時(shí)間:2023-09-22 15:32:53
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關(guān)鍵詞:法治視野;行政管理方式;創(chuàng)新
一、傳統(tǒng)行政管理方式存在的問(wèn)題
(一)沒(méi)有注重人的主體地位
傳統(tǒng)的行政管理方式是一種壓制性的管理模式,實(shí)行的是體現(xiàn)行政主體單方面意愿的管理。這樣的管理模式?jīng)]有注重人的主體地位,只是去管理行政的相對(duì)方,而且在實(shí)際運(yùn)行中使用的是強(qiáng)制手段來(lái)進(jìn)行管理。這就會(huì)忽視了行政相對(duì)方的主導(dǎo)作用,甚至?xí)谝欢ǔ潭壬锨址溉藱?quán),因而不能為我國(guó)人民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平。
(二)嚴(yán)重的阻礙了法律制度的創(chuàng)新
由于行政管理機(jī)關(guān)在實(shí)際的公共管理時(shí)使用的是強(qiáng)制手段,行政相對(duì)方只能是被動(dòng)的接受,他們對(duì)行政管理的意見(jiàn)及良策難以表達(dá)出來(lái)。而且,面對(duì)當(dāng)今復(fù)雜的社會(huì)狀況,如果只是運(yùn)用一種行政管理方式,也會(huì)與履行公務(wù)的多樣化相矛盾,從而難以滿(mǎn)足當(dāng)今多樣行政管理的需要。隨著我國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展,為了滿(mǎn)足其需求,行政管理管理方式必須要不斷的創(chuàng)新,然而傳統(tǒng)的行政管理方式卻嚴(yán)重的限制了行政管理雙方的活力與激情,阻礙了行政管理創(chuàng)新的步伐。
(三)成本高且行政效能低
傳統(tǒng)的行政管理,運(yùn)用的是具有強(qiáng)制性的、明令禁止的、覽鞔ΨP災(zāi)實(shí)拇朧,這種單方的管理模式不利于人民表達(dá)自己的建議和意見(jiàn),也會(huì)抹殺了人們?yōu)榱说玫阶鹬囟a(chǎn)生的靈感和做出的努力,這樣也必然會(huì)導(dǎo)致行政管理對(duì)方的不滿(mǎn)和反對(duì)。依據(jù)經(jīng)濟(jì)法律學(xué)的有關(guān)知識(shí),在實(shí)際的進(jìn)行行政管理時(shí),還應(yīng)該在人力、物力等方面做出投入,但如果行政相對(duì)人拒不配合或是強(qiáng)烈反對(duì),那么行政主體就會(huì)投入更多的成本。而且因?yàn)檫@種方式抹殺了行政相對(duì)人的創(chuàng)新意識(shí),因而也就喪失了一種更好的管理方式,只能通過(guò)加強(qiáng)管理來(lái)提升行政管理效果,導(dǎo)致出現(xiàn)了惡性循環(huán),更是降低了行政管理的作用。
二、改進(jìn)行政管理方式的創(chuàng)新策略
(一)轉(zhuǎn)變行政管理觀念,實(shí)現(xiàn)雙方利益共贏
傳統(tǒng)的行政管理方式難以讓行政管理主體產(chǎn)生改革創(chuàng)新的愿望,要想徹底解決這些問(wèn)題,首要的就是要轉(zhuǎn)變落后的行政管理觀念。要改變管制的行政管理方式為服務(wù)的性質(zhì),要緊緊圍繞為人民服務(wù)這個(gè)核心,努力真正的做到為群眾和社會(huì)服務(wù)。要改變過(guò)去單方面的管理方式為互動(dòng)的形式,要為行政管理相對(duì)人提供表達(dá)意愿的機(jī)會(huì),從而保證行政管理更加的科學(xué)和合理,更加易于人們接受。要改變強(qiáng)制性的管理為相互協(xié)作,從而提升行政管理效能,讓行政決定更容易被接受,推動(dòng)行政管理的順利實(shí)行,實(shí)現(xiàn)雙方利益的共贏。
(二)改進(jìn)傳統(tǒng)的行政管理方式,提升管理效能
我們不能全盤(pán)否決傳統(tǒng)的行政管理方式,它確實(shí)是對(duì)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展起到了很多重要的作用,但隨著時(shí)代的變遷及經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,這種管理方式確實(shí)是阻礙了新時(shí)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,改進(jìn)落后的行政管理方式已經(jīng)是迫在眉睫。在對(duì)傳統(tǒng)的行政管理方式進(jìn)行改進(jìn)時(shí),應(yīng)該注意盡量不要運(yùn)用強(qiáng)制性的措施,從而妥善處理好行政管理雙方的關(guān)系,減少雙方的矛盾和摩擦,也降低了行政管理成本,推動(dòng)行政管理更好的開(kāi)展下去。
(三)運(yùn)用柔性且有彈性的行政管理手段
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不發(fā)展,傳統(tǒng)行政管理方式暴露出了越來(lái)越多的問(wèn)題,這已經(jīng)讓很多行政管理相對(duì)人產(chǎn)生了嚴(yán)重的不滿(mǎn)情緒,特別是對(duì)于那些強(qiáng)制性和管制性的管理方式,已經(jīng)深?lèi)和唇^。推動(dòng)行政管理方式向柔性化、彈性化、多樣化發(fā)展,已經(jīng)是必由之路。要想創(chuàng)建良好、和諧的秩序,絕不是要運(yùn)用鐵腕的手段,絕不是死板的鐵律,而是要讓每個(gè)人在內(nèi)心上都自覺(jué)的主動(dòng)遵循,要用說(shuō)服和協(xié)商的方式來(lái)處理問(wèn)題,如果是簡(jiǎn)單粗暴的行為,輕則招人厭煩,重則激起反抗,嚴(yán)重?fù)p害行政管理效能。
(四)向信息化發(fā)展,加強(qiáng)推廣電子政務(wù)
隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”模式已經(jīng)是當(dāng)今時(shí)展的主流,要想加強(qiáng)行政管理的高效和透明,借助互聯(lián)網(wǎng)工具,推行電子政務(wù)是最有效的途徑。實(shí)踐證明,電子政務(wù)的管理方式取得的效果非常好,一方面,發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)大大加強(qiáng)了信息傳達(dá)速度,有助于提升管理效率;另一方面,實(shí)行政務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)制度,能夠使人們認(rèn)識(shí)和推廣國(guó)家政策,透明化的政策能大幅度提高人民的滿(mǎn)意度。
三、結(jié)語(yǔ)
總之,行政管理是我國(guó)政府的一項(xiàng)重要工作。面對(duì)傳統(tǒng)管理方式難以滿(mǎn)足當(dāng)今時(shí)代需要的現(xiàn)狀,我國(guó)必須要以全面依法治國(guó)為契機(jī),基于法治視野下,解放思想,加大對(duì)行政管理方式的創(chuàng)新,不斷提升管理效能,以增強(qiáng)人民的好評(píng)度為根本目標(biāo),打造服務(wù)型政府、陽(yáng)光型政府。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】管理過(guò)程;控制方法;業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定
一、管理過(guò)程常用的控制方法
就一般而言,管理中采取的控制可以在行動(dòng)開(kāi)始之前、進(jìn)行之中或結(jié)束之后進(jìn)行,稱(chēng)為三種控制模型。第一種稱(chēng)為前饋控制或預(yù)先控制;第二種稱(chēng)為同期控制或過(guò)程控制;第三種稱(chēng)為反饋控制或事后控制。
(1)前饋控制:在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)始之前進(jìn)行的控制,是一種開(kāi)環(huán)控制。管理過(guò)程理論認(rèn)為,只有當(dāng)管理者能夠?qū)磳⒊霈F(xiàn)的偏差有所覺(jué)察并及時(shí)預(yù)先提出某些措施時(shí),才能進(jìn)行有效的控制,因此前饋控制具有重要的意義。
(2)實(shí)時(shí)控制:以直接監(jiān)督工作方式、在工作進(jìn)行中便執(zhí)行控制,同時(shí)修正行動(dòng),糾正偏差。
(3)反饋控制: 管理人員分析工作的執(zhí)行結(jié)果,將它與控制標(biāo)準(zhǔn)相比較,發(fā)現(xiàn)偏差所在并找出原因,擬定糾正措施以防止偏差發(fā)展或繼續(xù)存在,就是反饋控制。
按高層管理者對(duì)管理過(guò)程的檢測(cè)程度可劃分為:
(1)緊控制:高級(jí)管理者頻繁的檢測(cè)業(yè)務(wù)部門(mén)的工作。其哲學(xué)基礎(chǔ)是,當(dāng)要求下級(jí)管理者滿(mǎn)足具體的短期目標(biāo)時(shí),通常是一年的目標(biāo),他們能工作得更有效率;高級(jí)管理者能幫助下級(jí)管理者解決一些日常問(wèn)題。換句話說(shuō),如果高級(jí)管理者參與決策過(guò)程,下級(jí)管理者能更好地作出日常決策。與松控制相比,緊控制系統(tǒng)重要的好處是能防止管理人員浪費(fèi)和低效率,它可以促使管理者增強(qiáng)利潤(rùn)意識(shí)。
(2)松控制:高級(jí)管理者不頻繁的檢測(cè)業(yè)務(wù)部門(mén)的工作。管理哲學(xué)是:“我雇的是優(yōu)秀的員工,可以讓他們獨(dú)立地完成自己的工作。
二者的區(qū)別不是授權(quán)的程度,而是檢測(cè)的程度。
二、基于戰(zhàn)略的交互式控制
管理控制系統(tǒng)是實(shí)施戰(zhàn)略的工具,不同企業(yè)之間的戰(zhàn)略有所區(qū)別,管理控制系統(tǒng)必須根據(jù)特定戰(zhàn)略的要求而量身定做。有不同的戰(zhàn)略要求,就有不同的優(yōu)先任務(wù)、不同的關(guān)鍵成功因素以及不同的技術(shù)、期望和行為。因此,管理控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)持續(xù)關(guān)注并集中于該系統(tǒng)產(chǎn)生的行為是不是企業(yè)戰(zhàn)略所要求的。在受迅速的環(huán)境變化所支配的產(chǎn)業(yè),管理控制系統(tǒng)能提供考慮新戰(zhàn)略的基礎(chǔ),產(chǎn)生了新的管理控制系統(tǒng)稱(chēng)之為交互式控制,如圖1。
在迅速變化和動(dòng)態(tài)的環(huán)境里,創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型組織”是公司生存的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)型組織指組織的員工學(xué)習(xí)處理環(huán)境變化的能力。在有效的學(xué)習(xí)型組織中,組織各層的員工都不斷地審視環(huán)境,確認(rèn)潛在的問(wèn)題和機(jī)遇,坦率公開(kāi)地交換環(huán)境的信息,指導(dǎo)不同的經(jīng)營(yíng)模式的試驗(yàn)來(lái)成功適應(yīng)新環(huán)境。交互式控制的主要目的是發(fā)揮學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)造性,有以下特征:
(1)和企業(yè)所面臨的戰(zhàn)略部確定性有關(guān)的管理控制信息成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
(2)高級(jí)管理人員認(rèn)真對(duì)待這些信息。
(3)組織各級(jí)管理人員關(guān)心該系統(tǒng)所產(chǎn)生的信息。
(4)上級(jí)、下級(jí)和同事面對(duì)面地會(huì)談、解釋和討論信息對(duì)未來(lái)戰(zhàn)略創(chuàng)新的意義。
