時(shí)間：2023-06-04 09:21:06
導(dǎo)語(yǔ)：在智慧生態(tài)建設(shè)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：建筑設(shè)計(jì) 環(huán)境藝術(shù) 關(guān)系
中圖分類(lèi)號(hào)：TU 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-925X(2012)O9-0315-01
在生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重，作為走在社會(huì)前沿的建筑業(yè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)造更是有著不容忽視作用。城市是人類(lèi)文明發(fā)展的重要標(biāo)志，而建筑是一個(gè)城市的靈魂，一個(gè)有著高貴靈魂的城市，必然有高貴的建筑。衡量高貴建筑的一個(gè)重要標(biāo)尺就是建筑以外的配套設(shè)施和環(huán)境的塑造。
一、建筑設(shè)計(jì)
人是環(huán)境的人，環(huán)境是人的環(huán)境，形式是人和環(huán)境所需要的形式。人和環(huán)境的交互作用主宰了設(shè)計(jì)的全過(guò)程，這就是建筑設(shè)計(jì)。長(zhǎng)久以來(lái)一直困惑大家一個(gè)問(wèn)題就是人和環(huán)境之間的關(guān)系究竟是怎樣的，到底是人主宰環(huán)境還是環(huán)境影響了人?其實(shí)人在空間之中，人和環(huán)境的交互作用表現(xiàn)為刺激和效應(yīng)，效應(yīng)必須滿(mǎn)足人的需要。需要反映為人在刺激后的心理活動(dòng)的外在表現(xiàn)和活動(dòng)空間狀態(tài)的推移，也就是人的行為。這二者之間的關(guān)系是相輔相成，相互制約的。建筑設(shè)計(jì)是解決室內(nèi)空間的使用、美觀(guān)的要求，同時(shí)在外部形體上，具有一定特性風(fēng)格的前提下與周?chē)h(huán)境、城市文脈及城市控制性規(guī)劃相協(xié)調(diào)的結(jié)果。一個(gè)全新的觀(guān)念進(jìn)入了建筑師的思想和他的人民生活之中。此后，建筑逐漸成為空間的，被認(rèn)為是一連串相互聯(lián)系的空間。而何以為空間呢?空間的概念到底是什么?著名建筑學(xué)者馮紀(jì)忠教授在講課中提出過(guò)——建筑是空間，并生動(dòng)的拿茶壺作比較，壺身是大空間，壺嘴是小空間?？臻g一詞用于建筑是近百年的事情，后來(lái)對(duì)城市進(jìn)行設(shè)計(jì)，空間便移植入城市中，成為城市空間……一直以來(lái)，建筑物被西方人看作實(shí)體，被看作塑造的主體，建筑師們?nèi)缤袼艿裣褚粯訕O力刻畫(huà)著建筑物本身。上世紀(jì)末，建筑界發(fā)生了一場(chǎng)革命，人們看見(jiàn)了原先看不見(jiàn)的“空間”，建筑師們先前的理念殿堂轟然倒塌了，似乎一切都“黑白顛倒”過(guò)來(lái)。中國(guó)人一直以來(lái)就不曾把建筑單體當(dāng)作主體來(lái)刻畫(huà)。中國(guó)建筑工匠的注意力一直在建筑群體上，李允銖曾在《華夏意匠》中講到：“中國(guó)的建筑是在平面上展開(kāi)的”，中國(guó)建筑工匠考慮的是建筑與建筑之間的“院落”。中國(guó)古代建筑，以“院”為中心組織單座建筑，“院”被稱(chēng)為一個(gè)基本的組織單元，若干院落組成建筑群，所謂“無(wú)院不成群”，而院與院的空間感受是絕不相同的，從而產(chǎn)生了豐富多彩的建筑空間效果。西方建筑師則更多的注重了建筑物單體本身，很大精力花在建筑單體的形體塑造上。因此，西方建筑的形體要比中國(guó)古代建筑形體復(fù)雜得多。另一方面，在城市空間設(shè)計(jì)上，中國(guó)是城市較早的，中國(guó)很早就把注意力集中在建筑與建筑之間上了。西方建筑師這樣教授我們什么是空間：這是一種圖底關(guān)系。把房子當(dāng)作實(shí)體，周?chē)h(huán)境作底，我們只看得見(jiàn)房子；如果把房子當(dāng)作底，房子周?chē)男螤罹统霈F(xiàn)了，這便是空間。
二、生態(tài)環(huán)境藝術(shù)
建筑設(shè)計(jì)中除了建筑本身優(yōu)美動(dòng)人的造型外，其配套設(shè)施也是衡量生態(tài)環(huán)境的重要指標(biāo)，城市綠地系統(tǒng)是城市中唯一有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，在保持城市生態(tài)平衡、改善城市面貌方面，具有其他設(shè)施不可替代的功效。是我們創(chuàng)造生態(tài)環(huán)境的一個(gè)必不可少的依托條件。只有搞好城市綠化，創(chuàng)造優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境才能更好的滿(mǎn)足人民生活的需要。目前全球環(huán)保人士呼吁保護(hù)好我們的家園，地球是我們唯一家。作為設(shè)計(jì)師尤其是建筑設(shè)計(jì)師，營(yíng)造良好的生存環(huán)境，創(chuàng)造宜人的生活空間是我們義不容辭的職責(zé)。
三、建筑設(shè)計(jì)與環(huán)境藝術(shù)的關(guān)系
