時(shí)間：2022-04-26 01:22:30
導(dǎo)語(yǔ)：在扶貧調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
二、山城村在整村推進(jìn)工作中的幾個(gè)顯著特點(diǎn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。從省直各部門(mén)到縣直各單位都高度重視扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作。省扶貧辦主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴山城村調(diào)研，召開(kāi)會(huì)議，部署工作，對(duì)各單位提出要求。海東行署派出工作組對(duì)整村推進(jìn)工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。縣委、縣政府把整村推進(jìn)作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的中心任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，整合扶貧資源，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，集中群眾智慧，因地制宜地制定了突出三個(gè)優(yōu)先的整村推進(jìn)實(shí)施方案，即：優(yōu)先進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善群眾的生產(chǎn)、生活條件;優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力提高群眾的增收門(mén)路，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成一村一品;優(yōu)先發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)，著力促進(jìn)和諧發(fā)展。為了使各項(xiàng)工作落到實(shí)處，縣扶貧辦派出年富力強(qiáng)有基層工作經(jīng)驗(yàn)的干部，常年駐村抓整村推進(jìn)工作。村兩委班子成立了整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，從組織上保證了整村推進(jìn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)工作思路清晰?？h扶貧辦、鄉(xiāng)黨委確定了解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整結(jié)構(gòu)，科技先行，集群眾之智，解群眾之貧的工作思路，按照整村推進(jìn)工作必須當(dāng)年起好步，兩年求發(fā)展，三年大變樣的發(fā)展規(guī)劃，組織實(shí)施了四結(jié)合、五整合(即：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與增收項(xiàng)目相結(jié)合;改善條件與提高人口素質(zhì)相結(jié)合;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合;物質(zhì)文明與精神文明相結(jié)合，整合人力、財(cái)力、物資、信息、產(chǎn)業(yè)等資源)、全方位、多渠道整合社會(huì)扶貧資源的扶貧攻堅(jiān)方案，廣泛開(kāi)展了四帶、五起來(lái)活動(dòng)(即：帶著感情去進(jìn)村，帶著親情去農(nóng)戶，帶著激情去蹲點(diǎn)，帶著熱情去扶貧;使道路硬化起來(lái)，房子磚木結(jié)構(gòu)起來(lái)，村莊凈化起來(lái)，家畜家禽養(yǎng)起來(lái)，全村農(nóng)戶積極性調(diào)動(dòng)起來(lái))。扶貧開(kāi)發(fā)工作目標(biāo)、任務(wù)、措施明確，既符合國(guó)家、省委、省政府的扶貧開(kāi)發(fā)政策，又符合山城村的實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
(三)組織措施得力。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到人。在村一級(jí)成立了由兩委會(huì)、婦聯(lián)及德高望重的老農(nóng)組成的整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)所有在本村的實(shí)施項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)群眾討論確定，并在村務(wù)公開(kāi)欄中公示，接受群眾監(jiān)督。在項(xiàng)目執(zhí)行中給每戶發(fā)放明白卡，包括項(xiàng)目名稱、資金來(lái)源、投入多少、支出多少、剩余多少等內(nèi)容，使每個(gè)農(nóng)戶都明白項(xiàng)目執(zhí)行的全過(guò)程。二是整合資金，確保投入。把整合資金作為實(shí)施整村推進(jìn)的重中之重，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，措施到戶，幫扶到村，受益到戶，綜合推進(jìn)的原則，多層面、多渠道地整合資金。三是積極做好特殊群體的幫扶工作。不搞平均主義，因戶、因人分門(mén)別類進(jìn)行扶持。四是建立了良好的工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)整村推進(jìn)實(shí)施情況，縣扶貧辦組織人員定期、不定期檢查，村兩委會(huì)全程跟蹤，檢查項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)展情況。
(四)注重后續(xù)管理。整村推進(jìn)是一種新的扶貧方式，山城村在項(xiàng)目后續(xù)管理中，探索出了行之有效的管理方法。一是成立以食用菌為主的協(xié)會(huì)，給農(nóng)戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)。二是采取公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶的四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在雙孢菇最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)的基礎(chǔ)上，采取隨行就市，充分調(diào)動(dòng)了種植農(nóng)戶積極性。三是請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去。邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院、省農(nóng)科院專家、縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、種養(yǎng)業(yè)技術(shù)和病蟲(chóng)防治，組織農(nóng)戶到周邊地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)管理方式和銷售經(jīng)驗(yàn)。四是加大科技培訓(xùn)力度，每年舉辦34期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，受訓(xùn)人員達(dá)到1200人次。五是給每個(gè)農(nóng)戶簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，保證后續(xù)發(fā)展。六是積極爭(zhēng)取資金，委托農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心制作菌種，免費(fèi)提供給農(nóng)戶、降低了生產(chǎn)成本。七是加大陽(yáng)光工程和雨露計(jì)劃的培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)群眾外出打工。八是引進(jìn)新品種，擴(kuò)大種植規(guī)模，全方位調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。九是依托優(yōu)勢(shì)資源，樹(shù)立品牌意識(shí)。
三、山城村整村推進(jìn)工作中的幾點(diǎn)啟示
啟示一：提高認(rèn)識(shí)，是實(shí)施整村推進(jìn)的前提。整村推進(jìn)是國(guó)務(wù)院確定的一體兩翼扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)工作，在省政府確定的整村推進(jìn)三通、三有的目標(biāo)中，既有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也有社會(huì)精神文明方面的指標(biāo);既有村級(jí)的任務(wù)，也有進(jìn)村入戶的任務(wù)。對(duì)整村推進(jìn)重要性的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)整村推進(jìn)內(nèi)涵、目標(biāo)、任務(wù)的不準(zhǔn)確把握，就會(huì)制約整村推進(jìn)工作的全面開(kāi)展。認(rèn)識(shí)程度決定工作力度。要提高對(duì)整村推進(jìn)重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步明確整村推進(jìn)是堅(jiān)持以人為本、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，采取培訓(xùn)或召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，重點(diǎn)提高扶貧開(kāi)發(fā)工作縣領(lǐng)導(dǎo)及扶貧辦負(fù)責(zé)人的認(rèn)識(shí)水平，使他們明確整村推進(jìn)工作的重要性、內(nèi)涵、任務(wù)和措施，特別是各級(jí)扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)人，更要準(zhǔn)確理解和把握整村推進(jìn)工作的內(nèi)涵，成為實(shí)施整村推進(jìn)工作的明白人。
啟示二：高位推動(dòng)，是實(shí)施整村推進(jìn)的基礎(chǔ)。整村推進(jìn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)部門(mén)及行業(yè)。扶貧辦作為一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，依靠自身的力量難以協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)的工作，必須依靠黨委、政府的高位推動(dòng)，才能確保完成各項(xiàng)任務(wù)。黨委、政府的高位推動(dòng)要有具體的措施，如：縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)包干扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村責(zé)任制，選派優(yōu)秀青年后備干部到扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)村任職，專門(mén)負(fù)責(zé)整村推進(jìn)具體工作等。扶貧部門(mén)發(fā)揮參謀助手作用，積極向本地黨委、政府就開(kāi)展整村推進(jìn)工作建言獻(xiàn)策，爭(zhēng)取得到支持。
啟示三：制定明確的思路和科學(xué)的實(shí)施方案，是扶貧部門(mén)的職責(zé)所在。作為實(shí)施整村推進(jìn)工作的縣級(jí)扶貧辦，必須要對(duì)開(kāi)展整村推進(jìn)工作做到心中有數(shù)，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的整村推進(jìn)工作相關(guān)的政策和機(jī)制，做到腦中有思路，手中有措施，以工作的成效贏得各部門(mén)支持。山城村以整村推進(jìn)促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效貧困農(nóng)戶增收，為各地開(kāi)展整村推進(jìn)工作提供了一套切實(shí)可行的工作模式。
在國(guó)省扶貧辦的指導(dǎo)和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近十年來(lái)，我市通過(guò)積極爭(zhēng)取、整合、籌集、財(cái)政配套等方式，累計(jì)投入各類扶貧資金6.47805億元，其中20__年投入1.86175億元。主要用于推進(jìn)全市扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施以及貧困人口的直接幫扶。面對(duì)來(lái)源廣泛、數(shù)量龐大的扶貧資金，市委農(nóng)村部和市扶貧辦把加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管納入重要議事日程，組織協(xié)調(diào)市、縣相關(guān)職能部門(mén)一道參與，突出強(qiáng)化管理這個(gè)關(guān)鍵，上下聯(lián)動(dòng)、多措并舉，對(duì)扶貧資金的來(lái)源、流向、審批、報(bào)賬等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施了嚴(yán)格監(jiān)管。既確保了扶貧資金發(fā)揮效益，同時(shí)也確保了扶貧資金的安全、規(guī)范、高效，實(shí)現(xiàn)了雙贏的結(jié)果。
一是嚴(yán)格執(zhí)行專戶管理制。全市各扶貧部門(mén)對(duì)扶貧資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專戶管理，專款專用，封閉運(yùn)行。任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)用項(xiàng)目資金，防止和杜絕擠占、挪用、貪污扶貧資金。
二是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目審批制。對(duì)扶貧項(xiàng)目的報(bào)批執(zhí)行市、縣兩級(jí)評(píng)審制。各區(qū)縣（市）扶貧辦在上報(bào)扶貧項(xiàng)目前，會(huì)同農(nóng)業(yè)、發(fā)改、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)等部門(mén)一同深入項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)考察，共同論證，提出考察論證報(bào)告，進(jìn)行縣級(jí)自評(píng)。市辦與財(cái)政部門(mén)再次進(jìn)行評(píng)審論證，確保扶貧項(xiàng)目資金投向合理。
三是嚴(yán)格執(zhí)行公告公示制。充分利用各級(jí)政務(wù)公開(kāi)欄，向社會(huì)公開(kāi)扶貧項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、審批等方面的政策和程序。在扶貧項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，實(shí)行資金公開(kāi)、建設(shè)單位公開(kāi)、竣工決算公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，杜絕暗箱操作。對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目，還制作項(xiàng)目建設(shè)平面示意圖，簡(jiǎn)明扼要地介紹項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、責(zé)任單位、資金投入額度、資金來(lái)源渠道、管理方式和管護(hù)措施等。
四是嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)賬制。嚴(yán)格執(zhí)行群眾參與式管理，由項(xiàng)目村提出資金申請(qǐng)，項(xiàng)目村驗(yàn)收工程并經(jīng)審計(jì)部門(mén)審計(jì)后，由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一將資金撥付到項(xiàng)目實(shí)施單位。對(duì)于工程質(zhì)量不合格，或不能按要求提供有效憑證的，扶貧部門(mén)不予審批，財(cái)政部門(mén)不予報(bào)賬。
五是嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收考核制。對(duì)實(shí)施完畢的項(xiàng)目，按項(xiàng)目實(shí)施方案組織檢查驗(yàn)收，進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。所有項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，持項(xiàng)目驗(yàn)收單、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告方可報(bào)賬。
