時(shí)間：2022-12-11 18:26:11
導(dǎo)語：在會(huì)議總結(jié)講話的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
剛才，會(huì)議聽取了各分團(tuán)、市直各有關(guān)部門參會(huì)洽談成果匯報(bào)。宏勝的通報(bào)客觀實(shí)在，對(duì)下一步工作也作了具體安排?？傮w上看，我市代表團(tuán)在本屆西洽會(huì)上取得了良好的成果。下面，我講四個(gè)問題。
一、本屆西洽會(huì)的收獲
一是簽訂了一批招商引資經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議和意向，為完成今年的招商引資任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。市委三屆四次全會(huì)提出今年全年招商引資合同資金48億元，到位25億元，本屆西洽會(huì)我市簽訂了招商引資項(xiàng)目合同個(gè)，合同資金億元，占到全年任務(wù)的%?？偟膩砜?，成果不錯(cuò)。
二是通過各種形式的對(duì)外宣傳，推介了一批重點(diǎn)項(xiàng)目，為今后的招商引資工作播下了眾多的商機(jī)。參加西洽會(huì)，主要是兩個(gè)任務(wù)，一是洽談；二是宣傳。洽談是要出成果，宣傳是要播種商機(jī)。因此，在這幾天，我們不僅重視洽談工作，也沒有忽視宣傳工作。在某種程度上講，宣傳更具有長效性，雖然成果不可能馬上顯現(xiàn)出來，但宣傳為今后的招商創(chuàng)造了更多的商機(jī)，是我們進(jìn)一步做好招商引資工作的重要基礎(chǔ)。
三是舉辦、參加了各種類型的洽談、宣傳活動(dòng)，認(rèn)識(shí)、結(jié)交了一批新的政界、商界、新聞界朋友。既擴(kuò)大了洽談成果，也為今后拓展招商引資領(lǐng)域，擴(kuò)大招商引資成果創(chuàng)造了條件。本屆西洽會(huì)上，我市代表團(tuán)共參加了個(gè)洽談活動(dòng)，其中省上的個(gè)，我們自己舉辦的個(gè)、網(wǎng)上次。大家都能積極參與這些活動(dòng)，因此取得了良好的成果。
四是展示了一批具有*特色的產(chǎn)品，簽訂了一批銷售合同、協(xié)議，為我市地方產(chǎn)品做了一次大規(guī)模的宣傳。雖然宣傳帶來的效益不是現(xiàn)成的，不是立桿見影的，但產(chǎn)品知名度一旦打出去，就是最大效益。
二、本屆西洽會(huì)的特點(diǎn)
（一）市委、市政府和各縣區(qū)高度重視。在西洽會(huì)前，市招商局在深圳主辦了“深圳—*經(jīng)濟(jì)合作交流會(huì)”，與深圳商界、企業(yè)界開展了廣泛深入的交流洽談，結(jié)識(shí)了一批新的客商，為參加好本屆西洽會(huì)打下了基礎(chǔ)。李希書記、陳強(qiáng)市長對(duì)參加本屆西洽會(huì)高度重視，對(duì)參加西洽會(huì)的籌備工作親自過問、親自指導(dǎo)；會(huì)期，王建軍副書記親臨指導(dǎo)，并參加了相關(guān)活動(dòng)。各縣區(qū)也十分重視本屆會(huì)議，在會(huì)前都做了精心的安排和部署，本次會(huì)議上，有個(gè)縣上的主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。
（二）以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體的招商引資工作機(jī)制和格局正在形成。招商引資工作政府要搭臺(tái)，但企業(yè)必須是主體。本次會(huì)議上，從參會(huì)人員結(jié)構(gòu)來看，企業(yè)人員比例一年比一年高，人數(shù)上超過了行政人員，特別是民營企業(yè)的積極性很強(qiáng)。我們組織的每一次活動(dòng)，民營企業(yè)都能積極參加，認(rèn)真參與。這是一個(gè)好的勢頭，充分說明企業(yè)對(duì)參加西洽會(huì)有了新的認(rèn)識(shí)，企業(yè)的主體作用進(jìn)一步發(fā)揮。
（三）宣傳、洽談的形式體現(xiàn)出多樣性、靈活性、實(shí)效性。利用網(wǎng)上、媒體、推介會(huì)等靈活多樣的形式開展宣傳。利用展位現(xiàn)場談判、網(wǎng)上預(yù)約、飯桌、駐地等多種形式開展洽談，取得了很好的效果。
（四）注重加強(qiáng)了分團(tuán)活動(dòng)，分團(tuán)的組織領(lǐng)導(dǎo)作用明顯加強(qiáng)。各分團(tuán)有自己的活動(dòng)安排和工作總結(jié)，發(fā)揮了分團(tuán)在招商引資中的主體作用。
（五）簽訂的合同、協(xié)議的可操作性增強(qiáng)，為提高合同履約率和協(xié)議轉(zhuǎn)化率奠定了基礎(chǔ)。由于近年來建立健全了招商引資工作的考核督查機(jī)制，各分團(tuán)在簽訂合同和協(xié)議時(shí)都比較慎重，對(duì)一些不具備實(shí)施條件的項(xiàng)目沒有盲目的簽約，更加注重了合同的履約率和協(xié)議的轉(zhuǎn)化率，這也是我們今后招商引資工作必須堅(jiān)持的一條原則。
三、存在的問題
（一）項(xiàng)目結(jié)構(gòu)不合理，成熟度較差，上省項(xiàng)目冊(cè)的項(xiàng)目較少。①從引資額上講，小的多、大的少。市上的冊(cè)子上共個(gè)項(xiàng)目億，平均億多；②從分布上講，縣區(qū)的多，市上的少；③從項(xiàng)目分類上說，房地產(chǎn)的多，工業(yè)的少，能源轉(zhuǎn)化、農(nóng)副產(chǎn)品加工更少，結(jié)構(gòu)極不合理，這是我市項(xiàng)目工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)；④重點(diǎn)項(xiàng)目上省冊(cè)的不多。全省個(gè)、*只有個(gè)，占%。
（二）市上的少數(shù)部門作用發(fā)揮的不夠，招商引資工作意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高，工作沒有任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
（三）一些縣區(qū)財(cái)政支持力度不夠。招引工作必須要有一定的財(cái)力支持，項(xiàng)目從包裝到項(xiàng)目冊(cè)的印制、推介都要花錢，經(jīng)費(fèi)沒有保障。
四、下一步的工作
（一）要進(jìn)一步解放思想，高度重視招商引資工作。要牢固樹立“不求所有，但求所在”、“你建設(shè)、我服務(wù)，你發(fā)財(cái)，我發(fā)展”的觀念。特別是*，盡管財(cái)力狀況較好，但建設(shè)資金仍然缺乏。就是發(fā)達(dá)地區(qū)，也要招商引資，只不過對(duì)象不一樣，到國外招商。要樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，招商引資是第一要?jiǎng)?wù)的要?jiǎng)?wù)”的觀念，把招商引資工作擺在更加突出的位置，全力推進(jìn)。
（二）要千方百計(jì)解決項(xiàng)目不大、質(zhì)量不高的問題。項(xiàng)目是第一位的、是基礎(chǔ)，這對(duì)招商引資工作非常重要。必須重視做好三個(gè)方面的工作：一要抽調(diào)專人，組成專門的項(xiàng)目工作班子，認(rèn)真策劃、調(diào)研、論證、包裝一批項(xiàng)目；二要落實(shí)項(xiàng)目工作前期經(jīng)費(fèi)。在項(xiàng)目前期工作中要舍得花錢，把項(xiàng)目的基礎(chǔ)工作做扎實(shí)，要有前瞻性，經(jīng)得起市場的考驗(yàn)。三要高度重視項(xiàng)目的聯(lián)審工作。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目要組織發(fā)改、招商、規(guī)劃、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合評(píng)審。
（三）要深入研究招商引資工作所面臨的一些新情況、新問題。當(dāng)前，各地都把招商引資工作作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的重要手段，招商引資的工作力度不斷加大，政策更加優(yōu)惠，面對(duì)有限的投資商，招商引資工作內(nèi)在的競爭更加激烈，誰能在招商引資工作中勝出，關(guān)鍵看對(duì)招商引資工作研究的深度和支持的力度。就我市而言，一方面要把我們有比較優(yōu)勢的項(xiàng)目拿出來；另一方面要研究我們工作的著力點(diǎn)，到哪里去招商，招什么樣的商等等，都是需要我們深入思考、認(rèn)真研究的問題。只有我們把地點(diǎn)瞄準(zhǔn)了，把重要客商選準(zhǔn)了，才能明確工作的方向和重點(diǎn)，才能成功引資。
（一）進(jìn)一步提高了對(duì)金保工程建設(shè)的認(rèn)識(shí)
黨的十六屆五中全會(huì)向全黨提出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。如何適應(yīng)新的形勢，在新的形勢下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，推進(jìn)勞動(dòng)保障信息化工作邁上新的臺(tái)階，是所有金保工程建設(shè)者面臨的一個(gè)重要課題。志金廳長在講話中從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，提高勞動(dòng)保障系統(tǒng)行政能力的高度，從轉(zhuǎn)變政府職能，更好地服務(wù)社會(huì)的高度，從建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度，全面深入地概括了金保工程建設(shè)的重要意義，要求我們以“三個(gè)堅(jiān)持”為原則，加快推進(jìn)金保工程建設(shè)，極大地增強(qiáng)了我們建設(shè)金保工程的責(zé)任感和使命感，也增強(qiáng)了我們建設(shè)好金保工程的信心和決心。瑞書副廳長回顧和總結(jié)了近年來金保工程建設(shè)歷程，分析和判斷了金保工程建設(shè)面臨的新形勢，要求我們牢固樹立“以人為本”這一理念，緊緊抓住“長效機(jī)制”這一主線，始終堅(jiān)持“體制創(chuàng)新”這一方向，使我們進(jìn)一步提高了對(duì)金保工程建設(shè)的認(rèn)識(shí)。大家一致表示，要深刻領(lǐng)會(huì)趙錫銘主任和志金廳長、瑞書副廳長的講話精神，努力開拓，扎實(shí)工作，將金保工程建設(shè)推上新的臺(tái)階。
（二）總結(jié)和交流了金保工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
瑞書副廳長在講話中對(duì)金保工程啟動(dòng)以來的建設(shè)情況進(jìn)行了全面的回顧，總結(jié)了成績，也分析了問題，使我們對(duì)金保工程建設(shè)的進(jìn)展情況有了一個(gè)更加清晰的判斷?？梢哉f，金保工程統(tǒng)一建設(shè)已經(jīng)成為全省各級(jí)勞動(dòng)保障部門的共識(shí)，統(tǒng)一行動(dòng)在各地也已經(jīng)蔚然成風(fēng)，但行動(dòng)的步伐還需要進(jìn)一步加快，步調(diào)還需要進(jìn)一步一致。如何加快推進(jìn)金保工程建設(shè)，各地探索并總結(jié)了許多很好的經(jīng)驗(yàn)，也取得了比較顯著的成績。如邢臺(tái)市堅(jiān)持體制創(chuàng)新，克服各種困難建立了全局統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，并以開發(fā)實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)就業(yè)統(tǒng)一軟件為契機(jī)，重組了機(jī)構(gòu)，優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，為金保工程建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，是我省經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)地區(qū)、勞動(dòng)保障信息化工作起步比較晚的地區(qū)金保工程建設(shè)的一個(gè)典范；邯鄲市以建立統(tǒng)一的勞動(dòng)就業(yè)信息系統(tǒng)和社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)為突破口，借助市政府信息辦數(shù)據(jù)中心平臺(tái)，建立了全局統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，全面推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展；承德市對(duì)信息化建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，以整合資源、建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心為目標(biāo)，借助勞動(dòng)力市場和醫(yī)保中心搬遷的有力時(shí)機(jī)，建立了全局統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心硬件系統(tǒng)，完成了數(shù)據(jù)中心一期建設(shè)，同時(shí)，承德市的社區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以及網(wǎng)上政務(wù)公開等工作也取得了較大進(jìn)展。保定、石家莊、秦皇島、*等市在門戶網(wǎng)站建設(shè)方面、廊坊市在街道社區(qū)勞動(dòng)保障信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面、滄州和衡水、保定、唐山等市在以勞動(dòng)力市場大樓建設(shè)為契機(jī)統(tǒng)籌規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)方面也積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)是金保工程建設(shè)中一筆寶貴的財(cái)富，希望大家能把這些好的經(jīng)驗(yàn)帶回去，認(rèn)真加以借鑒。
（三）明確了今后一個(gè)時(shí)期金保工程建設(shè)任務(wù)
這次會(huì)議對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的金保工程建設(shè)任務(wù)做出了部署和安排。對(duì)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，趙錫銘主任提出了五個(gè)“進(jìn)一步”的要求。對(duì)于今年的工作，瑞書副廳長提出要以金保工程示范城市建設(shè)為龍頭，以公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)為核心，以統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心建設(shè)和統(tǒng)一軟件的開發(fā)推廣應(yīng)用為重點(diǎn)，全面推進(jìn)金保工程建設(shè)工作，即一個(gè)龍頭、一個(gè)核心、兩個(gè)重點(diǎn)，簡稱為“112”。具體地講，在示范城市建設(shè)方面，要按照勞動(dòng)保障部要求完成既定任務(wù)，通過勞動(dòng)保障部評(píng)估驗(yàn)收，在全省樹立起一批確有建設(shè)成效，能夠起到示范作用的典型城市，帶動(dòng)其他市全面推進(jìn)。在公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站管理，加大網(wǎng)上政務(wù)公開工作力度，積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事工作；完成全省勞動(dòng)保障電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，省本級(jí)和各市全部開通12333服務(wù)熱線。在數(shù)據(jù)中心建設(shè)方面，要加大數(shù)據(jù)整理和整合力度，力爭建立起一批物理集中、安全可靠、管理規(guī)范的統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，為各項(xiàng)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)的協(xié)同辦理提供支持。在業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方面，要加大社保核心平臺(tái)和“勞動(dòng)99”軟件的推廣力度，進(jìn)一步拓寬覆蓋范圍，有條件的市要實(shí)現(xiàn)兩大系統(tǒng)的整合。大家表示，雖然金保工程建設(shè)涉及資金、技術(shù)、人才等方方面面，涉及體制的創(chuàng)新和管理模式的優(yōu)化，時(shí)間緊、任務(wù)重，但只要有各級(jí)政府的重視，有省廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)勞動(dòng)保障部門的鼎力合作，有所有金保工程建設(shè)者忘我的奮斗和孜孜不倦的努力，一定能夠圓滿完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
二、關(guān)于金保工程建設(shè)的幾個(gè)具體問題
一年來和這次會(huì)議期間，省廳與各市之間以不同的方式進(jìn)行了溝通和交流，針對(duì)在新的形勢下如何進(jìn)一步推進(jìn)金保工程建設(shè)，各市提出了許多好的意見和建議。這些意見和建議，我們會(huì)在今后的工作中認(rèn)真地加以研究和吸納。在這里，我就大家反映比較集中的問題，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
（一）堅(jiān)定金保工程建設(shè)的方針、方向和目標(biāo)。我省勞動(dòng)保障信息化建設(shè)能取得今天的成績，是全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)上下共同努力的結(jié)果，凝聚著大家共同的智慧和心血，來之不易，要倍加珍惜。近年來的實(shí)踐充分證明，勞動(dòng)保障部和省廳確定的金保工程建設(shè)目標(biāo)、方針、原則是正確的，是完全可以實(shí)現(xiàn)的。目前，勞動(dòng)保障工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，各地金保工程建設(shè)中也都面臨著一些新的問題。要認(rèn)真解決這些問題，必須堅(jiān)定不移地遵循志金廳長在講話中提出的“三個(gè)堅(jiān)持”的原則，按照金保工程建設(shè)確定的目標(biāo)和方向，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持這個(gè)原則的前提下，各地可以根據(jù)自身的特點(diǎn)，采取各種靈活多樣的手段，選擇不同的著力點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地向統(tǒng)一的目標(biāo)邁進(jìn)。比如在系統(tǒng)整合過程中，可以從社保系統(tǒng)起步，也可以從勞動(dòng)力市場系統(tǒng)起步，最終帶動(dòng)整體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)整合；比如有的市暫時(shí)不具備條件將設(shè)備集中在同一個(gè)機(jī)房的，可以先設(shè)一個(gè)主體的物理機(jī)房，并通過高速網(wǎng)絡(luò)將主體機(jī)房與其他分散機(jī)房聯(lián)通，搭建起本地區(qū)統(tǒng)一管理的數(shù)據(jù)平臺(tái)，然后再創(chuàng)造條件逐步取消分散機(jī)房；又比如有的市暫時(shí)解決不了機(jī)構(gòu)和編制問題，可以先將技術(shù)力量統(tǒng)一管理，把工作開展起來，然后再創(chuàng)造條件去申請(qǐng)編制，等等。我相信，只要我們堅(jiān)定信心，積極探索，各地總能找到適合自己的發(fā)展途徑，將金保工程建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
