時間：2023-09-28 09:32:30
導(dǎo)語：在生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
(一)讓利于農(nóng)，經(jīng)營方式靈活。公司從維護(hù)農(nóng)民利益出發(fā)，在堅持“依法、自愿、有償”原則下，充分尊重農(nóng)民意愿，采取兩種方式與農(nóng)民建立合作關(guān)系。對愿意流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)戶，由出讓土地的農(nóng)戶自愿填寫土地流轉(zhuǎn)委托書，以組為單位簽訂租用期限為10年的土地租用合同書，承租租金按土地等級確定為每畝水田每年250—300斤稻谷折價，外加每畝每年60元的利潤分成，其中30元用于繳納農(nóng)民的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。公司通過這種方式經(jīng)營流轉(zhuǎn)土地5100余畝。對不愿把土地轉(zhuǎn)包出來的農(nóng)戶，采取平等協(xié)商、合作經(jīng)營的方式，由公司提供種子、肥料、農(nóng)藥和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，農(nóng)戶嚴(yán)格按照公司的要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化耕作，公司在年終綜合收益中按每畝60元的標(biāo)準(zhǔn)返利給農(nóng)戶，實行盈利共享。公司以這種方式經(jīng)營的土地面積達(dá)5500余畝。
(二)校企合作，科技優(yōu)勢明顯。公司依托湖南省蓉坤農(nóng)林產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司與省農(nóng)科院、省農(nóng)業(yè)大學(xué)實行校企聯(lián)姻，走強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之路，提升企業(yè)科技實力。目前，××公司擁有各類農(nóng)業(yè)技術(shù)人員7人，其中聘請3名專家級高科技人才為常年技術(shù)顧問。在技術(shù)后盾單位和專家顧問的支持下，今年，公司從省內(nèi)引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)稻湘早稻42號、45號等品種，從廣東引進(jìn)白苗絲再生稻新技術(shù)，從武漢引進(jìn)松樹苗、食葉菜等水稻和蔬菜新品種。由于有科技支撐，公司的新技術(shù)應(yīng)用與新品種栽培均走在同行前列。
(三)分級管理，經(jīng)營行為規(guī)范。在經(jīng)營上，公司根據(jù)土地的分布狀況，實行統(tǒng)一經(jīng)營和分塊經(jīng)營相結(jié)合的辦法。集中連片土地，由公司統(tǒng)一經(jīng)營管理;分散且不便于機(jī)械化作業(yè)的土地，實行公司統(tǒng)一管理，業(yè)主承包經(jīng)營，超產(chǎn)歸業(yè)主。在管理上，公司采取“三級業(yè)主管理”的辦法，由業(yè)主承包耕作，根據(jù)不同情況，采取三種不同的模式：①工資、成本、產(chǎn)量“三包”模式，即包工資，每畝400元;包成本，每畝尿素50斤，復(fù)合肥50斤，鉀肥27斤，除草劑1瓶;包產(chǎn)量，即早稻780斤稻谷，晚稻900斤稻谷。②工資、成本“雙包”、產(chǎn)量盈獎虧攤模式，即在包工資包成本的基礎(chǔ)上，對超出額定產(chǎn)量的部分對半分成，減產(chǎn)則業(yè)主與承包者平攤。③承包勞動用工模式，即公司付給承包業(yè)主每畝400元的勞務(wù)工資費(fèi)，盈虧業(yè)主不管。
在農(nóng)村公共品供給研究領(lǐng)域,農(nóng)村水利因其獨(dú)特價值,占據(jù)了十分重要的地位。水利占據(jù)著至關(guān)重要的地位,維系著農(nóng)業(yè)社會的命脈。從社會科學(xué)的視角看,“水利與社會之間的關(guān)系,先要確認(rèn)這種流動的物質(zhì)是農(nóng)業(yè)社會的核心資源”[1],“水利對于中國社會的理解,有著至關(guān)重要的意義”。
社會史和政治學(xué)領(lǐng)域?qū)λ芯砍晒^為突出。冷戰(zhàn)時期,魏特夫根據(jù)文獻(xiàn)資料撰寫而成的《東方專制主義》,將東方政治制度與水利系統(tǒng)進(jìn)行了因果分析,雖然其結(jié)論受到了很多詬病,但是,他將水利與政治聯(lián)系在一起進(jìn)行分析的思路卻與水利本身的運(yùn)行規(guī)律暗合,在魏特夫之后的學(xué)者大多也遵循其研究路徑,將對水利探討與政治制度進(jìn)行一番聯(lián)系。
黃宗智探討了華北旱作地區(qū)的農(nóng)業(yè)水利與地方政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,前后撰寫了兩篇著作———《華北的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)與社會變遷》和《長江三角洲小農(nóng)家庭與鄉(xiāng)村發(fā)展》,通過歷史地域的縱橫比較,黃宗智認(rèn)為,“兩者也許可以視為同一生態(tài)系統(tǒng)里互相關(guān)聯(lián)的兩個部分,現(xiàn)出自然環(huán)境與社會結(jié)構(gòu)之間的相互作用”[2]。在華北平原,水利工程主要由龐大的防洪工程和微小的水井構(gòu)成,“由國家建造和維修的大型防洪工程與由個別農(nóng)戶挖掘和擁有的小型灌溉井之間的對比,足以顯示政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的一個強(qiáng)烈對照,即龐大的國家機(jī)器與分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)之間的懸殊差別”[3],而“在長江和珠江三角洲地區(qū),典型的治水工程的規(guī)模,介于華北的大型堤壩和小水井之間。三角洲地區(qū)有渠道排灌系統(tǒng)貫通江湖。湖邊、低地四周常有堤圩,為防洪、圍田之用。這類水利工程需要數(shù)十、數(shù)百乃至數(shù)千的勞力,是一個宗族的組織所可能應(yīng)付的”[4]。
不同的水利系統(tǒng)決定性地對社會和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)形態(tài)產(chǎn)生影響的這種觀點(diǎn),在水利史學(xué)的研究中也多有體現(xiàn)。冀朝鼎的《中國歷史上的基本經(jīng)濟(jì)區(qū)與水利事業(yè)的發(fā)展》一書通過水利來對中國歷史上的基本經(jīng)濟(jì)區(qū)域變遷進(jìn)行闡釋。而人類學(xué)著作則更加強(qiáng)調(diào)水利社會的文化網(wǎng)絡(luò),力圖達(dá)成水利管理目標(biāo)的社會如何憑借宗教、宗族、娛樂等文化手段進(jìn)行整合。在人類學(xué)視野中,水利賦予著農(nóng)業(yè)社會多方面的社會與文化特征,主導(dǎo)著農(nóng)業(yè)社會的組織規(guī)則,運(yùn)行邏輯。無論是宗族與國家權(quán)力、權(quán)力與控制、,甚至道德觀、通婚圈、文化網(wǎng)絡(luò)等等都可以透過水利研究得其個中三昧。弗里德曼在中國東南的宗族組織》一書中,對中國邊陲稻作農(nóng)業(yè)社區(qū)的水利系統(tǒng)和宗族組織進(jìn)行研究,得出宗族組織與水利社會的關(guān)聯(lián)性假設(shè),他說:“水稻的種植是使繼嗣的地方社區(qū)易于將自己建立成為一個大的社區(qū)的條件之一”[5]。弗里德曼的假說受到來自他弟子巴博德的挑戰(zhàn),巴博德感興趣的問題是“一個社區(qū)的水利系統(tǒng)怎樣影響到該地區(qū)的社會文化模式,例如,沖突與合作、勞力的供給和需求以及家庭的規(guī)模和結(jié)構(gòu)”,他通過研究力圖表明“地方不同的灌溉模式能導(dǎo)致重要的社會文化適應(yīng)和變遷”[6]。
格爾茲則在對巴厘水利社會的研究中,剖析了灌溉社會的政治邏輯,通過灌溉會社來透視巴厘社會組織、社會分層以及“國家與社會”之間的關(guān)系。為東方社會水利研究提供了一個社會上逐級分層、空間上散布四方、行政上非集權(quán)化、道德上實行強(qiáng)制性的儀式義務(wù)團(tuán)體[7]。從對開弦弓村灌溉排水的觀察中,敏銳地意識到水利與農(nóng)民合作的問題。“水的調(diào)解是需要合作進(jìn)行的。在灌溉過程中戶的成員,包括女人和孩子都在同一水車上勞動。在排水時必須把一瑾地里的水從公共水溝里排出去。在同一瑾地里勞動的人是共命運(yùn)的。因此便出現(xiàn)了一個很好地組織起來的集體排水系統(tǒng)”[8]。
正如姚漢源先生所期待的那樣,水利作為社會發(fā)展的一部分,應(yīng)該有一個從政治、經(jīng)濟(jì)、社會等多角度探討水利及其互動關(guān)系的研究局面[9]。水利社會就是“以水利為中心延伸出來的區(qū)域性社會關(guān)系體系”。所以,挖掘當(dāng)前中國普遍出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)社會水利缺失的社會肌理,縱深地探究維系水利延續(xù)的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的斷緒,才能重新將當(dāng)代水利放置于一個可能再生并可以維護(hù)生態(tài)良性發(fā)展的社會網(wǎng)絡(luò)之中。
1949年之后,國家通過對農(nóng)民進(jìn)行了強(qiáng)有力的組織,借助資源調(diào)配優(yōu)勢,農(nóng)田水利設(shè)施發(fā)展很快。1980年代中后期,由于國家力量逐漸退出農(nóng)村公共產(chǎn)品供給領(lǐng)域,水利變成市場化、家庭化,農(nóng)村水利社會出現(xiàn)了許多現(xiàn)實性的問題,水利社會的應(yīng)用性研究成為三農(nóng)研究領(lǐng)域的重要組成部分?！班l(xiāng)村水利作為公共品,具有私人提供不經(jīng)濟(jì),只能由一些農(nóng)戶聯(lián)合起來提供的特征”[10]。水利利用管理的討論牽涉到多層次多方面的問題,如國家與社會,政府與民間組織、私人市場化與重新“集體化”等等。
