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第1篇

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；地方經(jīng)濟(jì)；現(xiàn)狀；工作構(gòu)想

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展現(xiàn)狀

1.審計(jì)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一。雖然中央和部分省市對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)進(jìn)行了有益探索，頒布了相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作指南、意見，但這些指南、意見存在著一個(gè)“通病”――重宏觀描述，極少有針對(duì)定量指標(biāo)進(jìn)行具體化、明確化的規(guī)定，因而在實(shí)踐中，也難以為審計(jì)人員提供統(tǒng)一規(guī)范的審計(jì)操作指引。由于沒有統(tǒng)一化、規(guī)范化的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，所以在面對(duì)不同經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象時(shí)，審計(jì)工作就會(huì)陷入“審什么、怎么審、評(píng)什么、怎么評(píng)”的難題之中。再加上經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是“人”，審計(jì)項(xiàng)目涵蓋政策執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)決算、績(jī)效考核、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展等諸多方面，由此確定“審什么、怎么審”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，成為改善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的首要問題。

2.未遵循先審后離原則。政府及相關(guān)政策明確規(guī)定離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作必須先審后離。但現(xiàn)實(shí)中，部分地方對(duì)此規(guī)定置若罔聞，對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及其成果的利用仍然存在“兩張皮”現(xiàn)象。即，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)、晉升或調(diào)整，以人動(dòng)為先，之后才進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，領(lǐng)導(dǎo)干部已調(diào)職到崗，組織部門才下達(dá)審計(jì)委托書，委托審計(jì)部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，此時(shí)已然“人去樓空”，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)流于形式，作用有限。此外，還存在一種現(xiàn)象：即，審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其單位的違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為作出處罰決定后，由于此次審計(jì)是在前任干部離任后進(jìn)行，使得現(xiàn)任接班領(lǐng)導(dǎo)拒絕接受處罰，認(rèn)為違規(guī)行為是對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)，與自身無關(guān)，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作無法發(fā)揮應(yīng)有作用。

3.審計(jì)結(jié)果利用率不足。近年來，地方經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的有序開展，使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)逐步成為強(qiáng)化地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力，監(jiān)督約束地方領(lǐng)導(dǎo)干部的有效管理機(jī)制。但在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用方面，尤其是在地方領(lǐng)導(dǎo)干部的選任方面仍存在諸多問題，亟待解決。具體地說，一是審計(jì)結(jié)果利用率偏低，審計(jì)結(jié)果報(bào)告滯后于組織部門選拔、任用干部，導(dǎo)致用人機(jī)制和審計(jì)制度嚴(yán)重脫節(jié)。二是缺乏完善的制度保障。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要涉及組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等多個(gè)部門，即便審計(jì)項(xiàng)目齊備、審計(jì)結(jié)果客觀，但缺乏嚴(yán)格、規(guī)范的保障制度，審計(jì)結(jié)果難以切實(shí)運(yùn)用。

二、改善地方經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)狀的若干建議

1.健全地方經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范體系。地方經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容涉獵面廣而深，因而要求審計(jì)人員必須具備較高業(yè)務(wù)能力。基于前述可知，由于缺乏統(tǒng)一化、規(guī)范化的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在實(shí)踐中帶有濃重的“主觀色彩”，不同的審計(jì)人員對(duì)于同一審計(jì)對(duì)象，可能會(huì)作出不同的審計(jì)結(jié)果，進(jìn)而導(dǎo)致地方經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量參差不齊。對(duì)此，建立健全地方經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范體系迫在眉睫。具體地說，首先需要國(guó)家政府從宏觀角度出發(fā)，制定適合社會(huì)發(fā)展、地方經(jīng)濟(jì)的分類型、分層級(jí)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)準(zhǔn)則和操作指引，從總體上和類型上對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作指導(dǎo)原則、組織協(xié)調(diào)、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)評(píng)價(jià)與結(jié)果運(yùn)用等進(jìn)行具體、細(xì)化的規(guī)范。與此同時(shí)，地方各級(jí)審計(jì)部門，也應(yīng)響應(yīng)政府號(hào)召，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況制定具有可行性、操作性、適合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任審計(jì)操作標(biāo)準(zhǔn)，使審計(jì)人員能夠在統(tǒng)一規(guī)范準(zhǔn)則和實(shí)務(wù)指南下實(shí)現(xiàn)審計(jì)重點(diǎn)突出、審計(jì)質(zhì)量提高的工作目標(biāo)。

