時(shí)間：2023-06-21 09:05:38
導(dǎo)語(yǔ)：在建筑施工安全評(píng)價(jià)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)工程施工安全也提出更高的要求。然而從現(xiàn)行較多建筑工程施工現(xiàn)狀看，安全問(wèn)題仍較為突出，不僅影響工程施工質(zhì)量，而且易對(duì)施工人員造成安全威脅，同時(shí)影響工程綜合效益的提高，究其原因在于施工中未做好安全評(píng)價(jià)體系構(gòu)建工作。本文將對(duì)建筑工程安全的相關(guān)概述、建筑工程施工中的安全事故以及構(gòu)建安全評(píng)價(jià)體系的具體思路進(jìn)行探析。
關(guān)鍵詞:
建筑工程；安全事故；安全評(píng)價(jià)體系
城市化進(jìn)程加快背景下，建筑行業(yè)發(fā)展也取得較多突破性成就。但不可否認(rèn)的是建筑業(yè)本身易出現(xiàn)安全事故問(wèn)題，有相關(guān)研究統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，各行業(yè)領(lǐng)域中死亡事故高發(fā)行業(yè)除表現(xiàn)在礦山領(lǐng)域外，便以建筑業(yè)最為明顯，要求在具體施工中結(jié)合安全事故具體表現(xiàn)，構(gòu)建相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)體系。因此，本文對(duì)安全評(píng)價(jià)體系相關(guān)研究，具有十分重要的意義。
1建筑工程安全相關(guān)概述
所謂安全生產(chǎn)，將其引入到建筑工程領(lǐng)域中，主要指實(shí)際施工中有相關(guān)的安全控制理論作為指導(dǎo)，并通過(guò)相應(yīng)的安全控制手段以滿(mǎn)足施工安全要求。從現(xiàn)行建筑工程施工的主要特征看，集中表現(xiàn)為:施工作業(yè)具有程序性、流動(dòng)性屬性;不同項(xiàng)目在產(chǎn)品應(yīng)用要求上不同;不同施工中作業(yè)環(huán)境差異性較為明顯;較多危險(xiǎn)工作環(huán)節(jié)如地下作業(yè)、高空施工以及立體較差施工存在其中。這些的工程施工特性，一定程度上反映出建筑工程施工包含較多可變性與難以預(yù)測(cè)因素，容易造成安全事故多發(fā)。從建筑工程整個(gè)施工過(guò)程看，具體可細(xì)化為前期準(zhǔn)備、具體施工與竣工驗(yàn)收三個(gè)階段，相比之下，施工過(guò)程中發(fā)生安全事故比例較高，但并不意味另外兩個(gè)階段可被忽視，原因在于建筑工程施工中的各工序本身存在一定關(guān)聯(lián)，若其中某一環(huán)節(jié)存在隱患問(wèn)題，將會(huì)使后續(xù)施工受到嚴(yán)重影響。因此，建筑工程安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)，要求環(huán)環(huán)緊扣，將所有安全內(nèi)容融入到具體管理工作中［1］。
2建筑工程中的安全事故表現(xiàn)
從現(xiàn)行建筑工程施工現(xiàn)狀看，其存在的安全事故首先表現(xiàn)在人的不安全方面，該不安全表現(xiàn)又可細(xì)化為系統(tǒng)失誤與隨機(jī)失誤。其中的系統(tǒng)失誤主要指在不同施工環(huán)境下，個(gè)人心理、生理等都可能發(fā)生明顯變化，這樣在施工操作中便可能出現(xiàn)過(guò)多的失誤問(wèn)題，影響建筑工程安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。而隨機(jī)失誤指因隨機(jī)操作而產(chǎn)生的失誤操作，一般該操作很難得到預(yù)測(cè)，容易造成安全事故出現(xiàn)。其次，工程中的安全事故也表現(xiàn)在物的不安全狀態(tài)上。由于建筑施工中要求將較多能源、設(shè)施、施工機(jī)械、燃料等引入其中，假若存在設(shè)備選用不合理、材料器械管理不善等問(wèn)題，這些都會(huì)使物的不安全問(wèn)題產(chǎn)生。再次，從環(huán)境不安全角度。建筑施工中，本身需考慮到施工環(huán)境問(wèn)題，一般施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃整潔，安全事故發(fā)生概率便較小。但施工環(huán)境完全處于機(jī)具胡亂擺放、用電設(shè)施放置不合理或垃圾堆放過(guò)多，這種施工環(huán)境下，極易使施工人員產(chǎn)生煩躁心理，事故隱患由此產(chǎn)生。最后，工程施工中因管理不當(dāng)而產(chǎn)生的安全事故也較為明顯。大多事故的產(chǎn)生多來(lái)自人、物不安全因素，而這些因素的出現(xiàn)很大程度因施工中缺少有效的管理措施。因此，為使安全事故得到有效控制，需做好安全管理評(píng)價(jià)體系構(gòu)建工作［2］。
3安全評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的具體思路
3．1構(gòu)建安全評(píng)價(jià)體系方法通過(guò)以往學(xué)者研究，在描述與評(píng)估安全事故中，采取的評(píng)價(jià)體系構(gòu)建方式主要以樹(shù)狀層次結(jié)構(gòu)為主。這種樹(shù)狀結(jié)構(gòu)方式應(yīng)用下，層次性較強(qiáng)，能夠清晰表達(dá)所有評(píng)估對(duì)象。從其具體優(yōu)勢(shì)看，集中表現(xiàn)在能夠具體化所有抽象內(nèi)容，如跟團(tuán)與建筑工程安全內(nèi)容，可將其中的人員、材料、環(huán)境以及管理等不同危險(xiǎn)內(nèi)容，利用樹(shù)狀層次結(jié)構(gòu)表示出來(lái)。實(shí)際構(gòu)建安全評(píng)價(jià)體系中，涉及的步驟集中表現(xiàn)在:(1)評(píng)估目標(biāo)的確定。對(duì)于工程施工安全，評(píng)估的目標(biāo)旨在對(duì)施工安全性進(jìn)行分析，判斷是否存在安全問(wèn)題;(2)評(píng)估目標(biāo)分解。如建筑工程施工中，其涉及的安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題集中表現(xiàn)在人員、材料、環(huán)境與管理方面，所以可考慮對(duì)這四方面內(nèi)容進(jìn)行具體評(píng)估，各自以子目標(biāo)的形式呈現(xiàn)，以此達(dá)到各安全問(wèn)題控制的目標(biāo);(3)對(duì)子目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化。細(xì)化的內(nèi)容除表現(xiàn)在明確子目標(biāo)外，更應(yīng)將其中涵蓋的具體信息提取出來(lái)，如各職能部門(mén)人員包括質(zhì)量總監(jiān)、工程師以及項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)責(zé)，并考慮將基層人員在各施工環(huán)節(jié)中的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確，這樣整個(gè)施工過(guò)程都有相關(guān)的管理措施，有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)［3］。
3．2質(zhì)量保障體系的運(yùn)作安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建中，也要求對(duì)質(zhì)量保障體系進(jìn)行考慮，保證質(zhì)量管理工作能夠落實(shí)到位。實(shí)際操作中可考慮引入PDCA原理，其強(qiáng)調(diào)做好項(xiàng)目施工全過(guò)程管理，對(duì)施工項(xiàng)目采取相應(yīng)的手段，有目的、有計(jì)劃的完成檢查與處理項(xiàng)目工作。同時(shí)，項(xiàng)目質(zhì)量管理小組需在質(zhì)量保障體系運(yùn)作中發(fā)揮重要作用，能夠及時(shí)對(duì)施工人員、管理人員實(shí)時(shí)狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，引入相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)措施，這樣才可使整個(gè)項(xiàng)目施工有序進(jìn)行，為施工質(zhì)量與人員安全提供保障。
3．3現(xiàn)場(chǎng)施工與工程驗(yàn)收管理安全評(píng)價(jià)體系構(gòu)建中，還需做好現(xiàn)場(chǎng)施工管理、工程驗(yàn)收管理等工作。其中在現(xiàn)場(chǎng)施工中，評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建集中表現(xiàn)在對(duì)施工中管理工作、技術(shù)工藝、后勤、工程實(shí)體等質(zhì)量評(píng)價(jià)方面，并分析項(xiàng)目施工人員與管理人員表現(xiàn)。以其中工程實(shí)體質(zhì)量評(píng)價(jià)最為關(guān)鍵，包括安裝工程、裝飾裝修、單元幕墻以及的鋼結(jié)構(gòu)等。另外，安全評(píng)價(jià)體系內(nèi)容中也需將工程驗(yàn)收部分囊括其中，評(píng)價(jià)中需再次對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，并判斷工程驗(yàn)收相關(guān)材料是否齊全，能否滿(mǎn)足工程安全生產(chǎn)要求。若評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)存在實(shí)體質(zhì)量問(wèn)題、資料缺失問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取相關(guān)措施進(jìn)行解決［4］。
4結(jié)論
構(gòu)建安全評(píng)價(jià)體系是提升當(dāng)前工程項(xiàng)目施工水平的重要保障。實(shí)際構(gòu)建安全評(píng)價(jià)體系中，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)工程安全生產(chǎn)的基本內(nèi)涵，立足于現(xiàn)行工程施工中存在的安全問(wèn)題，構(gòu)建具體安全評(píng)價(jià)體系，同時(shí)注意在選取相應(yīng)構(gòu)建方法的基礎(chǔ)上，有相應(yīng)的質(zhì)量保障體系進(jìn)行配合，并做到現(xiàn)場(chǎng)施工與工程驗(yàn)收管理等評(píng)價(jià)，以此達(dá)到提升建筑工程安全施工的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
［1］張登倫．機(jī)電安裝工程項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究［D］．中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)，2013．
［2］牛世杰．建筑施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素關(guān)聯(lián)事故樹(shù)與綜合安全評(píng)價(jià)體系研究［D］．重慶大學(xué)，2010．
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關(guān)鍵詞：建筑工程；施工方案；安全評(píng)價(jià)；應(yīng)用
Abstract: safety evaluation has become a safeguard people's lives and property of a very important work, is also to ensure the production smoothly, to achieve economic benefit is the basic work. With the enlargement of the scale of production and the development of science and technology, the security problem is becoming more and more important, the security problem of people to pay more attention to, about the research of security has become increasingly active. Construction industry is a high-risk industry, especially the buildings, the security situation is very grim. How to guarantee and improve the safety of construction site is an important research subject in construction safety.
