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導語：在數字農業(yè)調研的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
[關鍵詞] 數字農家書屋 現狀 個性化
[中圖分類號] TP311.52 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0237-01
一、引言
數字農家書屋建設的也帶動了學術研究的繁榮。目前在學術界已有對貴州省數字農家書屋的一些專業(yè)性研究，例如溫箐笛[1]采用基于eEP的文本分類算法對海量數字圖書資源進行分類，準確率達80%以上。張寧[2]對數字農家書屋中的農業(yè)書目資源進行了網絡化研究。賈永[3]采用基于本體的思想建構了數字農家書屋的自動應答模塊。隨著數字農家書屋的建設和農民群眾對文化需求的日益增長，各行政村對于數字農家書屋的認知，使用，管理等方面存在差異化表現。為了后續(xù)新建數字農家書屋項目的實施及現有數字化平臺的后期維護更新，貴州財經大學數字農家書屋項目組對各行政村進行了電話回訪。針對當前貴州在數字農家書屋項目發(fā)展中存在的種種問題進行整理，并提出了相應的對策分析。
二、貴州數字農家書屋發(fā)展現狀
1.調研內容及方式
對農家書屋和數字農家書屋的認知，現有圖書資源及數字農家書屋網站設計的建議。關于數字農家書屋的管理現狀，統(tǒng)計匯總以便后期項目的實施和維護。掌握各行政村對數字農家書屋的使用情況及對培訓的需求分析。了解農民群眾對數字農家書屋未來發(fā)展的建議。更新當地圖書資源，處理現場技術問題，為數字農家書屋項目進行現場技術服務。根據調研結果，總結并分析現狀的原因，提出后期項目實施的思路?；谝陨险{研內容對各行政村的數字農家書屋項目負責人進行電話回訪。
2.電話回訪數字農家書屋項目統(tǒng)計匯總
2.1電話調查問卷回收率分布
此次電話調查問卷回訪總計500份，回收問卷269份，回收率53.8%。部分問卷未收回的主要原因是電話停機或者空號；被采訪人拒接或者忙碌；被采訪人不知詳情或者已調離崗位，均以在問卷原稿中分別列出未回收的原因，以下匯總分布均基于所回收的269份問卷。
2.2數字農家書屋設置地點分布
本次調查發(fā)現，數字農家書屋大部分設置于村委會辦公室和村文化活動中心，其中位于村委會辦公室80.3%，農家書屋房價內4.5%，學校內3.3%，村干部家中2.2%，其他地點9.7%。
2.3數字農家書屋基本條件統(tǒng)計
電腦和打印機均配置的占到受訪總數的81.4%。電腦為數字農家書屋專用的占到受訪總數的76.8%，其余情況用作遠程教育和日常辦公。數字農家書屋能保證上網的占到受訪總數的62.3%。上網經費屬于村自籌經費的占到受訪總數的72.4%，其余為文化局，鄉(xiāng)政府承擔。數字農家書屋管理人員人數為1至2人的占到受訪總數的93.8%，其中有62.2%的人經過培訓。管理人員的文化程度分布為，初中占31.90%，高中占48.20%，大學及以上占16.00%。
2.4數字農家書屋使用情況
本村居民可以自由使用數字農家書屋的占到受訪總數的73.6%，其余在使用上條件受限。使用頻率高的書屋占8.40%，頻率中等的占17.60%，頻率低的69.90%。知道在線和離線閱讀方式的占到受訪總數的51.2%。知道本地有1萬冊圖書的占到受訪總數的20.1%。了解數字農家書屋網站的占到受訪總數的18.5%。數字農家書屋有管理措施的占到受訪總數的87.7%。數字農家書屋有專人上門安裝軟件的占到受訪總數的47.8%。
本次調研匯總了受訪者反映的開放性建議有多增加養(yǎng)殖，種植，財經，機械類的圖書；改善網絡條件，增加電腦，打印機；對于電腦的使用技能的培訓應當增加；應通過電視等的渠道加大推廣數字農家書屋，或做個講座等；增加報紙雜志等資源的投放；圖書的內容應當加以更新。
三、貴州省數字農家書屋的問題及對策
1.數字農家書屋的現存問題
電子圖書資源的配置不夠合理，沒有充分結合當地農民的差異化需求，且實時更新較差。部分書屋的管理人員缺乏圖書情報知識，對于農家書屋的數字化平臺使用不夠熟練，欠缺基本的信息檢索技能，缺少對管理人員的專項報酬。部分地區(qū)的數字農家書屋專用機無法保證專機專用，缺少配套的打印機。缺乏長效機制保證上網經費的投入，地方資金投入不足。很多農村地區(qū)的青壯年外出務工，留守讀者多為老人和小孩，缺乏足夠的讀書興趣。
農家書屋數字化平臺缺乏針對每位讀者的個性化推薦服務，數據挖掘技術應用不足，缺少基于移動通信網環(huán)境下應用的閱讀平臺。一些偏遠村落架設有線光纜的難度和成本都較大，難以保證多媒體數字資源的使用帶寬。
2.數字農家書屋可持續(xù)發(fā)展的對策
根據受訪者反饋的信息，建議加大書屋管理人員的技能培訓。書屋管理者對于數字農家書屋充分發(fā)揮效用起著至關重要的作用。管理人員除了提升自身的基本檢索之外，更要有工作的激情，管理的思維，宣傳的手段，做好農民群眾書屋的導讀員。各級地方政府加大專項財政支持，經費是數字農家書屋可持續(xù)發(fā)展的血液，可用于后續(xù)圖書的購置、管理、系統(tǒng)升級維護，同時建立長效培訓機制。加大數字農家書屋的宣傳力度，提升讀者興趣。
來自易觀國際的最新報告顯示，Android因為其開源的特性，市場占有率持續(xù)強勁增長[4]，亟待研究基于移動互聯網的數字農家書屋個性化推薦，以適應不同地區(qū)、不同讀者的個性化閱讀需求。在移動個性化推薦技術中，融入上下文信息的協(xié)同過濾可以有效的提高推薦精度。隨著移動通信的發(fā)展，未來4G牌照的發(fā)放，將會有更多滿足數字農家書屋的多媒體資源的投放。
四、總結
隨著全球信息化的發(fā)展，農家書屋的數字化平臺的發(fā)展顯得相對滯后。主要表現在平臺中電子圖書的更新緩慢，不能充分迎合不同地區(qū)不同農民的閱讀需求，經費投入不足，缺乏長效培訓機制，管理水平落后，未能充分挖掘讀者興趣。鑒于以上問題，本文提出了調研后的政策性和技術性的建議，提升讀者的閱讀興趣，最大限度的發(fā)揮數字農家書屋的文化傳播效用，努力消除城鄉(xiāng)數字鴻溝。
參考文獻
一、主要工作和取得的成效
（一） 加強政治理論學習，進一步提高思想認識
為貫徹落實黨的十七大精神以及農業(yè)局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排布署，結合農經站工作實際，組織全站干部職工認真參與學習實踐科學發(fā)展觀活動。
農經站學習實踐科學發(fā)展觀活動從3月底開始，分“學習調研、分析檢查、整改落實”三個階段進行。第一階段從3月底至4月底已結束。通過深入動員，組織學習培訓，各股室結合工作實際，認真開展農經工作調研活動。第二階段從5月上旬至6月底，通過征求群眾意見，召開專題民主生活會，查擺問題，撰寫分析檢查報告，組織群眾評議等一系列活動，對照科學發(fā)展觀要求，檢查自身存在的不足，緊扣思想和工作實際，深入剖析思想根源，積極開展批評和自我批評，理清科學發(fā)展思路。在活動中引導廣大干部職工提高對學習實踐活動的認識，端正態(tài)度，增強信心，進一步明確了農經工作的目標，真正把思想統(tǒng)一到市委、市政府精神和農業(yè)局黨組部署上來。
（二） 加強領導，切實做好農民負擔的監(jiān)督管理
1、加強對減輕農民負擔的各項法律、法規(guī)、政策的宣傳，全面貫徹落實農民負擔“四項制度”，繼續(xù)開展農民負擔專項治理，確保農民負擔不反彈。
2、貫徹落實“一事一議”管理辦法，做好籌資酬勞監(jiān)督管理，今年4月根據《**省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省農業(yè)廳**省一事一議籌資酬勞管理實施辦法的通知》的有關規(guī)定，結合我市實際，制訂了村民籌資上限標準和以資代勞工價標準，報經市政府審核同意實施。
3、為更好地做好支農惠農政策落實工作，與相關部門溝通協(xié)調，加強對糧食直補和農資綜合直補政策的宣傳，讓廣大農民全面準確地了解直補政策，確保各項惠農政策落到實處。
（三）加大《中華人民共和國農村土地承包法》的執(zhí)行力度，使農村土地承包管理工作逐步步入法制化軌道。
1、繼續(xù)貫徹落實《省政府轉發(fā)農業(yè)廳關于做好全省農村土地承包經營權證補換發(fā)工作意見的通知》，全面加快農村土地承包經營權證補換發(fā)工作步伐，力爭近期能夠全面完成補換發(fā)工作。
（四）進一步加大推進農村集體資產及財務規(guī)范化管理，加強對發(fā)展農村集體經濟發(fā)展項目和農民專業(yè)合作組織發(fā)展項目實施情況的監(jiān)督檢查。
1、配合市財政局組織召開了全市全面推行村級財務會計委托服務工作會議，并負責起草《**市推行村級會計委托服務工作實施方案》、《**市推行村級會計委托服務工作實施細則》，報**推行村級會計委托服務工作領導小組，經市政府申批后下發(fā)各縣（區(qū)），推動各縣（區(qū)）工作的開展。
2、組織申報2009年省級財政扶持發(fā)展農村集體經濟發(fā)展項目。根據《**省農業(yè)廳、**省財政廳關于做好2009年**省村容村貌整治工程和農村集體經濟發(fā)展項目申報工作的通知》文件要求，我市及時布置，認真組織收集審核匯總上報19個項目。