由于水利討論牽涉國家、社會關(guān)系最多。主張通過市場化辦法來解決微觀水利供給問題的學(xué)者,多主張弱化政府權(quán)力,發(fā)揮市場化所帶來的公正與效率[11]。主張強(qiáng)社會弱國家模式的學(xué)者借鑒國外經(jīng)驗,設(shè)計出農(nóng)戶用水協(xié)會組織這樣的自治性質(zhì)的管理機(jī)構(gòu),其具體結(jié)構(gòu)是,由農(nóng)戶以村民小組或村為單位組織用水協(xié)會,由農(nóng)戶選舉產(chǎn)生用水協(xié)會會長,由會長負(fù)責(zé)收取水費(fèi)并組織農(nóng)戶灌溉[12]。賀雪峰、羅興佐則通過調(diào)查指出,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,農(nóng)村普遍存在公共品供給不足的問題,當(dāng)前農(nóng)村水利遇到的最大障礙是農(nóng)民“原子化”,“缺乏社會記憶與缺乏社會分層”的社區(qū),無法組織化地利用水利資源,由于合作成本高,國家提供的低成本水利資源無法與微觀的農(nóng)業(yè)用水戶之間掛鉤。羅興佐、賀雪峰認(rèn)為,在水利運(yùn)作的管理上,由于宗族和宗教等傳統(tǒng)力量消失,導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)在公共品管理上缺乏道德監(jiān)督,搭便車現(xiàn)象嚴(yán)重也是阻礙農(nóng)田水利組織化的障礙。
綜上,我們似乎發(fā)現(xiàn),學(xué)者們似乎總是通過對某個或某幾個水利社會的研究來構(gòu)建一個宏大的闡釋,其實,通過對這些研究成果的綜述,我恰恰要說明,“在不同的歷史時期,不同的區(qū)域,水利具有的意義,可能因此有所不同。這些不同能導(dǎo)致什么樣的社會和文化地區(qū)性差異?這些文化和地區(qū)性差異,與中國歷史中國家與社會關(guān)系的地區(qū)性差異之間,又有什么聯(lián)系?若說傳統(tǒng)中國社會圍繞著‘水’而形成這些復(fù)雜關(guān)系,那么,這些關(guān)系是否對于我們今日的水利和社會起著同樣重要的影響?問題等待研究”[13]。本文研究建立在我國北方某一旱地農(nóng)村社區(qū)的調(diào)查基礎(chǔ)上,通過跨時空的比較,來將這一地區(qū)面臨的水利困境鎖定在特定的時空條件下,在探討水利社會常用的“自上而下”或“自下而上”的國家/社會研究框架之外,引入生態(tài)緯度,為水利社會研究提供一個新的研究視角。
在生態(tài)十分脆弱的北方社區(qū),研究水利的視角既不能局限于傳統(tǒng)水利社會的思路中,為水利不興而哀嘆,也不能簡單地用國家/社會的研究框架,將水利問題的解決寄托在“自上而下”或“自下而上”,前者多眼光鎖定傳統(tǒng)的水利自治管理模式,期望通過模擬傳統(tǒng)水利社會中的宗族、宗教、娛樂等組織和道德規(guī)范來挽回當(dāng)今水利社會的頹勢;后者則陷入自由主義和國家主義的意識形態(tài)爭論中,對認(rèn)識問題于事無補(bǔ),我認(rèn)為這些觀點(diǎn)都沒有真正切中水利問題的關(guān)鍵。末級水利與地方性社會邏輯關(guān)聯(lián)最近,遇到的問題也最有可能千差萬別,無論是借鑒傳統(tǒng)模式,還是討論國家與市場的關(guān)系,都要根據(jù)實際出發(fā),必要的時候轉(zhuǎn)變思路,才是找到解鎖之鑰的良策。
二、歷史脈絡(luò)中的水利社會
我調(diào)查的地點(diǎn)福鎮(zhèn)位于內(nèi)蒙古赤峰市西部偏北,距離市區(qū)行車要3個半小時。從赤峰進(jìn)入大廟沿途有老哈河的支流,沿河而居的田地里可以種植水稻。當(dāng)時我下去的時候,正值春天,插秧時節(jié),看農(nóng)民挑著嫩綠的秧苗下田插秧,頓覺有塞外江南之感?？斓礁ｆ?zhèn),老哈河支流不再北流,陡然南下,山峰多了起來,地表水流則稀見,水田也絕不再見了。我所在的營子位于大廟北20分鐘路程的地方,整個營子被一群群不高的山峰合圍,山峰的南北隘口被一條來自外界的路穿過,這條路東南通赤峰,西北聯(lián)結(jié)著娘娘廟、東山等等大大小小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、直到蒙古族比較多的巴林左、巴林右旗等地。路也穿行于村子,路是泥土路面,允許兩輛面包車并行通過的寬度,村民沿路蓋房,村子形成了狹長的一條,分東、西兩部分。營子周圍是村里的耕地,平地幾乎都被開墾了,山坡上也部分地開墾出了一些農(nóng)用地。近幾年由于封山造林,不讓在山坡上開墾耕地,由于耕地稀缺,還是有人偷偷地開墾,春天要是降了雨,就趕緊播種些谷子等抗旱的作物,要是一個春天都沒有降雨也就荒廢不種了。
營子當(dāng)中有一棵大槐樹,以它為界整個營子被分為南北兩個部分,南邊是3組、4組,北邊是5組、6組,我住在6組是位于營子的最北頭。不少老人說,這個老槐樹有些年頭了。以前槐樹旁邊有口井,現(xiàn)在家家都打了機(jī)井之后井也廢了,被添平了。干旱少雨困擾著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,由于長年機(jī)井灌溉,造成地下水位下降。每當(dāng)春耕灌溉水量需求大的時候,地頭的機(jī)井總是不停地工作,地下水位突降,幾乎家家的井都宣告干涸,人們只得治井來維持生活用水的供應(yīng),地下水位則繼續(xù)下降,形成惡性循環(huán),每年因為春耕的灌溉,地下水的水位都要突降4米左右,我真為生活在這里的人們擔(dān)心,一旦水沒有了,該怎么辦。這個春天,我和營子里所有人都等待著一場好雨,廟會開始的頭一個星期,終于下了一場雨,整整下了一天的大雨使旱情終于得到了緩解。當(dāng)?shù)赜幸粋€小型的水利設(shè)施,叫紅衛(wèi)渠,曾經(jīng)從老哈河支流引水灌溉,雨水充沛時,其水量可以形成一條寬達(dá)三十幾米的河流。這個涂抹著革命色彩的渠,修建于上個世紀(jì)60年代,如今50歲往上的老人還記得當(dāng)時父輩們是如何為之出力流汗的。和中國的其他許許多多農(nóng)村一樣,“自1980年代中后期以來,該地區(qū)對水利建設(shè)重視程度和投入力度大大削弱,甚至于一些現(xiàn)有的水利設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)都已經(jīng)得不到保證,水利設(shè)施毀損和新的水利困難接踵而至”[14]。紅衛(wèi)渠也在七年前徹底被廢棄不用了。
一眼眼機(jī)井密密麻麻地遍布整個村莊,村子南邊有幾家廢棄的院子———因為水位下降,井水枯竭,而搬遷到了北邊,村子在悄無聲息地向北部蔓延,荒蕪的南邊則呈現(xiàn)了沙化的跡象。莊稼長起來了,其代價是大量地開采地下水,水位嚴(yán)重下降,天然植被遭到毀滅性地破壞,在村子里,除了幾株樹齡較長楊樹還依然吐綠,幾乎寸草不生。福鎮(zhèn)基層水利陷入了多重困境,如政府公共資金缺位;水利設(shè)施的管理和提供基本實行承包制,導(dǎo)致水利設(shè)施建設(shè)投入不足,水資源利用出現(xiàn)嚴(yán)重的短視效應(yīng);農(nóng)戶組織無序,搭便車現(xiàn)象嚴(yán)重。就當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)狀況看,用不了多久,打井取水的做法無異于飲鴆止渴。福鎮(zhèn)的水利困境應(yīng)該是全國農(nóng)業(yè)區(qū)水利困境的一個縮影,在全國許多地方,都存在因以上因素而造成的公共水利設(shè)施癱瘓,分散利用水資源浪費(fèi)的情況?！袄弊鳛樗嬖谟谵r(nóng)業(yè)社會之本,水利總是被視為一筆重要的財富。無論對于普通農(nóng)戶,還是康莊之家,水利關(guān)乎土地收益。作為農(nóng)業(yè)社會的利之所在,就維系在水的上面①。
水利可以使莊稼收成,轉(zhuǎn)化為食物和貨幣以外,水利作為財富有時候表現(xiàn)得更為直接。1949年以前,地方社會水利管理系統(tǒng)將水作為可以買賣的資源進(jìn)行分派并實施貨幣化操作。事實上,水是可以買賣的資源的這種觀念,一直植根于這個水利管理系統(tǒng)中。山西的《晉祠志》記載了這個方面的資料。“……訊之北河渠長據(jù)稱:‘晉祠用水自古及今有例無程,每年先澆晉祠無程地,然后?及各村有程地”等語,據(jù)此則九口稻地原在應(yīng)澆之例矣。王杰士居住王郭村,為南河四村渠長一十六年,越界強(qiáng)霸九口稻地水例,無錢不許灌澆,謂無例地也’”[15]。以及作為輪流供水體系的一個部分,渠長們向用水的村民收費(fèi),同時出售剩余的水。截至1916年,在數(shù)百年的時間內(nèi),花塔渠長一直按照每畝26文錢的比例收取費(fèi)用,而所有用北河水灌溉的土地,則每畝增收50分文錢的費(fèi)用[16]。這也是花塔渠長在夏季輪流灌溉結(jié)束后售水的標(biāo)準(zhǔn)價格。
甚至據(jù)傳,當(dāng)?shù)赜袐D女出嫁,竟然帶走了水利管理權(quán),“傳言:舊名鄧家河,系東莊營鄧姓經(jīng)營河事。不知何年鄧家有火需婦再醮,將《河冊》隨至北大寺村武家,遂憑《河冊》自為渠長,東莊營人爭之不得”[17]。婦女可以帶走的財產(chǎn)中竟然包括了水利管理權(quán),坐水利來漁利,確實可見,在農(nóng)業(yè)社會,水利作為重要財富的事實。對這樣的情況,劉大鵬在《晉祠志》如此評價:“灌溉麥田已畢,謂公事完竣,即許渠甲售水魚利,此大弊也。夫溉麥已畢,仍系兩程水,此水為村中公共之水,非渠甲可擅為己之水,胡為任其售耶?同為村人而有錢者澆,無錢者即莫能灌,事不均平,一至于此,殊可扼腕”[18]。對于農(nóng)業(yè)社會來說,水利的興敗關(guān)乎一方土地的富庶與否,明清時期,山西洪山泉水域介休水利主宰了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的興衰。水利興時,洪山泉域成為明清時代直至解放初期介休最為繁榮富庶的地區(qū)。到了“源涸難繼”時,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)也受到了致命的打擊[19]。
任何財富都需要血來祭祀,水利也不例外,越是農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),對水的要求越強(qiáng)烈,常常會演化為暴力沖突。水利社會研究的學(xué)者大多會注意到,械斗貫穿于地方社會水利史的幾條主線中,所謂“械斗之動,動于利也”[20]。劉興唐注意到泉州地方志記載的帝國法令:“近聞?wù)?、泉一?百姓嘯傲好斗。強(qiáng)宗大族,仗勢多人眾,欺壓弱宗小族?！毙刀菲鹨蛞皇翘锂€之爭,其次就是水利之爭了,而且正是由于水具有流動性和季節(jié)性,不易看守,所以更成為械斗的導(dǎo)火索?！笆莱鸬牟倏v簡化成一個體系,相互仇視的家庭時刻準(zhǔn)備攜帶劍器和棍棒參加這些并不總是不流血的爭吵。在這些地方,敵對的雙方相距甚近,從事著他們的勞作和收獲每一方都生活在對方的眼皮底下,不時地出現(xiàn)喚起心中仇恨的機(jī)會。假如一方在仇家的小塊田地扒開缺口,將水放入自家的田地……兩個村落的所有村民都卷入沖突之中”[21]。
如果說水利之利在于其財富性,那么水利之水就在于其公共性。在中國的各個地方,人們對水利管理遵循一個倫理原則,即公正。人們對這一倫理觀念的價值表述是這樣的:
問:植物為什么能生長?
答:因為有土地和雨水。
問:為什么?
答:因為它們從土和水內(nèi)獲得了能量。
問:雨水有能量嗎?
答:有。
問:誰賦予雨水以能量?
答:雨水是由玉帝的下屬———龍王創(chuàng)造的。雨水中含有龍王的力量。
問:為什么龍王要下雨?
答:水是萬物之源,沒有它人們便無法生存,龍王下雨以救人類。
問:當(dāng)雨水尚未落地之時,它歸誰所有?
答:盡管龍王按玉帝的命令行事,但雨水為龍王創(chuàng)造,所以歸龍王所有。
問:雨水落地之后它是否還歸龍王所有?
