時(shí)間：2024-01-29 17:17:26
導(dǎo)語：在光伏行業(yè)存在的問題的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
風(fēng)風(fēng)雨雨，歷經(jīng)光伏沉浮。外界對(duì)他的評(píng)價(jià)已經(jīng)從“教父”改為“風(fēng)向標(biāo)”。如今執(zhí)掌海潤已近5年的楊懷進(jìn)，在經(jīng)歷了光伏行業(yè)新一輪過山車后，依然謙虛地表示，自己只是光伏產(chǎn)業(yè)的早期參與者，勉強(qiáng)算是一個(gè)小學(xué)生。
光伏產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了一輪產(chǎn)能過剩導(dǎo)致的寒冬后，正展現(xiàn)出復(fù)蘇的跡象。楊懷進(jìn)認(rèn)同行業(yè)正在復(fù)蘇，但同時(shí)提醒 “不要忘記8GW的分布式實(shí)施是有難度的，不要忘記西部地方保護(hù)主義也會(huì)給企業(yè)造成巨大困惑的。不要過去所謂的低成本是建立供應(yīng)鏈巨大虧損上的?！?/p>
是否“教父”業(yè)界自有公論，而一連串的“不要忘記”背后卻是其對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)深入骨髓的憂慮。
談產(chǎn)業(yè)：光伏業(yè)已回暖
CEI：光伏寒冬真的過去了嗎？還是企業(yè)搶裝造成的假象？
楊懷進(jìn)：我認(rèn)為光伏行業(yè)回暖在2013年就已經(jīng)開始了。但是回暖的開始也是一個(gè)盤整的開始，現(xiàn)在還處于一個(gè)盤整的初級(jí)階段。光伏行業(yè)過去的教訓(xùn)是沉重的，產(chǎn)能過剩依然是當(dāng)前的主要矛盾。通過幾年的兼并和淘汰，部分企業(yè)退出了，由過去10個(gè)人搶一碗飯，到現(xiàn)在變成3個(gè)人搶一碗飯，但是矛盾還是存在的。
春天到來了，萬物蘇醒了，毒蛇野獸也蘇醒了，廝殺也會(huì)更加殘酷。光伏產(chǎn)業(yè)回暖，但是也不要忘記今年上網(wǎng)電價(jià)做了調(diào)整；不要忘記計(jì)劃中8GW的分布式電站實(shí)施是有難度的；不要忘記西部部分地區(qū)地方保護(hù)主義也會(huì)給企業(yè)造成巨大困惑的；不要忘記過去所謂的低成本是建立在供應(yīng)鏈虧損上的。
當(dāng)然，意識(shí)到問題，也要看到前景。過去10多年中，我們裝機(jī)增長(zhǎng)了2萬多倍，實(shí)際產(chǎn)能翻了5萬多倍，發(fā)展的規(guī)模數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們的想象。
CEI：下一步光伏行業(yè)會(huì)出現(xiàn)哪些新的發(fā)展趨勢(shì)？海潤的策略是什么？
楊懷進(jìn)：未來的光伏行業(yè)，不再單純是一個(gè)工業(yè)化產(chǎn)品制造，而是要回歸到能源本質(zhì)。
制造領(lǐng)域會(huì)像現(xiàn)在的電視、電腦行業(yè)，集中度會(huì)越來越提高。有些技術(shù)先進(jìn)的，有規(guī)模有實(shí)力的企業(yè)會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中勝出。光伏領(lǐng)域也一定會(huì)出現(xiàn)類似家電領(lǐng)域的海爾、美的。
對(duì)于海潤，當(dāng)前我們不追求擴(kuò)張產(chǎn)能，生產(chǎn)規(guī)模不擴(kuò)大，但是我們追求產(chǎn)品品質(zhì)的可靠性，追求成本的下降。同時(shí)，我們要把重心放在下游電站建設(shè)上。因?yàn)槲覀円獱?zhēng)取在當(dāng)前產(chǎn)能過剩階段，能夠做到企業(yè)盈利不虧本。
CEI： 外界普遍看好電站開發(fā)，光伏企業(yè)在電站開發(fā)方面，目前的機(jī)遇和困難分別是什么？
楊懷進(jìn)：目前光伏發(fā)電已被越來越多的國家采用。而中國西部光照條件好，邊遠(yuǎn)地區(qū)有大量戈壁灘可以建設(shè)大型光伏電站。國內(nèi)特高壓智能電網(wǎng)建設(shè)速度也在加快，未來光伏發(fā)電的比例也會(huì)逐年增加。因此，國內(nèi)外電站開發(fā)的空間都很廣闊。
目前主要的困難仍是缺少融資支持。電站開發(fā)過程中需要大量資金，融資困難將制約企業(yè)投資開發(fā)的進(jìn)度。現(xiàn)在一些銀行和政府機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)理解程度比較弱，銀行變成了當(dāng)鋪，只有給他們兩三倍的抵押，才能貸款。對(duì)于政府來說，一些部門的辦事效率制約了企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展是有時(shí)間限制的，項(xiàng)目是有時(shí)間限制的，我認(rèn)為提高政府辦事效率是我們當(dāng)前改革的最大紅利。
CEI： 海潤最近幾個(gè)月來，在電站方面頻頻出手，也有一些資金鏈的質(zhì)疑，你回應(yīng)說不差錢，也回應(yīng)說市場(chǎng)被嚇怕了。為什么這么說？
楊懷進(jìn)：在光伏業(yè)寒意依舊的背景下，一個(gè)超級(jí)大單的出現(xiàn)引人關(guān)注。海潤光伏與中國香港上市公司順風(fēng)光電簽下42億元的電站開發(fā)合同后，部分投資者“不敢”認(rèn)可這項(xiàng)重大利好，反而出現(xiàn)了一些質(zhì)疑聲，以至于后來順風(fēng)的錢到賬了才相信這是真的。所以我說資本市場(chǎng)已經(jīng)被光伏行業(yè)的嚴(yán)冬氣候嚇住了，以至于不敢去相信一個(gè)真實(shí)的好消息。實(shí)際上，過去一年中我們?cè)趪鴥?nèi)的目標(biāo)是150MW，結(jié)果220MW年底前全部并網(wǎng)發(fā)電，這是我們實(shí)實(shí)在在做的事情。
CEI：行業(yè)轉(zhuǎn)暖，業(yè)界擔(dān)憂新一輪的過剩會(huì)出現(xiàn)，會(huì)出現(xiàn)這樣的局面嗎？你有這個(gè)擔(dān)憂嗎？
楊懷進(jìn)：行業(yè)客觀上是轉(zhuǎn)暖了。對(duì)于外界擔(dān)心的新的過剩，我認(rèn)為眼下不會(huì)，起碼不會(huì)有人再砸錢投資生產(chǎn)，還沒有到那個(gè)階段。
客觀上，行業(yè)是增長(zhǎng)的，有些復(fù)產(chǎn)的企業(yè)也能分到一杯羹，但是終究沒法與有實(shí)力的企業(yè)去競(jìng)爭(zhēng)。行業(yè)是要發(fā)展的，但是不意味著都能賺到錢。過去的光伏行業(yè)，就像狂風(fēng)來了，把海里的魚全部卷到岸上來了，我們不需要下海就能撿到魚。但是過去是過去，現(xiàn)在是現(xiàn)在，現(xiàn)在是需要具備好的裝備才能出海，好的捕魚設(shè)備，還像過去那樣在海邊等魚的情況不存在了。
現(xiàn)在這個(gè)行業(yè)已經(jīng)沒有原來那么好做了，制造領(lǐng)域存在虧損，海外電站存在不能按時(shí)并網(wǎng)，國內(nèi)還有可能出現(xiàn)的棄光等一系列問題。
談分布式：前景美好道路曲折
CEI：從海潤最近的一系列動(dòng)作來看，關(guān)注點(diǎn)還是在地面電站，為什么對(duì)分布式反而謹(jǐn)慎？
楊懷進(jìn)：海潤也在做分布式。但是我們認(rèn)為，相對(duì)于地面集中電站，分布式是比較復(fù)雜的。首先存在意識(shí)問題。如在園區(qū)建設(shè)，你需要企業(yè)的屋頂，企業(yè)不會(huì)隨便就給你屋頂。就算談到可以節(jié)約電費(fèi)，不少企業(yè)也不在乎，因?yàn)樵谶@些企業(yè)看來，效益好，電費(fèi)不在乎。其次，面臨用電企業(yè)發(fā)展可持續(xù)性問題，這就涉及到電站成本的回收和盈利。而對(duì)于地面集中電站，只要談好了合作協(xié)議，拿到路條，能夠并入電網(wǎng)就行，相對(duì)于分布式電站比較簡(jiǎn)單直接，可操作性強(qiáng)。
還有一些客觀因素。比如屋頂?shù)某惺軉栴}，之前從來沒有想屋頂上要加上一塊電池板，屋頂結(jié)構(gòu)沒有那么堅(jiān)固，這些也是現(xiàn)實(shí)問題。
但是需要明確的是，分布式肯定是未來的必然趨勢(shì)。歐洲現(xiàn)在的項(xiàng)目都在向屋頂轉(zhuǎn)移，因?yàn)榈孛尜Y源畢竟有限。現(xiàn)在我們發(fā)展地面集中電站是不得已而為之，分布式不成熟。隨著太陽能產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，應(yīng)用技術(shù)的成熟，成本的下降。未來分布式的應(yīng)用一定會(huì)到達(dá)一個(gè)臨界點(diǎn)，過了臨界點(diǎn)裝機(jī)量就會(huì)直線上升。
CEI：應(yīng)該如何推進(jìn)分布式電站在中國的實(shí)施？
楊懷進(jìn)：國家希望分布式能夠大發(fā)展，但是現(xiàn)在只是個(gè)理想狀態(tài)，不是現(xiàn)實(shí)狀態(tài)?，F(xiàn)在制定一個(gè)全國性的、周密的分布式推進(jìn)舉措很難。希望國家能在碳排放及減排指標(biāo)落實(shí)到更加具體的企業(yè)。具體到園區(qū)，我們可以根據(jù)企業(yè)的用電量，強(qiáng)制規(guī)定碳排放指標(biāo)，提高企業(yè)的積極主動(dòng)性。
對(duì)于中東部地區(qū)的很多高檔小區(qū)，別墅區(qū)，對(duì)于擁有上億元房產(chǎn)的別墅業(yè)主，應(yīng)該以差別電價(jià)等措施促使其改變觀念。國家需要制定政策，給業(yè)主下達(dá)碳減排指標(biāo)，促使其投資安裝分布式光伏系統(tǒng)或允許投資商利用其屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)。
談并網(wǎng)：應(yīng)該大幅度投資電網(wǎng)
CEI：作為國內(nèi)光伏電站的主要投資者之一，你認(rèn)為如何解決當(dāng)前電網(wǎng)對(duì)于光伏發(fā)展的制約問題？
楊懷進(jìn)：2014年國家能源局之所以調(diào)整分布式與地面電站的結(jié)構(gòu)比例，就是因?yàn)槲鞑枯旊娔芰Σ恍?。輸電不行為什么不建設(shè)電網(wǎng)呢？因?yàn)橐ㄥX?，F(xiàn)在嚴(yán)重的霧霾已經(jīng)使我們意識(shí)到了環(huán)境問題的嚴(yán)峻性，而要解決東部的環(huán)境問題，唯一的辦法是改變能源結(jié)構(gòu)。
近年來，在海外光伏市場(chǎng)高額回報(bào)的帶動(dòng)下，浙江省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江目前擁有370余家光伏企業(yè)，2012年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值近480億，已成為國內(nèi)第二大光伏生產(chǎn)基地。
產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展現(xiàn)狀
（一）產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)
第一，中小企業(yè)居多，差異化、多樣化發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)，但整體技術(shù)水平偏低。目前，除少數(shù)龍頭企業(yè)外，浙江省90%以上的光伏企業(yè)屬于中小企業(yè)。這些企業(yè)大多依賴民間資本參與，市場(chǎng)靈敏度較高，能夠深入到部分大企業(yè)不會(huì)涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，根據(jù)客戶需要進(jìn)行定制生產(chǎn)，獲得獨(dú)特發(fā)展優(yōu)勢(shì)。浙江省現(xiàn)有光伏中小企業(yè)半數(shù)以上成立于2010年之后，生產(chǎn)規(guī)模大都在100MW之下，前兩年主要依靠擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、降低光伏組件價(jià)格來開拓市場(chǎng)，整體技術(shù)水平偏低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，有可能在競(jìng)爭(zhēng)中被整合和淘汰。
