時(shí)間:2022-12-13 21:10:35
導(dǎo)語:在扶貧工作思路的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
今年報(bào)送重點(diǎn):
1、圍繞中央1號(hào)文件、全國農(nóng)村工作會(huì)議和全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神,把盟市、旗縣學(xué)習(xí)貫徹簡要情況、特別是具體措施作為一季度報(bào)送重點(diǎn);
2、緊緊圍繞整村推進(jìn)、貧困地區(qū)勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化扶貧三項(xiàng)重點(diǎn)工作,報(bào)工作思路及落實(shí)措施。盟市以三項(xiàng)工作進(jìn)展情況為重點(diǎn),旗縣要以工作主要做法,特別是具有典型帶動(dòng)作用,值得推廣的具體做法為主;
3、有移民擴(kuò)鎮(zhèn)項(xiàng)目的盟市、旗縣,要抓好此項(xiàng)工作的信息報(bào)送。旗縣主要報(bào)移民項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展、主要做法、覆蓋貧困人口數(shù)量、收入增長變化及存在的主要困難和問題等。盟市主要是把所屬旗縣移民項(xiàng)目匯總、加工,報(bào)綜合類信息。*年移民項(xiàng)目開始嘗試吸納社會(huì)資金進(jìn)行移民扶貧,報(bào)主要做法、不足之處及需要改進(jìn)的方面等;
4、世行扶貧貸款項(xiàng)目主要是后續(xù)工作的完成情況。今年我區(qū)開始啟動(dòng)“社區(qū)主導(dǎo)型”試點(diǎn)項(xiàng)目,試點(diǎn)地區(qū)要報(bào)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、進(jìn)展及產(chǎn)生的效果等;
5、社會(huì)扶貧信息要從多角度反映,比如單位、干部幫扶,企業(yè)、個(gè)人捐助等。今年要把自治區(qū)135個(gè)部門、單位幫扶興安盟135個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為社會(huì)扶貧信息重點(diǎn),報(bào)整體工作部署、人員到位情況、幫扶重點(diǎn)、工作落實(shí)情況及取得的階段性成績等;
6、區(qū)域扶貧。*年自治區(qū)有關(guān)廳局包扶興安盟“南三北八”11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作告一段落,*年要圍繞工作的延伸、項(xiàng)目的銜接等報(bào)送信息,主要以興安盟總體匯總信息為主;呼倫貝爾市三個(gè)人口較少民族旗縣對每一重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施情況及時(shí)上報(bào);
7、有關(guān)災(zāi)情等重大緊急類信息,要注意時(shí)效性,一般在當(dāng)天上報(bào),簡單情況描述就可以;
8、國務(wù)院扶貧辦和自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)扶貧聯(lián)系點(diǎn)工作進(jìn)展和落實(shí)情況。
二、對盟市旗縣政務(wù)信息的要求
1、報(bào)送數(shù)量要求。全區(qū)12個(gè)盟市扶貧辦每月向自治區(qū)扶貧辦上報(bào)的政務(wù)信息不少于5條,旗縣不少于2條。
2、質(zhì)量要求。動(dòng)態(tài)類信息(只反映簡單情況),一定要精練,只說明簡單情況就可以,字?jǐn)?shù)一般不超過200字,但要注意有反映情況的關(guān)鍵數(shù)據(jù),對于領(lǐng)導(dǎo)視察、會(huì)議類信息,要把信息重點(diǎn)放在被視察、研究項(xiàng)目的開展情況、主要做法及所產(chǎn)生的效果上。調(diào)研類信息要有情況、有分析、有建議,字?jǐn)?shù)不超過2500字。
三、自治區(qū)本級(jí)的思路
1、報(bào)送渠道方面。從*年起,盟市扶貧辦要固定1臺(tái)微機(jī)作為信息報(bào)送專用機(jī),盟市信息報(bào)送要全部用電子郵件傳輸,取消紙質(zhì)信息。今年對旗縣可適當(dāng)放寬,但也要逐步取消紙質(zhì)信息。一方面,保證信息的時(shí)效性,另一方面自治區(qū)也好對信息進(jìn)行處理。自治區(qū)扶貧辦郵件地址:*
一、基本情況
1、辦領(lǐng)導(dǎo)先后8次帶領(lǐng)相關(guān)人員深入幫扶村開展調(diào)研,落實(shí)幫扶項(xiàng)目,慰問幫扶村貧困群眾。
2、定期慰問幫扶村貧困群眾16戶,贈(zèng)送慰問金約8千元。幫困助學(xué)2人,計(jì)1600元。
3、先后投入5萬元,幫助蓮池村、濠湖村、三畈村進(jìn)行村級(jí)機(jī)耕道改造建設(shè)。
4、投入2萬元,幫助橋頭村村部和老年人活動(dòng)中心建設(shè)。
5、投入2萬元,幫助江三村、把山村修建池塘和小型水產(chǎn)養(yǎng)殖場。
6、幫助以上村委會(huì)建立規(guī)范化的村級(jí)工作制度。
7、在人防網(wǎng)站和《人防信息》刊發(fā)有關(guān)定點(diǎn)扶貧的工作信息6條。
二、主要體會(huì)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。人防辦黨支部對扶貧工作高度重視,把定點(diǎn)幫扶工作列入重要議事日程,當(dāng)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的大事來抓。每年都召開了會(huì)議,專題研究定點(diǎn)幫扶工作,明確了以增加群眾收入為核心、以完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善群眾的生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)的工作思路。并確定由辦支部書記、主任總負(fù)責(zé),1名副主任分工抓落實(shí),綜合股具體承辦,納入年度工作目標(biāo)任務(wù)管理考核。
