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關鍵詞:碳盤查標準;碳盤查工作程序;排放源的劃分
中圖分類號:X321 文獻標識碼:B 文章編碼:1674-3520(2014)-02-00191-01
氣候變化已經(jīng)成為全球共同面臨的挑戰(zhàn)。中國是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》的締約方,在哥本哈根氣候變化大會后對世界做出了碳減排的承諾,隨后也將減排目標分解到省市,并逐步分解到企業(yè)。企業(yè)面臨著碳減排的壓力與動力。只有經(jīng)過科學的碳盤查,企業(yè)的碳排放信息才能為制定節(jié)能減排策略提供依據(jù)。在這里,主要對碳盤查標準、工作流程、排放源的劃分進行探討。
一、碳盤查的介紹及重要性
碳盤查,亦即溫室氣體盤查,根據(jù)ISO14064-1標準的界定,是指通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中所有溫室氣體排放源進行全面的盤查,按照統(tǒng)一的量化計算方法,計算企業(yè)在活動期內的溫室氣體排放總量,摸清企業(yè)碳排放的結構、種類及數(shù)量等基本情況,最終形成各企業(yè)的《溫室氣體盤查綜合控制程序》、《溫室氣體盤查表》及《溫室氣體盤查報告書》三份碳盤查文件,為企業(yè)綠色低碳發(fā)展打下基礎。
碳盤查的重要性主要體現(xiàn)在以下方面:
(一)遵守國內外法規(guī)的體現(xiàn)。國外的股票交易市場要求所有上市的公司要在年度財政報告中披露溫室氣體排放量。
(二)加入碳排放權交易市場的需要。企業(yè)進行碳排放交易,需要較實際的排放與既定的排放目標或上限,來決定是否要購買或可賣出排放權。同時,為了協(xié)助進行獨立查驗的工作,這些排放交易系統(tǒng)都要求參加的企業(yè),對其提報的溫室氣體信息,建立一個可供認證的線索。
(三)滿足客戶需求的需要。實施標準的碳盤查能滿足國外客戶碳排放披露的要求。
(四)企業(yè)管理自身發(fā)展的需要。企業(yè)通過碳盤查能夠清楚地了解各個時段、部門或生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的二氧化碳排放量,有利于企業(yè)制定針對性節(jié)能減排措施,為參與碳交易、化被動為主動,獲取潛在經(jīng)濟收益奠定碳管理基礎。
(五)規(guī)避未來碳排放總量超標限額風險的需要。企業(yè)在碳排放量及報告方面獲得第三方認證,能增強在全球“綠色”采購中的競爭力,在全球貿易中獲得“綠色”通行證。
(六)履行社會責任及提高社會形象。碳排放信息的披露,可有效的提升企業(yè)形象和信任度。企業(yè)進行碳盤查就是履行企業(yè)社會責任的具體實踐。
二、碳盤查標準介紹
(一)碳盤查主要適用的依據(jù) ISO14064-1:包括設計、編制、管理、報告和核查某一組織的GHG清單的要求。-2、-3分別為項目和審定、核查方面的,相對應用較少。
(二)碳盤查溫室氣體(GHG)的范圍
ISO14064-1規(guī)定:二氧化碳(CO2)、甲烷(CH4)、氧化亞氮(N2O)、氫氟碳化物(HFC)、全氟碳化物(PFC)和六氟化硫(SF6),這六種溫室氣體屬于盤查范圍。
三、碳盤查工作程序
碳盤查工作程序由碳盤查準備階段、定性盤查階段、定量盤查階段、持續(xù)改進階段、形成報告階段、成果及交流階段六部分組成。下面介紹主要階段包含的內容:
(一)碳盤查準備階段包括成立盤查組織機構、人員培訓及編制工作計劃及管理程序等三部分組成。
(二)碳盤查定性盤查階段包括組織邊界的確定和碳盤查計算方法的確定。根據(jù)盤查目的確定盤查溫室氣體排放源的統(tǒng)計范圍,設施的范圍即形成組織的邊界。溫室氣體盤查一般采用排放系數(shù)法進行計算。
(三)編制GHG盤查表和報告。GHG盤查表包括各排放源活動數(shù)據(jù)、EF計算過程表等。GHG報告包括組織描述、負責人、報告排放量覆蓋時間、組織邊界的文件、每種直接GHG排放。
四、直接和間接排放源的劃分
(一)直接排放源的劃分:
固定排放源包括鍋爐、柴油發(fā)電機、食堂用液化石油氣和天然氣爐灶等設備設施。
移動排放源包括運輸車輛、隨車吊、推土機、壓路機等設備實施;
逸散排放源包括汽車空調制冷劑泄漏、CO2滅火器、SF6高壓開關、化糞池、污水處理廠、七氟丙烷滅火器(FM200)(IT機房)等設備設施。
制程排放源包括生產(chǎn)過程中正常操作造成的排放或來自化學品和原料的生產(chǎn)或加工,制程排放受人的操作行為控制。如乙炔焊接等。
Abstract: The low-carbon economic development model has become the consensus of global economic development. As for there is no formed large-scale industrialization and the unified criteria of carbon emissions has not yet formed, we should establish our own standards as soon as possible to avoid a passive position in low-carbon economy. In this paper, the standardization of low-carbon economy has discussed in three aspects from low-carbon standards, technical standards and audit standards, hoping to play a strategic guidance to the low carbon economy development of China.
關鍵詞:低碳經(jīng)濟;低碳標準;技術標準;審計標準
Key words: low-carbon economy;low-carbon standards;technical standards;auditing standards
中圖分類號:F20文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)22-0011-02
1低碳標準
隨著綠色經(jīng)濟已逐漸成為國際共識以及我國政府公開承諾的減排目標,中國低碳經(jīng)濟方興未艾,低碳時代呼喚新的并且能夠將低碳經(jīng)濟納入軌道化發(fā)展的價值標準,中國應爭取足夠的時間來發(fā)現(xiàn)和有效地掌握在低碳經(jīng)濟財富供應鏈上的優(yōu)勢。面對低碳熱潮下標準缺失、概念模糊導致的市場混亂,政府應該從制定低碳標準、制定相應法規(guī)兩個方面引導市場的發(fā)展。
1.1 制定行業(yè)低碳標準作為一個新興的理念,各行業(yè)的低碳標準制定都較困難。目前,世界上現(xiàn)已的溫室氣體管理標準主要包括3個:溫室氣體排放報告標準(ISO14064),溫室氣體認證要求標準(ISO14065)和《PAS2050:2008商品和服務生命周期溫室氣體排放評估規(guī)范》。其中對我國低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)最有借鑒意義的是英國標準協(xié)會于2008年10月的全球首個產(chǎn)品碳足跡方法標準――《PAS2050:2008商品和服務在生命周期內的溫室氣體排放評價規(guī)范》。該標準基于生命周期評價法(LCA),主要用于計算產(chǎn)品和服務在整個生命周期內(從原材料的獲取到生產(chǎn)、分銷、使用和廢棄后的處理)溫室氣體排放量。根據(jù)產(chǎn)品和服務在提供過程中溫室氣體排放的情況(碳足跡),計算一項商品或服務在全生命周期中的碳足跡主要包括4個基本步驟:一是建立商品全生命周期流程圖;二是評估邊界及重要性水平;三是收集數(shù)據(jù)信息;四是計算碳足跡。[1]
1.1.1 建立全生命周期流程圖生命周期評價是一種用于評估產(chǎn)品在其整個生命周期中,即從原材料的獲取、產(chǎn)品的生產(chǎn)直至產(chǎn)品使用后的處置,對環(huán)境影響的技術和方法。以建筑物為例,其在整個生命周期的碳排放來源如圖1所示。
商品碳足跡的流程圖與商品本身的技術含量程度是不構成比例關系的??赡芤恍┘夹g含量很高的商品,其原料供應鏈條以及生產(chǎn)流程等是一目了然的,而對于一些技術附加值不高的簡單商品來說,由于其原材料來源比較復雜,雖然加工程序不多,但流程圖的制作過程有可能會揭示出之前未能認識到的復雜性。
1.1.2 評估邊界及重要性水平測定邊界是全生命周期評價碳足跡工作的一項重要內容,不同的邊界設置將對應不同的活動內容和排放量。仍以建筑為例,其生命周期系統(tǒng)邊界內部應包含形成建筑實體和功能的一系列中間產(chǎn)品和單元過程流組成的集合,包括建筑材料生產(chǎn)和構配件加工、運輸、施工與安裝、使用期建筑物運行與維護、循環(huán)利用、拆除與處置。同時,PAS2050標準中應用到的重要性原則對我國低碳標準的制定也有很重要的借鑒意義,重要性原則的引入在一定程度上能夠降低收集數(shù)據(jù)的成本。
1.1.3 收集數(shù)據(jù)收集數(shù)據(jù)是生命周期過程物質和能量流的抽象和一般化階段,是對產(chǎn)品、工藝活動在其整個生命周期的資源、能源和環(huán)境排放(包括廢氣、廢水、固體廢物等)進行的數(shù)據(jù)量化分析。針對劃好的邊界、界定好的數(shù)量級以后,對商品生命周期中的每一個環(huán)節(jié)進行測量。原則上規(guī)定每個階段所收集到的數(shù)據(jù)都應該是原始測量數(shù)據(jù),但某些特定情況下,如果二手數(shù)據(jù)是可靠的也可以使用,但是對二手數(shù)據(jù)的使用應有比較詳盡的規(guī)定。
1.1.4 計算碳足跡該步驟主要是基于之前測量得出的數(shù)據(jù),最后匯總計算單個商品的碳足跡。
綜上所述,關于企業(yè)的碳排放研究要基于中國的基本國情,當前中國正處在發(fā)展時期,與發(fā)達國家處在不同的歷史進程中,低碳標準的研究要保持一定的獨立性和特殊性。其次,鑒于各個行業(yè)的差異比較大,低碳標準的制定可從行業(yè)發(fā)展較為完善,產(chǎn)品生命周期相對簡單的行業(yè)入手。目前中國的鋼鐵行業(yè)的發(fā)展快速,鋼鐵冶煉技術世界領先,且行業(yè)流程相對簡單,是開展碳排放評價研究的首選。再次,由于二氧化碳等溫室氣體的排放,不僅關系到一個國家和區(qū)域,更是全世界必須面對的大事,所以,中國企業(yè)中擁有較大出口量的行業(yè)應為研究的重點,比如焦炭行業(yè)和稀土行業(yè),特別是稀土行業(yè)(全球95%以上的稀土都將由中國生產(chǎn)供應的)。最后,企業(yè)碳排放的評價方法,在保證數(shù)據(jù)準確合理的前提下,要盡量考慮企業(yè)的發(fā)展和承受能力,做到簡單易行、方便企業(yè)對自身碳排放的情況進行評價。
1.2 政府制訂相應法規(guī)引導
