)質(zhì)檢站軟硬件基礎(chǔ)建設(shè),提升專業(yè)檢驗(yàn)力量。修建專業(yè)質(zhì)檢樓和鋼管檢驗(yàn)車間,配置檢驗(yàn)儀器設(shè)備92臺(tái)(套),檢驗(yàn)人員全部取得質(zhì)量檢驗(yàn)資格證,并通過了國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可資質(zhì),成為中國(guó)石化在西南地區(qū)集石油專用管和鉆井泥漿材料均具有國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的權(quán)威檢測(cè)機(jī)構(gòu)。通過硬件配置、軟件提升,以組織體系為載體,用制度流程為支撐,構(gòu)建了工區(qū)質(zhì)量檢驗(yàn)控制網(wǎng)絡(luò)。
(2)重點(diǎn)關(guān)鍵物資組織開展駐廠監(jiān)造。按照中石化總部監(jiān)造目錄,對(duì)涉酸的設(shè)備材料、壓力容器等重點(diǎn)關(guān)鍵物資,委托第三方等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行駐廠監(jiān)造,并組織開展巡檢,及時(shí)反饋監(jiān)造信息,掌控生產(chǎn)制造狀態(tài),保證了供貨物資質(zhì)量。
(3)加強(qiáng)物資質(zhì)量檢驗(yàn)控制。建立工區(qū)必檢物資報(bào)檢、非必檢物資入庫(kù)驗(yàn)收和使用前檢查的物資質(zhì)量檢驗(yàn)控制體系。制定重要物資必檢物資目錄,實(shí)施必檢物資報(bào)檢和集中統(tǒng)一檢驗(yàn)。目錄外的非必檢物資,收貨單位根據(jù)產(chǎn)品合格證,對(duì)物資外觀、數(shù)量、包裝等進(jìn)行標(biāo)志標(biāo)注驗(yàn)收入庫(kù)。必檢物資要求有合格的檢驗(yàn)報(bào)告,非必檢物資要求有驗(yàn)收記錄,否則不予使用。
23 嚴(yán)格事后控制,建立質(zhì)量動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制
(1)嚴(yán)格質(zhì)量問題反饋制度。一是建立質(zhì)量問題零報(bào)告制度,各參建企業(yè)每月對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題進(jìn)行書面報(bào)告；二是建立川東北工區(qū)范圍內(nèi)物資質(zhì)量通報(bào)制度,并按月質(zhì)量管理通報(bào),監(jiān)督物資質(zhì)量管理工作開展,督促物資質(zhì)量問題處理的落實(shí)和整改。
(2)堅(jiān)持用戶評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量制度。明確并堅(jiān)持對(duì)工程建設(shè)物資實(shí)行用戶評(píng)價(jià)產(chǎn)品質(zhì)量制度,建立用戶與采購(gòu)主體的互動(dòng)反饋,開展采購(gòu)主體對(duì)用戶單位進(jìn)行物資質(zhì)量使用情況回訪,掌握物資在工程建設(shè)生產(chǎn)中應(yīng)用情況,征求用戶單位意見,實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)全過程的互動(dòng)。
3 創(chuàng)新工作機(jī)制,確保及時(shí)供應(yīng)
【關(guān)鍵詞】熱交換站 工程造價(jià) 造價(jià)控制
在我國(guó)北方,每年的11月15日至次年的3月15日為冬季采暖期。以往進(jìn)入采暖期后,各家各戶都是通過自燃煤爐或單位自建燃煤鍋爐直供方式采暖,這樣既浪費(fèi)資源又污染環(huán)境。近幾年,隨著國(guó)家逐步取締小型燃煤鍋爐,許多地方已由傳統(tǒng)的獨(dú)立分散采暖方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧泄┡绞?特別是隨著成片住宅小區(qū)的建成,住宅小區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)集中供暖的一個(gè)重要附屬設(shè)施――熱交換站,已成為住宅小區(qū)室外配套工程中的重要組成部分。因?yàn)楦綄僭O(shè)施全部進(jìn)入工程的建筑成本,使熱交換站的造價(jià)少則幾十萬(wàn)元,多則上百萬(wàn)元?？刂茻峤徽镜脑靸r(jià),一方面為購(gòu)房者節(jié)約資金,一方面為建房者減少了成本。因此,我們應(yīng)該努力控制好熱交換站的工程建設(shè)造價(jià)。熱交換站工程的造價(jià)控制過程是一個(gè)系統(tǒng)的、連續(xù)過程,其工程不同于普通民用建筑,也不是純粹的設(shè)備安裝工程,其本身是房屋建筑與工業(yè)設(shè)備的集合體。其造價(jià)控制首先要弄清造價(jià)的組成,同時(shí)兼顧好房屋建筑、設(shè)備安裝關(guān)系,通過一系列的控制環(huán)節(jié),從而可有效地控制工程造價(jià)。
一、熱交換站工程的特點(diǎn)
1、施工中要做好站房土建和設(shè)備安裝施工管理。熱交換站工程是一個(gè)房屋建筑與工業(yè)設(shè)備集合體,造價(jià)控制要綜合考慮土建和設(shè)備的造價(jià)。
2、管理者要協(xié)調(diào)處理好三者之間的關(guān)系,保證工程的順利實(shí)施。熱交換站工程涉及的施工單位較多,有做土建的、有供設(shè)備的、有搞安裝的,需要合理協(xié)調(diào)和安排。
3、熱交換站工程建設(shè)中招標(biāo)次數(shù)多。招標(biāo)是降低工程造價(jià)、優(yōu)選承包單位的重要方式。熱交換站工程中至少要進(jìn)行站房土建、交換機(jī)組及附屬設(shè)備、安裝三次招標(biāo)活動(dòng)。如果將交換機(jī)組和附屬設(shè)備分開,招標(biāo)次數(shù)會(huì)更多。
4、熱交換站的站房建筑結(jié)構(gòu)形式多樣。有全地下式、半地下式、地上式;有框剪結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)。
5、交換機(jī)組設(shè)備類型和品牌繁多。有進(jìn)口設(shè)備、國(guó)產(chǎn)設(shè)備;有管殼式、板式。
二、熱交換站工程造價(jià)的組成分析
根據(jù)熱交換站是一個(gè)房屋建筑與工業(yè)設(shè)備集合體的特點(diǎn),熱交換站的工程造價(jià)應(yīng)該由站房部分、機(jī)組及附屬設(shè)備、設(shè)備及管線安裝三部分組成。
1、站房部分造價(jià)即熱交換站房屋建筑部分。根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)形式不同,造價(jià)由高到低依次排列順序?yàn)?全地下式半地下式地上式;框剪結(jié)構(gòu)框架結(jié)構(gòu)磚混結(jié)構(gòu)。通過綜合分析,建議采用地上式的磚混結(jié)構(gòu),造價(jià)最低。據(jù)統(tǒng)計(jì),站房部分占工程總造價(jià)的35%左右。
2、交換機(jī)組及附屬設(shè)備價(jià)格包括交換機(jī)組、循環(huán)泵、軟化設(shè)備、閥門、電控柜等的價(jià)格。其中循環(huán)泵、軟化設(shè)備等可通過市場(chǎng)考察確定品牌后確定其價(jià)格,而交換機(jī)組因型號(hào)不同、產(chǎn)地不同,價(jià)格差異較大,管殼式高于板式,進(jìn)口設(shè)備比國(guó)產(chǎn)的高30%左右。建議采用國(guó)產(chǎn)的板式交換機(jī)組,這樣一可節(jié)省資金,二可減少占地面積,進(jìn)而降低站房的投資。據(jù)統(tǒng)計(jì),交換機(jī)組及附屬設(shè)備占工程總造價(jià)的55%左右。
3、設(shè)備及管線安裝部分造價(jià)包括安裝費(fèi)、管線材料費(fèi)等。一次網(wǎng)壓力高管材最好選用無(wú)縫鋼管;二次網(wǎng)可選用普通焊接管。為節(jié)約造價(jià),最好采用甲方供材、委托安裝的方式。設(shè)備及管線安裝費(fèi)用占工程總造價(jià)的10%左右。
三、熱交換站工程造價(jià)控制的基本原則
因?yàn)闊峤粨Q站工程既不是單獨(dú)的土建工程,也不是純粹的設(shè)備安裝工程,而且土建與設(shè)備之間又存在相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系。因此,更增加了造價(jià)控制的難度和復(fù)雜性,為更有效地控制工程造價(jià),建設(shè)中應(yīng)把握如下原則。
1、兼顧性原則。熱交換站工程造價(jià)主要取決于站房土建和設(shè)備的價(jià)格,設(shè)備布置決定站房的大小。兼顧性原則就是要統(tǒng)籌考慮站房與設(shè)備關(guān)系,既做到設(shè)備布置緊湊,盡量縮小站房面積,又要保證有一定的運(yùn)行維護(hù)空間,滿足使用功能。避免出現(xiàn)單方面考慮,造成站房面積過大,土建成本增加;或者出現(xiàn)站房面積過小,設(shè)備布置擁擠,管線密布,管理維護(hù)空間狹小。
2、系統(tǒng)控制原則。熱交換站工程建設(shè)要經(jīng)過收集資料、市場(chǎng)調(diào)查、設(shè)備選型、站房施工、設(shè)備購(gòu)制、設(shè)備安裝等多個(gè)環(huán)節(jié)才能完成。系統(tǒng)控制原則就是層層控制建設(shè)過程中的每一步,重點(diǎn)做好設(shè)備選型、土建招標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)等工作,這樣土建造價(jià)、設(shè)備價(jià)格、安裝造價(jià)都將會(huì)最低,工程總造價(jià)就可得到有效控制。杜絕只注重其中的一個(gè)環(huán)節(jié),而忽略了系統(tǒng)控制的效果。