六是嚴(yán)格執(zhí)行年度審計(jì)制。由扶貧部門(mén)會(huì)同財(cái)政、審計(jì)部門(mén)，重點(diǎn)檢查扶貧項(xiàng)目實(shí)施和扶貧資金使用管理情況。采取現(xiàn)場(chǎng)察看實(shí)施項(xiàng)目是否按方案實(shí)施完畢、到財(cái)政部門(mén)察看項(xiàng)目資金是否按要求撥付到位等工作方式，加大資金審計(jì)力度，充分發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督作用。
盡管我們對(duì)扶貧資金實(shí)行了相對(duì)嚴(yán)格的管理，但是因?yàn)榉鲐毠ぷ鼽c(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，牽涉的部門(mén)和扶貧對(duì)象多，資金的規(guī)模大小也不一，執(zhí)行的主體也各有不同，所以，難免在使用和管理中或多或少存在一些問(wèn)題。
一是管理上還有待進(jìn)一步規(guī)范。扶貧資金來(lái)源渠道多、涉及部門(mén)廣，由于條塊分割等原因，難以實(shí)行有效地統(tǒng)一管理。分配使用權(quán)力多集中于職能部門(mén)，在資金的安排、審批等環(huán)節(jié)，還有一定的隨意性，存在不太規(guī)范的地方。
二是監(jiān)管上還有待進(jìn)一步完善。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式下，部門(mén)各自為政，相互之間缺乏溝通，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織的專項(xiàng)檢查往往是事后督查，很難做到全方位、全過(guò)程的監(jiān)督。特別是資金安排和項(xiàng)目管理鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)扶貧資金賬目的審查耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、效率較低，監(jiān)管范圍有限，監(jiān)管深度不夠。同時(shí)，由于基層監(jiān)督力量不足，使扶貧資金的安全存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
三是責(zé)任落實(shí)上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。扶貧資金主管部門(mén)是扶貧資金管理的主體、監(jiān)督的主體，由于責(zé)任不明確、落實(shí)不到位等因素，個(gè)別單位往往重資金爭(zhēng)取，輕資金管理；重資金分配權(quán)力，輕資金監(jiān)管責(zé)任；分配資金時(shí)“插手”，監(jiān)管資金時(shí)“甩手”。對(duì)資金項(xiàng)目如何安全運(yùn)行，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。
四是執(zhí)行過(guò)程中或多或少還存在一些不到位的地方。個(gè)別涉農(nóng)職能部門(mén)在資金撥付過(guò)程中，因?yàn)橐恍┲骺陀^方面的原因，存在延期撥付、人情撥付、吃請(qǐng)回扣等不正之風(fēng)。個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村對(duì)各類補(bǔ)助補(bǔ)貼類資金的發(fā)放，未能嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)制度，對(duì)發(fā)放對(duì)象、補(bǔ)貼人數(shù)、補(bǔ)貼金額公開(kāi)不及時(shí)、不到位，工作缺乏透明度。
1、創(chuàng)新機(jī)制，建立規(guī)范健全的資金管理體系。要按照扶貧資金?？顚Ｓ玫氖褂迷瓌t和封閉運(yùn)行的總體要求，嚴(yán)格執(zhí)行《__省財(cái)政扶貧資金管理辦法》等制度，對(duì)每筆資金從進(jìn)戶到劃撥、從使用到監(jiān)督、從驗(yàn)收到報(bào)賬，都有據(jù)可查。另外，在繼續(xù)堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目招標(biāo)制和公示制的基礎(chǔ)上。一是推行合同制。對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)合同簽約，明確項(xiàng)目責(zé)任人、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、項(xiàng)目投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目管理、驗(yàn)收和獎(jiǎng)罰辦法等，按照合同法的規(guī)定管項(xiàng)目、建項(xiàng)目、驗(yàn)項(xiàng)目。二是加強(qiáng)整合。針對(duì)原來(lái)扶貧資金存在部門(mén)條塊分割，各自為政，職責(zé)不清，扶貧資金“效益遞減”的實(shí)際，要以縣為單位，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，集中優(yōu)勢(shì)打殲滅戰(zhàn)。要在區(qū)縣（市）扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)資金整合。今后對(duì)扶貧專項(xiàng)資金、以工代賑資金等，要按照各投其資、各計(jì)其功的原則，在
扶貧部門(mén)的統(tǒng)一部署下，由財(cái)政、扶貧、審計(jì)等部門(mén)統(tǒng)籌管理扶貧資金，把扶貧資金與部門(mén)任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力整合，以村或者以片為平臺(tái)，實(shí)行統(tǒng)籌安排、綜合調(diào)度、捆綁使用、集中投放，最大限度的覆蓋貧困農(nóng)戶。三是積極創(chuàng)新。為徹底改變目前項(xiàng)目規(guī)劃早、申報(bào)慢、資金下達(dá)遲等突出問(wèn)題，積極開(kāi)展網(wǎng)上申報(bào)、審批，簡(jiǎn)化辦事程序，每年年底前完成下年項(xiàng)目規(guī)劃、申報(bào)，翌年前半年完成資金計(jì)劃下達(dá)，確保項(xiàng)目早啟動(dòng)，早實(shí)施，貧困農(nóng)戶早受益。2、規(guī)范操作，建立科學(xué)嚴(yán)密的項(xiàng)目運(yùn)行體系。一是建立健全項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備和申報(bào)、審批制度。對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃管理，凡是納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目才可審批審報(bào)，對(duì)已經(jīng)確定的扶貧項(xiàng)目不能隨意變更，如確需調(diào)整，必須經(jīng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行審批。每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)必須有項(xiàng)目?jī)?nèi)容和輻射帶動(dòng)貧困戶作為申報(bào)、審批的依據(jù)。二是要根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，研究制定不同的項(xiàng)目運(yùn)行程序。分別從前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、檢查驗(yàn)收、賬目處理和歸檔立卷五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。三是根據(jù)不同項(xiàng)目，研究制定嚴(yán)密的檢查驗(yàn)收程序。實(shí)現(xiàn)縣建檔、鄉(xiāng)建簿、村建冊(cè)、戶建卡的規(guī)范化一條龍管理。
一、實(shí)施情況
有的村行動(dòng)遲緩，到實(shí)地察看時(shí)尚無(wú)多少看點(diǎn)。一些非重點(diǎn)的工作村不等不靠，及早動(dòng)員，狠抓落實(shí)，各種項(xiàng)目正在積極建設(shè)施工中，大多能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提前完成。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中有一些制約建設(shè)進(jìn)度的客觀因素，需要想方設(shè)法加以解決。一是一些農(nóng)房重建掃尾工程尚未結(jié)束，磚混現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的房屋還未脫木，還不能粉刷墻面，影響風(fēng)貌改造進(jìn)度，甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建，由于支木、關(guān)板等建筑材料缺乏，加之停電現(xiàn)象較多，大多房屋尚未封頂，不僅影響農(nóng)房重建進(jìn)度，也影響了村莊建設(shè)的一些項(xiàng)目實(shí)施;二是用于項(xiàng)目施工的砂石特別是用于裝飾的細(xì)砂等材料緊缺且價(jià)高，運(yùn)費(fèi)也高;三是采摘花椒造成勞動(dòng)力緊張，我縣高半山大都花椒多，又是農(nóng)戶的主要收入來(lái)源之一，采摘時(shí)間長(zhǎng)，如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右，農(nóng)民早出晚歸，白天大多家中無(wú)人，一些項(xiàng)目工程施工難以開(kāi)展;四是鄉(xiāng)村道路建設(shè)封備施工，相關(guān)材料無(wú)法運(yùn)進(jìn)村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開(kāi)建水泥路，到目前尚未完工，下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設(shè)也影響了農(nóng)房重建和村莊建設(shè)進(jìn)度。另外，技術(shù)工匠不足、停電現(xiàn)象較多等也影響建設(shè)進(jìn)度。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為攻堅(jiān)行動(dòng)提供組織保證?？h委、縣政府堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)作為當(dāng)前三農(nóng)工作的重中之重，成立了以縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)蔡清禮為組長(zhǎng)，縣委常委、副縣長(zhǎng)萬(wàn)成軍任副組長(zhǎng)，發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國(guó)土等部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施，監(jiān)督落實(shí)，工程驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)牽頭責(zé)任人，村組聯(lián)系人，將任務(wù)分解到村組、到人頭，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。實(shí)行部門(mén)業(yè)主負(fù)責(zé)制，明確各部門(mén)是責(zé)任主體，牽頭部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實(shí)的工作主體，村兩委會(huì)是具體實(shí)施主體，村民是受益主體。落實(shí)了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)聯(lián)系重點(diǎn)村的責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，經(jīng)常深入一線，靠前指揮，開(kāi)展指導(dǎo)、督察工作，協(xié)調(diào)處理解決工作中存在的困難和問(wèn)題。
(二)強(qiáng)力宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，為攻堅(jiān)行動(dòng)提供思想保證。大力宣傳動(dòng)員群眾積極參與，采取召開(kāi)干部動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、村民大會(huì)、戶主會(huì)、村民座談會(huì)，組織村組干部和農(nóng)戶代表到先進(jìn)地參觀學(xué)習(xí)和典型示范等形式，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，組織動(dòng)員廣大群眾積極投入到加快災(zāi)后重建，全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)中。
(三)制定方案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為項(xiàng)目實(shí)施提供政策保證。將新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建、牧民定居行動(dòng)計(jì)劃、扶貧開(kāi)發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，整合項(xiàng)目，整合資金，結(jié)合縣情，因地制宜，制定出了全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，明確了項(xiàng)目實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方式、建設(shè)時(shí)間和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應(yīng)制定出實(shí)施方案，將方案細(xì)化到村、到組、到戶。
(四)心系群眾，服務(wù)于民，為項(xiàng)目實(shí)施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調(diào)，形成了各相關(guān)部門(mén)工作任務(wù)和職能明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)系制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標(biāo)責(zé)任，加大部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調(diào)工作，做到各炒一盤(pán)菜，共做一桌席。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線，積極做好群眾工作，積極開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查工作，推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。
(五)嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)管，為項(xiàng)目實(shí)施提供資金保證。建立健全項(xiàng)目資金管理機(jī)制，實(shí)行專人、專帳、專戶和縣級(jí)財(cái)政支付核算。規(guī)范項(xiàng)目的報(bào)批程序，嚴(yán)格項(xiàng)目工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、工程建設(shè)監(jiān)
管、預(yù)決算管理、竣工驗(yàn)收管理。明確了項(xiàng)目工程獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法和考評(píng)方法。
三、基本經(jīng)驗(yàn)
(一)黨委、政府高度重視是前提。縣委、縣政府及時(shí)作出加快農(nóng)村災(zāi)后重建，全面實(shí)施綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的重要決策，既體現(xiàn)了黨和政府對(duì)農(nóng)村群眾的關(guān)懷，也是農(nóng)民群眾的熱切期盼。
(二)大力宣傳發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與是關(guān)鍵。從項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)的實(shí)踐看，凡是思想發(fā)動(dòng)好的，工作推進(jìn)就快，建設(shè)質(zhì)量就高，村容民風(fēng)轉(zhuǎn)變就明顯。反之，工作就被動(dòng)，建設(shè)進(jìn)展就緩慢，建設(shè)質(zhì)量就差。
(三)主動(dòng)作為，形成合力是保證。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會(huì)和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn)，形成全社會(huì)共同參與的格局，高效推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。
(四)積極做好項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施是核心。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開(kāi)放的成果，徹底改變農(nóng)村面貌，加快脫貧致富奔小康步伐，更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。