第二，產(chǎn)業(yè)鏈較為完備，但呈現(xiàn)出“兩頭小、中間大”的分布格局，尚未形成整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。浙江已初步形成包括多晶硅原料、硅片、電池、組件、原輔材料生產(chǎn)以及系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用的較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈。但從產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成來看，卻呈現(xiàn)出“兩頭小、中間大”的分布格局，大部分企業(yè)集中在切片、電池片以及輔材配套（擁有170多家輔材配套生產(chǎn)企業(yè)）等領(lǐng)域，技術(shù)含量和利潤率相對(duì)較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，浙江省光伏原料的40%需要進(jìn)口，30%需要外省供給，這不僅使企業(yè)易受到外部市場(chǎng)波動(dòng)、貿(mào)易壁壘增多和惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的影響，還制約了企業(yè)向上游拓展的能力。在浙江省光伏企業(yè)擁有的1220多件專利中，硅片、硅錠的制造專利占比為17%左右，高純硅領(lǐng)域的專利僅占1.2%左右，相比于歐美和日本等發(fā)達(dá)國家一半以上的太陽能光伏專利集中在光伏材料領(lǐng)域，其自主研發(fā)能力相對(duì)落后。第三，部分新產(chǎn)品、新技術(shù)已處于行業(yè)領(lǐng)先位置，但產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程較慢，市場(chǎng)化能力較弱。近年來，浙江眾多光伏企業(yè)通過不斷加大自主創(chuàng)新力度，在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新裝備研制等方面取得突破性進(jìn)展，集中出現(xiàn)了包括太能硅業(yè)年產(chǎn)3000噸6N太陽能級(jí)多晶硅項(xiàng)目、龍炎科技國內(nèi)首條25MW碲化鎘薄膜電池生產(chǎn)線、賽昂電力高效能混合型太陽能電池生產(chǎn)線在內(nèi)的一系列技術(shù)進(jìn)步。這些技術(shù)立足于自主創(chuàng)新，很多已處于行業(yè)領(lǐng)先水平，但目前還僅處于小規(guī)模量產(chǎn)階段。因此，加速新技術(shù)新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，是一個(gè)亟待解決的問題。
（二）發(fā)展現(xiàn)狀
第一，整體形勢(shì)較2012年有所改善，但產(chǎn)能相對(duì)過剩情況依然存在。2012年，受美歐“雙反”事件影響，浙江光伏產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)。2013年上半年，隨著國家光伏產(chǎn)業(yè)支持政策的相繼出臺(tái)，以及與歐盟“價(jià)格承諾”協(xié)議的簽署，浙江光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)回暖跡象，整體形勢(shì)較去年有所改善。但實(shí)地調(diào)查顯示，目前除少數(shù)幾家大企業(yè)開工率較高外，多數(shù)中小企業(yè)的開工率僅維持在60%左右，產(chǎn)能過剩現(xiàn)象仍然存在。
第二，出口逐漸向新興市場(chǎng)轉(zhuǎn)移，國內(nèi)市場(chǎng)得到更多關(guān)注。一方面，隨著國際光伏市場(chǎng)形勢(shì)的變化，很多企業(yè)正在把新興市場(chǎng)作為重要的出口目的地，在部分國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)訂單突破，減少了對(duì)歐盟傳統(tǒng)市場(chǎng)的依賴。2013 年1-8月，在浙江光伏出口市場(chǎng)中，歐盟份額下降至52%，亞洲、非洲、澳洲等新興市場(chǎng)份額則達(dá)到48%。另一方面，隨著國內(nèi)擴(kuò)大內(nèi)需等扶持政策的出臺(tái)，企業(yè)開始積極開拓國內(nèi)市場(chǎng)，通過申報(bào)國家“金太陽”、“陽光屋頂”等示范性項(xiàng)目， 參與西部光伏地面電站建設(shè)以及開展分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)用等積極開拓新增長(zhǎng)點(diǎn)。2013 年1-8月，浙江光伏產(chǎn)業(yè)國內(nèi)市場(chǎng)銷售份額約為24.6%，雖還處于起步階段，但較往年已有所提升。
第三，積極進(jìn)入光伏電站建設(shè)領(lǐng)域，分布式發(fā)電尚處于示范推廣階段。2012年以來，在光伏上游制造業(yè)產(chǎn)能過剩、需求萎縮的情況下，到下游投資光伏電站成為很多企業(yè)尋求突圍的新手段，多家企業(yè)涉足光伏電站建設(shè)領(lǐng)域。資料顯示，浙江企業(yè)的國內(nèi)新建項(xiàng)目主要分布于新疆、內(nèi)蒙古等西部地區(qū)，海外電站投資項(xiàng)目也逐步增多。同時(shí)，分布式發(fā)電也在積極推進(jìn)，截至目前共有分布式發(fā)電項(xiàng)目100個(gè)左右（包括在建項(xiàng)目）。但受制于上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼、推廣應(yīng)用模式等因素，目前基本以“金太陽”或者光電建筑示范項(xiàng)目居多，完全市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)施的項(xiàng)目較少，發(fā)展速度和應(yīng)用推廣較慢。
現(xiàn)階段存在的突出問題
1.融資渠道收窄，企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)加大。一方面，受前兩年產(chǎn)能規(guī)模迅速擴(kuò)張、產(chǎn)品價(jià)格暴跌、庫存積壓嚴(yán)重、剛性負(fù)債占款等因素影響，很多光伏企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率大幅上升，自我積累的內(nèi)源性融資功能基本喪失，資金壓力較大。此外，還有一些技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)在前期研發(fā)時(shí)投入較多資金，目前難以依靠自有資金進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)。
另一方面，企業(yè)外部融資渠道也在收窄。首先，從去年銀行將光伏行業(yè)列為限制支持產(chǎn)業(yè)以來，幾乎所有商業(yè)銀行和政策性銀行都對(duì)光伏企業(yè)尤其是中小光伏企業(yè)采取收緊政策，持續(xù)減少甚至提前抽回已發(fā)放貸款。其次，由于市場(chǎng)預(yù)期比較悲觀，企業(yè)上市募集資金、股票增發(fā)、發(fā)行債券的難度加大。再次，在很多民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)和上一輪擴(kuò)張中起關(guān)鍵作用的風(fēng)險(xiǎn)資本目前對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)持謹(jǐn)慎態(tài)度，企業(yè)很難獲得風(fēng)險(xiǎn)資本融資。
在此背景下，很多企業(yè)特別是中小企業(yè)既面臨著上游原材料價(jià)格持續(xù)走高的壓力，又承受下游需求短期難以大幅回暖的壓力，正處于資金鏈斷裂的邊緣。而一旦資金鏈出現(xiàn)斷裂，中小企業(yè)倒閉潮有可能出現(xiàn)，這又將引發(fā)大規(guī)模信貸風(fēng)險(xiǎn)。
2.電站投資較為集中，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)有所積聚。目前，浙江光伏企業(yè)投資電站建設(shè)的原因主要有兩個(gè)：一是為解決資金鏈緊繃和產(chǎn)品積壓的實(shí)際困難，通過參與下游光伏電站建設(shè)消化庫存，讓資金重新流動(dòng)起來；二是由于電站項(xiàng)目建設(shè)期較短，企業(yè)希望建成后轉(zhuǎn)賣移交獲得較高投資回報(bào)率，作為企業(yè)資產(chǎn)保值的手段。
調(diào)查顯示，浙江光伏企業(yè)投資電站興趣較高，甚至連做輔料配材的中小企業(yè)也開始涉足這一領(lǐng)域，已存在較高的隱性風(fēng)險(xiǎn)。一是惡性競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。目前已建成的光伏電站有相當(dāng)一部分存在超期拖延貨款情況，一旦曾在上游多晶硅領(lǐng)域上演的價(jià)格戰(zhàn)在電站建設(shè)領(lǐng)域再度出現(xiàn)，中小企業(yè)將首先遭受重創(chuàng)。二是政策風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)階段光伏產(chǎn)業(yè)尚屬于政策驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)，光伏電站過度擴(kuò)張有可能倒逼政府收緊審批權(quán)限，下調(diào)補(bǔ)貼。三是國內(nèi)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)政府補(bǔ)貼并未完全落實(shí)， 并網(wǎng)、稅收、金融等配套機(jī)制也不完善，大規(guī)模發(fā)展光伏電站的基礎(chǔ)并不牢固。四是國際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。目前世界各國都對(duì)中國光伏企業(yè)較為關(guān)注，過于集中的電站海外投資有可能引發(fā)國外政府新的保護(hù)措施。
3.分布式發(fā)電制約因素較多，商業(yè)營運(yùn)模式尚不成熟。近年來，為破解光伏應(yīng)用困局，國家出臺(tái)多項(xiàng)政策大力發(fā)展分布式發(fā)電。但從浙江省情況來看，分布式發(fā)電的推廣還面臨諸多制約因素。
第一，投資回收周期問題。按照現(xiàn)階段0.42元度電補(bǔ)貼，安裝屋頂價(jià)格為9元/瓦，每瓦年發(fā)電量為0.9度計(jì)算，大概要10年左右才能收回成本，回收期較長(zhǎng)，影響了企業(yè)和個(gè)人的投資積極性，需要地方政府出臺(tái)配套補(bǔ)貼措施。第二，屋頂問題。隨著屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目的不斷推進(jìn)，目前建筑屋頂成為稀缺資源，但在實(shí)際運(yùn)營中難度較大。一是由于基礎(chǔ)設(shè)施投資時(shí)的成本限制，很難找到適合用于光伏發(fā)電的合適屋頂；二是很多合格屋頂業(yè)主要求高達(dá)20-30%的電價(jià)回報(bào)，才肯統(tǒng)一安裝光伏發(fā)電裝置，致使企業(yè)難以承受成本壓力；三是屋頂企業(yè)生命周期與光伏發(fā)電裝置使用周期不匹配、學(xué)校等公共基礎(chǔ)設(shè)施用電量與發(fā)電量不匹配等問題的存在，會(huì)給企業(yè)帶來較多潛在風(fēng)險(xiǎn)和利益損失。第三，并網(wǎng)滯后問題。調(diào)研顯示，部分企業(yè)已實(shí)施的用戶分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，仍難以及時(shí)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。由于目前項(xiàng)目并網(wǎng)需進(jìn)行電網(wǎng)接入受理、評(píng)審等多個(gè)程序，許多項(xiàng)目設(shè)備組建安裝完成后仍需3、4個(gè)月才能并網(wǎng)投運(yùn)，給光伏企業(yè)帶來較大損失。以50MW光伏發(fā)電項(xiàng)目為例，如并網(wǎng)滯后3個(gè)月，按年發(fā)電1000小時(shí)，每度電1元的標(biāo)桿電價(jià)計(jì)算，企業(yè)將損失1250萬元。
此外，浙江現(xiàn)有的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的參與企業(yè)大多為原有光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，缺乏真正的分布式發(fā)電系統(tǒng)運(yùn)營開發(fā)企業(yè)，商業(yè)運(yùn)營模式還不成熟。
4.受國家產(chǎn)業(yè)整合政策影響較大，行業(yè)內(nèi)兼并重組進(jìn)展緩慢。為規(guī)范國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，工業(yè)和信息部于2013年9月《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范條件》），針對(duì)硅片、電池組件等制造業(yè)各環(huán)節(jié)在生產(chǎn)規(guī)模、電池效率、能耗以及使用壽命等方面進(jìn)行了明確規(guī)定，未來不符合這些條件的新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目將難以享受到相關(guān)補(bǔ)貼扶持政策?！兑?guī)范條件》出臺(tái)后，浙江省光伏產(chǎn)業(yè)受影響較大，60%以上的中小企業(yè)都達(dá)不到相關(guān)要求，未來將面臨新一輪的產(chǎn)業(yè)整合。調(diào)查顯示，在未達(dá)標(biāo)企業(yè)中，除一些確實(shí)經(jīng)營不善、存在大量落后產(chǎn)能的企業(yè)外，一些經(jīng)營狀況良好、具有核心技術(shù)、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的企業(yè)也受到波及，這對(duì)企業(yè)發(fā)展較為不利。