3、招標(biāo)控制原則。招標(biāo)是控制工程造價(jià)最有效的手段之一。招標(biāo)控制原則就是充分利用招標(biāo)方式,組織好土建招標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)和安裝招標(biāo)。通過招標(biāo),引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,可選擇到信譽(yù)好、報(bào)價(jià)低的施工安裝和設(shè)備供應(yīng)單位。
四、熱交換站工程造價(jià)控制過程
熱交換站工程造價(jià)控制過程是一個(gè)系統(tǒng)的、連續(xù)的過程,需經(jīng)過收集原始資料、市場(chǎng)調(diào)查、站房設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、站房施工、設(shè)備安裝、竣工驗(yàn)收、結(jié)算審計(jì)等多個(gè)環(huán)節(jié),扎實(shí)做好每一步,對(duì)造價(jià)控制都將十分有益。
1、收集原始資料。原始資料主要包括采暖面積、建筑高度、居住人口、室外供暖管網(wǎng)、供暖末端距站房距離等。原始資料是進(jìn)行設(shè)備選型和站房設(shè)計(jì)的基本依據(jù),資料收集要準(zhǔn)確、詳實(shí)、客觀。
2、市場(chǎng)調(diào)查。市場(chǎng)調(diào)查的內(nèi)容包括已建成的類似規(guī)模站房的大小、型式、造價(jià);已運(yùn)行設(shè)備運(yùn)行效果;本地區(qū)主要交換機(jī)組品牌的統(tǒng)計(jì);交換機(jī)組生產(chǎn)廠家的實(shí)地考察等。通過市場(chǎng)調(diào)查,可取得如下成果:第一,基本確定站房的大小、型式和總投資 ;第二,確定交換機(jī)組生產(chǎn)廠家的后選單位,為下一步設(shè)備招標(biāo)積累資料。
3、站房初步設(shè)計(jì)。依據(jù)原始資料和市場(chǎng)調(diào)查的成果,建設(shè)單位可委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,進(jìn)行熱交換站工程的初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)的成果主要包括工藝流程圖、技術(shù)說明書和站房的平面圖。這些成果可作為設(shè)備招標(biāo)的附屬文件編入設(shè)備招標(biāo)文件,并據(jù)此進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)。待設(shè)備供應(yīng)商確定后,再結(jié)合具體設(shè)備的特點(diǎn),完成施工圖設(shè)計(jì)。
4、設(shè)備招標(biāo)文件的編制及設(shè)備招標(biāo)。招標(biāo)文件是開標(biāo)時(shí)評(píng)標(biāo)的依據(jù),是建設(shè)單位招標(biāo)意圖的集中體現(xiàn),又是工程實(shí)施中解決爭(zhēng)議的重要依據(jù)。招標(biāo)文件的編制要全、細(xì)。全指的是條款全、內(nèi)容全,特別是招標(biāo)范圍、交貨時(shí)間、貨款支付辦法、爭(zhēng)議仲裁等內(nèi)容不可缺少;細(xì)指的是主要設(shè)備型號(hào)、規(guī)格要具體化,要有明細(xì)報(bào)價(jià),特別是水泵、閥門、軟化設(shè)備等應(yīng)指明具體品牌。完善的招標(biāo)文件可增加評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)確性和投標(biāo)報(bào)價(jià)的可比性。
設(shè)備招標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出后的確定時(shí)間準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行。評(píng)標(biāo)專家應(yīng)由不少于五人的專業(yè)人員組成。通過對(duì)各投標(biāo)單位標(biāo)書的綜合評(píng)比,同時(shí)結(jié)合前期市場(chǎng)調(diào)查的成果,最終確定綜合實(shí)力強(qiáng)、報(bào)價(jià)較低的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
5、完善設(shè)計(jì)圖紙,進(jìn)行站房土建和設(shè)備安裝招標(biāo)。經(jīng)過設(shè)備招標(biāo),確定設(shè)備生產(chǎn)廠家后,生產(chǎn)廠家要與設(shè)計(jì)單位進(jìn)一步結(jié)合,根據(jù)設(shè)備的具體布置方式,最終完成站房和設(shè)備安裝及管線施工圖。
站房土建和設(shè)備安裝招標(biāo)也要經(jīng)過招標(biāo)文件的編制、發(fā)招標(biāo)文件、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等一系列工作,最終可選擇到實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、投標(biāo)報(bào)價(jià)較低的投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。
6、熱交換站工程實(shí)施中的造價(jià)控制。通過設(shè)備招標(biāo)、站房土建施工和設(shè)備安裝招標(biāo),設(shè)備生產(chǎn)廠家和施工單位都已確定,待設(shè)計(jì)圖紙完成后,工程即進(jìn)入實(shí)施階段。實(shí)施階段造價(jià)控制的重點(diǎn)有以下幾方面。
(1)對(duì)照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件,檢查設(shè)備的數(shù)量,對(duì)減少的設(shè)備及時(shí)與設(shè)備供應(yīng)商聯(lián)系,做好工程簽證。
(2)結(jié)合站房現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)備布局和管道走向,在滿足實(shí)際需要的前提下盡可能減少附屬設(shè)備的數(shù)量和管線的長(zhǎng)度。
(3)嚴(yán)格控制工程變更,對(duì)增加或減少的工程量要準(zhǔn)確核算,及時(shí)出具工程變更單。
(4)控制材料價(jià)格。材料要貨比三家,選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料。
(5)協(xié)調(diào)好土建、設(shè)備供應(yīng)、設(shè)備安裝三家關(guān)系,避免相互影響,造成工程延期,甚至引發(fā)索賠事件,增加工程投資。
7、熱交換站的竣工驗(yàn)收。熱交換站的竣工驗(yàn)收包括站房的驗(yàn)收和設(shè)備的驗(yàn)收。參加驗(yàn)收的單位主要有建設(shè)單位、熱力公司、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、站房土建施工單位、設(shè)備供應(yīng)和安裝單位?？⒐を?yàn)收是熱交換站交付使用前的一次綜合驗(yàn)收,是對(duì)熱交換站工程質(zhì)量的總體評(píng)價(jià)。通過驗(yàn)收,可以發(fā)現(xiàn)施工過程別是設(shè)備安裝中存在的與正式運(yùn)行不適應(yīng)的問題;通過驗(yàn)收,提出整改意見,對(duì)運(yùn)行中存在的隱患問題徹底整改,從而可減少運(yùn)行中的費(fèi)用支出。
8、熱交換站的竣工結(jié)算?？⒐そY(jié)算是熱交換站工程造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié),通過竣工結(jié)算及結(jié)算后審計(jì)可最終確定熱交換站的造價(jià)。為確保竣工結(jié)算的質(zhì)量,熱交換站的竣工結(jié)算應(yīng)努力做好如下工作。
(1)設(shè)備造價(jià)結(jié)算。根據(jù)投標(biāo)文件和設(shè)備采購(gòu)合同,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,進(jìn)一步清查設(shè)備數(shù)量,根據(jù)清查結(jié)果,變動(dòng)相應(yīng)價(jià)款,從而得出設(shè)備最終結(jié)算價(jià)。
(2)站房土建及安裝結(jié)算。它包括進(jìn)一步審核設(shè)計(jì)變更和工程簽證;收集整理材料考察報(bào)告,準(zhǔn)確確認(rèn)材料單價(jià);對(duì)施工單位報(bào)送的結(jié)算報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部審核;將內(nèi)部審核后的結(jié)算報(bào)告送有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行最終審計(jì);對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)后的結(jié)算報(bào)告簽字確認(rèn)。
經(jīng)過以上各環(huán)節(jié)的周密控制,熱交換站的建設(shè)即可順利實(shí)施,工程造價(jià)亦可得到有效控制。
五、熱交換站工程造價(jià)控制的重點(diǎn)
關(guān)鍵詞：建筑工程；招標(biāo)投標(biāo)；成本控制
1 項(xiàng)目招投標(biāo)管理的適用范圍
項(xiàng)目招投標(biāo)管理，適用于房地產(chǎn)開發(fā)公司及建筑企業(yè)所有項(xiàng)目的施工總承包單位、各專業(yè)分包單位、工程監(jiān)理單位的招標(biāo)采購(gòu)，商業(yè)代建項(xiàng)目的工程招標(biāo)活動(dòng)可參照。
2 成本部組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
2.1 公司成本部是工程招標(biāo)采購(gòu)的管理機(jī)構(gòu)，也是核心機(jī)構(gòu)