（二）充分認(rèn)識(shí)金保工程建設(shè)的緊迫性。目前我省金保工程建設(shè)雖然取得了一定的成績，但與勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的要求相比還有一定的距離。比如，絕大部分市還沒有建立符合勞動(dòng)保障部要求的全局集中統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心，建設(shè)進(jìn)度還需進(jìn)一步加快；還有相當(dāng)一部分市沒有使用勞動(dòng)保障部的統(tǒng)一軟件，統(tǒng)一軟件的推廣力度還需進(jìn)一步加大；失業(yè)登記和失業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)測的實(shí)施進(jìn)度還需進(jìn)一步加快等。這些任務(wù)當(dāng)中，許多是基礎(chǔ)性的工作，這些工作如不加快做好，就會(huì)影響金保工程建設(shè)的順利實(shí)施及相關(guān)業(yè)務(wù)工作的正常開展。各市要充分認(rèn)識(shí)到金保工程建設(shè)在勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)和促進(jìn)作用，要正視存在的差距，要有緊迫感。已經(jīng)取得較大成績的市，要帶好頭，要認(rèn)準(zhǔn)方向，百尺竿頭，更進(jìn)一步。暫時(shí)落后的市要有趕超意識(shí)，跟上步伐，不能掉隊(duì)。
（三）扎扎實(shí)實(shí)抓好應(yīng)用。志金廳長在講話中要求我們堅(jiān)持應(yīng)用為先，要以應(yīng)用促發(fā)展。抓應(yīng)用，一是要抓好聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。對(duì)于已經(jīng)實(shí)施的養(yǎng)老保險(xiǎn)監(jiān)測，要鞏固現(xiàn)有成果，進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量，增強(qiáng)數(shù)據(jù)的時(shí)效性，同時(shí)要做好上傳數(shù)據(jù)的分析和深加工，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的價(jià)值。對(duì)于剛剛布置的失業(yè)保險(xiǎn)監(jiān)測，要按照省廳計(jì)勞社辦[2006]18號(hào)文件要求，抓緊開展工作，爭取早出成果。二是要充分發(fā)揮系統(tǒng)的作用。各市已經(jīng)建成的應(yīng)用系統(tǒng)，要積極投入使用，正在建設(shè)的，要確保符合業(yè)務(wù)的需求，確保好用與實(shí)用。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下技術(shù)和業(yè)務(wù)的關(guān)系問題，技術(shù)和業(yè)務(wù)兩者之間不僅要相互適應(yīng)，做到互動(dòng)，更重要的是，兩者之間還存在一個(gè)相互促進(jìn)的關(guān)系。信息化促進(jìn)了業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化和重組，而科學(xué)的業(yè)務(wù)流程也提升了信息化的水平和步伐。邢臺(tái)和邯鄲市在統(tǒng)一軟件本地化的實(shí)施過程中，對(duì)本市的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了重新梳理，保證了統(tǒng)一軟件的本地化實(shí)施，也使業(yè)務(wù)管理水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。實(shí)踐證明，只有做到技術(shù)和業(yè)務(wù)的相互促進(jìn)，形成技術(shù)和業(yè)務(wù)的良性互動(dòng)，才能更好地發(fā)揮信息系統(tǒng)應(yīng)有的價(jià)值。
（四）切實(shí)做到平穩(wěn)過渡。目前，勞動(dòng)保障事業(yè)的發(fā)展，要求信息化建設(shè)從分散進(jìn)入到整合的階段。整合是一個(gè)漸進(jìn)的過程。瑞書副廳長在講話中，要求我們?cè)谡系倪^程中實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)、平滑過渡。如何做到平穩(wěn)和平滑？我認(rèn)為關(guān)鍵是兩點(diǎn)。一是要做好數(shù)據(jù)的遷移。目前，各個(gè)已建的獨(dú)立系統(tǒng)中積累了大量的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)是我們以往工作的記錄，也是對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)一步服務(wù)的依據(jù)，非常珍貴。為此，必須要做好數(shù)據(jù)的整理和整合工作，達(dá)到完整、準(zhǔn)確、可信的目標(biāo)，同時(shí)，要制定切實(shí)可行的數(shù)據(jù)遷移方案，認(rèn)真做好遷移工作，將歷史數(shù)據(jù)完整、順利地導(dǎo)入新系統(tǒng)。二是要做好技術(shù)服務(wù)。系統(tǒng)的整合必然涉及到技術(shù)力量的集中，這里要強(qiáng)調(diào)的是，技術(shù)力量的集中，絕不是簡單地將分散在不同業(yè)務(wù)部門的技術(shù)人員集中在一起，卻忽略了對(duì)整個(gè)信息系統(tǒng)的管理、運(yùn)行、維護(hù)和對(duì)業(yè)務(wù)部門的技術(shù)支持，而是要在技術(shù)力量集中后，形成合力，為建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)更好地、更加有效地工作，這才是我們建立一支統(tǒng)一的技術(shù)隊(duì)伍的初衷和根本目的。信息部門和業(yè)務(wù)部門要按照職責(zé)分工，相互配合，共同完成金保工程建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。信息技術(shù)人員要努力學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障業(yè)務(wù)知識(shí)，深入了解各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，要做到主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)、周到服務(wù)，成為一支為各項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)同管理提供技術(shù)支持和服務(wù)的精干、高效的團(tuán)隊(duì)。
（五）尋求與合作伙伴的共贏。金保工程建設(shè)離不開各類合作伙伴的支持和配合。為了與合作伙伴保持良好的合作關(guān)系，在選擇前要認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。通常，合作伙伴都是各地在為數(shù)眾多的公司中，通過招標(biāo)等方式精心選擇的，由于各地的具體情況不同，選擇合作伙伴的標(biāo)準(zhǔn)和側(cè)重點(diǎn)會(huì)有所差異，但公司的經(jīng)驗(yàn)、實(shí)力、報(bào)價(jià)、后期服務(wù)和誠信度是我們選擇合作伙伴應(yīng)考慮的主要標(biāo)準(zhǔn)。各市要明確自己的選擇標(biāo)準(zhǔn)，確保選擇的公司符合自己的要求。一旦談判完成，簽訂合同，雙方就要信守合同，坦誠合作。把系統(tǒng)建設(shè)好是合作伙伴與我們共同的目標(biāo)，也是雙方合作的基礎(chǔ)，但作為企業(yè)，合作伙伴也要保證其自身的利益，這是市場經(jīng)濟(jì)本身的內(nèi)在規(guī)律。各市勞動(dòng)保障部門要正視這一點(diǎn)，要允許他們?cè)诤献髦袘{借自身的良好服務(wù)，與我們共同成長，實(shí)現(xiàn)共贏。也只有這樣，才能吸引這些公司留在勞動(dòng)保障信息化這一領(lǐng)域，使他們有信心、有能力、持續(xù)地在勞動(dòng)保障信息化領(lǐng)域增加技術(shù)投入和積累經(jīng)驗(yàn)，最終為我們提供長期和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握會(huì)議的主要精神我們的這次全市物流工作會(huì)議，是在“黨的十六屆五中全會(huì)”之后，“十一五”規(guī)劃開始之際召開的一次非常重要的會(huì)議。馬洪銀同志在會(huì)上所作的工作報(bào)告《流程驅(qū)動(dòng)成本控制科學(xué)管理提升水平努力實(shí)現(xiàn)卷煙配送向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變的奮斗目標(biāo)》，認(rèn)真總結(jié)了20__年和物流中心成立三年來的工作，深入分析了當(dāng)前物流發(fā)展面臨的形勢、挑戰(zhàn)和機(jī)遇，明確了“十一五”發(fā)展的總體思路和奮斗目標(biāo)，安排部署了20__年的工作任務(wù)。這個(gè)報(bào)告對(duì)于進(jìn)一步推動(dòng)物流的改革與發(fā)展具有極為重要的指導(dǎo)作用。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展面臨的形勢和現(xiàn)代物流發(fā)展的趨勢。“物流的靈魂在于系統(tǒng)，物流的關(guān)鍵在于管理，物流的成敗在于體制，物流的水平在于科技”，物流中心自20__年10月份組建以來，各方面工作取得了顯著成績，物流效率不斷提高，物流成本持續(xù)降低，客戶服務(wù)不斷深化，特別是20__年的“三集中”工作后，物流中心通過資源整合、流程再造、半自動(dòng)分揀線的引入、工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定，為今后的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但同時(shí)也應(yīng)看到，我們?nèi)匀幻媾R著許多新的矛盾、壓力和挑戰(zhàn)。工作效率與同行業(yè)先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距，物流成本還有下降空間，內(nèi)部管理的精細(xì)化程度還不夠，物流員工全員參與管理的思想還未樹立，創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。因此，既要看到有利條件，又要看到不利因素；既要看到發(fā)展基礎(chǔ)，又要看到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；既要增強(qiáng)發(fā)展信心，又要防止盲目樂觀，以統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，持續(xù)發(fā)展。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，要全面把握當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期物流改革與發(fā)展的總要求。馬主任在工作報(bào)告中非常明確的提出了物流中心今后一個(gè)時(shí)期改革與發(fā)展的總體思路，就是建立“資源整合，成本控制，精細(xì)管理，量化考核”的管理機(jī)制，逐步構(gòu)建四大物流管理體系。一是要加強(qiáng)資源整合，整體思考配送線路，構(gòu)建“直配為主，對(duì)接為輔，攜手郵政，資源共享”的物流配送體系；二是要推行“四定”管理，延伸服務(wù)內(nèi)容，構(gòu)建“效率逐步提高，成本持續(xù)降低，服務(wù)不斷深化”的物流質(zhì)量管理體系；三是要建立以“一件煙、一輛車、一條線路、一個(gè)崗位”為標(biāo)準(zhǔn)的“四個(gè)一”成本數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建按成本定額標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用的物流成本核算體系；四是加強(qiáng)過程控制和數(shù)據(jù)分析，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“過程時(shí)時(shí)監(jiān)控，數(shù)據(jù)嚴(yán)格測量，績效定期分析，考核全面量化”的物流績效考評(píng)體系。全體干部職工要緊緊圍繞這一思路，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，加深理解認(rèn)識(shí)，增添工作措施，確保體系在今年初步建立。
二、堅(jiān)定信心，銳意進(jìn)取，以更加飽滿的熱情抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
貫徹落實(shí)好會(huì)議精神的關(guān)鍵首先在于我們的中層管理人員，對(duì)此，我提出以下三點(diǎn)要求：
（一）切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。這次會(huì)議對(duì)于全面貫徹落實(shí)市局（公司）2月10日的會(huì)議精神，推進(jìn)物流中心今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。馬主任的工作報(bào)告內(nèi)涵豐富，任務(wù)艱巨，要達(dá)到目標(biāo)任務(wù)需付出艱辛的努力，這也是對(duì)我們?nèi)w物流員工，特別是中層管理人員的管理和執(zhí)行能力的一次最為實(shí)際的檢驗(yàn)。
（二）要認(rèn)真思考落實(shí)這次會(huì)議精神的具體措施。這次會(huì)議精神，涉及各崗位、各環(huán)節(jié)的各個(gè)方面的目標(biāo)和要求，必須深化管理理念，強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí)。管理的精髓在于加強(qiáng)過程控制。因此各部門對(duì)各個(gè)管理過程要有準(zhǔn)確詳實(shí)的記錄。要建立詳細(xì)的質(zhì)量管理數(shù)據(jù)庫。使管理考核做到有據(jù)可依，有據(jù)必依，確保效率逐步提高，成本持續(xù)降低和服務(wù)不斷深化，向現(xiàn)代物流的奮斗目標(biāo)努力推進(jìn)。
（三）要以奮發(fā)有為的精神積極做好工作。今年是省局（公司）的“深化管理年”，全省對(duì)崗位設(shè)定都有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，我們的崗位還需進(jìn)一步整合，同時(shí)要全面推進(jìn)崗位輪換，這就要求我們每一位干部職工都要從物流的長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，切實(shí)站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度，正確認(rèn)識(shí)和看待局部利益和全局利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益和國家利益的關(guān)系，以積極的態(tài)度正確的看待改革中的崗位變動(dòng)和利益調(diào)整等問題，要增強(qiáng)改革的適應(yīng)力，以更加飽滿的熱情投身改革，努力作好各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，拋棄各種私心雜念，努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，低調(diào)做人，踏實(shí)做事，為保證物流各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
三、提高警惕，加強(qiáng)防范，確保安全生產(chǎn)零事故。
各部門、各中轉(zhuǎn)站點(diǎn)要切實(shí)樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，管生產(chǎn)就必須管安全。要結(jié)合物流工作的新特點(diǎn)和員工的思想狀況，創(chuàng)新安全管理思路，找準(zhǔn)本部門的安全薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)安全意識(shí)的培養(yǎng)要淅淅瀝瀝，潤物無聲；對(duì)安全措施的落實(shí)要鐵面無私，不留顏面。對(duì)安全工作要學(xué)會(huì)見縫插針，充分發(fā)揮針之作用，雖細(xì)小卻尖銳，直插關(guān)鍵部位，直插安全死角，把隱患解決在萌芽狀態(tài)，為物流的穩(wěn)定發(fā)展提供安全保障。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
2009年是全面完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，深入貫徹落實(shí)《科技26條》，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的重要一年。今天召開的全省科技工作會(huì)議經(jīng)過一天緊張而富有成效的工作，完成了各項(xiàng)議程。會(huì)議期間，代表們本著高度負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的態(tài)度，認(rèn)真聽取會(huì)議報(bào)告，積極參加分組討論，踴躍提出意見建議。在此，我謹(jǐn)代表省科技廳黨組，向出席本次會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表，表示衷心的感謝！
根據(jù)會(huì)議安排，我就這次會(huì)議作一個(gè)簡要回顧和總結(jié)。
一、會(huì)議的主要成效
