時(shí)間：2022-04-10 22:55:50
導(dǎo)語(yǔ)：在宣傳教育論文的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
作為依法治理工作的首要任務(wù)的法制宣傳教育，如何適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展，培養(yǎng)符合時(shí)代要求的“知法、懂法、守法、護(hù)法”的新型公民，這是新形勢(shì)下擺在我們面前的重要課題?；貞涍^(guò)去，我們對(duì)廣大公民法制宣傳教育工作無(wú)疑取得明顯成效，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，還有許多不相適應(yīng)的地方。表現(xiàn)在法制宣傳教育的目標(biāo)上，“一般高”，講遠(yuǎn)近不夠；教育對(duì)象上，“一鍋煮”，分彼此不夠；教育內(nèi)容上，“一陣風(fēng)”，抓經(jīng)常不夠；教育方法上，“一副樣”，出生動(dòng)不夠；教育推進(jìn)上，“一家忙”，搞合力不夠。這些問(wèn)題，既是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是我們對(duì)廣大公民法制宣傳教育工作改進(jìn)和創(chuàng)新的著力點(diǎn)。必須在內(nèi)容、方法、手段、機(jī)制等方面進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，特別要在增強(qiáng)針對(duì)性、趣味性、實(shí)效性上下功夫。
法制宣傳教育本身是一門(mén)面向人的應(yīng)用科學(xué)。人民對(duì)法制宣傳教育認(rèn)識(shí)總是有一個(gè)由低到高的發(fā)展過(guò)程，同時(shí)又是多方面因素交互作用的結(jié)果，這就要求我們必須以科學(xué)的態(tài)度來(lái)認(rèn)識(shí)和對(duì)待它，克服“走過(guò)場(chǎng)”和“教條主義”，注重抓好法制宣傳教育系統(tǒng)性建設(shè)。所謂系統(tǒng)性建設(shè)，就是用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，將法制宣傳教育看作是一個(gè)多方面、多層次相互聯(lián)系，相互作用的有機(jī)整體，強(qiáng)調(diào)依據(jù)“以人為本”和“科學(xué)發(fā)展觀”的理念，順應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，針對(duì)不同教育對(duì)象特點(diǎn)，開(kāi)展目標(biāo)環(huán)環(huán)相扣，內(nèi)容層層遞進(jìn)，方法包羅萬(wàn)象的法制宣傳教育，逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放相適應(yīng)的公民法制宣傳教育的新體系。
一、目標(biāo)上的遠(yuǎn)近配套。目標(biāo)是法制宣傳教育活動(dòng)的歸宿和起點(diǎn)，在整個(gè)法制宣傳教育系統(tǒng)中處于指導(dǎo)和支配地位，對(duì)于確定公民法制宣傳教育的任務(wù)具有決定性的作用。按照目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)間、可能程度，可以分為根本目標(biāo)和具體目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)等等。改進(jìn)法制宣傳教育，首先就是要分層次設(shè)置目標(biāo)，要從公民各自不同的特點(diǎn)開(kāi)始，根據(jù)培養(yǎng)廣大公民“知法、懂法、守法、護(hù)法”的總目標(biāo)。設(shè)計(jì)出切合不同群體的分目標(biāo)，由近及遠(yuǎn)、階梯式、連貫性將公民法制宣傳教育導(dǎo)向一個(gè)更高的層次。在不同群體的分目標(biāo)下，各群體中的教育對(duì)象又分別有不同的具體目標(biāo)，有的要著重提高依法行政能力，有的要提高公正執(zhí)法能力，有的要提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力，有的要提高法律素質(zhì)，有的要著力培養(yǎng)法制觀念等等。所有這些分支目標(biāo)、近期目標(biāo)，都是對(duì)總目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的分解和具體化，他們都是最終指向總目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)并成為其基礎(chǔ)。我們?cè)诖_定目標(biāo)時(shí)，就應(yīng)該做到既立足現(xiàn)實(shí)找對(duì)策，突出針對(duì)性；又把握未來(lái)求發(fā)展，看到遠(yuǎn)近目標(biāo)之間的連貫性，使二者上下相接，互相配套。
二、對(duì)象上的分層有序。法制宣傳教育的對(duì)象是一個(gè)多層面的復(fù)合體，包括一切有接受教育能力的中華人民共和國(guó)公民都是普法教育對(duì)象。按每一輪五年普法工作綜合情況考察，可分為重點(diǎn)普法對(duì)象和一般普法對(duì)象。重點(diǎn)普法對(duì)象類別可分為領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、司法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部還可分為地（廳）級(jí)、縣（處）級(jí)、科級(jí)；公務(wù)員還可分為行政執(zhí)法人員、無(wú)執(zhí)法職能的公務(wù)員；司法人員還可分為法官、檢察官、司法行政干警；青少年還可分為青少年學(xué)生、社會(huì)青少年；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員還可分為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、企業(yè)員工；村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)還可分為村黨支部書(shū)記，村委會(huì)主任。一般普法對(duì)象類別可分為工人、農(nóng)（牧、漁）民、城鎮(zhèn)街道居民、個(gè)體工商業(yè)者、常住外來(lái)人口。這些類別和層次既有共性，又有個(gè)性。表現(xiàn)在公民作為社會(huì)成員上，他們有共同的基本需求和行為規(guī)范；表現(xiàn)在公民作為獨(dú)立個(gè)體上，他們又千差萬(wàn)別、各不相同。成功有效的法制宣傳教育，就是要抓住公民的共同規(guī)律，把握整體性的同時(shí)，仔細(xì)分析公民不同特點(diǎn)和實(shí)際接受能力，對(duì)癥下藥，因人施教。
三、內(nèi)容上的系統(tǒng)銜接。法制宣傳教育內(nèi)容的確定，很大程度是受教育對(duì)象不同特點(diǎn)的制約和影響。具體到公民的法制宣傳教育，就是一方面要適應(yīng)社會(huì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和“法治社會(huì)”的需要，為黨的中心工作服務(wù)；另一方面要著眼于培養(yǎng)全面發(fā)展的公民，為公民的健康成長(zhǎng)服務(wù)。根據(jù)這兩個(gè)方面的要求，法制宣傳教育的內(nèi)容既要鮮明地體現(xiàn)時(shí)代特色，緊跟形勢(shì)的發(fā)展，又要從實(shí)際出發(fā)，保持一種動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定性和連貫性。就法制宣傳教育內(nèi)容的總體框架而言，可以概括為四個(gè)大方面：一是要深入學(xué)習(xí)《憲法》。《憲法》是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。要將學(xué)習(xí)宣傳《憲法》，作為法制宣傳教育的基礎(chǔ)性和根本性工作擺上日程，努力提高廣大公民的《憲法》意識(shí)。要學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律，進(jìn)一步培養(yǎng)公民法制觀念、愛(ài)國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。二是要深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體依法進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。積極開(kāi)展人口、資源、環(huán)境、公共衛(wèi)生和文化，體育等方面法律法規(guī)宣傳教育，推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型建設(shè)，推進(jìn)文化和體育 事業(yè)發(fā)展。三是要深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，勞動(dòng)和社會(huì)保障，社會(huì)救助以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面法律法規(guī)宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)樹(shù)立尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念。同時(shí)，在城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、國(guó)有企業(yè)改制等工作中也要加強(qiáng)法律法規(guī)的宣傳教育，努力預(yù)防和解決社會(huì)矛盾。四是要深入開(kāi)展“一學(xué)三講”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育。即：“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”，加強(qiáng)對(duì)公民守法和依法維權(quán)觀念的培養(yǎng)，引導(dǎo)公民依法表達(dá)自己利益訴求、依法解決各種矛盾糾紛，進(jìn)一步提高公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺(jué)用法律規(guī)范行為的能力，促進(jìn)遵守法律、崇尚法律、依法辦事等良好社會(huì)風(fēng)尚的形成。應(yīng)該看到，法制宣傳教育的內(nèi)容要素根據(jù)它本身所要解決的問(wèn)題，又表現(xiàn)出等級(jí)有序的層次性。比如，同屬法制教育對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民教育就是兩個(gè)不同的層次，領(lǐng)導(dǎo)干部是提高依行政的能力，農(nóng)民是提高法律素質(zhì)的問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部教育層次要高于農(nóng)民教育層次。法制宣傳教育的全過(guò)程就是一個(gè)有序遞進(jìn)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程，它立足于公民不同特點(diǎn)的實(shí)際，有的放矢；又根據(jù)人的認(rèn)識(shí)規(guī)律，循序漸進(jìn)。
四、方法上的生動(dòng)多樣。法制宣傳教育的方法，就當(dāng)前而言，我們要以開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)為主線，以靈活性、針對(duì)性和實(shí)效性為原則，力求通過(guò)開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂、內(nèi)容豐富、形式多樣的法制宣傳教育載體，把抽象的法律條文形象化、生動(dòng)化。具體至少要落實(shí)五項(xiàng)宣傳教育載體：一是“法律廣場(chǎng)”。在城鎮(zhèn)人群密集地設(shè)立固定“法律廣場(chǎng)”，如：休閑廣場(chǎng)，影劇院露天廣場(chǎng)等分別設(shè)立法律宣傳處，定期組織法律服務(wù)工作者開(kāi)展法律宣傳及法律咨詢解答活動(dòng)。二是“法制文藝”。要與文化、劇團(tuán)等部門(mén)共同創(chuàng)作編排一臺(tái)高水平高質(zhì)量的法制文藝節(jié)目，在城、鄉(xiāng)、村、屯巡回演出，擴(kuò)大法制宣傳教育輻射面，推動(dòng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)有效開(kāi)展。三是“普法專欄”。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，開(kāi)辟“普法專欄”，采取銀幕字幕、宣傳口號(hào)、法律條文、法律講座、以案說(shuō)法等形式，通過(guò)電視等覆蓋面，把法律知識(shí)傳送到千家萬(wàn)戶，達(dá)到“家家戶戶是課堂，隨時(shí)隨地學(xué)法律”，以此解決人員難集中和死角盲區(qū)的問(wèn)題。四是“法律大集”。在農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立“法律大集”宣傳處，以各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集貿(mào)市場(chǎng)日定為“法律大集”活動(dòng)日，縣依法治縣辦統(tǒng)一制作一整套關(guān)于“法律大集”活動(dòng)的形式，力求圖文并茂、形式多樣、通俗易懂，到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）巡回宣傳。五是“法律櫥窗”。充分利用鄉(xiāng)村公開(kāi)欄，開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村“法律櫥窗”，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每周一期并輪換一次內(nèi)容，村每半月一期并輪換一次內(nèi)容，廣泛宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，推動(dòng)法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)有效開(kāi)展。不僅僅如此，還有很多方法，但各種方法的運(yùn)用都應(yīng)該與內(nèi)容相適應(yīng)，符合廣大公民的認(rèn)識(shí)規(guī)律和心里活動(dòng)規(guī)律、要適時(shí)、適度、不能脫離實(shí)際，或千人一面，或生搬硬套。同時(shí)，由于廣大公民特點(diǎn)不同和復(fù)雜性，也決定了方法運(yùn)用的多樣綜合性，既要針對(duì)不同對(duì)象，一把鑰匙開(kāi)一把鎖，又要多路出擊，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育的總目標(biāo)。
為了加快學(xué)校的發(fā)展，市政府決定投入5000萬(wàn)元興建新校區(qū)。2003年，一期工程竣工并順利實(shí)現(xiàn)學(xué)校搬遷。新校區(qū)位于雙福路中西側(cè)，占地12萬(wàn)平方米，建筑面積3.5萬(wàn)平方米。學(xué)校擁有教學(xué)樓、藝術(shù)樓、宿舍樓、食堂、標(biāo)準(zhǔn)的田徑場(chǎng)地、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、浴池、超市，配備理化生實(shí)驗(yàn)室、語(yǔ)音室、微機(jī)室、美術(shù)畫(huà)室、音樂(lè)琴房、階梯教室、圖書(shū)室、閱覽室等，固定資產(chǎn)6000萬(wàn)元。
近幾年，學(xué)校把環(huán)境改造、環(huán)境教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入工作議程。在原有的基礎(chǔ)上，加大力度、加快進(jìn)度，努力增強(qiáng)全校師生的環(huán)境意識(shí)。學(xué)校確立了創(chuàng)建省“綠色學(xué)校”的目標(biāo)，做出關(guān)于創(chuàng)建省“綠色學(xué)?！钡臎Q定及創(chuàng)建要求，開(kāi)展了一系列創(chuàng)建活動(dòng)。
科學(xué)有效的管理
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視
1、成立了環(huán)境教育領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，親自負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)
師生開(kāi)展環(huán)境教育活動(dòng)和環(huán)境凈化的檢查評(píng)估活動(dòng)。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子每學(xué)年初都要例會(huì)研究制定環(huán)境教育的規(guī)劃。做到有計(jì)劃、有活動(dòng)、有記錄、有檢查、有總結(jié)。
3、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)把環(huán)境教育列為學(xué)校主體工作的重要組成部分，非常注重優(yōu)美整潔的育人環(huán)境，能使師生產(chǎn)生寬松平靜的心理狀態(tài)和崇高遠(yuǎn)大的美好情懷，有利于良好的日常行為規(guī)范的養(yǎng)成，提高工作和學(xué)習(xí)效率。
二、資料積累較為齊全
學(xué)校積極通過(guò)各種渠道，收集和積累了有關(guān)環(huán)境教育資料，包括上級(jí)下發(fā)的各類文件，工作計(jì)劃、總結(jié)，有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的論文，學(xué)科滲透教案、圖片、錄像等。此外，學(xué)校還訂閱了環(huán)境教育書(shū)刊。
三、利用學(xué)校自身設(shè)施進(jìn)行宣傳教育