況寫成文字材料上報省站。
4、完成2008年省級財政扶持發(fā)展農村集體經濟發(fā)展項目的實施績效評價工作。根據《**省農業(yè)廳關于開展2008年度財政項目支出績效評價自評工作的通知》的要求，對2008年省級財政扶持農村集體經濟發(fā)展項目的實施情況進行績效自評。并將績效評價情況寫成文字材料上報省農業(yè)廳計財處。
7、組織開展2008年省級示范項目實施情況總結。對2008年省級財政扶持農民專業(yè)合作組織示范項目資金到位、管理使用以及實施進展情況等進行檢查驗收總結，涉及檢查項目項目7個，通過市縣兩級的檢查，沒有發(fā)現項目資金被挪用、截留等違紀情況。資金到位及時，管理規(guī)范。目前，除寧洱縣民安村仔豬養(yǎng)殖協(xié)會項目還在實施當中，其他項目已按計劃實施結束，通過項目實施，部分已初見成效。
8、認真做好項目掛牌工作。截至2008年**市得到省級財政扶持項目35個，為了切實加強項目管理，根據省財政廳、農業(yè)廳項目相關管理要求，市農經站組織各縣（區(qū)）農經站對2004—2008年省級財政扶持農民專業(yè)合作組織項目單位全部進行掛牌，設立示范項目標識牌，并指導幫助項目單位開展規(guī)范化、制度化建設。
(五) 加強農經統(tǒng)計工作
2、按時完成上報農業(yè)部農民專業(yè)合作組織統(tǒng)計監(jiān)測分析工作。
（六） 加強“數字鄉(xiāng)村”工程建設，建立健全農業(yè)農村信息網絡體系
1、開展業(yè)務培訓情況。2009年5月31日前，全市共舉辦“數字鄉(xiāng)村”工作培訓29期，475人次，其中縣（區(qū)）級11期，69人次，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級18期，406人次。
3、網站維護及信息情況。我4、強化督促檢查，確保工程進度。市農業(yè)局分管領導及業(yè)務負責人通過網絡、電話、報送進度統(tǒng)計表、到實地督查等方式檢查促進我市“數字鄉(xiāng)村”工程建設工作，使工程建設各項工作有序開展。
二、下半年工作重點
1、繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，嚴格按照農業(yè)局學習實踐科學發(fā)展觀領導小組的要求，按照規(guī)定的程序，認真完成各個階段的任務。
2、加強對村級財務委托工作的督促檢查工作及2009年省級財政扶持農村集體經濟發(fā)展項目的組織實施。
3、加快發(fā)展農民專業(yè)合作社的步伐，加大宣傳《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》力度，力爭農民專業(yè)合作社發(fā)展到年初制定的50個的發(fā)展目標。
4、認真抓好農業(yè)部、省農業(yè)廳各項統(tǒng)計報表的培訓、布置工作，做好2009年各項統(tǒng)計數據資料的收集、匯總和分析上報工作，做到及時、全面、準確。認真開展下半年農村入戶調查工作。重點做好農民收入、農產品價格和生產資料價格的調查、資料整理、預測和分析。
5、認真抓好“數字鄉(xiāng)村”工程建設，將其納入重要議事日程，做好服務“三農”的信息通道工作。完善和穩(wěn)定工作機構，加強信息管理人員的培訓，下半年市級計劃開展技術人員培訓一期。
充實完善欄目內容，突出信息的重點。加強對本地農業(yè)農村經濟發(fā)展的宣傳力度，擴大我市名特優(yōu)農產品的知名度，發(fā)掘我市各地鄉(xiāng)村歷史文化和旅游資源的開發(fā)潛能；提供勞務信息、產品供求信息的，培育農村市場，促進農產品流通、勞動力轉移、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
一、考核對象
局各科室、事業(yè)單位。
二、考核范圍
1、媒體宣傳信息。在各報刊、電臺上宣傳我縣農業(yè)工作的信息。
2、政務信息。在縣農業(yè)局《農業(yè)簡報》錄用的信息；上報縣委辦、縣府辦信息處錄用的信息；上報市農業(yè)局信息處錄用的信息；轉報市委市政府、省委省政府、省農業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)局信息處錄用的信息。
3、網絡宣傳信息。在縣數字農業(yè)網上的農業(yè)信息。
三、考核辦法
1、考核按考核范圍內的三部分的不同權重累計加分，其中媒體宣傳信息權重30%，政務信息權重50%，網絡宣傳信息權重20%。
2、政務信息可以直接發(fā)送至數字農業(yè)網站，也可以通過農民信箱報送，調研文章、論文等通過農民信箱發(fā)送，特殊情況、緊急信息可采用電話陳述或其他形式向局辦公室報送，重大事故緊急信息必須在事發(fā)兩小時內報送。
3、根據宣傳工作基本任務分解表，按照信息計分標準，對上報錄用的信息，每季度通報各科室、事業(yè)單位宣傳工作基本任務完成情況，年終予以考核，并與崗位目標責任制考核掛鉤，在年終崗位目標責任制考核總分中直接予以加扣分：按規(guī)定要求完成局下達的宣傳工作考核基本任務的得基本分，考核總分完成率每少1個百分點扣0.1分，且至少扣0.5分，完成率低于60%的不得基本分，省廳（局）信息上報數和錄用數任務，其中有一項指標完不成的扣1分，市農業(yè)局信息錄用數任務完不成的扣0.5分，縣兩辦信息錄用數任務每少1條扣0.25分，限扣1分。全年信息任務超額完成的，根據考核總分得分高低（根據權重折算后），前三位分別加3分、2分、1分；重要信息未按要求及時報送，超過一天或失去時效的，每次扣0.5分；政務信息工作得到縣主要領導、市級及以上領導批示表揚的，視情加0.5-2分/次。
4、網絡宣傳信息和政務信息由局辦公室負責統(tǒng)計計分，媒體宣傳信息由各考核單位向局辦公室提供依據材料，由局辦公室進行審核認定。
四、獎懲辦法
關鍵詞：公共圖書館；讀者服務
一、免費開放時間
圖書館作為公益性文化服務信息機構，因讀者中有一半以上是在職工作人員和在校學生，他們只能在下班、放學或雙休日、節(jié)假日才有時間來圖書館，而在免費開放之前，很多公共圖書館，尤其是縣市級圖書館的服務時間，與大多數行政、事業(yè)單位的上下班時間同步，并且雙休日、節(jié)假日也不開放，圖書館因此失去了大量讀者。
到2011年底，全國所有公共圖書館、文化館（站）實現無障礙、零門檻進入，公共空間設施場地全部免費開放，所提供的基本服務項目全部免費。
湖南各省、市、縣級公共圖書館2011年底以前已經全面實現免費開放政策，本次調研發(fā)現各館均達到或超過《公共圖書館服務規(guī)范》的要求（“公共圖書館應有固定的開放時間，雙休日應對外開放。其中省級館每周開放時間不少于64小時；地級館每周開放時間不少于60小時；縣級館每周開放時間不少于56小時。各級獨立建制的少年兒童圖書館每周開放時間不少于40小時”。）
市、縣級圖書館全面免費開放和服務時間的增加，將以前失去的讀者重新吸引回圖書館里，本次調研的6家縣級圖書館去年年均接待讀者16.4萬人次，外借15.12萬冊次，比2013年全國縣級圖書館年均流通9.75萬人次，書刊外借人次7.64萬冊次均高出70%以上，在全國縣級圖書館屬于中等偏上水平。
二、圖書館自動化系統(tǒng)全面應用
服務設備跨入計算機和網絡時代，在共享工程的帶動下，計算機在所有區(qū)縣公共圖書館普及，普遍建立了電子閱覽室，普遍具有了數字資源提供能力，計算機管理系統(tǒng)正在普及過程中，4所圖書館擁有了網站，服務方式、服務手段正在走向現代化共享工程助推基層公共圖書館在數字化網絡化方面實現了跨越式發(fā)展
本次調研的7家湖南省市、縣級圖書館普遍使用第三代圖書館自動化管理系統(tǒng)Interlib和ILASⅡ的圖書業(yè)務管理軟件系統(tǒng)。 圖書館自動化管理系統(tǒng)的廣泛應用是圖書館資源共建、共享的實現基礎，它通過Internet網絡或城域網絡將區(qū)域內各圖書館聯合起來，組成一個區(qū)域性的虛擬圖書館群，建立一個區(qū)域圖書館群的電子化、數字化、網絡化的立體信息空間，圖書館自動化管理系統(tǒng)將為未來實現區(qū)域內圖書館的聯合協(xié)調采訪、聯合編目、聯合目錄查詢、通借通還、文化信息資源共享、電子資源整合檢索、VOD視屏點播等多項服務功能打下基礎，而使區(qū)域內各圖書館的文獻情報服務有機鏈接和整合起來，充分提高了地區(qū)圖書館群的業(yè)務處理和服務的水平和效率。
三、參考咨詢服務
參考咨詢服務就是“圖書館參考咨詢人員針對讀者提出的疑難問題，利用參考工具檢索文獻及有關書刊，幫助讀者查詢或直接提供有關文獻及文獻知識和文獻線索的工作”。
近年來，隨著網絡技術的發(fā)展，圖書館的參考咨詢服務工作越來越重要，它實效性強，解答讀者方便、快捷，在有些發(fā)達省份，市縣級公共圖書館的參考咨詢服務已經實現了數字化，而且逐漸走向聯合化，而本次調研對象湖南中部市、縣級公共圖書館的數字參考咨詢服務開展較少。