1.2.1 政府引導性政策政府應發(fā)揮主導作用,制定相應政策措施如產(chǎn)品碳足跡標準,為大力推進低碳經(jīng)濟發(fā)展構建法律基礎?,F(xiàn)階段,中國控制溫室氣體排放的政策措施主要集中于各個高能耗高排放部門等生產(chǎn)領域,鮮有作用于產(chǎn)品層次的政策措施。鑒于此,可以考慮在現(xiàn)有的環(huán)境產(chǎn)品標識管理中增加碳約束的元素以適應碳排放控制時代的客觀需求。比如,在產(chǎn)品包裝上印制碳足跡標示和碳減排標示,便于消費者購買符合低碳標準的產(chǎn)品。
1.2.2 低碳稅在全球低碳經(jīng)濟大潮下,作為我國發(fā)展低碳經(jīng)濟最為關鍵的制度建設,開征低碳稅勢在必行。一般來說,碳稅對經(jīng)濟增長的影響具有兩面性:一方面,征收碳稅會降低私人投資的積極性,對經(jīng)濟增長產(chǎn)生抑制作用;另一方面,征收碳稅可以增加政府的財政收入,從而擴大政府的整體投資規(guī)模,對經(jīng)濟增長起到推動作用。
2低碳技術標準
低碳技術可分為三個類型:第一類是減碳技術,是指高能耗、高排放領域的節(jié)能減排技術,煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)技術等。第二類是無碳技術,比如核能、太陽能、風能、生物質能等可再生能源技術。第三類是去碳技術,典型的是二氧化碳捕獲與埋存(Carbon Capture and Storage,CCS)。中國應該加快形成國際科技界所認可的研究成果,為中國的氣候變化行動和參與氣候變化的外交談判,提供有力的支持,進而提高在氣候變化的國際‘話語權’。為了促進中國低碳技術標準化,特提出如下對策。
2.1 技術創(chuàng)新系統(tǒng)技術創(chuàng)新是低碳經(jīng)濟發(fā)展的動力源泉,只有運用系統(tǒng)的思維謀求技術及其相關制度的創(chuàng)新,才能最終實現(xiàn)我國低碳經(jīng)濟的發(fā)展目標。創(chuàng)新系統(tǒng)填補了知識與其內在技術可能性之間的差距,并使這些技術可能性符合市場需求。低碳經(jīng)濟轉型要求現(xiàn)存社會經(jīng)濟制度的創(chuàng)新,因此有必要設計一個迎合該需求的整體技術創(chuàng)新系統(tǒng)。中國在低碳技術自主創(chuàng)新方面要利用有利條件:第一,要充分利用各研究機構,大學的人才優(yōu)勢,積極進行低碳技術的理論研究;第二,要充分利用市場的驅動力量來刺激研究活動的開展。中國市場規(guī)模廣闊,能夠形成科學研究的大規(guī)模的需求,也能更好的分攤研究成本;第三,中國政府已經(jīng)提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,具備良好的政策法制環(huán)境,進行低碳技術的研究與開發(fā),不會存在政策風險。[3]
2.2 國際合作目前我國的低碳技術與發(fā)達國家先進水平有著不小的差距,要在短時間內提高水平,除了要依靠國內的自主創(chuàng)新之外,還要加強國際之間的交往與合作。加強國際間技術的合作和轉讓,能使全球共享技術發(fā)展,大大減緩氣候變化帶來的問題?!稓夂蜃兓蚣芄s》和《京都議定書》特別強調,向發(fā)展中國家轉讓先進技術,是幫助發(fā)展中國家參與國際社會共同應對氣候變化的重要手段。但是這些技術關乎發(fā)達國家的相關企業(yè),甚至整個國家在低碳經(jīng)濟時代的核心競爭力,所以技術轉讓依然存在相當大的困難。全球變暖是全人類共同的話題,加強國際間的合作是一個長期的過程,而且,自主創(chuàng)新與國際合作是相互促進的,自主創(chuàng)新程度在一定程度上決定著我們在國際合作中緊密程度。
3低碳經(jīng)濟審計標準
全面推進低碳經(jīng)濟發(fā)展時,如何綜合反映發(fā)展效率、效果,系統(tǒng)體現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域差距,及時修正戰(zhàn)略途徑,提出政策對策,是亟需突破的重點,實踐的發(fā)展需要研究和制定低碳經(jīng)濟發(fā)展的審計標準體系。首先,應進行低碳經(jīng)濟評價并遵循如下程序:①低碳經(jīng)濟理論分析;②選擇準則層;③指標的確定;④建立指標體系;⑤選擇標準值;⑥計算指標權重;⑦綜合評價;⑧判斷。[4] 其次,低碳經(jīng)濟審計標準體系的構建應從區(qū)域標準體系、行業(yè)標準體系和單位標準體系三個方面進行。
3.1區(qū)域標準體系所謂“零碳城市”,就是最大限度地減少溫室氣體排放的環(huán)保型城市,也可稱“生態(tài)城市”。中國社科院于2010-3-19公布了評估低碳城市的新標準體系,中國至今還沒有任何正式或官方的低碳經(jīng)濟評估標準,這是迄今首個最為完善的標準。該標準具體分為低碳生產(chǎn)力、低碳消費、低碳資源和低碳政策等四大類共12個相對指標。如果一個城市的低碳生產(chǎn)力指標超過全國平均水平的20%,即可被認定為“低碳”。新標準的建模方式是IPAC-AIM技術模型。此模型已經(jīng)經(jīng)過全國能源及排放情景分析,以及包括北京、廣東和香港在內的多個地區(qū)的情景分析的驗證。建模不包括農(nóng)、林相關的排放及碳封存。建立評估新標準的基礎工作是,社科院在三種排放情景下評估溫室氣體排放、能源消耗和工業(yè)產(chǎn)值:BAU情景、政策情景和低碳情景。
3.2行業(yè)標準體系與低碳行業(yè)標準制定難度相對應的是低碳經(jīng)濟審計行業(yè)標準體系制定的難度,在規(guī)定行業(yè)碳生產(chǎn)力標準的前提下,還要考慮同行業(yè)、相同產(chǎn)品也可能存在不同的碳排放量以及重點行業(yè)單位產(chǎn)品能耗的制定。鑒于此,在制定行業(yè)標準體系時理應遵循以下原則:①各國一致原則:對低碳標志產(chǎn)品的技術要求,要參考其它國家的有關規(guī)定,以避免影響國際貿易的發(fā)展。②產(chǎn)品質量保證原則:低碳標志產(chǎn)品首先要滿足產(chǎn)品使用質量要求,符合國家有關的產(chǎn)品質量標準。③經(jīng)濟合理原則:低碳標志產(chǎn)品指標的制定要簡單可行、經(jīng)濟合理,避免給企業(yè)帶來額外負擔,影響低碳標志產(chǎn)品的價格。④突出重點原則:對不同類別的低碳標志產(chǎn)品要突出其低碳的特點。[5]
3.3單位標準體系單位標準是指低碳經(jīng)濟的審計細化至家庭或者個人,借鑒國際通行的溫室氣體排放評估方案來發(fā)展基于家庭(人口)的碳排放審計指標,如家庭碳排放總量、家庭人均碳排放量、家庭單位收入碳排放量、基本生存排放量等指標來進行生存碳排放的特征分析,以此來確定溫室氣體排放與生存狀況的關系。[6]評價零碳城市的低碳消費指標對單位標準也有一定的借鑒意義,如人均碳排放、人均生活碳排放。
作為一種新經(jīng)濟發(fā)展模式,低碳經(jīng)濟始于發(fā)達國家開始的應對全球氣候變化和能源危機。目前進行低碳經(jīng)濟發(fā)展水平評價還存在很多問題和困難,如各國經(jīng)濟發(fā)展和科技水平懸殊,民眾低碳意識和認識水平相去甚遠,許多發(fā)展中國家相關統(tǒng)計資料嚴重欠缺,或者缺乏相應的計量手段,另外各國關于碳排放的統(tǒng)計方法和統(tǒng)計標準嚴重不一,所有這些問題都有待解決。只有當這些問題得到解決,才能為低碳經(jīng)濟的客觀評價鋪平道路。從中國低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的評價來看,需要加強統(tǒng)計的方法和標準的統(tǒng)一,與國際先進標準接軌,完善碳排放量的統(tǒng)計,以便為國家為碳減排的科學決策提供客觀依據(jù),發(fā)揮正確引導作用。
參考文獻:
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[4]李曉燕.基于模糊層次分析法的省區(qū)低碳經(jīng)濟評價探索[J].華東經(jīng)濟管理,2010,(2).
關鍵詞:低碳經(jīng)濟理念;低碳物流;運輸策略;分析和探討
隨著社會的不斷發(fā)展,人類的科技以及經(jīng)濟都登上新的高峰。但是當我們回頭看去的時候,就會發(fā)現(xiàn)人類為了利益的種種行為已經(jīng)讓我們生存的環(huán)境滿身傷痕。溫室效應、酸雨等都是人類發(fā)展所造成的,環(huán)境問題已經(jīng)成為目前最嚴重的問題。低碳物流就是針對環(huán)境問題的一種有效解決措施。
一、低碳經(jīng)濟與低碳物流
(一)低碳經(jīng)濟
低碳經(jīng)濟是指根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的理念,通過人類的技術創(chuàng)新、轉型、開發(fā)等手段最大化的減少煤、炭、石油等能源的消耗,從而降低溫室效應,達到環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏的局面。低碳經(jīng)濟針對地球的環(huán)境以及能源問題都具有積極的影響,并且還可以有效的推動社會經(jīng)濟的發(fā)展,對于人類的長遠生存和發(fā)展都具有非常重要的影響。
(二)低碳物流
所謂的低碳物流就是指通過技術或者管理手段降低物流行業(yè)中碳排放量,在物流過程中以低能耗、低污染、低排放為主要目標,通過能效技術、可再生資源技術以及溫室氣體減排技術等,使得物流活動過程中的碳排放量有所降低,從而降低物流活動對環(huán)境的影響與污染,進一步提高物流資源的利用率,并有效的保護環(huán)境,可以說低碳物流的終極目標就是實現(xiàn)低碳經(jīng)濟,保證社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。目前我國交通、郵政以及倉庫的能源消耗大概占據(jù)我國能源消耗的10%左右,并且隨著我國物流行業(yè)的發(fā)展,碳排放量會隨之增大,所以低碳物流勢在必行。實施低碳物流一是可以降低碳的排放量有助于環(huán)保,二是可以降低企業(yè)的運輸成本,是現(xiàn)代物流發(fā)展的趨勢。
二、低碳物流的重要性
(一)低碳物流可以有效的降低環(huán)境污染
隨著社會的不斷發(fā)展,人類科學技術越來越強大,但同時人類對地球環(huán)境的污染程度也越來越大,其中車輛尾氣排放造成的溫室效應就是目前十分嚴重的環(huán)境問題。而物流運輸又是車輛尾氣排放的重要部分,所以低碳物流針對于人類生存環(huán)境具有非常重要的影響。只有發(fā)展低碳物流,才能有效的控制車輛在運輸過程中的二氧化碳排放,只有二氧化碳的排放量被有效的控制,才可以大大的改善目前的自然環(huán)境。所以說低碳物流對于人類的未來具有非常重要的意義。
(二)低碳物流可以有效的降低企業(yè)的運輸成本
近幾年汽油和柴油的價格逐漸攀升,這對于企業(yè)的物流運輸來說等于增加了成本,成本的增加就會使企業(yè)獲得利潤減小。而低碳物流可以有效的控制碳排放量,車輛的排放量被控制也就代表汽車的消耗降低,甚至目前已經(jīng)研究出其他能源的運輸設備。從成本角度講,降低消耗或者采取其他能源都可以大大的降低企業(yè)的成本,這對于企業(yè)的自身發(fā)展具有良好的影響。