答:土、水為公(歸大家所有)。[22]
對水利分配的公正原則的追求,促使人們在地方共同體為基礎(chǔ)的單位,進(jìn)行組織化的管理,在中國東南邊陲的漢人社會,出于保護(hù)財富的需要形成了各種防御性組織,如弗里德曼認(rèn)為,在該地區(qū)宗族存在的原因是由四個變量造成的,前兩個重要變量為:水稻栽種需要水利的灌溉,稻作農(nóng)業(yè)導(dǎo)致財富的剩余。而在中國北方地區(qū),圍繞著對水利的分配、保護(hù)和管理,則形成了以追求公正為目的的分層化社會管理機(jī)制[23]?！芭c中國南方及其他區(qū)域不同,宗族勢力、鄉(xiāng)紳集團(tuán)在晉水流域水資源的爭奪和祭祀活動中并沒有顯現(xiàn)出特殊的角色功能,而各村莊推舉出的渠甲卻有著無可替代的、舉足輕重的地位和作用。重要的是,渠甲并不是宗族和鄉(xiāng)紳的代表,相反則是某一村莊利益公共體的代表?！源迩f為共同利益的公共團(tuán)體,才是晉水流域多村莊水利祭典中最重要的實際角色”[24]。地方志中對水利管理的記載,充分說明了人們是如何利用組織力量來對利益進(jìn)行巧妙配置,以實現(xiàn)水利分配倫理中的公正原則?！吧轿鞯胤绞顾忍?每渠大都分別有長期固定之秩序,也有因時而定之序次。如此秩序或次序,時在從前特定的社會形勢和時代背景下產(chǎn)生的,是鄉(xiāng)村大眾利益的需要,是圍繞著公平合理的精神制定的,它基本反應(yīng)了清代三晉農(nóng)民的意愿,即民眾主張有合理的灌溉秩序”[25]。
清代,三晉地區(qū)的民間社會逐步形成了一套完整的水利管理系統(tǒng),即主要是由擁有水利并列入渠冊的農(nóng)戶來進(jìn)行自組織管理。在臨汾、趙城、洪洞地方,每個有相應(yīng)規(guī)模的引水渠上都立有渠冊,規(guī)定“水例”條款。遵照渠冊規(guī)定,于每條渠道上設(shè)立渠長,具體操辦河渠公務(wù),下設(shè)水甲若干名,協(xié)助渠長工作,渠長和水甲皆由民選,按年輪換,屬于一種差役。在普潤渠上,各村夫頭(由水田的農(nóng)戶代表,也由公選)人等限二月初一日俱至某村某廟聚集,公舉有德行之長為渠長,總管夫役,每年輪流更替。每村仍舉甲頭(溝頭)二人,巡水三人,分管該村渠事。一般渠上的組織機(jī)構(gòu)有兩個層次,渠長和水甲。選舉渠長和水甲的時間一般在正月初至二月初,而各渠還有特別的固定時日。渠長、水甲有候選人,候選人稱“夫頭”。先由百姓選出,然后再由夫頭集會,選出渠長和水甲?！髑那L統(tǒng)籌渠務(wù),預(yù)先布置水利活動,應(yīng)用物料要制備齊全,及時召集水甲及夫頭集議渠事,安排河道、渠堰工程。水甲時常巡查渠道,看守渠堤工程,并巡查情況匯報渠長。
每年開春,土地解凍時,渠長要通過水甲或溝頭組織水戶挑浚河渠。人員和時間規(guī)定很嚴(yán)密,如“每夫(幾畝或幾十畝定為一夫)每日撥夫二名,限十日內(nèi)掏完?！薄疤颓た?渠長擇日傳各夫興工堵堰治水,引水如渠,挨次灌溉,不得有誤,如此而已,有誤科罰?！鼻L及溝頭撥派夫役,組織農(nóng)戶進(jìn)行渠務(wù)活動,是根據(jù)“夫薄”分配勞力的。“夫薄”是按渠冊所載條款訂立的。各渠先編夫立冊,然后再派役興工。編夫的辦法是按土地的數(shù)額來折算。受益多則付出人力也多,反之亦然。無論開渠還是筑堤打堰,所需經(jīng)費(fèi)皆由渠長自籌。……通常情況下,俱為用水農(nóng)戶集資自興。有時農(nóng)民自行組織,有時官府勸諭發(fā)起或督率組織。各渠所在村莊,除了均出夫役外,渠道所需和備用工程物料、雇募用款,一列在村民中攤派。河渠堤壩經(jīng)費(fèi),除了按畝均攤外,有時一些官吏、紳士也捐獻(xiàn)錢物。
各渠所屬村莊之各段水田澆灌時,一般皆要輪使牌照,稱為水牌。使水時將水牌立于界區(qū),無牌不能澆。如麗澤渠規(guī)定“本渠上起置木牌一面,長二尺,厚二寸,闊一尺。木印一顆,長八寸,厚五寸。渠水流到時刻,并行水牌、水印、水歷,預(yù)先交付?！庇械那朗怯谩皽瞎鳌贝嫠?性質(zhì)相同[26]。②
以上資料翔實地記述了傳統(tǒng)社會地方社會水利資源管理狀態(tài)。首先,地方社會是通過組織行為來進(jìn)行水利資源的管理,并且通過管理水利強(qiáng)化了地方社會的組織性;其次,水利組織具備了良好的社會分層,社區(qū)精英承擔(dān)了推動組織運(yùn)行的責(zé)任,這些被民間社會推舉出來的精英,同時也被官方賦予一定的權(quán)威,除了承擔(dān)地方水利組織工作外,還負(fù)責(zé)稅收等官方職責(zé);再次,地方社會人們之間能夠較為默契地分享水利使用中的倫理,即公平觀念———將水利看作是“公共財富”,人們力圖將水資源轉(zhuǎn)化為自己的私人財富,同時也能夠遵守習(xí)慣法中的共同約定,投入勞力,維護(hù)水利。農(nóng)業(yè)社會的慣習(xí)化倫理,成為水利組織有序運(yùn)行最為有力保障。最后,水利也成為了整個國家體系與地方社會發(fā)生關(guān)系的關(guān)節(jié)點(diǎn),國家通過對地方水利組織的合法性認(rèn)定,并且憑借官方權(quán)威來強(qiáng)化水利的公共性與公平性而博得地方社會的道義支持③。
格爾茲在巴厘島的田野發(fā)現(xiàn)對我們理解農(nóng)業(yè)社會水利組織的政治邏輯具有概括性的啟發(fā):人們關(guān)注最基層灌溉單位是否“合理”,然后逐級向上感知,……“(從分水閘到一塊塊的水田)在這一體系的每一個層次上,從最基本的層次到最綜合的層次,存在著一種由分水閘與水渠確定的單位之間的互補(bǔ)性對立。在整個體系中,眾多具有結(jié)構(gòu)性對等意義的單位共同構(gòu)建了一座逐級遞升的用水權(quán)(管理)金字塔”[27]。
三、當(dāng)代水利———農(nóng)業(yè)水利向生態(tài)水利的轉(zhuǎn)型
從清代的晉中水利轉(zhuǎn)到當(dāng)代———我所面對的內(nèi)蒙古東部農(nóng)業(yè)區(qū),歷史恰似流動著的水一樣,帶走了往昔那一幕幕因水利而被凝聚的世家大族、因水利而結(jié)下的血海深仇、因水利而祭起的水母、龍王、因水利而篆刻下的碑刻銘文
首先,與擁有發(fā)達(dá)水利文化的傳統(tǒng)社會最大不同的是,當(dāng)今農(nóng)村農(nóng)業(yè)收入占農(nóng)戶人均收入比重大大下降。就我調(diào)查的福鎮(zhèn),政府公布的2003年人均年收入為1090元,我所在大隊當(dāng)?shù)厝司恋孛娣e為1·1畝,以種植玉米為主,當(dāng)年玉米畝產(chǎn)約500-600公斤,當(dāng)年玉米8月中旬收購價為0·38元,那么,人均農(nóng)業(yè)收入最高為228元,占人均年收入比重約為12%,而占了人均收入比重百分之88%的部分則來自于非農(nóng)業(yè)收入,即外出打工收入。在人均農(nóng)業(yè)收入的228元中,我并沒有計算生產(chǎn)投入的費(fèi)用。當(dāng)年春耕時期,我房東老兩口耕種了三畝多的玉米地,花費(fèi)灌溉費(fèi)用64元。隨著土地沙化日益嚴(yán)重,不可能發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植,當(dāng)?shù)厝嗽缇鸵庾R到,依賴土地沒什么出路,所以不僅年輕人,甚至60多歲的老漢,只要身體沒什么大毛病的,都外出打工賺錢。人們對土地和水的關(guān)注越來越淡薄,很多人認(rèn)為,種地只是在盡一點(diǎn)農(nóng)民的本分,不指望著靠莊稼掙錢。同時,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品貨幣轉(zhuǎn)換率也越來越低,每年種下的小麥幾乎全部留作自己食用,玉米磨成粉以后,則與北部山區(qū)的農(nóng)民換土豆粉和口蘑,糧食的商品價值很低。[31]
農(nóng)民早已經(jīng)被卷入市場化經(jīng)濟(jì),依賴貨幣生存,但是土地卻越來越不能滿足農(nóng)民的貨幣需求,所以農(nóng)民們不可能象傳統(tǒng)社會的農(nóng)民們那樣,將注意力和精力都投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,相應(yīng)地,對于農(nóng)民而言,水利所體現(xiàn)出來的價值也越來越微弱,水利對地方社會的維系能力下降。一方面是人才問題,眾所周知,當(dāng)今農(nóng)村人才外流現(xiàn)象十分嚴(yán)重,即使是在村的能人,他的精力基本不放在農(nóng)田水利方面。所以如必然活躍在傳統(tǒng)水利社會中的地方精英———渠長、水甲、渠斗,現(xiàn)在則很難找尋。形成不了“社會分層”的社區(qū),農(nóng)民呈現(xiàn)“原子化”傾向,組織過程要付出極大的成本,這是許多“缺乏分層與缺失記憶的低關(guān)聯(lián)社會村莊”無法成立地方水利自治組織的普遍困境[32];另一方面,任何組織系統(tǒng)的維系都會消耗成本,對于鄉(xiāng)土社會來說,成本包含了兩個層面上的意義,除了錢———這一硬性成本以外,還有柔性成本,如人際溝通,包括說服、監(jiān)督、沖突、排斥、整合等。在農(nóng)民心里,“掂量”該不該行動,所包含的考量,柔性成本的部分要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于硬性成本,在當(dāng)?shù)厝说男睦锾炱缴?10元+合作成本>50元+零合作成本。表述在人們口中的說法是“懶得生操那分心”。對于北方旱地農(nóng)村社會,農(nóng)民選擇不合作是出于理性的選擇,選擇荒疏水利也是理性的選擇。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村教師；專業(yè)發(fā)展；問題；建議；教育生態(tài)學(xué)
中圖分類號：G635？搖 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A？搖 文章編號：1674-9324（2014）09-0016-03
教育生態(tài)學(xué)的核心在于把教育視為一個統(tǒng)一的、有機(jī)的、復(fù)雜的系統(tǒng)，系統(tǒng)中的各個因子緊密聯(lián)系，又動態(tài)地呈現(xiàn)為統(tǒng)一于矛盾、平衡與失衡的狀態(tài)。教育生態(tài)學(xué)突出整體價值、注重全面聯(lián)系、強(qiáng)調(diào)動態(tài)過程、追求持續(xù)發(fā)展的核心思想為教師專業(yè)發(fā)展研究提供了一種整體的、動態(tài)的研究視角。本文將依據(jù)教育生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)闡述教師發(fā)展內(nèi)涵，分析農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展中存在的問題，提出教師專業(yè)發(fā)展建議。
一、教育生態(tài)學(xué)下的農(nóng)村教師發(fā)展內(nèi)涵
教育生態(tài)學(xué)認(rèn)為，人的發(fā)展應(yīng)以培養(yǎng)創(chuàng)新意識的自由人為目標(biāo)。教師個體首先是一個自然人，有其作為自然人的內(nèi)心情感、人格和個性的發(fā)展。教育生態(tài)學(xué)視角下的教師專業(yè)發(fā)展理念即為：回歸生命，關(guān)注生命。對于生態(tài)化教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，將從教師專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、教師專業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)平衡、教師專業(yè)發(fā)展可持續(xù)性三個方面來闡述。
1.生態(tài)化教師專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。在教育生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)中，教師個體首先是一個自然人，他有全面發(fā)展、個性發(fā)展的需要，但由于其職業(yè)的特殊性，我們往往只重視其作為教育者的一面，而忽略了其作為自然人而應(yīng)有的方面。生態(tài)化教師專業(yè)發(fā)展的目標(biāo)就是將教師回歸一個自然人，對教師作為自然人的個性和需求予以充分尊重，實現(xiàn)從“工作體”向“生命體”的有機(jī)結(jié)合。生態(tài)化教師專業(yè)發(fā)展以尋求教師的全面自由發(fā)展為終極目標(biāo)。