二是心系群眾,真情扶貧。為讓困難群眾過上一個(gè)歡樂、祥和的春節(jié),每年春節(jié)前我辦都會(huì)安排1-2次走訪慰問活動(dòng)。由辦領(lǐng)導(dǎo)或全體班子成員帶隊(duì),深入定點(diǎn)村,走訪慰問村里的困難群眾。幾年來,我辦先后看望慰問了16戶特困低保群眾家庭,訪貧問苦,噓寒問暖,用殷殷的祝福為他們帶去了節(jié)日的問候。同時(shí),為表達(dá)黨和政府的關(guān)懷以及人防辦領(lǐng)導(dǎo)班子和全體工作人員的心意,還為他們送上了慰問金和慰問品。
三是熟悉情況,明確重點(diǎn)。五年來,我辦定點(diǎn)扶貧村先后幾次進(jìn)行了調(diào)整,每一次調(diào)整后,我辦都能把摸清底數(shù)、掌握情況作為開展這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)性工作來抓,確保幫到點(diǎn)、扶到位。我辦先后多次與定點(diǎn)扶貧鄉(xiāng)村兩級(jí)取得了聯(lián)系,對定點(diǎn)村目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事務(wù)以及面臨的困難有了一個(gè)初步的了解。隨后人防辦領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)率有關(guān)人員深入調(diào)查了解情況,調(diào)研村級(jí)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的具體狀況和亟待解決的制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾脫貧致富的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我辦領(lǐng)導(dǎo)先后與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村兩級(jí)干部開展了近20次的座談?dòng)懻摶顒?dòng),商議幫扶工作,商談具體幫扶項(xiàng)目,并深入田間、地頭對當(dāng)?shù)氐拇迩?、民情進(jìn)行調(diào)查了解。根據(jù)調(diào)查了解掌握的情況以及與鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的座談?dòng)懻撉闆r,及時(shí)確定幫扶工作思路和扶貧資金投向重點(diǎn)。
三、下步工作打算
按照上級(jí)關(guān)于“黨政機(jī)關(guān)單位定點(diǎn)扶貧工作必須做為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去”的要求,繼續(xù)把定點(diǎn)扶貧工作作為年度工作的一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。
一是加大幫扶工作力度,不斷修訂和完善工作方案和措施,使其更具科學(xué)性和操作性。要把我辦五年定點(diǎn)幫扶工作思路與縣委、縣政府的扶貧工作總體目標(biāo)結(jié)合起來,統(tǒng)一構(gòu)思,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一操作。在堅(jiān)持深入基層,搞好調(diào)查研究,給村級(jí)組織當(dāng)好參謀的同時(shí),盡其所能,幫助協(xié)調(diào)解決一些實(shí)際問題。
我辦領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視解放思想大討論活動(dòng),黨支部書記朱玉成同志親自研究部署大討論活動(dòng),按照《縣扶貧開發(fā)辦機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第一階段安排計(jì)劃》統(tǒng)一安排, 4月20日起,我辦組織開展了解放思想大討論活動(dòng),班子成員主動(dòng)深入群眾,積極參加討論,確保了大討論活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開展,并取得預(yù)期效果。
二、結(jié)合實(shí)際,深入討論
在解放思想大討論活動(dòng)中,我們把緊密結(jié)合實(shí)際工作,貫穿于整個(gè)大討論活動(dòng)的全過程。一是結(jié)合緊密扶貧資金監(jiān)管使用工作。近年來,我們雖然在扶貧專項(xiàng)資金的使用管理方面作了一些探索,取得了較好效果,但是對照黨的十七大和黨的十七屆三中全會(huì)對扶貧開發(fā)工作提出了一系列新要求和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)工作更好更快發(fā)展的要求,我縣扶貧開發(fā)工作在專項(xiàng)資金投入和用管上還存在一些突出問題,存在資金不到位的問題和項(xiàng)目管理費(fèi)過低的問題。在解放思想大討論活動(dòng)開展過程中,辦黨支部要求針對上述問題,開拓思路,創(chuàng)新解決問題的方式方法,通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)了日常工作。二是緊密結(jié)合扶貧工作創(chuàng)新。黨的十七屆三中全會(huì)對扶貧開發(fā)工作提出了一系列新要求,我辦把學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)《決定》作為重要內(nèi)容,開展深入討論,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。通過討論,黨員干部一致認(rèn)為,《決定》重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,具有很強(qiáng)的可操作性。我辦將努力在土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民組織化、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力培訓(xùn)等4個(gè)方面,為我縣新農(nóng)村建設(shè)趟出新路子,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。三是與樹立扶貧干部良好形象緊密結(jié)合,在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等方面取得了明顯進(jìn)展。
