時(shí)間：2023-08-28 16:54:27
導(dǎo)語(yǔ)：在防治空氣污染的建議的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1
尊敬的居民們：
你們好!
最近連續(xù)一個(gè)月沒(méi)下雨，空氣污染指數(shù)一直很高。走在街上，風(fēng)里都帶著一陣陣灰塵。聽(tīng)別人說(shuō)，這就叫做空氣污染。所謂空氣污染，一般是指人為原因所引起的大氣污染。我很討厭空氣污染，它不僅會(huì)讓人覺(jué)得很不舒服，還會(huì)帶來(lái)很多疾病。(1.寫(xiě)明存在的問(wèn)題，也就是存在的不良現(xiàn)象)
我發(fā)現(xiàn)，空氣污染指數(shù)這么高，主要來(lái)自于工業(yè)企業(yè)和交通運(yùn)輸。人類(lèi)無(wú)節(jié)制地向空氣中排放廢氣和固體廢棄物。工業(yè)企業(yè)是大氣污染的主要來(lái)源，也是大氣衛(wèi)生防護(hù)工作的重點(diǎn)之一。隨著工業(yè)的迅速發(fā)展，大氣污染物的種類(lèi)和數(shù)量日益增多。
近幾十年來(lái)，由于交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，城市行駛的汽車(chē)日益增多，火車(chē)、輪船、飛機(jī)等客貨運(yùn)輸頻繁，這些又給城市增加了新的大氣污染源。其中最嚴(yán)重的是汽車(chē)排出的廢氣。(2.寫(xiě)明污染問(wèn)題產(chǎn)生的原因)
由上可知，空氣污染所造成的后果是極其嚴(yán)重的，人們要想盡終其天年，必須保持和創(chuàng)造一個(gè)干凈的空氣環(huán)境，在這方面，我覺(jué)得我們應(yīng)采取以下必要的措施：(3.寫(xiě)出解決問(wèn)題的若干建議，至少3-5條，每條略帶解釋)
1. 植樹(shù)造林，美化環(huán)境。
人們都有這樣的感受，當(dāng)你在悶熱的夏季來(lái)到?jīng)鏊暮I或噴水池邊時(shí)，會(huì)感到心曠神治。雷雨之后，到屋外走一走，也會(huì)感到空氣清新，呼吸舒暢。因此，植樹(shù)造林，可以有效治理污染的空氣，美化環(huán)境。
2. 發(fā)展新能源，減少或防止污染物的排放。
新能源在自然界大量存在，我們熟知的太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能、地?zé)岬?，都是干凈的新能源。目前，發(fā)展這些新能源，能夠減少污染物的排放。
3. 盡量環(huán)保出行，少開(kāi)車(chē)。
汽車(chē)尾氣的污染是主要空氣污染的原因。如果能提倡市民少開(kāi)車(chē)，盡量環(huán)保出行，使用公交、自行車(chē)或者步行，應(yīng)該會(huì)對(duì)治理空氣污染有好處。
減少二氧化碳的排放，選擇低碳生活是我們每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任。為此， 讓我們?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境貢獻(xiàn)力量，造福自己的子孫后代吧!
建議人：XXX
20XX年X月X日
2
親愛(ài)的市民朋友們：
碧水藍(lán)天、健康宜居的生態(tài)環(huán)境，既是城市科學(xué)發(fā)展、社會(huì)文明進(jìn)步的基本指標(biāo)，也是建設(shè)一區(qū)一城新房山、實(shí)現(xiàn)房山夢(mèng)的重要任務(wù)。然而，日益嚴(yán)重的大氣污染正影響著你我身心健康，更與我們的生態(tài)宜居夢(mèng)想背道而馳。
為了有效優(yōu)化城市環(huán)境，讓廣大市民呼吸上更新鮮的空氣，房山區(qū)率先行動(dòng)，全民動(dòng)員，集全區(qū)之力開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。我們大家既是現(xiàn)在的行動(dòng)者，更是未來(lái)的受益者。為此，我們向全體市民發(fā)出倡議：
1、做低碳生活的引導(dǎo)者。為了城市更加宜居、生活更加健康，希望廣大市民朋友改變飲食習(xí)慣，減少烹飪用油，拒絕露天燒烤。倡導(dǎo)綠色家居，多用節(jié)能家電、環(huán)保產(chǎn)品。樹(shù)立綠色生活方式，隨手關(guān)燈、少用空調(diào)、節(jié)約用電。
2、做綠色出行的踐行者。大氣質(zhì)量事關(guān)群眾身心健康，也事關(guān)房山投資環(huán)境和整體形象。為盡早驅(qū)散漫天陰霾，出行時(shí)少開(kāi)私家車(chē)，多采用公交地鐵、騎自行車(chē)和步行的方式，給房山的交通減輕一些負(fù)擔(dān)，讓房山的空氣減少一些污染。
3、做環(huán)境保護(hù)的宣傳者。藍(lán)天你我共有，美麗要靠大家。大氣治理從小事做起，綠色生活從身邊開(kāi)始。積極參與環(huán)保公益活動(dòng)，宣傳綠色生活知識(shí)，用實(shí)際行動(dòng)影響帶動(dòng)身邊的每一個(gè)人，為建設(shè)生態(tài)宜居新房山匯聚正能量!
市民朋友們：你出力、我出力，藍(lán)天更美麗;你添彩、我添彩，房山更精彩。我們是房山的主人，我們工作在房山，住在房山，熱愛(ài)房山、建設(shè)房山、美化房山是我們義不容辭的責(zé)任，讓我們?nèi)f眾一心，迎難而上，為把房山建設(shè)成為一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)、知名度更廣、文明程度更高、人居環(huán)境更佳的首都高端制造業(yè)新區(qū)和現(xiàn)代生態(tài)休閑新城而努力!
建議人：XXX
20XX年X月X日
3
尊敬的市長(zhǎng)：
您好!
