時(shí)間:2023-07-03 16:08:11
導(dǎo)語:在住宅房屋的設(shè)計(jì)的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
市社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組:
為認(rèn)真貫徹全市社區(qū)工作會(huì)議精神和田市長(zhǎng)在社區(qū)建設(shè)“兩房”清理工作匯報(bào)會(huì)上的講話精神,我局切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,做實(shí)做細(xì)“兩房”建設(shè)工作,較好地完成“兩房”建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將住宅小區(qū)“兩房”建設(shè)落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我局緊緊圍繞1月14日田市長(zhǎng)在“兩房”清理工作中布置的相關(guān)工作任務(wù),組織房管處工作人員對(duì)市區(qū)各住宅小區(qū)進(jìn)行逐一登記排查,重點(diǎn)對(duì)“兩房”清理會(huì)議后未按標(biāo)準(zhǔn)配備或配足的已建成住宅小區(qū)進(jìn)行督查落實(shí),經(jīng)過多方協(xié)調(diào),積極努力,近期已有8個(gè)小區(qū)配置或正在籌建“兩房”,其中府苑小區(qū)、黃河別墅2個(gè)小區(qū)已按標(biāo)準(zhǔn)配足“兩房”,4個(gè)小區(qū)正在積極協(xié)調(diào)建設(shè)中,錦華名園、豫景山莊2個(gè)小區(qū)“兩房”建設(shè)規(guī)劃在下一期開工;金谷花園小區(qū)因開發(fā)企業(yè)違規(guī)行為被查處中無法協(xié)調(diào);6個(gè)小區(qū)屬老小區(qū),有的開發(fā)公司已離開,且無余房,已經(jīng)具有一定數(shù)量的物業(yè)管理用房,建議視同滿足要求,待條件許可,由當(dāng)?shù)卣畢⒄账拊^(qū)雨露社區(qū)的做法,集中建設(shè)社區(qū)服務(wù)用房。截止目前,市區(qū)已建成住宅小區(qū)中,已有43家住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)配置了物業(yè)用房,面積共10797.46平方米。
二、工作措施
1、建章立制,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩房”建設(shè)工作。為了規(guī)范“兩房”建設(shè)工作,保證以后各項(xiàng)工作順利開展,我局制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)用房及社區(qū)服務(wù)用房建設(shè)工作的通知》,對(duì)各開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、各縣(區(qū))建設(shè)局及其他相關(guān)部門在“兩房”建設(shè)工作中提出了具體的要求和規(guī)定,并明確在批準(zhǔn)商品房預(yù)(銷)售許可時(shí),要求開發(fā)企業(yè)同時(shí)申報(bào)列明“兩房”具置、面積等資料,并在小區(qū)建成后及時(shí)交付使用。
2、深入社區(qū),夯實(shí)督查基礎(chǔ)工作。9月下旬,我局組織房管處工作人員深入各住宅小區(qū)督促檢查“兩房”建設(shè)落實(shí)情況,并制定住宅小區(qū)物業(yè)用房統(tǒng)計(jì)表,對(duì)各住宅小區(qū)面積、“兩房”配備情況進(jìn)行檢查并及時(shí)登記。
3、強(qiáng)化整改,加大“兩房”建設(shè)工作落實(shí)力度。針對(duì)住宅小區(qū)“兩房”建設(shè)中存在不同問題,我局采取多種措施,強(qiáng)化工作落實(shí)力度。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作。對(duì)亞方花園、幸福家園、新世紀(jì)花園等14家未按標(biāo)準(zhǔn)配足“兩房”的住宅小區(qū)進(jìn)行積極協(xié)調(diào),要求其按標(biāo)準(zhǔn)配足“兩房”。目前,府苑小區(qū)和黃河別墅2個(gè)小區(qū)已按標(biāo)準(zhǔn)配足“兩房”;錦華名園和豫景山莊2個(gè)小區(qū)“兩房”建設(shè)在下一期開工;亞方花園、天成小區(qū)、幸福家園、豪域花園4個(gè)小區(qū)正在協(xié)調(diào)建設(shè)中;金谷花園因金谷房地產(chǎn)開發(fā)公司存在重大違法違規(guī)行為,正在立案專項(xiàng)查處。聚龍花園、新世紀(jì)花園、珠江花園、通成山莊、河濱新村、市府東路6個(gè)小區(qū)屬老小區(qū),已有一定數(shù)量的物業(yè)服務(wù)用房,開發(fā)公司已離開,且無余房可調(diào)劑,無法按規(guī)定配備“兩房”,建議視同滿足。二是加強(qiáng)整改力度。對(duì)未提供物業(yè)服務(wù)用房和社區(qū)服務(wù)用房的宿遷市邦兆房地產(chǎn)開發(fā)公司等開發(fā)企業(yè)開發(fā)的豪域花域下發(fā)整改通知書,責(zé)令其在5月20日前按照《宿遷市物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》辦法配備“兩房”。三是加強(qiáng)在建小區(qū)管理工作。對(duì)在建的47個(gè)小區(qū)及時(shí)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)用房及社區(qū)服務(wù)用房建設(shè)工作的通知》,督促按相關(guān)規(guī)定配備“兩房”,并保證序時(shí)開工進(jìn)度,保證足額配備“兩房”建設(shè),并及時(shí)交付使用。
三、下一步工作打算
1、進(jìn)一步全面落實(shí)“兩房”建設(shè)工作。要求各開發(fā)企業(yè)按《關(guān)于加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)用房及社區(qū)服務(wù)用房建設(shè)工作的通知》及市區(qū)“兩房”建設(shè)相關(guān)要求,及時(shí)足額配備物業(yè)服務(wù)用房和社區(qū)服務(wù)用房。對(duì)已建住宅小區(qū)未按標(biāo)準(zhǔn)提供或未提供“兩房”的小區(qū),責(zé)成開發(fā)建設(shè)單位及時(shí)補(bǔ)充配足;對(duì)在建或分期建設(shè)的住宅小區(qū),督促開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按期適時(shí)足額提供“兩房”,否則不予通過驗(yàn)收。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)工作。為了確?!皟煞俊惫ぷ黜樌_展。在社區(qū)“兩房”建設(shè)的推進(jìn)過程中,我局要求局屬各職能部門進(jìn)一步加強(qiáng)配合,做好住宅小區(qū)“兩房”建設(shè)工作的指導(dǎo)和督查推進(jìn)工作。從小區(qū)已配置物業(yè)用房中調(diào)劑部份房屋用作社區(qū)服務(wù)用房,全力支持社區(qū)“兩房”建設(shè)工作,打造和諧社區(qū)。
關(guān)鍵詞:磚混結(jié)構(gòu);多層房屋結(jié)構(gòu);結(jié)構(gòu)柱;圈梁;設(shè)置
中圖分類號(hào):TU765文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
一般來說磚混結(jié)構(gòu)多層房屋構(gòu)造柱和圈梁的設(shè)置按照設(shè)計(jì)規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)置。構(gòu)造柱設(shè)置在外墻四角、錯(cuò)層部位、橫墻與外縱墻交接處,較大洞口兩側(cè),大房間的內(nèi)外墻交接處。
按地震烈度7度設(shè)防,七層以下的多層房屋內(nèi)墻與外墻交接處,內(nèi)墻局部較小墻垛處、樓梯間四角處均應(yīng)設(shè)置構(gòu)造柱;層高超過3.6m或長(zhǎng)度大于7.2m的大房間外墻轉(zhuǎn)角及內(nèi)墻交接處應(yīng)設(shè)置構(gòu)造柱。
圈梁的設(shè)置,裝配式鋼筋混凝土樓屋蓋或木樓屋蓋的磚墻,橫墻承重6-7度,在外墻及內(nèi)縱墻屋蓋及每層樓蓋處,內(nèi)橫墻,屋蓋處間距不應(yīng)大于7m;樓蓋處間距不應(yīng)大于15m和與構(gòu)造柱相對(duì)應(yīng)部位,縱墻承重時(shí)每層均設(shè)置圈梁,且抗震橫墻上的圈梁間距適當(dāng)加密,現(xiàn)澆或裝配式鋼筋混凝土樓屋蓋與墻體可靠連接的房屋可不另設(shè)圈梁,但樓板與相應(yīng)構(gòu)造柱用鋼筋可靠連接。
圈梁應(yīng)閉合設(shè)置,遇有洞口應(yīng)上下搭接。圈梁在要求的間距內(nèi)無橫墻時(shí),利用梁或板縫中配筋替代圈梁。對(duì)于構(gòu)造柱和圈梁的設(shè)置及斷面尺寸的大小等問題,直接影響多層磚混房屋的抗震安全性和經(jīng)濟(jì)合理性?,F(xiàn)就滿足建筑結(jié)構(gòu)安全要求,方便建筑施工,又具經(jīng)濟(jì)合理要求,談?wù)勛约旱囊娊狻?/p>
一、鋼筋混凝土構(gòu)造柱的設(shè)置
1、鋼筋混凝土構(gòu)造柱設(shè)置在外墻四角、錯(cuò)層部位、橫墻與外縱墻交接處、較大洞口兩側(cè)、大房間外墻交接處。
鋼筋混凝土構(gòu)造柱的斷面是根據(jù)所起的作用,即墻體在破碎后的拉結(jié)作用加以確定的,因此,累積斷面不必過大,一般單個(gè)構(gòu)造柱取斷面240×180mm就可以,考慮方便施工,實(shí)心磚墻砌筑容易操作,構(gòu)造柱斷面取240×240mm為宜。
有些把構(gòu)造柱斷面取與墻厚同寬,如:240×370mm、370×370mm,一是從經(jīng)濟(jì)合理上考慮是一種浪費(fèi),同時(shí)也對(duì)北方地區(qū)外墻保溫也不利,容易出現(xiàn)“冷橋”現(xiàn)象。
對(duì)帶有地下室的多層房屋,或特殊房屋局部墻厚為490mm者,就取490×490mm的斷面做法是大可不必,可以按抗震規(guī)范要求構(gòu)造柱貫穿地下室,達(dá)到基礎(chǔ)滿足構(gòu)造柱埋深即可,相應(yīng)調(diào)整斷面及配筋。
在構(gòu)造柱設(shè)置數(shù)量上盡可能按抗震設(shè)防烈度多在平面的“點(diǎn)”上考慮,多設(shè)一個(gè)小斷面構(gòu)造柱所起的作用要比把材料浪費(fèi)在大斷面的構(gòu)造柱合理的多;現(xiàn)在房屋平面布置,以住宅樓為例,考慮功能及需求較多,布局比較復(fù)雜,多亮點(diǎn)、大開間、多功能,客臥起居,廚衛(wèi)書房,半越全越,平面立體變化形式繁多,考慮通風(fēng)、采光、開間大、轉(zhuǎn)角多,立面造型樣式規(guī)劃需要,建筑外觀愈來愈應(yīng)適應(yīng)城市發(fā)展需要,因此,在轉(zhuǎn)角、交錯(cuò)的立面要求的前提下,平面上的“點(diǎn)”相應(yīng)就比以往“一”字、“品”字、“L”形的“火柴盒”的建筑物多,建筑物的構(gòu)造柱設(shè)置“點(diǎn)”相應(yīng)增加,本身抗震性能相應(yīng)提高,為此考慮“小”斷面、多設(shè)“點(diǎn)”逾顯其經(jīng)濟(jì)合理性。
2、根據(jù)帶構(gòu)造柱墻片往復(fù)加載試驗(yàn)發(fā)現(xiàn),在墻片變形的最初階段,構(gòu)造柱只協(xié)助磚墻抗剪,當(dāng)墻體出現(xiàn)貫通交叉裂縫后,構(gòu)造柱的主要作用是約束裂開的三角形塊體向外的錯(cuò)動(dòng),當(dāng)墻體達(dá)到嚴(yán)重破碎階段,墻體破碎變形很大時(shí),構(gòu)造柱才進(jìn)入變彎狀態(tài),為此,構(gòu)造柱豎向鋼筋采用4Φ12,就可以滿足各種情況的要求,但考慮到四角可能受到雙向荷載的共同作用及扭轉(zhuǎn)影響,因此,可適當(dāng)加大斷面及配筋,按規(guī)范要求7層以下、地震烈度7度設(shè)防的多層磚混房屋四角構(gòu)造柱豎向配筋4Φ14,構(gòu)造柱與圈梁相交的節(jié)點(diǎn)處,構(gòu)造柱箍筋加密,加密范圍在每層下端700mm,上端500mm或1/6層高。
加強(qiáng)圈梁與構(gòu)造柱的節(jié)點(diǎn)連接,使凡有構(gòu)造柱的部位均有圈梁通過,使得墻體構(gòu)造柱和圈梁在箍結(jié)下形成框體,可大大提高墻體的抗裂、抗倒、抗剪能力。
加強(qiáng)構(gòu)造柱與墻體的連接,墻體與構(gòu)造柱混凝土連接采取墻體留置大馬牙槎方法,在混凝土柱根部采取先退后進(jìn)的方法,保證混凝土大面落于基層上,同時(shí)磚墻內(nèi)采用甩筋壓砌方法與大馬牙槎配合,與構(gòu)造柱混凝土結(jié)合,于節(jié)點(diǎn)處采用每半塊磚壓1Φ6鋼筋與構(gòu)造柱連接,豎向間距為500mm,同時(shí)保證“T” “L”“+”“-”節(jié)點(diǎn)的交叉連結(jié)壓墻拉結(jié)筋壓墻深度按規(guī)范每邊不小于1m,且?guī)в袕濄^,遇墻垛可相應(yīng)達(dá)到埋深。為便于檢查混凝土澆筑質(zhì)量,應(yīng)沿構(gòu)造柱全高留有一定的混凝土外露面,若柱身外露有困難,可利用馬牙槎作為混凝土外露面。
加強(qiáng)構(gòu)造柱與現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件的連接,凡遇構(gòu)造柱的預(yù)制構(gòu)件,為充分發(fā)揮構(gòu)造柱的作用,可改預(yù)制構(gòu)件為現(xiàn)澆構(gòu)件,對(duì)于現(xiàn)澆混凝土樓板由于其設(shè)置板下或板邊圈梁,可與構(gòu)造柱一同整澆,現(xiàn)澆板內(nèi)鋼筋錨于構(gòu)造柱內(nèi),直接連結(jié)。
3、構(gòu)造柱的設(shè)置,盡可能始于基礎(chǔ)。在基礎(chǔ)施工時(shí),構(gòu)造柱應(yīng)貫穿地下室,穿越建筑物抵抗水平力的薄弱區(qū)域,尤其是在出自然出自然地表區(qū)域不采用變截面處理方法,少截面變化。這一原則對(duì)構(gòu)造柱設(shè)置來說,是起到抵抗水平推力而形成剪力的有效辦法,出現(xiàn)截面變化就增加了抵抗剪力的薄弱點(diǎn)。
多通高設(shè)置,構(gòu)造柱全高貫通,提高了建筑物的整體性,同時(shí)也便于施工,無特殊要求構(gòu)造柱不變位、不截?cái)?,如遇結(jié)構(gòu)布置發(fā)生變化時(shí),構(gòu)造柱位置變化或增加構(gòu)造柱,可考慮跨越一層搭接變化位置設(shè)置,由結(jié)構(gòu)梁或圈梁等位置引出滿足規(guī)范要求,應(yīng)避免隨墻體厚度變化而變化,做到設(shè)計(jì)考慮周全,設(shè)置合理,通高一致,避免半截柱、后栽柱。
二、鋼筋混凝土圈梁的設(shè)置
1、混凝土圈梁斷面高度一般采用120-180mm為宜,對(duì)于圈梁兼過梁者,可采用過梁洞口相應(yīng)斷面高度,通常采用小斷面高度。
對(duì)于地基土耐力差或土質(zhì)條件不好、不一致的須增設(shè)基礎(chǔ)圈梁,可視基礎(chǔ)形式而確定基礎(chǔ)圈梁的斷面、配筋來抵抗不均勻沉降。