(5)面對(duì)面的會(huì)談采取對(duì)數(shù)據(jù)、假設(shè)和適當(dāng)?shù)男袆?dòng)進(jìn)行爭(zhēng)辯的形式。
交互式控制不是一個(gè)孤立的系統(tǒng),它們是管理控制系統(tǒng)的一部分。有的管理控制信息幫助管理者思考新戰(zhàn)略;交互式管理控制信息通常傾向于非財(cái)務(wù)信息,但并不是絕對(duì)的。由于戰(zhàn)略不確定性因企業(yè)的不同而不同,不同企業(yè)的高級(jí)管理人員可能選擇他們管理控制系統(tǒng)的不同部分來(lái)進(jìn)行交互使用。
三、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定系統(tǒng)
(一)管理控制過(guò)程中的信息類(lèi)型
不論采用哪種控制方法,都需要大量的、準(zhǔn)確的、有代表性的信息以便準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和對(duì)比分析以及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差并采取控制措施,管理控制過(guò)程中獲取的信息主要有以下幾種類(lèi)型:
(1)非正式信息:管理者使用的信息中有許多是非正式的,也就是說(shuō),管理者是通過(guò)觀察、面對(duì)面的談話、電話交談、備忘錄和會(huì)議獲得這些信心的,而不是通過(guò)正式的報(bào)告。
(2)任務(wù)控制信息:大多數(shù)在日常經(jīng)營(yíng)中流動(dòng)在組織的正式信息室任務(wù)控制信息。生產(chǎn)控制系統(tǒng)提供安排材料、人工和其他資源流動(dòng)的信息,以達(dá)到在整個(gè)過(guò)程的最后,生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。系統(tǒng)也控制采購(gòu)、薪水、庫(kù)存和其他工作。管理控制信息基本上是任務(wù)控制信息的總和。
(3)預(yù)算報(bào)告:審批預(yù)算是控制責(zé)任中心工作的主要財(cái)務(wù)手段,將實(shí)際的和預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行比較的報(bào)告時(shí)基本的財(cái)務(wù)報(bào)告。無(wú)論如何,除非有很好的理由去采取其他方式,否則管理者應(yīng)遵照預(yù)算經(jīng)營(yíng)。
(4)非財(cái)務(wù)信息:某些財(cái)務(wù)信息室顯示所選擇的戰(zhàn)略執(zhí)行情況的關(guān)鍵指標(biāo)。這些信息是指幾個(gè)方面:關(guān)鍵變量、戰(zhàn)略因素、關(guān)鍵成功因素、主要成功因素、波動(dòng)點(diǎn)或者關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)。
(二)總體業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定系統(tǒng)
在確定業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定系統(tǒng)時(shí),高級(jí)管理人員選擇一些能最好地代表公司戰(zhàn)略的指標(biāo)。這些指標(biāo)可以看做現(xiàn)在和將來(lái)的主要成功因素。如果這些因素得到提高,公司就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了他們的戰(zhàn)略。戰(zhàn)略的成功依賴(lài)于戰(zhàn)略本身,業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定系統(tǒng)只是提高組織成功實(shí)施戰(zhàn)略可能性的一套機(jī)制。
在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定系統(tǒng)中,組織的所有層次都綜合使用財(cái)務(wù)的和非財(cái)務(wù)的指標(biāo)評(píng)定。對(duì)高級(jí)管理人員來(lái)講,不僅跟蹤反映過(guò)去決定結(jié)果的財(cái)務(wù)指標(biāo)是重要的,跟蹤預(yù)示未來(lái)業(yè)績(jī)的非財(cái)務(wù)指標(biāo)也是重要的。一個(gè)設(shè)計(jì)優(yōu)良的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定系統(tǒng)必須提供組織中所有層次的正確的綜合業(yè)績(jī)指標(biāo)體系。
在緊控制下,業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)理的利潤(rùn)目標(biāo)被當(dāng)做衡量其業(yè)績(jī)的主要指標(biāo),在很大程度上是其評(píng)價(jià)工作的一個(gè)強(qiáng)有力的約束。每個(gè)月將到時(shí)為止的業(yè)績(jī)與預(yù)測(cè)的業(yè)績(jī)作比較,確認(rèn)和討論詳細(xì)誤差,如果預(yù)算目標(biāo)沒(méi)有達(dá)到,則考慮糾正的措施。因此,緊控制系統(tǒng)中,管理者的業(yè)績(jī)主要是根據(jù)在報(bào)告的時(shí)期中他達(dá)到目標(biāo)的能力來(lái)評(píng)估。在松控制下,預(yù)算主要是用做聯(lián)絡(luò)和計(jì)劃工具。每年都有高級(jí)管理人員編制、復(fù)查預(yù)算,并根據(jù)管理人員的意見(jiàn)進(jìn)行調(diào)整,最后被批準(zhǔn)。每月或每季度,把實(shí)際業(yè)績(jī)和預(yù)算相比較,并對(duì)差異做出分析和解釋。但是,這些預(yù)算并不被看做是管理人員的約束。此后,隨著情況的變化,它們以修改的預(yù)測(cè)的形式遞交給高層管理者,其中包括與初始預(yù)算的比較和差異分析。原先的目標(biāo)沒(méi)有達(dá)到并不一定意味著業(yè)績(jī)不佳。而且,偏差的原因、采取的糾正措施及其時(shí)間安排不會(huì)被高級(jí)管理人員詳細(xì)的復(fù)查,除非有明顯的錯(cuò)誤。
(三)平衡計(jì)分卡業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系
1、平衡計(jì)分卡簡(jiǎn)介
1965年Stanley E. Seashore在《組織效能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中將各種指標(biāo)之間關(guān)系組成一個(gè)金字塔結(jié)構(gòu)。1990年McNair等人提出“業(yè)績(jī)金字塔”,從戰(zhàn)略管理角度描述了業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,但缺乏操作性,并未被廣泛使用。1992年,David Norton和RobertKaplan提出了平衡計(jì)分卡理論,也是到目前最為完善的體系。
平衡計(jì)分卡是業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定系統(tǒng)的一個(gè)例子,它協(xié)助在各種根本不同的戰(zhàn)略指標(biāo)之間達(dá)成平衡,努力達(dá)到目標(biāo)一致,并鼓舞員工按照企業(yè)的最大利益去工作。由于具有增加目標(biāo)一致性的功能,平衡計(jì)分卡是凝聚組織、增加溝通、確立組織的目標(biāo)和提供戰(zhàn)略反饋的工具。平衡計(jì)分卡中的每一項(xiàng)指標(biāo)都表示公司戰(zhàn)略的一個(gè)方面。
在設(shè)計(jì)平衡計(jì)分卡時(shí),管理者必須選擇一套指標(biāo),即:
(1)精確反映影響公司戰(zhàn)略成功的主要因素;
(2)揭示單個(gè)指標(biāo)之間的因果關(guān)系,指明非財(cái)務(wù)指標(biāo)是怎樣影響長(zhǎng)期財(cái)務(wù)成果;
(3)廣泛考察公司的現(xiàn)狀。
平衡計(jì)分卡力圖創(chuàng)造一套戰(zhàn)略指標(biāo)的綜合體:成果和驅(qū)動(dòng)指標(biāo)、財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)以及內(nèi)部和外部指標(biāo)。
2、平衡計(jì)分卡需注意的若干問(wèn)題
(1)戰(zhàn)略思考是BSC的根本:BSC是從戰(zhàn)略管理出發(fā),突破了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)指標(biāo)和過(guò)程指標(biāo)的一些局限,為戰(zhàn)略管理以及業(yè)績(jī)管理提供了一個(gè)全新的實(shí)踐性框架,繼而走向業(yè)績(jī)管理以及其它方面的應(yīng)用的。因此, BSC不適合具有下列特點(diǎn)的組織―――沒(méi)有明確的組織戰(zhàn)略;高層管理者缺乏分解和溝通戰(zhàn)略的能力和意愿;中高層管理者缺乏指標(biāo)創(chuàng)新的能力和意愿。
(2)讓?xiě)?zhàn)略成為連續(xù)性的過(guò)程:戰(zhàn)略是一個(gè)關(guān)于構(gòu)建未來(lái)的假設(shè)。這種假設(shè)應(yīng)該不斷地被測(cè)試,從而可以根據(jù)需要調(diào)整路線??梢愿鶕?jù)平衡計(jì)分卡的財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)措施的短期目標(biāo)及其行動(dòng)結(jié)果采取糾正性行動(dòng)或調(diào)整組織戰(zhàn)略,從而使戰(zhàn)略成為連續(xù)性的過(guò)程。
(3)平衡計(jì)分卡實(shí)施的一大難點(diǎn),是關(guān)鍵指標(biāo)的確定以及對(duì)應(yīng)于這些指標(biāo)的目標(biāo)值的設(shè)定。在設(shè)置關(guān)鍵指標(biāo)時(shí),最容易犯的錯(cuò)誤是與公司戰(zhàn)略關(guān)系不緊密,或無(wú)法考核,或?yàn)榱饲笕阉械闹笜?biāo)都一網(wǎng)打盡,這樣做不僅平添了搜集數(shù)據(jù)的成本,而且還會(huì)讓管理者因?yàn)樾畔⒎簽E而不知所措。指標(biāo)少而精,關(guān)鍵在于組織中有一批經(jīng)驗(yàn)豐富的高層管理人員及關(guān)鍵管理人員。
四、結(jié)語(yǔ)
管理過(guò)程的控制方法按照不同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)有不同的分類(lèi)結(jié)果,而且每種控制方法的適用條件及側(cè)重點(diǎn)不同,所反映的結(jié)果也不同。企業(yè)在選擇具體的控制方法的時(shí)候要根據(jù)企業(yè)的內(nèi)、外部環(huán)境和企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、企業(yè)文化、生產(chǎn)的產(chǎn)品等情況來(lái)選擇最適合企業(yè)的控制方法。而企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定方面,平衡計(jì)分卡是一種很好的方法,但是在具體操作起來(lái),由于各行業(yè)具體的情況不同,相同行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間的情況也不盡相同,所以沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的平衡計(jì)分卡框架可以統(tǒng)一的遵循,企業(yè)需要根據(jù)自身情況來(lái)建立適合自己的平衡計(jì)分卡。而且由于平衡計(jì)分卡涉及到非財(cái)務(wù)指標(biāo),如何將這些非財(cái)務(wù)指標(biāo)合理的量化也就成為一個(gè)難題。
參考文獻(xiàn):
[1]程明新.試論管理控制的績(jī)效考核[J],管理學(xué)家,2010.11.