對(duì)各項(xiàng)目的工程招標(biāo)和采購(gòu)工作進(jìn)行管理，以服務(wù)、支持和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控為主，并按規(guī)定權(quán)限參與招投標(biāo)過程。如果委托招標(biāo)咨詢公司，公司成本部要核對(duì)咨詢公司對(duì)招投標(biāo)工作跟進(jìn)，避免不合理或明顯低于成本價(jià)的標(biāo)書中標(biāo)。
2.2 成本部具體工作包括
制定招標(biāo)的管理制度、工作流程、工作規(guī)范，編制招標(biāo)文件和合同的示范文本；對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)工作的整體策劃進(jìn)行監(jiān)督和管理；對(duì)招標(biāo)過程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和檢查；建立合格承包人信息庫(kù)，逐步與承包人建立戰(zhàn)略合作伙伴管理；逐步發(fā)展戰(zhàn)略采購(gòu)，建立公司戰(zhàn)略招標(biāo)采購(gòu)流程；對(duì)公司規(guī)定權(quán)限內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的合格供方、招標(biāo)文件、決標(biāo)報(bào)告進(jìn)行審核；參與規(guī)定權(quán)限內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)及決標(biāo)工作。
3 成本部下一級(jí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
3.1 各成本部
有上一級(jí)單位把控招投標(biāo)，下一級(jí)項(xiàng)目公司是工程招標(biāo)采購(gòu)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)工作。
3.2 下一級(jí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的具體工作包括
項(xiàng)目公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)招標(biāo)階段的領(lǐng)導(dǎo)工作，由項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。主要工作包括：審批公司年度招標(biāo)計(jì)劃；負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)文件、招朔槳岡諳钅抗司內(nèi)部的評(píng)審；負(fù)責(zé)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的評(píng)審；擬定中標(biāo)單位；審核工程施工合同。
項(xiàng)目公司招標(biāo)工作小組具體負(fù)責(zé)招標(biāo)階段的實(shí)施工作，由公司工程、成本、材料設(shè)備、財(cái)務(wù)、景觀、精裝修管理部等相關(guān)專業(yè)人員組成。主要工作包括：編制年度招標(biāo)計(jì)劃及月度招標(biāo)計(jì)劃；組織投標(biāo)單位考察，發(fā)起會(huì)簽，并落實(shí)會(huì)簽意見；組織編制招標(biāo)文件，發(fā)起會(huì)簽，并落實(shí)會(huì)簽意見；擬定入圍單位名單，編制招標(biāo)方案，發(fā)起會(huì)簽，并落實(shí)會(huì)簽意見；負(fù)責(zé)編制招標(biāo)統(tǒng)一口徑或提供工程量清單；負(fù)責(zé)組織工程發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等工作，根據(jù)需要組織招標(biāo)答疑等工作；負(fù)責(zé)評(píng)審技術(shù)標(biāo)，并提出評(píng)審意見；負(fù)責(zé)評(píng)審商務(wù)標(biāo)，并提出評(píng)審意見；負(fù)責(zé)詢標(biāo)和商務(wù)標(biāo)洽商等工作；編寫決標(biāo)報(bào)告，同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理背景調(diào)查，發(fā)起會(huì)簽；跟蹤評(píng)標(biāo)資料的審批情況，下發(fā)中標(biāo)通知書；編制合同文本（依據(jù)合同范本），并負(fù)責(zé)組織簽署和報(bào)批合同文本，落實(shí)審核/審批意見，根據(jù)審核/審批意見修訂合同文本；負(fù)責(zé)招標(biāo)工作資料整理歸檔，移交工程部。
4 控制要點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)
4.1 工程招標(biāo)階段項(xiàng)目公司應(yīng)重點(diǎn)控制好以下工作控制要點(diǎn)
招標(biāo)小組的成立：招標(biāo)工作小組應(yīng)在招標(biāo)工作開始前成立。投標(biāo)單位的考察及篩選：投標(biāo)單位考察的深度直接影響到中標(biāo)單位的質(zhì)量，各投標(biāo)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)性直接影響到招標(biāo)結(jié)果，因此項(xiàng)目公司應(yīng)充分重視，至少應(yīng)選一家無(wú)本項(xiàng)目施工經(jīng)歷的投標(biāo)單位。隊(duì)伍的篩選應(yīng)通過小組集體討論確定，當(dāng)參與投標(biāo)的單位不超過5家時(shí)原則上應(yīng)等考察完成后進(jìn)行；每標(biāo)段投標(biāo)單位須3家以上；入選的投標(biāo)單位之間應(yīng)有一定的競(jìng)爭(zhēng)性且均符合要求、具備完成發(fā)包內(nèi)容的實(shí)力，避免陪標(biāo)、串標(biāo)、圍標(biāo)等現(xiàn)象出現(xiàn)。招標(biāo)文件的編制、審批及發(fā)放：招標(biāo)文件必須充分結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際，包括工程重點(diǎn)難點(diǎn)、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、文明施工要求，項(xiàng)目銷售、樣板房和樣板區(qū)的要求等，招標(biāo)文件必須經(jīng)過審批后才能發(fā)放。投標(biāo)單位在領(lǐng)取招標(biāo)文件前須已按招標(biāo)文件要求繳納了投標(biāo)保證金。綠化工程招標(biāo)須保證施工圖的深度和質(zhì)量滿足招標(biāo)和施工要求，可采用工程量清單方式招標(biāo)；精裝修、門窗、幕墻工程最好采用工程量清單方式招標(biāo)。
4.2 開標(biāo)及評(píng)審
開標(biāo)和評(píng)審應(yīng)始終貫徹公開、公平、公正的原則，對(duì)技術(shù)和商務(wù)報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合分析比較，并考慮到項(xiàng)目的特點(diǎn)以及可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)分析；按規(guī)定應(yīng)取消詢標(biāo)資格的不準(zhǔn)參加詢標(biāo)和后續(xù)工作。確定中標(biāo)單位，簽訂合同：合同簽訂須及時(shí)，杜絕先進(jìn)場(chǎng)施工后簽訂合同；督促中標(biāo)單位按合同規(guī)定及時(shí)繳納履約保證金；對(duì)提出額外附加條件等不配合簽訂合同的，須果斷采取措施或協(xié)商或取消中標(biāo)資格沒收投標(biāo)保證金等。
5 按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施
按照國(guó)家、地方規(guī)范的工藝工法、節(jié)點(diǎn)做法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，能體現(xiàn)項(xiàng)目的特點(diǎn)和亮點(diǎn)，能控制項(xiàng)目的目標(biāo)成本，同時(shí)招標(biāo)工作須符合公司現(xiàn)行《工程招標(biāo)管理工作規(guī)程》有關(guān)要求。要用到的表格有：《項(xiàng)目投標(biāo)單位考察報(bào)告》、《項(xiàng)目招標(biāo)方案》、《項(xiàng)目開標(biāo)記錄》、《項(xiàng)目詢標(biāo)紀(jì)要》、《項(xiàng)目投標(biāo)中標(biāo)單位請(qǐng)示報(bào)告》、《項(xiàng)目中標(biāo)通知書》、《項(xiàng)目施工合同》。
6 結(jié)語(yǔ)
建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)按照規(guī)定進(jìn)行能夠保證工程的質(zhì)量，對(duì)企業(yè)自身發(fā)展有著重要的意義。由于招投標(biāo)過程中，部分人不能夠按照規(guī)定辦事，，擾亂社會(huì)公平市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)對(duì)招標(biāo)工作是不負(fù)責(zé)任的。而且，關(guān)于招投標(biāo)的監(jiān)督體系不夠完善，導(dǎo)致招投標(biāo)管理中存在著許多問題，我們需要積極采取有效措施，進(jìn)一步完善各種規(guī)定及監(jiān)督系統(tǒng)，讓招投標(biāo)體系越來(lái)越完善，朝著一個(gè)健康積極的方向發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 謝宏華.建筑工程招投標(biāo)管理分析[J].房地產(chǎn)市場(chǎng)信息，2014（11）.