2.生態(tài)化教師專業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)。第一，平衡性。教育是一個由多種要素構(gòu)成，具有整體綜合效應(yīng)的生態(tài)系統(tǒng)。教育生態(tài)平衡是教師在其發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)中與外界不斷進(jìn)行著物質(zhì)、信息和情感的交流，保持自身知識、能力、思維、行動等方面的穩(wěn)定和平衡。教師專業(yè)發(fā)展作為大教育生態(tài)中的一部分，有自身的生態(tài)意識，也存在生態(tài)平衡的問題。因此，生態(tài)化教師專業(yè)發(fā)展是在教師、專業(yè)發(fā)展和環(huán)境三者之間，實現(xiàn)整體性、動態(tài)平衡性和有機(jī)關(guān)聯(lián)性。第二，可持續(xù)性?？沙掷m(xù)發(fā)展性是尋求一種最佳的生態(tài)系統(tǒng)以支持生態(tài)的完整性。教師專業(yè)發(fā)展作為一個生態(tài)系統(tǒng)，同樣要求教師個體的持續(xù)發(fā)展。教師發(fā)展實質(zhì)上就是與其生命系統(tǒng)協(xié)同進(jìn)化的過程，具體表現(xiàn)為有意識、持續(xù)、系統(tǒng)的終身發(fā)展過程。要處理好教師專業(yè)發(fā)展系統(tǒng)與社會環(huán)境和大教育環(huán)境，當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體的生態(tài)關(guān)系，努力實現(xiàn)教師專業(yè)發(fā)展系統(tǒng)環(huán)境的合理和諧，使得教師專業(yè)發(fā)展得以持續(xù)。
二、基于教育生態(tài)學(xué)的農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展問題分析
1.不適宜的生態(tài)氛圍，農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展環(huán)境不好。教師個體是一個自然人，有全面發(fā)展和個性發(fā)展的需要，需要生存的營養(yǎng)和環(huán)境。在生態(tài)系統(tǒng)里，生物間的營養(yǎng)關(guān)系常常不是簡單的直線聯(lián)系，而是復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系，形成了相互制約、相互依存、共同發(fā)展的生態(tài)鏈。就目前的農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展環(huán)境：一是專業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境不暢。農(nóng)村教育缺乏一個積極引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展的制度文化、精神文化；二是學(xué)校的管理制度不能適應(yīng)教師專業(yè)發(fā)展的要求。很多農(nóng)村學(xué)校還停留在單一的制度管人層面，管理缺乏科學(xué)性、人文性，很難使廣大教師處于公平、公正、公開競爭之中，教師缺乏集體責(zé)任感，很難真正形成教師之間的有效合作；三是教師的待遇制約教師專業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村教師由于社會地位低下、收入偏低，對自己價值和社會地位的估計太低，缺乏自信心，很難使廣大農(nóng)村教師專心從業(yè)，幸福地從教。這些都不利于農(nóng)村教師專業(yè)的有效發(fā)展。
2.不合理的社會群聚性，農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展動力不足。在教育生態(tài)系統(tǒng)中，有各種各樣社會群聚，不論哪一種教育群體都有自己最適當(dāng)?shù)娜壕鄱?，不適當(dāng)?shù)拿芏葧逃后w的活動和效能發(fā)揮產(chǎn)生影響。如果教師專業(yè)發(fā)展局限在傳統(tǒng)封閉半封閉的繼續(xù)教育系統(tǒng)中，脫離現(xiàn)實的教學(xué)生活與實踐，也會使教師產(chǎn)生局部生境效應(yīng)。勃朗弗倫納認(rèn)為每個人直接生活的小系統(tǒng)對人的發(fā)展影響最為直接和重要。與教師專業(yè)實踐最為密切的“小系統(tǒng)”，農(nóng)村教育生態(tài)環(huán)境使廣大農(nóng)村教師在專業(yè)發(fā)展上表現(xiàn)為：首先，教師的職業(yè)責(zé)任感淡薄。不少教師只把教師當(dāng)作一份職業(yè)，敬業(yè)精神不強(qiáng)；一些教師自我要求不嚴(yán)，業(yè)余時間沉迷于撲克、麻將。其次，普遍缺乏專業(yè)發(fā)展規(guī)劃意識。多數(shù)農(nóng)村教師對自己未來專業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃，喪失了專業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。再次，具有中級職稱的教師專業(yè)發(fā)展意識更加薄弱。目前，農(nóng)村中小學(xué)教師中有一半獲得了中級職稱，但他們獲得高級職稱的機(jī)會很小，他們不愿參加或被動參加各種培訓(xùn)，不愿承擔(dān)教育科研課題的研究任務(wù)。農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展主要靠行政力量來推動，缺乏自主性。
3.限制因子的制約，農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展能力不強(qiáng)。生態(tài)學(xué)中的限制因子定律認(rèn)為：生物在生長和發(fā)展過程中，總有某一因素對其新陳代謝起著制約作用；如果這一因素缺乏，就會延緩或限制生物的生長和發(fā)展。對教師專業(yè)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)而言，所有的生態(tài)因子都可能成為限制因子，起到限制性的副作用。與城市教師相比，由于受經(jīng)費(fèi)、資源等因素的影響，教育行政部門往往將專業(yè)發(fā)展對象鎖定為城區(qū)學(xué)校教師群體，甚至是城區(qū)重點(diǎn)學(xué)校教師群體，推動名師工程，忽視了廣大農(nóng)村教師的專業(yè)發(fā)展問題；大多數(shù)農(nóng)村教師教學(xué)能力結(jié)構(gòu)不盡合理，教育科學(xué)知識僵乏，只關(guān)注課堂教學(xué)，忽視自身科研能力；還有，很多農(nóng)村教師教育觀念相對滯后，運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)能力欠缺。因此，農(nóng)村教師的自我修正能力不強(qiáng)，其包括自我評價能力、自我診斷能力、自我調(diào)節(jié)能力和自我提高能力。
三、基于教育生態(tài)學(xué)的農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展建議
1.營造開放式生態(tài)氛圍，激發(fā)農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)驅(qū)力。生態(tài)學(xué)認(rèn)為一個生物能夠出現(xiàn)，并且能成功地生存下來，要依賴一種復(fù)雜的條件全盤地存在，如果要使一種生物消滅或絕種，只要對其中任何一項因子的性質(zhì)加以改變，或?qū)⑵浜坑枰栽鰷p，使其量達(dá)到生物耐力的界限之外。依據(jù)生態(tài)學(xué)原理，教師專業(yè)發(fā)展是生態(tài)進(jìn)化的過程，是在自然、社會、規(guī)范和心理四種相互交叉滲透形成的復(fù)合的生態(tài)環(huán)境中生成。因此，必須為教師專業(yè)發(fā)展提供一個良好的開放式的生態(tài)氛圍，激發(fā)教師內(nèi)在動力。首先，建設(shè)一個良好的生態(tài)環(huán)境，讓教師處身其中，感受身心的愉悅；其次，給予教師鼓勵和寬容，讓教師在理解和包容的氛圍中感受職業(yè)的幸福。通過自然環(huán)境和精神環(huán)境的建設(shè)，增強(qiáng)他們的專業(yè)發(fā)展自主意識，實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展上的自我更新和超越。
2.實施發(fā)展性評價，保障農(nóng)村教師專業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)競爭排除法則，生物之間的競爭結(jié)果并不必然是優(yōu)勝劣汰，也可以是協(xié)同進(jìn)化，不同的結(jié)果取決于生態(tài)位的分化。在學(xué)校教育生態(tài)環(huán)境中，每個教師都有自己獨(dú)特的專業(yè)發(fā)展生態(tài)位，每個教師的角色地位和發(fā)揮的作用各不相同的，教師之間競爭和協(xié)同。教師評價是教師專業(yè)發(fā)展的有機(jī)組成部分。傳統(tǒng)教師專業(yè)評價是一種自上而下的評價方式，評價重在權(quán)威性和獎懲性，注重結(jié)果，缺少人性化。發(fā)展性教師評價關(guān)注教師專業(yè)發(fā)展的生態(tài)位分化，符合教師專業(yè)發(fā)展的生態(tài)學(xué)規(guī)律。由此，我們要以教師的差異為教師評價的基本依據(jù)，建立形成性評價制度，重視對教師專業(yè)發(fā)展過程的評價；采用發(fā)展性評價與形成性評價相結(jié)合的方式，有效地將教師的需求與學(xué)校的需求緊密結(jié)合起來；倡導(dǎo)激勵性評價，培養(yǎng)教師的敬業(yè)精神，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。
3.完善校本培訓(xùn)，實現(xiàn)農(nóng)村教師可持續(xù)發(fā)展。每個人直接生活的“小系統(tǒng)”是對人的發(fā)展影響最直接、最重要的生態(tài)系統(tǒng)。學(xué)校教育生態(tài)環(huán)境是與教師專業(yè)實踐最為密切的小系統(tǒng)，在教師專業(yè)發(fā)展中有著特殊的地位和不可替代的生態(tài)價值。如何尊重教師生活的“原生”生態(tài)，破解教師專業(yè)發(fā)展的“花盆效應(yīng)”？校本培訓(xùn)打破了教師專業(yè)進(jìn)修從理論到理論的閉鎖式小循環(huán)，充分考量教師與真實情境中相關(guān)因素的相互作用和影響，促成教師專業(yè)發(fā)展從“人工”情境到“生態(tài)”的回歸。校本培訓(xùn)將成為農(nóng)村教師獲得專業(yè)發(fā)展的主要途徑：通過學(xué)習(xí)型校本培訓(xùn)養(yǎng)成農(nóng)村教師專業(yè)角色意識，通過實踐型校本培訓(xùn)培養(yǎng)農(nóng)村教師專業(yè)情意，通過案例型校本培訓(xùn)提高農(nóng)村教師教學(xué)反思能力，不斷縮小教學(xué)情境與實踐生活情境之間的差距，促進(jìn)農(nóng)村教師專業(yè)成長，最終實現(xiàn)農(nóng)村教師可持續(xù)發(fā)展。
4.構(gòu)建新型教師文化，促進(jìn)教師群體和諧共生。共生是自然界和人類社會普遍存在的自組織現(xiàn)象。共生理念強(qiáng)調(diào)一定生態(tài)環(huán)境中同一物種之間、不同物種之間、有機(jī)物與環(huán)境之間相互依賴、共存共榮的關(guān)系。教師文化的形式體現(xiàn)于教師與同事之間特定的聯(lián)系方式?，F(xiàn)代教師文化體現(xiàn)教師合作的開放性，提倡自然合作，在互動中獲得彼此支持，達(dá)到共同發(fā)展的目的。教師專業(yè)發(fā)展是群體共生的發(fā)展，我們要激活農(nóng)村教師的合作意識，培育合作互動的工作理念，構(gòu)建教師專業(yè)合作的資源平臺，建立和完善城鄉(xiāng)一體化合作教育模式，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師之間的交流與合作，以遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育為平臺，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展水平的整體提升。作為教育生態(tài)主體的農(nóng)村教師在新型的文化背景下和諧共生，在工作中感受生命的涌動和成長，使自己的工作閃現(xiàn)出創(chuàng)造的光輝和人性的魅力。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉艷玲，王立平.農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展存在的問題及對策[J].教育探索，2013，（5）.
[2]胡潔雯.教育生態(tài)學(xué)視域下的教師發(fā)展研究[J].教學(xué)與管理，2013，（1）.
[3]宋秋英.教育生態(tài)學(xué)視野下的教師專業(yè)發(fā)展[J].河南職業(yè)師范技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2006，（3）.
[4]李明善.農(nóng)村中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展問題探析[J].社會科學(xué)家，2012，（10）.