凡層間內(nèi)墻、外墻交接部位設(shè)置圈梁,應(yīng)按平面布局、多拐角,按均等設(shè)置附加鋼筋的方法,解決圈梁與構(gòu)造柱連接方式,外墻轉(zhuǎn)角構(gòu)造柱設(shè)置位置是圈梁拐角重要部位,外墻轉(zhuǎn)角圈梁鋼筋是保證構(gòu)造柱與圈梁、樓板墻體整體連結(jié)的重要組成部分,轉(zhuǎn)角圈梁鋼筋配置正確與否是形成整體的關(guān)鍵,按照圈梁形成閉合的設(shè)置原則,正確配置顯得至關(guān)重要,如果配筋錯(cuò)誤,形如虛設(shè),起不到應(yīng)有的作用,所以在設(shè)置鋼筋時(shí)就應(yīng)該選定節(jié)點(diǎn)。標(biāo)明規(guī)范要求做法,起到拐點(diǎn)的作用。
如果在跨越洞口,不能閉合時(shí)應(yīng)有相應(yīng)的措施,保證其構(gòu)造搭接長(zhǎng)度或采取其它處理辦法。
在屋蓋下設(shè)置圈梁時(shí),考慮地震烈度較高時(shí),易出現(xiàn)屋蓋板下或圈梁下1-4皮磚墻范圍內(nèi)出現(xiàn)周圍水平裂縫,為此,可在頂層磚墻頂端每隔一米左右設(shè)1Φ6-10豎向鋼筋錨入圈梁內(nèi)以減輕其破壞程度,增加其整體性。
圈梁拐角搭接長(zhǎng)度,在未貫通的圈梁拐角接頭大于1m,可從圈梁內(nèi)甩出墻體拉筋Φ6-10,間距為200-300mm,以保證抗震時(shí)應(yīng)力集中部位得到很好的連接。
2、對(duì)于抗震烈度7度設(shè)防的多層房屋,圈梁配筋的最小直徑不小于4Φ12,一般抗震級(jí)別圈梁的縱筋采用4Φ8-10足可以滿足抗震設(shè)防要求。
小鋼筋直徑滿足規(guī)范要求設(shè)置,不必要設(shè)置大量配筋,圈梁層層設(shè)置,形成構(gòu)造柱、圈梁墻體,現(xiàn)澆樓板框體,整體性連接可靠,共同參與抗震、抗剪,能大大地增強(qiáng)、提高房屋整體抗震能力,重點(diǎn)解決可能出現(xiàn)應(yīng)力集中部位的整體剛度問題,強(qiáng)調(diào)節(jié)點(diǎn)配筋的正確,構(gòu)造附加筋正確配置,以達(dá)到抗震效果。
從樓板與圈梁的位置上看,圈梁可分為板下圈梁、板邊圈梁。
板下圈梁適合內(nèi)墻預(yù)制板下施工,板邊圈梁及板下板邊高低圈梁更適合于現(xiàn)澆整體樓板施工,外墻圈梁兼過梁,板下板邊均可設(shè)置,對(duì)提高外墻轉(zhuǎn)角封閉框架與構(gòu)造柱、墻體連結(jié)效果最佳。
當(dāng)建筑布局開間過大時(shí),要求跨度大于4.8m的板與圈梁拉結(jié)。板邊圈梁設(shè)置與現(xiàn)澆樓板一同整澆,滿足抗震要求。
三、新型住宅結(jié)構(gòu)布局的結(jié)構(gòu)形式的思考
阜新可利用資源,煤礦副產(chǎn)品煤矸石,可以廢物利用。燒制煤矸石實(shí)心磚、空心磚,按“墻改”要求,還能有相當(dāng)一段時(shí)間可利用煤矸石實(shí)心磚,磚混多層結(jié)構(gòu)一段時(shí)間內(nèi)在區(qū)域內(nèi)還存在,為滿足日益增長(zhǎng)的對(duì)住宅功能的需要,為克服磚混結(jié)構(gòu)的局限性,對(duì)結(jié)構(gòu)形式布局房屋的開間,跨度越來越大,還要考慮工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)合理性要求。
結(jié)構(gòu)形式為磚混結(jié)構(gòu)加鋼筋混凝土內(nèi)框架結(jié)構(gòu)更適合個(gè)別特殊地域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此,磚混結(jié)構(gòu)的構(gòu)造柱、圈梁,整澆鋼筋混凝土樓板與鋼筋混凝土內(nèi)框架結(jié)構(gòu),能夠提高建筑布局的功能多方面要求,較全框架結(jié)構(gòu)更具經(jīng)濟(jì)合理性,解決貧困地區(qū)工程造價(jià),適應(yīng)地域消費(fèi)水平,以滿足日益增長(zhǎng)的現(xiàn)代化生活需求。
結(jié)束語
新時(shí)代的背景下,通過對(duì)房屋構(gòu)造柱以及圈梁的合理設(shè)置,很大程度上提高了磚混結(jié)構(gòu)住宅的穩(wěn)定性以及抗震能力,尤其是在對(duì)貧困地區(qū)進(jìn)行建造時(shí),合理的設(shè)置布局不但可以帶來良好的社會(huì)效益,也能降低建筑成本,獲得很好的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
一、關(guān)于因市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷非住宅房屋的補(bǔ)償安置
(一)《規(guī)定》中所稱的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是指列入市建設(shè)計(jì)劃的道路、橋梁、河道、排水、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、公共交通工程、綠化等建設(shè)項(xiàng)目。
(二)因市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷非住宅房屋的,按照被拆遷的非住宅房屋建筑面積每平方米1000元的標(biāo)準(zhǔn)予以一次性貨幣補(bǔ)償安置。
二、關(guān)于處理歷史形成的私有住宅租賃房屋的補(bǔ)償安置
(一)在拆遷范圍內(nèi)統(tǒng)一實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置政策的,私有住宅房屋的被拆遷人(房屋的產(chǎn)權(quán)人,下同)與歷史形成的房屋承租人可以協(xié)商解決貨幣補(bǔ)償安置分配比例;拆遷人及其委托的拆遷單位按照被拆遷人與房屋承租人達(dá)成的協(xié)議,分別向被拆遷人和房屋承租人支付貨幣補(bǔ)償安置資金。
(二)私有住宅房屋的被拆遷人與歷史形成的房屋承租人不能自行協(xié)商解決貨幣補(bǔ)償安置分配比例的,區(qū)、縣房屋拆遷管理部門可以參照被拆遷人與房屋承租人之間3:7的比例(特殊情況可適當(dāng)調(diào)整此比例)予以調(diào)解,促成當(dāng)事人盡快達(dá)成協(xié)議。
(三)在房屋拆遷公告公布的搬遷期限內(nèi),被拆遷人與房屋承租人不能達(dá)成貨幣補(bǔ)償安置分配比例協(xié)議,或者經(jīng)區(qū)、縣房屋拆遷管理辦公室調(diào)解仍達(dá)不成貨幣補(bǔ)償安置資金分配比例協(xié)議的,由區(qū)、縣房屋拆遷管理部門按照《規(guī)定》第十八條和第三十六條的規(guī)定作出實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的行政裁決。
三、關(guān)于對(duì)公民個(gè)人以繳納出讓金的方式取得的國有土地使用權(quán)的補(bǔ)償
(一)在拆遷私有住宅房屋時(shí),原土地使用人已按照《天津市城鎮(zhèn)私房交易補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金暫行規(guī)定》(津政發(fā)〔1992〕43號(hào))補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金并且其使用期限尚未到期的,其剩余年限的出讓金本金,由新的土地使用人對(duì)原土地使用人予以補(bǔ)償。該項(xiàng)補(bǔ)償金額不包含在被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償安置資金中,由新的土地使用人(即房屋拆遷人)和原土地使用人(即房屋被拆遷人)單獨(dú)結(jié)算。
(二)在拆遷私有住宅房屋時(shí),原土地使用人按照《天津市城鎮(zhèn)私房交易繳納國有土地使用權(quán)出讓金辦法》(津政發(fā)〔1998〕45號(hào))規(guī)定的比例繳納了國有土地使用權(quán)出讓金的,其已繳納的出讓金不予補(bǔ)償。
四、關(guān)于拆遷房屋補(bǔ)償安置資金的使用根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第305號(hào))第二十條和《規(guī)定》第二十三條的規(guī)定,房屋拆遷的補(bǔ)償安置資金,必須全部用于被拆遷房屋的補(bǔ)償安置,不得挪作他用。
拆遷非住宅房屋的,房屋拆遷人和其委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定,將房屋拆遷補(bǔ)償安置資金直接交付給非住宅房屋產(chǎn)權(quán)單位;非住宅房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將所得拆遷補(bǔ)償安置資金首先用于支付職工的工資、法定基金和保險(xiǎn)金等,以保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
一堅(jiān)持公開、公正、公平原則;
二嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和政策;
三兼顧國家、集體、個(gè)人三者利益;
四有利促進(jìn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
二、土地征收安置地域范圍
按就近就地回遷安置。區(qū)石橋子街道辦事處、歪頭山街道辦事處、寨街道辦處所轄農(nóng)村集體土地。
三、征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定執(zhí)行。
四、地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
不可重置的按照實(shí)際工程造價(jià)或市場(chǎng)重置價(jià)格確定補(bǔ)償;可重置的給予搬遷補(bǔ)償,本標(biāo)準(zhǔn)未明確的參照其它行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或以評(píng)估價(jià)格執(zhí)行。地上附著物經(jīng)產(chǎn)權(quán)人及土地征收實(shí)施單位雙方簽字蓋章后予以補(bǔ)償,并按順序裝訂成冊(cè),登記建檔。
五、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
菜田3000元/畝、水田2500元/畝、旱田2000元/畝。被征地范圍內(nèi)土地上的青苗按照征地時(shí)實(shí)際種植物一茬產(chǎn)值計(jì)算。
六、林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按林業(yè)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、農(nóng)業(yè)人口安置方式
一貨幣安置。
實(shí)行社會(huì)保障安置。二依據(jù)《關(guān)于印發(fā)市被征地農(nóng)民社會(huì)保障暫行辦法的通知》本政辦發(fā)〔2010〕21號(hào)規(guī)定。
八、住宅房屋征收補(bǔ)償與安置
必須具有市、區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門頒發(fā)的房屋所有權(quán)證》以下簡(jiǎn)稱房證)并有與之相對(duì)應(yīng)的房屋。一補(bǔ)償安置條件。征地范圍內(nèi)。
對(duì)符合補(bǔ)償安置條件的被征收人,二補(bǔ)償安置方式。根據(jù)征地范圍內(nèi)實(shí)際情況。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)置換或貨幣化補(bǔ)償兩種安置方式,補(bǔ)償方式可以由被征收人自行選擇。
寨地區(qū)1900元/平方米。被征收人對(duì)被征收房屋市場(chǎng)補(bǔ)償價(jià)格有異議的應(yīng)經(jīng)具有拆遷評(píng)估資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后,三貨幣補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)。石橋子、歪頭山地區(qū)2000元/平方米。按評(píng)估價(jià)格補(bǔ)償。
四房屋產(chǎn)權(quán)置換安置方式。
單元立體分配,1.安置房屋套型。實(shí)行統(tǒng)一安置。安置房屋套型參照下列標(biāo)準(zhǔn):一類套型45平方米;二類套型63平方米;三類套型81平方米;類套型99平方米。允許誤差±3平方米。
2011年12月30日前取得規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、設(shè)計(jì)或建設(shè)的回遷安置房套型參照標(biāo)準(zhǔn)仍執(zhí)行原房屋標(biāo)準(zhǔn)套型規(guī)定。
按照貨幣化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算;安置房屋建筑面積大于原房屋建筑面積和合理增室(上靠一個(gè)套型面積的按照貨幣化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的80%結(jié)算;跨檔增室按照市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。2.被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)置換的按照核定后的原住宅房屋建筑面積就近上靠標(biāo)準(zhǔn)套型予以安置。安置房屋建筑面積與原房屋建筑面積相等不結(jié)算差價(jià);安置房屋建筑面積小于原房屋建筑面積部分。
3.安置地點(diǎn)。被征收回遷安置房屋地點(diǎn)以區(qū)規(guī)定的回遷社區(qū)為準(zhǔn)。
貨幣補(bǔ)償按1000元/平方米,或按工程造價(jià)予以評(píng)估補(bǔ)償,五實(shí)測(cè)房屋建筑面積與房照面積差額部分的補(bǔ)償。實(shí)測(cè)房屋建筑面積與房證面積之差在10平方米(含10平方米)以內(nèi)的部分。其它部分按無證住宅補(bǔ)償。
六有合法房證的被搬遷人房屋搬遷時(shí)各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
每戶每月600元,1.選擇房屋產(chǎn)權(quán)置換的發(fā)給臨時(shí)租房補(bǔ)助費(fèi)。按季度發(fā)放;選擇貨幣補(bǔ)償安置的一次性發(fā)給3個(gè)月租房臨時(shí)補(bǔ)助費(fèi)。
2.搬家補(bǔ)助費(fèi)每戶1000元(含誤工補(bǔ)助費(fèi)一次結(jié)算;非住宅房屋予以評(píng)估確定。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為采暖費(fèi)價(jià)格的50%補(bǔ)貼年限為30年;被征收轉(zhuǎn)讓安置房屋產(chǎn)權(quán)的取消補(bǔ)貼。享受國家和、市有關(guān)規(guī)定其他取暖費(fèi)補(bǔ)貼的不再重復(fù)享受此項(xiàng)政策。3.對(duì)產(chǎn)權(quán)置換方式安置的以農(nóng)業(yè)收入為主要生活來源的被征收人并按回遷住宅套型面積(增室面積除外給予取暖費(fèi)補(bǔ)貼。