建筑僅僅是環(huán)境的一個(gè)部分，建筑美從整體上說(shuō)是服從于周?chē)h(huán)境的?！敖ㄖ弊鳛榉€(wěn)定的不可移動(dòng)的具體形象，總是要借助于周?chē)h(huán)境恰當(dāng)而和諧的布局才能獲得完美的造型表現(xiàn)。綠色植物的季節(jié)性變化和易修剪的特點(diǎn)使其在營(yíng)造建筑外部空間環(huán)境中成為必不可少的要素之一。獨(dú)特的地域景觀(guān)建筑的外部空間環(huán)境不僅同建筑形象有關(guān)，而且同建筑室外綠化景觀(guān)密切相關(guān)，空間環(huán)境的特定性是建筑不同于其他藝術(shù)門(mén)類(lèi)的重要特征。生長(zhǎng)環(huán)境和民族文化喜好的不同使各地域的自然植物景觀(guān)呈現(xiàn)出巨大的差異，而建筑與周?chē)匀画h(huán)境的結(jié)合，不僅反映了人與自然的和諧關(guān)系，而且造就了豐富多彩的地域景觀(guān)。環(huán)境問(wèn)題是一個(gè)復(fù)合而復(fù)雜的問(wèn)題，環(huán)境問(wèn)題的可變性也就決定了“環(huán)境問(wèn)題實(shí)質(zhì)是發(fā)展問(wèn)題”認(rèn)為自然界“是我們?nèi)祟?lèi)即自然界的產(chǎn)物本身賴(lài)以生存的基礎(chǔ)”人的存在和生命的延續(xù)都依賴(lài)于自然界所饋贈(zèng)的給養(yǎng)；同時(shí)，自然界也只有被納入到人的生活軌跡中，才能成為人的現(xiàn)實(shí)生活要素。人類(lèi)的建筑活動(dòng)作為人類(lèi)征服自然、改造自然的一種創(chuàng)造性勞動(dòng)，毫無(wú)疑問(wèn)具有明顯的實(shí)用功利目的，但同時(shí)又必須兼具審美意識(shí)和精神情趣。而地面綠色植物系統(tǒng)作為功能最復(fù)雜、結(jié)構(gòu)最龐大的生態(tài)系統(tǒng)之一。一直同建筑有著最為廣泛的聯(lián)系。
四、節(jié)能生態(tài)型建筑的塑造
關(guān)鍵詞:循環(huán)農(nóng)業(yè);農(nóng)村生態(tài)社會(huì);價(jià)值分析
中圖分類(lèi)號(hào):F320.1文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)13-0037-03
一、背景
“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模,可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀(guān)念在全社會(huì)牢固樹(shù)立?！盵1] 這是同志在十七大報(bào)告中提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求之一。這個(gè)新要求指明了目的、內(nèi)容和途徑,是我們建設(shè)生態(tài)文明的行動(dòng)指南。它對(duì)指導(dǎo)我們?nèi)嫱七M(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村生態(tài)社會(huì)建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。在目前中國(guó)農(nóng)業(yè)資源的持續(xù)減少、水土流失嚴(yán)重、森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量下降、生物多樣性銳減、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受到威脅等情況下,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)的農(nóng)村生態(tài)社會(huì)建設(shè)將是中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的必然選擇。要從根本上緩解農(nóng)業(yè)資源約束矛盾,減輕農(nóng)業(yè)環(huán)境壓力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)村人民的生活質(zhì)量和農(nóng)民自身素質(zhì),增強(qiáng)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是中國(guó)農(nóng)村生態(tài)社會(huì)發(fā)展的最有效途徑。
一、循環(huán)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”(circular economy)一詞,是由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家K.鮑爾丁在1966年提出的,指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi),在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中,把傳統(tǒng)的依賴(lài)資源消耗的線(xiàn)形增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原理,我們認(rèn)為,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),是在農(nóng)業(yè)資源投入、生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過(guò)程中,把傳統(tǒng)依賴(lài)農(nóng)業(yè)資源消耗的線(xiàn)形增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型農(nóng)業(yè)資源循環(huán)來(lái)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來(lái)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),倡導(dǎo)的是一種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“農(nóng)業(yè)資源―農(nóng)產(chǎn)品―再生資源”的反饋式流程,是符合農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用最初表現(xiàn)為一種樸素的形態(tài),即“生態(tài)農(nóng)業(yè)”模式,如廣泛應(yīng)用的南方“豬―沼―果”和北方“四位一體”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式[2]。
