時(shí)間：2023-07-16 08:32:24
導(dǎo)語：在電廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
1.前言
發(fā)電廠是人才、技術(shù)和設(shè)備密集的流程型生產(chǎn)企業(yè)，信息化基礎(chǔ)較好。為了實(shí)現(xiàn)既定的企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，發(fā)電廠對(duì)設(shè)備運(yùn)行的安全性和可靠性要求高；同時(shí)為滿足增加效益的需求，發(fā)電企業(yè)必須優(yōu)化自己的生產(chǎn)要素，使物流、資金流、信息流處于最佳結(jié)合狀態(tài)。而要使管理科學(xué)化，具有可操作性，就必須采用計(jì)算機(jī)輔助管理，達(dá)到信息加工的自動(dòng)化，提高信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，這就需要有一套符合發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的先進(jìn)的管理信息系統(tǒng)。
2.發(fā)電企業(yè)行業(yè)背景和生產(chǎn)特點(diǎn)
2.1.行業(yè)背景
基于電力行業(yè)對(duì)國計(jì)民生的關(guān)鍵作用，我國在電力發(fā)展上先后提出“電力是先行官”，“能源工業(yè)的發(fā)展要以電力為中心”和電力工業(yè)要適當(dāng)超前發(fā)展等指導(dǎo)方針。為改變電力工業(yè)在發(fā)電、輸電、配電等環(huán)節(jié)的一體化壟斷體制，國務(wù)院于正式批準(zhǔn)了《電力體制改革方案》。此次電力體制改革的總體目標(biāo)是，打破壟斷，引入競(jìng)爭(zhēng)，提高效率，降低成本，健全電價(jià)機(jī)制，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)電力發(fā)展，推進(jìn)全國聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建政府監(jiān)管下的政企分開、公平競(jìng)爭(zhēng)、開放有序、健康發(fā)展的電力市場(chǎng)體系。電力體制改革的主要內(nèi)容是：為在發(fā)電環(huán)節(jié)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，首先要實(shí)現(xiàn)“廠網(wǎng)分開”，將國家電力公司管理的電力資產(chǎn)按照發(fā)電和電網(wǎng)兩類業(yè)務(wù)進(jìn)行劃分。發(fā)電環(huán)節(jié)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，將國家電力公司管理的發(fā)電資產(chǎn)直接改組或重組為規(guī)模大致相當(dāng)?shù)?個(gè)全國性的獨(dú)立發(fā)電公司，逐步實(shí)行“競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”，開展公平競(jìng)爭(zhēng)。
隨著中國加入WTO和電力行業(yè)體制改革的不斷深入，中國電力市場(chǎng)將更加開放，電力市場(chǎng)由賣方市場(chǎng)走向買方市場(chǎng)，發(fā)電企業(yè)也在逐漸由純粹的生產(chǎn)型企業(yè)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。通過“增產(chǎn)節(jié)約”滿足社會(huì)需求并增加企業(yè)效益是電力生產(chǎn)的主要目的。由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的需求，電力生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)技術(shù)日趨復(fù)雜，生產(chǎn)和管理的信息量劇增，管理工作量日益繁重，為滿足企業(yè)增加效益的需求，必須優(yōu)化企業(yè)的生產(chǎn)要素，使企業(yè)的物流、人流、信息流處于最佳結(jié)合狀態(tài)。傳統(tǒng)的管理方式如報(bào)表處理等已日益不能適應(yīng)生產(chǎn)的發(fā)展，而企業(yè)綜合管理和經(jīng)營(yíng)決策提供的信息太少，信息集成度不高，成為管理的一大缺陷。因此，加快信息化建設(shè)，借鑒和引入先進(jìn)的管理模式，使信息技術(shù)真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，是今后發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的發(fā)展方向。
2.2.生產(chǎn)特點(diǎn)
發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)具有如下一些典型特征：
1)生產(chǎn)工藝過程復(fù)雜；
2)產(chǎn)、供、用同步完成，沒有產(chǎn)品庫存；
3)設(shè)備可靠性要求高
4)資產(chǎn)密集、多專業(yè)的集成；
5)火力發(fā)電廠對(duì)燃煤消耗量大、煤質(zhì)要求嚴(yán)格；
6)水力發(fā)電廠的發(fā)電負(fù)荷受季節(jié)、氣候的影響較大；
7)體制正逐步從“計(jì)劃型”向“市場(chǎng)型”轉(zhuǎn)變。
3.中國發(fā)電企業(yè)信息化歷程－從MIS到ERP
在未采用信息化管理系統(tǒng)之前，發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理中的大量數(shù)據(jù)信息存在如下一些問題：
*信息收集、處理、傳遞以手工為主，工作效率低下；
*管理層次多，信息反饋不及時(shí)；
*既懂電力生產(chǎn)和管理，又懂信息技術(shù)的高端技術(shù)人員欠缺；
*信息縱向傳遞滯后，橫向交換不及時(shí)；
*數(shù)據(jù)分散、冗余，信息共享性差。
從20世紀(jì)60年代起步的電力行業(yè)信息化，經(jīng)過四十多年的發(fā)展，形成了一定的規(guī)模。但由于各省市電力企業(yè)獨(dú)立規(guī)劃和運(yùn)作，始終沒有形成統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加之復(fù)雜的專業(yè)應(yīng)用使得同一企業(yè)各職能部門只根據(jù)自身的需求單獨(dú)立項(xiàng)，開發(fā)功能單一、開放性較差的專用系統(tǒng)，往往使一個(gè)電力公司內(nèi)同時(shí)運(yùn)行著成百上千的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。這些不同的系統(tǒng)功能不同，開發(fā)工具不同，結(jié)構(gòu)也存在很大差異，而最大的問題就是數(shù)據(jù)的不可兼容，最終形成了數(shù)量眾多的“信息孤島”。這種情況給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)和決策造成了很大的混亂。
能夠改變這一現(xiàn)狀的ERP(企業(yè)資源計(jì)劃：EnterpriseResoursePlanning)是一套統(tǒng)籌管理企業(yè)內(nèi)部所有部門的集成式信息系統(tǒng)。早在20世紀(jì)七十年代一出現(xiàn)就被稱為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的“必要武器”。目前世界500強(qiáng)企業(yè)中，全部采用ERP實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理。
3.1.傳統(tǒng)MIS系統(tǒng)的應(yīng)用情況分析
傳統(tǒng)的電廠MIS是根據(jù)電廠的管理組織結(jié)構(gòu)形成的一種樹狀結(jié)構(gòu)體系，它基本上與電廠的行政管理體系結(jié)構(gòu)相符合，各部門將其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各種數(shù)據(jù)通過不同的方式錄入計(jì)算機(jī)（數(shù)據(jù)庫），通過一定的處理，供各類人員查詢和統(tǒng)計(jì)，把用戶的工作轉(zhuǎn)移到計(jì)算機(jī)上，實(shí)現(xiàn)了無紙（或少紙）辦公，一定程度上提高了生產(chǎn)力和生產(chǎn)效率。傳統(tǒng)意義和功能上的電廠MIS只能起到比較單純的數(shù)據(jù)收集的作用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、運(yùn)行、管理數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、展現(xiàn)的功能，但存在幾個(gè)主要的問題：
（1）由于計(jì)算機(jī)技術(shù)和管理理念的局限性，傳統(tǒng)的MIS系統(tǒng)多處于單項(xiàng)應(yīng)用或局部集成應(yīng)用階段，一般包括物資管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、人事管理系統(tǒng)、政務(wù)管理系統(tǒng)等涉及電廠生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面的多種分立系統(tǒng)，它們形成了“信息孤島”和數(shù)據(jù)等信息的“截流”，缺乏總體數(shù)據(jù)規(guī)劃、數(shù)據(jù)（應(yīng)用）整合，部分?jǐn)?shù)據(jù)有冗余或二意性，不能融合到整個(gè)管理信息平臺(tái)上。特別是電廠的生產(chǎn)實(shí)時(shí)信息，如DCS、SCADA、SIS，水調(diào)水情監(jiān)控等信息，不能充分的為MIS所用，不能為決策和數(shù)據(jù)挖掘服務(wù)。
（2）數(shù)據(jù)基本上是一種相對(duì)的靜態(tài)，數(shù)據(jù)分析的功能很少，缺少有效的決策支持，電廠領(lǐng)導(dǎo)在決定申報(bào)電量和電價(jià)時(shí)，不可能親自去查閱大量基本數(shù)據(jù)，而且這些數(shù)據(jù)可能散布在電廠各個(gè)部門，于是決策多依靠經(jīng)驗(yàn)判斷，存在很大的盲目性。
（3）對(duì)設(shè)備的管理通常局限在設(shè)備的臺(tái)帳、檢修記錄、消缺記錄等單一靜態(tài)的記錄上，設(shè)備從發(fā)現(xiàn)缺陷到檢修消缺的管理過程缺乏科學(xué)的管理流程以及對(duì)流程的監(jiān)督考核管理。
（4）功能上缺乏與電力市場(chǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)的接口和相關(guān)的輔助服務(wù)功能，只實(shí)現(xiàn)了單一的接收信息和報(bào)價(jià)的功能。
（5）信息編碼標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，缺乏接口技術(shù)和手段，子系統(tǒng)移植性較差，局部之間的數(shù)據(jù)接口并不能實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)整體集成，信息的利用率和整合程度不高，不能充分利用企業(yè)整體資源。
3.2.全局集成優(yōu)化的ERP系統(tǒng)
在當(dāng)前的電力市場(chǎng)環(huán)境下，電廠管理信息系統(tǒng)的目標(biāo)是“充分利用電廠的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的數(shù)據(jù)，合理規(guī)劃生產(chǎn)管理流程，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助管理和輔助決策，為電廠的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)服務(wù)”。從需求來看，要求電廠的管理信息系統(tǒng)以企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)為依托，以經(jīng)濟(jì)分析、成本管理和報(bào)價(jià)輔助決策為目標(biāo)，在對(duì)大量生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易實(shí)時(shí)和歷史數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效組織和控制的基礎(chǔ)上，運(yùn)用最新的計(jì)算機(jī)技術(shù)、電力經(jīng)濟(jì)分析方法和決策分析模型實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)動(dòng)態(tài)分析、投入產(chǎn)出比較、電價(jià)趨勢(shì)分析、預(yù)報(bào)以及報(bào)價(jià)方案分析、評(píng)估等功能。這樣，傳統(tǒng)的電廠MIS已經(jīng)不能滿足新形勢(shì)下的電廠需求，作為獨(dú)立的發(fā)電企業(yè)，電廠對(duì)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用提出了更高的要求，電廠迫切需要將先進(jìn)的管理思想和管理模式引入電廠MIS，來強(qiáng)化管理流程。通過數(shù)據(jù)整合的技術(shù)，將電廠生產(chǎn)的實(shí)時(shí)系統(tǒng)數(shù)據(jù)引入到MIS中，形成一體化的管理信息系統(tǒng)平臺(tái)。同時(shí)要求在傳統(tǒng)電廠MIS系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，能完成根據(jù)設(shè)定的條件和數(shù)學(xué)模型，對(duì)生產(chǎn)和運(yùn)行的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，通過采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法、非線形多元矩陣、人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)、決策樹等輔助決策模型對(duì)數(shù)據(jù)流進(jìn)行處理。從而得出各類優(yōu)化目標(biāo)下的輔助決策，甚至給出推薦的上網(wǎng)電量和電價(jià)。減少盲目性，提高競(jìng)價(jià)的科學(xué)性和合理性。另一
方面，能通過靈活的流程定義，將設(shè)備檢修、消缺等典型工作進(jìn)行規(guī)范，增加設(shè)備資產(chǎn)管理方面的功能，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的監(jiān)測(cè)和跟蹤，通過項(xiàng)目管理、物料管理，采購管理、人員管理，來提高設(shè)備檢修的效率，減少設(shè)備檢修的時(shí)間，達(dá)到對(duì)設(shè)備資產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)的動(dòng)態(tài)考核。
