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導語：在光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
【關鍵詞】太陽能產(chǎn)業(yè)；國際競爭力；貿(mào)易競爭力指數(shù)
1.引言
太陽能資源的應用潛力巨大，根據(jù)今后經(jīng)濟的增長，能源需求量的增大，能源的安全保障和環(huán)境問題的重要性也會逐漸凸顯，這會使太陽能的利用有更多的需求。最近的大部分研究表明，太陽能在社會、環(huán)境和經(jīng)濟方面都表現(xiàn)出了很重要的作用。這些因素使太陽能生產(chǎn)過程的輸出增大，從而導致國家間經(jīng)濟競爭激烈化，各國經(jīng)濟地位發(fā)生著變化。所以，關于太陽能產(chǎn)業(yè)的成長過程。國際間經(jīng)濟地位的變化以及輸入輸出狀況的研究就顯得尤為重要。
但是，對于太陽能產(chǎn)業(yè)的進出口現(xiàn)狀和競爭地位直接進行分析研究的文獻幾乎沒有，對太陽能研究，大多數(shù)都是對太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的研究或者關于太陽能的利用現(xiàn)狀和發(fā)展前景。耿亞新和周新生通過研究太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，找出了我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題，認為中國的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)應該走一條有政府政策支持，能夠優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)空間布局的發(fā)展道路[1]。孫廣彬一方面分析了我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中存在的問題，另一方面通過對我國太陽能產(chǎn)業(yè)近些年出口情況的研究，指出我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的出口一定會越來越激烈[2]。陸維德根據(jù)我國太陽能分布具有分散的特點，重點研究了太陽能的利用前景和發(fā)展趨勢，指出具有太陽能低溫熱利用和光伏這一特點的太陽能建筑將是太陽能發(fā)展的主要趨勢[3]。
本文利用聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫（UN comtrade）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，基于Veena Jha（2009）[4]的可再生能源貿(mào)易之商品品目分類，把可再生能源分為生物能源、水利能源、風能、太陽能、地熱能、海洋能以及具體“子目（Subheading）”，利用我國太陽能能源的進出口貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)，通過測算顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)和貿(mào)易競爭力指數(shù)，分析我國1996年-2011年的太陽能產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，依據(jù)實證分析結果，提出了我國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性啟示。
2.我國太陽能產(chǎn)業(yè)的對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
3.我國太陽能產(chǎn)業(yè)的國際競爭力實證分析
基于太陽能產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要性，以及世界各國將太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展視為其可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最為重要的一個環(huán)節(jié)，如何提高太陽能產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，如何讓太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為我國對外貿(mào)易添光加瓦，成為我們今后要考慮的重要問題。為此本文首先利用TC和RCA指數(shù)對我國太陽能產(chǎn)業(yè)競爭力進行實證分析，并就1996年和2011年的TC指數(shù)進行動態(tài)演化分析，從而把握中國太陽能產(chǎn)業(yè)的競爭力變化趨勢，以便對我國太陽能產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展得出具有高價值的政策性啟示。
3.1 比較優(yōu)勢指數(shù)分析
1996年-2011年間我國太陽能資源的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)始終大于1，說明我國太陽能資源處于比較優(yōu)勢、出口競爭力強。從發(fā)展趨勢來看，RCA指數(shù)始終呈顯出明顯的上升趨勢，這對于提高我國在國際市場上的競爭地位，優(yōu)化我國的資源匹配提供了可靠地指示作用。
4.結論及政策性啟示
通過對我國太陽能產(chǎn)業(yè)顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)、貿(mào)易競爭力指數(shù)以及貿(mào)易競爭力動態(tài)分析的實證分析，可以得出我國太陽能產(chǎn)業(yè)雖然還處在發(fā)展階段，但是有很大的發(fā)展?jié)摿?，基于上述實證分析結果，本文提出以下幾點政策性建議。
第一，合理布局科學規(guī)劃太陽能產(chǎn)業(yè)，使之形成一個有效的產(chǎn)業(yè)聚集并形成一條產(chǎn)業(yè)鏈。我國的太陽能產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展階段，容易受到來自國際市場的影響，所以，我們應該積極采取應對政策，強調從總體布局，從大處著手，細微之處也并不能放松。
第二，把降低成本作為發(fā)展的目標，在此基礎上，鼓勵技術創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力。我們應該著重研究各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況，扶持具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)，同時，政府應該對我國太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予足夠的技術支持，企業(yè)加大研發(fā)投入。以此來提高自主創(chuàng)新能力，構建技術創(chuàng)新體系，提高我國太陽能產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
第三，充分利用國際資源，加大與各技術強國的強強合作。當前，我們應該在充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的基礎上，開展國際間的互惠合作。并且密切關注最新科研成果的發(fā)展，積極學習相關技術，取其精華去其糟粕。同時，也應該大力支持我國企業(yè)走出去，支持企業(yè)參加海外展覽、國際會議和競標項目并對其實施補貼或補助。
第四，政府充分實行激勵政策。經(jīng)濟激勵政策是拉動太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障，各地要因地制宜的制定激勵太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用的激勵政策和措施，包括稅收、補貼和其他激勵政策等。各地區(qū)和各有關部門要研究制定鼓勵太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，通過宏觀調控和市場引導相結合的方式，為太陽能產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展提供必要的條件，加快太陽能產(chǎn)業(yè)的升級步伐，積極促進太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
參考文獻：
[1]耿亞新，周新生.太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的理論及發(fā)展路徑[J].中國軟科學，2010（4）：19-28.
[2]孫廣彬.我國太陽能光伏產(chǎn)品出口競爭將日趨激烈[J].電器工業(yè)，2009（11）：20-30.
[3]陸維德.太陽能利用技術發(fā)展趨勢評[J].世界科技研究與發(fā)展，2007（2）：95-99.
[4]Veena Jha.Trade Flows，Barriers and Market Drivers in Renewable Energy Supply Goods，2009.
[5]文華.崔文.我國服務貿(mào)易的國際競爭力分析及其政策性啟示[J].延邊大學學報，2012（12）：
關鍵詞 晶硅光伏組件；隱含碳；二氧化碳排放；全生命周期
中圖分類號 F203:X324 文獻標識碼 A
文章編號 1002-2104(2012)03-0070-07 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.03.012
光伏產(chǎn)品在制造和應用過程中具有不同的能源屬性。光伏產(chǎn)品的制造是一個能源消耗過程，應用則是一個能源生產(chǎn)過程。從全生命周期來看，光伏產(chǎn)品的能量回收期一般在1.5-6.92年［1-5］，遠小于其使用壽命。從碳排放的意義上，光伏發(fā)電是一種清潔的低碳能源［6］。2004年以來，中國的光伏產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展，太陽能電池產(chǎn)量由2004年的50 MWp增長到2010年的約9 000 MWp，年均增長率超過237%。與此同時，中國的光伏應用卻相對偏低。2004-2010年，新增裝機容量由10 MWp增長到530 MWp，年均增長率約193%，遠低于光伏產(chǎn)量的增長速度。2004年，光伏產(chǎn)品出口量占當年太陽能電池產(chǎn)量的百分比為80%，之后一直保持在96%以上，2010年有所下降，但仍高達94%，光伏產(chǎn)品的制造和應用已經(jīng)嚴重脫節(jié)。
光伏產(chǎn)品的制造和應用對中國的碳排放具有不同的影響。光伏產(chǎn)品的制造是一個能源消耗和碳排放過程；通過光伏產(chǎn)品的出口，中國出口了大量的隱含能、隱含碳，推動了國內(nèi)能源消費和碳排放的增長。光伏產(chǎn)品的應用則是一個能源生產(chǎn)過程，通過光伏系統(tǒng)的應用，有效地減少了國內(nèi)的CO2排放。盡管從全生命周期上看，光伏發(fā)電是一種清潔的低碳能源，但由于制造和應用的脫節(jié)，中國光伏產(chǎn)品應用過程中所減少的CO2排放，并不一定能抵消光伏制造過程中國內(nèi)產(chǎn)生的CO2排放。本文用生命周期評價法，計算了光伏產(chǎn)品全生命周期內(nèi)的能源消耗和CO2排放強度；分析了2004-2010年中國光伏組件制造過程中的CO2排放和應用過程中所形成的減排能力。在此基礎上，研究了光伏組件出口對中國CO2排放的影響，回答了中國光伏產(chǎn)品應用所減少的CO2排放能否抵消光伏制造過程中國內(nèi)產(chǎn)生的碳排放這一問題。
1 晶硅光伏組件生命周期內(nèi)的能源消耗和CO2排放強度
1.1 光伏產(chǎn)品的全生命周期
根據(jù)制造材料及工藝的不同，光伏產(chǎn)品一般分為晶硅電池和薄膜電池2類。現(xiàn)階段，批量化生產(chǎn)并進入民用領域的主要是晶硅電池，占全球產(chǎn)量的90%以上［7］。受資料所限，本文所研究的對象僅包括晶硅電池。
商業(yè)化晶硅電池的制備工藝大致相同，通過硅礦開采―工業(yè)硅制備―多晶硅提純―多晶硅鑄錠（單晶硅拉制）、切片―電池制備―光伏組件封裝等環(huán)節(jié)，完成光伏組件的制造。光伏組件輔以控制器、逆變器、蓄電池等，進一步建設成光伏發(fā)電系統(tǒng)。安裝后形成的光伏發(fā)電系統(tǒng)，通過離網(wǎng)或并網(wǎng)的形式，將電力供應給用戶使用。隨著設備的老化，光伏發(fā)電系統(tǒng)在25年左右的時間內(nèi)完成它的生命周期（圖1）。中國光伏產(chǎn)品的制造和出口以組件為主，而組件制造過程中的能源消耗占到整個光伏系統(tǒng)制造過程能源消耗的95%以上［3］，為了分析光伏產(chǎn)品出口對中國能源消耗和碳排放的影響，本文的研究邊界定義為光伏組件。
1.2 方法和數(shù)據(jù)
本文用生命周期評價法（Life cycle assessment, LCA）來估算光伏組件制造過程中的能源消耗和CO2排放強度。根據(jù)各制造環(huán)節(jié)的物質消耗和能源消耗，可計算出光伏組件生命周期內(nèi)的能源消耗量。光伏組件生命周期內(nèi)的能源消耗量可用下式表示：
E光伏組件=E電池封裝+E晶硅電池+(E鑄錠切片+α•E多晶硅提純+α•b•E工業(yè)硅冶煉+a•b•c•E硅礦開采)•d/a
其中，E光伏組件表示光伏組件生命周期內(nèi)的能源消耗量，單位為kWh/kWp；E電池封裝、E晶硅電池表示晶硅電池封裝、晶硅電池制備環(huán)節(jié)的能源消耗量，單位為kWh/kWp；E鑄錠切片、E多晶硅提純、E工業(yè)硅冶煉、E硅礦開采分別表示鑄錠切片、多晶硅提純、工業(yè)硅冶煉、硅礦開采環(huán)節(jié)的能源消耗量，單位為kWh/kg；a表示鑄錠切片-晶硅電池環(huán)節(jié)的成品率；a、b、c分別表示單位硅錠所需要的多晶硅量、單位多晶硅所需要的工業(yè)硅量、單位工業(yè)硅所需要的硅礦量；d指每kWp晶硅電池的用硅量，單位kg/kWp。結合參考文獻，各參數(shù)的取值見表1。
每Wp晶硅電池的用硅量（參數(shù):d）與硅片厚度密切相關，是影響晶硅電池生命周期內(nèi)能源消耗量的關鍵因素。2004-2009年，硅片厚度明顯下降，由250μm下降到180 μm，下降了28%；受此影響，每Wp晶硅電池的用硅量由12 g下降到6.9 g，下降了42%（見表2）。本文假設各制造環(huán)節(jié)的能耗強度不變，晶硅光伏組件生命周期內(nèi)能耗強度的變化僅與硅片厚度相關，以此來估算2004-2009年晶硅光伏組件生命周期內(nèi)的能源消耗。
用上述方法和數(shù)據(jù)計算得出的光伏組件生命周期內(nèi)的能源消耗，其單位為kWh/kWp。為了計算光伏組件生命周期內(nèi)的CO2排放，有必要計算出每kWh電力生產(chǎn)過程中的CO2排放。本文根據(jù)中國電力部門的CO2排放量及發(fā)電量，估算了2004-2009年中國每kWh電力的CO2排放，結果見表3。