此外，由于很多大企業(yè)在上一輪的市場(chǎng)波動(dòng)和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中損失嚴(yán)重，目前依然面臨較高的資產(chǎn)負(fù)債率，資金壓力較大，因此很難在短期內(nèi)形成收購兼并中小企業(yè)的實(shí)力，產(chǎn)業(yè)整合進(jìn)度比較緩慢。
啟示與建議
浙江省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其獨(dú)特模式，但其中存在的一些問題也具有普遍性，深刻反映出目前中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的突出問題。現(xiàn)階段，中國光伏產(chǎn)業(yè)正處于資源整合、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，政府及相關(guān)各方都應(yīng)發(fā)揮積極作用，為推動(dòng)光伏行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的政策體制環(huán)境。
1.完善創(chuàng)新鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，光伏產(chǎn)業(yè)具有典型的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型特征。中國光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)過剩問題突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的主要原因就在于企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱，容易陷入低水平重復(fù)生產(chǎn)和惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。為避免這一情況的再次出現(xiàn)，應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)政策，為企業(yè)創(chuàng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。
相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)與扶持力度，對(duì)企業(yè)重大創(chuàng)新成果的首次產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予一定補(bǔ)貼，幫助企業(yè)盡快完成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。政府在公共資源和政策資源配置上應(yīng)盡量為企業(yè)提供公平的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，避免單一的“規(guī)模歧視”，確保一些富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)也能獲得優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。例如，在《規(guī)范條件》等文件從規(guī)模方面對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入做出規(guī)定之外，盡快出臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)配套措施，對(duì)創(chuàng)新型中小企業(yè)予以關(guān)注，支持和保護(hù)尚處于自主技術(shù)研發(fā)階段的高成長(zhǎng)性企業(yè)。此外，隨著國內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)的逐步打開，政府可以在設(shè)備、產(chǎn)品采購方面給予創(chuàng)新型企業(yè)更多支持，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)。
2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)資源整合，鼓勵(lì)企業(yè)走差異化發(fā)展道路。政府應(yīng)遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，充分利用當(dāng)前市場(chǎng)寒冬的契機(jī)，通過兼并重組等方式淘汰一些技術(shù)含量低、產(chǎn)品質(zhì)量差、能耗水平高的企業(yè)，讓企業(yè)在市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰。
在推動(dòng)資源整合中，一方面可以集中力量培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的帶動(dòng)作用；另一方面，也要推動(dòng)一些創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展勢(shì)頭好的中小民營企業(yè)有序參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)其走技術(shù)專業(yè)化、產(chǎn)品差異化的發(fā)展道路。此外，還要幫助協(xié)調(diào)電力部門和企業(yè)之間、大企業(yè)之間、大企業(yè)和小企業(yè)之間的利益關(guān)系，抑制壓價(jià)、拋售等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)，強(qiáng)化行業(yè)自律，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。
3.發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，拓寬優(yōu)質(zhì)企業(yè)的融資渠道?，F(xiàn)階段，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，融資難的問題若不能及時(shí)解決，不僅會(huì)影響企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，甚至可能導(dǎo)致企業(yè)陷入經(jīng)營困境。因此，政府需要多措并舉，幫助企業(yè)拓寬融資渠道。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)與政策性銀行、商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)繼續(xù)獲得貸款，緩解目前普遍面臨的資金緊張局面；二是在風(fēng)險(xiǎn)資本和創(chuàng)新型企業(yè)之間牽線搭橋，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行二次投資；三是引導(dǎo)企業(yè)充分利用中國出口信用保險(xiǎn)公司的保單融資等功能，合理防范和規(guī)避海外風(fēng)險(xiǎn)；四是制定出臺(tái)本地化投融資政策，探索建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金，以此帶動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入，對(duì)成長(zhǎng)性好、創(chuàng)新性強(qiáng)的企業(yè)給予融資便利，緩解企業(yè)資金壓力。
4.加強(qiáng)出口和海外投資指導(dǎo)，提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。一直以來，中國光伏企業(yè)的銷售結(jié)構(gòu)都嚴(yán)重依賴出口，這一現(xiàn)狀難以在短期內(nèi)發(fā)生根本性改變。而隨著美歐“雙反”等事件的出現(xiàn)，企業(yè)出口和海外投資面臨的政策性風(fēng)險(xiǎn)不斷上升，政府及行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助企業(yè)規(guī)避和化解風(fēng)險(xiǎn)。
目前，光伏出口結(jié)構(gòu)的變化使企業(yè)減少了對(duì)歐洲市場(chǎng)的依賴，但面臨的新興市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也在加劇。一方面，一些新興市場(chǎng)有跟風(fēng)美歐“雙反”的趨勢(shì)，例如印度已于2012年底對(duì)中國太陽能電池產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查，并且將美歐未列入的薄膜組件也納入調(diào)查范圍；另一方面，部分新興市場(chǎng)在誠信度、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、配套法律保障措施等方面都與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體有較大差距，難以保證政策的穩(wěn)定性和延續(xù)性，一旦投建前確定的電價(jià)不能長(zhǎng)期執(zhí)行，企業(yè)將面臨較大利益損失。因此，中國光伏出口企業(yè)在積極開拓新興市場(chǎng)的同時(shí)，應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，警惕貿(mào)易保護(hù)主義等政策性風(fēng)險(xiǎn)，提前做好防范措施。
一、光伏發(fā)電行業(yè)現(xiàn)狀
(一)全球光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
1.現(xiàn)狀。太陽能光伏發(fā)電是目前發(fā)展最為迅速、且前景最為看好的可再生能源產(chǎn)業(yè)之一。全球太陽能光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量從2001年的1. 79GW增長(zhǎng)到2013年的46. 9GW } 2013年，全球累計(jì)裝機(jī)達(dá)123. 2GW。其中中國、日本、美國、德國分別新增裝機(jī)11. 3GW ,6. 9GW ,4. 75GW和3. 3GW。目前，世界主要發(fā)達(dá)國家都已制定光伏行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。2020年，歐洲國家的光伏裝機(jī)容量將達(dá)4億千瓦，美國達(dá)3億千瓦。光伏發(fā)電行業(yè)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，其在全球能源結(jié)構(gòu)中也將占據(jù)更加重要地位。
2.未來發(fā)展預(yù)測(cè)。根據(jù)歐洲光伏工業(yè)協(xié)敘EPIA)2013年的預(yù)測(cè)，20132017年全球光伏發(fā)電新增裝機(jī)量年均增長(zhǎng)率12% ,2017達(dá)70GW。2020年，歐洲國家太陽能光伏發(fā)電占比將達(dá)12%,2050年約占30%;美國計(jì)劃2020年提高到10%左右，2050年達(dá)25%。歐洲聯(lián)合研究中，以JRC預(yù)測(cè)，2100年太陽能發(fā)電將提供全球能源需求的64%.未來市場(chǎng)空間巨頭。
(二)我國光伏發(fā)電行業(yè)基本情況
我國屬太陽能資源豐富的國家之一，按接受太陽能輻射量的大小，全國大致上可分為五類地區(qū):一、二、三類地區(qū)，年日照時(shí)數(shù)大于2000小時(shí)，是我國太陽能資源豐富或較豐富的地區(qū)，而積較大，約占全國總而積的2/ 3以上，具有利用太陽能的良好條件。四、五類地區(qū)雖然太陽能資源條件較差，但仍有一定的利用價(jià)值。
我國太陽能資源分布的主要特點(diǎn)是太陽能的高值中心和低值中心都處在北緯220-350這一帶，青藏高原是高值中心，四川盆地是低值中心;太陽年輻射總量，西部地區(qū)高于東部地區(qū)，而且除西藏和新疆兩個(gè)自治區(qū)外，基本上是南部低于北部;山于南方多數(shù)地區(qū)云霧雨多，在北緯300-400地區(qū)，太陽能的分布情況與一般的太陽能隨緯度而變化的規(guī)律相反，太陽能不是隨著緯度的增加而減少.而是隨著緯度的增加而增長(zhǎng)。