學(xué)校特設(shè)有環(huán)境教育宣傳欄，環(huán)境衛(wèi)生公布欄、評(píng)比欄；各班也有相關(guān)的宣傳墻報(bào)；環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)遍布整個(gè)校園，校廣播站定期報(bào)道一些有關(guān)環(huán)境保護(hù)常識(shí)，宣傳美化、綠化校園，愛(ài)護(hù)學(xué)校一草一木的教育活動(dòng)。校團(tuán)委還組織了以環(huán)境為內(nèi)容的有獎(jiǎng)?wù)魑?，美術(shù)畫(huà)展比賽等活動(dòng)。總之，學(xué)校積極通過(guò)各種設(shè)施方式全面進(jìn)行宣傳教育。
四、接受環(huán)境教育
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以及任課教師定期參加省、市環(huán)境部門(mén)組織的各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)，出席環(huán)保部門(mén)組織舉辦的各類講座、會(huì)談，這一舉措極大提高了師生的環(huán)境教育意識(shí)。
形式多樣的課內(nèi)、外教育
一、課內(nèi)教育
學(xué)校要求任課教師充分挖掘和開(kāi)發(fā)各學(xué)科教材中環(huán)境資源，把環(huán)境教育有機(jī)地滲透到課堂教學(xué)中去。語(yǔ)文、歷史、地理、政治、物理、生物、化學(xué)等課程在教學(xué)過(guò)程中，有目的地穿插環(huán)境教育內(nèi)容，發(fā)揮素質(zhì)教育學(xué)科主渠道的作用。如地理教學(xué)中開(kāi)展《水資源的利用》研討課題活動(dòng)，并讓學(xué)生一起參與，在課堂上進(jìn)行研究分析，使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到水資源的寶貴，更加珍惜日常生活用水，收到較好的效果。同時(shí)，通過(guò)課堂學(xué)科滲透的教育，學(xué)生能以主人翁的態(tài)度熱愛(ài)自己的校園，能較好的維護(hù)校園綠化環(huán)境設(shè)施。
二、課外教育
1、以班為單位，開(kāi)展環(huán)境活動(dòng)，班主任、科任教師為輔導(dǎo)教師，做好班級(jí)衛(wèi)生、環(huán)境布置工作，大力提倡學(xué)生自覺(jué)養(yǎng)花、愛(ài)花；結(jié)合6月5日世界環(huán)境日和地球日、水日、植樹(shù)節(jié)、愛(ài)鳥(niǎo)等紀(jì)念日開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。由校團(tuán)委擬定活動(dòng)方案和活動(dòng)形式，活動(dòng)效果良好。
2、走進(jìn)生活，融入社會(huì)，踴躍開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)校組織學(xué)生以班為單位參與校園凈化、綠化、美化活動(dòng)，分片打掃衛(wèi)生。利用植樹(shù)節(jié)參與植樹(shù)、種花、種草活動(dòng)，實(shí)施“班級(jí)林”管理，學(xué)生科主管督查、記錄、效果及時(shí)反饋，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。校團(tuán)委組織團(tuán)員進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，搜集環(huán)境信息，整理環(huán)境資料，定期舉辦專題宣傳，展示他們參與實(shí)踐活動(dòng)的風(fēng)采。全校師生人人動(dòng)手、個(gè)個(gè)投入，參與率100%。
3、組織開(kāi)展寢室文化建設(shè)活動(dòng)。學(xué)生科要求每個(gè)寢室均要進(jìn)行一定的布置，有的張貼宣傳畫(huà)，有的養(yǎng)幾盆花，有的掛上了漂亮的窗飾等等，并作為文明寢室評(píng)比的一個(gè)重要條件。這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，大大美化了居室環(huán)境，陶冶了學(xué)生高雅的情操，提高了學(xué)生藝術(shù)欣賞和藝術(shù)創(chuàng)作素質(zhì)。
顯著的教育效果
一、為了更好地增強(qiáng)全校師生的環(huán)保意識(shí)，學(xué)校組織有關(guān)師生進(jìn)行環(huán)保知識(shí)測(cè)試，合格率達(dá)100%。
二、學(xué)校做到美化、綠化、凈化和節(jié)水的“三化”“二節(jié)”要求。校園各教學(xué)設(shè)施均得到較好的管理。學(xué)生不在墻壁、桌椅亂涂亂畫(huà)，不隨意折損綠化植物，不隨意踏入綠地，人人都能“愛(ài)我校園，美我校園”。
三、我校環(huán)境優(yōu)美，先后被評(píng)為“市級(jí)示范高中”、“市級(jí)文明學(xué)?！薄ⅰ笆屑?jí)綠色學(xué)?！?。
四、省、市等舉行的環(huán)境教育活動(dòng)如征文、書(shū)畫(huà)比賽中，有66人次榮獲特別和一二三等的不同獎(jiǎng)項(xiàng)。
優(yōu)雅的校園環(huán)境
一、校園綠化
我校在新校園規(guī)劃布局時(shí)，“以環(huán)境為本，高起點(diǎn)規(guī)劃布置校園”，充分利用自然地貌，先后投入500萬(wàn)元，修建大小花池10余個(gè)，種樹(shù)11000余株，草坪20000平方米；修建人行路，宣傳畫(huà)廊，體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，排球場(chǎng)；購(gòu)置大量的垃圾筒，痰桶等。校園內(nèi)凡是空地全部進(jìn)行綠化，不留綠色死角，綠化面積達(dá)38%。
二、衛(wèi)生狀況
通過(guò)創(chuàng)建“綠色學(xué)?！被顒?dòng)，全校師生已養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不隨便亂扔紙屑、不隨意吐痰、不亂扔垃圾等，看見(jiàn)紙屑、垃圾要主動(dòng)撿起來(lái)，看到亂倒垃圾要主動(dòng)上前制止。同時(shí)學(xué)校還建立了一整套比較完善的、合理的監(jiān)督體制，確保校園凈化、課堂整潔、飯?zhí)酶蓛簟鶟崈簟?/p>
三、污染控制
學(xué)校經(jīng)常向?qū)W生宣傳節(jié)水、節(jié)電重要性，教育學(xué)生做到教室、寢室人離燈熄。學(xué)生宿舍、公共廁所有專人打掃；各班設(shè)置廢紙袋，再生資源得到有效回收；通過(guò)大力開(kāi)展節(jié)水、節(jié)電、廢物回收利用活動(dòng)，校內(nèi)的污染源得到有效治理。
論文摘要：舞蹈教育作為陶冶心靈的藝術(shù)，具有獨(dú)特的素質(zhì)教育功能。用舞蹈培養(yǎng)高品位的“文化”人，是舞蹈教育推動(dòng)素質(zhì)教育的更深層的意義。通過(guò)對(duì)舞蹈教學(xué)的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，舞蹈教育與素質(zhì)教育密切相關(guān)。作為意識(shí)形態(tài)，舞蹈總是鮮明地反映出人們不同的思想、信仰、生活理想的審美要求，既是供人欣賞和娛樂(lè)的藝術(shù)形式，也具有宣傳教育的社會(huì)作用。素質(zhì)教育是以促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展為目的，以提高國(guó)民的思想道德、文化科學(xué)、勞動(dòng)技能，身體心理素質(zhì)為宗旨的基礎(chǔ)教育。
世界著名舞蹈教育家特德·肖思說(shuō)過(guò)：“我認(rèn)為真正的舞蹈教育也是人的全面教育——他的身心、情感將在舞蹈中獲得滋養(yǎng)、熏陶和鍛煉?！蔽璧附逃鳛樘找毙撵`的藝術(shù)，具有獨(dú)特的素質(zhì)教育功能。用舞蹈培養(yǎng)高品位的“文化”人，是舞蹈教育推動(dòng)素質(zhì)教育的更深層的意義。
我作為一名高校舞蹈教育工作者，通過(guò)對(duì)舞蹈教學(xué)的實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，舞蹈教育與素質(zhì)教育密切相關(guān)。舞蹈是以經(jīng)過(guò)提煉、組織和藝術(shù)加工的人體動(dòng)作為主要表現(xiàn)手段，表達(dá)人們的思想感情，反映社會(huì)生活的一種藝術(shù)形式。作為意識(shí)形態(tài)，舞蹈總是鮮明地反映出人們不同的思想、信仰、生活理想的審美要求，既是供人欣賞和娛樂(lè)的藝術(shù)形式，也具有宣傳教育的社會(huì)作用。
素質(zhì)教育是以促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展為目的，以提高國(guó)民的思想道德、文化科學(xué)、勞動(dòng)技能，身體心理素質(zhì)為宗旨的基礎(chǔ)教育。如何通過(guò)舞蹈教育推動(dòng)大學(xué)生素質(zhì)教育，本文從以下四個(gè)方面加以闡述。
一、以舞蹈教育推動(dòng)德育教育
我國(guó)著名舞蹈家吳曉邦曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“藝術(shù)以它的感染力去培養(yǎng)人們良好的道德情操和高尚品質(zhì)，鼓舞人們的樂(lè)觀主義和進(jìn)取精神?！蔽璧副硌萁虒W(xué)，能夠發(fā)展大學(xué)生對(duì)生活情感的客觀體驗(yàn)，讓他們能夠掌握運(yùn)用一定的舞蹈藝術(shù)形式表達(dá)情感。舞蹈創(chuàng)作教學(xué)能夠激發(fā)大學(xué)生對(duì)美好事物的創(chuàng)造能力。
二、以舞蹈教育推動(dòng)智育教育
在舞蹈教學(xué)中，大學(xué)生需要的不僅僅是自身專業(yè)技能的提高，更多的是對(duì)潛能的全方位開(kāi)拓與挖掘。舞蹈是依靠千姿百態(tài)的人體動(dòng)作來(lái)塑造藝術(shù)形象，表達(dá)思想感情，它可以豐富學(xué)生的想象與觀察力，舞者必須進(jìn)行仔細(xì)觀察，才能領(lǐng)悟到其韻律、風(fēng)格、特點(diǎn)。舞蹈從體裁、主題、表現(xiàn)形式等都是豐富多彩的，學(xué)生在舞蹈的學(xué)習(xí)、排練、表演過(guò)程中都可以發(fā)展學(xué)生的觀察能力、記憶力、思維想象力和對(duì)音樂(lè)舞蹈的感受力與表現(xiàn)力。
三、以舞蹈教育推動(dòng)體育教育
美國(guó)著名舞蹈家沃爾特·特里說(shuō)：“把舞蹈素材用于教育，去發(fā)展身體肌肉，調(diào)整肌肉，保持身體平衡；舞蹈練習(xí)、舞蹈節(jié)奏。用于治療，可以幫助受傷的肉體和挫折的心靈復(fù)原。舞蹈在這一方面便是一種鍛煉了?！?/p>
首先，舞蹈教學(xué)訓(xùn)練可以有助于學(xué)生保持良好的體形和姿態(tài)，促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)育。其次，舞蹈教學(xué)訓(xùn)練可以增強(qiáng)學(xué)生的體質(zhì)。有效地提高學(xué)生的身體素質(zhì)。再次，舞蹈教學(xué)與訓(xùn)練還可以提高學(xué)生身體的協(xié)調(diào)性、柔韌性、靈敏性、靈活性。舞蹈教育之所以是有顯而易見(jiàn)的體育教育功能，是因?yàn)樗粌H可以強(qiáng)健學(xué)生體魄、陶冶學(xué)生情操、促進(jìn)學(xué)生身心和諧發(fā)展m而且在增強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義觀念，培養(yǎng)堅(jiān)韌的意志品質(zhì)、健康的心理素質(zhì)、良好的協(xié)作精神，激發(fā)和強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)造沖動(dòng)，培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的審美能力、想像力和創(chuàng)新精神等方面有不可替代的獨(dú)特作用。 轉(zhuǎn)貼于
四、以舞蹈教育推動(dòng)美育教育
舞蹈教學(xué)是推動(dòng)審美教育或美感教育最好的途徑。舞蹈藝術(shù)審美的過(guò)程是經(jīng)過(guò)人的大腦的形象思維方式并伴隨人的情感體驗(yàn)完成的。在實(shí)施舞蹈教育的過(guò)程中，學(xué)生通過(guò)對(duì)舞蹈韻律的把握產(chǎn)生抒情、聯(lián)想與想象，從而喚起美的感覺(jué)，美的欲望，美的理解，進(jìn)而起到美育的作用。持之以恒的美育教育，有助于大學(xué)生形成自身的形體美、舉止美、行為美、人格美、道德情操美，使學(xué)生的外在形體和內(nèi)心人格形成美的統(tǒng)一。
舞蹈教育的欣賞教學(xué)。能夠培養(yǎng)大學(xué)生的藝術(shù)審美情趣，并形成審美經(jīng)驗(yàn)和審美能力。舞蹈是依靠千姿百態(tài)的人體動(dòng)作來(lái)塑造藝術(shù)形象，表達(dá)思想感情，因而人們稱舞蹈為人體動(dòng)作的藝術(shù)。它集人體動(dòng)作、音樂(lè)、服裝、色彩、舞臺(tái)美術(shù)、燈光和情節(jié)于一體，又是一種表情性的時(shí)空藝術(shù)。舞蹈中的動(dòng)態(tài)與造型，恰恰證明了“舞蹈是活動(dòng)的雕塑，流動(dòng)的畫(huà)卷”這一名言。
總之，高校舞蹈教育的目的并不是為了讓每個(gè)學(xué)生都成為專業(yè)的舞蹈家，而是把它作為一種審美教育、素質(zhì)教育。目的在于培養(yǎng)學(xué)生的文化修養(yǎng)、提高學(xué)生的審美能力、藝術(shù)鑒賞能力，提高舞蹈欣賞水平，最終送到提高全民族的科學(xué)文化水平，提高新一代的藝術(shù)素養(yǎng)。
由于舞蹈藝術(shù)教育以全體性、全面性、主動(dòng)性為宗旨而展開(kāi)，它不僅作用于受教個(gè)體，而且作用于全體大學(xué)生，它不僅從審美的角度引導(dǎo)大學(xué)生，而且從審美的諸多方面培養(yǎng)提高大學(xué)生的修養(yǎng)。舞蹈藝術(shù)教育能夠調(diào)動(dòng)大學(xué)生積極主動(dòng)地投身其中，使大學(xué)生獲得一門(mén)專門(mén)的藝術(shù)技能，并且在體能上得到鍛煉，意志品質(zhì)上得到磨練，智力上得到發(fā)展。同時(shí)，豐富情感，提升人格，凈化心靈，提升大學(xué)生的藝術(shù)素質(zhì)和藝術(shù)感悟力。
隨著社會(huì)對(duì)全面素質(zhì)人才的高度重視與需求，尤其是在國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》頒發(fā)之后，正確認(rèn)識(shí)舞蹈教育對(duì)大學(xué)生綜合素質(zhì)教育的重要性，對(duì)于全面推進(jìn)素質(zhì)教育將起到重要的作用。舞蹈教育對(duì)于大學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)、提高，確實(shí)具有獨(dú)到的、顯著的、無(wú)可替代的功效。
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少先隊(duì)的工作紛繁復(fù)雜，需要極大的耐心和極強(qiáng)的意志力。工作的任務(wù)增多了，肩上的擔(dān)子加重了，面對(duì)的困難艱巨了，可是一看到天真爛漫的孩子們，蘇艷就清楚地知道自己的使命是什么。所以在工作中，她竭盡所能地為孩子們的成長(zhǎng)做好每一件事，在這個(gè)有困難，有辛苦的工作中，她卻收獲了無(wú)數(shù)的歡樂(lè)。
一、以高尚師德為引領(lǐng)，率先垂范影響感染學(xué)生
學(xué)高為師，身正為范，想要讓學(xué)生認(rèn)可一個(gè)老師的教育，首先要讓他們先認(rèn)可你這個(gè)人，而大隊(duì)輔導(dǎo)員更要樹(shù)立起良好的師德形象，這樣才能為以后工作的順利開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。蘇艷認(rèn)為：要提高學(xué)生的素質(zhì)，首先要抓緊一切學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)不斷提高自己；要規(guī)范學(xué)生的行為，首先要時(shí)刻注意自己一言一行；要求學(xué)生講文明禮貌，自己首先做到尊重每一位學(xué)生人格；教育同學(xué)們熱愛(ài)班級(jí)，搞好團(tuán)結(jié)，教師自己先要做到和同事真誠(chéng)相待互幫互助。
有一件事情給蘇艷留下的印象特別深刻。因?yàn)樘K艷除了大隊(duì)輔導(dǎo)員的工作外，還同時(shí)兼任學(xué)校的出納與美術(shù)教學(xué)工作，所以，工作忙碌程度可想而知。記得有一次，因?yàn)樯霞?jí)單位來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查，她因此錯(cuò)過(guò)了上課時(shí)間，等檢查工作結(jié)束之后才發(fā)現(xiàn)這節(jié)應(yīng)該是她的美術(shù)課，而當(dāng)時(shí)已經(jīng)過(guò)了一半的課時(shí)了。她匆匆趕去班級(jí)，很遠(yuǎn)就聽(tīng)到學(xué)生們正在班級(jí)吵鬧。當(dāng)走進(jìn)班級(jí)的一瞬間，吵鬧聲戛（jiá）然而止，學(xué)生們怯怯（qiè）地等著接受批評(píng)。但是，蘇艷并沒(méi)有批評(píng)他們，而是先為自己的遲到向大家做了道歉。話音剛落，站起一名女生說(shuō)：“老師，既然你能先為你的遲到道歉，而且是因?yàn)楣ぷ鱽?lái)晚的，那更應(yīng)該道歉的是我們，我們不該在這里大吵大鬧，下次我們絕對(duì)不會(huì)了?！笨吹胶⒆觽冄劾锪髀冻龅恼嬲\(chéng)，她欣慰地笑了，這也更堅(jiān)定了蘇艷的信念，樹(shù)立高尚的師德，以自身為榜樣，才是最好的教育手段。于是，她時(shí)刻注意自己的一言一行，真正做到為人師表，率先垂范，努力成為學(xué)生們學(xué)習(xí)的榜樣。
二、以主題活動(dòng)為載體，促使隊(duì)員思想境界不斷提高
少先隊(duì)活動(dòng)是少先隊(duì)的生命，作為學(xué)校大隊(duì)輔導(dǎo)員，蘇艷更是注重抓住各種有利時(shí)機(jī)，開(kāi)展豐富多彩的主題教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)。