Abstract: The management of university infrastructure project has its own characteristics. This paper discusses some important aspects of the system construction, management in design stage, tendering and bidding management, project management, building energy-saving applications, informatization and so on, to expect to get some good views.
關(guān)鍵詞：高?；?；項(xiàng)目管理；招投標(biāo)；建筑節(jié)能；信息化
Key words: university's infrastructure construction；project management；tendering and bidding；building energy-saving；informatization
中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）28-0050-02
0 引言
高?；ü芾砼c房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理在管理模式上不盡相同，各高校之間在基建管理模式上也存在著很大差異，管理模式的差異隨之帶來(lái)的就是在基建管理中的差異。近些年隨著建設(shè)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，基建管理也朝著不斷健全、不斷完善、進(jìn)一步規(guī)范的方向走。尤其是近幾年引入了矩陣制管理模式，使基建管理工作上了一個(gè)新臺(tái)階，提高了基建工程的質(zhì)量管理、進(jìn)度管理及造價(jià)管理水平，矩陣制管理模式是以項(xiàng)目為主導(dǎo)，部門為協(xié)調(diào)的管理模式?；诟咝；ㄒ?guī)模較大的現(xiàn)狀，這種模式是比較理想的管理模式。[1]管理運(yùn)作模式如圖1所示。
下面就矩陣制項(xiàng)目管理的框架下對(duì)項(xiàng)目具體建設(shè)過程中的一些重要環(huán)節(jié)進(jìn)行研究討論。
1 加強(qiáng)制度建設(shè)
高?；☉?yīng)不斷健全管理制度，出臺(tái)一些制度管理辦法，并在辦法中細(xì)化工程建設(shè)過程中各個(gè)科室與項(xiàng)目部的工作內(nèi)容和相互配合、相互銜接等工作。優(yōu)良的制度化管理能限制職工的主觀隨意性，并能加強(qiáng)相互監(jiān)督，促進(jìn)工作效率，從而取得良好的效果。
2 加強(qiáng)前期設(shè)計(jì)階段管理
工程成本控制一般是由設(shè)計(jì)階段和工程建設(shè)階段二個(gè)階段完成的。目前建筑市場(chǎng)主流看法認(rèn)為設(shè)計(jì)階段（包括設(shè)備選型等）占有約70-80％的份量，建設(shè)階段約占20-30％。一般通過前期的設(shè)計(jì)控制，可以有效地降低工程成本，在建設(shè)階段控制成本主要是控制現(xiàn)場(chǎng)簽證，這就存在犧牲工程質(zhì)量、增大現(xiàn)場(chǎng)管理難度的風(fēng)險(xiǎn)，與現(xiàn)場(chǎng)簽證比較而言，設(shè)計(jì)控制成本的效率是非常高的，不同的技術(shù)方案其造價(jià)相差甚至可以達(dá)到數(shù)百萬(wàn)。因此規(guī)劃設(shè)計(jì)階段控制成本的效果是非常高的。
高?；üこ痰某杀究刂票容^復(fù)雜，首先是要明確項(xiàng)目的檔次定位、設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這實(shí)際上是項(xiàng)目投資決策的問題了，是學(xué)校對(duì)項(xiàng)目定位的問題。確定項(xiàng)目及選材用料的檔次定位之后，通過限額設(shè)計(jì)、篩選高性價(jià)比材料等方式進(jìn)行成本控制，使工程成本最優(yōu)。這時(shí)候的成本控制更應(yīng)該是投資控制，應(yīng)在一定的預(yù)算成本下，做出性能檔次最好的工程。而這將貫穿于工程建設(shè)全過程。
3 招投標(biāo)階段管理
在總承包商招標(biāo)過程中比較突出的問題有以下幾點(diǎn)：
3.1 投標(biāo)單位的投標(biāo)文件中為使技術(shù)評(píng)分得分值高，投標(biāo)單位所報(bào)的項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部組成人員與實(shí)際進(jìn)場(chǎng)人員不完全相符，一個(gè)項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵在于所選擇的總承包單位及入駐項(xiàng)目部，因此建議在招標(biāo)文件中加大進(jìn)場(chǎng)人員與投標(biāo)文件中不符的懲罰力度，尤其是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理一職，要求其簽署保證書，提交其個(gè)人資質(zhì)證書等，待工程竣工返還個(gè)人，確定其全職擔(dān)任所投標(biāo)項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理一職。
3.2 投標(biāo)單位采用不平衡報(bào)價(jià)而低價(jià)中標(biāo)，在工程建設(shè)過程中迫使建設(shè)方不得不辦理簽證，大到地磚小到電氣開關(guān)面板等，對(duì)重要的材料或者涉及金額較大的材料應(yīng)在包承包商招標(biāo)時(shí)應(yīng)采取封樣招標(biāo)或者取暫估價(jià)。
3.3 甲方分包項(xiàng)目的選定，目前建設(shè)部提倡工程總承包制，工程施工、材料及設(shè)備采購(gòu)等均由總承包商來(lái)負(fù)責(zé)，從而使建筑市場(chǎng)更加規(guī)范化，但從目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀來(lái)看，把所有的項(xiàng)目及設(shè)備采購(gòu)均由總承包商來(lái)負(fù)責(zé)也是有一些弊端的，總承包商獲取利潤(rùn)的手段就是盡量減少成本支出爭(zhēng)取利潤(rùn)最大化，從而導(dǎo)致諸如設(shè)備選型、檔次與用戶需求有差異，同時(shí)與之相對(duì)應(yīng)的報(bào)價(jià)也體現(xiàn)不出真實(shí)市場(chǎng)價(jià)，出現(xiàn)低質(zhì)報(bào)高價(jià)現(xiàn)象。
甲方分包招標(biāo)需要注意下面幾項(xiàng)，首先是甲方分包項(xiàng)目的選擇，這與所分包項(xiàng)目是否與總承包商工作的密切性相關(guān)，與總承包商管理及工作密切相關(guān)的可以歸到總包合同里，而下面這些專業(yè)性比較強(qiáng)的一般采取甲方校定招標(biāo)：①空調(diào)及通風(fēng)工程；②弱電工程；③變配電工程；④外幕墻及鋁合金門窗工程；⑤消防工程；⑥電梯工程。其次是評(píng)標(biāo)辦法的選擇，目前建筑市場(chǎng)對(duì)低價(jià)中標(biāo)異議很大，它導(dǎo)致了很多優(yōu)秀的承建單位和設(shè)備供應(yīng)商無(wú)法中標(biāo)，其實(shí)低價(jià)中標(biāo)的原則本身沒有問題，而由低價(jià)中標(biāo)導(dǎo)致的一些突出問題主要出在技術(shù)要求上。其實(shí)堅(jiān)持低價(jià)中標(biāo)原則的前提就是技術(shù)要求要明確。
4 項(xiàng)目管理
這個(gè)階段狹義講是指甲方項(xiàng)目管理部在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、設(shè)計(jì)變更及簽證等管理，廣義上來(lái)講基建處各個(gè)職能部門都是參與其中的，下面著重?cái)⑹霈F(xiàn)場(chǎng)管理方面應(yīng)該注意的問題。
首先要重視開工前的圖紙會(huì)審，減少施工過程中的設(shè)計(jì)變更，項(xiàng)目部組織總工辦及工程建設(shè)科抽調(diào)技術(shù)能力強(qiáng)的專業(yè)工程師參與圖紙會(huì)審，同時(shí)對(duì)總包單位、監(jiān)理單位提出具體要求，組織四方共同會(huì)審，然后各專業(yè)在一起進(jìn)行對(duì)接會(huì)審，修改錯(cuò)誤、疏漏之處，確定需增減的項(xiàng)目，最終由總包單位形成圖紙會(huì)審紀(jì)要，作為圖紙的一部分在工程建設(shè)中執(zhí)行。
組織項(xiàng)目部管理人員熟悉和掌握總包、監(jiān)理及各分包的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及合同等。分包商越多，管理越困難，這個(gè)時(shí)候要充分掌握熟悉圖紙和各種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范圖集，這樣在管理過程中才會(huì)游刃有余。