對(duì)在規(guī)定時(shí)間搬遷,4.租房補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放時(shí)間。對(duì)于選擇產(chǎn)權(quán)置換的征收安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂后。并經(jīng)驗(yàn)收合格的從搬遷之日起計(jì)算并預(yù)支下季度發(fā)放租房補(bǔ)助費(fèi),其余租房費(fèi)每滿一季度結(jié)算一次。
七騰空房屋的驗(yàn)收及選房順序號(hào)的確定
由房屋驗(yàn)收組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,1.騰空房屋要求及驗(yàn)收程序。騰空房屋后。驗(yàn)收合格后應(yīng)開具驗(yàn)收單。房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)保持房屋及附屬物的完好無損,驗(yàn)收時(shí)按缺少的數(shù)量及損失程度在補(bǔ)償費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用中予以扣抵。驗(yàn)收單應(yīng)注明驗(yàn)收時(shí)房屋及附屬物的現(xiàn)狀情況,同時(shí)標(biāo)明驗(yàn)收時(shí)間。
由被征收人抽號(hào)確定選房順序號(hào)。2.選房順序號(hào)的確定。按照房屋驗(yàn)收時(shí)間的先后順序。
自行結(jié)清水、電等相關(guān)費(fèi)用。3.被征收人應(yīng)在房屋驗(yàn)收前。
八安置條件和相關(guān)費(fèi)用?;剡w安置房屋的裝修標(biāo)準(zhǔn):水泥地面、洗菜盆、洗面盆、廚房及衛(wèi)生間墻壁1.2米瓷磚、便池、室內(nèi)門窗、內(nèi)墻大白。
九、非住宅房屋的征收補(bǔ)償與安置
應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償安置:征收范圍內(nèi)有辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營用房;有相應(yīng)的房屋所有權(quán)證;有合法辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營證明。一征收具備下列條件的非住宅房屋。
可以根據(jù)土地使用性質(zhì)和城市建設(shè)規(guī)劃確定。征收非住宅房屋的附屬物不作產(chǎn)權(quán)置換,二征收非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)呢泿叛a(bǔ)償金額由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)予以評(píng)估確定。產(chǎn)權(quán)置換房屋的安置地點(diǎn)。按照農(nóng)房附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或按照評(píng)估價(jià)格予以補(bǔ)償。
對(duì)已依法取得土地使用權(quán)且持有工商營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或個(gè)體工商業(yè)戶,三非住宅房屋的征收補(bǔ)償。征收土地公告前。依據(jù)征地前6個(gè)月的納稅證明計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失,其中搬遷重建的根據(jù)企業(yè)規(guī)模按照612個(gè)月計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失;未搬遷重建的按照3個(gè)月計(jì)算停產(chǎn)停業(yè)損失。
十、房屋征收與補(bǔ)償實(shí)行搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)制度
一征收土地公告之日起確定搬遷期限內(nèi)搬遷的被征收人予以獎(jiǎng)勵(lì):
1.10日內(nèi)(含10日簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議并驗(yàn)收合格搬遷的每戶獎(jiǎng)勵(lì)5000元;
2.20日內(nèi)(含20日簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議并驗(yàn)收合格的每戶獎(jiǎng)勵(lì)3000元;
3.超過搬遷期限搬遷的不予獎(jiǎng)勵(lì)。
二征收與補(bǔ)償機(jī)構(gòu)可按貨幣化征收補(bǔ)償費(fèi)用總額的2%計(jì)提征收成本費(fèi)用。
十一、法律責(zé)任及要求
實(shí)事求是秉公辦事、清正廉潔。如發(fā)現(xiàn)營私舞弊的一經(jīng)查實(shí),一參加征收工作的各部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策。嚴(yán)肅處理。
第一條為了規(guī)范城市房屋使用安全管理,保障房屋安全使用,保護(hù)公民、法人和其他組織的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)城市(含建制鎮(zhèn))國有土地上各類房屋的使用安全管理。
第三條本條例所稱的房屋使用安全管理,是指為保障建筑結(jié)構(gòu)使用安全而進(jìn)行的管理,包括房屋白蟻防治管理、房屋裝修安全管理和房屋安全鑒定管理。
房屋的消防安全、設(shè)施設(shè)備使用安全等其他安全管理,按照其他有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第四條房屋使用安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、確保安全的原則。
第五條市房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)全市房屋使用安全管理工作,各區(qū)、縣(市)房產(chǎn)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋使用安全管理工作。
建設(shè)、規(guī)劃、市政、工商、公安等部門以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好房屋使用安全管理工作。
第六條房屋所有人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行安全檢查,及時(shí)保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)安全隱患或險(xiǎn)情,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)鑒定、治理,在臺(tái)風(fēng)、雨雪、汛期季節(jié)以及各類災(zāi)害后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好加固、修繕工作,排除隱患,保證房屋的安全使用。
房屋使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋的設(shè)計(jì)用途合理使用,不得擅自破壞或改變結(jié)構(gòu),在使用過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患或險(xiǎn)情,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知房屋所有人進(jìn)行處理。
第七條任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)違反本條例的行為進(jìn)行舉報(bào)。
第二章房屋白蟻防治管理
第八條新建、改建、擴(kuò)建的房屋應(yīng)當(dāng)實(shí)施白蟻預(yù)防處理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理施工手續(xù)之前,與白蟻防治單位簽訂白蟻防治合同,按規(guī)定繳納白蟻預(yù)防費(fèi)。
建設(shè)單位在辦理房屋權(quán)屬登記手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)出具實(shí)施白蟻預(yù)防的證明文件。
第九條竣工驗(yàn)收合格后的非住宅房屋進(jìn)行裝修時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)施白蟻預(yù)防處理,房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)與白蟻防治單位簽訂白蟻防治合同,由白蟻防治單位對(duì)裝修房屋進(jìn)行白蟻預(yù)防處理。
鼓勵(lì)住宅房屋裝修時(shí)一并實(shí)施白蟻預(yù)防處理。白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)在新建成的住宅小區(qū)內(nèi)開展白蟻預(yù)防處理活動(dòng),提供技術(shù)及咨詢等服務(wù)。
第十條白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)建立健全白蟻防治質(zhì)量保證體系,按照國家和省有關(guān)白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進(jìn)行防治。
第十一條在白蟻防治包治期限內(nèi)的房屋發(fā)生蟻害,白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)按照白蟻防治合同的約定進(jìn)行滅治;發(fā)生蟻害的房屋未進(jìn)行白蟻預(yù)防處理或者超過白蟻防治包治期限的,房屋所有人、使用人或者房屋管理單位應(yīng)當(dāng)委托白蟻防治單位進(jìn)行滅治,所需費(fèi)用由委托人承擔(dān)。
房屋所有人、使用人和房屋管理單位應(yīng)當(dāng)配合白蟻防治單位進(jìn)行白蟻的檢查和滅治工作。
第三章房屋裝修安全管理
第十二條房屋裝修應(yīng)當(dāng)保障房屋的整體結(jié)構(gòu)安全,不得影響毗連房屋的使用安全。
第十三條本條例所稱住宅房屋裝修,是指住宅房屋竣工驗(yàn)收合格后,房屋所有人或者使用人對(duì)住宅房屋室內(nèi)進(jìn)行裝飾裝修的建筑活動(dòng)。
在土建工程施工中一并實(shí)施裝修的住宅房屋和結(jié)構(gòu)不與其他建筑相連的獨(dú)戶住宅房屋,其裝修管理不適用本條例的規(guī)定。
第十四條住宅房屋裝修中禁止下列行為:
(一)違法拆改、變動(dòng)承重結(jié)構(gòu)和建筑主體;
(二)違法超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范增加房屋使用荷載;
(三)衛(wèi)生間、廚房間移位、擴(kuò)大或增設(shè);
(四)其他影響房屋使用安全的行為。
本條例所稱承重結(jié)構(gòu)是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn),包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。
本條例所稱建筑主體是指建筑實(shí)體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造,包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連結(jié)點(diǎn)和基礎(chǔ)等。
第十五條房屋所有人或使用人對(duì)住宅房屋裝修需進(jìn)行下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)在裝修前向房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門進(jìn)行備案:
(一)拆改、變動(dòng)非承重結(jié)構(gòu);
(二)增砌墻體、增加房屋使用荷載;
(三)開鑿非承重墻體、擴(kuò)大或移動(dòng)門窗尺寸、位置。
第十六條進(jìn)行住宅房屋裝修備案,房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)依法可證明房屋所有人或使用人身份的材料;
(二)房屋所有權(quán)證或證明其合法權(quán)益的有效憑證,進(jìn)行備案的是使用人的,還應(yīng)當(dāng)提交房屋所有人同意其裝修的證明;
(三)原房屋平面圖和裝修設(shè)計(jì)圖或裝修項(xiàng)目說明。
第十七條區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅房屋裝修現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查,制止違法裝修行為。住宅房屋所有人、使用人、裝修施工人員應(yīng)當(dāng)接受房屋使用安全管理部門的現(xiàn)場(chǎng)督檢查,及時(shí)糾正違法裝修行為。
區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門可以委托物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)居民委員會(huì)對(duì)房屋裝修行為進(jìn)行日常監(jiān)督管理。物業(yè)管理企業(yè)或社區(qū)居民委員會(huì)有關(guān)人員在巡查中發(fā)現(xiàn)違法裝修的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,并及時(shí)向房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門報(bào)告。
第十八條非住宅房屋進(jìn)行裝飾裝修的,房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定向房屋所在地區(qū)、縣(市)建設(shè)行政主管部門辦理建筑工程施工許可或備案手續(xù)。
第十九條房屋所有人或使用人裝修房屋需要搭建建筑物、構(gòu)筑物,或改變建筑物外立面、改變房屋使用性質(zhì)等行為的,房屋所有人或使用人應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)規(guī)劃或其他行政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施
第四章房屋安全鑒定管理
第二十條本條例所稱的房屋安全鑒定,是指對(duì)房屋結(jié)構(gòu)的完損程度和使用狀況是否危及安全使用進(jìn)行鑒別、評(píng)定。
房屋的安全鑒定由依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù)。
從事房屋安全鑒定的鑒定人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。
第二十一條房屋交付使用后,存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定:
(一)超過設(shè)計(jì)使用年限仍需繼續(xù)使用的房屋;
(二)學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館等公共文化娛樂場(chǎng)所和大型商場(chǎng)、飯店等公共服務(wù)場(chǎng)所超過設(shè)計(jì)使用年限一半的房屋;