四、存在的困難問(wèn)題
(一)個(gè)別村思想認(rèn)識(shí)不到位，只強(qiáng)調(diào)客觀制約因素而不注重主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，宣傳發(fā)動(dòng)和組織協(xié)調(diào)不夠，責(zé)任不到位，措施不得力，行動(dòng)遲緩，進(jìn)度緩慢。
(二)有的農(nóng)戶主體意識(shí)不強(qiáng)，參與積極性不高，存在等、靠、要思想，不愿自身投入，就政府補(bǔ)貼而僅錢(qián)吃面，所建項(xiàng)目顯得小氣，不僅影響建設(shè)質(zhì)量和使用效益，而且影響整體建設(shè)水平的提高。
(三)有的村項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃不夠科學(xué)，有的不按規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊，不僅影響整村美觀，還會(huì)對(duì)河流造成污染。
(四)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管不到位，有的建設(shè)項(xiàng)目存在質(zhì)量問(wèn)題。鄉(xiāng)村道路的路基?？?、護(hù)坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善，路面基礎(chǔ)輾壓不夠，應(yīng)按規(guī)范要求建設(shè)施工;坡度較大的村內(nèi)道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風(fēng)貌改造用料易風(fēng)化退色，保持時(shí)間不長(zhǎng)。
(五)村活動(dòng)室建設(shè)進(jìn)度緩慢，村活動(dòng)室建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)早已結(jié)束，村上也已完成三通一平工作，但一些施工單位遲遲不進(jìn)場(chǎng)。對(duì)此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，督促中標(biāo)單位早日進(jìn)場(chǎng)，否則按招投標(biāo)管理辦法作自動(dòng)棄標(biāo)處理。
(六)風(fēng)貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難，建議按工程撥付款辦法分期撥付。
(七)一些農(nóng)戶的四改難以達(dá)到實(shí)施方案確定的標(biāo)準(zhǔn)。大多農(nóng)戶已通過(guò)農(nóng)房重建結(jié)合了四改項(xiàng)目，因占地面積和實(shí)際需要等原因，有的農(nóng)戶所建面積不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，如廁所大多農(nóng)戶不能達(dá)到不低于8平方米的標(biāo)準(zhǔn)要求，總不能另建而造成浪費(fèi)，增加農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。應(yīng)當(dāng)因地、因戶制宜而不作強(qiáng)求。
(八)鄉(xiāng)村道路建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計(jì)劃在近期開(kāi)工建設(shè)，而該村的大白菜運(yùn)銷10月初才能結(jié)束，道路建設(shè)與蔬菜調(diào)運(yùn)矛盾突出，如在冬季施工又影響道路質(zhì)量。
(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃，自行架線不僅不規(guī)范影響村容，而且存在安全隱患。
五、對(duì)下階段綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的建議
(一)加強(qiáng)引導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的的受益主體，也是重要的實(shí)施主體，要正確處理政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系，要充分運(yùn)用各種宣傳手段，創(chuàng)新宣傳方式，激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，消除等、靠、要的思想，發(fā)揚(yáng)寧可苦干，不愿苦熬的精神。在項(xiàng)目建設(shè)中，要統(tǒng)一規(guī)劃，明確界定政府組織實(shí)施和群眾自主實(shí)施的項(xiàng)目，全力推進(jìn)政府實(shí)施項(xiàng)目，更好地發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，培植農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快脫貧致富奔小康的步伐，讓農(nóng)民從項(xiàng)目建設(shè)中感受到黨和政府、各級(jí)干部對(duì)群眾的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和真心實(shí)意助民謀發(fā)展的熱情以及實(shí)施項(xiàng)目帶來(lái)的實(shí)惠，更加密切干群關(guān)系，增強(qiáng)黨的凝聚力、向心力。同時(shí)在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各級(jí)干部要把項(xiàng)目建設(shè)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為民辦實(shí)事、辦好事的有效載體。
(二)做好四個(gè)結(jié)合，提升綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)水平。一是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要利用災(zāi)后重建機(jī)遇，扎實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)，解決群眾關(guān)心期盼的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)做到災(zāi)后重建項(xiàng)目與綜合扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目同步實(shí)施、同步出彩，充分展示災(zāi)區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合起來(lái)。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項(xiàng)重大部署。通過(guò)村莊建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，集中整治村容村貌，建設(shè)硬化、亮化、美化、綠化的新村莊，改變農(nóng)村臟、亂、差狀況，提升農(nóng)村形象和品位，逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)他們健康文明的生活習(xí)慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與發(fā)展特色旅游有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要提升村莊建設(shè)品位和布局水平，使全縣村莊建設(shè)真正做到因山就勢(shì)、依山傍水、錯(cuò)落有致、布局合理、彰顯特色，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎(chǔ)。要充分彰顯民族和地域特色，進(jìn)一步明確村莊風(fēng)貌定位，既要深入挖掘民族文化內(nèi)涵，有機(jī)溶入現(xiàn)代元素，做到畫(huà)龍點(diǎn)睛，同時(shí)要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風(fēng)民俗，不得畫(huà)蛇添足。要通過(guò)村莊建設(shè)，傾力打造藏羌文化走廊，將濃郁的藏羌民俗風(fēng)情更好地融入到村莊建設(shè)中，著力展示我縣藏羌文化的獨(dú)特魅力。四是把綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力實(shí)施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧，努力增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民文明素質(zhì)和守法意識(shí)。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo)管理，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。三分建設(shè)，七分管理，管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的成效，應(yīng)當(dāng)克服短期行為，發(fā)揮項(xiàng)目長(zhǎng)期效益。一是要提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。因地制宜，因戶制宜，務(wù)求實(shí)效，以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目工程施工的指導(dǎo)服務(wù)。嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，制定切實(shí)可行的驗(yàn)收辦法，保證項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量，確保干一項(xiàng)成一項(xiàng)，達(dá)到能使群眾長(zhǎng)期受益的目的。三是加強(qiáng)制度管理，提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度，并落實(shí)到位，確保各種項(xiàng)目資金安全和高效使用。四是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，探索建立項(xiàng)目設(shè)施管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)決克服重建輕管的傾向，深化思想認(rèn)識(shí)，形成全體群眾重視管護(hù)、參與管護(hù)的局面，要落實(shí)管護(hù)責(zé)任，明確產(chǎn)權(quán)和管理方式，建立有償使用機(jī)制，確保已建項(xiàng)目設(shè)施發(fā)揮預(yù)期效益。
一、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)商會(huì)基本情況
12月初，商會(huì)推薦4個(gè)會(huì)員企業(yè)參加了****農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，展示了我縣特色農(nóng)產(chǎn)品，達(dá)成合作意向10多份。
二、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況
從走訪情況看，2012年我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)整體運(yùn)行平穩(wěn)，大都呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺勢(shì)頭，較大規(guī)模企業(yè)都有新項(xiàng)目新產(chǎn)品上馬。
1、面粉加工國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)天香面業(yè)一枝獨(dú)秀，其他企業(yè)規(guī)模較小(有許多小型加工廠沒(méi)有參加商會(huì))，基本是保證周邊群眾日常需求;天香在深加工上推出了新品。
2、調(diào)味料企業(yè)形勢(shì)大好，基本上滿負(fù)荷生產(chǎn)，稅收均有兩位數(shù)增幅;品正計(jì)劃向集聚區(qū)搬遷，用地已落實(shí);立達(dá)的新產(chǎn)品冷凍營(yíng)養(yǎng)面市場(chǎng)拓展較慢。
3、懷藥企業(yè)中偉康、建國(guó)、永坤、北方等4家較大規(guī)模企業(yè)都積極上新項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，較好地發(fā)揮了龍頭帶動(dòng)效應(yīng)。
4、方便食品企業(yè)中天虹食品開(kāi)發(fā)了方便燴面、糊涂面等新產(chǎn)品，并開(kāi)始主攻本縣市場(chǎng);典洋作為私房小廚的一個(gè)生產(chǎn)車間，產(chǎn)品大都外銷，有計(jì)劃在周邊旅游景點(diǎn)開(kāi)展直銷網(wǎng)絡(luò)，也有擴(kuò)大規(guī)模的意愿;哥潤(rùn)、嘉輝等新辦企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;粉業(yè)、鍋巴等企業(yè)能維持運(yùn)轉(zhuǎn);
5、生物科技企業(yè)中纖源和曙光在蛋白粉的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)了絲狀產(chǎn)品，市場(chǎng)較廣，勢(shì)頭不錯(cuò);
6、肉制品企業(yè)中億騰自投產(chǎn)以來(lái)，產(chǎn)銷兩旺，計(jì)劃實(shí)施大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè);
7、保和堂制藥比較穩(wěn)定，今年新上的中藥飲片已通過(guò)認(rèn)證，并擴(kuò)建了車間，購(gòu)置了先進(jìn)設(shè)備，計(jì)劃批量生產(chǎn);
8、一般飲品企業(yè)市場(chǎng)空間較小，有喜有悲;懷藥企業(yè)的飲品銷售也不太好。
三、存在的主要問(wèn)題
1、我縣多數(shù)食品企業(yè)屬于小微企業(yè)，而且牌子不響，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中比較弱勢(shì);
2、四個(gè)懷藥企業(yè)和保和堂都正在和計(jì)劃上中藥飲片項(xiàng)目，雖有利于產(chǎn)品升級(jí)，但難免加大內(nèi)耗;
3、懷藥企業(yè)開(kāi)發(fā)了上百個(gè)(有的說(shuō)200多個(gè))系列產(chǎn)品，貌似百花齊放，實(shí)則混亂不堪，沒(méi)有拳頭品牌，銷售渠道不暢;
4、懷藥和制藥企業(yè)為了確保藥材品質(zhì)，都自行承租或流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行種植，極大地增加了經(jīng)營(yíng)成本;
5、新上食品企業(yè)如果不能實(shí)現(xiàn)與知名企業(yè)對(duì)接合作，不可能快速發(fā)展壯大;
6、用工成本不斷上升，多數(shù)食品企業(yè)呈現(xiàn)常年招工現(xiàn)象。
四、企業(yè)的意見(jiàn)建議
1、希望政府抓住兩不三新的機(jī)遇，積極向上級(jí)爭(zhēng)取農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)扶持資金;
2、建議政府對(duì)新上項(xiàng)目予以引導(dǎo)，杜絕一哄而上，要重點(diǎn)幫助懷藥企業(yè)找準(zhǔn)合作抱團(tuán)的切入點(diǎn)，比如在中藥飲片上，幾個(gè)較大企業(yè)，你做山藥，我做地黃，他做，既讓客戶在**可以采購(gòu)所有道地藥材，也減少企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng);并引導(dǎo)企業(yè)在藥字上下功夫，全力推出精深加工產(chǎn)品(保健品);
4、規(guī)范專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)模式，建立真正的公司+合作社模式，既能彰顯龍頭帶動(dòng)作用，又可降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本;
科技調(diào)查報(bào)告是針對(duì)科技領(lǐng)域的某一事物、某些現(xiàn)象或某些問(wèn)題，經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查、分析、研究，得出規(guī)律性認(rèn)識(shí)之后所寫(xiě)的一種報(bào)告性文書(shū)?？萍颊{(diào)查報(bào)告要陳述事實(shí)、列出數(shù)據(jù)、分析特征、把握規(guī)律，是一種將敘述、說(shuō)明、議論多種方式融為一體的實(shí)用文體。
科技調(diào)查報(bào)告的作用是為科技領(lǐng)域的決策、管理、研究等提供參考資料。
（二）科技調(diào)查報(bào)告的特點(diǎn)
1.針對(duì)性
科技調(diào)查報(bào)告是一種針對(duì)性很強(qiáng)的文體，它或者針對(duì)科技領(lǐng)域中的某一問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，力爭(zhēng)提出解決問(wèn)題的方案；或者針對(duì)科技領(lǐng)域里的某些情況或現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查研究，力求對(duì)其有清楚的認(rèn)識(shí)和把握。科技調(diào)查報(bào)告所提供的材料、數(shù)據(jù)、意見(jiàn)、建議，往往會(huì)對(duì)科技工作起到積極的推動(dòng)作用。