目前現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理主要依靠監(jiān)理單位去控制，建設(shè)方要賦予監(jiān)理單位相應(yīng)的權(quán)利，確保其順利開展工作。同時(shí)建設(shè)方也要對(duì)監(jiān)理單位提出一些明確的要求，特別是對(duì)一些重要的施工工序應(yīng)要求監(jiān)理采取旁站的辦法進(jìn)行質(zhì)量控制，重要部位要求監(jiān)理人員跟班作業(yè)，加強(qiáng)巡視和平行檢查等方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。對(duì)于一些涉及到經(jīng)濟(jì)洽商的在圖紙外的工程量簽認(rèn)，由甲方專業(yè)工程師、監(jiān)理、總包一起參與進(jìn)行簽認(rèn)，三方必須都到場(chǎng)。同時(shí)要嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)制度，由甲方會(huì)同監(jiān)理單位共同檢驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)材料及設(shè)備，堅(jiān)決杜絕三無(wú)產(chǎn)品及不合格材料。
施工過程中由于設(shè)計(jì)變更增加的造價(jià)大約占10%左右，因此需嚴(yán)格控制工程變更，完善變更的程序，要對(duì)涉及金額較大的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行充分論證，必要時(shí)可提交總工辦審核，保證技術(shù)變更的可行性和合理性。同時(shí)要注明變更的理由，是由于設(shè)計(jì)方圖紙的問題還是使用方要求變化或其他原因。
在施工過程中由甲方確認(rèn)價(jià)格的某些材料設(shè)備也是控制造價(jià)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，項(xiàng)目部在材料認(rèn)價(jià)過程中只負(fù)責(zé)控制材料質(zhì)量，而具體認(rèn)價(jià)價(jià)格由材料科確認(rèn)，造價(jià)科審核，處內(nèi)職能科室直接對(duì)項(xiàng)目部，而項(xiàng)目部對(duì)總包及各專業(yè)分包，職能科室不直接面對(duì)總包及各專業(yè)分包。
要重視考察工作的重要性，尤其是對(duì)防水卷材、幕墻、弱電等關(guān)鍵部位材料、關(guān)鍵工程的考察。同時(shí)要求參與考察的人員準(zhǔn)備充分，且對(duì)考察項(xiàng)目有一定的專業(yè)了解，以便在考察過程中發(fā)現(xiàn)問題，比較優(yōu)劣?；貋?lái)作考察報(bào)告并總結(jié)。如果對(duì)投標(biāo)單位不熟悉，而且最終低價(jià)中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)，如果該投標(biāo)單位綜合實(shí)力低，那么會(huì)給后續(xù)工程帶來(lái)一系列問題，人員不足，缺少資金，技術(shù)力量薄弱，工程質(zhì)量、進(jìn)度不能得到保證等。
5 重視建筑節(jié)能領(lǐng)域的應(yīng)用
高?；üこ填愃婆c商業(yè)地產(chǎn)，不但要在主體施工階段控制成本，同時(shí)也要考慮工程建成后學(xué)校各院系在使用階段的運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用。目前在建筑節(jié)能方面比較成熟的有以下幾個(gè)方面：①建筑護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱技術(shù)；②照明系統(tǒng)節(jié)能；③空調(diào)節(jié)能；④電梯節(jié)能；⑤太陽(yáng)能；⑥地溫空調(diào)（水源熱泵）等，建筑節(jié)能的概念對(duì)基建管理人員來(lái)說還是一個(gè)新興事物，在以后新建項(xiàng)目中基建管理部門要配合設(shè)計(jì)院、使用方做好建筑節(jié)能方面的應(yīng)用，從而降低建筑的運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用。
6 信息化建設(shè)
社會(huì)發(fā)展日新月異，如今信息化水平已成為一個(gè)單位綜合能力的體現(xiàn)。但在推進(jìn)信息化的過程中也存在很多困難：①首先就是管理制度及工作流程的梳理，信息化框架構(gòu)建及工作流程再造，勢(shì)必會(huì)引起一些權(quán)力和利益的再分配，這個(gè)需要領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視和直接決策才能向前推動(dòng)；②還有同軟件技術(shù)人員交流過程也是非常重要；③往往在信息化建設(shè)初期大家都信心飽滿，隨著各部門要求的深入困難也愈來(lái)愈多，不但來(lái)自工作流同時(shí)還有軟件改造方面，這個(gè)時(shí)候一定要堅(jiān)持；④信息化是對(duì)職工長(zhǎng)期形成的工作習(xí)慣、業(yè)務(wù)流程的一種改變，在應(yīng)用初期階段，摩擦和使用不暢的問題還是很多，基建部門要做好準(zhǔn)備工作，這里要有一個(gè)接受的過程。
7 其他
建立職工定期輪崗制度，提高職工個(gè)人綜合能力和技術(shù)水平，減少崗位工作人員長(zhǎng)期專業(yè)化、集權(quán)化，不要因?yàn)槟橙苏?qǐng)假或出差導(dǎo)致使某項(xiàng)業(yè)務(wù)陷于停頓狀態(tài)。
8 結(jié)語(yǔ)
高?；ü芾淼淖罱K目標(biāo)是在一定預(yù)算投資下，達(dá)到保證工程質(zhì)量、確保工程功能，做到最優(yōu)化投資，并保證廣大師生的安全和舒適使用，為高校建設(shè)及發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
1目的
加速公司網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進(jìn)程，同時(shí)保證在建項(xiàng)目的成功實(shí)施；對(duì)計(jì)算機(jī)硬軟件的購(gòu)置、發(fā)放、使用，以及軟件、數(shù)據(jù)文件的保密、防毒、備份等進(jìn)行安全有效的管理，確保設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與管理工作的正常進(jìn)行。
2適用范圍
適用于公司計(jì)算機(jī)應(yīng)用項(xiàng)目工程和硬軟件及數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)籌管理。
3職責(zé)
3.1網(wǎng)管室負(fù)責(zé)系統(tǒng)的硬軟件資源的正常運(yùn)行與安全維護(hù)，解決系統(tǒng)實(shí)施與運(yùn)行中的技術(shù)問題，在系統(tǒng)實(shí)施中保持系統(tǒng)的集成性；組織有關(guān)部門采集、整理與備份數(shù)據(jù)；跟蹤了解市場(chǎng)行情，技術(shù)動(dòng)態(tài)，為公司領(lǐng)導(dǎo)提供所需要的決策支持資料，對(duì)不同層次的工作要求，統(tǒng)一制定相應(yīng)的配置標(biāo)準(zhǔn)；配合各部門和合作單位開展網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)工作，組織制定公司計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的處理規(guī)程；在公司主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)實(shí)施與運(yùn)行的統(tǒng)籌管理，并推動(dòng)管理部門的實(shí)施。
3.2各部門信息管理人員協(xié)助本部門網(wǎng)絡(luò)信息化的推廣應(yīng)用工作，負(fù)責(zé)本部門的硬軟件的正確使用和保管，做好相應(yīng)的保密、防病毒及數(shù)據(jù)備份工作，為本部門建立嚴(yán)格科學(xué)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用管理制度并按制度監(jiān)督執(zhí)行。
3.3由公司主管領(lǐng)導(dǎo)參與，總經(jīng)理掛帥所組成的計(jì)算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)提出公司的IT發(fā)展戰(zhàn)略、開發(fā)目標(biāo)、策略和要求，及審批項(xiàng)目投資；調(diào)動(dòng)與組織有關(guān)管理部門按計(jì)劃逐步實(shí)施公司網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，并批準(zhǔn)進(jìn)行新老系統(tǒng)的切換；組織調(diào)整不合理的、與新系統(tǒng)不相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)、體制和制度；在系統(tǒng)實(shí)施的主要階段，組織方案審批與成果技術(shù)鑒定。