ERP的概念由美國GartnerGroup于90年代初首先提出，僅經(jīng)過幾年的時(shí)間，ERP已由概念發(fā)展到應(yīng)用，并被認(rèn)為是當(dāng)前最先進(jìn)的管理思想。最初ERP的思想主要應(yīng)用于傳統(tǒng)的制造業(yè)，它一般分為財(cái)務(wù)、倉庫、采購、分銷、制造等模塊。從廣義來講，電廠也是一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)，它同樣存在原材料的采購、存儲(chǔ)、消耗，產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售、財(cái)務(wù)的結(jié)算。即信息流、資金流和物資流在企業(yè)的流動(dòng)。將ERP的管理思想和軟件結(jié)構(gòu)用于電廠MIS的建設(shè)中，是解決電力市場(chǎng)中發(fā)電企業(yè)的新需求的可行方法。
在電力市場(chǎng)環(huán)境下的電廠管理信息系統(tǒng)建設(shè)，從技術(shù)層面上看，需要綜合采用動(dòng)態(tài)企業(yè)建模技術(shù)（DEM）技術(shù)、企業(yè)應(yīng)用集成（EAI）技術(shù)、組件技術(shù)、工作流（WorkFlow）技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘（DataMining）技術(shù)，企業(yè)資產(chǎn)管理（EAM）技術(shù)、決策分析模型等來架構(gòu)，通過這些技術(shù)手段，將發(fā)電企業(yè)的全部信息整合在一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)上，在ERP的思想指導(dǎo)下，運(yùn)用可定義的工作流，對(duì)生產(chǎn)調(diào)度、設(shè)備運(yùn)行等原子的業(yè)務(wù)模塊進(jìn)行規(guī)劃；用采用合理的決策分析模型，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)成本、設(shè)備折舊、物資消耗、報(bào)價(jià)策略進(jìn)行分析，完成一個(gè)發(fā)電企業(yè)的信息化管理。此外，還需要通過信息安全技術(shù)，來保證電力市場(chǎng)中的對(duì)手不能了解到本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)電成本、報(bào)價(jià)策略和報(bào)價(jià)信息等數(shù)據(jù)。
3.3.發(fā)電企業(yè)ERP系統(tǒng)的發(fā)展方向
發(fā)電企業(yè)的ERP系統(tǒng)實(shí)際上將信息、業(yè)務(wù)、人等全局資源進(jìn)行有機(jī)集成。通過集成，使得流程得以疏通，效率得以提高，內(nèi)部的各項(xiàng)管理控制程序得以真正貫徹。管理軟件系統(tǒng)的技術(shù)焦點(diǎn)是集成，簡(jiǎn)單單一的系統(tǒng)容易實(shí)現(xiàn)，復(fù)雜系統(tǒng)需要解決系統(tǒng)內(nèi)部之間、內(nèi)外部之間的集成。隨著應(yīng)用環(huán)境的不同，需要解決異構(gòu)系統(tǒng)間的集成，解決分布式計(jì)算環(huán)境下的集成，解決業(yè)務(wù)層面上的業(yè)務(wù)邏輯集成等。ERP是管理思想與信息技術(shù)的結(jié)晶，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的工具。隨著行業(yè)環(huán)境的變化，管理思想、信息技術(shù)的發(fā)展以及發(fā)電企業(yè)管理新需求的提出，電廠新一代ERP系統(tǒng)具有以下幾個(gè)大的發(fā)展方向。
基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平臺(tái)：為了實(shí)現(xiàn)ERP系統(tǒng)的功能集成，應(yīng)該使系統(tǒng)基于一個(gè)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)，能夠?qū)⒕唧w業(yè)務(wù)功能與系統(tǒng)底層的系統(tǒng)服務(wù)功能（包括安全、權(quán)限、工作流、系統(tǒng)日志等）分離。在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)基于業(yè)務(wù)流程的功能集成。
組件化：采用基于業(yè)務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)的組件化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)功能的“封裝”，建成組件庫和企業(yè)業(yè)務(wù)模型庫，以業(yè)務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)為基礎(chǔ)，保證系統(tǒng)應(yīng)用時(shí)可針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)靈活構(gòu)建，真正實(shí)現(xiàn)貼身化的服務(wù)。
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)金流量 現(xiàn)金流量預(yù)算管理 現(xiàn)金流量考核體系 現(xiàn)金流量預(yù)算模型
一、前言
現(xiàn)金流量是企業(yè)的“血液”，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)，現(xiàn)金流斷裂會(huì)直接導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。科學(xué)的現(xiàn)金流量管理能夠使企業(yè)在信貸市場(chǎng)緊張的情況下維持正?，F(xiàn)金流量，降低企業(yè)資金成本，提高資金使用效率，進(jìn)行正確的投資決策等。
電力行業(yè)屬于能源行業(yè)，是我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，具有投資大、回收期長(zhǎng)、承擔(dān)一定社會(huì)責(zé)任的特點(diǎn)。電力企業(yè)現(xiàn)金流量規(guī)模較大，具有明顯的季節(jié)性，做好現(xiàn)金流量管理非常重要，而現(xiàn)金流量預(yù)算管理是其核心。目前我國對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流量管理的實(shí)務(wù)研究比較少，針對(duì)發(fā)電企業(yè)現(xiàn)金流量管理的研究更是寥寥無幾。
二、現(xiàn)金流量預(yù)算管理概述
（一）現(xiàn)金流量預(yù)算管理定義
現(xiàn)金流量預(yù)算指，預(yù)測(cè)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金預(yù)算即現(xiàn)金的流入、流出、凈流，投資活動(dòng)現(xiàn)金流入、流出，以及根據(jù)現(xiàn)金頭寸進(jìn)行的相應(yīng)的籌資計(jì)劃。按照時(shí)間周期，可以分為中長(zhǎng)期現(xiàn)金流量預(yù)算、年度現(xiàn)金流量預(yù)算、月度現(xiàn)金流量預(yù)算和周現(xiàn)金流量預(yù)算（實(shí)務(wù)中習(xí)慣叫“周資金計(jì)劃”）。
現(xiàn)金流量預(yù)算管理指，以現(xiàn)金流量為核心，進(jìn)行預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析及考核管理。與全面預(yù)算管理類似，現(xiàn)金流量預(yù)算管理的基本原則是，預(yù)算編制要準(zhǔn)確、預(yù)算執(zhí)行要到位、預(yù)算分析要及時(shí)、預(yù)算考核要嚴(yán)格。
（二）S燃?xì)怆姀S現(xiàn)金流量預(yù)算管理內(nèi)容
S燃?xì)怆姀S現(xiàn)金流量預(yù)算管理內(nèi)容主要包括預(yù)算編制、執(zhí)行、分析和考核。
1.現(xiàn)金流量預(yù)算編制。根據(jù)周期分為中長(zhǎng)期現(xiàn)金流量預(yù)算編制、年度現(xiàn)金流量預(yù)算編制、月度現(xiàn)金流量預(yù)算編制、周資金計(jì)劃編制，預(yù)算精度是遠(yuǎn)粗近細(xì)。
中長(zhǎng)期一般是3～5年期預(yù)算，預(yù)算精度可適當(dāng)放低。由于現(xiàn)金流量計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)要預(yù)留較多準(zhǔn)備時(shí)間，所以實(shí)務(wù)中最常用的是12個(gè)月的年度預(yù)算，準(zhǔn)確度較高。月度現(xiàn)金流量預(yù)算執(zhí)行最關(guān)鍵，所以其預(yù)算精度更高。同理，周資金計(jì)劃的執(zhí)行累計(jì)成為月度資金計(jì)劃的執(zhí)行情況，所以周資金計(jì)劃的完成率要求是最高的。
2.現(xiàn)金流量預(yù)算執(zhí)行及分析?，F(xiàn)金流量預(yù)算的執(zhí)行，日常工作重點(diǎn)是抓周資金計(jì)劃的執(zhí)行，關(guān)注月度資金計(jì)劃的完成率，進(jìn)行季度現(xiàn)金流量預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告。關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行周資金計(jì)劃和月度資金計(jì)劃，計(jì)劃外的一律不予付款或者執(zhí)行，不要輕易調(diào)整已經(jīng)過審批的計(jì)劃。同時(shí)要認(rèn)真分析預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行的差異，反饋給業(yè)務(wù)部門并尋找差異背后真正的管理原因，再及時(shí)采取積極措施改善預(yù)算的執(zhí)行。
3.現(xiàn)金流量預(yù)算考核?，F(xiàn)金流量預(yù)算考核作為一種手段，應(yīng)該建立合理的符合企業(yè)實(shí)際的預(yù)算考核指標(biāo)體系，并切實(shí)嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲，這樣才能真正責(zé)任到人，促使全員準(zhǔn)確編制預(yù)算并認(rèn)真執(zhí)行，從根本上提高現(xiàn)金流量預(yù)算管理的準(zhǔn)確性。
三、S燃?xì)怆姀S現(xiàn)金流量預(yù)算管理特點(diǎn)
（一）S燃?xì)怆姀S背景
S燃?xì)怆姀S為國有上市發(fā)電公司（以下簡(jiǎn)稱“股份公司”）的全資子公司，股份公司又是某大型國有集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）的控股子公司。股份公司主要有財(cái)務(wù)部、董事會(huì)工作部、審計(jì)部等，各部門根據(jù)自身的職責(zé)范圍，對(duì)各分公司、子公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的督導(dǎo)。
（二）S燃?xì)怆姀S現(xiàn)金流量管理特點(diǎn)
1.嚴(yán)格的資金集中管理模式。S燃?xì)怆姀S所屬的G發(fā)電公司有內(nèi)部財(cái)務(wù)公司，采用資金集中管理模式。下屬電廠和公司在財(cái)務(wù)公司開立內(nèi)部賬戶，實(shí)現(xiàn)三個(gè)統(tǒng)一即“統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一信貸和統(tǒng)一保險(xiǎn)”。所有電廠資金統(tǒng)一歸集到財(cái)務(wù)公司，所有付款通過財(cái)務(wù)公司的資金管理系統(tǒng)對(duì)外支付。資金收付活動(dòng)遵循嚴(yán)格的內(nèi)控機(jī)制和流程，管理比較規(guī)范。
2.現(xiàn)金流量管理有明顯峰谷期。由于S燃?xì)怆姀S現(xiàn)金流量有明顯峰谷期（每年6～8月的發(fā)電高峰期，12月-來年2月為發(fā)電低谷期），其現(xiàn)金流量管理也有明顯峰谷期，宜采取不同管理方式。現(xiàn)金凈流量低谷時(shí)期，需要籌集外部資金；現(xiàn)金凈流量高峰時(shí)期，需要利用多余的資金提前還本付息、置換高成本的貸款或者尋找投資機(jī)會(huì)以實(shí)現(xiàn)保值增值。
3.現(xiàn)金流量管理要求相對(duì)較高。相對(duì)傳統(tǒng)燃煤電廠，天然氣電廠對(duì)現(xiàn)金流量管理要求更高。其大額付款時(shí)限性要求非常高，比如天然氣付款和主要設(shè)備的備件采購付款。按照天然氣銷售合同規(guī)定時(shí)間，每次付款通知書上有個(gè)最后付款日，延遲付款超過一小時(shí)都不行。否則對(duì)方會(huì)立即停止供應(yīng)天然氣，影響電廠正常發(fā)電。
四、S燃?xì)怆姀S現(xiàn)金流量預(yù)算管理存在問題及分析
（一）存在問題
1.電廠忽視現(xiàn)金流量預(yù)算管理。S燃?xì)怆姀S自投產(chǎn)以來，建立了全面預(yù)算管理系統(tǒng)。目前從公司領(lǐng)導(dǎo)到中層管理人員到基層員工，了解全面預(yù)算管理的內(nèi)容。但是絕大部分人的意識(shí)依然停留在項(xiàng)目預(yù)算管理和利潤(rùn)預(yù)算方面，認(rèn)為“全面預(yù)算=利潤(rùn)預(yù)算”，現(xiàn)金流量預(yù)算純粹是財(cái)務(wù)部的事。過去10年中，只有2011年信貸非常緊張時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注過現(xiàn)金流量，提醒財(cái)務(wù)做好融資計(jì)劃。
2.現(xiàn)金流量預(yù)算編制不準(zhǔn)確。編制準(zhǔn)確的現(xiàn)金流量預(yù)算，依賴于兩個(gè)方面的關(guān)鍵數(shù)據(jù)：準(zhǔn)確的生產(chǎn)項(xiàng)目支出預(yù)算、準(zhǔn)確的物資采購支付計(jì)劃。而S燃?xì)怆姀S由于項(xiàng)目管理混亂，導(dǎo)致這兩方面數(shù)據(jù)都不準(zhǔn)確。
首先，生產(chǎn)項(xiàng)目支出預(yù)算不準(zhǔn)確。S燃?xì)怆姀S預(yù)算管理存在的最大問題是，每年的生產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)算都不夠準(zhǔn)確。每年生產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)算1億元左右，平均完成率只有75%左右。生產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)算不準(zhǔn)確，項(xiàng)目現(xiàn)金支出預(yù)算也就不準(zhǔn)確。其次，每年超過1億元的物資采購和工程合同支付計(jì)劃也不準(zhǔn)確。
