時間：2023-08-07 17:29:15
導(dǎo)語：在土木工程方向的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：發(fā)展階段；大型土木工程
土木工程的建設(shè)由來已久。 由原來的伐木采石，模仿天然掩蔽物建造居住場所，到現(xiàn)在的美輪美奐的超高層建筑、雄偉的水利水電工程和超高超長跨度的橋梁，土木工程經(jīng)歷了一個漫長的發(fā)展歷程。 在這個漫長的發(fā)展歷程中，無論是土木工程結(jié)構(gòu)的理論方法、力學(xué)分析、施工手段， 還是土木工程的地基基礎(chǔ)處理， 都有了非常大的突破和發(fā)展。
二十一世紀(jì)的今天隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展和人民生活水平的日益提高，人們對土木工程的發(fā)展提出了新的要求。 因此，詳細(xì)探討二十一世紀(jì)土木工程發(fā)展新方向顯得十分必要。
一、土木工程發(fā)展歷史
1、古代土木工程
公元前 5000 年開始至 17 世紀(jì)中葉時期， 稱為古代土木工程階段。土木工程的古代時期是從新石器時代開始的。人們在早期只能依靠泥土、木料及其它天然材料從事營造活動，后來出現(xiàn)了磚和瓦這種人工建筑材料，使人類第一次沖破了天然建筑材料的束縛。 磚和瓦的出現(xiàn)使人們開始廣泛地、大量地修建房屋和城防工程等。 由此土木工程技術(shù)得到了飛速的發(fā)展。直至 18～19 世紀(jì)，在長達(dá)兩千多年時間里，磚和瓦一直是土木工程的重要建筑材料，為人類文明作出了偉大的貢獻(xiàn)，甚至在目前還被廣泛采用。歷經(jīng)漫長的古代大型土木工程的發(fā)展，土木工程建設(shè)內(nèi)容更加豐富，建設(shè)工具有了新的發(fā)展，同時人們積累了豐富的土木工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，為大型土木工程建設(shè)的發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
2、近代土木工程
產(chǎn)業(yè)革命的開始是近代土木工程發(fā)展的開端。隨著近代工業(yè)的發(fā)展，人類的生活需求也不斷增長，這些不僅反映在吃穿行上，還反映在房屋建筑及市政工程方面。而電力的應(yīng)用，使高層建筑實(shí)用化成為可能；電氣照明、給水排水、供熱通風(fēng)、道路橋梁等市政設(shè)施與房屋建筑結(jié)合配套，開始了市政建設(shè)和居住條件的近代化；在結(jié)構(gòu)上要求安全和經(jīng)濟(jì)，在建筑上要求美觀和適用。
隨著大型土木工程近代工業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展， 在 19 世紀(jì)中葉為滿足科學(xué)技術(shù)發(fā)展和分工的需要，土木和建筑開始分成為各有側(cè)重的兩個單獨(dú)學(xué)科分支。工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累促進(jìn)了理論的發(fā)展。材料力學(xué)、靜力學(xué)、運(yùn)動學(xué)、動力學(xué)等學(xué)科逐步形成，各種靜定和超靜定桁架內(nèi)力分析方法和圖解法得到很快的發(fā)展。這為大型土木工程建設(shè)的理論提供了很好的交流平臺，有利于促進(jìn)土木工程建設(shè)理論的進(jìn)一步發(fā)展。 理論上的突破，反過來極大地促進(jìn)了工程實(shí)踐的發(fā)展，這樣就使近代土木工程這個工程學(xué)科日臻成熟。
第一次世界大戰(zhàn)以后，近代土木工程發(fā)展到成熟階段。 這個時期的一個標(biāo)志是道路、橋梁、房屋等大規(guī)模建設(shè)的出現(xiàn)。另一個標(biāo)志是預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土的廣泛應(yīng)用。
3、現(xiàn)代土木工程時期
第二次世界大戰(zhàn)的結(jié)束剛好是現(xiàn)代土木工程發(fā)展的開端。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，社會生產(chǎn)力出現(xiàn)了新的飛躍，現(xiàn)代主義運(yùn)動取得了全面勝利。 現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，土木工程進(jìn)入一個新時代。 在近 40 年中，前 20 年土木工程的特點(diǎn)是進(jìn)一步大規(guī)模工業(yè)化，而后 20 年的特點(diǎn)則是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對土木工程的進(jìn)一步滲透。
首先，現(xiàn)代主義的高層建筑在理論計算方面有了新的發(fā)展，高層建筑結(jié)構(gòu)的分析計算已基本告別傳統(tǒng)的手工計算而采用計算機(jī)程序計算，基本上都采用三維空間結(jié)構(gòu)分析計算程序。
其次，高層建筑由于對抗震、抗風(fēng)的要求高，且建筑多樣化，層數(shù)、
高度日益提高。再者，現(xiàn)代主義的高層建筑反對外部包裝、建筑含義和歷史風(fēng)格，強(qiáng)調(diào)形式追隨功能和技術(shù)，技術(shù)上升到藝術(shù)層次。
二、土木工程理論、材料及技術(shù)的發(fā)展
通過多年來實(shí)踐探索，土木工程的發(fā)展日臻完善。在科學(xué)理論方面，理論研究精密化，計算力學(xué)、結(jié)構(gòu)動力學(xué)、動態(tài)規(guī)劃法、網(wǎng)絡(luò)理論、隨機(jī)過程論、濾波理論的成果，隨著計算機(jī)的普及而滲進(jìn)了土木工程領(lǐng)域。 結(jié)構(gòu)動力學(xué)也已發(fā)展完備，荷載不再是靜止的和確定性的，而被作為隨時間變化的隨機(jī)過程來處理。 靜態(tài)的、確定的、線性的、單個的分析，逐步被動態(tài)的、隨機(jī)的、非線性的、系統(tǒng)與空間的分析所代替。 電子計算機(jī)使高次超靜定的分析成為可能，進(jìn)而使得高層建筑中框架-剪刀墻體系、 筒中筒體系空間工作和大跨度的橋梁得以實(shí)現(xiàn)。 大跨度建筑的形式層出不窮，薄殼、懸索、網(wǎng)架和充氣結(jié)構(gòu)覆蓋大片面積，滿足種種大型社會公共活動的需要。 從材料特性、結(jié)構(gòu)分析、結(jié)構(gòu)抗力計算到極限狀態(tài)理論，在土木工程各個分支中都也得到了充分發(fā)展。 理論研究的日益深入，使現(xiàn)代土木工程取得了許多質(zhì)的進(jìn)展。
在工程材料方面，標(biāo)號為 500～600 號的混凝土已在工程中普遍應(yīng)用，而輕質(zhì)、高強(qiáng)化的混凝土成為大跨、高層、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程的新要求。 高強(qiáng)鋼材與高強(qiáng)混凝土的結(jié)合使預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)得到較大的發(fā)展，先張法和后張法的預(yù)應(yīng)力混凝土屋架、吊車梁和空心板在工業(yè)建筑和民用建筑中廣泛使用。 同時鋁合金、鍍膜玻璃、石膏板、玻璃鋼等工程材料以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為背景發(fā)展迅速，為大跨、高層、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程建設(shè)提供了全新的支持。
在施工技術(shù)方面，種種現(xiàn)場機(jī)械化施工方法發(fā)展得特別快。 同步液壓千斤頂，滑模，直升機(jī)安裝天線，用一群小提升機(jī)同步提升大面積平板的升板結(jié)構(gòu)等一系列施工方法廣泛應(yīng)用。 此外，鋼制大型吊裝設(shè)備與混凝土自動化攪拌樓、輸送泵等相結(jié)合，形成了一套現(xiàn)場機(jī)械化施工工藝，使傳統(tǒng)的現(xiàn)場灌筑混凝土方法獲得了新生命，在高層、多層房屋和橋梁中部分地取代了裝配化，成為一種發(fā)展很快的方法。
精密化的理論研究、全新的工程材料和先進(jìn)的施工技術(shù)，使得大跨、高層、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型土木工程的建設(shè)成為可能。
三、土木工程發(fā)展新方向
飛速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 使得大城市及超級大城市的數(shù)量急劇上升，人們對空間的概念日趨強(qiáng)烈，寸土寸金普遍成為人們的共識。 因此為了滿足人們對日益發(fā)展的空間需求，高層、超高層建筑的建設(shè)得到普遍重視。 同時高層、超高層建筑的建設(shè)也是解決人們空間日趨緊張問題的重要途徑。
飛速經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅是空間需求的問題，更有電力、能源等多方面的需求。 大型水利水電工程的建設(shè)，大型礦山資源的開發(fā)，石油、天然氣等重要能源的運(yùn)輸?shù)榷汲蔀橛绊懡?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。 因此，大型公益土木工程的修建，顯得極為重要。
而鑒于我國能源、電力多分布于西南地區(qū)，多為山區(qū)、丘陵、高原等復(fù)雜地形，同時該地區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜。 為使水利水電建設(shè)、礦山資源開發(fā)以及重要能源運(yùn)輸?shù)却笮屯聊竟こ痰慕ㄔO(shè)得以實(shí)現(xiàn)， 大跨度橋梁、隧洞等工程成為整個工程中的關(guān)鍵。