(三)出現(xiàn)危及使用安全跡象的房屋;
(四)拆改建筑主體結(jié)構(gòu),明顯加大荷載的房屋;
(五)改變使用性質(zhì)、危及使用安全的房屋;
(六)遭受災(zāi)害事故后出現(xiàn)異常,仍需繼續(xù)投入正常使用的房屋;
(七)進(jìn)行地下管線施工、樁基施工、附設(shè)三米以上地下室深基坑、爆破及較烈震動(dòng)和降低地下水位的建設(shè)項(xiàng)目,其施工區(qū)周邊可能被損壞的房屋;
(八)其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定的房屋。
前款第(七)項(xiàng)由建設(shè)單位在樁基施工或基坑開挖前委托鑒定。房屋使用安全管理部門發(fā)現(xiàn)前款所列房屋的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知房屋所有人、使用人或建設(shè)單位提出鑒定委托。
第二十二條房屋安全鑒定由房屋所有人、責(zé)任人委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。
房屋使用人、其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)房屋存在不安全因素的,可要求房屋所有人、責(zé)任人進(jìn)行房屋安全鑒定。房屋所有人或責(zé)任人拒不委托房屋安全鑒定的,房屋使用人、其他利害關(guān)系人可自行委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,鑒定費(fèi)用由所有人或責(zé)任人承擔(dān);經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的,鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)。
房屋安全鑒定費(fèi)按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。
本條例所稱的責(zé)任人是指造成房屋出現(xiàn)安全隱患或險(xiǎn)情的責(zé)任主體。
第二十三條委托進(jìn)行房屋安全鑒定,委托人應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)房屋安全鑒定委托書;
(二)依法可證明委托人身份的材料;
(三)房屋所有權(quán)證、證明其合法權(quán)益的有效憑證或證明與被鑒定房屋有相關(guān)民事權(quán)利的有效憑證;
(四)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第二十四條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受房屋安全鑒定委托之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,并在現(xiàn)場(chǎng)勘查之日起二十個(gè)工作日內(nèi),出具鑒定報(bào)告;有明顯險(xiǎn)情的房屋,應(yīng)當(dāng)立即組織鑒定;房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大,在二十個(gè)工作日內(nèi)不能完成鑒定的,應(yīng)當(dāng)向委托人說明情況,并根據(jù)實(shí)際情況出具階段性鑒定文件。
第二十五條房屋安全鑒定依據(jù)國家現(xiàn)行的規(guī)范和鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加,對(duì)結(jié)構(gòu)特殊、情況復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專家或邀請(qǐng)有關(guān)部門派員參加鑒定。有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助、配合,不得拒絕、阻擾鑒定人員的正常鑒定活動(dòng)。
第二十六條房屋所有人、使用人、責(zé)任人及其他利害關(guān)系人對(duì)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論有異議的,可以在收到鑒定報(bào)告之日起十個(gè)工作日內(nèi),向房屋使用安全管理部門申請(qǐng)復(fù)鑒。房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)另行組織鑒定人員進(jìn)行復(fù)鑒。
復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的,復(fù)鑒費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論存在實(shí)質(zhì)不同的,前次鑒定費(fèi)用和復(fù)鑒費(fèi)用由原房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十七條對(duì)存在明顯險(xiǎn)情的房屋,復(fù)鑒期間不得停止加固、修繕、改建、停止使用等治理措施的進(jìn)行。
第二十八條經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,除出具鑒定報(bào)告外,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出《危險(xiǎn)房屋通知書》,送達(dá)房屋所有人、責(zé)任人和使用人,并報(bào)送房屋使用安全管理部門。
第二十九條經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋所有人、使用人或責(zé)任人應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定報(bào)告,及時(shí)采取下列治理措施:
(一)處理使用,適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,可解除危險(xiǎn)的房屋;
(二)變更使用,適用于改變用途后能夠安全使用的房屋;
(三)觀察使用,適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,尚能短期使用但需繼續(xù)觀察的房屋;
(四)停止使用,適用于已無修繕價(jià)值,暫時(shí)不便拆除,又不危及相鄰建筑和影響他人安全的房屋;
(五)整體拆除,適用于整幢危險(xiǎn)且無修繕價(jià)值,應(yīng)當(dāng)拆除的房屋。
西湖風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)房屋依照《杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》處理。
第三十條房屋所有人、使用人或責(zé)任人對(duì)危險(xiǎn)房屋拒不治理的,房屋使用安全管理部門有權(quán)作出強(qiáng)制治理決定,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止使用危險(xiǎn)房屋。房屋所有人、使用人或責(zé)任人仍拒絕治理且危及公共安全的,房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)采取固、修繕、拆除、改建等治理措施,并可將使用人依法強(qiáng)制遷離危險(xiǎn)房屋,相關(guān)費(fèi)用由房屋所有人、使用人或責(zé)任人承擔(dān)。
第三十一條房屋使用安全管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)房屋防治的督促檢查,對(duì)成片房屋超過設(shè)計(jì)使用年限或已經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,并提出具體處理意見。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將成片危險(xiǎn)房屋改造納入城市建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋并需拆除重建的,給予拆遷優(yōu)先安置、規(guī)劃優(yōu)先定點(diǎn)、重建減免費(fèi)用等優(yōu)惠措施。對(duì)于特殊困難人員,政府應(yīng)當(dāng)出資對(duì)其居住的危險(xiǎn)房屋進(jìn)行改造和治理。
第五章法律責(zé)任
第三十二條違反本條例第八條規(guī)定,建設(shè)單位在新建、改建、擴(kuò)建房屋時(shí)未實(shí)施白蟻防治處理的,由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門責(zé)令其停止施工,采取補(bǔ)救措施,并可處以五千元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以三萬元以上五萬元以下的罰款。
第三十三條違反本條例第九條第一款規(guī)定,房屋所有人或使用人在對(duì)非住宅房屋進(jìn)行裝修時(shí)未實(shí)施白蟻防治處理的,由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門責(zé)令其停止施工,采取補(bǔ)救措施,并可處以一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處以五千元以上三萬元以下的罰款。
第三十四條違反本條例第十條規(guī)定,白蟻防治單位未建立健全白蟻防治質(zhì)量保證體系,或未按國家和省有關(guān)白蟻防治的施工技術(shù)規(guī)范和操作程序進(jìn)行防治的,由市房屋使用安全管理部門責(zé)令其限期改正,并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第三十五條違反本條例第十一條第一款規(guī)定,發(fā)生蟻害房屋的房屋所有人、使用人或房屋管理單位未委托白蟻防治單位進(jìn)行滅治的,由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門責(zé)令其限期改正,并可處以一千元的罰款。
第三十六條違反本條例第十四條規(guī)定,房屋所有人或使用人在住宅房屋裝修中實(shí)施禁止行為的,按照《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定處罰。
第三十七條違反本條例第十五條規(guī)定,住宅房屋所有人或使用人未在住宅房屋裝修前進(jìn)行備案的,由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門責(zé)令其補(bǔ)辦手續(xù),并可處以五百元的罰款。
第三十八條違反本條例第十八條、第十九條規(guī)定,房屋所有人或使用人未經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)進(jìn)行有關(guān)裝修活動(dòng)的,由建設(shè)、規(guī)劃等各相關(guān)行政主管部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施行政處罰。
第三十九條違反本條例第二十一條規(guī)定,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)委托鑒定的房屋,房屋所有人、使用人或建設(shè)單位拒絕委托房屋安全鑒定的,由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門督促其委托鑒定,逾期仍不委托鑒定的,由房屋使用安全管理部門指定房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,鑒定費(fèi)用由房屋所有人、使用人或建設(shè)單位承擔(dān),并可處以一千元以上五千元以下的罰款;因拒不委托鑒定造成嚴(yán)重后果的,可處以五千元以上五萬元以下的罰款。
第四十條房屋所有人、使用人或責(zé)任人接到《危險(xiǎn)房屋通知書》后拒絕采取相應(yīng)治理措施的,由房屋所在地區(qū)、縣(市)房屋使用安全管理部門責(zé)令限期治理,并可處以二千元以上二萬元以下的罰款;因拒不治理危房造成嚴(yán)重后果的,可處以二萬元以上十萬元以下的罰款
第四十一條房屋所有人、使用人或責(zé)任人拒絕委托房屋安全鑒定、拒絕采取治理措施或白蟻防治措施、有險(xiǎn)不查或損壞不修、拒絕或阻礙對(duì)危險(xiǎn)房屋的解危措施、破壞房屋結(jié)構(gòu)或設(shè)備,造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條因房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)、白蟻防治單位的故意或過失,導(dǎo)致房屋發(fā)生損失或安全事故的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)、白蟻防治單位及其責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十三條房屋使用安全管理部門工作人員、、的,由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
20xx年最新浦口區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
一、住宅房屋拆遷補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn)
住宅房屋實(shí)行貨幣拆遷的,拆遷補(bǔ)償款由原房補(bǔ)償款、購房補(bǔ)償款和區(qū)位補(bǔ)償款組成,原房補(bǔ)償款、區(qū)位補(bǔ)償款、購房補(bǔ)償款具體標(biāo)準(zhǔn)見附表一。
住宅房屋實(shí)行統(tǒng)拆統(tǒng)建的,拆遷補(bǔ)償款由原房補(bǔ)償款和建房補(bǔ)助款組成,原房補(bǔ)償款和建房補(bǔ)助款具體標(biāo)準(zhǔn)見附表二。
二、非住宅房屋拆遷補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn)
非住宅房屋拆遷補(bǔ)償款,由原房補(bǔ)償款和區(qū)位補(bǔ)償款組成,區(qū)位補(bǔ)償款、原房補(bǔ)償款具體標(biāo)準(zhǔn)見附表三。
三、搬家費(fèi)、住宅房屋拆遷提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
搬家獎(jiǎng)勵(lì)按被拆遷的合法居住房屋建筑面積計(jì)算,超過220平方米的,以220平方米計(jì)算。自拆遷期限首日起,按時(shí)限劃分為二個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)期限。
在第一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi),完成搬家并按規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)的,一級(jí)片區(qū)按每平方米450元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),不足50000元的補(bǔ)足至50000元;二級(jí)片區(qū)按每平方米180元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),不足20xx0元的補(bǔ)足至20xx0元。