關(guān)鍵詞:建筑工程管理 施工 質(zhì)量 控制方法
0.引言
在建筑行業(yè)中,工程管理和施工質(zhì)量控制是必不可少的內(nèi)容和環(huán)節(jié),也是人們?cè)絹?lái)越關(guān)注的問(wèn)題。工程管理模式和施工質(zhì)量控制的好壞直接影響到整個(gè)建筑工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益[1]。在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的市場(chǎng)環(huán)境中,提高工程管理和施工質(zhì)量控制是增強(qiáng)建筑企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。只有完善的工程管理模式和施工質(zhì)量控制方法,才能確保整個(gè)工程的質(zhì)量,過(guò)硬的質(zhì)量才能給企業(yè)帶來(lái)強(qiáng)有力的綜合競(jìng)爭(zhēng)力、更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。才能使得建筑企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中健康持續(xù)的發(fā)展。
1.目前建筑工程管理和施工質(zhì)量存在的問(wèn)題
1.1工程管理方面
其一,缺乏完善的工程監(jiān)督管理機(jī)制。完善的工程監(jiān)督管理機(jī)制能夠確保建筑工程管理落實(shí)到實(shí)處,保證管理機(jī)制能夠有效的運(yùn)行。然而目前我國(guó)建筑工程監(jiān)督管理機(jī)制不夠健全和完善。首先,由于監(jiān)督管理人員工作不到位,缺乏責(zé)任心和監(jiān)督管理的意識(shí),對(duì)監(jiān)督管理工作不夠重視。在堅(jiān)守自己的崗位的時(shí)候,未做好本職工作。對(duì)施工人員的監(jiān)督管理工作不到位,從而使得施工質(zhì)量有所漏洞,在施工的時(shí)候經(jīng)常出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象[2]。其次,建筑企業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)制不夠科學(xué)、合理,缺乏可操作性。由于建筑工程每一個(gè)施工項(xiàng)目不同,需要不同的監(jiān)督管理機(jī)制,但現(xiàn)有的監(jiān)督管理機(jī)制不夠完善,監(jiān)督管理不夠全面,未針對(duì)每一項(xiàng)工程項(xiàng)目的特征進(jìn)行制定監(jiān)督管理機(jī)制。
其二,在建筑工程管理模式中仍沿用傳統(tǒng)的管理方式。隨著我國(guó)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)不斷的提高,現(xiàn)代化進(jìn)程日益加快,使得傳統(tǒng)的分包建筑工程管理模式已不再適用于現(xiàn)今的建筑工程管理的需求。但目前仍有大多數(shù)建筑企業(yè)運(yùn)用傳統(tǒng)的分包建筑工程管理模式,這種管理模式無(wú)法清晰明確各部門(mén)的管理職責(zé)和管理范圍,容易造成管理模式上的混亂,使得各個(gè)部分之間不能夠有效的進(jìn)行協(xié)調(diào)和配合,打亂了正常工程管理秩序,加大了工程管理難度,影響到正常施工的運(yùn)轉(zhuǎn),延緩了整個(gè)工程的進(jìn)程。
1.2施工質(zhì)量方面
隨著現(xiàn)代建筑科技含量越來(lái)越高,質(zhì)量要求也隨之增高,相關(guān)負(fù)責(zé)人員在質(zhì)量控制方面不夠重視。部分人員為了追求最大化的經(jīng)濟(jì)利益,忽視施工質(zhì)量控制。另外施工質(zhì)量控制人員未進(jìn)行有效的質(zhì)量監(jiān)控工作,例如對(duì)材料采購(gòu)監(jiān)督控制不夠,使得材料質(zhì)量不過(guò)關(guān)。此外,在施工的過(guò)程中對(duì)建筑施工質(zhì)量的監(jiān)控不夠。對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督控制的力度不夠,在工作上有所怠慢,使得建筑工程質(zhì)量不夠高,容易出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患。
1.3施工技術(shù)方面
其一,施工人員的技術(shù)不夠高。由于建筑工程施工需要高素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)的施工人員,同時(shí)隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,在建筑工程中廣泛使用高新技術(shù)設(shè)備,這就需要更加專(zhuān)業(yè)的施工隊(duì)伍,需要綜合素質(zhì)高的復(fù)合型人才,能夠熟練操作高新技術(shù)設(shè)備。但我國(guó)施工人員大多是務(wù)工的農(nóng)民工,素質(zhì)不夠高,理論基礎(chǔ)知識(shí)較薄弱,缺乏專(zhuān)業(yè)技能,高層次的技術(shù)人員更加缺乏。對(duì)高新技術(shù)設(shè)備操作手法不夠熟練,無(wú)法適應(yīng)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備作業(yè)。
其二,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程不斷加快,人們生活水平不斷提高,對(duì)建筑物的要求也越來(lái)越高。有些建筑企業(yè)未引進(jìn)高新技術(shù)設(shè)備和器材,在施工中仍用傳統(tǒng)的施工模式,不僅延緩施工進(jìn)程,還影響到整個(gè)建筑施工質(zhì)量。即使有些建筑企業(yè)引進(jìn)國(guó)外高新技術(shù)設(shè)備,但缺乏專(zhuān)業(yè)的操作人員進(jìn)行操作,使得設(shè)備成為擺設(shè),造成浪費(fèi)。另外,即使引進(jìn)了高新技術(shù)設(shè)備,但由于國(guó)外與國(guó)內(nèi)的建筑項(xiàng)目和施工方式有所不同,技術(shù)設(shè)備無(wú)法適應(yīng)國(guó)內(nèi)建筑施工中運(yùn)作,使得設(shè)備無(wú)法發(fā)揮其作用[3]。
2.建筑工程管理和施工質(zhì)量控制的重要性
其一,主要表現(xiàn)在建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面。在建筑行業(yè)中,工程管理和施工質(zhì)量管理直接影響到一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。在建筑施工的過(guò)程中,通過(guò)科學(xué)合理的工程管理模式和施工質(zhì)量控制策略,才能夠提高整個(gè)工程的質(zhì)量和效益,從而提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
其二,體現(xiàn)在與高新技術(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展方面。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,科技水平不斷的提高,在現(xiàn)代建筑事業(yè)中,廣泛運(yùn)用各種新型材料和高新技術(shù),這就需要工程管理和施工質(zhì)量控制跟上科技發(fā)展的步伐,兩者需要共同進(jìn)步,協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)程不斷加快,使得建筑企業(yè)不僅要面對(duì)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),還需要面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)外市場(chǎng),建筑企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的市場(chǎng)環(huán)境中生存和發(fā)展,就需要加強(qiáng)工程管理和施工質(zhì)量控制,以便提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,才能更好的存活在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中。
其三,主要體現(xiàn)在建筑工程不同類(lèi)型和性能中[4]。由于建筑工程中的每一項(xiàng)工程種類(lèi)和性能都不相同,其施工進(jìn)度和質(zhì)量影響因素也不同,為了有效的確保建筑工程中每一項(xiàng)施工種類(lèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和性能得到充分發(fā)揮,就需要不斷強(qiáng)化工程管理和施工質(zhì)量控制。
3.優(yōu)化建筑工程管理和施工質(zhì)量控制的措施
3.1建立健全工程管理和監(jiān)督機(jī)制
建筑企業(yè)和施工單位都需要建立完善的工程管理和監(jiān)督機(jī)制,首先就要建立工程管理和施工質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,根據(jù)管理原則,在各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制。另外還需要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管工作,根據(jù)施工規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī),對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督和檢查,促進(jìn)整個(gè)工程管理和施工質(zhì)量控制相互協(xié)調(diào)的發(fā)展,使得工程管理和施工質(zhì)量控制更加科學(xué)合理化、規(guī)范化、全面化。
3.2強(qiáng)化施工質(zhì)量控制
其一,施工技術(shù)質(zhì)量控制。施工方案的確定要通過(guò)分級(jí)審批后進(jìn)行樣板制定,樣板達(dá)到質(zhì)量要求之后再進(jìn)行施工。在施工技術(shù)方面的控制主要有對(duì)工程中重要和難點(diǎn)部分的施工技術(shù)、工程項(xiàng)目、施工圖紙、工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行嚴(yán)密的質(zhì)量控制。對(duì)各項(xiàng)施工技術(shù)進(jìn)行定期的檢查,針對(duì)極易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的工序、施工質(zhì)量具有較大影響的工序、檢測(cè)技術(shù)和檢測(cè)手段較復(fù)雜的工序要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。施工技術(shù)人員一定要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工,確保施工技術(shù)質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求[5]。
其二,完善施工質(zhì)量管理制度。根據(jù)質(zhì)量要求規(guī)定,管理人員要建立質(zhì)量分析制度和獎(jiǎng)罰條例,建立一整套規(guī)范的質(zhì)量管理程序,可以對(duì)施工之前、施工中以及工程竣工驗(yàn)收、客戶(hù)回訪和維修等方面形成完整的、統(tǒng)一的施工程序,在施工管理中有條不紊的進(jìn)行質(zhì)量管理與控制。
其三,施工材料質(zhì)量控制。規(guī)范采購(gòu)人員的采購(gòu)模式,選取的材料廠家必須要有國(guó)家許可證,材料質(zhì)量好、信譽(yù)度高,有一定的技術(shù)和資金保障。對(duì)施工材料進(jìn)行質(zhì)量檢查和預(yù)制構(gòu)件。及時(shí)掌握廠家的供貨能力、價(jià)格、材料質(zhì)量等,對(duì)施工機(jī)具的選擇需要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。
3.3加強(qiáng)人員素質(zhì)建設(shè)
建筑企業(yè)需要加強(qiáng)施工人員和管理人員的素質(zhì)培訓(xùn),提高管理人員的專(zhuān)業(yè)水平和施工人員的技術(shù)水平,加強(qiáng)員工的責(zé)任心,要求管理人員熟練掌握新技術(shù)產(chǎn)品,并嚴(yán)格按照施工方案、組織設(shè)計(jì)以及技術(shù)措施進(jìn)行有效地管理和操作。著重培養(yǎng)施工人員的工作態(tài)度和敬業(yè)精神,熟練高新技術(shù)設(shè)備的操作手法。
4.結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,在建筑領(lǐng)域中高新技術(shù)的運(yùn)用范圍不斷擴(kuò)大,有效的促進(jìn)了建筑工程質(zhì)量的提高,然而目前我國(guó)的建筑工程和施工質(zhì)量控制還存在一定的問(wèn)題,無(wú)法滿(mǎn)足人們對(duì)建筑施工質(zhì)量的要求。為了優(yōu)化工程管理和施工質(zhì)量控制,就要在工程管理上進(jìn)行改善優(yōu)化,以便順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求,在施工質(zhì)量上嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行,加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)工程施工質(zhì)量管理要進(jìn)行科學(xué)合理的控制,通過(guò)對(duì)相關(guān)人員的技術(shù)以及綜合素質(zhì)的培訓(xùn)、施工質(zhì)量管理制度和施工材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制來(lái)優(yōu)化改善管理和質(zhì)量控制,促進(jìn)建筑事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:給水工程;給水管道;施工管理;
中圖分類(lèi)號(hào):TU991文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
如今,在很多城市給水管到的運(yùn)行都出現(xiàn)漏水等情況,但有關(guān)部門(mén)只要發(fā)現(xiàn)有此類(lèi)
現(xiàn)象發(fā)生,都是將問(wèn)題原因歸結(jié)于管線的老化。其實(shí),出現(xiàn)這些情況的原因不僅是管線的老化,諸如在施工過(guò)程中不規(guī)范的施工也會(huì)造成此類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生,本文就此問(wèn)題進(jìn)行給水管道施工管理問(wèn)題進(jìn)行論述,以便在后期能夠解決管道在沒(méi)有老化之前就出現(xiàn)漏水或者爆管等現(xiàn)象。
一、研究技術(shù)規(guī)范,制定施工組織設(shè)計(jì)
對(duì)于供水項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范有著非常嚴(yán)格的要求,在施工過(guò)程中制約施工進(jìn)度通常有以下幾個(gè)階段:
(一)管溝開(kāi)挖長(zhǎng)度限制