從本次發(fā)放的調研表的回收情況看，可為黨政機關提供信息服務的只有韶山市圖書館和衡南縣圖書館，為企業(yè)提供服務的一家也沒有。目前市縣級公共圖書館窗口設置中沒有單獨的參考咨詢部"，這些都導致參考咨詢這項業(yè)務無法展開。
經調查，未設立參考咨詢部的原因有：資源受限；工作人員編制受限；工作人員業(yè)務水平受限；設備受限，比如計算機不能上網，沒有打印機等。對于沒有參考咨詢部的首先要設立參考咨詢部，這是開展參考咨詢服務的基礎；市縣級公共圖書館的網站建設急需完善，本次調研的市縣級公共圖書館中，大多都有自己的網站。
四、數字資源服務
計算機技術、網絡技術和信息處理技術迅猛發(fā)展，深刻地改變了我們的學習方式、工作方式、生活方式和思維方式。在信息技術快速發(fā)展的今天，互聯網已與人們的生活、工作形影不離，改變了我們獲取信息與交流的方式。圖書館作為人們獲取信息的重要方式，也隨互聯網的發(fā)展而改變了固有的模式?；ヂ摼W環(huán)境下，數字資源建設是圖書館數字服務的基礎，直接關系到圖書館服務的質量。
湖南省縣級公共圖書館在文化共享工程的支持和帶動下，近年來，在網站建設、新媒體服務方面得到了提升，但是由于縣級館受制于專業(yè)人才的缺乏在深層次的數字資源建設和方面還遠落后于省市級圖書館；數據庫的使用情況一般。
湖南省市級圖書館在數字資源建設方面，情況要稍好，以株洲市圖書館為例，目前株洲市圖書館數字資源服務較為全面：館內數字資源多以試用為主，同時有部分自建數字資源。自建數字資源多以視頻資料為主，整理有序，清晰度高。建立了網站，開通了官方微信，微博，活動及時通過新媒體進行傳播；網站共開通試用數字資源17個庫，自建庫2個，外購庫2個，網站擁有功能設施齊全，并且讀者服務功能使用正常；方式多以在官方網站上為主，另有通過移動圖書館，微信圖書館以及云屏數字借閱機；參與國家數字聯建工作，包括政府公開信息服務平臺項目，公開課項目，地方文獻數字化項目。為學者進行文獻傳遞，提供信息服務。
（一）湖南圖書館――依托小館舍開展大服務，服務效能不斷提升
湖南圖書館積極推行精細化和人性化服務，力求滿足不同讀者的多樣性需求，在服務便捷性和細節(jié)優(yōu)化方面，狠下功夫。使越來越多的人，愿意走進圖書館，使用圖書館。湖南圖書館廣泛開展志愿者培訓活動，建立常態(tài)化服務機制，使湘圖志愿者服務隊成為圖書館積極而有效的服務補充力量；增設了體驗閱讀證，倡導社會誠信，充分滿足各類讀者的借閱需求，上線運行移動圖書館，讀者通過移動終端即可訪問圖書館資源，是圖書館服務在移動互聯網時代環(huán)境下的有益探索；湖南圖書館微信公眾平臺的開通，對于閱讀推廣和信息交流的積極開展有著重要意義；開設了弘文書屋，打造融閱讀、休閑、商業(yè)于一體的高品質閱讀平臺；2014年，湖南圖書館面向黨政機關、科研院所、企事業(yè)單位及社會大眾開展課題服務與專題咨詢，完成課題服務60個。
（二）株洲市圖書館著力打造服務品牌活動常辦常新
株洲市圖書館每年利用“世界讀書日”、圖書館服務宣傳周、株洲讀書月等重要節(jié)慶契機，廣泛開展閱讀推廣活動。株洲市館活動的一個最大的特點――社會組織和機構逐步成為圖書館讀者公益活動的主要組織和承辦方。株洲市圖書館在自助智能圖書館的建設方面，也為湖南省公共圖書館樹立了示范作用。目前，株洲市全市已經建設9處，并投入使用，極大地方便了周邊的市民借閱圖書。
五、存在問題和建議
通過本次對湖南公共圖書館的調研和分析，筆者認為，制約我國公共圖書館事業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸是縣級圖書館這一基本判斷仍未過時，但縣級公共圖書館面臨的主要矛盾還是“謀發(fā)展”，即由國家2012年實行免費開放政策以前的生存問題轉變?yōu)榘l(fā)展的問題。
本次調研走訪中發(fā)現：1、一些縣級館的書架上還有80年代出版的少兒圖書，而新書缺因沒有書架擺放，只能整包放在地上。建議：老舊的書刊既不利于讀者的身體健康，借閱率低并且占用書架空間建議將老舊的書刊下架、打包，在書架上擺放最新購買的圖書。2、圖書復本量偏高，有的副本有4本以上。建議：采購圖書之前，可先發(fā)放“讀者薦書表”，有的放矢，可確保采購圖書的質量。3、普遍輕視地方文獻收藏?？h級圖書館反映縣域文化特色，為當地工農業(yè)建設服務，所以地方文獻的收藏是必不可少的。在信息時代，由于地方文獻品種多、類型多、發(fā)行機構多、發(fā)行渠道多變，尤其是大量地方文獻屬于非正式出版物，缺乏出版、發(fā)行信息，使圖書館難以及時征集到各地的地方文獻，客觀上造成了地方文獻征集和收藏的殘缺不全?？傊瑳]有經費，便無法補充資源；沒有資源，公共圖書館就形不成服務能力；沒有服務能力，就吸引不來讀者；沒有讀者，圖書館在社會發(fā)展和文明進步中發(fā)揮作用就是空談；看不到圖書館的作用，奢望政府增加對圖書館的投入又成難題。目前，我國相當數量縣級公共圖書館陷入這樣一個惡性循環(huán)。4、在數字資源采購方面，目前各級圖書館都在做，而基層圖書館因對數字資源了解有限，在采購中往往會出現采購的數字資源不一定符合本地讀者需求而閑置的現象。因此建議由湖南省館統(tǒng)一詢價，向基層圖書館推薦，并提供一個“指導價”或可采取團購的方式獲取數字資源供應商最大的優(yōu)惠。5、現在特殊讀者呈現上升趨勢，所謂特殊讀者包括老年讀者、殘疾人、監(jiān)獄服刑人員、病人等群體，這部分人想看書，但客觀條件使其不能到圖書館來。圖書館有義務為他們提供服務。圖書館可以將新書目以宣傳單頁的方式向社會推薦；向社會公布服務承諾、服務電話，實行送書上門、還書上門，使圖書館的功能到最大限度的發(fā)揮，讓整個社會人人有機會享有圖書館的服務。
參考文獻：
1.1農業(yè)科學著作有精品，但規(guī)模與農業(yè)科學發(fā)展需要匹配不足
中國目前正快步進入出版業(yè)發(fā)展的高級階段———專業(yè)出版時代。農業(yè)科學技術的發(fā)展給農業(yè)學術專著出版創(chuàng)造了很好的發(fā)展機遇，一些農業(yè)科學學術專著出版物不僅在內容上質量很高。而且在編校、排印、裝幀、設計等方面的質量也是一流的，凝結了作者與編輯出版部門很多的心血。也有很多農業(yè)科學技術專著獲得國家、行業(yè)專項的重視與支持?！笆濉逼陂g，已有39項農業(yè)科學學術專著列入國家重點圖書規(guī)劃，但其中25項規(guī)模為1卷（冊）。2013年度國家出版基金資助340個項目，其中農業(yè)科學類有11部書稿獲得資助。目前，農業(yè)科學學術專著系列主要有：科學出版社農業(yè)科學技術專著叢書?科技前沿系列、上海科學技術出版社現代中國農業(yè)科學專著集、中國農業(yè)出版社現代農業(yè)科技專著大系等。中國農業(yè)從業(yè)人員3.48億，農業(yè)始終是第一產業(yè)，同時，農業(yè)科技學科飛速發(fā)展，與其他學科滲透融合，規(guī)模不斷拓展。僅2012年，農業(yè)科研國家隊中國農業(yè)科學院在優(yōu)化學科布局中即確立8大學科集群、134個學科領域、309個研究方向，因此，我國目前農業(yè)科學學術精品規(guī)模與農業(yè)科學發(fā)展需要匹配不足。
1.2農業(yè)科學出版產業(yè)轉型升級及數字化探索尚處于發(fā)展階段
新聞出版“十二五”規(guī)劃指出，順應數字化、信息化、網絡化趨勢，推進新聞出版業(yè)轉型和升級。2012年，中國數字化閱讀和出版持續(xù)快速增長，已成為電子出版物總量世界第二的出版大國。目前出版業(yè)面臨的最大問題就是轉型升級，而出版業(yè)的轉型升級不僅僅是數字出版問題，更是要將出版?zhèn)髅脚c科技技術、市場、數字等實現全面融合、深度融合。高等教育出版社以精品立社、數字化興社，積極進行先進教學模式的探索，基于教材出版，主辦了高等教育視頻資源數據庫、中國高校課程網、全國高校教師網絡培訓中心、大學文化研究與發(fā)展中心；上海交通大學出版社依托上海交通大學的優(yōu)秀科研資源，建設了各類數據庫，探索業(yè)態(tài)數字化與專業(yè)規(guī)模化相融合的模式。目前正推出“出版+項目”、“出版+評價”等一系列出版新理念，與上海交大醫(yī)學院、圖書館等單位合作開發(fā)新的數字出版項目。2012年10月，商務印書館推出工具書查檢數字平臺。北方聯合出版?zhèn)髅剑瘓F）股份有限公司2012年在數字出版加速多維度、數字產品自主研發(fā)生產、數字教育資源服務系統(tǒng)建設等多方面，探索傳統(tǒng)出版向數字出版轉型發(fā)展中取得新突破。中國農業(yè)科學技術出版社作為專業(yè)出版社，2008年3月，“中國農業(yè)科學院農業(yè)傳媒與傳播研究中心”揭牌，2011年申報了數字平臺國家農業(yè)科技數字出版產業(yè)基地建設，農業(yè)科學專業(yè)出版產業(yè)升級尚處于發(fā)展階段。
2農業(yè)科學學術著作出版創(chuàng)新展望
2.1提升學術出版公信力