三、統(tǒng)一思想,達(dá)成共識(shí)
大討論過程中,我辦堅(jiān)持以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為主線,把學(xué)習(xí)培訓(xùn)和深入調(diào)研中查擺出的問題貫穿大討論活動(dòng)的始終。組織全體黨員干部采取支部討論等形式,通過自己找、大家提等方式,開展股辦之間、干部之間的廣泛交流。針對深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)的突出問題,查擺思想不解放方面的原因,重點(diǎn)查擺思想不解放的各種表現(xiàn),分析根源,明確方向,提出措施。通過大討論,全辦黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞改善貧困村民生出言獻(xiàn)計(jì),做到了理論上有新提高、實(shí)踐上有新創(chuàng)造,思想上大解放,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在扶貧開發(fā)工作思想觀念、方式方法、上形成了共識(shí)。明確提出了要實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:一是在扶貧內(nèi)涵上,由過去注重幫扶貧困戶解決溫飽、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營、發(fā)展貧困地區(qū)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的全方位立體幫扶,形成扶貧開發(fā)的系統(tǒng)工程;二是在開發(fā)含義上,由過去的自然資源開發(fā)為主轉(zhuǎn)為人力資源開發(fā)和自然資源開發(fā)并重;三是在扶貧目標(biāo)上,由解決溫飽問題向增加收入、縮小差距轉(zhuǎn)變;四是在扶貧對象上,由解決貧困村的貧困戶脫貧逐步轉(zhuǎn)向所有貧困戶,扶持絕對貧困人口向扶持低收入農(nóng)戶轉(zhuǎn)變;五是在扶貧機(jī)制上,由一元向多元轉(zhuǎn)變。
四、效果明顯,成效顯著
(一)樹立了工作理念。通過解放思想大討論,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,更新了觀念,提高了認(rèn)識(shí)。明確了“全省創(chuàng)一流,市內(nèi)當(dāng)龍頭”的扶貧開發(fā)工作目標(biāo),樹立了“凡是貧困戶關(guān)心的,就是我們關(guān)注的”的工作理念。工作目標(biāo)更加明確,工作理念更加清新。
(二)扶貧資金監(jiān)管使用更加科學(xué)合理。在大討論基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化了資金的監(jiān)管和使用。堅(jiān)持三項(xiàng)原則和三個(gè)程序,突出三個(gè)重點(diǎn),落實(shí)七項(xiàng)制度。
1、堅(jiān)持三項(xiàng)原則。堅(jiān)持扶貧資金注入整村推進(jìn)實(shí)施村、扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)按程序申報(bào)和扶貧項(xiàng)目計(jì)劃集體把關(guān)原則。
2、堅(jiān)持三個(gè)程序。堅(jiān)持在扶貧開發(fā)規(guī)劃基礎(chǔ)上,項(xiàng)目申報(bào)按照先由貧困村村民評(píng)議報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組討論申報(bào),再以縣政府正式文件形式上報(bào)省市程序。
3、突出三個(gè)重點(diǎn)。按照整村推進(jìn)扶貧開發(fā)方式,圍繞整村推進(jìn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),將資金重點(diǎn)投向?qū)嵤┱逋七M(jìn)的貧困村,突出解決貧困群眾生產(chǎn)生活急需、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施落后、提高貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入三個(gè)重點(diǎn)。
4、落實(shí)七項(xiàng)制度。落實(shí)公示(公告)制、合同制、政府集中采購制、招(議)標(biāo)制、報(bào)賬制、項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組制、項(xiàng)目檔案規(guī)范管理制等7項(xiàng)制度,對扶貧開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管。
(三)工作思路更加清晰。通過大討論活動(dòng),確立了“著力抓好11個(gè)村整村推進(jìn)工作,力求實(shí)施村100%達(dá)到省驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),70%達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn);大力實(shí)施“五個(gè)一”工程,推動(dòng)實(shí)施村有30%的農(nóng)戶加入土地流轉(zhuǎn),參與土地集約化經(jīng)營,努力使20__戶貧困戶實(shí)現(xiàn)整體脫貧,確保貧困戶生產(chǎn)生活水平明顯提高,促進(jìn)貧困村新型家園建設(shè),推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步”的20__年全縣扶貧開發(fā)工作思路。