我是**市的一名小學(xué)生。濟(jì)*是歷史名城，山美水秀，72名泉享譽(yù)中外，被稱(chēng)為泉城。但是，也有許多不盡人意的地方，我謹(jǐn)去信向您指出濟(jì)南市的不足之處，并提出改進(jìn)的建議，供您參考。
濟(jì)*南部是秀麗的山區(qū)，北部是黃河的灘區(qū)，地勢(shì)的特點(diǎn)造成了濟(jì)南空氣流通不暢，再加上濟(jì)南最近幾年空氣污染嚴(yán)重，因此，濟(jì)南的空氣質(zhì)量在全國(guó)47個(gè)重點(diǎn)城市中一直排在倒數(shù)第一!您還記得9月26日的那場(chǎng)狼煙嗎?那天泉城彌漫著煙霧，能見(jiàn)度極差，人連10米內(nèi)都看不清，引起道路堵塞和多起車(chē)禍，飛機(jī)更是沒(méi)法起飛，民航山東空管分局局長(zhǎng)說(shuō)：因?yàn)榕艿滥芤?jiàn)度低于350米的起飛標(biāo)準(zhǔn)，有12架飛機(jī)延誤起飛半個(gè)小時(shí)，另外到港的14個(gè)航班，因?yàn)榕艿酪暢滩坏?50米，只能在空中等待降落，其中一個(gè)航班在空中待了一小時(shí)。
您看，市長(zhǎng)，空氣污染的危害有多大啊!它不但造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失，而且還給市民的身體健康造成極大危害，刺鼻的煙霧，使許多老人呼吸困難，有的還發(fā)生氣管炎。
這起狼煙事件的原因是燒秸稈和汽車(chē)排放尾氣造成的，因此，我提出以下建議：
1.把秸稈回收，做成工藝品。
2.倡議大家外出如果目的地不遠(yuǎn)的話(huà)步行或騎車(chē)去，這樣既鍛煉了身體又保護(hù)了環(huán)境。
3.嚴(yán)禁燒秸稈。
4.秸稈可以加工成肥料入土。
5.秸稈還可以加工成為一些動(dòng)物的飼料。
6.多植樹(shù)，讓樹(shù)來(lái)凈化空氣。
7.把秸稈絞成碎末，涂抹在廣告牌上。
8.改進(jìn)公交車(chē)排氣氣管，減少公交車(chē)的尾氣排放。
9.增加公交車(chē)。
希望以上意見(jiàn)您能慎重考慮。
一、風(fēng)對(duì)空氣污染的影響
泗水屬暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū),受季風(fēng)影響,一年4季均以偏東氣流為主,尤其冬季最為明顯(見(jiàn)表1)。風(fēng)對(duì)空氣中的污染物質(zhì)具有整體輸送和稀釋作用。某一風(fēng)向頻率大,對(duì)污染物的輸送作用就較大;某一風(fēng)向的風(fēng)速愈小,愈有利于其下風(fēng)方位污染物質(zhì)的積聚和停留。因此,可用污染系數(shù)計(jì)算公式[2]I=M/N間接反映空氣污染濃度的水平分布情況,應(yīng)將工業(yè)區(qū)布置在I值小的上風(fēng)方向。公式中的I為污染系數(shù),M為風(fēng)向頻率,N為平均風(fēng)速。由泗水累年各季及全年各方位污染系數(shù)(見(jiàn)表2)看出,偏西方位對(duì)泗水的污染擴(kuò)散最有利。實(shí)踐證明風(fēng)速≤1.5米/秒是空氣中污染物質(zhì)有利的積聚和停留條件[3]。從統(tǒng)計(jì)的泗水累年各季及全年各風(fēng)向,0.0米/秒~1.5米/秒風(fēng)速段聯(lián)合出現(xiàn)頻率(見(jiàn)表3)可見(jiàn),東北方向有利于泗水的污染物質(zhì)積聚和停留。
綜合分析可知,泗水在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中,居民生活區(qū)以安排在東南方位的上風(fēng)方比較理想,而工業(yè)園區(qū)的安排則以西北方位為佳。若在原有工業(yè)園區(qū)內(nèi)擬建新廠,應(yīng)選擇在園內(nèi)累年污染系數(shù)較小的下風(fēng)側(cè),并且盡可能選擇在較低的地方,避免工廠之間的重復(fù)交叉污染。在山區(qū)建廠,應(yīng)盡可能選擇在與盛行風(fēng)向相一致或接近(交角≤45°)的山谷,以便通風(fēng)稀釋[4]?？諝庵形廴緷舛鹊拇怪狈植际怯少N地層風(fēng)的垂直分布所決定的。但由于泗水站缺乏貼地層各高度的實(shí)際風(fēng)速資料,這里不具體探討泗水風(fēng)的鉛直分布特征及影響,實(shí)際應(yīng)用中可通過(guò)小氣候觀測(cè)來(lái)分析。
二、降水、大氣層結(jié)穩(wěn)定度的影響
降水對(duì)空氣中的污染物有明顯的稀釋清除作用,雨量大小與稀釋程度存在正相關(guān)關(guān)系[5]。泗水整個(gè)地勢(shì)為東部高,西部低,東北部和西南部多丘陵、山地,降水自東北部向西南部逐漸增多。泗水縣累年各月降水量及降水變率(見(jiàn)表4)。降水變率Q的計(jì)算公式:D=Ri-R式中D為降水絕對(duì)變率,Ri為第i年某時(shí)段內(nèi)實(shí)際降水量(i=1,2,3,…n),R為同時(shí)段內(nèi)幾年的平均降水量。Q=(D/R)×100%式中Q為某年的降水相對(duì)變率,D為降水絕對(duì)變率,R為同時(shí)段內(nèi)幾年的平均降水量。典型的高污染天氣過(guò)程,出現(xiàn)在冬季冷空氣入侵以后,冷高壓開(kāi)始變性到完全變性之前,大氣層結(jié)出現(xiàn)較高的穩(wěn)定概率[6~7];夏季氣流強(qiáng)、降水多、大氣層結(jié)極不穩(wěn)定、湍流擴(kuò)散條件好,加上降水變率較大,有利于空氣中污染物質(zhì)的稀釋和擴(kuò)散;而在秋冬季節(jié),受副熱帶高壓、北方冷高壓脊控制,降水少、大氣層結(jié)相對(duì)穩(wěn)定、湍流擴(kuò)散條件差,所以,泗水縣空氣污染監(jiān)測(cè)防治的工作重點(diǎn)應(yīng)在秋冬季節(jié)。
三、結(jié)果討論
隨著人們生活水平的提高和科學(xué)的發(fā)展,科學(xué)的發(fā)展帶來(lái)新技術(shù)、新工藝及新產(chǎn)品,使得人們的居住環(huán)境得到了極大的改善,隨之人們對(duì)環(huán)境的要求也在提高。近年來(lái),人們?cè)谘芯恐邪l(fā)現(xiàn),在結(jié)構(gòu)裝修中,存在大部分的有害空氣物質(zhì),其嚴(yán)重威脅到人們的身體健康,白血病、乏力、健忘癥、不孕不育等癥狀越來(lái)越增多,調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),室內(nèi)空氣污染也增加了人類(lèi)的發(fā)病率和死亡率,每年我國(guó)有數(shù)十萬(wàn)人死于室內(nèi)有害空氣的污染。對(duì)此本文針對(duì)室內(nèi)空氣污染物的來(lái)源進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的防控室內(nèi)空氣污染的建議。
1室內(nèi)空氣污染主要污染物及其來(lái)源
室內(nèi)空氣污染物的種類(lèi)多種多樣,主要有甲醛、苯、氨、氡、CO、SO2、NO2、顆粒物、微生物、PAHs、VOC、煙草煙霧、石棉等。研究發(fā)現(xiàn),室內(nèi)污染物的來(lái)源主要有以下幾個(gè)方面。
1.1 建筑物
高堿混凝土和在混凝土中滲入防凍劑在目前的建筑工程中廣泛使用,它們都含有大量的氨類(lèi)物質(zhì),同時(shí)室內(nèi)使用的地磚、石材、瓷磚等也都含有氨類(lèi)物質(zhì),氨類(lèi)物質(zhì)會(huì)隨空氣中溫度、濕度的變化而逐漸釋放出來(lái),容易造成室內(nèi)空氣中氨的含量超標(biāo)。
1.2 居室裝修
在現(xiàn)代化的裝修中,給室內(nèi)帶來(lái)更美觀的效果,但乳膠漆、壁紙、大理石板材、木板材、裝飾玻璃、屋面吊頂?shù)妊b飾材料都會(huì)釋放出大量揮發(fā)性的有機(jī)物對(duì)空氣產(chǎn)生污染。
1.3 室內(nèi)家具
在家具生產(chǎn)過(guò)程,使用不合格的板材,劣質(zhì)膠水、油漆等,這些不合格產(chǎn)品中含有大量的甲醛、苯等有害物質(zhì)會(huì)在室內(nèi)空氣中釋放出來(lái)。研究發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)期在含有此類(lèi)有害物質(zhì)的環(huán)境下生活,會(huì)造成頭痛、惡心、嘔吐等,甚至出現(xiàn)呼吸、循環(huán)系統(tǒng)衰竭等各種癥狀。
1.4 廚房油煙
家庭廚房油煙中含有大量揮發(fā)性的有機(jī)物和顆粒狀物質(zhì),且油煙可以在空氣中以氣態(tài)、氣熔膠態(tài)形式存在,其具有可吸入性、免疫毒性和致突變性,危害人體健康。
1.5 家用電器
我們?nèi)粘Ｉ钪谐Ｓ玫碾娨暀C(jī)、微波爐、電腦、手機(jī)在使用過(guò)程中,會(huì)產(chǎn)生各種不同形式的電磁波輻射。輻射波是可以穿透人體的,且室內(nèi)顆粒物質(zhì)在輻射波下會(huì)加速運(yùn)動(dòng),加大其進(jìn)入人體的呼吸道感染。當(dāng)人體長(zhǎng)時(shí)間在輻射波超量條件下工作,人體的血紅細(xì)胞甚至可能被殺死。
2室內(nèi)空氣主要污染物對(duì)人體健康的危害
2.1 甲醛
甲醛對(duì)人體的危害是長(zhǎng)期的,當(dāng)人體吸入的甲醛溶度較高時(shí),會(huì)產(chǎn)生支氣管哮喘,引起慢性中毒,出現(xiàn)粘膜充血,過(guò)敏性皮炎,全身乏力、心悸、頭痛等。
2.2 氨
氨極易溶于水,刺激性強(qiáng),當(dāng)人體長(zhǎng)時(shí)間接觸氨,會(huì)引起喉頭水腫、痙攣,甚至出現(xiàn)呼吸困難、昏迷、休克。
2.3 苯
苯是強(qiáng)烈致癌物質(zhì),當(dāng)人體吸入高溶度笨,會(huì)產(chǎn)生惡心、頭痛、胸悶、頭暈,甚至出現(xiàn)呼吸、循環(huán)系統(tǒng)衰竭,精神萎靡、記憶里銳減等神經(jīng)性衰弱等。
2.4 TVOC