對(duì)于施工安全和質(zhì)量的控制,業(yè)主會(huì)干涉施工人員對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)所開(kāi)挖管溝明溝的長(zhǎng)度,以及每天工作任務(wù)完成之后還需要對(duì)此做好保護(hù)措施,防止附近的居民和其他牲畜掉入溝內(nèi),或者天氣的降雨給予施工帶來(lái)不必要的麻煩。這就要求施工單位所指定的施工計(jì)劃需要針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行,而且所指定的施工計(jì)劃必須十分詳細(xì),最好做到以天為單位來(lái)設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃,不可以沒(méi)有目標(biāo)和計(jì)劃的盲目的通過(guò)開(kāi)挖管道加快施工進(jìn)程。
但是,施工過(guò)程中也會(huì)受到很多外在因素影響。例如:遇到了堅(jiān)硬的巖石或者地下光纜等,諸如此類(lèi)情況都會(huì)在很大程度將工期進(jìn)行滯后。面對(duì)這樣的情況發(fā)生,我們可以從兩方面入手:①對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)情況我們施工人員要充分的進(jìn)行考慮一切可能發(fā)生的狀況,然后制定詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃,對(duì)于工作進(jìn)行定額管理,做到讓事管人;②將工作加大,盡量不要形成工程窩工的現(xiàn)象發(fā)生。如筆者負(fù)責(zé)的給水管工程, 我們所采取的做法是根據(jù)管線的長(zhǎng)度,將其分成3個(gè)施工段,每個(gè)施工段進(jìn)行2個(gè)工作面作業(yè),通過(guò)這樣的施工方式可以在這一段內(nèi)組織一個(gè)小范圍的流水性施工,而且假如某一段工作面遇到了障礙,這樣可以將資源重新調(diào)配,有效的加快另一面的施工進(jìn)度。施工中要注意現(xiàn)場(chǎng)的人力和設(shè)備資源情況,盡量避免工作中出現(xiàn)資源不足而導(dǎo)致功效降低。
(二)管溝基槽覆土回填打夯工作
技術(shù)規(guī)范規(guī)定,回填密實(shí)度標(biāo)準(zhǔn):胸腔部分≥95%,管頂以上30cm以?xún)?nèi)85%,管頂30cm以上至地面≥95%。胸腔及管頂以上30cm 范圍內(nèi)填土:管道上設(shè)置的砼支墩或其他砼構(gòu)筑物,必須在其強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的70%以上時(shí),才能回填;管道兩側(cè)要同時(shí)回填, 兩側(cè)高差不得大于20cm,不得損壞管道, 抹帶接口及外防腐層;回填時(shí)土中不得含有磚石、瓦塊、淤泥等雜物;管道底部的三角部位, 用木錘等特別工具填細(xì)土搗實(shí); 管頂以上30cm以?xún)?nèi),要使用木夯夯實(shí); 回填土每層虛鋪厚度, 對(duì)于普通壓實(shí)工具每層不超過(guò)15cm;溝槽回填順序按溝槽排水方向由高向低分層進(jìn)行。
我們知道,若供水管線位于城鎮(zhèn)、市區(qū)內(nèi)或穿過(guò)道路,則必須嚴(yán)格按照此技術(shù)規(guī)范操作。若位于野外, 由于外界對(duì)已完工的供水管線前期可能造成的破壞較小, 只要嚴(yán)格按照規(guī)范要求把管線關(guān)胸腔部分和管頂30CM的回填打夯工作,管頂30CM以上至地面的回填工作沒(méi)有必要層層回填并夯實(shí)至95%的密實(shí)度。這一點(diǎn),代表業(yè)主的有經(jīng)驗(yàn)的咨詢(xún)工程師也是很清楚的,施工單位要想說(shuō)服咨詢(xún)工程師,最有效的辦法是項(xiàng)目施工前期嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范施工,讓咨詢(xún)工程師對(duì)工程質(zhì)量放心,使其相信施工單位很有此類(lèi)項(xiàng)目的施工經(jīng)驗(yàn)后, 再逐步說(shuō)服咨詢(xún)工程師放松對(duì)管頂30CM以上至地面的回填工作的監(jiān)管,以加快工程的施工進(jìn)度。筆者負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理的紅灣公路給水管工程位于南方, 管線走向位于郊外, 且經(jīng)過(guò)大量魚(yú)塘, 地質(zhì)軟弱, 但由于工期特急, 鑒于管線回填后恢復(fù)地面承載力要求不高,因此,在管道安裝后,在管頂30CM 以上至地面采用細(xì)沙回填, 并用灑水的方法進(jìn)行密實(shí), 確保了進(jìn)度要求。
(三)管道試壓工作
對(duì)鋪設(shè)的管線進(jìn)行分段水壓力實(shí)驗(yàn)時(shí), 最好要在每段管線上的空氣閥門(mén)和沖洗閥門(mén)均安裝完畢后再進(jìn)行,切不可為了省事,漏掉對(duì)閥門(mén)的壓力測(cè)試。
二、加強(qiáng)隱蔽工程中間驗(yàn)收管理,確保驗(yàn)收工作質(zhì)量
(一)全面做好工程質(zhì)量驗(yàn)收
因此施工單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求及《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》GB50268-2008標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行施工,并且積極主動(dòng)配合監(jiān)理公司完成中間驗(yàn)收。
(二)全面驗(yàn)收的各單項(xiàng)隱蔽工程
工程完工后,有些部分因?yàn)橹肮こ淌┕ぴ斐?,很容易造成安全事故的發(fā)生。所以,施工單位就必須要按照國(guó)家有關(guān)經(jīng)驗(yàn)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面的工程質(zhì)量檢查,進(jìn)行初步的調(diào)試,整理技術(shù)資料,填寫(xiě)相應(yīng)的《分部(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收申請(qǐng)表》連同工程技術(shù)資料提交監(jiān)理公司審核。
(三)中間驗(yàn)收和專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收程序
①審閱有關(guān)工程質(zhì)量保證資料。②對(duì)所含土建分項(xiàng)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行核驗(yàn)。③對(duì)所含設(shè)備安裝工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行核驗(yàn)。④對(duì)所含設(shè)備試運(yùn)行檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行核驗(yàn)。⑤實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量和對(duì)設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)行檢查, 并對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)量。⑥對(duì)驗(yàn)收工程的工程質(zhì)量和工程管理質(zhì)量作出全面評(píng)價(jià), 形成統(tǒng)一結(jié)論,并將結(jié)論填寫(xiě)到有效文件中,加蓋有關(guān)單位公章。參與驗(yàn)收的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見(jiàn)時(shí), 應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決的方法,待意見(jiàn)一致后,重新組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,施工單位進(jìn)行下一步工序。
三、分工明細(xì),責(zé)任明確
如何較合理地制定日工作定額,對(duì)于項(xiàng)目經(jīng)理部來(lái)說(shuō),往往是件很頭痛的事情,日工作定額定的太多,各施工組經(jīng)常完成不了任務(wù),項(xiàng)目施工不但不能按時(shí)達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度,而且會(huì)打擊施工人員的積極性,日工作定額定的太少, 又難確保實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃工程進(jìn)度要求。
我認(rèn)為,可以在項(xiàng)目開(kāi)工后,前期花一段時(shí)間進(jìn)行觀察測(cè)量后再制定日工作定額, 這段測(cè)試時(shí)間不妨稱(chēng)之為施工磨合期。在這段磨合期內(nèi),要讓每位在新環(huán)境下作業(yè)的技術(shù)人員迅速熟悉技術(shù)規(guī)范,項(xiàng)目經(jīng)理部通盤(pán)考慮計(jì)劃施工進(jìn)度,施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際地質(zhì)條件,設(shè)備力量和當(dāng)?shù)貏趧?wù)資源, 進(jìn)而制定日工作定額, 落實(shí)到每位一線技術(shù)人員頭上。
上文說(shuō)過(guò),具體的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理必須得依靠在一線的技術(shù)人員,制定激勵(lì)措施必須能與日工作定額掛鉤, 才能充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性、工作積極性, 以主人翁的角色進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、人員的有效管理。
總 結(jié):工程管理的核心是對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,更是保障工程質(zhì)量和安全文明施工的關(guān)鍵,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)化的有效管理,不僅將企業(yè)形象和聲譽(yù)加大提高,而且也是獲取經(jīng)濟(jì)效益的根本途徑。
參考文獻(xiàn):
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摘要:建筑企業(yè)的項(xiàng)目管理是建筑行業(yè)管理的一個(gè)窗口,更是建筑企業(yè)形象的體現(xiàn)。項(xiàng)目管理的主要控制要素是質(zhì)量、進(jìn)度和成本。本文主要闡述了建筑施工中問(wèn)題產(chǎn)生的原因,以及在施工管理中的四個(gè)控制目標(biāo)進(jìn)行了論述。
關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理 工程施工 原因 控制
隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,建筑隊(duì)伍隨之壯大,建筑業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,建筑施工管理尤為重要。目前,很多建筑物,不論在設(shè)計(jì),還是在施工方面的質(zhì)量,都能得到很好的控制和保證。但各專(zhuān)業(yè)工程施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作,經(jīng)常處理不當(dāng),到施工后期出現(xiàn)返工現(xiàn)象,造成工程投資極大消費(fèi),影響工期,嚴(yán)重的甚至帶來(lái)質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患。
一、施工中問(wèn)題產(chǎn)生的原因
1. 技術(shù)質(zhì)量方面?,F(xiàn)代建筑的科技含量越來(lái)越高,涉及的專(zhuān)業(yè)越來(lái)越多,安裝的質(zhì)量技術(shù)要求也越來(lái)越高。每一
個(gè)專(zhuān)業(yè)都有自己的特定位置空間、技術(shù)要求,如果在技術(shù)上未能充分全面考慮,特別是一些交叉部位的細(xì)節(jié)考慮不周,同時(shí)由于新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)和應(yīng)用,施工人員未能及時(shí)掌握,也會(huì)帶來(lái)問(wèn)題。
2. 管理方面?,F(xiàn)行管理體制,施工單位的分包現(xiàn)象普遍存在,分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益
的驅(qū)使下,總希望相關(guān)單位承擔(dān)更多的工作。往往造成工序上的遺漏,人為地帶來(lái)一些問(wèn)題,增加了協(xié)調(diào)管理的復(fù)雜性。
3. 文化素質(zhì)方面。近幾年來(lái),建筑業(yè)長(zhǎng)期外延擴(kuò)大再生產(chǎn)的發(fā)展模式,導(dǎo)致民工、臨時(shí)工、外包工的大量使用,安全事故80%以上發(fā)生在民工、臨時(shí)工身上。這些人文化素質(zhì)低,安全意識(shí)淡薄,缺乏必要的安全知識(shí),冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象普遍存在,成為多發(fā)事故的群體。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)分析,90%左右的傷亡事故是由于違章指揮、違章作業(yè)造成的。
二、施工管理的“四大控制”
1. 進(jìn)度控制。編制工程進(jìn)度計(jì)劃在項(xiàng)目實(shí)施之前,必須事先制定一個(gè)切實(shí)可靠的科學(xué)的進(jìn)度計(jì)劃。在制定工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要有一定
的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性,使進(jìn)度計(jì)劃盡量符合變化后的實(shí)施條件。在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上,根據(jù)合同要求編好工程進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃配置人數(shù)、機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料,使投入的人力、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料確保工程進(jìn)度。為了確??偣て谀繕?biāo),編制各個(gè)階段進(jìn)度計(jì)劃,必須實(shí)行分段控制,制訂月計(jì)劃、旬計(jì)劃,用旬計(jì)劃保月計(jì)劃,用月計(jì)劃??傆?jì)劃,制訂計(jì)劃時(shí)一定要留下余地。