2.數(shù)據(jù)性
科技調(diào)查報(bào)告對(duì)情況、現(xiàn)象和問(wèn)題的揭示并不是主觀印象式的陳述，而是要在調(diào)查、統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上提供大量確鑿的數(shù)據(jù)，把認(rèn)識(shí)建立在大量事實(shí)材料和科學(xué)分析歸納的基礎(chǔ)之上。大量來(lái)源可靠的數(shù)據(jù)使調(diào)查報(bào)告顯得內(nèi)容充實(shí)、真實(shí)可信。
3.及時(shí)性
科技調(diào)查報(bào)告是針對(duì)當(dāng)前科技領(lǐng)域里的新情況、新現(xiàn)象、新問(wèn)題而進(jìn)行調(diào)查、寫(xiě)作的，它在時(shí)效性上有較高的要求。當(dāng)前的社會(huì)是瞬息萬(wàn)變的，科技領(lǐng)域也日新月異。如果調(diào)查和反映內(nèi)容已屬時(shí)過(guò)境遷，其意義和價(jià)值必然大打折扣。
（三）科技調(diào)查報(bào)告的寫(xiě)作
1.標(biāo)題
科技調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題有三種寫(xiě)法。
一是直接由調(diào)查課題和文體名稱組成標(biāo)題，如《光電技術(shù)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)查報(bào)告》。
二是用提問(wèn)的方法擬制標(biāo)題，如《cad能夠幫助我們干什么？》
三是正副標(biāo)題寫(xiě)法，正標(biāo)題用來(lái)陳述事實(shí)或提出疑問(wèn)，副標(biāo)題寫(xiě)明調(diào)查課題和文體名稱，如《無(wú)證造纜車，六成不合格——對(duì)×市七家游樂(lè)場(chǎng)游覽車質(zhì)量的調(diào)查》。
2.導(dǎo)言
導(dǎo)言是科技調(diào)查報(bào)告的開(kāi)頭部分，用來(lái)簡(jiǎn)明扼要地介紹調(diào)查展開(kāi)的背景，交代調(diào)查的對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、方法等，闡明調(diào)查的目的和意義。
3.主體
主體是調(diào)查報(bào)告中是篇幅最長(zhǎng)、內(nèi)容最重要的部分。對(duì)基本事實(shí)的敘述，對(duì)各種現(xiàn)象的統(tǒng)計(jì)和分析，對(duì)特點(diǎn)和規(guī)律的概括和總結(jié)，都是在這一部分中進(jìn)行的。
科技調(diào)查報(bào)告的主體要分出不同層次進(jìn)行撰寫(xiě)，每一層次可以有一個(gè)小標(biāo)題，也可以用標(biāo)序碼、層間空行、段首關(guān)鍵句提示等方式顯示層次。
4.結(jié)語(yǔ)
科技調(diào)查報(bào)告的結(jié)語(yǔ)，也就是全文的結(jié)尾部分，它可以用來(lái)概括全文的中心觀點(diǎn)，可以用來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)、提出希望，可以用來(lái)作些補(bǔ)充說(shuō)明。
【 例 文 】
新時(shí)期解決“三農(nóng)問(wèn)題”的創(chuàng)新與實(shí)踐
——關(guān)于南平市“科技特派員制度”的調(diào)研報(bào)告
科技部赴福建南平調(diào)研組
20__年5月25日
【摘 要】 “科技特派員制度”，是福建南平市地方黨委和政府為探索新時(shí)期解決“三農(nóng)問(wèn)題”在干部交流制度上的一項(xiàng)創(chuàng)新與實(shí)踐。南平市通過(guò)大批機(jī)關(guān)和事業(yè)單位有特長(zhǎng)的科技人員直接下派到農(nóng)村一線工作，按照市場(chǎng)需求和農(nóng)民實(shí)際需求為農(nóng)民提供服務(wù)，把科技直接導(dǎo)入農(nóng)村基層，繁榮了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整?！翱萍继嘏蓡T制度”不同于“科技下鄉(xiāng)”和“科技進(jìn)村”活動(dòng)，把短期行為轉(zhuǎn)為長(zhǎng)期行為；不同于科技副職，把對(duì)基層的行政領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)為直接的參與農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)踐；不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，把生產(chǎn)咨詢行為轉(zhuǎn)為與農(nóng)民結(jié)成“利益共同體”和面向市場(chǎng)需求的經(jīng)濟(jì)行為；不同于“定點(diǎn)扶貧”，把農(nóng)村的脫困解難轉(zhuǎn)為示范帶動(dòng)；不同于機(jī)關(guān)的“分流下派”，把干部的“被動(dòng)”鍛煉轉(zhuǎn)為主動(dòng)發(fā)展，使廣大科技干部的人生價(jià)值得到最直接的具體體現(xiàn)；也不同于簡(jiǎn)單的技術(shù)服務(wù)，把個(gè)別項(xiàng)目的個(gè)別行為轉(zhuǎn)為依托農(nóng)村科技大戶和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會(huì)，注重農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品牌、專利和標(biāo)準(zhǔn)，興辦農(nóng)村龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)供銷的集成運(yùn)作和系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)綜合調(diào)研我們認(rèn)為，在閩北貧困山區(qū)實(shí)行“科技特派員制度”，通過(guò)制度創(chuàng)新和人才資源的重新配置，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)靥厣Y源的開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)資源的進(jìn)一步作大，實(shí)現(xiàn)了科技與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合?！翱萍继嘏蓡T”，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民嘗到了用科技增收快、增效快、致富快的甜頭，深受廣大農(nóng)民的歡迎，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，鞏固了黨的基層政權(quán)，是“三個(gè)代表”重要思想在農(nóng)村的具體實(shí)踐，是在地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活的新生事物，是一種適合于相對(duì)落后地區(qū)、特別是西部地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)。
一、破解“三農(nóng)問(wèn)題”的一項(xiàng)創(chuàng)舉
1.積極探尋破解“三農(nóng)問(wèn)題”的突破口
南平地處閩北山區(qū)。建國(guó)以來(lái)，南平一直是福建的經(jīng)濟(jì)重地。南平山地資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，素有福建糧倉(cāng)、南方林海、中國(guó)竹鄉(xiāng)之稱。近年來(lái)，隨著體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的變化，長(zhǎng)期統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷環(huán)境下形成的閩北傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨著重大挑戰(zhàn)。原有的單一以糧林為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩，農(nóng)民收入增幅下滑，局部地區(qū)甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，農(nóng)村各種矛盾進(jìn)一步加劇。農(nóng)業(yè)成本提高，賣(mài)難問(wèn)題加劇。隨著城鄉(xiāng)收入差距的進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)的收入落差增大，一部分農(nóng)民拋荒土地，外流發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村出現(xiàn)了嚴(yán)重的“人才”空缺。
南平“三農(nóng)”發(fā)展面臨的主要矛盾，概括起來(lái)有五個(gè)方面：一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變中農(nóng)民科學(xué)
文化素質(zhì)低與先進(jìn)生產(chǎn)力要求的矛盾；二是農(nóng)業(yè)發(fā)展亟需加大投入與農(nóng)民收入低、鄉(xiāng)村財(cái)力弱、擴(kuò)大再生產(chǎn)資金不足的矛盾；三是千變?nèi)f化的大市場(chǎng)與分散的農(nóng)民小生產(chǎn)的矛盾；四是基層各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)方式上下自成體系與農(nóng)民自發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“兩個(gè)循環(huán)體”相互游離的矛盾；五是群眾需要干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、貼近服務(wù)與干部作風(fēng)不深入、脫離群眾實(shí)際需要的矛盾。解決“三農(nóng)”問(wèn)題是閩北最突出最迫切的要求，也是全國(guó)農(nóng)村具有一定普遍性的問(wèn)題。南平市領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)調(diào)研認(rèn)識(shí)到，在眾多矛盾中，農(nóng)村基層科技力量不足與科技服務(wù)“缺位”，成為制約農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的最突出的矛盾。一方面，農(nóng)民十分缺乏有效的科技指導(dǎo)；另一方面，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)由于體制和機(jī)制的原因已是“線斷、網(wǎng)破、人散”，大量的科技人員養(yǎng)在機(jī)關(guān)，農(nóng)業(yè)科研成果遠(yuǎn)離農(nóng)民，難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。因此，解決南平農(nóng)業(yè)問(wèn)題最終要靠科技，只有科技才能救“三農(nóng)”。
2.積極探索把科技直接導(dǎo)入農(nóng)村的新途徑
南平市推行科技特派員制度，就是把大批科技人才派到農(nóng)村，在科技與農(nóng)民之間建立起一個(gè)直接聯(lián)系的機(jī)制與平臺(tái)。1999年2月，首批225名科技特派員進(jìn)駐215個(gè)行政村。這些科技特派員主要來(lái)自市縣兩級(jí)政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位，有涉農(nóng)部門(mén)干部、農(nóng)業(yè)科研院所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，一般任職時(shí)間為1～3年。這其中不少人員，在機(jī)關(guān)和事業(yè)單位只是普通干部，他們比農(nóng)民科技、文化、政治素質(zhì)高，派到農(nóng)村后就好像進(jìn)入一個(gè)廣闊的新天地，找到了干事業(yè)的舞臺(tái)，發(fā)揮了超乎預(yù)料的作用。三年多來(lái)，已先后分四批選派2238名科技人員，進(jìn)駐1364個(gè)村，覆蓋了閩北85%以上的行政村，掀起了一場(chǎng)波瀾壯闊的農(nóng)業(yè)科技推廣和創(chuàng)新浪潮。
南平實(shí)施科技特派員制度，經(jīng)歷了一個(gè)不斷探索和逐步推進(jìn)的過(guò)程。其主要做法：
一是實(shí)行雙向選擇，尋找科農(nóng)的結(jié)合點(diǎn)。（略）
二是創(chuàng)建利益共同體，科技進(jìn)大戶，形成龍頭企業(yè)示范。（略）
三是高位嫁接，重心下移，成果轉(zhuǎn)化一步到位。（略）
四是建立保障機(jī)制，解除科技特派員的后顧之憂。（略）
五是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與集約化聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。（略）
二、“科技特派員制度”“特”在哪里
經(jīng)過(guò)調(diào)研和實(shí)地考察我們認(rèn)為，南平市推行“科技特派員制度”，“特”就特在制度、機(jī)制和途徑等方面的創(chuàng)新。主要表現(xiàn)為：
1.特殊的抓法（略）
2.特殊的政策（略）
3.特殊的使命（略）
4.特殊的地位（略）
5.特殊的工作方式（略）
6.特殊的效果（略）
三、啟示與思考
科技特派員制度，是南平市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇諸多困難、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷于低谷、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨艱難調(diào)整之際，審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策。南平市在困難面前沒(méi)有低頭，也沒(méi)有一味向上伸手“等、靠、要”，而是自尋發(fā)展路徑，在發(fā)展中創(chuàng)造條件，帶動(dòng)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村致富，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整呈現(xiàn)出良好的開(kāi)端。這一制度的創(chuàng)新與實(shí)踐，也給我們科技管理工作者帶來(lái)許多重要的啟示和深層的思考。
1.在落后地區(qū)把資源做大，在農(nóng)村基層“筑巢引鳳”，使科農(nóng)攜手，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。（略）
2.突破“三部曲”，三個(gè)資源一起抓，以人力資源重組帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。（略）
3.重心下移，高位嫁接，營(yíng)造農(nóng)村科技創(chuàng)新平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展奠定基礎(chǔ)。（略）
4.機(jī)制重于技術(shù)，防止市場(chǎng)失靈，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)細(xì)胞，做到系統(tǒng)有效。（略）
5.在農(nóng)村播撒科技種子，把點(diǎn)的技術(shù)固化轉(zhuǎn)為面的技術(shù)輻射，是新時(shí)期農(nóng)村工作面臨的艱巨任務(wù)和使命。（略）
6.通過(guò)農(nóng)村基層社會(huì)組織資源的重新整合，鞏固和穩(wěn)定黨的基層政權(quán)，是我國(guó)結(jié)構(gòu)性穩(wěn)定的前提，是當(dāng)前最大的政治。（略）
四、西北地區(qū)推行“科技特派員制度”刻不容緩
西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是我國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與西部穩(wěn)定問(wèn)題密切相關(guān)。同志最近指出：“實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，必須要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的機(jī)制，必須進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，走出一條西部大開(kāi)發(fā)的新路子。”