二、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析
近年來，我國光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。但山于項(xiàng)目的集中建設(shè)投資以及上游光伏組件價(jià)格大幅波動(dòng)等影響，光伏發(fā)電行業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)問題也日益凸顯，需要各方進(jìn)行深入分析并引起足夠重視。
(一)政策風(fēng)險(xiǎn)
1.光伏電站項(xiàng)目對(duì)政府補(bǔ)貼的嚴(yán)重依賴。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，火力發(fā)電的成本約為0. 4元/度，水電的發(fā)電成本為0. 2-0. 3元/度，核電的發(fā)電成本為0. 3- 0. 4元/度，風(fēng)電的發(fā)電成本為0. 6元/度，然而，光伏發(fā)電的成本卻高達(dá)0. 8- 1. 0元/度。因此，在目前的技術(shù)水平條件下，光伏發(fā)電仍然嚴(yán)重依賴政府的補(bǔ)貼支持，還沒有具備脫離補(bǔ)貼、獨(dú)立參與電源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。國家的鼓勵(lì)扶持政策對(duì)光伏發(fā)電等新能源行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展起著決定性的作用。
2國家對(duì)分布式光伏等項(xiàng)目政策仍不夠明晰。雖然國家明確表示要大力推動(dòng)其發(fā)展，并已制定較為全而的扶持政策，但具體辦法仍不夠細(xì)化。如光伏企業(yè)在稅收減免、備案流程、電網(wǎng)代付這些細(xì)節(jié)政策上均沒有較為明確的規(guī)定，導(dǎo)致現(xiàn)在分布式光伏備案、入網(wǎng)等手續(xù)依然煩瑣。
(二)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
1.光伏電站組件質(zhì)量對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行產(chǎn)生大的影響。目前電站存在的問題主要分為兩個(gè)方面。第一是電站系統(tǒng)角度，第二是電站設(shè)備角度，其中包括缺陷水平較高，串并聯(lián)損失嚴(yán)重，質(zhì)保不能得到保障，差異化質(zhì)量問題等。根據(jù)杜邦公司調(diào)查結(jié)果，光伏組件衰減做得好的產(chǎn)品.每一年發(fā)電量的衰減可以做到0. 5%.而一些沒有經(jīng)過檢驗(yàn)的產(chǎn)品，衰減竟超過5%。經(jīng)測(cè)算，電站使用年限按照25年計(jì)算，所使用的組建功率衰減0. 50/}u衰減50/}目比，投資回報(bào)率相差9. 4%。
2.未來技術(shù)進(jìn)步對(duì)項(xiàng)目投資帶來的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。光伏電站投資具有一次投資，長(zhǎng)期回報(bào)，后續(xù)運(yùn)營維護(hù)成本低，收益穩(wěn)定等特點(diǎn)。但山于光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新快，也使電站投資作為一項(xiàng)投資周期長(zhǎng)達(dá)20年以上的項(xiàng)目面臨著新技術(shù)帶來的未來發(fā)電效率、并購技術(shù)、設(shè)備維護(hù)更新等不確定性風(fēng)險(xiǎn)。
(三)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目的運(yùn)營依賴光伏發(fā)電系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和配套的電網(wǎng)建設(shè)，一旦光伏發(fā)電系統(tǒng)出現(xiàn)故障或是不能正常接入電網(wǎng)，企業(yè)收入將會(huì)受到影響。光伏發(fā)電量易受機(jī)組運(yùn)行效率、當(dāng)?shù)氐奶柲苜Y源影響，如果發(fā)電小時(shí)數(shù)達(dá)不到預(yù)期水平，將直接影響項(xiàng)目的銷售收入和貸款償債能力。另外，隨著各地新建光伏發(fā)電項(xiàng)目的增多了棄光現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，都對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營也將產(chǎn)生極大的影響。
三、項(xiàng)目融資思考及建議
(一)加大財(cái)稅政策支持力度，完善金融支持政策
為支持光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，一方面，未來政府應(yīng)繼續(xù)加大財(cái)稅政策支持力度。完善中央財(cái)政資金支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制，加大對(duì)太陽能資源測(cè)量、評(píng)價(jià)及信息系統(tǒng)建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)裝備材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)制定及檢測(cè)認(rèn)證體系建設(shè)、新技術(shù)應(yīng)用示范、農(nóng)村和牧區(qū)光伏發(fā)電應(yīng)用以及無電地區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的支持。另一方面，進(jìn)一步完善金融支持政策。政府引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)施有保有壓的信貸政策，嚴(yán)禁資金流向盲目擴(kuò)張產(chǎn)能項(xiàng)目和落后產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)
(二)明確重點(diǎn)合作項(xiàng)目，差異化支持企業(yè)發(fā)展
金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)支持央企發(fā)電集團(tuán)、省屬國有發(fā)電企業(yè)及控股、參股公司，以及具有較強(qiáng)實(shí)力的其他新型投資者。同時(shí)對(duì)主營業(yè)務(wù)不突出、盈利能力較差的民營企業(yè)審慎支持。項(xiàng)目方面，大力發(fā)展技術(shù)成熟、設(shè)備穩(wěn)定的并網(wǎng)光伏電站，結(jié)合水電、風(fēng)電大型基地而建設(shè)的風(fēng)光互補(bǔ)、水光互補(bǔ)光伏電站。對(duì)包括北京、天津、河北等食市、區(qū)的18個(gè)分布式光伏示范區(qū)項(xiàng)目，以及其他開發(fā)建設(shè)條件已落實(shí)、運(yùn)營有保障的項(xiàng)目給予重點(diǎn)關(guān)注
(三)加大項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析，嚴(yán)把電站質(zhì)量關(guān)
關(guān)鍵詞：光伏企業(yè);品牌管理;問題;對(duì)策
中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
收錄日期：2015年9月25日
根據(jù)國家政策和市場(chǎng)需要，我國光伏企業(yè)迅速發(fā)展。2007年我國光伏電池產(chǎn)量1088MWP，占據(jù)世界總產(chǎn)量的27.2%，躍居世界第一大國。但是，自歐美“雙反”調(diào)查之后，我國光伏產(chǎn)業(yè)遭到重創(chuàng)，產(chǎn)業(yè)前路不明。根據(jù)筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)研究我國光伏企業(yè)發(fā)展過程中存在的品牌管理問題，進(jìn)而優(yōu)化品牌建設(shè)與管理，最終尋求走出困境之道。
一、品牌管理的定義
美國市場(chǎng)營銷協(xié)會(huì)對(duì)品牌的定義是：品牌稱呼、特定語言、標(biāo)識(shí)以及符號(hào)等，商品或企業(yè)以此作為與其他商品或企業(yè)加以區(qū)別的方法。品牌初始含義是將本商品與其他商品加以區(qū)別，是表現(xiàn)不同、提高辨識(shí)度的標(biāo)識(shí)，消費(fèi)者通過對(duì)某一品牌的認(rèn)可，擴(kuò)大其代表商品的影響力和銷售額?？傮w而言，品牌具有排他性，是某商品表現(xiàn)出與其他商品顯而易見的區(qū)別;品牌具有一定的價(jià)值，企業(yè)長(zhǎng)期良好的信譽(yù)和質(zhì)量都會(huì)體現(xiàn)在品牌上，消費(fèi)者對(duì)于商品的認(rèn)可和青睞也往往最終通過品牌選擇來判定;品牌的發(fā)展具有一定的動(dòng)態(tài)性，在品牌確定和建立之后，隨著企業(yè)的發(fā)展，品牌也不斷的成長(zhǎng)，需要進(jìn)步和提高，這就需要專門的品牌管理進(jìn)行品牌規(guī)劃與建設(shè)，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)，以好的品牌聲譽(yù)和合理高辨識(shí)的品牌設(shè)計(jì)贏得消費(fèi)者的青睞，進(jìn)而提高商品的市場(chǎng)份額。
品牌管理是指企業(yè)管理者通過對(duì)企業(yè)現(xiàn)有資源進(jìn)行調(diào)整、規(guī)劃、統(tǒng)合，以消費(fèi)者為中心對(duì)企業(yè)品牌進(jìn)行全方位、多層次、系統(tǒng)化的管理，提升消費(fèi)者對(duì)品牌的認(rèn)可和辨識(shí)，增大品牌效益，加強(qiáng)品牌在企業(yè)運(yùn)營中的推動(dòng)力，不斷將商品口碑和企業(yè)效益轉(zhuǎn)化為品牌資產(chǎn)，再發(fā)動(dòng)品牌影響力提升企業(yè)效益的過程。筆者認(rèn)為，企業(yè)品牌的建設(shè)與管理主要從四個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)：建立穩(wěn)固的信譽(yù);獲取消費(fèi)者支持;營建良好的關(guān)系;增強(qiáng)消費(fèi)者體驗(yàn)。從這四個(gè)方面出發(fā)，管理者再對(duì)企業(yè)品牌進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)整、整合、控制、修正，以發(fā)揮企業(yè)品牌的最大價(jià)值，并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、協(xié)調(diào)價(jià)值增長(zhǎng)。
二、我國光伏企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
早在1958年，我國就開始對(duì)光伏技術(shù)進(jìn)行研究開發(fā)。但由于應(yīng)用領(lǐng)域狹窄、價(jià)格高昂、技術(shù)不成熟、市場(chǎng)發(fā)展慢等因素，直至2001年之前，我國并無成熟的光伏產(chǎn)業(yè)。2001年，無錫尚德太陽能首次使中國太陽能電池及組件產(chǎn)能超過10MWP，標(biāo)志我國光伏行業(yè)正式步入萌芽發(fā)展階段。在此之后，我國光伏企業(yè)迎來巨大發(fā)展，特別是2004年德國“上網(wǎng)電價(jià)法”的實(shí)施和2006年頒布的《中華人民共和國可再生能源法》給我國光伏企業(yè)帶來了巨大的契機(jī)。2007年，我國光伏電池產(chǎn)量達(dá)到1088MWP，躍居世界第一，并一直持續(xù)數(shù)年。
2011年10月以來，美國和歐盟相繼對(duì)中國晶體硅光伏電池和組件采取“雙反”調(diào)查，我國光伏產(chǎn)業(yè)出口受到嚴(yán)重影響。海外市場(chǎng)的“冷遇”直接沖擊到國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)，我國光伏產(chǎn)業(yè)多年來管理混亂、市場(chǎng)無序、應(yīng)用開發(fā)弱、創(chuàng)新能力差、品牌效應(yīng)低等問題均凸顯出來。特別是我國光伏產(chǎn)業(yè)在國外幾乎沒有形成品牌效應(yīng)，缺乏忠實(shí)、堅(jiān)守的客戶群體，在遭受國外政府調(diào)查后，其影響力驟減，品牌幾乎沒有起到聚合、吸引的效果，其中品牌建設(shè)與管理效果之差值得注意。
三、我國光伏企業(yè)品牌管理中存在的問題
（一）品牌定位不清。企業(yè)在制造商品、建設(shè)品牌的過程中，一定要明確目標(biāo)、找準(zhǔn)定位，據(jù)此做出詳盡的規(guī)劃和方法。品牌作為企業(yè)對(duì)外宣傳的重要媒介，必須要做到定位準(zhǔn)確，盡量用簡(jiǎn)潔、干練的語言或標(biāo)識(shí)將客戶內(nèi)心的想法概括出來，準(zhǔn)確把握客戶需求。