(四)工作目標(biāo)更加明確。為促進(jìn)貧困地區(qū)又好又快發(fā)展,謀劃了20__年“五個(gè)一”的工作目標(biāo),即:堅(jiān)持“一個(gè)中心”。不斷適應(yīng)新的形勢發(fā)展,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為中心,推進(jìn)扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,努力推進(jìn)貧困村實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。把握“一個(gè)重點(diǎn)”。就是以扶貧開發(fā)整村推進(jìn),全面推進(jìn)貧困村新型家園建設(shè)為重點(diǎn),確保扶貧開發(fā)工作思路整體實(shí)現(xiàn)。實(shí)施“一大戰(zhàn)略”。就是著眼新的形勢和貧困村實(shí)際,大力實(shí)施貧困戶增收戰(zhàn)略。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的思路,建立一批行業(yè)協(xié)會(huì),扶持一批龍頭產(chǎn)業(yè),推進(jìn)一批貧困戶實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營,扶持一批創(chuàng)業(yè)農(nóng)民,努力促進(jìn)貧困戶增收,全面提升我縣整村推進(jìn)實(shí)施村經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。培訓(xùn)“一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民”。結(jié)合貧困農(nóng)民外輸內(nèi)轉(zhuǎn)的需要,按照勞動(dòng)力市場人力資源的配置需求,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,改進(jìn)培訓(xùn)手段,加大培訓(xùn)力度,培訓(xùn)一批外輸內(nèi)轉(zhuǎn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人。培育“一批典型示范村”。建設(shè)一批典型示范村,繼續(xù)為我縣新農(nóng)村建設(shè)趟出新路子,創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。
一、扶貧工作完成情況
1、建設(shè)和大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2、通過通村公路建設(shè)項(xiàng)目,完成了村長約8公里的通村公路建設(shè),進(jìn)一步緩解了交通難問題。
3、通過農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目,完成了全村電力設(shè)施的改造。
4、通過“一事一議”項(xiàng)目完成了村5、6、7組聯(lián)戶路和院壩的硬化以及9、10、11組組道硬化;
5、通過核桃高接換種,完成了全村約600畝核桃的品種改良
6、在村3,4、5組新發(fā)展魔芋200畝,發(fā)展紅富士1000余畝
7、開展多次技術(shù)培訓(xùn)。
二、廉潔從政,嚴(yán)把財(cái)政扶貧項(xiàng)目資金使用關(guān)
杜絕挪用、擠占、貪污項(xiàng)目資金的違法亂紀(jì)行為的發(fā)生,鄉(xiāng)財(cái)政所、項(xiàng)目實(shí)施村的財(cái)會(huì)人員將項(xiàng)目資金設(shè)專帳、專柜、專人管理,所有帳目正規(guī),手續(xù)齊全,票據(jù)規(guī)范,無白條入帳現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為更好的開展鄉(xiāng)扶貧工作,落實(shí)扶貧政策,完成貧困村、貧困人口脫貧任務(wù),促進(jìn)貧困村的發(fā)展,成立鄉(xiāng)村扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長擔(dān)任組長,副鄉(xiāng)長擔(dān)任副組長,紀(jì)委副書記趙正局、民政員、計(jì)生服務(wù)員、農(nóng)技員、村支部書記、村主任、村副主任為成員
四、存在的問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后。一是交通難,部分組未通汽車,直接導(dǎo)致了農(nóng)副產(chǎn)品的流通,絕大部分無生產(chǎn)便道,需耗費(fèi)較大的人力。二是農(nóng)業(yè)灌溉水利建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)發(fā)展受到限制,三是人居環(huán)境差,貧困戶中有部分無穩(wěn)固住房,廁所、牲畜圈舍未進(jìn)行科學(xué)布局。四是鄉(xiāng)村衛(wèi)生設(shè)施欠缺,看病就醫(yī)難。
2、群眾思想落后,文化素質(zhì)低。通過對永河村人口進(jìn)行分析,村內(nèi)農(nóng)戶以文盲,半文盲居多。群眾自我發(fā)展能力不強(qiáng),接受新科技、新思想能力差,思維方式、生活、生產(chǎn)方式落后,依然存在等靠要思想,缺乏自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,群眾生產(chǎn)技術(shù)落后,科學(xué)技術(shù)普及率低。主要種植花椒、核桃,玉米,部分農(nóng)戶散養(yǎng)豬、雞、牛等,沒有形成種養(yǎng)規(guī)模,無大戶或?qū)I(yè)合作社帶頭,生產(chǎn)經(jīng)營無序,管理技術(shù)差,科技含量低,產(chǎn)值效益低。
4、教育落后,思想觀念保守,缺乏科技人才和致富帶頭人是重要原因。盡管國家逐年加大對邊遠(yuǎn)山區(qū)的教育投資,但是自身?xiàng)l件和其他因素影響,群眾受教育程度仍然低下,高中及以上學(xué)歷人數(shù)仍相對較少,群眾思想觀念落后,加上沒有形成有效的人才流動(dòng)和培養(yǎng)機(jī)制,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
五、扶貧開發(fā)今后工作打算
按照縣委、縣政府的總體工作部署,圍繞“整村推進(jìn)”的工作思路,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,搞好各項(xiàng)扶貧重點(diǎn)工程,努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作的新局面。