循環(huán)農(nóng)業(yè)表現(xiàn)為一種新型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,是運(yùn)用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)技術(shù)學(xué)原理及其基本規(guī)律作為指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài),通過(guò)建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量改善的動(dòng)態(tài)均衡機(jī)制,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)系統(tǒng)的各種資源要素視為一個(gè)密不可分的整體加以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,是采用農(nóng)業(yè)資源減量消耗、農(nóng)產(chǎn)品多級(jí)利用和農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物資源化的閉合循環(huán)生產(chǎn)模式的工業(yè)型農(nóng)業(yè) [3～4]。循環(huán)農(nóng)業(yè)的目標(biāo)最終體現(xiàn)為形成完整和閉合的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值提高,資源得到有效配置,農(nóng)民收入提高和生活得到改善,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定快速發(fā)展。
循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種新型的發(fā)展模式,是實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新方式,通過(guò)建立“農(nóng)業(yè)資源農(nóng)業(yè)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)廢物再利用”的循環(huán)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)平衡的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“兩低一高”,即資源消耗低、廢棄物排放低、物質(zhì)能量利用高?！把h(huán)農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特征是資源節(jié)約和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸”[5]。
二、循環(huán)農(nóng)業(yè)的基本模式
1.優(yōu)先發(fā)展畜牧業(yè)。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì),以村為單位修建村級(jí)的畜牧飼養(yǎng)場(chǎng),農(nóng)民入股共同興建,政府予以政策扶持,農(nóng)村信用社提供必要金額的貸款,設(shè)立財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)構(gòu),實(shí)行正規(guī)化管理模式,將農(nóng)民組織起來(lái)進(jìn)行職業(yè)化培訓(xùn),解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,相關(guān)高校和科研技術(shù)部門(mén)的技術(shù)人員定期下鄉(xiāng)給予技術(shù)指導(dǎo)。畜牧業(yè)的規(guī)劃飼養(yǎng)既能充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源,又能減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廢物產(chǎn)生,既能增加農(nóng)民的收入,又能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更好地肥料,節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,還為農(nóng)村清潔能源的生產(chǎn)提供了原料。
2.對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工。發(fā)展畜牧業(yè)需要飼料,也要對(duì)畜牧產(chǎn)品進(jìn)一步加工才能更好地提高產(chǎn)品附加值,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié),發(fā)展相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè),一來(lái)可以增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈條,同時(shí)增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是可以增加農(nóng)村商品流通和餐飲業(yè)的發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)的發(fā)展,將保證初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)路問(wèn)題,還能將產(chǎn)業(yè)附加值留在農(nóng)村。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),還可以增加農(nóng)民的合作,建立新的有效的組織,將農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展起來(lái)。