2. 成本控制。項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi),保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本控制第一責(zé)任人,應(yīng)及時(shí)掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施。項(xiàng)目經(jīng)理和預(yù)算員要參與投標(biāo)書(shū)的編制。項(xiàng)目中標(biāo)后,要具體落實(shí)到項(xiàng)目部去完成。項(xiàng)目經(jīng)理與預(yù)算員對(duì)標(biāo)書(shū)確定的造價(jià)和工期最有發(fā)言權(quán)。
3. 質(zhì)量控制。項(xiàng)目經(jīng)理部要根據(jù)公司確定的質(zhì)量目標(biāo),制定相應(yīng)的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),而且要使企業(yè)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān),主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和安全,關(guān)系到每個(gè)職工生命安全,因此,必須確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。重視裝飾質(zhì)量,抓好關(guān)鍵部位施工。例如地下室、一層、頂層、層面、衛(wèi)生間以及樓梯走道都是關(guān)鍵部位,越是人們不常去的地方,或是容易發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的部位,既是施工的難點(diǎn),又是檢查的重點(diǎn),更應(yīng)引起項(xiàng)目部的高度重視。
4. 安全控制。建立安全責(zé)任制。企業(yè)法人代表是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全工作負(fù)有重要責(zé)任。公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、班組,都要訂立安全責(zé)任書(shū),發(fā)生安全事故,各責(zé)任人和班組都要承擔(dān)一定經(jīng)濟(jì)責(zé)任。確保安全設(shè)施投資到位,特別是企業(yè)改制以后,安全設(shè)施投入更不能省,一旦發(fā)生安全事故,造成的損失要比你安全投入的費(fèi)用大得多,而且,造成的影響很大。
三、做好施工管理工作的方法
1. 建立科學(xué)的管理模式。加強(qiáng)管理,是指在現(xiàn)有管理水平的基礎(chǔ)上,針對(duì)影響工程質(zhì)量品質(zhì)的一些關(guān)鍵問(wèn)題,從技術(shù)、人事制度上建立更有效的、更加科學(xué)的管理體制,明確每一個(gè)施工人員的目標(biāo)責(zé)任,從而達(dá)到進(jìn)一步提高管理水平的目的。
2. 及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。作為技術(shù)管理人員,要善于不斷地總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。施工中協(xié)調(diào)部分的常見(jiàn)問(wèn)題包括:電氣部分與土建
的協(xié)調(diào);給排水與建筑結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào);建筑的外表、功能與結(jié)構(gòu)的關(guān)系;各種預(yù)制件、預(yù)理件、裝飾與結(jié)構(gòu)的關(guān)系、施工的特點(diǎn)、要求;各輔助專(zhuān)業(yè)之間的協(xié)調(diào)等。
3. 提高專(zhuān)業(yè)管理人員、施工人員業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)。工程質(zhì)量的好壞與從業(yè)人員的水平素質(zhì)不可分。在搞好管理的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)施工管理人員的技術(shù)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)水平的提高,以及對(duì)新技術(shù)產(chǎn)品的了解掌握。培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神與細(xì)致的工作作風(fēng),施工中不遺瑣碎,不留后患。
4. 做好合同管理。合同是施工管理的出發(fā)點(diǎn),項(xiàng)目部必須重視合同管理,認(rèn)真參與合同的訂立、變更,認(rèn)真做好施工中發(fā)生的各類(lèi)變更增減、改變的簽證手續(xù),認(rèn)真掌握索賠知識(shí),依法進(jìn)行索賠。還要對(duì)合同訂立、履行、管理進(jìn)行評(píng)價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高合同管理水平。
5. 做好信息管理與施工現(xiàn)場(chǎng)管理。項(xiàng)目部應(yīng)建立項(xiàng)目信息管理系統(tǒng),優(yōu)化信息結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理信息化,提高項(xiàng)目管理水平。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生,不擾民,不損害公眾利益,是體現(xiàn)企業(yè)文明形象和管理的一個(gè)窗口。
6. 管理層的安全生產(chǎn)教育。施工企業(yè)對(duì)施工管理人員要進(jìn)行定期培訓(xùn),開(kāi)展繼續(xù)教育。嚴(yán)格執(zhí)行班組自檢、項(xiàng)目部抽檢、監(jiān)理驗(yàn)收等“三檢”制度,把質(zhì)量問(wèn)題消滅在施工過(guò)程中。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,使管理層的每個(gè)人員都重視安全,并把安全生產(chǎn)作為年終考核評(píng)比的一項(xiàng)重要內(nèi)容之一。
參考文獻(xiàn):
【關(guān)鍵詞】10kV配電工程 施工建設(shè) 質(zhì)量控制 管理方法
為了更好的做好10 kV配電工程建設(shè),確保施工質(zhì)量安全可靠,我們就需要對(duì)配電網(wǎng)的所有關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)質(zhì)量控制,并嚴(yán)格依據(jù)質(zhì)量控制點(diǎn)的實(shí)際狀況相對(duì)應(yīng)的采取有效質(zhì)量控制措施。在整個(gè)10kV配電工程建設(shè)過(guò)程中,質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置規(guī)范與否也就決定了我們?cè)诠こ虒?shí)施中能否提前制定質(zhì)量控制規(guī)劃。將現(xiàn)場(chǎng)的工程施工按規(guī)劃進(jìn)行控制,保證工程整體質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)的規(guī)定要求,為電網(wǎng)日后的安全穩(wěn)定運(yùn)行打下牢固的基礎(chǔ)。
一、10kV配電工程質(zhì)量控制理念
質(zhì)量控制就是消除質(zhì)量上所有不合格、不滿(mǎn)意、不確定的因素,而工程施工階段的質(zhì)量控制就是為達(dá)到預(yù)期的工程項(xiàng)目質(zhì)量(包括項(xiàng)目的工藝或產(chǎn)品的好壞程度)而采用的相應(yīng)施工技術(shù)和管理行為。優(yōu)秀的理念催生了嚴(yán)格的質(zhì)量要求,配電工程質(zhì)量控制理念更好的對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行了有效地監(jiān)視,并為排除工程建設(shè)中的各個(gè)階段問(wèn)題找明了原因。10kV配電工程的施工質(zhì)量控制要真正體現(xiàn)“以人為本、預(yù)防為主”的理念,將安全第一始終貫穿在整個(gè)建設(shè)過(guò)程和質(zhì)量控制中。 “以人為本”就是在施工質(zhì)量控制與管理中充分體現(xiàn)“相對(duì)等”的原則,在配電工程現(xiàn)場(chǎng)施工中,管理者與現(xiàn)場(chǎng)施工人員不僅僅是上下級(jí)的管理責(zé)任關(guān)系,更是一種相互尊重相互體貼的工程施工行為。各人分工明確,管理者更加注重對(duì)工人的尊重和愛(ài)護(hù),工人工作更具有一份責(zé)任感和積極性?!邦A(yù)防為主”的目的是通過(guò)我們對(duì)施工規(guī)律的認(rèn)識(shí)與掌握,將所有可能發(fā)生的事故因素降低到最低。在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中,未雨綢繆,保持對(duì)工序質(zhì)量和中間環(huán)節(jié)的檢查,保障配電工程的質(zhì)量控制。
二、影響10kV配電工程施工質(zhì)量的因素
作為配電工程施工全過(guò)程中極為重要的一個(gè)環(huán)節(jié),質(zhì)量控制受到的影響因素眾多,既有人為因素,也有機(jī)械材料方面的考驗(yàn),還有施工方案工藝的影響,我們要對(duì)于每一個(gè)因素做到具體問(wèn)題具體分析,以便更好的在工程進(jìn)行中開(kāi)展質(zhì)量控制,確保施工安全。
(一)人為因素。業(yè)主在對(duì)監(jiān)理公司進(jìn)行選擇,挑選了合適的監(jiān)理公司并進(jìn)行委托后,在整個(gè)工程建設(shè)中就出來(lái)了:業(yè)主、監(jiān)理公司、施工方這三大角色。業(yè)主的主人翁態(tài)度、監(jiān)理公司的監(jiān)理水平、施工方良好的技術(shù)與素質(zhì),這些無(wú)疑都成為影響工程好壞的人為因素。
(二)設(shè)備材料考驗(yàn)。在整個(gè)總的配電工程建設(shè)項(xiàng)目中,設(shè)備材料費(fèi)用就占到總費(fèi)用約70%,我們?cè)趯?duì)工程設(shè)備材料進(jìn)行選擇時(shí)要更加注意小心,嚴(yán)格按照規(guī)范選擇合格優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,杜絕一切偽劣產(chǎn)品。如:在選用10 kV電纜頭時(shí),要采用10kV 交聯(lián)聚乙烯絕緣全冷縮電力電纜頭,同時(shí)需對(duì)廠家進(jìn)行前期勘察,設(shè)備材料運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)時(shí)需檢查產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告及與樣品進(jìn)行比對(duì)等等。因此防止“豆腐渣”工程,嚴(yán)格材料質(zhì)量控制,是確保項(xiàng)目日后順利投產(chǎn)使用的重要環(huán)節(jié)之一。
(三)方案工藝影響。作為施工方法的“領(lǐng)航標(biāo)”,施工方案是整個(gè)10kV配電工程的“急先鋒”。施工方案是否結(jié)合了組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等情況對(duì)施工質(zhì)量、工期和成本進(jìn)行了綜合考慮和全面分析。此外,工程建設(shè)通過(guò)工藝形成工程實(shí)體,施工的工藝管理是否到位也將會(huì)直接影響到超高壓配電工程的質(zhì)量?jī)?yōu)劣。
三、10 kV配電工程施工質(zhì)量控制與管理方法
將目標(biāo)管理和系統(tǒng)管理作為質(zhì)量控制的手段,讓10 kV配電工程項(xiàng)目能夠從產(chǎn)品設(shè)計(jì)最終形成實(shí)體。制訂相應(yīng)的質(zhì)量控制措施,將控制管理的方法目標(biāo)加以規(guī)范化、制度化、程序化,同時(shí)不斷增強(qiáng)施工單位及其管理人員的意識(shí),保證施工材料的質(zhì)量過(guò)關(guān),做好項(xiàng)目的分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量控制,直至最后工程質(zhì)量檢驗(yàn)的全部完成。
(一)質(zhì)量管理制度的制訂。充分重視管理這一工程建設(shè)質(zhì)量控制中的重要因素,“管理才能出效益”。作為整個(gè)配電工程的主要投資者和收益人,業(yè)主要在工程初期根據(jù)實(shí)際情況制訂質(zhì)量責(zé)任制度和質(zhì)量保證體系,明確業(yè)主、監(jiān)理、施工方各自職責(zé)。依托監(jiān)理公司,讓監(jiān)理工程師對(duì)工程建設(shè)的全過(guò)程環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)控,并對(duì)各分部工程、各分項(xiàng)工程實(shí)施綜合性全方位的管理。當(dāng)然,業(yè)主也要在工程實(shí)施的全過(guò)程管理中配合監(jiān)理單位的工作,根據(jù)配電項(xiàng)目的特點(diǎn)及可能存在的質(zhì)量通病,做好攻關(guān)內(nèi)容和質(zhì)量目標(biāo)的確定,并對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核,明確實(shí)施方法、效果。
(二)提升管理者和施工人員的素質(zhì)。管理的核心要素就是“人本”,人是直接參與工程建設(shè)施工的最主要元素。在選用施工單位時(shí),應(yīng)選擇資質(zhì)可靠、施工業(yè)績(jī)好的單位施工,同時(shí)選用委托“夠資本”的監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)督,充分發(fā)揮各方的主觀能動(dòng)性,最大可能的調(diào)動(dòng)工作的積極性。在施工質(zhì)量管理過(guò)程中,根據(jù)配電項(xiàng)目特點(diǎn),真正要求施工單位作到“保證技術(shù)難度大,精度要求高的工作內(nèi)容由經(jīng)驗(yàn)豐富的熟練工完成;保證操作復(fù)雜的機(jī)械設(shè)備及工具由反應(yīng)敏捷、應(yīng)變能力強(qiáng)的工人負(fù)責(zé);保證特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)并取得相應(yīng)的資格證書(shū);防止不懂裝懂、不按規(guī)定程序進(jìn)行施工的行為”的“三保證、一防止”。
四、結(jié)論
10 kV配電工程在工程建設(shè)的過(guò)程中產(chǎn)品達(dá)到設(shè)計(jì)質(zhì)量要求,保證順利通過(guò)施工驗(yàn)收規(guī)范,這就是項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)所在。相應(yīng)的約束機(jī)制和完善的質(zhì)量管理是我們能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量控制的重要前提。將質(zhì)量管理貫穿于整個(gè)配電工程項(xiàng)目全過(guò)程中,并根據(jù)工期的推進(jìn)、施工內(nèi)容的變化、組織的調(diào)整進(jìn)行有針對(duì)性的動(dòng)態(tài)管理,優(yōu)化資源組合。不斷的完善質(zhì)量控制體系和質(zhì)量管理方式,保障質(zhì)量控制應(yīng)有的目的和效果,保證配電工程的建設(shè)質(zhì)量,提高客戶(hù)滿(mǎn)意度,提高電力行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]劉暉.淺析電力系統(tǒng)的負(fù)荷預(yù)測(cè)[J].安徽電力,2006.02.