1、提高科學(xué)素質(zhì),做好農(nóng)民工培訓(xùn)
我們要繼續(xù)搞好扶貧工作,有針對性地加強(qiáng)科普知識(shí)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);在貧困村大力普及和推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù),積極引進(jìn)、選育、推廣優(yōu)良品種,邀請專家和技術(shù)人員到貧困村手把手教群眾,為貧困村培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人才。
2、積極爭取資金,全面完成扶貧項(xiàng)目建設(shè)
積極爭取扶貧資金保證基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目順利實(shí)施,同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對扶貧資金管理使用的檢查、監(jiān)督,建立健全跟蹤檢查、項(xiàng)目驗(yàn)收制度,確保扶貧資金合理有效使用。
著眼精準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù) 促進(jìn)思想認(rèn)識(shí)提高
全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧動(dòng)員會(huì)后,崇信縣人大常委會(huì)高度重視,積極行動(dòng),召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,安排1名駐村干部和1名聯(lián)絡(luò)人員,具體負(fù)責(zé)駐村精準(zhǔn)扶貧工作。利用代表履職培訓(xùn)會(huì)議,將省市扶貧攻堅(jiān)政策和全縣“1455”工作思路貫穿培訓(xùn)全過程,明確了人大代表助力精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)任務(wù)和工作舉措,切實(shí)增強(qiáng)了代表參與扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。
圍繞精準(zhǔn)措施落實(shí) 大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)
崇信縣各級(jí)人大代表認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的實(shí)施意見》精神,緊密結(jié)合人大工作特點(diǎn)和代表工作實(shí)際,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人大代表之家”和代表小組的職能作用,組織引導(dǎo)人大代表廣泛開展以“出一個(gè)脫貧點(diǎn)子、參加一次視察調(diào)研、支持一項(xiàng)村級(jí)事務(wù)、發(fā)展一項(xiàng)富民產(chǎn)業(yè)”為主要內(nèi)容的“四個(gè)一”活動(dòng),積極爭資列項(xiàng)、搶抓政策機(jī)遇,幫助貧困戶大力發(fā)展牛、果、菜等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),助推貧困戶脫貧致富。目前,全縣各級(jí)人大代表幫扶聯(lián)系困難戶126戶,開展視察調(diào)研4次,提出意見建議12條,幫扶貧困戶發(fā)展果產(chǎn)業(yè)5000畝,建辦肉牛養(yǎng)殖場(區(qū))4個(gè),成立蔬菜專業(yè)合作社2個(gè),新建日光溫室20個(gè);栽植油用牡丹1.3萬畝,落實(shí)育苗基地2808畝。
清水河縣境內(nèi)千溝萬壑,90%以上的耕地為坡梁旱地,由于自然條件較差,1978年全縣農(nóng)民人均純收入全區(qū)倒數(shù)第一。為了改變革命老區(qū)的貧困面貌,清水河縣狠抓扶貧開發(fā),特別是近年來在扶貧攻堅(jiān)工作上確定了“3+2”工作思路?!?”是指一步進(jìn)城建設(shè)新社區(qū)、小村并大村、入住“互助養(yǎng)老幸福院”3種轉(zhuǎn)移式扶貧。“2”是指對有勞動(dòng)能力的貧困戶,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);對無勞動(dòng)能力的老弱病殘者,政府通過多元支持,保障其基本生活。在“3+2”扶貧思路指導(dǎo)下,通過產(chǎn)業(yè)開發(fā)式扶貧、轉(zhuǎn)移式扶貧、救助式扶貧等多種途徑,促進(jìn)貧困群眾增加收入,2014年實(shí)現(xiàn)3500人穩(wěn)定脫貧。
產(chǎn)業(yè)是增收致富的“搖錢樹”。貧困農(nóng)民要實(shí)現(xiàn)脫貧致富,重點(diǎn)是要發(fā)展符合當(dāng)?shù)貤l件、具有地方優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),栽下產(chǎn)業(yè)這棵“搖錢樹”,使農(nóng)民收入可持續(xù)增長。從2014年開始,清水河縣在51個(gè)重點(diǎn)貧困村開展“三到村三到戶”整村推進(jìn)工程。一是擴(kuò)大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以建設(shè)特色小雜糧種植基地、增加貧困戶收入為目標(biāo),以籽種每斤補(bǔ)貼50元的標(biāo)準(zhǔn)在全縣有種植條件的43個(gè)項(xiàng)目村推廣種植3.3萬畝張雜谷,涉及農(nóng)戶3903戶。按戶均種植8畝,畝產(chǎn)1000斤計(jì)算,僅張雜谷一項(xiàng),2015年每個(gè)農(nóng)戶直接補(bǔ)貼資金400元,當(dāng)年收入2.4萬元。二是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;l(fā)展。對于肉牛、肉羊傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),清水河縣出臺(tái)了相關(guān)政策,明確新購進(jìn)基礎(chǔ)母羊每只補(bǔ)貼200元,優(yōu)質(zhì)種公羊每只補(bǔ)貼5000元,基礎(chǔ)母牛每頭補(bǔ)貼1000元。