1.1現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不適合生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
近年來，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)雖然取得了令人矚目的成績，但由于很多地方農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)基層仍沿用傳統(tǒng)的推廣體系，使我國生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣工作受到一定程度的制約?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)推廣工作的開展主要由政府機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)并統(tǒng)一管理，農(nóng)業(yè)科研成果由鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn)進(jìn)行實驗推廣和培訓(xùn)。但在實際操作過程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣沒有統(tǒng)一結(jié)合；科技、教學(xué)、科學(xué)研究和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織體系協(xié)調(diào)困難，難以產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。同時，在推廣過程中忽視了對農(nóng)產(chǎn)品安全問題和農(nóng)業(yè)自然資源及環(huán)境的保護(hù)，特別是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，其推廣工作停滯不前，推廣功能名存實亡，大多情況以銷售種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料為主，不能積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。因此，我國現(xiàn)階段必須盡快建立一套完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展推廣機(jī)制，以改變落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。
1.2生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的形式比較單一
現(xiàn)階段我國大多數(shù)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣仍沿用傳統(tǒng)的推廣形式，大多都以實驗和示范為主，沒有更好的把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中去。這種推廣形式往往只是單純的重視推廣過程，而忽略了自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)。僅重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境工作不管不顧，最終將導(dǎo)致資源的浪費(fèi)和自然生態(tài)環(huán)境的破壞，從根本上看對我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有很大影響。
1.3資金投入不足
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)從長遠(yuǎn)角度看主要是綜合效益比較明顯，相比于其他傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)短期內(nèi)沒有顯著的經(jīng)濟(jì)效益，這就需要立足長遠(yuǎn)利益，長期推廣實施。研究表明，世界上一些發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)推廣方面資金投入占到了其國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的5%左右，占世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的1%，而我國目前的投資僅僅占到了0.2%，遠(yuǎn)低于世界農(nóng)業(yè)推廣資金平均水平。這將是嚴(yán)重制約我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的重要因素之一。
1.4生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才缺乏
生態(tài)農(nóng)業(yè)是一門技術(shù)性和專業(yè)性要求較高的產(chǎn)業(yè)，需要技術(shù)推廣人員有扎實的農(nóng)業(yè)理論基礎(chǔ)和專業(yè)水平，但目前我國基層農(nóng)業(yè)推廣工作者教育程度普遍偏低，學(xué)習(xí)和進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會很少，不能及時更新傳統(tǒng)技術(shù)，新科研技術(shù)成果無法及時準(zhǔn)確地傳達(dá)給農(nóng)民朋友，使得生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)村的推廣緩步不前。同時大多數(shù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站點(diǎn)推廣人員不足，設(shè)備配備不齊全，缺乏相應(yīng)的推廣技術(shù)和專業(yè)人才支持，這在很大程度上不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣和發(fā)展。
2生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效對策
2.1建立新型科技創(chuàng)新體系
生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)，主要以農(nóng)業(yè)科技發(fā)展為依據(jù)，以確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和增加農(nóng)民收入。一是建立企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校依托技術(shù)創(chuàng)新體系，建立合作農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織體系。二是建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。使最新科研農(nóng)業(yè)技術(shù)成果和推廣專業(yè)人員及農(nóng)民進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，從而有效解決研究和推廣脫節(jié)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題。三是建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新保障體制。農(nóng)業(yè)科技成果具有開放性、保密性差等特點(diǎn)，因此，要建立保護(hù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新扶持政策，確保我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動的有效和快速發(fā)展。
2.2建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)
農(nóng)業(yè)在我國分布面積廣泛，很多地區(qū)之間自然條件和生產(chǎn)模式也不盡相同，因此，必須建立不同形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，從而有效的解決我國不同地區(qū)的各種差異性問題。建立生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)主要有兩個方面的問題考慮，一是培訓(xùn)和宣傳使農(nóng)民了解生態(tài)學(xué)規(guī)律并學(xué)會利用，引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地資源，維護(hù)和保持農(nóng)村生態(tài)體系平衡發(fā)展；二是建立新型農(nóng)業(yè)信息發(fā)展網(wǎng)絡(luò)互動平臺，及時公布國家農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)科研成果，指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。
2.3加大資金投入力度
通過一系列政策補(bǔ)助優(yōu)勢，促進(jìn)投資主體多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣。生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的長期效益是顯而易見的，因此，依靠政府支持，積極促進(jìn)發(fā)展合作技術(shù)推廣，建立多重有效的投資機(jī)制。
2.4提高生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)
建立農(nóng)業(yè)科技推廣人員和生態(tài)農(nóng)民科技培訓(xùn)機(jī)制，定期對生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員做培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)知識水平。建立激勵機(jī)制，充分調(diào)動推廣人員的積極性。完善促進(jìn)科技成果推廣獎勵制度，對工作中取得的重大成績的推廣人員進(jìn)行獎勵。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；技術(shù)推廣；問題；對策
當(dāng)下，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作仍存在著很多不足，無法滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的新需求。文章分析了目前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題，并提出相應(yīng)的解決對策。
1目前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在問題
1.1當(dāng)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系難以適合生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
生態(tài)技術(shù)推廣以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)及農(nóng)民增收為主要目標(biāo)，并以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)與社會、經(jīng)濟(jì)效益為主要指導(dǎo)方向，并采取符合當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)推廣措施與方法。由于我國目前依然采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，對生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生較大限制與影響。傳統(tǒng)推廣方式是國家統(tǒng)一管理，并通過試驗、示范、培訓(xùn)等方式進(jìn)行推廣。但在實際工作中，農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)研究與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)生分離，而科、教、研及農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)組織等相互間難以協(xié)調(diào)。同時，對農(nóng)業(yè)自然資源和環(huán)境的保護(hù)并未引起足夠的重視。一些地區(qū)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，推廣功能并未真正發(fā)揮出來。基于此，要改變以往落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是非常必要的，并要盡快建立適合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的推廣體系。
1.2缺乏生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才
良好的人才隊伍，是事業(yè)成功的基礎(chǔ)。目前我國推廣人員各方面素質(zhì)不高，加之接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及學(xué)習(xí)的機(jī)會不多，導(dǎo)致對先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的掌握受限，也因此難以傳授高新技術(shù)給廣大農(nóng)戶，無法滿足農(nóng)戶們對新技術(shù)的強(qiáng)烈愿望與渴求。同時，一些基層農(nóng)科站所的農(nóng)技推廣人員不足以及設(shè)備不夠完善的問題依然存在，對生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣與發(fā)展產(chǎn)生較大的影響與制約。
1.3生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的形式較單一
當(dāng)下，我國許多生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣仍以傳統(tǒng)的推廣形式進(jìn)行，如把農(nóng)業(yè)技術(shù)以試驗、示范為主，普及到具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中去。這種推廣形式只注重單純的技術(shù)推廣，而忽視了對自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等重要因素，也只在生產(chǎn)技術(shù)上做事，并未顧及到產(chǎn)前與產(chǎn)后的工作，造成較大的資源浪費(fèi)，同時還存在破壞自然生態(tài)環(huán)境等相關(guān)問題。由此可以看出，傳統(tǒng)的推廣形式對生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展并非有利，而盡快建立與形成新型推廣方式與機(jī)構(gòu)，是當(dāng)下農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作者的主要任務(wù)。
1.4資金投入不足
生態(tài)農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在效益方面有一定區(qū)別，生態(tài)農(nóng)業(yè)的遠(yuǎn)期效益較明顯，因此需長期實施，有別于短期效益的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，這也是導(dǎo)致相關(guān)部門對其關(guān)注度不夠的原因之一。同時，通過相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國推廣經(jīng)費(fèi)與世界平均水平相比仍較低，這無疑是對我國生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生影響與制約的主要原因，甚至有些地區(qū)用于生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣的資費(fèi)出現(xiàn)被挪用、擠占的現(xiàn)象，并沒有做到?？顚Ｓ玫取?/p>
2促進(jìn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效對策
2.1建立完善的科技推廣體系
首先，要建立以企業(yè)為主體、科研機(jī)構(gòu)和高校為依托的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成相互合作的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織體系。其次，要建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，把農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)業(yè)科技成果和農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合，避免研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互脫節(jié)。最后，要建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新保障體系，制定保護(hù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的配套政策，以確保我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動的快速發(fā)展。
2.2加大資金與人才的投入力度
當(dāng)下，資金是影響與制約生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)鍵因素之一。在生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣中，除了依靠國家政策資金之外，應(yīng)積極擴(kuò)展融資渠道，并廣泛開展互利共贏的合作模式，進(jìn)一步推動投資主體的多元化。同時，還要加大生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的素質(zhì)培養(yǎng)，做好相關(guān)培訓(xùn)工作，以提高推廣隊伍的整體素質(zhì)與能力。
2.3建立農(nóng)技推廣人員及農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制
“生態(tài)農(nóng)業(yè)”最初由美國土壤學(xué)家AibrecheW.于1970年提出，西方生態(tài)農(nóng)業(yè)是在常規(guī)農(nóng)業(yè)(石油農(nóng)業(yè))帶來一系列資源、環(huán)境問題和危機(jī)的背景下提出的。英國農(nóng)學(xué)家worthingtonM.將生態(tài)農(nóng)業(yè)明確定義為“生態(tài)上能自我維持，低輸人，經(jīng)濟(jì)上有生命力，在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農(nóng)業(yè)”。西方國家提出的生態(tài)農(nóng)業(yè)源于純生態(tài)學(xué)思想，其實質(zhì)是將農(nóng)業(yè)發(fā)展建立在生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)上而不是化學(xué)基礎(chǔ)上，是特有的一種替代農(nóng)業(yè)模式。因而西方生態(tài)農(nóng)業(yè)對化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、家畜飼料填充劑、殺蟲劑、除草劑等化學(xué)物質(zhì)嚴(yán)格限制甚至禁止使用，并進(jìn)一步提出了“有機(jī)農(nóng)業(yè)”、“有機(jī)食品”的概念。這種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式是適合西方國情的。
20世紀(jì)80年代前后以中國生態(tài)學(xué)家馬世駿教授為首的一批科學(xué)家和以農(nóng)業(yè)部邊疆部長為首的一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“中國生態(tài)農(nóng)業(yè)”概念，組織推動了不同規(guī)模的試點(diǎn)、示范和理論研究，積極吸收西方生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)點(diǎn)，并根據(jù)中國國情又不完全排除化學(xué)物質(zhì)的使用，而是強(qiáng)調(diào)適量、適時使用，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會三大效益的有機(jī)統(tǒng)一，中國生態(tài)農(nóng)業(yè)具有綜合性、兼容性、多樣性、高效性和可持續(xù)性等特點(diǎn)。由于中國生態(tài)農(nóng)業(yè)符合我國國情，很快受到國家各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和農(nóng)民的歡迎，1984年國務(wù)院作出“積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)”的決定，國家“八五”計劃提出要擴(kuò)大“生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程”，“九五”計劃又進(jìn)一步要求“保護(hù)國土生態(tài)資源，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)”。生態(tài)農(nóng)業(yè)在各級政府的推動下得到迅速發(fā)展，全國生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、試點(diǎn)村(場)數(shù)量迅速增加，規(guī)模迅速擴(kuò)大，發(fā)展水平逐步提高，這些試點(diǎn)均已取得明顯成效，主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)資源得到合理開發(fā)利用，農(nóng)林牧副漁業(yè)并舉，種養(yǎng)加相互配套，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境改善，抗災(zāi)能力增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，首批51個國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)縣全部通過國家級階段性驗收，并啟動了第2批50個國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)縣。