在第二個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi),完成搬家并按規(guī)定辦理房屋交接手續(xù)的,一級(jí)片區(qū)按每平方米250元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi);二級(jí)片區(qū)按每平方米90元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
在確定的獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議并搬家的,不予支付提前搬家獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。具體見附表四
四、房屋裝修單項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi),圍墻、地坪、道路補(bǔ)償費(fèi)以及拆遷電話、有線電視、空調(diào)、爐灶等拆移補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1.房屋裝修單項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整見附表五;
2.圍墻、地坪、道路補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整見附表六;
3.電話、有線電視、空調(diào)等拆移補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附表七;
4.爐灶補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見附表八;
5.以上沒有涵蓋到的特殊類別補(bǔ)償,由拆遷實(shí)施單位按照重置價(jià)結(jié)合成新確定。
五、適用范圍
1.自本通知執(zhí)行之日起領(lǐng)取《南京市浦口區(qū)征地房屋拆遷實(shí)施方案批準(zhǔn)通知書》的項(xiàng)目執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。在此之前已領(lǐng)取《南京市征地房屋拆遷實(shí)施方案批準(zhǔn)通知書》并已實(shí)施拆遷的項(xiàng)目,仍按原政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;
2.浦口區(qū)行政區(qū)范圍內(nèi)的征地房屋拆遷補(bǔ)償安置,適用本通知標(biāo)準(zhǔn);
3.本通知自下發(fā)之日起施行,《南京市浦口區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)》(浦價(jià)發(fā)〔20xx〕32號(hào)、浦國土資〔20xx〕18號(hào))、《南京市浦口區(qū)征地拆遷中房屋裝修單項(xiàng)補(bǔ)償價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)》(浦價(jià)發(fā)〔20xx〕114號(hào)、寧國土資浦分發(fā)〔20xx〕54號(hào))同時(shí)廢止。
南京市浦口區(qū)人民政府
20xx年2月1日
相關(guān)閱讀
棚戶區(qū)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
棚戶區(qū)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一:以凈地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目事如下優(yōu)惠政策
(一)土地儲(chǔ)備中心對(duì)危房棚戶區(qū)土地實(shí)行收購,以凈出讓方式供地。凈地出讓后獲得的出讓收益,扣除按規(guī)定繳省的費(fèi)用后,專項(xiàng)用于支付銀行貸款本息和毛地收購資的周轉(zhuǎn)以及危房棚戶區(qū)安置房建設(shè)。
(二)安置房住宅用地實(shí)行土地行政劃撥,對(duì)改造后的房屋納入產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理,辦理商品房房照。商服用地實(shí)租賃供地。
(三)安置房建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)(以費(fèi)還貸項(xiàng)目除外)全免,經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮50%收取(項(xiàng)明細(xì)附后)。
(四)安置房房屋拆遷補(bǔ)償契稅先繳后返;對(duì)安置房住宅上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型增加的建筑面積部分,營業(yè)稅等稅種由地方稅務(wù)部門向省申請(qǐng)暫緩繳納。
(五)安置房建設(shè)項(xiàng)目用地紅線以外沒有配套管網(wǎng)的或達(dá)不到項(xiàng)目配套要求的,電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求無償同步建設(shè)至小區(qū)紅線。對(duì)騰空用于商品房建設(shè)的地塊,電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求同步建設(shè),所需費(fèi)用由摘牌的商品房開發(fā)主體,按照國家、省、市所規(guī)定的正常標(biāo)準(zhǔn)結(jié)付;涉及配套管網(wǎng)施工中的破道、綠化等費(fèi)用免繳。
(六)對(duì)安置房建設(shè)項(xiàng)目,政府各職能部門要同步辦理相關(guān)手續(xù),保證項(xiàng)目的開竣工時(shí)間。
(七)小區(qū)配套建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要滿足居民基本生活和出行需要,區(qū)政府組織被安置居民以招標(biāo)方式選擇物業(yè)公司,對(duì)小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理,物業(yè)費(fèi)三年內(nèi)減半收取,不足部分由區(qū)政府承擔(dān)。
(八)在進(jìn)行安置房建筑設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)根據(jù)周邊服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀,建設(shè)一處或幾處綜合市場(chǎng),用于提供公益性就業(yè)崗位,其產(chǎn)權(quán)歸市政府所有,由區(qū)政府負(fù)貴日常管理。
棚戶區(qū)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)二:以毛地出讓方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目享受如下優(yōu)惠政策
(一)市財(cái)政籌措危房棚戶區(qū)開發(fā)改造補(bǔ)貼資金(包括開發(fā)企業(yè)上繳的土地出讓金,開發(fā)企業(yè)上繳的稅費(fèi)地方留用部分,向上爭(zhēng)取政策和資金等),建立專戶,??顚S谩N7颗飸魠^(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目按應(yīng)繳土地出讓金的70%為基數(shù),作為政府投入返還給開發(fā)企業(yè)。危房棚戶區(qū)供地實(shí)行土地公開掛牌出讓,在掛牌過程中出現(xiàn)竟標(biāo)情況,可采取遞減返還比例競(jìng)標(biāo)辦法出讓土地使用權(quán)。成交價(jià)款一次性繳齊后,15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)貼到位。
(二)行政事業(yè)性收費(fèi)減半收取,經(jīng)營、服務(wù)性收費(fèi)按最低限下浮30%收取(項(xiàng)目明細(xì)附后)。
(三)涉及危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目的各項(xiàng)稅種全額征收,扣除城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加,地方留成部分的60%,按入庫財(cái)政級(jí)次返給開發(fā)企業(yè)予以補(bǔ)貼,其余.40%由入庫財(cái)政級(jí)次設(shè)立危房棚戶區(qū)開發(fā)改造補(bǔ)貼資金專戶,專款專用,定期審計(jì)。開發(fā)主體繳納稅金后,力爭(zhēng)10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)貼到位。
(四)危房棚戶區(qū)改造項(xiàng)目在不突破國家剛性標(biāo)準(zhǔn)及不率,土地摘牌后,規(guī)劃設(shè)計(jì)不再做調(diào)整。
(五)危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目用地紅線以外沒有配套管網(wǎng)的或達(dá)不到項(xiàng)目配套要求的,電業(yè)、熱力、供水、排水、燃?xì)獾炔块T應(yīng)按規(guī)劃要求同步建設(shè)至小區(qū)紅線。所需建設(shè)資金,一部分從市財(cái)政收取的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè) 施配套費(fèi)中解決,定向用于熱力、供水、排水管網(wǎng)建設(shè),缺口部分由熱力、供水、排水等企業(yè)自籌資金建設(shè);電力外網(wǎng)改造費(fèi)用,按建筑面積每平方米20元交納;燃?xì)馔饩W(wǎng)改造費(fèi)用由開發(fā)企業(yè)按每戶700元交納。安置房住宅建筑面積(戶)相關(guān)配套費(fèi)用(含電力外網(wǎng)改造費(fèi)和燃?xì)馔饩W(wǎng)改造費(fèi))免繳。
(六)對(duì)確實(shí)難以實(shí)施的危房棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,市政府將采取一事一議的辦法,由市政府市長(zhǎng)辦公會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議議定。
(七)市政府已經(jīng)明確優(yōu)惠政策的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目,不執(zhí)行此政策;對(duì)土地已摘牌的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造項(xiàng)目,未簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議的,執(zhí)行此政策。
棚戶區(qū)改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)三:以建經(jīng)濟(jì)適用住房方式進(jìn)行的危房棚戶區(qū)開發(fā)改造
(一)住宅用地實(shí)行行政劃撥。
(二)住宅部分行政事業(yè)性收費(fèi)減半收取。
天津市人民政府令第63號(hào)
《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》已于2002年9月11日經(jīng)市人民政府第56次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2003年1月1日起施行。
市長(zhǎng)李盛霖
二二年十一月五日
第一章、總則
第一條、為了加強(qiáng)對(duì)本市城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第305號(hào))、,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條、凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要補(bǔ)償安置的,適用本規(guī)定。
第三條、本市城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃,適應(yīng)城鎮(zhèn)住房制度改革,有利于舊區(qū)改造和改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)文物古跡。
第四條、拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置;被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
本規(guī)定所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。
本規(guī)定所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。
本規(guī)定所稱房屋承租人,是指與被拆遷人具有房屋租賃關(guān)系的單位和個(gè)人,包括歷史形成的、實(shí)際租用被拆遷人的房屋的單位和個(gè)人。
第五條、市房地產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷的行政主管部門,負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。市城市房屋拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)本市城市房屋拆遷的日常監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣人民政府確定的房屋拆遷管理部門(以下稱區(qū)、縣房屋拆遷管理部門)、負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的城市房屋拆遷管理工作。區(qū)、縣城市房屋拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷的日常管理工作,業(yè)務(wù)上接受市城市房屋拆遷管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。
建設(shè)、規(guī)劃、土地、公安、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、街道辦事處等部門應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定,配合做好城市房屋拆遷管理工作。
第二章、拆遷管理
第六條、拆遷房屋的單位必須取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。
第七條、申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位,應(yīng)當(dāng)向被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋拆遷管理部門提交下列資料:
(一)、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)、國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)、拆遷計(jì)劃,包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、搬遷期限、擬拆除房屋的現(xiàn)狀平面圖、工程開工和竣工時(shí)間等內(nèi)容;
(五)、拆遷方案,包括被拆遷房屋的狀況、補(bǔ)償安置方式和費(fèi)用、臨時(shí)過渡方式和過渡期限等內(nèi)容;
(六)、本市銀行出具的拆遷補(bǔ)償安置資金專用賬戶的存款證明。
第八條、區(qū)、縣房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到領(lǐng)取房屋拆遷許可證的申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查,符合條件的,報(bào)經(jīng)市城市房屋拆遷管理辦公室核準(zhǔn)后,由區(qū)、縣房屋拆遷管理部門頒發(fā)房屋拆遷許可證;不符合條件的,不予頒發(fā)房屋拆遷許可證。
房屋拆遷許可證由市城市房屋拆遷管理辦公室統(tǒng)一印制。
拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定繳納房屋拆遷管理費(fèi)。
第九條、因市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷房屋的,建設(shè)單位可以持市建設(shè)管理委員會(huì)或者市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的批準(zhǔn)文件以及拆遷計(jì)劃、拆遷方案,向被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋拆遷管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證。
因收購或者收回土地拆遷房屋的,實(shí)施單位可以持市人民政府的批準(zhǔn)文件以及拆遷計(jì)劃、拆遷方案,向被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋拆遷管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證。
第十條、拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。
在實(shí)施房屋拆遷過程中,確需延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前,向區(qū)、縣房屋拆遷管理部門提出延長(zhǎng)拆遷期限的申請(qǐng),區(qū)、縣房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
第十一條、拆遷人可以自行拆遷,也可以委托取得市房地產(chǎn)管理局頒發(fā)的房屋拆遷資格證書的單位(以下稱拆遷單位)實(shí)施拆遷。
市房地產(chǎn)管理局、市城市房屋拆遷管理辦公室和區(qū)、縣房屋拆遷管理部門(以下統(tǒng)稱房屋拆遷管理部門)、不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
第十二條、拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)與被委托的拆遷單位訂立拆遷委托合同并出具委托書。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報(bào)區(qū)、縣房屋拆遷管理部門備案。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十三條、拆遷單位的工作人員,應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)法律、業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)考核,合格后方可從事拆遷工作。
第十四條、被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證發(fā)放之日起5日內(nèi),將拆遷人、拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、搬遷期限、過渡期限等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。搬遷期限不得少于7日。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好宣傳、解釋工作。
第十五條、拆遷范圍由區(qū)、縣房屋拆遷管理部門按照國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)的用地范圍確定。
拆遷范圍確定后,單位和個(gè)人在拆遷范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)、新建、擴(kuò)建、改建房屋;
(二)、改變房屋和土地用途;
(三)、建立新的房屋租賃關(guān)系。
區(qū)、縣房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明拆遷范圍、暫停事項(xiàng)和暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年;拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的,必須經(jīng)區(qū)、縣房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),延長(zhǎng)暫停期限不得超過1年。
第十六條、拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議不得與房屋拆遷公告的內(nèi)容相抵觸。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議一般包括下列內(nèi)容:
(一)、被拆遷房屋的建筑面積;
(二)、補(bǔ)償安置方式;
(三)、貨幣補(bǔ)償金額;
(四)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況,包括房屋的地點(diǎn)、面積、樓層、價(jià)格和需要結(jié)清的差價(jià)等內(nèi)容;
(五)、搬遷期限;
(六)、臨時(shí)過渡方式和過渡期限;
(七)、違約責(zé)任;
(八)、爭(zhēng)議解決的方式;
(九)、當(dāng)事人需要約定的其他事項(xiàng)。
拆遷依法由政府代管的房屋,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的示范文本由市城市房屋拆遷管理辦公室制訂。
第十七條、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人、房屋承租人未在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人提供貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)用房的,可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十八條、拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人在房屋拆遷公告公布的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),由被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。裁決應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償安置方式、貨幣補(bǔ)償金額或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況、搬遷期限、臨時(shí)過渡方式、過渡期限、復(fù)議和訴訟時(shí)效等內(nèi)容。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自裁決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本規(guī)定已對(duì)被拆遷人、房屋承租人提供貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十九條、被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的,由區(qū)、縣房屋拆遷管理部門報(bào)告區(qū)、縣人民政府,經(jīng)區(qū)、縣人民政府法制辦公室審核后,由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。
被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的,也可以由區(qū)、縣房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第二十條、因市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目拆遷房屋的,按照先拆遷騰地、后處理糾紛的原則辦理。被拆遷人及其上級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第二十一條、拆遷中涉及依法由政府代管的房屋、教堂、寺廟、文物古跡、軍事設(shè)施的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。
第二十二條、尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的,經(jīng)建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃、土地行政主管部門批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)、縣房屋拆遷管理部門辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)。區(qū)、縣房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)將變更后的房屋拆遷許可證的內(nèi)容予以公告。
建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓后,原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人、房屋承租人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第二十三條、拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷補(bǔ)償安置,不得挪作他用。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督,存儲(chǔ)拆遷補(bǔ)償安置資金的銀行應(yīng)當(dāng)協(xié)助房屋拆遷管理部門實(shí)施監(jiān)督。
第二十四條、拆遷補(bǔ)償安置完成后,拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷房屋的所有權(quán)證書和土地使用權(quán)證書收回,移送房屋管理部門和土地管理部門注銷。
第二十五條、市和區(qū)、縣城市房屋拆遷管理辦公室應(yīng)當(dāng)建立、健全房屋拆遷檔案管理制度,加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷檔案資料的管理。
拆遷人、拆遷單位應(yīng)當(dāng)建立房屋拆遷項(xiàng)目檔案,按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)資料,接受監(jiān)督檢查。
第三章、拆遷補(bǔ)償安置
第二十六條、拆遷補(bǔ)償安置的方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第二十七條、拆遷住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,貨幣補(bǔ)償金額的計(jì)算公式為:住宅房屋貨幣補(bǔ)償金額=房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)×房屋建筑面積+安置補(bǔ)貼金額。
前款中的安置補(bǔ)貼金額由區(qū)、縣人民政府根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、類型、用途等因素確定。
第二十八條、拆遷非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定;其中拆遷劃撥土地上的非住宅房屋,貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格和土地使用權(quán)取得方式確定。
第二十九條、拆遷補(bǔ)償安置實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋的市場(chǎng)價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià);其中被拆遷房屋的補(bǔ)償金額按照本規(guī)定第二十七條、第二十八條的規(guī)定計(jì)算。
第三十條、房屋拆遷評(píng)估按照住宅房屋、非住宅房屋分類進(jìn)行。
拆遷成片住宅房屋,按照房屋類型采取典型抽樣的方法確定房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格。
房屋拆遷評(píng)估管理辦法由市房地產(chǎn)管理局制定。
第三十一條、被拆遷房屋的建筑面積按照下列規(guī)定確定:
(一)、公有住宅房屋按照房屋租賃合同載明的計(jì)租面積換算成的建筑面積確定;
(二)、公有非住宅房屋、私有房屋和其他房屋按照房屋所有權(quán)證書載明的建筑面積確定。
第三十二條、拆遷住宅房屋的,由拆遷人委托房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋拆遷評(píng)估;拆遷非住宅房屋的,由拆遷人委托拆遷人和被拆遷人共同確定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋拆遷評(píng)估。
進(jìn)行房屋拆遷評(píng)估的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有市房地產(chǎn)管理局核準(zhǔn)的房屋拆遷評(píng)估資格。具有房屋拆遷評(píng)估資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)由市城市房屋拆遷管理辦公室定期公布。
委托房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋拆遷評(píng)估的費(fèi)用,由拆遷人承擔(dān)。
第三十三條、拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建;因城市規(guī)劃的要求不能在原地重建的,由拆遷人按照規(guī)定易地重建或者給予貨幣補(bǔ)償。