關(guān)鍵字:房地產(chǎn) 會(huì)計(jì)信息 失真
一、影響房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的成因
會(huì)計(jì)信息失真就是指會(huì)計(jì)信息對(duì)它的使用者而言失去了真實(shí)客觀性,它可以分為主觀會(huì)計(jì)信息失真和客觀會(huì)計(jì)信息失真??陀^會(huì)計(jì)信息失真是指由物價(jià)指數(shù)變動(dòng)、幣值變動(dòng),會(huì)計(jì)原則之間不協(xié)調(diào)導(dǎo)致主觀方法介入等客觀因素導(dǎo)致的會(huì)計(jì)失真。一般說(shuō)來(lái),會(huì)計(jì)人員無(wú)意識(shí)的失誤也被稱(chēng)為客觀的會(huì)計(jì)信息失真,它是無(wú)法避免的。主觀會(huì)計(jì)信息失真是相關(guān)人員由于利益驅(qū)使而人為制造的會(huì)計(jì)信息失真。導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的原因比較多,在宏觀方面有政策不配套、法律制度不健全、相關(guān)制度不完善等一系列的客觀因素,也存在微觀上的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、房地產(chǎn)行業(yè)管理制度不嚴(yán)密、會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)差和房地產(chǎn)行業(yè)業(yè)內(nèi)部對(duì)自身利益的追求等。
(一)會(huì)計(jì)法規(guī)制度和會(huì)計(jì)法規(guī)尚不完善
我國(guó)的會(huì)計(jì)制度的缺陷集中表現(xiàn)對(duì)沒(méi)有對(duì)新出現(xiàn)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)做出規(guī)定,對(duì)某些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的核算不明確或不科學(xué)。正是由于應(yīng)用會(huì)計(jì)科目不合理及使用上的串項(xiàng)等一系列的會(huì)計(jì)核算不規(guī)范造成了房地產(chǎn)行業(yè)成本不實(shí),會(huì)計(jì)信息失實(shí),收入、支出和結(jié)余虛假。我國(guó)目前的《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定尚有待進(jìn)一步完善。例如,《會(huì)計(jì)法》中只規(guī)定了違法人員的刑事責(zé)任和行政責(zé)任,而沒(méi)有規(guī)定民事責(zé)任,降低了違法人員承擔(dān)巨大成本的風(fēng)險(xiǎn)。此外,對(duì)會(huì)計(jì)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)的法規(guī)還不明確。房地產(chǎn)行業(yè)的會(huì)計(jì)人員在違背單位、個(gè)人利益而遵守《會(huì)計(jì)法》要求時(shí),國(guó)家要從法律上給予保護(hù)。如果缺少這方面的保護(hù),很容易造成會(huì)計(jì)信息失真。
(二)房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督機(jī)制不健全
房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督機(jī)制可分為內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制與內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制兩種。第一,房地產(chǎn)行業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督有一定的局限性。房地產(chǎn)的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是決策者,但是會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人又是由決策者直接聘任的,會(huì)計(jì)人員的薪酬也是由決策者直接決定的。也就是說(shuō),會(huì)計(jì)工作某種程度上是在為企業(yè)的決策者服務(wù),隨著決策者的意志而變化。所以,不少房地產(chǎn)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息失真,沒(méi)有真實(shí)反映經(jīng)營(yíng)成果。第二,房地產(chǎn)行業(yè)的會(huì)計(jì)工作的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制也不健全。目前,房地產(chǎn)行業(yè)的外部監(jiān)督還是由房地產(chǎn)行業(yè)的主管部門(mén)實(shí)現(xiàn)的,而主管部門(mén)往往考慮到的是本部門(mén)的利益,對(duì)其下屬的房地產(chǎn)行業(yè)采取保護(hù)的態(tài)度,不能夠很好地監(jiān)督。第三,一些社會(huì)中介機(jī)構(gòu)彼此間進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng),或者是一些注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德水平差,出具虛假的會(huì)計(jì)驗(yàn)證報(bào)告。這就使有些會(huì)計(jì)信息即使被確認(rèn)了但仍缺乏真實(shí)性。
(三)房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)較低
總的來(lái)說(shuō),我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)人員的自身素質(zhì)并不高。會(huì)計(jì)活動(dòng)的主體是會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)信息要經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)人員對(duì)相關(guān)要素的計(jì)量和確認(rèn)后才能生成,必然要對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的某些不確定的因素加以估算、推理和判斷。所以,會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)直接關(guān)系到會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。一直以來(lái),房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高并不重視,致使會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)和技能得不到提高,常發(fā)生原理性和操作性的錯(cuò)誤。近年來(lái),會(huì)計(jì)制度變化特別大,新增的內(nèi)容很多,更增加了會(huì)計(jì)核算的難度,這也影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。素質(zhì)不高的會(huì)計(jì)人員即使遵守了會(huì)計(jì)法規(guī),但受到認(rèn)識(shí)水平的局限,也可能使計(jì)量處的數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不符,從而使會(huì)計(jì)信息不實(shí)。有些會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低,不按會(huì)計(jì)法核算,迎合上級(jí)或自身利益需要,做假賬、受理假憑證和編制假報(bào)表,使得會(huì)計(jì)信息失真。
二、對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的治理辦法分析
(一)健全法律法規(guī)制度體系,建立科學(xué)的會(huì)計(jì)法律體系
會(huì)計(jì)工作的技術(shù)性極強(qiáng),有它自身的工作規(guī)律。因此,會(huì)計(jì)法律法規(guī)的制定應(yīng)當(dāng)符合會(huì)計(jì)工作反映出的客觀規(guī)律,特別是關(guān)于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的判定標(biāo)準(zhǔn)和判定方法要具有較強(qiáng)的可操作性。國(guó)家要進(jìn)一步制定實(shí)施會(huì)計(jì)法規(guī)的細(xì)則和詳細(xì)的管理會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的法規(guī),完善會(huì)計(jì)信息的披露制度,為管理人員的責(zé)任提供明晰的法律依據(jù),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)類(lèi)法規(guī),切實(shí)貫徹好以《會(huì)計(jì)法》為核心的整個(gè)會(huì)計(jì)法律體系。修訂后的《會(huì)計(jì)法》明確了會(huì)計(jì)違法行為的法律責(zé)任,尤其是加大了打擊會(huì)計(jì)提供虛假會(huì)計(jì)信息的力度。有關(guān)部門(mén)在執(zhí)法時(shí)一定要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,使提供虛假會(huì)計(jì)信息者受到法律的懲罰,力保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠性。轉(zhuǎn)貼于
(二)強(qiáng)化房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督機(jī)制,建立會(huì)計(jì)信息管理體制
一方面,房地產(chǎn)行業(yè)要建立起強(qiáng)化其內(nèi)部管理的會(huì)計(jì)管理體系,制定內(nèi)部稽查和財(cái)務(wù)監(jiān)察制度,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部的控制,為真實(shí)會(huì)計(jì)信息的提供打下良好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)。完善內(nèi)部監(jiān)督,還應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)并明確相關(guān)責(zé)任,實(shí)行好內(nèi)部監(jiān)督崗位責(zé)任制,增強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的真實(shí)有效性。另一方面,房地產(chǎn)行業(yè)要健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,提高會(huì)計(jì)監(jiān)督的權(quán)威性和全面性。大力倡導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)的發(fā)展,充分突顯出社會(huì)審計(jì)的客觀公正作用。同時(shí),也要增強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的相關(guān)法律責(zé)任的監(jiān)督,促使他們不斷提高業(yè)務(wù)水準(zhǔn)和職業(yè)道德水平。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審查鑒定會(huì)計(jì)信息的法律責(zé)任要明確,對(duì)違反法規(guī)和職業(yè)道德的注冊(cè)會(huì)計(jì)師要加以懲處。財(cái)政、審計(jì)和稅務(wù)機(jī)關(guān)都要依法加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的審計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)檢查。各個(gè)主管部門(mén)也要擔(dān)當(dāng)起相應(yīng)的責(zé)任,要對(duì)所屬的會(huì)計(jì)人員在業(yè)務(wù)上做好指導(dǎo),監(jiān)督和檢查其核算情況,糾正其已經(jīng)查處的問(wèn)題,嚴(yán)肅處理有問(wèn)題的會(huì)計(jì)人員。
(三)提高房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì),建立一支過(guò)硬的會(huì)計(jì)隊(duì)伍
房地產(chǎn)行業(yè)要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的道德品質(zhì)、職業(yè)道德、遵守法律和業(yè)務(wù)素質(zhì)等的思想教育,讓每一個(gè)會(huì)計(jì)人員都牢牢樹(shù)立起會(huì)計(jì)行業(yè)的誠(chéng)信信念,全面提高自身的綜合素質(zhì)。首先,要實(shí)行會(huì)計(jì)人員持證上崗制度,強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員接受再教育和職業(yè)道德、法律法規(guī)的教育。對(duì)會(huì)計(jì)人員要進(jìn)行職業(yè)化的管理,完善他們的從業(yè)制度,嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)人員的從業(yè)和任職資格條件,由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)定期考察。其次,要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是計(jì)算機(jī)知識(shí)的普及,改變傳統(tǒng)的單一的會(huì)計(jì)工作方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的全面的工作方式,逐漸從核算型過(guò)渡到管理型。最終使會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)與現(xiàn)代企業(yè)制度相符合,并能與國(guó)際接軌。最后,要適當(dāng)提高會(huì)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)地位,保護(hù)其合法權(quán)益。會(huì)計(jì)人員的工作積極性要充分調(diào)動(dòng)起來(lái),將其會(huì)計(jì)職能充分發(fā)揮。人們已經(jīng)意識(shí)到房地產(chǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)信息失真是一個(gè)較為普遍的現(xiàn)象,要治理這一現(xiàn)象需要較長(zhǎng)的時(shí)間,只有在國(guó)家、社會(huì)和房地產(chǎn)行業(yè)的一起努力下,才能徹底解決好會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題。
參考文獻(xiàn):
論文關(guān)鍵詞:企業(yè)知識(shí)管理 文獻(xiàn)研究 OEM企業(yè)知識(shí)管理
1導(dǎo)言
20世紀(jì)9O年代開(kāi)始,受到知識(shí)經(jīng)濟(jì)有關(guān)研究的影響和推動(dòng),企業(yè)知識(shí)管理逐漸成為我國(guó)學(xué)術(shù)界和企業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