3.發(fā)展清潔能源。隨著畜牧業(yè)的發(fā)展,會(huì)產(chǎn)生大量的畜禽糞便,這既不衛(wèi)生,又污染環(huán)境,而且資源利用率極低。因此我們可以采取中央和地方政府按比例補(bǔ)貼,為農(nóng)民提供修建沼氣池的部分資金和技術(shù),統(tǒng)籌規(guī)劃,將沼氣池普及開(kāi)來(lái),使養(yǎng)殖場(chǎng)的糞便,田地里的秸稈變廢為寶 [3～4]。產(chǎn)生的沼氣可以用來(lái)做飯;沼氣池發(fā)酵所產(chǎn)生余熱可用于取暖;發(fā)酵完全的糞便可以撒入田間,改良土壤,節(jié)省化肥施用量,在保證糧食產(chǎn)量的同時(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。
4.生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品。應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)民在農(nóng)閑時(shí)間種植經(jīng)濟(jì)作物以提高農(nóng)民收入。如在適當(dāng)土壤條件下進(jìn)行蔬菜大棚建設(shè),利用新能源――沼氣的廢液,牧業(yè)的有機(jī)肥生產(chǎn)綠色蔬菜,這樣就可以進(jìn)行春秋,甚至冬天的蔬菜種植及銷(xiāo)售,既為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活提供更多的蔬菜供應(yīng),又使農(nóng)民增加了收入[6～7]。另外,還應(yīng)有效利用土地,大力種植藥材、經(jīng)濟(jì)木材等。
三、循環(huán)農(nóng)業(yè)在農(nóng)村生態(tài)社會(huì)發(fā)展中的價(jià)值
循環(huán)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要形式之一,它在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用,循環(huán)農(nóng)業(yè)在農(nóng)村生態(tài)社會(huì)建設(shè)中具有全方位的價(jià)值。除了能在一定程度上促進(jìn)農(nóng)民增收外,還能給社會(huì)、環(huán)境帶來(lái)良好的效益。
1.循環(huán)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。循環(huán)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)是一個(gè)自然、生物與人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)交織在一起的復(fù)雜的大系統(tǒng),它是一個(gè)“自然”再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相結(jié)合的生物物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程。所謂“自然”再生產(chǎn)過(guò)程,是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與海洋漁業(yè)等,實(shí)質(zhì)上都是生物體的自身再生產(chǎn)過(guò)程,不僅受自身固有的遺傳規(guī)律支配,還受光、熱、水、土、氣候等多種因素的影響和制約,即受到自然規(guī)律的支配;經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過(guò)程,是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是按照人類(lèi)經(jīng)濟(jì)目的進(jìn)行的,投入和產(chǎn)出,受到經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等多種社會(huì)條件的影響和制約,即受社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的支配。人類(lèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就是利用并促進(jìn)綠色植物的光合作用,將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)化為化學(xué)能,將無(wú)機(jī)物轉(zhuǎn)化為有機(jī)物,再通過(guò)動(dòng)物飼養(yǎng),以提高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)為社會(huì)盡可能多地提供農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí),人類(lèi)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿和科學(xué)技術(shù)來(lái)提高和保護(hù)自然生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟(jì)效益,從而實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。現(xiàn)以南方和北方典型的生態(tài)模式為例分析循環(huán)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。