韭菜莊鄉(xiāng)按照新建每座牛棚補(bǔ)貼5.5萬元、羊棚補(bǔ)貼1萬元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困農(nóng)戶建成牛棚28座、羊棚48座;結(jié)合金融扶貧富民工程,農(nóng)戶通過聯(lián)保每戶貸款5萬元,按新購進(jìn)每頭基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼1000元的標(biāo)準(zhǔn),購進(jìn)良種肉牛260頭,農(nóng)戶散養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)大后將建立肉牛養(yǎng)殖基地,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一飼養(yǎng)、統(tǒng)一經(jīng)營。三是通過合作社帶動(dòng),創(chuàng)新扶貧模式,助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,培育支柱產(chǎn)業(yè),構(gòu)建扶貧聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使扶貧工作與村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展。宏河鎮(zhèn)范四窯村采取“牲畜輪養(yǎng)、幫扶輪茬”的滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制,由黨支部牽頭,合作社為有養(yǎng)殖意愿的貧困農(nóng)戶提供20―30只基礎(chǔ)母羊進(jìn)行分戶飼養(yǎng),第二年歸還合作社同等數(shù)量的健康母羊,投入第二輪幫扶,以此類推。通過這種滾動(dòng)模式推動(dòng)發(fā)展,一方面解決了全村穩(wěn)定脫貧問題,另一方面也發(fā)展壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。
有些生態(tài)脆弱地區(qū)已經(jīng)喪失了基本的生產(chǎn)生存條件,對于這類地區(qū)的貧困群眾,則通過移民搬遷實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移發(fā)展,解決脫貧問題。按照呼和浩特市委、政府“對常住戶低于20戶的自然村進(jìn)行整村移民”的扶貧政策和縣委、政府確定的“一縣三區(qū)”發(fā)展思路,采取“一步進(jìn)城建設(shè)新社區(qū)”的模式,將“收縮轉(zhuǎn)移生態(tài)修復(fù)區(qū)”內(nèi)常住戶低于20戶、生產(chǎn)生活條件差的自然村進(jìn)行移民搬遷。投資1.78億元建成總面積74388平方米的賈家灣益民小區(qū),小區(qū)移民住宅樓17棟共1011套房;建設(shè)了“互助養(yǎng)老幸福院”2棟共130套;小區(qū)配套建設(shè)了社區(qū)診所、便民超市等公共服務(wù)設(shè)施。同時(shí),以八道峁村為試點(diǎn)開展移民工作,共遷移村民1141戶,形成移民以政策性收入為基礎(chǔ),勞務(wù)性收入為主體的收入結(jié)構(gòu)新格局。
通過“3+2”扶貧開發(fā)模式,使全縣實(shí)現(xiàn)了開發(fā)式、轉(zhuǎn)移式、救助式等多種扶貧模式的有效結(jié)合,形成了政府、社會(huì)、市場協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了顯著變化。
(作者單位:清水河縣扶貧辦)
今年以來,謝橋鎮(zhèn)和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道攻堅(jiān)克難,為了潁上教育脫貧工作,做出大量的工作?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)此項(xiàng)工作情況總結(jié)如下:
一、教育扶貧各項(xiàng)工作進(jìn)展情況
貧困生資助工作:我鎮(zhèn)建檔立卡貧困學(xué)生1259人全部打卡資助,資助率100%。其中本鎮(zhèn)戶籍1118人、外縣在本鎮(zhèn)5人、外鎮(zhèn)在本鎮(zhèn)22人、高校本科生50人、高校新生入學(xué)車費(fèi)資助27人、邊緣戶37人。資助告知書已全部下發(fā)。
貧困大學(xué)生貸款工作:本鎮(zhèn)貧困大學(xué)生共87人,完成率100%。
控輟保學(xué)工作:公安系統(tǒng)提供數(shù)據(jù),謝橋鎮(zhèn)6~15周歲人口共有14563人:經(jīng)幾輪摸排、核查確認(rèn)14220人在義務(wù)教育階段就讀。其中:本鎮(zhèn)內(nèi)就讀9351人、縣內(nèi)外鎮(zhèn)就讀1713人、已取證完畢;縣外就讀3095人,尚有5人未取證(其中4人系一家人,包保教師經(jīng)多方查找找出四個(gè)學(xué)生的具體學(xué)校、年級(jí),但因超生與社區(qū)發(fā)生矛盾,家長直言要學(xué)生證明就必須退回超生罰款,否則拒不提供證明,1人因全家長期外出無法聯(lián)系,已經(jīng)上報(bào)鎮(zhèn)政府。)。到目前為止,內(nèi)在外就讀取證率達(dá)99.84%;非義務(wù)階段就學(xué)61人:初中畢業(yè)253人;空掛戶、死亡、失蹤已備案共69人:重試殘疾、無法自理10人,包保教師和家長、社區(qū)溝通,待確定有效、可行的教育方式;暫不在校11人,這11人經(jīng)過學(xué)校及包保教師多方努力無果后,已經(jīng)上報(bào)鎮(zhèn)政府妥善解決。
另外,我鎮(zhèn)“雙基”建設(shè)項(xiàng)目正常施工,一所幼兒園正建設(shè)中。
二、推進(jìn)教育扶貧工作的主要做法
(一)明確工作思路,拓寬工作途徑。