4．4人力資源部負(fù)責(zé)組織對(duì)管理人員和操作人員進(jìn)行有關(guān)計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)的教育與培訓(xùn)，崗位考核和必要的人力資源配備。
4工作程序
4.1計(jì)算機(jī)應(yīng)用項(xiàng)目的申請(qǐng)、立項(xiàng)、批準(zhǔn)、實(shí)施及驗(yàn)收
4.1.1公司計(jì)算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)公司發(fā)展總體要求，制定公司網(wǎng)絡(luò)信息
化建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略，提出計(jì)算機(jī)應(yīng)用的發(fā)展規(guī)劃及具體要求，網(wǎng)管室會(huì)同各有關(guān)部門按
要求綜合公司實(shí)際情況和計(jì)算機(jī)硬軟件技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，向裝備部提出書面申請(qǐng)，裝備部
組織多方論證小組討論，并形成立項(xiàng)報(bào)告，報(bào)公司計(jì)算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
4.1.2正式立項(xiàng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用項(xiàng)目，由公司計(jì)算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，按立項(xiàng)報(bào)告要求組織進(jìn)行可行性研究分析、設(shè)計(jì)方案選型、施工方案制定。
4.1.3方案確定后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織對(duì)合作單位選擇和考察，具體要求如下:
a)合作方基本情況考察：包括公司名稱、性質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)資本、主要產(chǎn)品或業(yè)務(wù)范圍等；
b)技術(shù)能力考察包括：
1）開發(fā)實(shí)力及專業(yè)隊(duì)伍情況；
2）專業(yè)資格認(rèn)證情況；
3）項(xiàng)目管理及質(zhì)量保證體系；
4）技術(shù)服務(wù)及后續(xù)技術(shù)支持能力；
5）項(xiàng)目實(shí)施成功經(jīng)驗(yàn)等。
c)對(duì)合作方在本行業(yè)的成功用戶情況考察
d)對(duì)合作方所提供方案綜合評(píng)價(jià)：
1）所提供方案可行性（先進(jìn)性、適用性、經(jīng)濟(jì)合理性）評(píng)價(jià)；
2）實(shí)施能力評(píng)價(jià)；
3）方案需完善和改進(jìn)的方面。
4.1.4項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將綜合考察的情況，以《計(jì)算機(jī)應(yīng)用項(xiàng)目綜合考察報(bào)告》的形式，上報(bào)裝備部組織多方論證小組進(jìn)行評(píng)議，其中包括招標(biāo)或議標(biāo)、商務(wù)合同、技術(shù)協(xié)議簽定等，然后按技改程序申報(bào)資金、組織實(shí)施。
4.1.5在項(xiàng)目實(shí)施過程中，網(wǎng)管室負(fù)責(zé)實(shí)施過程的監(jiān)督和管理，隨時(shí)向公司計(jì)算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況和需要解決的問題；項(xiàng)目實(shí)施完工后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，報(bào)裝備部組織驗(yàn)收；驗(yàn)收完工后，所有驗(yàn)收資料在網(wǎng)管室存檔，驗(yàn)收原始記錄在裝備部保存。4.2計(jì)算機(jī)硬軟件的購(gòu)置
4.2.1各部門根據(jù)實(shí)際工作需要，提出硬軟件需求申請(qǐng)，填寫《計(jì)算機(jī)硬軟件需求申報(bào)表》，進(jìn)行相關(guān)需求說明，經(jīng)網(wǎng)管室按配置標(biāo)準(zhǔn)審核后，屬技改列支的，報(bào)裝備部按技改程序?qū)徟?；屬日常辦公列支的報(bào)總經(jīng)辦按相關(guān)程序?qū)徟?。最后由網(wǎng)管室根椐實(shí)際工作
要求配備，如不按規(guī)定程序辦理，其費(fèi)用將不予報(bào)銷。
4.2.2購(gòu)置的硬軟件需經(jīng)網(wǎng)管室驗(yàn)收、入庫(kù)，方可報(bào)銷。
4.3硬軟件的保管和分發(fā)使用
4.3.1確認(rèn)合格的軟件，由網(wǎng)管室登錄于《軟件控制清單》，注明軟件的名稱、編號(hào)、版本、登錄日期、主要功能、使用狀態(tài)（Y表示在用，N表示已作廢）及使用部門等相關(guān)內(nèi)容。
4.3.2軟件原件由網(wǎng)管室集中保存，保存的場(chǎng)所應(yīng)隔塵、干燥、無(wú)化學(xué)物質(zhì)或氣體的污染，軟盤保存在干燥箱內(nèi)。軟件磁盤原件保管兩年后，應(yīng)復(fù)制或制作新的軟件原件，經(jīng)比較驗(yàn)證無(wú)誤后，加蓋“有效”印章、并由驗(yàn)證人員簽名，舊原件撤離保管場(chǎng)所。
4.3.3網(wǎng)管室根據(jù)使用部門的需要復(fù)制相應(yīng)的份數(shù)，復(fù)制時(shí)在網(wǎng)管室專用的電腦上進(jìn)行，復(fù)制后的軟盤經(jīng)驗(yàn)證和殺毒處理后，在軟件存貯介質(zhì)表面加粘軟件標(biāo)簽，由驗(yàn)證人員簽名，并加蓋“有效”印章后發(fā)放相關(guān)使用部門，由軟件應(yīng)用人員在《軟件發(fā)放登記表》上做簽收記錄。不能復(fù)制的軟件可以原件發(fā)放，在控制清單或發(fā)放記錄表的備注欄中注明。
4.3.4各種軟件的安裝盤及相應(yīng)資料統(tǒng)一存放在網(wǎng)管室，并填寫入庫(kù)登記表，資料允許使用部門借用或復(fù)印發(fā)后使用，但須辦理相關(guān)手續(xù)。
4.3.5在軟件的安裝使用過程中，網(wǎng)管室負(fù)責(zé)提供該軟件運(yùn)行的環(huán)境及相關(guān)技術(shù)支持。
4.3.6各部門所有計(jì)算機(jī)硬軟件由部門信息管理員或操作責(zé)任人向網(wǎng)管室辦理領(lǐng)用或借用手續(xù)，當(dāng)其崗位變動(dòng)時(shí)須到網(wǎng)管室辦理轉(zhuǎn)交手續(xù)，否則人力資源部拒絕為其理相關(guān)手續(xù)，且造成財(cái)產(chǎn)丟失還將追究其賠償責(zé)任。
4.3.7部門信息管理員和操作責(zé)任人必須保證所使用的硬軟件完整無(wú)缺，定期做好清潔保養(yǎng)工作，凡造成硬、軟件丟失或違規(guī)操作造成損壞的要承擔(dān)賠償責(zé)任。
4.3.8計(jì)算機(jī)硬軟件的報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、處理，須經(jīng)網(wǎng)管室、總經(jīng)辦、裝備部共同決定，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并做好相應(yīng)記錄。
4.4硬件軟件的測(cè)試、維護(hù)、升級(jí)
4.4.1外來(lái)軟件或下載軟件必須經(jīng)網(wǎng)管室嚴(yán)格測(cè)試（并做好測(cè)試記錄），測(cè)試合格后方可安裝或使用。
4.4.2凡經(jīng)網(wǎng)管室按正常程序登記注冊(cè)的計(jì)算機(jī)硬軟件的維護(hù)，由網(wǎng)管室負(fù)責(zé)完成，并做好相應(yīng)的維修記錄。
4.4.3由網(wǎng)管室組織對(duì)原使用部門的舊版軟件逐一進(jìn)行更新，使用部門軟件應(yīng)用人員在《軟
件發(fā)放記錄表》上再次做簽收記錄。舊版軟件原件的貯存介質(zhì)由網(wǎng)管室加蓋紅色“作
廢”印章，予以保存。
4.4.4現(xiàn)有硬軟件的升級(jí)，申請(qǐng)部門需填寫《計(jì)算機(jī)硬軟件需求申報(bào)表》，依硬軟件購(gòu)置程序進(jìn)行審批。
4.4.5硬軟件的升級(jí)由網(wǎng)管室執(zhí)行，軟件升級(jí)經(jīng)確認(rèn)后，將更新情況登錄于《軟件控制清單》。
4.5軟件及數(shù)據(jù)的保密要求