TVOC會(huì)引起集體免疫性失調(diào),影響中樞神經(jīng)系統(tǒng)系統(tǒng),產(chǎn)生頭痛、頭暈、胸悶,甚至影響消化系統(tǒng),損害肝臟和造血系統(tǒng)等。
2.5 氡
當(dāng)氡隨著氣管粘膜進(jìn)入人體肺部時(shí),將造成人體白血病、呼吸道疾病甚至引發(fā)肺癌,國(guó)際衛(wèi)生組織研究發(fā)現(xiàn),氡是引發(fā)肺癌的主要致癌物質(zhì)。
3室內(nèi)空氣污染的防治措施
3.1 建立健全室內(nèi)空氣質(zhì)量法規(guī):
1998年,我國(guó)針對(duì)公共場(chǎng)合的CO2、CO、可吸入顆粒物濃度和細(xì)菌數(shù)量等制定了第一部法律《公共場(chǎng)所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;1996年,在該標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上引入了對(duì)甲醛含量的限制。針對(duì)室內(nèi)空氣出現(xiàn)的問(wèn)題,先后頒布了《住房?jī)?nèi)氡濃度控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T16146-1995)、《居室空氣中甲醛的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T16127-1995)、《室內(nèi)空氣中臭氧衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T18202-2000),2001年,國(guó)家頒布了《室內(nèi)裝飾裝修材料有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)》和《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》,這些標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái),對(duì)人們加強(qiáng)室內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的保護(hù)起到了積極的作用。
3.2 裝修選材防治
在裝修過(guò)程中,對(duì)裝修材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),根據(jù)國(guó)家制定有害物質(zhì)的相關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn),做到慎重選材,購(gòu)買(mǎi)建筑材料時(shí)應(yīng)具有產(chǎn)品合格監(jiān)測(cè)報(bào)告,同時(shí)盡量選擇環(huán)保產(chǎn)品。如在選用大理石、花崗巖等石材時(shí)應(yīng)檢測(cè)其放射性是否超標(biāo),使用油漆、涂料時(shí)應(yīng)選用水性健康型的合格產(chǎn)品。環(huán)保裝飾材料并不是沒(méi)有有害物質(zhì),而是其有害物質(zhì)的含量或是釋放都在國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi),在使用時(shí)較之一般材料將更加安全。
3.3 家用電器的合理使用
電視機(jī)、電腦、電冰箱等電器都是容易產(chǎn)生電輻射的家電,不宜集中擺放在臥室內(nèi),家用電器盡量分開(kāi)布置,減少超劑量輻射的污染危害,盡量避免多種家電的同時(shí)使用。家電使用時(shí),應(yīng)保持一定的安全使用距離,減少受電磁輻射的影響,人與電視距離應(yīng)在5m左右,與日光燈距離在3m,家庭有孕婦和小孩的盡量不要使用微波爐。
3.4 使用空氣凈化器防治
使用空氣凈化器,對(duì)改善室內(nèi)空氣質(zhì)量是十分有效的,目前市場(chǎng)上常用的空氣凈化器主要有:濾網(wǎng)式空氣凈化器、纖維活性炭景點(diǎn)濾網(wǎng)空氣凈化器、電子集塵空氣凈化器、負(fù)氧離子空氣凈化器。人們可以根據(jù)自己的需求,來(lái)對(duì)室內(nèi)凈化選用需要的凈化器。
3.5 植物防治
在室內(nèi)種上幾盆植被,不僅能夠美化環(huán)境,同時(shí)也能凈化空氣。如吊蘭能夠有效吸附室內(nèi)有毒氣體,蘆薈能夠吸收室內(nèi)甲醛,仙人掌能夠有效減少室內(nèi)電磁輻射量等。綠色植物盆景既能取到美化環(huán)境的功效,亦能有助于人體的健康。
3.6 室內(nèi)通風(fēng)防治
保證室內(nèi)的有效通風(fēng)是保證室內(nèi)空氣質(zhì)量的最有效、最經(jīng)濟(jì)的途徑。對(duì)于新裝修的住房,要保證長(zhǎng)時(shí)間的開(kāi)窗通風(fēng),增加室內(nèi)空氣的有效流動(dòng),讓室內(nèi)的有害物質(zhì)盡量流散,減少室內(nèi)空氣污染。
4結(jié)語(yǔ)
減少室內(nèi)空氣污染,提高室內(nèi)空氣質(zhì)量。通過(guò)科學(xué)技術(shù)水平,來(lái)加強(qiáng)室內(nèi)空氣的環(huán)保,減少室內(nèi)有害空氣的排放,同時(shí)注意室內(nèi)空氣的通風(fēng)換氣,降低室內(nèi)空氣的污染,保護(hù)人們的身心健康。
參考文獻(xiàn)
[1] 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司,中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì).室內(nèi)環(huán)境與健康[M].中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2002.
[2] GB 50325-2001,民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范(2006年版)[S].
關(guān)鍵詞：港口污染；污染因素；對(duì)策建議
中圖分類(lèi)號(hào)：X703 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1005-913X（2016）05-0009-02
生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的基本條件之一，隨著當(dāng)今時(shí)代的迅速發(fā)展，人類(lèi)的生存環(huán)境日益受到威脅，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題已然成為當(dāng)今世界上面臨的重大問(wèn)題之一，作為連接海洋的交通運(yùn)輸水陸樞紐和門(mén)戶(hù)，港口在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用，隨著人類(lèi)的過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視對(duì)港口環(huán)境的有效保護(hù)，港口環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重，港口污染已成為阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展的重要因素。此外，港口污染事故頻頻發(fā)生，也逐漸使人們對(duì)港口環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)日益加深，因此如何預(yù)防和治理措施，如何對(duì)港口合理的經(jīng)營(yíng)管理逐漸被提上日程。
一、港口污染問(wèn)題的因素
水污染和空氣污染是港口環(huán)境污染最主要的兩個(gè)方面，其次是噪聲污染和視覺(jué)污染。水污染可能和廢水的處理、港口疏浚以維護(hù)航道深度或者增加航道和泊位以容納更大的船舶、石油泄漏等因素有關(guān)?？諝馕廴緛?lái)自于船舶、卡車(chē)、鐵路機(jī)車(chē)等在港口排放的廢氣。
引起水污染的原因很多，其主要有以下幾點(diǎn)。
第一，疏?？梢詣?chuàng)造更大的水深、回收有價(jià)值的材料和消除有害物質(zhì)。航道、港口通道和海洋碼頭泊位水域底部的疏浚會(huì)使水深增加。因此，疏浚對(duì)于海上航行和國(guó)際貿(mào)易至關(guān)重要。但是，浚除了社會(huì)成本外，還有環(huán)境的社會(huì)成本，港口疏浚疏浚時(shí)造成的沉積物懸浮會(huì)掩埋疏浚地點(diǎn)附近的植物，從而降低了植物的密度，大量的濁水會(huì)使水中光線減少，浮游植物的光合作用降低，水中氧氣減少，最終導(dǎo)致沉水植物的死亡。疏浚同時(shí)也會(huì)引發(fā)生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生結(jié)構(gòu)的變化，比如會(huì)造成作業(yè)區(qū)域嚴(yán)重的沉積物累積等問(wèn)題。
第二，廢水處理主要來(lái)源于港口日常運(yùn)營(yíng)中的生產(chǎn)廢水和生活廢水。其中，石油是港口水域的主要污染物，石油污染的原因很多，比如船舶碰撞、擱淺等，漏油事件通常和壓載水有關(guān)，漏油事件對(duì)環(huán)境所造成的不同影響也取決于很多因素，比如油的類(lèi)型、氣候、季節(jié)和地區(qū)的物理和生物學(xué)特征等，如果漏油事件發(fā)生在魚(yú)類(lèi)、貝類(lèi)產(chǎn)卵和鳥(niǎo)類(lèi)、哺乳動(dòng)物聚集的季節(jié)，那么漏油事件對(duì)物種的危害是非常大的。此外，石油泄漏對(duì)環(huán)境造成的影響也取決于油的類(lèi)型和油的回收速度。油的回收速度受油的類(lèi)型、氣候、季節(jié)和地區(qū)的物理和生物學(xué)特征。