教育扶貧是潁上脫貧摘帽系統(tǒng)工程的重要組成部分,是潁上文明縣城創(chuàng)建、轍縣劃市目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵一環(huán),也是每個(gè)教育人的光榮使命;中心校多次召開全鎮(zhèn)教師教育扶貧專項(xiàng)會(huì)議,宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)度評(píng)比、解決教師思想、任務(wù)、責(zé)任問題。采取辦公室人員包各自然校;自然校長、中層領(lǐng)導(dǎo)包教師;教師包學(xué)生、包貧困戶的措施;階段任務(wù)在時(shí)間、內(nèi)容上明確要求,不讓老師們做無用功、干費(fèi)事活。僅3~22周歲人口摸排,我鎮(zhèn)蔡朱小學(xué)12名教師三天內(nèi)平均每人摸排達(dá)156人,教師們態(tài)度認(rèn)真、工作扎實(shí),所摸數(shù)據(jù)真實(shí)度、可信度極高。大學(xué)生貸款在9月13日全鎮(zhèn)召開調(diào)度會(huì)之后,在一天半的時(shí)間內(nèi),貸款率由原來的83%上升到100%。為了完成貸款任務(wù),辦公室包保人員、學(xué)校校長、學(xué)生包保教師三方結(jié)合、緊盯學(xué)生、勸說家長,用誠心打動(dòng)他們,甚至包保老師個(gè)人出資給學(xué)生支付回來路費(fèi),促使其回鄉(xiāng)貸款。控輟保學(xué)取證方面,部分老師忍辱負(fù)重,多次上門及電話聯(lián)系,遇到不明事理,不愿配合的家長,反復(fù)耐心解說,甚至動(dòng)員親戚朋友幫忙,通過多種渠道開展工作;輟學(xué)生勸返工作,我們采取個(gè)個(gè)擊破的方式,不放過一絲可能,把在外已務(wù)工月收入近6000元的輟學(xué)生都已勸返就讀。全鎮(zhèn)各校以有用、管用、實(shí)用的工作舉措和務(wù)實(shí)、扎實(shí)、真實(shí)的工作作風(fēng)做保障,強(qiáng)力、穩(wěn)步推進(jìn)教育脫貧攻堅(jiān)工作。
(二)健全工作機(jī)制,明確責(zé)任分工。首先是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,扶貧工作由我親自抓,按上級(jí)要求設(shè)計(jì)工作思路,兩名副校長分別負(fù)責(zé)教育資助工作和控輟保學(xué)工作、兩名精煉辦公室人員負(fù)責(zé)資料、信息匯總, 避免了人浮于事、相互推諉的現(xiàn)象。其次是建立運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,定崗定責(zé)。辦公室人員全部包校,督查督導(dǎo),解決個(gè)案問題,按周調(diào)度、通報(bào)工作開展情況。三是制訂工作方案。根據(jù)縣局及鎮(zhèn)扶貧辦月、周任務(wù)清單落實(shí)任務(wù)、整改問題、突破難題。四是完善制度、落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)每個(gè)同志的職責(zé),把扶貧工作與學(xué)校綜合評(píng)比、教師評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,把扶貧及控輟保學(xué)工作作為教師思想政治考核的一部分。形成干事、擔(dān)當(dāng)、責(zé)任、榮譽(yù)相結(jié)合的工作局面。
(三)抓住兩個(gè)重點(diǎn),帶動(dòng)全面工作
兩個(gè)重點(diǎn)工作即教育資助和控輟保學(xué)。首先是教育資助深度排查補(bǔ)漏,借助專班排查及教師摸排進(jìn)一步查找缺漏,做到不漏一人、不錯(cuò)一人。
其次是把控輟保學(xué)數(shù)據(jù)細(xì)致比對、認(rèn)真再摸排。把摸排的本鎮(zhèn)9351人和學(xué)籍庫、學(xué)校班級(jí)名冊進(jìn)行比對,確保不差一人:針對本在外取證情況,組織人員對各校取證材料隨機(jī)抽取五到十人電話核實(shí)真實(shí)性,并及時(shí)通報(bào)、整改。同時(shí),對“三殘”送教進(jìn)行定期督查,做到形式、內(nèi)容、滿意度都達(dá)到要求。留守兒童關(guān)愛,充分利用留守兒童之家開展活動(dòng),關(guān)注學(xué)習(xí)、生活;學(xué)校愛心超市每月為表現(xiàn)優(yōu)秀的留守兒童免費(fèi)送文具、生活用品:積極為特困留守兒童申請縣關(guān)工委及鎮(zhèn)政府進(jìn)行每人400元的救助,助力學(xué)生們健康、快樂成長。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳,營造工作氛圍。在扶貧攻堅(jiān)成為當(dāng)前重點(diǎn)工作社會(huì)大環(huán)境下,加強(qiáng)教育扶貧宣傳,提高社會(huì)認(rèn)知度。中心校采取在各村室、學(xué)校、交通路口、人口聚集街市等地方制作、安裝條幅、設(shè)置教育資助政策宣傳圖板、發(fā)放教育扶貧明白書、組織扶貧政策問卷調(diào)查等多種宣傳方式,擴(kuò)大教育扶貧的宣傳力度,提升全社會(huì)對教育扶貧的知曉度。
三、今后的工作方向
1.繼續(xù)加大政策宣傳力度,充分利用宣傳條幅、宣傳圖報(bào)及黑板報(bào)、電子屏、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式加大教育扶貧的宣傳,讓政策深入人心。
2、全力做好信息對接,積極配合縣教育局、鎮(zhèn)扶貧辦,做到工作步調(diào)一致,各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)一。
3、竭力做好資助全覆蓋與控輟保學(xué)的個(gè)案問題解決工作。
為了使今年的扶貧工作有目的、有步驟進(jìn)行,加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進(jìn)程,推動(dòng)全鄉(xiāng)扶貧工作邁上一個(gè)新臺(tái)階,根據(jù)縣委、縣政府扶貧工作會(huì)議精神,結(jié)合鄉(xiāng)、村情實(shí)際,特制定××鄉(xiāng)××年扶貧工作計(jì)劃如下:
一、總體工作思路版權(quán)所有