3.現(xiàn)金流量預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)肅。實(shí)際工作中，由于財(cái)務(wù)部的弱勢(shì)地位，導(dǎo)致月度資金計(jì)劃的執(zhí)行很不嚴(yán)肅，造成預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行兩張皮；財(cái)務(wù)部無法開展現(xiàn)金流量預(yù)算分析，最后現(xiàn)金流量預(yù)算管理只剩下了預(yù)算編制。
首先，業(yè)務(wù)部門不重視現(xiàn)金流量預(yù)算管理，每月報(bào)未經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核的數(shù)據(jù)給財(cái)務(wù)部。其次，不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)意味著頻繁的預(yù)算調(diào)整，業(yè)務(wù)部門要求財(cái)務(wù)部隨意調(diào)整資金計(jì)劃。再次，即使財(cái)務(wù)部有異議，公司領(lǐng)導(dǎo)也支持業(yè)務(wù)部門，認(rèn)為財(cái)務(wù)應(yīng)做好服務(wù)，要想法設(shè)法克服困難滿足業(yè)務(wù)部門。
（二）原因分析
1.領(lǐng)導(dǎo)層沒有財(cái)務(wù)專業(yè)人士。在國有電廠中，公司領(lǐng)導(dǎo)基本是清一色的發(fā)電技術(shù)專家，S燃?xì)怆姀S也不例外。而且除了財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，其余中層管理人員全部為技術(shù)出身。他們沒有任何財(cái)務(wù)知識(shí)基礎(chǔ)，不清楚利潤(rùn)預(yù)算與現(xiàn)金流量預(yù)算的區(qū)別，只關(guān)心自己認(rèn)為最懂的利潤(rùn)指標(biāo)，只要求利潤(rùn)完成年度優(yōu)秀即可。
2.公司缺乏合理有效的績(jī)效考核體系。這里的績(jī)效考核體系包括兩個(gè)層次，一是上級(jí)集團(tuán)公司對(duì)S燃?xì)怆姀S的考核，二是S燃?xì)怆姀S內(nèi)部的考核。集團(tuán)公司每年考核一次，公司年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中現(xiàn)金流量指標(biāo)只有1分。S燃?xì)怆姀S內(nèi)部只考核利潤(rùn)和成本費(fèi)用，所以即使現(xiàn)金流量預(yù)算編制不準(zhǔn)確或預(yù)算執(zhí)行偏差大，只能提醒相關(guān)部門，無法改善管理。
3.公司缺乏合理的現(xiàn)金流量預(yù)算模型。如果S燃?xì)怆姀S建立一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)金流量預(yù)算編制模型，并按此標(biāo)準(zhǔn)模型編制預(yù)算，那么從技術(shù)層面而言，預(yù)算編制的準(zhǔn)確度會(huì)有相當(dāng)大的提高。因?yàn)轭A(yù)算編制口徑和準(zhǔn)則一致了，減少了人為干擾，不受制于具體預(yù)算編制人員。
四、改善S燃?xì)怆姀S現(xiàn)金流量預(yù)算管理的對(duì)策
S燃?xì)怆姀S現(xiàn)金流量預(yù)算管理問題背后，折射的是更深層次的企業(yè)管理問題，而歸根結(jié)底又是國企體制問題。國企改革非常重要，但是改革何時(shí)啟動(dòng)何時(shí)完成，根本無法預(yù)知。所以本文研究目前如何改善S燃?xì)怆姀S現(xiàn)金流量預(yù)算管理。結(jié)合S燃?xì)怆姀S實(shí)際情況，本文提出兩大措施，建議由公司預(yù)算管理委員會(huì)牽頭，負(fù)責(zé)一是建立現(xiàn)金流量考核指標(biāo)體系，二是建立電廠現(xiàn)金流量預(yù)算編制模型。
（一）建立現(xiàn)金流量考核指標(biāo)體系
1.選擇并制定現(xiàn)金流量考核的關(guān)鍵指標(biāo)
（1）年度指標(biāo)（財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)的直接指標(biāo)）
郭艷瓊（2006）提出，企業(yè)可以選擇經(jīng)過改良的以現(xiàn)金里流量信息為基礎(chǔ)的4大類財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，即盈利能力指標(biāo)、償債能力指標(biāo)、營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo)和企業(yè)發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)，代替?zhèn)鹘y(tǒng)的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)S燃?xì)怆姀S實(shí)際情況，本文為財(cái)務(wù)部設(shè)計(jì)的現(xiàn)金流量年度考核指標(biāo)表見下表1。
（2）年度考核指標(biāo)（業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)的間接指標(biāo)）
根據(jù)S燃?xì)怆姀S實(shí)際情況，本文設(shè)計(jì)的具體考核指標(biāo)見表2，這些指標(biāo)業(yè)務(wù)部門完全可控。權(quán)重只設(shè)5%，因?yàn)橐言谌骖A(yù)算管理中考核過相關(guān)指標(biāo)，作為輔助考核指標(biāo)，這兩個(gè)修正指標(biāo)主要是提醒業(yè)務(wù)部門。
（3）月度考核指標(biāo)
根據(jù)S燃?xì)怆姀S的實(shí)際情況，本文設(shè)計(jì)的月度考核指標(biāo)見表3所示。
2.關(guān)鍵指標(biāo)加入年度考核和日?？己酥小，F(xiàn)金流量考核指標(biāo)體系要發(fā)揮作用，首先要加入公司的考核體系中。為財(cái)務(wù)部設(shè)計(jì)的年度現(xiàn)金流量指標(biāo)比重占到30%，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部的占10%，分別加入公司對(duì)這兩個(gè)部門的年度考核指標(biāo)中去即可，代替目前無實(shí)際意義的其他指標(biāo)。
年度考核指標(biāo)依靠月度考核指標(biāo)實(shí)現(xiàn)，部門考核指標(biāo)依靠員工完成。月度考核指標(biāo)非常關(guān)鍵，這個(gè)考核壓力要層層傳遞，從部門到分部在到基層員工。
公司考核財(cái)務(wù)部這2個(gè)月度指標(biāo)，財(cái)務(wù)部要在員工季度KPI中考核資金會(huì)計(jì)。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部，公司要把這10%的考核權(quán)給與財(cái)務(wù)部，由財(cái)務(wù)部考核評(píng)分；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部再把考核壓力轉(zhuǎn)移到具體的分部和員工季度KPI中去。
3.嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善該預(yù)算考核指標(biāo)體系。所有年度考核指標(biāo)的實(shí)際完成數(shù)，建議先由被考核部門自評(píng)，再由公司績(jī)效考核組核實(shí)確認(rèn)。月度和季度資金計(jì)劃完成率由財(cái)務(wù)公司的資金管理系統(tǒng)FMS中直接查詢得出，月度付款計(jì)劃完成率由電廠某管理系統(tǒng)自動(dòng)生成。
4.對(duì)月度指標(biāo)完成情況，公司績(jī)效考核組保留抽查的權(quán)利。該預(yù)算考核指標(biāo)體系要在實(shí)踐中不斷完善。財(cái)務(wù)部每年做一次考核指標(biāo)評(píng)估，判斷哪些指標(biāo)可以繼續(xù)保留，哪些指標(biāo)需要修改或者刪除，權(quán)重是否需要調(diào)整等。
（二）建立電廠現(xiàn)金流量預(yù)算模型
何謂現(xiàn)金流量預(yù)算模型？指建立一個(gè)現(xiàn)金流量預(yù)算編制模型，也就是通過歷史數(shù)據(jù)分析公司3大現(xiàn)金流量的特點(diǎn)，梳理出每一類現(xiàn)金流量的主要明細(xì)，針對(duì)每一項(xiàng)明細(xì)，制定出明確的現(xiàn)金流量預(yù)算編制及更新規(guī)則。
本文討論的是現(xiàn)金流量12個(gè)月滾動(dòng)預(yù)算，出于兩方面的考慮。一是因?yàn)樵擃A(yù)算滾動(dòng)更新，每個(gè)月末余額是下月初余額，準(zhǔn)確性相對(duì)較高。二是兼顧月度預(yù)算和年度預(yù)算。電力企業(yè)實(shí)操中，12個(gè)月預(yù)算也年度預(yù)算，便于企業(yè)未雨綢繆。
根據(jù)張久文（2008）的分析，現(xiàn)金收支法適用于現(xiàn)金流量變化較大的企業(yè)，通過編制月現(xiàn)金收支預(yù)算方法來控制企業(yè)的現(xiàn)金流量。S燃?xì)怆姀S現(xiàn)金流量有季節(jié)性峰谷，月度間現(xiàn)金流量變化很大，本文采用現(xiàn)金收支法編制現(xiàn)金流量預(yù)算。
1.梳理電廠現(xiàn)金流量明細(xì)規(guī)律。我們選取S燃?xì)怆姀S過去6年的現(xiàn)金流量數(shù)據(jù)，梳理流量明細(xì)，分析其規(guī)律。
S燃?xì)怆姀S主營(yíng)業(yè)務(wù)單一，為發(fā)電業(yè)務(wù)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入即發(fā)電收入，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流入來源單一。一般每月25日-30日之間到賬上月全額電費(fèi)。
S燃?xì)怆姀S經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流出類別較多，主要包括天然氣采購、物資采購和工程服務(wù)付款、繳納稅金，這3大項(xiàng)占經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流出的約95%。具體見表4。
其中占經(jīng)營(yíng)流出比例達(dá)70%的天然氣采購現(xiàn)金流出有其獨(dú)特規(guī)律。每2周一次支付一次，由于價(jià)格穩(wěn)定所以每次支付金額可以估計(jì)。
繳納的稅款也有規(guī)律。S燃?xì)怆姀S有2大稅費(fèi)，即增值稅、營(yíng)業(yè)稅金及附加。其中占全部稅費(fèi)80%的是17%的增值稅，可以根據(jù)天然氣銷項(xiàng)預(yù)算減去天然氣進(jìn)項(xiàng)預(yù)算估計(jì)，12%的營(yíng)業(yè)稅金及附加隨之可以確定。
S燃?xì)怆姀S的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量具有季節(jié)性高峰和低谷，資金頭寸會(huì)出現(xiàn)同樣的高峰和低谷，那么就要安排相應(yīng)的籌資活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量?jī)纛~低谷期，需要外部融資流入。經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量?jī)纛~高峰期，及時(shí)支付股東分紅款或者歸還貸款，而每年的股東分紅款金額基本確定。
2.建立合理的現(xiàn)金流量預(yù)算模型。現(xiàn)金流量預(yù)算模型包括主表和2個(gè)明細(xì)附表即融資明細(xì)表和天然氣預(yù)算明細(xì)表。
根據(jù)前面的分析，月度融資明細(xì)預(yù)算分為每月25日電費(fèi)到賬前和到賬后。按融資方式分為，銀行貸款（長(zhǎng)貸和短貸）、銀承、債券及其他；每一類銀行貸款又分不同銀行。篇幅所限，以2014年1-4月份預(yù)算為例，5-12月份類似。
由于天然氣預(yù)算表屬于電廠商業(yè)秘密，就不在此列示。
3.認(rèn)真執(zhí)行并不斷完善該預(yù)算模型。認(rèn)真執(zhí)行該現(xiàn)金流量預(yù)算模型首先，S燃?xì)怆姀S應(yīng)按該預(yù)算模型編制12個(gè)月滾動(dòng)現(xiàn)金流量預(yù)算。其次，建立標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行規(guī)則，保證該滾動(dòng)預(yù)算的良好執(zhí)行。比如，每月末必須更新一次，已經(jīng)完成月份數(shù)據(jù)的改為實(shí)際發(fā)生數(shù)，繼續(xù)向前滾動(dòng)；形成“實(shí)際+預(yù)測(cè)”模式，并且一直保證12個(gè)月的現(xiàn)金流量滾動(dòng)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。一旦生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生較大變化，比如合同天然氣量減少、天然氣漲價(jià)或美元對(duì)人民匯率發(fā)生明顯波動(dòng)，或者機(jī)組檢修技改計(jì)劃發(fā)生重大調(diào)整，那么就必須及時(shí)更新現(xiàn)金流量預(yù)算。
不斷完善該現(xiàn)金流量預(yù)算模型在積累并分析歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)S燃?xì)怆姀S生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，不斷完善該現(xiàn)金流量預(yù)算模型。S燃?xì)怆姀S目前處于穩(wěn)產(chǎn)期，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)，較少投資活動(dòng)，但以后可能會(huì)變化。同時(shí)，電廠目前融資以間接融資為主，但是直接融資是未來的趨勢(shì)。如果情況變化，就需要在該模型中增加新的融資方式、新的融資銀行，以及其他一些臨時(shí)收支項(xiàng)目等。
五、總結(jié)
本文主要研究貢獻(xiàn)在于：第一，將現(xiàn)金流量管理的理論應(yīng)用于案例分析中，全面分析了S燃?xì)怆姀S現(xiàn)金流量預(yù)算管理的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其在預(yù)算編制、執(zhí)行和考核中存在的問題；第二，在分析電力行業(yè)背景和國有企業(yè)的特點(diǎn)基礎(chǔ)上，深入分析了S燃?xì)怆姀S現(xiàn)金流量預(yù)算管理問題產(chǎn)生的原因，并提出了個(gè)性化的改善意見；第三，本文選擇了極具代表性的國有天然氣發(fā)電廠―S燃?xì)怆姀S，彌補(bǔ)了我國在發(fā)電企業(yè)現(xiàn)金流量預(yù)算管理研究方面的不足，對(duì)其他類似企業(yè)也有一定借鑒意義。
參考文獻(xiàn)
[1]郭艷瓊.基于現(xiàn)金流量信息的企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究[D].[出版地不詳]：華北電力大學(xué)（北京），2006.