(三)低碳物流理念可以影響其他事物和人員的理念
物流是連接生產(chǎn)和消費的橋梁,如果物流運輸采用了低碳經(jīng)濟理念,那么這種理念也會針對生產(chǎn)和消費產(chǎn)生一種積極的影響。隨著全球污染的嚴重,迫切需要人們樹立正確的環(huán)保意識。只有樹立了正確的環(huán)保意識才能讓我們未來的生活環(huán)境變的更好,而不是更糟。
三、低碳經(jīng)濟理念下低碳物流運輸策略
(一)樹立正確的低碳理念
意識決定人的行為,所以只有人們首先意識到低碳物流的重要性,人們才能主動的朝著低碳物流的方向前進。首先政府要加大低碳物流的宣傳,要通過這種方式將低碳物流的理念傳輸?shù)剿腥?特別是一些企業(yè),要讓企業(yè)深刻的意識到低碳物流對企業(yè)以及自然環(huán)境的影響。其次對于物流企業(yè)來說應不斷的研究和學習低碳理念,要深刻的去理解低碳理念,只有企業(yè)內部所有員工都深刻的意識到低碳物流對于企業(yè)自身以及生存環(huán)境的影響,才能真正做到低碳物流。只有企業(yè)樹立了正確的意識,才能主動的針對企業(yè)目前的狀態(tài)進行積極的研究、改善和創(chuàng)新。由此物流企業(yè)才能最大化的做到低碳物流。
(二)物流運輸中的具體策略
1.開展多式聯(lián)運。多式聯(lián)運可以針對不同的運輸方式做到揚長避短,發(fā)揮不同運輸方式的特點。目前眾多的運輸方式中,公路運輸所產(chǎn)生的二氧化碳的量最大的,而水運和空運僅次于公路運輸,鐵路是相對碳排放量最小的。而企業(yè)就可以根據(jù)不同運輸方式的特點以及碳排放量采取多式聯(lián)運,例如我們可以采取水運和公路、鐵路聯(lián)運的方式來完成業(yè)務,這種方式就可以大大的降低碳的排放量。所以基于低碳經(jīng)濟理念下物流企業(yè)應多采取多式聯(lián)運的方式,由此降低碳排放量,達到自己企業(yè)經(jīng)濟的增長。
2.采取共同配送的方式
所謂的共同配送就是指幾個企業(yè)聯(lián)合起來尋找第三方物流企業(yè)來承擔運輸過程。共同配送可以大大的降低運輸量,并有效的降低重復運輸,降低空載率,由此可以降低運輸?shù)拇螖?shù)從而降低碳排放。從經(jīng)濟角度來說,共同配送也可以節(jié)省企業(yè)自身的運輸投資。
共同配送可以讓企業(yè)將所有精力都放在生產(chǎn)和經(jīng)營中,而將物流活動通過合同的方式交給專業(yè)的物流公司,這種方式不僅可以讓企業(yè)更好的經(jīng)營,也可以有效實現(xiàn)低碳物流。
3.發(fā)展先進運輸方式
甩掛運輸可以有效的提高運輸過程的效率以及勞動生產(chǎn)率、降低成本、降低車輛空駛 以及無效運輸?shù)惹闆r,由此大大的降低了碳的排放量。除了甩掛運輸方式以外,滾裝運輸、集裝箱運輸都是目前相對先進的運輸方式。這些運輸方式都可以有效的降低碳排放并增大運輸效率,對于環(huán)境以及企業(yè)自身都有很好的影響。針對于物流企業(yè)來說可以使用BP碳排放計算器來有效控制碳的排放量。BP碳排放計算器可以針對人們日常生活、工作中產(chǎn)生的二氧化碳進行計算,可以針對二氧化碳排放量進行有效的指導。物流企業(yè)使用BP碳排放計算器就可以針對整個運輸過程中的二氧化碳排放量有所掌握,并進行有效的改進。
4.針對運輸設備進行有效改進
目前運輸設備產(chǎn)生二氧化碳的主要原因在于運輸設備需要依靠煤、炭、石油等能源來維持動力,所以我們應從動力的角度來進行改進。企業(yè)應采用一些無污染的能源運輸設備,由此可以降低運輸設備的碳排放量。就目前來說,汽油和柴油發(fā)動機油耗大、碳排放量高,并且會產(chǎn)生很大的噪音,而且汽油和柴油的成本也過高,所以汽油和柴油發(fā)動機并不是最佳的選擇。而電動發(fā)動機是目前較好的運輸設備,電能設備從根本上解決了碳排放的問題。
(三)企業(yè)內部管理和建設方面的策略
1.加強企業(yè)內部信息化的建設。隨著信息技術的發(fā)展,企業(yè)應加快內部信息化建設的步伐。先進的信息技術可以讓企業(yè)掌握和了解最新的信息,由此就可以大大的降低一些無謂的消耗,達到降低碳排放量以及降低企業(yè)成本的目標。所以企業(yè)應構建內部的信息系統(tǒng),并與其他企業(yè)建立資源共享平臺,利用最新的網(wǎng)絡技術以及信息技術充分做好各種信息的收集整理以及處理工作,消除物流過程中的浪費現(xiàn)象。
2.加強人員的培訓
首先針對物流運輸來說,司機具有非常重要的因素,車輛的操控都是由司機來完成,所以只有司機具備了良好的低碳意識,并且駕駛技術上也可以做到低排放量,那么就可以有效的控制二氧化碳的排放。所以企業(yè)應加強針對司機的培訓和教育,應將低碳理念傳輸?shù)剿緳C的思想中,并養(yǎng)成司機一些良好的行車習慣,例如行駛中應盡量保持勻速、停車作業(yè)之前必須先要熄火等,由此真正的在運輸過程中做到節(jié)能減排。
(四)政府方面的策略
1.低碳物流并不僅僅是企業(yè)的事,而是全社會的事,所以政府必須要給予有利的支持,才能保證低碳物流的良好發(fā)展。首先國家應出臺相應的政策與法規(guī),針對物流運輸產(chǎn)生的污染給予有力的控制,對一些物流運輸企業(yè)收取一定量的排污費或者推廣一些碳排放量相對較低的運輸設備等;其次加大低碳物流基礎設施的建設,目前我國低碳物流基礎設施相對落后,所以我們應加大升級和改造力度:第一,從規(guī)劃上要做到協(xié)調,防止出現(xiàn)重復建設的現(xiàn)象出現(xiàn),避免浪費;第二,針對現(xiàn)有的設施進行合理布局,最大化的提高使用效率;第三,加大基礎設施建設力度,擴大融資渠道,鼓勵企業(yè)進行投資;第四,建設無邊界物流,不斷加快綜合運輸網(wǎng)絡的建設。
2.加強專業(yè)人才的培養(yǎng)
政府要意識到低碳意識對于社會的重要性,所以應加大低碳專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。政府應將低碳物流的理念傳輸?shù)綄W校中,鼓勵學校開設低碳物流專業(yè),并針對低碳物流專業(yè)設置不同層次的學歷教育,推出相應的職業(yè)資格考試,為專業(yè)人才鋪好路。除此之外政府應鼓勵和支持有關低碳物流方面的創(chuàng)業(yè),加快我國低碳物流的發(fā)展。企業(yè)也可以和高校合作,針對自己需要的人才進行專門的培養(yǎng),這對于不同企業(yè)的低碳物流發(fā)展具有良好的影響。
3.打造低碳物流技術體系
要積極吸收引進世界先進的低碳技術,并結合自身的實際情況加以創(chuàng)新,制訂出切實可行的低碳物流技術發(fā)展計劃,逐步完善節(jié)能、清潔能源以及可再生能源與新能源相結合的多元低碳技術體系。建立專業(yè)的低碳物流研究機構,以實現(xiàn)現(xiàn)代物流中心的節(jié)能與環(huán)保。此外,還要制定一系列的物流行業(yè)能效和碳強度標準,進行自愿的碳結合管理,使得物流企業(yè)向低碳物流轉型過程中,有強大的技術后盾。
4.加強低碳物流基礎設施的建設
首先,要對現(xiàn)有的物流基礎設施加以利用與改造,整合功能,對其規(guī)模布局進行合理調整,使得現(xiàn)有設施的應用效率得到有效提升,充分發(fā)揮其綜合效能;其次,交通基礎設施的投資規(guī)模要進一步擴大,針對公路、鐵路、航空、城市配送等設施,要持續(xù)加大建設力度;一些物流基礎設施、配套設施以及信息平臺項目的投資規(guī)模相對較大,政府可以通過補貼或者投資的方式參與建設,增加基礎性、公益性設施建設的投入,鼓勵企業(yè)低碳經(jīng)營。
5.大力推廣綠色包裝
現(xiàn)在合成塑料包裝材料所帶來的環(huán)境問題越來越多,因此在供應鏈物流環(huán)節(jié),綠色包裝非常值得大力推廣,具體而言可以采取以下措施:盡量減少使用一次性塑料包裝材料,盡量不用昂貴包裝,不可過度包裝;規(guī)?;瘧蒙锝到馑芰?加強其它環(huán)保包裝材料的研發(fā)與推廣;鼓勵包裝的回收與二次利用,提高整個社會的環(huán)保意識,鼓勵綠色包裝;針對環(huán)保包裝材料企業(yè),政府可以實行專項補貼或者稅收減免等鼓勵措施。
一、調查課題:我們身邊的低碳生活現(xiàn)狀調查
二、調查分工:根據(jù)本次調查的課題,在指導教師的幫助下,對五名學生進行如下分工
侯賽茵:負責調查資料的搜集和課題的總體策劃;
蘇浩男和魏鑫羽:負責發(fā)放問卷和入戶調查;
王晨曦和劉凌澤:負責調查問卷的整理和解決方案搜集和整理;
三、調查宗旨:科學認真,實事求是,積極倡導低碳生活
四、調查內容:
1.什么是碳拍量?
大家都知道,現(xiàn)在低碳生活成為一種時尚生活.那什么是低碳生活,為什么要提倡低碳生活呢?
首先大家要了解一個概念,那就是碳排放量.了解了碳排放量的危害,就理解了低碳生活的重要性和必要性.碳排放是關于溫室氣體排放的一個總稱或簡稱.溫室氣體中最主要的氣體是二氧化碳,因此用碳(carbon)一詞作為代表.雖然并不準確,但作為讓民眾最快了解的方法就是簡單地將“碳排放”理解為“二氧化碳排放”.多數(shù)科學家和政府承認溫室氣體已經(jīng)并將繼續(xù)為地球和人類帶來災難,所以“控制碳排放”對于我們生活的地球是有實際意義的.
2.碳排放與我們生活的聯(lián)系
在我們的日常生活中,其實是一直都在排放著二氧化碳,比如我們坐汽車要耗費燃油,燃油燃燒就產(chǎn)生二氧化碳,排放在空氣中就增加了碳排放.我們每天要看電視用電腦,這些家電都耗費電能,電能的生產(chǎn)是要消耗大量的煤炭,煤炭的消耗也要排除大量的二氧化碳.因此,如何通過節(jié)約能源,節(jié)制我們的日常生活,如少用空調,少用暖氣,少開車,少坐飛機等等,都是屬于低碳生活的一部分.
3.如何進行碳排量計算
我們生活中的碳排量是可以計算的.如家居用電的二氧化碳排放量(kg)=耗電度數(shù)×0.785.根據(jù)這個二氧化碳排放量的計算器還可以算出市民開車、乘坐飛機、吃一個漢堡等到底能排放出多少二氧化碳,從而計算出碳排放量
4.調查問卷的發(fā)放
由調查小組設計好問卷,問卷涉及到我們家庭日常生活中的吃、穿、住、行、玩,這些方面我們都采取了哪些方式,與三年前比,我們的增長了還是下降了.然后被這些問卷在錦州市范圍內發(fā)放,送到住戶里,然后定期收回,進行統(tǒng)計分析.
五、調查分析:我們生活中的碳排量比三年前增加6%
我們共發(fā)放了100張問卷,收回100張,有效問卷98張.根據(jù)這些問卷調查問題分析如下:
1.錦州家庭汽車使用量比三年前增加了30%,這也就是說,就出行汽車消費,比三年前的碳排量增加了30%.但是由于汽車還不是錦州家庭出行的主要工具,所以次指標增長幅度很大,但總量很小.
2.家電的更新?lián)Q代較多,節(jié)能型家電逐漸被市民認同,所以家電的電耗費量增長只有3%.
3.錦州人吃穿的消費增長量逐漸下落,吃的逐漸趨于綠色,早市、夜市紅火,所以按碳排量計算器的計算,吃穿的碳排量增長幅度只有1%.