如典型的南方“豬―沼―果”生態(tài)模式 [2],它是利用山地、農(nóng)田、水面、庭院等資源,采用“沼氣池、豬舍、廁所”三結(jié)合工程,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜開(kāi)展“三沼(沼氣、沼渣、沼液)”綜合利用,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的高效利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。具體地說(shuō),就是戶(hù)建1口沼氣池,人均出欄兩頭豬,人均種好0.067hm2(1畝)果,被俗稱(chēng)為“121”工程。利用人畜糞便下池產(chǎn)生的沼氣做燃料和照明,利用沼渣、沼液種果、養(yǎng)魚(yú)、喂豬、種菜,從而多層次利用和開(kāi)發(fā)自然資源,提高了經(jīng)濟(jì)效益。又如典型的北方“四位一體”生態(tài)模式[2],它是在自然調(diào)控與人工調(diào)控相結(jié)合條件下,利用可再生能源、保護(hù)地栽培、日光溫室養(yǎng)豬及廁所等4個(gè)因子,通過(guò)合理配置形成以太陽(yáng)能、沼氣為能源,以沼渣、沼液為肥源,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)(蔬菜)、養(yǎng)殖業(yè)(豬、雞)相結(jié)合的能流、物流良性循環(huán)系統(tǒng)。能夠?qū)崿F(xiàn)資源高效利用,綜合效益也很明顯。具體地說(shuō),溫室為沼氣池、豬禽、蔬菜創(chuàng)造良好的溫度、濕度條件,豬也能為溫室提高溫度。豬的呼吸和沼氣燃燒為蔬菜提供CO2氣肥,可使果菜類(lèi)增產(chǎn)20%,葉菜類(lèi)增產(chǎn)30%。蔬菜生產(chǎn)又為豬提供氧氣。同時(shí),豬糞尿入沼池,產(chǎn)生沼肥,為蔬菜提供高效無(wú)害有機(jī)肥。在一塊土地上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)氣積肥同步、種植養(yǎng)殖并舉,建立起生物種群較多、食物鏈結(jié)構(gòu)較長(zhǎng)、能流物流循環(huán)較快的生態(tài)系統(tǒng),基本上達(dá)到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程清潔化和農(nóng)產(chǎn)品無(wú)害化。
2.循環(huán)農(nóng)業(yè)的社會(huì)價(jià)值。社會(huì)價(jià)值是指?jìng)€(gè)人及社會(huì)組織通過(guò)自身的自我實(shí)踐活動(dòng)發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造社會(huì)或他人物質(zhì)、精神發(fā)展的規(guī)律及內(nèi)在矛盾的貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,一方面循環(huán)農(nóng)業(yè)中的產(chǎn)物,如沼氣,給農(nóng)民提供清潔的生活能源,如此一來(lái),可以減輕社會(huì)的供能壓力,使得社會(huì)不會(huì)因?yàn)榫植康貐^(qū)的能源匱乏而急于求成的開(kāi)采能源,節(jié)約了社會(huì)資金成本和勞動(dòng)成本等;如畜牧、綠色蔬菜、經(jīng)濟(jì)作物等,不僅滿(mǎn)足了農(nóng)村地區(qū)的生活需要,而且能將剩余農(nóng)產(chǎn)品提供于社會(huì),更為重要的是循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多為無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品,符合當(dāng)今社會(huì)人民的生活質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) [2]。另一方面通過(guò)循環(huán)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率得以提高,農(nóng)村僅需要部分勞動(dòng)力從事生產(chǎn),而將剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)從而創(chuàng)造更多的社會(huì)總產(chǎn)值。如吉林省委省政府預(yù)計(jì)從2010年起利用三年時(shí)間,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)100萬(wàn)人。鞏固“吉林保安”、“吉林大姐”勞務(wù)品牌,集中打造“吉林技工”勞務(wù)品牌。著力提升外派勞務(wù)的規(guī)模和質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)外派勞務(wù)企業(yè)和派出人員的政策服務(wù)和規(guī)范管理,維護(hù)外派勞務(wù)人員的合法權(quán)益。2010年全省完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)350萬(wàn)人,這從一定程度上增加農(nóng)民的收入,同時(shí)滿(mǎn)足社會(huì)企業(yè)的生產(chǎn)用工所需,從而實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)的目標(biāo)。