1.3 計算結果
2004-2009年晶硅光伏組件生命周期內(nèi)的能源消耗強度見圖2，CO2排放強度見圖3。可以看出，單晶光伏組件生命周期內(nèi)的能源消耗和CO2排放強度均高于多晶光伏組件。2004-2009年，單晶、多晶光伏組件生命周期內(nèi)的能源消耗和CO2排放強度均逐年下降。其中，能耗強度下降了約39%；CO2排放強度下降了約45%。
為了與其它研究相比較，計算了光伏系統(tǒng)生命周期內(nèi)的能源消耗，即在光伏組件的基礎上，加上光伏系統(tǒng)集成過程的能源消耗。經(jīng)計算，2009年，硅片厚度180 μm的情況下，單晶、多晶光伏系統(tǒng)生命周期內(nèi)的能源消耗分別為2 858 kWh/kWp、2 471 kWh/kWp。這一結果低于胡潤青［3］的研究，其計算的多晶光伏系統(tǒng)的能源消耗為3 573 kWh/kWp；與嚴大洲等［12］、中國可再生能源學會和中國科學院廣州能源研究所［7］的研究結果接近，其計算的多晶光伏系統(tǒng)的能源消耗分別為2 597 kWh/kWp、2 415 kWh/kWp；高于中國能源中長期發(fā)展戰(zhàn)略研究項目組［6］的研究，其估計的單晶電池、多晶電池全生命周期能耗分別是2 600 kWh/Wp和2 200 kWh/Wp。
為了衡量多晶硅進口中的隱含碳，用全生命周期法和表1提供的數(shù)據(jù)，計算了多晶硅生命周期內(nèi)的能耗強度，約220kWh/kg。值得一提的是，該強度的測算基于中國的生產(chǎn)工藝和技術，由于國外的技術水平較高，進口多晶硅生命周期內(nèi)的實際能耗強度要低于此值。
2 晶硅光伏組件制造中的CO2排放量與應用中的CO2減排量
2.1 中國的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況
2004年以來，中國的光伏產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展。光伏電池產(chǎn)量由2004年的50 MWp增加到2010年的9 000 MWp，增長了179倍，年平均增速高達237%，遠遠超過工業(yè)的發(fā)展速度，是近年來增長最為迅速的新興產(chǎn)業(yè)。表4列出了2004-2010年中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況?？梢园l(fā)現(xiàn)，中國的光伏產(chǎn)業(yè)突出地表現(xiàn)出兩個基本特征：
（1）光伏電池的制造與應用嚴重脫節(jié)。2004年，光伏電池出口量占當年產(chǎn)量的80%，2005-2009年出口比例則維持在96%以上，2010年出口比例有所下降，但仍高達94.1%。如此高的出口率在其它產(chǎn)業(yè)間并不多見。
（2）原材料的大量進口與成品的大量出口同時存在。在光伏電池大量出口的同時，作為基本原料的多晶硅卻主要依賴于進口。2005-2010年，盡管多晶硅進口依存度由95%下降至51%，但中國多晶硅主要依靠進口的局面依然存在。
2.2 晶硅光伏組件制造過程中的CO2排放量
由于缺乏多晶硅組件與單晶硅組件產(chǎn)量的具體數(shù)據(jù)，本文假設晶硅光伏組件制造中，多晶硅組件與單晶硅組件比例相同，以此估算了2004-2010年中國晶硅光伏組件制造過程中的CO2排放量（見圖4）?？梢钥闯觯?004-2010年，晶硅光伏組件制造產(chǎn)生的CO2排放量逐年上升，由2004年的14萬tCO2上升到2010年的1 440萬tCO2，增長了近102倍。
多晶硅制造是光伏組件制造的關鍵環(huán)節(jié)，也是產(chǎn)生CO2排放的主要環(huán)節(jié)。多晶硅制造過程中的CO2排放占到組件排放的70%左右。由于多晶硅的大量進口，中國生產(chǎn)的光伏組件中包含了大量的國外排放。扣除多晶硅進口中的CO2排放，中國晶硅光伏產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)排放的CO2也在逐年上升，由2004年的5.7萬tCO2增加到2010年的936.8萬tCO2，增長了164倍左右。
2.3 晶硅光伏產(chǎn)品應用過程中的CO2減排量
光伏系統(tǒng)建成后主要表現(xiàn)為能源生產(chǎn)過程，光伏發(fā)電系統(tǒng)運行中的自耗電不足千分之一，可以忽略不計［6］。光伏系統(tǒng)的發(fā)電量與太陽輻射、光伏組件的朝向、傾角、表面清潔度、環(huán)境溫度等因素相關，估算光伏系統(tǒng)的發(fā)電量較為復雜，并具有很強的不確定性。本研究采用年有效利用小時數(shù)乘以裝機容量來估算光伏系統(tǒng)的發(fā)電量。年有效利用小時數(shù)是光伏組件傾斜方陣面上總輻射與發(fā)電系統(tǒng)綜合效率的乘積。李俊峰等［21］計算了不同發(fā)電方式下中國各省的年有效利用小時數(shù)，本文取并網(wǎng)系統(tǒng)的低值1 241小時作為中國光伏系統(tǒng)的年平均有效利用小時數(shù)。以此計算，中國每Wp光伏系統(tǒng)年發(fā)電量約1.241 kWh。
2004-2010年，中國光伏電池年新增裝機容量逐年上升，由2004年的10 MWp上升到2010年的530 MWp，增長了52倍。光伏電池具有較大的減排潛力，光伏電池每生產(chǎn)1 kWh電力的減排量與所替代的電力密切相關。受電源結構的影響，2004-2009年中國度電排放變化較大（表3），這導致光伏電池的減排潛力也不斷變化。為了便于分析，采用2004-2009年間的最大度電排放系數(shù)（2006年，772 gCO2/kWh）作為光伏電池的度電減排量，計算了2004-2010年晶硅電池新增裝機每年的CO2減排能力（見圖5）。可以看出，2004-2010年，年新增減排能力隨晶硅電池裝機量的上升而上升。平均而言，中國每Wp晶硅電池每年可減排CO2958 g。
3 晶硅光伏組件出口對中國CO2排放的影響
3.1 晶硅光伏組件出口導致隱含碳出口
假設晶硅光伏組件出口中，多晶硅組件與單晶硅組件比例相同，估算了2004-2010年中國晶硅光伏組件出口中的隱含碳（見圖6）。2004-2010年，中國晶硅組件出口中的隱含碳逐年增加，由11萬tCO2增加到1 355萬tCO2，增長了123倍左右。同期，由于多晶硅進口量的逐年增加，多晶硅進口中的隱含碳也逐年增加，由8萬tCO2增加到503萬tCO2，增長了近62倍。晶硅組件出口中的隱含碳與多晶硅進口中的隱含碳相減，中國表現(xiàn)為隱含碳凈出口國，凈出口量由2004年的3萬tCO2增長到2010年的852萬tCO2。隨著多晶硅進口比例的減少及晶硅組件出口的快速增長，中國光伏產(chǎn)業(yè)中隱含碳凈出口量有進一步增長的趨勢。
3.2 晶硅光伏組件出口損失了潛在的CO2減排能力
光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目標在于提高可再生能源比例，減少CO2排放。由于光伏電池的大量出口，中國損失了數(shù)量可觀的、潛在的CO2減排能力。2004-2010年，中國晶硅電池出口量由36.8 MWp增長到7 999 MWp，增長了216倍。如果出口的晶硅電池全部用于國內(nèi)，每年可形成巨大的減排能力。2004-2010年，由于晶硅電池出口所損失的CO2減排能力逐年增加（見圖7）。2004年，中國損失的CO2減排能力為4萬tCO2/年，2010年達到了766萬tCO2/年。按照發(fā)電效率每年0.8%的衰減率計算，2004-2010年出口的晶硅光伏組件25年生命周期內(nèi)累計可減排CO2約3.4億t，占2005年全國CO2排放量（52.7億t［22］）的6.5%左右。
3.3 晶硅光伏行業(yè)對中國CO2減排的貢獻為負
由于晶硅光伏組件出口比例過高，中國國內(nèi)安裝的晶硅電池在其生命周期內(nèi)所能減少的CO2排放難以抵消晶硅光伏組件制造過程中國內(nèi)產(chǎn)生的CO2排放。圖8是2004-2010年晶硅光伏組件制造中的國內(nèi)排放與國內(nèi)裝機形成的減排能力的對比?？梢钥闯觯?004年和2010年減排能力略大于CO2排放外，其余年份的CO2減排能力均小于國內(nèi)實際的CO2排放。這說明，2005-2009年，晶硅光伏行業(yè)對中國CO2減排的貢獻為負。
假設未來一段時間內(nèi)，多晶硅供應全部實現(xiàn)國產(chǎn)，在現(xiàn)有技術水平下，中國每制造1 Wp晶硅光伏組件，需要在國內(nèi)排放CO21 693 g。中國每安裝1 Wp晶硅電池，每年可減排CO2958 g，按照發(fā)電效率每年0.8%的衰減率計算，25年壽命內(nèi)可減排CO221.785 kg。以此計算，中國若維持晶硅電池使用中的CO2減排量與制造過程中的CO2排放量的平衡，至少應將晶硅組件制造的7.2%安裝在國內(nèi)使用。假設未來一段時間內(nèi)，多晶硅進口比例仍保持在50%左右，現(xiàn)有技術水平下，中國每制造1 Wp晶硅光伏組件，則需要在國內(nèi)排放CO21 117 g。這種情況下，中國若維持晶硅電池使用中的CO2減排量與制造過程中的CO2排放量的平衡，至少應將晶硅組件制造的4.9%安裝在國內(nèi)使用。
4 結 論
基于文獻資料，估算了2004-2009年中國晶硅光伏組件生命周期內(nèi)的能源消耗和CO2排放強度。研究發(fā)現(xiàn)，2004-2009年，晶硅光伏組件制造過程中的能耗強度和CO2排放強度均逐年下降。2009年，單晶、多晶光伏組件制造過程中的能耗強度分別為2 629 kWh/kWp和2 242 kWh/kWp，碳排放強度分別為1 829 gCO2/Wp和1 559g CO2/Wp。
2004-2010年，由于晶硅光伏組件的大量出口，中國不僅出口了大量的隱含碳，還損失了數(shù)量可觀的、潛在的CO2減排能力。光伏組件出口中的隱含碳與多晶硅進口中的隱含碳相減，中國表現(xiàn)為隱含碳凈出口國，凈出口量由2004年的3萬tCO2增長到2010年的852萬tCO2。如果出口的晶硅電池全部安裝在國內(nèi)使用，2004-2010年出口的晶硅光伏組件25年生命周期內(nèi)累計可減排CO2約3.4億t。
由于晶硅光伏組件出口比例過高，除2004年和2010年外，國內(nèi)安裝的晶硅光伏組件在其生命周期內(nèi)減少的CO2排放不足以抵消晶硅光伏行業(yè)當年的CO2排放量，晶硅光伏行業(yè)對中國CO2減排的貢獻為負。在多晶硅全部國產(chǎn)的情況下，中國若維持晶硅電池應用中的CO2減排量與制造過程中的CO2排放量的平衡，至少應將晶硅組件制造的7.2%安裝在國內(nèi)使用。若多晶硅進口比例仍保持在50%左右，則至少應將晶硅組件制造的4.9%安裝在國內(nèi)使用。
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Impacts of Crystalline Silicon Solar PV Module Exports on China’s Carbon Emission
LI Huimin1, 2 DONG Wenjuan2 ZHU Yan2 QI Ye1, 2
(1.School of Public Policy and Management, Tsinghua University, Beijing 100084, China;
2.Climate Policy Initiative, Tsinghua University, Beijing 100084, China)
Abstract
This study examines the energy consumption and CO2 emissions of China’s crystalline silicon solar photovoltaic (cSi PV) module manufacturing process from 2004 to 2009. Analysis based on available literature shows that the intensities of both energy consumption and CO2 emissions of module production gradually decreased year by year during this period. In 2009, energy consumptions of the manufacturing process of monocrystalline and polycrystalline silicon PV modules were2629 kWh/kWp and 2242 kWh/kWp, respectively; CO2 emissions were 1829g/Wp and 1559 g/Wp, respectively. China’s large export volume of PV modules brought about substantial embodied carbon export as well as a huge loss of potential CO2 emission reduction capability. China’s net export of embodied CO2 increased from 30,000 tons in 2004 to 8,520,000 tons in 2010. If all the exported cSi cells were installed domestically, China would reduce a total of 340 million tons of CO2 emissions within the solar cells’ service life. Since carbon emissions avoided from China’s domestic cSi PV installations in their fulllife cycle could not offset the total emissions from module manufacturing process, the development of cSi PV industry has barely contributed to China’s CO2 emissions reduction initiative. In order for avoid emissions through PV applications to balance CO2 emissions in the manufacturing process of the PV modules, a minimum of 7.2% of China’s cSi solar PV modules needs to be installed domestically if all polycrystalline silicon feedstock was produced domestically. A minimum of 4.9% of China’s cSi solar PV modules needs to be installed domestically if the import rate of polycrystalline silicon feedstock remains at 50%.