關鍵詞:環(huán)境經(jīng)濟學;碳交易;知識體系
積極應對氣候變化是當今國際社會的普遍共識,環(huán)境經(jīng)濟學理論已表明碳交易是公認的最具“成本效率”的低碳治理政策工具,但環(huán)境經(jīng)濟學卻未專門介紹碳排放交易體系,隨著碳減排約束的不斷加強,環(huán)境經(jīng)濟學有必要對這一知識體系加以普及。碳交易知識體系可從以下幾個方面加以介紹。
一、限額設定與范疇
“限額”是指某一交易體系所涉溫室氣體的排放總量,限額設定涉及以下四個方面的問題。
1、管制氣體。
大部分排放交易體系關注然手過程產(chǎn)生的二氧化碳,少數(shù)排放交易體系還管制甲烷、氧化亞氮、氫氟烴、全氟烴和六氟化硫等。
2、管制行業(yè)。
管制行業(yè)的確定需要權衡常規(guī)因素:第一,分析某特定行業(yè)的減排潛力與減排成本;第二,了解該行業(yè)對交易機制的熟悉程度;第三,了解該行業(yè)的監(jiān)測、報告與核查的可行性。
3、覆蓋范圍。
如果包括每一個微小的溫室氣體排放的來源,會超過管理計劃能力并導致交易成本的增加,但只包括少數(shù)單位則會減少配額市場的流動性。使用最多的方式是從核心行業(yè)著手,然后逐步擴大管制行業(yè)范圍。
4、排放監(jiān)管點。
交易體系可分為上游體系與下游體系:在上游交易體系中,化石燃料生產(chǎn)商必須根據(jù)燃料中的碳含量交出相應排放配額;在下游交易體系中,排放者必須根據(jù)實際排放量交出相應的排放配額。
二、配額分配
在指明排放配額總量的前提下,確定每個排放者獲得分配排放限額的數(shù)量,確定排放配額是高度政治化的決策過程,政府通過設定排放限額有效創(chuàng)造稀缺的寶貴資產(chǎn),然后在經(jīng)濟體不同參與者中進行分配。配額的方法一般有三種:一是政府免費分配它新創(chuàng)造所有的資產(chǎn),二是排放者必須從政府買所有它需要買的配額,但大部分的碳交易體系選擇的是混合型的。例如,歐盟排放交易體系只是拍賣排放配額的10%,基于早年排放而對排放者分配排放許可證,這種方法叫做“溯往原則”。還有一種方法叫做“標桿原則”,根據(jù)某同質行業(yè)、給定產(chǎn)品組或經(jīng)濟產(chǎn)量的績效評價確定排放配額的核配方式。采用溯往原則核配碳排放權相對簡單,僅需獲得待審計設施的排放數(shù)據(jù)即可,但弊端是獎勵了污染最嚴重的企業(yè),因為它在不考慮企業(yè)效率的前提下將最高排放配額分配給排放量最高的企業(yè)。其次這種原則還鼓勵企業(yè)夸大其給定基準期的排放量,用以達到更高排放配額的目的。采用標桿設定原則有助于平等對待具有可比性的設施,生產(chǎn)效率高的企業(yè)能夠獲得更高排放配額,從而鼓勵企業(yè)努力提高排放績效,獎勵生產(chǎn)效率高的企業(yè),懲罰生產(chǎn)效率低的企業(yè)。但其難點在于要為排放交易體系涵蓋的所有工業(yè)部門的所有異質產(chǎn)品設定標桿。
三、價格管理
由于碳交易市場受政治因素影響較大,交易量過低、流動性過差、價格波動都會影響交易系統(tǒng)的環(huán)境效益,因此有必要設計一些工具來降低市場波動、控制碳價格。
1、儲存配額。
排放者可保留剩余配額至下一個履約期使用,配額價格除了能反映當前的配額稀缺程度,還能反映未來預計的配額稀缺程度。
2、預支配額。
若交易體系允許排放者通過預支未來交易期的排放配額滿足當前交易期的規(guī)定,則碳價格能夠穩(wěn)定在較低水平。
3、價格底線。
通過設置最低碳價為投資者提供安全保障,通過這種方式可限制碳價波動、減少未來碳價的不確定因素。
4、價格上限。
通過為排放配額設置價格上限確保排放者合規(guī)成本不會超過既定閾值。如果配額價格達到上限,監(jiān)管機構則必須增加配額供應。
5、抵消。
抵消信用額度是獎勵排放交易體系涵蓋范圍以外的溫室氣體減排成果的憑證??刹扇鴥鹊窒庞妙~度或國際抵消信用額度兩種方式。
四、監(jiān)測、報告、核查及執(zhí)行制度
為了保證排放交易體系市場既可信又可靠,作為監(jiān)管者應確保覆蓋范圍內的設施遵守規(guī)則,關鍵在于監(jiān)測、核實及報告實際排放量的準確性。防止發(fā)生欺詐行為不僅對該市場的有序運作至關重要,還關乎排放交易體系所維護的環(huán)境完整性。在力求監(jiān)測結果準確可靠的同時還需考慮監(jiān)測、報告及核查的費用。首先,使用與活動性質及規(guī)模相宜的監(jiān)測規(guī)定。第二,報告要求清晰明了,截止日期應予以明確。第三,由外部機構完成對排放數(shù)據(jù)的核查工作。第四,針對不合規(guī)的行為制定各類懲罰措施。第五,設立電子登記處可確保準確記錄排放交易體系內發(fā)生的全部配額交易。
五、市場工具
Abstract: By taking the coal industry in China as the research object, using the panel data of energy consumption and GDP of coal mining and washing industry from 2000 to 2014 and Tapio elastic method, the decoupling relationship between carbon emission and economic development in China's coal industry is studied to provide basis for sustainable development of coal industry in China. Research results show that: the elasticity between the carbon emissions and GDP of the overall energy consumption of coal mining and washing industry in China in 2000-2014 is in a weak decoupling state. It shows that the carbon emission of coal mining industry in China is very large, and it is not in the best sustainable development.
關鍵詞: Tapio脫鉤模型;煤炭行業(yè)碳排放;經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展
Key words: Tapio decoupling model;carbon emission of coal industry;economy;sustainable development
中圖分類號:F205 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)02-0185-02
0 引言
煤炭是我國能源結構中的主要能源,以煤炭為主的能源結構決定了煤炭企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的基礎性地位。同時,煤炭也是大氣污染的主要來源。我國煤炭企業(yè)粗放式的生產(chǎn)方式帶來了一系列負面的影響,環(huán)境的破壞,資源的枯竭,人民的健康等問題日漸突出。隨著煤炭行業(yè)“黃金十年”的過去,現(xiàn)在的煤炭形勢十分嚴峻。尤其對于煤炭企業(yè)中的采選業(yè),在煤炭洗選加工過程中,不可避免的需要其他能源的消耗來支撐洗選工作,對電力、水資源等的使用產(chǎn)生大量的消耗;同時在原煤開采過程中,由機械設備、照明設施等的使用以及多種副產(chǎn)物的排放對生態(tài)環(huán)境所造成的破壞也不容小覷。
因此,對煤炭采選業(yè)的能源利用情況和節(jié)能潛力進行研究,實現(xiàn)由粗放式的生產(chǎn)向科技化的綠色生產(chǎn)轉變,不僅對于我國的節(jié)能減排工作目標有著重要的現(xiàn)實意義,而且對于我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了長遠的積極效應。
1 研究方法
1.1 脫鉤概念及Tapio脫鉤模型 經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(Organization for Economic Co-operation and Development,簡稱“OECD”)將“脫鉤”引入農(nóng)業(yè)政策領域,并逐步擴展到環(huán)境經(jīng)濟學領域,用來研究經(jīng)濟增長與環(huán)境壓力或能源消費之間的關系。根據(jù)OECD的相關定義,“阻斷經(jīng)濟增長與環(huán)境沖擊之間的聯(lián)系或者說使兩者之間的變化速度不同步”的脫鉤概念最具說服性,被廣泛采納。簡單來說,當經(jīng)濟增長率高于能源消耗、環(huán)境污染的增長率時,則稱為脫鉤關系[1]。
Tapio脫鉤模型[2]以“彈性”的概念來動態(tài)反映變量間的脫鉤關系。Tapio脫鉤模型對總量變化和相對量變化兩類指標進行了綜合,采用以時期為時間尺度的彈性分析方法反映變量間的脫鉤關系。在脫鉤狀態(tài)劃分形式上,本文根據(jù)以往文獻[3-5]以及Tapio脫鉤理論的劃分標準,將脫鉤狀態(tài)分為八種狀態(tài),分別為:強脫鉤、弱脫鉤、衰退性脫鉤、強負脫鉤、弱負脫鉤、擴張性負脫鉤、衰退性(連接)耦合、擴張性(連接)耦合。
本文旨在研究煤炭行業(yè)碳排放與經(jīng)濟增長之間的關系,選取指標為煤炭開采和洗選業(yè)煤炭消費總量及GDP。
1.2 煤炭行業(yè)碳排放測度方法 對于煤炭行業(yè)碳排放和能源消費的測算,首先對各種能源的消耗量、轉標準煤和碳排放系數(shù)要進行計算分析。本文以萬噸標準煤和萬噸作為能源消耗和碳排放量的單位[6]。C=E×σ(4)
E為煤炭開采和洗選業(yè)能源消費總量(萬噸標準煤),煤炭開采過程中的消耗由不同的能源構成,如石油、天然氣等資源,由于E已經(jīng)轉化為標準煤,不需要再將其進行轉換。其中,C為煤炭碳排放總量,σ為標準煤的碳排放系數(shù)。由于各國政策、法律法規(guī)不同,各研究所和機構的煤炭排放系數(shù)各不相同,因此數(shù)據(jù)選擇國際常用碳排放系數(shù)的平均值0.7266。
2 實證研究
2.1 數(shù)據(jù)說明 在研究中國煤炭行業(yè)的碳排放變動時,為了使碳排放的計量具有一定的可比性,經(jīng)濟指標選擇GDP,為使GDP更具有可比性,對其做平滑指數(shù)處理,以當年GDP和可比價格GDP指數(shù),得到1980年不變價GDP。能源指標選擇煤炭開采和洗選業(yè)能源消費總量(萬噸標準煤)。本文數(shù)據(jù)來源于2000-2014年間的《中國統(tǒng)計年鑒》和《中國能源統(tǒng)計年鑒》。
2.2 結果及分析 根據(jù)公式(4),從《中國統(tǒng)計年鑒》中獲得2000-2014年間煤炭行業(yè)碳排放數(shù)據(jù),將全國GDP與煤炭碳排放進行比較,為研究中國煤炭行業(yè)碳排放與經(jīng)濟增長的關系提供依據(jù)。
依據(jù)圖1可以看出,整體上,GDP和煤炭行業(yè)碳排放量均呈增長狀態(tài),碳排放量在2000-2001年間增長比較緩慢,2001-2002年間碳排放量有所下降,2002-2012年間碳排放量近似線性關系,2013-2014年間增長率急劇下降。GDP在2000-2014年間一直保持增長狀態(tài),2000-2006年間增速較為緩慢,2006年之后增速明顯變快。
對我國煤炭采選業(yè)碳排放及經(jīng)濟增長進行脫鉤分析,其結果如表1所示。
由表1可知:2000-2014年間煤炭行業(yè)碳排放與經(jīng)濟增長之間整體呈現(xiàn)弱脫鉤狀態(tài),但是,2002-2003、2004-2005、2012-2013年間呈現(xiàn)出擴張性負脫鉤狀態(tài),2003-2004、2008-2009年間呈現(xiàn)出擴張性耦合狀態(tài),2001-2002、2013-2014年間則呈現(xiàn)出強脫鉤狀態(tài),即經(jīng)濟在迅速增長的同時,煤炭行業(yè)的碳排放量反而減少,此時可視為最優(yōu)發(fā)展狀態(tài)。