3.循環(huán)農(nóng)業(yè)的生態(tài)價(jià)值。生態(tài)價(jià)值是區(qū)別于勞動(dòng)價(jià)值的一種價(jià)值。根據(jù)理論,價(jià)值是凝結(jié)在商品中的社會(huì)勞動(dòng),環(huán)境質(zhì)量和自然資源不是人類(lèi)勞動(dòng)的產(chǎn)品,因而不具有價(jià)值,對(duì)它們的使用無(wú)須付費(fèi)。而如今,環(huán)境污染和資源短缺成為嚴(yán)重問(wèn)題,環(huán)境污染造成重大經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)環(huán)境需要支付大量環(huán)境費(fèi)用,因而提出“生態(tài)價(jià)值”的問(wèn)題。它要求承認(rèn)清潔的空氣、干凈的天然水,肥沃的土地等具有價(jià)值,天然森林和其他資源具有價(jià)值。生態(tài)價(jià)值是自然物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程創(chuàng)造的,它是“自然―社會(huì)”系統(tǒng)的共同財(cái)富。
循環(huán)農(nóng)業(yè),簡(jiǎn)單地說(shuō),就是在良好的生態(tài)條件下所從事的“三高農(nóng)業(yè)”(高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高效益)。它不單純地著眼于當(dāng)年的產(chǎn)量,當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)效益,而是追求三個(gè)效益(即經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益)的高度統(tǒng)一,使整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)軌道。把人類(lèi)夢(mèng)想的“青山、綠水、藍(lán)天、生產(chǎn)出來(lái)的都是綠色食品”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí) [8]。循環(huán)農(nóng)業(yè)是伴隨著整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展而逐步形成的一種全新農(nóng)業(yè),它在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境中起著至關(guān)重要的作用。為了搞好循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),一方面,注重總結(jié)與推廣中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中適于循環(huán)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法,比如:合理輪作、種植綠肥、施用有機(jī)肥、修建水平橫田、垂直化的種植養(yǎng)殖等等。這些都是廣大農(nóng)民十分熟悉并且愿意接受的措施;另一方面,要加緊研究與大力推廣先進(jìn)的循環(huán)農(nóng)業(yè)新技術(shù) [9],如:為了減少白色污染而研制的光解膜、生物農(nóng)藥、生物化肥,另外秸稈還田、節(jié)水灌溉、沼氣池的修建、殘葉殘桿的合理利用等等,既節(jié)約了農(nóng)民的生產(chǎn)生活費(fèi)用,又使得農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得以改善,達(dá)到人與自然、社會(huì)和諧相處的目的,創(chuàng)造了生態(tài)價(jià)值。
4.循環(huán)農(nóng)業(yè)的文化價(jià)值?？陀^(guān)事物所具有的能夠滿(mǎn)足一定文化需要的特殊性質(zhì)或者能夠反映一定文化形態(tài)的屬性就是指文化價(jià)值。循環(huán)農(nóng)業(yè)的模式在農(nóng)村地區(qū)的實(shí)施,一方面使得農(nóng)民更注重現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,從而主動(dòng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí);另外,循環(huán)農(nóng)業(yè)也可稱(chēng)為生態(tài)農(nóng)業(yè),它的一個(gè)宗旨即是人與自然和諧相處,目前在農(nóng)村地區(qū)先后開(kāi)展了各種文化活動(dòng),如環(huán)保宣傳、文藝演出、干部下鄉(xiāng)指導(dǎo)、科普知識(shí)講解、廣播電視等媒體的宣傳等,以增強(qiáng)農(nóng)民的生態(tài)意識(shí)、科學(xué)素養(yǎng)等綜合素質(zhì),從而使農(nóng)民更加積極的從事生產(chǎn)生活。
四、循環(huán)農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)社會(huì)發(fā)展的基本路徑
1.大力倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明,提高農(nóng)民生態(tài)意識(shí),全面發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。首先,政府政策的扶持,給予循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的一些補(bǔ)助或優(yōu)惠,從而促使農(nóng)民自主的選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路 [10]。如政府應(yīng)通過(guò)各種方式大力宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重大意義,大力倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明,建立有計(jì)劃的長(zhǎng)期堅(jiān)持的生態(tài)環(huán)境宣傳教育機(jī)制,提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),樹(shù)立人與社會(huì)、自然之間和諧的生態(tài)價(jià)值觀(guān)。其次,加強(qiáng)農(nóng)民基本的素質(zhì)教育以及中小學(xué)環(huán)保生態(tài)意識(shí)教育,使環(huán)保的觀(guān)念根深蒂固 [11]。最后,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)意識(shí)培訓(xùn),同時(shí)規(guī)劃村容,對(duì)農(nóng)民的耕作方式、生活習(xí)慣等做出合理的改善,使之更加整潔,適宜居住的同時(shí)加強(qiáng)了資源的循環(huán)利用,既實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大又滿(mǎn)足可持續(xù)發(fā)展的需要。