第三，引起空氣污染的原因很多，主要是船舶、卡車(chē)、鐵路機(jī)車(chē)排出的廢氣以及日常成產(chǎn)中的粉塵、廢氣等。粉塵是在貨物裝卸和堆放時(shí)產(chǎn)生的，危害操作人員和附近居民，大氣污染，而遠(yuǎn)洋船舶是最大的空氣污染制造者。遠(yuǎn)洋船舶的動(dòng)力來(lái)源是殘余油，因?yàn)檫h(yuǎn)洋船舶使用殘余油成本相對(duì)較低，但是殘余油是煉制精制石油燃料的副產(chǎn)品，因此比其他石油產(chǎn)品更加臟。除了船舶，港口車(chē)輛也是空氣污染的重要制造者――卡車(chē)、貨物裝卸設(shè)備和鐵路機(jī)車(chē)。
此外，噪音污染和視覺(jué)污染也是港口的污染因素之一，港口在日常營(yíng)運(yùn)中往往會(huì)產(chǎn)生的巨大噪聲，往往會(huì)干擾人們的正常交流和其他活動(dòng)，會(huì)帶來(lái)身體上的疼痛，噪音甚至?xí)?dǎo)致個(gè)人聽(tīng)力障礙，出現(xiàn)高血壓的危險(xiǎn)。不僅如此，港口噪音也會(huì)危害野生動(dòng)物，船舶發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)出的低頻聲音會(huì)是依靠聲音辨識(shí)方向的海洋生物迷失方向，而視覺(jué)污染是指港口的大型施舍會(huì)引起的視覺(jué)疲勞，比如起重機(jī)和堆場(chǎng)設(shè)備的顏色和周?chē)h(huán)境的顏色完全不和諧以及港口夜晚的眩光會(huì)造成居民生物鐘紊亂等。
二、港口污染防治的一些問(wèn)題
一是缺乏有效的綜合管理和總體規(guī)劃，港口發(fā)展規(guī)模與定位不合理。港口的過(guò)度發(fā)展不僅造成巨大的資源浪費(fèi)，也造成了代價(jià)高昂的環(huán)境污染。
二是港口防治工作往往以治理為主，預(yù)防為輔。港口缺乏從源頭上預(yù)防的意識(shí)，沒(méi)有從根源上杜絕污染的源頭，當(dāng)污染問(wèn)題發(fā)生后，治理工作不僅成本高昂且成本高昂，污染帶來(lái)的危害也無(wú)可避免。
三是港口環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與安全預(yù)案明顯不足。針對(duì)港口污染的問(wèn)題缺乏相應(yīng)的監(jiān)督懲罰和補(bǔ)救措施、缺乏有針對(duì)性的、完備的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)急機(jī)制規(guī)劃。
四是法律制度的缺失。港口污染防治法律制度的法律條文，在大體上都是原則性規(guī)定，對(duì)于具體操作中的執(zhí)行落實(shí)，不僅造成地方立法機(jī)關(guān)在制定各自地方性關(guān)于港口污染防治的法律制度條文時(shí)無(wú)法很好的明確出來(lái)，而且由于缺乏明確且具有可操作性的法律條文，這使得有關(guān)監(jiān)管部門(mén)在港口污染防治工作沒(méi)有明確的、具有一定執(zhí)行力的法律政策可依。不僅如此，污染防治的主體也不明確，比如海上發(fā)生嚴(yán)重的污染事件時(shí)，由交通部門(mén)還是環(huán)保部門(mén)來(lái)管也很模糊。船舶、港口空氣污染防治的權(quán)責(zé)主體還不明確。
消息稱(chēng)，“預(yù)計(jì)10～14日期間，遼寧、吉林和黑龍江主要城市區(qū)域大氣擴(kuò)散條件總體不利，受供暖期污染排放影響，東北大部地區(qū)空氣質(zhì)量以中度至重度污染為主，首要污染物為PM2.5?！?/p>
霾伏東北
環(huán)保部官網(wǎng)的消息援引了環(huán)保部環(huán)境監(jiān)測(cè)司司長(zhǎng)羅毅的介紹：2015年11月6日，全國(guó)338個(gè)城市中，10個(gè)城市空氣質(zhì)量出現(xiàn)重度及以上污染，均位于東北地區(qū)。其中哈爾濱、長(zhǎng)春、吉林和四平為嚴(yán)重污染，綏化、遼源、七臺(tái)河等6個(gè)城市為重度污染。
《t望東方周刊》記者觀察到，2015年11月8日午后，東北多地迎來(lái)今年入冬以來(lái)首場(chǎng)大范圍降雪天氣，截至9日8時(shí)，吉林全省平均降水量為9.6毫米，集安達(dá)到38.2毫米。伴隨而來(lái)的是高強(qiáng)度霧霾天氣。在吉林，高速公路交警對(duì)境內(nèi)的京哈、琿烏等主要高速部分路段實(shí)行了交通管制，長(zhǎng)春龍嘉機(jī)場(chǎng)87個(gè)航班延誤。
而長(zhǎng)春市環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)系統(tǒng)顯示，11月9日8時(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)AQI為500，級(jí)別為VI嚴(yán)重污染，首要污染物為PM2.5和PM10。長(zhǎng)春市局地能見(jiàn)度不到400米，局地一度不到100米。
吉林省2015年10月氣候影響評(píng)價(jià)顯示，吉林省共出現(xiàn)大范圍的霾天氣過(guò)程（≥10站次）21日，大范圍的霾共出現(xiàn)3次，共計(jì)21日，分別為4～7日、13～26日和29～31日，影響站次分別達(dá)67站次、317站次和55站次，霾影響的范圍之廣、持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)為歷史罕見(jiàn)。
進(jìn)入11月以來(lái)，截至目前，長(zhǎng)春市已經(jīng)出現(xiàn)兩次大范圍霧霾天氣，長(zhǎng)春市環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)一度達(dá)到并超過(guò)了500這一爆表值，位于全國(guó)城市空氣質(zhì)量倒數(shù)前列。
為應(yīng)對(duì)霧霾天氣的持續(xù)影響，長(zhǎng)春市于11月9日7時(shí)啟動(dòng)大氣重污染Ⅲ級(jí)預(yù)警。 2015年11月3日， 吉林省吉林市永吉縣一處農(nóng)田里正在焚燒玉米秸稈
但本刊記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些市民現(xiàn)在主要通過(guò)手機(jī)客戶(hù)端獲取天氣信息，通過(guò)微博微信獲取道路信息，然而很多人對(duì)于大氣污染預(yù)警信息并不清楚，也不知道應(yīng)該如何采取措施。本刊記者在長(zhǎng)春市新疆街看到，由于能見(jiàn)度不高和道路結(jié)冰等原因，一些路段還出現(xiàn)了交通事故。
供暖是主要原因
吉林省氣象臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)楊雪艷說(shuō)，11月是霧霾天氣的高發(fā)期，近地層氣體不易擴(kuò)散，空氣質(zhì)量差。環(huán)保專(zhuān)家也認(rèn)為，近期污染天氣的主要原因還有，城市周邊大面積焚燒秸稈導(dǎo)致了空氣中懸浮顆粒增加。
東北地區(qū)開(kāi)栓供熱后的燃煤污染仍被列為誘發(fā)此次霧霾最主要的原因之一。長(zhǎng)春市環(huán)保局副巡視員張斌說(shuō)：“包括我國(guó)東北地區(qū)在內(nèi)的很多城市能源結(jié)構(gòu)以燃煤為主，供暖主要還是以燒煤為主，清潔燃料使用比例低，在當(dāng)前天氣情況下，會(huì)起到加重空氣污染的作用?！?/p>
長(zhǎng)春市環(huán)保局一項(xiàng)空氣質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)研究報(bào)告認(rèn)為，長(zhǎng)春空氣污染的組成主要包括燃煤燃燒、工業(yè)企業(yè)排放、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放、揮發(fā)性有機(jī)污染物排放、區(qū)域輸入性污染等，出現(xiàn)嚴(yán)重污染的主要原因?yàn)槎鄠€(gè)方面。
專(zhuān)家認(rèn)為，每個(gè)人對(duì)于空氣污染都有“貢獻(xiàn)”。比如，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣影響就是重要方面，在道路通行不暢，機(jī)動(dòng)車(chē)行駛速度緩慢、怠速情況下，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染比較嚴(yán)重。
秋季焚燒秸稈也是造成空氣中刺鼻氣味較大的重要原因，也可能加重空氣污染程度。
近3年來(lái)，10月下旬往往是空氣污染比較嚴(yán)重的時(shí)段，由于剛剛?cè)攵?，雖然已進(jìn)入采暖期，但與更加寒冷的12月和1月份相比，燃煤量相對(duì)較少，焚燒秸稈對(duì)空氣質(zhì)量造成明顯影響。
為什么降雪天還會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重霧霾？
吉林省氣象臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)陳長(zhǎng)勝解釋稱(chēng)，除了這個(gè)季節(jié)污染物排放增多這一客觀事實(shí)之外，天氣條件是主要原因。
首先，降雪可以一定程度地沖刷空氣中的污染物，但效果不能與降雨相比，空氣中的污染物無(wú)法得到有效稀釋和清除。同時(shí)，降雪時(shí)空氣濕度較大，污染物為水汽凝結(jié)提供了大量凝結(jié)核，使得大氣的能見(jiàn)度明顯降低。
其次，這次降雪天氣主要受南方倒槽系統(tǒng)影響，屬于穩(wěn)定性降水，大氣底層有弱的逆溫存在。也就是說(shuō)，在降雪過(guò)程中，空氣無(wú)論是水平方向上還是垂直方向上的流動(dòng)都很弱，污染物得不到有效擴(kuò)散。