以2002-2003年間為例分析,呈現(xiàn)擴張性負脫鉤的原因在于:2003年中國經(jīng)濟依然表現(xiàn)為投資拉動型,全年全社會固定資產(chǎn)投資同比增長了26.7%,由此帶動了社會對基本能源大量需求;另一方面,在此階段,我國煤炭生產(chǎn)能力進入穩(wěn)步增長階段。由此導致全國煤炭市場變化加快,煤炭需求急劇攀升,主要煤炭消費行業(yè)能源消耗大量增加。
以2008-2009年間為例分析,呈現(xiàn)擴張性耦合狀態(tài)的原因在于:2008-2009年間,中國同世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢同步,都表現(xiàn)為發(fā)展緩慢,此時的煤炭行業(yè)也表現(xiàn)出了明顯的變化,由于世界經(jīng)濟的不景氣,煤炭出口量明顯降低,國內需求量急劇下滑,但是庫存量卻在持續(xù)增長;2009年,加上節(jié)能減排和出口需求下降等因素的影響,煤炭供需增幅將明顯回落。這段期間雖然我國經(jīng)濟和碳排放量都呈現(xiàn)增長狀態(tài),但是增長速率比值趨于1,此時表現(xiàn)出擴張性耦合狀態(tài)。
以2001-2002年間為例分析,呈現(xiàn)出強脫鉤的原因在于:從國內來講,政府出臺了一系列煤礦安全專項整治調控政策,對煤炭行業(yè)關井壓產(chǎn),在宏觀調控之下,煤炭行業(yè)的運行狀態(tài)出現(xiàn)好轉,整體經(jīng)濟態(tài)勢也平穩(wěn)發(fā)展;從國際來看,我國煤炭產(chǎn)品國際競爭力增強,出口大幅增加。
3 結論
2000-2014年,我國煤炭行業(yè)尤其是煤炭開采及洗選業(yè)能源消耗碳排放量總體呈上升趨勢,其中2001-2002,2013-2014年間,煤炭行業(yè)碳排放與經(jīng)濟增長之間呈現(xiàn)強脫鉤,表明經(jīng)濟增長的同時,煤炭行業(yè)碳排放量反而減少,可視為可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)。但是其他年間,并非處于最優(yōu)發(fā)展狀態(tài)。
通過分析近十年的碳排放量,可以看出,即便是煤炭行業(yè)告別了“黃金十年”,在我國能源結構中的比重下降,當前面臨的形勢嚴峻,但其主體能源的地位在短期內很難改變,未來碳減排并非十分樂觀。綜合考慮我國煤炭行業(yè)的特殊性和重要性,在節(jié)能減排的時代背景下,堅持科學調控煤炭總量,更加注重煤炭科技創(chuàng)新,著重發(fā)展?jié)崈裘杭夹g,通過改造形成一批先進的選煤廠,改進采煤工藝,做好煤炭產(chǎn)品的深加工已是大勢所趨,同時要立足我國能源供應的戰(zhàn)略需要,加快煤炭行業(yè)的技術改造步伐,促進煤炭企業(yè)結構優(yōu)化和調整,增強發(fā)展后勁,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展。
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關鍵詞:低碳經(jīng)濟;房地產(chǎn);可持續(xù)發(fā)展;阻力;思路
最新研究數(shù)據(jù)表明,2011年我國碳排放量占全球碳排放的28%,高居世界第一。而房地產(chǎn)業(yè)是我國碳排放“大戶”,其碳排放量約占4成,遠超運輸和其他制造行業(yè)。我國每平方米房屋的建設需排放約0.8噸碳;在多達400億m2的建筑中九成五以上是高能耗建筑;單位建筑能耗與同緯度歐美國家相比,多出1-2倍。與此同時,在每年近10億m2的新增建筑中,僅不到兩成建筑按照節(jié)能設計標準。由此可見,我國房地產(chǎn)業(yè)面臨著節(jié)能減排的沉重壓力。
一、發(fā)展房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟的重要性
1.有利于優(yōu)化房地產(chǎn)行業(yè)內部結構
從目前的情況來看,房價猛漲的重要原因之一是發(fā)展商炒房。這些發(fā)展商只專注于牟取利益,并不在意房屋建設的品質如何。而恰恰是房地產(chǎn)業(yè)準入門檻低,內部結構不完善,給予了炒房行為很大的生存空間。隨著政策的保障和技術的成熟,發(fā)展房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟有利于使發(fā)展商更注重房屋建設的品質,實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)內部結構的優(yōu)化調整。
2.為房地產(chǎn)行業(yè)實現(xiàn)綠色建筑創(chuàng)造機遇
長久以來,開發(fā)商受制于房地產(chǎn)資本,在投資時盲目看重短期收益,而忽視在房屋建設的過程中節(jié)能減排。發(fā)展房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟,有利于集合龐大的市場資本與先進的低碳技術,實現(xiàn)未來建筑的綠色化。
3.為房地產(chǎn)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展打下基礎
房地產(chǎn)經(jīng)濟與股票市場相似,繁榮表面掩蓋的往往是泡沫危機,房價一旦被炒高,超出了市場的承受能力,就有可能重蹈像美國金融危機那樣的覆轍。相對而言,房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟具有投資周期長、收益不確定的特點。發(fā)展房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟,就減少了炒房之類的行為,使開發(fā)商的注意力集中到提升建筑品質上來,從而利于房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、發(fā)展房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟面臨的阻力因素
1.推高房地產(chǎn)建筑成本
我國低碳技術還處于起步階段,相關技術還不夠成熟,加上歐美等國對我國實行技術封鎖,先進低碳技術“請進來”的可行性不高。在這樣的條件下,發(fā)展房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟意味著要投入大量的資金用于新技術研發(fā),同時使用價格更高的材料、能源取代相對便宜又“高耗高排”的材料、能源。這必定會增加建筑行業(yè)的整體成本,難免會引起一眾開發(fā)商的質疑。
2.短期內造成房地產(chǎn)經(jīng)濟波動
一直以來,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于價格低廉、取材方便的傳統(tǒng)能源,一旦轉向低碳經(jīng)濟,失去傳統(tǒng)能源支持的同時,低碳能源又不能完全替代傳統(tǒng)能源,房地產(chǎn)的能源供應有可能出現(xiàn)“青黃不接”的局面,影響房地產(chǎn)市場的普遍虧損,引發(fā)房地產(chǎn)經(jīng)濟出現(xiàn)短期波動。
3.帶動房地產(chǎn)價格上漲
由于房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟涉及新技術、新材料的使用,開發(fā)商的成本會有所增加。開放商可能會借“低碳”“綠色”之名將建筑定位為高端商品房,進一步推高房價。目前低碳建筑大多面向高端消費群體,并未得到廣泛普及,而人們潛意識中往往將綠色低碳與高房價劃上等號,更加助長了低碳建筑高昂價格的現(xiàn)象。
三、以低碳方式促進房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的思路
1.培養(yǎng)人們理性的消費行為
房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟,一個重要的決定因素是消費者行為。而消費者的行為方式,又決定了碳的排放量。拿美國和歐洲來說,兩地生活質量、收入水平基本持平,但美國人均碳排放是歐洲的兩倍之多,其原因何在?美國人崇尚高消費、高排放的粗放型生活方式,私家車十分普遍,公共交通則相對落后,其建筑節(jié)能標準還不及我國的高,而歐洲人很富裕,但崇尚理性消費,公共交通比較發(fā)達,建筑節(jié)能標準也較為嚴格。消費行為和生活方式的差異,直接導致了碳排放的結果。要發(fā)展房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟,首先就要培養(yǎng)人們理性的消費行為。
2.制訂科學的低碳建筑規(guī)劃
房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟是一個長遠的目標,其實現(xiàn)的過程必須依靠體系和制度的保障。首先,打破“單體建筑”思維,基于城區(qū)科學發(fā)展的角度進行規(guī)劃,明確房
地產(chǎn)開發(fā)具體操作、主要責任及利益出發(fā)點等;其次,加快研究并制定房地產(chǎn)建設的碳排放指標體系;再次,運用新式規(guī)劃手段和工具,把宏觀指標轉換成硬性量化指引;最后,加大政策調控力度,擴大市場需求,維持低碳型房地產(chǎn)的供求平衡。
3.加快金融創(chuàng)新為低碳房地產(chǎn)做準備
房地產(chǎn)業(yè)的基本特點是資本密集,如果要實現(xiàn)資本與綠色低碳有機結合,就要發(fā)揮綠色低碳在房地產(chǎn)長遠發(fā)展中的平衡作用,還要發(fā)揮在控制資產(chǎn)泡沫、平抑房價中的對沖作用。因而,可以通過多種融資渠道為低碳發(fā)展籌集資金,尤其要加快綠色低碳房地產(chǎn)信托投資基金的發(fā)展。在可見的未來,還可依據(jù)節(jié)碳指標,核算住區(qū)節(jié)碳總量,建立起和信貸等金融業(yè)務掛鉤的信用積分制度,以此鼓勵發(fā)展房地產(chǎn)低碳,使我國形成優(yōu)良的低碳住區(qū)體系。
四、小結
作為國民經(jīng)濟中的支柱性產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)業(yè)在各個產(chǎn)業(yè)鏈中處于中間環(huán)節(jié),關系著為數(shù)眾多的上下游拉動經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),比如鋼鐵、電力、化工、建材、石化、紡織、輕工等傳統(tǒng)“高耗高排”行業(yè)。推動房地產(chǎn)低碳經(jīng)濟發(fā)展,不但可以帶動上游綠色生產(chǎn),刺激下游綠色消費,而且可以促進房地產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)結構優(yōu)化,對于國民經(jīng)濟增長、促進就業(yè)、平抑房價影響深遠。
參考文獻:
關鍵詞:碳排放;碳信息披露;低碳經(jīng)濟
中圖分類號:F49 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)02-0109-02
碳信息披露是指企業(yè)對其溫室氣體排放情況、減排計劃和方案及其執(zhí)行情況等溫室氣體管理信息,以及與氣候變化相關的風險與機遇等相關信息適時向利益相關方進行披露的活動,也稱為溫室氣體管理信息披露。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國一些地區(qū)的氣候也出現(xiàn)了嚴重的污染,引起了政府的重視。為保護全球環(huán)境,減少二氧化碳等溫室氣體的排放,主席代表我國對世界做出了承諾:到2017年我國啟動總量管制及配額交易的碳排放市場;到2020年碳排放強度下降45%(以2005年為基準);到2030年我國溫室氣體排放有望達到峰值和非化石能源在一次能源消費中的比重提升到20%左右。碳排放信息披露是減少污染、實現(xiàn)碳減排的基本步驟之一。
一、我國碳信息披露現(xiàn)狀