本次會(huì)議傳達(dá)貫徹了全國科技工作會(huì)議和全國地方科技廳長會(huì)議精神，學(xué)習(xí)落實(shí)省政府工作報(bào)告，總結(jié)2008年全省科技工作，全面部署2009年全省科技工作任務(wù)。也是全省科技戰(zhàn)線應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)影響關(guān)鍵時(shí)期召開的一次非常重要的工作會(huì)議，會(huì)議明確了下一步全省科技工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，對(duì)于進(jìn)一步發(fā)揮科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用，抓住機(jī)遇，加快科技發(fā)展有著極為重要的意義。本次會(huì)議成效有四點(diǎn)：
一是會(huì)議明確了2009年科技工作的主題。就是要發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今天上午，**省長的重要講話，在充分肯定2008年全省科技工作的基礎(chǔ)上，深刻分析了當(dāng)前科技工作面臨的形勢，從支持重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目研發(fā)；加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群；強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體以及深入實(shí)施科技人才強(qiáng)省戰(zhàn)略等四個(gè)方面，對(duì)全省科技工作提出了新的更高要求。會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了今年科技工作的方向，對(duì)2009年以及今后一段時(shí)期全省科技工作具有重要的指導(dǎo)意義。
二是會(huì)議明確了2009年科技工作的重點(diǎn)。就是要緊緊圍繞全省實(shí)現(xiàn)“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)提供科技支撐。趙敏廳長代表省科技廳作的工作報(bào)告，總結(jié)了2008年全省科技工作取得的主要成績，安排部署了2009年的科技工作。明確了要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全省科技工作，強(qiáng)力貫徹落實(shí)《科技26條》，以建設(shè)高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)和實(shí)施科教人才富省強(qiáng)省工程為主要工作任務(wù)，進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力和科技成果轉(zhuǎn)化能力，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，具體要突出抓好八方面重點(diǎn)工作，即：強(qiáng)化資源整合工作、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力；加快重大項(xiàng)目啟動(dòng)、努力發(fā)揮科技支撐作用；建立省市共商機(jī)制、聯(lián)手推動(dòng)科技園區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)科學(xué)管理，營造科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境；強(qiáng)化科技資源共享和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，不斷優(yōu)化科技服務(wù)職能；強(qiáng)化對(duì)外開放，創(chuàng)造濃厚學(xué)術(shù)氛圍；繼續(xù)爭取各方支持，加大科技工作力度；加強(qiáng)科技管理隊(duì)伍建設(shè)，形成科學(xué)有效的管理模式。我們要進(jìn)一步把握方向，抓住機(jī)遇，認(rèn)真組織實(shí)施好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，我相信，在大家的共同努力下一定會(huì)推動(dòng)全省科技工作躍上新的臺(tái)階。 四是進(jìn)一步堅(jiān)定了做好科技工作的信心和決心。本次會(huì)議認(rèn)真分析了金融危機(jī)給科技工作帶來的影響，全面總結(jié)回顧了2008年科技工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于科技工作取得的成績、面臨的形勢和任務(wù)取得了共識(shí)。我們相信，有前一階段工作奠定的良好基礎(chǔ)，有省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有各地、各部門的重視和支持，科技工作一定能在提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展方面取得更大的成績。
二、迎難而上，推動(dòng)全省科技工作再上新臺(tái)階
2008年，在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在全省科技工作者共同努力下，科技工作取得新成效，自主創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐和引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2009年，全省科技工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)科技工作全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，推動(dòng)全省科技工作再上新臺(tái)階，各項(xiàng)工作取得新突破。對(duì)于貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，作好全年科技工作，提三點(diǎn)要求和希望。
第一，要在貫徹會(huì)議精神、推動(dòng)工作落實(shí)上取得新突破。各地市、各有關(guān)單位，要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)**省長重要講話和趙敏廳長的工作報(bào)告以及全國科技工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)任務(wù)，盡快研究和提出貫徹落實(shí)大會(huì)精神的具體安排，把會(huì)議精神盡快傳達(dá)到基層，結(jié)合實(shí)際，研究提出貫徹落實(shí)的措施，創(chuàng)造性地開展工作。同時(shí)，對(duì)于各位代表在分組討論中提出的寶貴意見和建議，省科技廳也會(huì)認(rèn)真歸納整理并把好的意見建議落實(shí)到今年的工作中去。
第二，要在形成合力、實(shí)現(xiàn)全年既定目標(biāo)上取得新突破。要充分借鑒部省會(huì)商的機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施好科技工作的省市共商機(jī)制，真正把科技創(chuàng)新工作從科技廳的部門職能提升為各級(jí)黨委政府的中心工作，形成推進(jìn)科技工作的合力，實(shí)施一批重點(diǎn)科技項(xiàng)目、進(jìn)一步整合科技資源、加快高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)建設(shè)、推進(jìn)對(duì)外科技合作，不斷提升全省科技工作水平,為全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)力爭實(shí)現(xiàn)26%增長速度提供保障，全面完成2009年全省科技工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
二是指導(dǎo)思想明確。大家一致認(rèn)為，這次會(huì)議認(rèn)真落實(shí)了自治區(qū)儲(chǔ)波書記、楊晶主席的批示精神，將黨的十七大精神和自治區(qū)第八次黨代會(huì)的精神作為今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想，并且將污染物減排作為今年工作的主線，凸現(xiàn)了做好今年環(huán)保工作必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和必須把握的主題；
三是總體目標(biāo)清晰。今年的總體目標(biāo)是：要在消化當(dāng)年新增量的基礎(chǔ)上進(jìn)一步下降，實(shí)現(xiàn)二氧化硫凈減排2萬噸、化學(xué)需氧量凈減排1萬噸的任務(wù)。總體目標(biāo)雖然從文字上不多，但是內(nèi)涵豐富，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。劉主席在講話中又對(duì)完成這一目標(biāo)提出了要求，充分體現(xiàn)了減排工作在全區(qū)工作中的重要的位置。要保證今年總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須圍繞如何消化新增量這個(gè)中心任務(wù)和主攻方向來做文章、來安排部署全年的各項(xiàng)任務(wù)。
四是典型示范性強(qiáng)。這次報(bào)告與以往相比，最大的特色是在報(bào)告中介紹了在減排工作中有思路、有措施、有力度并取得好成績的典型盟市，這些盟市開創(chuàng)性的工作方法在20*年的減排工作中取得了明顯效果，具有較好的推廣和借鑒價(jià)值，能夠引發(fā)大家對(duì)做好今年工作的深入思考。
另外，這次會(huì)議也顯示了新一屆政府務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)，主要體現(xiàn)在：一是時(shí)間緊湊、效果明顯。全區(qū)的環(huán)保工作會(huì)議僅用一天的時(shí)間，主席講話和工作報(bào)告用了一上午的時(shí)間，參會(huì)人員能夠精力高度集中的去聽、去記錄，保證了會(huì)議質(zhì)量；下午安排兩個(gè)半小時(shí)時(shí)間分組討論，每一組又有明確的主題，最大程度傾聽了基層環(huán)保工作者的聲音，體現(xiàn)出了全區(qū)環(huán)保工作一盤棋的思想。
二是材料豐富、內(nèi)容廣泛。在這次會(huì)議上，為了讓大家盡可能多的了解環(huán)保方面的信息，除了工作報(bào)告和主席講話以外，還印發(fā)了環(huán)保方面的資料匯編以及指導(dǎo)性的文件，尤其是減排資料匯編，解決了基層環(huán)保工作者資料匱乏的問題。
盡管只是一天的會(huì)議，大家認(rèn)為收獲還是很多：一是對(duì)減排形勢的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。通過上午的大會(huì)和下午的討論交流，大家都對(duì)減排形勢有了深刻認(rèn)識(shí)。一方面減排形勢極其嚴(yán)峻。無論劉主席的講話還是蘇局長的報(bào)告都指出：不僅5年的減排任務(wù)要在后3年完成，而且還面臨著巨大的新增量問題，工作難度相當(dāng)大，減排形勢嚴(yán)峻；另一方面，都明確認(rèn)識(shí)到，減排工作不單純是環(huán)保部門的業(yè)務(wù)工作，它已經(jīng)同區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善掛鉤、同“三大體系”建設(shè)運(yùn)行情況掛鉤，成為上級(jí)黨委政府考核下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的一項(xiàng)重要指標(biāo)，直接影響到地方領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)績。國發(fā)（20*）36號(hào)文件明確規(guī)定，對(duì)完不成減排任務(wù)的地方要實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”，因此，我們已經(jīng)沒有退路。所以，各級(jí)政府和環(huán)保部門只有從思想上、認(rèn)識(shí)上、措施上高度重視這項(xiàng)工作，減排工作才能取得實(shí)效。二是對(duì)盟市自身存在的問題進(jìn)一步反思。蘇局長在工作報(bào)告中，對(duì)20*年的工作進(jìn)行了一分為二，辯證的分析，不僅對(duì)去年減排工作表現(xiàn)突出的盟市進(jìn)行了表揚(yáng)，而且還用了較大篇幅對(duì)各盟市存在的突出環(huán)境問題進(jìn)行了闡述和分析。去年全區(qū)兩項(xiàng)主要污染物減排實(shí)現(xiàn)了“雙降”是我們?nèi)w環(huán)保人努力奮斗的結(jié)果，成績是主流，要充分肯定，但是，我們絕不能“一俊遮百丑”，看不到自己存在的問題。這些問題僅從自治區(qū)層面分析是不夠的，這次也只是提個(gè)醒，更多的工作需要盟市去完成。通過分析可以看出，這些問題雖然有客觀原因，但是主觀上工作不認(rèn)真、不用心、不努力也是客觀存在的，需要我們認(rèn)真分析和查找工作中還有哪些不足，以利于下一步工作。這次對(duì)全區(qū)各盟市點(diǎn)名就是要告訴大家，只看成績不看問題就失去前進(jìn)的動(dòng)力；只看問題不看成績就失去了前進(jìn)的勇氣。三是對(duì)做好各項(xiàng)工作的信心進(jìn)一步增強(qiáng)。盡管完成今年的各項(xiàng)工作面臨著眾多的困難，但是，劉主席的講話和蘇局長的報(bào)告都從領(lǐng)導(dǎo)重視、環(huán)?；A(chǔ)能力不斷提升、監(jiān)測監(jiān)察手段日益豐富、環(huán)保經(jīng)濟(jì)政策不斷完善、污染防控措施不斷健全等多方面進(jìn)行了闡述和論證，強(qiáng)調(diào)了我們目前做好環(huán)保工作的良好機(jī)遇，特別是劉主席的講話，表明了自治區(qū)黨委政府重視并繼續(xù)加強(qiáng)全區(qū)環(huán)保工作的態(tài)度，更加堅(jiān)定了做好今后環(huán)保工作的決心。全體與會(huì)人員都意識(shí)到這是個(gè)鼓勁的大會(huì)、是個(gè)凝聚人心的大會(huì)、是個(gè)集思廣益去攻堅(jiān)克難的大會(huì)，從而，堅(jiān)定了做好今年各項(xiàng)工作的信心。
總結(jié)一天的會(huì)議，大家一致認(rèn)為，20*年的環(huán)保工作，指導(dǎo)思想明確、目標(biāo)可行、方向正確、措施有力，下一步的關(guān)鍵是狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求。
第一，各地務(wù)必把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。20*年是實(shí)施“十一五”環(huán)保規(guī)劃的關(guān)鍵之年、是完成“十一五”減排任務(wù)的攻堅(jiān)之年，也是自治區(qū)新一屆政府的開局之年。從參會(huì)人員看，無論是盟市的分管盟市長還是環(huán)保局長，有很多新面孔，隨著各地?fù)Q屆工作的開展，相信還會(huì)有新面孔出現(xiàn)，這就需要各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保整體工作、環(huán)保形勢等有個(gè)盡快的、全面的了解和熟悉，因此，希望與會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)劉主席的講話和蘇局長的工作報(bào)告認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，把握精髓。會(huì)后，各地一是要把這次會(huì)議精神、今年環(huán)保工作任務(wù)、總體目標(biāo)以及劉主席代表新一屆自治區(qū)政府對(duì)環(huán)保工作的要求，抓緊向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)；二是要在全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真做好會(huì)議精神的傳達(dá)工作，將今年的工作要求迅速傳達(dá)到各級(jí)環(huán)保部門；三是呼和浩特、赤峰、包頭、烏海就二氧化硫年日均值超標(biāo)問題，要盡快調(diào)研，拿出整改方案，上報(bào)自治區(qū)環(huán)保局；
第二、各地要扎扎實(shí)實(shí)的安排好今年的減排工作。去年，蘇青局長提出了“一核查兩掛鉤”的要求，有力地推動(dòng)了減排工作。在今年的全國環(huán)保會(huì)上，周生賢局長不僅提出了要把“兩項(xiàng)污染減排指標(biāo)與環(huán)境質(zhì)量掛鉤”的要求，還要求“今后不僅要公布兩項(xiàng)污染減排指標(biāo)下降幅度，還要分析酸雨污染、國控?cái)嗝嫠|(zhì)和環(huán)保重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量變化情況，提高污染減排效果的公信力”。這就充分說明，污染物減排已經(jīng)不是單純地把污染物減下來的事情，它已經(jīng)成為污染防治的重要工作，成為整個(gè)環(huán)保工作的主抓手、成為改善環(huán)境質(zhì)量的突破口。因此，各地要認(rèn)真分析各自減排工作存在的問題，按照工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排的要求，拿出20*年減排工作方案，在4月底前報(bào)自治區(qū)環(huán)保局。各地在部署今年減排工作時(shí)，與去年相比，在減排資金投入上要明顯提高、在人力安排上要明顯增加、在儀器設(shè)備上要明顯改善、在減排項(xiàng)目安排上要明顯增多、在減排力度上要明顯加大。各級(jí)監(jiān)測站要加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測工作，未批準(zhǔn)的監(jiān)測點(diǎn)位要抓緊申請(qǐng)驗(yàn)收，否則，所報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)不予認(rèn)可。
第三、要加快減排“三大體系”建設(shè)。各地要認(rèn)真落實(shí)國發(fā)（20*）36號(hào)文件，并按照“三個(gè)辦法”的要求，全面扎實(shí)推進(jìn)“三大體系”建設(shè)，在安排今年環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)時(shí)，要向“三大體系”建設(shè)傾斜，特別是要加快監(jiān)測、信息傳輸和統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)。各級(jí)環(huán)保部門要把握好“三大體系”建設(shè)這個(gè)加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)的最好的歷史性機(jī)遇，積極向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，爭取支持。要對(duì)照36號(hào)文件查缺補(bǔ)漏，編制不足的要爭取編制、硬件不行的爭取投入、人員素質(zhì)不高的加大培訓(xùn)。各地一定要認(rèn)真研究去年自治區(qū)政府下發(fā)的101號(hào)文件，充分利用好101號(hào)文件給的政策，用最短的時(shí)間把“三大體系”建設(shè)，尤其是監(jiān)測體系按照標(biāo)準(zhǔn)化要求建立起來。各盟市的污染源在線監(jiān)測自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)要抓緊落實(shí)項(xiàng)目資金，不能如期完工地區(qū)，將按照考核要求予以扣分。