Key words crystalline silicon solar PV cell; embodied carbon; CO2 emission; life cycle assessment
收稿日期：2011-11-08
作者簡介：李惠民，博士后，主要研究方向為中國低碳發(fā)展政策。
關鍵詞：新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀研究
一、新能源開發(fā)應用現(xiàn)狀
（一）地下能利用
沈陽市區(qū)地下水資源豐富，含水層厚度較大，導水能力強。地下水水質屬于中型水，水質相對較好。地下水溫變化較小，經(jīng)多年多次測試，地下水溫在9－15℃，絕大多數(shù)為12－14℃，且不受季節(jié)變化影響。而且目前地下水位呈緩慢上升趨勢。截至2009年6月30日，全市累計已有地源熱泵技術應用項目551項、應用面積已達到4019.18萬平方米。
沈陽市現(xiàn)有供熱面積1.58億平方米，其中公共建筑供熱面積為4000多萬平方米，其余為民用建筑。沈陽市每年公建和住宅的竣工量都在1000萬平方米以上。沈陽市通過推廣再生水源熱泵與集中供熱聯(lián)供項目，可以優(yōu)化能源結構，促進多能互補，提高能源利用效率，降低資源、能源消耗，節(jié)約運行成本，改善大氣質量。這一項目的啟動，使沈陽市同時擁有三種形式的地源熱泵，即地下水源、土壤源和再生水源熱泵熱泵。從而在全市范圍內(nèi)，不同區(qū)域可以根據(jù)不同的特點，使用不同形式的地源熱泵。
（二）風能
通過收集整理沈陽地區(qū)7個常規(guī)氣象臺站49A風速資料以及沈陽北部地區(qū)10個加密測風站資料，分析沈陽地區(qū)風能時空演變規(guī)律與特點，風速與海拔高度、發(fā)電量的密切關系等。在總結十幾年來康平、法庫兩縣風力發(fā)電工作實踐經(jīng)驗，結果表明：沈陽北部的康平、法庫兩縣為沈陽市乃至遼寧省風能資源豐富區(qū)；區(qū)域內(nèi)海拔130M以上的低山丘陵，經(jīng)前期測風，輪轂高度年平均風速在6.0M/S以上，具有開發(fā)大型風電場的可行性；在開闊的丘陵山地，高度每增高10M，風速將增加0.3M/S。因此，在設計制作風機時應根據(jù)風電場所在地的海拔高度，適當加高機身并增大單機發(fā)電量，以期充分利用沈陽地區(qū)有限的風能資源。
2009年，在嚴峻的經(jīng)濟形勢下，沈陽風能的業(yè)績?nèi)匀怀掷m(xù)增長，納稅額達1.4億元人民幣。沈陽工大、沈陽華創(chuàng)風能有限責任公司、沈陽遠大集團及通用電氣能源（沈陽）有限公司、沈陽瑞祥風能有限公司等1500KW／70M／77M風機先后研制和部分進入批量生產(chǎn)階段，但沒有形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
（三）太陽能
作為東北最大的制造業(yè)基地，沈陽市擁有眾多的太陽能設備制造企業(yè)。沈陽市天佑太陽能技術有限公司研發(fā)并擁有自主知識產(chǎn)權的內(nèi)管清洗風干數(shù)控生產(chǎn)線、自動熱管式真空管法蘭口成型機床、簡約型玻璃管內(nèi)管清洗機等設備是太陽能光熱行業(yè)的著名企業(yè)。愛發(fā)科中北真空（沈陽）有限公司生產(chǎn)各種真空爐，真空感應熔煉爐，真空燒結爐，真空釬焊爐，真空熱處理爐，高壓氣淬爐，真空油氣淬爐，連續(xù)真空爐等系列產(chǎn)品為太陽能非晶硅生產(chǎn)提供了各種關鍵設備。沈陽漢鋒新能源技術有限公司擁有標準化空調、凈化廠房，并設有工藝技術及過程設備裝備研究所，非晶硅和CIGS太陽能薄膜式光伏板生產(chǎn)線設備研發(fā)、裝配車間，是一座研發(fā)和生產(chǎn)功能齊全的工廠可生產(chǎn)非晶硅及CIGS薄膜電池。
目前，沈陽市太陽能利用主要是光熱利用，在工廠、醫(yī)院等公共建筑安裝的太陽能集熱板約80萬平方米，普及率約5％。完成了一批新能源的應用示范，如太陽能光伏發(fā)電、太陽能路燈、交通信號燈等一批新能源的示范項目。沈陽工程學院科技園太陽能研發(fā)中心大廈100KW光伏建筑一體化系統(tǒng)進入安裝調試階段。
（四）生物質發(fā)電
沈陽市老虎沖垃圾填埋沼氣發(fā)電項目規(guī)劃規(guī)模為5MW，一期工程建設4×500KW沼氣發(fā)電機組，投資2643萬元。一期裝機容量2兆瓦，年發(fā)電1300萬千瓦時，目前已運行1兆瓦。按目前的裝機容量，年發(fā)電可達1000多萬千瓦時，能滿足2.5萬城市居民1年用電。該項目二期工程將在兩年后建成，建成后年發(fā)電量可達2600多萬千瓦時，可供5萬城市居民1年用電。沈陽市老虎沖垃圾場每日接納處理沈河、和平、渾南、東陵部分、蘇家屯和桃仙副城等6個城區(qū)生活垃圾1700噸。項目利用上述生活垃圾所產(chǎn)生的沼氣進行發(fā)電，計劃動態(tài)投資近600萬美元，年發(fā)電2600多萬度，可供5萬城市居民1年用電。
（五）依法推進節(jié)能降耗和新能源發(fā)展
根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》，沈陽市出臺了《沈陽市節(jié)約能源條例》、《沈陽市建筑節(jié)能新型墻體材料應用管理辦法》和《固定資產(chǎn)投資項目增列節(jié)能篇暫行辦法》等地方法規(guī)。以國家發(fā)改委節(jié)能中長期發(fā)展規(guī)劃為指導，制定了《沈陽市節(jié)約技術政策大綱》和《沈陽市推薦節(jié)能技術目錄》，引導全社會開展節(jié)約降耗工作。為促進沈陽市風電產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，印發(fā)了《關于加快我市風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范風電項目管理的若干意見》，并組織編制了《沈陽市風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。為規(guī)范地源熱泵系統(tǒng)建設及應用管理，了《沈陽市地源熱泵系統(tǒng)建設應用管理辦法》。為了確保燃氣汽車的改裝、加氣站建設的順利實施，了《沈陽市人民政府關于推廣使用燃氣汽車的通告》。
二、沈陽市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素分析
新能源產(chǎn)業(yè)對于經(jīng)濟增長的支撐作用體現(xiàn)于三個方面：一是投資拉動效應；二是能源供給效應；三是技術進步效應。通過對沈陽新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場因素、政策因素進行綜合分析，發(fā)現(xiàn)由于受制于市場、成本、技術和政策激勵等，沈陽新能源產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)仍無法擔當起支撐經(jīng)濟增長的重任。
市場方面，新能源產(chǎn)業(yè)供給結構性有余而需求不足。長期以來，沈陽新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏明確的發(fā)展目標，沒有形成連續(xù)穩(wěn)定的市場需求，新能源支持技術發(fā)展相對緩慢。除了風電和太陽能熱水器有能力參與市場競爭外，大多數(shù)新能源產(chǎn)業(yè)因開發(fā)利用成本高、資源分散、規(guī)模小，而缺乏競爭力。
成本方面，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持及激勵措施力度不夠，激勵角度存在偏差。支持風電、生物質能、太陽能等新能源發(fā)展的地方性法規(guī)和政策體系還不夠完善，經(jīng)濟激勵力度弱，相關政策之間缺乏協(xié)調，沒有形成支持新能源持續(xù)發(fā)展的長效機制。從其他國家的已有經(jīng)驗來看，對新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行政策激勵方向主要集中于用戶方面，旨在提高消費者對新能源產(chǎn)品的需求能力，這經(jīng)過理論論證和實踐印證都是最有效的激勵方式。目前，沈陽新能源產(chǎn)業(yè)政策，各級政府通過補貼、投資等激勵方式，對企業(yè)進行直接支持，幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本和擴大其賬面收益。但這不利于提高企業(yè)的自主研發(fā)能力和積極性，也不利于繼續(xù)拓展市場。
技術方面，經(jīng)濟社會發(fā)展對新能源技術進步提出更高需求?？萍纪度氩蛔?，研究成果轉化緩慢，新能源產(chǎn)業(yè)的研發(fā)偏重單項技術突破，而缺乏綜合解決方案。新能源產(chǎn)業(yè)具體到實際應用，成功的案例少之又少?？傮w而言，沈陽技術開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)體系薄弱，新能源資源評價、技術標準、產(chǎn)品檢測和認證等體系還不完善，人才培養(yǎng)不能滿足市場快速發(fā)展的需求。
三、促進沈陽市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策措施
（一）發(fā)揮優(yōu)勢，慎選產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，要突出地方特色，發(fā)揮自然資源和技術比較優(yōu)勢，建立具有自主知識產(chǎn)權的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。慎重選擇新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，避免低水平重復建設。充分考慮沈陽新能源資源賦存、基礎、技術、人才儲備等發(fā)展條件，合理選擇新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，從而力爭在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步期，抓住機會，乘勢而上。新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向應主要集中在大容量風能發(fā)電技術與裝備、煤高效改質技術及其應用、生物質能源規(guī)?；眉夹g與裝備、太陽能利用技術與裝備、先進核能技術與裝備。同時必須注意的是，對于新能源這樣發(fā)展時間不長、技術和市場環(huán)境等還有待完善的新興產(chǎn)業(yè)來說，理智的發(fā)展尤其重要。對新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要設置技術壁壘、環(huán)保標準等行業(yè)門檻，引導新能源產(chǎn)業(yè)有序、健康發(fā)展。
（二）大力發(fā)展新能源裝備制造業(yè)
國際能源署預計，到2010年，全球替代能源市場的產(chǎn)值將達到6250億美元。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)應當因地制宜。沈陽的優(yōu)勢之一就是發(fā)展新能源設備的制造業(yè)。為此，沈陽要增加研發(fā)投入，搞好軟硬件設施建設，進一步在重大能源設備上有所突破。要在新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的分工中，爭取更多的市場份額。如在風能產(chǎn)業(yè)鏈中，除了風電場運營與風機制造外，風機零部件制造同樣蘊含機會。太陽能的產(chǎn)業(yè)鏈更加復雜，從金屬硅到原生多晶硅的制造、硅片切割、光伏組件、光伏電池，到電池組應用，以及第二代薄膜電池的超白玻璃制造、鍍膜等，整個產(chǎn)業(yè)可以容納眾多企業(yè)。
在產(chǎn)業(yè)布局方面，鼓勵、引導重大新能源產(chǎn)業(yè)項目到裝備制造業(yè)聚集區(qū)投資發(fā)展，并籌劃建立新能源裝備產(chǎn)業(yè)園，大力引進太陽能裝備和風力發(fā)電項目入駐；在土地規(guī)劃方面，土地指標將優(yōu)先保障新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在專項資金方面，規(guī)劃設立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對光伏光電、風電制造等重大新能源項目的技術改造、自主研發(fā)進行優(yōu)先補助，安排適量財政資金用于重大項目的貸款貼息。
（三）加強政府引導，加大支持力度
在沈陽市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，政府部門應當承擔起政策引導的責任，理順與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的行業(yè)標準、治理監(jiān)管、金融服務、技術平臺、補貼扶持、市場培育、消費轉型等各種關系，最大限度地支持其發(fā)展和規(guī)避商業(yè)機構的經(jīng)營風險。政府應設立發(fā)展新能源專項資金，根據(jù)發(fā)展需要和省財力狀況確定資金規(guī)模。同時，要運用稅收政策對水能、生物質能、風能、太陽能、地熱能和海洋能等新能源的開發(fā)利用予以支持，對新能源技術研發(fā)給予政策上的傾斜，對設備制造等給予適當?shù)钠髽I(yè)所得稅優(yōu)惠。要借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，探索建立強制性的市場保障政策，如采取優(yōu)惠的固定電價收購新能源發(fā)電量，實行新能源強制性市場配額政策，對可再生能源實行投資補貼和稅收優(yōu)惠、采取產(chǎn)品補貼和用戶補助結合的扶持政策等，為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)的市場拉動。市財政也要按照《可再生能源法》的要求，結合本地區(qū)實際，安排必要的財政資金支持新能源發(fā)展。