Keywords: building engineering; The construction plan; Safety evaluation; application.
中圖分類(lèi)號(hào)：[X947]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2013）
引言
安全評(píng)價(jià)是運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對(duì)擬建或已有工程、系統(tǒng)可能存在的危險(xiǎn)性及可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)，并根據(jù)可能導(dǎo)致事故風(fēng)險(xiǎn)的大小，提出相應(yīng)的安全對(duì)策措施，以達(dá)到工程、系統(tǒng)安全的目的，因此，為預(yù)防和控制事故的發(fā)生，安全評(píng)價(jià)工作應(yīng)受到廣泛和長(zhǎng)期的重視。
一、房屋建筑施工安全管理的重要性
房屋建筑施工安全管理對(duì)于規(guī)范施工行為，預(yù)防事故發(fā)生，減少施工現(xiàn)場(chǎng)的人員傷亡，減少經(jīng)濟(jì)損失具有非常重要的預(yù)防作用，施工安全管理的重要性就在于實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，通過(guò)安全管理，能夠使施工人員嚴(yán)格按照施工工藝和施工步驟進(jìn)行有序的施工，減少人員的無(wú)序流動(dòng)，進(jìn)而從側(cè)面對(duì)施工質(zhì)量起到監(jiān)督控制作用，既保證了施工人員的人身安全，又降低了建筑施工的經(jīng)濟(jì)損失，并提高了建筑質(zhì)量，為業(yè)主提供造價(jià)更為合理的房屋建筑實(shí)體，從而達(dá)到減少或消除一般事故，杜絕傷亡事故，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的目的。
我國(guó)建筑業(yè)安全評(píng)價(jià)發(fā)展?fàn)顩r
我國(guó)目前在關(guān)于建筑工程安全評(píng)價(jià)體系研究方面還是一片空白，為提高我國(guó)建筑安全生產(chǎn)管理管理水平和安全防護(hù)的技術(shù)水平，建設(shè)部已組織建設(shè)行政主管部門(mén)、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等開(kāi)始多項(xiàng)建筑安全生產(chǎn)課題研究。
（一）建設(shè)工程安全評(píng)價(jià)體系研究。通過(guò)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的各種事故誘因與安全事故的關(guān)系進(jìn)行因素分析，確定對(duì)安全影響、最為顯著的關(guān)鍵因素及其影響度和相關(guān)關(guān)系，通過(guò)對(duì)指標(biāo)體系的評(píng)價(jià)模型中各因素的敏感性分析和技術(shù)性分析，提出經(jīng)濟(jì)高效的安全控制和管理方法。
（二）建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)制度研究。從理論上論證開(kāi)展意外保險(xiǎn)的法律地位及要求，分析國(guó)外實(shí)施行業(yè)保險(xiǎn)的基本框架，確立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，安全中介機(jī)構(gòu)。行業(yè)協(xié)會(huì)在這一保險(xiǎn)中的角色和作用，設(shè)定建筑意外險(xiǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)新模式。
三、房屋建筑工程施工安全事故原因分析
（一）高處墜落事故原因分析
有兩方面的原因，一是施工技術(shù)人員的大意，二是外界施工條件的惡化，在房屋建筑高空作業(yè)時(shí)，立體交叉作業(yè)強(qiáng)度高，對(duì)于技術(shù)人員的身體條件和思想意識(shí)都有較高要求，有些建筑企業(yè)為了工期，不顧施工人員的安全，在雨天、大風(fēng)、高溫等惡劣天氣下仍要求施工，使得施工人員在施工過(guò)程中發(fā)生墜落事故?；蚺c腳手架接觸不牢，人貨升降機(jī)超載運(yùn)行，臨邊防護(hù)措施不到位等原因有著直接關(guān)系。
（二）坍塌事故的原因分析
這種安全事故的發(fā)生多是由于建筑體的下部不穩(wěn)或不牢，當(dāng)建筑體達(dá)到一定高度后，由于自重或人員走動(dòng)振動(dòng)造成底部坍塌，上部下落，致使上部操作人員失重，發(fā)生安全事故。此類(lèi)事故發(fā)生的原因最終可歸結(jié)為施工質(zhì)量部合格導(dǎo)致的事故問(wèn)題。
（三）觸電事故發(fā)生的原因分析
由于電工的違規(guī)操作，安全意識(shí)淡薄，不配備防電用品，或者是在房屋建筑施工中與高壓線(xiàn)近距離作業(yè)，或者是房屋內(nèi)部裝修時(shí)，裝修種工復(fù)雜多樣，用到的電機(jī)具多，線(xiàn)路發(fā)生扭結(jié)而不進(jìn)行梳理，絕緣皮燒焦而不更換等等原因，都會(huì)隱藏觸電危險(xiǎn)。
（四）物體打擊事故原因分析
發(fā)生物體打擊事故的原因可歸結(jié)為以下幾點(diǎn)：
1.交叉作業(yè)勞動(dòng)組織不合理；
2.腳手架上材料堆放不穩(wěn)、過(guò)多、過(guò)高；
3.纜風(fēng)繩、地錨埋設(shè)不牢或纜風(fēng)繩不符合規(guī)范要求；
4.拆除工程未設(shè)置警示，周?chē)丛O(shè)置防護(hù)欄和搭防隔離柵。
四、安全評(píng)價(jià)中經(jīng)常使用的安全評(píng)價(jià)方法
按照安全評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度，安全評(píng)價(jià)方法可分為定性安全評(píng)價(jià)方法和定量安全評(píng)價(jià)方法。
(一)定性安全評(píng)價(jià)方法。
定性安全評(píng)價(jià)方法的特點(diǎn)是容易理解、便于掌握，評(píng)價(jià)過(guò)程簡(jiǎn)單。目前定性安全評(píng)價(jià)方法在國(guó)內(nèi)外企業(yè)安全管理工作中被廣泛使用。但定性安全評(píng)價(jià)方法往往依靠經(jīng)驗(yàn)，帶有一定的局限性，安全評(píng)價(jià)結(jié)果有時(shí)因參加評(píng)價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷等有相當(dāng)?shù)牟町?。同時(shí)由于安全評(píng)價(jià)結(jié)果不能給出量化的危險(xiǎn)度，所以不同類(lèi)型的對(duì)象之間安全評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏可比性。
(二)定量安全評(píng)價(jià)方法。
按照安全評(píng)價(jià)給出的定量結(jié)果的類(lèi)別不同，定量安全評(píng)價(jià)方法還可以分為概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法、傷害(或破壞)范圍評(píng)價(jià)法和危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法。
1.概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法。
概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法是建立在大量的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和事故統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)之上的，因此評(píng)價(jià)結(jié)果的可信程度較高。由于能夠直接給出系統(tǒng)的事故發(fā)生概率，因此便于各系統(tǒng)可能性大小的比較。但該類(lèi)評(píng)價(jià)方法要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、充分，分析過(guò)程完整，判斷和假設(shè)合理，這對(duì)一些復(fù)雜、存在不確定因素的系統(tǒng)是十分困難的。因此該類(lèi)評(píng)價(jià)方法不適應(yīng)基本致因因素不確定或基本致因因素事故概率不能給出的系統(tǒng)。
關(guān)鍵詞：建筑施工 項(xiàng)目管理 安全評(píng)價(jià) 指標(biāo)體系
中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、 建筑施工項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的作用 建筑施工項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是對(duì)施工安全水平進(jìn)行評(píng)價(jià)、制定工程建設(shè)安全管理措施的重要依據(jù)。它具有描述、評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、決策等功能。 1． 描述功能。描述是工程建設(shè)安全指標(biāo)最基本的功能，通過(guò)施工安全評(píng)價(jià)指標(biāo)，可以從多方面反映工程建設(shè)安全系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制等。 2． 評(píng)價(jià)功能。安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可以作為一個(gè)尺度，從人、施工機(jī)械、安全設(shè)施、安全管理等方面來(lái)衡量施工安全狀況。利用指標(biāo)體系和相應(yīng)的模型方法，對(duì)施工安全狀態(tài)進(jìn)行估量，明確施工安全運(yùn)行的障礙性因素。 3． 監(jiān)測(cè)預(yù)警功能。監(jiān)測(cè)預(yù)警功能是描述功能的進(jìn)一步發(fā)展。因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)施工安全系統(tǒng)的安全水平將通過(guò)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)表現(xiàn)出來(lái)，當(dāng)對(duì)這些指標(biāo)給定界限時(shí)，工程建設(shè)系統(tǒng)的安全狀態(tài)就可以監(jiān)測(cè)了。監(jiān)測(cè)功能可以分為狀態(tài)監(jiān)測(cè)和目標(biāo)監(jiān)測(cè)。 4． 決策功能。建筑施工項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)立的最終目的是對(duì)工程建設(shè)的安全狀態(tài)進(jìn)行評(píng)價(jià)，指導(dǎo)安全管理人員依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的安全措施，以提高工程建設(shè)的安全水平，保證工程建設(shè)安全進(jìn)行。指標(biāo)體系的決策功能是最主要的功能。 二、 建筑施工項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
建筑施工項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要可以分為人的因素、建筑材料設(shè)備因素、管理因素，以及技術(shù)因素。
1、人的因素
1）領(lǐng)導(dǎo)層的安全文化素質(zhì)及安全技術(shù)水平
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中的領(lǐng)導(dǎo)層包括公司的中、上層領(lǐng)導(dǎo)，在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理以及各部門(mén)的技術(shù)負(fù)責(zé)人等。他們的技術(shù)水平以及對(duì)安全文化素質(zhì)體現(xiàn)了整個(gè)施工項(xiàng)目的形象，所以應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的安全技術(shù)水平及安全文化素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，這樣對(duì)管理綜合水平以及整體素質(zhì)的提高，有很重要的影響。
2）管理層的安全文化素質(zhì)及安全技術(shù)水平
建筑施工管理涉及到的管理層主要包括預(yù)算員、施工員、質(zhì)檢員等，它們的安全技術(shù)水平以及安全文化素質(zhì)的高低直接影響施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)水平。