第四、要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。無論是劉主席的講話還是蘇局長的報(bào)告，都提到了違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目問題，盡管出現(xiàn)違規(guī)的原因不同，但是也能反映出環(huán)保部門在項(xiàng)目管理上的缺位。一方面，各級(jí)環(huán)保部門作為政府參謀助手的作用發(fā)揮得不好；另一方面管理措施不到位。因此，各級(jí)環(huán)保部門必須認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展政策和最新的環(huán)保要求，積極支持既符合國家和自治區(qū)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，又符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求的項(xiàng)目，在審批中還要嚴(yán)格把好總量這個(gè)前置條件。今天，蘇局長在報(bào)告中已經(jīng)提出對(duì)違規(guī)項(xiàng)目及地區(qū)進(jìn)行相應(yīng)處理的要求，我在這里要強(qiáng)調(diào)的是，今年如果還有類似情況發(fā)生，將對(duì)該地區(qū)所有新上項(xiàng)目實(shí)施緩批，直至限批。
在環(huán)保事業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，全國各地環(huán)保部門在環(huán)境監(jiān)管上都在積極探索，開展了有益的嘗試，比如針對(duì)違法成本低守法成本高的問題，有的省在處罰時(shí)就采取最高額處罰制，加大違法成本，督促企業(yè)守法經(jīng)營；有的省在項(xiàng)目審批的環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”驗(yàn)收關(guān)鍵環(huán)節(jié)上參照建設(shè)工程監(jiān)管的辦法，實(shí)行責(zé)任終身追究制，不僅提高了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)率和“三同時(shí)”驗(yàn)收率，而且保證了建設(shè)項(xiàng)目污染防治實(shí)施的安裝和穩(wěn)定運(yùn)行。因此，各級(jí)環(huán)保部門要在抓好本職工作的同時(shí)，加強(qiáng)同區(qū)內(nèi)、國內(nèi)環(huán)保同行的橫向交流，廣泛收集最新環(huán)保信息，及時(shí)借鑒好的環(huán)保制度，推廣使用先進(jìn)的污染防治措施、設(shè)施，促進(jìn)我區(qū)環(huán)保事業(yè)的快速發(fā)展。
第五、要高度重視群眾來信來訪。各級(jí)環(huán)保部門要結(jié)合當(dāng)?shù)匦袠I(yè)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和主要污染控制因子，認(rèn)真分析涉及老百姓切身利益的突出環(huán)境問題，要拿出方案、列出解決問題時(shí)間表?？傟?duì)要加強(qiáng)各類環(huán)境案件、群眾舉報(bào)的接受、立案、查辦、處理的程序化、制度化建設(shè)，按照減排工作中監(jiān)察系數(shù)的要求，進(jìn)一步規(guī)范各類監(jiān)察工作，加強(qiáng)原始資料的管理和案卷的歸檔工作。各地要切實(shí)抓好“12369”投訴電話的開通、運(yùn)行、接訴以及投訴案件的處理、反饋工作，每季度要將“12369”接訴和處理情況上報(bào)自治區(qū)監(jiān)察總隊(duì)。
第六、盡快提高環(huán)保人員綜合素質(zhì)。20*年是全區(qū)環(huán)保資金投入最多、新增人數(shù)最多、裝備更新量最大的一年?，F(xiàn)在的問題是人進(jìn)來了，能不能挑大梁；設(shè)備更新了，能不能發(fā)揮作用；環(huán)保投入增加了，能不能取得顯著效果；環(huán)保事業(yè)在發(fā)展、知識(shí)在更新、要求在提高、傳統(tǒng)的知識(shí)儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)能力已經(jīng)不適應(yīng)新形勢下的環(huán)保工作的要求。因此，各地要結(jié)合自己實(shí)際情況，拿出培訓(xùn)方案，認(rèn)真抓好人員培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一只業(yè)務(wù)精通、梯次合理、善打硬仗的環(huán)保隊(duì)伍。
第七、切實(shí)好“兩調(diào)”及其他重點(diǎn)工作。
污染源普查工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各級(jí)環(huán)保部門要舉全局之力，集中人力、物力和財(cái)力全面完成普查任務(wù)。一定要把握好普查表發(fā)放與填報(bào)、普查表審核、普查責(zé)任落實(shí)、數(shù)據(jù)錄入及原始數(shù)據(jù)上報(bào)、普查數(shù)據(jù)匯總驗(yàn)收上報(bào)等重要環(huán)節(jié)。土壤污染調(diào)查也要按照工作進(jìn)度要求，扎實(shí)推進(jìn)，完成階段性目標(biāo)。要開展好排污申報(bào)、排污審核、排污許可證發(fā)放以及排污費(fèi)的收繳工作。各地要安排對(duì)企業(yè)排污情況了解、業(yè)務(wù)熟練的人員負(fù)責(zé)排污許可證發(fā)放工作；在排污費(fèi)的收繳上，各地要對(duì)繳費(fèi)企業(yè)排污情況進(jìn)行認(rèn)真核定，我局將在適當(dāng)時(shí)候開展排污費(fèi)專項(xiàng)稽查，集中處理一批漏繳、少繳、非正常免、緩繳等違法行為。涉及奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障的幾個(gè)盟市，要按照會(huì)議要求，制定保障工作方案，在3月底前報(bào)自治區(qū)環(huán)保局。
剛才，謝學(xué)寧同志對(duì)我市2008年信息產(chǎn)業(yè)和信息化工作做了總結(jié)，對(duì)今年的工作做了部署，過一會(huì)兒，楊學(xué)山副部長和溫國輝廳長還要作重要講話，指導(dǎo)*市推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在這里，我先講三點(diǎn)意見。
一、*電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間很大，振興*電子信息產(chǎn)業(yè)大有可為，意義重大。
前幾天，2008年全年的電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出來了，全市電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1023億元，歷史性地突破了1000億元大關(guān)，同比增長17.7%。雖然絕對(duì)數(shù)還不是很高，尤其與深圳等先進(jìn)城市相比還有很大差距，但這一成績是在前幾年始終在2%左右的低速緩慢增長的情況下取得的，是在全球金融危機(jī)的影響下取得的，非常不容易。它反映了一種良好的發(fā)展勢頭，9月份我們的單月增幅曾經(jīng)達(dá)到37%。我們已經(jīng)初步從低速緩慢增長的低谷中走出來了。
這說明市委市政府大力推進(jìn)自主創(chuàng)新，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和措施是完全正確的，*電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間非常大，堅(jiān)持我們的做法，保持這種勢頭，*電子信息產(chǎn)業(yè)還將有更大的作為，將為*現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
一年多來，市委市政府對(duì)提高自主創(chuàng)新能力，加快以信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展下了大決心，采取了大動(dòng)作。小丹書記深刻地*，*發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要采取追兵姿態(tài)，對(duì)國內(nèi)先進(jìn)城市“不服不行，不學(xué)不行，不追不行”。廣寧市長親自擔(dān)任*電子信息產(chǎn)業(yè)重大專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，加大政府投入和引導(dǎo)力度，市里面準(zhǔn)備了20多億元，加上各級(jí)配套，累計(jì)將超過60億元，重點(diǎn)支持平板顯示、集成電路等電子信息重大專項(xiàng)發(fā)展，這種力度是空前的。
2008年1月4日，市委、市政府以1號(hào)文出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)自主創(chuàng)新、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，明確*將推進(jìn)自主創(chuàng)新、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)*全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略。并確定了電子信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)等四個(gè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，集中財(cái)力，推進(jìn)重大專項(xiàng)。圍繞1號(hào)文確定的重點(diǎn)領(lǐng)域，我市集中了65%以上的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)，安排實(shí)施電子信息、軟件動(dòng)漫、先進(jìn)制造等一批重大科技專項(xiàng)，市財(cái)政2008年用于支持自主創(chuàng)新能力建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入超過10億元。
2008年年底，留交會(huì)前又出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)海外高層次留學(xué)人員來穗創(chuàng)業(yè)和工作的辦法》，市財(cái)政設(shè)立2億元的專項(xiàng)扶持資金，改變以往普惠制的每個(gè)留學(xué)人員支持10萬元的做法，給予成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目500萬元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。另外，我市還制定了《*市企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理實(shí)施細(xì)則》，著力落實(shí)國家政策，企業(yè)按研發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額，從具體的操作上激勵(lì)企業(yè)的研發(fā)積極性。一年之中，三個(gè)政策，定方向、聚人才、增投入、勵(lì)創(chuàng)新，形成了良好的激勵(lì)自主創(chuàng)新，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的氛圍。
二、堅(jiān)定信心，把握機(jī)遇，充分發(fā)揮*中心城市的優(yōu)勢
冷靜分析一下，雖然*電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首破1000億元大關(guān)，但在整個(gè)珠江三角洲仍然僅處于中游位置。電子信息產(chǎn)業(yè)是整個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主體，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中電子信息產(chǎn)業(yè)占了80%以上的份額，*如果能在電子信息產(chǎn)業(yè)方面有大的突破，迎頭趕上，我們整個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就是另一番天地。我們的不足在哪里？我們的優(yōu)勢又在哪里？
最根本的問題是我們的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有從整個(gè)珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)鏈條中去統(tǒng)籌規(guī)劃，缺乏核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚配套不足。一方面我們自身缺乏能夠聚集和帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，另一方面，我們現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)與珠三角其他地區(qū)也沒有形成完善的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和配套。雖然我們的企業(yè)總數(shù)不少，但總體規(guī)模不大，種類分散，集中度不夠，相互配套能力不強(qiáng)，集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)沒有顯現(xiàn)出來，同時(shí)，缺乏龍頭名牌企業(yè)，企業(yè)的規(guī)模偏小。這與*中心城市的地位極不相稱。
信息產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前技術(shù)更新?lián)Q代最快的行業(yè)，技術(shù)升級(jí)更替的時(shí)代就是超越發(fā)展的機(jī)會(huì)，有一段時(shí)期我們錯(cuò)失了一些機(jī)遇。但從來沒有強(qiáng)者恒強(qiáng)，大者恒大，尤其是電子信息這一日新月異的產(chǎn)業(yè)，只要我們把握新的機(jī)遇，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，采取正確的措施，后發(fā)超越不是不可能的。
當(dāng)前信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨四大趨勢，液晶平板電視替代顯像管電視、電子標(biāo)簽RFID替代條形碼、半導(dǎo)體LED照明替代白熾燈、無線寬帶通信替代窄帶通信。目前在平板顯示、新一代無線寬帶通信、LED照明等領(lǐng)域我們與深圳、上海等先進(jìn)城市可以說站在同一起跑線上，在數(shù)字家庭領(lǐng)域我們還處于領(lǐng)跑者的地位。緊緊抓住這些新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，突出創(chuàng)新，集中力量，我們的電子信息產(chǎn)業(yè)可以實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的跨越。
我們?cè)诎l(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)上有無可替代的優(yōu)勢。一是科技資源聚集的優(yōu)勢，幾乎聚集了全省所有的高校、科研院所和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；二是交通運(yùn)輸中心的物流配套優(yōu)勢，我們的機(jī)場、港口、鐵路、公路；三是商貿(mào)服務(wù)的優(yōu)勢，千年商都、文化積淀，宜居城市；四是信息基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，所有的電信運(yùn)營商總部都在*聚集，是整個(gè)華南地區(qū)的信息樞紐；五是我們的傳統(tǒng)工業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的優(yōu)勢，汽車、石化、數(shù)控機(jī)床，為我們的信息化與工業(yè)化融合提供了良好的基礎(chǔ)。六是*首創(chuàng)留交會(huì)是國家級(jí)的最主要的吸引海外高層次留學(xué)人員的平臺(tái)，為我們聚集人才提供了良好的條件。
*作為華南地區(qū)中心城市，省委給我們的定位是要建立華南科技創(chuàng)新中心，是要充分發(fā)揮我們的中心城市的聚集、輻射和帶動(dòng)作用。*本身就承載著輻射帶動(dòng)珠三角發(fā)展的重任，*電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系到*自身，更關(guān)系到全省。我們必須著眼于上面所說的四大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，從整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條考慮，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，發(fā)展產(chǎn)業(yè)配套，做大做強(qiáng)一批龍頭企業(yè)。
現(xiàn)在我們也已經(jīng)涌現(xiàn)出了一批優(yōu)勢企業(yè)。LGD平板顯示是全省三大液晶平板模組項(xiàng)目之一，對(duì)去年的電子信息產(chǎn)業(yè)增長貢獻(xiàn)了很大份額，液晶面板生產(chǎn)線的引進(jìn)我們?nèi)栽诜e極跟進(jìn)；新郵通訊在TDSCDMA的3G通信產(chǎn)業(yè)方面正在嶄露頭角，TD手機(jī)終端已經(jīng)占了全國35%的市場份額，在*的TD試驗(yàn)網(wǎng)中其網(wǎng)絡(luò)設(shè)備占了30%的市場份額；廣晟微電子在HSDPA/TD射頻芯片方面已成國內(nèi)第一家，其HSDPA數(shù)據(jù)卡率先通過國家入網(wǎng)測試并獲入網(wǎng)許可證，在奧運(yùn)會(huì)上得到了廣泛應(yīng)用。安凱公司的移動(dòng)多媒體應(yīng)用處理CPU芯片已廣泛應(yīng)用于智能手機(jī)、電子學(xué)習(xí)產(chǎn)品、視頻監(jiān)控產(chǎn)品等，在國內(nèi)已處于優(yōu)勢地位。