關(guān)鍵詞：電廠 生產(chǎn)統(tǒng)計(jì) 任務(wù) 重要性 對(duì)策
中圖分類號(hào)：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）05（a）-0197-01
顯然，電力生產(chǎn)是基于用電需求而有機(jī)統(tǒng)整發(fā)電、配電和輸電等環(huán)節(jié)，構(gòu)建起的電力系統(tǒng)，相關(guān)環(huán)節(jié)都發(fā)揮了各自重要的作用，缺一不可。作為整個(gè)系統(tǒng)源頭的電廠，要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的科學(xué)管理，就必須將生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)作為日常工作規(guī)劃和安排的基礎(chǔ)。就生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)來說，可以幫助電廠企業(yè)建立機(jī)組運(yùn)行臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)機(jī)組數(shù)據(jù)的錄入。只有基于生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作獲得的數(shù)據(jù)，電廠企業(yè)才可以開展動(dòng)態(tài)分析和靜態(tài)分析，進(jìn)而獲得企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行規(guī)律，找出設(shè)備運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)和缺陷，并反饋給檢修技術(shù)工作人員和企業(yè)的主管領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)出電廠生產(chǎn)的最佳運(yùn)行模式，確保電廠能夠持續(xù)和穩(wěn)定的運(yùn)作下去。
1 電廠生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的主要任務(wù)
歸納而言，電廠生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的主要任務(wù)為：推動(dòng)電廠企業(yè)基礎(chǔ)管理工作的健全和完善，全面落實(shí)業(yè)務(wù)主管部門和上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門安排的相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)及各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的高效完成、經(jīng)濟(jì)效益有效提升的中心任務(wù)，對(duì)電廠企業(yè)的生產(chǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)分析，并起到統(tǒng)計(jì)信息咨詢的重要功能。
2 電廠生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的重要性
電廠企業(yè)使電力市場(chǎng)的重要組成要素，電廠企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的最終目標(biāo)是在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)自身效益的最大化，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)的升值，維護(hù)企業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定的發(fā)展。通過下列數(shù)據(jù)公式：收入-成本=企業(yè)利潤(rùn)，可以發(fā)現(xiàn)，要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化，必須基于節(jié)支和開源這兩個(gè)主要途徑。開源，也就是增加電廠企業(yè)的收入，在購電合同的基礎(chǔ)上，電廠企業(yè)最大限度的生產(chǎn)電力，從而生產(chǎn)出更多的上網(wǎng)電量，獲得盡可能多的經(jīng)濟(jì)效益。顯然，由于階梯電價(jià)問題，導(dǎo)致必須重視電量結(jié)構(gòu)，為了有效增加電廠的經(jīng)濟(jì)效益，不能沒有計(jì)劃的生產(chǎn)電力。因此，電廠必須重視生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作，開展科學(xué)合理的設(shè)備管理，對(duì)設(shè)備運(yùn)行和企業(yè)的工作安排予以合理的調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)電量結(jié)構(gòu)的有效優(yōu)化，最終實(shí)現(xiàn)谷段少發(fā)、峰段多發(fā)的工作目標(biāo)，最大限度的優(yōu)化電廠企業(yè)生產(chǎn)電力的平均電價(jià)。從而使電廠企業(yè)通過電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化和電量增發(fā)來實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益的最大化。所謂節(jié)支，即重視和強(qiáng)化成本管理，盡量避免浪費(fèi)和不必要的支出項(xiàng)目，利用節(jié)能降耗措施，滿足國家的同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)要求，減輕企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力。而電廠生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)能夠科學(xué)和實(shí)時(shí)的發(fā)現(xiàn)電廠企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的弊端、缺陷和問題，可以為電廠管理者提供管理所必須的數(shù)據(jù)和資料，從而使電廠能夠有效減少自身的非必要成本，利用盡可能小的成本來換取最大的經(jīng)濟(jì)收益。
在電廠日常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過程中經(jīng)常提及增收節(jié)支的重要性，但是真正作到的企業(yè)的數(shù)量屈指可數(shù)。現(xiàn)階段之所以沒有暴露出激烈的矛盾，主要原因在于當(dāng)前電力市場(chǎng)還處于絕對(duì)壟斷的環(huán)境之下，還沒有引入和放開市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一旦電廠企業(yè)直接面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就不可避免的會(huì)使電廠面臨突出的成本問題。由于成本+利潤(rùn)=電量×電價(jià)，一旦電廠生產(chǎn)成本過高，則會(huì)相應(yīng)的抬高電廠企業(yè)的電價(jià)，有可能導(dǎo)致電力無法上網(wǎng)，最終使企業(yè)無法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益?？偟膩碚f，科學(xué)細(xì)致的開展電廠日常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的管理工作是落實(shí)增收節(jié)支的重要途徑，顯然電廠生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)在該過程中能夠發(fā)揮明顯的作用和功能，從設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)、設(shè)備檢修到運(yùn)行方式調(diào)整，從資金運(yùn)營(yíng)到科技更改，都需要涉及到電廠的方方面面，要想科學(xué)合理的進(jìn)行管理，就必須依賴生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)所提供的資料和數(shù)據(jù)。
對(duì)于電廠來說，生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)具備了監(jiān)督、咨詢和信息等主要功能。通過生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，能夠詳細(xì)和全面的獲得電廠企業(yè)的當(dāng)前動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)以及歷史數(shù)據(jù)資料，使電廠在面對(duì)動(dòng)態(tài)變化的燃料市場(chǎng)以及電力市場(chǎng)時(shí)，可以系統(tǒng)、全面、及時(shí)和準(zhǔn)確的為電廠管理者提供燃料消耗、燃料供應(yīng)、機(jī)組運(yùn)行狀況、電價(jià)和上網(wǎng)電量等諸多重要信息，這也是電廠生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)項(xiàng)。需要注意的是，電廠生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)一定不要簡(jiǎn)單的停留在對(duì)數(shù)據(jù)的低層次加工之上，這無法充分展示電廠生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的重要性和顯著優(yōu)勢(shì)。因此，電廠生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)還應(yīng)當(dāng)具備監(jiān)督功能和咨詢功能。也就是要基于現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)理論和電廠相關(guān)資料數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)電廠日常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)過程中的一般規(guī)律予以總結(jié)，推動(dòng)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的多樣化和高層次進(jìn)程。
3 加強(qiáng)電廠生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)措施和對(duì)策
（1）結(jié)合電廠實(shí)際情況和發(fā)展需求，制定出科學(xué)合理的指標(biāo)體系，推動(dòng)電廠生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的開展。在不久的將來，電廠企業(yè)將面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，電廠生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)立足于服務(wù)電廠的基礎(chǔ)之上，貼合電廠實(shí)際和工作安排構(gòu)建和完善出科學(xué)合理的指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系一定要全面體現(xiàn)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、技術(shù)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，起到為電廠企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)管理和經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)的目的。細(xì)而言之，電廠生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)一定要涵蓋電廠企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的方方面面，具體應(yīng)當(dāng)涵蓋以下方面：①電廠的電能質(zhì)量、發(fā)電設(shè)備可靠性、安全生產(chǎn)性、電廠發(fā)電量、上網(wǎng)電量、供電量、廠用電率、煤耗等相關(guān)指標(biāo)；②電廠面臨的內(nèi)外部環(huán)境以及生產(chǎn)形勢(shì)等；③電廠生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)成本數(shù)據(jù)及利潤(rùn)數(shù)據(jù)；④結(jié)合上述幾個(gè)指標(biāo)構(gòu)建得到的固定分析模型。
（2）強(qiáng)化生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作。在電廠日常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)中，管理者為了更好的了解和掌握電廠當(dāng)前的運(yùn)行現(xiàn)狀，依賴于直觀的數(shù)據(jù)報(bào)表和簡(jiǎn)潔的數(shù)據(jù)分析。所以，電廠生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)要在數(shù)據(jù)認(rèn)真、實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)電廠生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的問題和不足，為電廠領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)管理的依據(jù)，以便采取對(duì)策更具針對(duì)性和有效性。只有嚴(yán)格的落實(shí)了電廠生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作，才能從根本上提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能夠促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
（3）重視生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的人才隊(duì)伍培養(yǎng)，有效增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)。首先，必須要進(jìn)行思想觀念上的轉(zhuǎn)變，從思想認(rèn)識(shí)層面提高對(duì)電廠生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度。其次，必須提高電廠統(tǒng)計(jì)工作人員的敏感性和工作責(zé)任感，讓他們形成企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展依賴客觀詳實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的意識(shí)。最后，要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作人員學(xué)習(xí)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)理論、預(yù)測(cè)方法和分析方法、電廠生產(chǎn)管理知識(shí)、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)、財(cái)務(wù)管理知識(shí)以及計(jì)算機(jī)等方面的知識(shí)和技能。
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關(guān)鍵詞：網(wǎng)格化管理；物流；工藝流；資金流；信息流。
2009年，中平能化集團(tuán)坑口電廠面臨著諸多困難，一方面是該廠2#機(jī)組進(jìn)行了50多天的首次大修，這意味著要發(fā)生大量的大修費(fèi)用；同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的更大挑戰(zhàn)是燃料煤質(zhì)整體下降，增加了發(fā)電成本。針對(duì)內(nèi)部、外部環(huán)境的巨大壓力，該廠在全廠范圍內(nèi)積極開展節(jié)支降耗，進(jìn)一步強(qiáng)化成本管理，建立和完善企業(yè)管理創(chuàng)新機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)管理人員的積極性和創(chuàng)造性，不斷深化企業(yè)管理創(chuàng)新活動(dòng)，在全廠范圍推行網(wǎng)格化管理，效果良好。
1 網(wǎng)格化管理的“面”管理。
（1）建立指標(biāo)體系。年初根據(jù)集團(tuán)公司下達(dá)的發(fā)電量和利潤(rùn)計(jì)劃，組織企管和財(cái)務(wù)部門從煤、油、水、電、運(yùn)行費(fèi)用等成本主項(xiàng)，到四項(xiàng)費(fèi)用、勞保、衛(wèi)生、教育等成本輔項(xiàng)，全面進(jìn)行了測(cè)算和分解。并與對(duì)應(yīng)科室、車間一對(duì)一進(jìn)行交流，聽取意見，直至最終確定承包指標(biāo)，形成部門、班組、個(gè)人和值與值之間的縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)格化管理體系。同時(shí)，明確責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，避免出現(xiàn)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)脫節(jié)現(xiàn)象，強(qiáng)化生產(chǎn)、技術(shù)、安全部門的成本管理和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行責(zé)任。
（2）建立控制體系。指標(biāo)分解后，廠里以正式文件下發(fā)，并制訂了相應(yīng)的管理措施。每周召開燃料分析會(huì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)等專題分析會(huì)，對(duì)本周經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行事中控制。月末召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)全面總結(jié)、評(píng)價(jià)當(dāng)月經(jīng)營(yíng)效果。對(duì)指標(biāo)完成好的單位及時(shí)總結(jié)和表揚(yáng)；對(duì)未完成指標(biāo)的單位及時(shí)查找漏洞，幫助整改。使每個(gè)經(jīng)營(yíng)過程、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的運(yùn)行始終處于可控狀態(tài)下。
（3）建立獎(jiǎng)罰體系。雖然對(duì)指標(biāo)進(jìn)行了科學(xué)、詳細(xì)的測(cè)算，對(duì)管理過程加強(qiáng)了控制，但仍難以避免主觀、客觀因素的影響，造成部分指標(biāo)無法完成。為獎(jiǎng)勤罰懶，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后，在構(gòu)建指標(biāo)體系的同時(shí)，出臺(tái)了具體的獎(jiǎng)罰措施。月度指標(biāo)當(dāng)月考核兌現(xiàn)，季度、年度指標(biāo)按季預(yù)兌，年終總兌，從而充分調(diào)動(dòng)全廠干部職工開展節(jié)支降耗、降低成本的積極性。
2 網(wǎng)格化管理的“線”管理。
“線”管理即抓好經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的物流、工藝流、資金流、信息流。
（1）物流。在物流的管理過程中，主要是圍繞燃料的采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收、存放、配煤、上煤等方面下工夫。在燃料采購上，根據(jù)集團(tuán)公司制訂的內(nèi)部資源產(chǎn)品交易價(jià)格政策（動(dòng)力煤320元/,t低值煤230元/,t中煤110元/t），結(jié)合電廠鍋爐實(shí)際燃燒所需的發(fā)熱量，制訂了相應(yīng)的采購原則：禁止采購動(dòng)力煤，大量采購中煤，根據(jù)燃燒需要少量采購低值煤。2009年二季度綜合采購成本為137·08元/,t比一季度145·41元/t下降了8·33元/t。在燃料運(yùn)輸上，積極與鐵運(yùn)處、行調(diào)聯(lián)系，保證燃料及時(shí)、足量到廠。在煤場(chǎng)安裝軌道衡加強(qiáng)燃料的計(jì)量和驗(yàn)收，每月與鐵運(yùn)處核對(duì)磅單，校正誤差。配煤過程中，根據(jù)2臺(tái)鍋爐對(duì)入爐燃料發(fā)熱量的不同要求，組織不同煤種之間的配比，以滿足機(jī)組滿負(fù)荷的需要。上煤環(huán)節(jié)上，注意控制燃料的粒度和數(shù)量，以保證鍋爐安全穩(wěn)定運(yùn)行。在材料及備品配件的采購上，堅(jiān)持集中采購物資供應(yīng)處采購，自購物資市場(chǎng)比價(jià)采購的原則。
在自購物資上，嚴(yán)格執(zhí)行采購權(quán)、定價(jià)權(quán)、驗(yàn)收權(quán)、監(jiān)督權(quán)“四權(quán)分離”原則，努力降低采購成本。2009年二季度采購價(jià)格比一季度下降了5·2%。
（2）資金流。資金流是伴隨產(chǎn)品產(chǎn)生過程中資金的籌措、投入、使用、增值的過程。加強(qiáng)貨幣資金預(yù)算管理，每月25日前，由各資金使用單位按照燃料、水、運(yùn)行費(fèi)用在投入中急需和必須原則上報(bào)下月的資金需求計(jì)劃，上報(bào)的資金計(jì)劃經(jīng)申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人簽字，戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)、廠長(zhǎng)審批后上報(bào)財(cái)務(wù)科，由財(cái)務(wù)科匯總后，上報(bào)集團(tuán)公司內(nèi)部銀行審批，根據(jù)公司審批資金按比例分配資金，確保生產(chǎn)安全所需資金。
應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)清理，實(shí)行客商負(fù)責(zé)制，財(cái)務(wù)科指定專人負(fù)責(zé)管理清收，按月考核，季度兌現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)行貨幣資金支出審批程序：計(jì)劃內(nèi)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，須由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)，財(cái)務(wù)部門核對(duì)認(rèn)可，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批后財(cái)務(wù)科方能入賬；計(jì)劃外的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，須經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)、主管領(lǐng)導(dǎo)審批、廠長(zhǎng)審批、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批后，財(cái)務(wù)科方能入賬；及時(shí)統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)成本支出，以保證及時(shí)、準(zhǔn)確反映經(jīng)營(yíng)成果。