3）操作層的安全文化素質(zhì)及安全技術(shù)水平
操作層的安全技術(shù)水平及安全文化素質(zhì)是建筑施工安全文化的基石，在某種意義上決定著建筑施工安全生產(chǎn)管理的效果，也是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。只有不斷提高全體員工的安全文化素質(zhì)和技術(shù)水平，才能提高隊(duì)伍的安全管理水平。
2、建筑材料及設(shè)備因素
1）腳手架裝卸安全控制
腳手架是建筑施工中不必不可少的，腳手架的搭設(shè)質(zhì)量直接關(guān)系到人員安全，工程質(zhì)量及進(jìn)度?！督ㄖ┕た奂戒摴苣_手架安全技術(shù)規(guī)范》（JG130-2001）和《建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ128-2000）中對(duì)腳手架的搭設(shè)和拆卸有明確的規(guī)定。
2）起重機(jī)械裝卸安全控制
在建筑施工中使用的塔吊、各式起重機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等都屬于起重機(jī)械。起重機(jī)械設(shè)備都有各自的安裝和拆卸規(guī)范，而且必須依據(jù)規(guī)范控制超高、超載、變幅、過(guò)壓等，并且按要求設(shè)置防護(hù)裝置等。
3）大型施工機(jī)具裝卸安全控制
施工現(xiàn)場(chǎng)的平刨、圓盤(pán)鋸、鋼筋機(jī)械、攪拌機(jī)、打樁機(jī)等大型機(jī)具必須安裝在施工現(xiàn)場(chǎng)，工程竣工后又必須拆離現(xiàn)場(chǎng)，因此，在施工安全管理中大型施工機(jī)具裝卸的安全控制也是不可忽視的一個(gè)部分。
4）設(shè)備可靠性檢測(cè)
在設(shè)備安裝前對(duì)設(shè)備進(jìn)行可靠性分析，在設(shè)備安裝完成后投入使用前在可靠性分析的基礎(chǔ)上對(duì)設(shè)備進(jìn)行可靠性檢測(cè)，這樣可以保證設(shè)備的正常運(yùn)行，一些大型的設(shè)備如塔吊等在使用前要請(qǐng)有關(guān)檢驗(yàn)部門(mén)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后才可以投入使用。在使用的過(guò)程中還要根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)要求定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行復(fù)檢。
5）設(shè)備的維護(hù)及保養(yǎng)
施工設(shè)備在使用過(guò)程中由于磨損、環(huán)境等因素會(huì)出現(xiàn)各種故障，如發(fā)熱，松動(dòng)等影響設(shè)備的正常使用，耽誤工期，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員造成安全隱患。因此為了使設(shè)備一直處于最佳狀態(tài)應(yīng)該定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。設(shè)備維護(hù)主要包括“清潔、緊固、、調(diào)整、防腐、防凍及外觀(guān)表面檢查”這幾個(gè)方面。對(duì)長(zhǎng)期運(yùn)行的設(shè)備要強(qiáng)制保養(yǎng)，定期檢查，必要的時(shí)候還要進(jìn)行切換。
3、技術(shù)因素
影響施工安全的技術(shù)因素主要包括高空作業(yè)、各工種交叉作業(yè)、施工組織設(shè)計(jì)、安全防護(hù)設(shè)施的使用、機(jī)械設(shè)備的操作五個(gè)方面的具體因素。
4、管理因素
1）安全管理機(jī)構(gòu)
在建筑施工中，安全管理工作十分重要，它不僅需要技術(shù)性的工作，更需要政策性工作和各參與方的大力支持。每個(gè)建筑公司從總部到各個(gè)班組都必須設(shè)置相應(yīng)的安全機(jī)構(gòu)，并且挑選責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的人員擔(dān)當(dāng)專(zhuān)業(yè)安全管理人員，以促進(jìn)公司的安全管理工作。
2）建筑行業(yè)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行
這些年來(lái)，黨和國(guó)家一直很重視建筑行業(yè)的安全管理工作。為了確保勞動(dòng)人員的身體健康和生命安全，提高安全管理工作的水平，國(guó)家制定并頒布了一系列的安全管理法規(guī)和管理制度，以及確立了“安全第一，預(yù)防為主”的安全管理方針。建筑行業(yè)的安全事故一直是黨和政府的一大難題，做好其管理的工作是一項(xiàng)艱巨而任重道遠(yuǎn)的工作。
3）施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度的建立與執(zhí)行
我們必須制訂并完善安全管理規(guī)章制度，做到“有法可依，有法必依”，嚴(yán)格按照制度規(guī)范去執(zhí)行，全面提升安全管理工作的水平。安全規(guī)章制度是為了保障施工人員的人身健康和生命安全，使生產(chǎn)活動(dòng)長(zhǎng)期安全的進(jìn)行為形成的安全防范措施、安全管理制度以及遵守紀(jì)律法規(guī)的態(tài)度。安全規(guī)章制度不僅是保障生產(chǎn)和施工安全的機(jī)制，也是一種安全文化和安全意識(shí)觀(guān)念，是實(shí)現(xiàn)安全管理工作有效進(jìn)行的基礎(chǔ)。
4）安全教育制定及培訓(xùn)
安全宣傳教育培訓(xùn)的任務(wù)主要是傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，安全教育培訓(xùn)則是為了使員工的安全文化素質(zhì)得到提高。通過(guò)不斷的宣傳教育和進(jìn)一步的培訓(xùn)，使員工能夠認(rèn)識(shí)到安全的重要性，主動(dòng)遵守企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的安全規(guī)范和要求，并掌握相關(guān)的安全技能，從而促進(jìn)生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
5）安全檢查
計(jì)劃、布置、檢查是工作的一般程序，安全生產(chǎn)也不例外，在布置安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，也必須制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃。
現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)及安全措施
建筑施工管理各個(gè)環(huán)節(jié)聯(lián)系甚為密切，一環(huán)出現(xiàn)問(wèn)題，其他環(huán)節(jié)將會(huì)功虧一簣。因此，對(duì)工程施工中的不安全因素要進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，并從技術(shù)管理層面采取措施，嚴(yán)格執(zhí)行施工生產(chǎn)按操作規(guī)程要求，確保施工過(guò)程的安全生產(chǎn)始終處于被監(jiān)控的狀態(tài)，這是防患于未然的最有效措施。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑施工 危險(xiǎn)源 安全評(píng)價(jià) 管理方法
危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。危險(xiǎn)源管理是整個(gè)職業(yè)健康管理和施工安全管理體系的核心內(nèi)容。建筑工程施工是高危行業(yè)，要預(yù)防和控制事故的發(fā)生就必須構(gòu)建以危險(xiǎn)源控制為核心的建筑施工安全管理體系。
一、建筑施工危險(xiǎn)源的定義和安全評(píng)價(jià)
（1）危險(xiǎn)源的定義和主要種類(lèi)
危險(xiǎn)源的定義是臨時(shí)的、長(zhǎng)期的生產(chǎn)、使用某些危險(xiǎn)物品，危險(xiǎn)物品達(dá)到臨界量的擔(dān)憂(yōu)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，建筑施工危險(xiǎn)源是指施工中那些構(gòu)成安全事故的不安全隱患和因素。目前建筑施工主要的危險(xiǎn)源有三大類(lèi)，分別是坍塌事故、高處墜落、物體打擊。物體打擊指施工中由于高處墜落的物體進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員沒(méi)有正確佩戴安全帽或根本沒(méi)有佩戴安全帽；施工外側(cè)的安全保護(hù)網(wǎng)沒(méi)有封閉嚴(yán)實(shí)或不符合規(guī)格。高處墜落指施工人員攀爬作用、懸空作用沒(méi)有相應(yīng)的安全繩索、安全防護(hù)不夠；施工人員沒(méi)有進(jìn)行體檢。坍塌事故指建筑支撐或者坡度不合格；地洞超挖；施工人員施工間距沒(méi)超過(guò)2米。
（2）施工危險(xiǎn)源的安全評(píng)價(jià)
根據(jù)建筑施工的特點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)源的安全評(píng)價(jià)，需要仔細(xì)的收集相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，安全評(píng)價(jià)主要有以下方面的內(nèi)容：一是分析危險(xiǎn)因素可能存在的原因；二是根據(jù)已經(jīng)辨識(shí)的危險(xiǎn)事件評(píng)價(jià)出發(fā)生的概率；三是評(píng)價(jià)出危險(xiǎn)源可能造成的影響；四是評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件可能會(huì)發(fā)生的概率以及發(fā)生后的聯(lián)合效應(yīng)。將安全評(píng)價(jià)的結(jié)論和安全理論值相比較，得出是否需要采用措施來(lái)調(diào)整安全評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)水平。建筑施工危險(xiǎn)源安全評(píng)價(jià)常用的方法有很多，例如工作危險(xiǎn)總結(jié)法、初步危險(xiǎn)總結(jié)法、故障樹(shù)分析法、概率風(fēng)險(xiǎn)法、故障模式法等等。對(duì)建筑施工危險(xiǎn)源，需要選擇合適的安全評(píng)價(jià)方法，然后評(píng)價(jià)出重大的危險(xiǎn)因素。根據(jù)危險(xiǎn)因素的清單資料，結(jié)合建筑工程施工的實(shí)際特點(diǎn)，對(duì)施工安全評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充，做成的危險(xiǎn)因素清單資料要及時(shí)上報(bào)，需要經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)的批準(zhǔn)。建筑單位需要結(jié)合原有的記錄報(bào)告、分析資料，對(duì)某些危險(xiǎn)因素要進(jìn)行直接認(rèn)定。在使用建筑施工危險(xiǎn)源的安全評(píng)價(jià)方法時(shí)，不要選擇復(fù)雜的安全評(píng)價(jià)方法，不能只考慮到施工殊情況，要把安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)控制在合適的程度，也要根據(jù)建筑施工的實(shí)際情況，進(jìn)行安全評(píng)價(jià)方法的選擇。
二、危險(xiǎn)源的管理方法
1.加強(qiáng)安全和技術(shù)教育。隨著建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速，參與施工的人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化。大批農(nóng)民工加入到施工行列中來(lái)，他們之前沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，在技術(shù)和安全方面沒(méi)有引起足夠的重視。因此對(duì)他們進(jìn)行系統(tǒng)的教育和培訓(xùn)顯得非常重要。而且不僅是特殊作業(yè)人員要進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)、持證上崗，還包括一般工人、現(xiàn)場(chǎng)和公司管理人員以及建設(shè)指揮者和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。提高施工各參與方的安全和技術(shù)素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有通過(guò)安全教育培訓(xùn)才能提高施工參與人員的安全意識(shí)，使之掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全操作技能，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，減少傷亡事故的發(fā)生。