西北五省區(qū)是我國(guó)最大的貧困、半貧困地區(qū)，也是我國(guó)少數(shù)民族的聚集地區(qū)，那里的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否通過(guò)引入科技實(shí)現(xiàn)較大發(fā)展，閑置的科技人力資源能否通過(guò)科技特派員制度得到盤(pán)活，特色資源的開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)能否同步進(jìn)行，是新時(shí)期的重大政治問(wèn)題。根據(jù)調(diào)研,我們認(rèn)為南平科技特派員制度是在革命老區(qū)、閩北貧困山區(qū)進(jìn)行的一場(chǎng)制度和機(jī)制創(chuàng)新，是我國(guó)由“短缺經(jīng)濟(jì)”進(jìn)入“過(guò)剩經(jīng)濟(jì)”時(shí)期在地方農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活的新生事物，是“三個(gè)代表”重要思想的具體實(shí)踐，具有一定的典型示范意義,可以在西部進(jìn)行“移植”和試點(diǎn)。下一步，我們建議主要做好以下幾項(xiàng)工作：
1.積極宣傳福建省南平市推行科技特派員制度的經(jīng)驗(yàn)。
2.科技部將選擇西北地區(qū)條件適宜的地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。并在進(jìn)一步總結(jié)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上示范推廣。
3.認(rèn)真貫徹《20__～20__年全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》關(guān)于西部地區(qū)人才政策、人才激勵(lì)機(jī)制、引導(dǎo)人才合理流動(dòng)等精神，在促進(jìn)西部人才資源合理開(kāi)發(fā)和利用的同時(shí)，積極鼓勵(lì)東部地區(qū)科技人才以科技特派員的形式向西部選派和流動(dòng)。
4.目前，西北地區(qū)正在積極制定有關(guān)實(shí)行科技特派員制度的試點(diǎn)方案。擬于下半年在西南地區(qū)試點(diǎn)，進(jìn)而輻射到整個(gè)西部地區(qū)?？萍疾繎?yīng)對(duì)試點(diǎn)進(jìn)行政策上的指導(dǎo)。與此同時(shí)，對(duì)西部科技特派員制度試點(diǎn)地區(qū)和城市給以一定的經(jīng)費(fèi)支持。
大學(xué)生校園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告一 調(diào)查范圍：西南交通大學(xué)峨眉校區(qū)在校所有大學(xué)生。 調(diào)查項(xiàng)目和內(nèi)容：消費(fèi)者性別、近期使用飲料產(chǎn)品、對(duì)各飲料品牌的認(rèn)知度、消費(fèi)習(xí)慣、購(gòu)買(mǎi)途徑、價(jià)格范圍、每次購(gòu)買(mǎi)數(shù)量、對(duì)飲料的評(píng)價(jià)、包裝、促銷方式、廣告宣傳效果、新產(chǎn)品上市因素、對(duì)飲料廠商的建議。
調(diào)查方法：共發(fā)放220份問(wèn)卷，并按男女等額比例進(jìn)行問(wèn)卷發(fā)放調(diào)查，實(shí)收有效問(wèn)卷200份。
調(diào)查建議 ：
(1)在本次問(wèn)卷調(diào)查過(guò)程中，出現(xiàn)問(wèn)卷答案不完整，選擇不夠明確，甚至出現(xiàn)缺失或者亂填的現(xiàn)象以及問(wèn)卷編碼編排出現(xiàn)重復(fù)的問(wèn)題。對(duì)于出現(xiàn)的這些問(wèn)題問(wèn)卷都計(jì)入無(wú)效問(wèn)卷，對(duì)其做無(wú)效處理。
(2)在調(diào)查過(guò)程中缺乏基本的調(diào)查知識(shí)，以及調(diào)查禮儀、溝通方式不妥問(wèn)題，導(dǎo)致有些調(diào)查被拒絕，因此在今后的調(diào)查過(guò)程中一定要切記調(diào)查禮儀和調(diào)查方式。
調(diào)查主體報(bào)告
調(diào)查背景：
(1)宏觀經(jīng)濟(jì)背景。 新華網(wǎng)北京1月18日電國(guó)家統(tǒng)計(jì)局18日數(shù)據(jù)，2012年我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)
9.6%，農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)10.7%，均高于全年7.8%的GDP增速。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的收入水平有了顯著提高，人們對(duì)生活的需求已經(jīng)不僅僅是解決溫飽問(wèn)題，在注重身心健康發(fā)展的同時(shí)，也開(kāi)始追求物質(zhì)上的滿足，消費(fèi)市場(chǎng)日益活躍。作為物質(zhì)需求的一部分，飲料占有舉足輕重的地位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善的條件下，各種不同品牌間的商品競(jìng)爭(zhēng)也愈加激烈。而作為追求時(shí)尚，具有青春活力的大學(xué)生無(wú)疑成了消費(fèi)飲料等主流。
(2)行業(yè)背景。中國(guó)飲料行業(yè)是改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展起來(lái)的新興行業(yè)，30年來(lái)，飲料行業(yè)不斷的發(fā)展和成熟，逐漸改變了以往規(guī)模小，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序的局面，飲料企業(yè)的規(guī)模和集約化程度不斷提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日趨合理。近幾年，我國(guó)飲料年產(chǎn)量以超過(guò)20%的年均增長(zhǎng)率遞增，達(dá)到1300多萬(wàn)噸。飲料市場(chǎng)已成為中國(guó)食品行業(yè)中發(fā)展最快的市場(chǎng)之一，市場(chǎng)潛力巨大。社會(huì)生產(chǎn)力的提高以及人們需求的多元化發(fā)展給商家提供了廣闊的消費(fèi)市場(chǎng)。飲料市場(chǎng)與其他消費(fèi)市場(chǎng)相比，具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，如：產(chǎn)品更新?lián)Q代速度快，能更快的打入市場(chǎng);其新產(chǎn)品能更快的被消費(fèi)者廣泛接受;與其他行業(yè)產(chǎn)品相比價(jià)格較低，符合大多數(shù)消費(fèi)人群的消費(fèi)能力。
(3)消費(fèi)背景。大學(xué)生作為一個(gè)年輕的消費(fèi)群體，在整個(gè)飲料消費(fèi)市場(chǎng)中占有很大一部分的比例，從大多數(shù)的飲料宣傳廣告中我們可以了解到，絕大部分的飲料在推向市場(chǎng)的時(shí)候，都主要是定位于年輕的
顧客群體，因此，只有充分掌握、準(zhǔn)確分析年輕人對(duì)飲料的消費(fèi)態(tài)度 方可了解消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣，引導(dǎo)其購(gòu)買(mǎi)決策，從而提高產(chǎn)品的銷量，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。大學(xué)生生活費(fèi)用相對(duì)較寬裕，具有一定的購(gòu)買(mǎi)力，飲料市場(chǎng)的多元化發(fā)展給了大學(xué)生更加多元化的選擇機(jī)會(huì)，此外，性別不同，飲料選擇的偏好可能也有所不同。目前的飲料消費(fèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，品牌不斷涌現(xiàn)，飲料消費(fèi)市場(chǎng)變?yōu)榈湫偷馁I(mǎi)方市場(chǎng)，人們的選擇范圍越來(lái)越廣。在消費(fèi)日益理性的今天，廠商們只有掌握了消費(fèi)者的消費(fèi)心理及其消費(fèi)習(xí)慣等多重因素才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利。
大學(xué)生飲料市場(chǎng)狀況分析
飲料分類市場(chǎng)概述：
① 功能型飲料。功能型飲料走到今天，已步入白熱化競(jìng)爭(zhēng)階段。近年來(lái)，中國(guó)市場(chǎng)上功能飲料層出不窮，如樂(lè)百氏的脈動(dòng)、娃哈哈的激活、農(nóng)夫山泉的尖叫、康師傅的勁跑、匯源的他+她等。而在如今這個(gè)時(shí)時(shí)處處都講究新?tīng)I(yíng)銷策略的全球化的經(jīng)濟(jì)背景下，功能飲料新一輪的激烈競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)也將發(fā)展到以品牌+品質(zhì)為核心的競(jìng)爭(zhēng)上，市場(chǎng)爭(zhēng)奪愈演愈烈，全球功能飲料呈現(xiàn)出一派繁榮景象。
② 茶飲料 我國(guó)茶飲料工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，整體呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，市場(chǎng)滲透率迅速提高，茶飲料市場(chǎng)進(jìn)入成長(zhǎng)中期，發(fā)展至今大致經(jīng)歷了四個(gè)成長(zhǎng)階段：
1、1998年及以前，旭日升占市場(chǎng)主導(dǎo)，一枝獨(dú)秀。
2、1999年，康師傅，統(tǒng)一迎頭趕上，形成三足鼎立局面。 3、2000年，旭日升品牌老化，康師傅統(tǒng)一雙雄爭(zhēng)霸。
4、發(fā)展至目前，康師傅統(tǒng)一占主導(dǎo)地位，其他品牌(可口可樂(lè)，宏寶萊等)進(jìn)入市場(chǎng)，諸侯紛爭(zhēng)。
③碳酸飲料。近年來(lái)，我國(guó)的碳酸飲料制造業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。隨著消費(fèi)者對(duì)健康越來(lái)越關(guān)注，碳酸飲料的消費(fèi)受到影響。傳統(tǒng)的碳酸飲料因含糖量和熱量過(guò)高，被認(rèn)為是導(dǎo)致肥胖的主要因素之一。在發(fā)達(dá)國(guó)家，碳酸飲料日益受到擠壓，兩樂(lè)的市場(chǎng)份額也持續(xù)下滑。在我國(guó)，很多消費(fèi)者尤其是家長(zhǎng)已把碳酸飲料列入飲食黑名單。隨著果汁、茶飲料等健康飲料的流行，碳酸飲料的銷量增速放緩。 碳酸飲料在整個(gè)飲料行業(yè)中的比重處于下降趨勢(shì)，并不代表碳酸飲料制造業(yè)的衰落。果汁和茶飲料的崛起反映了中國(guó)人飲料消費(fèi)的多樣化和日益提高的生活水平，不能完全替代碳酸飲料的消費(fèi)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的高速發(fā)展之后，中國(guó)碳酸飲料制造業(yè)逐漸步入其生命周期的成熟階段。大學(xué)生飲料市場(chǎng)概述：價(jià)格，品質(zhì)，潮流是吸引大學(xué)生消費(fèi)的主要因素。大學(xué)時(shí)代是個(gè)性張揚(yáng)的時(shí)代，
他們喜歡自由，我行我素，這一點(diǎn)在飲料的購(gòu)買(mǎi)上體現(xiàn)得尤為突出，大學(xué)生根據(jù)自己喜好購(gòu)買(mǎi)者還是高居榜首，通常他們又喜歡瓶裝或罐裝的飲料。同時(shí)他們追求潮流，喜歡從當(dāng)前的時(shí)尚潮流出發(fā)購(gòu)買(mǎi)商品，因此產(chǎn)品的包裝外形也是影響大學(xué)生消費(fèi)的主要因素。
他們對(duì)新生事物的接受能力強(qiáng)，對(duì)于飲料這個(gè)產(chǎn)品更新速度快的行業(yè)來(lái)說(shuō)具有較大的優(yōu)勢(shì)。他們同樣崇尚理性消費(fèi)，注重產(chǎn)品的質(zhì)量。
結(jié)論：從以上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況可以看出，當(dāng)前飲料市場(chǎng)各種類型的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)激烈，同時(shí)呈現(xiàn)出勢(shì)均力敵的態(tài)勢(shì)，因而對(duì)于各種類型的飲料生產(chǎn)廠商來(lái)看，整個(gè)飲料市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)是均等的，誰(shuí)能有效把握市場(chǎng)需求，生產(chǎn)出適銷對(duì)路的產(chǎn)品，誰(shuí)就能占領(lǐng)市場(chǎng)先機(jī)。對(duì)于大學(xué)生這個(gè)充滿活力的市場(chǎng)也是如此。
報(bào)告分析
大學(xué)生喜歡飲料的類型
表中數(shù)據(jù)清晰地描述了大學(xué)生對(duì)各種類型的飲料及不同性別的大學(xué)生對(duì)不同種類型的飲料的喜好，我們可以清楚的看到，30%的大學(xué)生選擇碳酸飲料，其中60%的男生選擇碳酸飲料;35%的大學(xué)生選擇果汁，其中女生選擇果汁飲料的比重較大，達(dá)到60%左右;而男女生對(duì)功能型飲料的選擇差異性較小。
大學(xué)生對(duì)含糖量的敏感程度
從上表可以看出女性對(duì)于果汁的含糖量更加敏感，超過(guò)80%的女大學(xué)生偏向于含糖量較低或者是無(wú)糖的果汁，而男性對(duì)于對(duì)于果汁的含糖量則沒(méi)有女性那么敏感，但是同樣趨向于選擇低糖和無(wú)糖的飲料，因此可以看出對(duì)于大學(xué)生消費(fèi)者而言更加喜歡低糖甚至無(wú)糖的健品。大學(xué)生對(duì)飲品容量的選擇
從上圖可以看出，約有40%消費(fèi)者選擇了250ml的飲品容量，約有5%的消費(fèi)者選擇500ml的飲品容量，所以有95%的消費(fèi)者選擇250-500ml區(qū)間的飲品量，這也是當(dāng)今消費(fèi)的主流。但是250ml以下的灌裝或小瓶裝飲料以及500ml以上的大瓶裝任然受一部分消費(fèi)者的青睞，這與近年來(lái)各大品牌推出家庭裝等大容量包裝不無(wú)關(guān)系。 大學(xué)生一個(gè)星期飲用于購(gòu)買(mǎi)飲料的支出
從上圖可以看出，大學(xué)生的每月生活費(fèi)在600-1000元時(shí)，購(gòu)買(mǎi)飲料支出通常在0-20元;月生活費(fèi)在1000-1200元時(shí)，購(gòu)買(mǎi)飲料支出通常在10-30元;月生活費(fèi)在1200元以上時(shí)，購(gòu)買(mǎi)飲料支出在30元以上的偏多。由此，我們可以得出：生活費(fèi)越高，用于購(gòu)買(mǎi)飲料的消費(fèi)支出越高，即大學(xué)生用于購(gòu)買(mǎi)飲料的支出與購(gòu)買(mǎi)力成正比。
大學(xué)生在購(gòu)買(mǎi)飲料時(shí)，選擇3-5元價(jià)格區(qū)間的比重較大，約有60%，說(shuō)明飲料定價(jià)在3-5元區(qū)間內(nèi)是合理的，比較容易讓大學(xué)生消費(fèi)者接受。
很明顯，超市和便利店是大學(xué)生購(gòu)買(mǎi)飲料的主要場(chǎng)所，而在餐廳、地?cái)偤痛黉N活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)飲料的消費(fèi)者數(shù)量相對(duì)較少，這可能主要是餐廳、地?cái)偤痛黉N活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)本身的局限性導(dǎo)致的，這同時(shí)也說(shuō)明超市和便利店是企業(yè)主要的的分銷渠道。
可以看出約有50%的大學(xué)生喜歡瓶裝包裝的飲料，同時(shí)，接近二分之一左右的大學(xué)生喜歡紙質(zhì)和灌裝包裝，這也完全符合大學(xué)生追求便捷消費(fèi)方式的需求，也體現(xiàn)出大學(xué)生具有一定的環(huán)保節(jié)約意識(shí)，這為飲料的生產(chǎn)廠商在針對(duì)大學(xué)生市場(chǎng)的飲品包裝上提供依據(jù)。
只有接近10%的大學(xué)生認(rèn)為自己不會(huì)受到廣告的影響，而大學(xué)生校園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告的大學(xué)生一般都會(huì)或多或少受到飲料廣告的影響，這是多數(shù)飲料企業(yè)對(duì)廣告投入大量精力并且樂(lè)此不疲達(dá)到的效果，而且有超過(guò)40%的大學(xué)生在選擇飲料時(shí)受到廣告的影響較大，這說(shuō)明廣告對(duì)于部分消費(fèi)者對(duì)飲料的選擇的有重要作用，這是很值得關(guān)注的。
電視作為主要的傳播媒體擔(dān)負(fù)起消費(fèi)者心里近60%的廣告宣傳份額，
網(wǎng)絡(luò)廣告、報(bào)紙和雜志以及海報(bào)則顯得相對(duì)弱勢(shì)，別人介紹和其他選項(xiàng)則占了超過(guò)1/4的份額，這說(shuō)明飲料在消費(fèi)者中的口碑對(duì)飲料銷售的影響顯得尤為重要，同時(shí)說(shuō)明還有其他宣傳途徑有待飲料企業(yè)的發(fā)掘和拓展。
大學(xué)生喜歡的促銷方式
打折銷售和有獎(jiǎng)銷售是消費(fèi)者較喜歡的促銷方式，但女性消費(fèi)者卻不大喜歡有獎(jiǎng)銷售的促銷方式，這是值得促銷人員注意的。贈(zèng)送小禮品、多買(mǎi)附贈(zèng)和免費(fèi)試飲影響相對(duì)較小，可作為附帶的促銷方式，也會(huì)取得不錯(cuò)的效果。
大學(xué)生是否會(huì)嘗試新產(chǎn)品?