實(shí)際上，通常強(qiáng)冷空氣的活動(dòng)會(huì)改善空氣質(zhì)量。然而此次降雪過(guò)程中降溫幅度不大，冷空氣強(qiáng)度不足，無(wú)法提供有效的擴(kuò)散條件。盡管冷空氣襲來(lái)時(shí)空氣質(zhì)量較前期有所改善，但無(wú)法驅(qū)散霧霾。
啟動(dòng)預(yù)警系統(tǒng)
為應(yīng)對(duì)霧霾天氣的持續(xù)影響，長(zhǎng)春市環(huán)保局新聞發(fā)言人向本刊記者證實(shí)，11月9日7時(shí)，依據(jù)《長(zhǎng)春市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，長(zhǎng)春市大氣重污染應(yīng)急指揮部決定大氣重污染Ⅲ級(jí)預(yù)警，要求各成員單位啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
長(zhǎng)春市大氣重污染應(yīng)急指揮部提醒市民及時(shí)采取健康防護(hù)措施，易感人群減少戶(hù)外活動(dòng)，倡導(dǎo)市民綠色出行;中小學(xué)、幼兒園停止組織戶(hù)外活動(dòng)，并采取健康防護(hù)措施。
然而，直到9日上午10時(shí)后，長(zhǎng)春市環(huán)保局官方網(wǎng)站和官方微博才這個(gè)消息。
在遼寧沈陽(yáng)，當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)現(xiàn)政府采取的大氣污染預(yù)警形同虛設(shè)，一些工地仍在繼續(xù)施工，應(yīng)急預(yù)案大打折扣，部分市民甚至不知道有預(yù)警信息的事情。
長(zhǎng)春市環(huán)保局副巡視員張斌表示，隨著中國(guó)東北地區(qū)進(jìn)入供暖期，在逆溫、靜穩(wěn)等天氣原因的作用下，勢(shì)必會(huì)加大空氣污染防控的壓力，保供暖和治霧霾雙重任務(wù)考驗(yàn)著政府的應(yīng)急能力。
實(shí)際上，中國(guó)東北、華北、西南等地一些城市相繼制定了有關(guān)霧霾天氣的應(yīng)急預(yù)案，有的地方還啟動(dòng)了區(qū)域聯(lián)防協(xié)作機(jī)制。然而，一些地方應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果并不是十分明顯，區(qū)域聯(lián)防協(xié)作推進(jìn)比較緩慢。
氣象、交警等部門(mén)的應(yīng)急能力則相對(duì)較高，通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)傳統(tǒng)媒體和微博、微信、客戶(hù)端等社交媒體持續(xù)有關(guān)預(yù)警信息，一些還給出了具體的出行建議。
有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，應(yīng)對(duì)霧霾天氣應(yīng)該做好“打持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備，當(dāng)前很多地方面對(duì)霧霾天氣束手無(wú)策，除了近年來(lái)極端天氣原因外，很大程度上是長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)環(huán)保重視不夠，環(huán)保投入欠賬過(guò)多造成的惡果，政府還需加強(qiáng)防治大氣污染的應(yīng)急能力建設(shè)。
一些市民表示，國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)大氣污染防治法律法規(guī)落實(shí)情況的督查力度，暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，不能讓大氣污染預(yù)警措施成為擺設(shè)，用嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制倒逼地方政府重視大氣污染防治。
“組合拳”防控
有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，就應(yīng)對(duì)霧霾天氣而言，在天氣系統(tǒng)無(wú)法改變的情況下，僅僅靠政府應(yīng)急措施顯然不能徹底解決，治理將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。
長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，大力推進(jìn)節(jié)能減排，逐漸改變目前的能源結(jié)構(gòu)是治理霧霾的治本之策。
張斌認(rèn)為，中國(guó)還是一個(gè)以煤為主要能源的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源是緊密聯(lián)系在一起的，如果能夠大規(guī)模減少對(duì)煤炭的使用，霧霾發(fā)生頻率會(huì)有很大的下降。然而，“我們當(dāng)前又不能不供熱，而供熱又需要燒煤，這都需要兼顧”。
改變能源結(jié)構(gòu)是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。長(zhǎng)春市市長(zhǎng)姜治瑩認(rèn)為，防治大氣污染，政府和社會(huì)兩個(gè)“拳頭”要一起使勁，打出推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快淘汰“黃標(biāo)車(chē)”、治理城市揚(yáng)塵、禁燒秸稈等標(biāo)本兼治的“組合拳”。
以管控機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放為例，張斌建議，各地應(yīng)該加大機(jī)動(dòng)車(chē)排污防治監(jiān)管舉措，嚴(yán)格新車(chē)注冊(cè)，加快淘汰“黃標(biāo)車(chē)”。同時(shí)，還要推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣達(dá)標(biāo)排放，發(fā)展公共交通，倡導(dǎo)市民綠色出行，同時(shí)還要積極改善供應(yīng)油品質(zhì)量。
另外，當(dāng)前還需要做好秸稈、落葉焚燒監(jiān)管工作。楊雪艷建議各地加強(qiáng)對(duì)露天焚燒秸稈和城區(qū)植物落葉的監(jiān)管，改變秸稈的處理方式，將其就地粉碎還田，或收集起來(lái)作為生物燃料，以減少污染物排放。
秋收前，長(zhǎng)春市就著手建立了四級(jí)網(wǎng)格化管理體系，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，全力杜絕秸稈露天焚燒行為。在秸稈資源化利用方面，農(nóng)安縣普及推廣機(jī)械化設(shè)備，通過(guò)大量使用聯(lián)合收割機(jī)、打包機(jī)，可望讓大量秸稈在冬季轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)燃料。
【關(guān)鍵詞】家居治理；甲醛；氨；監(jiān)測(cè)分析
0 概述
甲醛和氨等有害物質(zhì)都伴隨建筑施工和家庭的裝飾進(jìn)入人居環(huán)境，影響人們的生活，危及人體健康。按照《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》（GB50325-2010）要求對(duì)某新建居民樓某家居室裝修后、治理當(dāng)天、治理后20天進(jìn)行三次監(jiān)測(cè)。
1 測(cè)量?jī)x器和檢測(cè)方法
1.1 測(cè)量?jī)x器
本次測(cè)量采用分光光度法，現(xiàn)場(chǎng)使用雙向恒流大氣采樣器采樣，利用可見(jiàn)分光光度計(jì)（722G型 測(cè)量范圍：〈330-1000〉nm）進(jìn)行室內(nèi)分析。
1.2 檢測(cè)方法
氨的檢測(cè)按照《公共場(chǎng)所空氣中氨測(cè)定方法》（GB/T 18204.25-2000）用內(nèi)裝10ml吸收液的大型氣泡吸收管，以0.5L/min流量，采氣5L，并記錄采樣點(diǎn)的溫度及氣壓；
甲醛的檢測(cè)按照《公共場(chǎng)所空氣中甲醛測(cè)定方法》（GB/T 18204.26-2000）用內(nèi)裝5ml吸收液的大型氣泡吸收管，以0.5L/min流量，采氣10L，并記錄采樣點(diǎn)的溫度及氣壓。采樣后保存在室溫環(huán)境，并于24小時(shí)內(nèi)完成分析。
1.2.1 標(biāo)準(zhǔn)曲線的繪制
2 監(jiān)測(cè)結(jié)果及監(jiān)測(cè)結(jié)果分析
2.1 測(cè)量結(jié)果
2.2 監(jiān)測(cè)結(jié)果分析
裝修后7天甲醛含量平均值0.19mg/m3明顯高于標(biāo)準(zhǔn)中I類(lèi)民用建筑0.08 mg/m3標(biāo)準(zhǔn)值，氨含量平均值0.11mg/m3低于標(biāo)準(zhǔn)中I類(lèi)民用建筑0.20 mg/m3標(biāo)準(zhǔn)值，屬甲醛超標(biāo)，需要防治。此次治理時(shí)使用工業(yè)銨鹽和尿素與居室中裝飾材料的甲醛縮聚，導(dǎo)致甲醛含量迅速下降，而銨鹽和尿素的使用導(dǎo)致氨含量升高，致使居室空氣受到氨的污染。氨具有快速釋放的特性，致使室內(nèi)氨濃度迅速下降，又回歸到治理前水平，而甲醛在室溫25℃以上時(shí)快速溢出；同時(shí)，空氣中相對(duì)濕度增大時(shí)，室內(nèi)甲醛釋放量會(huì)增加，因此，治理后由于溫度、濕度、氣壓等因素影響，當(dāng)氨的濃度不至于抑制甲醛濃度時(shí)，室內(nèi)空氣中甲醛回歸到治理前水平。
3 危害與建議
3.1 危害
3.2 建議
由于室內(nèi)空氣污染會(huì)給家居環(huán)境造成危害，為盡可能降低其危害；提出以下建議：