一、實(shí)習(xí)目的和要求
生產(chǎn)實(shí)習(xí)是理論聯(lián)系實(shí)際，全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的人才的一項(xiàng)重要措施，是教學(xué)計劃中重要的教學(xué)環(huán)節(jié)。
1．實(shí)習(xí)目的
(1)通過實(shí)習(xí)，對—般工業(yè)與民用建筑施工前的準(zhǔn)備工作和整個施工過程有較深刻的了解；
(2)理論聯(lián)系實(shí)際，鞏固和深入理解已學(xué)的理論知識(如測量、建筑材料、建筑學(xué)、建筑結(jié)構(gòu)、建筑施工等)，并為后續(xù)課程的學(xué)習(xí)積累感性知識；
(3)通過親身參加施工實(shí)踐，培養(yǎng)分析問題和解決問題的獨(dú)立工作能力，為將來參加工作打下基礎(chǔ)；
(4)通過工作和勞動，了解房屋施工的基本生產(chǎn)工藝過程(土石方、磚石、鋼筋混凝土、結(jié)構(gòu)安裝、裝飾等)中的生產(chǎn)技術(shù)技能；
(5)了解目前我國施工技術(shù)與施工組織管理的實(shí)際水平，聯(lián)系專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，樹立獻(xiàn)身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、提高我國建筑施工水平的遠(yuǎn)大志向；
(6)與工人和基層生產(chǎn)人員密切接觸，學(xué)習(xí)他們的優(yōu)秀品質(zhì)和先進(jìn)事跡。
2．實(shí)習(xí)要求
參加實(shí)習(xí)的學(xué)生，應(yīng)在工地實(shí)習(xí)指導(dǎo)人員的幫助下，具體參加有關(guān)的技術(shù)工作和生產(chǎn)工作，在工作中參照本指導(dǎo)書的要求，全面地完成生產(chǎn)實(shí)習(xí)工作。實(shí)習(xí)期間要求做到：
(1)認(rèn)真按時完成實(shí)習(xí)指導(dǎo)人員和指導(dǎo)教師布置的實(shí)習(xí)和調(diào)研工作；
(2)每天寫好實(shí)習(xí)日記，記錄施工情況、心得體會、革新建議等；
(3)對組織的專業(yè)參觀、專業(yè)報告都要詳細(xì)記錄并加以整理；
(4)實(shí)習(xí)結(jié)束前寫好實(shí)習(xí)報告，對政治思想和業(yè)務(wù)收獲進(jìn)行全面總結(jié)；
(5)對實(shí)習(xí)指導(dǎo)人員和指導(dǎo)教師布置的“專題作業(yè)”要及時完成并寫出報告；
(6)利用業(yè)余時間，結(jié)合本工地或本地區(qū)自選專題進(jìn)行社會調(diào)查，寫出報告。
(1)多層現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)
可以從事下述工作或?qū)W習(xí)下述內(nèi)容：
1）柱、梁、板、樓梯的模板構(gòu)造；模板(定型組合小鋼模)的配板方法(繪制配板圖)；模板支撐方式及模板設(shè)計等有關(guān)內(nèi)容；
2）結(jié)構(gòu)配筋情況(分析其是否合理)；鋼筋的配料、制備方法；鋼筋綁扎方式、安裝、驗(yàn)收及隱蔽工程記錄；鋼筋代換；鋼筋的下料長度等；
3）鋼筋驗(yàn)收、質(zhì)量管理；
4）鋼筋機(jī)械及加工工藝，車間平面布置；
5）鋼筋焊接及其它連接工藝、冷拉、冷拔工藝及質(zhì)量控制驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；
6）先張法、后張法施工工藝及預(yù)應(yīng)力筋的配置、張拉制度及質(zhì)量控制；
7）混凝土的原材料的質(zhì)量要求、配合比施工控制；
8）混凝土的制備及機(jī)械設(shè)備、摻合料、附加劑的應(yīng)用；
9）混凝土運(yùn)輸(水平與垂直運(yùn)輸)機(jī)械、運(yùn)輸組織方式及保證質(zhì)量的技術(shù)措施；
10）混凝土澆筑順序；混凝土搗實(shí)機(jī)械及搗實(shí)方式；
11）混凝土澆筑后的養(yǎng)護(hù)；拆模時間和拆模方式；混凝土構(gòu)件的質(zhì)量和驗(yàn)收；
12）施工縫的留設(shè)位置及處理方法；
13）伸縮縫、沉降縫的構(gòu)造；
14）混凝土工程質(zhì)量控制及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；
15）模板的定位方法；軸線和標(biāo)高的控制等；
16）各種結(jié)構(gòu)模板構(gòu)造、支模方法、模板配置；
17）模板安裝及質(zhì)量控制、模板拆除、維修及周轉(zhuǎn)；
18）隔離劑的種類與應(yīng)用；
19）工程的流水段劃分和流水施工方法；
20）現(xiàn)澆多層鋼筋混凝土框架的施工方案或單位工程施工組織設(shè)計的編制；
21）勞動力的調(diào)配和提高勞動生產(chǎn)率的方法等；
22）其他有關(guān)的內(nèi)容(根據(jù)工程特點(diǎn)和現(xiàn)場情況確定)。
(2)多層磚混結(jié)構(gòu)
可以從事下述工作或?qū)W習(xí)下述內(nèi)容：
1） 了解砌筑操作規(guī)程及砌筑規(guī)則；
2） 皮數(shù)桿的作用及其控制；
3） 磚、砌塊、砂漿、砌體的強(qiáng)度等級及相互關(guān)系，砌體施工驗(yàn)收規(guī)范；
4） 砌筑砂漿、抹灰砂漿的區(qū)別及制備；
5） 每層墻身軸線的引測，平面彈線和標(biāo)高控制；
6） 所用磚、灰漿材料特性，材料運(yùn)輸機(jī)械和運(yùn)輸方式；
7） 腳手架的構(gòu)造和搭設(shè)方法，安全網(wǎng)的設(shè)置；
8） 磚基礎(chǔ)、磚墻等的砌筑方法，縱、橫墻的聯(lián)接方式，過梁的施工等；
9） 砌磚質(zhì)量檢查與驗(yàn)收；
10）墻體可砌高度，砌體分層分段流水施工組織，砌筑階段現(xiàn)場平面布置；
11）裝飾工程種類、工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，各種飾面材料的應(yīng)用；
12）樓板的配板，樓板吊運(yùn)方式和鋪設(shè)順序及方法；
13）現(xiàn)澆樓面的配筋，鋼筋綁扎方法和混凝土澆筑方法等；
14）材料、勞動量的計算方法，勞動力調(diào)配與提高勞動生產(chǎn)率的方法等；
15）多層磚混結(jié)構(gòu)的施工方案或單位工程施工組織設(shè)計的編制；
16）其他有關(guān)內(nèi)容。
(3)單層工業(yè)廠房
可以從事下述工作或?qū)W習(xí)下述內(nèi)容：
1）結(jié)構(gòu)型式與結(jié)構(gòu)特點(diǎn)；
2）建筑物的定位與軸線的測定方法；
3）柱子現(xiàn)場預(yù)制方法(包括預(yù)制位置布置、模板構(gòu)造、配筋特點(diǎn)、預(yù)理件固定、混凝土配合比、混凝土澆筑和搗實(shí)方法、疊澆時的隔離措施、質(zhì)量要求等)；
4）屋架現(xiàn)場預(yù)制方法(包括預(yù)制位置布置、模板構(gòu)造、配筋特點(diǎn)、預(yù)理件固定、混凝土配合比、混凝土澆筑和搗實(shí)方法、預(yù)應(yīng)力留孔和張拉方式、疊澆時隔離措施、質(zhì)量要求等)；(1)
5）吊車梁、屋面板、天窗架等的運(yùn)輸方法和現(xiàn)場布置；
6）現(xiàn)場吊裝構(gòu)件布置圖與起重機(jī)開行路線的設(shè)計和繪制；
7）結(jié)構(gòu)構(gòu)件的吊裝過程及質(zhì)量要求；
8）單層工業(yè)廠房的吊裝施工方案或單位工程施工組織設(shè)計的編制；
9）材料供應(yīng)組織與勞動力調(diào)配等；
10）其他有關(guān)內(nèi)容。
(4)高層結(jié)構(gòu)
1）結(jié)構(gòu)型式及結(jié)構(gòu)布置；
2）深基坑的支護(hù)方案及降水措施；
3）剪力墻的模板體系(大模、滑模、爬模等)；
4）垂直運(yùn)輸機(jī)械布置及樓面水平運(yùn)輸?shù)陌才牛?/p>
5）外墻腳手架的型式及布置；
6）混凝土供應(yīng)及澆搗方式；
7）現(xiàn)場總平面布置(生產(chǎn)、生活設(shè)施、材料堆放及道路布置)。
3．小專題
小專題是加深實(shí)習(xí)內(nèi)容和培養(yǎng)學(xué)生分析問題能力的重要環(huán)節(jié)，有條件時盡量去完成。如實(shí)在無條件亦可以不進(jìn)行。
小專題內(nèi)容可以是各種工程的新技術(shù)總結(jié)，亦可以是施工組織設(shè)計的專題總結(jié)，以及新機(jī)具、新材料、新結(jié)構(gòu)的使用和研制小結(jié)等，由實(shí)習(xí)指導(dǎo)人員或由學(xué)生本人確定。其參考內(nèi)容如下：
(1)土方機(jī)械化施工的機(jī)械配套及經(jīng)濟(jì)分析；
(2)深基礎(chǔ)施工方案的選擇，基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的布置及選用；
(3)降低地下水位方法的研究及施工中實(shí)際問題的處理；
(4)土方填筑對土質(zhì)的要求及壓實(shí)方法的選擇；
(5)大直徑鋼筋的焊接問題；
(6)冷拉鋼筋的性能與施工中應(yīng)注意的問題；新品種鋼筋的性能與加工方法；
(7)鋼組合模板的規(guī)格與組合，計算原則和方法；
(8)大模板的構(gòu)造和計算，施工中具體問題的處理；
(9)爬模、臺模等新型模板的構(gòu)造及使用；
(10)混凝土攪拌機(jī)的組成與布置，摻合料應(yīng)用效果的總結(jié)；
(11)泵送混凝土的布管，澆筑、配合比的分析研究；
(12)大體積混凝土的澆注方法及溫度應(yīng)力問題的處理；
(13)張拉機(jī)具和錨夾具的分析、張拉方式對應(yīng)力均勻的影響；
(14)無粘結(jié)預(yù)應(yīng)力施工的研究；
(15)構(gòu)件吊裝應(yīng)力計算方法；