該表格的數(shù)據(jù)說(shuō)明思維活躍、容易接受新事物的大學(xué)生消費(fèi)者對(duì)飲料新產(chǎn)品基本保持接受態(tài)度，只有小部分消費(fèi)者很難嘗試新的飲料產(chǎn)品，同時(shí)近七成的消費(fèi)者不會(huì)隨意嘗試新的飲料產(chǎn)品，這說(shuō)明只要有適當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)吸引消費(fèi)者，還是有很多消費(fèi)者愿意嘗試新的飲料產(chǎn)品的。
與消費(fèi)者選擇飲料的因素有很多相似之處，口味成為40%的大學(xué)生嘗試新飲料的因素，所以口味成為消費(fèi)者嘗試新飲料產(chǎn)品的首要因素，但是廣告宣傳和低價(jià)位也對(duì)消費(fèi)者選擇新產(chǎn)品起到了一定作用，造型獨(dú)特和獨(dú)特功能也是值得考慮的影響因素。
對(duì)策及建議
產(chǎn)品策略
(1)產(chǎn)品口味：產(chǎn)品口味是消費(fèi)者選擇飲料的最重要因素之一，產(chǎn)品口味一定要進(jìn)行消費(fèi)者測(cè)試。根據(jù)調(diào)查可知，口味是大學(xué)生接受新產(chǎn)品的重要影響因素，同時(shí)根據(jù)大學(xué)生對(duì)于飲料的消費(fèi)特點(diǎn)可知，飲料生產(chǎn)商應(yīng)不斷加大大學(xué)生飲料市場(chǎng)的口味創(chuàng)新，不斷地推出新的口味，縮短產(chǎn)品更新的周期，以滿足大學(xué)生的各種口味需求。
(2)產(chǎn)品類型：在綜合平衡的推廣飲料類型的同時(shí)，也要根據(jù)大學(xué)生市場(chǎng)的特點(diǎn)，有所側(cè)重的選擇產(chǎn)品類型，同時(shí)根據(jù)調(diào)查可知，性別差異也對(duì)于大學(xué)生飲料市場(chǎng)產(chǎn)品類型也起著一定的影響，男生比較喜歡碳酸飲料，女生比較喜歡果汁飲料。針對(duì)這一市場(chǎng)現(xiàn)象，飲料生產(chǎn)商和渠道商應(yīng)當(dāng)盡可能的調(diào)查出高校的性別比例，再根據(jù)比例適時(shí)確定各種飲料的比例，最后應(yīng)當(dāng)加大碳酸飲料和果汁飲料在高校的銷售比例。
(3)產(chǎn)品包裝策略：最好采用瓶裝和罐裝，也可以采用較為環(huán)保的紙裝，同時(shí)可以用幾種包裝形式相互補(bǔ)充，但是包裝風(fēng)格一定要統(tǒng)一，色彩搭配要明顯、有視覺(jué)沖擊力，最重要的是要夠時(shí)尚，追上當(dāng)今潮流，這符合大學(xué)生追求時(shí)尚的消費(fèi)心理。
(4)產(chǎn)品容量策略：從調(diào)查可知，250-500ml容量的飲料最易被大學(xué)生所接收，因此，生產(chǎn)商在針對(duì)大學(xué)生市場(chǎng)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)盡量將飲料的容量對(duì)位在這一區(qū)間。
價(jià)格策略
價(jià)格策略要恰當(dāng)。針對(duì)大學(xué)生消費(fèi)市場(chǎng)的特殊性，產(chǎn)品價(jià)位可以略低
于市場(chǎng)中的領(lǐng)導(dǎo)品牌，如果有的產(chǎn)品生產(chǎn)成本較高或加入了特殊的營(yíng)養(yǎng)成分，其價(jià)位也可以略高于市場(chǎng)上的領(lǐng)導(dǎo)品牌。根據(jù)調(diào)查可知，具體的價(jià)格應(yīng)該定位在3-5元這一價(jià)格區(qū)間。
渠道策略
盡可能增加鋪貨率。充分調(diào)查和掌握高校零實(shí)體的狀況，加大高校超市、便利店、小賣(mài)部、雜貨店的鋪貨力度，盡可能增加產(chǎn)品的鋪貨率，以高校超市帶動(dòng)其他各類渠道的銷售，減少渠道流通環(huán)節(jié)，合理設(shè)計(jì)和管理分銷渠道，從而降低流通成本，使銷售價(jià)格得到價(jià)格，讓惠于大學(xué)生。
促銷策略
綜合運(yùn)用各種促銷策略，利用人員推銷、廣告宣傳、公共關(guān)系、營(yíng)業(yè)推廣以及銷售促進(jìn)等促銷策略。比如定期開(kāi)展免費(fèi)贈(zèng)飲、買(mǎi)一送一、打折促銷、有獎(jiǎng)銷售等促銷活動(dòng)。
推廣策略
加大與各高校的合作力度，通過(guò)贊助高校社團(tuán)等活動(dòng)，提高產(chǎn)品的知名度;同時(shí)也可以通過(guò)與各衛(wèi)視合作，通過(guò)電視媒體這一快速有效的媒體平臺(tái)推廣產(chǎn)品，比如：娃哈哈的格瓦斯通過(guò)贊助湖南衛(wèi)視的《我是歌手》等時(shí)下非常的火的節(jié)目，產(chǎn)品的知名度迅速得到提高，銷售市場(chǎng)達(dá)到打開(kāi)。因此對(duì)于生產(chǎn)商而言在高校推廣產(chǎn)品的時(shí)候可以綜合運(yùn)用各種媒體平臺(tái)推廣產(chǎn)品，尤其是新產(chǎn)品的推廣，充分運(yùn)用微博、互聯(lián)網(wǎng)、電視媒等平臺(tái)。
其他策略
(1)對(duì)大學(xué)生飲料消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)行更進(jìn)一步的市場(chǎng)調(diào)查和分析，充分把握大學(xué)生消費(fèi)者的愛(ài)好和飲料消費(fèi)習(xí)慣，并從中尋求突破點(diǎn)。
(2)規(guī)范調(diào)研與策劃活動(dòng)。在產(chǎn)品上市前或運(yùn)作過(guò)程中，定期進(jìn)行消費(fèi)者、銷售渠道和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的市場(chǎng)調(diào)研，了解消費(fèi)者的需求、經(jīng)銷商的心理動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)態(tài)，并在此基礎(chǔ)上做出既全面、又細(xì)致的整合營(yíng)銷策劃。
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大學(xué)生校園市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告二 一、背景介紹
網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物是借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)商品或服務(wù)從商家/賣(mài)家轉(zhuǎn)移到個(gè)人用戶(消費(fèi)者)的過(guò)程，在整個(gè)過(guò)程中的資金流、物流和信息流，其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)有網(wǎng)絡(luò)的參與，都稱之為網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物。它是電子商務(wù)的一個(gè)重要組成部分。
2017年是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)快速發(fā)展的一年，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)銷售額第一次沖破零售業(yè)的500億天花板，達(dá)到全年594億元人民幣，2.1億網(wǎng)民中有5500萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物人群，每人平均消費(fèi)超過(guò)1000元，占2007年中國(guó)人均可支配收入的7%，推動(dòng)中國(guó)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)快速發(fā)展的主要原因有兩個(gè)：網(wǎng)民數(shù)和網(wǎng)購(gòu)人數(shù)的急劇增長(zhǎng)，以及上網(wǎng)購(gòu)物已經(jīng)成為主流消費(fèi)人群的消費(fèi)習(xí)慣，并成為主流消費(fèi)方式之一。
2017年仍是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物爆發(fā)式增長(zhǎng)的一年，網(wǎng)購(gòu)成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快的行業(yè)之一。突發(fā)性事件基本不影響網(wǎng)購(gòu)的增長(zhǎng)，包括上半年雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害，特別是下半年逐漸蔓延的金融危機(jī)，對(duì)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)的負(fù)面影響較小，金融危機(jī)反而成為網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展的新契機(jī)。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已經(jīng)成為傳統(tǒng)零售市場(chǎng)強(qiáng)有力的補(bǔ)充，網(wǎng)上購(gòu)物已成為年輕一代主流的購(gòu)物方式。2008年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易額規(guī)模突破千億大關(guān)，達(dá)1281.8億，相比2007年增長(zhǎng)128.5%。
中國(guó)龐大的網(wǎng)民基數(shù)為中國(guó)的在線購(gòu)物市場(chǎng)描繪了美好的前景，隨著在線支付、誠(chéng)信服務(wù)、第三方支付、物流推薦、購(gòu)物搜索等與網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的推出及成熟，中國(guó)網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已經(jīng)不再恐懼，而是在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物方便性的吸引下逐步將在線購(gòu)物作為自己的主要購(gòu)物渠道。未來(lái)幾年中國(guó)網(wǎng)購(gòu)市場(chǎng)將持續(xù)保持快速的增長(zhǎng)趨勢(shì)，2011年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物交易規(guī)模有望達(dá)到5690億元。
實(shí)際上，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的發(fā)展成熟應(yīng)該遵循一個(gè)大致的周期，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物普及率基本穩(wěn)定在一個(gè)水平上，就可以大致認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物大致到發(fā)展成熟期。從事物發(fā)展的規(guī)律上看，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物進(jìn)入發(fā)展成熟期，預(yù)計(jì)在2017年左右。
二、調(diào)查結(jié)果及分析
1.大學(xué)生網(wǎng)上購(gòu)物男生略高女生。調(diào)查結(jié)果顯示，54%的被調(diào)查學(xué)生有過(guò)網(wǎng)上購(gòu)物經(jīng)歷，而男生網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物群略高于女生?；ヂ?lián)網(wǎng)在男性中的普及程度要高于女性，男生比女生更敢于冒險(xiǎn)和追求新的事物，而且男生的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí)比女生普遍，這可能是造成大學(xué)男生網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物比率要高于女生的原因。
2. 大學(xué)生網(wǎng)上購(gòu)物潛力巨大。通過(guò)本次調(diào)查顯示，有網(wǎng)上購(gòu)物經(jīng)歷的大學(xué)生占五成。而沒(méi)有網(wǎng)上購(gòu)物經(jīng)歷的大學(xué)生，其中只有11%的人沒(méi)有瀏覽過(guò)購(gòu)物網(wǎng)站。不難看出大學(xué)生在網(wǎng)上購(gòu)物的市場(chǎng)潛力是巨大的!