（3）工藝流。在鍋爐—汽機(jī)—發(fā)電—供電生產(chǎn)工藝流程上，重點(diǎn)突出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理。①加強(qiáng)鍋爐燃燒調(diào)整，降低排煙溫度及飛灰含碳量。②加強(qiáng)汽機(jī)動(dòng)態(tài)調(diào)整，提高真空度，保證回?zé)嵯到y(tǒng)的投入率，從而提高給水溫度，以小指標(biāo)考核為平臺(tái)，量化各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及機(jī)組運(yùn)行參數(shù)，使主蒸汽參數(shù)及其他運(yùn)行參數(shù)壓紅線運(yùn)行，從而提高機(jī)組熱效率。③在發(fā)電環(huán)節(jié)上，強(qiáng)化設(shè)備管理，提高設(shè)備健康水平，設(shè)置發(fā)電紅旗值，充分調(diào)動(dòng)各值人員積極性，從而提高機(jī)組負(fù)荷率。④在供電方面，出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)峰段多發(fā)低谷消缺，同時(shí)加強(qiáng)用電管理，采用避峰多上煤、多制粉、多制水等措施，提高供電的含金量。在抓好工藝流上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的同時(shí)，還強(qiáng)調(diào)了安全運(yùn)行，認(rèn)真開展了系統(tǒng)性安全評(píng)價(jià)和治理活動(dòng)。通過系統(tǒng)性安全評(píng)價(jià)和治理活動(dòng)，對(duì)系統(tǒng)存在的隱患制訂針對(duì)性的治理方案并逐項(xiàng)實(shí)施，保證系統(tǒng)安全可靠。
（4）信息流。信息流是指人們采用各種方式來實(shí)現(xiàn)信息交流，從面對(duì)面的直接交談直到采用各種現(xiàn)代化的傳遞媒介，包括信息的收集、傳遞、處理、儲(chǔ)存、檢索、分析等渠道和過程。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中注重信息采集，主要包括：①購進(jìn)的燃煤產(chǎn)地、生產(chǎn)數(shù)量、煤質(zhì)變化、水分、發(fā)熱量以及來廠化驗(yàn)情況；②生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中各種運(yùn)行參數(shù)變化情況；③財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)中各種指標(biāo)完成情況等。每月按時(shí)召開各項(xiàng)專題分析會(huì)和月度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，通報(bào)上1個(gè)月份生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要指標(biāo)完成情況及存在的問題，安排布置下1個(gè)月份生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要工作。管理人員將采集到的各種數(shù)據(jù)按管理結(jié)構(gòu)層層傳遞；統(tǒng)計(jì)人員按管理結(jié)構(gòu)層層進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)完成，利用OA辦公系統(tǒng)反饋到各單位、部門指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
3 網(wǎng)格化管理的“點(diǎn)”管理。
“點(diǎn)”管理即抓好物流、工藝流、資金流、信息流中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（1）燃料物流中的配比環(huán)節(jié)。電廠采購來的煤種多種多樣，有十一礦的低值煤，也有八洗、七洗、田莊的品質(zhì)不同的中煤，它們之間發(fā)熱量、灰分、水分等參數(shù)各不相同。如何使其合理摻配，從而滿足鍋爐燃燒需求至關(guān)重要。為此，化水車間及時(shí)對(duì)來煤進(jìn)行化驗(yàn)，提供準(zhǔn)確的發(fā)熱量報(bào)告；燃運(yùn)車間克服場(chǎng)地狹小的困難，將不同發(fā)熱量的燃料分堆存放，上煤時(shí)根據(jù)不同的發(fā)熱量計(jì)算配比，盡可能滿足鍋爐設(shè)計(jì)入爐燃料發(fā)熱量的要求。避免入爐燃料發(fā)熱量過高，造成燃料浪費(fèi)；也避免入爐燃料發(fā)熱量過低，造成機(jī)組無法滿負(fù)荷發(fā)電。加強(qiáng)燃料配比環(huán)節(jié)設(shè)備檢修工作的前瞻性，加強(qiáng)易損備品備件管理，滿足生產(chǎn)需要。加大燃料效能監(jiān)察工作力度，出臺(tái)了節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)電管理辦法，并進(jìn)行了考核。通過加強(qiáng)配煤管理，克服了煤質(zhì)太差、耗煤量增加等困難，有效地控制了燃料成本。
（2）工藝流中的安全環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行廠部制訂的安全管理“五個(gè)到位”實(shí)施細(xì)則，對(duì)發(fā)生事故、造成隱患的責(zé)任人，將根據(jù)《坑口電廠安全事故責(zé)任追究的若干規(guī)定》和《坑口電廠重大安全隱患責(zé)任追究的若干規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)追究。組織開展“三零”（零違章、零差錯(cuò)、零事故）班組創(chuàng)建活動(dòng)；強(qiáng)力推行手指口述、崗位描述和準(zhǔn)軍事化管理，進(jìn)一步規(guī)范職工崗位行為，提高執(zhí)行力，創(chuàng)建具有該廠特色的安全文化，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，開展安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動(dòng)，制訂詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)抓好現(xiàn)場(chǎng)跑、冒、滴、漏；認(rèn)真落實(shí)隱患排查與整改制度；認(rèn)真做好事故預(yù)想和反事故演習(xí)；開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，采取多種形式加強(qiáng)職工的安全意識(shí)和安全技術(shù)培訓(xùn)，提升職工安全意識(shí)，打造本質(zhì)安全人，創(chuàng)建本質(zhì)安全崗，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
（3）資金流中的資金支出環(huán)節(jié)。要做到“四審四看”：一審支付申請(qǐng)，看申請(qǐng)是否有理有據(jù)、是否有計(jì)劃；二審支付審批，看審批程序、權(quán)限是否正確，審批手續(xù)是否完備；三審支付復(fù)核，看復(fù)核工作是否到位；四審支付辦理，看貨幣資金支付是否按審批意見和規(guī)定程序、途徑辦理。加強(qiáng)二級(jí)核算管理工作，做好二級(jí)核算員培訓(xùn)，逐步達(dá)到強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理效果。上半年未出現(xiàn)資金違規(guī)支出現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了資金安全。
（4）信息流中的信息反饋環(huán)節(jié)。每月召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，通報(bào)指標(biāo)完成情況，及時(shí)將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各類數(shù)據(jù)信息上網(wǎng)傳輸公布，對(duì)各部門進(jìn)行信息反饋，促使各部門查找漏洞和不足，并及時(shí)改進(jìn)工作。做到資源共享，信息及時(shí)，壓減各類非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性支出，以提高辦公效率，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。
關(guān)鍵詞：文化再造；企業(yè)文化建設(shè)；企業(yè)發(fā)展；發(fā)電廠；企業(yè)管理 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
中圖分類號(hào)：F712 文章編號(hào)：1009-2374（2016）25-0164-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.25.080
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家于光遠(yuǎn)曾經(jīng)說過：國家強(qiáng)大在經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)繁榮在企業(yè)，企業(yè)發(fā)展在管理，管理優(yōu)劣在文化。哈一熱電廠的成長(zhǎng)歷程正是驗(yàn)證了這一點(diǎn)。優(yōu)秀的理念文化與行為文化在哈一熱電廠的成長(zhǎng)過程中起著至關(guān)重要的作用。
1 創(chuàng)業(yè)與守業(yè)――生產(chǎn)期企業(yè)文化變革的思考
2009年年底，項(xiàng)目一期開始投產(chǎn)，從此哈一熱電廠進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，該廠開始逐步從創(chuàng)業(yè)向守業(yè)過渡。隨著基建期的結(jié)束，企業(yè)開始思考原有的企業(yè)文化是否還適用？是否應(yīng)該對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行變革？
1.1 企業(yè)文化存在的不足之處
我們可以看到，基建期的企業(yè)文化建設(shè)雖然取得了很大的成效，但畢竟是企業(yè)成立初期所形成的，存在著一定的不足之處，主要體現(xiàn)在：
1.1.1 理念內(nèi)容不完整?；ㄆ谄髽I(yè)文化符合基建期的特征，但是不夠完整和系統(tǒng)。
1.1.2 理念存在一定局限性?；ㄆ谔岢鰜淼睦砟畈豢杀苊獾貛в幸欢ǖ木窒扌浴６睫D(zhuǎn)入生產(chǎn)期后，原有的企業(yè)理念是否與企業(yè)目前所面臨的生產(chǎn)環(huán)境和經(jīng)營(yíng)形勢(shì)相適應(yīng)、與集團(tuán)公司和省公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃相適應(yīng)、與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化環(huán)境相適應(yīng)，是企業(yè)文化建設(shè)必須面臨的一個(gè)問題。這就對(duì)該廠今后的發(fā)展戰(zhàn)略和文化定位都提出了新的目標(biāo)和要求。
1.1.3 沒有經(jīng)過診斷與評(píng)估階段。該廠在企業(yè)理念的構(gòu)建過程中沒有經(jīng)歷企業(yè)文化的診斷和評(píng)估階段，缺乏對(duì)企業(yè)文化現(xiàn)狀的真正了解和對(duì)員工的整體信仰和假設(shè)的深入分析和思考。企業(yè)文化是一門系統(tǒng)科學(xué)，其內(nèi)容涵蓋了人類學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、組織行為學(xué)等諸多學(xué)科，在實(shí)際操作中有著特定的規(guī)律性和程序性。正如許多企業(yè)一樣，哈一熱電廠在基建期也是無意識(shí)地越過了企業(yè)文化的診斷和評(píng)估階段，直接“開始”了企業(yè)文化的“建設(shè)”和“再造”，這樣做的弊端往往是企業(yè)無法準(zhǔn)確地判斷本企業(yè)的文化特征，無法準(zhǔn)確比較現(xiàn)實(shí)與期望的差異、本企業(yè)與全行業(yè)的差異，無法準(zhǔn)確地衡量企業(yè)文化創(chuàng)新、變革的方向與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的適應(yīng)性。而無法量化某些事物，就無法準(zhǔn)確地描述它、深刻地理解它、很好地控制它、適時(shí)地改進(jìn)它。
鑒于以上存在的問題，哈一熱電廠意識(shí)到必須建立起新的企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略，必須通過對(duì)企業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)文化現(xiàn)狀的分析，對(duì)企業(yè)文化進(jìn)行重新定位。
1.2 建立新的企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略
在對(duì)企業(yè)文化戰(zhàn)略的思考過程中，該廠認(rèn)識(shí)到，我們的企業(yè)文化戰(zhàn)略必須能夠體現(xiàn)出哈一熱電廠核心價(jià)值觀和企業(yè)精神，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層與企業(yè)員工在企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)上容易達(dá)成共識(shí)；必須能夠體現(xiàn)出一種優(yōu)質(zhì)的管理，包括企業(yè)內(nèi)部規(guī)范的管理制度、領(lǐng)導(dǎo)層的先進(jìn)管理理念、員工的科學(xué)行為方式等，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)作的最高效率，最大限度地降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的最大化；必須能夠通過多種傳達(dá)體系最終塑造出優(yōu)秀的企業(yè)品牌，通過企業(yè)品牌的輻射力和感召力，從而吸引更大范圍內(nèi)資源的聚合，使企業(yè)得以滾動(dòng)式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，取得最佳效益；必須能夠體現(xiàn)出一種良好的經(jīng)營(yíng)道德和倫理意識(shí)，為企業(yè)爭(zhēng)得外部公眾的認(rèn)同，創(chuàng)造出良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為企業(yè)贏得寶貴的社會(huì)資源，從而大大降低企業(yè)的外部運(yùn)作成本，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和社會(huì)效益的雙豐收。
1.3 確立現(xiàn)行的企業(yè)文化定位
在這樣的戰(zhàn)略思想引導(dǎo)下，該廠明確了現(xiàn)行的企業(yè)文化定位：哈一熱電廠的企業(yè)理念體系的構(gòu)建要突出哈一熱電廠的特色；是“大唐文化”“龍行文化”的繼承、延伸、細(xì)化、創(chuàng)新和發(fā)展；是哈一熱電廠的法定企業(yè)文化體系；是引領(lǐng)哈一熱電廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的文化綱領(lǐng)。
確定了企業(yè)文化定位后，該廠著手對(duì)原有的企業(yè)文化進(jìn)行了變革。
1.4 成立企業(yè)文化建設(shè)專門機(jī)構(gòu)
成立了哈一熱電廠企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)委員會(huì)，主任分別由廠長(zhǎng)和黨委書記擔(dān)任，副主任分別由其他班子成員擔(dān)任，思想整治工作部各專責(zé)為成員，全面負(fù)責(zé)哈一熱電廠企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。委員會(huì)下設(shè)立哈一熱電廠企業(yè)理念項(xiàng)目工作組（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目組），組長(zhǎng)由黨委書記擔(dān)任。還設(shè)立了企業(yè)文化建設(shè)專項(xiàng)資金，從組織和資金角度保障了企業(yè)文化變革的順利進(jìn)行。
2 構(gòu)建企業(yè)永續(xù)長(zhǎng)存之基――“同越”文化煥發(fā)異彩
2.1 “同越”文化的內(nèi)涵闡釋
2.1.1 哈一熱電廠新的企業(yè)文化體系命名為“同越”文化，“同越”即：是與中國大唐集團(tuán)公司“大唐文化”、大唐黑龍江發(fā)電有限公司“龍行文化”一脈相承的子文化；是“大唐文化”“龍行文化”的繼承、延伸、細(xì)化、創(chuàng)新和發(fā)展；是哈一熱電廠的法定企業(yè)文化體系；是引領(lǐng)哈一熱電廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的文化綱領(lǐng)。
“同越”文化所表達(dá)的價(jià)值取向充分展示了哈一熱電廠的文化理念。通過這樣的價(jià)值表達(dá)，建立起了哈一熱電廠以務(wù)本重德、承創(chuàng)致遠(yuǎn)的企業(yè)文化理念，并且以其特有的導(dǎo)向功能、激勵(lì)功能、凝聚功能、約束功能、調(diào)適功能、教化功能、維系功能和輻射功能，引領(lǐng)和規(guī)范著哈一熱電廠全體員工的行為，成為企業(yè)和員工工作和生活中自覺遵循的基本準(zhǔn)則。
2.1.2 進(jìn)行企業(yè)文化調(diào)研和理念征集。項(xiàng)目組成立之后，即開始了積極的工作。通過企業(yè)文化調(diào)研、診斷與評(píng)估、企業(yè)理念的征集、企業(yè)理念的提煉、行為文化的制定等工作，遵循著實(shí)用性、持久性、系統(tǒng)性、藝術(shù)性以及個(gè)性化的原則，梳理原有文化體系，引入了適應(yīng)生產(chǎn)期的新的文化要素，從而形成了哈一熱電廠新的企業(yè)文化體系。
2.2 “同越”文化的具象分支
哈一熱電廠的“同越”文化統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)文化體系，并在實(shí)踐中形成了安全文化、廉潔文化等多個(gè)分支文化。
2.2.1 安全文化建和諧。
安全理念深入人心。哈一熱電廠在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，提出了“生命至上、安全為天”樸實(shí)的安全理念，提倡生產(chǎn)安全必須建立在科學(xué)管理、積極預(yù)防和有效控制的基礎(chǔ)之上，強(qiáng)調(diào)始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全意識(shí)，大力提倡人人重視安全、天天確保安全。
安全制度文化科學(xué)規(guī)范。哈一熱電廠把安全制度和安全理念有機(jī)地結(jié)合成一個(gè)整體。以規(guī)范作業(yè)方式、增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)、培養(yǎng)遵章守紀(jì)的良好行為為起點(diǎn)，進(jìn)行了相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以豐富多彩、入腦動(dòng)心的安全宣傳活動(dòng)為基礎(chǔ)，以安全行為的先進(jìn)典型示范和不安全行為的警示教育為手段，促使員工能夠進(jìn)行科學(xué)的安全思維、強(qiáng)化高質(zhì)量的安全學(xué)習(xí)、執(zhí)行嚴(yán)格的安全制度、掌握必需的安全技能、進(jìn)行合理的安全操作。
安全物質(zhì)文化不斷深化。哈一熱電廠主要從兩個(gè)方面建設(shè)安全物質(zhì)文化：一是加強(qiáng)了生產(chǎn)技術(shù)與生產(chǎn)工藝的本質(zhì)安全性，提高生產(chǎn)中所使用的技術(shù)和工具等人造物及與自然相適應(yīng)有關(guān)的安全裝置、用品等物態(tài)本身的可靠性；二是依據(jù)使安全價(jià)值觀和理念外化于硬件設(shè)施和環(huán)境之中的原則，從人文環(huán)境，生產(chǎn)環(huán)境，生活環(huán)境的美化、凈化入手，創(chuàng)造學(xué)習(xí)氛圍，豐富宣傳手段，加強(qiáng)載體建設(shè)，開展主題實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造良好的安全氛圍。
哈一熱電廠通過以上的安全文化的建立，健全了安全管理網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑起了安全預(yù)控體系。從基建開始到今天，保持著“安全零事故”的紀(jì)錄，在安全管理方面取得了可喜的成績(jī)。
2.2.2 廉潔文化保和諧。哈一熱電廠黨委把廉潔文化建設(shè)作為黨建思想政治工作的重點(diǎn)，“守廉踐諾、行勝于言”的廉潔理念成為反腐倡廉的支撐力。該廠圍繞構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系這一主線，建立健全以黨政主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。每年與各黨支部簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，與廠中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及重點(diǎn)崗位人員簽訂了廉潔從業(yè)承諾書。完善監(jiān)督制約機(jī)制，強(qiáng)化廉潔從業(yè)行為規(guī)范，把開展物資管理和燃料管理效能監(jiān)察作為重點(diǎn)專項(xiàng)工作來抓。
安全文化、廉潔文化的創(chuàng)建和實(shí)踐活動(dòng)，為哈一熱電廠“同越”文化的產(chǎn)生、落地、生根和進(jìn)一步提高其軟實(shí)力奠定了基礎(chǔ)。
2.3 “同越”文化的成效顯著
“同越”文化體系建立之后，哈一熱電廠進(jìn)行了一系列的宣貫和推進(jìn)工作，包括制定宣貫工作計(jì)劃、明確指導(dǎo)思想、進(jìn)行企業(yè)文化培訓(xùn)、召開宣貫會(huì)、進(jìn)行企業(yè)文化征文、開展各項(xiàng)文體活動(dòng)、加強(qiáng)分支文化的建設(shè)、設(shè)立企業(yè)相應(yīng)文化標(biāo)識(shí)等。這些宣貫活動(dòng)有效地推進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)，使“同越”文化深入人心，成效顯著。
目前，哈一熱電廠已經(jīng)形成了尊重員工、善待員工，關(guān)心員工的氛圍。員工之間和睦相處、互助友愛、團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互理解、相互支持，大事講原則，小事講風(fēng)格，工作上講配合，思想上講溝通，關(guān)系上講協(xié)調(diào)，利益上講謙讓，語言上講文明。該廠組織了形式多樣的活動(dòng)，為員工之間創(chuàng)造了更多的信息交流、思想溝通、增進(jìn)感情的機(jī)會(huì)，充分調(diào)動(dòng)起了全體員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。使其成為了一個(gè)具有凝聚力、向心力的團(tuán)隊(duì)，建立起了企業(yè)與員工之間和衷共濟(jì)的關(guān)系。
21世紀(jì)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將是企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的精神土壤。在當(dāng)今愈來愈激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠吸引優(yōu)秀人才，提高企業(yè)員工的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力。發(fā)電廠正以獨(dú)特的企業(yè)文化吸引職工、凝聚職工、引導(dǎo)職工，用文化創(chuàng)建一流發(fā)電廠，使電廠這顆明珠更亮、更耀眼。
參考文獻(xiàn)
[1] 中國大唐集團(tuán)公司大唐文化手冊(cè)[S].