(16)結(jié)構(gòu)物吊裝方案和吊裝階段建筑物穩(wěn)定性的研究；
(17)特種工程(大跨度屋蓋、升板等)吊裝工藝的總結(jié)；
(18)滑模的構(gòu)造，組成與計算方法；
(19)散裝水泥運(yùn)輸、儲存和使用方法總結(jié)；
(20)起重安裝機(jī)械的利用和如何提高其使用效率；
(21)本工地施工組織設(shè)計與實(shí)際施工進(jìn)度的比較，從中找出改進(jìn)的措施；
(22)新型裝飾材料及其施工工藝的總結(jié)；
(23)網(wǎng)絡(luò)圖使用效果的總結(jié)與分析；
(24)有關(guān)工程管理問題的總結(jié)與分析；
(25)特種結(jié)構(gòu)施工工藝的總結(jié)與分析；
【關(guān)鍵詞】社會需求為導(dǎo)向;職業(yè)院校;土木工程;專業(yè)人才;培養(yǎng)方向
職業(yè)院校土木專業(yè)是一門實(shí)踐教學(xué)大于理論的學(xué)科，學(xué)生走出校門面對的是建筑工程方向的工作種類。但是大部分土木專業(yè)學(xué)生不能適應(yīng)社會崗位，這使得學(xué)生就業(yè)困難。學(xué)校土木專業(yè)教學(xué)應(yīng)該以社會需求為教學(xué)導(dǎo)向，將理論與社會實(shí)踐相結(jié)合，注重培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力。
一、土木工程人才需求簡述
隨著建筑行業(yè)不斷發(fā)展，土木與建筑業(yè)逐漸成為了國民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，國家逐漸推進(jìn)西部大開發(fā)建設(shè)，這一舉措促進(jìn)了土木工程專業(yè)教學(xué)目標(biāo)的具體落實(shí)，專業(yè)教學(xué)應(yīng)該以學(xué)生教學(xué)為本，面向社會市場的基本需求，以社會職業(yè)需求為教學(xué)的基本導(dǎo)向，培養(yǎng)優(yōu)秀的土木專業(yè)技術(shù)人才。而近幾年來，土木工程專業(yè)人才的需求逐漸呈現(xiàn)了多元化的趨勢，為職業(yè)院校土木專業(yè)教學(xué)提供了便利。
以社會為導(dǎo)向的土木專業(yè)人才培養(yǎng)的基本社會需求就是，學(xué)生應(yīng)該具備良好的思想品德、社會公德、職業(yè)規(guī)劃等素質(zhì)，并且自身樂于為社會主義建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)。學(xué)生應(yīng)該具備以技術(shù)知識為核心，以學(xué)校專業(yè)知識為支持的綜合性技能。在土木工程生產(chǎn)實(shí)踐中，需要土木專業(yè)人才在擁有專業(yè)知識的同時，需要具備英語、計算機(jī)以及跨文化交際能力。將在校所學(xué)知識與實(shí)際工程相結(jié)合，不斷發(fā)掘自己解決問題的能力[1]。
二、職業(yè)院校土木工程人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
目前，我國職業(yè)院校土木工程專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位高，在教學(xué)上追求人才培養(yǎng)專業(yè)化的現(xiàn)象。職業(yè)院校在設(shè)定人才培養(yǎng)目標(biāo)時，著眼于學(xué)生的理論知識掌握上，盲目認(rèn)為學(xué)生擁有良好的理論知識基礎(chǔ)就能適應(yīng)社會職業(yè)發(fā)展。這使得學(xué)生教學(xué)不能基于社會需求基本導(dǎo)向。重理論，輕實(shí)踐的現(xiàn)象普遍存在與職業(yè)院校土木工程專業(yè)學(xué)生教學(xué)中。
“寬基礎(chǔ)，厚理論”是當(dāng)今職業(yè)院校土木工程專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)，教師在教學(xué)中主要注重對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化和理論性的專業(yè)知識指導(dǎo)，不能從社會需求角度出發(fā)，無法尋求理論教學(xué)與實(shí)際社會需求之間關(guān)系。學(xué)生在校期間的專業(yè)課程非常多，教師在教學(xué)中過于追求知識體系的完整性，對學(xué)科知識的綜合性運(yùn)行甚少關(guān)注。在這樣的過程中，學(xué)生被大量的理論知識包圍，疲于應(yīng)對各種考試，職業(yè)院校出現(xiàn)的填鴨式教學(xué)方式是當(dāng)今社會教育的普遍現(xiàn)象。因此，在專業(yè)知識課程設(shè)置下，學(xué)生是知識的上的強(qiáng)者，但是確是實(shí)踐中的弱者。
三、基于社會需求為導(dǎo)向人才培養(yǎng)策略
1.調(diào)整專業(yè)教學(xué)結(jié)構(gòu)
職業(yè)院校土木工程專業(yè)的服務(wù)對象是建筑行業(yè)中企事業(yè)單位的基本建設(shè)部門，需要學(xué)校教學(xué)中應(yīng)該充分了解這些事業(yè)單位對人才的需求，和人才知識結(jié)構(gòu)的基本要求，并且根據(jù)這些特點(diǎn)，對學(xué)校專業(yè)知識進(jìn)行有針對性的結(jié)構(gòu)調(diào)整。
首先，這些企業(yè)主要是基層單位，其工作內(nèi)容比較復(fù)雜，對專業(yè)的劃分不詳細(xì)，很多部門都是多種專業(yè)相互交叉。例如，當(dāng)今很多職業(yè)院校的學(xué)生大部分都是理論知識強(qiáng)，動手能力比較弱，施工企業(yè)在實(shí)際工作中，需要土木工程建筑方面的技術(shù)人員，但是在實(shí)際的施工中，并不是單獨(dú)的土建方面的工作，還涵蓋了很多裝飾、給水系統(tǒng)、電氣以及空調(diào)設(shè)備安全施工方面的問題，這樣一來就需要土木工程專業(yè)學(xué)生的知識網(wǎng)要大，學(xué)生的專業(yè)知識需要拓寬，才能應(yīng)對工作中出現(xiàn)的諸多問題，從故障中找到自己知識儲備的不足，并不斷改正錯誤，提升自己的動手能力[2]。
其次，企業(yè)事業(yè)單位需要是實(shí)際的施工人員，而不是研究性開發(fā)人員，學(xué)校需要主要培養(yǎng)是工作在第一線的工程技術(shù)人員。因此，學(xué)生不僅懂得專業(yè)知識還應(yīng)該懂得建筑施工工藝。
最后，學(xué)校根據(jù)企事業(yè)單位的工作特點(diǎn)，在土木工程專業(yè)設(shè)置上，基礎(chǔ)課開展程度不需要與高等院校教學(xué)模式一致，而是基于社會需求導(dǎo)向，有自己的教學(xué)準(zhǔn)則，因材施教。在職業(yè)院校課程設(shè)置與開發(fā)中，應(yīng)該不斷堅持將對學(xué)生成長有用的策略作為基本原則，所有的課程改革都需要為學(xué)生技能成長服務(wù)[3]。
2.調(diào)整實(shí)踐教學(xué)模式
高職院校應(yīng)該注重對學(xué)生的實(shí)踐性教學(xué)，主要培養(yǎng)學(xué)生的工程意識。學(xué)校應(yīng)該不斷完善實(shí)驗(yàn)設(shè)施，建立校內(nèi)外的實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)際的教學(xué)計劃中合理安排實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，對學(xué)生開展全方位、全過程的跟蹤式生產(chǎn)實(shí)習(xí)模式。換言之，學(xué)生可以從工程的基礎(chǔ)開挖、主體施工、裝飾抹灰、門窗安裝、屋面防水防火水暖電施工，做到從內(nèi)業(yè)到外業(yè)等方面的實(shí)習(xí)工作，學(xué)生在這樣的過程中，能夠充分了解施工全過程，并能從參與實(shí)習(xí)中找到工作中應(yīng)該注意的關(guān)鍵點(diǎn)。該教學(xué)方式在培養(yǎng)策略上注重了學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，受到社會以及學(xué)校的好評。這種崗前磨合的過程，為學(xué)生將來正式走向工作崗位打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)，職業(yè)院校在培養(yǎng)專業(yè)人才時，應(yīng)該盡可能采取“請進(jìn)來、送出去”的方式，聘請一線工程師親自帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)，并指導(dǎo)實(shí)踐，樹立正確土木工程建筑思想[4]。
四、結(jié)論
綜上所述，土木工程人才培養(yǎng)需要順應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢，還需要滿足社會崗位的專業(yè)需求。此前，很多職業(yè)院校土木工程專業(yè)教學(xué)理論知識與實(shí)踐技能養(yǎng)成相互脫節(jié)，使得學(xué)生就業(yè)困難。而基于社會需求導(dǎo)向的教學(xué)改善了理論與實(shí)踐之間的尷尬局面，在學(xué)生教學(xué)中多引進(jìn)優(yōu)秀工程師指導(dǎo)，注重學(xué)生的實(shí)踐能力的養(yǎng)成，逐漸形成了規(guī)范的土木工程專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)方案。
參考文獻(xiàn)：
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[2]楊小岑.高職院校土木工程應(yīng)用文寫作教學(xué)問題與應(yīng)對[D].哈爾濱師范大學(xué)，2014.