4.5.1內(nèi)部開發(fā)的應(yīng)用軟件的密碼由軟件開發(fā)人員及軟件應(yīng)用人員持有，不得向他人泄露，密碼的升級(jí)由原開發(fā)人員執(zhí)行，并記錄密碼升級(jí)的情況。
4.5.2公司局域網(wǎng)絡(luò)，由公司計(jì)算機(jī)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)網(wǎng)管室，對(duì)公司虛擬網(wǎng)的劃分，工作組及用戶訪問權(quán)限的設(shè)置，并對(duì)操作密碼進(jìn)行統(tǒng)一管理，任何人不得隨便將密碼轉(zhuǎn)告他人，防止軟件資源非授權(quán)的使用。
4.5.3公司中心機(jī)房非網(wǎng)管室人員不得隨意入內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)中的服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備只允許網(wǎng)管理員操作使用；對(duì)服務(wù)器系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)進(jìn)行多重加密處理，經(jīng)系統(tǒng)管理員授權(quán)，方可使用；網(wǎng)絡(luò)中所有工作站，須經(jīng)部門負(fù)責(zé)人授權(quán)允許，持本人用戶密碼上機(jī)操作使用。
4.5.4E-MALL接收與發(fā)送需進(jìn)行嚴(yán)格檢查，以防止保密資料經(jīng)此渠道泄出，發(fā)送與接收的電子郵件均需進(jìn)行審批與登記。
4.5.5經(jīng)由繪圖機(jī)出的圖紙需進(jìn)行登記管理，在打印圖紙資料時(shí)，申請(qǐng)打印人員需填寫《CAD出圖登記表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行打印作業(yè)。
4.5.6網(wǎng)管室對(duì)備份數(shù)據(jù)的磁盤、光盤、磁帶等存貯介質(zhì)，設(shè)專人保管，數(shù)據(jù)管理員必須保證數(shù)據(jù)的安全可靠，未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，不得隨意使用或外借。
4.5.7凡將公司重要數(shù)據(jù)惡意更改、非法復(fù)制或外泄者，給以重罰；因此造成重大損失的，還將追究其刑事責(zé)任。
4.6軟件使用的防毒要求
4.6.1公司局域網(wǎng)內(nèi)，經(jīng)網(wǎng)管室指定可以使用光驅(qū)、軟驅(qū)的部門，應(yīng)嚴(yán)格控制光盤、軟盤的使用，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。其它部門內(nèi)部連網(wǎng)的電腦，光驅(qū)、軟驅(qū)一律予以拆除或禁用，否則不準(zhǔn)上網(wǎng)。
4.6.2使用互聯(lián)網(wǎng)的部門；需指定一臺(tái)或幾臺(tái)電腦，這些電腦不得與公司局域網(wǎng)連接，在互聯(lián)網(wǎng)上讀取資料后的軟盤未經(jīng)檢查不能在公司內(nèi)部網(wǎng)上使用。
4.6.3網(wǎng)管室負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的電腦進(jìn)行病毒清查，各部門發(fā)現(xiàn)本部門電腦有病毒感染，
要立即殺毒或報(bào)告網(wǎng)管室處理。
4.6.4外單位的軟盤、光盤需在公司局域網(wǎng)計(jì)算機(jī)中使用，使用前要由網(wǎng)管室進(jìn)行病毒清查，確認(rèn)無(wú)病毒后方可使用。
4.7數(shù)據(jù)的備份
4.7.1凡向技術(shù)中心資料室提交入庫(kù)產(chǎn)品資料，必須在數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器中進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，再由網(wǎng)管室數(shù)據(jù)管理員定期將其數(shù)據(jù)刻成光盤，以便永久保存。
4.7.2各部門數(shù)據(jù)的備份由部門信息管理員每周進(jìn)行一次。對(duì)于沒有專用數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器的用戶，備份方法為：指定—臺(tái)計(jì)算機(jī)，然后在該機(jī)根目錄(C或D盤)下給每個(gè)用戶建立一個(gè)備份文件夾，每星期將每個(gè)用戶需要備份的數(shù)據(jù)備份到指定計(jì)算機(jī)的指定目錄下面。
4.7.3重要數(shù)據(jù)必須到網(wǎng)管室申請(qǐng)備份，按需要加密或封裝打標(biāo)長(zhǎng)期保存，需要使用備份數(shù)據(jù)時(shí)必須得到主管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)，并保存使用記錄。
4.7.4網(wǎng)管室把各部門的數(shù)據(jù)至少每半年備份一次，刻成光盤長(zhǎng)期保存。
4.8當(dāng)軟件系統(tǒng)的更新影響到公司現(xiàn)有的運(yùn)作時(shí)，計(jì)算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確保相應(yīng)的程序文件、工作指導(dǎo)書得到建立或修訂。
5相關(guān)文件和質(zhì)量記錄
5.1計(jì)算機(jī)應(yīng)用項(xiàng)目綜合考察報(bào)告
5.2計(jì)算機(jī)應(yīng)用項(xiàng)目方案書
5.3計(jì)算機(jī)應(yīng)用項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
5.4ZJ5/12—JS15計(jì)算機(jī)硬軟件需求申報(bào)表
5.5ZJ5/14—JS17計(jì)算機(jī)軟件及數(shù)據(jù)文件控制清單。
5.6ZJ5/19—JS51計(jì)算機(jī)硬、軟件、數(shù)據(jù)文件入庫(kù)登記表
5.7ZJ5/13—JS12計(jì)算機(jī)硬軟件及數(shù)據(jù)文件發(fā)放登記表
5.8ZJ5/20—JS52對(duì)外電子郵件發(fā)送登記
5.9ZJ5/21—JS53外來(lái)電子郵件接收登記
科學(xué)進(jìn)步的內(nèi)容，集中表現(xiàn)在三個(gè)方面，即物質(zhì)實(shí)體、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人的勞動(dòng)。社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造將更加依靠技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)進(jìn)步的實(shí)質(zhì)就是廣泛采用適用技術(shù)或先進(jìn)技術(shù)以代替人的勞動(dòng)，從而創(chuàng)造出更多的滿足社會(huì)需要的物質(zhì)財(cái)富。技術(shù)進(jìn)步的重要手段是革新和創(chuàng)造。通過革新與創(chuàng)造不斷完善生產(chǎn)組織、不斷提高生產(chǎn)效率和科學(xué)水平。因此，技術(shù)進(jìn)步實(shí)質(zhì)不能單純對(duì)勞動(dòng)手段、或勞動(dòng)產(chǎn)品、或?qū)Ｓ屑夹g(shù)這獨(dú)一的系統(tǒng)發(fā)生影響，而應(yīng)該是對(duì)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)生影響。
二、科技成果的周期
(一)科技成果的構(gòu)成
在科技進(jìn)步的過程中，基礎(chǔ)研究是屬非生產(chǎn)領(lǐng)域范圍，而應(yīng)用研究、發(fā)展研究直至新成果的掌握、推廣以及生產(chǎn)都屬于生產(chǎn)領(lǐng)域范圍。其中，應(yīng)用研究、開發(fā)、掌握與推廣運(yùn)用構(gòu)成了科研生產(chǎn)周期，把科研生產(chǎn)周期與生產(chǎn)綜合考慮便構(gòu)成新技術(shù)成果生命周期。周期是一個(gè)彼此有聯(lián)系的綜合系統(tǒng)。
（二）短科研生產(chǎn)周期
適應(yīng)于新技術(shù)的科研生產(chǎn)周期的最大時(shí)限，取決于它的無(wú)形耗損。一般說來(lái)，固定資產(chǎn)的實(shí)質(zhì)損耗與操作方法和維護(hù)質(zhì)量有關(guān)，也與產(chǎn)品的服務(wù)期限有關(guān)。而無(wú)形損耗是指不取決于使用價(jià)值變化的損耗，這是因?yàn)槌霈F(xiàn)了更為廉價(jià)的或者更為有效的、能滿足同樣社會(huì)需求的技術(shù)產(chǎn)品。
隨著新技術(shù)革新的深入開展，正是第二類無(wú)形損耗決定著新技術(shù)成果的生命周期。通常，用下列兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量科研生產(chǎn)周期：