2.切實(shí)改變“先離后審”的錯(cuò)誤局面。對(duì)于這一問題的解決，很多學(xué)者和審計(jì)人員都提出了應(yīng)對(duì)方案，筆者結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的綜合性很強(qiáng)，涵蓋的內(nèi)容很廣，要糾正“先離后審”的錯(cuò)誤局面，首先應(yīng)加大任中審計(jì)調(diào)查力度，通過調(diào)查走訪、實(shí)地勘驗(yàn)、群眾舉報(bào)等形式開展審計(jì)調(diào)查，盡快找準(zhǔn)疑點(diǎn)、弱點(diǎn)，找準(zhǔn)審計(jì)工作的突破口，減少審計(jì)工作中的迂回和反復(fù)，最大程度避免“先離后審”“先升后審”或者是“邊離邊審”等現(xiàn)象。其次，整合各類資源，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、效益審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)、投資審計(jì)等項(xiàng)目進(jìn)行整合，與上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織項(xiàng)目進(jìn)行整合，通盤考慮、同步進(jìn)行，一審多用、一審多果，形成以專門經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)部門為主、其他業(yè)務(wù)部門共同參與的審計(jì)格局，確保在干部換屆等特殊r期的審計(jì)支撐。

3.科學(xué)合理轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果。地方經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作效能的高低，關(guān)鍵在于對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。因此，必須科學(xué)、合理得轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，在一定范圍內(nèi)將審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用情況予以公開，以起到警示、教育和制約任職期間嚴(yán)重違反財(cái)政財(cái)務(wù)收支規(guī)定，損公肥私或者，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成損失的領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，同時(shí)也發(fā)揮對(duì)嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，工作成績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)干部的表彰和宣傳作用，進(jìn)而帶動(dòng)地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的提高，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第2篇

關(guān)鍵詞：高校 國(guó)有資產(chǎn) 改革 實(shí)踐

我國(guó)高校近年來因國(guó)家對(duì)高等教育投入的不斷增加而積累了大量的國(guó)有資產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)家對(duì)高校經(jīng)費(fèi)投入中30%以上轉(zhuǎn)化為物質(zhì)資產(chǎn)，但高校國(guó)有資產(chǎn)管理改革的步伐滯后，在國(guó)有資產(chǎn)管理體制、制度建設(shè)、固定資產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理及無形資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)諸多問題，使得資金使用效率低下，高校設(shè)備購(gòu)置缺乏科學(xué)論證，資產(chǎn)閑置與浪費(fèi)現(xiàn)象并存，高校國(guó)有資產(chǎn)使用效益缺乏評(píng)估機(jī)制，使資產(chǎn)占用與產(chǎn)出效益失衡，資產(chǎn)處置混亂，收益無保障等。新時(shí)期、新常態(tài)下加強(qiáng)高校國(guó)有資產(chǎn)管理是優(yōu)化資源配置和提高資產(chǎn)使用效率的需要，更是提升高校辦學(xué)質(zhì)量、管理水平及防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的需要。

一、高校國(guó)有資產(chǎn)管理的概念

高等院校國(guó)有資產(chǎn)，是指高等院校占有、使用的，依法確認(rèn)為國(guó)家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱。包括用財(cái)政資金形成的資產(chǎn)、國(guó)家無償調(diào)撥給學(xué)校的資產(chǎn)、按照政策規(guī)定運(yùn)用國(guó)有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn)、接收捐贈(zèng)等法律確認(rèn)為國(guó)家所有的其他資產(chǎn)。其表現(xiàn)形式包括流動(dòng)資產(chǎn)（包括現(xiàn)金、存款、存貨、債權(quán)等）、固定資產(chǎn)（包括房屋建筑物及其附屬設(shè)施、設(shè)備、文物、陳列品、圖書等）、無形資產(chǎn)（包括土地使用權(quán)、專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)、著作權(quán)、校名校譽(yù)等）、在建工程、對(duì)外投資等。

近年來，高校國(guó)有資產(chǎn)投入成逐年上升趨勢(shì)，例如，據(jù)江蘇省普通高校國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，校舍建筑面積2014年比2013年增長(zhǎng)2628796m2，增長(zhǎng)率4.97%；2015年比2014年增長(zhǎng)3228300m2，增長(zhǎng)率5.81%。固定資產(chǎn)方面2014年比2013年增長(zhǎng)43.5億元，增長(zhǎng)率4.82%；2015年比2014年增長(zhǎng)66.21億元，增長(zhǎng)率7.00%。

二、高校國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問題

（一）國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄

高校人員普遍存在“重資金輕資產(chǎn)、重采購(gòu)輕效益”的觀念，重視資產(chǎn)的資金投入，忽視資產(chǎn)的相應(yīng)管理，缺乏對(duì)本單位現(xiàn)有資產(chǎn)存量和使用情況的深入了解，導(dǎo)致錢物分離，資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重；重視資產(chǎn)的采購(gòu)而忽視資產(chǎn)后期的使用效益，使很多資產(chǎn)未發(fā)揮其應(yīng)有的作用，導(dǎo)致投入與產(chǎn)出嚴(yán)重失衡。