①控制室內(nèi)裝修污染要選用綠色環(huán)保材料，加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)換氣，增加空氣的流動(dòng)，將有害氣體排到室外；
②盡量避免使用水、醋、紅茶泡水來(lái)去除甲醛和用橘子、菠蘿等水果吸附甲醛誤區(qū)；
③裝修后盡量相隔一段時(shí)間入住，如需防治，應(yīng)采用科學(xué)、合理的防治方法，避免二次污染。
【參考文獻(xiàn)】
[1]王喜元，編.民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范[M].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2011，1.
【文章編號(hào)】1007-4309（2012）08-0080-1.5
自工業(yè)革命以來(lái)，空氣污染就一直縈繞在我們居住的地球上方，揮之不去且越發(fā)的嚴(yán)重。嚴(yán)重的空氣污染開(kāi)始制約著許多工業(yè)發(fā)達(dá)城市的進(jìn)一步發(fā)展，甚至已經(jīng)威脅到城市居民的生理健康。天津市東麗區(qū)作為天津的近郊區(qū)，同樣長(zhǎng)期遭受空氣污染的困擾。在“十一五”期間，東麗區(qū)空氣污染狀況主要以傳統(tǒng)的煤煙型污染為主要特征。隨著東麗區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，以煤炭為主的能源消耗大幅攀升，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量快速增加，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，汽車(chē)尾氣污染及開(kāi)放源揚(yáng)塵污染也成為了影響東麗區(qū)環(huán)境質(zhì)量的重要因素。東麗區(qū)對(duì)空氣質(zhì)量高度重視，通過(guò)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，積極開(kāi)展節(jié)能減排等工作，改善了區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量，然而如何強(qiáng)化區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)管，確保東麗區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量得到持續(xù)的改善，值得深入研究。
一、東麗區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀
從2001年開(kāi)始，東麗區(qū)為加強(qiáng)對(duì)大氣污染源的控制，按照全天津市要求實(shí)施“藍(lán)天工程”，大力治理煤煙型污染、揚(yáng)塵污染、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染以及工業(yè)污染。實(shí)施多年來(lái)，東麗區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量得到了極大的改善。然而東麗區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量并未得到持續(xù)有效的鞏固和提升，而出現(xiàn)反復(fù)的情況。
根據(jù)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站提供的數(shù)據(jù)，2012年1月1日-12月19日，東麗區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量有效監(jiān)測(cè)天數(shù)為349天，其中二級(jí)良好達(dá)標(biāo)天數(shù)為284天，達(dá)標(biāo)率為81.37%。二級(jí)良好天數(shù)比2011年同期減少24天。
由表2可以看出，截至2012年12月19日，可吸入顆粒物和二氧化硫的年平均濃度值較2011年同期水平有所升高，二氧化氮年平均濃度基本持平。三項(xiàng)監(jiān)測(cè)的污染物中，PM10的年平均濃度值尚未達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)的要求，且差距較大。
多年的連續(xù)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，東麗區(qū)環(huán)境空氣污染特征是采暖期二氧化硫污染相對(duì)突出，二氧化硫與可吸入顆粒物交替成為影響環(huán)境空氣質(zhì)量的首要污染物；非采暖期可吸入顆粒物為影響東麗區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的首要污染物；隨著機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的不斷增加，二氧化氮污染呈現(xiàn)加重趨勢(shì)。
二、東麗區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)管現(xiàn)狀及不足
經(jīng)調(diào)查分析影響東麗區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量有多個(gè)方面因素，主要有建筑施工、交通運(yùn)輸、煤堆料場(chǎng)的揚(yáng)塵污染；大型燃煤鍋爐的煙塵、二氧化硫、氮氧化物的污染；道路機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放；農(nóng)村垃圾焚燒以及夜間露天燒烤等。針對(duì)各方面的影響因素，東麗區(qū)各行政部分根據(jù)職能劃分分別進(jìn)行監(jiān)管。
東麗區(qū)環(huán)保部門(mén)主要負(fù)責(zé)工業(yè)大氣污染防治工作，功能包括環(huán)境管理、監(jiān)察、宣教和監(jiān)測(cè)等，農(nóng)業(yè)、建筑施工和交通運(yùn)輸?shù)奈廴居赊r(nóng)林、建委、公安、運(yùn)管等多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)管理，市容衛(wèi)生、工商、執(zhí)法、建委等部門(mén)同環(huán)保部門(mén)一道實(shí)施垃圾焚燒、露天燒烤、供熱鍋爐等方面的監(jiān)管。環(huán)保部門(mén)防治工業(yè)大氣污染依據(jù)的環(huán)境監(jiān)管制度主要包括各類(lèi)國(guó)家及地方排放標(biāo)準(zhǔn)以及法律中明確規(guī)定的九項(xiàng)基本制度，即“老三項(xiàng)”（“三同時(shí)”制度、排污收費(fèi)制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度）和“新五項(xiàng)”（排污許可證制度、限期治理制度、集中控制制度、綜合整治定量考核制度、目標(biāo)責(zé)任制度）以及“污染物總量控制制度”。
然而目前的環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)管體系卻存在諸多的困境。主要存在環(huán)保部門(mén)、企業(yè)及公眾三方面。
1.環(huán)保部門(mén)監(jiān)管困境。首先環(huán)保法律賦予環(huán)保部門(mén)監(jiān)督管理、項(xiàng)目審批、排污收費(fèi)、行政處罰和現(xiàn)場(chǎng)檢查的權(quán)力，而未賦予環(huán)保部門(mén)責(zé)令停業(yè)整頓、現(xiàn)場(chǎng)查封、凍結(jié)扣押、沒(méi)收違法排污所得等強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)力，導(dǎo)致環(huán)保部門(mén)對(duì)一些影響區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的違法行為難以強(qiáng)制執(zhí)行，影響了對(duì)環(huán)境空氣監(jiān)管的質(zhì)量和效率。其次環(huán)保部門(mén)與其他行政部門(mén)還存在著職能交叉、權(quán)責(zé)不清的問(wèn)題，導(dǎo)致了對(duì)各類(lèi)影響環(huán)境空氣質(zhì)量的違法行為監(jiān)管起來(lái)困難重重，或是效率低下有的甚至是監(jiān)管空白。
2.企業(yè)對(duì)環(huán)境空氣的違法成本較低。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，空氣污染防治的成本在不斷提高，然而企業(yè)對(duì)環(huán)境空氣污染的違法成本卻并未得到明顯提高，從而違背了市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律，最終失去了經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)作用。如二氧化硫征收排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：排放1公斤二氧化硫征收1.26元排污費(fèi)，但據(jù)測(cè)算治理1公斤二氧化硫需要12元；這樣就導(dǎo)致了繳納排污費(fèi)比治理大氣污染更經(jīng)濟(jì)，企業(yè)失去了節(jié)能減排的動(dòng)力。另外環(huán)保部門(mén)對(duì)大氣污染違法行為的責(zé)任追究，主要通過(guò)行政處罰，即使對(duì)于環(huán)保部門(mén)最重要的處罰手段行政處罰來(lái)說(shuō)，其數(shù)額通常是20萬(wàn)以下，這種罰款數(shù)額對(duì)違法行為的震懾非常有限。企業(yè)違法成本要低于守法成本，企業(yè)在追求利益最大化的過(guò)程中，自然會(huì)選擇以犧牲環(huán)境空氣質(zhì)量為代價(jià)的發(fā)展道路。