關(guān)鍵詞:土木工程;管理;教學(xué)法
土木工程專業(yè)工程管理人才能夠勝任銀行和政府建設(shè)主管等金融機(jī)構(gòu)以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與建筑企業(yè)以及工程咨詢機(jī)構(gòu)與國內(nèi)外重大工程項(xiàng)目的管理與項(xiàng)目可行性策劃與研究以及市場調(diào)研與行政管理和頭榮資決策與分析,還包括其他一些與工程項(xiàng)目管理有關(guān)的一些工作。
1.運(yùn)用案例教學(xué)法增加學(xué)生的管理體驗(yàn)
案例教學(xué)法是一種提高與培養(yǎng)學(xué)習(xí)者知識能力的教學(xué)方法。也就是把將要發(fā)生或者將來有可能發(fā)生的問題作為案例讓學(xué)寫著去研究以及分析同時要求提出各種問題的解決方案,最終是學(xué)習(xí)者解決問題能力得到提高的一種教學(xué)方法。土木工程專業(yè)工程管理方向開設(shè)了各種想工程監(jiān)理導(dǎo)論與工程項(xiàng)目管理以及工程造價管理與建設(shè)工程法規(guī)等實(shí)踐性非常強(qiáng)的專業(yè)課程等,主要講述一些工程管理過程當(dāng)中所應(yīng)用的實(shí)際操作方法與管理的原理。工程管理者要提高管理的智慧以及工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)解決實(shí)際工程問題,雖說原理內(nèi)容偏多,可是多數(shù)的原理都是工程管理實(shí)踐,并在實(shí)踐中發(fā)揮積極的指導(dǎo)作用。
工程管理方向有很多專業(yè)課,像建設(shè)工程法規(guī)與工程造價管理,工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理導(dǎo)論以及管理學(xué)原理等,實(shí)際工程實(shí)踐和課程教學(xué)內(nèi)容聯(lián)系很密切,并具有非常強(qiáng)的時效性,強(qiáng)制性的法律規(guī)范與工程規(guī)范的變動通常會對教學(xué)內(nèi)容產(chǎn)生巨大的改變,形勢的變化會遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于教材的變更的速度,要求授課教師能及時把專業(yè)動態(tài)與教程同步起來及時廣泛的進(jìn)行專業(yè)資料的搜集。要讓學(xué)生正確領(lǐng)會這些改變,僅僅在理論上的講述很難給學(xué)生留下深刻的印象,建議專業(yè)課教師在課程的某些章節(jié)采用案例教學(xué)法。在案例教學(xué)法的應(yīng)用過程中,專業(yè)課教師來布置任務(wù),創(chuàng)造場景,事先向?qū)W生布置題目,要求學(xué)生閱讀案例,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
在工程管理方向課程學(xué)習(xí)中運(yùn)用案例教學(xué)法學(xué)生是主體,教師主要是引導(dǎo)討論與組織課堂。在教師指導(dǎo)與辯論中學(xué)生的知識得到了提高,才干得到了鍛煉。教師能通過隨機(jī)點(diǎn)名的方式來發(fā)現(xiàn)問題并回答問題,對必要的基本的原理以及理論知識進(jìn)行指導(dǎo)。案例教學(xué)法使學(xué)生能充分表現(xiàn)自己,是思維方式得到鍛煉,分析問題與解決問題的能力得到提升,又提高了語言的表達(dá)能力以及快速的反應(yīng)能力與膽量等。這些能力對管理實(shí)踐的工作非常重要,有助于為學(xué)生在將來就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。
2.利用虛擬工程軟件拓寬學(xué)生的視野
虛擬工程是一個在空域以及時域中可變的虛擬世界,以此來延伸與增強(qiáng)以及擴(kuò)大自己來認(rèn)識世界的一門學(xué)科。立交道路橋邊坡地基處理會隨著橋梁造型的復(fù)雜程度增加困難度。社會的發(fā)展對工程管理方向?qū)W生的管理與工程施工能力提出了較高的要求。故在教學(xué)中既要注重實(shí)踐能力的培養(yǎng),又要對學(xué)生的基礎(chǔ)理論加強(qiáng)教育。要達(dá)到這個目標(biāo),不能只依靠有限的實(shí)習(xí)于書本上面的知識的講授,還須對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行拓寬,借助虛擬工程的軟件開闊學(xué)生的視野,使學(xué)生學(xué)到更多復(fù)雜的施工原理與結(jié)構(gòu)的分析以及看到更多較為復(fù)雜的結(jié)構(gòu)存在于虛擬的世界當(dāng)中。
虛擬工程軟件引入施工課程教學(xué)意義重大,過去的施工課程教學(xué)包括課堂講授施工原理和工地實(shí)習(xí)兩個部分,這對于土木工程專業(yè)工程管理方向的教學(xué)來說是必不可少的兩個重要環(huán)節(jié),問題是在有限的課堂教學(xué)和施工實(shí)習(xí)中,學(xué)生不可能接觸到各個施工環(huán)節(jié),更不可能學(xué)到甚至看到目前的高新技術(shù),如信息技術(shù)、新材料技術(shù)、生態(tài)技術(shù)等在施工中的應(yīng)用。學(xué)生要學(xué)到給多更為先進(jìn)的施工知識在有限實(shí)踐內(nèi)需要借助虛擬工程軟件。虛擬工程軟件不僅可以仿真各種建筑結(jié)構(gòu)的施工過程,例如前文所提到的那些已經(jīng)建成的高層建筑和橋梁的施工過程;還可以仿真建筑的信息化施工,包括利用傳感設(shè)備從施工現(xiàn)場收集質(zhì)量信息、設(shè)備運(yùn)行狀況等技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)測,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使施工的各協(xié)作部門之間實(shí)現(xiàn)高效信息傳遞與共享,遙控進(jìn)行項(xiàng)目施工管理,并對施工作業(yè)面實(shí)行視頻監(jiān)控等。已有國內(nèi)的先進(jìn)企業(yè)在工程項(xiàng)目管理中采用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了施工信息化、工作流程標(biāo)準(zhǔn)化與技術(shù)管理規(guī)范化。但并不是每一個在校學(xué)生都有到大型先進(jìn)企業(yè)去實(shí)習(xí)的機(jī)會,因此,在教學(xué)內(nèi)容中加入運(yùn)用虛擬工程軟件制作的這方面內(nèi)容,可以豐富多媒體教學(xué)軟件的內(nèi)容,讓學(xué)生學(xué)到更多更先進(jìn)的施工工藝和施工管理技術(shù)。同時,在有限的實(shí)習(xí)時間里學(xué)生也只能學(xué)到一些基本的施工技術(shù),例如軋制鋼筋、澆注混凝土等,而一個工程項(xiàng)目一般需要幾個月甚至幾年,學(xué)生不可能有時間參與一個工程項(xiàng)目從基礎(chǔ)開挖到內(nèi)外裝修的全過程。借助于虛擬工程軟件,可以讓學(xué)生在虛擬世界中完成一個工程項(xiàng)目的施工全過程的每一個細(xì)節(jié)。在施工課程中加入虛擬工程實(shí)習(xí)的環(huán)節(jié)是非常有必要的。
3.結(jié)語
傳統(tǒng)的教學(xué)方式不能較好的滿足社會需求,因?yàn)橥聊竟こ虒I(yè)管理方向要求學(xué)生具有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)。教學(xué)方法和教學(xué)方式的改革是土木工程專業(yè)工程管理方向人才培養(yǎng)改革的重要方面,借助案例教學(xué)法、虛擬工程軟件以及工程技術(shù)與管理軟件開展土木工程專業(yè)工程管理方向的教學(xué)改革可以使得傳統(tǒng)的教學(xué)融入高新技術(shù)手段,課程設(shè)置多元化,教學(xué)方法多樣化,從而在有限的教學(xué)學(xué)時內(nèi)給學(xué)生更多信息,拓寬視野,使學(xué)生能夠更好地掌握所學(xué)專業(yè)知識,以適應(yīng)社會和行業(yè)飛速發(fā)展的要求。
參考文獻(xiàn):
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發(fā)包人： 上海xx投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理周xx（以下簡稱甲方）
承包人： xx創(chuàng)業(yè)科技學(xué)校校長肖x （以下簡稱乙方）
經(jīng)雙方友好協(xié)商，依照國家相關(guān)規(guī)定，在平等自愿和互惠互利的基礎(chǔ)上，共同簽訂本合同，雙方務(wù)必遵照執(zhí)行。
一、承包項(xiàng)目：本工程包括修路，挖塘，挖游泳池，疏理河道等四個項(xiàng)目的土方的開挖、運(yùn)棄、平整和修建。
二、承包方式：分項(xiàng)目進(jìn)行施工與付款：
1.修路，工程計量：_________
工程款：_________ 。
2.挖魚壙，工程計量：_________
工程款）：_________。
3.挖游泳池，工程計量：_________
工程款：_________ 。
4河道疏挖，工程土方：_________
工程款）：_________
三、承包工價格：甲方按照市魴星櫚模_________ 給乙方付工程款。
四、工期要求：按圖紙要求尺寸進(jìn)行開挖，自 月 日開始施工，在 天內(nèi)完成工程土方的挖、運(yùn)、填土方，均需按圖紙要求整平和修建。
五、質(zhì)量與施工要求：
工程的平面位置、底面尺寸、邊坡坡度、標(biāo)高和持力層等應(yīng)符合設(shè)計圖紙的要求，偏差控制在施工規(guī)范允許范圍內(nèi)。做好水溝和排水設(shè)施。達(dá)到位置、尺寸和標(biāo)高符合設(shè)計要求。土方挖完后須經(jīng)甲方檢查符合要求后，方為合格。
六、安全要求：
1、開工前、乙方應(yīng)做好本工種人員的安全思想教育和安全注意事項(xiàng)并做好交底記錄。
2、嚴(yán)格按照土方工程施工技術(shù)操作規(guī)程中的安全注意事項(xiàng)進(jìn)行施工，確保安全。