2.普及先進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),加強(qiáng)科技創(chuàng)新。在循環(huán)農(nóng)業(yè)中利用先進(jìn)的技術(shù),如重點(diǎn)以農(nóng)業(yè)資源節(jié)約和替代技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、可回收利用材料和回收處理技術(shù)、綠色再制造技術(shù)以及新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)等,尤其加大對(duì)實(shí)用的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的投入,如綠色耕種技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、配方施肥技術(shù)、病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)、農(nóng)林牧品種遺傳改良技術(shù)、“綠色”化肥、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及其他現(xiàn)代高科技農(nóng)用技術(shù)等 [9]。
3.遵循循環(huán)農(nóng)業(yè)的“3R”原則,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用。“3R”原則即“減量化、再利用、再循環(huán)”, 在農(nóng)業(yè)資源開(kāi)采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生和消費(fèi)等環(huán)節(jié),逐步建立起農(nóng)業(yè)資源的高效循環(huán)利用體系 [9]。推行農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等廢棄物的循環(huán)再生利用,向農(nóng)民支付一定費(fèi)用回收秸稈及人畜糞便等,制成有機(jī)肥料、飼料再出售給農(nóng)民使用。有了經(jīng)濟(jì)利益的刺激,農(nóng)戶(hù)就不會(huì)隨意浪費(fèi)秸稈,農(nóng)村人畜糞便的污染就會(huì)大量減少。秸稈還可以加工作為畜禽飼料的秸稈粉、秸稈工藝品編織、秸稈造紙等等。
4.加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)法制化建設(shè),注重循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人才培養(yǎng)[9]。加快建立和完善有關(guān)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、標(biāo)準(zhǔn)體系、法規(guī)和法律等,如建立健全農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用物資、種子的標(biāo)準(zhǔn)體系,從源頭上防治農(nóng)殘物引發(fā)的農(nóng)村環(huán)境污染,以及外來(lái)物種對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。加快建立適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的綜合法律法規(guī)體系,如農(nóng)村土地、農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施、環(huán)境治理設(shè)施等的產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。另外,應(yīng)注重培養(yǎng)運(yùn)用各種實(shí)用技術(shù)的人才,只有搞好循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人才隊(duì)伍,才能全面落實(shí)循環(huán)農(nóng)業(yè)的實(shí)施。
參考文獻(xiàn):
[1]十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本[M].北京:人民出版社,2007.
[2]谷曼.中國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)的實(shí)證研究[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué),2007,(2).
[3]章政,等.上海市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體制的建立與發(fā)展模式[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2006,(4):63-65.
[4]呂愛(ài)清,等.生態(tài)文化建設(shè)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2005,(6).