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關鍵詞：戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)業(yè)特點；貿(mào)易特點；摩擦根源；光伏產(chǎn)品
一、引言
目前，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的突破口已經(jīng)成為世界主要經(jīng)濟體的重要手段。比如，2009年9月在美國頒布的《美國創(chuàng)新戰(zhàn)略：促進可持續(xù)增長和提供優(yōu)良的工作機會》報告中，明確指出要發(fā)動支持先進汽車技術、清潔能源革命、推動健康技術創(chuàng)新。在金融危機的沖擊下，英國創(chuàng)造性的推出了“制造業(yè)戰(zhàn)略”，指出要重點發(fā)展生命科學、超低碳汽車、尖端制造業(yè)和醫(yī)藥行業(yè)。韓國也于2009年1月在《新增長動力規(guī)劃及發(fā)展戰(zhàn)略》中提出，重點發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)、新興信息技術產(chǎn)業(yè)、能源與環(huán)境、綠色汽車等22個重點方向。同年的4月日本制定了新增長戰(zhàn)略，著重發(fā)展醫(yī)療與護理、電力汽車、環(huán)保型汽車、太陽能發(fā)電、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。而我國更是將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要戰(zhàn)略舉措。在“一二五”規(guī)劃中指出，培養(yǎng)和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是促進中國社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素，根據(jù)這一計劃，到2015年新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值要達到國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%，到2020年將達到15%。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，也加劇了各國之間的貿(mào)易摩擦。2011年5月，美國國貿(mào)委員會指責我國促進本土創(chuàng)新的政策影響了美國的經(jīng)濟發(fā)展，并認為我國知識產(chǎn)權侵權；同年11月，美國的商務部展開對中國晶硅光伏電池的“雙反”調查。
針對這種現(xiàn)象，國內(nèi)學者進行了大量研究。李金桀（2011）指出，貿(mào)易摩擦涉及的產(chǎn)品正在從傳統(tǒng)的勞動密集行業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)擴展，對策是掌握標準制定權；Pengmei Li、Huiming、Li（2011.7）將中國和其他國家的新興產(chǎn)業(yè)進行對比，得到戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的競爭實質上是技術競爭，中國選擇戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)應和發(fā)達國家的選擇相一致；魏少婷（2013）通過對新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦的實質研究得到新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦實質上是戰(zhàn)略性貿(mào)易摩擦。
盡管不乏對新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦成因對策的研究文獻，但多數(shù)研究并沒有從產(chǎn)業(yè)根源上深究戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦的根本原因，因而所提對策難以從根本上解決問題。本文認為一個產(chǎn)業(yè)的基本特征決定了該產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦的程度及其協(xié)調的難易。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基本特征就是解決人類面臨的共同性問題的革命性技術的產(chǎn)業(yè)化運用。這種技術只能以國內(nèi)市場的強大需求為動力而自主研發(fā)，這種產(chǎn)業(yè)的成長壯大也只能在滿足國內(nèi)市場需求的漫長過程中逐漸完成。因此，本文按照產(chǎn)業(yè)特點決定貿(mào)易特點和摩擦特點的邏輯思路，尋找從根本上解決戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦的出路。
二、中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況
2010年10月18日國務院制定的《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》中指出了發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基本思路和政策要點之一就是“五大支持政策”，它們分別是成立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金、加大財稅金融等政策扶持力度、制定完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收支持政策、鼓勵金融機構加大信貸支持。
我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術是在更早的時候產(chǎn)生的，所以我國提出的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在核心技術上幾乎都存在問題。兩種模式截然不同的“待遇”，多少反映了賺快錢、靠補貼仍是光伏產(chǎn)業(yè)的主流。光伏產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)中的一種，經(jīng)過這么多年的發(fā)展，其發(fā)展渠道、盈利模式卻只有新興的“形”，而沒有新興的“魂”。
目前我國各省市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展都普遍存在市場發(fā)育程度差和市場有效需求不足的問題。就拿光伏產(chǎn)業(yè)來說，資料顯示，我國光伏產(chǎn)業(yè)50% 以上的原料需要進口，而90%以上的市場又在國外，但光伏產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的污染又全部留在了國內(nèi)。即使國內(nèi)10%的市場，由于一些新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，力量分散，研發(fā)能力不足，又存在惡性競爭的情況。很顯然，缺乏市場需求的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是沒有根基的，是沒法產(chǎn)生良好的經(jīng)濟技術效益的，是不能長久的，其成長是受限的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的穩(wěn)定性和持續(xù)性得不到保障，更談不上對其他產(chǎn)業(yè)的帶動性，該發(fā)揮的力量也很難實現(xiàn)和發(fā)揮。我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術是在更早時候產(chǎn)生，因此我國提出的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在核心技術上幾乎都有“軟肋”。例如，一邊是光伏巨頭不斷加碼建下游電站，熱火朝天；一邊卻是分布式光伏雷聲大雨點小，死氣沉沉。兩種模式截然不同的“待遇”，多少反映了賺快錢、靠補貼仍是光伏產(chǎn)業(yè)的主流。光伏產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)中的一種，經(jīng)過這么多年的發(fā)展，其發(fā)展渠道、盈利模式卻只有新興的“形”，而沒有新興的“魂”。太陽能產(chǎn)業(yè)制造能力中國已居世界首位，但核心技術專利和知識產(chǎn)權仍依賴國外。我國也高瞻遠矚、審時度勢地給予培育和發(fā)展符合我國國情的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)強力的政策支持，以此搶占未來世界新一輪的經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點，同時推進我國產(chǎn)業(yè)結構的升級和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變。
三、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦的特點
1.戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)特點
（1）發(fā)展的同步性
雖然發(fā)達國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起步較早，但是由于其成效低再加上2008年的金融危機，其進度是微乎其微的。發(fā)展中國家雖然起步晚于發(fā)達國家，但是其趕超意識強、重視戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并付諸行動。這樣使得全世界戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)幾乎處于同一階段，發(fā)展階段的相近性導致發(fā)展戰(zhàn)略的相似性。
（2）產(chǎn)業(yè)的幼稚性
戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展的初期，不但所需的技術處在研發(fā)階段創(chuàng)新的支撐體系還很不完善，而且產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的工藝和流程也在探索之中，其產(chǎn)品處在生命周期的初始階段，生產(chǎn)成本高，難以大規(guī)模生產(chǎn)，因而缺乏國際競爭力。
（3）補貼的必然性
由于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的對科研的高要求、小規(guī)模生產(chǎn)、技術的先進性等，使得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在初始階段需要承擔較高的成本。所以政府為了國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)能夠取得競爭優(yōu)勢，從國家全局利益出發(fā)，必須給予企業(yè)補貼以使其有足夠的進入資金。例如，據(jù)《2013年中國光伏發(fā)展報告》，我國光伏發(fā)電享受的補貼不僅包括項目初投資補貼還有以發(fā)電量計量的電價補貼。
從我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點（兩頭在外、中國光伏產(chǎn)業(yè)對外依存度過高、技術水平低、自主研發(fā)弱、產(chǎn)能過剩）來看，中國新興產(chǎn)業(yè)除具有上述特點外，還有其特殊性：由于政府的大力支持，快速發(fā)展、企業(yè)增多，存在嚴重的復制現(xiàn)象進而導致了產(chǎn)能過剩；但行業(yè)處于低水平且競爭力低，在某些重要技術方面實現(xiàn)了突破但并沒有抓住核心技術，這使得中國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直處于劣勢地位。
2.我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易特點
（1）光伏產(chǎn)品出口增長迅猛
表列出了我國近6年以來光伏產(chǎn)品進出口的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從表中我們看到，我國光伏產(chǎn)品的出口每年都以20%以上的速度增長，它占全國對外貿(mào)易總額的百分比更是不斷遞增，說明了我國光伏產(chǎn)品對外貿(mào)易的增長速度超過了全國對外貿(mào)易的平均增速。關于2012年光伏產(chǎn)品出口下降的主要原因正是本文之重點，即我國光伏產(chǎn)品的出口遭到進口國多種形式的救濟措施所致。具體原因將在下文中詳細表。
（2）貿(mào)易方式以加工貿(mào)易為主
由于我國技術水平低、自主研發(fā)能力弱，在全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈中，位于上端、利潤空間巨大的高純度硅料生產(chǎn)技術被國外企業(yè)壟斷，國內(nèi)企業(yè)只占據(jù)了利潤微薄、資金技術門檻低的產(chǎn)業(yè)鏈中下游。僅僅是把中國作為光伏產(chǎn)品的中轉站，從國外進口高技術原材料在中國加工后再出口國外，即形成了“兩頭在外”的形式。這樣不僅把污染留在國內(nèi)而且還導致中國所謂的過度出口。我國光伏產(chǎn)業(yè)原料進口比例高達90%。
（3）出口地區(qū)相對集中