3.公眾參與度不夠。國(guó)家環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳曾指出，導(dǎo)致中國(guó)環(huán)保形勢(shì)日益嚴(yán)峻的重要原因之一是公眾參與程度太低。近年來(lái)雖然公眾的環(huán)保意識(shí)有了大幅提升，東麗區(qū)環(huán)保部門(mén)在全區(qū)各個(gè)街道都聘請(qǐng)了部分群眾充當(dāng)環(huán)保監(jiān)督員，配合環(huán)保部門(mén)對(duì)全區(qū)環(huán)境共同監(jiān)督。然而環(huán)境信息的不透明和不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致環(huán)保監(jiān)督員及公眾對(duì)環(huán)境問(wèn)題的不了解，無(wú)法參與進(jìn)來(lái)。
三、完善東麗區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)管的對(duì)策
1.明確環(huán)保部門(mén)與其他行政部門(mén)在東麗區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)管上的職責(zé)分工。建立健全一套由政府牽頭各部門(mén)協(xié)作的環(huán)境空氣質(zhì)量的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)形成合力的監(jiān)管局面。強(qiáng)化輿論監(jiān)督，在媒體環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)、月空氣質(zhì)量及累計(jì)達(dá)標(biāo)情況，對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境空氣的違法行為公開(kāi)曝光，營(yíng)造全社會(huì)參與改善環(huán)境空氣質(zhì)量的氛圍。
2.結(jié)合東麗區(qū)實(shí)際，認(rèn)真實(shí)施《天津市清潔能源行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步推廣清潔能源，制定清潔能源利用的獎(jiǎng)勵(lì)政策。充分發(fā)揮東麗區(qū)獨(dú)特的地?zé)豳Y源優(yōu)勢(shì)，積極推廣地?zé)岬瓤稍偕茉蠢?，增大天然氣使用量，加快熱電建設(shè)，推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)并網(wǎng)，改善采暖期環(huán)境空氣質(zhì)量，從源頭上減少污染物的排放。
3.增加企業(yè)的違法成本，讓企業(yè)自覺(jué)守法。面對(duì)企業(yè)違法成本較低的現(xiàn)實(shí)，建議在環(huán)境保護(hù)的基本原則“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的基礎(chǔ)上，借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，采用“污染者負(fù)擔(dān)”的原則，要求造成環(huán)境空氣污染并危害到公眾健康的企業(yè)，不僅應(yīng)該治理污染，而且要承擔(dān)環(huán)境空氣污染所造成危害的責(zé)任，大大增加企業(yè)的違法成本。同時(shí)建議改革目前的排污收費(fèi)價(jià)格，做好排污收費(fèi)制度的頂層設(shè)計(jì)，讓企業(yè)自主地推進(jìn)技術(shù)改造降低廢氣排放。在行政監(jiān)管的同時(shí)充分利用市場(chǎng)這只“無(wú)形之手”作用，多管齊下讓企業(yè)自覺(jué)守法。
關(guān)鍵詞：環(huán)境空氣;污染;分析
濰坊市中小企業(yè)居多，冬季需要取暖，全年降水量較少，近年來(lái)冬春季節(jié)霧霾天氣頻發(fā)。2016年我們收集環(huán)保部門(mén)在12個(gè)縣市區(qū)城區(qū)內(nèi)設(shè)置的37個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的自動(dòng)監(jiān)測(cè)資料，包括PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3的質(zhì)量濃度，對(duì)全年的監(jiān)測(cè)結(jié)果和天氣狀況進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)分析，旨在探討我市環(huán)境空氣污染現(xiàn)況，提出預(yù)警預(yù)測(cè)和防控措施，保護(hù)居民身體健康。
1資料與方法收集
12個(gè)縣市區(qū)城區(qū)37個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)結(jié)果，包括PM2.5、PM10、SO2、NO2、CO、O3的質(zhì)量濃度，取24h計(jì)算出平均數(shù)，依據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-2012）規(guī)定,分別計(jì)算出各類(lèi)污染物的空氣質(zhì)量分指數(shù)（IAQI）、將其最大值作為每天的AQI?？諝馕廴局笖?shù)按照0～50、51～100、101～150、151～200、201～300和>300范圍劃分為6檔，分別對(duì)應(yīng)環(huán)境空氣的優(yōu)、良、輕度、中度、重度、嚴(yán)重污染類(lèi)別。另外依據(jù)天氣變化狀況，探討環(huán)境空氣污染變化狀況。
2結(jié)果
全年優(yōu)、良環(huán)境空氣為240d，占全年的65.6%（240/366）；各類(lèi)污染天氣為126d，占34.4%（126/366），污染天氣主要分布在1～5月份和11～12月份，冬春季節(jié)居多，共112d，占全年的30.6%（112/366）,占全年各類(lèi)污染天氣的88.9%（112/126）。環(huán)境空氣污染以輕度污染為主，共83d，占全年污染天氣的65.9%（83/126）；除夏季外，全年均出現(xiàn)污染現(xiàn)象。中度污染為31d，占全年污染天氣的24.6%，重度和嚴(yán)重污染較少（31/126），分別為9d和3d，中度污染以上，分布季節(jié)為冬春季，重度和嚴(yán)重污染主要分布在冬季取暖季節(jié)。12月份污染最重，不同程度的污染天氣為25d，占當(dāng)月比例80.6%（25/31）,其次是11月份，占當(dāng)月比例63.3%（19/30），見(jiàn)表1。
3討論
3.1我市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量污染狀況
2016年我市城區(qū)自動(dòng)監(jiān)測(cè)資料監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，輕度污染以上天氣為126d，占34.4%；以輕度污染為主，共83d，占全年污染天氣的65.9%；中度污染為31d，占全年污染天氣的24.6%；重度和嚴(yán)重污染較少，分別為9d和3d。各種污染呈季節(jié)性分布：輕度污染天氣各季節(jié)均有發(fā)生，但夏季較輕，中度以上污染天氣冬春季較多，重度和嚴(yán)重污染主要分布在冬季取暖季節(jié)。霧霾天氣冬春季多發(fā)，是由于處于集中和分散供暖期，燃煤較多；其次是中小企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，居民生活垃圾污染、城市建筑污染物大量排放；另外汽車(chē)過(guò)多，除在城區(qū)低速行駛排放較多尾氣外，其在行駛過(guò)程中將道路上的塵埃等污染物不斷反復(fù)揚(yáng)起導(dǎo)致污染加重；另外濰坊冬季下雪較少，天氣干燥，空氣濕度低，也是霧霾多發(fā)的原因。6～10月份下雨較多，雨后一段時(shí)間，空氣濕度較高，其中的大小顆粒物在運(yùn)動(dòng)中能夠相互附著，形成較大的顆粒物沉降到地面，降低霧霾出現(xiàn)的頻次，但其他氣象狀況，諸如陰天、多云或混合天氣交替出現(xiàn)，仍然能夠?qū)е蚂F霾現(xiàn)象出現(xiàn)，可見(jiàn)空氣污染指數(shù)受溫度、降水、植被覆蓋率、能源結(jié)構(gòu)等諸多因素的影響[1]。
3.2霧霾形成的原因
正常情況下，環(huán)境空氣具有自?xún)裟芰?，將空氣中的污染物通過(guò)物理、化學(xué)、生物等方式將污染物進(jìn)行降解，達(dá)到消除目的。如果污染物釋放太多，超過(guò)了環(huán)境空氣的自?xún)裟芰?，大氣出現(xiàn)逆溫現(xiàn)象，氣壓較低、空氣干燥、風(fēng)力弱小等自然現(xiàn)象，污染物在水平和垂直方向擴(kuò)算能力小，以上因素均會(huì)出現(xiàn)霧霾天氣高發(fā)現(xiàn)象[2-3]。
3.3霧霾的危害[2]
霧霾的首要污染物主要是PM2.5，其具備粒徑小、比表面積大，活性強(qiáng)，毒性大和高濃度特征。在空氣中附帶有毒、有害物質(zhì)，包括多環(huán)芳烴（PAHs）、重金屬、微生物、硫酸鹽、硝酸鹽等。一是對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響大，破壞生態(tài)，影響農(nóng)作物生長(zhǎng)。二是能夠進(jìn)入人體細(xì)支氣管、肺泡，進(jìn)入血液循環(huán)系統(tǒng)，損害呼吸系統(tǒng)，破壞免疫系統(tǒng)，引發(fā)呼吸系統(tǒng)、心腦血管系統(tǒng)疾病，長(zhǎng)期暴露易致癌和致突變。三是影響兒童的生長(zhǎng)發(fā)育，并對(duì)人們?nèi)粘３鲂泻蜕钤斐蓢?yán)重的影響。