（二）資產(chǎn)管理體制不完善

許多高校雖然設(shè)有相應(yīng)的內(nèi)部資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，但資產(chǎn)管理工作往往需要多部門相互協(xié)調(diào)溝通，這就需要相關(guān)部門有明確的職責(zé)劃分。但就目前情況來看，很多高校資產(chǎn)管理部門存在職責(zé)不明，管理與使用部分權(quán)責(zé)劃分不清，與所涉及其他部門的管理內(nèi)容有交叉，管理標(biāo)準(zhǔn)不一致，出現(xiàn)問題互相推諉，直接導(dǎo)致管理職能的缺位。

（三）資產(chǎn)基礎(chǔ)管理不到位

目前高校資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)管理工作欠缺，尚未形成資產(chǎn)的“一條龍”管理，即按資產(chǎn)取得形成“資產(chǎn)―財(cái)務(wù)―預(yù)算”的管理模式，或按資產(chǎn)存在形式“形成―使用―處置”的管理模式。許多資產(chǎn)按其各自使用部門分散管理，沒有健全的采購(gòu)、分配、使用、報(bào)廢制度，很難形成鏈條式資產(chǎn)信息，出現(xiàn)多環(huán)節(jié)管理漏洞。例如，已驗(yàn)收多年的房屋未辦理房產(chǎn)證的相關(guān)手續(xù)，直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬與資產(chǎn)賬不能賬實(shí)相符，造成資產(chǎn)流失。

（四）資產(chǎn)招標(biāo)采購(gòu)管理不規(guī)范

負(fù)責(zé)資產(chǎn)采購(gòu)的組織機(jī)構(gòu)不健全，未制訂詳盡的采購(gòu)計(jì)劃，采購(gòu)招標(biāo)流程不規(guī)范，無相應(yīng)的論證環(huán)節(jié)，采購(gòu)過程監(jiān)督無力度，采購(gòu)信息公開不到位，這將直接導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)大大增加。采購(gòu)是高校領(lǐng)導(dǎo)腐敗的又一個(gè)“溫床”。例如，為了保證教學(xué)、科研及其他日常工作的正常進(jìn)行，高校每年都會(huì)有大量的物資采購(gòu)活動(dòng)，包括采購(gòu)大量教學(xué)書籍、大型儀器設(shè)備、圖書資料、基建維修材料等。個(gè)別當(dāng)事人在大宗物資采購(gòu)過程中，利用職權(quán)收受回扣，為個(gè)人謀取不正當(dāng)利益。

（五）經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益低下

經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理機(jī)制不健全，未實(shí)行招標(biāo)形式進(jìn)行對(duì)外招租，或未采取任何協(xié)議方式租賃經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，租賃價(jià)格明顯高于或低于中介評(píng)估機(jī)構(gòu)價(jià)格或市場(chǎng)公允價(jià)格，還出現(xiàn)出租收入不及時(shí)入賬的個(gè)別現(xiàn)象，造成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益低下。

（六）無形資產(chǎn)管理不重視

我國(guó)高校在科研成果研究方面投入大量人力物力，但其科研成果轉(zhuǎn)化意識(shí)不強(qiáng)，轉(zhuǎn)化率普遍較低。雖然專利很多、科研成果很多，但相應(yīng)的轉(zhuǎn)化率10%都不到，還有個(gè)別科研人員私下轉(zhuǎn)讓其成果，造成高?？蒲型度肱c產(chǎn)出嚴(yán)重失衡。

（七）資產(chǎn)信息化管理處于低水平

國(guó)有資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)還不盡完善，財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等部門的信息資源共享缺失，造成國(guó)有資產(chǎn)信息不對(duì)稱，給管理帶來很多不便。此外，就單一部門而言，管理流程過程運(yùn)用信息化過于簡(jiǎn)單，很多工作仍需手工操作，管理效率低下。

（八）資產(chǎn)管理隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)不高

很多高校國(guó)有資產(chǎn)管理人員未經(jīng)過專業(yè)化培訓(xùn)，缺乏相應(yīng)的管理專業(yè)知識(shí)，管理隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)不高，日常也很少有相關(guān)方面的人員進(jìn)修培訓(xùn)，使國(guó)有資產(chǎn)管理很難走上專業(yè)化、規(guī)范化的道路。

三、改革高校國(guó)有資產(chǎn)管理的措施建議

（一）樹立正確的管理理念，明確資產(chǎn)管理體制

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)全校實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理，校長(zhǎng)牽頭，各職能部門參與。

（2）歸口管理。成立國(guó)有資產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu)，例如國(guó)資處、辦公室等，服務(wù)于國(guó)資管理職能，賦予其一定權(quán)力，代表高校行使職能。