我國光伏產(chǎn)品出口地區(qū)相當集中，2012年（圖），我國光伏產(chǎn)品出口國家（地區(qū)）主要是歐盟，對歐盟國家（地區(qū)）的出口額分別占到光伏產(chǎn)品出口總額的67%。對美國出口占總額的11%，其次是日本占7%，然后是澳大利亞、印度及其他占出口總額的比例分別是6%、2%、7%。出口地區(qū)過于集中給我國光伏產(chǎn)品的發(fā)展帶來了不小風險。
3.戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易摩擦特點
（1）由政府主導
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在貿(mào)易救濟措施的采取、摩擦的解決過程中，政府都發(fā)揮至關重要的作用。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事關一個國家的整體利益和經(jīng)濟社會環(huán)境發(fā)展的前途和方向，必然成為一個國家政府關注的重要內(nèi)容之一。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的幼稚性、發(fā)展的同時性以及戰(zhàn)略的相似性使得該產(chǎn)業(yè)競爭日益激烈，摩擦不斷加劇，在此背景下產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和摩擦的有效解決客觀上也要求政府發(fā)揮主導作用。
（2）具有長期性
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心技術大都具有原創(chuàng)性，非貿(mào)易所能得到，必須經(jīng)過長期的自主研發(fā)。與此相適應，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的成長也必然經(jīng)歷一個漫長的過程。在此過程中，貿(mào)易摩擦和救濟措施將長期存在。
（3）以反補貼為主
補貼是政府實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標的主要政策工具，也必然成為各國支持國內(nèi)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)成長壯大普遍采取的重要措施。因此，反補貼措施就成為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)最主要的貿(mào)易救濟措施。
四、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易摩擦根源分析
相關文獻普遍認為光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦發(fā)生的原因有：保護相關產(chǎn)業(yè)，搶占未來經(jīng)濟制高點，政治上的大選壓力，中國對外
貿(mào)易的迅速發(fā)展、出口秩序混亂、政策措施扭曲、企業(yè)應訴抗辯能力弱等。但是我們認為所有這些原因背后的根本原因是由該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征所決定的，也就是說我國光伏產(chǎn)業(yè)目前選擇的依靠國外核心技術和國外市場加工出口的發(fā)展道路是不符合其產(chǎn)業(yè)特征的。
1.基于戰(zhàn)略性貿(mào)易理論的分析
根據(jù)戰(zhàn)略性貿(mào)易理論一個國家為了促進本國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就需要從技術、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及消費等方面過程提供政策支持。對進口國來說，必須采取貿(mào)易保護的政策以保護本國相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而對出口國來說，就給予大量的技術、研發(fā)、生產(chǎn)及銷售的補貼政策最終會導致產(chǎn)能過剩。
2.基于政治經(jīng)濟學理論的分析
在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，許多國家之間都存在研發(fā)/生產(chǎn)方面的同步性，使該產(chǎn)業(yè)的競爭非常激烈。為了能使本國企業(yè)在國內(nèi)很好的發(fā)展，國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)會團結起來建立成特殊利益集團，共同影響政府的貿(mào)易政策選擇。例如歐美對我國光伏產(chǎn)品雙反調查的原因之一就是其利益集團游說產(chǎn)生的政治影響。
3.基于相似需求理論的分析
瑞典經(jīng)濟學家林德（Linder）認為，一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展首先應該基于國內(nèi)的市場需求。因為在滿足國內(nèi)市場的過程中，企業(yè)能夠及時地根據(jù)消費者的反饋意見，改進技術，完善產(chǎn)品。當國內(nèi)市場的需求滿足以后，就可以向與本國收入水平接近的國家出口。同時，收入水平接近的國家之間也存在對同一產(chǎn)品需求的差異性，從而為他們之間產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易提供了可能。這種出口時機和出口流向的選擇，既可以避免主要為出口而生產(chǎn)造成的大量集中出口或向收入低于本國的國家市場出口容易引發(fā)的傾銷問題和出口補貼問題，從而大大降低貿(mào)易摩擦的可能性；也可以通過戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)部貿(mào)易建立起穩(wěn)固的貿(mào)易關系。尤其是對于大國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貿(mào)易而言，這一理論具有重要的指導意義。可見，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)走內(nèi)需發(fā)展的道路應該各國的普遍選擇。
4.基于技術差距和產(chǎn)品周期理論的分析
美國經(jīng)濟學家波斯納（M.U.Posner）、弗農(nóng)（R.Vernon）等人認為，技術領先的國家具有開發(fā)新產(chǎn)品的能力，因而擁有生產(chǎn)和出口高技術產(chǎn)品的比較優(yōu)勢。技術在國際間的轉移要經(jīng)歷首先壟斷技術并在創(chuàng)新國當?shù)厣a(chǎn)和消費該產(chǎn)品，當國內(nèi)市場滿足后就向收入水平接近的國家出口此商品，之后再利用自己的技術優(yōu)勢在國外投資生產(chǎn)該產(chǎn)品，最后才愿意出賣技術。這說明決定一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術或關鍵技術在該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)育期、成長期和成熟期是很難買到的，只有到了產(chǎn)業(yè)的衰退期才可以買得到該技術，但意義已經(jīng)微不足道。因此，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的核心和關鍵技術只能走自主創(chuàng)新的道路。
五、中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策
針對戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)特點、貿(mào)易特點及摩擦特點，中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要走自主研發(fā)、擴大國內(nèi)需求的道路。政府應將大量的補貼用于研發(fā)核心技術上，有了本國的核心技術可大量增加本國新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量，供給增加就會引起國內(nèi)價格下降，國內(nèi)消費者的相對購買力增加，需求增加。在滿足國內(nèi)需求之后，將剩余產(chǎn)品用于出口，這時因國內(nèi)價格較低進口國沒有理由對中國出口的產(chǎn)品予以救濟措施。另外即便是在發(fā)展的初級階段給以補貼，但因是國內(nèi)補貼國內(nèi)消費，所以不存在貿(mào)易問題。我國新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策建議如下。
1.由“中國制造”向“中國創(chuàng)造”躍升轉換。具體措施如下：逐步將政府的出口補貼轉變?yōu)閷π屡d產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入和人才培養(yǎng)；出口補貼只能暫時增加相關產(chǎn)品出口，并不能從根本上提升產(chǎn)業(yè)競爭力，部分企業(yè)還養(yǎng)成了依賴補貼、不思進取的惰性。
2.進一步規(guī)范政策，不斷擴大國內(nèi)需求
積極有效地拉動國內(nèi)需求。貿(mào)易摩擦背后隱藏的一個問題是，中國經(jīng)濟增長對外依存度過高，過于依賴出口。一定意義上講，國內(nèi)需求的不足，直接導致的就是企業(yè)競相壓價爭取出口。事實證明，通過此種大進大出的“打工經(jīng)濟”，國人自己獲到的實惠并不多。因此統(tǒng)籌對外開放與國內(nèi)發(fā)展的關系，把重心放到擴大內(nèi)需上來，是緩解光伏產(chǎn)業(yè)貿(mào)易爭端的一根本出路。政府在制定政策時，尤其是對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持政策的制定一定要遵守世貿(mào)組織規(guī)則，不能隨意進行出口補貼和進口替代補貼。作為一個擁有十幾億人口的大國，國內(nèi)市場的開發(fā)空間是非常巨大的。而且相對于國際市場，國內(nèi)市場的可控性更強。從過度依靠外需轉為以內(nèi)需為主，是減少我國與他國間貿(mào)易摩擦的良策。
3.面臨著日益升級的貿(mào)易摩擦，只有掌握標準制定權，才可能擺脫被牽制地位。中國企業(yè)要立足國際市場，就要勇于布局中高端市場。除此之外，基于我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的出口地區(qū)相對集中的特點，應該走多元化市場戰(zhàn)略，這樣可以減少發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中的風險。
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【關鍵詞】 成本效益； 河北省； 光伏發(fā)電； 模糊綜合評價
一、前言
光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)作為重要的清潔能源產(chǎn)業(yè)對于河北省這個能源消耗大省具有重要的經(jīng)濟支撐作用。從河北省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)當前的發(fā)展狀況來看，其成本效益的內(nèi)容與傳統(tǒng)發(fā)電方式有一定的差別，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)前期投資的經(jīng)濟成本高，但經(jīng)濟效益并不顯著，且具有核心技術的自主研發(fā)難度大、并網(wǎng)穩(wěn)定性差、市場成熟度不高等一系列特性。光伏發(fā)電可以大量減少各種有害廢氣廢渣的排放量，能有效提升企業(yè)形象，具有很強的可持續(xù)發(fā)展能力，并得到了較好的政策支持。
一方面，本文是從廣義成本效益角度分析整個河北省地域范圍內(nèi)的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，不只關注可量化的經(jīng)濟成本和效益，而且加入了一般不易量化的對社會發(fā)展和環(huán)境影響的相關因素，應該盡量減少認識上的局限和數(shù)據(jù)缺失或不可靠對研究結果的影響。另一方面，層次分析法（AHP）是美國運籌學家托馬斯·塞蒂（T.L.Saaty）提出的一種簡單有效、定性與定量相結合的權重確定方法，而模糊數(shù)學正是采用數(shù)學方法研究具有不確定性和模糊性問題的一門科學。因此，本文擬采用層次分析法確定指標權重，模糊數(shù)學中的模糊綜合評價法計算成本效益水平。
二、成本效益水平模糊綜合評價的指標體系與權重
（一）成本效益的指標體系
結合上文所述河北省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點，根據(jù)成本效益的內(nèi)涵特征和模糊綜合評價的要求，本文共選取7個成本指標、6個效益指標用于對河北省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)成本效益的定量分析。評價指標主要是成本和效益兩方面，需要從光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)整個產(chǎn)業(yè)鏈上具有代表性的關鍵環(huán)節(jié)去提煉，包括上游產(chǎn)品制造，中間組件封裝和配件生產(chǎn)以及下游并網(wǎng)發(fā)電。此外，還需加入光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)在河北省發(fā)展的外部環(huán)境、社會影響等因素。最終得到的指標體系見表1：目標層為成本效益水平B，準則層是C1至C4，指標層是C11至C44。
（二）指標權重