學術著作魚目混珠，嚴重影響了學術出版公信力。2007年，國務院批準設立國家出版基金，旨在扶持精品出版項目；2011年4月，《新聞出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》明確提出[5]，加強精品力作生產，組織出版更多具有時代精神與特點的精品力作。2012年9月，新聞出版總署公布的《關于進一步加強學術著作規(guī)范的通知》，對出版社明確規(guī)定，出版單位應加強學術著作選題論證，組織相關學科領域專家學者，對學術著作的學術水平、創(chuàng)新成果、出版價值等進行認真評估，積極探索實行同行匿名評議等評審辦法，提高學術著作出版質量。新聞出版總署副署長鄔書林也一再強調出版界“應當提高出版門檻”。很多出版機構也注意到這個問題，2012年10月31日，人民出版社、商務印書館、三聯書店、科學出版社等70余家出版社在京簽署倡議書，呼吁出版界進一步提高學術出版“門檻”，并積極采取規(guī)定學術著作編寫規(guī)范，嚴格學術著作準入制度、同行評審制度等措施，這些舉措必將逐步提升中國學術著作出版的質量和公信力，促進學術出版健康有序發(fā)展。因此，在出版單位規(guī)范學術著作出版的基礎上，農業(yè)科學精品著作更需要農業(yè)專業(yè)領域的支撐與支持，學術出版與科研相銜接，需要整合相關資源要素，調動專家學者著書熱情，提升學術出版公信力，鼓勵專家學者積極參與學術出版，集中打造創(chuàng)新性強、學術水平高、服務當代、惠及后人的精品力作。
2.2創(chuàng)新出版形式
目前出版業(yè)面臨的最大問題就是轉型升級，而出版業(yè)的轉型升級不僅僅是數字出版問題，更是要將出版?zhèn)髅脚c科學技術、市場、數字等實現全面融合、深度融合。在數字化時代，以互聯網為代表的數字化傳播方式的興起，在不斷推動傳統(tǒng)圖書出版向數字化轉型的同時，也給整個圖書出版領域帶來了一場生產關系的大變革。其中，圖書出版領域的關聯者，無論是作者、讀者還是編者，也都被深深地卷入了變革之中。在最近的十年間，自然科學學術出版60%的收入來自北美，發(fā)達國家學術出版增長穩(wěn)定但增幅較慢。IHSISuppli公司對美國圖書出版今后4年的預測是，至2015年，美國的圖書銷售金額總數會保持在250億美元左右，不過，電子出版會有每年40%的增幅，而紙質出版卻會出現每年4.9%的降幅。閱讀是圖書出版業(yè)的核心驅動力，決定著出版業(yè)的生死存亡?！伴喿x的對象遠比讀書的對象來得豐富。閱讀針對的是文本，文本并不只表現為書寫或印刷的形式，它可以包括文字、圖像、口語、圖片、印刷、音樂等表現形式，乃至于聲像材料、電影、電視節(jié)目，甚至任何一種計算機所儲存的信息、碑銘、唱片等各種形式”[6]。庫存圖書電子化、電子書以及按需打印三股浪潮是沖擊，也是學術著作出版升級的重要契機。我們要做的是，如何與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展，力求找到作者、讀者、編者廣為接受出版形式。
2.3利用項目支撐，推動打造精品著作
中國的市場很大。只要努力去做精品。同樣會獲得在這個市場中更多的雙效益產品的精品意識在行業(yè)內廣泛深入人心。在新聞出版總署的鼓勵支持下，我國很多出版機構也實施了精品圖書出版工程，凝心聚力傾心打造精品專著。黑龍江省2009年正式啟動精品圖書出版工程，一批學術價值高、創(chuàng)造性強、極具積累和傳播價值的優(yōu)秀項目在國內已形成較大影響，帶動了全省圖書出版產業(yè)結構的優(yōu)化；重慶出版集團設立綜合性學術著作出版基金，累計投入資金1000萬元，同時用基金運作產生的利潤資助出版優(yōu)秀學術專著，出版100種學術專著；《國家哲學社會科學成果文庫》于2010年由全國哲學社會科學規(guī)劃領導小組批準設立，旨在充分發(fā)揮哲學社會科學優(yōu)秀成果的示范引導作用，鼓勵廣大哲學社會科學工作者以優(yōu)良學風打造精品力作，進一步推動我國哲學社會科學繁榮發(fā)展。為推動更多中國文學精品的誕生，北京市文聯、北京作協(xié)聯合舉行“北京作家文學精品項目”簽約儀式，劉慶邦、徐小斌、邱華棟、荊永鳴、徐坤、寧肯等12位作家的11部長篇小說，均獲得高額扶持資金。近年來，隨著國家投入的明顯增加，大型學術出版工程劇增。2012年第二十二屆圖書博覽會上，政府項目、品牌出版項目越來越成為集團展示的重頭產品。
2.4學術出版依托學科資源，服務學科發(fā)展
隸屬于澳大利亞科學院的澳大利亞科學院（CSIRO）出版社是一家專注在農業(yè)、動植物以及環(huán)境等科學領域的專業(yè)學術出版社，該出版社的專著以及期刊依托澳大利亞科學院強大的研究力量，聯合在世界各地該領域的專家學者，為全世界該領域的研究人員提供最前沿的科學研究成果和信息。美國國家學術出版社，負責美國國家科學院、國家工程學院、國家醫(yī)學院和美國國家研究委員會相關研究成果的出版，是美國科學院下屬的學術出版機構，將其所有出版近3000種科學、工程、健康方面圖書的PDF對所有讀者免費開放，并且將這些圖書去除DRM保護。政府出版機構、大學出版社和學術社團出版機構作為非營利性出版機構，提供農業(yè)科技最新相關信息。加拿大非常重視農業(yè)信息服務，出版的農業(yè)科技專著最后要集中反映在為農業(yè)服務，提供信息服務，將農業(yè)科技轉化為實際生產力。日本農文協(xié)的出版物涵蓋了期刊、圖書、音像、電子出版物等，通過營銷書刊為農村和山區(qū)的日本民眾提供科技情報、傳播信息的同時，也深入調研農民科技需求，采集出版選題和素材。日本農文協(xié)不單單是一個出版機構，其更多地承擔著農業(yè)科技信息傳播的職能。國外很多學術出版機構注重數字化的發(fā)展。庫爾特?斯塔博在線圖書館收藏了古代和現代的大量生物學著作，其中有很多珍本可以免費在線閱讀。
2.5學術出版“走出去”，要更具系統(tǒng)性、針對性和規(guī)?；?/p>
學術精品反映著一個國家、一個民族科學技術的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造水平，也是文化繁榮發(fā)展的重要標志。美國出版業(yè)水平居世界前列，其圖書出版業(yè)在世界圖書出版產業(yè)格局中一直占有舉足輕重的地位，自20世紀90年代初起，一直穩(wěn)居世界圖書出版的霸主地位。作為圖書出口大國，美國主要通過版權貿易的形式輸出農業(yè)科技圖書，一些英文原版書也通過版權貿易的形式輸入其它國家。日、韓注重向包括中國在內的世界各國學習最新的農業(yè)科技。日、韓的農業(yè)科技發(fā)展很快，除實際應用于農業(yè)生產外，所出版的農業(yè)科技專著注重將版權以技術的形式進行輸出。近年來，中國版權輸出數量增長顯著，版權輸出途徑不斷擴大，2011年全國圖書共輸出版權5922種，于建慧：農業(yè)科學學術著作出版現狀及發(fā)展展望153其中，“中國圖書對外推廣計劃”功不可沒。中國圖書對外推廣計劃工作小組各成員單位2011年全年共向海外輸出版權3236項（不含港、澳、臺地區(qū)），比2010年增長25%，版權輸出大戶中，中國人民大學出版社、外語教學與研究出版社、北京語言大學出版社、北京大學出版社、浙江大學出版社等專業(yè)學術出版機構躋身前列[7]。2012年8月，上海交通大學出版社與Elsevier出版集團簽署協(xié)議，一次性輸出“大飛機出版工程”五種精品學術專著的英文版版權，2011年11月出版《錢學森文集（1938-1956海外學術文獻）》，12月，與Elsevier出版集團簽訂了版權輸出協(xié)議，Elsevier將通過集團旗下頂級學術出版子品牌AcademicPress，正式出版文集的英文國際版，并在2012倫敦書展上舉辦首發(fā)式，向全球展示我國科學家的學術風范，介紹我國科技工作者的杰出成就。但目前，中國文化產品的輸出與引進在品種總量和市場規(guī)模上仍存在差距，在國際合作的經驗、運作模式、專業(yè)人才等方面都有差異。在國際出版競爭中，中國出版業(yè)總體仍處于弱勢的局面。《新聞出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》進一步提出使新聞出版產品、服務、企業(yè)、資本“走出去”，擴展版權輸出與對外合作出版的區(qū)域和范圍，提高版權輸出質量。為此，專業(yè)出版社應堅持從各自的產品和市場出發(fā)，積極探索用更加專業(yè)的眼光，將優(yōu)秀的作品以更有效的方式推向海外。
3結語
1農業(yè)科研檔案的價值和在科技創(chuàng)新中的意義