第三十四條、拆遷租賃房屋的,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償安置。
第三十五條、拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議,其中實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同;實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,按照下列?guī)定執(zhí)行:
(一)、拆遷住宅房屋的,拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的20%給予被拆遷人補(bǔ)償,按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的90%加安置補(bǔ)貼金額給予房屋承租人補(bǔ)償;
(二)、拆遷非住宅房屋的,拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的20%給予被拆遷人補(bǔ)償,按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的80%給予房屋承租人補(bǔ)償。
第三十六條、拆遷非公有租賃房屋的,被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第三十七條、拆遷宗教產(chǎn)租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當(dāng)事先征求宗教事務(wù)部門的意見,遵循合理補(bǔ)償、適當(dāng)照顧、妥善處理的原則,按照本規(guī)定第三十四條、第三十六條的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償安置。
第三十八條、拆遷人未按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議補(bǔ)償安置的,被拆遷人、房屋承租人可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴。
第三十九條、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)當(dāng)符合國家和本市質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。
第四十條、拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或者產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)區(qū)、縣房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第四十一條、拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,抵押權(quán)人和抵押人就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理進(jìn)行協(xié)商并重新簽訂抵押協(xié)議,或者由抵押人清償債務(wù)后,拆遷人方可給予被拆遷人補(bǔ)償安置;抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷公告公布的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的,由拆遷人參照本規(guī)定第四十條規(guī)定的程序?qū)嵤┎疬w。
第四十二條、拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償,但批準(zhǔn)時(shí)明確不予補(bǔ)償?shù)某狻?/p>
第四十三條、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋未建成的,拆遷人與被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中明確過渡期限。在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人可以自行安排住處臨時(shí)過渡,對(duì)自行安排住處確有困難的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供周轉(zhuǎn)用房臨時(shí)過渡。臨時(shí)過渡的周轉(zhuǎn)用房應(yīng)當(dāng)具備基本居住條件。
過渡期限從房屋拆遷公告公布的拆遷期限結(jié)束之日起計(jì)算,并應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為多層住宅樓(1至6層)、的,過渡期限不得超過18個(gè)月;
(二)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為中高層住宅樓(7至11層)、的,過渡期限不得超過24個(gè)月;
(三)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為高層住宅樓(12至24層)、的,過渡期限不得超過30個(gè)月;
(四)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為25層以上住宅樓或者非住宅房屋的,過渡期限不得超過36個(gè)月。
第四十四條、被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處臨時(shí)過渡的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按月支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),支付時(shí)間自搬遷之日起到提權(quán)調(diào)換房屋之日止。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)用房臨時(shí)過渡的,拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
被拆遷人或者房屋承租人因拆遷住宅房屋搬遷的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人或者房屋承租人在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)搬遷的,拆遷人還可以按照提前的日期給予提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
第四十五條、拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過渡期限,周轉(zhuǎn)用房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)用房。
因拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過渡期限的,對(duì)自行安排住處的被拆遷人或房屋承租人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加一倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)用房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第四十六條、因拆遷非住宅房屋造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第四章、法律責(zé)任
第四十七條、拆遷人未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施拆遷的,由區(qū)、縣房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第四十八條、拆遷人以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由區(qū)、縣房屋拆遷管理部門報(bào)經(jīng)市城市房屋拆遷管理辦公室核準(zhǔn)后吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第四十九條、拆遷人有下列行為之一的,由區(qū)、縣房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,責(zé)令改正,可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以上的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)市城市房屋拆遷管理辦公室核準(zhǔn)后吊銷房屋拆遷許可證:
(一)、未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的;
(二)、委托不具有房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;
(三)、擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。
第五十條、接受委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由區(qū)、縣房屋拆遷管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處拆遷委托合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。
第五十一條、具有房屋拆遷評(píng)估資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在房屋拆遷評(píng)估中,違反房屋拆遷評(píng)估的有關(guān)規(guī)定和規(guī)范,損害拆遷當(dāng)事人利益的,由市房地產(chǎn)管理局取消其房屋拆遷評(píng)估資格,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;因此給拆遷當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
房屋拆遷評(píng)估人員故意提供虛假證明文件或者出具的證明文件有重大過失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條、房屋拆遷管理部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)、不按照規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的;
(二)、核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的;
(三)、對(duì)依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的。
第五章、附則
甲方:
乙方:
第一條根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,
甲方已于[1997]營集建(97)字第號(hào)登記的土地使用權(quán)面積為142.78㎡,因年久失修和5.12地震的影響,現(xiàn)無法居?。?011年月申請(qǐng)房屋改建,國土民許№批準(zhǔn)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地為125㎡.我因無資金重建,經(jīng)與乙方商議,自愿達(dá)成如下建房協(xié)議.
第二條合伙建房
在甲方同意提供依據(jù)現(xiàn)狀上述第一條所指的地塊的土地使用權(quán),乙方同意按本合同第三條的約定提供建房資金,雙方合作開發(fā)建成每層三套6加1的住宅房,并按本合同第六條的約定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分配。
第三條建房資金籌集和管理。
在甲方按規(guī)劃和設(shè)計(jì)圖紙要件平整地基,打好一層房屋基礎(chǔ)后,乙方一次性支付給甲方,建房資金人民幣叁拾萬元,實(shí)際建筑成本高于或低于該預(yù)計(jì)數(shù)額的部分由甲方自行承擔(dān)籌集資金,建筑材料的采購和日常臨星支出費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé),必須建立每日記錄臺(tái)帳本(寫明:項(xiàng)目名稱..數(shù)量.價(jià)款金額.支出和下欠款金額,時(shí)間),在每月1至3日將上月的支出記錄交乙方簽字確認(rèn)。
第四條.工程設(shè)計(jì)和施工.管理
整個(gè)工程設(shè)計(jì)和建筑工程監(jiān)督、施工安全管理.由甲方負(fù)責(zé),甲方負(fù)責(zé)與建筑承包方簽定安全承包合同書,并給建筑承包方購買拾人一年的意外人生保險(xiǎn).設(shè)計(jì)圖紙須經(jīng)甲乙方書面確認(rèn)后方可實(shí)施修建.
第五條.建筑材料和建筑工人工資的資金預(yù)算和購買.
按半框架現(xiàn)澆磚混結(jié)構(gòu)每平方米480元,(肆佰捌元)和工人工資162元(壹陸貳元)每平方米進(jìn)行核算,包括開挖基礎(chǔ)和頂蓋為青瓦房,內(nèi)外為搓沙墻,前墻貼條磚.,院壩..水溝..保坎.樓梯.側(cè)所.廚房排水管的安裝都在建筑工程承包之內(nèi).樓梯過道鐵管撫欄和側(cè)所.廚房排水管.用材按雙方確認(rèn)的價(jià)款進(jìn)行核算.辦理各種審批手續(xù)的臨時(shí)性開支,建立日記帳本,以雙方簽字確認(rèn)后核算,除因不可抗力的自然因素外,必須在開工后的10至12個(gè)月完成主體工程和附屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),工程竣工驗(yàn)收合格后,交由甲乙雙方辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù).
第六條.產(chǎn)權(quán)分配
(1)按照甲方已于[1997]營集建(97)字第號(hào)登記的土地使用權(quán)面積的兩倍補(bǔ)償原有住宅房面積,以國土民許批文為據(jù).所還樓層待擬.
(2)對(duì)少占或多占部分面積按所在樓層的實(shí)際面積和銷售價(jià)款實(shí)行貨幣價(jià)款方式進(jìn)行清算.
(3)房屋竣工驗(yàn)收合格后,按補(bǔ)償原有住宅房面積的套數(shù)余下部分,進(jìn)行樓層和套數(shù)達(dá)配,按抓鬮的辦法確定甲乙雙方應(yīng)分得的房屋產(chǎn)權(quán).
(4)房屋的處分和轉(zhuǎn)售價(jià)款由甲乙雙方商議確認(rèn)后方可轉(zhuǎn)讓,每套房屋轉(zhuǎn)讓的收入資金按投入的清算資金比例分次支付,收益部分甲乙雙方各占50‰.
第七條違約責(zé)任
(1)若乙方不能按第三條投入建設(shè)資金,因塊資金造成的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由乙承擔(dān).應(yīng)承擔(dān)陪償責(zé)任.
(2)甲方因產(chǎn)權(quán)原因,造成乙方在兩年內(nèi)不能全額收回投入的資金及利息和收益,甲方應(yīng)按乙方首次投入資金日期陪償給乙方投入的資金.利息和收益共計(jì)人民幣伍拾萬元.
(3)辦理各種審批手續(xù)甲方提供依據(jù),乙方協(xié)助辦理.