當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息化時(shí)代，多元化的選擇和爆炸式的信息呈現(xiàn)使得個(gè)體選擇時(shí)間有限。在這樣一種客觀條件下，客戶對(duì)于企業(yè)的篩選大多會(huì)憑借對(duì)企業(yè)品牌標(biāo)識(shí)的初步印象進(jìn)行選擇。而準(zhǔn)確的定位選擇，并將其表現(xiàn)在品牌設(shè)計(jì)上，是展示特點(diǎn)、抓住顧客興趣的關(guān)鍵。例如，在手機(jī)電子行業(yè)，提起新潮人們首先想到的是蘋果，提到性價(jià)比人們則會(huì)想到小米，而手機(jī)質(zhì)量則會(huì)想到諾基亞。這就是企業(yè)對(duì)于自身商品的定位，這種定位是價(jià)值追求的體現(xiàn)，并最終固化到商品品牌上來。
而我國的光伏行業(yè)對(duì)于品牌定位并不十分準(zhǔn)確，以我國光伏產(chǎn)業(yè)巨頭尚德公司為例。由于品牌定位不夠清晰，從事太陽能電池、晶硅組件、非晶硅薄膜組件等產(chǎn)品制造，對(duì)于自身的發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，盡管剛開始取得優(yōu)異的利潤，成為光伏企業(yè)巨頭，但是在遭受打擊之后，其品牌戰(zhàn)略設(shè)計(jì)失誤被擴(kuò)大，最終企業(yè)破產(chǎn)重組。盡管尚德的破產(chǎn)并不完全是由于品牌定位不準(zhǔn)，但無疑這是尚德破產(chǎn)的重要因素，這種定位模糊的品牌一旦遇到頹勢(shì)，勢(shì)必會(huì)使問題擴(kuò)大，導(dǎo)致形勢(shì)失控。
成敗皆光伏
至純潔凈主要為電子、生物醫(yī)藥及食品飲料等行業(yè)的企業(yè)提供高純工藝系統(tǒng)解決方案。據(jù)公司招股書稱，公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)樾屡d產(chǎn)業(yè)，沒有其他同業(yè)公司作為參照物。但至純潔凈近年來的業(yè)績(jī)表現(xiàn)并沒有展示出新興產(chǎn)業(yè)該有的迅猛勢(shì)頭。2013年至2015年，公司營收增長(zhǎng)率分別為25.2%、-0.2%、2.8%，凈利潤分別為2494萬元、2626萬元、1769萬元、增長(zhǎng)率分別為4.1%、0.7%，2015年甚至大幅下滑32.5%。
究其原因，這與公司曾投資的光伏產(chǎn)業(yè)帶來的“副作用”有很大關(guān)系。
2011年，至純潔凈正追逐被熱捧當(dāng)時(shí)很火的光伏產(chǎn)業(yè)，營業(yè)收入也主要集中在光伏領(lǐng)域，占總收入比重一度達(dá)到84%。由于當(dāng)時(shí)光伏行業(yè)投資需求旺盛，公司取得了突破性增長(zhǎng)，當(dāng)年?duì)I業(yè)收入增長(zhǎng)91%，凈利潤增長(zhǎng)62%。
不過，成也蕭何，敗也蕭何，曾經(jīng)一度火爆的光伏產(chǎn)業(yè)成就了至純潔凈的高速成長(zhǎng)，但隨著光伏行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩和產(chǎn)業(yè)危機(jī)，至純潔凈的業(yè)績(jī)也開始急轉(zhuǎn)直下。
隨著2011年一季度后光伏行業(yè)陸續(xù)遭遇“補(bǔ)貼政策調(diào)整”、“歐債危機(jī)”、“美國雙反調(diào)查”等不利因素，光伏產(chǎn)業(yè)深受打擊，表現(xiàn)為光伏企業(yè)出現(xiàn)了不同程度的銷售下降、資金緊張，至純潔凈也未能幸免。雖然其主動(dòng)調(diào)整了客戶重心，但業(yè)績(jī)?nèi)匀辉?012年出現(xiàn)大逆轉(zhuǎn)，營業(yè)收入下降1.8%，凈利潤下降30%。
即使公司在2012年開始調(diào)整客戶中心，但是這一“苦果”到現(xiàn)在還一直影響著至純潔凈。公司的應(yīng)收賬款和壞賬計(jì)提飆升，2013年至2016年上半年，公司應(yīng)收賬款的賬面價(jià)值分別達(dá)到1.61億元、1.69億元、1.85億元和2.21億元，占資產(chǎn)總額的比重分別高達(dá)為38%、40%、37%、42%。壞賬計(jì)提分別為2751萬元、3527萬元、4903萬元、4901萬元。至純潔凈一直背著這些占資產(chǎn)比重高達(dá)40%的“大包袱”，難免對(duì)其未來發(fā)展造成很大“拖累”。
而且，就目前的情況來看，這些賬款收回的可能性非常小，欠款的客戶很多都處于破產(chǎn)或停業(yè)狀態(tài)。比如昔日光伏巨頭賽維LDK在2011年曾是至純潔凈的第一大客戶，當(dāng)年賽維LDK虧損了6億美元，2012年又虧損10億美元，如今處在破產(chǎn)邊緣。前5家欠款客戶中的另外3家也均為停產(chǎn)的光伏企業(yè)。
對(duì)此，至純潔凈在回復(fù)采訪時(shí)坦言，“雖然國家出臺(tái)一些光伏產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助措施，但是光伏企業(yè)全面復(fù)蘇尚需時(shí)日，其資金緊張局面也可能繼續(xù)存在一段時(shí)間，未來公司應(yīng)收賬款的回收仍然存在不確定性。如果大量應(yīng)收賬款無法收回，將給公司造成重大壞賬損失，甚至出現(xiàn)業(yè)績(jī)下降超50%?！?/p>
存貨高居不下
在光伏產(chǎn)業(yè)遭受“重創(chuàng)”之后，至純潔凈開始調(diào)整業(yè)務(wù)領(lǐng)域。2013年開始，至純潔凈醫(yī)藥類客戶收入貢獻(xiàn)大幅增長(zhǎng)，2015年醫(yī)藥及醫(yī)藥設(shè)備收入達(dá)9千萬左右，占當(dāng)年總營收比重近50%。而光伏類客戶收入貢獻(xiàn)大幅降至8.8%。然而，即使被迫做出調(diào)整和轉(zhuǎn)型，但公司的業(yè)績(jī)也沒有太大起色，2015年凈利潤還下滑32%。對(duì)此，公司在招股書中稱，“公司業(yè)務(wù)分散于醫(yī)藥、光伏、LED、半導(dǎo)體等下游行業(yè)，下游行業(yè)投資的周期性波動(dòng)和景氣度變化會(huì)對(duì)公司的市場(chǎng)需求、銷售毛利率及銷售回款等造成直接影響，從而導(dǎo)致公司業(yè)績(jī)波動(dòng)。雖然公司業(yè)務(wù)分散在多個(gè)下游行業(yè)，但如果未來主要下游行業(yè)出現(xiàn)整體下滑或發(fā)生重大不利變化，公司經(jīng)營業(yè)績(jī)?nèi)詫⑹艿街苯拥呢?fù)面影響?！?/p>
身處下游行業(yè)，被動(dòng)性也相對(duì)強(qiáng)了很多，公司的存貨占流動(dòng)資產(chǎn)的比重仍然較高。2013年末至2016年末，存貨的賬面價(jià)值分別為7194萬元、5645萬元、9824萬元，占流動(dòng)資產(chǎn)的比重分別為26.6%、23.7%、27.6%。生產(chǎn)產(chǎn)品難以賣出去，業(yè)績(jī)自然沒有多大起色。
不過對(duì)于這些存貨，公司還保持著相對(duì)樂觀的心態(tài)，在回復(fù)中稱“這些存貨主要是在手訂單所準(zhǔn)備的備貨或已經(jīng)開始用于定制生產(chǎn)，且訂單的毛利率較高，不存在預(yù)計(jì)損失。所以，公司沒有計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備。”不過，仍有很多投資者認(rèn)為，由于訂單的履行存在很大的不確定性，所以存貨仍然有減值的可能。而且公司業(yè)務(wù)為新興產(chǎn)業(yè)，行業(yè)數(shù)據(jù)也非常缺乏，公司披露的信息也沒有太大的透明性。
股權(quán)集中風(fēng)險(xiǎn)未可知
此外，至純潔凈股權(quán)頗為集中。公司控股股東均為蔣淵、陸龍英，二者為母子關(guān)系。其中，蔣淵持有公司48.72%的股份，蔣淵的母親陸龍英持有公司17.86%的股份，同時(shí)，陸龍英的侄子陸磊任公司財(cái)務(wù)總監(jiān)。
關(guān)鍵詞：新能源；產(chǎn)能過剩；破解途徑；河北省
河北省的太陽能、風(fēng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期始于國家發(fā)改委在2005年末的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，該目錄中發(fā)改委積極鼓勵(lì)使用以太陽能、風(fēng)能、潮汐能等為代表的清潔能源發(fā)電設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。
雖然經(jīng)歷了持續(xù)5年的快速增長(zhǎng)期，但這種盲目無序一味追求速度的發(fā)展，與發(fā)展的實(shí)際目標(biāo)不相適應(yīng)，直接導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。以這期間表現(xiàn)最為明顯的光伏制造業(yè)為例，由于供過于求，2013年9月以來，河北省有將近五分之四的停產(chǎn)光伏生產(chǎn)企業(yè)，而真正滿負(fù)荷生產(chǎn)的開工的企業(yè)也僅占少數(shù)。更需要引起重視的是，省內(nèi)50多家光伏企業(yè)，能獲得對(duì)歐洲市場(chǎng)出口配額的僅僅3家，分別是英利、景龍、巨力。這意味余下的40多家中小型光伏企業(yè)面臨的就是失去歐洲這個(gè)最大光伏市場(chǎng)的局面。[1]
為嚴(yán)控產(chǎn)能過剩，加強(qiáng)光伏制造業(yè)管理，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，從2014年1月15日開始，河北省對(duì)省內(nèi)光伏制造企業(yè)的主要產(chǎn)品產(chǎn)銷存實(shí)行月報(bào)制度。[2]這并不是說要遏制行業(yè)的發(fā)展，而是說要控制行業(yè)內(nèi)低水平產(chǎn)能的擴(kuò)張，在合理有序的前提下大力發(fā)展。我省光伏產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)量方面雖然很高，但是核心技術(shù)并不是在自己手中，在光伏制造關(guān)鍵技術(shù)方面的研發(fā)滯后，很多關(guān)鍵技術(shù)都掌握在發(fā)達(dá)國家手中。
光伏產(chǎn)業(yè)只是河北省新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的縮影，風(fēng)電等行業(yè)面臨著同樣的問題。新能源產(chǎn)業(yè)在我省是僅發(fā)展了幾年的新興產(chǎn)業(yè)，為什么會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩問題，破解途徑有哪些，對(duì)這些問題進(jìn)行探討，無疑能夠極大程度上推動(dòng)我省新能源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
一、河北省新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
受地理位置的影響，河北省可供開發(fā)的主要有太陽能、風(fēng)能、潮汐能、生物能和地?zé)崮艿刃履茉?，這些新能源中尤以太陽能和風(fēng)能資源可供開發(fā)的價(jià)值最大，這也是河北省太陽能和風(fēng)能的裝備制造企業(yè)能在全國產(chǎn)生較大影響，成為國內(nèi)新能源基地的主要原因。具體而言：全國范圍內(nèi)除開西部省份，河北省可供開發(fā)的太陽能資源最豐富，年太陽輻射總量在5000兆焦耳/平方米以上；而在風(fēng)能方面，根據(jù)初步探查的結(jié)果顯示我省陸域風(fēng)能資源大約有7400萬千瓦的儲(chǔ)量，張家口、承德壩上地區(qū)和沿海的滄州、唐山、秦皇島地區(qū)是風(fēng)能資源較為集中的分布區(qū)；地?zé)豳Y源方面，已探明的淺層和深層地?zé)豳Y源總量大約相當(dāng)于五百億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在國內(nèi)位居前列，全省可采地?zé)豳Y源量相當(dāng)于94億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；生物質(zhì)能方面，因?yàn)楹颖笔儆谵r(nóng)業(yè)大省，除去用于薪柴、還田、造紙等的用量之外，還有將近1200萬噸的廢棄量，加上全省林地面積7100多萬畝，可作為能源林資源2100萬畝，林木枝條年可利用量200萬噸左右，總的能源儲(chǔ)量也很可觀；在水能和潮汐能方面，全省共計(jì)有205億立方米的水資源量，有條件建設(shè)抽水蓄能電站，同時(shí)河北省緊鄰渤海灣，潮汐能的開發(fā)利用方面也有天然的優(yōu)勢(shì)。渤海灣是我國近海海流能較好的區(qū)域，適宜潮汐能開發(fā)利用。[3]
二、河北省新能源產(chǎn)能發(fā)展過剩的情況分析