這次工業(yè)和信息化部楊學(xué)山副部長在百忙之中專程來*，代表工信部授予*“國家級(jí)信息化和工業(yè)化融合實(shí)驗(yàn)區(qū)”、“國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地”就是對(duì)*信息產(chǎn)業(yè)工作的最大的支持和信任。
三、把握四大趨勢、實(shí)施重大專項(xiàng)，推動(dòng)我市電子信息產(chǎn)業(yè)更上新臺(tái)階
要繼續(xù)堅(jiān)持市委市政府確定的發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、提高自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略部署，把握信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，集中力量推進(jìn)重大專項(xiàng)，堅(jiān)持3－5年的時(shí)間持續(xù)滾動(dòng)發(fā)展，同時(shí)要健全和完善利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，進(jìn)一步營造自主創(chuàng)新的良好氛圍，爭取推動(dòng)我市信息產(chǎn)業(yè)有一個(gè)質(zhì)和量的突破。
（一）突出抓好電子信息重大專項(xiàng)。
一是把握液晶平板電視取代顯像管的趨勢，繼續(xù)大力推動(dòng)液晶平板顯示產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，力爭引進(jìn)6代以上液晶面板生產(chǎn)線，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集。
二是繼續(xù)推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引進(jìn)和推動(dòng)8寸以上集成電路生產(chǎn)線項(xiàng)目，同時(shí)大力扶持安凱、廣晟微電子等一批集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展壯大，形成產(chǎn)業(yè)聚集，良性互動(dòng)發(fā)展。
三是把握半導(dǎo)體LED照明取代白熾燈的趨勢，推進(jìn)光電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集。大力支持LED照明的應(yīng)用，政府主導(dǎo)提供市場。
四是把握寬帶無線通信取代窄帶通信的趨勢，加快信息*的建設(shè)，利用國家實(shí)施新一代無線寬帶通信網(wǎng)重大專項(xiàng)的機(jī)遇，安排專項(xiàng)配套資金，支持我市一批骨干企業(yè)提高研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化水平，依托射頻芯片、基站和天線系統(tǒng)，延伸移動(dòng)終端、系統(tǒng)、軟件和服務(wù)等無線寬帶移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)，力爭使*在新一代移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得優(yōu)勢。
五是突出抓好數(shù)字家庭重大專項(xiàng)，集中資源，加快國家數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)，以DiiVA數(shù)字高清互動(dòng)接口、應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化為突破，創(chuàng)新應(yīng)用，建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、滿足消費(fèi)升級(jí)需求的數(shù)字音視頻產(chǎn)業(yè)。以交互式數(shù)字電視應(yīng)用模式為核心，形成娛樂電視、信息電視、商務(wù)電視，促進(jìn)三網(wǎng)融合，推動(dòng)形成擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字家庭“*標(biāo)準(zhǔn)”。
（二）著力抓好現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)。
以亞運(yùn)為契機(jī)，按照建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的要求，安排實(shí)施現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)重大專項(xiàng)，加快建設(shè)無線城市和3G無線通信網(wǎng)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造國際信息港。重點(diǎn)推進(jìn)中國移動(dòng)南方研發(fā)中心、中國電信數(shù)據(jù)中心、新華08等重大信息服務(wù)項(xiàng)目，打造3G增值服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
要把握電子標(biāo)簽RFID取代條形碼的趨勢，依托白云機(jī)場和*港，抓好電子標(biāo)簽RFID重大專項(xiàng)，扶持RFID芯片設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展和促進(jìn)通關(guān)便利化，提高現(xiàn)代物流發(fā)展水平，加快番禺RFID產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)。
大力發(fā)展電子商務(wù)，加快建設(shè)國家移動(dòng)電子商務(wù)試點(diǎn)示范城市。繼續(xù)實(shí)施軟件和動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)，完善國家軟件產(chǎn)業(yè)基地，加大力度扶持軟件產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包業(yè)發(fā)展。培育和扶持軟件動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）推進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合，加快*先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。
把握國家授予我們工業(yè)化與信息化融合試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，大力推動(dòng)信息技術(shù)在先進(jìn)制造和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中的應(yīng)用。實(shí)施裝備制造業(yè)重大專項(xiàng)，支持高檔數(shù)控系統(tǒng)研發(fā)，提升數(shù)控裝備制造業(yè)水平；以車載娛樂、衛(wèi)星導(dǎo)航等為突破，加快發(fā)展汽車電子、船舶電子等高附加值產(chǎn)品，提高汽車、造船業(yè)的核心配套水平；在鋼鐵、石化、造紙、啤酒等高能耗、高污染企業(yè)，加快推進(jìn)以自動(dòng)化和信息技術(shù)為重點(diǎn)的技術(shù)改造，實(shí)施在線監(jiān)測，促進(jìn)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)。
（四）強(qiáng)化自主創(chuàng)新制度安排，促進(jìn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。營造良好的自主創(chuàng)新氛圍。
要進(jìn)一步在體制機(jī)制上尋求一些突破，把*獨(dú)有的科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，營造良好的自主創(chuàng)新氛圍，使我們以最好的機(jī)制，推動(dòng)電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一是制定華南科技創(chuàng)新中心總體規(guī)劃。主要著力于從根本上解決一些制約發(fā)展的瓶頸，完善政策體系，推動(dòng)全市自主創(chuàng)新工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟地開展。
二是引導(dǎo)和加大企業(yè)自主創(chuàng)新投入，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位。首先增強(qiáng)國有企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力，建立國有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)與約束機(jī)制，將企業(yè)研發(fā)投入視同利潤進(jìn)行考核。其次，設(shè)立企業(yè)自主創(chuàng)新專項(xiàng)引導(dǎo)資金，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，幫助解決創(chuàng)新型企業(yè)融資困難，降低中小企業(yè)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)。另外，嚴(yán)格按照《*市企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理實(shí)施細(xì)則》，落實(shí)好企業(yè)按研發(fā)費(fèi)用的150%抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額的優(yōu)惠政策，激勵(lì)企業(yè)的研發(fā)積極性。
三是推動(dòng)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合。支持以企業(yè)為主體的重大產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，支持和推進(jìn)高新技術(shù)龍頭企業(yè)與*地區(qū)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)開展戰(zhàn)略合作；加強(qiáng)與中山大學(xué)、華南理工大學(xué)的戰(zhàn)略合作，引導(dǎo)中央和省駐穗單位的創(chuàng)新資源與本地企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)對(duì)接。
四是制定創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型區(qū)縣建設(shè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)市有關(guān)部門、區(qū)、縣級(jí)市進(jìn)行考核和專項(xiàng)督查。實(shí)施“自主創(chuàng)新一區(qū)一項(xiàng)目計(jì)劃”，從2009年起，市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)每年安排6000萬元，支持12個(gè)高水平科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。調(diào)動(dòng)各區(qū)、縣級(jí)市、高校推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的積極性。各區(qū)、縣級(jí)市要從聚集產(chǎn)業(yè)鏈著眼，“一區(qū)一特色”，著力形成一批特色產(chǎn)業(yè)園，培育一批產(chǎn)值超百億的特色信息產(chǎn)業(yè)群，樹立一批特色信息化和工業(yè)化融合典型試驗(yàn)區(qū)，全市上下形成合力，共同推進(jìn)自主創(chuàng)新。
五是加強(qiáng)高端人才的引進(jìn)和培育。切實(shí)落實(shí)好《關(guān)于鼓勵(lì)海外高層次留學(xué)人員來穗創(chuàng)業(yè)和工作的辦法》，加強(qiáng)招商引智工作，力爭使*成為海歸創(chuàng)業(yè)的首選之地，強(qiáng)化人才聚集。
今天，我們鄭州__*公司在此召開這次年度工作總結(jié)會(huì)議，主要是對(duì)二OO四年的工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)二OO五年的全面工作任務(wù)進(jìn)行安排部署，動(dòng)員公司各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓足干勁，乘勢而上，推動(dòng)我公司整體工作再上新水平。上面，__副經(jīng)理已經(jīng)總結(jié)了全面工作，在此我不再細(xì)談，整體來看，過去一年公司經(jīng)營發(fā)展所遇到的困難比預(yù)想的要多，但運(yùn)行的狀況比預(yù)期的要好。歸結(jié)為一句話，成績顯著，振奮人心！這是全公司廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏，爭先進(jìn)位，苦干實(shí)干的結(jié)果，特別是在座的各位付出了艱辛的勞動(dòng)，做了大量卓有成效的工作，在此，我代表公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員向你們、并通過你們向你們的家人，向支持和關(guān)心我公司發(fā)展的所有同志表示誠摯的感謝！因?yàn)闆]有你們的努力工作、沒有家人的支持理解、沒有客戶的關(guān)懷信賴，就沒有公司今天發(fā)展的美好前景。
在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到存在的問題和困難。主要是由于汽車維修業(yè)競爭形勢日益嚴(yán)峻，企業(yè)運(yùn)行成本、費(fèi)用增長較快，出現(xiàn)了利潤減少的趨勢。下面，根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)加快公司建設(shè)和發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
汽車是一個(gè)現(xiàn)代城市的重要載體，是帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，作為汽車維修行業(yè)，我們就是城市驅(qū)動(dòng)力馬達(dá)的維修師、保養(yǎng)師，作為一名汽車維修工作者，我們的每一位同志都完全有理由自豪和驕傲。
近段時(shí)期以來，公司把汽車維修、零件供應(yīng)、售后服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公司的總體建設(shè)擺上突出位置，通過一系列強(qiáng)有力的措施，推動(dòng)了公司建設(shè)的超常規(guī)發(fā)展，取得了令人矚目的成績。但是，對(duì)照先進(jìn)兄弟服務(wù)站的發(fā)展速度，對(duì)照鄭州市乃至河南省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢，對(duì)照廣大客戶的愿望和要求，都還存在不小的差距。我們務(wù)必要保持清醒的頭腦，統(tǒng)一“三種認(rèn)識(shí)”。
第一，我們的基礎(chǔ)建設(shè)投入不是多了，而是力度不夠大。自去年以來，我們累計(jì)投入基礎(chǔ)建設(shè)資金____元，實(shí)施了維修廠搬遷、門市整修等多項(xiàng)工程，現(xiàn)公司整體經(jīng)營面積擴(kuò)展到__*平方米。而前段時(shí)間我參觀的__*（地址），僅去年一年，就投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金__元，經(jīng)營面積達(dá)到__平方米。面對(duì)各地競相加快城市建設(shè)的形勢，我們決不能在城市建設(shè)投入上有任何的遲疑和絲毫的顧慮，堅(jiān)決破除自滿自足和畏難發(fā)愁思想，以資金大投入帶動(dòng)城市規(guī)模大膨脹，推動(dòng)公司經(jīng)營效益大發(fā)展。
第二，我們公司整體競爭力不是強(qiáng)了，而是優(yōu)勢不夠突出?，F(xiàn)在，汽車維修保養(yǎng)行業(yè)各單位之間的競爭越來越集中在技術(shù)實(shí)力與服務(wù)態(tài)度的競爭上，而這兩項(xiàng)正是是公司競爭力的重要組成部分，直接決定著整個(gè)公司的整體發(fā)展前景。
公司通過近幾年的建設(shè)和經(jīng)營，我們經(jīng)營各方面的功能不斷完善，經(jīng)濟(jì)承載能力不斷提高，但總的看，經(jīng)營的框架還沒有完全拉開，現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施剛剛配套，經(jīng)營環(huán)境才得到初步改善，還不能適應(yīng)公司快速發(fā)展的需要。我們必須緊緊抓住技術(shù)實(shí)力和服務(wù)態(tài)度這兩個(gè)方面不放松，進(jìn)一步加大經(jīng)營力度，增強(qiáng)公司的吸納、聚集功能和對(duì)外吸引力，提升市場競爭力。
第三，我們經(jīng)營成績不是很高了，而是還有許多不盡人意的地方。汽車是改善人居環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的重要載體，而我們從事的汽車售后服務(wù)業(yè)是支撐這一載體的重要組成部分。雖然這幾年我公司的經(jīng)營取得的成績有目共睹，得到了廣大客戶和生產(chǎn)廠家的認(rèn)可和好評(píng)，但仍有許多方面不能滿足生產(chǎn)廠家和廣大客戶的要求，如售后服務(wù)缺乏主動(dòng)、服務(wù)態(tài)度缺乏熱情的問題，維修質(zhì)量不高、經(jīng)營運(yùn)作不夠規(guī)范的問題等。我們必須牢固樹立抓住“為廠家負(fù)責(zé)、為客戶負(fù)責(zé)，挖潛增效，創(chuàng)造效益”的經(jīng)營思想，堅(jiān)持不懈地抓好服務(wù)站建設(shè)，樹立公司的良好形象，創(chuàng)造良好的工作業(yè)績。
為了實(shí)現(xiàn)公司的再發(fā)展，我們將在公司推行“四個(gè)一”工程：
確定一個(gè)明確的整體發(fā)展思路。新的一年里，公司將在保持現(xiàn)有紅巖服務(wù)站、____服務(wù)站____定點(diǎn)維修站，能夠獨(dú)立承攬____的維修保養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上，再加一把勁，再鼓一下力，對(duì)公司的管理程序、經(jīng)營程序進(jìn)一步規(guī)范，進(jìn)一步壯大南陽分公司，爭取取得____專業(yè)認(rèn)證，在鄭州市乃至河南省的汽車維修保養(yǎng)行業(yè)中，占據(jù)一個(gè)不容忽視的席位。