本文采用專家調查法，聯(lián)系河北省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的相關專家、一線高級技術工人共10人，按照Saaty標度法對各指標之間的相對重要性進行兩兩判斷，由此構造出的判斷矩陣如下所示。利用AHP法計算出各指標的權重值A和隨機一致性比率RC，并進行一致性檢驗，可知各層指標的RC值均小于0.10（見表1），表明具有滿意的一致性。由于AHP的計算方法和本文研究內(nèi)容的關系不大，因此省去計算過程的描述。表1第二列括號中所列示的權重值為目標層B的下級各指標相應權重，表1第三列括號中所列示的權重值為準則層C1至C4的下級各指標相應權重。
三、河北省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)成本效益水平的模糊綜合評價
（一）評價等級的確定
根據(jù)所述成本效益水平的內(nèi)容，將其劃分為六個等級，則模糊評語集為Y={優(yōu)秀，很好，較好，一般，較差，很差}。
（二）指標的隸屬度矩陣
首先，進行單因素評判，確定出各個評價指標對評價等級的隸屬度，以建立隸屬函數(shù)，構成隸屬度矩陣。由上文提到的10位專家對表2打分。按照逆指標越小越有利于提高成本效益水平，正指標作用與其相反的原則，在選中單元格中打“√”即可。收回調查表，統(tǒng)計指標的“√”總數(shù)，除以基數(shù)10，即為各項指標的評價結果，見表3。該評價結果可確定各指標的隸屬度，構成模糊關系矩陣，即指標的隸屬度矩陣R。
（三）模糊綜合評價
首先，進行一級綜合評價，以經(jīng)濟成本在下級各指標上的評價為例。評價結果（B1）等于C1中下級各指標構成的權重向量A1與其隸屬度矩陣R1的數(shù)乘：
其次，進行二級綜合評價。根據(jù)一級評價結果，得到成本效益水平B的隸屬度矩陣R，又有B中下級各指標構成的權重向量A，二者的數(shù)乘即為最終評價結果B：
由一級、二級評價的結果向量B1、B2、B3、B4、B可知，在評語集的六個等級中，經(jīng)濟成本隸屬于一般的程度最高，為0.4719；外溢成本隸屬于較差的程度最高，為0.5965；經(jīng)濟效益隸屬于較好的程度最高，為0.5750；外溢效益隸屬于優(yōu)秀的程度最高，為0.3878。按照最大隸屬度原則，河北省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的成本效益水平隸屬于一般的程度最高，為0.3781；其次是隸屬于較差的程度，為0.2658。
四、河北省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策
由上文計算結果可知，河北省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的整體成本效益水平為一般。從成本角度看，河北省光伏產(chǎn)業(yè)的電池制造、電站建設等可貨幣化經(jīng)濟成本相對處于優(yōu)勢，但本文加入了一般不予貨幣化的外溢成本，包括光伏發(fā)電并網(wǎng)的不穩(wěn)定性，國內(nèi)市場有效需求不足、較大程度依賴國外市場的弊端等，使其整體的成本投入相對更多。從效益角度看，河北省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益目前并不顯著，很多方面還要依靠政府的財政補貼，但是隨著河北省光伏發(fā)電技術水平的不斷提高，光伏發(fā)電成本正呈現(xiàn)不斷下降的趨勢。另一方面，本文加入了目前企業(yè)不予貨幣化計量的外溢效益，主要體現(xiàn)為光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的環(huán)保優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展能力，將其計入成本效益中有利于拋棄只重視經(jīng)濟效益的短淺目光，正確地看待河北省光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。綜合以上評價和分析，本文對河北省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)提出以下發(fā)展對策。
（一）對光伏發(fā)電的制造產(chǎn)業(yè)應給予政策引導，鼓勵與限制并行
河北省當前光伏發(fā)電的制造產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達，但不應急于擴大生產(chǎn)規(guī)模，其發(fā)展重點應該是提高光伏電池的質量和科技含量，政府對低水平重復建設和市場飽和的產(chǎn)品項目應該取消支持政策并予以限制，提高其市場準入門檻，同時應該鼓勵企業(yè)針對各類細分市場的不同需求開發(fā)多樣化的光伏產(chǎn)品。同時，為了平衡產(chǎn)業(yè)結構和降低產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)成本，政府還應該支持企業(yè)進行光伏逆變器、控制系統(tǒng)和蓄電池等配套部件的生產(chǎn)和研發(fā)。
（二）積極開發(fā)國內(nèi)市場，同時繼續(xù)努力爭取國外市場
2011年國家公布了光伏上網(wǎng)標桿電價，電價的確定有益于國內(nèi)光伏市場的真正打開，河北省應該抓住機會，做好政策扶持，鼓勵企業(yè)“走出去”，積極開拓國內(nèi)市場份額。此外，河北省應該盡快出臺相關的政策措施支持企業(yè)出口，積極抵制國外的“雙反”不公平待遇，積極開拓應有的國外市場份額。
（三）政策支持應有所側重，鼓勵技術研發(fā)
河北省當前階段應該正確對待大額資金引進關鍵技術和設備的問題，應繼續(xù)加大技術引進和科技研發(fā)的資金投入及財政補貼力度，但應該堅持技術上的引進與自主開發(fā)相結合，做好核心技術的引進、消化和吸收工作，以政策為導向逐步培養(yǎng)企業(yè)的科技自主創(chuàng)新能力。政府還應規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)做好分布式光伏發(fā)電的并網(wǎng)運行服務，通過鼓勵發(fā)展智能電網(wǎng)技術為分布式光伏發(fā)電提供技術支撐。此外，還應制定相關政策，做好廢舊電池等的回收管理工作。
（四）光伏發(fā)電項目的建設要緊隨國家政策發(fā)展方向，穩(wěn)步發(fā)展
河北省光伏發(fā)電已經(jīng)開始起步，但與國內(nèi)其他光伏發(fā)電發(fā)展較好的省份如青海、甘肅等相比，光伏電站建設數(shù)量并不多。對于光伏發(fā)電項目，河北省應理性對待，不應單純?yōu)榱舜碳そ?jīng)濟而急于發(fā)展，應嚴格相關的配套政策措施，嚴把質量關，因地制宜，做好前期的論證工作，爭取每建一座光伏電站，就能保證其發(fā)電質量和未來的經(jīng)濟效益。
【主要參考文獻】
[1] 郭亞軍.綜合評價理論與方法[M].北京：科學出版社，2002.
關鍵詞：光伏發(fā)電；應用路徑；太陽能
中圖分類號：TK511 文獻標識碼：A 文章編號：
太陽能是取之不盡、用之不竭的清潔能源之一。全球現(xiàn)在均面臨能源危機，電力缺口嚴重、拉閘限電事件不斷發(fā)生，煤、石油等傳統(tǒng)的能源逐漸枯竭。研究太陽能推廣應用對緩解能源危機來說非常重要，且在維持能源經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和降低環(huán)境污染等方面均有非常重大的意義。本文主要闡述了我國光伏發(fā)電現(xiàn)狀及其應用路徑，詳細內(nèi)容如下文報告。
1.國內(nèi)光伏發(fā)展狀況及政策
我國光伏發(fā)電在20世紀70年代開始發(fā)展，直至2008年，我國光伏電池產(chǎn)量位居世界第一，占全球產(chǎn)量的15%左右。相關研究學者表明，世界上光伏電池及組件產(chǎn)量正在以每年30%的速度增長，而今后主力生產(chǎn)國家仍為中國。因此可以看出我國正在進行推廣太陽能產(chǎn)品的應用，在我國發(fā)展低碳經(jīng)濟也非常迫切和重要。近些年來，中國政府對光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常重視，在相關政策和稅收補貼方面具有很多的優(yōu)惠政策。同時太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，不僅可以面對氣候變化的問題，同時對中國能源消費的結構性優(yōu)化和調整具有一定的正面作用。
2.光伏發(fā)電應用現(xiàn)狀
我國蘊藏巨大的太陽能資源，該資源應用前景非常廣闊。中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了兩次跳躍，第一次跳躍的時間是在20世紀80年代，我國經(jīng)濟逐漸復蘇，光伏產(chǎn)業(yè)在當時的經(jīng)濟潮流中迅速發(fā)展，國內(nèi)企業(yè)引進了多條生產(chǎn)線，由原來的幾百幾千瓦上升到4.5兆瓦；第二次跳躍的時間是在2000年之后，那時的中國主要受到國際環(huán)境影響及政府光伏項目的重新啟動。在2002年實現(xiàn)將光伏發(fā)電技術送電到村、到鄉(xiāng)。中國西部具有居住分散、人口密度小、太陽能資源豐富的特點，便成為最佳的能源基地，同時還可節(jié)約鋪設電網(wǎng)的費用。
太陽能光伏技術已經(jīng)在人民生產(chǎn)、生活的各個方面均得到不同程度的運用，例如公共設施、交通、通訊、家庭生活用電等等，特別是在我國西部邊遠地區(qū)，就地發(fā)電具有較大的優(yōu)勢。相關研究資料表明，我國目前有3萬個村莊，700萬戶，3000萬農(nóng)村人仍然處于用電困難的狀態(tài)，所以光伏市場的潛在市場非常巨大。
3.光伏發(fā)電應用路徑
我國目前光伏發(fā)電技術的特點是產(chǎn)能過剩，但仍有較多的地區(qū)有供應不足的現(xiàn)象，針對該問題實施如下措施路徑：
3.1尋求光伏發(fā)電分散應用路徑
3.1.1中國聯(lián)通、中國移動的中繼站均可成為太陽能光伏利用場所
在分散供電方面太陽能有非常大的優(yōu)勢，現(xiàn)今我國通信網(wǎng)點分布廣泛且密集，尤其是在偏遠山區(qū)此項目更具優(yōu)勢，太陽電池100cm2的面積可產(chǎn)生月1W的電能，可有效的解決偏遠地區(qū)供電問題。對于高山、高原、邊遠不發(fā)達地區(qū)的通信設備供電，現(xiàn)在的電力供應很難達到預定的期望，但可以建立一些小的光伏電站。在城市公共設施及建筑物中使用光伏發(fā)電系統(tǒng)裝置，不僅為太陽能光伏發(fā)展提供較大的空間，同時還可擴大城市中心無線基站、傳輸中基站、射頻拉遠及微蜂窩基站等計入網(wǎng)點的再生能源利用率。
3.1.2普通電力用戶將成為主要驅動因素
地下車庫、小區(qū)、屋頂光伏照明均是推廣太陽能光伏的重要途徑，尤其是地下車庫，其可結合LED等和太陽能光伏，使用光伏電源作為地下車庫LED等電源，若是長時間使用光伏電源，那么可大大的節(jié)約能源，對電網(wǎng)供電壓力也有一定的緩解。國家應該制定政策，電力部門應該積極給予配合，降低光伏發(fā)電并網(wǎng)門檻，如此便會為光伏的推廣開辟了一條新的有效的路徑。
3.1.3利用合同能源管理
合同能源管理是指使用企業(yè)不進行投資，其投資方在初期全部投資，項目運行后雙方可共享成果。換言之，合同能源管理是以節(jié)約能源費用支付項目初期全部費用。此種方式不僅降低了使用過程中的運行費用，同時解決了用戶初期投資成本，用未來節(jié)約的能源支付現(xiàn)在的投資。承包商在初期可通過節(jié)能項目的節(jié)能收益或者其他更合理的方式與使用方達成一致。合同能源管理可對通信行業(yè)中的細節(jié)問題進行節(jié)能量和節(jié)能效率精確計算。在通信商眼中，推廣太陽能光伏節(jié)點技術中若是利用合同能源管理的模式，那么對三方均有一定的益處。節(jié)電率不能夠一方無憑據(jù)的結論，其會導致雙方爭執(zhí)引發(fā)主觀錯誤，電能計算式是根據(jù)電度表進行計算的，其可以非常公正客觀的反映出所節(jié)約出的電量，最終達到目的，實現(xiàn)雙方共贏。
3.1.4利用國家發(fā)展光伏發(fā)電的扶持政策、政府采購
迄今為止，我國財政局根據(jù)“可再生能源法”的要求，國家設立可再生能源發(fā)展需要及國家財務狀況，來充分的確定資金的規(guī)模，加大財政稅收及投入等優(yōu)惠的政策，國家使用稅收對地熱能、太陽能、風能、水能等可再生資源給予最大限度的支持，國家補貼政策的對象是農(nóng)村、偏遠地區(qū)就按住廣電利用或者城市廣電建筑一體化應用等給予相關的補助。在2009年我國補助的規(guī)定是20元/WP，我國生產(chǎn)的太陽能光伏電池成本較低，每瓦在20元以下，若是按照我國現(xiàn)在對通訊行業(yè)光伏發(fā)電補貼的標準，系統(tǒng)的安裝成本在35元-40元，便可看做是國家補貼率高達50%，因此初期投資成本只有原來的50%，如此該系統(tǒng)的建設成本便大大降低。公園、路燈、高速公路照明均屬于政府采購范疇，其也是推廣光伏發(fā)電應用的有效途徑。
3.2實施政府金太陽屋頂設計
在2009年我國提出的“金太陽示范工程”，培養(yǎng)光伏發(fā)電新興產(chǎn)業(yè)對我國光伏發(fā)電項目發(fā)展有一定程度的推動作用。其項目主要是西北豐富的太陽能資源，且對電側并網(wǎng)光伏進行重點的扶持，按光伏發(fā)電系統(tǒng)及其配套輸配電工程總投資的50%給予補助。如此的補貼力度則會刺激投資方的積極性，有補貼后可降低回報的周期，從而更快的推動光伏應用。
“金太陽工程”是一個全新的提法，其表示著太陽能產(chǎn)業(yè)在政策上會得到大力支持。此項工程的著重點是以國家財政資助補貼形式支持國內(nèi)太陽能光伏發(fā)電市場啟動及后續(xù)的良好發(fā)展，例如光伏電站、光伏電示范工程、并網(wǎng)發(fā)電均是著重點。從以上給予有效的政策支持將會給投資方和業(yè)主帶來極大的鼓舞和信心，從而給國內(nèi)拓展太陽能光伏發(fā)電起到良好促進作用，拉動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