近十年來，新能源產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)取得了快速的發(fā)展。但從其產(chǎn)業(yè)生命周期來看，新能源產(chǎn)業(yè)仍處于成長(zhǎng)階段，理論上看是不應(yīng)該出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的情況的。產(chǎn)能過剩一般出現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)生命周期的成熟期。從總體上說，新能源產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)是導(dǎo)致河北省新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過剩”的直接原因。具體而言，因行業(yè)不同，原因也不盡相同。河北省新能源產(chǎn)業(yè)之所以會(huì)在成長(zhǎng)階段即出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的情況，主要是因?yàn)槭軞W債和美國金融危機(jī)的影響，光伏產(chǎn)品外銷國際市場(chǎng)受到阻礙，國際市場(chǎng)縮水導(dǎo)致部分企業(yè)甚至遭遇停產(chǎn)或倒閉。而主要依靠國內(nèi)市場(chǎng)的風(fēng)機(jī)制造業(yè)，也受限于滯后的上網(wǎng)發(fā)電情況，出現(xiàn)較為突出的“棄風(fēng)”問題，造成風(fēng)能資源極大地浪費(fèi)，這也是直接導(dǎo)致“未熟先衰”狀況發(fā)生的一部分原因。
河北省的光伏產(chǎn)業(yè)主要的發(fā)展模式依然是以傳統(tǒng)的兩頭在外，主要靠產(chǎn)品加工制造為主，并沒有真正的掌握核心技術(shù)。部分企業(yè)之所以能取得國際地位，靠的是迅速擴(kuò)大的企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。這樣的弊端就是經(jīng)不起沖擊，一旦市場(chǎng)出現(xiàn)危機(jī)，企業(yè)將面臨極大的風(fēng)險(xiǎn)。光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在主要還是靠政府補(bǔ)貼扶持發(fā)展，河北省光伏產(chǎn)品主要出口歐盟市場(chǎng)，但是歐債危機(jī)導(dǎo)致歐盟國家政府削減補(bǔ)貼，為了保障其國內(nèi)企業(yè)，開始對(duì)我國實(shí)施“雙反”調(diào)查。此外就是河北省雖然擁有全球近一半的光伏產(chǎn)品生產(chǎn)能力，但是國內(nèi)的市場(chǎng)卻沒有發(fā)展，也缺少國家政策的支持。幾乎所有的光伏企業(yè)都盯著國外市場(chǎng)，沒有在發(fā)展的初期做好國內(nèi)的市場(chǎng)開發(fā)和產(chǎn)品營銷，導(dǎo)致生產(chǎn)的產(chǎn)品與實(shí)際應(yīng)用存在較大出入，市場(chǎng)基礎(chǔ)并不牢固。而從光伏產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力上看，河北省的光伏企業(yè)較之于國外同行也有較大差距，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，企業(yè)的研發(fā)投入低；第二，省內(nèi)太陽能光伏專利前10位的專利權(quán)人主要是大學(xué)與自然人，而國外專利權(quán)人以企業(yè)為主；第三，專利產(chǎn)出質(zhì)量不高。例如，英利集團(tuán)共有專利1176項(xiàng)，發(fā)明專利368，授權(quán)專利共777項(xiàng)，在國內(nèi)同行業(yè)中位居第一，發(fā)明專利占授權(quán)專利的比例47.36%，而美國通用電氣共有7747件專利，其中發(fā)明專利為7564件，實(shí)用新型專利有95件，外觀設(shè)計(jì)專利為88件，發(fā)明專利占授權(quán)專利的比例為97.64%。這也說明，河北省的光伏產(chǎn)業(yè)空有生產(chǎn)規(guī)模世界第一的名頭，實(shí)際上仍然是處于行業(yè)鏈條的低端環(huán)節(jié)，僅能從加工制造方面獲取收益，核心收益以及新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)國家和社會(huì)的其他助益依然被發(fā)達(dá)國家獲取。
河北省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠國內(nèi)市場(chǎng)，其目標(biāo)是建成國內(nèi)風(fēng)電領(lǐng)域的“三峽”。但是在實(shí)際的發(fā)展過程中卻出現(xiàn)了單兵突進(jìn)、“后援”不足等的問題。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩，更多的原因應(yīng)該算是體制造成的。例如，電源建設(shè)與輸電規(guī)劃不協(xié)調(diào)導(dǎo)致風(fēng)電建設(shè)過快，卻沒有能與之匹配的電力外送線路，電力外送受限。此外，由電網(wǎng)收購風(fēng)電再分配給用戶的用電模式又嚴(yán)重地影響了風(fēng)電的就地消納，全額保障性收購名存實(shí)亡。2013年，河北省新增風(fēng)電并網(wǎng)容量68萬千瓦，累計(jì)并網(wǎng)容量775萬千瓦，同比增長(zhǎng)近10%，并網(wǎng)容量在全國排在第二位。喜中有憂的是，河北棄風(fēng)電量28億千瓦時(shí)，排在全國棄風(fēng)電量的首位，棄風(fēng)率16.59%，據(jù)估算，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失約為14億。[5]另一方面，不均衡的企業(yè)利益補(bǔ)償，忽視了輸電企業(yè)的利益，導(dǎo)致其沒有足夠的創(chuàng)新動(dòng)力去消納不規(guī)則可中斷電源的技術(shù)，也是導(dǎo)致電網(wǎng)消納風(fēng)電的能力較低的重要原因。從現(xiàn)階段來看，全網(wǎng)占比尚不及2%的河北省新能源電力還有很大的上升空間。
三、相應(yīng)的政策建議
站在一個(gè)行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，新能源行業(yè)的發(fā)展勢(shì)必會(huì)經(jīng)歷初期的無序、自由化階段，逐漸向成熟期的行業(yè)體制和配套機(jī)制健全、注重技術(shù)進(jìn)步過渡，因此在今后的發(fā)展中，河北省新能源行業(yè)要更加注重拓展需求，擴(kuò)大內(nèi)需，推進(jìn)戰(zhàn)略合作，切忌盲目過度發(fā)展，而是應(yīng)該從總體上做好規(guī)劃，從而保證河北省的新能源行業(yè)發(fā)展健康、有序、可持續(xù)。
第一，針對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的宏觀調(diào)控政策。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都不能違背科學(xué)發(fā)展規(guī)律一蹴而就，必然要經(jīng)歷一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，甚至與過程中會(huì)走不少彎路。具體而言，政府部門應(yīng)該根據(jù)我國當(dāng)前的國情以及河北省的實(shí)際情況，對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)和企業(yè)有計(jì)劃、有步驟地予以引導(dǎo)，一步步打開市場(chǎng)，避免盲目擴(kuò)張?jiān)斐芍貜?fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，從而推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。
第二，針對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中科技資源的研發(fā)與應(yīng)用，政府應(yīng)當(dāng)做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和重點(diǎn)攻關(guān)工作。長(zhǎng)期以來，河北省包括新能源產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的很多產(chǎn)業(yè)都面臨著企業(yè)各自為政、相互交流不夠的問題，直接導(dǎo)致低端重復(fù)研發(fā)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，造成極大的資源浪費(fèi)且不利于行業(yè)的良性發(fā)展。所以，在新能源技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)的同時(shí)，政府需要通過制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)留下足夠的市場(chǎng)空間給那些自主研發(fā)核心技術(shù)的產(chǎn)品。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府更應(yīng)該發(fā)揮好“有形之手”的宏觀調(diào)控作用，從而與市場(chǎng)這只“無形之手”一起發(fā)揮作用，推動(dòng)新能源行業(yè)健康有序的發(fā)展。[6]
第三，突圍國內(nèi)市場(chǎng)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)。歐盟是河北省光伏產(chǎn)品的主要產(chǎn)品市場(chǎng)，所占比例接近9成，但當(dāng)前的現(xiàn)狀是歐洲市場(chǎng)受歐債危機(jī)和金融危機(jī)的影響，光伏產(chǎn)品市場(chǎng)需求整體低迷。而其他太陽能資源豐富的國家，如非洲對(duì)光伏發(fā)電“用不起”，中東則無大量需求。這樣的狀況下，河北省光伏產(chǎn)業(yè)的出路唯有開發(fā)內(nèi)部需求，亦即國內(nèi)市場(chǎng)，從而擺脫對(duì)歐盟市場(chǎng)的依賴，重新煥發(fā)新能源行業(yè)的發(fā)展活力。比如將新能源產(chǎn)業(yè)布局與國家電力規(guī)劃相結(jié)合，使新能源發(fā)電有渠道進(jìn)人電網(wǎng)；政府給予政策性補(bǔ)貼，鼓勵(lì)終端用戶使用清潔能源；拓展新能源利用方式和途徑，提升市場(chǎng)需求空間。
第四，大力推進(jìn)戰(zhàn)略合作。在推動(dòng)省內(nèi)新能源開發(fā)利用時(shí)，也要時(shí)刻關(guān)注國內(nèi)外的新情況和新趨勢(shì)，加強(qiáng)與國內(nèi)外的優(yōu)秀企業(yè)之間的戰(zhàn)略交流和合作，在新能源開發(fā)利用、裝備制造、科技創(chuàng)新等方面謀劃建設(shè)一批具有影響力、帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重大項(xiàng)目。對(duì)于行業(yè)的準(zhǔn)入條件也應(yīng)該逐步放寬，積極鼓勵(lì)民營資本和外資參與進(jìn)來，鼓勵(lì)本省企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，只有這樣通過與外部的不斷競(jìng)爭(zhēng)，才能推進(jìn)河北省新能源行業(yè)更具有生命力，取得更大的發(fā)展。
另外，對(duì)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)注加以明確并嚴(yán)格執(zhí)行。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，要從企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)參數(shù)、能耗比、投入產(chǎn)出，尤其是在環(huán)保性等方面建立起統(tǒng)一完善的標(biāo)準(zhǔn)來衡量新入行的企業(yè)，這樣就可以有效減少因門檻低造成的蜂擁而入現(xiàn)象，也能有效的規(guī)范行業(yè)的發(fā)展秩序，提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。（作者單位：北華航天工業(yè)學(xué)院）
基金項(xiàng)目：2013年度河北省社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究民生調(diào)研專項(xiàng)課題（課題編號(hào)：201301178）
參考文獻(xiàn)：
[1]省經(jīng)濟(jì)信息中心青年經(jīng)濟(jì)問題研究小組.河北省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研[EB/OL].