營造一個(gè)友好、和協(xié)的發(fā)展環(huán)境。公司的發(fā)展需要一個(gè)安定的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，離不開友好相處的同事關(guān)系。為此，公司在以后的經(jīng)營中，將對(duì)周邊環(huán)境的創(chuàng)造予以重視，與鄰居友好相處，與各有關(guān)管理部門友好相處，支持社區(qū)工作，為公司的發(fā)展創(chuàng)造條件。在公司內(nèi)部，部門之間、同事之間也同樣要友好相處，大事講原則，小事講風(fēng)格，不搞“窩里斗”，嚴(yán)禁內(nèi)部鬧矛盾，使每一個(gè)人舒心地工作，高興地生活。
建立一套責(zé)任清楚、獎(jiǎng)懲合理的管理制度。公司將涉及公司發(fā)展的承攬業(yè)務(wù)量、創(chuàng)造效益額、維修質(zhì)量、工作進(jìn)度、服務(wù)態(tài)度等每一個(gè)環(huán)節(jié)納入管理之中，明確每一個(gè)崗位的責(zé)任，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。真正讓賢者有其位、能者有其惠，根據(jù)個(gè)人的工作能力、工作態(tài)度、工作成績真正拉開收入檔次，激勵(lì)每一位職工以更大的熱情、更大的干勁、更精的技術(shù)投入工作，共同創(chuàng)造公司美好的明天。
培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精干的技術(shù)隊(duì)伍。新的一年里，公司將適度加大業(yè)務(wù)精干人員的招聘工作，引入競爭機(jī)制。同時(shí)，在現(xiàn)有職工中開展比學(xué)趕幫超活動(dòng)，讓技術(shù)熟練的帶動(dòng)技術(shù)一般的，讓管理經(jīng)驗(yàn)豐富的帶動(dòng)管理生疏的，進(jìn)而使公司的各個(gè)環(huán)節(jié)走向高效、規(guī)范，富有競爭力。讓每一位職工在公司里，業(yè)務(wù)技術(shù)得到提高，同樣富有競爭力。
二、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，圓滿完成新一年的工作
新的一年里，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)公司的凝聚力和向心力，并肩攜手，共創(chuàng)新一年的輝煌。為了達(dá)到這個(gè)美好的目標(biāo)，我想請(qǐng)大家思考一個(gè)問題：四川長虹集團(tuán)是怎樣由一個(gè)民營小企業(yè)走向國際性的大集團(tuán)的？廣西__*公司是如何由只有幾個(gè)人的小作坊發(fā)展壯大起來的？甚至名揚(yáng)天下的微軟如何能由幾個(gè)捆在一起的兄弟手中騰飛的？經(jīng)過思考，我想答案有很多，天時(shí)、地利、人和缺一不可，但我認(rèn)為最重要的一條是：人和！這一點(diǎn)尤其關(guān)鍵。如果創(chuàng)業(yè)之初長虹集團(tuán)中幾個(gè)元老過分考慮自己的得失，如果廣西__*的合作伙伴同床異夢(mèng)，如果微軟幾個(gè)兄弟不放眼未來，。。。。。。他們的發(fā)展會(huì)迎來讓人如此眩目的秋天嗎？回顧我們自己的公司，我們已經(jīng)擁有了他們并不擁有的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)，我相信在我們的共同努力下，一定會(huì)有一個(gè)美好的發(fā)展前景，我相信我
們?cè)谧拿恳粋€(gè)人，也請(qǐng)你們相信我！當(dāng)然，我們都清楚，發(fā)展對(duì)公司來說決不是一句空話，發(fā)展需要我們都付出扎實(shí)的工作和艱辛的勞動(dòng)，發(fā)展需要我們每一個(gè)人都為公司的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。新的一年里，我們要腳踏實(shí)地，從公司發(fā)展的高度出發(fā)，從一切為了客戶的服務(wù)宗旨上出發(fā)，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，切實(shí)做到“四個(gè)確?！?，我們才有可能迎來美好的發(fā)展空間。
（一）搶時(shí)間、爭主動(dòng)，確保工作進(jìn)度。公司工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都一定要牢固樹立速度就是質(zhì)量、速度就是效益、速度就是責(zé)任的意識(shí)，緊抓速度這個(gè)環(huán)節(jié)不放松，早計(jì)劃、早安排、早設(shè)計(jì)、早行動(dòng)。要制定周密具體、切實(shí)可行的維修保養(yǎng)方案，科學(xué)安排，每項(xiàng)維修保養(yǎng)工程什么時(shí)候開工，什么時(shí)候完工，都要有詳細(xì)的進(jìn)度打算，在實(shí)施中嚴(yán)格按進(jìn)度工作，只能提前，不能拖后。
（二）嚴(yán)格維修標(biāo)準(zhǔn)，確保工作質(zhì)量。汽車維修保養(yǎng)工作是銷售廠家關(guān)注的焦點(diǎn)，是客戶關(guān)注的焦點(diǎn)，是評(píng)價(jià)一個(gè)維修企業(yè)水平的重要指標(biāo)，如果質(zhì)量上出現(xiàn)了問題，我們無法向客戶交待，無法向廠家交待，也無法和我們自己交待。我們寧可干這個(gè)活，也不要干“豆腐渣”活，對(duì)此，我們公司的態(tài)度是十分明確的。不論哪個(gè)承辦單位，只要在工程質(zhì)量上出現(xiàn)問題，我們就要嚴(yán)肅追究責(zé)任，絕不姑息遷就。各部門要把工作質(zhì)量作為頭等大事來抓，組織得力人員盯上、靠上，加強(qiáng)對(duì)維修保養(yǎng)全過程的管理，確保工作質(zhì)量達(dá)到要求，真正把每一個(gè)維修項(xiàng)目建成精品項(xiàng)目、招牌項(xiàng)目。
（三）堅(jiān)持規(guī)范作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。在工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，我們要始終堅(jiān)持“安全第一”的工作原則，樹立安全就是效益的觀念，下大氣力排除安全生產(chǎn)的隱患?，F(xiàn)在我公司的安全生產(chǎn)形勢是好的，這一點(diǎn)一定要得到保持，如果一旦發(fā)生安全事故，對(duì)公司的經(jīng)營一定會(huì)造成嚴(yán)重的影響，更為嚴(yán)重的是會(huì)給受害者（可能是我們自己）造成很大的身心傷害和財(cái)力浪費(fèi)。這一點(diǎn)作為我們每一個(gè)維修行業(yè)的從業(yè)者都應(yīng)該有切身的體會(huì)。
（四）堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，確保資金的有效利用。公司發(fā)展需要資金支持，這一點(diǎn)是肯定的，另一方面，作為公司的各個(gè)部門也要樹立節(jié)約的意識(shí)，爭取讓每一分錢都用在應(yīng)該用的地方。各部門要合理使用有限資金，保證公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所有資金支出必須由嚴(yán)格控制，實(shí)行“一支筆”審批，嚴(yán)禁亂開資金支出口子；維修保養(yǎng)造價(jià)要嚴(yán)格按照預(yù)算，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要>文秘站:
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公司整體經(jīng)營的組織領(lǐng)導(dǎo)
公司經(jīng)營方略能否順利實(shí)施，事關(guān)公司在新的一年里，將在激烈的市場經(jīng)濟(jì)大潮中處于什么地位，事關(guān)公司的發(fā)展將走向何處，事關(guān)我們公司每一個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收入是否能得到較大的提升，事關(guān)我們每一個(gè)人的努力是否能得到合理的回報(bào)?？梢哉f是全公司各項(xiàng)工作的重中之重，必須重點(diǎn)部署、重點(diǎn)督導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)，切實(shí)做到“四個(gè)到位”。
（一）責(zé)任落實(shí)要到位。公司各部門、部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)格按照分工，認(rèn)真干好本職工作，各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)。部門責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要把任務(wù)細(xì)化分解到每一個(gè)承辦工作人員，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和獎(jiǎng)懲措施，干好干孬不一樣，完成完不成有說法。今天，公司就是要把發(fā)展這副沉重的擔(dān)子交給大家共同來扛，可謂責(zé)任重大，大家要義無反顧地挑起來，并要想盡千方百計(jì)把它干好。
（二）協(xié)調(diào)配合要到位。公司各部門都要以大局為重，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公司的整體決策上來，以實(shí)際行動(dòng)支持公司建設(shè)。對(duì)公司發(fā)展經(jīng)營中遇到的問題，要多支持、多配合、多提建議、多出主意，一切為公司的發(fā)展讓路，絕不允許消極應(yīng)付、推諉扯皮，更不允許設(shè)置障礙，這要作為一條嚴(yán)明的紀(jì)律去執(zhí)行。
（三）督促檢查要到位。公司的各位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)檢查，定期調(diào)度，及時(shí)掌握各部門經(jīng)營進(jìn)展情況。公司也將定期召開研討會(huì)，認(rèn)真聽取各部門對(duì)公司發(fā)展的意見和建議，并根據(jù)各部門經(jīng)營情況進(jìn)行檢查評(píng)比，對(duì)速度快、質(zhì)量好的部門予以表彰，對(duì)因工作不力拖后腿的部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
一、上半年工作總體成績不錯(cuò)，但問題不少，需要我們?nèi)σ愿敖鉀Q。
今年的工作開局良好，“雙達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工作通過了省電力公司檢查驗(yàn)收，已正式授牌，獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)金大家已經(jīng)領(lǐng)到手了，獎(jiǎng)勵(lì)工資也即將發(fā)放，這是我們?nèi)稚舷聢F(tuán)結(jié)一心，共同拼搏的結(jié)果。同時(shí)，今年上半年的春檢工作和安全生產(chǎn)完成基本順利，電力營銷呈上升趨勢，元月份就已完成全年計(jì)劃售電量的，這些都是我們應(yīng)該感到欣慰的，充分說明了我們這些方面的工作做的比較到位，比較細(xì)致。扎實(shí)到位的工作會(huì)給我們帶來好的回報(bào)。相反，簡單、粗放和拖拉、滯后的工作就會(huì)給我們嚴(yán)厲的懲罰。上半年相繼出現(xiàn)了一些非常值得我們回味和反思的事情，暴露出了我們工作中還有許多我們應(yīng)該為之憂慮的問題，這些問題雖然范圍不大，但危害不小。尤其是有一些問題還是我講過多次依然沒有得到改正和解決的，這些問題我認(rèn)為現(xiàn)在仍然有必要再次向大家指出來。
⒈安全生產(chǎn)工作依然落不到位，沉不到底，基礎(chǔ)薄弱，工作漂浮，這是一個(gè)始終沒有解決的大問題。我們天天講安全，人人說安全，卻把講的和說的落實(shí)不到行動(dòng)上，貫徹不到工作中，說一套，作的是另一套。一是部分職工始終存在僥幸心理，不把安全措施、工作規(guī)程當(dāng)一回事，大大咧咧，耍二百五?？纯丛蹅儗W(xué)過的安全事故簡報(bào)，基本都是認(rèn)為問題不會(huì)出現(xiàn)，事故不會(huì)發(fā)生，等到出事后才開始后悔，但已經(jīng)遲了，更為可怕的是，甚至有的人連后悔的機(jī)會(huì)都沒有就離開了人間，難道我們所耳聞目睹的這類事情還少嗎？難道非要把事故發(fā)生在自己身上才醒悟嗎？通過幾年來的規(guī)范，絕大部分同志已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)的重要性，可是還有部分職工依然如故，甚至有的單位負(fù)責(zé)人也是如此。這是一個(gè)非?？膳碌陌踩[患，比起線路設(shè)備的安全隱患來說要可怕的多，今年的安全月活動(dòng)的主題確定為“以人為本，安全第一”，就充分說明了人在安全生產(chǎn)中的重要地位。二是安全管理工作仍然存在著不細(xì)不實(shí)的問題。個(gè)別單位工作前不定安全措施，不做現(xiàn)場安全工作安排，憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)施工的現(xiàn)象屢有發(fā)生，“三違現(xiàn)象”和習(xí)慣性違章依然存在，嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)工作規(guī)程的行為依然存在。三是個(gè)別單位安全員工作責(zé)任心不強(qiáng)，在其位不謀其政，沒有一點(diǎn)抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的責(zé)任意識(shí)，只領(lǐng)工資，享受待遇，對(duì)于存在的安全問題和漏洞不聞不問或睜一只眼閉一只眼，或者不敢大膽管理，使安全問題得不到糾正，安全隱患得不到消除。請(qǐng)問，那個(gè)所的安全員組織召開過一次有針對(duì)性的事故分析和安全簡報(bào)學(xué)習(xí)活動(dòng)？安全活動(dòng)的次數(shù)和內(nèi)容那個(gè)所完全達(dá)到了要求？每次工作前是不是按要求進(jìn)行了安全措施制定、危險(xiǎn)點(diǎn)分析，工作后是否進(jìn)行總結(jié)，對(duì)工作中出現(xiàn)的習(xí)慣性違章和三違行為等問題是否進(jìn)行了批評(píng)和糾正，通過鐵的活生生的事實(shí)來教育職工？這些都是安全員應(yīng)該作的基本工作，要對(duì)工作的全過程進(jìn)行全員、全方位的監(jiān)督管理，否則，就是失職。四是各所農(nóng)網(wǎng)改造的安全管理仍然存在漏洞，尤其是對(duì)雇傭的農(nóng)電工和農(nóng)網(wǎng)施工人員的安全管理和安全意識(shí)的提高沒有引起足夠的重視。以上問題的存在，使全局安全管理和安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，安全規(guī)程執(zhí)行不徹底，安全基礎(chǔ)依然薄弱。
⒉組織紀(jì)律觀念十分淡薄?！痢聊暌詠恚覀円呀?jīng)進(jìn)行了兩次大的作風(fēng)紀(jì)律整頓，都收到了很好的效果。但從長遠(yuǎn)來看，仍然沒有從根本上解決組織紀(jì)律方面存在的各種問題。種種陽奉陰違，只要組織照顧、原創(chuàng)：不要組織紀(jì)律，甚至公然不執(zhí)行規(guī)章制度的現(xiàn)象依然存在。一是置局里的規(guī)章制度于腦后，或明或暗地違反?！痢聊昃掷餅榱艘?guī)范電力物資采購行為，制定下發(fā)了《武都縣電力局物資采購管理規(guī)定》，明確規(guī)定各單位的所有電力物資材料必須從物資公司購買，但真正嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行的單位有幾個(gè)？不論你的理由是為了價(jià)格或質(zhì)量，還是為你個(gè)人撈好處，總之只要是置局里的規(guī)定于不顧，私自在外采購電力物資的行為，都是違反局里規(guī)定的錯(cuò)誤行為，有規(guī)定為什么不執(zhí)行？這是組織紀(jì)律觀念十分淡薄的表現(xiàn)。二是不要組織紀(jì)律，只要組織照顧。對(duì)組織的決定公然對(duì)抗，達(dá)不到目的就采取種種不正常的手段，躲在陰暗的角落里寫匿名信亂告狀，你告我不要緊，但你的行為既擾亂了單位正常的工作秩序，又降低了你個(gè)人的品行。你說什么人事調(diào)動(dòng)不符合組織程序，聘用的所長工作能力差。請(qǐng)問，你的行為符合組織程序嗎？你的工作能力能跟上別人嗎？組織的決定是有道理和原因的。我奉勸這些愛搞小動(dòng)作的同志還是把心放到如何搞好工作上，不要再搞這種既害自己、又?jǐn)_單位的蠢事了。三是管理觀念滯后，忽視人的因素，只單純要求職工“必須怎樣”、“應(yīng)該怎樣”，缺乏以人為本的親情管理，缺乏情與法的融合，缺乏依靠制度約束和個(gè)人自律的結(jié)合，導(dǎo)致管理者與被管理者之間產(chǎn)生距離和隔閡。四是缺乏組織紀(jì)律觀念的長效性?！白ヒ蛔?，緊一緊，放一放，松一松”的問題依然在部分職工身上十分突出，這是一個(gè)擺在我們面前的急需解決的問題，我們要下大力氣來研究解決，要采取有效的措施來剎住這種不良現(xiàn)象?；鶎訂挝坏淖飨⒅贫饶莻€(gè)所還在堅(jiān)持執(zhí)行？恐怕沒有了吧。時(shí)間一長就把制度放在紙上，擱進(jìn)文件柜里而使制度流于形式，起不了任何約束管理作用，這是各單位負(fù)責(zé)人的嚴(yán)重失職，沒有制度時(shí)，你可以不知道怎么作，但有了制度，要求你怎么作了，你為什么不作？所長、支部書記、安全員、班組長都盡到各自的管理責(zé)任了沒有？局機(jī)關(guān)也是一樣，管理松散，紀(jì)律渙散，有了不嚴(yán)格落實(shí)組織紀(jì)律的縱容，才有了部分人膽大妄為的自高自大行為和組織紀(jì)律觀念淡薄的現(xiàn)象。
⒊工作不到位，甚至嚴(yán)重滯后。大部分單位工作沒有超前性，常常是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，不能提前從根本上解決問題，使存在的許多嚴(yán)重阻礙安全工作和安全生產(chǎn)的漏洞不能得到及時(shí)處理，發(fā)生了一些不該發(fā)生的事情，雖然沒有直接給單位的安全生產(chǎn)工作造成不良影響，但卻從人力上、經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)影響上給單位造成了很大損失。去年咱們發(fā)生了漢王月陽壩事件，今年又在洛塘出現(xiàn)了碧口何家灣事件，由于洛塘所樹障清除工作不力，引發(fā)了碧口何家灣村民的誣告和無理要挾，使何洛線停電長達(dá)余天，不僅使洛塘區(qū)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活受到嚴(yán)重影響，而且給單位帶來了很大的經(jīng)濟(jì)損失。我們?yōu)椴辉撐覀冐?fù)責(zé)的事情付出的代價(jià)是巨大的，雖然維護(hù)了我們的合法權(quán)利，但得不償失。如果我們的工作提前做好了，樹障清除了，誰都不能把事情賴到我們頭上。正是由于我們的工作不力，不到位，使別有用心的人有了可乘之機(jī)，授人以柄，才引發(fā)了漢王月陽壩、碧口何家灣等類似事件的再次發(fā)生。