在近期制定的《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》中，又將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)列為重要內(nèi)容，這將進(jìn)一步推動我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好并取得一些成就，但也存在一些問題，一是一家一戶分散經(jīng)營的體制使生態(tài)農(nóng)業(yè)難以形成規(guī)模化生產(chǎn)，也影響了物質(zhì)、能量、信息的多級轉(zhuǎn)化利用。生態(tài)農(nóng)業(yè)與其他農(nóng)業(yè)一樣，只有具有一定的發(fā)展規(guī)模才有較高的效益，而我國目前實行的以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為單元的生產(chǎn)經(jīng)營形式，很難使生態(tài)農(nóng)業(yè)形成規(guī)模生產(chǎn)。家庭分散經(jīng)營在一定程度上也很難使物質(zhì)、能量、信息多級轉(zhuǎn)化循環(huán)，往往使物質(zhì)流、能量流、信息流中斷，只能使生態(tài)農(nóng)業(yè)局限在小生產(chǎn)的循環(huán)中，影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)整體綜合效益的提高。二是技術(shù)支持系統(tǒng)不過硬叫，生態(tài)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)的是對現(xiàn)有技術(shù)的優(yōu)化組合，即生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，但目前缺乏有效的具體的優(yōu)化組合新技術(shù)，多為傳統(tǒng)技術(shù)的簡單疊加。由于受農(nóng)業(yè)系統(tǒng)復(fù)雜多樣性的影響，如何在實際生產(chǎn)中實現(xiàn)技術(shù)的有效組合是關(guān)鍵問題之一。三是社會化服務(wù)體系建設(shè)薄弱，影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的整體效益。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)強(qiáng)調(diào)各要素、各部門的有機(jī)聯(lián)系和密切配合，需要一定的社會化服務(wù)體系作支撐，而目前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的中介服務(wù)組織、咨詢機(jī)構(gòu)等社會化服務(wù)體系建設(shè)十分薄弱，影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)整體效益的提高。四是保障體制不健全，制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個包括科研、管理、應(yīng)用等多個部門參加的社會化大行動，必須有一個良好的保障體系才能確保其順利進(jìn)行。但我國長期以來部門內(nèi)部和部門之間條塊分割，各行其是，部門之間缺乏相互融合的配套保障機(jī)制，限制了生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展。
2中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體構(gòu)思
針對當(dāng)前我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展動態(tài)和存在的問題，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)驗，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)必須走“產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”之路。中國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是指生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的一體化、規(guī)模化經(jīng)營，即指農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一體化、規(guī)?；?jīng)營;不同層次生態(tài)農(nóng)業(yè)部門(如生態(tài)種植業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、生態(tài)加工業(yè)等)之間的一體化、規(guī)?；?jīng)營;對生態(tài)農(nóng)業(yè)實行區(qū)域化布局、專業(yè)化與規(guī)?；a(chǎn)、貿(mào)工農(nóng)和農(nóng)工商一體化經(jīng)營。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的最佳經(jīng)營模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要內(nèi)容之一，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營包括生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一般理論、方法也同樣適用于生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
但生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有其獨(dú)特性，即突出農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一體化、規(guī)模化經(jīng)營;強(qiáng)調(diào)水土保持、林草建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和綠色食品、有機(jī)食品、無公害食品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中要求資源高效利用、產(chǎn)品無污染且品質(zhì)優(yōu)、實現(xiàn)各環(huán)節(jié)的良性循環(huán)，并在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實踐中有其獨(dú)特的理論(如生態(tài)經(jīng)濟(jì)一體化理論、利益共同體理論等)作指導(dǎo)。中國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理論基礎(chǔ)、指導(dǎo)作用及基本思路。根據(jù)中國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn)，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理論基礎(chǔ)一是生態(tài)經(jīng)濟(jì)一體化理論，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以水土保持、林草建設(shè)等生態(tài)環(huán)境建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化為前提，但在市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的經(jīng)營者如若得不到一定的經(jīng)濟(jì)利益，就不可能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;若無農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化，也就沒有整個生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營既要考慮生態(tài)效益，更要考慮經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)以生態(tài)經(jīng)濟(jì)一體化理論作指導(dǎo)。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)一體化理論以整體系統(tǒng)觀和生態(tài)價值觀為基礎(chǔ)，包括相宜論、循環(huán)轉(zhuǎn)化論、增值論、平衡論、協(xié)調(diào)論等，它是生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)、一體化發(fā)展的科學(xué)理論。按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)一體化理論，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營者既要有以追求生態(tài)效益為目標(biāo)的公益事業(yè)管理部門(如各級政府)，又要有以追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的農(nóng)民群眾和企業(yè)、集體等，要在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化參與者之間通過生態(tài)補(bǔ)償稅、費(fèi)征收等方式進(jìn)行利益的重新分配，實現(xiàn)利益分配的合理化，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。二是利益共同體理論，由農(nóng)民、企業(yè)、政府等參與者結(jié)成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共存”的利益共同體是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，各參與者對生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的投人(如勞力、資金、技術(shù)、機(jī)械動力等)以及他們在其中的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)得到承認(rèn)并得以回報和利益，是激勵其積極性和創(chuàng)造性的動力源，通過利益共同體與市場關(guān)系相結(jié)合的利益調(diào)節(jié)機(jī)制高效率的運(yùn)作，使生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的共同目標(biāo)和各參與者的個別目標(biāo)實現(xiàn)最佳結(jié)合，所得利益實現(xiàn)合理分配，是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康發(fā)展的必備條件。
生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)內(nèi)“非市場安排”與系統(tǒng)外市場機(jī)制相結(jié)合，是一種特殊的資源配置方式，也是利益共同體理論的基本點(diǎn)，利益共同體的核心是“利益”，圍繞該核心，由組織保障、制度保障、“非市場安排”、市場與利益分配機(jī)制、營運(yùn)約束機(jī)制等要素形成利益共同體的基本框架。三是市場機(jī)制理論，市場機(jī)制是當(dāng)前一切經(jīng)濟(jì)活動的重要動力，只有以市場機(jī)制理論為指導(dǎo)才能促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化密切相關(guān)的市場機(jī)制理論主要有比較效益理論和市場競爭理論，按比較效益理論，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)正確選擇各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的最佳區(qū)位，建立農(nóng)業(yè)商品基地，實現(xiàn)品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高、成本低、比較效益高，根據(jù)市場競爭理論，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)積極開發(fā)生產(chǎn)競爭力強(qiáng)的名、特、優(yōu)綠色產(chǎn)品和有機(jī)食品，大力發(fā)展種養(yǎng)加、貿(mào)工農(nóng)一體化的企業(yè)集團(tuán)。四是科技與政策聯(lián)合驅(qū)動理論，科技與政策聯(lián)合驅(qū)動是促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的動力源。
積極研究、開發(fā)、推廣可持續(xù)性農(nóng)業(yè)技術(shù)，是協(xié)調(diào)解決生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益矛盾問題的根本途徑。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個“弱質(zhì)”產(chǎn)業(yè)，生態(tài)社會效益大，而微觀經(jīng)濟(jì)效益相對較低，需要政府部門在政策上大力支持，只有科技與政策有機(jī)結(jié)合，聯(lián)合驅(qū)動，才能迅速推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。中國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基本思路一是根據(jù)中國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的特點(diǎn)及面臨的問題，把農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境改善與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提高、綠色食品與有機(jī)食品及無公害食品的規(guī)?；a(chǎn)作為我國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域;二是把生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的配套技術(shù)體系、農(nóng)村社會化服務(wù)體系和政策保障體系建設(shè)作為我國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心;三是從不同區(qū)域的實際出發(fā)，形成具有區(qū)域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。
3中國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的配套技術(shù)體系
中國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營配套技術(shù)體系的基本模式即形成以市場與科技信息獲取及分析決策技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為龍頭、生產(chǎn)過程中的技術(shù)優(yōu)化組合及高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化為主體、動態(tài)監(jiān)測評估與信息反饋技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作后盾的中國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營配套技術(shù)體系。
一是市場與科技信息獲取及分析、決策技術(shù)，要充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等多種傳播媒介大量獲取有關(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的產(chǎn)品市場信息、科技發(fā)展信息等，并通過認(rèn)真分析、去偽存真，得到有實用價值的信息，為生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的科學(xué)決策提供充分依據(jù)。在生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中要以市場與科技信息為基礎(chǔ)，并結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H采用科學(xué)的決策技術(shù)和方法來制定決策方案。應(yīng)積極引進(jìn)“集出點(diǎn)子、想辦法和評估優(yōu)選為一體”的可拓決策技術(shù)方法，其基本方法步驟為明確生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目的物元與條件物元;確定限制物元，建立矛盾物元系統(tǒng);根據(jù)物元的可拓性，通過物元變換生成決策策略集;對生成的決策策略集進(jìn)行評估優(yōu)選，確定滿意的實施方案。
二是生產(chǎn)過程中的優(yōu)化組合技術(shù)與高新技術(shù)，應(yīng)把生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的資源高效利用、提高轉(zhuǎn)化效率、改善生態(tài)環(huán)境、節(jié)約用水、高品質(zhì)食物生產(chǎn)等方面的優(yōu)化組合技術(shù)與高新技術(shù)作為研究、開發(fā)和推廣、應(yīng)用的重點(diǎn)。主要抓好土壤培肥與作物平衡施肥技術(shù)、控釋肥料生產(chǎn)技術(shù)、沼氣及其發(fā)酵殘余物的綜合利用技術(shù)、蛆繃養(yǎng)殖與資源利用技術(shù)、食用菌生產(chǎn)與秸稈綜合利用技術(shù)、小流域綜合治理技術(shù)、污水凈化和綜合利用技術(shù)、旱作農(nóng)業(yè)高效用水技術(shù)、蔬菜保護(hù)地生產(chǎn)與育種技術(shù)、綠色食品與有機(jī)食品生產(chǎn)綜合技術(shù)以及基因工程技術(shù)等。
三是動態(tài)監(jiān)測評價與信息反饋技術(shù)，搞好生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方案實施中的動態(tài)監(jiān)測評價與信息反饋，是進(jìn)一步調(diào)整實施方案的重要技術(shù)手段。要通過布設(shè)動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)、調(diào)查訪問及計算機(jī)信息處理等環(huán)節(jié)形成生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的動態(tài)監(jiān)測與信息反饋技術(shù)體系。
4生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式與社會化服務(wù)體系建設(shè)
關(guān)鍵詞：“文化+”；生態(tài)農(nóng)業(yè)；生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游；發(fā)展戰(zhàn)略
中圖分類號：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
收錄日期：2017年5月6日
一、引言
近年來，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游作為生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游交叉融合后的新產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢頭。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游一方面滿足了人們對健康農(nóng)產(chǎn)品的需求，另一方面成為民眾提供休閑放松的旅游方式。然而，很多生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園存在著景觀粗糙、游玩體驗差、服務(wù)不到位的現(xiàn)象。究其原因，很大程度上歸結(jié)于產(chǎn)業(yè)園過分追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了讓生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游可持續(xù)發(fā)展的文化內(nèi)涵，缺少統(tǒng)一的規(guī)劃。