[2] 大唐黑龍江發(fā)電有限公司龍行文化手冊(cè)[S].
關(guān)鍵詞：火電企業(yè) 煤電一體化 理性思考
中圖分類號(hào)：C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
近年來，由于煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲，使得火電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的燃料成本大幅增加，火電企業(yè)虧損嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益不斷下滑，影響到企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。在這種形勢(shì)下，火電企業(yè)只有通過參與經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈上游的煤炭產(chǎn)業(yè)，解決煤炭?jī)r(jià)格、煤炭供應(yīng)等問題，全面實(shí)施“煤電一體化”發(fā)展戰(zhàn)略，才能維持火電企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。但是，“煤電一體化”畢竟只是一般概念上的提法，在具體的實(shí)施過程中，還需企業(yè)決策者就實(shí)際問題進(jìn)行理性思考。
一、“煤電一體化”的概念解讀
“煤電一體化”是產(chǎn)業(yè)縱向一體化的一種表現(xiàn)形式。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，沿產(chǎn)業(yè)鏈上若干環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)布局叫做縱向一體化，具體來說就是為了資源綜合利用、組織產(chǎn)品銷售、保證原材料供應(yīng)等目的在產(chǎn)業(yè)鏈前后環(huán)節(jié)所進(jìn)行的布局。對(duì)于“煤電一體化”而言，就是指煤炭企業(yè)沿產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行煤炭產(chǎn)品的采掘、洗選加工，供給下游的火電廠，而火電廠出于降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益等目的，在實(shí)質(zhì)上與煤炭企業(yè)形成的相互支持、相互合作、相互依托的縱向一體化關(guān)系。
二、“煤電一體化”戰(zhàn)略實(shí)施的作用和效果
按照“囚徒困境”的博弈理論，火電企業(yè)并不能因?yàn)閲?yán)重虧損，而停止電力的生產(chǎn)。因?yàn)槿绻l(fā)電量不足，財(cái)務(wù)復(fù)合杠桿作用將對(duì)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)，同時(shí)，做為高負(fù)債、資金密集型產(chǎn)業(yè)的火電企業(yè)，在持續(xù)經(jīng)營(yíng)下的固定成本、財(cái)務(wù)費(fèi)用等企業(yè)也難以承擔(dān)?；痣娖髽I(yè)只有知難而上，通過降低成本和能耗解決現(xiàn)實(shí)問題。具體“煤電一體化”戰(zhàn)略實(shí)施的作用和效果主要有以下幾個(gè)方面：
1.“煤電一體化”下，火電企業(yè)的煤炭外銷價(jià)格可參照市場(chǎng)進(jìn)行定價(jià)，企業(yè)內(nèi)部按照煤炭成本價(jià)用于火電生產(chǎn)，解決了火電企業(yè)的煤電購銷矛盾。
2.有利于資源的合理配置。大型坑口火電廠大大降低了煤炭運(yùn)輸成本，節(jié)省了“煤電一體化”企業(yè)的基建投資。集團(tuán)公司實(shí)施“煤電一體化”戰(zhàn)略，可以對(duì)煤礦和火電廠進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一設(shè)計(jì)，合理優(yōu)化配置企業(yè)擁有的各種生產(chǎn)要素，使資源得到充分利用，取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益。
3.降低交易成本。煤炭企業(yè)和火電廠的每一筆交易都要經(jīng)過信息的搜集、合同的談判、簽訂等過程，交易費(fèi)用高?！懊弘娨惑w化”則不存在這一方面的問題，避免了契約的違約風(fēng)險(xiǎn)，有利于節(jié)約市場(chǎng)交易成本。
4.確保供給和需求?！懊弘娨惑w化”能夠保證發(fā)電企業(yè)的煤炭供給，也能夠保證煤炭企業(yè)在煤炭總需求較低時(shí)能擁有一個(gè)穏定的產(chǎn)品需求方。也就是說，“煤電一體化”能減少上下游企業(yè)隨意中止交易的不確定性。
5.提高火電企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。煤炭是基礎(chǔ)能源，電力是煤炭的最大用戶，煤炭企業(yè)與火電企業(yè)是相輔相成、唇亡齒寒的關(guān)系，一個(gè)行業(yè)的不景氣會(huì)波及到另外一個(gè)行業(yè)?！懊弘娨惑w化”戰(zhàn)略的實(shí)施，火電企業(yè)一方面提高了自身的談判能力，可以自由的選擇自給自足還是外購原材料，或者是自己消費(fèi)還是外銷產(chǎn)品。另一方面，通過降低管理成本提高自身實(shí)力，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
6.“煤電一體化”在節(jié)能環(huán)保方面的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是大型坑口火電廠實(shí)現(xiàn)一次能源（煤炭）向二次能源（電力）的就地轉(zhuǎn)換，也就是說，化石能源向清潔能源的轉(zhuǎn)換；二是大型坑口火電廠不存在因煤炭運(yùn)輸而造成對(duì)環(huán)境的破壞。
三、“煤電一體化”戰(zhàn)略實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)
影響火電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的因素主要有發(fā)電量、上網(wǎng)電價(jià)、營(yíng)業(yè)成本等。行業(yè)中，燃料成本占營(yíng)業(yè)成本的比重至少在50%以上。因此，在發(fā)電量、上網(wǎng)電價(jià)、固定成本均不可控的情況下，燃料成本是火電企業(yè)盈利的關(guān)鍵因素，也是“煤電一體化”要解決煤電矛盾的重要內(nèi)容之一，而影響燃料成本除了技術(shù)指標(biāo)--煤耗外，最重要的指標(biāo)便是煤炭?jī)r(jià)格。本質(zhì)上講，“煤電一體化”火電企業(yè)或火電集團(tuán)公司中，盈利主要來自兩個(gè)方面，一個(gè)是煤炭的對(duì)外銷售所形成的收入，另一個(gè)是發(fā)電及供熱在煤炭?jī)r(jià)格內(nèi)部交易后所帶來的電力和熱力收入。無論煤價(jià)如何變化，與非“煤電一體化”企業(yè)相比較，盈利的主要來源是避免了煤炭采購的外部交易成本、內(nèi)部管理成本和運(yùn)輸成本。其中，外部交易成本主要是指選擇供應(yīng)商的成本、簽署合同的成本、企業(yè)決策成本、監(jiān)督和執(zhí)行成本。合同簽署后，對(duì)合同的履行、驗(yàn)貨等所產(chǎn)生的成本就是監(jiān)督和執(zhí)行成本、談判成本和違約成本等。
基于可持續(xù)發(fā)展理論進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，“煤電一體化”是資源優(yōu)化配置，減少煤炭流通環(huán)節(jié)，推進(jìn)節(jié)能降耗、緩解運(yùn)力緊張的最優(yōu)選擇。就非坑口火電廠而言，煤炭在運(yùn)輸過程中不僅給鐵路、公路交通帶來很大壓力，而且還存在拋灑、污染和熱量損耗等問題?；痣娖髽I(yè)實(shí)施“煤電一體化”的大型坑口電廠模式，煤炭直接通關(guān)皮帶輸送到電廠，避免了環(huán)境的污染，這些均是對(duì)可持續(xù)發(fā)展做出的巨大貢獻(xiàn)。
集團(tuán)公司“煤電一體化”戰(zhàn)略實(shí)施的理性思考
集團(tuán)公司是為了一定的經(jīng)濟(jì)目的，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶而組織起來的企業(yè)集團(tuán)，每一個(gè)組織（公司）是按照《公司法》成立，企業(yè)集團(tuán)通過合并報(bào)表反映其會(huì)計(jì)期間的經(jīng)濟(jì)效益情況。集團(tuán)公司實(shí)施“煤電一體化”戰(zhàn)略的模式是多層次的：
1.大型坑口電廠是典型的“煤電一體化”的具體和完美的模式。本文未通過案例對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行詳述，但大型坑口電廠無論對(duì)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)、環(huán)境保護(hù)、管理成本降低等，都達(dá)到了資源的優(yōu)化配置，經(jīng)濟(jì)效益明顯。
2.集團(tuán)公司內(nèi)部根據(jù)地理?xiàng)l件、運(yùn)輸條件、火電機(jī)組對(duì)煤質(zhì)的需求等，將煤炭企業(yè)和火電企業(yè)進(jìn)行配對(duì)，煤炭企業(yè)可作為火電企業(yè)的成本中心，利潤(rùn)體現(xiàn)在配對(duì)的火電企業(yè)。目前，我國絕大多數(shù)的集團(tuán)公司為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)行股權(quán)收購活動(dòng)，集團(tuán)內(nèi)部跨省區(qū)的企業(yè)普遍存在。實(shí)現(xiàn)“煤電一體化”必須要考慮集團(tuán)公司內(nèi)部所控制資源的優(yōu)化組合。
3.集團(tuán)公司在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，參股或控股煤炭企業(yè)，已保證煤炭供應(yīng)，同時(shí)為和火電企業(yè)的配對(duì)創(chuàng)造條件。此外，由于煤炭企業(yè)在財(cái)務(wù)管理體制中居于成本中心的位置，集團(tuán)公司應(yīng)建立統(tǒng)一的對(duì)外銷售機(jī)構(gòu)，成立集團(tuán)公司性質(zhì)的煤炭運(yùn)銷公司，統(tǒng)一收購和銷售煤炭。
4.試圖通過實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的利潤(rùn)來提升集團(tuán)公司的整體經(jīng)濟(jì)效益違背了火電企業(yè)“煤電一體化”戰(zhàn)略的實(shí)施初衷，也因煤價(jià)和火電成本的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，實(shí)際工作中是不可行的，因?yàn)橥ㄟ^煤價(jià)上漲所獲取的利潤(rùn)同時(shí)造成火電廠成本的提高，反之亦然。
5.必須清醒認(rèn)識(shí)“煤電一體化”實(shí)施的利與弊，考慮到煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的安全風(fēng)險(xiǎn)因素和煤電行業(yè)的不同特點(diǎn)?！懊弘娨惑w化”破壞了工業(yè)體系的專業(yè)化程度，遏制和影響了煤炭產(chǎn)業(yè)的自身發(fā)展方向，煤炭生產(chǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)也直接影響到火電的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，煤炭生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)是電力生產(chǎn)難以承受的風(fēng)險(xiǎn)。
隨著電力體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)電企業(yè)面臨的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境壓力愈來愈大。煤炭?jī)r(jià)格上漲、環(huán)保排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高等等導(dǎo)致發(fā)電成本的攀升；怎么樣面對(duì)這些變化的環(huán)境造成成本加大，我們?cè)撛趺崔k？對(duì)此，筆者認(rèn)為公司應(yīng)該很狠抓內(nèi)部管理：強(qiáng)化核算，挖潛增效，努力降低企業(yè)發(fā)電成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，挑戰(zhàn)外部經(jīng)營(yíng)壓力！
二、成本控制的主要思路
1．在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要求電力企業(yè)突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)管理模式，轉(zhuǎn)向以滿足市場(chǎng)需求為目標(biāo)、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益上來。成本管理是企業(yè)管理的核心，它貫穿于企業(yè)管理的方方面面。同時(shí)企業(yè)成本在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所發(fā)生的各項(xiàng)支出都會(huì)受到企業(yè)各種管理因素的影響，因此，成本控制要從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、管理措施以及戰(zhàn)略抉擇等方面來進(jìn)行?，F(xiàn)代企業(yè)管理不能忽視成本管理。如果一個(gè)企業(yè)缺少科學(xué)的成本管理，或者不規(guī)范成本管理行為，則不能建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。
2．成本管理是企業(yè)內(nèi)部管理的核心內(nèi)容。現(xiàn)代企業(yè)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中追求的是低于社會(huì)平均成本來獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)管理與成本管理涉及了許多內(nèi)容，如人事、物資、生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、財(cái)務(wù)等，這些專業(yè)管理無不與成本管理息息相關(guān)，成本就像一只無形的手，伸入到每一個(gè)專業(yè)管理中的每一個(gè)過程。因此，企業(yè)離開成本的預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、考核、分析等一整套科學(xué)的成本管理活動(dòng)，就不能真正體現(xiàn)加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理。