1.開(kāi)展“加油，我們和你在一起”捐款活動(dòng)。奮斗小學(xué)六年級(jí)有個(gè)學(xué)生叫紫薇（化名），她生活在一個(gè)特殊的家庭：患有先天性肌無(wú)力常年臥病在床的媽媽、患有抑郁癥已基本喪失了勞動(dòng)力的爸爸，而她自己也不幸地遺傳了媽媽的病，肌肉無(wú)力甚至平時(shí)走路都異常艱難！但是，不幸卻毫無(wú)征兆地再一次降臨到這個(gè)多災(zāi)多難的家庭里：突起的一場(chǎng)大火將她家的房子化為灰燼（jìn）！為鼓勵(lì)紫薇同學(xué)渡過(guò)難關(guān)，也為培養(yǎng)孩子們團(tuán)結(jié)互助的品質(zhì)，蘇艷代表學(xué)校大隊(duì)部向全體少先隊(duì)員發(fā)起倡議為紫薇同學(xué)捐款。倡議一經(jīng)發(fā)出，老師和學(xué)生一呼百應(yīng)，積極行動(dòng)，捐款3099元，雖然力量很微薄，但這份愛(ài)的力量，會(huì)讓紫薇同學(xué)明白大家對(duì)她的關(guān)心與鼓勵(lì)，感受到集體的力量與溫暖，更能讓所有參與活動(dòng)的孩子們?cè)谛闹胁ハ聬?ài)的種子。捐款活動(dòng)，不但滋潤(rùn)了紫薇的內(nèi)心，還凝聚了其他同學(xué)的愛(ài)心。
2.以各種紀(jì)念日為活動(dòng)契機(jī)，開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)。例如：在三月份的學(xué)雷鋒活動(dòng)月中，蘇艷組織開(kāi)展了“我為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，帶領(lǐng)全體少先隊(duì)員在學(xué)校周邊撿拾清理垃圾；開(kāi)展了“學(xué)雷鋒送溫暖”活動(dòng)，為年邁的孤寡老人家清理積雪；在四月份的清明節(jié)即將到來(lái)時(shí)，開(kāi)展以“我的清明小詩(shī)”為主題的詩(shī)詞收集活動(dòng)，并將收集到的詩(shī)詞張貼在本班級(jí)展板上展示；開(kāi)展以“清明祭英烈，鑄我中華魂”為主題的網(wǎng)絡(luò)祭（jì）奠（diàn）活動(dòng)，讓學(xué)生們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上為烈士們獻(xiàn)花、留言，以表達(dá)深切的緬（miǎn）懷之情；在母親節(jié)到來(lái)前夕，組織各班學(xué)生召開(kāi)中隊(duì)會(huì)，說(shuō)一說(shuō)“母親怎樣養(yǎng)育的我，我為母親能做什么”， 使學(xué)生們更加深刻地明白，對(duì)于母親的愛(ài)，要用真心去感受，也要用孝心去回報(bào)，做一個(gè)懂得感恩的人，才能成為一個(gè)有愛(ài)心的人。
3.開(kāi)展愛(ài)國(guó)教育和環(huán)保教育。為增強(qiáng)學(xué)生環(huán)保意識(shí)，她還組織學(xué)生開(kāi)展了“春季植樹(shù)，環(huán)保一生”活動(dòng)，帶領(lǐng)學(xué)生們?cè)谛@內(nèi)植樹(shù)300余棵，并在植樹(shù)過(guò)程中向?qū)W生宣傳各種環(huán)保理念，使大家深刻認(rèn)識(shí)到破壞環(huán)境的可怕后果和保護(hù)環(huán)境的重要性；引導(dǎo)廣大學(xué)生為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福的偉大“中國(guó)夢(mèng)”而不懈（xiè）努力，組織開(kāi)展了 “中華魂我的中國(guó)夢(mèng)”誦（sòng）讀比賽，通過(guò)誦讀活動(dòng)培養(yǎng)了學(xué)生們的民族自豪感和自信心，激發(fā)了他們勤奮學(xué)習(xí)、熱愛(ài)集體、勇于奮進(jìn)的激情。
三、以規(guī)范日常行為為抓手，培養(yǎng)學(xué)生良好的品德習(xí)慣
1.堅(jiān)持規(guī)范的升旗儀式。每周一全體師生肅立在莊嚴(yán)的五星紅旗下，在雄壯的國(guó)歌聲中聆聽(tīng)著國(guó)旗下講話。及時(shí)糾正學(xué)生中的不良風(fēng)氣，激發(fā)學(xué)生的“五愛(ài)”熱情，使學(xué)生們受到了一次又一次的教育。
2.堅(jiān)持“紅旗班級(jí)”評(píng)比制度。建立一套完整的值周評(píng)比制度，從各班抽調(diào)的值周生每天都會(huì)對(duì)全校班級(jí)的衛(wèi)生、紀(jì)律、行為習(xí)慣等進(jìn)行檢查評(píng)比，每周得分第一名的班級(jí)為“紅旗班級(jí)”，每周都進(jìn)行授（shòu）旗，并把“紅旗班級(jí)”評(píng)比結(jié)果作為年終評(píng)選優(yōu)秀班級(jí)的主要依據(jù)。以此來(lái)督（dū）促隊(duì)員們規(guī)范自己的言行，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生與學(xué)習(xí)習(xí)慣。
3.充分利用標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、墻報(bào)、手抄報(bào)，既起到了宣傳教育作用，又增長(zhǎng)了隊(duì)員才干，教給他們工作的方法，增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)。
四、以取得的成績(jī)?yōu)閯?dòng)力，繼續(xù)扎實(shí)做好德育工作
[關(guān)鍵詞] 胸外科；疼痛；護(hù)理干預(yù)
[中圖分類號(hào)] R473.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B [文章編號(hào)] 1674-4721（2014）09（c）-0142-03
Efficacy observation of implementation of pain nursing intervention in patients having received thoracic surgery
LI De-xue
The Fourth Department of Surgery，People′s Hospital Guangde County in Anhui Province，Guangde 242200，China
[Abstract] Objective To investigate the clinical effect of nursing intervention on reducing the pain of patients having received thoracic surgery. Methods Seventy thoracic surgical patients admitted to our hospital from June 2013 to June 2014 were selected and randomly and evenly divided into the experimental group with 35 patients and the control group with 35 patients.The control group was given conventional nursing and the experimental group was given pain nursing intervention on the basis of conventional nursing work.The VAS scores and nursing satisfaction degrees of the two groups within 1 month after the surgery were compared. Results Under the pain nursing intervention，the experimental group had significantly shorter usage time of analgesic drugs and lower VAS score than the control group，and higher nursing satisfaction，with statistically significant differences （P<0.05）. Conclusion The application of pain nursing intervention to the patients having received thoracic surgery can remarkably relieve pain，reduce depression and anxiety and improve prognosis，thereby worthy of clinical promotion and application.
Thoracic surgery department；Pain；Nursing intervention
胸外科手術(shù)常常由于創(chuàng)傷大導(dǎo)致患者康復(fù)慢，且常常出現(xiàn)劇烈疼痛，甚至導(dǎo)致機(jī)體其他系統(tǒng)的功能產(chǎn)生變化，目前對(duì)疼痛的認(rèn)識(shí)不斷深入，發(fā)現(xiàn)疼痛是組織細(xì)胞病理變化及炎癥反應(yīng)的表現(xiàn)，是機(jī)體對(duì)外來(lái)入侵進(jìn)行防御的重要緊急信號(hào)[1]。術(shù)后對(duì)患者進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖o(hù)理干預(yù)，能減少患者的疼痛程度，并能保護(hù)呼吸、循環(huán)系統(tǒng)的正常功能[2]，本研究對(duì)35例胸外科手術(shù)患者術(shù)后進(jìn)行疼痛護(hù)理干預(yù)，獲得滿意效果。
1 資料與方法
1.1 一般資料
選擇2013年6月～2014年6月本院收治的70例胸外科手術(shù)患者為研究對(duì)象，其中男性36例，女性34例，年齡23～58歲，平均（43.9±7.2）歲，其中肺癌20例、食管癌17例、胸部創(chuàng)傷26例、肺大皰7例，所有患者均無(wú)惡性病變，排除合并嚴(yán)重肝腎功能不全、有精神病史等患者。將所有患者隨機(jī)平均分為實(shí)驗(yàn)組35例和對(duì)照組35例，兩組患者的一般資料差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性。
1.2 方法
對(duì)照組患者采用常規(guī)護(hù)理，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)患者的各項(xiàng)生命體征，做好管道護(hù)理，注意無(wú)菌操作和切口護(hù)理，防止并發(fā)癥，劇烈疼痛的患者根據(jù)醫(yī)囑給予鎮(zhèn)痛治療[3]。實(shí)驗(yàn)組患者在常規(guī)護(hù)理的基礎(chǔ)上對(duì)疼痛采取干預(yù)措施，具體方法如下。①評(píng)估：術(shù)前對(duì)患者的原發(fā)病和相關(guān)因素進(jìn)行評(píng)估，并從手術(shù)因素、心理情緒等方面進(jìn)行護(hù)理干預(yù)，并于術(shù)后及時(shí)測(cè)評(píng)患者的疼痛情況，及時(shí)進(jìn)行疼痛治療并總結(jié)選擇有效的止痛措施；②心理干預(yù)：取得患者的信任，建立良好的關(guān)系，加強(qiáng)與患者交流，對(duì)患者的基本情況進(jìn)行介紹，講解疼痛與心理狀況的關(guān)系，使患者對(duì)疼痛等問(wèn)題有所了解，幫助患者減輕對(duì)疼痛問(wèn)題的壓力，告知患者止痛藥物可能產(chǎn)生的不良反應(yīng)，鼓勵(lì)患者自我暗示，提高患者對(duì)疼痛的耐受性；③疼痛護(hù)理：術(shù)后指導(dǎo)教育患者閉目，進(jìn)行深慢呼吸或采用緩慢的腹式呼吸，緩解緊張程度，疼痛時(shí)通過(guò)音樂(lè)視頻等方式轉(zhuǎn)移患者的注意力，并及時(shí)給予安撫，幫助患者更換至舒適的，根據(jù)患者疼痛情況給予適量的藥物鎮(zhèn)痛，盡量在患者出現(xiàn)疼痛前進(jìn)行藥物治療，鎮(zhèn)痛藥物治療后無(wú)明顯作用的患者需要進(jìn)行疼痛評(píng)價(jià)，并選擇更加適當(dāng)?shù)逆?zhèn)痛方案進(jìn)行治療；④健康教育：對(duì)胸外科的患者來(lái)說(shuō)，術(shù)前疼痛緩解有關(guān)的健康教育能夠正確描述疼痛情況，降低患者對(duì)鎮(zhèn)痛藥物的依賴性，患者通過(guò)對(duì)疼痛的認(rèn)知能夠了解正確的疼痛評(píng)估方法，加強(qiáng)患者對(duì)深呼吸、咳痰、早運(yùn)動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)[4]。
1.3 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)[5]
記錄兩組患者的鎮(zhèn)痛藥物使用時(shí)間，采用視覺(jué)模擬評(píng)分法（VAS）對(duì)患者的疼痛情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，以0～10分表示，其中0分：無(wú)痛；1～3分：輕微疼痛但是可以忍受；4～6分：出現(xiàn)疼痛，對(duì)睡眠產(chǎn)生影響，但可忍受；7～10分：患者疼痛漸感劇烈，疼痛難以忍受。調(diào)查患者對(duì)護(hù)理工作的滿意程度，滿意度=（非常滿意+較滿意）例數(shù)/總數(shù)×100%。
1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理
所得數(shù)據(jù)均采用SPSS 15.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行分析，計(jì)數(shù)資料的比較采用χ2檢驗(yàn)，計(jì)量資料的比較采用t檢驗(yàn)，以P<0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2 結(jié)果
2.1 兩組患者VAS評(píng)分及鎮(zhèn)痛藥物使用時(shí)間的比較
實(shí)驗(yàn)組患者的VAS疼痛評(píng)分顯著低于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05）；且其鎮(zhèn)痛藥物使用時(shí)間明顯短于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（t=3.57，P<0.05）（表1）。
表1 兩組患者VAS評(píng)分及鎮(zhèn)痛藥物使用時(shí)間的比較（x±s）
與對(duì)照組比較，*P<0.05
2.2 兩組患者[( dylw.NEt) 專業(yè)提供專業(yè)論文寫(xiě)作和發(fā)表教育論 文的服務(wù),歡迎光臨]對(duì)護(hù)理工作滿意度的比較
患者出院時(shí)通過(guò)護(hù)理滿意度調(diào)查問(wèn)卷對(duì)住院期間的護(hù)理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)驗(yàn)組患者對(duì)護(hù)理工作的滿意度明顯高于對(duì)照組，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05）（表2）。
表2 兩組患者對(duì)護(hù)理工作滿意度的比較[n（%）]
與對(duì)照組比較，χ2=3.92、*P<0.05
3 討論
胸外科手術(shù)常常因較大的創(chuàng)傷或者其他刺激因素導(dǎo)致患者出現(xiàn)疼痛，造成限制性功能障礙，并且劇烈疼痛可能導(dǎo)致心動(dòng)過(guò)速、血壓升高甚至心肌梗死、呼吸衰竭等嚴(yán)重不良事件[6]。疼痛能夠造成交感神經(jīng)興奮，反射性抑制胃腸道的功能，同時(shí)引發(fā)患者煩躁、抑郁、焦慮等不良情緒，影響睡眠，從而導(dǎo)致機(jī)體的恢復(fù)速度減慢[7]。然而抑郁和焦慮等不良情緒還會(huì)降低疼痛的閾值，導(dǎo)致機(jī)體內(nèi)源性鎮(zhèn)痛物分泌減少，而延長(zhǎng)加重疼痛程度，且形成惡性循環(huán)[8]。有研究顯示，胸外科手術(shù)患者的手術(shù)切口、創(chuàng)傷面積以及對(duì)肌肉骨骼神經(jīng)的損傷，患者留置的導(dǎo)管對(duì)胸膜產(chǎn)生的刺激，都會(huì)增加患者手術(shù)后疼痛程度[9]，并且使患者的心理負(fù)擔(dān)加重，導(dǎo)致精神壓力較大，對(duì)胸外科手術(shù)的患者手術(shù)前后給予心理干預(yù)，以降低患者的心理負(fù)擔(dān)，對(duì)患者術(shù)后的疼痛情況以及治療效果均有積極的促進(jìn)作用[10]。本研究中，在患者手術(shù)前進(jìn)行健康宣傳教育，并根據(jù)患者的評(píng)估情況進(jìn)行心理干預(yù)，對(duì)患者的疼痛、抑郁、焦慮情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)后對(duì)癥治療，結(jié)果顯示，實(shí)驗(yàn)組患者的VAS評(píng)分顯著低于常規(guī)護(hù)理的對(duì)照組，且鎮(zhèn)痛藥物使用時(shí)間也明顯短于對(duì)照組，差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，因此實(shí)施心理干預(yù)能夠有效提高患者的疼痛耐受性，降低患者焦慮、抑郁等情緒以及對(duì)鎮(zhèn)痛藥物的依賴性，且筆者在研究中發(fā)現(xiàn)，對(duì)患者進(jìn)行護(hù)理干預(yù)后可促進(jìn)患者的傷口恢復(fù)。
綜上所述，手術(shù)前后對(duì)胸外科行手術(shù)治療的患者進(jìn)行護(hù)理干預(yù)，能夠有效緩解疼痛，促進(jìn)患者康復(fù)，且能夠提高患者對(duì)護(hù)理工作的滿意度，增進(jìn)護(hù)患關(guān)系，提高預(yù)后，值得在臨床推廣應(yīng)用。
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關(guān)鍵詞：法學(xué)專業(yè)；學(xué)生工作；模式