1．1有利于科研手段和方法的創(chuàng)新。農業(yè)科研檔案完整地記錄了農業(yè)科研人員在各自領域中科學技術研究活動情況，其研究成果通常都是在特定歷史條件下運用新技術、新方法、新成果集合產生的，一定程度上代表了當時的科技發(fā)展水平，同時也從某些方面記錄了農業(yè)科研活動中存在和發(fā)現的一些不足和問題，提出了相應的改進技術和方法。總結、分析農業(yè)科研檔案中潛在的這些科技價值，可為農業(yè)科研人員提供新思路和新方法，有利于科研手段和方法的創(chuàng)新。1．2有利于揚長避短，發(fā)揮優(yōu)勢學科強項?？茖W研究都是在前人研究的基礎上向前推進的，以此推動科學的不斷前進和發(fā)展。前人的科研成果資料往往記錄于農業(yè)科研檔案中，通過對前人科研成果的統(tǒng)計分析，分門別類，尤其是對學科和專業(yè)進行分類歸納和統(tǒng)計分析，可系統(tǒng)地了解本單位多年來在哪些學科、哪些專業(yè)方向具有較強的科研優(yōu)勢，哪些學科或專業(yè)是弱勢，以便整合優(yōu)勢學科和專業(yè)，揚長避短，在優(yōu)勢學科研究方向取得新的研究成果和突破性進展;同時，加強和重視弱勢學科建設，彌補短板，促進學科平衡發(fā)展。1．3有利于總結經驗和教訓，避免走彎路。農業(yè)科研檔案在記錄科研活動取得新成果、新技術、新方法的同時，必然會對科研活動過程中阻礙科學研究取得進展的各種約束條件如環(huán)境因素、理論和技術支撐不足、學術水平和人才限制、資金缺乏等進行概述和分析，歸納、統(tǒng)計和分析既往農業(yè)科研活動中的成功經驗和不足之處，可以避免或少走彎路。1．4避免低水平的重復研究投入，也可以抑制抄襲等學術不端行為。分析農業(yè)科研檔案中科研人員的課題和項目研究情況，可以系統(tǒng)地了解他們已開展過的研究和正在開展的研究項目、采用的方法和手段、已取得的研究成果，比較不同學科和同一學科科研人員的研究情況，及時發(fā)現他們開展的研究項目是否雷同或屬于低水平的重復研究投入，并給予提示和警示，同時也可以預防和發(fā)現抄襲等學術不端行為［2］。1．5啟發(fā)新思路，開拓新視野。對自己和他人已開展的研究思路、手段和方法進行成功經驗和失敗教訓總結，可以從中挖掘和提煉出新的思路、研究新的科研手段和方法，結合當今農業(yè)科技發(fā)展狀況和國家、地方農業(yè)發(fā)展中需要解決的問題，開展新的科學研究，以服務于國家農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
2現階段農業(yè)科研檔案管理不利于服務科技創(chuàng)新的狀況
農業(yè)科研單位普遍存在有查閱、利用科研檔案要求卻忽視其歸檔管理的現象，普遍存在領導重視不夠，檔案管理法律法規(guī)及歸檔制度執(zhí)行不力，監(jiān)督考核機制不健全，資金投入不足，管理水平不高，管理難度大，服務形式被動，檔案利用效率低，檔案管理人員綜合素質不高等問題，不利于服務于科技創(chuàng)新，主要表現在以下幾個方面。2．1農業(yè)科研檔案歸檔材料質量不高，影響了檔案的開發(fā)利用價值。農業(yè)科研單位通常以科研工作為重，“檔案工作說起來重要，忙起來不要，檢查起來抱佛腳”為常態(tài)，對檔案的法律法規(guī)學習宣傳認識不夠，對視為輔助工作的檔案管理不夠重視。雖然制定了歸檔制度，但沒有配套保證歸檔質量的獎懲措施，沒有將科研檔案歸檔質量納入科研項目負責人年終考核，造成科研人員長期將研究資料擱置身邊，科研原始數據據為己有，缺少研究過程中相關原始記錄，文件材料缺少需要簽字蓋章的原件，人為造成檔案核心資料缺失;還有的立卷檔案封面標題表述不清，項目名稱、起止時間沒有標注。這極大地降低或失去了檔案作為憑證的利用價值，也加大了檢索利用的難度，影響了后續(xù)科研人員對項目檔案精髓的挖掘和對前人經驗、智慧的總結。2．2農業(yè)科研檔案管理人員隊伍不穩(wěn)定，綜合素質不高。許多農業(yè)科研單位的檔案管理工作都由綜合辦公室的一名工作人員承擔，學歷、專業(yè)、年齡和綜合素質參差不齊，且事業(yè)單位檔案工作始終處于幕后的默默奉獻的地位，難以吸引人才，造成從檔人員更換不斷，檔案隊伍極不穩(wěn)定。由于隊伍不穩(wěn)定，一些從業(yè)人員對檔案理論和業(yè)務知識技能掌握不夠，極大地影響了各單位檔案工作的開展。另外，缺乏既有扎實的檔案管理理論和實踐經驗，又有農業(yè)科研專業(yè)背景，還能熟練應用計算機、網絡知識的復合型檔案管理人才，使得農業(yè)科研檔案信息化管理工作沒有人才基礎，不能與時俱進跟上現代檔案管理的步伐。2．3農業(yè)科研檔案數字化、信息化水平低。由于農業(yè)科研單位投入檔案管理的經費有限，致使檔案硬件設施設備不完備、信息管理系統(tǒng)軟件應用和更新不及時，檔案存儲主要還是采用紙質材料庫存的形式，檔案載體單一，有的單位甚至沒配備電腦，只有幾個檔案柜，資料整理、分類、擺放都不規(guī)范，查找檢索極不方便;缺乏針對農業(yè)科研檔案管理實際需要設計的專門軟件和網絡平臺，有的單位局域網建設都沒考慮檔案管理的要求，即使有也只是日常發(fā)文收文歸檔，沒有從科研檔案管理實際需求出發(fā)。再加上檔案數字化人才短缺，認識不足，多數單位農業(yè)科研檔案數字化、信息化工作進展緩慢。
3服務農業(yè)科技創(chuàng)新的農業(yè)科研檔案管理建議
信息化、網絡化便捷了人們日常生活的方方面面，農業(yè)科研檔案管理工作更是要融合高科技手段，改變工作模式，提高工作效率。高科技手段離不開智能化、電子化、現代化的管理設備，對檔案進行合理的整理歸檔，同時促進檔案管理制度與時俱進、充滿時代活力，助推農業(yè)科研檔案管理工作服務農業(yè)科技創(chuàng)新。3．1提高檔案管理人員的創(chuàng)新意識農業(yè)科研檔案管理工作應該與時俱進跟上科技創(chuàng)新的步伐，突破傳統(tǒng)管理理念和管理模式的束縛，緊緊圍繞農業(yè)科技創(chuàng)新的新要求，抓住農業(yè)科研檔案的特點，與農業(yè)科研人員一起利用現代信息技術、借助現代技術手段對過去許多有價值、有意義的科研觀點進行研究和分析，為科技創(chuàng)新獲得有價值的信息。3．2建設一支綜合素質高的農業(yè)科研檔案管理隊伍農業(yè)科研檔案管理工作者既要熟悉檔案管理的理論知識、管理流程及技能，還應具備農業(yè)科學知識及相關交叉學科、邊緣學科及綜合學科的常識，更應不斷學習緊跟時代步伐，適應網絡化、數字化發(fā)展的要求，加強計算機、互聯網、信息技術方面知識的學習，拓展其在農業(yè)科研檔案管理上的應用。3．3建立健全合理的科研檔案管理體制機制(以農業(yè)科研院所為例)合理的科研檔案管理體制機制是科研檔案歸檔材料齊全完整的重要保證，科研檔案歸檔材料質量提高了才有查考利用的價值，才能為今后的開發(fā)利用工作奠定扎實基礎。3．3．1形成合理的院所兩級管理網絡。農業(yè)科研單位(院所)科研檔案應實行統(tǒng)一領導分級管理原則，形成院科研處、辦公室、專業(yè)所協(xié)同管理，明確職責，即院科研處負責指導和督促課題組科研檔案的歸檔工作，會同院辦公室檔案管理部門督查在研課題的檔案收集保存情況，檢查課題驗收前檔案材料的完整性和規(guī)范性;院辦公室檔案管理部門指導各類科研檔案文件材料的收集、整理和歸檔，協(xié)助科研處開展在研課題檔案工作督查;研究所確定一名分管所長，專(兼)職檔案員具體指導課題組科研材料歸檔，明確專業(yè)研究所課題主持人為課題科研檔案歸檔的第一責任人。3．3．2建檔做到“四同步”［3］。實行建檔工作和科研工作“四同步”，即下達科研計劃任務時課題建檔;檢查科研計劃進度時檢查在研檔案歸檔情況;課題驗收成果鑒定時完成科研檔案歸檔;成果評獎職稱申報時需檔案管理人員出具歸檔情況證明。從而形成項目檔案立項建檔、過程管檔、驗收存檔、成果歸檔及非項目檔案隨時歸檔的歸檔模式，文件材料歸檔滲透整個課題材料形成階段，確保收集材料無死角，歸檔案卷材料齊全完整，質量高。3．3．3建立歸檔工作獎懲制度。院檔案管理部門對各所屬部門歸檔工作進行檢查，獎優(yōu)罰劣，將課題主持人科研檔案歸檔優(yōu)劣納入年終考評計分。3．4規(guī)范農業(yè)科研檔案材料收集范圍3．4．1按科研課題完成的4個階段確立規(guī)范的材料收集范圍。①課題準備階段。收集的材料包括:申請書、可研報告、調研報告，合同(協(xié)議)、年度試驗方案、課題經費計劃文件。②研究實施階段。收集的材料包括:室內(田間)原始記錄，發(fā)表的論文(論著)，考察、交流、調研材料。③課題驗收鑒定階段。收集的材料包括:項目技術(工作)總結;引進與育成品種(系)區(qū)試、生產試驗材料及推廣應用證明;經費使用決算、審計報告等材料;驗收申請、驗收材料、驗收證書，鑒定申請、鑒定材料、鑒定證書等。④成果申報階段。收集的材料包括:科技成果申報表、登記表及附件;科技成果獎勵申報及評審材料;著作權、專利權、各種證書的申請、受理、評審材料。3．4．2完善其他類別項目材料收集。包括國家及部省重點實驗室、工程中心等重大科研平臺的文件材料;科研成果獲獎、證書、獎牌等;科研過程中取得的新品種權、品種審定、軟件著作權、獸藥、農藥、發(fā)明專利等各類證書;科研活動中產生的照片、音像等材料;科研活動中產生的電子文件。3．5與時俱進，加快檔案信息化建設的步伐農業(yè)科研檔案信息化建設是建立在館藏資源數字化、材料收集網絡化基礎上的，一方面可通過構建科研檔案網絡歸檔平臺，將科研文件材料在網絡上運行辦理完畢后及時歸檔，上傳本單位內網平臺;另一方面把不同載體的農業(yè)科研檔案資源轉化為數字化信息，以數字化的形式存儲，以網絡化的形式互相連接，利用計算機系統(tǒng)進行管理，形成一個結構有序的農業(yè)科研檔案信息庫，在做好保密工作、注意網絡安全的前提下實現本單位范圍內資源共享、實現檔案檢索、查詢自動化，便捷利用，提高科研人員利用檔案滿意度［4］。