3.成本的控制有相對(duì)成本控制和絕對(duì)成本控制之分，絕對(duì)成本控制是把成本支出控制在一個(gè)絕對(duì)的金額中的一種成本控制方法。相對(duì)成本控制是指企業(yè)為了增加利潤(rùn)，要從產(chǎn)量、成本和收入三者的關(guān)系來控制成本。實(shí)行這種成本控制，一方面可以了解企業(yè)在多大的收入量下才會(huì)與生產(chǎn)成本平衡，甚至超過生產(chǎn)成本，做到預(yù)期效果。另一方面可以了解企業(yè)在生產(chǎn)出多少產(chǎn)品后以在最經(jīng)濟(jì)管理方式下才可以產(chǎn)生最大的效益。4．科學(xué)的成本管理是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策和實(shí)行全面經(jīng)濟(jì)核算的工具。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中對(duì)一些重大問題的決策都要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，而成本是分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果的重要指標(biāo)。企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低、物資消耗多少、設(shè)備使用好壞、資金周轉(zhuǎn)快慢、投資收益大小都要通過成本反映出來。
三、企業(yè)全面預(yù)算管理
1.全面預(yù)算管理（ComprehensiveBudgetManagement）是依據(jù)企業(yè)決策方案的要求，對(duì)銷售、生產(chǎn)、分配等活動(dòng)確定明確的目標(biāo)，并表現(xiàn)為預(yù)計(jì)損益表、現(xiàn)金預(yù)算等一整套預(yù)計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表及其附表，借以預(yù)計(jì)未來期間的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。
2.全面預(yù)算管理按照“目標(biāo)倒逼、責(zé)任到位、閉環(huán)控制、偏差管理”的思路，在模擬和預(yù)算的基礎(chǔ)上，據(jù)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，結(jié)合電廠和電廠所處電網(wǎng)的實(shí)際情況，制定全廠全年主要目標(biāo)（利潤(rùn)、上繳、電量、費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、燃料成本等），科學(xué)、合理地制定主要生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中各種資源消耗指標(biāo)和費(fèi)用開支指標(biāo)，并按照預(yù)定的目標(biāo)進(jìn)行層層分解，直至落實(shí)到班組（或個(gè)人），實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。
3.全面預(yù)算管理包括量本利管理子系統(tǒng)、費(fèi)用管理子系統(tǒng)、指標(biāo)管理子系統(tǒng)、綜合計(jì)劃子系統(tǒng)、物資管理子系統(tǒng)、燃料管理子系統(tǒng)、設(shè)備可靠性管理等七個(gè)子系統(tǒng)。它以全面預(yù)算為龍頭，以成本管理與輔助決策為核心，以過程控制為手段，以管理會(huì)計(jì)與數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)為支撐；強(qiáng)調(diào)過程與控制，強(qiáng)調(diào)績(jī)效度量與整體最優(yōu)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)信息實(shí)時(shí)共享。
四、現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)成本管理的要求
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下要求企業(yè)成本管理科學(xué)化。要求企業(yè)市場(chǎng)化程度越高，成本管理領(lǐng)域越寬，就更要充分的運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、科學(xué)方法，提高成本管理水平，使成本管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的需要。
2．企業(yè)成本管理的目標(biāo)是以最小的投入取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、各種規(guī)章制度，如何建立好企業(yè)的規(guī)章制度，要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況而定，即使是同樣性質(zhì)的企業(yè)，由于地理環(huán)境、規(guī)模大小、人文環(huán)境、用戶結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同，規(guī)章制度的建立也應(yīng)不相同，這就要求我們?cè)谥贫ㄒ?guī)章制度的時(shí)候一定要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，制定適應(yīng)企業(yè)實(shí)際的行之有效的管理規(guī)章制度。
3.進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，確定成本目標(biāo)。企業(yè)的成本預(yù)測(cè)是指對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)預(yù)計(jì)要發(fā)生的成本和費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算，是確定成本目標(biāo)的前提。成本預(yù)測(cè)內(nèi)容比較廣泛，涉及設(shè)備老化、電煤價(jià)格上調(diào)等各方面，是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，要做好這項(xiàng)工作，必須重視調(diào)查，詳細(xì)了解資料，進(jìn)行反復(fù)測(cè)算，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
五、制訂及修訂各項(xiàng)成本考核辦法
1.研究運(yùn)動(dòng)規(guī)律，科學(xué)管理企業(yè)成本。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，研究自身成本運(yùn)動(dòng)規(guī)律，運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)，因地因時(shí)制宜，建立科學(xué)的各級(jí)成本管理辦法。
2.發(fā)電成本按照成本和發(fā)電量的關(guān)系，同時(shí)根據(jù)發(fā)電生產(chǎn)流程，電廠建設(shè)成本來有效地理清哪些費(fèi)用是可控的，哪些是不可控的，然后有目的、有重點(diǎn)地通過各類渠道降低各類成本，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率，將可控費(fèi)用層層分解，嚴(yán)格考核。
3．建立目標(biāo)成本管理責(zé)任制，全過程的成本管理考核制度。將目標(biāo)成本分解到每一個(gè)具體項(xiàng)目、落實(shí)到各部門、各崗位、每一個(gè)職工，實(shí)行全員、全過程的成本管理體系，才能保證完成既定成本目標(biāo)從嚴(yán)從實(shí)進(jìn)行考核。
4.加強(qiáng)管理，降低燃料成本。要確保入廠煤的質(zhì)量關(guān)，確保到廠的數(shù)量到位。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)行人員管理，積極根據(jù)電網(wǎng)和機(jī)組負(fù)荷調(diào)整鍋爐燃燒。
5.建立成本控制系統(tǒng)，確保成本指標(biāo)的完成。在成本指標(biāo)考核方面，以合理的消耗定額為前提，將目標(biāo)成本分解到各部門、把成本管理的責(zé)、權(quán)、利落實(shí)到每個(gè)職工，把降低成本作為職工必須承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自覺履行的義務(wù)，成本指標(biāo)與工作績(jī)效掛鉤，嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)罰，實(shí)行成本否決制。
關(guān)鍵詞：電廠鍋爐；節(jié)能措施；效益
在進(jìn)行快速發(fā)展的時(shí)期，能源供應(yīng)是非常重要的，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要保障，因此，在進(jìn)行能源生產(chǎn)的時(shí)候，也是要對(duì)能源消耗問題進(jìn)行研究和分析。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能源需求量也在不斷增多，在這種情況下，我國的能源儲(chǔ)量也在不斷的降低，因此，要在能源消耗的過程中不斷進(jìn)行節(jié)約，這樣能夠更好的保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
1 電廠鍋爐簡(jiǎn)述
電廠鍋爐和其他工業(yè)企業(yè)的鍋爐相比在容量上是非常大的，同時(shí)，在參數(shù)要求方面也是非常高的。因此，在電力系統(tǒng)中，電廠鍋爐是保證電能能夠得到源源不斷供應(yīng)的保障。電廠鍋爐在不斷使用過程中也是在不但的進(jìn)行發(fā)展的，現(xiàn)在的電廠鍋爐在壓力方面更大，而且，在使用的時(shí)候溫度也更高，這樣就使得鍋爐的效率得到了很大的提高，同時(shí)，設(shè)備組成方面也是非常的先進(jìn)。電廠鍋爐在發(fā)展過程中經(jīng)歷了非常漫長(zhǎng)的過程，因此，在進(jìn)行電能生產(chǎn)的時(shí)候也是有很大的不同。
2 電廠鍋爐實(shí)施節(jié)能措施面臨的難題
2.1 鍋爐管理者的專業(yè)技能與素質(zhì)有待提高
電廠鍋爐在使用過程中出現(xiàn)能耗比較大的情況，和鍋爐管理者的素質(zhì)比較差是有很大的原因，同時(shí)，也和節(jié)能技術(shù)比較落后是有很大的原因，在這種情況下電廠鍋爐的使用單位在技術(shù)人員方面是比較缺乏的，而且對(duì)鍋爐的穩(wěn)定運(yùn)行管理也是非常缺乏。鍋爐的操作管理者在管理知識(shí)方面是比較缺乏，而且，在進(jìn)行管理的時(shí)候經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)和現(xiàn)實(shí)出現(xiàn)脫軌的情況，在這種情況下，熱電廠一定要對(duì)相關(guān)的管理進(jìn)行更好的約束，這樣能夠更好的提高鍋爐管理者的節(jié)能意識(shí)，同時(shí)也能更好的對(duì)鍋爐的運(yùn)行效率進(jìn)行提高，在這種情況下，企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)的時(shí)候能夠更好的保證生產(chǎn)效率。
2.2 鍋爐燃煤的質(zhì)量不高
熱電廠在進(jìn)行電能供應(yīng)的時(shí)候，通常都是以加工處理煤炭來作為燃料，因此，在進(jìn)行生產(chǎn)過程中出現(xiàn)燃煤質(zhì)量不高的情況也是會(huì)導(dǎo)致熱電廠在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的的時(shí)候出現(xiàn)綜合效益低的情況。在煤炭進(jìn)行燃燒的時(shí)候經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)燃燒方式不合理的情況，這樣是會(huì)導(dǎo)致鍋爐的燃煤效率存在著很大的問題。煤炭供應(yīng)商在進(jìn)行煤炭供應(yīng)的時(shí)候，為了獲得更多的利潤(rùn)，將不同等級(jí)的煤炭混合在一起進(jìn)行銷售，這樣就使得熱電廠在進(jìn)行煤炭采購時(shí)進(jìn)行會(huì)出現(xiàn)很多的煤炭一起使用的情況，在這種情況下，鍋爐燃煤的質(zhì)量會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定的情況，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)燃煤熱值比較低的情況，在這種情況下煤炭會(huì)出現(xiàn)燃燒不完全的情況，因此產(chǎn)生的污染也是非常嚴(yán)重的。
2.3 鍋爐的控制系統(tǒng)中的自動(dòng)化水平較低
熱電廠在鍋爐控制系統(tǒng)和節(jié)能燃燒方面的自動(dòng)化水平是非常的低，因此，對(duì)鍋爐的節(jié)能措施也是有很大的影響。在很多的電廠中，鍋爐的自動(dòng)化水平都是非常的低，這樣就使得很多的鍋爐在使用過程中不能更好的實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的需求，很多的電廠在生產(chǎn)過程中是沒有給鍋爐配備相應(yīng)的報(bào)警系統(tǒng)的，這樣就使得鍋爐在使用中無法進(jìn)行及時(shí)的保護(hù)，在出現(xiàn)超壓的情況下也是無法進(jìn)行報(bào)警對(duì)其進(jìn)行保護(hù)的。鍋爐系統(tǒng)對(duì)燃煤情況不能進(jìn)行自動(dòng)的調(diào)節(jié)，這樣就使得很多的情況下是需要鍋爐管理人員要根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)對(duì)其進(jìn)行調(diào)節(jié)的。鍋爐在控制系統(tǒng)方面是缺乏自動(dòng)控制的功能，這樣就使得在控制的時(shí)候經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)儀表不適合的情況，因此，在運(yùn)行過程中也是經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)運(yùn)行效果不佳的情況。鍋爐系統(tǒng)對(duì)煤炭的燃燒情況不能進(jìn)行更好的掌握，這樣就會(huì)出現(xiàn)燃煤效率低的情況，同時(shí)也是會(huì)導(dǎo)致鍋爐的效率低的情況，在這種情況下要提高鍋爐的自動(dòng)控制水平。
2.4 燃料的綜合利用效率低
熱電廠在使用蒸汽鍋爐以后，鍋爐的冷卻水就出現(xiàn)了直接排放的情況，同時(shí)，鍋爐在排煙方面也是存在著很多的問題，對(duì)環(huán)境的影響是非常的大。在這種情況下，會(huì)出現(xiàn)燃料浪費(fèi)的情況，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致很多的熱量不斷的散發(fā)到空氣中，導(dǎo)致出現(xiàn)溫室效應(yīng)不斷提高的情況，這樣也會(huì)降低燃料的綜合利用效率。
3 提高電廠鍋爐的節(jié)能對(duì)策
3.1 加強(qiáng)鍋爐管理人員的技能培訓(xùn)
電廠企業(yè)鍋爐日常管理者的素質(zhì)得到提高，對(duì)做好工作十分重要，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)鍋爐節(jié)能目標(biāo)的有效方式之，對(duì)鍋爐的運(yùn)行效率具有至關(guān)重要的作用。為了更快地提高鍋爐節(jié)能降耗的目標(biāo)，通過對(duì)電廠鍋爐的管理者進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)其的專業(yè)知識(shí)、提高其操作的技能，通過開展培訓(xùn)、定期考核、進(jìn)行獎(jiǎng)懲以及競(jìng)賽等活動(dòng)方式，增強(qiáng)鍋爐管理者的責(zé)任感、提高其的節(jié)能意識(shí)。
3.2 充分利用鍋爐中的蒸汽
有效利用鍋爐的蒸汽也是實(shí)現(xiàn)鍋爐節(jié)能降耗的有效方式之一；電廠企業(yè)為了有效提高鍋爐蒸汽的利用價(jià)值，在鍋爐啟動(dòng)之后，應(yīng)減少鍋爐的排汽量、有效利用蒸汽，確保鍋爐的疏水器正常運(yùn)行，更好確保疏水器的熱量被回收，有助于實(shí)現(xiàn)鍋爐的節(jié)能降耗。
3.3 通過冷凝水的回收技術(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)