當(dāng)前，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)和實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的任務(wù)，對(duì)于高素質(zhì)法律專業(yè)人才的培養(yǎng)提出了更高的要求。高校學(xué)生工作是人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，也是幫助法學(xué)專業(yè)學(xué)生成長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。如何探索出一套針對(duì)當(dāng)代法學(xué)專業(yè)學(xué)生特點(diǎn)、科學(xué)系統(tǒng)的專門(mén)模式，對(duì)于提高學(xué)生工作實(shí)際效果具有重要意義。因此，需要從工作模式的總體方向、目標(biāo)任務(wù)和基本操作框架等幾個(gè)方面加以研究。
一、總體方向
高校法學(xué)專業(yè)學(xué)生工作的首要任務(wù)應(yīng)立足于幫助學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀和世界觀。學(xué)生工作的基本指導(dǎo)思想就是培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀和世界觀。這也是高校思想政治教育工作的重要組成部分。黨的十七大報(bào)告指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，用正確方式處理人際關(guān)系。動(dòng)員社會(huì)各方面共同做好青少年思想道德教育工作，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。”總書(shū)記在2005年1月17日全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治工作會(huì)議上指出：“大學(xué)生是國(guó)家寶貴的人才資源，是民族的希望、祖國(guó)的未來(lái)。要使大學(xué)生成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，不僅要大力提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)，更要大力提高他們的思想政治素質(zhì)?！边@是新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的行動(dòng)綱領(lǐng)和指導(dǎo)方針。
其次是要培養(yǎng)和提高學(xué)生的綜合能力素質(zhì)。素質(zhì)教育是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)發(fā)展的需要。它體現(xiàn)了教育的性質(zhì)、宗旨與任務(wù)。當(dāng)代高校學(xué)生是21世紀(jì)社會(huì)的棟梁，是建設(shè)具有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。從教育面向世界、面向現(xiàn)代化和面向未來(lái)的要求看，培養(yǎng)和提高學(xué)生的綜合能力是時(shí)代的需要，教育發(fā)展的必然，同時(shí)它也是社會(huì)主義新社會(huì)的本質(zhì)要求。不同的社會(huì)發(fā)展的各個(gè)階段，由于政治、經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)，生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定著教育目的的不同。目前我國(guó)大學(xué)以前的教育主要是應(yīng)試教育，特別強(qiáng)調(diào)和突出對(duì)升學(xué)率的追求。而步入大學(xué)以后，他們面對(duì)的是需要改革創(chuàng)新精神、具有一定專業(yè)技能的高素質(zhì)綜合型人才的知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和未來(lái)的工作實(shí)踐，因此特別強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
二、目標(biāo)任務(wù)
為向上述培養(yǎng)總體方向努力，需要在工作載體和教育方法上不斷下工作，逐步形成一種知識(shí)學(xué)習(xí)和思想教育相結(jié)合、理論提升與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合、多平臺(tái)、多方式、程序合理、制度健全的法學(xué)專業(yè)學(xué)生工作模式。具體目標(biāo)任務(wù)如下：
1、建立文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)緊密結(jié)合的學(xué)生工作模式，提高學(xué)生自身思想品德修養(yǎng),通過(guò)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,胸懷遠(yuǎn)大理想。
2、通過(guò)理論與實(shí)踐相結(jié)合的法學(xué)學(xué)生工作培養(yǎng)模式，培養(yǎng)適應(yīng)中國(guó)特色的民主法制建設(shè)需要的專業(yè)性法律人才。
3、通過(guò)多平臺(tái)多方式的提高學(xué)生綜合素質(zhì)的法學(xué)學(xué)生工作培養(yǎng)模式，培養(yǎng)全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要的全面型、復(fù)合型人才。
4、通過(guò)健全學(xué)生工作程序，學(xué)生事務(wù)管理工作模式化，提高法學(xué)專業(yè)學(xué)生工作的管理和效率。
三、操作框架
工作模式是在一定的思想理論指導(dǎo)下為完成特定的工作目標(biāo)，對(duì)影響工作目標(biāo)達(dá)成的諸要素科學(xué)組合，并在一定時(shí)空范圍內(nèi)的實(shí)踐中形成的活動(dòng)結(jié)構(gòu)和操作方法的體系。法學(xué)專業(yè)學(xué)生工作模式是指在現(xiàn)代教育思想或素質(zhì)教育理論指導(dǎo)下，以學(xué)生的全面發(fā)展為核心，在實(shí)踐中形成的關(guān)于學(xué)生具有法學(xué)專業(yè)特點(diǎn)的工作結(jié)構(gòu)及其操作方法體系。
1、注重學(xué)生的思想政治教育，強(qiáng)化道德觀、價(jià)值觀、責(zé)任感教育，解決思想觀念問(wèn)題，建立文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)緊密結(jié)合的學(xué)工模式。建立“育人為本，德育為先”學(xué)生工作基本模式內(nèi)容之一。育人為本，德育為先是我們一貫強(qiáng)調(diào)的教育理念，但在教育過(guò)程中，必須以“智”育人。在實(shí)際的學(xué)生教育工作中，要把“培養(yǎng)什么人”、“如何培養(yǎng)人”這一重大課題始終擺在首要位置，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近學(xué)生的理念，改變傳統(tǒng)學(xué)生工作中“堵”和“補(bǔ)”的生硬的后果教育模式為靈活有效的“提前教育”和“預(yù)防教育”，及時(shí)把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，掌握新的學(xué)生工作規(guī)律，拓寬學(xué)生工作領(lǐng)域和渠道要多從學(xué)生最關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題入手，采用學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，聯(lián)系學(xué)生身邊的事例，采用疏導(dǎo)、民主討論、學(xué)生參與等方法，增強(qiáng)學(xué)生思想政治教育的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力，從而把思想政治教育貫穿到學(xué)生工作的全過(guò)程，做到全員育人、全程育人、全方位育人。
2、建立課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的健全的學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)的學(xué)生工作模式。教育部頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，高等教育承擔(dān)著培養(yǎng)高級(jí)專門(mén)人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化、促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)，這也促動(dòng)著法學(xué)教育的專門(mén)化、精英化、實(shí)踐化。因而，植根實(shí)踐、聯(lián)系實(shí)踐、了解實(shí)踐、針對(duì)實(shí)踐是法學(xué)教育的根本和關(guān)鍵。法律專業(yè)性、職業(yè)基礎(chǔ)性、應(yīng)用型人才模式是法學(xué)教育的主要方向。組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),把法學(xué)專業(yè)的學(xué)習(xí)和學(xué)生社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。社會(huì)實(shí)踐教育具有直觀性、感受性的特點(diǎn)。可以多組織學(xué)生開(kāi)展專家學(xué)者、先進(jìn)人物座談會(huì),組織參觀、社會(huì)調(diào)查,教學(xué)實(shí)習(xí)、暑期三下鄉(xiāng)、勤工助學(xué)、社區(qū)服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng),加深學(xué)生對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的認(rèn)識(shí),在實(shí)踐中解決思想上的困惑,引導(dǎo)廣大青年學(xué)生進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí),引導(dǎo)他們運(yùn)用理論分析到實(shí)踐中尋找疑惑不解的答案,使自己的價(jià)值認(rèn)識(shí)與現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái),從而把感性的認(rèn)識(shí)上升到理性價(jià)值取向上,進(jìn)一步提高分辯是非的能力,堅(jiān)定正確的政治方向。
3、通過(guò)打造三個(gè)平臺(tái)、多個(gè)方法相結(jié)合的學(xué)生工作模式，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。一是中國(guó)特色國(guó)情教育平臺(tái)。引導(dǎo)學(xué)生了解歷史、了解社會(huì)、了解國(guó)情，拓展專業(yè)視野，理性看待社會(huì)。培養(yǎng)學(xué)生樹(shù)立適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的專業(yè)理念。我國(guó)正處在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡和參與經(jīng)濟(jì)全球化的重大轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,原有的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化,人們的思想和價(jià)值觀也都發(fā)生了巨大的變化。如何激勵(lì)青年學(xué)生對(duì)社會(huì)主義價(jià)值的追求,確立更高的價(jià)值目標(biāo)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ),是高等教育的責(zé)任。幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定走有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,立志成為社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。當(dāng)代大學(xué)生理想信念、價(jià)值取向尚未穩(wěn)定,又缺乏社會(huì)實(shí)踐,沒(méi)有經(jīng)過(guò)艱苦和復(fù)雜的環(huán)境鍛煉,看問(wèn)題容易偏激、是非觀念和信息鑒別能力較差,對(duì)形勢(shì)和政策的理解容易產(chǎn)生偏差。他們的經(jīng)驗(yàn)與閱歷還不足以使他們?cè)诿鎸?duì)多樣化的價(jià)值取向時(shí)作出正確的選擇,有相當(dāng)一部分學(xué)生還沒(méi)有形成穩(wěn)定的主導(dǎo)性價(jià)值觀,其價(jià)值觀念還時(shí)常隨著社會(huì)上各種思潮的變化而變化。因此,只有強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生的社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向,才能使他們樹(shù)立正確的價(jià)值觀、成才觀。將學(xué)生真正作為教育的主體,根據(jù)形勢(shì)的需要和學(xué)生特點(diǎn),采取靈活多樣的教育方式,努力做到課堂教學(xué)與宣傳教育活動(dòng)相結(jié)合,系統(tǒng)講授與形勢(shì)報(bào)告、專題講座相結(jié)合,正面教育與學(xué)生自我教育相結(jié)合,理論講授與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,滿足學(xué)生對(duì)知識(shí)廣延性、開(kāi)放型的需求。一是利用刊物、報(bào)紙、廣播臺(tái)、音像資料、宣傳櫥窗及現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)等傳媒手段進(jìn)行教育創(chuàng)新,使教學(xué)更加形象、生動(dòng),提高教育的實(shí)效性,擴(kuò)大教育的覆蓋面,強(qiáng)化教育的滲透性,形成教育的合力。
二是綜合能力拓展平臺(tái)。訓(xùn)練學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力、做人處事能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、文字寫(xiě)作能力、求職就業(yè)能力。解決學(xué)生的成才和發(fā)展問(wèn)題。綜合素質(zhì)拓展可以通過(guò)職業(yè)導(dǎo)航設(shè)計(jì)、素質(zhì)拓展訓(xùn)練，建立評(píng)價(jià)體系和強(qiáng)化社會(huì)認(rèn)同四個(gè)基本環(huán)節(jié)，使利用第二課堂培養(yǎng)大學(xué)生綜合素質(zhì)的工作有形化、具體化、制度化、規(guī)范化。大學(xué)生素質(zhì)拓展工作在素質(zhì)教育功能上的豐富性，有助于大學(xué)生素質(zhì)教育體系的進(jìn)一步完善。大學(xué)生素質(zhì)拓展由科學(xué)素養(yǎng)與人文素養(yǎng)和創(chuàng)新能力與實(shí)踐能力培養(yǎng)兩部分構(gòu)成?？茖W(xué)素養(yǎng)與人文素養(yǎng)培養(yǎng)包括校園文化活動(dòng)、社會(huì)調(diào)查、專題教育活動(dòng)、文化名人報(bào)告、讀書(shū)活動(dòng)、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、出版著作、申報(bào)專利和音樂(lè)、美術(shù)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、文藝作品競(jìng)賽。實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力培養(yǎng)包括大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、學(xué)科和科技競(jìng)賽、參加技能培訓(xùn)、參加教師科學(xué)研究項(xiàng)目、科技發(fā)明與制作、獨(dú)立申報(bào)科學(xué)研究項(xiàng)目、大學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、大學(xué)生志愿者活動(dòng)、設(shè)計(jì)性研究性試驗(yàn)項(xiàng)目和各種專業(yè)、技能等級(jí)（水平）證書(shū)。
三是就業(yè)引導(dǎo)和反饋平臺(tái)。通過(guò)就業(yè)工作、畢業(yè)生反饋信息、用人單位的需求內(nèi)容、社會(huì)發(fā)展的前瞻要求等，不斷調(diào)整學(xué)生工作的具體內(nèi)容。就業(yè)是大學(xué)生大學(xué)教育的終極結(jié)果，將成為大學(xué)生走入社會(huì)的關(guān)鍵一步，高校學(xué)生工作部門(mén)可以提供及時(shí)有效的就業(yè)咨詢服務(wù)，收集和提供就業(yè)信息，探索與研究求職就業(yè)的技巧與規(guī)律，指導(dǎo)學(xué)生求職；并要積極開(kāi)拓學(xué)生就業(yè)渠道，與用人單位建立緊密的合作關(guān)系；要對(duì)學(xué)校畢業(yè)生進(jìn)行追蹤調(diào)查，了解畢業(yè)生的專業(yè)適用性和綜合質(zhì)量為調(diào)整學(xué)校學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)及改革政策提供依據(jù)。