2.重視安全巡視。首先要建立健全施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，并且對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)有力的落實(shí)，使其充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。其次在安全專(zhuān)職人員的日常巡視過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素，及時(shí)處理，把危險(xiǎn)事故扼殺在源頭。再次加強(qiáng)工程重大危險(xiǎn)源的檢查工作。比如在超重超高模板支撐系統(tǒng)或深基坑支護(hù)分項(xiàng)工程中，做好變形監(jiān)控工作，排除一切不安全因素。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)人機(jī)環(huán)境變化和工程的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)控監(jiān)督，做到有的放矢。
3.做好安全技術(shù)交底。根據(jù)部分施工人員安全技術(shù)知識(shí)比較欠缺的特點(diǎn)，對(duì)于工程中重要的和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程要做好安全技術(shù)交底工作，尤其是登高作業(yè)、交叉作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的操作、電動(dòng)工具的操作、深基坑支護(hù)、超重超高模板支撐系統(tǒng)起重吊裝工程以及各種防護(hù)設(shè)施的使用等作業(yè)。技術(shù)交底一定要按照程序交到個(gè)人，切不可走形式過(guò)場(chǎng)、馬虎行事。同時(shí)，要堅(jiān)持搞好文明生產(chǎn)，杜絕違章施工。
4.落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目部要根據(jù)項(xiàng)目施工規(guī)劃制定出明確的安全目標(biāo)，并對(duì)施工管理人員要明確責(zé)任分工，把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一個(gè)環(huán)節(jié)，形成人人抓安全的局面。不能將安全工作推到安全員一個(gè)人身上，要形成所有參與齊抓共管的面貌。建立項(xiàng)目部的安全輪流值班制度，值班人員作為當(dāng)日安全生產(chǎn)的具體負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督和督促班組做好班前的安全教育，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的違章行為進(jìn)行制止和糾正，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)行全面的檢查，做好值班和交接班記錄等。
5.加大安全資金投入。加大安全管理方面的資金投入，積極更新安全設(shè)施，推廣使用國(guó)家推薦的新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，同時(shí)為工人提供必要的安全防護(hù)用品。雖然施工危險(xiǎn)不可避免，但是保證安全生產(chǎn)資金的正常使用是預(yù)防工程事故的一條行之有效的措施?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中明文規(guī)定，嚴(yán)禁將安全生產(chǎn)資金挪作他用。
總之，危險(xiǎn)源的安全評(píng)價(jià)與管理是一項(xiàng)復(fù)雜而又系統(tǒng)的工作，不僅涉及整個(gè)施工周期，而且涉及施工過(guò)程的各個(gè)方面。在危險(xiǎn)源管理中，要有重點(diǎn)有層次的進(jìn)行控制，對(duì)重大危險(xiǎn)源和具有重要影響的關(guān)鍵項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)控制。同時(shí)要針對(duì)危險(xiǎn)源的特性和施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，采用合理有效的控制方法和手段，努力降低安全管理成本，提高控制效果。另外，還要盡可能地采用危險(xiǎn)源預(yù)防控制，使控制措施針對(duì)未來(lái)，而不是在安全事故發(fā)生后，努力做到事前控制。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：建筑施工安全 成因分析 安全評(píng)價(jià)指標(biāo)
1.我國(guó)建筑施工安全現(xiàn)狀
影響建筑施工安全的因素眾多，各種不同的因素在一定的條件下就造成了建筑安全事故，此類(lèi)事件屢見(jiàn)不鮮。2011年1月11日，河南省洛陽(yáng)新安縣濱湖新城A-18裙樓（購(gòu)物廣場(chǎng)）發(fā)生一起坍塌事故，2人死亡；3月29日，武漢市漢南區(qū)博學(xué)陽(yáng)光城A棟工程施工中，操作平臺(tái)發(fā)生坍塌，2人死亡；5月16日，青島市城陽(yáng)區(qū)正陽(yáng)國(guó)際風(fēng)情街商業(yè)項(xiàng)目一期工程，發(fā)生一起塔吊倒塌事故，造成1人死亡；6月2日，泰安市東岳中學(xué)綜合辦公樓工程，發(fā)生一起坍塌事故，造成2人死亡。這些建筑都是一些與公共相關(guān)的工程，它們都出現(xiàn)了此類(lèi)事件，就更能說(shuō)明控制建筑安全事故的重要性。
由于建筑施工的性質(zhì)和環(huán)境的復(fù)雜性，使得施工過(guò)程中的安全問(wèn)題凸顯。我國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較弱，安全科技水平比較落后，安全體制并不健全，總結(jié)起來(lái)我國(guó)建筑施工安全現(xiàn)狀是：（1）與建筑施工安全相關(guān)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步完善；（2）施工企業(yè)安全管理意識(shí)落后，保證安全生產(chǎn)的投入不足，安全措施落實(shí)不到位；（3）監(jiān)管不力，監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，安全監(jiān)督人員數(shù)量少，經(jīng)費(fèi)不足，監(jiān)管手段單一，力度匱乏；（4）安全評(píng)價(jià)缺乏健全的評(píng)價(jià)流程。
2.建筑施工安全管理分析
2.1建筑施工的特點(diǎn)
建筑施工綜合了各種機(jī)械、電氣等工種，工種多、工序復(fù)雜，需要各個(gè)專(zhuān)業(yè)的有效配合，也造成了建筑施工生產(chǎn)中的安全問(wèn)題，而安全問(wèn)題也是建筑施工中的一個(gè)重要的考量因素，因此對(duì)建筑施工安全問(wèn)題的考查需要了解建筑施工的特點(diǎn)。建筑施工的主要特點(diǎn)概括起來(lái)有以下幾點(diǎn)：
（1）施工對(duì)象固定。建筑施工的對(duì)象也就是建筑施工的產(chǎn)品，它具有體積大，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，固定性強(qiáng)等特點(diǎn)。因此在施工中需要在有限的空間內(nèi)聚集大量的工人、機(jī)械設(shè)備、建筑材料等進(jìn)行較長(zhǎng)周期的作業(yè)。
（2）手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多。我國(guó)建筑施工最大的特點(diǎn)是參與施工的體力勞動(dòng)者數(shù)目眾多，手工勞動(dòng)受到多方面的因素影響，很容易就使人疲勞、分散注意力、誤操作等，進(jìn)而造成安全事故的發(fā)生。
（3）工序繁多，施工方法多樣、無(wú)規(guī)律。每個(gè)工種的施工工序都不盡相同，不安全因素也相應(yīng)增多，這種不穩(wěn)定性造成了施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素增多。
（4）露天作用和高空作業(yè)多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建筑施工70%的工作是在露天下完成的，而按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《高空作業(yè)分級(jí)》規(guī)定，我國(guó)建筑工程中有90%以上屬于高空作業(yè)。
2.2建筑施工安全管理的特點(diǎn)
建筑施工的特點(diǎn)是建筑施工安全問(wèn)題的根源，所以在建筑施工時(shí)就要求施工企業(yè)加強(qiáng)施工安全管理工作，進(jìn)行必要的施工安全控制。掌握建設(shè)施工安全管理的特點(diǎn)是施工企業(yè)進(jìn)行安全管理問(wèn)題一項(xiàng)重要的內(nèi)容，建筑施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)主要有：
（1）施工空間有限，不安全因素增多。建筑施工時(shí)在有限的空間內(nèi)聚集大量的勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、建筑材料進(jìn)行建筑主體的交叉作業(yè)，這樣就容易由于配合問(wèn)題而導(dǎo)致不安全因素增多。
（2）建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，不安全因素復(fù)雜多變。施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境因素，如高溫、嚴(yán)寒、噪聲、有害氣體和塵土以及勞動(dòng)人員的身體素質(zhì)等都與施工的安全息相關(guān)。
（3）施工項(xiàng)目的非標(biāo)準(zhǔn)化使得施工的危險(xiǎn)因素增多。一個(gè)施工項(xiàng)目往往是多方參與的，各專(zhuān)業(yè)人員配合工作，由于施工企業(yè)的技術(shù)水平、人員素質(zhì)、技術(shù)裝備、資金實(shí)力參差不齊，造成了建筑施工安全管理的難度增加。
（4）施工項(xiàng)目的臨時(shí)性性導(dǎo)致很多施工企業(yè)思想的放松，容易忽略施工安全生產(chǎn)因素，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。
（5）政策、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等綜合調(diào)節(jié)性。建筑施工的多樣性，環(huán)境的多變性，人員的復(fù)雜性，要想達(dá)到安全生產(chǎn)的目的，就必須依靠一定的政策、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合的調(diào)節(jié)控制。
2.3建筑安全事故成因分析
要想對(duì)建筑施工進(jìn)行安全控制就必須的掌握安全事故發(fā)生的機(jī)理，通過(guò)對(duì)事故機(jī)理的發(fā)生規(guī)律的研究，對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的必然原因進(jìn)行識(shí)別并消除，盡可能的控制和減少偶然因素，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。施工安全事故成因主要有人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，工作環(huán)境的不確定性，管理欠缺等。
（1）人的不安全行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)88%~90%的施工安全施工都是由人的不安全行為造成的。人的失誤包括了隨機(jī)失誤和系統(tǒng)失誤，隨機(jī)失誤具有很強(qiáng)的不確定性，與人的心理、生理方面有關(guān)。而人的不正常狀態(tài)會(huì)引發(fā)系統(tǒng)失誤，與工作條件有關(guān)。
（2）物的不安全狀態(tài)。事故的發(fā)生與施工過(guò)程中相關(guān)的機(jī)械設(shè)備、建筑材料、電力等的不安全狀態(tài)是息息相關(guān)的，它們都有可能造成物的不安全狀態(tài)。