鍋爐需要利用產(chǎn)生的蒸汽，通過熱設(shè)備進(jìn)而生成冷凝水，通過回收技術(shù)有效降低電廠鍋爐的能源消耗。因此對(duì)鍋爐的冷凝水進(jìn)行有效的回收、實(shí)現(xiàn)循環(huán)回收的節(jié)能環(huán)保效果，對(duì)降低對(duì)能源的消耗、節(jié)約用水具有重要意義。同時(shí)也是一種低投入、高效率的對(duì)策。
3.4 對(duì)鍋爐的爐拱形狀進(jìn)行改變
電廠鍋爐的節(jié)能降耗與其的爐拱改造密切相關(guān)，電廠企業(yè)可根據(jù)實(shí)際對(duì)煤種的使用情況，對(duì)鍋爐爐拱的位置及形狀、燃燒狀況與效率等方面進(jìn)行改變，由此提高鍋爐的節(jié)能。此外對(duì)鍋爐進(jìn)行爐拱地改變，對(duì)省煤器的配置技術(shù)進(jìn)行安裝，有效實(shí)現(xiàn)鍋爐的節(jié)能措施；在鍋爐的煙道部位設(shè)置省煤器裝置，有利于鍋爐排煙的溫度下降，從而提高燃煤的熱效率，可有效減少鍋爐煤耗高的浪費(fèi)現(xiàn)象。
3.5 回收鍋爐中的煙氣及余熱
對(duì)鍋爐中的煙氣與余熱進(jìn)行回收，能有效地提高鍋爐熱管中傳熱元件的性能，從而節(jié)約鍋爐使用的能源。鍋爐中的熱管換熱器是通過熱管相互組合而成，并且具有重量輕、體積小、流動(dòng)阻力均小、傳熱的功率較大等優(yōu)點(diǎn)。此外，鍋爐的熱管換熱器的受熱面位于鍋爐的后尾部，能充分地回收鍋爐中的排煙余熱，提高鍋爐的利用率，更好地實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源的目標(biāo)。
4 結(jié)束語
熱電廠在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中要不斷降低煤炭消耗成本，這樣能夠更好的提高經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也能更好的對(duì)能耗過高的情況進(jìn)行治理，導(dǎo)致能耗過高的原因是非多的，對(duì)這些情況進(jìn)行更好的分析，能夠更好的促進(jìn)電廠企業(yè)獲得更好的發(fā)展，同時(shí)，也能更好的促進(jìn)鍋爐自動(dòng)化水平得到提高，在生產(chǎn)過程中采取必要的措施，能夠更好的保證能耗降低。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：非獨(dú)立核算；ERP；成本管理
電力是人民現(xiàn)代生活和進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)中不可缺少的動(dòng)力能源，2008 年在我國正式開始執(zhí)行競(jìng)價(jià)上網(wǎng)政策，對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行改革，電力行業(yè)從此步入微利行業(yè)?，F(xiàn)階段火力發(fā)電與水力發(fā)電占據(jù)市場(chǎng)主要份額，同時(shí)風(fēng)力、核能、光力也逐步發(fā)展起來。相對(duì)于其他方式來說，水力發(fā)電有發(fā)電成本相對(duì)低廉，更安全更環(huán)保，生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的可靠性高的優(yōu)勢(shì)。
一、非獨(dú)立核算水力發(fā)電廠加強(qiáng)成本管理的必要性
水力發(fā)電廠由于其對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的要求，一般設(shè)立在邊遠(yuǎn)地區(qū)，人力和物力跟不上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需求，另外傳統(tǒng)的管理方式和經(jīng)營(yíng)方法、思維方式已經(jīng)滿足不了現(xiàn)代水力發(fā)電企業(yè)發(fā)展的要求，所以不僅要從國家宏觀政策上給予大力支持，更應(yīng)在企業(yè)的微觀層面進(jìn)行改變，從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念和管理方法著手，不斷完善，從而去適應(yīng)不斷升溫的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，其中作為水力發(fā)電企業(yè)的重中之重的成本管理，得到無數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的關(guān)注，發(fā)電廠生產(chǎn)的產(chǎn)品具有單一性，電力不具有差異性，電廠受國家政策的影響，發(fā)電量主要受國家計(jì)劃部門的限制，缺乏可控性，發(fā)電廠不適合去采用差異化戰(zhàn)略，只能考慮低成本戰(zhàn)略。然而長(zhǎng)期我國大部分的電力廠存在成本失控，采取的比較傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)成本管理方法所取得的效果不佳，資源得不到合理節(jié)約，投入產(chǎn)出比畸形發(fā)展，在很大程度上降低了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)管理層不能全面的了解企業(yè)成本費(fèi)用的明細(xì)情況，作為現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下的成本管理不能僅僅只站在記錄企業(yè)的角度來消極把關(guān)，而必須是要將重心放在有利于企業(yè)不斷發(fā)展生產(chǎn)、增加利潤(rùn)、擴(kuò)大財(cái)源上。此時(shí)便提出對(duì)成本費(fèi)用的合理開支，才能夠做到真正的企業(yè)成本管理。
二、非獨(dú)立核算水力發(fā)電廠成本管理存在的問題
（一）缺乏有效的成本控制機(jī)制
由于電廠對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的掌握能力較弱、技術(shù)水平相對(duì)落后，在有成本超支的情況出現(xiàn)之時(shí)，采用了不合理的技術(shù)與方法，沒有準(zhǔn)確理解和成功應(yīng)付物價(jià)上漲以及通貨膨脹等影響因素，進(jìn)度控制與成本控制之間聯(lián)系不夠緊密，不嚴(yán)格的內(nèi)部控制造成存貨管理混亂、采購業(yè)務(wù)控制不嚴(yán)、固定資產(chǎn)流失嚴(yán)重、現(xiàn)金不合理的流出等一系列現(xiàn)象，加大了產(chǎn)品的成本壓力與經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，大大影響了企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益。再者，現(xiàn)今水力發(fā)電廠大多采用標(biāo)準(zhǔn)成本法，雖然能夠按照預(yù)先設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但是標(biāo)準(zhǔn)的制定過程與差異的分?jǐn)偺幚砩腥狈侠碛行У姆椒ā?/p>
（二）成本預(yù)算不到位
一般的非獨(dú)立核算的水力發(fā)電廠部門之間未能實(shí)現(xiàn)通力合作，一般只是針對(duì)采購，管理費(fèi)用，材料費(fèi)，原料費(fèi)方面有相應(yīng)的控制，并未涉及其他方面，相對(duì)而言不夠全面。預(yù)算的編制形式化、可操作性差，并沒有根據(jù)市場(chǎng)情況測(cè)算目標(biāo)成本，而是直接采用分公司下達(dá)的經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)，不能分解到各責(zé)任中心，同時(shí)，由財(cái)務(wù)人員按照財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)編制預(yù)算，各部門參與程度不夠，預(yù)算經(jīng)不起市場(chǎng)的檢驗(yàn)，重編制輕執(zhí)行。沒有從成本發(fā)生的源頭出發(fā)，深入貫穿到成本發(fā)生的設(shè)計(jì)、采購、制造甚至維護(hù)等產(chǎn)品生命周期的全過程，甚至深入到各個(gè)職員的活動(dòng)過程之中。
（三）成本決策系統(tǒng)落后
目前水電廠采用的系統(tǒng)軟件，只能實(shí)現(xiàn)核算的功能，不能提供時(shí)時(shí)的成本信息，沒有很好的起到輔助決策的功能。而ERP系統(tǒng)作為集信息技術(shù)與先進(jìn)管理思想于一身的現(xiàn)代信息系統(tǒng)，國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)對(duì)這方面的建設(shè)還處在引進(jìn)當(dāng)中，在這一塊急需加強(qiáng)。
（四）人員素質(zhì)不高
我國的水力發(fā)電廠普遍是在離發(fā)達(dá)城市較遠(yuǎn)的地方，交通不便利，自駕去總部時(shí)間長(zhǎng)，企業(yè)所提供的日常生活條件相應(yīng)就會(huì)比較差，企業(yè)提供的工資福利提不上去，從而使得企業(yè)難以招到所需的人才，人才資源相對(duì)比較匱乏；電廠職工的波動(dòng)性大，人員穩(wěn)定性不夠，技術(shù)穩(wěn)定性上跟不上，安全無法保證，人才的后備力量不足。對(duì)后續(xù)教育的宣傳力度不夠，認(rèn)識(shí)不足，偏遠(yuǎn)地區(qū)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)也跟不上。
三、非獨(dú)立核算水力發(fā)電廠成本管理問題的對(duì)策
（一）建立有效的成本控制機(jī)制
水力發(fā)電廠為使成本管理的流程形成一套標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)提高過程控制能力，掌握成本情況的第一手資料，使責(zé)任成本管理存在于整個(gè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全過程中，必須責(zé)任到人，比如總負(fù)責(zé)人、副組長(zhǎng)等由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭擔(dān)任，其相關(guān)的各部門負(fù)責(zé)人成本統(tǒng)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)小組成員，專職負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的成本統(tǒng)計(jì)、收支審查和決策、監(jiān)查相關(guān)問題；建立健全整套成本核算機(jī)制，制訂與完善工程成本控制管理方案，由于作為國企，可以設(shè)立財(cái)務(wù)委派制，定時(shí)進(jìn)行分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)給予糾正，使工程成本條理清晰，有章有法。
（二）完善成本預(yù)算管理
首先，必須明確成本預(yù)算管理的目標(biāo)，于每年年初正確地制定成本預(yù)算，從而可以為下一個(gè)經(jīng)營(yíng)期設(shè)定企業(yè)所追求的目標(biāo)，為進(jìn)行成本管理提供直接依據(jù)。其次，正確編制成本預(yù)算，廠部各責(zé)任中心根據(jù)廠部下達(dá)的年度成本預(yù)算按季按月進(jìn)行分解，以此對(duì)各車間各部門上報(bào)的季度成本預(yù)算和月度成本預(yù)算進(jìn)行審核，并報(bào)水電廠預(yù)算管理委員會(huì)審批，經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)審定后，分解到各車間部門，各生產(chǎn)車間根據(jù)機(jī)組生產(chǎn)耗費(fèi)預(yù)算情況進(jìn)行作業(yè)成本管理細(xì)分。再者，建立績(jī)效考核與薪酬掛鉤機(jī)制，審計(jì)部門考核財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況，財(cái)務(wù)部門考核財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作，亦可以解釋個(gè)別指標(biāo)調(diào)整原因，人事（工資）部門考核工資和獎(jiǎng)金等消費(fèi)性基金支出情況，企業(yè)管理部門考核企業(yè)基礎(chǔ)管理情況，如業(yè)務(wù)量指標(biāo)等?？梢圆捎肧MART原則，做到標(biāo)準(zhǔn)量化，人員激勵(lì)，任務(wù)指標(biāo)能夠按時(shí)完成。
（三）開發(fā)成本輔助決策系統(tǒng)
電力市場(chǎng)環(huán)境下要實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)時(shí)成本的了解必須利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)科技手段，開發(fā)成本輔助決策系統(tǒng)才能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)成本控制，建立全面的ERP系統(tǒng)，才能使企業(yè)立于不敗之地，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。綜合利用電廠現(xiàn)在所擁有的應(yīng)用系統(tǒng)和實(shí)時(shí)控制系統(tǒng)，結(jié)合電廠的實(shí)際業(yè)務(wù)流程，建立一套屬于鳳灘電廠自己的信息系統(tǒng)綜合信息應(yīng)用平臺(tái)，通過分部門建立數(shù)據(jù)倉庫，在抓面的基礎(chǔ)上抓點(diǎn)，對(duì)具體業(yè)務(wù)和相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行深入的分析，為各級(jí)管理人員進(jìn)行項(xiàng)目決策提供強(qiáng)有力的支持，在動(dòng)態(tài)成本分析的基礎(chǔ)上筆者結(jié)合所在單位競(jìng)價(jià)上網(wǎng)成本輔助決策系統(tǒng)開況，提出了實(shí)現(xiàn)成本控制的方法。
（四）提高員工素質(zhì)
提高水力發(fā)電廠的人員素質(zhì)，從根本上改善職工的生活以及工作條件，從生產(chǎn)部門辦公、員工學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、后勤保障建設(shè)入手，改善現(xiàn)有環(huán)境，解決長(zhǎng)期服務(wù)于邊遠(yuǎn)山區(qū)，但又是國家必須發(fā)展領(lǐng)域的水力發(fā)電廠的邊遠(yuǎn)山區(qū)職工的生產(chǎn)、生活的實(shí)際問題。加大教育培訓(xùn)力度，組織建言獻(xiàn)策信箱，并進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)。實(shí)行輪崗模式，提高員工的職業(yè)規(guī)劃能力，鼓勵(lì)業(yè)余學(xué)習(xí)，提升自己的各方面技能水平，并制定激勵(lì)政策激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性，同時(shí)加強(qiáng)人才后備力量培訓(xùn)。
四、結(jié)語
在工業(yè)高速發(fā)展的今天，電力的需求越來越大，競(jìng)爭(zhēng)也就越來越大，非獨(dú)立核算水力發(fā)電廠存在著不容忽視的成本管理方面的問題，所以必須從根源提出問題的解決辦法，完善成本管理，提高經(jīng)營(yíng)的效率效果，從而提高非獨(dú)立核算水力發(fā)電廠的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（作者單位：湘潭大學(xué)）
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