4、健全學(xué)校學(xué)生事務(wù)管理體系，工作程序模塊化，是學(xué)生工作模式不可或缺的內(nèi)容。主要包括學(xué)生思想教育工作程序、學(xué)風(fēng)建設(shè)推進(jìn)程序、綜合能力培養(yǎng)程序、學(xué)生就業(yè)工作（技能培訓(xùn)與服務(wù)）程序和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)程序等幾個(gè)模塊。立足為學(xué)生提供綜合服務(wù)，以學(xué)生成長(zhǎng)成才為中心，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把思想引導(dǎo)與為學(xué)生成長(zhǎng)成才服務(wù)結(jié)合起來(lái)，整合各方面的資源，建立起幫助學(xué)生成長(zhǎng)成才、解決學(xué)生困難、方便學(xué)生辦事、維護(hù)學(xué)生權(quán)益的“一站式”教育、管理、服務(wù)體系。從服務(wù)層面上構(gòu)建一個(gè)優(yōu)化育人環(huán)境的平臺(tái)，建立“一站式”學(xué)生綜合服務(wù)基地。
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江戶時(shí)代是日本道德教育體系初步形成的時(shí)期，這一時(shí)期的主線是武士道教育，它融合了日本神道思想、佛教思想和中國(guó)儒家思想?？v觀中國(guó)知網(wǎng)的相關(guān)研究，這一時(shí)期的內(nèi)容較少，而且大多出現(xiàn)在對(duì)于日本道德教育歷史進(jìn)程的通觀研究中。程晉寬的《論日本道德教育的傳統(tǒng)及面臨的問(wèn)題》認(rèn)為，作為日本道德教育思想基礎(chǔ)的神道教和武士道是對(duì)日本封建文化與道德意識(shí)的獨(dú)特反映，為日本近代侵略行為開(kāi)辟了道路，并為現(xiàn)在日本戰(zhàn)后軍國(guó)主義的死灰復(fù)燃提供了歷史依據(jù)。［2］王凌皓等人的《日本武士道的生成、作用及影響》，通過(guò)對(duì)日本武士道的歷史、特點(diǎn)、作用與影響的闡述，為我們揭示了日本近代新武士道對(duì)于世界以及日本本國(guó)的消極影響。［3］解娟的《江戶時(shí)代武士教育特點(diǎn)分析》指出，這一時(shí)代的道德教育比江戶時(shí)代之前有著更完整的內(nèi)容、更正式的教育地點(diǎn)并且融西方思想于其中，具有承上啟下的作用。［4］蘭卉的《日本傳統(tǒng)文化對(duì)青少年道德教育影響研究》，將日本武士道精神發(fā)展分為江戶時(shí)代以前、江戶時(shí)代、明治維新以后三個(gè)階段，并指出武士道精神本身內(nèi)涵并沒(méi)有錯(cuò)，只是與二戰(zhàn)時(shí)期日本軍國(guó)主義聯(lián)系起來(lái)才導(dǎo)致人們對(duì)武士道精神的反感。［5］朱玲莉的《日本江戶時(shí)期的平民道德教育》從平民階層角度對(duì)道德教育的政治基礎(chǔ)以及內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的敘述，可以說(shuō)是對(duì)這一時(shí)期日本道德教育的一個(gè)專題性論述，并且十分少見(jiàn)地提到了對(duì)女子的道德教育，對(duì)于研究江戶時(shí)期日本平民的德育狀況具有極其重要的價(jià)值。［6］王瑞蓀在專著《比較思想政治教育》中［7］，使用了通觀比較和專題比較等一系列方法對(duì)日本思想政治教育的發(fā)展進(jìn)行了深入評(píng)價(jià)。饒從滿的專著《日本現(xiàn)代化進(jìn)程中的道德教育》［8］，對(duì)整個(gè)日本道德教育從時(shí)間上進(jìn)行了梳理。這些文章或?qū)Ｖㄟ^(guò)對(duì)日本武士道精神的介紹、評(píng)析，用大量歷史事實(shí)使我們對(duì)江戶時(shí)代日本道德教育的情況有了一個(gè)比較明確的認(rèn)識(shí)，糾正了有人認(rèn)為軍國(guó)主義是近代日本的產(chǎn)物這一看法。此外，這些文章所提供的大量材料以及信息，為今后進(jìn)一步的比較研究打下了良好的基礎(chǔ)。由于對(duì)這一時(shí)期日本的道德教育研究缺乏第一手資料，大多數(shù)停留在對(duì)道德教育歷史現(xiàn)象的簡(jiǎn)單羅列，缺乏對(duì)其深層本質(zhì)的挖掘，研究具有膚淺性與重復(fù)性。
二、明治維新時(shí)代日本的道德教育
明治維新對(duì)于整個(gè)日本的發(fā)展是一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，因此，對(duì)這一時(shí)期日本道德教育的研究有很大的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。通過(guò)對(duì)這一時(shí)期成果的研究，雖然還是以介紹為主，但是相比江戶時(shí)期，對(duì)這一時(shí)期的介紹更加詳細(xì)、深入，不再只是對(duì)歷史知識(shí)的再現(xiàn)，還對(duì)其原因進(jìn)行了分析。主要成果有:王智新的《日本的道德教育》［9］，姜輝的《明治時(shí)代における武士精神の様態(tài)についての考察》［10］(明治時(shí)代武士精神的演變)，張鳳蓮的《論日本教育中傳統(tǒng)道德思想的滲透》［11］，孔祥宏的《論日本明治維新時(shí)期的教育改革》［12］，尹貞姬的《教育敕語(yǔ)與近代日本國(guó)民道德教育的啟示》［13］等等，這些文章對(duì)明治時(shí)期到二戰(zhàn)結(jié)束前日本道德教育的演變以及所產(chǎn)生的后果進(jìn)行了系統(tǒng)全面的論述。由于他們的研究具有很大的關(guān)聯(lián)性，綜合以上諸多學(xué)者的觀點(diǎn)，可以歸納為以下幾方面內(nèi)容:資本主義倫理道德的啟蒙與封建帝國(guó)主義的傳統(tǒng)并存發(fā)展;由學(xué)制令向教育敕語(yǔ)的轉(zhuǎn)變迎合了日本天皇制的統(tǒng)治需要，成為日本近代道德教育的大綱;修身教育制度由最初的從屬地位躍居為主導(dǎo)地位;軍國(guó)主義思想、極端民族主義以及變質(zhì)的武士道精神成為日本國(guó)民的主要道德標(biāo)準(zhǔn)。另外，這一時(shí)期日本的第一次教育改革對(duì)日本道德教育乃至整個(gè)教育體系的影響也是我國(guó)學(xué)者熱衷探討的問(wèn)題之一，這一點(diǎn)也值得我們注意。王建平［14］在他的文章中對(duì)這一時(shí)代日本道德教育觀念對(duì)國(guó)民的影響進(jìn)行了研究。涉及這一時(shí)期的研究專著有蘇崇德的《比較思想政治教育學(xué)》［15］第三章第一節(jié)，陳立思的《比較思想政治教育學(xué)》［16］第四章第一節(jié)，蘇振芳的《當(dāng)代國(guó)外思想政治教育比較》［17］第十章等，這些專著都對(duì)明治時(shí)代到二戰(zhàn)結(jié)束前日本道德教育的情況進(jìn)行了比較系統(tǒng)的論述，對(duì)我國(guó)比較思想政治教育學(xué)科體系的進(jìn)一步完善具有重要的參考價(jià)值。
三、民主時(shí)代日本的道德教育
這一時(shí)期關(guān)于日本道德教育的研究成果不僅數(shù)量多，質(zhì)量高，而且研究方法也由單一轉(zhuǎn)向綜合，研究視野、范圍更加開(kāi)闊，研究的深入程度與細(xì)化程度更加突出。歸結(jié)起來(lái)主要有日本道德教育的目標(biāo)、內(nèi)容、方法、途徑、特點(diǎn)、現(xiàn)狀、環(huán)境等方面。研究日本戰(zhàn)后道德教育的目標(biāo)，很多研究論文都有所涉及，雖然日本道德教育目標(biāo)進(jìn)行過(guò)多次修改，但它具有一定的連續(xù)性。學(xué)者們主要從有利于教育對(duì)象與社會(huì)發(fā)展的視角說(shuō)明日本道德教育目標(biāo)的現(xiàn)狀。張德偉等人的《從培養(yǎng)豐富的心靈到培養(yǎng)豐富的人性再到培養(yǎng)人性豐富的日本人》指出，日本德育方針自20世紀(jì)80年代第三次教育改革以來(lái)，道德教育的目標(biāo)重心由重智不重德逐漸轉(zhuǎn)向注重個(gè)性發(fā)展以及豐富心靈的培養(yǎng)。［18］王超的《比較德育學(xué)》指出，日本道德教育的核心目標(biāo)是培養(yǎng)公民的民族精神，培養(yǎng)具有民族優(yōu)越感的人，形成民族認(rèn)同，使全體日本人具有民族意識(shí)。［19］曹能秀的《當(dāng)代日本小學(xué)和初中的道德教育述評(píng)》對(duì)日本道德教育目標(biāo)進(jìn)行了較全面的歸納，主要有四點(diǎn):培養(yǎng)忠誠(chéng)于國(guó)家、集團(tuán)和資本主義制度的公民;培養(yǎng)具有基本道德素質(zhì)和社會(huì)公共精神的公民;培養(yǎng)面向世界的日本人，有利于與世界接軌;發(fā)展學(xué)生個(gè)性，促進(jìn)學(xué)生人格健全發(fā)展。［20］王麗榮的《近現(xiàn)代中日道德教育目標(biāo)比較》認(rèn)為，日本在道德教育目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)了從過(guò)分強(qiáng)調(diào)外延較廣的民族國(guó)家的社會(huì)本位向社會(huì)本位與個(gè)人本位并重的轉(zhuǎn)變，既有利于自身發(fā)展，同時(shí)對(duì)社會(huì)體系的健康運(yùn)行產(chǎn)生積極影響。［21］饒從滿的《關(guān)于道德教育中若干基本問(wèn)題的思考———基于日本道德教育的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)》指出，日本道德教育目標(biāo)與中國(guó)德育目標(biāo)雖然都旨在培養(yǎng)學(xué)生的德性，但日本道德目標(biāo)更多體現(xiàn)為一種有利于在社會(huì)生存的人格特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)各種價(jià)值觀的綜合作用，而中國(guó)則將其認(rèn)為道德目標(biāo)在于培養(yǎng)學(xué)生的品德。［22］牛立忠的《淺論日本學(xué)校道德教育的經(jīng)驗(yàn)和啟示》認(rèn)為，無(wú)論在哪個(gè)學(xué)齡階段，日本道德教育目標(biāo)都注重道德意愿、道德態(tài)度、道德判斷力、道德實(shí)踐能力的培養(yǎng)，并以對(duì)心的教育為核心。［23］關(guān)于日本戰(zhàn)后道德教育的內(nèi)容，研究者均有所提及，并且形成了一致的觀點(diǎn):日本的道德教育內(nèi)容大致相同，但實(shí)施的力度卻越來(lái)越大。史忠媛的碩士論文《當(dāng)代日本青少年道德教育體系研究》提出，日本道德教育的內(nèi)容包括:個(gè)性教育、愛(ài)國(guó)主義教育、人生觀教育、國(guó)際化教育、勞動(dòng)教育五個(gè)方面。［24］耿華的《當(dāng)代中日中小學(xué)道德教育比較研究》認(rèn)為，日本的道德教育內(nèi)容包括自身培養(yǎng)、與他人相處、自然和崇高事物、集體和社會(huì)關(guān)系方面的內(nèi)容。［25］曹能秀的《當(dāng)代日本中小學(xué)道德教育的發(fā)展趨勢(shì)》認(rèn)為，在日本第三次教育改革的背景下，日本道德教育內(nèi)容呈現(xiàn)出“規(guī)范”與“發(fā)展”并重的趨勢(shì)，加強(qiáng)了文化傳統(tǒng)和愛(ài)國(guó)心的教育，注重對(duì)核心價(jià)值觀的培育。［26］在中國(guó)任教多年的日本學(xué)者奧田真紀(jì)子在《道德教育與人的價(jià)值創(chuàng)造》中，通過(guò)對(duì)日本道德文化的變遷、所面臨的課題以及對(duì)牧口學(xué)說(shuō)的贊同，認(rèn)為道德教育最重要的內(nèi)容應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值創(chuàng)造，只有創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值的道德教育才能使人抱有感恩的心。［27］除此之外，日本戰(zhàn)后德育課程的改革也是學(xué)者研究日本道德教育內(nèi)容的一個(gè)重點(diǎn)，例如王映哲的《教育改革中的日本道德教育演進(jìn)及啟示》，通過(guò)對(duì)日本第三次教育改革的指導(dǎo)思想、特點(diǎn)以及新的變化的研究，認(rèn)為這些改革雖然存在不少問(wèn)題，但它確實(shí)對(duì)日本成為世界強(qiáng)國(guó)起了無(wú)法磨滅的作用。［28］吳潛濤的《日本道德教育的戰(zhàn)后演變及其現(xiàn)行改革》認(rèn)為，日本現(xiàn)行的教育改革，在思想上重視學(xué)校教育地位，在內(nèi)容上重視價(jià)值觀與實(shí)踐相結(jié)合，在方法上重視全社會(huì)的合力，最終有利于構(gòu)建終身道德教育體系。［29］關(guān)于日本戰(zhàn)后道德教育的方法和途徑，不少學(xué)者無(wú)論在專著還是論文中均有所研究。在專著中，學(xué)者往往用單獨(dú)的章節(jié)闡述日本是怎樣進(jìn)行道德教育的。代表性著作有蘇崇德的《比較思想政治教育學(xué)》，王玄武的《比較德育學(xué)》［30］，蘇振芳的《當(dāng)代國(guó)外思想政治教育比較》等。其觀點(diǎn)主要有:一是通過(guò)家庭教育培養(yǎng)兒童的道德啟蒙意識(shí)與初級(jí)的道德習(xí)慣，父母以實(shí)際行動(dòng)影響兒童;二是通過(guò)學(xué)校教育培養(yǎng)學(xué)生系統(tǒng)的道德體系，道德教育以正式課程、學(xué)科滲透、道德實(shí)踐的方式融入學(xué)生所處的環(huán)境中;三是通過(guò)兩種類型的社會(huì)教育，即針對(duì)大眾的普遍性道德教育與針對(duì)失足青少年的道德教育，社會(huì)教育機(jī)構(gòu)在聯(lián)系學(xué)校與家長(zhǎng)、促進(jìn)整個(gè)社會(huì)形成良好道德氛圍有著重要的作用;四是利用大眾傳媒進(jìn)行宣傳教育，通過(guò)制造良好的社會(huì)道德公眾輿論影響公民道德建設(shè)。相關(guān)學(xué)術(shù)論文中，主要是從某一個(gè)或幾個(gè)具體方面或者與其他國(guó)家道德教育進(jìn)行對(duì)比研究日本道德教育的實(shí)現(xiàn)路徑。白俊的《日本道德教育對(duì)我國(guó)德育教育的啟示》指出，家庭教育不僅有利于培養(yǎng)孩子的個(gè)性，還有利于培養(yǎng)孩子的創(chuàng)造性與審美情趣。［31］基國(guó)林等人的《“中日新”三國(guó)高校實(shí)施德育途徑比較及辨證思考》［32］、王佳的《日本思想政治教育路徑研究》，認(rèn)為日本高校的道德教育實(shí)施途徑有學(xué)校、家庭、社會(huì)三方面共同努力，并對(duì)這三方面分別進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。［33］徐雯娟的《中日高校德育比較研究》認(rèn)為日本高校道德教育的具體方法有理論教育法、挫折教育法、直接體驗(yàn)法、言傳身教法、環(huán)境熏陶法等立體多面的方法，比較注重理論與實(shí)際相結(jié)合，突出學(xué)生的主體性。［34］謝惠蓮的《當(dāng)代中日中小學(xué)活動(dòng)德育比較研究》，通過(guò)對(duì)中日兩國(guó)活動(dòng)德育在理論、原則、形式以及存在的問(wèn)題等方面的比較，強(qiáng)調(diào)了道德實(shí)踐在培養(yǎng)人的道德修養(yǎng)中所具有的重要地位，［35］為我國(guó)道德實(shí)踐提供了很好的理論借鑒。田靜等人的《當(dāng)代中日中小學(xué)道德教育發(fā)展趨勢(shì)比較》指出在道德教育路徑上，日本比中國(guó)有著更加完整的德育形式，日本道德教育發(fā)展不僅僅是一種趨勢(shì)，更是形成了藍(lán)圖，是有計(jì)劃的，這是中國(guó)道德教育所應(yīng)該學(xué)習(xí)的。［36］還有學(xué)者總結(jié)出日本道德教育在途徑方法上與中國(guó)道德教育有著共同特點(diǎn):政府高度重視;道德教育的顯性與隱性結(jié)合;道德教育注重整合化與社會(huì)化［37］。對(duì)于日本戰(zhàn)后道德教育的其他方面，我國(guó)學(xué)者都有所研究。在對(duì)日本道德教育特點(diǎn)的研究方面，比較有代表性的是李新慧的《二戰(zhàn)后日本德育的特點(diǎn)和啟示》，歸納了五大特點(diǎn):傳統(tǒng)文化與外來(lái)文化并存，課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，學(xué)校、家庭、社會(huì)共同配合進(jìn)行德育，政治化與組織化突出，挑戰(zhàn)與缺陷共存。［38］在對(duì)日本道德教育的現(xiàn)狀研究上，主要有王麗榮的《當(dāng)代日本青少年道德教育的狀況》，通過(guò)圖表和報(bào)告的形式指出日本現(xiàn)在青少年道德教育積極方面和問(wèn)題都有，對(duì)與我國(guó)的道德教育現(xiàn)狀比較研究具有參考作用。［39］在對(duì)日本道德教育的環(huán)境上，有鄭永廷的《美國(guó)、日本的德育環(huán)境建設(shè)》，對(duì)美國(guó)與日本為構(gòu)建良好的道德教育環(huán)境所做的努力進(jìn)行了介紹，指出沒(méi)有好的道德教育環(huán)境，道德教育是很難成功的。［40］鐘啟泉《兒童德性的形成及其環(huán)境影響分析》，通過(guò)對(duì)德性及其層級(jí)、影響兒童的環(huán)境進(jìn)行分析，指出兒童的道德教育必須建立在自律性的基礎(chǔ)上。［41］另外，對(duì)于日本20世紀(jì)70年代產(chǎn)生的道德教育荒廢現(xiàn)象以及由此開(kāi)展的第三次教育改革的研究，應(yīng)該是我國(guó)學(xué)者今后需要關(guān)注的一個(gè)重要方向。
四、簡(jiǎn)要評(píng)述
一、積極推進(jìn)建設(shè)教育強(qiáng)市的工作