目前,我國無論是政府還是企業(yè)、人民群眾都越來越重視和關注碳信息的披露情況。
就政府方面而言,中國政府應對氣候變化的碳信息披露增加?!吨袊鴳獙夂蜃兓恼吲c行動2015年報告》中披露,2014年里我國政府在應對氣候變化各個領域所采取的積極措施對碳減排取得了顯著成效,并在報告中披露有關情況。例如,截至2015年底北京已關閉2100多家鋼鐵、石油加工、水泥等高能耗低產(chǎn)出等污染大的能源消費型企業(yè);退耕還林、退田還湖已到達了4萬多畝,成為世界上退耕還林還湖最多的國家;各地政府大力發(fā)展生態(tài)旅游等第三產(chǎn)業(yè)服務業(yè),實行可持續(xù)發(fā)展。報告中的數(shù)據(jù)顯示,2014年單位GDP二氧化碳排放量同比下降了6.2%,比2010年累計下降15.8%,完成了“十二五”碳強度下降目標的92.3%。
就企業(yè)方面而言,我國企業(yè)自主披露碳信息的意識還比較薄弱,碳信息披露質量在加強?!?015年度CDP氣候變化報告(中國版)》報告表明,中國企業(yè)的應對氣候變化信息披露還在初期階段,到2015年CDP問卷填報截止日期,國內僅9家公司完成CDP信息披露,略高于2010年的8家。國內企業(yè)的碳排放信息披露的進度很慢甚至幾乎沒有變化,但是有更多中國公司通過CDP供應鏈項目做出披露,而且所提供的信息質量也在逐漸改善。這說明,一些供應商企業(yè)正在響應其跨國公司客戶關于溫室氣體排放和其他氣候變化相關的數(shù)據(jù)需求,表明來自其他經(jīng)濟體的企業(yè)影響力正在推動中國市場的低碳發(fā)展。
就法律方面而言,相關碳信息披露法規(guī)逐步出臺并逐步完善。目前,國家層面的相關法律主要有兩部。一部是《大氣污染防治法》。由于部分溫室氣體已經(jīng)納入大氣污染防治的范疇,所以該法是我國第一部涉及到溫室氣體排放的法律。另一部是《清潔生產(chǎn)促進法》(2002)。這是我國最早的明確要求企業(yè)公開環(huán)境信息的法律,也是目前我國強制要求企業(yè)公開部分環(huán)境信息的唯一一部國家級立法。就部門規(guī)章而言,2007年,我國環(huán)??偩诸C布了《環(huán)境信息公開辦法試行》,要求企業(yè)公布相應的環(huán)境信息情況。國家證監(jiān)會也頒布了《關于重污染行I生產(chǎn)經(jīng)營公司IPO申請申報文件的通知》,規(guī)定了重污染企業(yè)需通過環(huán)境保護總局核實通過方可申請向社會公開發(fā)行股票。另外,一些省市政府積極頒發(fā)的法律法規(guī)也體現(xiàn)了我國對碳排放信息披露更進一步完善。例如,《上海證券交易所上市公司環(huán)境信息披露指引》、《深圳證券交易所上市公司社會責任指引》等均涉及碳信息披露的相關規(guī)定。
二、我國碳排放信息存在的問題
1.碳信息披露法律不完善
我國目前相關碳信息披露立法比較分散,我國分散的立法模式使得不同企業(yè)具有不同的環(huán)境信息披露范圍,主要表現(xiàn)為對不同類型的企業(yè),法律法規(guī)要求其披露的信息內容范圍不同,現(xiàn)行法規(guī)就碳信息披露的要求籠統(tǒng)寬泛且不統(tǒng)一,缺乏可操作性。例如,《大氣污染防治法》只規(guī)定向大氣排放污染物的單位必須向所在地的環(huán)境保護行政主管部門申報有關信息,而沒有規(guī)定其向社會公眾披露相關信息;《清潔生產(chǎn)促進法》雖然有相關方面規(guī)定,但披露主體僅限于列入污染嚴重企業(yè)名單的企業(yè),并且要求披露的內容過于簡單模糊。目前出臺的法規(guī)與政策中并沒有具體措施指引國家標準、行業(yè)標準等規(guī)范碳披露信息,具體只能認為是方向性的指導,并沒有具體的實施細則去規(guī)范披露行為。
2.企業(yè)的碳信息披露意識不高
目前,我國企業(yè)對碳信息披露的認知還比較欠缺,主動披露的意愿不強。由于碳信息披露在我國歷時時間較短,國內多數(shù)企業(yè)還沒有明白“低碳”到底是怎么回事,有些企業(yè)甚至認為低碳和自身沒有多大關系,有些則僅僅知道低碳的概念,卻沒有形成系統(tǒng)的認知,對于如何建立低碳目標、采取低碳手段、實施低碳戰(zhàn)略等均不知所措。極少數(shù)企業(yè)在碳信息披露中涉及明確的節(jié)能減排目標及戰(zhàn)略部署。盡管越來越多的企業(yè)在日常企業(yè)活動中考慮氣候變化的影響,但是極少數(shù)企業(yè)將其作為企業(yè)戰(zhàn)略管理的一部分,更沒有企業(yè)在對外報告中提及節(jié)能減排的具體信息。
3.碳信息披露不規(guī)范,形式多樣化
目前,我國缺乏獨立的披露碳信息的報告形式。碳信息披露零散地分布在年報、招股說明書、社會責任報告中,形式多樣。碳信息披露時的數(shù)據(jù)主要為定性信息,而非定量信息。比如,社會責任報告中大部分提到減少了碳排放量,而真正減少了多少,利益相關者卻無從考證,多數(shù)以模棱兩可的方式帶過。而在大多數(shù)企業(yè)社會責任報告中,對于有關碳排放信息方面的數(shù)據(jù)并不多,如果披露碳排放信息也僅僅是二氧化碳的減少量,其他溫室氣體的減少量也并未詳細披露出來。這樣則更加不利于我們以確切的數(shù)據(jù)對企業(yè)的碳信息披露情況進行分析。
4.碳信息披露不全面,避重就輕
由于我國目前并沒有獨立的碳披露信息報告形式,碳信息披露屬于自愿性披露,造成碳披露信息缺乏系統(tǒng)性且不全面,往往避重就輕。從目前企業(yè)對外披露的社會責任報告來看,企業(yè)披露較多的是企業(yè)對社會的貢獻以及承擔的社會責任,以便塑造良好的企業(yè)形象;但是對于一些有損公司形象的數(shù)據(jù)以及事件,大多數(shù)企業(yè)選擇直接避免披露或者避重就輕,只披露其中一小部分,以免造對企業(yè)造成負面影響。甚至企業(yè)將碳排放信息視為不宜公開的商業(yè)信息,將碳信息作為商業(yè)秘密進行數(shù)據(jù)保護,董事會反對股東更多披露要求的案例不少。
5.碳信息披露沒有有效的激勵及監(jiān)管機制
在市場經(jīng)濟中企業(yè)的發(fā)展是為了獲取最大的經(jīng)濟利益,這是無可厚非的事實。但是,企業(yè)在追求經(jīng)濟利益的過程中,往往會忽略長遠的利益,只注重短期的利益。在企業(yè)本身并沒有多大的自覺性及缺乏有效監(jiān)督的情況下,碳排放信息的披露往往也就隨意性較大,披露質量也不高。同時,國家對于相關碳信息披露缺乏有效的激勵機制,對碳信息披露的補償或優(yōu)惠措施不多,很難彌補企業(yè)相應付出的成本代價,企業(yè)出于利潤的考慮也會對碳信息披露積極性不高、動力不足。
三、 我國碳排放信息披露的發(fā)展方向
1.健全和完善我國碳排放信息披露法規(guī)及政策
在法律規(guī)范方面,應盡快建立統(tǒng)一的碳信息披露規(guī)范和標準,在我國綜合立法基礎上,以國際通行的披露標準及框架為依據(jù),結合我國實情,制定碳信息披露實施細則、指南等,解決因為現(xiàn)有法規(guī)內容簡單和規(guī)定不一導致的可操作性差和碳信息披露范圍不一致、可比性差的現(xiàn)實問題。政府應制定相關政策,在企業(yè)層面分解和落實碳排放指標,將其作為政府考核企業(yè)的重要依據(jù)之一,促使企業(yè)制定碳減排戰(zhàn)略規(guī)劃,并通過建立碳信息管理體系,對企業(yè)碳排放實施量化管理。
2.提高企業(yè)的碳信息披露意識
基于我國目前大部分企業(yè)碳信息披露意識差,我國政府應對相關碳信息披露的必要性和重要性進行宣傳,強化企業(yè)的低碳及碳信息披露意識。企業(yè)作為參與應對氣候變化的重要主體,應該自覺提升社會責任意識,積極承擔碳信息披露的社會責任,積極響應外部環(huán)境對碳排放的要求,實現(xiàn)企業(yè)低碳發(fā)展。通過產(chǎn)能轉型、新能源開發(fā)、技術創(chuàng)新等多種手段,盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗氣體排放,雖然短期內可能會導致企業(yè)成本的增加,但從長期來看,非但不會削弱企業(yè)的市場競爭力,反而會因企業(yè)的綠色技術動力創(chuàng)新所帶來的效率提高和成本節(jié)約而增強其綜合實力。
3.構建有效的碳信息披露激勵與監(jiān)管機制
政府應該出臺更多優(yōu)惠措施,o主動積極實行節(jié)能減排的企業(yè)更多的優(yōu)惠政策,建立和完善相關資金扶持和稅收優(yōu)惠政策,并建立合理的碳信息披露獎懲機制,使得企業(yè)自身更有動力去履行減排的責任。實施適當?shù)膰艺{控與干預,加強政府環(huán)保部門與監(jiān)管部門對碳信息披露的監(jiān)管。有效監(jiān)管機制的建立不僅應考慮政府監(jiān)管、第三方鑒證機構監(jiān)管和公眾監(jiān)管等外部監(jiān)管機制,還需要企業(yè)內部自身設置良好的監(jiān)管機制,如設置管理層監(jiān)管與企業(yè)內部監(jiān)督部門監(jiān)管,形成內外良性互動的監(jiān)管機制,確保監(jiān)管的有效性。
4.培養(yǎng)碳信息披露方面的專業(yè)人才
人才是推動相應領域進步的關鍵。通過提高我國碳金融知識層次,培養(yǎng)更多碳金融方面的人才,從而縮小與西方發(fā)達國家的差距。于企業(yè)自身而言,對碳盤查、碳交易信息的管理能力明顯不足,目前的普遍情況是上市公司沒有設立專業(yè)的部門和人才隊伍,缺乏組織保證和人才保證。企業(yè)必須先完善組織保障和專業(yè)人才儲備,才能保證碳信息披露質量。
結語
氣候變化是當今人類社會面臨的共同挑戰(zhàn)。積極應對氣候變化,既是中國廣泛參與全球治理、構建人類命運共同體的責任擔當,更是我們實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內在要求。我國政府應該引導全社會廣泛參與,加強國際交流與合作,積極推動國際氣候談判等。
參考文獻:
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關鍵詞:低碳經(jīng)濟;碳金融;碳交易;碳排放配額;碳排放權;碳金融市場;碳金融業(yè)務;綠色金融;溫室氣體減排;氣候風險管理
中圖分類號:F830 文獻標志碼:A 文章編號:1674-8131(2013)01-0070-10一、引言
氣候變化是人類發(fā)展的主要挑戰(zhàn)之一,近幾年來隨著全球氣候變暖加劇和大眾對生態(tài)環(huán)境關注度的提高,發(fā)展以限制溫室氣體排放為目標的低碳經(jīng)濟已成為全球經(jīng)濟發(fā)展的共識。低碳經(jīng)濟(Low-carbon economy)這一概念最早見于2003年英國政府的能源白皮書《我們的未來:創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》,是以低能耗、低污染、低二氧化碳排放為特征的綠色發(fā)展模式。此后,低碳經(jīng)濟引起國際社會的高度關注,成為學術界研究的熱點。
經(jīng)濟決定金融,低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展必然需要發(fā)展相應的金融業(yè)務,如為碳排放權交易提供融資、理財?shù)龋@就是碳金融業(yè)務。低碳經(jīng)濟的發(fā)展不僅催生了低碳金融的發(fā)展,而且需要低碳金融的加快發(fā)展反過來支持低碳經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在低碳經(jīng)濟和碳金融已成為時展潮流的現(xiàn)實背景下,傳統(tǒng)的金融制度與發(fā)展理念需要改變,金融體系也需要調整,以適應低碳經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。隨著低碳經(jīng)濟和碳金融的快速發(fā)展,學術界對碳金融發(fā)展理論進行了廣泛而深入的研究。本文將全面回顧碳金融理論研究進展,系統(tǒng)歸納和評介碳金融理論研究的方法和內容,并展望碳金融理論研究的趨勢,以期為碳金融理論和實踐的進一步研究提供參考。
二、碳金融的概念及屬性