3、遵守工地規(guī)章制度，<蓮 山課件 >服從現(xiàn)場管理人員的指揮及上級有關(guān)部門的監(jiān)督管理。
4、開挖的土方應(yīng)按指定的地點(diǎn)堆放。保證施工道路暢通。發(fā)現(xiàn)地下水或預(yù)埋管道、電纜線等應(yīng)及時報告工地負(fù)責(zé)人并做好排水防水和其他措施。
七、結(jié)算方式：采用分期付款式的形式，首付工程啟動資金：________其它按分項(xiàng)目檢收付款。
八、仲裁與調(diào)解：如若發(fā)生勞動爭議和經(jīng)濟(jì)糾紛，雙方同意由勞動仲裁部門或人民法院進(jìn)行調(diào)解。
九。協(xié)議生效
本協(xié)議一式兩份，雙方簽字蓋章后生效。
十。其它
本協(xié)議未盡事宜，雙方另行協(xié)商解決。
發(fā)包單位工程負(fù)責(zé)人（甲方）：xx鎮(zhèn)xx村村長 彭和平 聯(lián)系電話： 1348x86253
承包單位工程負(fù)責(zé)人（乙方）：xx創(chuàng)業(yè)科技學(xué)校校長肖x 聯(lián)系電話： 1397x66118
甲方（蓋章）：_________
乙方（蓋章）：_________
授權(quán)代表（簽字）：_________
授權(quán)代表（簽字）：_________
_________年____月____日
關(guān)鍵詞：水土保持 工程建設(shè) 項(xiàng)目管理
隨著21世紀(jì)的到來，中國水保工程面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。目前生態(tài)環(huán)境惡化、水土流失嚴(yán)重的局面尚未得到遏制，我國尚需治理的水土流失面積達(dá)到356萬km2，這嚴(yán)重危害著我國的自然資源和生態(tài)環(huán)境，并制約著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。當(dāng)前，我國已將水土保持工程作為改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的主要措施。那么我們工作中需要解決的主要問題是如何在新形勢下根據(jù)水保工程特點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范水土保持建設(shè)市場，確保生態(tài)環(huán)境得到改善。
1.水土保持工程的特點(diǎn)
與水利水電工程相比，水土保持工作具有地域分布廣、投資多、見效慢及涉及面廣等特點(diǎn)，其工程類型較多，且綜合性強(qiáng)，主要涉及水、牧、農(nóng)、林等多個領(lǐng)域。水土保持工程包括城市、沙漠、平原、高山等，分布于全國各地。各地情況因地質(zhì)、人文及氣候等因素的影響而地區(qū)差異大，情況不一。水土保持工程屬于勞動密集型事業(yè)，其效益主要表現(xiàn)于生態(tài)、社會效益，完成一項(xiàng)工程快則需要幾年，慢則需要幾十年，不僅投資較大，而且見效較慢。
2.規(guī)范水保建設(shè)項(xiàng)目管理的必要性
中國正式加入WTO后，我國經(jīng)濟(jì)納入公開、公平、公正的國際大市場中，由于WTO涉及到各行各業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動中，所以水土保持工程項(xiàng)目當(dāng)前亟待解決的主要問題是加快與國際規(guī)則的接軌，對此必須加強(qiáng)建設(shè)市場，推進(jìn)項(xiàng)目管理制度的日趨完善，以提高工程效益。那么，要達(dá)到這一目的，需要水利部在水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理中照工程項(xiàng)目建設(shè)管理慣例實(shí)施招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制及監(jiān)理制，即“三制”。并在水利監(jiān)理中對水土保持工程監(jiān)理工作納入統(tǒng)一管理。
各地水保站（局）實(shí)施水土保持工程建設(shè)的主體。實(shí)際上，水保站（局）工作職責(zé)多而混雜，是一個具有行政職能的事業(yè)單位，在職能上不僅有工程設(shè)計、施工、技術(shù)服務(wù)及經(jīng)營上的服務(wù)，還代表政府行使行政管理工作，形成了政企不分、政事不分的狀況，既是設(shè)計、施工單位，又是項(xiàng)目法人。雖然這種管理體制取得了很大的成績，但也日益暴露其存在的缺點(diǎn)，如項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量難以控制，資金管理不規(guī)范，效益難以達(dá)到設(shè)計的要求。面對市場經(jīng)濟(jì)和新形勢的發(fā)展要求，其管理機(jī)制難以適應(yīng)，為了使水保工程建設(shè)市場得到進(jìn)一步規(guī)范，使水保工程三大效益能夠充分發(fā)揮，必須重視建設(shè)管理機(jī)制的改革問題。
3.水保項(xiàng)目管理存在問題及建議
雖然，近幾來年水土保持工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作發(fā)展較快，正逐步實(shí)施了“三制”，并有了一定的成果，但目前
仍然存在著一些問題還亟待解決。
3 . 1技術(shù)法規(guī)不健全
上述說到水土保持工程具有綜合性強(qiáng)、地區(qū)差異大、工程分布較廣及有較多的影響因素等特點(diǎn)。所以，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不僅要體現(xiàn)出特殊性，還要能符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的普遍性原則。這就要求必須考慮到其局部與整體的關(guān)系。為解決其影響因素多、分布廣等問題，必須根據(jù)其特點(diǎn)制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這不僅給建設(shè)項(xiàng)目管理工作加大了難度，還帶來了一些不確定因素。雖然行政部門自改革開放以來，對于水土保持的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程法規(guī)都頒布了很多，但根據(jù)我國水土保持工程的現(xiàn)狀來看，但尚未頒布的還有水保監(jiān)理、質(zhì)量檢查及預(yù)定額等規(guī)范。在水木工程招標(biāo)、施工及監(jiān)理階段，可以參照的相關(guān)技術(shù)規(guī)范較少，這使項(xiàng)目管理操作存在著較大的隨意性，很多實(shí)際問題難以得到解決。因此，在水保工程建設(shè)管理中，必須將關(guān)于水保工程規(guī)劃、施工及驗(yàn)收階段的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制與頒布作為首要解決的問題，以確保項(xiàng)目操作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。同時，為逐步與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，根據(jù)我國的實(shí)際情況，水行政管理部門要加快編制水土保持建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3 . 2 管理體制需改革
長期以來，水保站（局）在管理、專業(yè)技術(shù)上培養(yǎng)了大批專業(yè)人才，在水土保持工程建設(shè)中做出了杰出的貢獻(xiàn)。但由水保站（局）全權(quán)負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的設(shè)計施工、項(xiàng)目管理及質(zhì)量監(jiān)督等建設(shè)工作，也就是還沿用計劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，這在建設(shè)項(xiàng)目管理中不符合要求。水保站（局）根據(jù)其實(shí)際情況及建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé)主要可以分為兩塊，即行政管理、社會或企業(yè)中介服務(wù)，以此實(shí)現(xiàn)政企分開。其中，行政管理是指政府行使行政管理職能，主要在實(shí)施過程中負(fù)責(zé)規(guī)劃、制定政策、檢查及監(jiān)督項(xiàng)目等問題。同時，根據(jù)投資主體情況，確定國家控股項(xiàng)目法人并搞好組建工作。而社會或企業(yè)中介服務(wù)是組織有業(yè)務(wù)能力的技術(shù)人員，以成立社會或企業(yè)中介組織。而對于沒有能力成立企業(yè)的情況下，可以將人員分配到其他設(shè)計、施工及監(jiān)理單位，對水土保持工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施市場調(diào)控。但建議水土保持規(guī)劃設(shè)計由省、市級水土保持研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；工程招標(biāo)施工由地方團(tuán)體負(fù)責(zé)，而工程監(jiān)理工作由水保站（局）負(fù)責(zé)。3 . 3 培養(yǎng)可經(jīng)營性
工程竣工后，一般都由當(dāng)?shù)卣蚣w接管，因管理制度不健全及水平差等原因致使工程管理存在較大問題。很容易造成工程投資大、效益低等缺點(diǎn)。水土保持工程的效益主要體現(xiàn)在生態(tài)、社會效益上。