（3）環(huán)境的不確定性。施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境是變化的，環(huán)境的狀態(tài)決定了施工能否順利進(jìn)行。施工材料、機(jī)具亂擺亂放、生產(chǎn)及生活用電等都構(gòu)成了施工環(huán)境的不確定因素，增加事故隱患。
（4）管理因素。管理者需要從人、物、環(huán)境幾個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化配置，做好安全防范工作。
3.建筑施工安全評(píng)價(jià)及預(yù)防措施
3.1建筑施工安全評(píng)價(jià)體系的建立
（1）安全評(píng)價(jià)體系的建立原則
建筑施工安全評(píng)價(jià)體系的建立原則主要有：目的性、科學(xué)性、可操作性和可比性、全面性和系統(tǒng)性、穩(wěn)定性、針對(duì)性及獨(dú)立性。
（2）安全評(píng)價(jià)體系的建立過(guò)程
從大的方面上講，安全評(píng)價(jià)指標(biāo)主要就是從建筑事故成因上來(lái)進(jìn)行目標(biāo)達(dá)標(biāo)測(cè)試的。主要從人的因素，建筑材料和設(shè)備因素，技術(shù)因素及管理因素幾個(gè)方面進(jìn)行安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)的建立的。首先是人的因素，人是建筑施工的主題，人的因素包括領(lǐng)導(dǎo)層、管理層以及操作層的安全文化素質(zhì)及安全技術(shù)水平，其安全意識(shí)素質(zhì)、安全責(zé)任感、管理工作方法、管理工作能力、安全心理素質(zhì)、文化素質(zhì)等都是安全評(píng)價(jià)體系中的重要組成部分；其次是建筑材料和設(shè)備因素，大型設(shè)備及機(jī)具裝卸以及安全控制、設(shè)備可靠性檢測(cè)、設(shè)備的維護(hù)及保養(yǎng)等都在特定環(huán)境下，對(duì)安全事故帶來(lái)巨大影響；再就是技術(shù)因素，高空作業(yè)、各工種交叉作業(yè)、施工組織設(shè)計(jì)、安全防護(hù)設(shè)施使用、機(jī)械設(shè)備操作等對(duì)技術(shù)都有很強(qiáng)的依賴(lài)性；最后是管理因素，安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、行業(yè)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度的建立與執(zhí)行、安全教育制定及培訓(xùn)、安全檢查等都是施工安全管理中所要考慮的因素。
3.2建筑施工安全預(yù)防措施
（1）反思事故發(fā)生的內(nèi)因。事故發(fā)生必然有原因，找到事故發(fā)生的原因，確保事故不再發(fā)生。
（2）嚴(yán)密的保障系統(tǒng)。管理和技術(shù)是建筑施工保障系統(tǒng)兩個(gè)重要的部分，一個(gè)內(nèi)部安全生產(chǎn)保障系統(tǒng)的項(xiàng)目部，一個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任項(xiàng)目部，真正落實(shí)到每個(gè)崗位上，保障施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全管理和安全技術(shù)問(wèn)題的可控性。
（3）安全教育。建筑施工的不確定因素眾多，偶然性因素占了很大的一部分比例，因此在上崗前進(jìn)行必要的安全教育工作是降低安全事故的重要措施。
4.結(jié)語(yǔ)
建筑施工安全問(wèn)題一直影響著建筑業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，因此加強(qiáng)建筑施工安全問(wèn)題是促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。在建筑施工安全上，突出“預(yù)防為主”方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作；反思事故企業(yè)的“質(zhì)”變?cè)?，?qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，是保障建筑施工安全必不可少的步驟。
參考文獻(xiàn)
[1].王剛，黃學(xué)斌.促進(jìn)我國(guó)建筑安全管理發(fā)展的構(gòu)想與建議，2002
【關(guān)鍵詞】房屋施工；安全預(yù)測(cè)
1、概述
從從業(yè)人員的傷亡比例上看,建筑行業(yè)屬于高危行業(yè)，有統(tǒng)計(jì)表明每年在建筑功底事故中的傷亡人數(shù)數(shù)以千計(jì)，這種高傷亡率和建筑行業(yè)的工作環(huán)境有直接的關(guān)系。在建筑施工時(shí)，施工的場(chǎng)合和施工的時(shí)間往往較為集中，普遍存在多個(gè)工種同時(shí)交叉作業(yè)的情況，工種之間潛在著可能的干擾關(guān)系。建筑工地的這一基本特點(diǎn)決定了施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)存在大量的不安全因素。這些不安全因素可能來(lái)自施工設(shè)備故障，也可能來(lái)自管理上的疏漏或是工人自身的疏忽大意，這就為施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理提出了很高的要求。而從總體上看，建筑工地發(fā)生事故的賠償金額在建筑總成本中占據(jù)了不可忽視的比例，發(fā)生事故后也會(huì)影響工程的正常進(jìn)度，因此加建筑工地的安全管理具有很現(xiàn)實(shí)的意義。
房屋的建筑施工在建筑工程中是最為普遍的施工類(lèi)型，而且所涉及到的工種也較多，在施工過(guò)程中發(fā)生的安全事故類(lèi)型也多種多樣。因此要提高房屋建筑施工中的安全狀況，需要從多方面入手。首先應(yīng)對(duì)常見(jiàn)的事故類(lèi)型做詳盡的分析和總結(jié)，其次針對(duì)這些潛在的不安全因素制定最針對(duì)性的措施，并結(jié)合施工安全管理方面的先進(jìn)理論來(lái)設(shè)計(jì)較為完善的安全管理體系，這樣才可能較好的解決施工中的安全問(wèn)題。
2、常見(jiàn)事故類(lèi)型和成因分析
房屋建筑施工時(shí)發(fā)生的安全事故主要有高空墜落、腳手架、土石方坍塌、觸電或施工設(shè)備傷害等，這幾類(lèi)傷害事故占房屋建筑施工中傷亡綜述的90%以上。從發(fā)生安全事故的場(chǎng)所來(lái)看，腳手架邊緣、房屋混凝土框架中的孔洞結(jié)構(gòu)等部位是發(fā)生高空墜落傷害的主要場(chǎng)所，其比例在房屋建筑施工傷害事故中約占到將近20%，因此這些場(chǎng)合的安全保護(hù)措施應(yīng)高度重視。其次是腳手架、土石方、龍門(mén)吊架、吊塔等構(gòu)件或施工場(chǎng)合的坍塌事故，這類(lèi)施工發(fā)生的頻率相對(duì)更低一些，但一旦發(fā)生往往會(huì)造成較大的人員傷亡，這幾類(lèi)事故所造成的傷亡人數(shù)占總?cè)藬?shù)60%以上。其他一些如工地觸電、設(shè)備故障等其他意外事故造成的人員傷亡事故比例占剩下的20%?，F(xiàn)對(duì)以上幾類(lèi)主要的事故類(lèi)型的成因做簡(jiǎn)要的分析如下：
房屋的施工中發(fā)生高空墜落事故時(shí)的場(chǎng)合一般都在腳手架（板）的空隙處，或發(fā)生在排木意外斷折的部位，也可能因?yàn)楹?jiǎn)易支架綁扎不牢而發(fā)生坍塌。在房屋混凝土結(jié)構(gòu)的預(yù)留孔洞，電梯井等部位如果沒(méi)有設(shè)置防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)門(mén)，都容易發(fā)生墜落事故。在安裝、拆卸腳手架或結(jié)構(gòu)模版時(shí)也是容易發(fā)生高空墜落事故的場(chǎng)合。發(fā)生土方坍塌時(shí)一般都跟邊坡未加有效支撐有之際關(guān)系，尤其是在雨季時(shí)更容易發(fā)生這類(lèi)坍塌事故。此外，施工功底由于場(chǎng)面堆積物較多，容易造成對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的意外傷害，如觸及現(xiàn)場(chǎng)電線(xiàn)而發(fā)生的意外觸電事故（這里事故一般都和漏電保護(hù)失靈或未按三相五線(xiàn)制布線(xiàn)有關(guān)）、鋼筋戳傷、高空墜物等。在機(jī)械使用方面，容易發(fā)生傷害事故的情形是機(jī)械設(shè)備的違規(guī)操作，如在做鋼筋下料、攪拌機(jī)灰漿清理監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)、卸料平臺(tái)未按規(guī)定鋪設(shè)等，都可能造成施工人員的傷害事故。
3、施工安全的影響因素分析
保障施工安全進(jìn)行，需要對(duì)人員、機(jī)械設(shè)備、施工組織、現(xiàn)場(chǎng)管理等多個(gè)方面進(jìn)行安全籌劃，各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)重視。要實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)狀況預(yù)測(cè)，必須對(duì)這些主要的影響因素進(jìn)行定量的分析后綜合分析。因此有必要對(duì)這些主要的影響因素進(jìn)行分析，并制定出相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系。
施工中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)人的參與，因此人的因素是最重要的影響因素。除了施工中的意外事件外，現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)不足和違章操作是導(dǎo)致事故的主要原因，幾乎所有的施工現(xiàn)場(chǎng)事故都跟施工人員和管理人員的意識(shí)松懈直接相關(guān)。加之房屋建筑施工中的作業(yè)環(huán)境差，工種多，工序之間交叉頻繁，人員待遇也不夠理想，從業(yè)人員中農(nóng)民工、合同工的比例很高，安全意識(shí)較為淡薄，這些都為違章操作留下了隱患。
房屋建筑施工相較于橋梁、隧道施工等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的施工類(lèi)型而言技術(shù)難度更低，施工企業(yè)的入行標(biāo)準(zhǔn)也更低，各類(lèi)施工企業(yè)的資質(zhì)和施工設(shè)備水平良莠不齊。在房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在著設(shè)備故障率高、施工機(jī)械設(shè)備缺陷、工人的勞保設(shè)備缺乏等問(wèn)題。這些都可能引發(fā)施工過(guò)程中的意外事故。
房屋建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境比較惡劣，各種邊角料、電線(xiàn)的隨意擺放會(huì)造成潛在的危險(xiǎn)，尤其是臨時(shí)用電的電線(xiàn)如果管理不善容易造成失火。此外，施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲、衛(wèi)生條件等都可能引起施工人員的不適而降低工作效率。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
將上述幾類(lèi)因素進(jìn)行綜合考慮才能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，這需要依賴(lài)于一定的理論模型才能完成，本文在計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)安全得分值采用層次分析法計(jì)算，安全預(yù)測(cè)采用SVM安全預(yù)測(cè)模型來(lái)計(jì)算。