1.科研生產(chǎn)過程的時(shí)間利用系數(shù)
時(shí)間利用系數(shù)=[基礎(chǔ)研究+應(yīng)用研究+成果開發(fā)]/科研生產(chǎn)周期
當(dāng)利用系數(shù)按近于1，說明下列時(shí)間的非生產(chǎn)損耗在減少，例如：
①等待該周期下一階段何時(shí)開始決策的時(shí)間在減少。
②掌握和推廣新技術(shù)成果的期限在縮短。
2.科研生產(chǎn)周期的有效利用系數(shù)
有效利用系數(shù)=新技術(shù)成果的有效利用時(shí)間/科研生產(chǎn)周期的總時(shí)間
當(dāng)有效利用系數(shù)不斷提高，說明新技術(shù)推廣運(yùn)用的實(shí)際效果周期有所延長(zhǎng)，同時(shí)，也說明該周期各階段勞動(dòng)占用時(shí)間的比重也相應(yīng)地降低了，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
①研究開發(fā)時(shí)間。
②新成果的掌握和推廣期限。
③產(chǎn)品無(wú)形老化的生產(chǎn)時(shí)間。
④第一個(gè)階段的銜接和間隙時(shí)間。
為了縮短科研生產(chǎn)周期持續(xù)時(shí)間，必須做好新技術(shù)成果的掌握和推廣運(yùn)用。實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，表明科研生產(chǎn)過程的時(shí)間利用系數(shù)和科研生產(chǎn)周期的有效利用系數(shù)在增大，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效果也相應(yīng)地增大。
三、科研成果的評(píng)價(jià)
技術(shù)同其他商品一樣，具有商品屬性，即價(jià)值和使用價(jià)值。技術(shù)成果是科學(xué)技術(shù)工作
復(fù)雜勞動(dòng)的一種產(chǎn)品。它常以專利、技巧、工藝等形式表現(xiàn)出來(lái)。當(dāng)前，一個(gè)國(guó)際性的技術(shù)市場(chǎng)正在形成。它的范圍已超過國(guó)家和技術(shù)成果以及專利轉(zhuǎn)讓等單向換。新的技術(shù)市場(chǎng)包括：技術(shù)咨詢、技術(shù)設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)出售、技術(shù)示范、技術(shù)訂貨、技術(shù)招標(biāo)、技術(shù)核算、信息轉(zhuǎn)讓和軟件出售等多種形式。在技術(shù)市場(chǎng)的投資中，貿(mào)易額最多的是技術(shù)咨詢、技術(shù)設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)、信息轉(zhuǎn)讓和軟件出售?？萍际袌?chǎng)越發(fā)展，科技成果直接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能量越大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也會(huì)越快。
經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家實(shí)踐證明，科技投資是取得經(jīng)濟(jì)效果最好的投資，它對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重大的作用。有些科研成果的經(jīng)濟(jì)效益高于投資的幾倍到幾十倍。日本在1990-2000年經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中，計(jì)劃增長(zhǎng)指標(biāo)有75%要靠發(fā)展科學(xué)技術(shù)來(lái)完成。美國(guó)的國(guó)民收入增長(zhǎng)部分中有80%是依靠科學(xué)技術(shù)成果的應(yīng)用取得的。因此，重視科學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果的評(píng)價(jià)具有重大的意義。
（一）評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容
評(píng)價(jià)科技的經(jīng)濟(jì)效果與評(píng)價(jià)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益不同。生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益由貨幣的投入和產(chǎn)出來(lái)計(jì)算。但是，科技成果的評(píng)價(jià)是多因素的復(fù)雜過程。它應(yīng)從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)環(huán)保以及生態(tài)平衡等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
（二）科技成果的種類和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
科技成果主要有兩大類，即理論性成果和技術(shù)性成果。具體分類與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是：
理論性成果包括：
1.科學(xué)發(fā)現(xiàn)，指發(fā)現(xiàn)的新規(guī)律、特性和現(xiàn)象。
2.對(duì)已知現(xiàn)象的理論性闡述，如規(guī)律、原理、模型、試驗(yàn)資料、觀察資料的理論分析。
3.對(duì)有爭(zhēng)論學(xué)術(shù)問題的新論證。
4.對(duì)已知新學(xué)術(shù)科學(xué)原理的說明。
5.新學(xué)術(shù)的研究方法和實(shí)驗(yàn)方法。
6.系統(tǒng)的科研資料和情報(bào)。
7.綜合性的科學(xué)考察報(bào)告。
其中，科學(xué)發(fā)現(xiàn)是最高水平的理論性成果，這種發(fā)現(xiàn)和理論將給人類的認(rèn)識(shí)水平和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重大的變革。
技術(shù)性成果包括：
①技術(shù)發(fā)明。
②具有一定先進(jìn)水平的，并經(jīng)過試用可以推廣應(yīng)用的新技術(shù)、新工藝、新方法、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范、新設(shè)計(jì)。
③具有明顯經(jīng)濟(jì)效果的，已在一定范圍內(nèi)推廣應(yīng)用的新業(yè)務(wù)、新品種。
四、技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)效果的影響
（一）生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大
生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的主要方式有兩種：
1.增加新的投入種類，如新的勞動(dòng)工種，新機(jī)器設(shè)備、新的原材料、采用新的生產(chǎn)組織和工藝等，稱這類技術(shù)為“硬技術(shù)”。
2.在原有技術(shù)水平上，由于生產(chǎn)組織合理，使得投入的生產(chǎn)要素相應(yīng)的減少，使產(chǎn)出的數(shù)量有所增加；或投入的生產(chǎn)要素有所增加，而產(chǎn)出的數(shù)量增加更多，稱這類技術(shù)為“軟技術(shù)”。
（二）經(jīng)濟(jì)效益的提高
經(jīng)濟(jì)效益的提高能夠有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是加速發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要途徑。經(jīng)濟(jì)效益提高通常采用兩種方法：
1.新技術(shù)的采用
通過不斷采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率和設(shè)備利用率，降低了原材料、能源和運(yùn)輸單位消耗，經(jīng)濟(jì)效果顯著。如果不通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，盲目采用某種技術(shù)，增加了投入費(fèi)用，消耗大，效益低，這種新技術(shù)對(duì)于該經(jīng)濟(jì)實(shí)體來(lái)說，就不是適用技術(shù)。因此，嚴(yán)格說，就一個(gè)企業(yè)而言，只有采用適用的新技術(shù)才能提高經(jīng)濟(jì)效果。當(dāng)然，這種新技術(shù)也包括軟技術(shù)在內(nèi)。
2.生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的變化