由于水土保持工程投資大，且見效慢，同時工程建設(shè)中依然存在著建設(shè)與管理、投資與效益、發(fā)展與保護(hù)等相矛盾的問題，再加上主要由地方配套、國家補(bǔ)助及農(nóng)民投來建設(shè)水保工程，在工程總投資中地方配套和國家投資資金占到60%～70%，地方配套資金及國補(bǔ)只能來管理建設(shè)項(xiàng)目管理，而由農(nóng)民投勞的30%～40%資金無法只能用來管理質(zhì)量及進(jìn)度，無法管理其余的地方，從而使投資管理中存在著較大的難度工程竣工后，主要由集體或當(dāng)?shù)卣畞斫庸埽诠芾砩嫌捎诠芾硭讲?、管理制度不健全而使工程管理中存在著極大的問題，最終導(dǎo)致工程出現(xiàn)投資大、效益低的局面。對此，為了提高水保工程的經(jīng)濟(jì)效益，培養(yǎng)可經(jīng)營性至關(guān)重要，可以在工程建設(shè)中為彌補(bǔ)資金不足的問題，可以依靠企、集體、個人等多種融資方式。對于可經(jīng)營性事業(yè)，可成立一個水土保持工程建設(shè)管理組織，根據(jù)企業(yè)管理體制來負(fù)責(zé)工程的建設(shè)、經(jīng)營和管理。同時，根據(jù)實(shí)際情況將投資分為獨(dú)資、合資等形式，并做到產(chǎn)權(quán)明晰，促使投資與效益互動，同步提高三大效益，使工程建設(shè)、經(jīng)營和管理都實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，從而使水保工程建設(shè)項(xiàng)目市場運(yùn)行機(jī)制逐步得到完善。
總之，進(jìn)入WTO后，水土保持工作將不斷融入世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，向一個嶄新的發(fā)展時期。為了加強(qiáng)水土保持建設(shè)項(xiàng)目管理，我們必須要適應(yīng)WTO的規(guī)則，對建設(shè)的相關(guān)標(biāo)程、程序、法規(guī)都要嚴(yán)格執(zhí)行，努力培育合理的水土保持工程建設(shè)市場，使相關(guān)制度得到不斷完善，市場競爭能力及工作效率得到不斷提高，實(shí)現(xiàn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目管理的發(fā)展逐步與國際相接軌。
參考文獻(xiàn)：
鄒城市全球基金艾滋病項(xiàng)目的實(shí)施，以優(yōu)化管理作為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的核心，以管理上的高水平保證了項(xiàng)目工作的高效能運(yùn)轉(zhuǎn)，項(xiàng)目工作取得了顯著的社會效益和技術(shù)效益。
背 景
鄒城市位于山東省西南部，轄13個鎮(zhèn)，3個街道辦事處，2個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，887個行政村(居)，總?cè)丝?15萬。2004年9月啟動了第3輪全球基金艾滋病項(xiàng)目，2010年1月啟動中國全球基金艾滋病滾動項(xiàng)目(RCC)。
主要做法
因地制宜，科學(xué)制定項(xiàng)目計劃：①關(guān)注項(xiàng)目計劃的目標(biāo)要旨：項(xiàng)目實(shí)施的終極目標(biāo)是提高全民的艾滋病防治意識，減輕艾滋病傳播造成的不良影響，有效控制艾滋病的流行。②實(shí)行資源有效整合：鄒城市先后承擔(dān)了全國艾滋病綜合防治示范區(qū)、第3輪全球基金艾滋病、中央轉(zhuǎn)移支付、全球基金艾滋病滾動、地方投入等艾滋病項(xiàng)目工作，緊緊圍繞項(xiàng)目工作核心指標(biāo)，針對防治形勢，充分考慮各個項(xiàng)目的資源優(yōu)勢，提高整體防治工作質(zhì)量。③完善計劃制定流程：項(xiàng)目主管草擬計劃框架——項(xiàng)目辦人員進(jìn)行討論——報上級部門審核——綜合指導(dǎo)意見修訂——項(xiàng)目主任批準(zhǔn)執(zhí)行——召開項(xiàng)目辦人員會議——明確人員分工、組織實(shí)施。
健全工作制度，強(qiáng)化措施落實(shí)：①成立項(xiàng)目辦公室、聘用項(xiàng)目人員：2004年9月成立了全球基金項(xiàng)目辦公室。聘用了6名項(xiàng)目專職人員、3名兼職財務(wù)、物品管理人員。明確了項(xiàng)目人員在各領(lǐng)域的分工。②建立健全規(guī)章制度：結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂了《項(xiàng)目辦公室組織管理制度》、《績效考核辦法》、《項(xiàng)目例會制度》、《督導(dǎo)評估制度》、《財務(wù)管理制度》等規(guī)章制度，明確了項(xiàng)目人員的職責(zé)權(quán)限。③規(guī)范項(xiàng)目管理：加強(qiáng)項(xiàng)目人員和財務(wù)人員的經(jīng)常性溝通，各項(xiàng)工作責(zé)任到人，按計劃、預(yù)算開展活動。實(shí)行項(xiàng)目人員、財務(wù)人員月度例會制度，執(zhí)行機(jī)構(gòu)聯(lián)席辦公會議制度，及時通報計劃執(zhí)行情況，分析解決問題。④嚴(yán)格督導(dǎo)考核管理：建立了由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目辦、專業(yè)技術(shù)人員組成的督導(dǎo)評估機(jī)制。定期對市、鎮(zhèn)、村項(xiàng)目工作和多部門參與項(xiàng)目活動情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)考核評估，重點(diǎn)督導(dǎo)項(xiàng)目管理、活動開展、政策落實(shí)和經(jīng)費(fèi)使用情況。
嚴(yán)格財務(wù)管理，提升資金效益：①加強(qiáng)管理、理順機(jī)制：財務(wù)管理是項(xiàng)目管理的核心，項(xiàng)目活動離不開財務(wù)的支持，同時，財務(wù)的有力監(jiān)督又能促進(jìn)項(xiàng)目活動績優(yōu)效良。開設(shè)了全球基金項(xiàng)目專戶，制定了經(jīng)費(fèi)使用辦法和標(biāo)準(zhǔn)。財務(wù)管理部門對工作計劃的制定、活動的實(shí)施、資金的結(jié)算等進(jìn)行全過程監(jiān)管，充分利用單位會計電算化、OA系統(tǒng)，進(jìn)行財務(wù)核算，提升了項(xiàng)目財務(wù)管理水平。②嚴(yán)格預(yù)算，強(qiáng)化監(jiān)督：財務(wù)部門積極參與工作計劃的制訂，隨時了解工作計劃經(jīng)費(fèi)的使用情況。通過定期參加項(xiàng)目例會形式，使財務(wù)人員了解了項(xiàng)目工作進(jìn)展，業(yè)務(wù)人員了解經(jīng)費(fèi)的使用狀況，有利于及時調(diào)整工作思路，促進(jìn)了項(xiàng)目活動開展與經(jīng)費(fèi)使用的相互結(jié)合。③規(guī)范報賬，強(qiáng)化審核：嚴(yán)格審批程序，財務(wù)主管、出納互相制約監(jiān)督，實(shí)行財務(wù)開支會簽制，加強(qiáng)對報帳佐證資料的收集和審核，項(xiàng)目辦明確一人負(fù)責(zé)財務(wù)報賬，及時催繳票據(jù)，提供各項(xiàng)佐證資料，確保預(yù)算與決算的一致性。④實(shí)行集體招標(biāo)采購、外部審計制：針對項(xiàng)目物品制作、采購，實(shí)行招標(biāo)制或外部審計制，委托會計師事務(wù)所對項(xiàng)目資金進(jìn)行外部審計，保證資金的安全性、合法性，提高資金使用效益。
大力開展宣傳教育，提高信息化管理：建立了多樣化的信息經(jīng)驗(yàn)交流平臺，在鄒城外宣網(wǎng)和鄒城疾控中心信息平臺艾防工作信息，做到了信息共享，注重階段性的工作信息收集，獲得開展項(xiàng)目的工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大了鄒城艾防工作知名度。
項(xiàng)目工作成效
項(xiàng)目工作得到了上級部門和同仁的充分肯定：①項(xiàng)目工作受到省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注：2006年4月，王軍民副省長專門召集會議，聽取鄒城市委、衛(wèi)生局等6部門對娛樂場所行為干預(yù)的經(jīng)驗(yàn)介紹，受到王軍民副省長及衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。②承辦項(xiàng)目有關(guān)會議，作項(xiàng)目典型經(jīng)驗(yàn)介紹：近幾年，先后4次在中國全球基金艾滋病項(xiàng)目有關(guān)會議上作VCT、學(xué)校健康教育、行為干預(yù)、信息宣傳等典型工作經(jīng)驗(yàn)介紹。先后承辦了三期省、市全球基金艾滋病項(xiàng)目基線調(diào)查現(xiàn)場培訓(xùn)班、艾滋病檢測實(shí)驗(yàn)室管理經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場交流會、財務(wù)培訓(xùn)班。③接受國家項(xiàng)目督導(dǎo)，進(jìn)行項(xiàng)目管理交流：代表山東省迎接了國家全球基金艾滋病項(xiàng)目工作、母嬰阻斷工作、省際交叉工作、全球基金數(shù)據(jù)核查等國家級督導(dǎo)，迎接了國家項(xiàng)目辦對全球基金項(xiàng)目的財務(wù)審計以及全球基金(LFA)第三方委托機(jī)構(gòu)的物質(zhì)和數(shù)據(jù)核查。先后接待了湖北、安徽等6省項(xiàng)目縣50多次的考察與交流。
取得了良好的技術(shù)效益：通過加大信息宣傳力度，及時全面準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目進(jìn)展和成績，爭取社會各界的理解和支持，對外宣傳和信息傳遞工作成為艾滋病項(xiàng)目管理的亮點(diǎn)。近年來編發(fā)簡報56期、信息454篇、在中國疾病預(yù)防控制中心、中國全球基金項(xiàng)目辦網(wǎng)站、國家和省級項(xiàng)目簡報等發(fā)表信息260余篇，以全球基金艾滋病項(xiàng)目審計為主題的“老外查賬”，在《中國紀(jì)檢報》等多家新聞媒體刊發(fā)。在《中國公共衛(wèi)生》等國家級雜志上22篇。
關(guān)鍵詞：地方公路，降低成本，途徑，措施
0.引言