“文化+”是指文化更加自覺、主動地向經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的滲透，其核心是賦予事物活的文化內(nèi)核、文化屬性、文化精神、文化活力、文化形態(tài)和文化價值，為事物植入文化的DNA?！?”就是加入、融入。在生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展過程中，引入文化元素，體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和文化特色，給予生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的精神內(nèi)涵，這對引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游走可持續(xù)發(fā)展道路意義重大。
二、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)中存在的問題
本文認(rèn)為，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是以生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然景觀和農(nóng)業(yè)文化為基礎(chǔ)，以生態(tài)旅游為主體，以滿足游客H近自然、休閑放松、感受農(nóng)文化為目的的高級農(nóng)業(yè)旅游形式。
目前，我國各地均涌現(xiàn)出一批較為成功的生態(tài)旅游項目，比較有名的有上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、北京的錦繡大地、蘇州農(nóng)林大世界、無錫馬山旅游農(nóng)業(yè)科技示范園、江陰華西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等。然而，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展也暴露出了一些問題。
第一，園區(qū)規(guī)劃設(shè)計較為粗糙，城市化痕跡嚴(yán)重。很多園區(qū)只注重經(jīng)濟(jì)效益、節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本，為了迎合城市居民的需求，建設(shè)大量娛樂設(shè)施，不考慮園區(qū)設(shè)計與當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情的協(xié)調(diào)，不考慮園區(qū)景觀與自然風(fēng)光和農(nóng)業(yè)文化的匹配度。一方面園區(qū)服務(wù)設(shè)施等質(zhì)量較差，粗制濫造，使游客體驗較差；另一方面園區(qū)內(nèi)景觀風(fēng)格不一，人工化、城市化的痕跡過重，使園區(qū)缺少了文化感和自然景觀的韻味，不利于生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)的健康發(fā)展。
第二，旅游方式單一，缺乏農(nóng)業(yè)體驗式項目。目前，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目主要是以參觀、游覽、采摘、垂釣為主，旅游方式單一，旅游產(chǎn)品也單調(diào)，大多都是一些未經(jīng)加工或簡單加工的初級農(nóng)產(chǎn)品，缺乏地方文化特色和生態(tài)農(nóng)業(yè)特色。同時，單純以觀光為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，已經(jīng)不能滿足大眾日益提高的旅游需求層次，體驗式消費(fèi)越來越受到大眾的青睞。采摘之所以吸引人，原因就是增加了旅游者的體驗和經(jīng)歷，增強(qiáng)了他們的心理感受，進(jìn)而提高了對旅游產(chǎn)品的滿意度。農(nóng)業(yè)體驗式項目可以通過觀光者的親力親為把諸如“體驗”、“經(jīng)歷”等無形的心理感受變成可以銷售的經(jīng)濟(jì)商品。而目前生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)在體驗式項目的開發(fā)上缺乏創(chuàng)新，難以滿足游客多樣的體驗需求。
第三，園區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀念落后。國內(nèi)外農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的經(jīng)驗告訴我們，要想農(nóng)業(yè)旅游有好的發(fā)展前景，必須高度重視和保護(hù)生態(tài)資源和環(huán)境。只有進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。大部分生態(tài)園在進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)時，依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的形式，距離人們追求的有機(jī)食品和生態(tài)農(nóng)業(yè)的形式還相去甚遠(yuǎn)，更談不上科技農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代管理。因此，農(nóng)業(yè)的確是實實在在的農(nóng)業(yè)，人員也是實實在在的農(nóng)民，但是生產(chǎn)形式卻不是人們所期望的生態(tài)農(nóng)業(yè)。
第四，經(jīng)營管理不完善，服務(wù)水平較低。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)一般坐落在鄉(xiāng)村，由農(nóng)民在原有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上開發(fā)形成。一方面經(jīng)營管理者缺乏科學(xué)的管理理論和培訓(xùn)，管理經(jīng)驗也較為匱乏，導(dǎo)致園區(qū)的管理非?；靵y；另一方面園區(qū)內(nèi)的員工服務(wù)意識淡薄，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，旅游管理人才更是缺乏。管理體系不完善，服務(wù)水平檔次較低，再加上城市游客的素質(zhì)和要求較高，嚴(yán)重影響著生態(tài)園區(qū)對游客以及回頭客的吸引，很難把生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游做大做強(qiáng)。
第五，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展缺乏政府監(jiān)管和引導(dǎo)。目前，尚未有直接的管理部門對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行管理和引導(dǎo)，各個園區(qū)項目雷同，可能并未納入當(dāng)?shù)卣w的發(fā)展規(guī)劃中去，無法與當(dāng)?shù)氐奈幕驼w規(guī)劃相匹配，存在東一榔頭西一棒槌的現(xiàn)象，市場的開發(fā)和經(jīng)營行為得不到總體上的規(guī)范。
三、“文化+”視域下生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展對策
為了更好地促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展，為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游注入文化因素，針對目前生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)在發(fā)展過程中存在的不足提出以下解決對策：
（一）園區(qū)在開發(fā)過程中應(yīng)保留生態(tài)農(nóng)業(yè)特色。生態(tài)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的基礎(chǔ)，生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)在開發(fā)過程中應(yīng)注意與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的區(qū)分，體現(xiàn)出生態(tài)農(nóng)業(yè)特色，進(jìn)行科技種植和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理，創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，使之具有美觀性和觀賞性。同時，在開發(fā)過程中，不僅要減少農(nóng)藥的使用，突出有機(jī)食品特色，還應(yīng)開發(fā)園區(qū)循環(huán)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)，充分利用園區(qū)內(nèi)的資源，使養(yǎng)殖、種植、餐飲等形成科學(xué)的循環(huán)系統(tǒng)。
（二）增加農(nóng)業(yè)體驗設(shè)計環(huán)節(jié)。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)可以開發(fā)高品質(zhì)、差異化的體驗設(shè)計環(huán)節(jié)，比如在目前生態(tài)園區(qū)提供采摘和垂釣的基礎(chǔ)上，開發(fā)“農(nóng)耕園”，給游客以體會農(nóng)耕文化的機(jī)會；利用園區(qū)內(nèi)的農(nóng)作物及瓜果蔬菜，建立榨油坊、面粉坊、豆腐坊等手工作坊，在滿足游客體會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的樂趣和消費(fèi)需求的同時，豐富旅游者的農(nóng)業(yè)民俗知識；在餐飲方面，園區(qū)可以提供個性化的餐飲服務(wù)，利用游客采摘的蔬果進(jìn)行加工，甚至提供游客自己做大廚的機(jī)會，讓游客體會“自己動手、豐衣足食”的樂趣。在園區(qū)開發(fā)的過程中，注重培育文化深、檔次高和功能完善的旅游服務(wù)，使游客獲得愉悅感受和享受休閑的同時，能夠獲取知識、體驗文化。通過打造有參與性和體驗性的產(chǎn)品和服務(wù)，建造有規(guī)模和特色的旅游度假勝地。
（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施與配套設(shè)施，體現(xiàn)鄉(xiāng)村美的內(nèi)涵。目前，很多生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)針地處偏僻，交通不便。這種情況，園區(qū)可提供接送服務(wù)，尤其是對旅游團(tuán)體的活動，可提供車輛接送服務(wù)。園區(qū)在進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)時，應(yīng)注意保留鄉(xiāng)趣和田園風(fēng)光，避免粗制濫造的城市加工品的出現(xiàn)，配套設(shè)施的風(fēng)格和生態(tài)園區(qū)的定位應(yīng)保持一致，整體園區(qū)的風(fēng)格既要整潔又要符合鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵，既要給游客以休閑放松的感官體驗，又要體現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游的內(nèi)涵，使得園區(qū)的各種設(shè)施折射出園區(qū)經(jīng)營管理的理念。
（四）培養(yǎng)專業(yè)人才，提高員工素質(zhì)。農(nóng)民依然是生態(tài)農(nóng)業(yè)的主體，是提供旅游服務(wù)的主體，培養(yǎng)一批會管理、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高級農(nóng)業(yè)技工對提升生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品和服務(wù)是非常重要的。在對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)時，要遵從市場法則和實際原則，讓農(nóng)民獲得實際有效的科技知識、經(jīng)營理念和人文禮儀等。
引進(jìn)專業(yè)的旅游管理人才和生態(tài)農(nóng)業(yè)科技人才，強(qiáng)化園區(qū)的經(jīng)營管理，引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)營理念，強(qiáng)化園區(qū)人員的生態(tài)意識、管理意識和服務(wù)意識。首先，要讓員工認(rèn)識到保護(hù)資源環(huán)境，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)人與自然、人與社會的和諧相處的重要作用，自覺做到鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔；其次，園區(qū)管理者要主動開拓經(jīng)營管理思路，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方法，提高自身開發(fā)有特色和有競爭力的旅游產(chǎn)品的能力；最后，針對生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的導(dǎo)游員、講解員、服務(wù)員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)基本技能和服務(wù)禮儀常識，使生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量水平有整體的提高。
（五）政府應(yīng)加強(qiáng)對地方生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的扶持力度，引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游健康發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益，既可以提高當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)率，又可以吸引游客到當(dāng)?shù)叵M(fèi)旅游，擴(kuò)大知名度和影響力。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游不僅僅是經(jīng)營管理者的責(zé)任，政府對其進(jìn)行引導(dǎo)、指導(dǎo)，對提升園區(qū)的文化內(nèi)涵和競爭力意義重大。一方面政府可以加大對園區(qū)建設(shè)的資金支持，鼓勵金融機(jī)構(gòu)對園區(qū)的建設(shè)提供貸款；另一方面政府可以提供技術(shù)人員對園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行義務(wù)指導(dǎo)，納入當(dāng)?shù)卣糜温肪€中去，使園區(qū)的整體規(guī)劃和發(fā)展充滿當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情和文化特色，與本土文化相得益彰。
四、結(jié)論
生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游將農(nóng)業(yè)、生態(tài)和旅游結(jié)合起來，利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)營模式，吸引游客前來觀賞、品嘗、習(xí)作、體驗、健身、科學(xué)考察、環(huán)保教育、度假、購物。加快發(fā)展和推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游，對建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、提高農(nóng)民收入具有重要的現(xiàn)實意義。園區(qū)經(jīng)營管理者和政府在遵循市場機(jī)制的同時，應(yīng)把生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游作為持續(xù)性、長久性的事業(yè)來做，用心規(guī)劃，合理建設(shè)，多考慮游客對文化層面的需求，最終實現(xiàn)現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游的整合。
主要參考文獻(xiàn)：
[1]繆佳作.體驗經(jīng)濟(jì)視角下的無錫生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)研究[D].揚(yáng)州：揚(yáng)州大學(xué)，2010.
[2]趙愛民.“美麗中國”視角下的我國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014.
寒地黑土生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
1基礎(chǔ)狀況
寒地黑土是黑土的子概念，地理坐標(biāo)125°－127°E，44°－49°N的黑土地區(qū)。黑土總土地面積為595.6萬hm2，其中黑龍江省有482.5萬hm2，占全國的80%以上，分布在松嫩平原，是我國重要的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)基地。黑龍江省寒地黑土區(qū)屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，全年平均氣溫為－5～5℃，無霜期3～4個月，年平均降水量300～700mm。黑龍江省農(nóng)用地面積3950.2萬hm2，其中耕地1187.1萬hm2，占農(nóng)用地的30%，人均耕地是全國平均水平的3倍左右;林地2440.3萬hm2，占61.8%，主要分布在大小興安嶺和長白山脈及完達(dá)山，森林面積、木材產(chǎn)量均居全國前列;牧草地222.4萬hm2，占5.6%，草質(zhì)優(yōu)良、營養(yǎng)價值高，松嫩草場是世界3大羊草地之一。黑土有機(jī)物質(zhì)平均含量為30～100g•kg－1，特別有利于大豆、小麥、玉米、馬鈴薯、水稻等糧食作物以及甜菜、亞麻、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物生長。加之寒地的優(yōu)良生態(tài)地理環(huán)境，產(chǎn)品具有天然、無污染、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、安全無公害、綠色和有機(jī)性。黑龍江依托寒地、黑土、森林、草場、濕地等優(yōu)良生態(tài)優(yōu)勢，實行地理標(biāo)志產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證一體化推進(jìn)，以生態(tài)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)領(lǐng)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的發(fā)展模式。2011年糧食總產(chǎn)量4225萬t，創(chuàng)歷史新高，綠色食品認(rèn)證個數(shù)1500個，綠色食品種植面積345萬hm2，保持全國第1位。
2優(yōu)勢及問題
區(qū)位優(yōu)勢。黑龍江省與內(nèi)蒙古、俄羅斯接壤，是中國陸路通往歐洲大陸的重要通道;交通便利，鐵路、公路網(wǎng)發(fā)達(dá)，機(jī)場航線密集;水利資源豐富，有黑龍江、烏蘇里江、松花江、嫩江和綏芬河5大水系。生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。現(xiàn)有15個國家級生態(tài)示范區(qū)、4個國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣、14個省級生態(tài)示范區(qū)、8個省級生態(tài)農(nóng)業(yè)縣、6個農(nóng)墾總局生態(tài)農(nóng)業(yè)示范農(nóng)場。現(xiàn)有濕地面積867萬hm2，其中，天然濕地556萬hm2。資源優(yōu)勢。耕地總面積和人均耕地面積居全國首位，且多為高有機(jī)質(zhì)的黑土;森林覆蓋率43.6%，有云杉、冷杉、紅松、靈芝、五味子、龍膽等2100余種野生植物資源;棲息著東北虎、丹頂鶴、黑熊、馬鹿等476種野生動物。