為加快教育強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程，在南海、順德通過(guò)省教育強(qiáng)區(qū)驗(yàn)收后，市政府于去年月召開(kāi)了建設(shè)教育強(qiáng)市工作會(huì)議，提出了××年把我市建成教育強(qiáng)市的目標(biāo)。各級(jí)黨政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)》，先后召開(kāi)了建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)工作會(huì)議，全市上下迅速掀起建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)的熱潮，形成了你追我趕的局面。到今年月止，全市已有區(qū)個(gè)鎮(zhèn)街通過(guò)了省督導(dǎo)驗(yàn)收。我市建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)工作在全省處于領(lǐng)先地位。建設(shè)教育強(qiáng)市的基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí)。
為進(jìn)一步加大教育強(qiáng)市建設(shè)力度，我局月底組成由市教育局領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政府、市政協(xié)、市教育局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的兩個(gè)調(diào)研組，對(duì)各區(qū)對(duì)照《佛山市人民政府關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)市的意見(jiàn)》的目標(biāo)和任務(wù)的要求，落實(shí)教育強(qiáng)市建設(shè)工作的進(jìn)展情況，進(jìn)行了為期二天的調(diào)研。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)各區(qū)在推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程中，成績(jī)是突出的，全市建設(shè)教育強(qiáng)市的進(jìn)展勢(shì)頭良好，但也不同程度地存在著一些問(wèn)題和困難。
㈠強(qiáng)化政府行為，全面鋪開(kāi)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)
⒈各級(jí)黨委政府對(duì)教育都給予高度重視，真正做到思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、行動(dòng)迅速，切實(shí)強(qiáng)化政府行為，切實(shí)把創(chuàng)建工作擺上政府議事日程，成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組按照市的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和教育發(fā)展實(shí)際，提出創(chuàng)建強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)策略，制定工作計(jì)劃，建立工作責(zé)任制，明確各部門(mén)分工，落實(shí)工作責(zé)任，不斷加大宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)廣泛參與，集思廣益，群策群力，形成了強(qiáng)有力的工作機(jī)制。有的區(qū)還提出了“分步推進(jìn)，以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)幫扶”的工作策略，有力地推進(jìn)創(chuàng)建工作的開(kāi)展。
⒉落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級(jí)黨政真正做到教育工作“六個(gè)優(yōu)先”：教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃，教育工作優(yōu)先研究，教育投入優(yōu)先安排，教育人才優(yōu)先引進(jìn)，教育困難優(yōu)先解決，教師待遇優(yōu)先落實(shí)。各區(qū)千方百計(jì)多渠道增加教育投入，并形成了穩(wěn)步增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。鎮(zhèn)級(jí)教育投入比例更大，村一級(jí)辦學(xué)積極性也很高，形成了“黨政重教、部門(mén)支教、全民興教”的良好氛圍，為教育發(fā)展提供良好政策、環(huán)境和機(jī)制，保證教育適度超前發(fā)展。
㈡“硬件”、“軟件”一齊抓，促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體水平的提高
在創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)過(guò)程中，各區(qū)、鎮(zhèn)緊緊扣住一個(gè)“強(qiáng)”字，在“強(qiáng)”字上做文章，堅(jiān)持“硬件從實(shí)，軟件從嚴(yán)”的原則，“硬件”、“軟件”一齊抓，力爭(zhēng)“硬件”上檔次，“軟件”上層次，促進(jìn)教育的內(nèi)涵發(fā)展和整體質(zhì)量水平的提升。
⒈扎實(shí)抓好教育“硬件”建設(shè)，為教育現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。近兩年來(lái)，各區(qū)按照《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求，積極推進(jìn)等級(jí)學(xué)校和教育信息化建設(shè)。創(chuàng)建等級(jí)學(xué)校是建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工程。目前，全市區(qū)一級(jí)以上學(xué)校已有所，其中省一級(jí)所，市一級(jí)所，區(qū)一級(jí)所，使我市等級(jí)學(xué)校數(shù)量占學(xué)?？倲?shù)的，特別是優(yōu)質(zhì)學(xué)位增幅較大，提高了基礎(chǔ)教育的整體水平。教育信息化是教育現(xiàn)代化的制高點(diǎn)，各區(qū)都加大投入，重點(diǎn)建設(shè)。目前，全市己有多所學(xué)校建成校園網(wǎng)，學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“校校通”，學(xué)生人機(jī)比例達(dá)到：，居于全省前列。
⒉不斷改革創(chuàng)新，增強(qiáng)教育發(fā)展活力。各區(qū)、鎮(zhèn)把創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)作為推動(dòng)教育創(chuàng)新的契機(jī)，深化教育改革。一是加大布局調(diào)整力度，撤并規(guī)模小的學(xué)校，優(yōu)化資源配置，提高辦學(xué)規(guī)模效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年撤并中小學(xué)達(dá)所。各區(qū)還抓好國(guó)家級(jí)示范性高中建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求。二是創(chuàng)新辦學(xué)體制，積極探索多元投入的辦學(xué)模式。采取了“公辦民助”、“民辦公助”等多種形式辦學(xué)，形成了以政府辦學(xué)為主，公辦、民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局。三是推進(jìn)教育人事制度改革，優(yōu)化校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍。各區(qū)、鎮(zhèn)都出臺(tái)了教育人事制度改革方案。如南海區(qū)全面開(kāi)展了校長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗和教師全員聘任工作，三水區(qū)白坭鎮(zhèn)也改革了教師聘任制度。實(shí)踐證明，通過(guò)改革，校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到了提高。
⒊積極實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。一是各校把德育工作擺在首位，加強(qiáng)未成年人思想道德教育，改革思想品德和政治課教學(xué)，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和心理健康教育，開(kāi)展德育進(jìn)網(wǎng)絡(luò)工作，積極探索新形勢(shì)下學(xué)校德育工作新路子，提高德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二是開(kāi)展新課程改革實(shí)驗(yàn)工作，創(chuàng)新教學(xué)觀念，優(yōu)化課堂結(jié)構(gòu)，創(chuàng)設(shè)自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)探索的空間，激發(fā)學(xué)生思維，使學(xué)生在參與課堂教學(xué)全過(guò)程中學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。三是推進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，探索計(jì)算機(jī)環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教學(xué)模式，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)教科研工作，以科研促課改，堅(jiān)持教科研為教育教學(xué)服務(wù)。五是突出英語(yǔ)、藝術(shù)、科技、信息技術(shù)教育等辦學(xué)特色，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)提高和個(gè)性發(fā)展。
⒋加強(qiáng)教師繼續(xù)教育，打造一支高素質(zhì)高水平的教師隊(duì)伍。教育的改革和發(fā)展，教師隊(duì)伍是關(guān)鍵。各區(qū)、鎮(zhèn)大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面實(shí)施教師繼續(xù)教育工程，構(gòu)建教師終身學(xué)習(xí)體系。原創(chuàng)：一是加強(qiáng)師德建設(shè)，提高教師職業(yè)道德水平。二是加強(qiáng)骨干教師、名教師和名校長(zhǎng)的培養(yǎng)。三是開(kāi)辟“綠色通道”，引進(jìn)高水平教師，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。四是堅(jiān)持教師繼續(xù)教育制度，采取多途徑加強(qiáng)在崗教師的培訓(xùn)。目前，全市教師的整體素質(zhì)有較大提高。
㈢解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，優(yōu)化育人環(huán)境，營(yíng)造健康向上的教育氛圍
創(chuàng)“強(qiáng)”工作，重在創(chuàng)建過(guò)程，重在解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，優(yōu)化育人環(huán)境，逐步建立社區(qū)教育體系，為建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。
⒈“以區(qū)為主”的管理體制得到較好的落實(shí)。部分區(qū)、鎮(zhèn)教師工資待遇有所提高，鎮(zhèn)屬學(xué)校與區(qū)屬學(xué)校差距逐步縮小。
⒉營(yíng)造蓬勃向上的校園文化氛圍。各學(xué)校不僅重視學(xué)校的綠化、凈化和美化，而且還注重抓好校園文化建設(shè)，廣泛開(kāi)展文體、藝術(shù)等多種形式的活動(dòng)，不斷豐富學(xué)生的精神文化生活，讓學(xué)生在良好的環(huán)境中受到熏陶，為學(xué)生健康成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。
⒊促進(jìn)社區(qū)教育體系的形成。各區(qū)、鎮(zhèn)以創(chuàng)“強(qiáng)”為抓手，在抓好布局調(diào)整、資源整合、統(tǒng)籌發(fā)展的同時(shí)，重視社區(qū)教育體系的構(gòu)建。區(qū)、鎮(zhèn)街都建有成人教育機(jī)構(gòu)沒(méi)有的鎮(zhèn)正在建立、社區(qū)文化廣場(chǎng)、青少年教育基地、青少年活動(dòng)中心、文化站，開(kāi)辦多門(mén)類、多形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，有力地促進(jìn)了三個(gè)文明建設(shè)。
㈣存在問(wèn)題
盡管我市創(chuàng)“強(qiáng)”工作取得了可喜的成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題，如一些區(qū)、鎮(zhèn)教育投入困難不少，中小學(xué)布局調(diào)整以及學(xué)校上等級(jí)工作受到制約；信息技術(shù)教育的推廣應(yīng)用不夠廣泛；教育發(fā)展不均衡的矛盾比較突出；教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、水平、能力、流動(dòng)機(jī)制、待遇、管理、繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入等問(wèn)題還比較突出；普通高中教育與中等職業(yè)教育的發(fā)展不夠協(xié)調(diào)；義務(wù)教育“以區(qū)為主”的管理體制還沒(méi)有完全落實(shí)等。
對(duì)于上述問(wèn)題，市教育局在深入研究分析的基礎(chǔ)上，組織召開(kāi)了各區(qū)教育局局長(zhǎng)會(huì)議，提出了推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程和重點(diǎn)解決突出問(wèn)題的新措施。
二、深化教學(xué)改革，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量全面提高
××年月日，我市召開(kāi)全市教學(xué)工作會(huì)議，全面總結(jié)今年我市教學(xué)工作的經(jīng)驗(yàn)和成果，對(duì)我市教學(xué)工作所取得的顯著成績(jī)給予了充分肯定。突出地體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
㈠完善素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制
一年來(lái)，我市各級(jí)教育部門(mén)和學(xué)校進(jìn)一步健全教學(xué)、教科研管理等規(guī)章制度，規(guī)范教育教學(xué)管理，完善了素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制。我們出臺(tái)了《佛山市教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》及其配套的《關(guān)于加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想道德教育的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于深化教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于實(shí)施“英語(yǔ)教學(xué)新跨越工程”的實(shí)施意見(jiàn)》等。這些規(guī)劃和意見(jiàn)，對(duì)于我們提高實(shí)施素質(zhì)教育的認(rèn)識(shí)、端正教育教學(xué)思想、規(guī)范辦學(xué)行為起到了積極作用，為提高我市教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展起到了有力的推動(dòng)和保障作用。
㈡教學(xué)質(zhì)量在改革中再上新臺(tái)階
⒈教學(xué)工作在不斷創(chuàng)新中取得豐碩成果。一年來(lái)，我們堅(jiān)持“以學(xué)生發(fā)展為本”的教學(xué)理念，鼓勵(lì)教師與課改一同成長(zhǎng)，不斷探索教學(xué)改革，努力提高教學(xué)質(zhì)量。教師與學(xué)生在國(guó)家和省級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市教師在全國(guó)及省級(jí)學(xué)科教改論文、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)觀摩活動(dòng)、新教材教學(xué)課例、網(wǎng)絡(luò)課件及多媒體課件等評(píng)比中，有人獲全國(guó)一等獎(jiǎng)，人獲全國(guó)二等獎(jiǎng)，人獲全國(guó)三等獎(jiǎng)。在全國(guó)“新課程經(jīng)驗(yàn)交流與成果評(píng)價(jià)大會(huì)”上我市獲一等獎(jiǎng)項(xiàng)，二等獎(jiǎng)項(xiàng)，三等獎(jiǎng)項(xiàng)，市教研室獲“優(yōu)秀指導(dǎo)組織獎(jiǎng)”。我市中小學(xué)生在英語(yǔ)、化學(xué)、物理、生物、數(shù)學(xué)等全國(guó)競(jìng)賽中，有人獲全國(guó)一等獎(jiǎng)，人獲全國(guó)二等獎(jiǎng)；人獲全國(guó)三等獎(jiǎng)。