3.4建議
一是各級(jí)地方政府應(yīng)切實(shí)摒棄地方性保護(hù)，深化大氣污染治理，繼續(xù)減煤控油，減少污染物的排放量。二是推動(dòng)健康教育和健康促進(jìn)，提倡低碳出行[3]。減少污染物的排放量。
參考文獻(xiàn)
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國(guó)家去年新修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，增加了細(xì)顆粒物PM2.5和臭氧8小時(shí)濃度限值監(jiān)測(cè)指標(biāo)，另外，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市也開(kāi)始對(duì)細(xì)顆粒物與臭氧等空氣污染物進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，可見(jiàn)在更新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)監(jiān)測(cè)方面，我們已經(jīng)取得了一定成果。但只是制定標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并不足以消除陰霾，現(xiàn)在更迫切的任務(wù)是根據(jù)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》所定下的目標(biāo)，全面行動(dòng)起來(lái)，對(duì)空氣污染源頭加強(qiáng)治理工作。
根據(jù)國(guó)家環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)，2010年全國(guó)二氧化硫排放量2185.1萬(wàn)噸，工業(yè)排放量占了1864.4萬(wàn)噸；氮氧化物排放量1852.4萬(wàn)噸，工業(yè)排放量占了1465.6萬(wàn)噸。另外，全國(guó)工業(yè)粉 塵排放量達(dá)到448.7萬(wàn)噸。在工業(yè)各行業(yè)中，火電、鋼鐵、水泥、陶瓷等行業(yè)的二氧化硫、氮氧化物及工業(yè)粉塵的排放量均居前列，這些行業(yè)是治理污染、升級(jí)技術(shù)的重點(diǎn)對(duì)象，必須嚴(yán)格按照《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》進(jìn)行改造，盡快實(shí)現(xiàn)相關(guān)行業(yè)的減排目標(biāo)，并在總體上實(shí)現(xiàn)在十二五時(shí)期工業(yè)化學(xué)需氧量排放量削減10%、工業(yè)二氧化硫排放量削減10%、工業(yè)氨氮排放量削減15%，以及工業(yè)氮氧化物排放量削減15%的目標(biāo)。
在具體執(zhí)行上，應(yīng)嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)投資增速，控制火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)的發(fā)展規(guī)模，從而抑制高耗能、高排放行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。另外，必須加快淘汰落后產(chǎn)能，落實(shí)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》的目標(biāo)，淘汰小火電2000萬(wàn)千瓦、煉鐵產(chǎn)能4800萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能4800萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能3.7億噸、焦炭產(chǎn)能4200萬(wàn)噸等。在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的工作中，我們必須特別小心，防止高污染企業(yè)在沒(méi)有解決排放問(wèn)題的情況下，從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向其它地區(qū)轉(zhuǎn)移，將污染問(wèn)題帶到內(nèi)陸和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)。
在這里值得一提的是，要有效控制高污染項(xiàng)目的建設(shè)，必須依賴(lài)客觀、公正和專(zhuān)業(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)制。據(jù)了解，2012年6月至10月期間，環(huán)境保護(hù)部對(duì)全國(guó)501家環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)“資質(zhì)、人員、質(zhì)量”情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)抽查。抽查發(fā)現(xiàn)，部分機(jī)構(gòu)存在環(huán)評(píng)質(zhì)量審核體系不健全、內(nèi)部管理制度執(zhí)行不到位、環(huán)評(píng)專(zhuān)職技術(shù)人員管理不符合要求、環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量較差等問(wèn)題。不僅如此，據(jù)報(bào)有的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)甚至在進(jìn)行環(huán)評(píng)工作的過(guò)程中，偽造公眾意見(jiàn)調(diào)查表。
這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害了民眾對(duì)目前環(huán)評(píng)制度的信心。我們必須總結(jié)現(xiàn)行環(huán)評(píng)制度的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，特別要加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的考核審查，并對(duì)其進(jìn)行持續(xù)有效的監(jiān)察。另外，根據(jù)現(xiàn)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)可直接向項(xiàng)目建設(shè)者承攬環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)，結(jié)果易受利益驅(qū)使，難以確保環(huán)評(píng)報(bào)告客觀、公正和專(zhuān)業(yè)。我們認(rèn)為應(yīng)改變這種做法，規(guī)定項(xiàng)目建設(shè)者必須向環(huán)保部門(mén)提交環(huán)評(píng)需求，由環(huán)保部門(mén)公開(kāi)招標(biāo)、批出環(huán)評(píng)合約，杜絕項(xiàng)目建設(shè)者和環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)之間的利益關(guān)系。
除了落實(shí)《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》中的全國(guó)總體減排目標(biāo)和工農(nóng)業(yè)減排目標(biāo)，我們認(rèn)為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的空氣污染問(wèn)題較嚴(yán)重，同時(shí)其經(jīng)濟(jì)實(shí)力較高，因此在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和減少排放方面，應(yīng)承擔(dān)更大責(zé)任。我們特別建議，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域制定更進(jìn)取的區(qū)域性減排目標(biāo)，對(duì)這些區(qū)域內(nèi)的不同工業(yè)行業(yè)，也應(yīng)該制定更進(jìn)取的減排目標(biāo)。作為一項(xiàng)制度保障，我們同時(shí)建議，將有關(guān)的減排目標(biāo)作為考核當(dāng)?shù)卣芾砜?jī)效的重要指標(biāo)。
在防治空氣污染工作中，區(qū)域聯(lián)防是一個(gè)重要策略。如果沒(méi)有區(qū)域性合作，任何措施都可能事倍功半。因此，香港和廣東省之間應(yīng)加強(qiáng)合作，共同改善珠三角空氣質(zhì)素。我們認(rèn)為雙方可以推動(dòng)以“珠三角優(yōu)質(zhì)生活圈”為概念的規(guī)劃合作，共同制定未來(lái)十年的空氣污染治理計(jì)劃，以及減排目標(biāo)等。
在城市空氣污染治理方面，我們建議大力推動(dòng)集體客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并在主要城市實(shí)施以鐵路為主、公交汽車(chē)為輔的集體客運(yùn)規(guī)劃。另外，應(yīng)盡快頒布和實(shí)施第五階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以減少城市車(chē)輛排放的污染。我國(guó)北方城市冬天取暖基本以燃煤為主，是入冬之后陰霾天氣形成的一個(gè)原因，故應(yīng)增加中央和地方財(cái)政投入，盡快將燃煤供暖改造為燃?xì)夤┡?，或開(kāi)發(fā)其它環(huán)保能源進(jìn)行供暖。