“碳金融”是指金融支持低碳經(jīng)濟發(fā)展并服務于限制溫室氣體排放的一切活動,這是現(xiàn)代金融根據(jù)環(huán)境金融與綠色金融延伸出來的最新提法與發(fā)展方向。20世紀90年代,為了降低日益惡化的環(huán)境問題對人類生存的負面影響,國外經(jīng)濟學者試圖從經(jīng)濟理論的角度對環(huán)境問題進行思考。而金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟的中心,如何利用“金融”手段解決環(huán)境問題也就成為理論界關注的熱點,由此“環(huán)境金融”便應運而生。最先提出“環(huán)境金融”概念的是Salazar(1998),之后Cowan(1999)、Jeucken(2001)、Labatt等(2002)分別從不同側重點對環(huán)境金融進行了闡述:Cowan(1999)側重對環(huán)境經(jīng)濟和金融雙方互利的角度進行界定,認為環(huán)境金融是環(huán)境經(jīng)濟和金融學的交叉,其既為發(fā)展環(huán)境經(jīng)濟提供了各種資金融通的途徑,同時又能從環(huán)境經(jīng)濟發(fā)展中獲益;Jeucken(2001)側重對環(huán)境與金融關系的演變過程進行解釋,在對銀行業(yè)與可持續(xù)發(fā)展關系進行分析的基礎上,將銀行業(yè)對待可持續(xù)發(fā)展的態(tài)度分為抗拒階段、規(guī)避階段、積極階段、可持續(xù)發(fā)展階段四個階段;Labatt等(2002)在《碳金融》一書中側重從環(huán)境金融產(chǎn)品的角度對環(huán)境金融進行表述,認為環(huán)境金融是以市場為基礎,以提高環(huán)境質量、降低環(huán)境風險為目標而設計的金融產(chǎn)品。2003年,英國政府在其能源白皮書中首次提出了“低碳經(jīng)濟”的概念,加上《京都議定書》中市場機制的設計使原本是免費環(huán)境資源的“溫室氣體減排量”商品化,從環(huán)境金融應對氣候變化方面延伸出的“碳金融”概念便應運而生,并得到眾多學者的廣泛關注。
王定祥,琚麗娟:碳金融理論研究評述與展望碳金融是指建立在《京都議定書》框架下的,為溫室氣體減排項目提供資金支持的機制(Meijer et al,2006),這是一個比較廣泛、抽象的概念。世界銀行對碳金融概念的界定則顯得相對狹隘,認為碳金融是提供給溫室氣體減排量購買者的資源。隨著低碳經(jīng)濟的發(fā)展,碳金融已經(jīng)超出了減排量購買的范疇。Labatt等(2007)在前人的基礎上對碳金融的內涵進行了梳理和拓展,認為碳金融是環(huán)境金融的一個分支,探討與碳限制社會有關的財務風險和機會,提供和應用市場機制轉移環(huán)境風險和促進環(huán)境目標的實現(xiàn)??偟膩碇v,碳金融是指在碳排放受限制約束的情況下,在一個排放二氧化碳及其他溫室氣體必須付出代價的世界中所產(chǎn)生的金融問題以及解決氣候變化的金融方法和工具??梢?,“碳金融”概念有狹義和廣義之分,可以把通過金融工具轉移環(huán)境風險并實現(xiàn)環(huán)境目標的碳約束行為視為狹義的碳金融,而將所有應對氣候變化的市場解決方式定義為廣義的碳金融。
隨著國內低碳經(jīng)濟的興起以及受國外碳金融理念的影響,碳金融研究成為近幾年國內學術界關注的熱點。國內一些學者在相關著作中引入了“環(huán)境金融”的概念。部分學者,如孫洪慶(2002)、熊學萍等(2004)還用“綠色金融”“生態(tài)金融”來表示金融業(yè)與可持續(xù)發(fā)展之間的關系,其內涵與“碳金融”一詞有異曲同工之處。王宇等(2008)從碳金融對環(huán)境意義的戰(zhàn)略高度出發(fā)對“碳金融”進行了概括,認為碳金融是金融體系應對氣候變化的重要機制創(chuàng)新,其具有減排的成本收益轉化功能、能源鏈轉型的資金融通功能、氣候風險轉移功能和國際貿易投資促進功能四個方面的功能。吳玉宇(2009)和曾剛等(2009)對“碳金融”概念的觀點基本相似,認為凡是服務于溫室氣體排放權交易以及與之相關的金融活動都可以稱之為碳金融。張明珅(2010)對碳金融概念的界定比較全面,認為碳金融是指與限制溫室氣體排放有關的金融活動,包括相關金融制度設計、金融交易和中介行為,通過金融活動和金融工具使有限資源投入低碳經(jīng)濟,促進低能耗、低排放、低污染的綠色經(jīng)濟發(fā)展。目前“碳金融”在學術界還沒有形成統(tǒng)一的概念界定,而本文比較認同的是鄭揚揚(2012)的觀點,其在借鑒國內外已有研究成果的基礎上將“碳金融”定義為以減少溫室氣體排放為目的的各種金融制度安排和金融交易活動,主要包括碳排放權及其衍生品的交易和投資、低碳項目開發(fā)的投融資以及其它相關的金融中介活動。
在對碳金融概念進行界定的同時,國內學者還對碳金融的特殊屬性進行了探討,目的是為了進一步明確其與傳統(tǒng)金融的本質區(qū)別。碳金融以碳排放量的交易為核心,它不僅具備在交易中形成的商品屬性,而且金融在商品市場中的流通使其逐漸由商品屬性向金融屬性過渡。從對碳金融的內涵界定可知,碳金融實質上是“碳交易+金融屬性”,碳排放權具有準金融屬性,而且可以進一步衍生為具有投資價值的金融資產(chǎn),通過對碳金融收益的追逐可以帶來產(chǎn)業(yè)結構的升級和經(jīng)濟增長方式的轉變。易霞仔等(2012)認為碳金融是社會屬性、準金融屬性和商品屬性的集合體,其社會屬性體在于其與金融衍生產(chǎn)品類似,是在碳排放交易機制下產(chǎn)生的旨在通過碳交易來轉移風險的一種金融性碳契約;其準金融屬性不僅在于以碳排放權為載體的碳金融具有貨幣性,而且碳交易以及低碳生產(chǎn)方式也凸顯出了其“準金融的屬性”;其商品屬性則在于其成本收益的負相關性、依靠市場的價格信號形成對資金的融通功能以及對環(huán)境風險的轉移和分化。婁歡歡(2011)從法律的角度對碳排放權的特殊性進行了分析,指出碳排放權在法律意義上成立的實質在于,無論個人還是企事業(yè)法人單位,為了自身生存發(fā)展需要而對溫室氣體進行排放的行為,是通過法律擬制而獲得的對環(huán)境容量使用的一種特殊的用益物權,這種權利必須通過合法途徑并在國家公權力的許可下獲得;之后,碳排放權人必須在法律規(guī)定范圍內行使被授予的排放權能,超出規(guī)定權限將受到法律的懲罰。喬海曙等(2011)研究認為,碳排放權實質是一種新的金融形式,不僅具有金融資產(chǎn)屬性,而且具有金融資源和金融功能屬性:金融資產(chǎn)屬性體現(xiàn)在碳排放權的“準貨幣化”特征、碳排放權作為金融資產(chǎn)的特殊性和廣泛性等方面,金融資源屬性體現(xiàn)在其具有稀缺性和戰(zhàn)略性兩方面,而金融功能屬性主要體現(xiàn)在其特殊的減排成本內部化和最小化、產(chǎn)業(yè)鏈低碳轉型、氣候風險轉移和分散功能三方面。
從以上對碳金融概念及屬性的研究可以發(fā)現(xiàn),學界對“碳金融”概念提出的邏輯起點以及對這一事物認識的成熟度和完善性上存在差異,盡管他們在概念表述、研究角度上各不相同,但普遍認為,碳金融是金融領域服務于溫室氣體排放的一種金融創(chuàng)新活動,為緩減氣候變暖、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了一個有效的途徑,可見其本質是一致的。低碳金融屬性的研究是對碳金融內涵的進一步延伸,同時,將低碳金融與傳統(tǒng)金融劃清了界限。隨著低碳經(jīng)濟的發(fā)展,國內外對“碳金融”概念及屬性的認識正在逐步趨向科學化和系統(tǒng)化,這將為未來碳金融理論的深入研究奠定堅實的認識基礎和理論前提。
三、碳金融發(fā)展的理論基礎
1.“綠色金融”理論
20世紀以來,環(huán)境氣候的變化嚴重威脅到人類的生存和發(fā)展,尤其在現(xiàn)代社會經(jīng)濟領域,金融對資金和社會資源起到了“綠色配置”的作用,這將大大促進氣候變化問題的解決。“綠色金融”不僅要求將環(huán)境保護觀念引入金融機構內部,而且更加強調金融業(yè)為解決環(huán)境污染、為環(huán)境產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供金融服務和金融產(chǎn)品的支持,它成為環(huán)境保護與金融之間的綠色橋梁。Jeucken(2001)在《金融可持續(xù)發(fā)展與銀行業(yè)》中分析了金融業(yè)與可持續(xù)發(fā)展的關系,強調了銀行在環(huán)境問題上的重要性。Gradel 等(2004)把金融與環(huán)境保護關系的研究推向了一個新階段,他們在《產(chǎn)業(yè)生態(tài)學》中系統(tǒng)研究了金融與環(huán)境保護的內在聯(lián)系,從產(chǎn)業(yè)與環(huán)境的視角把金融作為一種服務業(yè)納入服務業(yè)與環(huán)境保護的理論框架中,以至于最終成為學者們研究碳金融發(fā)展的一個重要理論基礎。
2.氣候風險管理理論
氣候環(huán)境的變化不僅威脅到人類的生存和發(fā)展,Labatt 等(2002)認為,氣候變化同樣也會給企業(yè)、金融服務業(yè)、投資者帶來風險,他們將其稱為氣候風險。從企業(yè)層面來講,氣候風險主要包括企業(yè)因不遵守氣候法規(guī)而遭遇法律訴訟的法律風險,而且如果忽視與碳排放有關政策、產(chǎn)品和生產(chǎn)程序等將面臨聲譽風險。碳排放限制政策隨著氣候的變化而不同,而不同企業(yè)應對氣候變化的能力也不同,將會影響到其資產(chǎn)和資本的支出,進一步使其面臨市場競爭風險,如何應對氣候風險和增強對氣候風險的管理成為擺在眾多企業(yè)面前的一大難題。同時,他們的研究表明,盡管不同企業(yè)受到氣候風險的影響程度不同,但是要想轉移氣候風險必須通過碳金融市場這個載體來管理和解決。隨著氣候風險已經(jīng)成為影響金融業(yè)進行投資決策的重要因素,氣候風險管理理論便成為碳金融發(fā)展的重要理論基礎。
3.外部性理論
外部性最早源于馬歇爾所著《經(jīng)濟學原理》中的“外部經(jīng)濟”概念,其包括正外部性和負外部性。在社會生產(chǎn)過程中,溫室氣體的減排和全球環(huán)境質量的改善具有非競爭性和非排他性,容易給對社會造成一定負外部性的傳統(tǒng)企業(yè)帶來“搭便車”的機會,使私人成本不能完全內生化。針對這種外部性,特別是負外部性,科斯基于市場機制下的外部性理論為合理的碳減排提供了方法上的指導,經(jīng)濟活動主體擁有排放一定污染物的權力(即人均排放權),在該碳排放產(chǎn)權清晰的市場經(jīng)濟條件下,通過碳排放權交易、碳基金等業(yè)務手段,可以在達到碳減排目的的同時使外部成本內部化。Barrett(1998)指出,各地碳減排成本的不同意味著《京都議定書》下的減排機制能督促全球碳減排分配產(chǎn)生效益。但是,不同企業(yè)由于自身創(chuàng)新能力不同,應對環(huán)境問題將對其成本收益產(chǎn)生較大的影響,對于能夠通過創(chuàng)新將多余的碳排放指標在全球范圍內交易并從中贏利的企業(yè)來說,外部成本內在化是其減排的興趣所在。企業(yè)的經(jīng)營目標不僅要追求自身經(jīng)濟效益,還要注重社會效益,這樣企業(yè)才能保持長期競爭力。Schaltegger 等(2000)對企業(yè)環(huán)境管理投資與其金融利益相關者績效之間的關系進行了檢驗,發(fā)現(xiàn)兩者之間存在正相關關系,即企業(yè)承擔社會責任既有利于自身,也有利于金融利益相關者獲得發(fā)展優(yōu)勢,于是碳減排交易便在該理論的基礎上得以產(chǎn)生和運用。
以上理論研究不僅廓清了碳金融發(fā)展的理論基礎,而且也為全球碳金融的實踐與發(fā)展提供了重要的理論指導,但是與目前碳金融應用層面的研究相比還存在一定的滯后性。因此,未來碳金融理論的發(fā)展應與實踐應用同步前進,并指導碳金融實踐。同時,碳金融不是一門獨立的學科,而是綜合了環(huán)境經(jīng)濟學、金融學、社會學、法學等多種學科的交叉學科。因此,在未來的理論研究過程中不能孤立進行,要在借鑒其它學科知識和研究成果的基礎上,使碳金融理論得到進一步豐富和完善。
四、碳金融市場及其相關領域的研究