（3）分級(jí)負(fù)責(zé)。具體操作中涉及相關(guān)部門，應(yīng)負(fù)責(zé)效益考核等工作，特別是經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理（成立監(jiān)督管理委員會(huì)或委托資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司做管理、監(jiān)督、收益、保值增值工作；二級(jí)單位應(yīng)主動(dòng)接受學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)）。

（4）責(zé)任到人。職責(zé)履行要與相關(guān)部門、人員掛鉤，責(zé)任落實(shí)到單位、到個(gè)人。

（二）建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化資產(chǎn)基礎(chǔ)管理

建立校長(zhǎng)―院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確負(fù)責(zé)具體內(nèi)容，授權(quán)范圍，處置權(quán)限及相應(yīng)程序，二級(jí)單位負(fù)責(zé)人作為二級(jí)管理，在離任時(shí)進(jìn)行審計(jì)，明確職責(zé)，包括對(duì)單位負(fù)責(zé)人及所在部門進(jìn)行考核。

建立國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效考評(píng)，預(yù)算與目標(biāo)結(jié)合，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

（三）科學(xué)制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，提高資產(chǎn)使用效率

科學(xué)制定資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)論證，出臺(tái)合理、規(guī)范、科學(xué)的相應(yīng)配置標(biāo)準(zhǔn)。例如，中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定后對(duì)高校辦公用房的標(biāo)準(zhǔn)有了新的規(guī)定。此外，對(duì)資產(chǎn)的使用效益及大型設(shè)備使用時(shí)間等進(jìn)行有效評(píng)估，設(shè)置相應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)，提高其使用效率。同時(shí)，對(duì)校內(nèi)資產(chǎn)試行有償使用，即在滿足正常教學(xué)活動(dòng)后對(duì)增值活動(dòng)收取有償使用費(fèi)。

（四）規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)程序，嚴(yán)格管控廉政風(fēng)險(xiǎn)

制定規(guī)范、科學(xué)、健全的采購(gòu)制度；擴(kuò)大公開招標(biāo)及政府采購(gòu)范圍，提高采購(gòu)能力；利用網(wǎng)絡(luò)、公開信息、接收廣大群眾監(jiān)督；加強(qiáng)政府采購(gòu)方式；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，定期組織相關(guān)人員培訓(xùn)、加強(qiáng)思想教育等；利用現(xiàn)代化的科技手段管控廉政風(fēng)險(xiǎn)，例如完善采購(gòu)信息系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)等。

（五）重視無形資產(chǎn)管理，擴(kuò)大設(shè)施設(shè)備開放共享

侵權(quán)和人才流動(dòng)也是高校無形資產(chǎn)管理薄弱的原因之一，應(yīng)試行歸口管理、完善申報(bào)程序；建立評(píng)估體系、建立無形資產(chǎn)投資核算體系。此外，還應(yīng)擴(kuò)大資源共享、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)使用的開放程度，在保障正常教學(xué)科研活動(dòng)后，鼓勵(lì)高校間大型設(shè)備資源共享，提高使用效率。

（六）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理，落實(shí)保值增值責(zé)任

高校對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理應(yīng)樹立資產(chǎn)價(jià)值理念，要有產(chǎn)權(quán)觀念，提高資產(chǎn)收益率，加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理，投入與收益進(jìn)行對(duì)比，計(jì)算衡量是否有經(jīng)營(yíng)收益。同時(shí)，應(yīng)規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)出租、出借行為，采用公開招標(biāo)，簽訂出租合同等，避免多口管理造成過程不規(guī)范，租金形成“小金庫(kù)”的現(xiàn)象。

（七）擴(kuò)展管理信息系統(tǒng)功能，提高管理綜合效益

加強(qiáng)高校國(guó)有資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)，完善大型設(shè)備共享系統(tǒng)，如實(shí)驗(yàn)室設(shè)備使用信息系統(tǒng)等。建立資產(chǎn)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的對(duì)接，提高信息共享率，加強(qiáng)管理過程的監(jiān)督力度，使用信息化手段提高資產(chǎn)管理的效率。

（八）加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，提高整體管理層次

資產(chǎn)管理人員編制應(yīng)納入學(xué)校人事部門統(tǒng)一管理；注重選拔能力好、責(zé)任心強(qiáng)的干部負(fù)責(zé)高校國(guó)有資產(chǎn)管理工作；分期分批對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平，同時(shí)注重思想政治教育，并建立考核與激勵(lì)機(jī)制。

*本文為江蘇省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《基于BSC和AHP分析法的高校專項(xiàng)資金管理和績(jī)效評(píng)價(jià)研究》階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)2016SJA63008。

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