從企業(yè)知識(shí)管理理論的發(fā)展來(lái)看,當(dāng)前的研究重點(diǎn)正由第一代知識(shí)管理向第二代知識(shí)管理轉(zhuǎn)變,與第一代知識(shí)管理只強(qiáng)調(diào)知識(shí)集成不同,第二代知識(shí)管理包括知識(shí)生成和知識(shí)集成,同時(shí)強(qiáng)調(diào)兩者的平衡。從國(guó)內(nèi)外企業(yè)知識(shí)管理實(shí)踐的進(jìn)展看,英國(guó)石油公司、施樂(lè)公司、IBM公司和中國(guó)惠普公司、TCL公司等的知識(shí)管理實(shí)踐是其中的代表。進(jìn)一步的研究發(fā)現(xiàn),我國(guó)的學(xué)術(shù)界和企業(yè)界更多地是把企業(yè)知識(shí)管理作為一種企業(yè)戰(zhàn)略來(lái)對(duì)待。分析國(guó)內(nèi)外知識(shí)管理戰(zhàn)略理論與應(yīng)用研究的現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)知識(shí)管理戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)主要來(lái)自戰(zhàn)略管理中的資源觀和市場(chǎng)觀;知識(shí)管理戰(zhàn)略劃分為基于資源觀的、基于市場(chǎng)觀的以及基于流程導(dǎo)向的3個(gè)流派;知識(shí)管理戰(zhàn)略的應(yīng)用研究主要在企業(yè)中進(jìn)行。在操作層面,可以在總結(jié)企業(yè)知識(shí)管理戰(zhàn)略的類(lèi)型、選擇依據(jù)及評(píng)價(jià)要素的基礎(chǔ)上,運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆治龉ぞ咛接懫髽I(yè)知識(shí)管理的構(gòu)架o
通過(guò)以上基本梳理,我們可以對(duì)企業(yè)知識(shí)管理研究有一個(gè)大致了解。為了進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)知識(shí)管理理論及實(shí)務(wù)研究,作者將在本文中對(duì)重要及新近的有關(guān)書(shū)籍、博士論文等重點(diǎn)文獻(xiàn)進(jìn)行綜述,以期為后續(xù)研究打下可靠基礎(chǔ),同時(shí)為類(lèi)似研究提供借鑒。
2 12本重要著作
中國(guó)人民大學(xué)出版社于2004年出版的“哈佛商業(yè)評(píng)論精粹譯叢”之知識(shí)管理》一書(shū),是國(guó)際上知識(shí)管理乃至企業(yè)知識(shí)管理領(lǐng)域最重要的經(jīng)典讀物之一。該書(shū)包括了8個(gè)方面的研究?jī)?nèi)容,主題依次為知識(shí)型企業(yè)、知識(shí)創(chuàng)新型企業(yè)、學(xué)習(xí)型組織的建立、個(gè)人的學(xué)習(xí)能力、組織整體的學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)型歷史文獻(xiàn)、再造公司的研究活動(dòng)和專(zhuān)業(yè)智能的管理,作者對(duì)之的系統(tǒng)化概括見(jiàn)圖1
概言之,知識(shí)型企業(yè)需要不斷創(chuàng)新、不斷學(xué)習(xí),從而更好地存活與發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中,企業(yè)員工與整體的學(xué)習(xí)能力、知識(shí)管理工具、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及激勵(lì)系統(tǒng)是四個(gè)重要的元素。簡(jiǎn)言之,學(xué)習(xí)能力、管理工具、組織設(shè)計(jì)、激勵(lì)系統(tǒng)是企業(yè)知識(shí)管理的四個(gè)重要維度,它們的互動(dòng),影響并不斷改造著企業(yè)自身的結(jié)構(gòu),從而為其適應(yīng)外部環(huán)境、贏得競(jìng)爭(zhēng)力提供了源源不斷的動(dòng)力,由此作者提出知識(shí)管理的四要素模型(圖2)。
繼續(xù)來(lái)看4本國(guó)外學(xué)者的研究著作?!吨腔坌徒M織:績(jī)效、能力、知識(shí)一體化管理對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層如何創(chuàng)建并發(fā)展一個(gè)適應(yīng)未來(lái)的理想型組織做出了深入剖析。全書(shū)分為組織化學(xué)習(xí)、績(jī)效管理、能力管理、知識(shí)管理和智慧型組織五個(gè)部分強(qiáng)調(diào)真正了解學(xué)習(xí)過(guò)程的重要性;指出績(jī)效管理最重要的手段是圍繞計(jì)劃與發(fā)展展開(kāi)的各項(xiàng)討論;強(qiáng)調(diào)清晰認(rèn)識(shí)組織能力管理基本概念的重要性;認(rèn)為知識(shí)管理是一個(gè)創(chuàng)造獲取、積累、分享和應(yīng)用知識(shí)的過(guò)程;提供了一系列可操作的步驟和結(jié)構(gòu),以便通過(guò)評(píng)估組織現(xiàn)狀來(lái)提高組織成員能力,達(dá)到造就智慧型組織的目標(biāo)。而《知識(shí)管理:有效實(shí)施的藍(lán)圖》沒(méi)有糾纏于學(xué)術(shù)理論重點(diǎn)關(guān)注了知識(shí)在提高組織績(jī)效上的作用。本書(shū)對(duì)知識(shí)管理涉及的領(lǐng)域進(jìn)行了廣泛調(diào)查,從理論和戰(zhàn)略到技術(shù)、工具和變革的環(huán)境,提供了建立和管理知識(shí)管理試點(diǎn)項(xiàng)目的方法,尤其要指出的是本書(shū)還建立了一個(gè)理論框架來(lái)指導(dǎo)如何利用知識(shí)管理的方法和技術(shù),改進(jìn)組織能力、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)?!秱€(gè)人平衡記分卡》提出的個(gè)人平衡計(jì)分卡方法是作者所提出的全面績(jī)效計(jì)分卡的一部分,包含了對(duì)自我認(rèn)知、自我發(fā)現(xiàn)和自我控制的探討。個(gè)人平衡計(jì)分卡提供了企業(yè)人員管理及改善企業(yè)戰(zhàn)略、文化和效率的系統(tǒng)方法,能夠改變員工行為,提高員工的自我意識(shí)、個(gè)人責(zé)任感和積極性,其本質(zhì)就是“自我認(rèn)識(shí)+自我學(xué)習(xí)+思考+行動(dòng)+挑戰(zhàn)+幸福感+個(gè)人抱負(fù)與個(gè)人道德行為及公共抱負(fù)匹配=個(gè)人和組織持續(xù)發(fā)展”?!洞笱愕牧α浚盒湃蝿?chuàng)造績(jī)效》認(rèn)為高信任是組織成功的重要因素。本書(shū)將信任的概念引入現(xiàn)實(shí)的工作,其指引主要集中在四個(gè)原則上,即有能力、公開(kāi)、可靠和公平,對(duì)應(yīng)的實(shí)踐包括八項(xiàng),即選擇合適的人果斷地領(lǐng)導(dǎo)、告訴他們數(shù)字分值、行為正直、使他們負(fù)責(zé)、給予反饋、了解他們關(guān)心什么和不斷學(xué)習(xí)。本書(shū)包含了很多案例研究和操作性指引,對(duì)企業(yè)組織的相關(guān)實(shí)踐具有直接的借鑒價(jià)值。
再來(lái)看7本國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究著作。
(1)實(shí)務(wù)派?!吨R(shí)管理:理論、技術(shù)與運(yùn)營(yíng)》一書(shū)的寫(xiě)作要旨在于:揭示知識(shí)管理的生命力所在;通過(guò)知識(shí)轉(zhuǎn)化的規(guī)律來(lái)研究知識(shí)的運(yùn)作機(jī)制;從管理科學(xué)角度,構(gòu)建知識(shí)管理的理論體系;從管理實(shí)踐角度,研究知識(shí)管理技術(shù)的基礎(chǔ)理論;從知識(shí)管理到應(yīng)用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)角度,研究知識(shí)運(yùn)營(yíng)的相關(guān)理論;提供研究知識(shí)管理的知識(shí)資源。作者認(rèn)為該書(shū)的框架有新意(圖3),
內(nèi)容雖較為龐雜,但在散亂處仍有思想的火花。《知識(shí)管理:正確概念與企業(yè)實(shí)務(wù)》作者陳柏村是臺(tái)灣AmazonKnowledge On-demand Inc.的執(zhí)行長(zhǎng),全書(shū)以知識(shí)管理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的迷惑為出發(fā)點(diǎn),從知識(shí)管理發(fā)展脈絡(luò)、知識(shí)管理原理與應(yīng)用剖析、知識(shí)策略規(guī)劃以及知識(shí)管理導(dǎo)人流程與實(shí)務(wù)四個(gè)方面,系統(tǒng)論述了知識(shí)管理的理論與實(shí)踐問(wèn)題。該書(shū)內(nèi)容涉及知識(shí)成長(zhǎng)與學(xué)習(xí)發(fā)展動(dòng)態(tài)模型、知識(shí)管理四大原理及若干智慧資本發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與操作流程,具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性,對(duì)企業(yè)具有直接的借鑒作用。《知識(shí)管理理論與實(shí)務(wù)全面總結(jié)了重要的知識(shí)管理理論,將知識(shí)管理的觀點(diǎn)分為基本概念、策略、流程、科技、組織管理和實(shí)施六個(gè)方面,并對(duì)相關(guān)理論進(jìn)行了系統(tǒng)介紹,通過(guò)入作者在知識(shí)管理領(lǐng)域的研究成果和豐富案例,說(shuō)明了知識(shí)管理理論如何應(yīng)用于企業(yè)管理實(shí)踐。
(2)學(xué)院派?!叮浩髽I(yè)知識(shí)管理》的緒論很精彩,有“提綱挈領(lǐng)”之功用。雖然該書(shū)建立的研究框架 ‘的水平有失水準(zhǔn)(圖4),
但也構(gòu)成一家之言。《企業(yè)知識(shí)管理方法論研究:利益協(xié)調(diào)軟系統(tǒng)方法論的應(yīng)用的突出特點(diǎn)在于,將利益協(xié)調(diào)軟系統(tǒng)方法論納入系統(tǒng)方法論,再結(jié)合企業(yè)知識(shí)管理本身的方法論,提出了企業(yè)知識(shí)管理的系統(tǒng)方法論。全書(shū)首先介紹了知識(shí)管理及其方法論、系統(tǒng)方法論新進(jìn)展、行動(dòng)研究范式等企業(yè)知識(shí)管理方法論的理論基礎(chǔ),然后對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)知識(shí)管理理論進(jìn)行整合,其中“多視角知識(shí)演化具有獨(dú)創(chuàng)性。進(jìn)一步該書(shū)提出了知識(shí)管理問(wèn)題情景下的企業(yè)系統(tǒng)隱喻,并以一個(gè)實(shí)際企業(yè)為對(duì)象進(jìn)行了檢驗(yàn)。全書(shū)的主要貢獻(xiàn)是提出了基于行動(dòng)研究的企業(yè)知識(shí)管理方法論的邏輯步驟與框架并對(duì)之進(jìn)行檢驗(yàn)。《企業(yè)知識(shí)資本管理及其績(jī)效評(píng)價(jià)主要研究了企業(yè)知識(shí)資本管理的機(jī)理和績(jī)效評(píng)價(jià)的方法論,具體內(nèi)容包括¨從知識(shí)生產(chǎn)及消費(fèi)的角度,分析知識(shí)商品化的條件及過(guò)程,進(jìn)而得到知識(shí)轉(zhuǎn)化為資本的一般路徑;探討了知識(shí)資本的生成、積累、擴(kuò)張機(jī)理基本模式;分析了企業(yè)知識(shí)流動(dòng)及顯隱性知識(shí)轉(zhuǎn)化的過(guò)程;建立企業(yè)知識(shí)資本的價(jià)值鏈,以之為基礎(chǔ)分析企業(yè)知識(shí)資本績(jī)效,并提出了基于實(shí)物期權(quán)的知識(shí)資本投資決策方法;從人力資本、結(jié)構(gòu)資本和關(guān)系資本的角度分析其與建立企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)聯(lián),給出了運(yùn)營(yíng)對(duì)策。教材《企業(yè)知識(shí)管理n的框架體系的邏輯性較好,但在具體章節(jié)內(nèi)容的銜接及安排上不夠緊密,其中“企業(yè)知識(shí)管理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警~節(jié)很有新意,可對(duì)企業(yè)知識(shí)管理形成指導(dǎo)。
3 5篇博士論文
在作者研究過(guò)程中,通過(guò)查找中國(guó)期刊網(wǎng),發(fā)現(xiàn)了5篇和“企業(yè)知識(shí)管理”直接相關(guān)的博士學(xué)位論文??紤]到博士論文研究的理論性和系統(tǒng)性,故在此按照一定的主題順序,對(duì)這5篇文獻(xiàn)中的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行綜述。
(1)知識(shí)管理的歷史發(fā)展
作為一個(gè)哲學(xué)或認(rèn)識(shí)論上的概念,蘇格拉底、柏拉圖、茍子等對(duì)“什么是知識(shí)”進(jìn)行過(guò)論述。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)影響因素,則是從熊彼特、奈特、哈耶克等開(kāi)始,歷經(jīng)德魯克、馬爾薩克、馬克盧普、魯賓、庫(kù)帕、羅賓遜、泰勒、謝曼特、羅默等人對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的考察,揭示了知識(shí)在其中的作用,從而產(chǎn)生了較大的影響。同時(shí),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于企業(yè)本質(zhì)的探討和研究,逐步發(fā)展出以資源為基礎(chǔ)的理論。它把企業(yè)視為各種有形、無(wú)形資源的集合,企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)自企業(yè)所獨(dú)有的寶貴資源。在它的基礎(chǔ)上又發(fā)展出以知識(shí)為基礎(chǔ)的企業(yè)理論,將知識(shí)作為企業(yè)發(fā)展特有的資源。企業(yè)的資源觀與經(jīng)濟(jì)學(xué)中對(duì)于知識(shí)作用研究的融合催生了知識(shí)經(jīng)濟(jì)理論的到來(lái)。
(2)知識(shí)管理及其主要學(xué)派
知識(shí)管理是通過(guò)獲取、創(chuàng)造、選擇、分享、應(yīng)用和更新等活動(dòng)來(lái)管理企業(yè)的知識(shí),并實(shí)現(xiàn)將合適的知識(shí)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)用適當(dāng)?shù)谋磉_(dá)方式傳送到合適的人手中,以提升組織績(jī)效和價(jià)值創(chuàng)造。EarlMichael基于他在案例研究、與20位知識(shí)首席執(zhí)行官訪談、公司知識(shí)管理研討會(huì)和專(zhuān)業(yè)雜志上發(fā)表的文章等四方面的資料,對(duì)知識(shí)管理的工作進(jìn)行了系統(tǒng)的歸納和整理,將知識(shí)管理工作劃分為系統(tǒng)、圖解式、工程、商務(wù)、組織、空間、戰(zhàn)略七個(gè)學(xué)派,其中前三個(gè)又劃為“技術(shù)方法的,第四個(gè)為“經(jīng)濟(jì)學(xué)的”,后面三個(gè)稱(chēng)為“行為學(xué)的”。
(3)個(gè)人知識(shí)、組織知識(shí)及其相互轉(zhuǎn)換和作用