⒉教育特色在實(shí)踐中逐步凸顯。今年，我市信息技術(shù)和英語(yǔ)教育成績(jī)突出。教育信息化有兩個(gè)突出成果：一是“網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)用‘全面解決技術(shù)方案’開(kāi)發(fā)與應(yīng)用”、“支持新課改的學(xué)科群教育資源網(wǎng)及其應(yīng)用平臺(tái)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用”入選××年度國(guó)家科技成果重點(diǎn)推廣項(xiàng)目計(jì)劃；有件作品的作者獲邀參加第五屆“全國(guó)中小學(xué)電腦制作活動(dòng)”，占全省參加面試作品數(shù)的，其中件作品獲全國(guó)一等獎(jiǎng)，占全省的；件作品獲全國(guó)二等獎(jiǎng)；今年月，我市還代表省在“第四屆中國(guó)教育信息化建設(shè)與發(fā)展論壇”上作經(jīng)驗(yàn)介紹。二是我市出臺(tái)了《關(guān)于“英語(yǔ)教學(xué)新跨越工程”的實(shí)施意見(jiàn)》。小學(xué)三年級(jí)開(kāi)始開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課，部分試驗(yàn)學(xué)校從小學(xué)一年級(jí)開(kāi)始開(kāi)設(shè)英語(yǔ)課，一些幼兒園也開(kāi)始嘗試開(kāi)設(shè)幼兒英語(yǔ)課程。率先在全省采用“人機(jī)對(duì)話”模式進(jìn)行中考英語(yǔ)口試試點(diǎn)，定期選派英語(yǔ)教師到國(guó)外進(jìn)修提高教師業(yè)務(wù)水平。
⒊高考成績(jī)?cè)谶B年提高的基礎(chǔ)上又有新突破。⑴上線總?cè)藬?shù)及上線率再創(chuàng)新高。今年，我市人參加高考，上線總?cè)藬?shù)人，上線率，比去年增加人，增幅達(dá)。其中第三批線以上人數(shù)達(dá)人，占考生總?cè)藬?shù)的，高出省個(gè)百分點(diǎn)，以極小差距位居全省第位。⑵高分層人數(shù)、重點(diǎn)線和本科線上線人數(shù)有較大增長(zhǎng)。今年高考，全市總分分以上的考生人，分以上人，比去年增加了人，其中佛山一中葉樹(shù)蓁、柳昕同學(xué)的語(yǔ)文，南海石門(mén)中學(xué)歐陽(yáng)尚夫同學(xué)的綜合科榮獲廣東省高考單科狀元。全市考生上重點(diǎn)線人數(shù)人，比去年增加人，增幅高達(dá)；上本科線以上人數(shù)人，比去年增加人，增幅達(dá)，創(chuàng)歷年增幅最高水平。⑶美術(shù)、音樂(lè)、體育類考生上線人數(shù)有新突破。全市美術(shù)、音樂(lè)、體育類考生上線總?cè)藬?shù)人，比去年增加人，其中本科線以上人，比去年同批增加了人；上第三批線人，比去年增加了人。美術(shù)類上線人，比去年增加人；音樂(lè)類人，比去年增加人；體育類人，比去年增加人，成為高考新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
㈢教育科研成果顯著
⒈科研力量增強(qiáng)?！痢聊晟陥?bào)立項(xiàng)課題項(xiàng)，課題研究從縱向、橫向拓展，隊(duì)伍不斷壯大。
⒉科研課題等級(jí)高。近年來(lái)立項(xiàng)的課題，有全國(guó)“十五”科研規(guī)劃課題與其子課題、省與省教育學(xué)會(huì)“十五”科研規(guī)劃課題項(xiàng)，全國(guó)和省其他有關(guān)部門(mén)的子課題、實(shí)驗(yàn)校課題多項(xiàng)。××年獲得立項(xiàng)的課題中，重點(diǎn)規(guī)劃課題項(xiàng)，一般規(guī)劃課題項(xiàng)，備案課題項(xiàng)。
⒊科研成果不斷涌現(xiàn)。立項(xiàng)課題緊密結(jié)合教育教學(xué)實(shí)際，圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育、區(qū)域素質(zhì)教育模式、新課程實(shí)驗(yàn)、主體性發(fā)展教育、心理健康教育、現(xiàn)代教育技術(shù)建設(shè)與應(yīng)用模式等開(kāi)展研究。結(jié)集出版了《探索、求實(shí)、創(chuàng)新》、《區(qū)域教育新追求》兩本優(yōu)秀教育論文集和一本教育課題研究?jī)?yōu)秀成果集《理念、探索、求真、創(chuàng)新》以及教育科研專題課題成果編著《區(qū)域教育現(xiàn)代化的研究與實(shí)踐》。
㈣義務(wù)教育階段課改初顯成效
課改給教學(xué)工作帶來(lái)了七大變化：一是教師角色的變化。由“居高臨下的權(quán)威者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌降戎械膮⑴c者”；由知識(shí)的傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生發(fā)展的促進(jìn)者；由學(xué)生的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生的引導(dǎo)者。二是教學(xué)行為的變化。由以往的孤軍作戰(zhàn)過(guò)渡到團(tuán)隊(duì)的緊密合作；由素質(zhì)單向型教師過(guò)渡到素質(zhì)綜合型教師；由拘泥于教材過(guò)渡到開(kāi)發(fā)課程資源。三是教學(xué)方法的變化。教學(xué)方法開(kāi)始呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，教師不再拒絕一個(gè)問(wèn)題的多種解法，也不再拒絕“超乎常規(guī)”的奇思妙想。四是學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變化。學(xué)生開(kāi)始嘗試自主合作與主動(dòng)探究的學(xué)習(xí)方式所帶來(lái)的愉悅和成功感，開(kāi)始學(xué)會(huì)在合作交流中分享學(xué)習(xí)的快樂(lè)，敢于展現(xiàn)與眾不同的想象與創(chuàng)造。五是探索教育教學(xué)新思路。校本課程、研究性學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、教學(xué)論壇等與新課改相適應(yīng)的教學(xué)思路層出不窮。六是課堂的變化。課堂氛圍變活了，以教材知識(shí)為教學(xué)中心的現(xiàn)象減少了，教學(xué)面拓寬了，師生關(guān)系平等了，師生感情融洽了，與眾不同的見(jiàn)解越來(lái)越多了。七是考試制度與教學(xué)評(píng)價(jià)的變化。發(fā)展性評(píng)價(jià)有利于促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和教學(xué)實(shí)踐的改進(jìn)。
㈤招生考試工作進(jìn)展順利
我們堅(jiān)持“依法治考”，“依法治招”，營(yíng)造了公平、公正的考試和招生環(huán)境。一是各級(jí)政府及其相關(guān)職能部門(mén)高度重視，通力合作，齊抓共管，安全保密工作萬(wàn)無(wú)一失。二是考風(fēng)考紀(jì)宣傳教育落實(shí)到位，涉考人員工作責(zé)任制有效防止了違紀(jì)作弊行為的發(fā)生。三是逐步推行網(wǎng)上巡考工作，推進(jìn)考場(chǎng)建設(shè)。四是高中階段學(xué)校擴(kuò)大面向全市招生規(guī)模，首次實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名、填報(bào)志愿和錄取，實(shí)現(xiàn)檔案電子化，開(kāi)展英語(yǔ)口語(yǔ)考試和信息技術(shù)考試試點(diǎn)工作，實(shí)行了計(jì)算機(jī)輔助考試（即“人機(jī)對(duì)話”），首次啟用中考網(wǎng)上指揮系統(tǒng)，確保了考試過(guò)程中考試信息的及時(shí)傳遞和突發(fā)事件的應(yīng)急處置。五是小學(xué)、初中的入學(xué)辦法以居住地為依據(jù)，遵循屬地管理、免試就近入學(xué)的原則，在戶籍所屬區(qū)的范圍內(nèi)升學(xué)。同時(shí)制定了相關(guān)的照顧和優(yōu)惠政策。
三、舉辦了慶祝第二十個(gè)教師節(jié)系列活動(dòng)
今年月日是我國(guó)第二十個(gè)教師節(jié)，我局精心策劃了一系列慶?；顒?dòng)，取得了顯著成效。
㈠活動(dòng)內(nèi)容豐富，涉及面廣
我局制定了《佛山市教育系統(tǒng)××年教師節(jié)慶?；顒?dòng)方案》，圍繞“安教樂(lè)教，豐碩人生”的主題，按照“隆重、熱烈、高雅、務(wù)實(shí)、簡(jiǎn)樸”的原則，精心策劃了第二十個(gè)教師節(jié)慶祝活動(dòng)。活動(dòng)內(nèi)容豐富，涉及面廣：有教師節(jié)表彰大會(huì)，有教師先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)，有慰問(wèn)活動(dòng)，有文藝匯演，有教師代表座談會(huì)，有教育行政機(jī)關(guān)籃球比賽等。例如，月日至日，由我市近年來(lái)獲得國(guó)家或省、市的“勞動(dòng)模范”、“先進(jìn)工作者”稱號(hào)的名優(yōu)秀教師組成的佛山市教育系統(tǒng)慶祝第二十個(gè)教師節(jié)優(yōu)秀教師事跡報(bào)告團(tuán)，先后赴各區(qū)作報(bào)告。名教師分別介紹了自己的感人事跡和“教書(shū)育人”的心得體會(huì)，每場(chǎng)報(bào)告會(huì)的聽(tīng)眾均達(dá)多人。月日，我們分別召開(kāi)了來(lái)自全市各級(jí)各類學(xué)校的教師代表參加的座談會(huì)和市直大、中學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì)，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，查找阻礙教育改革與發(fā)展的突出問(wèn)題，共商教育改革發(fā)展大計(jì)。
㈡活動(dòng)組織規(guī)格高，氣氛隆重
為開(kāi)展好今年教師節(jié)系列慶?；顒?dòng)，我局特別重視提高活動(dòng)的組織規(guī)格，確?；顒?dòng)隆重展開(kāi)。首先，成立了佛山市慶祝第二十個(gè)教師節(jié)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)馮彥榮任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)楊曉勤、蘇年福以及局紀(jì)檢組組長(zhǎng)呂寶生、局助理調(diào)研員陳瑞虹任副組長(zhǎng)，各區(qū)教育局局長(zhǎng)和市教育局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組員。在活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和精心組織下，各項(xiàng)活動(dòng)按計(jì)劃有條不紊地進(jìn)行。第二，注重以政府名義開(kāi)展活動(dòng)，使活動(dòng)定位較高，氣氛濃重而富有影響力。如月日的教師節(jié)表彰大會(huì)，以市政府名義組織召開(kāi)，廣東省委常委、佛山市委書(shū)記、佛山市人大主任黃龍?jiān)茙ьI(lǐng)市五套班子領(lǐng)導(dǎo)出席了大會(huì)。會(huì)議由副市長(zhǎng)楊錫基主持，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)梁紹棠作了重要講話。五套班子領(lǐng)導(dǎo)還分別為今年被評(píng)為佛山市教育系統(tǒng)的個(gè)先進(jìn)單位、名優(yōu)秀教師和名先進(jìn)教育工作者頒了獎(jiǎng)。月日，組織有關(guān)人員分兩個(gè)組分別赴各區(qū)慰問(wèn)生病住院治療的教師代表。這次慰問(wèn)，有市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市教育局的領(lǐng)導(dǎo)參加，體現(xiàn)黨委、政府對(duì)教師的尊重與關(guān)懷。
㈢活動(dòng)產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響
百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本?；谏鲜稣J(rèn)識(shí)，我市把今年教師節(jié)慶?；顒?dòng)作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)來(lái)抓。在各項(xiàng)活動(dòng)中，省、市各家新聞媒體紛紛跟蹤報(bào)道，使活動(dòng)產(chǎn)生了積極的社會(huì)影響。不少群眾和教師評(píng)價(jià)說(shuō)，今年教師節(jié)活動(dòng)內(nèi)容如此豐富、組織規(guī)格如此之高，充分體現(xiàn)了市委、市政府關(guān)心支持教育，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，并努力創(chuàng)造有利條件發(fā)展教育。同時(shí)把教師隊(duì)伍建設(shè)擺在教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)氛圍，使全市廣大人民教師不斷增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感和使命感。教師們表示，在政府的大力支持和教育部門(mén)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，今后將繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致，愛(ài)崗敬業(yè)，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，為建設(shè)教育強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、文化名城和現(xiàn)代化大城市建設(shè)而作出更大貢獻(xiàn)。
四、啟動(dòng)普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)工作
國(guó)家教育部決定，廣東、山東、海南、寧夏四省（區(qū)）作為我國(guó)首批普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)省，從今年秋季起全面啟動(dòng)高中新課程改革實(shí)驗(yàn)工作。按照國(guó)家、省的部署和要求，我局精心籌備、周密部署、大力推進(jìn)我市普通高中新課程改革實(shí)驗(yàn)工作。
㈠以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)，穩(wěn)步推進(jìn)課改實(shí)驗(yàn)工作
順德、南海、禪城區(qū)在認(rèn)真總結(jié)義務(wù)教育課改經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年秋季，高中一年級(jí)又進(jìn)入課改實(shí)驗(yàn)；三水、高明九年義務(wù)教育和普通高中階段的起始年級(jí)也于今年秋季開(kāi)始全面進(jìn)入課改實(shí)驗(yàn)。要求教師做到“先培訓(xùn)，后上崗；不培訓(xùn)，不上崗”。
㈡積極開(kāi)展課程創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)地方課程
我市從實(shí)際出發(fā)編寫(xiě)了各具特色的南海、順德、佛山三套信息技術(shù)地方教材。南海區(qū)還開(kāi)發(fā)了小學(xué)和初中的《綜合實(shí)踐活動(dòng)》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育讀本》等地方課程教材。
㈢加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建支持課改的創(chuàng)新平臺(tái)
我們充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)深入學(xué)科、深入課堂，改革傳統(tǒng)教學(xué)模式，構(gòu)建網(wǎng)上教學(xué)系統(tǒng)和網(wǎng)上教研系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科資源的有機(jī)整合和高度共享，使一大批既有出色的學(xué)科能力、又有過(guò)硬的信息技術(shù)水平的教師脫穎而出，成為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新型學(xué)科帶頭人，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬世界，為學(xué)生提供豐富的信息資源，展示學(xué)科內(nèi)容的豐富世界，擴(kuò)大學(xué)生的視野，豐富學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能。
㈣大膽探索教學(xué)評(píng)價(jià)體系，改革教學(xué)評(píng)價(jià)，夯實(shí)課改基礎(chǔ)我們注意加強(qiáng)研究終結(jié)性評(píng)價(jià)與形成性評(píng)價(jià)的關(guān)系，在評(píng)價(jià)的方式上重視創(chuàng)新。在完善建立學(xué)生學(xué)習(xí)檔案、學(xué)習(xí)成長(zhǎng)記錄袋的同時(shí)，還進(jìn)行了學(xué)生作業(yè)評(píng)價(jià)的改革，學(xué)生測(cè)驗(yàn)與考試的改革。不但關(guān)注教學(xué)中是否讓學(xué)生感受到理解、信任，而且意識(shí)到測(cè)試中的人文關(guān)懷對(duì)學(xué)生的重要性。隨著教師對(duì)評(píng)價(jià)認(rèn)識(shí)的不斷深入，不少學(xué)校開(kāi)始嘗試以人文化的測(cè)試來(lái)評(píng)定學(xué)生的階段性學(xué)習(xí)情況，努力做到讓學(xué)生測(cè)試前輕松自信，卷面設(shè)計(jì)富有人文色彩，題目要求活潑有趣，測(cè)試內(nèi)容注重整合，測(cè)試成績(jī)重在激勵(lì)。消除學(xué)生學(xué)習(xí)的緊張心理，激勵(lì)學(xué)生產(chǎn)生更大的學(xué)習(xí)熱忱。