小結
人類進入新世紀的同時，可持續(xù)發(fā)展理念也在人們心中根深蒂固，現(xiàn)今的原始資源已經(jīng)逐漸在枯竭，還有部分能源則會使全球變暖、溫室效應、大氣污染等現(xiàn)象，人們便會尋找新的能源來代替。太陽能光伏發(fā)電是一種新型的潛在清潔能源，其在21世紀將會得到大力的發(fā)展。我國光伏產(chǎn)業(yè)能量過多，且國內(nèi)光伏發(fā)電應用不廣泛，所以應在可持續(xù)發(fā)展的今天，實現(xiàn)我國不僅是光伏發(fā)電使用大國，同時也是生產(chǎn)大國。
參考文獻
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保定市位于河北省中部，是京津冀都市圈的重要城市。優(yōu)越的地理位置，為保定市低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供了必要的人才、技術、信息等資源。保定市政府較早地認識到了發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性，將節(jié)能減排列入政府工作目標，即到2010年和2020年降低二氧化碳排放強度，提高新能源產(chǎn)業(yè)增加值。近年來，在政府節(jié)能減排目標指引下，保定市低碳經(jīng)濟建設取得了顯著成效。在節(jié)能減排方面，保定市限制電力、冶金等高耗能行業(yè)，并重點關停了一批能耗大、污染嚴重的企業(yè)，全市GDP能耗呈逐年下降趨勢。在新能源的開發(fā)利用方面，依托保定市高新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，集中全力打造“保定•中國電谷”的品牌，并建設光伏、風電、輸變電設備、高效節(jié)能等7大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在環(huán)境質量方面，通過實施“藍天行動”、“碧水計劃”、“森林固碳”等工程，全市環(huán)境空氣質量得到持續(xù)改善。
在低碳經(jīng)濟立法方面，2008年底出臺《河北省保定市人民政府關于建設低碳城市的意見（試行）》，2009年出臺了《關于推進可再生能源在建筑中應用的實施意見》，促進建筑行業(yè)低碳目標的實現(xiàn)，同年，為保定市民印制《低碳城市家庭行為手冊》，倡導低碳生活。當然，保定市低碳經(jīng)濟的發(fā)展也遇到了一些問題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：首先，保定市產(chǎn)業(yè)結構調整的速度較為緩慢。從相關數(shù)據(jù)來看，保定市經(jīng)濟增長依然依賴于第二產(chǎn)業(yè)，且重工業(yè)比重較高，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)比重較低。其次，能源行業(yè)管理體制仍不健全。目前，保定的能源管理體制改革缺乏對宏觀問題的調整，而局限在微觀的國有企業(yè)改革層面。盡管2009年河北省能源局成立，并提出相關體制改革建議，但保定市能源行業(yè)體制改革還有很長的路要走。再次，低碳技術相對落后，專業(yè)人才較為匱乏。中國是發(fā)展中國家，整體低碳技術水平落后，盡管保定市能源行業(yè)在全國處于領先地位，但是仍有像風力發(fā)電和光伏發(fā)電并網(wǎng)的難題和成本的難題沒有解決。此外，在低碳城市建設方面，保定市屬于探索期，還需要大量引進高層次的專業(yè)人才。
保定市發(fā)展低碳經(jīng)濟對策建議
（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，構建低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，一方面要打破保定市經(jīng)濟發(fā)展依賴第二產(chǎn)業(yè)的局面，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，建設低碳服務業(yè)。主要是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、提升現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、擴大居民服務業(yè)范圍、推進醫(yī)療保健服務和體育服務的發(fā)展；另一方面在現(xiàn)有第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)中，大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，主要是在化工行業(yè)中進行技術改造，提高產(chǎn)品檔次和附加值。在汽車制造業(yè)中加快引進吸收發(fā)動機系統(tǒng)、電池能力及電控系統(tǒng)等相關的汽車節(jié)能技術，發(fā)展節(jié)能與新能源汽車。著重發(fā)展低能耗、污染小的新型產(chǎn)業(yè)，比如電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車電子產(chǎn)業(yè)等。此外，通過在保定市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工程，逐漸整合小微企業(yè)，壯大企業(yè)規(guī)模，形成低碳發(fā)展核心競爭力。
（二）發(fā)展低碳技術，提高能源利用率。保定市具有豐富的高校資源和企業(yè)資源，要充分發(fā)揮高?？蒲辛α?，加強校企合作，通過低碳實驗項目，推動低碳技術創(chuàng)新和低碳成果轉化。在太陽能、風能等可再生能源與新能源的開發(fā)利用的基礎上，繼續(xù)研發(fā)煤炭加工技術、潔凈燃燒技術，逐步攻克建筑節(jié)能、照明節(jié)能、工業(yè)節(jié)能等重點領域的關鍵技術問題。
關鍵詞：西安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)；產(chǎn)業(yè)集群；對策
中圖分類號：F062.9 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）015-000-01
一、引言
西安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)是國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，經(jīng)過二十余年的發(fā)展目前已基本形成汽車產(chǎn)業(yè)、電力裝備產(chǎn)業(yè)、太陽能光伏和LED產(chǎn)業(yè)、食品飲料產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在全國具有較強的競爭力。與此同時，西安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也面臨不少的問題：產(chǎn)業(yè)結構不合理，產(chǎn)業(yè)之間未能平衡發(fā)展；產(chǎn)業(yè)鏈條普遍較短，高端產(chǎn)業(yè)鏈沒有有效形成；園區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)較少，產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)性較差等。這些問題的出現(xiàn)，說明了經(jīng)濟技術開發(fā)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的不健全。產(chǎn)業(yè)集群是指形成特定地理范圍內(nèi)多個產(chǎn)業(yè)相互融合、眾多類型機構相互聯(lián)結的共生體，構成這一區(qū)域特色的競爭優(yōu)勢。[1]產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展狀況已經(jīng)成為考察一個經(jīng)濟體，或其中某個區(qū)域和地區(qū)發(fā)展水平的重要指標。[2]因此研究西安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具有重要意義。
二、西安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及不足
產(chǎn)業(yè)鏈不完善、配套能力薄弱。西安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)以及主導產(chǎn)業(yè)基本都不同程度存在產(chǎn)業(yè)鏈短、缺失關鍵環(huán)節(jié)缺失的情況。雖然汽車產(chǎn)業(yè)是經(jīng)開區(qū)的第一大產(chǎn)業(yè)，同樣存在產(chǎn)業(yè)鏈條缺失、配套薄弱的情形。裝備制造業(yè)是園區(qū)內(nèi)的第二大產(chǎn)業(yè)，雖然企業(yè)多、涵蓋廣，但企業(yè)間相互配套、關聯(lián)度不高。新材料、新能源產(chǎn)業(yè)也在不同程度存在著中、下游企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、配套弱的狀況。
產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)表面性和脆弱性。經(jīng)開區(qū)在初期的發(fā)展過程，主要通過采用廉價的土地等優(yōu)惠政策引進企業(yè)進入開發(fā)區(qū)，初步形成了空間上的集聚。但是這種方法并沒有充分考慮企業(yè)彼此之間的關聯(lián)性、協(xié)作性、配套性，在空間上聚集的企業(yè)沒有顯現(xiàn)出較強的植根性。因此，目前經(jīng)開區(qū)的部分產(chǎn)業(yè)集群存在表面性和脆弱性。
三、西安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展緩慢的原因分析
企業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)。目前西安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的企業(yè)在國際、國內(nèi)市場上有較高知名度的品牌還不多，品牌影響力有限。世界500強和國內(nèi)大型企業(yè)落戶西安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的企業(yè)比較少。而產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展通常需要行業(yè)內(nèi)龍頭或者大型企業(yè)的聚集效應來促進，西安經(jīng)開區(qū)其他產(chǎn)業(yè)缺少像汽車產(chǎn)業(yè)中陜重汽集團同等規(guī)模的龍頭企業(yè)支撐和帶動。
產(chǎn)業(yè)集群的機制還沒有完全培育起來。其一，相互支援、相互依存的專業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡尚未形成。[3]開發(fā)區(qū)內(nèi)的大企業(yè)所需的關鍵零配件主要依靠從國外進口。區(qū)內(nèi)企業(yè)間在業(yè)務上的關聯(lián)性比較弱，能夠為大企業(yè)提供專業(yè)化配套的中小企業(yè)比較少。其二“產(chǎn)學研”合作的機制不完善。西安市擁有多所科技實力雄厚的重點高校和眾多科研機構，但由于缺乏良好的合作方式，這些大學或科研機構并未較好的成為經(jīng)開區(qū)科技創(chuàng)新的合作對象。
園區(qū)服務功能未能凸顯、服務水平有待提升。園區(qū)的服務包括硬件服務和軟環(huán)境服務，只有將軟硬件條件相結合才能為開發(fā)區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。[4]西安經(jīng)開區(qū)的硬件服務相對完善，軟環(huán)境服務不足。具體表現(xiàn)為：政府的服務性職能沒有很好的落到實處；投融資渠道比較單一，區(qū)內(nèi)多數(shù)企業(yè)除了股東投資和銀行貸款、政府投資外，其他各類投資和風險資本介入較少。
四、西安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的對策
注重產(chǎn)業(yè)引導，進行科學規(guī)劃。首先，認真研究西安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)自身特點，合理規(guī)劃開發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立多元化產(chǎn)出結構，發(fā)展適合自身產(chǎn)業(yè)集群，不盲目追求高端產(chǎn)業(yè)鏈條。其次，加快“產(chǎn)學研”一體化。重點加快科研體制的轉變，通過政府建立企業(yè)與科研機構、企業(yè)與企業(yè)之間的連接，真正實現(xiàn)產(chǎn)學研的有效結合，增強產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應。