基本案情
杭州某從事晶體硅太陽能組件及光伏發(fā)電系統(tǒng)產(chǎn)品開發(fā)制造的專業(yè)型公司(下稱:A公司)于2010年3月與捷克買家B公司簽訂了價(jià)值288萬美元的太陽能組件出口合同,合同約定支付方式為5%預(yù)付款,余款在出口后40天內(nèi)支付。A公司在按時(shí)收到預(yù)付款后,按合同約定分批向B公司出口189萬美元的太陽能組件,在B公司拖欠已收貨部分貨款后,A公司隨即控制已出運(yùn)尚未被提取的79萬美元貨物,并于5月中旬向中國出口信用保險(xiǎn)公司(簡(jiǎn)稱“中國信?！?報(bào)損,報(bào)損金額179萬美元。
考慮到本案金額較大,且既涉及到貨物被提取后拖欠貨款,又涉及到貨物未被提取滯留在港口。中國信保在第一時(shí)間成立專案小組,展開調(diào)查減損工作。經(jīng)了解,受2010年7月1日開始德國下調(diào)光伏補(bǔ)貼政策和歐洲債務(wù)危機(jī)影響,歐洲光伏市場(chǎng)在2010年下半年有可能將面臨較大的需求調(diào)整,光伏行業(yè)存在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。B公司的最終市場(chǎng)在德國,作為相關(guān)光伏電站項(xiàng)目EPC,支付能力受銀行融資政策的影響大,而自身償付能力不足。
鑒于2010年7月1日是德國光伏行業(yè)政策的拐點(diǎn),在6月底之前,大量光伏客戶為趕工期,對(duì)太陽能組件需求旺盛,市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)中有升,尚未被提取貨物的轉(zhuǎn)賣前景較好,若拖延至7月處理,不僅價(jià)格難以保證,而且將支付大額的港口滯留費(fèi)用。了解相關(guān)行業(yè)信息后,中國信保與A公司密切配合,積極與相關(guān)潛在買家進(jìn)行溝通,最終,將原值79萬美元在港貨物以82.7萬美元價(jià)格轉(zhuǎn)賣給其他客戶。同時(shí),中國信保啟動(dòng)快速理賠機(jī)制,于7月中旬及時(shí)對(duì)拖欠款項(xiàng)進(jìn)行了賠付,確保TA公司的財(cái)務(wù)穩(wěn)定。
目前,向B公司的拖欠款追討正在律師的介入下按計(jì)劃進(jìn)行。
案件啟示
本案是一宗買方受行業(yè)政策及融資影響導(dǎo)致應(yīng)收賬款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的典型案例。B公司對(duì)拖欠事實(shí)并不否認(rèn),并在與中國信保及A公司協(xié)商解決拖欠貨款問題上表現(xiàn)出較高的誠意,但這并不能解決因其付款能力問題造成的巨大損失。本案給我們帶來以下幾點(diǎn)啟示和建議。
付款意愿不等于付款能力B公司在拖欠已到期貨款后,對(duì)A公司后續(xù)到港的79萬美元貨物仍表示出強(qiáng)烈的收貨欲望,并要求A公司先行放單。但在前期貨款遲遲不予支付的背景下,再好的付款承諾也只是空頭支票。倘若A公司取信B公司,不僅將錯(cuò)過轉(zhuǎn)賣的有利時(shí)機(jī),也將增加損失金額。
正確評(píng)估客戶付款能力一些出口企業(yè)常常將買方名聲、規(guī)模等作為評(píng)判其實(shí)力的標(biāo)準(zhǔn)。然而,這并不能完全反映一個(gè)買方的付款能力,也會(huì)讓出口企業(yè)在確定付款條件時(shí)做出輕率的選擇。本案中,B公司作為光伏電站項(xiàng)目EPC,自然在業(yè)內(nèi)有較大知名度和企業(yè)規(guī)模,但其運(yùn)作項(xiàng)目的資金主要依靠銀行融資,其付款能力必然制約于銀行融資政策的變化,而銀行融資政策又會(huì)受當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的影響。在中國信保全面評(píng)估行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及買方付款能力后,A公司斷然決定將滯港貨物及時(shí)轉(zhuǎn)賣給其他客戶,及時(shí)減少了損失。
2012年年底，江西新余，江西賽維LDK太陽能高科技有限公司（下稱賽維，LDK.NY）董事長(zhǎng)彭小峰在路邊一個(gè)相對(duì)簡(jiǎn)陋的土家菜館宴請(qǐng)了幾位國有銀行省級(jí)分行行長(zhǎng)。
飯桌上的彭小峰很少說話，對(duì)于賽維近況的詢問，他也一概以沉默應(yīng)對(duì)。
整個(gè)2012年，彭小峰都被賽維破產(chǎn)及其下課的謠言包圍著，日前還有媒體報(bào)道其已經(jīng)下課。為此，《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者特意向新余市市委宣傳部確認(rèn)，對(duì)方告知，“這只是一個(gè)謠言”。賽維內(nèi)部一個(gè)高層也告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，彭小峰現(xiàn)在還是董事長(zhǎng)。
老兵新帥
處于風(fēng)暴中心的賽維，剛剛完成權(quán)利的更迭，佟興雪上任新總裁兼CEO，彭小峰正式退居幕后。
而在此前不久，無錫尚德太陽能電力有限公司（下稱尚德電力，STP.NY）董事長(zhǎng)施正榮同樣退居二線，把經(jīng)營管理權(quán)交給了此前擔(dān)任首席財(cái)務(wù)官（CFO）的金緯。
尚德與賽維，這兩個(gè)曾經(jīng)創(chuàng)造過中國光伏行業(yè)神話的光伏產(chǎn)業(yè)，不約而同地掉進(jìn)了“光速”發(fā)展的陷阱里，如今，面臨內(nèi)外交困，他們?nèi)绾巫跃龋?/p>
佟興雪是賽維的元老，也可以說是中國光伏業(yè)的元老。
在進(jìn)入賽維之前，佟興雪已經(jīng)在光伏行業(yè)浸了十多年。佟興雪在2004年便擔(dān)任了美國光伏企業(yè)GT-SOLAR公司亞太地區(qū)商業(yè)總經(jīng)理，而那時(shí)的光伏市場(chǎng)并不像現(xiàn)在這般龐大?！拔覀冎饕龅氖鞘痉懂a(chǎn)品”，彼時(shí)的光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)用與現(xiàn)在的剛好相反，主要應(yīng)用于邊遠(yuǎn)落后地區(qū)，解決特殊地區(qū)供電困難問題，發(fā)電系統(tǒng)也主要以小系統(tǒng)為主。佟興雪對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者介紹說，“當(dāng)時(shí)就是幾十瓦的系統(tǒng)”。
2005年7月，彭小峰創(chuàng)立賽維；2007年6月，賽維便成功登陸美國紐約證交所，成為江西省第一家也是迄今為止唯一一家在國外上市的企業(yè)。
佟興雪于2007年1月加入賽維，負(fù)責(zé)賽維的具體運(yùn)營工作。在董事會(huì)里，他是僅次于彭小峰的二號(hào)人物。
佟興雪驕傲地告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者：“作為江西省第一家在美國上市的公司，賽維對(duì)江西省的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)和影響十分巨大，為江西創(chuàng)造了幾萬就業(yè)崗位，加上我們的關(guān)聯(lián)企業(yè)，肯定有十幾萬從業(yè)者?！?/p>
光伏危機(jī)
其實(shí)，賽維的擴(kuò)張并不罕見，這個(gè)時(shí)期的中國光伏產(chǎn)業(yè)，幾乎都呈現(xiàn)出一種癲狂的狀態(tài)。
2006年，賽維迅速崛起，并成為亞洲規(guī)模最大的光伏企業(yè)，在中國的光伏產(chǎn)業(yè)中扮演重要角色，創(chuàng)始人彭小峰也由此達(dá)到事業(yè)的巔峰。
由于攤子鋪得太大，債務(wù)率過高，賽維很快就掉入了自己過度擴(kuò)張的陷阱里。隨著近年來光伏行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的不斷下滑以及美國針對(duì)中國光伏產(chǎn)品的雙反措施，賽維陷入泥潭不能自拔。
去年上半年，賽維總資產(chǎn)為64億美元，總負(fù)債59.54億美元，負(fù)債率為93%，此外還有10億美元短期債務(wù)到期。
其實(shí)早在2008年，在江西省發(fā)改委工業(yè)處的關(guān)于《江西光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》報(bào)告里就指出，光伏產(chǎn)業(yè)形勢(shì)，并不像外界看起來那么朝陽，在過熱的發(fā)展勢(shì)頭中，存在一定的隱憂。
同樣是在2008年，在一次光伏產(chǎn)業(yè)交流會(huì)上，佟興雪提出了光伏產(chǎn)業(yè)將面臨隱患的觀點(diǎn)：“（中國的光伏產(chǎn)業(yè)）再這樣無序發(fā)展下去，歐美遲早要反傾銷，歐美一反傾銷，中國市場(chǎng)就會(huì)休克?！笨上У氖?，當(dāng)時(shí)沒有人把他的話放在心上，包括彭小峰。提及往事，佟無奈地說：“那時(shí)候也很正常，大家都是一種狂熱的狀態(tài)，所以決策上可能也會(huì)有一點(diǎn)偏差?！?/p>
虧損并不只是賽維一家的境況，近年來，整個(gè)光伏行業(yè)似乎都已陷入最低迷的狀態(tài)，光伏業(yè)的另一家大佬尚德電力同樣身陷生死劫。
但是在佟興雪看來，這不能算是一件壞事，反而“可以在危機(jī)中看到機(jī)遇”?！耙恍┞浜蟮漠a(chǎn)能肯定會(huì)被淘汰，一些沒有競(jìng)爭(zhēng)力的公司肯定會(huì)出局，多元化的市場(chǎng)格局會(huì)逐漸形成，這也是我希望看到的改變。”而賽維的目標(biāo)，就是在行業(yè)洗牌中活下來。
救贖之路
裁員、減產(chǎn)、賣地、引進(jìn)戰(zhàn)略合作者到最后的建電站，曾經(jīng)風(fēng)光一時(shí)的彭小峰為挽救賽維忙得焦頭爛額。
2012年11月6日，彭小峰卸任賽維總裁，將賽維全盤交給了早在2008年就曾經(jīng)提醒過他不應(yīng)過度擴(kuò)張的佟興雪來打理，自己則退居幕后。
“我一天只吃一頓飯，因?yàn)閷?shí)在是沒有時(shí)間。”佟自己也很無奈，“本來是打算退了，讓年輕人來做，結(jié)果面臨這樣的形勢(shì)，小峰董事長(zhǎng)就說‘你再帶一帶’?！痹局回?fù)責(zé)運(yùn)營、常年呆在江西新余的佟興雪，現(xiàn)在要擔(dān)負(fù)起更多的責(zé)任，“以后會(huì)更忙，肯定是全世界各地跑?！?/p>
恒瑞新能源集團(tuán)被看作是賽維的一個(gè)救星，2012年10月23日，這家于9月29日新成立的、新余市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司占股40%的新能源公司，溢價(jià)購買了19.9%的賽維股份。
就在此時(shí)，對(duì)于賽維將被國有化的傳言甚囂塵上，外界都在猜測(cè)，賽維離國有化還有多遠(yuǎn)。一位接近賽維的業(yè)內(nèi)人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者：“彭小峰現(xiàn)在實(shí)際上已經(jīng)沒有權(quán)力了，他說了不算了?！?/p>
而在佟興雪看來，恒瑞新能源的進(jìn)入，是很正常的商業(yè)投資行為?！拔覀儾皇钦f需要他們的資金，這實(shí)際是一種強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，我們著眼的是以后的合作，這是我們的未來規(guī)劃?！?/p>
入股賽維，新余市政府也承受了很大的壓力，江西省國資委一位官員告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，在他看來，新余市政府就不應(yīng)該出手救賽維：“就應(yīng)該讓它破產(chǎn)，這樣下去就是一個(gè)無底洞?！倍掠嗍姓囊晃还賳T則很無奈地表示：“不是救不救的問題，而是一定要救，（賽維破產(chǎn)）這個(gè)責(zé)任誰都擔(dān)不起?！?/p>