農業(yè)科研檔案信息化建設應從用戶需求出發(fā)，按信息化建設要求，在推進檔案數字化進程中，做到既重視傳統(tǒng)紙質載體和內容資源的收集又重視新型載體的收集，構建一個門類齊全、內容豐富、載體多樣的檔案信息體系，把不同門類的檔案合理有序地分類、編目、建立網絡平臺，組織上網數據和信息，開發(fā)檔案信息在線查詢系統(tǒng)，為用戶適時查詢檔案信息資源，通過電子計算機對檔案信息進行加工存儲和檢索，提高檔案信息處理能力和查找能力。檔案信息化建設是新形勢下檔案管理的必然趨勢，各單位應加大經費投入，將檔案信息化建設列入單位信息化建設規(guī)劃，作為重點推進工作實施。實現從傳統(tǒng)時代向信息化時代跨越，也是服務科技創(chuàng)新的要求。3．5．1開發(fā)檔案信息管理系統(tǒng)軟件。開發(fā)切合農業(yè)科研檔案歸檔實際應用的系統(tǒng)軟件，實現網上檔案歸檔、檢索、統(tǒng)計以及部分原文閱讀，實現檔案信息管理系統(tǒng)與單位OA(辦公自動化)系統(tǒng)對接以及OA系統(tǒng)中的電子文件在線歸檔。3．5．2館藏各類檔案文件進行數字化加工。完成館藏各類檔案文件掃描，建立文件級目錄數據庫，對利用頻繁、重要的紙質檔案建立全文數據庫，同時建立照片、音頻、視頻等多媒體數據庫［5］。完成館藏檔案數字化，形成以數字資源為基礎、安全管理為保障、遠程利用為目標的數字檔案室體系。3．6改變服務方式，充分開發(fā)、利用、盤活檔案資源利用是檔案工作的生命力所在。做好檔案各項基礎工作的同時，突出開發(fā)利用檔案信息資源，變被動服務為主動服務，改變坐等利用者上門查詢?yōu)楦鶕r業(yè)科技創(chuàng)新工作的實際需要對館(室)藏資源進行挖掘提煉，變“死檔案”為可以適時利用的“活信息”。3．6．1編制功能互補的檢索工具。編制全宗指南，為科學研究和工作查考提供所需檔案線索，幫助檔案人員熟悉檔案內容，更好地開展檔案的整理、鑒定、檢索、提供利用、編研、對外宣傳報導等工作，提高科學管理水平;文書、科技、會計、音像、實物等不同門類檔案編制案卷目錄、全引目錄、歸檔文件目錄、分類目錄、專題目錄等不同形式、功能互補的檢索工具［5］。3．6．2開展多種檔案利用方式。充分挖掘館藏資源，開展多種檔案利用方式。拓展編研新形式，可以創(chuàng)新思路，與各研究所和相關部門聯合編研《科技成果匯編》《專家錄》《自主創(chuàng)新成果匯編》等編研材料;編寫制作《周年》系列書籍、畫冊、宣傳DVD等，對外宣傳、推廣應用成果、擴大單位影響力。在財力條件允許情況下建立檔案利用新窗口———陳列室，可以利用館藏圖片、實物、電子翻書、視頻等方式展示單位發(fā)展歷程、科研成果、人物風貌等。3．6．3提供創(chuàng)新形式的的檔案服務。在人們生活離不開手機、社交媒體廣泛應用的今天，如何將之引入檔案實踐，豐富檔案服務形式服務于農業(yè)科技創(chuàng)新值得思考。現階段應用社交媒體創(chuàng)新檔案服務模式切實可行。以檔案數字化信息化為基礎，引入社交媒體可以提供新形式、多層次的檔案服務內容，社交媒體憑借其強大的資源整合、與交互功能提供了檔案實體服務向網絡服務轉變的條件。它既能對現有服務進行變革，也能提供全新的服務形式。傳統(tǒng)檔案服務由人工提供借閱、檢索、編研、咨詢等，利用效率低，利用者滿意度也低。引入微信等社交媒體可以利用廣闊的查閱平臺，利用者打破時空限制隨時隨地根據需要提出查閱請求，在檢索環(huán)節(jié)上可以增強即時互動性，提高用戶滿意度;在編研環(huán)節(jié)可以減低傳統(tǒng)編研的出版成本，在編研過程中及時階段性成果，及時獲得用戶反饋，接納批評意見，增加了編研出版的開放和交互性，提高了編研的效率和質量;交互性社交媒體如QQ等的引入與查閱者實時互動交流，能及時為用戶答疑解惑。另外社交媒體還能衍生出新的服務方式，如根據用戶需求建立數據庫，定期向利用者推送有針對性的信息內容或解決方案;智能終端APP在溝通交流和信息傳播方面的巨大優(yōu)勢可以引入檔案實踐，這些社交媒體的應用為手機用戶利用檔案提供了極大方便［6］。社交媒體具有巨大應用前景及影響力，引入檔案實踐后更能讓受眾了解農業(yè)科研檔案，挖掘利用農業(yè)科研檔案，體現農業(yè)科研檔案的價值所在，從而以此為契機形成管好農業(yè)科研檔案為科技創(chuàng)新服務的良好氛圍。
作者:韓千紅 單位:安徽省農業(yè)科學院作物研究所
參考文獻
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日前，埃森哲了《2015年技術展望報告》，通過訪談中國CIO群體和國外CIO群體后，進行反饋和對比，進一步提煉出了傳統(tǒng)企業(yè)數字化轉型的三個技術趨勢以及傳統(tǒng)企業(yè)數字化轉型的困境。
企業(yè)數字化轉型的三大技術趨勢
傳統(tǒng)企業(yè)的數字化轉型已經從過去的被動變得越來越主動。目前，全球正處于這種數字商業(yè)時代的早期，在埃森哲的調研中，參加訪談的高管有三分之二已經表明，他們的企業(yè)在這波數字浪潮中已經加大了投入。
同時，埃森哲的報告指明，從現在起到未來一段時間，企業(yè)在數字化轉型中應注意三方面的技術趨勢：
第一是互聯世界?，F實世界越來越多地被搬到網上，智能物品、智能設備、傳感器讓我們對物理世界有更多的了解，也有越來越多的數據化掌控，這使得數字與現實世界之間的邊界變得越來越模糊。
企業(yè)的數字化轉型中，智能硬件的作用越來越強，孟山都是一家種子公司，他們在不久前收購了一家硬件設備企業(yè)，其做法是在賣種子的同時，在地里植入一些傳感器，然后把傳感器再與天氣的數據結合在一起，能夠幫助客戶提高農產品的生產。
一個叫Proteus的數字醫(yī)療公司，在其藥里增加了傳感器，可以知道在你有沒有按時吃藥，如果沒有按時的話他可以通知你。中國的沈陽機床廠也是一個案例，設計完成產品后，不需要有自己的工廠，只需將設計設計上傳到沈陽機床廠的平臺，他們會幫你生產，而且也能讓你跟進生產的流程。
類似的例子不勝枚舉，從宏觀上來看，國內有60%的公司已經在考慮使用傳感器獲得情報了，這個數字在全球范圍內是僅有40%，然后只有16%已經開始實踐。
第二是數據。隨著世界互聯性越來越強，自然會產生越來越多的數據，現在公司所苦惱的不是缺乏數據而是缺乏正確的數據，這里主要是指大數據、數據分析以及商務智能。思科預測，到2018年一個企業(yè)每月的移動業(yè)務流量就能夠高達16EB，但現在的企業(yè)還在講兆、講GB、講TB，而一個EB相當于100萬TB。
第三是智能化與自動化。在互聯世界和海量的數據的基礎上，企業(yè)就需要智能化來管理這個互聯的世界而這么大量的數據，在埃森哲的技術展望報告中，列出了一個軟件智能實現曲線的路徑，先從自動化然后進入機器學習，再進入認知計算。
由于有海量數據的存在，所以需要智能軟件，在用智能軟件來進行數字管理方面的例子是Netflix，它是一家流媒體的企業(yè)。他們所做的工作就是發(fā)明一些算法，來發(fā)現客戶以前瀏覽的視頻和將來可能要瀏覽的視頻之間的關聯，通過他們過去的瀏覽來了解未來可能會瀏覽什么樣的內容。通過這種算法，他們可以以事先能推動5%的未來視頻觀賞的需求，也就是說他們的預測跟實際的觀看有75%的匹配度。
成功轉型數字化的企業(yè)，才可稱之為智慧企業(yè)，他的一個影響是對員工的再造。廣東電網現在采用無人機來進行電線的線路巡檢，這讓巡檢效果提高40倍，而人工的主要精力主要是用在如何來改善線路情況，而不再是巡檢。中國幅員遼闊，采用無人機、智能化設備來用于農業(yè)和輸電等行業(yè)之上，無人機的使用也是我們所說的數字與現實邊界的模糊化的一個很重要的話題。
傳統(tǒng)企業(yè)數字化轉型的困境
在大量調研中，中國傳統(tǒng)企業(yè)也面臨數字化轉型的困境，中國企業(yè)大致可以分為兩類：一類是可以較早地進入到數字化的企業(yè)，包括IT公司、技術公司；還包括一些例如消費品和消費類服務、零售和物流等企業(yè)。
在進行中國企業(yè)數字化企業(yè)評估的過程中，埃森哲發(fā)現，中國傳統(tǒng)企業(yè)數字化轉型的特點是不平衡。
第一個不平衡是終端消費者和企業(yè)之間的不平衡。終端消費者特別積極地采用數字技術，而企業(yè)在數字技術的采用方面比較弱。
第二個不平衡就是城鄉(xiāng)之間的不平衡。
第三個不平衡是企業(yè)的數字技術的采用各個行業(yè)之間也是有很大的不平衡的。一些行業(yè)比如說互聯網公司，他們就非常先進，在這方面很有創(chuàng)造性，在數字技術方面的投入也是很高的。有一些主產業(yè)如電信產業(yè)、能源和公用事業(yè)都是大型國企主導，他們對數字化轉型的態(tài)度是很積極的，因為他們認為這是非常必要的。另一方面我們也可以看到，這些企業(yè)等級式的結構以及對風險的厭惡，使得他們不能很好地創(chuàng)新，限制了他們的創(chuàng)新能力。還有很多中國企業(yè)從事的仍然是低利潤率行業(yè)，尤其是制造業(yè)，他們的競爭還依然是以勞動力的成本來進行競爭而不是在質量和創(chuàng)新上進行競爭，這類企業(yè)的數字化最弱。