在世紀(jì)之交進(jìn)行的這場(chǎng)新一輪課程改革，必將使基礎(chǔ)教育從教育思想到教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法都鮮明地反映時(shí)代特征。通過(guò)課程改革，培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想品德，具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，具有健康的身體和心理素質(zhì)。搞好基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)工作，對(duì)于推動(dòng)我市教育教學(xué)改革，推進(jìn)全市教育優(yōu)質(zhì)、均衡、持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義。
目前，我市已全面進(jìn)入了義務(wù)教育課程改革和普通高中新課程改革階段，各級(jí)教育行政部門(mén)、各級(jí)學(xué)校都把課改作為中心工作來(lái)抓，取得了初步成效。
五、“一費(fèi)制”工作逐步走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道
實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，是切實(shí)治理學(xué)校亂收費(fèi)維護(hù)廣大人民群眾利益的一項(xiàng)重大舉措?！耙毁M(fèi)制”的推行，不僅有利于規(guī)范學(xué)校收費(fèi)管理，減輕學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且有利于落實(shí)政府對(duì)義務(wù)教育的投入責(zé)任，推進(jìn)義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展。兩年多來(lái)，我市在實(shí)行“一費(fèi)制”過(guò)程中，一方面堅(jiān)決狠抓治理亂收費(fèi)，一方面不斷加大了對(duì)義務(wù)教育的投入。在各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)的齊抓共管以及全市教育系統(tǒng)廣大教職員工的共同努力下，我市“一費(fèi)制”工作不斷走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道。
按省的部署，從××年秋季開(kāi)始，我市中小學(xué)全面實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)，義務(wù)教育階段收取書(shū)雜費(fèi)，高中收取學(xué)雜費(fèi)。原創(chuàng)：全市中小學(xué)收費(fèi)實(shí)行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一實(shí)行教育收費(fèi)公示，統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一亮證（廣東省教育收費(fèi)許可證）收費(fèi)，統(tǒng)一使用財(cái)政部門(mén)印制的中小學(xué)收費(fèi)票據(jù)，統(tǒng)一實(shí)行中小學(xué)收費(fèi)的“收支兩條線”管理。全面實(shí)行“銀行代收，學(xué)校給票，財(cái)政返撥，教育監(jiān)管”的模式。
××年底，按省“一費(fèi)制”以外收費(fèi)的有關(guān)通知精神，我市教育、物價(jià)、財(cái)政、糾風(fēng)等部門(mén)聯(lián)合制定了《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)“一費(fèi)制”以外收費(fèi)的通知》，經(jīng)市政府批準(zhǔn)下發(fā)執(zhí)行。我市中小學(xué)“一費(fèi)制”以外收費(fèi)采取由市定項(xiàng)目、各區(qū)定標(biāo)準(zhǔn)的辦法，解決了我市實(shí)行“一費(fèi)制”以后出現(xiàn)的新問(wèn)題，使我市教育收費(fèi)真正做到了有法可依，有章可循。
目前我市“一費(fèi)制”收費(fèi)項(xiàng)目，一是“一費(fèi)制”：義務(wù)教育階段書(shū)雜費(fèi)，高中學(xué)雜費(fèi)。二是“一費(fèi)制”以外收費(fèi)項(xiàng)目：⒈可統(tǒng)一管理收費(fèi)項(xiàng)目（省定項(xiàng)目）：住宿費(fèi)、高中階段的擇校生擇校費(fèi)、城鎮(zhèn)中小學(xué)生體檢費(fèi)、高中階段會(huì)考費(fèi)（畢業(yè)考試費(fèi)）、軍訓(xùn)（或?qū)嵺`活動(dòng)）發(fā)生的食宿費(fèi)、城鎮(zhèn)中小學(xué)校服費(fèi)等個(gè)項(xiàng)目。⒉可選擇性收費(fèi)項(xiàng)目（市定項(xiàng)目）：小學(xué)午休和課后托管費(fèi)；補(bǔ)課費(fèi)；代訂雜志、教學(xué)資料費(fèi)；校外活動(dòng)費(fèi)；膳食費(fèi)；校車(chē)接送交通費(fèi)；節(jié)假日興趣活動(dòng)費(fèi)等個(gè)項(xiàng)目。
在落實(shí)“一費(fèi)制”工作中，我們的主要做法：
一是廣泛宣傳教育，提高執(zhí)行“一費(fèi)制”的自覺(jué)性。我市各級(jí)政府、學(xué)校通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、板報(bào)等形式向廣大人民群眾宣傳國(guó)家、省、市的“一費(fèi)制”政策，使“一費(fèi)制”政策家喻戶曉，人人皆知，營(yíng)造了群眾監(jiān)督的社會(huì)氛圍。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管，確保“一費(fèi)制”工作得到落實(shí)。我市從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，把實(shí)行“一費(fèi)制”作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要工作來(lái)抓。⒈成立了專門(mén)工作機(jī)構(gòu)。由市糾風(fēng)辦牽頭，成立了治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)工作小組，并成立了治理亂收費(fèi)聯(lián)席會(huì)議及其辦公室。⒉統(tǒng)籌安排、專題研究工作。⒊市教育、糾風(fēng)、物價(jià)、財(cái)政等部門(mén)分工合作、齊抓共管。
三是積極籌措經(jīng)費(fèi)，加大教育經(jīng)費(fèi)投入。全市實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)后，減輕了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但學(xué)校每學(xué)期約少收入億元。為了保證教育教學(xué)的正常運(yùn)作，各級(jí)財(cái)政加大了投入。如順德區(qū)××年財(cái)政增撥教育經(jīng)費(fèi)億元，解決了教育經(jīng)費(fèi)及提高教師的工資福利問(wèn)題；南海區(qū)平洲街道辦××年從財(cái)政增撥教育經(jīng)費(fèi)萬(wàn)元，較好地解決了所屬學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。
四是加大對(duì)貧困生扶持力度，建立扶貧助學(xué)制度。我市特別重視解決經(jīng)濟(jì)困難家庭子女上學(xué)難問(wèn)題。××年全市中小學(xué)減免了特困學(xué)生人，累計(jì)減免書(shū)（學(xué)）雜費(fèi)萬(wàn)元（其中省補(bǔ)萬(wàn)元），保證了每一個(gè)貧困學(xué)生不因貧困而失學(xué)。
五是完善教育收費(fèi)制度和健全監(jiān)督機(jī)制。我市采取了一系列
措施加強(qiáng)對(duì)實(shí)行“一費(fèi)制”的監(jiān)管，有效地遏制了自立收費(fèi)項(xiàng)目、擅提收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違規(guī)收費(fèi)行為，使教育收費(fèi)管理工作走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。⒈落實(shí)收費(fèi)管理責(zé)任制。各中小學(xué)校均有收費(fèi)責(zé)任人，使教育收費(fèi)管理責(zé)任制得到落實(shí)。強(qiáng)化了責(zé)任追究，有效地抵制亂收費(fèi)行為的發(fā)生。⒉堅(jiān)持開(kāi)學(xué)初（春、秋季）的教育收費(fèi)檢查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，將違規(guī)違紀(jì)收費(fèi)現(xiàn)象消滅于萌芽之中。⒊全面推行校務(wù)公開(kāi)制度。全市各學(xué)校都成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的校務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了教育收費(fèi)公示制度，增強(qiáng)了收費(fèi)的透明度。⒋市、區(qū)兩級(jí)審計(jì)局、教育局都能適時(shí)對(duì)學(xué)校的收費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，通過(guò)審計(jì)加大監(jiān)管力度。⒌設(shè)立收費(fèi)監(jiān)督舉報(bào)電話。市、區(qū)已建立了群眾舉報(bào)制度，加快了電話舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪的處理速度，化解各種矛盾，穩(wěn)定了社會(huì)大局。
當(dāng)然，在實(shí)行“一費(fèi)制”過(guò)程中，也發(fā)現(xiàn)了一些突出問(wèn)題，不得不引起我們的注意。如“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)搞“一刀切”不盡合理。目前，全省“一費(fèi)制”是以三類地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)（廣州、深圳、其他市），這與我市經(jīng)濟(jì)水平相比，顯得相對(duì)偏低；以我市為例，雖屬一類地區(qū)，但高明、三水與南海、順德的經(jīng)濟(jì)條件有明顯的差別，也劃分為一個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，顯然不夠科學(xué)合理。小學(xué)的書(shū)雜費(fèi)各年級(jí)差異甚大，但按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；初中各年級(jí)的學(xué)習(xí)科目也有很大的差異，也按一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，這顯然不合理。再如，“一費(fèi)制”標(biāo)準(zhǔn)偏低。⒈書(shū)雜費(fèi)最高限價(jià)定位偏低。由于“一費(fèi)制”書(shū)雜費(fèi)包含了課本費(fèi)、練習(xí)本費(fèi)，而且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比實(shí)行“一費(fèi)制”以前有所降低。據(jù)禪城區(qū)統(tǒng)計(jì)，義務(wù)教育階段實(shí)行“一費(fèi)制”前后對(duì)比，實(shí)行“一費(fèi)制”一年減少收入約萬(wàn)元，由此造成學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不足。⒉“一費(fèi)制”的書(shū)雜費(fèi)未能考慮到計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)教學(xué)和目前開(kāi)設(shè)的新課程改革的課本資料增價(jià)等因素，這無(wú)形中減少了學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支。⒊課本費(fèi)、練習(xí)本費(fèi)應(yīng)按實(shí)際發(fā)生數(shù)核支?，F(xiàn)在的做法，主次不清，書(shū)費(fèi)雜費(fèi)不分，既容易出現(xiàn)書(shū)費(fèi)雜費(fèi)混用、互侵互占的現(xiàn)象，也不利于財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督。
⒋練習(xí)本屬于個(gè)人消費(fèi)，使用多少因人而異，“一費(fèi)制”中涵蓋了練習(xí)本費(fèi)是不合理的。
上述問(wèn)題的存在，嚴(yán)重脫離學(xué)校實(shí)際，影響教育事業(yè)的發(fā)展。這亟待研究解決。
六、開(kāi)展高校貧困生助學(xué)工作
資助高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)高校教育公平、確保高等教育持續(xù)健康發(fā)展的重要條件。我市根據(jù)國(guó)家、省、市的要求，結(jié)合本地高校實(shí)際，制定了一系列資助規(guī)定和辦法，完善了各種配套措施，保證了不少困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。
年，我國(guó)開(kāi)始推行國(guó)家助學(xué)貸款制度。隨著高學(xué)的擴(kuò)招、市外生源及線學(xué)生的招收，我市高校貧困學(xué)生人數(shù)逐年遞增。經(jīng)過(guò)多年的努力，我市目前已建立起相應(yīng)的高?！蔼?jiǎng)、助、貸、補(bǔ)、減”多元化的扶貧助學(xué)體系，如設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、推行學(xué)生貸款、開(kāi)展勤工助學(xué)、實(shí)施特殊困難補(bǔ)助、實(shí)行學(xué)費(fèi)減免等制度，還開(kāi)辟了“綠色通道”制度和“學(xué)校從所收的學(xué)費(fèi)中提取一定的比例用于資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生”制度。經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索，這些政策措施發(fā)揮了巨大作用。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，××年全市在校貧困大學(xué)生人，受資助的貧困生人，占貧困生總數(shù)的，扶貧助學(xué)資金共萬(wàn)元。其中，有人申請(qǐng)和辦理了助學(xué)貸款萬(wàn)元；人了減免學(xué)費(fèi)，總金額為萬(wàn)元；人享受助學(xué)金，總金額為萬(wàn)元；有位貧困生領(lǐng)取了獎(jiǎng)學(xué)金，共萬(wàn)元；有人次參加了勤工助學(xué)，學(xué)校支付勤工助學(xué)資金萬(wàn)元。另外，有人辦理了緩交學(xué)費(fèi)手續(xù)，緩繳學(xué)費(fèi)萬(wàn)元。順德高職院助學(xué)貸款工作做得比較好，××年助學(xué)貸款資金為萬(wàn)元，××年為萬(wàn)元，預(yù)計(jì)××年助學(xué)貸款資金將超過(guò)萬(wàn)元。
為進(jìn)一步做好高校扶貧助學(xué)工作，結(jié)合我市實(shí)際，我局最近制定了《佛山市實(shí)施教育扶貧助學(xué)工程指導(dǎo)意見(jiàn)》，已報(bào)市政府審批，待政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
七、成立國(guó)家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組
為切實(shí)抓好局機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員和工作人員服務(wù)行為考核工作，我局月份成立了局機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為考核小組。由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馮彥榮任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、局紀(jì)檢組組長(zhǎng)、局助理調(diào)研員任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人任組員?？己诵〗M日常工作由組織人事科負(fù)責(zé)?？己诵〗M還向社會(huì)公開(kāi)了局機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員及工作人員服務(wù)行為監(jiān)督電話，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。此舉有效地約束和規(guī)范了局機(jī)關(guān)公務(wù)員和工作人員的服務(wù)行為。
八、出臺(tái)《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》
為提高對(duì)突發(fā)事件處置的應(yīng)變能力，迅速有效地處理各類重大突發(fā)事件，將突發(fā)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低程度，最大限度地保障師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，我局月出臺(tái)了《佛山市教育局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》）。
《預(yù)案》對(duì)重大突發(fā)事件進(jìn)行了分類：一是因自然災(zāi)害而引起的突發(fā)事件，如地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等。二是因人為因素而引起的突發(fā)事件，如建筑質(zhì)量安全事故、爆炸、危險(xiǎn)品污染或泄漏、火災(zāi)、交通事故、中毒、疫情等。三是因社會(huì)對(duì)抗和沖突而引發(fā)的突發(fā)事件。重大如罷工、罷課、游行、示威、上訪等。