3. 在網(wǎng)上消費(fèi)與傳統(tǒng)消費(fèi)并存的今天，大多數(shù)大學(xué)生選擇網(wǎng)上購(gòu)物的原因是方便、價(jià)格便宜，其各自所占的比例為33%、34%，節(jié)約時(shí)間有21%，也有相當(dāng)一部分是因?yàn)樯唐俘R全，當(dāng)然還有少部分是出于好奇、時(shí)尚。在網(wǎng)上購(gòu)物的被調(diào)查者中選擇結(jié)算方式時(shí)，有56%的人喜歡選擇網(wǎng)上銀行支付，貨到付款也占有22%的比例，銀行轉(zhuǎn)帳、郵政匯款共占20%。說(shuō)明網(wǎng)上銀行支付、貨到付款是比較受歡迎的兩種結(jié)算方式。
4. 在大學(xué)生心目中，可供網(wǎng)上購(gòu)物的首選網(wǎng)站共分為三大類：主要進(jìn)行網(wǎng)上零售的b2c網(wǎng)站、拍賣(mài)網(wǎng)站以及門(mén)戶網(wǎng)站。尤其,拍賣(mài)網(wǎng)站如淘寶、易趣、卓越, 網(wǎng)上零售如當(dāng)當(dāng)成為學(xué)生的首選
5. 有購(gòu)物的人中購(gòu)物需求以滿足精神需要的產(chǎn)品為主。購(gòu)買(mǎi)的前四種商品依次為圖書(shū)(28%)、運(yùn)動(dòng)和休閑產(chǎn)品(24%)、電腦及相關(guān)產(chǎn)品(24%)、音像制品(20%)
6. 網(wǎng)上購(gòu)物與傳統(tǒng)形式的購(gòu)物有著時(shí)間與空間的差異。其中購(gòu)買(mǎi)物品有物美價(jià)廉17 %，跟所說(shuō)的一致,貨真價(jià)實(shí)19 %，但也有被網(wǎng)上賣(mài)家欺騙的。購(gòu)買(mǎi)物品后，對(duì)購(gòu)買(mǎi)的商品的滿意程度有29%的人感覺(jué)一般，滿意的有15%
三、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物原因分析
1. 選擇網(wǎng)購(gòu)的原因
調(diào)查顯示，有過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物經(jīng)歷的被訪者們選擇網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的原因主要有時(shí)效性、便利性、價(jià)格低以及商品多樣性。由此可以看出，大學(xué)生選擇網(wǎng)上購(gòu)物的原因主要在于網(wǎng)上購(gòu)物更方便，更能夠節(jié)約成本，同時(shí)也可以獲得更豐富的商品信息。
其中男生對(duì)時(shí)間要求多一點(diǎn)，圖個(gè)節(jié)約時(shí)間，方便，和價(jià)格便宜。而女生在此基礎(chǔ)上對(duì)商品的種類和商品的樣式有了更高的要求，可見(jiàn)網(wǎng)上購(gòu)物滿足了不同層次和不同種類繁榮需求，其優(yōu)勢(shì)在現(xiàn)代繁忙的社會(huì)日益體現(xiàn)出來(lái)，以發(fā)展成一種潮流，成為一種勢(shì)不可擋的趨勢(shì)。
2. 不嘗試網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的原因
調(diào)查顯示，在沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)經(jīng)歷的大學(xué)生中，沒(méi)有嘗試網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的原因主要有對(duì)網(wǎng)站不信任，怕受騙，質(zhì)疑其安全性，擔(dān)心網(wǎng)上付款環(huán)節(jié)等。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物經(jīng)驗(yàn)的消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)零售商的了解很少，而質(zhì)量、信息搜索以及訂購(gòu)都是在消費(fèi)者真正進(jìn)行消費(fèi)的時(shí)候才能夠切身感受的。因此，這些因素不會(huì)在很大程度上影響消費(fèi)者是否參與網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物。
四、大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的評(píng)價(jià)特征
1. 網(wǎng)上購(gòu)物的擔(dān)心因素。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，有網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物經(jīng)驗(yàn)者對(duì)商品的質(zhì)量擔(dān)心程度最高(37.9%)，對(duì)售后服務(wù)和物流快遞的評(píng)價(jià)較低，對(duì)商品種類、查詢方便性的評(píng)價(jià)較高。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物經(jīng)驗(yàn)者更多的是對(duì)網(wǎng)上消費(fèi)的安全與隱私表現(xiàn)出了較大的不信任傾向，而有過(guò)網(wǎng)上購(gòu)物經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生，已經(jīng)對(duì)其建立起了基本的信任，說(shuō)明大學(xué)生的初次網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物體驗(yàn)非常重要。
2. 網(wǎng)購(gòu)的滿意程度。我們看到：同學(xué)們對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物的評(píng)價(jià)總體較好。有67%的同學(xué)對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物商品的滿意程度為：一般。23%的同學(xué)持滿意的觀點(diǎn)。而評(píng)價(jià)為很不滿意，不滿意的同學(xué)共占10%。但也有值得重視的問(wèn)題：沒(méi)有一位同學(xué)對(duì)網(wǎng)上購(gòu)物的商品持很滿意的態(tài)度。可見(jiàn)，雖然網(wǎng)上購(gòu)物的商品基本能夠達(dá)到要求，但距離同學(xué)們的期望值還是有一段差距的。作為一項(xiàng)新興的購(gòu)物方式，它的提升空間還是相當(dāng)大的，我們期待它以后能有更好的表現(xiàn)。
3. 遇到問(wèn)題怎么辦。當(dāng)同學(xué)們?cè)诰W(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)的商品不和心意或有質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，有23%的同學(xué)有想退貨，但又不知道通過(guò)什么渠道辦理退貨。13%的同學(xué)表示非常生氣，不再網(wǎng)上購(gòu)物了，18%的同學(xué)認(rèn)為東西不多吃點(diǎn)虧算了。對(duì)于要求銷售網(wǎng)點(diǎn)退貨或提出投訴的同學(xué)共占46%。以上數(shù)據(jù)顯示出，在網(wǎng)上購(gòu)物的過(guò)程中消費(fèi)者與廠商的溝通渠道不夠暢通，造成許多同學(xué)在消費(fèi)者的合法權(quán)益收到侵害時(shí)，無(wú)法及時(shí)有效的維護(hù)自己的合法權(quán)益，只能束手無(wú)策或忍氣吞聲的被動(dòng)接受。對(duì)此，筆者以為加強(qiáng)消費(fèi)者與廠商的溝通，開(kāi)辟更便捷，實(shí)效性強(qiáng)的售后服務(wù)是網(wǎng)上購(gòu)物發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。
4. 未來(lái)購(gòu)買(mǎi)意愿。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，大部分大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物者明確表示在未來(lái)的一年還會(huì)繼續(xù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物83.7%，明確表示不會(huì)的很少6%。即使至今沒(méi)有嘗試過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的大學(xué)生，在被問(wèn)及以后是否會(huì)嘗試網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物時(shí)，表示今后會(huì)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的占到69%，說(shuō)明他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的發(fā)展非常期待，在網(wǎng)購(gòu)條件讓他們感到滿意時(shí)愿意去嘗試。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物與傳統(tǒng)購(gòu)物相比在方便及時(shí)性、信息的豐富性等方面具有很多優(yōu)勢(shì)，會(huì)吸引越來(lái)越多的大學(xué)生參與網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物。
5. 網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物前景。絕大多數(shù)的大學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的前景廣闊，發(fā)展空間大，會(huì)被人接受。在43份持贊同態(tài)度的問(wèn)卷中，回答主要有網(wǎng)購(gòu)的前景好、價(jià)格便宜、發(fā)展空間大、物品種類齊全、方便、新興、節(jié)約時(shí)間等。在37份有抵觸的態(tài)度中，大多意見(jiàn)有質(zhì)量的不放心、安全沒(méi)保障、無(wú)售后服務(wù)、郵遞時(shí)間長(zhǎng)等。在10張從雙方面討論的觀點(diǎn)中，一方面對(duì)目前的信用、質(zhì)量、以及網(wǎng)購(gòu)的體制不放心;另一方面，相信他的潛力大、前景良好?？v觀這些回答，可以得出網(wǎng)購(gòu)在目前已經(jīng)被一般的人所接受，但由于目前的一些問(wèn)題使得仍然有2/5的人不愿意接受。相信隨著體制的改進(jìn)網(wǎng)購(gòu)會(huì)被越來(lái)越多的人所接受。
五、建議
1. 加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的教育和引導(dǎo)
根據(jù)本研究的結(jié)果，多數(shù)大學(xué)生(占被調(diào)查人數(shù)的68.5%)有過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物行為，這說(shuō)明在大學(xué)生群體中網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已經(jīng)是一種普遍現(xiàn)象。但是大學(xué)生的消費(fèi)心態(tài)還不夠成熟，一部分人僅憑新鮮好奇和有趣而網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物，因此存在盲目消費(fèi)現(xiàn)象。對(duì)此，高校應(yīng)該開(kāi)展消費(fèi)教育，設(shè)置有關(guān)消費(fèi)知識(shí)的講座，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的消費(fèi)觀。關(guān)注大學(xué)生消費(fèi)狀況，把握大學(xué)生消費(fèi)心理和行為導(dǎo)向，培養(yǎng)他們健康的消費(fèi)心理樹(shù)立他們合理的消費(fèi)觀，引導(dǎo)他們正確的消費(fèi)行為，就成為當(dāng)前高校兩課教學(xué)的重要課題。[7]發(fā)揮高校學(xué)生社團(tuán)的積極作用，通過(guò)豐富的活動(dòng)來(lái)了解大學(xué)生的思想動(dòng)向和存在問(wèn)題，加強(qiáng)交流，宣傳健康向上的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)文化。加強(qiáng)大眾傳媒的正面引導(dǎo)，呼吁文化部門(mén)在大眾傳媒中向大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的針對(duì)性宣傳教育。父母在家庭教育中要重視對(duì)子女的消費(fèi)教育，合理控制子女的消費(fèi)來(lái)源，糾正子女不當(dāng)?shù)南M(fèi)行為，幫助子女形成正確地金錢(qián)觀和消費(fèi)觀。
2.開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物安全方面的教育
學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)主題講座等形式，進(jìn)行合法網(wǎng)站識(shí)別以及防范網(wǎng)絡(luò)欺詐的技術(shù)手段方面的教育。有些大學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)缺乏了解，法律意識(shí)淡薄，為此有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的教育，并教授他們一些自我保護(hù)的手段，這對(duì)于預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪，加強(qiáng)大學(xué)生自我權(quán)益保護(hù)是有益的。在法律法規(guī)教育方面，學(xué)?？梢哉?qǐng)求警方合作。對(duì)于已經(jīng)受到網(wǎng)絡(luò)欺詐而心理受挫的學(xué)生，可以通過(guò)學(xué)校的心理咨詢中心進(jìn)行咨詢，以維護(hù)他們的心理健康。
3.大學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)自我教育
大學(xué)生自身應(yīng)該加強(qiáng)自我教育，樹(shù)立正確、合理的消費(fèi)觀，擺正對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的態(tài)度。通過(guò)分析認(rèn)識(shí)自己的消費(fèi)需求和消費(fèi)心理，基于自身需要做出購(gòu)買(mǎi)決策，避免受商家不良誘導(dǎo)盲目消費(fèi)或沖動(dòng)從眾消費(fèi)。既要了解網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的優(yōu)點(diǎn)，又要對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的安全問(wèn)題有足夠的認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)識(shí)別合法網(wǎng)站的知識(shí)，主動(dòng)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的安全意識(shí)和法律意識(shí)。交易時(shí)提高警惕，保護(hù)好個(gè)人的信息資料如身份證號(hào)碼和銀行卡密碼等。
4.已下信息資料為大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物及網(wǎng)上開(kāi)店創(chuàng)業(yè)的提供參考。
購(gòu)物網(wǎng)站按模式可以分為：
BtoB(商家對(duì)商家)： B2B 對(duì)個(gè)人消費(fèi)者來(lái)說(shuō)可以不算
BtoC(商家對(duì)消費(fèi)者)：B2C 現(xiàn)在做的大的不多，有卓越、當(dāng)當(dāng)和京東商城 CtoC(個(gè)人對(duì)個(gè)人)：C2C 現(xiàn)在淘寶、易趣、拍拍、百度有阿都比較大
卓越、當(dāng)當(dāng)都是買(mǎi)書(shū)的較好選擇，每本書(shū)基本都有折扣，最夸張的一折書(shū)記者都見(jiàn)過(guò)不少。最關(guān)鍵的是你想買(mǎi)的書(shū)網(wǎng)上很少?zèng)]有的，而且都是正版。卓越亞馬遜成立于2000年，為客戶提供各類圖書(shū)、音像、軟件、玩具禮品、百貨等商品。卓越亞馬遜總部設(shè)在北京。并成立了上海和廣州分公司。至今已經(jīng)成為中國(guó)網(wǎng)上零售的領(lǐng)先者。