最后一個不平衡是在ICT信息通信技術開支方面的不平衡。如果我們把這方面的總開支設為100的話，是分別由硬件和軟件服務來組成，其中只有15.6%是用于軟件服務的開支，但在英國、美國軟件服務方面的開支都是高于60%的，達到了63%、65%，這也是軟硬件之間的不平衡。總體的IT開支和投資，2013年美國在ICT方面的總投資達到了1萬億美元，而中國只是它的1/3。
關鍵詞：地籍測繪數據入庫方案分析
中圖分類號：C37 文獻標識碼：A 文章編號：
前言：隨著我國人口數量的不斷增加，土地問題逐漸成為國家和社會關注的焦點問題。為了對全國的土地利用情況有一個詳細的了解，第二次土地調查工作也隨之啟動，相比于1984年的第一次土地調查，此次調查更加全面和系統(tǒng)化，不僅要歸納農業(yè)用地、工業(yè)用地以及建筑用地等各類土地的總面積，還要求建立可以反映土地實際情況的包含圖形、影像、歸屬地等在內的信息數據庫。如何對地籍測繪的信息進行合理的總結和處理，建設完善的地理信息數據庫，成為土地調研人員工作的中心和重點。
一．數據的采集
數據的采集工作是土地調研工作的開始，也是建立地理信息數據庫的基礎和前提。對于地籍信息系統(tǒng)數據而言，其自身具有兩大基本特點：數據信息種類繁多以及圖形數據的精度和準度要求較高。以一般的城鎮(zhèn)地籍數據為例，其數據信息必須包含土地的面積、地形特點、地質類型、土地歸屬等一一系列問題，數據信息極其龐大和繁雜，必須仔細進行分類收集，以免出現漏報現象和錯誤。而采集到的數據是對當地土地資源實際情況的系統(tǒng)全面的反映，必須保證極高的精準度。根據我國相關規(guī)定，界址點對鄰近圖根點點位中誤差要在±5cm，這顯然是一個特別高的要求。實際上，提出這樣的精準度要求，是從我國的實際出發(fā)，為了解決土地之間的歸屬問題，減少因邊界模糊造成的爭議，維護土地歸屬單位的合法權益。
地籍數據信息的采集主要有兩種較為常用的方法：
1.傳統(tǒng)模擬式外業(yè)測土法
傳統(tǒng)測法也是應用最為廣泛的方法，是在對地籍進行測量的基礎上，使用解析的方法測定權屬界址點坐標，以該點為基礎形成地籍圖，如果要實現數據入庫，還要對原圖進行數字化才能實現。其方法較為簡便，但工作量巨大，而且誤差較多，對測繪儀器和操作人員的要求較高，很難達到規(guī)定的標準。
2.野外全數字化數據采集法
相比傳統(tǒng)方法，屬于新興的測繪手段，一般采用直接測定坐標法，將測距儀器放置在測站上，對界址點上的移動棱鏡進行角度和距離測定，使用電腦進行信息記錄和計算。相比傳統(tǒng)方法，雖然也存在誤差，但是其誤差較小，可以滿足規(guī)定的標準，同時工作量大大減小，操作也更加簡便，因此，是保證數據精準度的最佳數據采集途徑。
二．數據的處理
數據庫是為了方便人們進行相應數據的調查和管理而建立的，其中包含的數據必須具有很強的適應性，可以直接應用于相關的處理設備，而無需經過轉換，這就要求在數據入庫時對數據進行適當的處理，確保數據的質量和正常使用。就目前來看，數字化地籍測圖已經逐漸取代傳統(tǒng)測圖成為主流，但是，多數數字化測圖軟件使用的是較低版本的CAD，只有圖形文件，無法進行數據信息的轉換，其實質仍是紙質圖形。少數雖應用了更高版本的CAD軟件，但沒有考慮其與GIS的數據共享問題，其數據的利用效率仍顯低下。
針對傳統(tǒng)的模擬圖或者圖形文件，數據的處理和轉換只能采取原圖數字化的方法，對原圖進行相應的數字信息化處理，之后才能加以利用，但是其精準度的缺失卻是難以避免的。
對于使用了編碼技術，可以進行信息轉換的數字圖，可以通過數據的轉換進行數據共享，但是由于CAD和GIS的應用數據在格式、內容甚至概念上存在著很大的差別，在進行數據的處理和轉換工作時，必須注意以下三個方面：
1.數據格式轉換
由于軟件功能和操作方面的差異，不同的軟件所能處理的數據格式也是不同的，部分數據可以通過通用數據格式進行轉換，但是仍會出現數據丟失的現象。
2.數據元素轉換
CAD軟件中的圖形元素與GIS軟件中的圖形元素并不是一一對應的，相比于GIS圖形文件，CAD圖形中的數據元素種類更多，相對也更加復雜。要將CAD中的復雜圖形轉換為CAD中的簡單圖形，就必須仔細認真地進行考慮和分析，哪些元素需要轉換，哪些元素不需要轉換，使得轉換后的數據元素可以正常使用，同時，還要重視轉換過程中的數據丟失問題。
3.拓撲關系的形成
拓撲關系在CAD軟件中是不存在的，因此，在實現由CAD向GIS的數據轉換時，要對轉換后的圖形數據進行編輯和處理，建立符合GIS運行環(huán)境的幾何元素的拓撲關系。
三．數據的入庫
通過以上的處理，地籍測繪所得到的數據其實應經可以直接進行入庫管理了。但是，為了確保數據庫信息的準確性和真實性，在對數據信息進行處理后，還要進行最后的質量檢測。
首先，要結合實際情況，對收集的數據進行分析和檢查，并進行實地對比，確認沒有出現遺漏或地形地質方面的錯誤，確保數據的精準度符合規(guī)定標準。
其次，在進行數據的處理時，要首先考慮數據的丟失問題，轉換過程中要盡可能認真細致，減少人工原因造成的數據損壞或丟失。同時，還要考慮數據的兼容性問題，確保入庫數據有著良好的兼容性，可以實現不同軟件之間的共享。
最后，對于整理完畢的數據，要將其導入相應的軟件進行應用測試和檢查，對于數據中存在的細微錯誤可以通過軟件自動進行處理，也可以發(fā)現數據是否存在損壞現象，確保入庫數據的實用性。
結語：總而言之，運用計算機對于數據的處理能力，可以大大減輕土地調研人員的工作負擔，可以節(jié)省大量工作時間，同時也可以有效保證數據的精準度，建立一個相對完善的，數據真實有效的地理信息數據庫，可以為龐大的土地調查工作提供必要的數據參考，使土地調查工作可以順利進行。
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圍繞主題 服務經濟社會發(fā)展
江蘇省是國內物聯網產業(yè)起步較早和相對集中的地區(qū)，在產業(yè)集聚、技術標準、市場應用、研發(fā)資源等方面具有明顯的先發(fā)優(yōu)勢，近年來，江蘇物聯網產業(yè)呈現良好的發(fā)展態(tài)勢?！督K省物聯網產業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出：到2015年，將江蘇省打造成為具有全球影響力的物聯網技術創(chuàng)新中心、產業(yè)基地和應用示范中心，使物聯網產業(yè)盡快成為支撐江蘇省創(chuàng)新型經濟發(fā)展的新興產業(yè)。要著力加快重點產業(yè)培育。按照物聯網產業(yè)內在關聯度大小，重點培育核心產業(yè)，鼓勵發(fā)展支撐產業(yè)，以大規(guī)模的應用推廣促進相關產業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展與物聯網產業(yè)鏈緊密關聯的硬件、軟件、系統(tǒng)集成及運營服務等核心領域。著力打造傳感器與傳感節(jié)點、射頻識別設備、物聯網芯片、操作系統(tǒng)、數據庫軟件、中間件、應用軟件、系統(tǒng)集成、網絡與內容服務、智能控制系統(tǒng)及設備等產業(yè)。利用物聯網大規(guī)模產業(yè)化和應用對傳統(tǒng)產業(yè)的重大變革，重點推進帶動效應明顯的現代裝備制造業(yè)、現代農業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)、現代服務業(yè)等產業(yè)發(fā)展。
江蘇省在制定無線電管理工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃時充分考慮了以上特征，緊貼政府工作重心，聯系無線電管理現狀，確定了“十二五”期間引導無線產業(yè)發(fā)展和推進無線技術應用的具體任務。
扶持物聯網新興產業(yè)。全力支持“無錫國家傳感網創(chuàng)新示范區(qū)”基地和全省物聯網建設，跟蹤無線傳感技術和傳輸技術的應用研究，組織開展頻率需求調研，制定支持物聯網發(fā)展頻率保障政策和儲備規(guī)劃，保障傳感網示范項目建設頻率；組織制定無線傳感器設備發(fā)射技術標準規(guī)范，積極爭取并建立國家級傳感網無線電發(fā)射設備檢測認證實驗室，開展相關設備認證服務；參與物聯網無線技術實驗，推介應用示范項目，鼓勵傳感技術研發(fā)和推廣應用。
支持無線制造業(yè)創(chuàng)新。針對由“江蘇制造”向“江蘇創(chuàng)造”轉型發(fā)展的要求，協(xié)助產業(yè)主管部門制定產業(yè)優(yōu)先扶持項目指南，確立一批重點扶持的無線技術項目，設立鼓勵高效利用頻率資源技術創(chuàng)新基金。通過頻率資源保障、無線發(fā)射實驗優(yōu)先許可服務以及給予技術研發(fā)經費支持等政策，大力支持現代無線通信產業(yè)發(fā)展。全力支持南京“中國無線谷”、無錫傳感網基地和蘇州兩化融合示范園區(qū)等一批特色產業(yè)基地建設，利用園區(qū)集聚和輻射優(yōu)勢，形成具有無線技術高端研發(fā)和生產企業(yè)集聚的現代通信產業(yè)基地；參與組建產學研用管相結合的無線技術聯盟，積極推進寬帶移動通信等一批關鍵高新技術研發(fā)和產業(yè)化應用；積極探索建立無線產業(yè)運行監(jiān)測體系，開展產業(yè)運行數據統(tǒng)計和分析；通過三網融合、無線城市和行業(yè)智能化等一批重大項目實施帶動，增強技術創(chuàng)新和產業(yè)化能力。