房屋施工安全問(wèn)題分析計(jì)算由一系列的安全性指標(biāo)所共同構(gòu)成。本節(jié)結(jié)合施工安全中的有關(guān)影響因素，在因素分析時(shí)選擇了5類(lèi)主要的子評(píng)價(jià)體系，分別為施工人員的安全評(píng)價(jià)、機(jī)械設(shè)備的安全評(píng)價(jià)、施工材料的安全評(píng)價(jià)、施工技術(shù)的安全評(píng)價(jià)和施工環(huán)境的安全評(píng)價(jià)。各子評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)選取分別為：（1）施工人員的安全評(píng)價(jià) 主要考慮的因素有安全管理人員的數(shù)量、是否進(jìn)行施工人員的安全培訓(xùn)、施工人員的管理制度是否完善、施工人員的職業(yè)技能水平；（2）機(jī)械設(shè)備的安全評(píng)價(jià) 施工設(shè)備是否經(jīng)過(guò)安檢、設(shè)備使用年限、設(shè)備保養(yǎng)制度、特殊設(shè)備到位情況；（3）施工材料的安全評(píng)價(jià) 勞保用品的到位情況、安全設(shè)施的投入、人均安全施工投入費(fèi)用、材料質(zhì)量；（4）施工技術(shù)的安全評(píng)價(jià) 安全施工管理制度、常規(guī)安全檢查、施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源排查、施工中的安保措施、應(yīng)急措施；（5）施工環(huán)境的安全評(píng)價(jià) 房屋建筑高度、建筑工地周?chē)陌踩珷顩r、建筑工地內(nèi)的環(huán)境、供電排水設(shè)施是否完好。通過(guò)對(duì)以上安全安全因素的分類(lèi)細(xì)化,可構(gòu)建出SVM安全預(yù)測(cè)模型用于房屋施工現(xiàn)場(chǎng)的安全預(yù)測(cè)。在計(jì)算施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際安全得分時(shí)按層次分析法計(jì)算。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全預(yù)測(cè)時(shí)選用SVM安全預(yù)測(cè)模型。SVM安全預(yù)測(cè)模型是一種基于統(tǒng)計(jì)學(xué)習(xí)理論的預(yù)測(cè)模型，基本原理是在確定了評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上統(tǒng)計(jì)對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)，結(jié)合模糊綜合評(píng)價(jià)法來(lái)做SVM樣本訓(xùn)練，從而獲得類(lèi)似于專(zhuān)家評(píng)價(jià)的預(yù)測(cè)結(jié)果。該模型的具體計(jì)算過(guò)程較為復(fù)雜，可參照有關(guān)文獻(xiàn)了解具體計(jì)算步驟，限于篇幅，本文中不再贅述。
5、算例
施工安全預(yù)測(cè)的SVM模型實(shí)質(zhì)上是通過(guò)分析現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)，得出施工過(guò)程中的危險(xiǎn)區(qū)域并發(fā)出警報(bào)，為事故預(yù)防提供依據(jù)。可根據(jù)具體要求制定出若干等級(jí)的警報(bào)閾值，如安全、輕警、中警、危險(xiǎn)，各警報(bào)閾值對(duì)應(yīng)于一個(gè)特定的安全狀態(tài)。在本節(jié)的算例中，是以某小區(qū)7層民用住宅的建筑施工過(guò)程安全管理為例，以層次分析法計(jì)算施工現(xiàn)場(chǎng)的安全程度。將SVM輸出的得分值按以下區(qū)間設(shè)置各警報(bào)閾值：安全0.75-1、輕警0.70-0.75、中警0.6-0.7、危險(xiǎn)0-0.6。在提取現(xiàn)場(chǎng)施工數(shù)據(jù)時(shí)，按上述5大類(lèi)安全因素按5天左右統(tǒng)計(jì)一次抽樣數(shù)據(jù)作為SVM訓(xùn)練樣本進(jìn)行模型訓(xùn)練。在施工期內(nèi)都按照這種不斷進(jìn)行數(shù)據(jù)抽樣和SVM 模型訓(xùn)練的方式，可逐步提高模型的預(yù)測(cè)精度。在本工程施工過(guò)程中的安全狀況指標(biāo)計(jì)算值和預(yù)測(cè)值的對(duì)比圖如圖1所示（藍(lán)線(xiàn)為計(jì)算值，紅線(xiàn)為預(yù)測(cè)值）：
從圖1的對(duì)比分析結(jié)果可見(jiàn)，SVM模型預(yù)測(cè)效果較為理想，能夠運(yùn)用到實(shí)際工程施工的安全預(yù)測(cè)中。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；對(duì)策
1.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)述
建筑施工安全性評(píng)價(jià)把施工現(xiàn)場(chǎng)看作是一個(gè)由若干要素組成的系統(tǒng)，而每個(gè)要素的變化若存在異常和危險(xiǎn)都會(huì)引發(fā)事故，進(jìn)而危及整個(gè)系統(tǒng)的安全；每個(gè)要素存在的異常和危險(xiǎn)得到調(diào)整和控制，又都會(huì)使系統(tǒng)的安全基礎(chǔ)得以鞏固。從整體上評(píng)價(jià)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況，體現(xiàn)了系統(tǒng)論的基本要求，施工安全無(wú)小事，凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情，再小的安全問(wèn)題，也要竭盡全力去辦。******總書(shū)記在黨的十六屆三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“各級(jí)黨委和政府要牢牢樹(shù)立'責(zé)任重于泰山'的觀(guān)念，堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在第一位，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平”，所以堅(jiān)持施工安全無(wú)小事，就是要堅(jiān)持把廣大建筑施工人員的根本安全和利益，作為建筑主管機(jī)構(gòu)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，當(dāng)前，安全生產(chǎn)已成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一，建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其安全生產(chǎn)問(wèn)題一直困擾著業(yè)界人士和廣大學(xué)者。建筑企業(yè)安全管理的重心在施工現(xiàn)場(chǎng)，由于長(zhǎng)期以來(lái)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理以傳統(tǒng)的“經(jīng)驗(yàn)型”的事后管理為主，難以有效地對(duì)施工過(guò)程的危險(xiǎn)源實(shí)施較為全面的預(yù)控，這也是建筑施工安全事故頻繁發(fā)生的主要原因，因此應(yīng)用系統(tǒng)安全管理理論的PDCA模式改進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)傳統(tǒng)安全管理模式勢(shì)在必行。本文采用了比較研究、定性分析和定量分析相結(jié)合、實(shí)證研究和理論研究相結(jié)合的方法，綜合運(yùn)用國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者的研究成果，分析了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，進(jìn)而通過(guò)對(duì)系統(tǒng)安全管理的工作原理及其核心――危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng)價(jià)的分析，以及職業(yè)健康安全管理標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行模式的介紹，提出施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用“PDCA”循環(huán)模式開(kāi)展安全管理的重要性和必要性。本文對(duì)PDCA循環(huán)模式在質(zhì)量管理與安全管理應(yīng)用上的差異進(jìn)行了對(duì)比分析，提出該模式應(yīng)用于施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的改進(jìn)對(duì)策。本文同時(shí)以工程為研究對(duì)象，驗(yàn)證了改進(jìn)型PDCA安全管理模式在工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的可行性和有效性，提出了應(yīng)用模糊評(píng)價(jià)法預(yù)測(cè)安全事故的模型和評(píng)價(jià)方法，為建筑企業(yè)安全管理工作者提供借鑒和幫助；建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)的最終目的是預(yù)先發(fā)現(xiàn)和識(shí)別可能導(dǎo)致建筑施工傷亡事故發(fā)生的危險(xiǎn)因素，以便在事故發(fā)生之前采取措施，消除、控制這些因素，防止事故發(fā)生。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)可以定性地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工前的危險(xiǎn)因素進(jìn)行定量的分析，通過(guò)預(yù)測(cè)曲線(xiàn)，很直觀(guān)地找到施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)的時(shí)期和危險(xiǎn)的施工部位，為建筑施工的管理者和建筑施工安全監(jiān)督部門(mén)提供最有力的依據(jù)。
2.建筑施工的安全管理問(wèn)題分析
危險(xiǎn)源一般是指一個(gè)施工項(xiàng)目整個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)，在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、設(shè)備及其位置，也是可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或上述情況的組合所形成的根源或狀態(tài)。通過(guò)對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程的分析，界定出施工現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中施工區(qū)域、施工環(huán)境、設(shè)備、人員等哪些是危險(xiǎn)源，其危險(xiǎn)性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、存在狀況、危險(xiǎn)源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過(guò)程規(guī)律、轉(zhuǎn)化條件、觸發(fā)因素是什么。通過(guò)有效控制能量和物質(zhì)的轉(zhuǎn)化，使危險(xiǎn)源不至于轉(zhuǎn)化為事故，也就是說(shuō)事故和導(dǎo)致事故發(fā)生的各種危險(xiǎn)源之間存在著依存關(guān)系，危險(xiǎn)源是原因，事故是結(jié)果。通過(guò)分析原因到結(jié)果的途徑，揭示其內(nèi)在聯(lián)系和相互關(guān)系，才能得出正確的分析結(jié)論，才能采取恰當(dāng)?shù)陌踩珜?duì)策措施；由于受施工現(xiàn)場(chǎng)局限性的影響，多數(shù)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉(cāng)庫(kù)等建筑相互毗鄰，這些建筑大多為臨時(shí)性，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易，且耐火等級(jí)多為三、四級(jí)。另外，一些職工宿舍與重要倉(cāng)庫(kù)和危險(xiǎn)品庫(kù)房相互毗連，甚至臨時(shí)建筑物相互間隔僅用三合板等易燃材料進(jìn)行分隔，加之只設(shè)置一個(gè)安全出口，一旦失火，人員難以疏散，極易造成火燒連營(yíng)的局面。此外，因施工需要，部分施工現(xiàn)場(chǎng)仍然采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料作為安全防護(hù)物，特別是裝修現(xiàn)場(chǎng)既堆放有大量的可燃性裝修材料，又存放有油漆等易燃易爆危險(xiǎn)物品，一旦發(fā)生火災(zāi)、勢(shì)必造成猛烈燃燒將迅速蔓延。
3.建筑施工中安全管理對(duì)策