⒋職工素質(zhì)亟需提高。就目前我局職工業(yè)務(wù)技術(shù)水平來看，職工素質(zhì)的提高已經(jīng)成為一個(gè)非常突出的迫在眉睫的工作。隨著技術(shù)更新改造的不斷進(jìn)行，供電企業(yè)將成為技術(shù)密集型企業(yè)，大量新技術(shù)的運(yùn)用，已經(jīng)給我們的廣大職工的素質(zhì)提出了新的要求。但是我們的職工依然沒有從心理上產(chǎn)生危機(jī)感，沒有產(chǎn)生學(xué)習(xí)的自覺性，這種現(xiàn)象已導(dǎo)致我局人員素質(zhì)上的青黃不接，使單位的發(fā)展建設(shè)缺乏有力的人才資源，這樣下去，我們的發(fā)展只能是一句空話，這是非常危險(xiǎn)的。首先是部分單位負(fù)責(zé)人沒有學(xué)習(xí)意識(shí)，對(duì)單位職工以及自身的學(xué)習(xí)重視不夠，只把精力放在抓安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理上，沒有重視職工素質(zhì)的提高和潛能的挖掘，沒有在學(xué)習(xí)上起到率先垂范和正確引導(dǎo)的作用，沒有在單位上建立起濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。這是一個(gè)管理者的失誤，也從另一個(gè)方面說明單位負(fù)責(zé)人的素質(zhì)問題。二是部分職工不思進(jìn)取，認(rèn)為只要工資發(fā)上，不愁吃不愁穿，得過且過，安于現(xiàn)狀思想嚴(yán)重，在工作中只求過的去，滿足于應(yīng)付了事，業(yè)余時(shí)間泡飯局，醉酒場，聊閑天，追求娛樂享受而不愿學(xué)，不肯學(xué)。遇到問題一籌莫展。寧可不懂混日子，也不愿學(xué)習(xí)。三是部分單位負(fù)責(zé)人的工作和管理水平還有一定的差距，不僅存在工作沒有超前性，而且還存在著自身要求不嚴(yán)，工作死板等問題。有的所長私自進(jìn)城不請(qǐng)假，不在調(diào)度室登記，帶頭違反紀(jì)律；有的所不能同當(dāng)?shù)卣芎玫臏贤?，只知道干好本職工作，沒有想到為供電所營造一個(gè)寬松有利的工作和經(jīng)營環(huán)境，各項(xiàng)工作得不到當(dāng)?shù)卣途用竦娜χС?。這些方面，各單位負(fù)責(zé)人都應(yīng)該有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)。
⒌農(nóng)網(wǎng)改造的管理工作存在一定漏洞。農(nóng)網(wǎng)工程回頭看自查自糾工作的進(jìn)行，使我們真正看到了我們基層各單位的農(nóng)網(wǎng)工程管理方面存在的問題。首先是農(nóng)網(wǎng)改造廢舊物資材料的回收管理漏洞很大，回收不夠，不建賬，管理不善，隨意處理，造成很多農(nóng)網(wǎng)廢舊物資材料的流失，各單位都不同程度地存在回收賬物不相符的情況。二是領(lǐng)用的農(nóng)網(wǎng)材料管理問題，農(nóng)網(wǎng)材料領(lǐng)用后不認(rèn)真建賬，出入庫手續(xù)混亂，放置混亂等。三是農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)度比較緩慢，沒有按照預(yù)定計(jì)劃完成任務(wù)。
⒍線路設(shè)備缺陷管理存在漏洞。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)入月份以來，部分所的線路跳閘次數(shù)有所增加。頻繁的跳閘會(huì)使我們的售電量下滑，經(jīng)濟(jì)效益下滑，直接影響著職工收入的提高和營銷工作任務(wù)的完成。跳閘原因主要有雷雨大風(fēng)引起的速斷動(dòng)作、樹枝及雜物的搭掛和設(shè)備故障，這些問題應(yīng)該在春檢中就要解決，但春檢工作已經(jīng)結(jié)束了，各種應(yīng)該解決的問題依舊存在，跳閘繼續(xù)在跳，這說明我們一些所的缺陷管理存在很大問題，需要我們進(jìn)一步完善。
二、下半年的主要工作任務(wù)仍然艱巨。
今天已經(jīng)是月日，還有短短多天時(shí)間，××年就要過去。短短多天時(shí)間，我們還有多少屬于今年的工作沒有完成？我大概理了一下，按照年初工作會(huì)議安排的八項(xiàng)工作，我們僅僅完成了左右，還有大量的工作堆集在了下半年。根據(jù)工作性質(zhì)和任務(wù)的輕重緩急來看，我們當(dāng)前應(yīng)該作好一下幾方面的工作：
⒈認(rèn)真開展農(nóng)網(wǎng)工程管理工作。一是認(rèn)真開展農(nóng)網(wǎng)工程回頭看自查自糾工作。這是一項(xiàng)非常緊迫而又非常重要的工作，是一項(xiàng)政治任務(wù)，是關(guān)系到我局今后城、農(nóng)網(wǎng)工程能否順利得到國家投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，國網(wǎng)公司、省電力公司和隴南電力局都對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了周密部署，隴南電力局于月日召開了專題會(huì)議，要求各單位的農(nóng)網(wǎng)工程管理不超過的錯(cuò)誤，孟書記前面已經(jīng)就如何開展這項(xiàng)工作進(jìn)行了認(rèn)真部署，希望大家站在講政治的高度，赴按照局發(fā)號(hào)文件要求和孟書記的安排，全力一赴彌補(bǔ)不足，堵塞漏洞，以規(guī)范的管理模式，完整的檔案資料，準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)和物資賬務(wù)，過硬的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造質(zhì)量來迎接國家發(fā)改委的稽查。二是作好今后農(nóng)網(wǎng)改建工程的資料、賬務(wù)、物資材料的管理工作。通過這次農(nóng)網(wǎng)工程回頭看自查自糾工作，我們真正感受到了因?yàn)楹鲆曓r(nóng)網(wǎng)改建工程的資料、賬務(wù)、物資材料的管理工作的不利，感受到了基礎(chǔ)工作不扎實(shí)帶來的困難。因此，我們從現(xiàn)在起就要深刻汲取這個(gè)教訓(xùn)，認(rèn)真規(guī)范和健全農(nóng)網(wǎng)改建工程的資料、賬務(wù)、物資材料的管理，促進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改建工程的順利實(shí)施。
⒉加快武都城網(wǎng)改建實(shí)施方案的申報(bào)工作。武都城網(wǎng)改建工程申報(bào)已經(jīng)完成了初設(shè)方案的申報(bào)，正在等待審批之中。這也是一項(xiàng)關(guān)系到我局今后發(fā)展建設(shè)的重要工作，我們要抓緊同省公司聯(lián)系，千方百計(jì)地促成城網(wǎng)改建項(xiàng)目方案的盡快批復(fù)，爭取在今年動(dòng)工實(shí)施。
⒊加快農(nóng)網(wǎng)改造和抄表到戶步伐。一是盡快完成安化供電所的調(diào)試投運(yùn)，同時(shí)籌備灰崖子變電站、佛崖變電站的改造工作，爭取在年內(nèi)完成這兩個(gè)變電站的自動(dòng)化改造；二是加快農(nóng)村及以下農(nóng)村電網(wǎng)的改造，尤其是對(duì)各所公路沿線尚未抄表到戶的村莊更要加快改造步伐，盡快抄表到戶，全面完成年初下達(dá)的抄表到戶任務(wù)。同時(shí)在力所能及的情況下，對(duì)已抄表到戶但尚未改造的村莊進(jìn)行改造，以降低線損，提高經(jīng)濟(jì)效益。
⒋盡快進(jìn)行職工住宅樓的修建。職工住宅樓是全局職工非常關(guān)心的一件關(guān)系到職工切身利益的大事。從去年以來，局職工住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組一直積極爭取，做了大量的工作，第一期職工住宅樓的所有前期準(zhǔn)備工作已基本就緒。局里將加快工作步伐，爭取在月份動(dòng)工修建。
⒌認(rèn)真進(jìn)行秋季安全大檢查工作。要認(rèn)真做好今年的秋季安全大檢查工作，真正消除線路設(shè)備缺陷，尤其要加強(qiáng)線路設(shè)備的缺陷管理，對(duì)跳閘次數(shù)多的線路不查出問題、不解決問題決不罷休。同時(shí)嚴(yán)格控制臨檢。以確保今年冬季安全迎峰過冬，保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾生活用電和節(jié)日用電。
⒍完成職工業(yè)務(wù)技術(shù)考核工作。結(jié)合“雙達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工作獎(jiǎng)勵(lì)工資的兌現(xiàn)，局里決定對(duì)全體職工進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)考核，將考核成績同這次“雙達(dá)標(biāo)”工作獎(jiǎng)勵(lì)工資掛鉤，生技科已經(jīng)下發(fā)了考核通知和復(fù)習(xí)題，這項(xiàng)工作必須在月份以前完成。
以上是我們下半年需要完成的幾項(xiàng)工作任務(wù)。此外，還有縣調(diào)自動(dòng)化安裝調(diào)試、加裝電容補(bǔ)償、安裝線路分段開關(guān)、在兩水等所實(shí)施微機(jī)開票等工作，都需要我們?cè)诮衲晖瓿?，工作任?wù)十分繁重。
三、以人為本，夯實(shí)基礎(chǔ)，全力營造良好的工作氛圍。
針對(duì)前面提出的問題和工作任務(wù)，在下半年的工作中，我們要繼續(xù)加強(qiáng)管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)、人員素質(zhì)等基礎(chǔ)，為完成全年工作任務(wù)營造一個(gè)寬松、良好的氛圍和環(huán)境?？偨Y(jié)起來，主要做到以下幾點(diǎn)：
⒈以人為本，繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)地位和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，確保今年安全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
安全生產(chǎn)依然是我們永恒的主題和各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。只有基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)了，我們的工作任務(wù)才能有可能完成，我們的單位才能有發(fā)展可言。我們要把“以人為本、安全第一”的安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題貫穿到全年的安全生產(chǎn)工作中去，針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的問題，著重解決職工安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防范意識(shí)淡薄的問題，大刀闊斧地進(jìn)行整頓，采取嚴(yán)考重罰措施，加大安全生產(chǎn)考核力度，狠剎三違行為和習(xí)慣性違章，確保安全責(zé)任和各項(xiàng)安全措施的落實(shí)；加強(qiáng)班組的安全管理，夯實(shí)安全生產(chǎn)的組織基礎(chǔ)，要認(rèn)識(shí)到班組是企業(yè)的細(xì)胞，是安全生產(chǎn)這座大廈的基礎(chǔ)，采取各種有效措施強(qiáng)化班組的安全管理責(zé)任；強(qiáng)化安全員安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任，使安全員真正履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理、職工安全生產(chǎn)教育職責(zé)，以各種扎實(shí)有效的監(jiān)督管理和學(xué)習(xí)教育措施，有效提高全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防范意識(shí)，在單位上營造一個(gè)安全生產(chǎn)人人有責(zé)的安全文化氛圍。
⒉以人為本，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格考核，全面提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
一是嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，提高職工的組織紀(jì)律觀念。要真正做到以制度管人，用制度理事。不斷提高管理觀念，把耐心細(xì)致的思想工作同嚴(yán)格管理結(jié)合起來，把培養(yǎng)職工自覺的自律意識(shí)同制度約束結(jié)合起來，以提高職工遵紀(jì)守法的自覺性為主，輔以嚴(yán)格公正的制度落實(shí)，情法結(jié)合，原創(chuàng)：建設(shè)一支作風(fēng)扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明的職工隊(duì)伍。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)和考核力度。各單位要高度重視職工的學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn)考核工作，不要認(rèn)為這項(xiàng)工作只能由局里負(fù)責(zé)，各所也可以根據(jù)自己單位的實(shí)際情況，報(bào)局里批準(zhǔn)后，自行舉行職工培訓(xùn)和考核。局里即將對(duì)全體職工進(jìn)行一次業(yè)務(wù)技術(shù)知識(shí)考核，把考核成績作為調(diào)資的依據(jù)。各所也可以進(jìn)行考核，把考核成績作為獎(jiǎng)金發(fā)放的依據(jù)。前一年，城關(guān)供電所就組織職工進(jìn)行了一次消防培訓(xùn)，這是很好的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)。目的只有一個(gè)，就是提高全體職工的學(xué)習(xí)自覺性，營造一個(gè)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高。三是各單位負(fù)責(zé)人要養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，通過學(xué)習(xí)，不斷提高自己的管理水平和知識(shí)素養(yǎng)，要通過學(xué)習(xí)，具備一個(gè)合格的供電所長應(yīng)有的貫徹執(zhí)行、組織協(xié)調(diào)、專業(yè)技術(shù)、人才管理、處事應(yīng)變和開拓創(chuàng)新能力。
⒊以人為本，認(rèn)真做好用電客戶的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，營造有利的營銷環(huán)境。
年初，我們提出了“始于用戶需要，終于用戶滿意”的服務(wù)理念。就是為了提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，尊重用戶、理解用戶，以客戶為本，以客戶的正當(dāng)需求為主，給用電客戶以真誠溫暖的服務(wù)，徹底去除各種吃拿卡要的不正之風(fēng)和亂收費(fèi)、亂攤派的錯(cuò)誤行為，從而營造有利的營銷環(huán)境。尤其是要在農(nóng)網(wǎng)改造、設(shè)備檢修等原因的停電，以及電價(jià)等方面耐心細(xì)致地作好用戶的宣傳解釋工作。從現(xiàn)在起，要杜絕各種因工作不到位、宣傳解釋不到位或者吃拿卡要、亂收費(fèi)等引起的投訴。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)查到底，從重處理。
大家普遍反映，這次會(huì)議對(duì)今年工作的部署重點(diǎn)突出、任務(wù)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要狠抓落實(shí)。大家回去之后，要做到以下幾點(diǎn)：
第一，要匯報(bào)好。特別是政府主要領(lǐng)導(dǎo)沒來的，要注意把這次會(huì)議的精神及時(shí)向本地的黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。這樣，一方面能讓各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)全面了解市政府今年環(huán)保工作的具體部署；另一方面也有利于更好地爭得主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作的關(guān)心、重視和支持，為今年環(huán)保工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。
第二，要傳達(dá)好。這次大會(huì)既對(duì)20*年環(huán)保工作的成績進(jìn)行了總結(jié)，也指出了工作中的不足和問題，分析了當(dāng)前形勢，并對(duì)今年如何更好地開展環(huán)保工作進(jìn)行了周密部署，同志們回去后要主動(dòng)向本地的領(lǐng)導(dǎo)建議，通過環(huán)保大會(huì)等多種形式盡快把會(huì)議精神傳達(dá)下去。特別是要組織好環(huán)保系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)貫徹，同時(shí)要組織學(xué)習(xí)國家環(huán)保部周生賢部長在全國環(huán)保工作會(huì)議上的重要講話。傳達(dá)貫徹情況要及時(shí)向市局反饋。
第三，要謀劃好。就是在吃透省、市兩級(jí)環(huán)保工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，集思廣益，進(jìn)一步理清本縣2009年的工作思路。同時(shí)，對(duì)哪幾項(xiàng)是重點(diǎn)？怎么抓？怎樣完成好今年環(huán)保工作任務(wù)？由哪些部門承擔(dān)？諸如此類的問題，各單位都要搞清楚，做出安排。
第四，要落實(shí)好。就是按照既定的任務(wù)目標(biāo)，從現(xiàn)在起一項(xiàng)一項(xiàng)抓到實(shí)處。標(biāo)準(zhǔn)要高，動(dòng)作要快，方法要對(duì)，關(guān)鍵要干，效果要好。這方面，一定要突出一個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格考核。每項(xiàng)工作都要做到目標(biāo)任務(wù)明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任主體明確、完成時(shí)限明確、獎(jiǎng)懲措施明確。要按照年初建帳、年中查帳、年底算帳的要求，加大調(diào)度和督導(dǎo)力度，保證各項(xiàng)工作保質(zhì)保量地落到實(shí)處。
二、對(duì)做好今年工作提幾點(diǎn)要求
在國際金融危機(jī)的大背景下，今年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨十分困難的一年，同時(shí)也是推進(jìn)污染減排、順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年、沖刺年。在今年的工作中，如何變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，按照省、市環(huán)保工作會(huì)議的要求并歸納大家討論的意見和建議，我感到要著重把握好以下幾點(diǎn)：