促進電信服務業(yè)發(fā)展。加快推進公眾移動通信基礎網絡建設，在支持發(fā)展第三代移動通信網和城市寬帶無線接入網的基礎上，重點扶持中國移動第四代移動通信網絡建設；積極鼓勵和支持電信企業(yè)參與“無線城市”建設項目，開拓無線服務新領域，開發(fā)無線新業(yè)務；建成一批無線生活示范體驗區(qū)（點），大力培育多樣化的業(yè)務應用，加快利用無線技術改善百姓生活、引領商務活動、帶動產業(yè)發(fā)展、擴展社會服務、完善公用事業(yè)、保障公共安全等方面的進程。
開展“三網融合”試點。推進廣電網、電信網和互聯網的基礎設施共享；跟蹤地面數字電視和移動多媒體廣播電視新技術發(fā)展趨勢，制定頻率保障規(guī)劃，大力支持全省地面數字電視網建設；大力扶持我國自主研發(fā)的移動多媒體廣播電視發(fā)展，支持建設覆蓋全省數字移動無線傳媒網絡平臺；鼓勵發(fā)展手機電視業(yè)務，滿足人們移動多媒體新視聽需要，為文化產業(yè)和電信產業(yè)發(fā)展注入活力。
推進智能電網建設。積極跟蹤電力行業(yè)智能電網發(fā)展的新趨勢，支持并參與電力行業(yè)開展無線技術支撐智能電網的規(guī)劃研究和應用建設，重點保障電網負荷遙測遙控網、電力數字微波傳輸干線網、電廠生產調度通信網和電網遠程監(jiān)控與應急通信系統(tǒng)建設用頻；發(fā)揮無線電技術在加快城鄉(xiāng)配電網絡建設中的重要作用，采用無線技術為電力行業(yè)在用電信息采集系統(tǒng)、電網調度、輸變電線路狀態(tài)監(jiān)測等方面的智能化建設提供支撐。
支撐智能交通發(fā)展。大力支持江蘇公路、鐵路、水上和航空等交通運輸和管理智能化建設，完善沿江沿海、沿鐵路公路線無線通信網絡覆蓋。重點支持發(fā)展高速公路不停車收費系統(tǒng)、軌道交通無線通信調度系統(tǒng)、沿江沿海水上安全搜救綜合管理系統(tǒng)、航空導航和空中管制系統(tǒng)、交通氣象預報系統(tǒng)、城市交通指揮調度和信息系統(tǒng)等建設，全力保障建設用頻需要；通過典型示范項目建設，推動衛(wèi)星定位導航、無線寬帶接入、移動通信技術和RFID技術在交通領域的應用，充分發(fā)揮無線技術在構建安全暢通、綠色環(huán)保的智能化交通運管體系中的關鍵作用。
深入園企 把握無線應用現狀
2012年5月，調研組一行分別到蘇州工業(yè)園區(qū)、無錫國家傳感網創(chuàng)新示范區(qū)和南京“中國無線谷”進行了走訪調研。調研組認為：江蘇省在傳感器、集成電路、無線通信、智能控制、軟件和信息服務業(yè)等物聯網產業(yè)支撐領域基礎較好，以無錫為核心，蘇州、南京為支撐的物聯網產業(yè)聚集區(qū)已初步形成。
在無錫核心區(qū)，傳感網創(chuàng)新園、產業(yè)園、信息服務園等一批產業(yè)聚集載體已基本建成，產業(yè)鏈逐步完善，各類優(yōu)質資源正在加快匯聚。在物聯網應用領域，省內各地圍繞智能交通、智能農業(yè)、智能交通物流、智能節(jié)能環(huán)保、智能電網、智能家居安防等重點領域的應用示范工程正在扎實有序向前推進，物聯網技術逐步向經濟社會發(fā)展的各個領域滲透，在各行業(yè)得到廣泛應用；電信、移動、聯通、廣電等運營商在工業(yè)、交通、農業(yè)、環(huán)保等領域推出各類物聯網運營與服務，有效培育了相關市場應用。
蘇州工業(yè)園是江蘇省“兩化融合”重點示范區(qū)，通過幾年努力，其已擁有“從IC設計、芯片制造到封裝測試”的完整產業(yè)鏈，以及“以中游面板模組制造為主、包含上游材料及相關電子材料制造”的產業(yè)集群，覆蓋了“芯片、網絡設備、智能終端、應用軟件、增值業(yè)務及數字內容”等多個領域，并在芯片設計、網絡設備等產業(yè)鏈環(huán)節(jié)積累了豐富的技術優(yōu)勢，受到了英特爾等國際知名企業(yè)的高度認同。
南京的“中國無線谷”側重于基礎研究，致力于我國無線通信發(fā)展頂層設計、核心技術研發(fā)和標準制定等，旨在建設具有國際頂尖研發(fā)水平的創(chuàng)新平臺。目前，中國無線谷集聚了南京通信技術國家實驗室（籌）、中國（南京）未來網絡產業(yè)創(chuàng)新中心等核心創(chuàng)新平臺；中國無線谷在中間圈層構建實驗室與企業(yè)的橋梁，建立聯合研發(fā)機構、公共技術服務平臺、工程技術研究中心等，為科技成果轉化與產業(yè)化提供強力支撐，目前已打造“新一代無線通信系統(tǒng)仿真中心”、“無線谷信息中心”、“無線谷電磁兼容中心”和“通信設備檢測中心”等近10個公共技術服務平臺，并建立了中科院南京寬帶無線通信研發(fā)中心等20多個聯合研發(fā)中心；中國無線谷匯聚了以通信技術為特征的高科技企業(yè)集群：目前在集聚了愛立信熊貓、摩托羅拉、偉創(chuàng)力、中興軟創(chuàng)、英華達、華寶、統(tǒng)寶等10多家龍頭企業(yè)和卡基諾通信、南京信核數據等100多家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
目前，中國無線谷已確定建設三大園區(qū)：通信科學園、通信創(chuàng)新園和通信產業(yè)園；重點發(fā)展六大產業(yè)：移動通信設備產業(yè)、運營支撐系統(tǒng)產業(yè)、物聯網產業(yè)、移動互聯網產業(yè)、高端新型電子元器件產業(yè)、軟件及服務外包產業(yè)。預計到2013年產業(yè)規(guī)模達到380億元，初步形成無線通信特色產業(yè)集群的集聚。到2015年產業(yè)規(guī)模力爭達到600億元，形成具備國際競爭力的無線通信特色產業(yè)集群，進一步鞏固無線谷在全國無線通信產業(yè)中的地位，把無線谷打造成為世界知名、中國領先的無線通信研發(fā)、創(chuàng)新和應用示范中心。
在蘇州、無錫、南京三地調研過程中，江蘇省無線電管理機構真切感受到無線技術應用產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，在物聯網應用領域，重點示范工程有序推進，物聯網技術逐步向經濟社會發(fā)展的各領域滲透，在各行業(yè)得到了廣泛應用，市場應用得到了有效培育。
如果說資源集聚、政策扶持、統(tǒng)籌安排、技術研發(fā)等政府行為是一種頂層設計，那么無線技術應用可謂底層效益。為此，調研組在全面了解無線技術發(fā)展現狀的基礎上，深入到企業(yè)中去，掌握無線技術底層應用的第一手資料。
調研組走訪了德爾福電子有限公司、東本電氣科技有限公司、國科數據中心、IP融合通信開放實驗室、供電公司和惠山區(qū)交巡警大隊等各類無線技術應用企業(yè)。通過參觀企業(yè)生產線、與企業(yè)負責人座談，充分掌握了企業(yè)發(fā)展現狀和其在無線技術應用方面所面臨的困難。
當前，企業(yè)無線技術應用主要包括：230兆專用數據頻率、GPRS公眾通信系統(tǒng)和OFDM4G接入技術。無線技術主要應用于光纖末端，以解決末端廣泛的接入問題。在此前提下，企業(yè)的無線技術應用主要存在以下缺陷：一是安全性不高；二是企業(yè)規(guī)模偏小；三是創(chuàng)新體系不完善，產學研用合作不夠緊密；四是應用規(guī)模和層次偏低，難以帶動產業(yè)快速發(fā)展。而隨著無線技術的發(fā)展和需求的不斷擴大，企業(yè)發(fā)展需要建立專用通信網，以保證其可靠的安全性。
貼近思考 助推無線應用發(fā)展
回顧近年來的無線電管理工作，江蘇省無線電管理機構在“保障重點工程頻率需求”、“重大活動的無線電安全保障”方面下了很大功夫。然而，無線電工作只是停留在保障層面，如何才能體現“主動”服務？這個問題一直困擾著相關管理部門。
隨著經濟社會發(fā)展形勢和政府職能轉變的要求，無線電管理機構必須調整工作思路。此次，通過對產業(yè)園區(qū)、企業(yè)的全面調研，江蘇省無線電管理機構真正為“如何服務經濟社會發(fā)展”找到了切入點。
調研組分析：全省無線電管理機構下一步應加大力度，緊貼政府工作重點，梳理省內無線技術應用現狀，找準服務重點，不等不靠，主動上門，為企業(yè)排憂解難，為推動江蘇省經濟社會發(fā)展、促進政府與企業(yè)的溝通聯系做出應有貢獻。該工作主要體現在三個方面。
首先，要加強行業(yè)無線技術應用引導。以蘇州東本公司為例，調研組了解到其燃氣智能抄表系統(tǒng)采用470兆技術。在該領域，目前國家尚未統(tǒng)一標準，江蘇省也沒有制定相關指導標準，企業(yè)只能參照上海的相關標準進行生產。究竟是否安全可靠、經濟實用？企業(yè)不知道，也缺乏專業(yè)引導。這令調研組意識到：無線電管理機構應主動了解企業(yè)應用情況，結合江蘇省頻率使用和空間磁場環(huán)境，本著“科學利用、安全可靠、經濟持久”的原則，為企業(yè)發(fā)展送政策、送服務。