公路建設(shè)是我國重要的基礎(chǔ)建設(shè)之一，近年來，我們國家通過加大公路建設(shè)投資、擴(kuò)大了內(nèi)需，對國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定增長作出了巨大的貢獻(xiàn)，目前我們國家公路里程已突破140萬公里，躍居世界第四位，公路施工企業(yè)在公路建設(shè)大潮中鍛煉了自己，隨著我國高市場經(jīng)濟(jì)改革步伐的加快，如何增加市場競爭力，降低成本，完善制度管理，獲得最大利潤的問題就擺在我們面前，大到一個企業(yè)，小到一個項(xiàng)目管理，在保證質(zhì)量和進(jìn)度的同時，獲得最大利潤乃是根本，沒有利潤支撐，你的這個項(xiàng)目，甚至企業(yè)就沒有發(fā)展空間，在現(xiàn)階段，有些人往往忽略了這些，同樣的項(xiàng)目，卻虧了本，市場經(jīng)濟(jì)這個無形的“手”，誰抓住了誰就能發(fā)展,做為一個公路施工項(xiàng)目,當(dāng)然應(yīng)該既開源又節(jié)流,或者說既增收又節(jié)支,只開源不節(jié)支,或者只節(jié)流不開源,都不可能達(dá)到降低成本的目的,至少是不會有理想的降低成本的效果,其中施工前投標(biāo)階段很關(guān)鍵,這里著重從增收的角度說一說施工期降低項(xiàng)目成本的途徑。
1.認(rèn)真會審圖紙，積極提出修改意見
在項(xiàng)目建設(shè)過程中，施工單位必須按圖施工。但是，圖紙是由設(shè)計單位按照用戶要求和項(xiàng)目所在地自然條件下設(shè)計的，很少考慮施工單位，施工單位應(yīng)在滿足業(yè)主要求和保證工程質(zhì)量的前提下，聯(lián)系項(xiàng)目施工的主觀條件，對設(shè)計圖紙認(rèn)真會審，并提出修改意見，在取得業(yè)主和設(shè)計單位的同意后，修改圖紙，同時辦理增減帳，在會審圖紙時，對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高的項(xiàng)目，要加倍認(rèn)真，并從方便施工，有利加快工程進(jìn)度和保證工程質(zhì)量、降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮，提出有科學(xué)根據(jù)的合理化建議，爭取業(yè)主和設(shè)計單位的認(rèn)同。
2.加強(qiáng)合同預(yù)算管理，增創(chuàng)工程預(yù)算收入
2.1深入研究招標(biāo)文件、合同內(nèi)容，正確編制施工圖預(yù)算
在編制施工圖預(yù)算時，充分考慮可能發(fā)生的成本費(fèi)用，包括合同規(guī)定的屬于包干（閉口）性質(zhì)的各項(xiàng)定額外補(bǔ)貼，并將其全部列入施工圖預(yù)算，然后通過工程款結(jié)算向甲方取得補(bǔ)償，也就是“以支定收”。
2.2把合同規(guī)定“開口”項(xiàng)目，作為增加預(yù)算收入的重要方面
一般來說，按照設(shè)計圖紙和預(yù)算定額編制的施工圖預(yù)算，必須受預(yù)算定額的制約，很少靈活伸縮的余地，而“開口”項(xiàng)目的取費(fèi)則有比較大的潛力，是項(xiàng)目創(chuàng)收的關(guān)鍵。
2.3根據(jù)工程變更設(shè)計，及時辦理增減賬
由于設(shè)計、施工和甲方使用等種種原因，工程變更是項(xiàng)目施工過程中經(jīng)常發(fā)生的事情，是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的。隨著工程的變更，必然會帶來工程內(nèi)容的增減和施工乙方和改變，從而也必然會影響成本費(fèi)用的支出，因此，項(xiàng)目承包方應(yīng)就工程變更對既定施工方法，機(jī)械設(shè)備使用，材料供應(yīng)，勞動力調(diào)配和工期目標(biāo)等的影響程度，以及為實(shí)施變更內(nèi)容所需的各種資源進(jìn)行合理估價，及時辦理增減賬手續(xù)，并通過工程預(yù)算從甲方取得補(bǔ)償。
3.制定先進(jìn)的、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案
施工方案主要包括四項(xiàng)內(nèi)容；施工方法的確定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織，正確選擇施工方案上降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵成在，制定施工方案要以合同工期以及業(yè)主、監(jiān)理的要求為依據(jù)，聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等綜合考慮，從而制定最合理、最經(jīng)濟(jì)的一個。必須強(qiáng)調(diào)，施工項(xiàng)目的施工方案，應(yīng)該同時具有先進(jìn)性和可行性，如果只先進(jìn)不可行，不能在施工中發(fā)揮有效的指導(dǎo)作用，那就不是最佳施工方案。
4.落實(shí)技術(shù)組織措施
落實(shí)技術(shù)組織措施，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的通路，以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟(jì)效益，是降低項(xiàng)目成本的一個關(guān)鍵，一般情況下，作為降低成本計劃的內(nèi)容之一列入施工組織設(shè)計。為了保證技術(shù)組織措施計劃的落實(shí)，并取得預(yù)期的效果，應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工：由工程技術(shù)人員訂措施，材料人員供材料，現(xiàn)場管理人員和生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)執(zhí)行，財務(wù)成本人員結(jié)算節(jié)約結(jié)果，最后由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關(guān)人員進(jìn)行獎勵，形成落實(shí)技術(shù)組織措施的一條龍，必須強(qiáng)調(diào)，在結(jié)算技術(shù)組織措施執(zhí)行效果時，除要按定額等進(jìn)行理論計算外，還要做好節(jié)約實(shí)物的驗(yàn)收，防止“理論上節(jié)約，實(shí)際上超用”的情況發(fā)生。
5.組織均衡施工，加快施工進(jìn)度
凡是按時間計算的成本費(fèi)用，在加快施工進(jìn)度、縮短施工周期的情況下，都會有明顯的節(jié)約，加快施工進(jìn)度也是降低項(xiàng)目成本的有效途徑之一，加快施工進(jìn)度，將有增加一定成本支出，由于施工進(jìn)度加快，資源的使用相對集中，往往出現(xiàn)作業(yè)面太小，工作效率難以提高，以及材料供應(yīng)脫節(jié)，造成施工間隙等現(xiàn)象，因此，在加快施工進(jìn)度的同時，必須根據(jù)實(shí)際情況，均衡施工，以免發(fā)生不必要的損失。
6.降低材料成本
材料成本在整個項(xiàng)目中比重最大，一般可達(dá)70%左右，而且有較大的節(jié)約潛力，往往其它成本項(xiàng)目（如人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)）出現(xiàn)虧損時，要靠材料成本的節(jié)約來彌補(bǔ)。因此，材料成本的節(jié)約，也是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵，節(jié)約材料費(fèi)的途徑十分廣闊，大體有：
（1）節(jié)約采購成本——選擇運(yùn)費(fèi)少、質(zhì)量好、價格低的供應(yīng)單位。
（2）認(rèn)真計量驗(yàn)收——如果數(shù)量、質(zhì)量問題可按分包合同規(guī)定進(jìn)行索賠。論文參考網(wǎng)。
（3）嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額，通過限額領(lǐng)料落實(shí)。
（4）正確核算材料消耗水平，堅持余料回收。論文參考網(wǎng)。
（5）改進(jìn)施工技術(shù)、新工藝、新材料。
（6）利用工業(yè)廢渣，擴(kuò)大材料代用。論文參考網(wǎng)。
（7）減少資金占用，根據(jù)施工需要合理儲備。
（8）加強(qiáng)現(xiàn)場管理，合理堆放，減少倉儲和攤基損耗。
7.提高機(jī)械施工利用率
合理組織機(jī)械施工，提高機(jī)械利用率，盡量節(jié)約機(jī)械使用費(fèi)，首先選擇機(jī)械要選合項(xiàng)目特點(diǎn)，做到既實(shí)用以經(jīng)濟(jì)，合理安排工序、施工的組織工作，最大限度發(fā)揮機(jī)械效能，同時對機(jī)械操作人員的技術(shù)也要有一定要求，防止因不規(guī)范操作或操作不熟練影響正常施工，降低機(jī)械利用率，其次做好機(jī)械維修保養(yǎng)工作，使之始終處于完好狀態(tài)，隨時都能運(yùn)轉(zhuǎn)。
用好用活人員及激勵機(jī)制，調(diào)動職工增產(chǎn)節(jié)約的積極性，做到有功人員重獎，影響工期、質(zhì)量的人重罰，獎罰分明，不認(rèn)人唯親，項(xiàng)目大事公開、公正，做到管理透明，不搞暗箱操作，明確責(zé)任，實(shí)行崗位責(zé)任制，誰的事誰負(fù)責(zé)，做到責(zé)、權(quán)、利明確，這樣才能提高職工積極性，從而降低由進(jìn)度加快、質(zhì)量提高而發(fā)生的費(fèi)用。
總之，在具體項(xiàng)目施工中，降低成本的途徑不只以上所列，上面只是從增收的角度談了談，不過我認(rèn)為，現(xiàn)代企業(yè)只要抓住了降低成本這根主線，企業(yè)才有出路，只有企業(yè)能贏利，企業(yè)才能發(fā)展，才能立于競爭之林，我們只有適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，才能使公路建設(shè)融于市場建設(shè)中，為國家基礎(chǔ)建設(shè)做出貢獻(xiàn)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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[2]黃東進(jìn).施工階段成本控制探索.科技資訊,2006.