一是切實(shí)抓好環(huán)保目標(biāo)管理。明確環(huán)保工作目標(biāo)是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的重要手段。大家要深刻認(rèn)識(shí)環(huán)保目標(biāo)管理的重要性，圍繞目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，想辦法、定措施，真抓實(shí)干，確保環(huán)境質(zhì)量的改善。在近幾年的環(huán)保目標(biāo)管理中，有的單位思路明晰，方法正確，措施得當(dāng)，在建帳、明帳、查帳、算賬上有既較果好又實(shí)用的辦法。如安新縣把市政府與縣政府簽訂責(zé)任狀的內(nèi)容，逐項(xiàng)分解到縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣環(huán)保局對(duì)本局承擔(dān)的任務(wù)再進(jìn)行細(xì)化分解，每個(gè)單位都有明確的工作目標(biāo)、完成標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，并定期對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行調(diào)度。特別是在需要政府出面協(xié)調(diào)解決的問題上，縣環(huán)保局經(jīng)常匯報(bào)，政府不定期的召開相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)，分配任務(wù)，明確責(zé)任，限時(shí)辦結(jié)。但是，也有的單位在目標(biāo)管理中重視程度不夠，措施跟不上，工作完不成，考核成績自然較差?，F(xiàn)在，省對(duì)市、市對(duì)縣的09年環(huán)保目標(biāo)考核辦法還均未下達(dá)，但時(shí)間不等人，各縣(市、區(qū))可參照去年市對(duì)縣的環(huán)保目標(biāo)考核辦法先抓緊安排。特別是近幾年環(huán)保工作排名靠后的縣(市、區(qū))，環(huán)保局更要及早向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)并提出建議，盡快拿出今年可操作性強(qiáng)的辦法。在此基礎(chǔ)上，還要注意安排部署好，協(xié)調(diào)調(diào)度好，尤其是對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)重視程度不夠，措施不力，今年仍然沒有拿出改進(jìn)辦法的單位或部門應(yīng)建議政府重點(diǎn)調(diào)度，確保環(huán)保整體工作的上檔升級(jí)。
二是強(qiáng)力推進(jìn)污染減排。按照控制增量與削減存量并重的原則，結(jié)合本地實(shí)際，深挖潛力，制定和實(shí)施科學(xué)合理的減排計(jì)劃。要切實(shí)將污染物排放總量及新增量控制住。嚴(yán)格按照“減二增一”、“減一增一”的建設(shè)項(xiàng)目總量審批標(biāo)準(zhǔn)，提高一般產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻，為綠色產(chǎn)業(yè)、清潔產(chǎn)業(yè)保留發(fā)展空間；淘汰高能耗、高污染的落后產(chǎn)能，推進(jìn)印染、制革、造紙、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整合升級(jí)和園區(qū)化經(jīng)營，在發(fā)展的同時(shí)有效控制污染負(fù)荷；大力推進(jìn)清潔能源、節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用，通過控制燃煤量，減少污染物新增量。要切實(shí)謀劃一批重點(diǎn)減排治理項(xiàng)目。突出抓好城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設(shè)，盡早建成并投入運(yùn)行，發(fā)揮減排效益。要把本地涉水企業(yè)的達(dá)標(biāo)升級(jí)改造作為化學(xué)需氧量減排的重中之重來抓，切實(shí)提高工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)能力。要將4噸/時(shí)以上燃煤鍋爐的高效脫硫治理和清潔能源改造作為中心任務(wù)，切實(shí)將二氧化硫削減下來；強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染深度治理，進(jìn)一步提高污染減排能力。要切實(shí)抓好管理減排，做到三個(gè)到位，即對(duì)排污單位排污口的監(jiān)測到位，對(duì)排污單位的污染防治設(shè)施監(jiān)督檢查到位，對(duì)擅停污染防治設(shè)施、偷排偷放的環(huán)境違法行為懲處到位。同時(shí)，還要重視抓好環(huán)境統(tǒng)計(jì)、清潔生產(chǎn)工作。對(duì)國控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)測工作，各縣(市、區(qū))環(huán)保局要與市環(huán)境監(jiān)測站搞好配合，每季度初要與轄區(qū)內(nèi)國控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)協(xié)調(diào)好監(jiān)測時(shí)間。對(duì)停產(chǎn)的企業(yè)，必須由各縣(市、區(qū))政府出具停產(chǎn)證明。通過不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)減排措施實(shí)實(shí)在在發(fā)揮好減排效益，不打折扣。
三是切實(shí)抓好建設(shè)項(xiàng)目的審批、監(jiān)管和服務(wù)工作。關(guān)于這一點(diǎn)，劉寶玲市長已在上午的大會(huì)上提出了明確要求，就是要做好“調(diào)結(jié)構(gòu)、服好務(wù)、把好關(guān)”三件事。我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，不折不扣地貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。除了劉市長講的，這里我再強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面。一方面，要加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保執(zhí)法檢查力度。當(dāng)前，就是要進(jìn)一步開展好建設(shè)項(xiàng)目清理專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓。對(duì)未批先建的項(xiàng)目要依法嚴(yán)肅處理，符合國家相關(guān)政策的，限期補(bǔ)辦審批手續(xù)；對(duì)不符合政策的要堅(jiān)決取締。對(duì)批建不符的建設(shè)項(xiàng)目，要糾正違法行為，限期進(jìn)行后評(píng)價(jià)。對(duì)越權(quán)審批的建設(shè)項(xiàng)目，要按照管理權(quán)限的規(guī)定，重新辦理環(huán)保審批手續(xù)。對(duì)超期試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目要限期驗(yàn)收。對(duì)降低環(huán)評(píng)級(jí)別的建設(shè)項(xiàng)目，要依據(jù)環(huán)保部《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》的規(guī)定，重新辦理審批手續(xù)。另一方面，在審批過程中，要依法公開環(huán)評(píng)信息，提高公眾參與程度，通過召開公眾聽證會(huì)、座談會(huì)等形式廣泛聽取意見，充分發(fā)揮公眾在環(huán)評(píng)審批管理中的積極作用。
四是切實(shí)抓好排污費(fèi)征收管理工作。去年由于受奧運(yùn)會(huì)、金融風(fēng)暴的影響，以及污水處理廠的建成運(yùn)行，給我市排污費(fèi)的征收工作帶來了很大的困難，但大部分縣(市、區(qū))都能頂住壓力，想辦法，找出路，努力挖掘費(fèi)源，從而使全市較好地完成了省下達(dá)的排污收費(fèi)任務(wù)。20*年全市共征收排污費(fèi)4300多萬元，較上年增長18.3%，即667萬元，這是大家克服種種困難、共同努力的結(jié)果。特別是滿城和順平，分別完成了市下達(dá)任務(wù)數(shù)的149%和142%，但也有個(gè)別縣完成的不夠好，唐縣、曲陽和定興只分別完成下達(dá)任務(wù)數(shù)的27%、40%和49%。依法征收排污費(fèi)是《環(huán)保法》賦予環(huán)保部門的重要職責(zé)，是依法打擊環(huán)境違法行為、促進(jìn)污染治理的有效手段。在今年的排污費(fèi)征收工作中，各縣局要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，排除干擾，堅(jiān)決依法征收排污費(fèi)，同時(shí)對(duì)省下達(dá)的提高SO2、COD征收標(biāo)準(zhǔn)要落實(shí)到位。這方面，今年要堅(jiān)決克服個(gè)別縣（市、區(qū)）以往出現(xiàn)的將一部分企業(yè)劃為縣明星企業(yè)或縣重點(diǎn)保護(hù)單位，不允許環(huán)保部門對(duì)其征收排污費(fèi)；未按《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行征收，未對(duì)企業(yè)排污量進(jìn)行認(rèn)真核定，隨便躉個(gè)數(shù)，導(dǎo)致排污費(fèi)不能足額征繳和征收面不全。要穩(wěn)步推進(jìn)排污申報(bào)核定工作。申報(bào)核定人員對(duì)污染源的申報(bào)數(shù)據(jù)要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行“三級(jí)審核”制度，切實(shí)做到核定依據(jù)充分，杜絕收費(fèi)核定無依據(jù)等不規(guī)范行為。今年市局要開展排污費(fèi)專項(xiàng)稽查工作。根據(jù)原國家環(huán)?？偩?2號(hào)令《排污費(fèi)征收工作稽查辦法》的要求和省環(huán)保局2009年度工作部署，我市制定的《2009年度保定市排污費(fèi)稽查工作安排意見》已印發(fā)給你們，各縣(市、區(qū))要認(rèn)真抓好落實(shí)，確保2009年排污費(fèi)征收任務(wù)的順利完成。
五是進(jìn)一步抓好秸稈禁燒工作。去年的夏季秸稈禁燒工作，在舉國上下齊心迎奧運(yùn)的背景下，經(jīng)過全市各級(jí)黨委、政府的共同努力，可以說是打了一個(gè)漂亮仗，取得了歷史性突破，在全市范圍內(nèi)真正實(shí)現(xiàn)了不點(diǎn)一把火，不冒一股煙的目標(biāo)，有力地保障了北京奧運(yùn)會(huì)的環(huán)境安全，受到了國家、省和市的高度贊揚(yáng)。但是，秋季秸稈禁燒工作卻不那么理想，由于出現(xiàn)了松懈情緒，沒有夏季抓得緊，一些縣（市、區(qū)）天天著火冒煙，多次受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)，還有的縣主管領(lǐng)導(dǎo)被誡免談話。今年，為繼續(xù)保持去年夏季秸稈禁燒工作的良好勢頭，避免秸稈禁燒工作出現(xiàn)被動(dòng)局面，希望各縣（市、區(qū)）提前謀劃，借鑒去年夏季秸稈禁燒工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)的作用，早研究、早動(dòng)員、早宣傳、早部署，真正形成真抓嚴(yán)管、同心合力的局面，同時(shí)按照即將下發(fā)的《保定市人民政府關(guān)于秸稈綜合利用及禁燒生態(tài)補(bǔ)償辦法暫行規(guī)定》，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、畜牧、科技等部門，采取綜合措施，大力推行秸稈還田和合理利用，以收到應(yīng)有的效果。
六是積極抓好生態(tài)創(chuàng)建工作。22個(gè)縣（市）必須抓緊完成優(yōu)美城鎮(zhèn)的規(guī)劃編制并抓緊評(píng)審，這已列入年度干考目標(biāo)。要加快實(shí)施生態(tài)市、生態(tài)縣規(guī)劃中所謀劃的工程項(xiàng)目。積極探索開展礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)工作，抓好礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)的評(píng)估與現(xiàn)場檢查。進(jìn)一步推進(jìn)阜平縣銀河山創(chuàng)建省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，易縣云蒙山和唐縣大茂山創(chuàng)建市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，曲陽和唐縣的西大洋-王快水庫創(chuàng)建市級(jí)水資源保護(hù)區(qū)工作，這項(xiàng)工作已列入省生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃，務(wù)于今年完成。要加強(qiáng)水源地的保護(hù)，鞏固一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口的取締成果，確保水質(zhì)安全。積極實(shí)施跨界河流考核及生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。今年，省局已制定河北省七大水系主要河流跨界斷面考核及生態(tài)補(bǔ)償辦法，并列入2009年度省干考目標(biāo)。我市的九條河流26個(gè)斷面列入考核范圍，請(qǐng)有關(guān)縣（市、區(qū)）務(wù)必采取有效措施，確保水環(huán)境安全，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。參照省里的做法，我市在進(jìn)行大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上也制定了《保定市跨界河流考核及生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》，所有跨界河流斷面均列入對(duì)各縣(市、區(qū))的干考目標(biāo)范圍，現(xiàn)已報(bào)市政府，待批準(zhǔn)后實(shí)施。
七是切實(shí)抓好環(huán)境安全檢查，提高應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力。在去年奧運(yùn)安保的基礎(chǔ)上，要采取更加強(qiáng)有力措施，繼續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境安全隱患進(jìn)行排查整治。重點(diǎn)排查水源地、河流、人口密集區(qū)、重要交通干線兩側(cè)的環(huán)境安全隱患，對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)存在違反產(chǎn)業(yè)政策、未批先建、超期試生產(chǎn)、治污設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為的企業(yè)，必須依法做出處理，而且要責(zé)任到人，確保處理落實(shí)到位。凡是對(duì)河流、水源及自然生態(tài)存在污染隱患或?qū)θ嗣袢罕娚?、健康、?cái)產(chǎn)安全存在威脅的選礦企業(yè)以及生產(chǎn)、使用或生產(chǎn)工藝中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的化工企業(yè)，必須制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，完善企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急裝備、應(yīng)急器材的配備，落實(shí)事故現(xiàn)場圍堰、雨污分流、應(yīng)急事故池等應(yīng)急硬件建設(shè)和環(huán)境應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。環(huán)保部門要進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)，做好應(yīng)急人員、應(yīng)急裝備的日常準(zhǔn)備工作；強(qiáng)化應(yīng)急管理和事故報(bào)告制度，建立環(huán)境安全隱患企業(yè)檔案；組織對(duì)重點(diǎn)部位的應(yīng)急演練，做到常備不懈。
八是切實(shí)抓好環(huán)境工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷提高，所引發(fā)的各類環(huán)境矛盾和糾紛日益尖銳，環(huán)境問題已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一，并且呈現(xiàn)數(shù)量大、多元化和復(fù)雜化的趨勢，如果處理不好會(huì)嚴(yán)重影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。20*年，市、縣兩級(jí)共受理案件數(shù)2071件，雖然相比2007年降低15.26%，但由于我市基數(shù)大，總量仍排在全省前三位，因此形勢依然嚴(yán)峻。這要引起我們各級(jí)的高度重視，采取有力措施加以解決。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”的基本原則，努力把問題解決在轄區(qū)內(nèi)，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的久拖不解的重點(diǎn)案件，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，堅(jiān)決杜絕因處理不當(dāng)、不公平、不徹底等情況，引發(fā)群體性的越級(jí)訪惡性事件。要注重提高環(huán)境工作者依法解決環(huán)境問題的能力和素質(zhì)，具備較強(qiáng)的專業(yè)和法律知識(shí)，能夠處理和解決棘手問題，使群眾滿意、息訴罷訴，有效降低重復(fù)訪案件。要在認(rèn)真辦理群眾案件的同時(shí)，主動(dòng)出擊，加大排查力度，嚴(yán)力打擊企業(yè)的違法排污行為，徹底消除企業(yè)的污染隱患，從源頭上預(yù)防環(huán)境案件的發(fā)生。要加強(qiáng)環(huán)境信息的匯總、上報(bào)工作。結(jié)合每月《環(huán)境月報(bào)》，全面做好信息的搜集、分析研究工作，準(zhǔn)確掌握環(huán)境動(dòng)態(tài)，尤其是對(duì)緊急、重大信息必須按規(guī)定及時(shí)報(bào)送，確保能夠掌握主動(dòng)，快速?zèng)Q策，有效應(yīng)對(duì)。