黑龍江省雖然在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面取得了巨大成績，但還存在著整體經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整頗有難度，自然地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)不高;農(nóng)業(yè)管理體制、運(yùn)營機(jī)制滯后，農(nóng)業(yè)文化、生態(tài)旅游發(fā)展不充分;農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)管力量薄弱，機(jī)構(gòu)缺乏、執(zhí)法手段落后，人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高等問題。即使是引以為豪的生態(tài)資源優(yōu)勢，目前也面臨土地生產(chǎn)能力退化、林木資源持續(xù)減少、牧草“三化”程度加劇、濕地生態(tài)功能減弱、水污染問題嚴(yán)峻等問題。究其原因，法制建設(shè)的缺位才是根本。雖然黑龍江省制定了《黑龍江省綠色食品管理條例》《黑龍江省生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃綱要》等規(guī)范文件，初步改變了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展以政策、命令、紅頭文件或會議文件主導(dǎo)的形式，但目前仍然沒有一部專門性的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展與保護(hù)的地方性立法，仍然是以《農(nóng)業(yè)法》《森林法》《土地管理法》等綜合性法律指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)。隨著生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和法治觀念不斷深入，以綜合性法律保障生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的弊端越加顯現(xiàn):法律規(guī)定過于原則，缺乏具體可行的措施和實施細(xì)則，缺乏對生態(tài)農(nóng)業(yè)及黑龍江省發(fā)展特點(diǎn)的充分考慮和論證，忽視懲罰性及禁止性立法，輕視協(xié)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化發(fā)展的立法。
寒地黑土生態(tài)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)的展望
1基于相關(guān)主體的生態(tài)法制農(nóng)業(yè)
法律具有穩(wěn)定性、程序性，可杜絕朝令夕改和曲解政策。通過嚴(yán)格立法從整體上加強(qiáng)對生態(tài)農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)、保護(hù)、扶持。首先要針對我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀從基本法層面上制定《生態(tài)農(nóng)業(yè)法》，同時頒行細(xì)化生態(tài)農(nóng)業(yè)基本法的單行法律法規(guī)，完善既有的法律和規(guī)范性規(guī)定，明確行政管理執(zhí)法主體，完善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)檢測機(jī)制，進(jìn)行農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革，實施農(nóng)業(yè)水土和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化對環(huán)境污染的處罰，加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的治理，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合黑龍江省黑土寒地的地理特征和農(nóng)業(yè)資源分布狀況，利用生態(tài)系統(tǒng)多樣性的優(yōu)勢，積極建立多種生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。制定地方性法規(guī)《黑龍江省生態(tài)農(nóng)業(yè)條例》及其實施細(xì)則。有效貫徹落實國家農(nóng)業(yè)政策，全面平衡農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)查黑龍江省土壤和水系現(xiàn)狀，建立污染監(jiān)測體系。全省各級政府及其相關(guān)職能部門要積極加大對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的投入，給予政策性傾斜，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)和各領(lǐng)域的直接和間接支持。加強(qiáng)財政資金轉(zhuǎn)移支付力度，投資農(nóng)業(yè)運(yùn)輸系統(tǒng)、電力、通信網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。采取包括財政、稅收、補(bǔ)貼等諸多舉措來引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。成立強(qiáng)有力的綜合調(diào)控部門，建立有效的信息支持和監(jiān)控系統(tǒng)，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)環(huán)境和產(chǎn)品科技含量的不斷提升。黑龍江省著力打造寒地黑土千社千品工程。通過深入實施寒地黑土工程，擴(kuò)大專業(yè)合作社的覆蓋面，提高農(nóng)民的組織化程度，不斷提高生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展［3］。農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走合作與協(xié)同發(fā)展道路是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然選擇，也是農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險和自然災(zāi)害的客觀要求。黑龍江省2010年為此專門出臺《黑龍江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》，引導(dǎo)和扶持各種農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。當(dāng)下法律研究重點(diǎn)應(yīng)承認(rèn)合作社的法人資格，鼓勵農(nóng)民成立各種專業(yè)協(xié)會、農(nóng)民股份合作企業(yè)等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，表達(dá)維權(quán)欲求。各級政府的農(nóng)業(yè)、工商、財政、稅務(wù)、科技、金融管理等部門，通過財政、稅收、科技等扶持措施，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。引導(dǎo)其申請認(rèn)證有關(guān)寒地黑土地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，注冊名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，創(chuàng)建具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，協(xié)調(diào)處理法律糾紛。生態(tài)區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)。加大涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)改造，改進(jìn)落后的技術(shù)、工藝和設(shè)備，健全內(nèi)部競爭機(jī)制。加強(qiáng)與社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村民委員會等組織的合作。發(fā)揮企業(yè)的資源、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素優(yōu)勢，與政府及其相關(guān)部門共建合作，促成寒地黑土農(nóng)業(yè)物產(chǎn)集團(tuán)、北大荒米業(yè)、九三糧油等國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)中來?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)勞動者掌握大量的知識和技能，有較高的現(xiàn)代文化、科技素質(zhì)和經(jīng)營管理知識［4］。要引導(dǎo)農(nóng)民自覺不斷提升能力，培訓(xùn)生產(chǎn)技能，參與綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。針對黑龍江每年長達(dá)半年的冬寒期，大量青壯年農(nóng)民去南方打工的情況，政府應(yīng)直接加大對其引導(dǎo)和進(jìn)行補(bǔ)貼，鼓勵利用這個時期參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)或發(fā)掘本地生態(tài)優(yōu)勢，參與開展冬季生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游等，就地就業(yè)。高校和科研院所肩負(fù)先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)與推廣任務(wù)，在科技創(chuàng)新和現(xiàn)代新型農(nóng)民的培養(yǎng)及對農(nóng)業(yè)政策、理論、實踐的研究上，在加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合上具有獨(dú)特的優(yōu)勢。他們現(xiàn)在的迫切任務(wù)是為黑土農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，培育、引進(jìn)一批懂專業(yè)、善管理的復(fù)合型農(nóng)業(yè)人才。
2基于品牌保護(hù)視角的生態(tài)法制農(nóng)業(yè)
關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè);技術(shù)推廣;新型農(nóng)業(yè)
為了滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與綠色農(nóng)業(yè)的要求，我國20世紀(jì)70年代開展了生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的工作，經(jīng)過了幾十年的努力，效果顯著，在很多地區(qū)已經(jīng)設(shè)置了工作試點(diǎn)，在實際的技術(shù)推廣中積累了大量工作經(jīng)驗，但是由于資金、技術(shù)等方面的限制，工作中還存在著一定的弊端，需要國家和農(nóng)業(yè)管理人員共同努力，使生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作得到不斷的優(yōu)化和改善。
1現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題
1.1缺乏技術(shù)推廣體系
我國農(nóng)業(yè)技術(shù)更新的速度極快，但是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系并沒有隨之進(jìn)步，仍然延用傳統(tǒng)的技術(shù)推廣方式，由政府直接負(fù)責(zé)，將國家的農(nóng)業(yè)技術(shù)部門作為工作的主體。這一體系應(yīng)該具有健全的職能和功能，實現(xiàn)對技術(shù)、人力資源以及資金等方面的統(tǒng)一調(diào)配與管理，在技術(shù)方面，通過專家研究討論，選擇最具推廣前景的技術(shù)成果，然后開展實用技術(shù)的培訓(xùn)工作。機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)中，農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)工作與推廣工作相脫節(jié)，導(dǎo)致不同系統(tǒng)、不同部門的協(xié)調(diào)工作不妥當(dāng)，工作效果不好。很多基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的職能僅停留在銷售作物種子、地膜以及不同生產(chǎn)資料的階段，并沒有進(jìn)行實質(zhì)的技術(shù)研究與推廣，這些部門的服務(wù)工作基本沒有開展，導(dǎo)致生產(chǎn)方式與生產(chǎn)技術(shù)的嚴(yán)重滯后，制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的新發(fā)展。
1.2技術(shù)推廣方式單一
現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)推廣然延用傳統(tǒng)的推廣方法，包括幾個方面的工作內(nèi)容：實驗、示范、指導(dǎo)與咨詢等，通過這幾項工作，將農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣到實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。但是這幾項工作并不能實現(xiàn)高效率、高質(zhì)量的技術(shù)推廣，沒有考慮到環(huán)境保護(hù)與生態(tài)平衡方面的問題，對農(nóng)業(yè)工作者以及土地的安全問題也沒有全面的考慮。單純的在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前進(jìn)行技術(shù)宣傳，并沒有將農(nóng)業(yè)推廣貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的始終，應(yīng)該在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、生產(chǎn)中以及生產(chǎn)后期，做好技術(shù)宣傳與指導(dǎo)，避免由于工作的不全面、不合理而導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降、耕地衰竭、水資源大量浪費(fèi)等現(xiàn)象發(fā)生。
1.3資金投入不足
生態(tài)農(nóng)業(yè)和其他形式的農(nóng)業(yè)相比較，主要區(qū)別是綜合效益最大，長遠(yuǎn)效益明顯，很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位只注重眼前的利益，并不做長遠(yuǎn)考慮，關(guān)注程度最高的就是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以，我國生態(tài)農(nóng)業(yè)亟待國家大量注入資金，來支持科研以及推廣工作的大規(guī)模、有序開展。我國政府目前用于農(nóng)業(yè)方面的資金投入總量本來就不多，具體分配到生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的資金就更有限了，在這樣的條件下，由于部門的管理問題，可能還存在著一些占用、挪用資金的現(xiàn)象，所以，能夠應(yīng)用與生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的資金數(shù)量根本不可能滿足正常工作運(yùn)轉(zhuǎn)的需要。我國和其他國家相比，用于生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的資金數(shù)量占農(nóng)業(yè)總資金投入的比例過低，世界平均水平為1%，而我國的比例為0.2%?？梢?，資金問題已經(jīng)對生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣工作形成了嚴(yán)重的制約。
1.4人才數(shù)量不足
生態(tài)農(nóng)業(yè)是一類新型的農(nóng)業(yè)，只有對技術(shù)的合理應(yīng)用，才能形成可持續(xù)發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè)，這方面工作對人員水平的要求很高，但是我國現(xiàn)階段專業(yè)性人才數(shù)量不足，學(xué)歷偏低，沒有足夠的機(jī)會接受再次培訓(xùn)，限制了工作的開展。
2我國推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的措施
2.1建立新型創(chuàng)新體系
要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的大范圍推廣，應(yīng)該建立農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化與科技化，使農(nóng)民的收入增加。第一，構(gòu)建創(chuàng)新結(jié)構(gòu)體系，體系需要將企業(yè)作為創(chuàng)新工作的主體力量，從事主要的研究與實踐工作，將高校等科研單位作為工作的依托和保障，使不同單位之間相互配合、相互協(xié)作，實現(xiàn)有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。第二，技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)工作人員在工作中有效的配合與協(xié)作，避免研究與實際耕種的嚴(yán)重脫節(jié)，理論無法與實際相連接。第三，健全保障體系?；谏鷳B(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的生產(chǎn)特點(diǎn)，具有較差的保密性，國家應(yīng)該建立并且在實踐中逐步完善關(guān)于這方面的保密制度，保證生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的私密性和知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)人員將新技術(shù)新方法及時申報專利，提高對技術(shù)的安全保護(hù)意識，同時促進(jìn)生態(tài)技術(shù)能夠在我國不斷的優(yōu)化和更新。
2.2建立生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)
我國地域廣大，由于距離較遠(yuǎn)的地區(qū)自然環(huán)境和氣候條件差別較大，所以農(nóng)業(yè)的種植條件也就有所不同，在進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)的推廣當(dāng)中，技術(shù)人員和管理人員需要意識到不同地區(qū)的差異性，充分考慮到地區(qū)的自然狀況，保證生態(tài)作物種植的合理性，包括：第一，對農(nóng)民進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，使大家懂得如果利用生態(tài)規(guī)律，對土地資源進(jìn)行高效、合理的利用，種植適合在當(dāng)?shù)胤N植的作物，同時，也要注重地區(qū)的生態(tài)平衡，不允許盲目種植；第二，建立信息的網(wǎng)絡(luò)平臺，農(nóng)業(yè)工作者利用平臺，及時宣傳國家關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的政策和方針，并有針對性的進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)知識的教學(xué)與指導(dǎo)，使農(nóng)民通過平臺獲取大量的信息與資源，來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2.3加大資金投入量
國家適當(dāng)進(jìn)行政策傾斜，鼓勵生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及技術(shù)推廣，促進(jìn)技術(shù)以及投資方的多元化發(fā)展，避免只顧眼前利益，盲目種植，需要從長遠(yuǎn)的利益著眼，重視生態(tài)農(nóng)業(yè)種植的長遠(yuǎn)效益，這些都有賴于國家持續(xù)的支持和幫助，相關(guān)政府部門應(yīng)該與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門多合作、多聯(lián)絡(luò)，通過多種渠道的投資來支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2.4提高技術(shù)人員的工作水平
設(shè)立農(nóng)業(yè)生態(tài)科技研究機(jī)構(gòu)以及農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對農(nóng)業(yè)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)人員的技術(shù)水平，做好員工的培訓(xùn)，調(diào)動員工的工作積極性。制定合理的獎勵制度，對于在技術(shù)推廣工作中表現(xiàn)突出的員工以及在創(chuàng)新工作中取得重大成績的員工，給予物質(zhì)獎勵，以此來調(diào)動員工的工作熱情。
綜上所述，作為一項新型農(nóng)業(yè)，生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)近些年得到了持續(xù)的發(fā)展，但是在技術(shù)推廣工作中，也受到了一些限制因素的影響，我國政府近些年對生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣工作的重視力度持續(xù)加大，在今后的技術(shù)推廣中，技術(shù)人員需要克服工作中存在的不利因素，將生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作貫穿于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的始終，使推廣成效穩(wěn)步提高。
參考文獻(xiàn)：
[1]田維舉，楊博.探析生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和創(chuàng)新.北京農(nóng)業(yè)，2012，（15）