優(yōu)化資源配置，做大、做強主導產(chǎn)業(yè)。加強支柱和主導產(chǎn)業(yè)基地的統(tǒng)籌規(guī)劃，強化園區(qū)基礎設施的服務功能，堅持特色化、鏈條化的發(fā)展之路。再次，優(yōu)化資源配置，實施名牌戰(zhàn)略，引進和培育龍頭企業(yè)和名牌企業(yè)，以大企業(yè)帶動整個產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提高配套能力。建設開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)配套聚集區(qū)，通過產(chǎn)業(yè)鏈定向招商等措施，以產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)為基礎，分別向上游和下游環(huán)節(jié)擴展，進一步完善現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞區(qū)內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特點，面向支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大企業(yè)，鼓勵能夠為其配套和功能互補的中小企業(yè)集聚發(fā)展，逐步增強產(chǎn)業(yè)集聚功能。[5]
加快平臺建設，提升服務水平。產(chǎn)業(yè)集群的基礎平臺既有硬件層面的，也有軟件層面的。硬件層面上，西安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)應當為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供現(xiàn)代化的基礎設施，便利的交通通訊，配套的生產(chǎn)服務設施等。[6]軟件方面，園區(qū)管理機構搭建園區(qū)良好的信息服務平臺，要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)集群所需要的企業(yè)外部的生態(tài)系統(tǒng)信息平臺加強配套與協(xié)調，不斷完善、優(yōu)化招商、服務運作機制，從而為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
參考文獻：
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關鍵詞：太陽能發(fā)電方式規(guī)模化
引言
人類社會已進入21世紀，在新千年開始之際，熱門正面臨著一系列重大的挑戰(zhàn)，全球經(jīng)濟發(fā)展，人口迅速增加，需要提供更多的食物、住房和原料，因而對能源的需求量也不斷增加。在過去20年中，全世界能源消耗量增加了40%，其中85%以上使用的是礦物燃料。這些礦物燃料燃燒時要產(chǎn)生大量溫室氣體，全球單是CO2排放量每年就超過500億噸，而且還在不斷擴大。形成的酸雨造成土壤退化，危害動植物。全球氣候變暖可能會產(chǎn)生災難性后果，必須采取堅決措施，減少溫室氣體的排放。因此，治理環(huán)境污染，已成為當務之急。同時，礦物燃料的儲藏量是有限的，按目前探明的儲藏與開發(fā)速度的比例計算，地球上可再開采的能源，石油為40年，天然氣約為60年，煤炭為200年。如不采取有效措施，到本世紀中葉，人類必將面臨礦物燃料枯竭的嚴重局面。
為了減少大氣污染、保護人類生態(tài)環(huán)境、保證能源的長期穩(wěn)定供應，必須實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，逐步改變現(xiàn)有的能源結構，大力開發(fā)利用新能源。這已成為各國的共識。
在新能源中，公認技術含量最高、最有發(fā)展前途的是太陽能發(fā)電。下面就這兩大類太陽能發(fā)電方式逐一介紹。
一、太陽能發(fā)電的類型及其優(yōu)點
太陽能發(fā)電可分為太陽能熱發(fā)電和太陽能光發(fā)電兩大類。
1.1太陽能熱發(fā)電
聚光式系統(tǒng)的集熱部分由聚光器、跟蹤定位器、吸收器構成，不同的技術常在此部分有所區(qū)別；傳輸部分由管道和介質構成，介質常是空氣或水；儲熱部分用來保證發(fā)電的連續(xù)性，介質多為熔鹽。聚光式系統(tǒng)可分為塔式太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)、槽式太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)以及碟式太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)。
1.1.1塔式太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)
塔式太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)也稱為集中式太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)。它利用定日鏡將太陽光聚焦在中心吸熱塔的吸熱器上，在那里將聚焦的輻射能轉變成熱能，然后將熱能傳遞給熱力循環(huán)的工質，再驅動熱機做功發(fā)電。
1.1.2槽式太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)
槽式太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)是利用槽式拋物面反射鏡聚光的太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)的簡稱。該聚光鏡面從幾何上看是將拋物線平移而形成的槽式拋物面，它將太陽光聚在一條線上，在這條焦線上安裝有管狀集熱器，以吸收聚焦后的太陽輻射能，并常常將眾多的槽式拋物面串并聯(lián)成聚光集熱器陣列。該系統(tǒng)中機熱油回路和動力蒸汽回路分離開來，經(jīng)過一系列換熱器來交換熱量。當太陽能供應不足時，利用一個輔助加熱器將油回路中的導熱油加熱，從而實現(xiàn)系統(tǒng)的穩(wěn)定連續(xù)運行。
1.1.3碟式太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)
碟式太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)借助雙軸跟蹤，利用旋轉拋物面反射鏡，將入射的太陽輻射進行點聚集，聚光點的溫度一般為500—1000℃，吸熱器洗手這部分輻射能并將其轉換成熱能，加熱工質以驅動熱機(如燃氣輪機、斯特林發(fā)動機或其他類型透平等)，從而將熱能轉換成電能。該方式的優(yōu)點是：轉化效率最高；可模塊化；可以混合發(fā)電。
除了上述幾種聚光式太陽能熱發(fā)電方式以外，太陽池發(fā)電、太陽能塔熱氣流發(fā)電等新領域的研究也有進展。
1.2太陽能光發(fā)電
太陽能光發(fā)電是指無需通過熱過程直接將光能轉變?yōu)殡娔艿陌l(fā)電方式。它包括光伏發(fā)電、光化學發(fā)電、光感應發(fā)電和光生物發(fā)電。光伏發(fā)電是利用太陽能級半導體電子器件有效地吸收太陽光輻射能，并使之轉變成電能的直接發(fā)電方式，是的那股勁太陽光發(fā)電的主流。目前世界上應用最廣泛的太陽電池是單晶體硅太陽電池、多晶硅太陽能電池、薄膜太陽能電池等。
1.2.1單晶硅電池
單晶硅電池是建立在高質量單晶硅材料和相關的加工處理工藝基礎上的。它的轉換效率最高，技術也最為成熟。在實驗室里最高的轉換效率為23%，而規(guī)模生產(chǎn)的單晶硅太陽能電池，其效率為15%。硅電池進展的重要原因之一是表面鈍化技術的提高。此外，倒金字塔技術、雙層減反射膜技術以及陷光理論的完善也是高晶硅電池發(fā)展的主要原因。
1.2.2多晶硅電池
多晶硅電池與單晶硅比較，由于所使用的硅遠比單晶硅少，其成本遠低于單晶硅電池，具有獨特的優(yōu)勢。但是由于它存在著晶粒界面和晶格錯位的明顯缺陷，造成多晶硅電池光電轉換率一直無法突破20%的關口，低于單晶硅電池。
1.2.3薄膜太陽能電池
薄膜太陽能電池發(fā)電是另一種光伏發(fā)電方式。由于受到原材料、加工工藝和制造過程的制約，若要再大幅度地降低單晶硅太陽電池成本是非常困難的。作為單晶硅電池的替代產(chǎn)品，現(xiàn)在發(fā)展了薄膜太陽電池。目前薄膜電池主要有硅基薄膜太陽電池、化合物半導體薄膜電池、燃料敏化TiO2太陽電池等。
太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的主要優(yōu)點是：可以有效利用建筑物屋頂和幕墻，無需占用土地資源；可原地發(fā)電，原地使用，減少電力輸送的線路損耗；各種彩色光伏組件可取代和節(jié)約外飾材料(如玻璃幕墻等)在白天用電高峰期供電，從而舒緩高峰電力需求；配備蓄電池后，還能滿足安全用電設施的不斷電要求；太陽能發(fā)電板陣列直接吸收太陽能，降低墻面及屋頂?shù)臏厣?，減輕建筑空調負荷。
二、太陽能發(fā)電面臨的困難和解決措施
前面介紹了幾種太陽能熱發(fā)電技術，除碟式發(fā)電系統(tǒng)外，都屬于大規(guī)模發(fā)電系統(tǒng)，只有做成幾十到幾百兆瓦級的發(fā)電站，成本才可能降下來。太陽能塔熱氣流發(fā)電和太陽池發(fā)電占地面積大，利用效率不高，僅僅在1%左右。因此太陽能塔熱氣流發(fā)電應放在土地廣闊、人口稀少的沙漠地區(qū)使用；而太陽池發(fā)電應適合放在日照條件好、鹽資源比較豐富的地區(qū)使用。總體來看，槽式發(fā)電系統(tǒng)技術上最為成熟，且其跟蹤機構比較簡單易于實現(xiàn)，總體成本最低。太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)要實現(xiàn)的是低成本的投資和技術上的高可靠性運行。這要求未來在技術上要進行新型集熱材料的研究和開發(fā)，快速提高跟蹤機構的技術并降低其實現(xiàn)成本。同時發(fā)電產(chǎn)業(yè)要努力實現(xiàn)規(guī)?；⒋笠?guī)模的并網(wǎng)系統(tǒng)，既節(jié)約成本，又保證系統(tǒng)平穩(wěn)安全運行。
對于光伏發(fā)電來說，總體來看，該產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，主要是由于太陽能發(fā)電初期投資大，控制成本高，而太陽能轉化效率比較低，且容易受天氣等多種因素影響。根據(jù)目前光伏發(fā)電發(fā)展狀況和其技術難點，未來的光伏發(fā)電研究需要重視以下幾個方面：一是加快太陽能原材料晶體硅生產(chǎn)技術的研究和新型替代材料的開發(fā)，降低材料成本并提高其轉化效率；二是提高系統(tǒng)控制技術，如達到光伏電池陣列的最優(yōu)化排列組合、實現(xiàn)太陽光最大功率跟蹤等；三是研究光伏發(fā)電的并網(wǎng)技術，減少光伏電能對電網(wǎng)的沖擊；四是研究光伏發(fā)電與其他可再生能源發(fā)電技術的結合應用，保證供電持續(xù)性。
三、我國太陽能發(fā)電的優(yōu)勢和難點
發(fā)展太陽能發(fā)電的需求主要來自滿足農(nóng)村和邊遠地區(qū)的生產(chǎn)與生活用電和21世紀中持續(xù)發(fā)展我國電力事業(yè)兩個方面。在太陽能發(fā)電上我國具有得天獨厚的有利條件：
(1)豐富的太陽能資源。我國總面積2/3以上的地區(qū)年平均日照時數(shù)在2000h以上，年平均日輻射量在4000MJ/m2以上，要優(yōu)于歐洲和日本，與美國相近。如此豐富的太陽能資源可以節(jié)省太陽能電池的用量，有利于太陽能發(fā)電在較低成本下加以推廣。
(2)我國太陽能電池的生產(chǎn)能力超過日本、美國和歐洲，居世界第一位，2007年我國太陽能電池的產(chǎn)量約為1180兆瓦。2007年在全球太陽能生產(chǎn)企業(yè)16強中，我國占據(jù)了6席。(3)逆變技術是太陽能發(fā)電的關鍵技術之一，由于在大功率開關器件開發(fā)和逆變技術的應用等方面，我國已取得長足進步，生產(chǎn)出適用于光伏并網(wǎng)、高效率、高可靠性、低污染、低成本的逆變器成為可能。
但為了太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，必須解決以下幾個問題：
(1)我國生產(chǎn)太陽能電池的原材料主要依靠進口，而絕大多數(shù)太陽能電池和切片用于出口，這種不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加工業(yè)局面必須盡快扭轉。
(2)太陽能發(fā)電的成本在每千瓦小時3元以上，遠遠高于目前居民電網(wǎng)用店家的每千瓦小時0.5元。這也是發(fā)展太陽能發(fā)電的不利一面。
(3)目前，太陽能電池的光電轉換效率比較低，比如小尺寸(1cm2)多晶硅太陽能電池的光電轉換效率為19.8%，而大尺寸(1000cm2)多晶硅太陽能電池的光電轉換效率為12%，為了降低太陽能發(fā)電的成本必須提高太陽能電池的光電轉換效率。
(4)我國的太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)起步于獨立型太陽能發(fā)電設備(10kW以下)，主要用于解決太陽能資源豐富而又無電的邊遠地區(qū)的居民用電。而更大容量(MW級)的并網(wǎng)型太陽能發(fā)電設備的投產(chǎn)是降低成本的途徑之一。
(5)截止到2005年，我國的風力發(fā)電總裝機容量為1500MW左右，是太陽能發(fā)電總裝機容量的20倍，到2020年規(guī)劃總裝機容量為30000MW，也是規(guī)劃太陽能發(fā)電總裝機容量的15倍。但兩者特點各異。夏季日照足風速低，冬季日照弱風速強；同樣白天日照強時風小，夜晚無光照時風大。太陽能發(fā)電與風力發(fā)電并網(wǎng)是提高電能質量和降低成本的另一途徑。
四、結束語
太陽能發(fā)電對于我國農(nóng)村與邊遠地區(qū)發(fā)展的重要性已經(jīng)深入人心，取得了顯著成績。在近期內(nèi)，應用的重點仍應是解決農(nóng)村及邊遠地區(qū)的供電。太陽能發(fā)電對于我國電力發(fā)展的重要作用也已開始被認識，獨立光伏站已開始示范運行，今后有關工作應繼續(xù)加強，給予更大的支持。而且經(jīng)過十多年的持續(xù)努力，我國已建立了太陽能發(fā)電的研究發(fā)展，設備制造與應用的良好基礎，制定了至2010年的發(fā)展規(guī)劃。積極開拓市場，光電市場的增長比預期的快。與此同時，加強國際交流合作也是十分重要的。
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