安全評(píng)價(jià)也稱(chēng)危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)或者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)就是對(duì)建筑產(chǎn)品生產(chǎn)活動(dòng)中，或者施工前的施工現(xiàn)場(chǎng)所存在的風(fēng)險(xiǎn)、隱患和安全措施進(jìn)行評(píng)價(jià)。它運(yùn)用系統(tǒng)工程的原理和方法，對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性和定量的分析，判斷系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，為決策提供科學(xué)依據(jù)，并對(duì)建筑施工的安全監(jiān)督管理人員提供預(yù)測(cè)信息，使之進(jìn)行有的放矢的監(jiān)督管理，為保證高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)健全消防安全制度，制定相應(yīng)的《消防安全管理制度》。高層建筑的建設(shè)單位和施工各單位應(yīng)成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，成立義務(wù)消防隊(duì)，定期進(jìn)行防火安全檢查和消防學(xué)習(xí)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定一些必要的防火措施和防火安全規(guī)章制度，并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)，以使各承包單位和各作業(yè)工種有章可循，從而落實(shí)防火工作。對(duì)于各種防火措施和防火安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，應(yīng)加強(qiáng)督促和檢查。高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，施工總平面布局審批制度，“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則，然而無(wú)論預(yù)防工作如何嚴(yán)密，傷亡事故總是難以從根本上避免。為了避免或減少傷亡事故的損失，從容應(yīng)付緊急情況，應(yīng)需要嚴(yán)密的應(yīng)急計(jì)劃、完善的應(yīng)組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍、靈活的報(bào)警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急救援設(shè)施?！笆鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案”則涵蓋了“事故預(yù)防、應(yīng)急處理、搶險(xiǎn)救援”這三部分內(nèi)容。它是施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生安全事故后，減少人員傷亡、降低財(cái)產(chǎn)損失的一項(xiàng)有效的安全措施對(duì)策。為保證建筑施工企業(yè)在施工過(guò)程中安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，做到文明施工現(xiàn)場(chǎng)管理的要求，在對(duì)施工安全隱患進(jìn)行闡述和分析的基礎(chǔ)上，我們提出以下建議:
3.1完善企業(yè)安全管理體系，高度重視安全生產(chǎn)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)保證措施。
3.2營(yíng)造企業(yè)安全生產(chǎn)文化，做到人人講安全，時(shí)刻抓安全，對(duì)工人落實(shí)三級(jí)教育，落實(shí)崗前培訓(xùn)達(dá)標(biāo)率100%。
3.3業(yè)主給足安全文明施工費(fèi)用，并對(duì)施工企業(yè)安全文明措施進(jìn)行檢查。
3.4建立健全的承發(fā)包體制，杜絕層層轉(zhuǎn)包，忽略安全施工現(xiàn)象。
3.5加強(qiáng)政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督力度，確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
今年以來(lái)，市建管局建筑施工安全管理緊緊圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”這一主線(xiàn)，周密部署，強(qiáng)化措施，扎實(shí)有效的開(kāi)展了一系列安全生產(chǎn)管理活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)冬季施工安全生產(chǎn)管理工作。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)元旦春節(jié)及兩會(huì)期間建筑安全生產(chǎn)管理工作的通知》，部署“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的建筑施工安全生產(chǎn)工作。并對(duì)市直在建項(xiàng)目的冬季安全施工情況進(jìn)行巡查，督促施工項(xiàng)目落實(shí)質(zhì)量安全保證措施，及時(shí)下發(fā)《關(guān)于規(guī)范停工工程質(zhì)量安全管理的通知》，要求在建工程不具備冬季安全生產(chǎn)條件的立即停工。
二、統(tǒng)籌全年建筑施工安全工作，制訂安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
市建管局緊緊圍繞“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)安排，出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)〈2013年度棗莊市建筑施工安全監(jiān)督管理工作要點(diǎn)〉的通知》，對(duì)全年建筑施工安全管理進(jìn)行部署。為明確建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任，市建管局制訂《2013棗莊市建筑安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《2013棗莊市建筑安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，對(duì)全年的安全生產(chǎn)工作及控制目標(biāo)進(jìn)行了責(zé)任落實(shí)，制定了量化考核措施，確保全年安全管理目標(biāo)的完成。
三、扎實(shí)開(kāi)展節(jié)后復(fù)工和兩會(huì)期間建筑施工安全生產(chǎn)管理工作。
為落實(shí)省、市視頻會(huì)議精神和一系列文件要求，市建管局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)元旦春節(jié)及兩會(huì)期間建筑安全生產(chǎn)管理工作的通知》和《關(guān)于做好建筑工程節(jié)后復(fù)工和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》（棗建管字[2013]6號(hào)），從提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)措施落實(shí)到安全檢查和安全值班帶班等方面進(jìn)行了全面部署，效果明顯。在全國(guó)兩會(huì)期間，認(rèn)真做好安全值守，從3月3日至3月17日，安排專(zhuān)人值班，并每天上報(bào)安全生產(chǎn)情況。于2月下旬，組織開(kāi)展了節(jié)后復(fù)工檢查和督查。全市共查單體工程2617個(gè)，建筑面積1723萬(wàn)平方米，下達(dá)《責(zé)令限期整通知書(shū)》191份，《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》49份，通報(bào)批評(píng)12家次，發(fā)現(xiàn)并督促整改事故隱患2615條，為全年安全生產(chǎn)工作開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
四、夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，開(kāi)展安全生產(chǎn)條件復(fù)查和安全教育培訓(xùn)。
一是繼續(xù)開(kāi)展2012年度施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件復(fù)查和安全評(píng)價(jià)工作，一季度對(duì)69家施工企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，有效的規(guī)范了企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理；二是開(kāi)展企業(yè)三類(lèi)人員延期繼續(xù)教育培訓(xùn)和全省統(tǒng)考前輔導(dǎo)，目前共組織學(xué)員584人；三是認(rèn)真實(shí)施施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審核企業(yè)的各類(lèi)申報(bào)材料。到目前，共組織開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期復(fù)審4家，變更5家，新申報(bào)1家。
五、深入開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。
今年，我局認(rèn)真發(fā)動(dòng)，及早部署，目前，共組織39家施工企業(yè)的1126個(gè)班組，32358人參加了今年的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，參加的企業(yè)數(shù)、班組數(shù)及人員數(shù)較往年有大幅度提高。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行我市建筑施工安全文明工地評(píng)選工作程序的通知》，全面提高我市施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明工地水平，進(jìn)一步規(guī)范文明工地評(píng)選程序。為推進(jìn)生態(tài)棗莊建設(shè)，有效治理建筑施工揚(yáng)塵，市建管局2013年出臺(tái)了建筑施工揚(yáng)塵治理實(shí)施方案和目標(biāo)考核細(xì)則，大力開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵整治工作。我局配合市食品藥品監(jiān)督管理局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市建筑工地食堂食品安全工作的意見(jiàn)》，全面規(guī)范全市建筑工地食堂食品安全工作。
【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；對(duì)策；防范
一、當(dāng)前建筑施工安全管理工作中存在的問(wèn)題
1.安全教育嚴(yán)重滯后。施工企業(yè)招收的大部分工人都沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育，安全意識(shí)淡薄，致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)，安全操作水平低，自我防護(hù)能力差。
2.施工安全資料不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)。施工組織設(shè)計(jì)方案、分項(xiàng)交底和安全教育針對(duì)性不強(qiáng)、不全、不準(zhǔn)或與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符。安全技術(shù)交底不到位，施工安全活動(dòng)記錄不真實(shí)，這就給施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理帶來(lái)了安全生產(chǎn)隱患。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)重視不夠。施工現(xiàn)場(chǎng)露天高空作業(yè)多，多工種聯(lián)合作業(yè)，人員流動(dòng)大，高空墜物、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害以及坍塌等事故時(shí)有發(fā)生，許多施工現(xiàn)場(chǎng)存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差、場(chǎng)地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全標(biāo)志或有安全標(biāo)志卻懸掛位置不合理、部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍不到位、生活設(shè)施不符合規(guī)定等現(xiàn)象，安全狀況一直得不到徹底改善，最終影響了施工進(jìn)度、成本和效益。
4.施工安全管理不嚴(yán)，抓落實(shí)的力度不夠。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問(wèn)題不敏感，不制止、不分析、不研究、無(wú)動(dòng)于衷、見(jiàn)怪不怪，管理人員對(duì)施工安全管理的不重視造成了安全管理職能上下脫節(jié)，工作失控，使施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。