第八條爭(zhēng)議解決
凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭(zhēng)議,雙方應(yīng)公平友好協(xié)商,協(xié)商不成,按照申請(qǐng)仲裁時(shí)該會(huì)實(shí)施的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁,仲裁裁決是終局的,對(duì)雙方均有約束力。
第九條合同生效
經(jīng)甲乙雙方簽字后生效.(甲乙雙方各持一份)
關(guān)鍵詞:地鐵;住宅房?jī)r(jià);GIS空間分析
1.引言
隨著武漢市地鐵時(shí)代的到來,武漢主城和市郊的地鐵樓盤將迎來新的價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)。這些,從北上廣等一線城市經(jīng)實(shí)踐不斷證明的“地鐵上蓋物業(yè)”的案例即可獲知,靠近地鐵,就意味著靠近龐大的人流及商機(jī),投資價(jià)值和空間也大了許多,于是便有了“地鐵一響,房?jī)r(jià)飛漲”的說法。
在大型公共基礎(chǔ)設(shè)施中,城市軌道交通是經(jīng)濟(jì)外部性、公益性很強(qiáng)的設(shè)施。城市軌道交通的建設(shè),對(duì)周圍物業(yè)的發(fā)展也起到了很大的刺激作用,在住宅增值方面效果顯著。城市地鐵的建設(shè)也周邊物業(yè)房?jī)r(jià)之間的關(guān)系,向來收到世界各地的學(xué)者的重視。在我國,地鐵的發(fā)展與城市綜合體的形成密不可分,交通建設(shè)與土地的綜合利用之間的關(guān)系,特別是近年來地鐵建設(shè)與房?jī)r(jià)之間的關(guān)系,與人們的生活息息相關(guān)。2012年12月28日,武漢地鐵2號(hào)線開通,這也意味著武漢市從此步入了地鐵時(shí)代,地鐵融入了武漢市民的生活。地鐵從各個(gè)方面影響著市民們的日常生活,特別是對(duì)住宅價(jià)格的影響。本文以此為背景,使用GIS技術(shù),對(duì)武漢地鐵二號(hào)線金銀潭站和周邊房?jī)r(jià)之間的厲害關(guān)系進(jìn)行研究以及分析。
2.研究前提假設(shè)
影響房?jī)r(jià)的原因很多,不外乎內(nèi)部因素影響以及外部因素的影響。內(nèi)部影響因素主要在與包括:區(qū)位因素、土地價(jià)格、建筑成本、開發(fā)商形象等;外部因素則主要包括:環(huán)境條件、基礎(chǔ)配套設(shè)施、商服繁華程度、消費(fèi)者偏好以及交通條件等。
經(jīng)過數(shù)據(jù)分析,由于金銀潭站地處武漢市漢口區(qū)的郊區(qū),因此可以假設(shè)區(qū)位因素是影響金銀潭站周邊房?jī)r(jià)的決定性因素。另外,對(duì)金銀潭站所在區(qū)域而言,也會(huì)有一些因素不能明顯的影響到當(dāng)?shù)氐姆績(jī)r(jià)。如外部環(huán)境條件、基礎(chǔ)配套設(shè)施、商業(yè)服務(wù)的繁華程度以及消費(fèi)者對(duì)事物的偏好程度等。對(duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生普遍產(chǎn)生較大影響的是交通條件中的地鐵條件。為了方便本次的調(diào)查研究,假設(shè)在除去地鐵位置對(duì)房?jī)r(jià)影響的條件下,其他影響因素基本一直,并且假設(shè)選取地區(qū)在統(tǒng)一的時(shí)間階段。僅僅以地鐵位置為影響周邊房?jī)r(jià)作為單一的變量進(jìn)行研究調(diào)查。
3.研究方法
在研究方法方面,GIS空間分析法是本文的主要研究方法??臻g分析可以解釋為:以地理空間中的目標(biāo)進(jìn)行形態(tài)結(jié)構(gòu)定義與分類為基礎(chǔ),用來描述其空間行為以及空間的關(guān)系,給目標(biāo)的空間查詢、空間相關(guān)分析給予參考,進(jìn)而為空間決策提供服務(wù)的功能體系[2]。首先搜集數(shù)據(jù),然后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,通過建立數(shù)學(xué)模型,利用GIS分析方法,對(duì)武漢市地鐵2號(hào)線金銀潭站與該站1000米范圍內(nèi)住宅房?jī)r(jià)在空間、時(shí)間上的動(dòng)態(tài)關(guān)系進(jìn)行定量分析。GIS空間分析需要滿足小范圍的數(shù)據(jù)收集,所以,本次進(jìn)行研究的范圍較小,一定程度上能夠滿足數(shù)據(jù)分析的需求。
4.調(diào)研對(duì)象以及數(shù)據(jù)來源
根據(jù)房?jī)r(jià)變動(dòng)的空間特征:在已經(jīng)發(fā)展成熟的市中心,修建鐵路對(duì)房?jī)r(jià)不會(huì)產(chǎn)生明顯影響的,主要原因在于市中心地理位置等各種條件都是很成熟,所以,當(dāng)用地強(qiáng)度或性質(zhì)未改變情況下,影響并不明顯。然而,在而接近城市的邊緣地區(qū),住宅房?jī)r(jià)之所以會(huì)受到地鐵很明顯的影響,原因在于地鐵的修建,對(duì)該地區(qū)的位置產(chǎn)生大幅度的改善,使得土地的集聚使用率得到顯著的提升。所以,周邊地區(qū)因?yàn)榈罔F投資而產(chǎn)生較大影響的區(qū)域往往是在交通不成熟的城市周邊地區(qū)。住宅房?jī)r(jià)的升幅也越大。本文主要是研究地鐵對(duì)住宅房?jī)r(jià)的影響,選取武漢市地鐵2號(hào)線中處在郊區(qū)的金銀潭站為研究對(duì)象。
武漢地鐵2號(hào)線于2006年8月28日正式開建;2012年12月11日,地鐵2號(hào)線隧道工程通過評(píng)審;2012年12月28日通車試運(yùn)營。鑒于此,本文在GIS空間分析上研究單位設(shè)定為季度,以2010全年武漢市東西湖區(qū)的住房均價(jià)設(shè)做參考標(biāo)準(zhǔn),選取2011年第一季度到2012年第三季度期間的相關(guān)住宅房?jī)r(jià)變化情況作為研究所需數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)主要采集自武漢市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息網(wǎng)(http:///)、安居客網(wǎng)(http:///sale/dongxihu/)。
按上海統(tǒng)計(jì)部門給出的解釋,“正地鐵房”指的是從住在房子到地鐵時(shí)間在五分鐘以內(nèi)住房;10分鐘內(nèi)稱為“準(zhǔn)地鐵房”;15分鐘內(nèi)稱之為“近地鐵房”。為了使金銀潭地鐵站與周邊住宅房?jī)r(jià)的關(guān)系更直觀,將金銀潭地鐵站輻射的千米范圍劃為5個(gè)均等的圈層,即0至200米、200至400米、400至600米、600至800米、800至1000米,每個(gè)季度的住房均價(jià)所統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得來表1.每個(gè)季度的住房均價(jià)分析得來表1.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)詳見表1。
表1 金銀潭地鐵站1000米范圍內(nèi)住宅房屋價(jià)格受該站影響的時(shí)間特性
時(shí)間
圈層
2011年
第一季度 2011年
第二季度 2011年
第三季度 2011年
第四季度 2012年
第一季度 2012年
第二季度 2012年
第三季度
0-200m 無 無 無 無 無 無 無
200-400m 6824.42 6947.82 7156.23 7266.59 7512.14 7645.84 7811.36
400-600m 6215.61 6451.74 6745.52 6791.11 7115.52 7126.69 7398.84
600-800m 5899.17 5987.51 6014.61 6154.34 6477.38 6545.54 6847.71
800-1000m 5276.81 5653.24 5760.32 5859.12 6070.47 6267.19 6436.74
表1顯示了距金銀潭地鐵站1000米范圍內(nèi)各圈層住宅房?jī)r(jià)在時(shí)間上的變化情況。根據(jù)2010年武漢市東西湖區(qū)全年的住房均價(jià),對(duì)表1進(jìn)行比例分析可以得到漲幅。數(shù)據(jù)整理結(jié)果詳見表2。
表2 金銀潭地鐵站1000米范圍內(nèi)住宅房屋價(jià)格受該站影響的空間特性
時(shí)間
圈層
2011年
第一季度 2011年
第二季度 2011年
第三季度 2011年
第四季度 2012年
第一季度 2012年
第二季度 2012年
第三季度
0-200m 無 無 無 無 無 無 無
200-400m 35.2% 37.6% 41.8% 44.0% 48.8% 51.4% 54.7%
400-600m 40.5% 45.8% 52.5% 53.5% 60.9% 61.1% 67.3%
600-800m 34.3% 36.3% 37.0% 40.1% 47.5% 49.0% 56.0%
800-1000m 28.3% 37.5% 40.1% 42.5% 47.6% 52.4% 56.6%
5.GIS空間分析
(1)根據(jù)前文的假設(shè)金銀潭地鐵站影響范圍的研究得出:影響這個(gè)片區(qū)房?jī)r(jià)時(shí)間、空間上變化的主要因素是地鐵站的建立。為定量研究金銀潭地鐵站對(duì)周邊1000米范圍內(nèi)住宅房?jī)r(jià)的影響,經(jīng)參考相關(guān)研究數(shù)據(jù)提出的軌道交通的服務(wù)距離為800―1000米,依據(jù)所收集到的數(shù)據(jù)資料顯示1000米內(nèi)所受的影響程度不同,大概以200米為一個(gè)層次?;诖耍疚膶?000米的輻射距離分為5個(gè)均等圈層。
(2)緩沖區(qū)分析
1)矢量化將收集到的樣本地鐵站和周圍樓盤相對(duì)位置的JPEG格式的地圖導(dǎo)入ArcMAP,利用Georeferencing工具進(jìn)行影像配準(zhǔn),然后在ArcCatalog中添加樓盤.shp的ShapeFile圖層,用配準(zhǔn)后的數(shù)據(jù)對(duì)樓盤進(jìn)行矢量化。
2)站點(diǎn)緩沖區(qū)的建立與分析為了定量研究金銀潭地鐵站對(duì)周邊住宅房?jī)r(jià)的影響,還需定量確定地鐵站的影響范圍。利用ArcMAP軟件的Buffer Wizard功能建立目標(biāo)地鐵站對(duì)樓盤的緩沖區(qū)。在金銀潭地鐵站輻射的千米范圍內(nèi),以站點(diǎn)為中心將附近區(qū)域劃分為5個(gè)均等圈層。200米作為圈層的基數(shù),地鐵線路對(duì)房?jī)r(jià)的影響也劃分為5個(gè)等級(jí)。結(jié)合圖1的分析結(jié)果,對(duì)柵格數(shù)據(jù)顏色進(jìn)行渲染,以顏色的深度對(duì)應(yīng)地鐵對(duì)房?jī)r(jià)的影響幅度。房?jī)r(jià)受地鐵站影響大的用深色表示;相反,影響小的區(qū)域顏色相對(duì)較淺。
6、研究結(jié)論
依據(jù)上述研究分析,400至600米區(qū)域?yàn)榈罔F對(duì)房?jī)r(jià)影響程度最大的區(qū)域,其次為200―400米區(qū)域,而距離地鐵站最遠(yuǎn)的區(qū)域則影響最小。
相關(guān)人員在分析之后認(rèn)為,影響房?jī)r(jià)的因素還有地鐵所產(chǎn)生的噪音,但是對(duì)其影響程度上來看,其正面影響是要高于負(fù)面的影響的,因此地鐵對(duì)房地產(chǎn)總體上是正面的影響[3]。本文分析得出,距0至200米的區(qū)域是交通最方便的區(qū)域,但這個(gè)區(qū)域內(nèi)的樓盤比較少,其主要原因還是因?yàn)樵胍舻纫蛩赜绊懚鴮?duì)房?jī)r(jià)產(chǎn)生了消極作用。雖然在400―600米區(qū)域范圍內(nèi),交通條件也相對(duì)方便,但空氣污染、噪音污染這些問題也會(huì)影響房?jī)r(jià),雖然有這些因素的影響,但是在房地產(chǎn)價(jià)值的正面影響和負(fù)面影響共同作用下,使得這一區(qū)域的房?jī)r(jià)并沒有下降,其主要因素是正面影響始終占主導(dǎo)地位,所以使得整體房?jī)r(jià)還是呈上升趨勢(shì)。
在本次研究過程中,本文以武漢市金銀潭地鐵站作為所選取的研究對(duì)象,由于缺乏實(shí)地考察,所得數(shù)據(jù)都是從各處收集而來,因此還會(huì)有一些未知的可變的因素。雖然本文在研究方面可能存在一定的片面性,但是采取的研究方法和設(shè)計(jì)的思路是可取的,包括GIS空間分析方法。
我們根據(jù)緩沖區(qū)進(jìn)行分析得到相應(yīng)的研究結(jié)果,這個(gè)結(jié)果進(jìn)而顯示出,對(duì)于各緩沖區(qū)的顏色深淺的變化,雖然這個(gè)結(jié)果能夠相對(duì)反映出位于地鐵不同距離的樓盤價(jià)格會(huì)有相對(duì)偏差。但是地鐵周邊的房?jī)r(jià)和位于地鐵的距離關(guān)系,并不是隨距離的增加呈直線遞減。(作者單位:廣東工業(yè)大學(xué)管理學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1] 鄭捷奮,劉洪玉.深圳地鐵建設(shè)對(duì)站點(diǎn)周邊住宅價(jià)值的影響[J].鐵道學(xué)報(bào),2005,27(5):17