【關(guān)鍵詞】工程造價；控制措施；成本管理；限額設(shè)計；土建
建設(shè)工程造價控制是指在投資決策、設(shè)計、發(fā)包及建設(shè)實(shí)施階段把建設(shè)工程造價控制在批準(zhǔn)的造價限額之內(nèi)，并及時檢查，發(fā)現(xiàn)偏差及時采取糾偏措施，以滿足各項(xiàng)管理目標(biāo)的要求，保證在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中，能合理地對物力、人力、財力進(jìn)行安排，最終取得很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。本文對當(dāng)前工程造價控制中存在的一些問題及相關(guān)對策進(jìn)行了闡述。
1、目前土建工程造價控制中存在的問題
1.1 全過程工程造價理念有待完善
當(dāng)前我們的工程造價管理主要目的是辦理工程結(jié)算，僅關(guān)注施工中的造價控制，而忽視了投資決策階段對造價的的控制。投資決策階段的估算是前期工作，資料準(zhǔn)備也不充分，類似工程等資料積累也比較少，估算方法也不科學(xué)不完善等，造成前期決策階段投資估算的不準(zhǔn)確，影響項(xiàng)目實(shí)施過程中的工程造價。對工程造價的控制，主要關(guān)注于事后核算，即審核竣工結(jié)算，而對其它階段的控制顯得薄弱。
1.2缺乏完善的設(shè)計管理制度
當(dāng)前我國的設(shè)計者很多只追求設(shè)計收費(fèi)和高安全度，而在設(shè)計時忽視經(jīng)濟(jì)因素，造成了很多大量工程材料浪費(fèi)的現(xiàn)象。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料記載，設(shè)計階段可影響工程投資為70%以上。當(dāng)前限額設(shè)計沒有進(jìn)行全面推行，在進(jìn)行工程造價管理時僅能被動的以按設(shè)計圖紙編制的概預(yù)算及計算造價為主，缺沒有在設(shè)計階段利用工程造價管理來優(yōu)化設(shè)計，進(jìn)行有效地造價控制。
1.3 土建工程中頻繁的設(shè)計變更
工程項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格控制在審批的投資額度以內(nèi)，工程建設(shè)實(shí)施中各階段的實(shí)際造價應(yīng)控制在限額內(nèi)，科學(xué)合理地進(jìn)行實(shí)施、檢查、監(jiān)控。但當(dāng)前有些建設(shè)單位急于早日開工，對建筑標(biāo)準(zhǔn)和投資額度的要求、設(shè)計深度的審查、承包合同和招標(biāo)文件的合理程度沒有嚴(yán)格把關(guān)，出現(xiàn)邊施工邊變更的現(xiàn)象，對工程想改就改、一改再改，而對更改的合理性沒有監(jiān)督，也沒有相應(yīng)的責(zé)任制約，所以，屢屢發(fā)生因設(shè)計變更而造成的投資超限現(xiàn)象。
1.4 施工現(xiàn)場簽證多
施工單位在簽證上弄虛作假、蒙哄欺騙、以少報多，不及時進(jìn)行簽證，結(jié)算時互相扯皮；監(jiān)理人員對預(yù)結(jié)算知識、造價管理及有關(guān)要求掌握不夠，有時對不該簽證的項(xiàng)目進(jìn)行盲目簽證；有些施工單位為謀取中標(biāo)，自動壓價。為追求利潤對交鑰匙工程偷工減料，對非交鑰匙工程大量進(jìn)行現(xiàn)場簽證，極大地擾亂了建筑市場秩序。
1.5 結(jié)算時多報工程造價
擅自提高計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加取費(fèi)范圍；多計工程量，主要對鋼筋混凝土梁、鋼筋抽料、外墻塊料面層等計算復(fù)雜、單位造價高的項(xiàng)目，多計工程量。
2、土建工程造價的控制措施
2.1 土建項(xiàng)目決策階段的控制措施
工程造價控制的重點(diǎn)在于實(shí)施前的投資決策和設(shè)計階段，項(xiàng)目投資決策確定后，設(shè)計是控制工程造價的關(guān)鍵。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)顯示：設(shè)計費(fèi)用通常相當(dāng)于建設(shè)項(xiàng)目全壽命費(fèi)用1%以下，但是這1%左右的費(fèi)用對施工造價的影響度高達(dá)70%以上，因此，設(shè)計階段是非常重要的。但當(dāng)前我國建筑管理中一直忽視前期工作的造價控制，把控制工程造價的重點(diǎn)放于施工階段，即合理結(jié)算建安工程價款和審核施工圖預(yù)算，要有效進(jìn)行工程造價控制，就要把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)項(xiàng)目的前期階段，即策劃階段與設(shè)計階段。在進(jìn)行決策判斷時，要狠抓方案的成本和規(guī)模兩個因素。建設(shè)單位要對和擬建工程有關(guān)的經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)等方面開展深入調(diào)查，對可能采取的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行認(rèn)真的論證和技術(shù)分析，預(yù)測和評價項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 土建項(xiàng)目設(shè)計階段的造價控制措施
為了防止施工階段不必要的變更，控制設(shè)計洽商產(chǎn)生的工程造價增加，要把設(shè)計做深入、做細(xì)，設(shè)計的每一過程都需投資來完成，因此在未開工前，把好設(shè)計關(guān)特別重要，如設(shè)計階段造價失控，就會給施工階段帶來很大的負(fù)面造價影響，加強(qiáng)設(shè)計工作的管理及審查力度，推行設(shè)計監(jiān)理制度，可以有效解決該問題。執(zhí)行設(shè)計招標(biāo)，使經(jīng)濟(jì)和技術(shù)有機(jī)結(jié)合，成功的設(shè)計方案要滿足技術(shù)先進(jìn)、功能適宜、經(jīng)濟(jì)合理的要求，三者關(guān)系充分平衡后，建筑價值才可充分體現(xiàn)。但目前很多設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟(jì)意識，把工程造價降低看成與己無關(guān)的事，概預(yù)算人員也只算數(shù)，不關(guān)心設(shè)計技術(shù)問題，使經(jīng)濟(jì)與技術(shù)嚴(yán)重脫節(jié)，很難從有效地控制工程造價。為增強(qiáng)設(shè)計人員的責(zé)任心，提高設(shè)計質(zhì)量，必須要把設(shè)計單位推向市場，規(guī)模范圍內(nèi)的工程都要進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)，借助招標(biāo)進(jìn)行多設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，優(yōu)選設(shè)計方案。還要嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計制度，按批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書、投資估算、初步設(shè)計總概算，控制施工圖的設(shè)計。通過價值工程的原理分解造價，科學(xué)地確定設(shè)計方案。如：結(jié)構(gòu)設(shè)計人員在選用柱、梁截面、配筋和混凝土強(qiáng)度等級時，先用不同的設(shè)計方案，雖然都滿足結(jié)構(gòu)鋼度及強(qiáng)度要求，但造價存在差異，在進(jìn)行限額設(shè)計時，要尊重實(shí)際、尊重科學(xué)，同時要兼顧優(yōu)化設(shè)計。
2.3 土建工程實(shí)施過程的造價控制
要積極開展以工程量清單報價為主要模式的無標(biāo)底招標(biāo)方式，在招投標(biāo)階段，要嚴(yán)格按照《招投標(biāo)法》進(jìn)行操作，規(guī)范招投標(biāo)行為，還要仔細(xì)審查合同標(biāo)價和工程量清單、基本單價及其他有關(guān)文件；在施工階段要加強(qiáng)成本控制，抓好合同管理，加強(qiáng)工程索賠控制，進(jìn)行全方位合同管理；造價人員從管理模式上入手，結(jié)合工程進(jìn)度和質(zhì)量，正確進(jìn)行工程計量，復(fù)核工程付款賬單，按規(guī)定進(jìn)行工程價款結(jié)算；從技術(shù)上開展項(xiàng)目投資的有效控制；對主要施工技術(shù)方案進(jìn)行優(yōu)化比選，做好論證，積極采用新工藝、新材料、新辦法等，努力在技術(shù)上有效控制項(xiàng)目投資；熟練運(yùn)用概預(yù)算定額，合理進(jìn)行現(xiàn)場簽證；正確理解設(shè)計意圖，嚴(yán)格控制設(shè)計變更，對設(shè)計不妥的地方及時更正；加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)理。同時要加強(qiáng)工程預(yù)算階段的成本控制，嚴(yán)格控制來自施工方的各種預(yù)算以外的費(fèi)用及工程子目內(nèi)容的變更，只有在特殊情況下才可以進(jìn)行設(shè)計變更，且要仔細(xì)分析、確定工程量及材料設(shè)備造價的基礎(chǔ)上可能進(jìn)行。最后，在竣工結(jié)算階段要充分重視造價審核。在對施工方已完成的合格工程進(jìn)行造價審核時，要做到嚴(yán)格公平，以此來確保工程結(jié)算的真實(shí)可靠。
2.4 完善合同管理和招標(biāo)管理機(jī)制
在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建立完整而有效的合同管理與招標(biāo)管理機(jī)制，一是要求對投標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)督，制定一套有效的材料價格信息和工程造價機(jī)制，對確定合理的成本價及標(biāo)底價等造價指標(biāo)加強(qiáng)監(jiān)控；二是要建立并完善一套嚴(yán)格的合同管理體系，鑒別合同中涉及到的結(jié)算方法及價格的條款是否合理，保證合同的公平性及合法性。
2.5 做好各方的協(xié)作控制與管理工作
土建工程造價在控制階段涉及到統(tǒng)計、財務(wù)等多個部門，因此必須要加強(qiáng)各部門間的協(xié)作管理工作。各部門要與造價管理部門密切配合并嚴(yán)格審查，對投資進(jìn)行的控制要從源頭開始，并保證工程的進(jìn)度。與此同時，施工方要認(rèn)真貫徹造價管理部門的有關(guān)規(guī)定，造價部門也要對施工方進(jìn)行定期的監(jiān)督與抽查。
3、結(jié)語
建設(shè)市場的競爭主要?dú)w于工程造價的競爭，誰可在項(xiàng)目實(shí)施中在保證質(zhì)量、工期的前提下，合理地對工程造價進(jìn)行控制，以最小的成本得到最大的效益，誰就可在競爭中取勝。隨著造價理論的進(jìn)一步發(fā)展和完善，造價工程師制度的執(zhí)行，為了合理確定和控制工程造價，提高投資效益的要求將會日益迫切。