××年,我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作的總體思路:以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導(dǎo),以解決貧困群眾溫飽、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo),以“千村扶貧”、“定點(diǎn)扶貧”為契機(jī),努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧,切實(shí)提高群眾素質(zhì),動(dòng)員和組織全社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān),為全鄉(xiāng)達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)及措施
(一)以“千村扶貧”、“定點(diǎn)扶貧”工作為契機(jī)”,積極爭取支持,努力加大貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
⒈積極爭取“千村扶貧”資金,改善小口子行政村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。今年,全縣將集中財(cái)力、物力、人力,精心組織千村扶貧開發(fā)工程,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)改善個(gè)重點(diǎn)貧困村的生產(chǎn)生活條件,我鄉(xiāng)××行政村是其中的一個(gè)。因此,我們要以此為契機(jī),切實(shí)解決該村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
⒉積極爭取定點(diǎn)扶貧單位的支持,改善受幫扶村的生產(chǎn)生活條件。
--行政村位于鄉(xiāng)駐地西北公里,轄⒏兩個(gè)自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人,牲畜(禽)多頭(只),近年來,人畜飲水困難問題一直是該村亟待解決的重要問題,嚴(yán)重影響著該村村民生活與身體健康,制約著該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年,擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村民自籌資金的方式,新打版權(quán)所有自來水井眼,配套主管道米,分管道米。本文出自網(wǎng)
--行政村位于鄉(xiāng)駐地公里,轄個(gè)自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人。由于該村水源含氟量很高,嚴(yán)重影響著村民的身體健康;另外,由于地下水位下降,該村現(xiàn)有眼機(jī)井僅有眼能用。因此,今年擬通過定點(diǎn)幫扶單位的資助與村民自籌新打電機(jī)井眼,自來水井眼,并配套相關(guān)設(shè)備。
--××行政村位于鄉(xiāng)駐地東公里,全村總戶數(shù)戶,人口。有耕地畝。長期以來,該村的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件比較薄弱。今年,擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村民自籌新打機(jī)電井眼,進(jìn)行壟道襯砌米。
--××行政村位于鄉(xiāng)駐地東北公里,轄個(gè)自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人?!痢聊辏摯宄龃宓缆窊p壞嚴(yán)重,無法出行,村委會(huì)從大局出發(fā),由工程隊(duì)墊資,先行修砂石路公里,現(xiàn)村委會(huì)支付了萬元,但其余所欠款項(xiàng)無從著落。希望能夠爭取定點(diǎn)幫扶單位予以解決。
--××行政村位于鄉(xiāng)駐地正南公里,轄個(gè)自然村,全村總戶數(shù)戶,人口人,有耕地畝。其中,章蓋營、大石夭兩個(gè)自然村現(xiàn)有耕地畝,占全行政村總耕地的%,但是,近年來,上述兩個(gè)自然村水利年久失修,無法利用。今年,擬通過定點(diǎn)幫扶單位的大力資助與村委會(huì)村民自籌資金,在××自然村新打機(jī)電井眼,在××夭自然村,利用原有設(shè)施,修筑一座小型揚(yáng)水站。
三、走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困人口收入。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),以市場為導(dǎo)向,加強(qiáng)與企業(yè)的的聯(lián)系,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)玉米,提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收,另外,我們要積極加快招商力度,引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加就業(yè)崗位,轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力,以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式,使農(nóng)民早日脫貧致富。
2009年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵的一年,一年來,我局在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在州發(fā)改委的關(guān)心支持和指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的工作思路及2009年全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)開展工作,通過全局干部職工求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了新的成績,現(xiàn)將今年來的工作作如下總結(jié):
一、主要工作情況
(一)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)預(yù)警監(jiān)測,充分發(fā)揮參謀作用
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)及管理工作
(三)認(rèn)真做好以工代賑和易地扶貧搬遷工作