5.設(shè)計(jì)單位存在一些不能忽視的問(wèn)題。有些設(shè)計(jì)人員往往只滿(mǎn)足于規(guī)范對(duì)設(shè)計(jì)強(qiáng)度計(jì)算上的安全度需要，計(jì)算圖形和受力路線(xiàn)不明確，造成局部受力過(guò)大，或者混凝土強(qiáng)度等級(jí)過(guò)低、保護(hù)層厚度過(guò)小、鋼筋直徑過(guò)細(xì)、構(gòu)件截面過(guò)薄，消減了建筑結(jié)構(gòu)耐久性；設(shè)計(jì)中考慮強(qiáng)度多而考慮耐久性少，重視強(qiáng)度極限狀態(tài)而不重視舊建筑的維護(hù)，對(duì)工程的安全造成了直接影響。
6.現(xiàn)場(chǎng)施工用電不規(guī)范。未使用標(biāo)準(zhǔn)配電箱或配電箱安裝位置不當(dāng)，漏電開(kāi)關(guān)參數(shù)不匹配，且存在部分配電箱內(nèi)無(wú)隔離開(kāi)關(guān)，引入引出線(xiàn)路不符合要求或混亂，外電防護(hù)不到位或防護(hù)不符合要求等現(xiàn)象。
7.現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)不規(guī)范。安全防護(hù)設(shè)施不能按規(guī)定配備到位。施工企業(yè)單純注重生產(chǎn)進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)利益，忽視對(duì)安全的投入。一些生產(chǎn)廠(chǎng)家為了自身利益，不按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行制造施工機(jī)械設(shè)備。隨意降低產(chǎn)品性能、安全系數(shù)，在生產(chǎn)中偷工減料。致使劣質(zhì)設(shè)施在施工現(xiàn)場(chǎng)泛濫成災(zāi)。這些都給現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理帶來(lái)了隱患。
二、施工安全管理存在問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策
1.對(duì)施工人員做好每年至少一次的安全培訓(xùn)教育，針對(duì)建設(shè)施工人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況，區(qū)分層次，突出重點(diǎn)、兼顧普通，采取多種方式做好安全培訓(xùn)工作，對(duì)特種作業(yè)人員（電焊工、電工、起重工等）要結(jié)合工種進(jìn)行崗前安全教育，必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)做好安全防護(hù)、救護(hù)等基本的安全知識(shí)培訓(xùn)并合格后方可上崗。
2.統(tǒng)一施工安全資料標(biāo)準(zhǔn)。在建筑行業(yè)中，全面開(kāi)展學(xué)習(xí)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、建筑施工安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范及有關(guān)施工安全生產(chǎn)文件，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)個(gè)方面的安全意識(shí)，確保全面、透徹地貫徹落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)。
3.為保證施工安全，施工應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)措施，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)和操作技能。施工現(xiàn)場(chǎng)堆放的各種材料應(yīng)分類(lèi)放置，確保消防通道暢通，對(duì)樓梯口、電梯井口、通道口、預(yù)留洞口等進(jìn)行嚴(yán)格安全措施保護(hù)，建筑進(jìn)行全封閉保護(hù)，安裝合格安全網(wǎng)，設(shè)置安全標(biāo)志牌。給進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員配備安全帽，給高空作業(yè)人員配備安全帶，對(duì)違反者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立刻予以制止，耐心教育并嚴(yán)格按規(guī)章處理，讓所有施工人員充分認(rèn)識(shí)施工安全及文明施工的重要性和必然性，進(jìn)一步提高建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工意識(shí)，增強(qiáng)做好建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。
4.施工安全管理要落實(shí)到每一個(gè)崗位和具體人員。將安全管理責(zé)任制貫穿到施工生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。通過(guò)責(zé)任制的落實(shí)和安全體系的建立，把各職能人員、施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等聯(lián)在一起，重點(diǎn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工過(guò)程中設(shè)施的安全性、防護(hù)的有效性。應(yīng)建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全員應(yīng)持證上崗，保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使管理人員增強(qiáng)管理意識(shí)，真正為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
5.建筑設(shè)計(jì)方面要完善。解決設(shè)計(jì)中存在的安全問(wèn)題，要從多個(gè)方面來(lái)保證建筑設(shè)計(jì)的安全性，設(shè)計(jì)人員不能只注重規(guī)范，應(yīng)該根據(jù)不同的設(shè)計(jì)對(duì)象，不同的環(huán)境和使用條件，發(fā)揮自己的才智和創(chuàng)造性，必要時(shí)采用高于規(guī)范規(guī)定的數(shù)值。選用經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案以保證建筑結(jié)構(gòu)的安全性。
6.施工用電方面，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，臨時(shí)用電針對(duì)不同施工階段和不同專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，要求編制專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)方案，堅(jiān)持做到三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)。配電線(xiàn)路必須按有關(guān)規(guī)定架設(shè)整齊，架空線(xiàn)應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線(xiàn)，不得采用塑膠軟線(xiàn)，不得成束敷設(shè)或沿地面明設(shè)管線(xiàn)。電箱實(shí)行“一機(jī)、一閘、一箱、一漏電”，外觀(guān)應(yīng)完整、牢固、防雨、防塵，箱體應(yīng)外涂安全色，統(tǒng)一編號(hào)。停止使用的配電箱應(yīng)切斷電源，箱門(mén)上鎖。照明、動(dòng)力分別設(shè)置，認(rèn)真建立臨時(shí)用電檔案。
7.現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備防護(hù)方面，嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查，嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試，堅(jiān)決淘汰已報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備。
三、建筑安全管理實(shí)施效果評(píng)價(jià)
所謂安全評(píng)價(jià)就是指以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)為目的，應(yīng)用系統(tǒng)安全工程的原理和方法，辨識(shí)與分析工程系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的危險(xiǎn)、有害因素，預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其重要程度，提出科學(xué)、合理、可測(cè)、可控的措施和建議，做出評(píng)價(jià)結(jié)論的系統(tǒng)過(guò)程。決策者可以根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案進(jìn)行管理決策，實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化。共效果主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面。
1.傳統(tǒng)的安全管理方法的特點(diǎn)是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，多為事故發(fā)生后進(jìn)行處理，是所謂的“亡羊補(bǔ)牢”，將對(duì)可能發(fā)生的事故采取必要防范措施，從而達(dá)到有效預(yù)防之目的。
2.安全評(píng)價(jià)就是在工程項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)前根據(jù)工程的類(lèi)型、結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)、施工現(xiàn)場(chǎng)的內(nèi)外環(huán)境等進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的原理和方法，對(duì)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類(lèi)和程度，提出可行的安全對(duì)策和措施建議，用以指導(dǎo)施工生產(chǎn)和安全管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)達(dá)到GB規(guī)范要求。
3.特別是在眾多施工安全管理過(guò)程中，還存在一些組織不夠健全、思想不夠到位、管理松散、重效益輕管理的現(xiàn)象較為突出。應(yīng)從健全機(jī)制、保障資金、配備專(zhuān)職人員三個(gè)方面入手，強(qiáng)化項(xiàng)目安全管理制度，重點(diǎn)要配齊個(gè)層次安全責(zé)任人，確保安全生產(chǎn)管理工作處于全程控制、全程監(jiān)管、齊抓共管局面。另一方面，要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和革新，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中借鑒和應(yīng)用先進(jìn)實(shí)施管理手段，促進(jìn)項(xiàng)目安全管理在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中不斷升級(jí)。通過(guò)技術(shù)革新推動(dòng)項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化管理。
總之，安全生產(chǎn)無(wú)小事，事關(guān)企業(yè)能否健康持續(xù)發(fā)展，應(yīng)引起全體施工管理人員的高度重視。特別在施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度中要建立健全安全考核指標(biāo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，認(rèn)真落實(shí)績(jī)效與安全生產(chǎn)相掛鉤。全面推行人人抓安全，層層管安全的目標(biāo)責(zé)任制，有效推進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)到實(shí)處。
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