當(dāng)當(dāng)網(wǎng)是全球最大的綜合性中文網(wǎng)上購(gòu)物商城，由國(guó)內(nèi)著名出版機(jī)構(gòu)科文公司、美國(guó)老虎基金、美國(guó)IDG集團(tuán)、盧森堡劍橋集團(tuán)、亞洲創(chuàng)業(yè)投資基金(原名軟銀中國(guó)創(chuàng)業(yè)基金)共同投資成立。
1999年11月，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)正式開(kāi)通。成立以來(lái)，當(dāng)當(dāng)網(wǎng)一直保持高速度成長(zhǎng)，每年成長(zhǎng)率均超過(guò)100%。當(dāng)當(dāng)網(wǎng)在線銷售的商品包括了家居百貨、化妝品、數(shù)碼、圖書(shū)、音像等幾十個(gè)大類，近百萬(wàn)種商品，在庫(kù)圖書(shū)超過(guò)40萬(wàn)種。目前當(dāng)當(dāng)網(wǎng)有超過(guò)4000萬(wàn)的注冊(cè)用戶(含大陸、港、澳、臺(tái)和國(guó)外)，遍及全國(guó)32個(gè)省、市、自治區(qū)和直轄市，2007年圖書(shū)銷售碼洋超過(guò)六億元。每天有上萬(wàn)人在當(dāng)當(dāng)網(wǎng)買(mǎi)東西，每月有2000萬(wàn)人在當(dāng)當(dāng)網(wǎng)瀏覽各類信息。
當(dāng)當(dāng)網(wǎng)的使命是堅(jiān)持更多選擇、更多低價(jià)讓越來(lái)越多的顧客享購(gòu)網(wǎng)上購(gòu)物帶來(lái)的方便和實(shí)惠。
淘寶網(wǎng)的使命是沒(méi)有淘不到的寶貝，沒(méi)有賣(mài)不出的寶貝。
卓越網(wǎng)于2000年5月，主營(yíng)音像、圖書(shū)、軟件、游戲、禮品等流行時(shí)尚文化產(chǎn)品。卓越網(wǎng)誕生以來(lái)，憑借獨(dú)創(chuàng)的精選品種、全場(chǎng)庫(kù)存、快捷配送之卓越模式，迅速成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)最有影響力和輻射力的電子商務(wù)網(wǎng)站，贏得了超過(guò)520萬(wàn)注冊(cè)用戶的衷心支持，發(fā)展成為中國(guó)訪問(wèn)量最大、營(yíng)業(yè)額最高的零售網(wǎng)站，并獲得全國(guó)網(wǎng)絡(luò)文明工程組委會(huì)評(píng)選的中國(guó)優(yōu)秀文化網(wǎng)站稱號(hào)，入選中國(guó)10大互聯(lián)網(wǎng)旗幟公司和最具投資價(jià)值網(wǎng)站100強(qiáng)。
卓越網(wǎng)總部設(shè)在北京。 2001年3月，上海分公司正式成立，從而邁出了區(qū)域拓展的第一步。2001年10月，主要面向網(wǎng)下用戶的卓越精品俱樂(lè)部，在短短一年多的時(shí)間里，即發(fā)展注冊(cè)會(huì)員65萬(wàn)人以上。2003年11月，廣州分公司正式成立。通過(guò)產(chǎn)品線擴(kuò)張和區(qū)域拓展，卓越網(wǎng)正在形成為以社區(qū)文化為主的最大的電子商務(wù)銷售平臺(tái)。2007年6月5日，卓越網(wǎng)公告顯示，公司已正式更名為卓越亞馬遜。
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扶貧故事
銅仁市的產(chǎn)業(yè)扶貧以林業(yè)為主。貧困人員的信息識(shí)別是全市“扶貧云”平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，它的精準(zhǔn)與否至關(guān)重要。為此，全市林業(yè)系統(tǒng)始終把“精準(zhǔn)識(shí)別”放在首位，重點(diǎn)覆蓋“三金”，即生態(tài)公益林補(bǔ)償資金、退耕還林補(bǔ)助資金和營(yíng)造林項(xiàng)目補(bǔ)貼資金。要求各區(qū)縣利用補(bǔ)償資金兌現(xiàn)清冊(cè)、補(bǔ)助資金兌現(xiàn)清冊(cè)以及營(yíng)造林項(xiàng)目整地勞務(wù)清冊(cè)、栽植勞務(wù)清冊(cè)等，提取對(duì)應(yīng)清冊(cè)中的姓名和身份證號(hào)碼，用函數(shù)SUMPRODUCT與扶貧數(shù)據(jù)比對(duì)，準(zhǔn)確得到三項(xiàng)措施的建檔立卡貧困人員信息。
XX年7月我響應(yīng)團(tuán)中央的號(hào)召參加西部計(jì)劃志愿服務(wù)行動(dòng)，現(xiàn)服務(wù)于寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)群工部。在一年的志愿服務(wù)工作中，我努力踐行志愿者精神，恪盡職守，很好地完成了組織上交給我的每一項(xiàng)工作，得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評(píng)。下面是我一年服務(wù)工作的簡(jiǎn)要總結(jié)：
我剛來(lái)紅寺堡時(shí)分到了扶貧辦，主要工作是協(xié)同扶貧辦其他兩位同志搞項(xiàng)目驗(yàn)收工作，以及扶貧項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)的錄入工作。當(dāng)初剛來(lái)工作的時(shí)候心里還真沒(méi)底，因?yàn)槲也⒎寝r(nóng)學(xué)專業(yè)，不知道能不能適應(yīng)這里相關(guān)的工作環(huán)境。第一天工作的時(shí)候，單位的領(lǐng)導(dǎo)什么也沒(méi)有給我安排，只是讓我先熟悉一下環(huán)境。同事們也都有各自的工作，大家對(duì)我只是簡(jiǎn)單招呼一下便各自忙開(kāi)了。第二天，我便主動(dòng)找事做，首先了解數(shù)據(jù)庫(kù)的錄入工作，端坐在電腦前，手中拽著厚厚的項(xiàng)目檔案仔細(xì)地看，熟悉需要錄入的條目。由于完成此項(xiàng)工作的時(shí)間緊，工作量大，專業(yè)技術(shù)要求高，辦公室其他人員對(duì)項(xiàng)目錄入系統(tǒng)軟件又生疏，只能由我一個(gè)人承擔(dān)，為了不使這項(xiàng)工作落后于其它縣，拖全市的后腿，我利用一切可能的時(shí)間，放棄周末休息時(shí)間，一個(gè)人在辦公室里加班加點(diǎn)，在努力工作的同時(shí)，保質(zhì)保量提前完成了對(duì)XX年“十萬(wàn)貧困戶養(yǎng)羊工程”項(xiàng)目農(nóng)戶的錄入工作，且無(wú)一錯(cuò)錄，同時(shí)寫(xiě)好材料一并上交區(qū)、市，圓滿地完成了上級(jí)交辦的任務(wù)。
在領(lǐng)導(dǎo)和同事的大力支持和指導(dǎo)下，我在做好本職工作的同時(shí)，常常深入實(shí)踐，積極開(kāi)展活動(dòng)。我經(jīng)常跟隨領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)和老百姓接觸，了解他們的生活，也讓他們更好地了解西部計(jì)劃的大學(xué)生志愿者。XX年9月“十萬(wàn)貧困戶養(yǎng)羊工程”項(xiàng)目在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施過(guò)程中，羊只發(fā)放存在問(wèn)題，致使群眾上訪，我和另外一名志愿者協(xié)助扶貧辦的工作人員，深入基層第一線，到開(kāi)發(fā)區(qū)南川鄉(xiāng)馬段頭村，挨家逐戶進(jìn)行摸底調(diào)查，最后滿意地給群眾解決了問(wèn)題，并寫(xiě)成《“十萬(wàn)貧困戶養(yǎng)羊工程”項(xiàng)目實(shí)施調(diào)查報(bào)告》，受到領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。在此過(guò)程中，我積累了很多如何和老百姓交心談心的技巧，如何開(kāi)展扶貧工作以及如何處理人際關(guān)系的方法，為我以后的工作奠定了很好的基礎(chǔ)。在XX年十一月份，由區(qū)、市組成的驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)對(duì)紅寺堡“勞務(wù)輸出”工作驗(yàn)收期間，我積極參加搞“勞務(wù)輸出”后勤服務(wù)，無(wú)怨無(wú)悔地為參加“勞務(wù)輸出”驗(yàn)收的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員提供滿意的服務(wù)，這為紅寺堡順利通過(guò)驗(yàn)收做了自己應(yīng)該做的工作。
在紅寺堡扶貧辦服務(wù)期間，我和單位從靈武請(qǐng)來(lái)的農(nóng)技員以及福建農(nóng)林大學(xué)駐紅寺堡菌草技術(shù)組的技術(shù)員一起到農(nóng)戶的溫棚和菇棚，挨家逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)農(nóng)戶配合技術(shù)員的工作。并利用工作之余的時(shí)間，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，會(huì)同扶貧辦其他同志編寫(xiě)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)資料10余種。
由于我在扶貧辦群眾工作做的比較好，XX年底組織上調(diào)我到紅寺堡群工部開(kāi)展志愿服務(wù)工作。我到紅寺堡群工部后積極參加由開(kāi)發(fā)區(qū)組織的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，在活動(dòng)中我和其他志愿者為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民宣傳、發(fā)放法律知識(shí)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)資料1000余份，同時(shí)還為農(nóng)民書(shū)寫(xiě)春聯(lián)150多幅，取得了良好的社會(huì)效果，提高了農(nóng)民朋友的法律、文化意識(shí)。
在群工部由于我是非文秘專業(yè)，對(duì)辦公室工作不甚了解。為了克服自身不足，我除了向同事們學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)外，自己在業(yè)余時(shí)間不斷加強(qiáng)對(duì)公文寫(xiě)作知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)政策、法規(guī)報(bào)刊書(shū)籍認(rèn)真研讀，并把理論和實(shí)踐相結(jié)合，起草文件20份、寫(xiě)作報(bào)告材料10余篇。
在紅寺堡的這些日子里，我深切感受到西部人民對(duì)我們大學(xué)生志愿者的熱忱和對(duì)人才的渴求與尊重。在這里工作的每一天，我都感到自己是充實(shí)的、快樂(lè)的。在這越艱苦的地方越能鍛煉一個(gè)人，艱苦的環(huán)境使我去掉了許多浮躁，也激發(fā)了我對(duì)工作的熱情，增強(qiáng)了我的歷史責(zé)任感和使命感?；蛟S我的崗位是平凡的，但我真正地感覺(jué)到我們已經(jīng)給服務(wù)地帶來(lái)了新的力量、新的理念。我有信心在今后的工作中不斷提高自己的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。我也相信，無(wú)論自己以后在什么樣的工作崗位，無(wú)論在什么地方工作，我都不會(huì)忘記自己曾經(jīng)在這片熱土上播種過(guò)希望的種子，不會(huì)忘記這片我揮灑過(guò)汗水的一方熱土！我堅(jiān)信，紅寺堡的明天會(huì)更加美好！
龍年春節(jié)前夕的一天，來(lái)自大連市北部偏僻山區(qū)的3位老中青教師，身背大包小包的土特產(chǎn)，風(fēng)塵仆仆地走進(jìn)大連市教育工會(huì)的辦公室。從教20多年的王老師眼睛里滾動(dòng)著淚花說(shuō)：“快過(guò)年了，老師們都想你們，派我們幾個(gè)代表來(lái)看看你們?！?/p>
偏遠(yuǎn)山區(qū)的這些老師們與教育工會(huì)之間結(jié)下的情誼，還得從好幾年前說(shuō)起。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政包干政策等原因，有些地區(qū)的老師工資時(shí)有被拖欠，且有愈演愈烈的趨勢(shì)，老師們?cè)谌松飞嫌龅搅艘坏啦淮蟛恍〉目矁骸?/p>
教育工會(huì)的同志們至今還記得這樣的事例：那年夏天，大連的一家飯店來(lái)了兩位打工者。干了幾天后，老板發(fā)現(xiàn)來(lái)者異常，細(xì)問(wèn)方知，打工者是偏遠(yuǎn)山區(qū)的兩位教師，由于工資被拖欠，趁暑假期間到城市掙點(diǎn)錢(qián)補(bǔ)貼生活。老板得知后趕緊辭退兩位老師，并慷慨拿出2000元錢(qián)送給他們，希望他們立即返回家鄉(xiāng)備課，并囑咐一定要教好孩子們。
曾經(jīng)當(dāng)過(guò)15年中學(xué)教師的教育工會(huì)主席陶乃寬，情感大慟拍案而起：“教師們的權(quán)益受損，正常的生活都不能得到保障，要我們工會(huì)組織還有什么用？就是有天大的困難，教育工會(huì)也要挺身而出，不為老師們說(shuō)話辦事，天理不容?！眱H有4名工作人員的教育工會(huì)，開(kāi)始了他們的艱苦工作。跋山涉水搞調(diào)查，頂風(fēng)冒雨走訪了解情況，十幾個(gè)地區(qū)的數(shù)十所學(xué)校留下了他們跋涉奔波的足跡。
他們?cè)谡莆盏谝皇智闆r后，在大連市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，寫(xiě)出了情況內(nèi)參、調(diào)查報(bào)告直接報(bào)告，市委、市政府，呼吁新聞單位關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，給予新聞?shì)浾摫O(jiān)督。與此同時(shí)，他們還通過(guò)各種渠道，在人大、政協(xié)兩會(huì)期間，通過(guò)代表提案，專題向大會(huì)反映了這一情況。
經(jīng)過(guò)大連市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，數(shù)千名教師的拖欠工資先后兌現(xiàn)。1999年歲尾，大連市農(nóng)村6900名教師的工資也一次性兌現(xiàn)，兌現(xiàn)金額達(dá)3000多萬(wàn)元。
獨(dú)創(chuàng)“庭院經(jīng)濟(jì)”
在大連市教育工會(huì)，有一個(gè)全國(guó)總工會(huì)頒發(fā)的特殊獎(jiǎng)狀——“全國(guó)農(nóng)村教師家屬扶貧工作先進(jìn)集體”。陶乃寬主席介紹說(shuō)，這是對(duì)廣大教師們開(kāi)展以庭院經(jīng)濟(jì)為主扶貧脫困自我改善工作的肯定和激勵(lì)，為此，大家樂(lè)此不疲。
也是在教育工會(huì)到基層走訪時(shí)，一幕情景深深嵌進(jìn)了大家的心里。一所山區(qū)小學(xué)教室的門(mén)外，豎立著拾草的爬犁和耕作的農(nóng)具，校長(zhǎng)說(shuō)那是老師們的農(nóng)具，生活和教學(xué)的雙重壓力迫使他們不得不付出更多的勞動(dòng)。就是那個(gè)場(chǎng)面，讓教育工會(huì)的同志們輾轉(zhuǎn)反側(cè)，他們要積極尋求一條讓貧困教師走出困境的辦法和途徑。
經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市約有15%的教師屬于貧困家庭，教育工會(huì)在原來(lái)廣泛開(kāi)展“扶貧脫困”工程的同時(shí)，又大膽創(chuàng)新在全市貧困山區(qū)開(kāi)展了“庭院經(jīng)濟(jì)自我改善”的活動(dòng)。
扶貧先扶志。通過(guò)宣傳典型，樹(shù)立典型引導(dǎo)教師們沖破“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”、“吃大鍋飯”等傳統(tǒng)觀念的束縛，樹(shù)立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、依靠艱苦奮斗自我改善脫貧致富的觀念，確定了“以家屬為主，以庭院為主，以科技為主”的原則，堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)校集體優(yōu)勢(shì)，發(fā)揚(yáng)互助友愛(ài)精神。