碳金融的發(fā)展離不開碳金融市場的有效運行,創(chuàng)新和發(fā)展碳金融市場不僅是碳金融理論研究的重要內容,更是轉變經(jīng)濟增長方式、發(fā)展綠色經(jīng)濟的重要內容和途徑,同時還關系到金融體系的重構和金融產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。目前,世界各國正在積極建立碳金融市場體系,旨在通過市場化的手段實現(xiàn)碳減排目標。國外碳金融市場已經(jīng)具有相當規(guī)模,學界對碳金融市場的研究也進入了一個新的階段。駱華等(2010)對國際碳金融市場的發(fā)展現(xiàn)狀進行了研究,自2005年《京都議定書》以來,國際碳金融市場的交易額由2005年的109.90億美元上升到2009年的1 360億美元,年均增長184.6%。世界銀行預測,2010—2012年全球碳交易規(guī)模每年可達到600億美元。
碳交易額的迅猛增長使碳金融市場結構的劃分變得不可或缺。張小艷(2012)按照碳信用來源不同,將其分為配額型交易市場和項目型交易市場。配額型市場包括國際碳排放權交易機制下的配額交易(AUU)市場、區(qū)域性碳減排機制下的配額交易市場、自愿減排交易機制下的配額交易市場三個層次;項目型交易市場包括清潔發(fā)展機制下的核證減排單位(CERS)交易和聯(lián)合履行機制下的減排單位(EUR)交易。Hamilton等(2008)根據(jù)交易主體減排義務是否具有強制性,將碳信用市場分為規(guī)范市場和自愿市場兩種類型,其中規(guī)范市場要受到國際、國內或區(qū)域性的強制性法規(guī)的限制《京都議定書》下的AAUs、ERUs及CRUs都可在規(guī)范市場進行交易。 ;而自愿市場不受強制法規(guī)的束縛,因此可供交易的碳信用也相對比較廣泛,除了在規(guī)范市場交易的碳信用形式外,未經(jīng)核準的減排量(NERs)、經(jīng)核實的減排量(VERs)以及預期減排量(PERs)都可在自愿市場進行交易。從碳交易所的全球分布結構看,李瑞紅(2010)認為國際上大部分碳交易所為發(fā)達國家所控制,而發(fā)展中國家所占比重較小國外已形成了歐盟排放貿易體系(EUETS)、芝加哥氣候交易所(CCX)、亞洲碳交易所(ACX)、歐洲能源交易所(ECX)等近20多個交易所;而我國自2009年山西呂梁、湖北武漢、浙江杭州、云南昆明等一系列交易所相繼成立以后,碳交易體系才粗具雛形。 。喬海曙等(2011)研究認為,碳交易市場與一般金融產(chǎn)品市場類似,存在一級市場和二級市場之分:一級市場涉及排放權的初始分配,即產(chǎn)品產(chǎn)生核準階段;二級市場是指初始分配后的自由交易市場,主要涉及以初始分配為基礎的產(chǎn)品的交易流通階段。
金融市場的組成要素是市場發(fā)展的基礎,全球碳金融市場規(guī)模的擴展以及結構變遷為進一步探索碳金融市場相關要素提供了條件。市場參與主體是金融市場的重要組成要素,其發(fā)展規(guī)模和類型的多元化是衡量碳金融市場發(fā)展水平的主要標志參與主體的變遷是市場結構變化的表現(xiàn)。在碳金融發(fā)展初期,我國市場參與主體主要是在政府鼓勵下的一些金融機構,結構較為單一,市場發(fā)展缺乏動力。之后,隨著人們對碳金融認識的不斷深化,政府、國內外商業(yè)銀行、保險機構、風險投資公司以及基金等都參與到碳金融市場的交易中來。參與主體規(guī)模的日漸擴大和種類的日趨豐富,在提高碳金融市場運行效率的同時,也為各類市場主體進行投融資提供了一種科學化的平臺?!?。劉英等(2010)按照交易目的的不同將碳金融市場參與主體分為通過期貨買賣來規(guī)避風險套期保值且有減排任務的企業(yè)、通過碳金融產(chǎn)品價格的漲跌進行賤買貴賣的純粹的投機者、作為中介代表的期貨公司和保障碳市場規(guī)范運作的監(jiān)管主體等。林永生等(2012)根據(jù)參與主體功能的不同,將國際碳金融市場的參與主體分為供給方、需求方和中間商三類:供給方包括轉型和發(fā)展中國家以及擁有多余碳排放配額的發(fā)達國家;需求方包括資源減排市場的買方以及在《京都議定書》下承擔減排任務的政府;中介商主要是指從發(fā)展中國家買入經(jīng)核準的減排單位,然后將其在交易所賣出實現(xiàn)套利的中介機構。
碳金融產(chǎn)品作為市場交易的物質載體,在碳金融市場的不斷拓展中走向多元化和復雜化,由初期的以配額市場中的碳排放配額和項目市場中的核證碳減排量為主的原生產(chǎn)品交易,向以碳排放權為基礎的碳遠期、期貨、期權、掉期等為主的衍生產(chǎn)品的方向發(fā)展原生產(chǎn)品主要是以EUA(即歐洲碳排放配額)、AAU(即UNFCCC附件Ⅰ締約方國家間協(xié)商確定的排放額)為主的配額市場中的碳排放配額和CER(即核證減排量)、ERU(即聯(lián)合履行機制允許的附件Ⅰ國家通過投資項目的方式從另一附件Ⅰ國家獲得的減排量)為主的項目市場中的碳核證減排量。2005年歐洲能源交易所(EEX)碳排放權期貨市場的建立,標志著以碳排放權為基礎的碳金融衍生產(chǎn)品的正式問世。隨后Uhrig(2006)和Wagner(2006)提出了一種標準化的期權產(chǎn)品設計方案,旨在通過向市場引入一種以套期保值為目的的期權工具來達到規(guī)避風險、實現(xiàn)收益最大化的目的。王留之等(2009)針對國內碳交易市場中企業(yè)開發(fā)CDM項目融資難的問題,提出進行金融創(chuàng)新的計劃,推出了銀行類碳基金理財產(chǎn)品、融資租賃、保險業(yè)務、信托類碳金融產(chǎn)品、私募基金、碳資產(chǎn)證券、碳交易保險、以CERs收益權為質押的貸款等八種創(chuàng)新產(chǎn)品。目前,在國際金融機構提供的碳金融產(chǎn)品中,比較成熟的包括綠色貸款、互換合約、環(huán)保期貨、環(huán)保基金、碳交易保險、巨災債券以及基于減排信用設計的金融產(chǎn)品、天氣衍生產(chǎn)品等。目前,遠期、期權在國際碳金融市場中的交易數(shù)量和金額已經(jīng)遠遠超過基礎產(chǎn)品成為最主要的交易工具。 。碳金融產(chǎn)品的多樣化在最大限度滿足不同企業(yè)和金融機構需求的同時,也大大地活躍了碳金融市場,激發(fā)了碳交易市場的生機和活力。然而,碳金融產(chǎn)品種類的創(chuàng)新對產(chǎn)品的市場定價也帶來了巨大的挑戰(zhàn),因此,厘清影響碳金融產(chǎn)品價格的因素,并構建一套完整的包括定價、核證在內的價格體系,成為西方學者關注的重要內容。Wilfried(2007)等將碳市場中的碳配額看做是一項稀缺的輸入變量,認為EU-ETS碳配額價格將在很大程度上受能源和氣候變化的影響。Mansanet(2007)則持不同的觀點,其通過對碳配額日價格的變動觀察發(fā)現(xiàn),能源資源是決定碳配額價格的主要因素,而氣候只有在極端情況下才會對其產(chǎn)生影響。Alberola(2008)等人指出,EUA現(xiàn)貨價格不僅受錯誤預測能源價格的影響,而且與未預計到的溫度變化也有關。劉英(2010)認為,碳價格在與能源市場價格存在較強關聯(lián)性的同時,主要由市場供求關系決定。Daskalakis(2009)和Paul(2010)分別通過蒙特卡洛法和擴展的帶有跳躍性的幾何布朗運動模型對歐洲碳期權定價和歐盟碳排放權的現(xiàn)貨價格進行了研究,前者肯定了模型的有效性,后者得出了碳信用現(xiàn)貨價格具有跳躍性和非平穩(wěn)性特征的結論。Camona(2009)等學者利用競爭性隨機模型對碳配額價格的形成及驅動機制進行了研究,結論顯示,模型的解服從最優(yōu)隨機控制理論。為了檢驗碳配額價格與相關動態(tài)因子之間的相關關系,Benz 等(2009)、Chevallier(2009)采用馬爾科夫機制轉換和自回歸條件異方差模型以及非對稱的GARCH模型對不同階段碳排放配額的短期現(xiàn)貨價格與收益的波動行為、宏觀經(jīng)濟變量之間的關系進行了分析??傮w上看,目前在碳金融產(chǎn)品定價的研究上還處于初級階段。
全球碳金融市場在近幾年得到了迅猛地發(fā)展。但由于目前國際碳排放交易市場尚未完全統(tǒng)一,各類碳金融衍生產(chǎn)品層出不窮,加之市場管理規(guī)則的千差萬別,伴隨而來的是碳金融市場交易的高風險和低效率并存。因此,加強對碳金融市場的管理不僅對碳金融市場參與主體來說至關重要,而且也是未來全球碳金融市場能夠持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展的關鍵。林立(2012)選取國際碳金融市場中最具代表性的期貨市場,以2006—2010年的ECX期貨合約為樣本數(shù)據(jù),研究了其在不同市場收益率和不同投資時間影響下的風險狀況,認為碳金融市場存在系統(tǒng)性風險和非系統(tǒng)性風險,而且通過對2006—2007年和2008—2010年兩個時間段的比較,發(fā)現(xiàn)碳金融市場的系統(tǒng)性風險比較平穩(wěn),而非系統(tǒng)性風險在逐漸減小,說明國際碳金融市場正在逐步趨于規(guī)范化。一些國外學者分析了清潔發(fā)展機制(CDM)項目存在的風險以及風險管理的方法,認為CDM項目存在基準線風險、政策風險、項目風險、市場風險、信用風險、政治風險以及名譽風險7大類風險,而風險管理的原則是將風險指定給最有能力承受它的一方。還有些學者,如Blyth(2009)和Li 等(2011)通過實證的方法將影響碳金融的相關因素引入模型來研究風險管理,前者引入政策因素和技術成本研究碳信用價格的風險管理;后者通過層次分析方對影響碳金融的相關因素(如工業(yè)發(fā)展背景、市場結構、商業(yè)發(fā)展狀況以及基礎設施等)進行實證,認為建立一個完整的碳金融評估體系是中國市場解決碳金融風險的一個迫切任務。盡管在市場經(jīng)濟體制下,碳金融的發(fā)展主要以市場為基礎,但市場不是萬能的,多數(shù)情況下存在資源配置失靈現(xiàn)象。張曉春等(2011)把碳金融市場無法有效運行的原因分為價格非理性波動、市場壟斷和非法經(jīng)營,而解決這些問題的關鍵在于強化政府監(jiān)管,政府監(jiān)管是克服“市場失靈”引發(fā)多方風險的有效手段。盧現(xiàn)祥等(2011)針對我國企業(yè)減排動力不足帶來的問題,從經(jīng)濟發(fā)展的動力機制入手分析了政府職能與企業(yè)減排之間的關系,建議通過轉變政府職能來激發(fā)企業(yè)的內在動力。
毋庸置疑,碳金融市場的風險監(jiān)控至關重要,但其效率的管理也不容忽視。碳金融市場作為一個新興市場,不完全競爭性以及大量不合理和非有效因素的存在成為其高效運行的障礙。除此之外,目前全球碳金融市場呈現(xiàn)出區(qū)域性競爭發(fā)展的特征,空間上的分割以及地區(qū)性排放額分配政策的差異,增加了碳金融市場的監(jiān)管成本,降低了碳金融產(chǎn)品交易的效率??梢?,優(yōu)化碳減排量在空間的合理配置,促進碳減排政策在各地區(qū)之間的協(xié)調配合,是促進碳交易市場更加有效的重要措施。Moslener(2004)和Stranlund(2007)都強調了監(jiān)管在碳金融市場效率提高中的重要性,前者通過一個交互模擬模型對EU-ETS成員國碳排放額分配方案進行各種設計,認為減少管制成本以及資源在轉移過程中的浪費可以帶來一定的經(jīng)濟效益。Daskalakis(2008)和Markellos(2008)運用現(xiàn)貨和期貨市場的部分數(shù)據(jù)進行實證分析,結論表明政府對短線投資和碳配額融資的限制將帶來碳交易市場的弱有效性。Vrnokur(2009)也對EU-ETS施加配額融資和申請的限制提出反駁意見,認為提高碳交易體系的效率必須解除限制并增加信息公開的透明度。
總之,碳金融市場的產(chǎn)生是碳交易達到一定程度的產(chǎn)物,與碳交易存在密切的關系。通過國內外研究對比發(fā)現(xiàn),國際碳金融市場規(guī)模化和國際化程度不斷提高,在市場參與主體、碳金融產(chǎn)品種類及其定價、市場風險識別和管理上都已經(jīng)比較成熟;而我國碳金融市場由于多種阻礙因素的存在還停留在初級階段,市場結構、運行機制和風險管理體系都不完善。可見,在結合中國特殊國情的基礎上,借鑒國外已有理論成果促進我國碳金融市場的進一步發(fā)展將任重道遠。