此時(shí)的新余市，到處充斥著“政府要拿納稅人的錢替賽維還債”的流言。
在佟興雪看來，政府對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的這種支持是應(yīng)該的：“（政府）的這種支持，應(yīng)該說是對(duì)這個(gè)行業(yè)的一種態(tài)度。在美國，一些重點(diǎn)企業(yè)出了困難，政府也會(huì)扶持?！?/p>
對(duì)于政府在用納稅人的錢替賽維還債的說法，佟認(rèn)為這根本是無稽之談：“我們跟銀行的借貸都是正常的商業(yè)借貸，不存在什么‘拿納稅人的錢還債’，況且賽維本身就是一個(gè)大的納稅人?！辟∨d雪告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，即使是在去年經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，賽維還是貢獻(xiàn)了15個(gè)億的稅收。
佟興雪認(rèn)為，外界媒體對(duì)賽維的報(bào)道并不準(zhǔn)確：“現(xiàn)在是整個(gè)行業(yè)都不景氣，并不僅僅是賽維。”
【關(guān)鍵詞】光伏產(chǎn)業(yè)；困境；出路
引 言
隨著我國優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大潮來臨，我國光伏產(chǎn)業(yè)取得了巨大的發(fā)展，對(duì)我國能源做出了重大貢獻(xiàn)。但是在光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，一些問題也隨之出現(xiàn)，例如產(chǎn)能過剩、核心技術(shù)水平低等問題，要想使我國光伏產(chǎn)業(yè)有一個(gè)良好的發(fā)展前景，解決這些問題是必不可少的。工業(yè)轉(zhuǎn)型的過程并不是一帆風(fēng)順的，在發(fā)展中我們需要不斷地面對(duì)和解決問題，只有如此，才能使我國的工業(yè)上升到更高的臺(tái)階。
一、中國光伏產(chǎn)業(yè)面臨的困境
1.國外市場(chǎng)需求下降
我國光伏產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的需求較小，導(dǎo)致我國光伏產(chǎn)業(yè)主要依賴國外市場(chǎng)?？墒墙陙砦鞣絿谊懤m(xù)陷入債務(wù)危機(jī)的泥潭，國內(nèi)資金減少，導(dǎo)致對(duì)光伏產(chǎn)品的需求也相對(duì)減少，我國光伏產(chǎn)業(yè)在國外發(fā)展空間減小。國內(nèi)市場(chǎng)狹小，國外市場(chǎng)又受到重創(chuàng)，產(chǎn)品無法銷出，致使相關(guān)企業(yè)發(fā)展受限。
2.光伏產(chǎn)業(yè)資金不足，融資較為困難
光伏產(chǎn)業(yè)屬于高科技產(chǎn)業(yè)，技術(shù)要求高，相應(yīng)的設(shè)施造價(jià)也比較高，再加上我國光伏產(chǎn)業(yè)剛剛起步，相關(guān)技術(shù)不夠成熟，一些設(shè)備的制作工序比較復(fù)雜，所以需要的資金量較大。而且光伏產(chǎn)業(yè)主要運(yùn)用的是太陽能電池板，鋪設(shè)范圍廣，面積大，需要的單位太陽能電池板數(shù)量也比較多，就使得企業(yè)必須拿出相當(dāng)?shù)馁Y金來進(jìn)行投資?？墒怯捎谝恍┕夥髽I(yè)破產(chǎn)后無力償還貸款，導(dǎo)致銀行對(duì)此類的融資也是謹(jǐn)慎又謹(jǐn)慎，光伏企業(yè)融資的范圍很狹小。
3.國家關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范，光伏產(chǎn)品的技術(shù)水平較低
我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步，相比美國、西歐等國家還有一定的差距，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也達(dá)不到正常水平，所以制作出來的光伏產(chǎn)品等級(jí)較低，缺少競(jìng)爭(zhēng)力。而且，我國缺少專業(yè)性人才，產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力低，創(chuàng)新性不夠，在市場(chǎng)上處于相對(duì)被動(dòng)的局面，行業(yè)發(fā)展還不夠成熟。
4.我國政府對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的相關(guān)補(bǔ)貼未落到實(shí)處
進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，逐漸向新能源型產(chǎn)業(yè)過渡，自然少不了國家政策的扶持與幫助。政府雖然出臺(tái)了一系列政策，但是審批過程紛繁復(fù)雜，所需要的手續(xù)較多，給相關(guān)企業(yè)造成了很大的不便，而且有些由于地方政府的原因，扶持款項(xiàng)遲遲沒有下發(fā)，企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)緊張，相關(guān)工作也難以維系，阻礙了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5.光伏產(chǎn)業(yè)占地稅收不標(biāo)準(zhǔn)
光伏產(chǎn)業(yè)占地面積較大，土地賦稅也占企業(yè)支出的一個(gè)重大款項(xiàng)?？墒钱?dāng)前我國關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)的稅收并不規(guī)范，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)變動(dòng)大，征收方式不統(tǒng)一，給相關(guān)企業(yè)帶來了很大的困擾。有些企業(yè)賦稅支出過多，無法維系正常的企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)，利潤下降甚至導(dǎo)致破產(chǎn)。
6.一些企業(yè)發(fā)展盲目，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩
受政策影響，2010年各省都將新能源產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要產(chǎn)業(yè)，而光伏產(chǎn)業(yè)清潔、安全、實(shí)施比較簡(jiǎn)單、應(yīng)用較廣泛，成為大家追捧的對(duì)象。然而到了2011年底，各地的光伏企業(yè)卻有一多半處在停產(chǎn)狀態(tài)，盲目的建設(shè)造成了行業(yè)內(nèi)產(chǎn)業(yè)過剩。如何淘汰落后產(chǎn)能、促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展，是每個(gè)參與者需要解決的問題。
二、中國光伏產(chǎn)業(yè)的出路分析
1.企業(yè)要積極引進(jìn)相關(guān)人才，提高技術(shù)水平
光伏產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)型產(chǎn)業(yè)，要想提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須掌握核心技術(shù)?，F(xiàn)在大部分的光伏企業(yè)只是隨著國際環(huán)境亦步亦趨，盲目跟風(fēng)，產(chǎn)品的同質(zhì)化特別嚴(yán)重，中國企業(yè)要想在國際市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，最重要的是提高技術(shù)水平，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，只有如此，才能將我國的光伏產(chǎn)業(yè)上升到另一水平。
2.積極擴(kuò)展國內(nèi)外市場(chǎng)
我國對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)越來越重視，并且出臺(tái)了一系列措施促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)市場(chǎng)會(huì)得到大范圍的拓展。另外，要通過對(duì)外貿(mào)易積極擴(kuò)展國外市場(chǎng)，正確應(yīng)對(duì)西方國家“雙反”限制，實(shí)行海外贊助并購，破解貿(mào)易保護(hù)主義，及時(shí)抓住貿(mào)易機(jī)會(huì)，打入國外市場(chǎng)。
3.國家要規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)
對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)的扶持發(fā)展，政府起到很重要的作用。減少行政審批中的程序，有利于企業(yè)提高生產(chǎn)效率，加快生產(chǎn)進(jìn)程。規(guī)范相關(guān)生產(chǎn)俗跡有利于提高光伏產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，提高產(chǎn)品等級(jí)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。政府可以適當(dāng)減少光伏產(chǎn)業(yè)在審批中所繳納的資金，將一些權(quán)利下放到企業(yè)，還可以出臺(tái)政策積極引進(jìn)和培養(yǎng)相關(guān)人才，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.國家要積極投入資金，加大光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)力度
要充分利用高校資源，努力培養(yǎng)新能源人才，下放大量資金到一些科研機(jī)構(gòu)，給予相關(guān)人員以政府補(bǔ)貼，提高我國光伏產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。從國外引進(jìn)相關(guān)人才和技術(shù)，努力向其他國家的高水平看齊，帶動(dòng)我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。只有提高我國的技術(shù)水平，掌握了核心科技，我國光伏產(chǎn)業(yè)才能獲得長(zhǎng)足、穩(wěn)定的發(fā)展。
三、結(jié)語
實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，減少傳統(tǒng)能源的使用，逐步使用新能源作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，是大勢(shì)所趨。我國光伏能源雖然起步較西方國家晚，基礎(chǔ)也比較薄弱，但是它有很大的發(fā)展空間。隨著人們環(huán)保素質(zhì)的提高，接受新能源的人們也逐漸增多，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的呼聲也日漸高漲。雖然現(xiàn)在我國的光伏產(chǎn)業(yè)還面臨著一些問題，但是在政府和企業(yè)的努力之下，這些問題將會(huì)很快得到解決。在我們共同的努力下，我國的新能源產(chǎn)業(yè)必將迎來一個(gè)嶄新的春天。
參考文獻(xiàn)：
[1]李雷.楊春.我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策探討[J].中外能源.2011（7）