關(guān)于個(gè)人知識(shí)和組織知識(shí)相互作用的研究,最著名的是Nonaka提出的SECI模型。這一工作基于Polanyl對(duì)知識(shí)的劃分,即知識(shí)可分為顯性知識(shí)和隱性知識(shí)。Nonaka基于對(duì)顯性知識(shí)和隱性知識(shí)及其相互作用和促進(jìn)的深入認(rèn)識(shí),尤其是顯性知識(shí)、隱性知識(shí)在知識(shí)的轉(zhuǎn)化、運(yùn)用和創(chuàng)新中的相互聯(lián)系,提出了SECI過(guò)程模型。將SECI動(dòng)態(tài)過(guò)程與對(duì)應(yīng)的創(chuàng)新活動(dòng)的場(chǎng)所相聯(lián)系,Nonaka又提出了創(chuàng)新活動(dòng)相互作用的共享空間“吧”。
(4)企業(yè)知識(shí)管理理論
企業(yè)知識(shí)管理理論建立在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和社會(huì)學(xué)基礎(chǔ)之上,以企業(yè)知識(shí)理論、知識(shí)資本理論和組織行為理論為核心。企業(yè)知識(shí)理論是一科新的管理思想,它是基于分析知識(shí)的基本特性如隱含性、實(shí)體性和共享性的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,它對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中企業(yè)的基本特征和行為提出了全新的解釋。知識(shí)資源是企業(yè)獲取持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ),進(jìn)行企業(yè)管理必須重視信息管理和知識(shí)管理。知識(shí)資本理論是知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中企業(yè)獲得持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的指導(dǎo)理論,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式條件下企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、企業(yè)能力及經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)分析的新方法與新思想。知識(shí)資本理論為現(xiàn)代企業(yè)尤其是知識(shí)型企業(yè)的知識(shí)共享、交流、應(yīng)用、創(chuàng)新和保護(hù)提供了一個(gè)新的理論框架。根據(jù)企業(yè)知識(shí)管理的實(shí)踐,可以將知識(shí)資本劃分為人力資本、市場(chǎng)資本、結(jié)構(gòu)資本和知識(shí)產(chǎn)權(quán)四部分。組織行為理論是建立在社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)心理學(xué)、人類(lèi)學(xué)和政冶學(xué)等等多門(mén)行為科學(xué)基礎(chǔ)上的一種管理思想的結(jié)晶,它研究企業(yè)等組織中人的行為、態(tài)度、角色、取向以及組織動(dòng)力、組織文化、組織設(shè)計(jì)和組織創(chuàng)新等等,為企業(yè)組織有效地實(shí)施知識(shí)管理指明了方向。
(5)企業(yè)知識(shí)管理的構(gòu)架與流程
概要地說(shuō),企業(yè)知識(shí)管理的構(gòu)架包括人力資本管理、組織結(jié)構(gòu)管理、信息技術(shù)管理、企業(yè)文化營(yíng)造和合作網(wǎng)絡(luò)管理,而企業(yè)知識(shí)管理的流程則包括知識(shí)的采集與編碼、知識(shí)的積累與存儲(chǔ)、知識(shí)的共享與交流以及知識(shí)的創(chuàng)新與增值。
(6)企業(yè)知識(shí)流管理
在研究過(guò)程中,作者還發(fā)現(xiàn)了l篇重要的期刊論文《企業(yè)知識(shí)管理的內(nèi)容框架研究》,針對(duì)企業(yè)知識(shí)流管理,文章提出了企業(yè)“知識(shí)流小車(chē)”模型,具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值,因此在此進(jìn)行轉(zhuǎn)述。在企業(yè)知識(shí)流小車(chē)模型中,小車(chē)的最上部,企業(yè)和企業(yè)外部實(shí)體:之間形成一個(gè)知識(shí)流環(huán);在小車(chē)的中間,員工個(gè)人知識(shí)和企業(yè)的公共知識(shí)庫(kù)之間形成了第二個(gè)知識(shí)流環(huán);在小車(chē)的底部,是三個(gè)“輪子”,分別是知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)共享和知識(shí)應(yīng)用,正是這三個(gè)輪子持續(xù)不停地運(yùn)轉(zhuǎn),才保證了企業(yè)知識(shí)流系統(tǒng)正常的新陳代謝,推動(dòng)了整個(gè)企業(yè)知識(shí)流的良性流動(dòng)。
4結(jié)語(yǔ)
一般來(lái)講,企業(yè)自身很難對(duì)知識(shí)管理的方法及其實(shí)施有深入的認(rèn)識(shí),在其實(shí)施知識(shí)管理時(shí),需要借助相關(guān)咨詢(xún)公司的力量提供系統(tǒng)的知識(shí)管理方法論指導(dǎo)。咨詢(xún)方的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和咨詢(xún)能力對(duì)企業(yè)實(shí)施知識(shí)管理將是很有裨益的,當(dāng)然這只是一方面,企業(yè)方對(duì)知識(shí)管理的認(rèn)知及對(duì)其實(shí)施的支持,也是必不可少的前提條件。有準(zhǔn)備的企業(yè)方、有能力的咨詢(xún)方再加上有效的知識(shí)交流和溝通,才能最終導(dǎo)出可操作的實(shí)施方案。這里我們還需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),即知識(shí)管理的實(shí)施一定要和企業(yè)的愿景和目標(biāo)相結(jié)合,并需要根據(jù)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略確定相應(yīng)的知識(shí)戰(zhàn)略,這樣才能使知識(shí)管理融入企業(yè)的戰(zhàn)略之中,真正發(fā)揮價(jià)值,避免為知識(shí)管理而知識(shí)管理的傾向。
知識(shí)管理畢竟不像ERP等項(xiàng)目,后者已經(jīng)有了相當(dāng)多實(shí)踐的積累,并且人們已經(jīng)總結(jié)出一些具有共性的成功經(jīng)驗(yàn),某種程度上也已上升為方法論。而知識(shí)管理則不同,一方面實(shí)踐還尚缺乏,另一方面大多的知識(shí)管理實(shí)踐還多從技術(shù)角度出發(fā),對(duì)知識(shí)管理本身的認(rèn)知就有偏頗,這些都造成了知識(shí)管理實(shí)施方法論提煉的困難。本著對(duì)知識(shí)管理“技術(shù)—社會(huì)”系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),再借鑒其他企業(yè)信息系統(tǒng)如ERP的實(shí)施方法,我們可以試著探尋知識(shí)管理實(shí)施策略的總體思路。
對(duì)一個(gè)具體的知識(shí)管理實(shí)踐來(lái)說(shuō),對(duì)企業(yè)知識(shí)管理現(xiàn)狀的認(rèn)知是第一步的,此時(shí)需要進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查和分析,確定其成熟度,并進(jìn)而歸納出相關(guān)的需求,為達(dá)到這個(gè)目的,我們需要有一個(gè)知識(shí)管理認(rèn)知模型。有了認(rèn)知之后,就需要確定導(dǎo)入知識(shí)管理的總體策略,是一次性全面導(dǎo)入還是漸進(jìn)導(dǎo)入,是偏于對(duì)系統(tǒng)的管理還是偏于人的管理,選擇怎樣的平臺(tái),都是知識(shí)管理策略模型所要考慮的問(wèn)題。在知識(shí)管理策略的基礎(chǔ)上,還需要一個(gè)規(guī)范、明晰的、階段化的知識(shí)管理實(shí)施路徑,這方面需要強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目管理和變革促動(dòng)的作用。而為了保證知識(shí)管理實(shí)施的有效性,需要有一個(gè)測(cè)度模型去定性或定量地測(cè)量知識(shí)管理在實(shí)施路徑的各個(gè)階段所取得的成果,并對(duì)實(shí)施形成反饋和調(diào)節(jié)。這樣,知識(shí)管理實(shí)施方法論應(yīng)該包括四個(gè)模型,即知識(shí)管理認(rèn)知模型,知識(shí)管理策略模型、知識(shí)管理實(shí)施模型以及知識(shí)管理測(cè)度模型,如圖2所示。在具體實(shí)踐中,需要將它們有機(jī)整合,具體來(lái)講,就是“從認(rèn)知開(kāi)始,沿知識(shí)管理實(shí)施路徑,以策略推進(jìn),以測(cè)度反饋,最終實(shí)現(xiàn)全面知識(shí)管理。
二、CKM的相關(guān)策略
人和技術(shù)是知識(shí)管理活動(dòng)的兩個(gè)主要維度,無(wú)論強(qiáng)化哪個(gè)維度的作用,都可以促進(jìn)隱性知識(shí)與顯性知識(shí)之間的轉(zhuǎn)化,推動(dòng)知識(shí)螺旋運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。但是,人和技術(shù)在知識(shí)螺旋運(yùn)動(dòng)的各個(gè)階段所起的作用不盡相同。對(duì)于特定的組織來(lái)說(shuō),在實(shí)施知識(shí)管理戰(zhàn)略時(shí)選擇哪個(gè)維度作為重點(diǎn),亦或是兩個(gè)維度同時(shí)兼顧,是一個(gè)兩難的選擇。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家情報(bào)社(EIU)和IBM公司對(duì)北美、歐洲和日本的38家公司的調(diào)查表明,每一家公司的知識(shí)管理策略各不相同。Hansen等人在進(jìn)行了大量的調(diào)查之后也指出,一些公司依靠計(jì)算機(jī)管理知識(shí),而另一些公司則以傳統(tǒng)的方式使員工之間共享知識(shí)。公司應(yīng)該選擇正確的知識(shí)管理策略,任何錯(cuò)誤的選擇,或者是試圖二者兼顧的策略必將給公司以致命的打擊。本文以知識(shí)管理的兩個(gè)維度為出發(fā)點(diǎn),將企業(yè)的知識(shí)管理策略分為三種:信息化策略、人性化策略和綜合化策略(如圖示)。
1、信息化策略
信息化策略是指單從技術(shù)一個(gè)維度管理知識(shí)的策略。這類(lèi)公司的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要依靠顯性知識(shí),很少依靠員工頭腦中的隱性知識(shí)。那些提供標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品或服務(wù)的公司,提供成熟產(chǎn)品或服務(wù)而不是依靠創(chuàng)新的公司,如管理咨詢(xún)公司、設(shè)計(jì)事務(wù)所、傳統(tǒng)的制造業(yè)公司等,大多采用信息化策略。由于這類(lèi)組織主要利用原有的知識(shí)進(jìn)行重復(fù)性的生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng),因此快速獲取知識(shí)是企業(yè)制勝的關(guān)鍵,而信息化策略正好可以滿(mǎn)足這一要求。美國(guó)的Andersen咨詢(xún)公司、 Ernst& Young咨詢(xún)公司主要為客戶(hù)提供成熟的、標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或知識(shí)管理系統(tǒng)方案,使用的主要是顯性知識(shí),因此公司內(nèi)部的知識(shí)管理系統(tǒng)對(duì)他們的成功非常重要。這兩個(gè)公司分別投資500萬(wàn)美元用于建設(shè)知識(shí)管理系統(tǒng),并采用“從人到文檔(people-to-documents)的方法將員工所擁有的隱性知識(shí)顯性化,從而使全體員工能夠最大限度地利用公司的知識(shí)管理系統(tǒng)為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值,這兩個(gè)公司為此也獲得了巨大的成功。另外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略也決定其知識(shí)管理策略,如一家癌癥研究中心將自己的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略確定為“利用原有的知識(shí)而不是創(chuàng)造新知識(shí)為病人服務(wù)”,他們開(kāi)發(fā)了一個(gè)專(zhuān)家系統(tǒng),將500多種疾病的癥狀和專(zhuān)家建議的治療方案輸入系統(tǒng),醫(yī)院只雇傭那些資歷較淺的醫(yī)生或者護(hù)士就可以為病人提供最好的服務(wù),病人甚至通過(guò)電話就能得到專(zhuān)家系統(tǒng)的治療。據(jù)統(tǒng)計(jì),這個(gè)系統(tǒng)中的每一種疾病平均每年的使用次數(shù)是8000次,因而大大降低了醫(yī)院的服務(wù)成本。
2、人性化策略
人性化策略是指單從“人”一個(gè)維度管理知識(shí)的策略。這類(lèi)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要依靠員工頭腦中的隱性知識(shí),而不是公司現(xiàn)存的顯性知識(shí),公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略也是以創(chuàng)新產(chǎn)品(或服務(wù))而不是成熟產(chǎn)品(或服務(wù))獲取市場(chǎng)價(jià)值,公司更多地生產(chǎn)定制化而不是標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品或服務(wù),如戰(zhàn)略咨詢(xún)公司、維修公司和餐飲公司等。美國(guó)的HP咨詢(xún)公司主要是為客戶(hù)提供經(jīng)營(yíng)策略等服務(wù)的戰(zhàn)略咨詢(xún)公司,它的經(jīng)營(yíng)主要依靠咨詢(xún)?nèi)藛T的隱性知識(shí)而不是公司現(xiàn)存的顯性知識(shí),這家公司的知識(shí)管理策略就是~種“從人到人(people-to-people)的人性化策略。HP公司的部門(mén)分布在世界各地,公司的咨詢(xún)?nèi)藛T和工程師經(jīng)常穿梭于各個(gè)部門(mén)以交換看法。公司規(guī)定所有人員必須乘座同一架飛機(jī)旅行,以便增加員工之間交流的機(jī)會(huì),公司甚至不限制旅行的預(yù)算。公司還鼓勵(lì)員工成立跨部門(mén)的“學(xué)習(xí)社團(tuán)” (Learning Community),以共享最佳工作法(bestpractice)和實(shí)踐技能,這種學(xué)習(xí)社團(tuán)與上文提到的實(shí)踐社團(tuán)相似。施樂(lè)公司起初希望為其維修人員建立一個(gè)知識(shí)庫(kù),以便幫助維修人員尋找最快和最佳的維修方案。但這個(gè)想法最終失敗了,其原因就是維修人員之間的知識(shí)傳遞主要依靠面對(duì)面的交流,通過(guò)“講故事”(storytelling),而不是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)公司進(jìn)而致力于在維修人員之間培育非正式學(xué)習(xí)團(tuán)體,使公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略獲得了成功。
3、綜合化策略