[5]尹昌斌,等.循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本理論及展望[J].中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào),2008,(6).
[6]江彥博,等.循環(huán)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式[N].農(nóng)民日?qǐng)?bào),2008.
[7]劉煒,陳景新,張建軍.循環(huán)型社會(huì)條件下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思考[J].求實(shí),2006,(Z2).
[8]趙平,等.上海市崇明東灘濕地生態(tài)恢復(fù)與重建工程中社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值分析[J].生態(tài)學(xué)雜志,2005,(1):75-78.
[9]方杰,等.基于農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義新農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)探討[J].綠色經(jīng)濟(jì),2009,(2).
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)的重大意義
1.開(kāi)展水生態(tài)文明建設(shè)是保障和改善民生的重要任務(wù)。開(kāi)展水生態(tài)文明建設(shè)，是為人民謀福利、為子孫后代謀福祉的重大民生工程。雖然我市水生態(tài)保護(hù)工作已取得了積極進(jìn)展，但與人民群眾需求和新戰(zhàn)略發(fā)展要求相比，我市水務(wù)保障能力仍然較弱。主要表現(xiàn)為：全市70%的耕地缺少基本灌排條件，農(nóng)業(yè)仍然靠天吃飯；41%的土地水土流失嚴(yán)重，城市總體防洪能力尚未達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)；1/4農(nóng)村人口吃不上安全水，大約70%河段存在不同程度污染。我們要進(jìn)一步提高水資源在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高生活質(zhì)量、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面的功能，努力構(gòu)建服務(wù)民生、保障民生、改善民生水利發(fā)展新格局。
2.開(kāi)展水生態(tài)文明建設(shè)是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出的水資源、水環(huán)境代價(jià)過(guò)大，一些地方出現(xiàn)河道斷流、湖泊干涸、濕地萎縮、綠洲消失、地下水位下降等嚴(yán)重生態(tài)問(wèn)題。我市情況雖然稍好，但是人均水資源較少，供需矛盾較大。全市總體防洪能力尚未達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，水旱、洪澇災(zāi)害隱患較為突出，一些河流污染較為嚴(yán)重，局部生態(tài)環(huán)境時(shí)有惡化。開(kāi)展水生態(tài)文明建設(shè)，是我們站在生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然要求，是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。
3.開(kāi)展水生態(tài)文明建設(shè)是推進(jìn)現(xiàn)代水利發(fā)展的重要抓手。我市是一座濱水城市，流域面積50平方公里以上河流有132條，興水利、除水害歷來(lái)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事要事。推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，有利于提高全社會(huì)水資源節(jié)約和保護(hù)意識(shí)，牢固樹(shù)立現(xiàn)代水利理念和水生態(tài)文明觀(guān)念；有利于引導(dǎo)各區(qū)、縣（市）和各部門(mén)主動(dòng)適應(yīng)水資源和水環(huán)境承載力，科學(xué)確定水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)模；有利于提升水利發(fā)展質(zhì)量和效益，充分發(fā)揮水利的經(jīng)濟(jì)支撐、社會(huì)服務(wù)、民生保障、生態(tài)保護(hù)和文化傳承功能。
4.開(kāi)展水生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前，我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，一些區(qū)、縣（市）河湖水系不暢、水域面積萎縮、水生態(tài)系統(tǒng)退化、洪澇災(zāi)害頻發(fā)、城市排澇標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低等問(wèn)題日益凸顯，已成為制約我市持續(xù)健康發(fā)展的突出瓶頸。因此，必須大力開(kāi)展城市水生態(tài)環(huán)境治理，逐步實(shí)現(xiàn)城市水生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，打造和諧優(yōu)美的城市人居環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供有力支撐。
二、哈爾濱市推進(jìn)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)的基礎(chǔ)條件
1.水資源基礎(chǔ)條件。全市境內(nèi)共有大小河流1 321條，均屬松花江流域水系，其中流域面積50平方公里以上的河流有132條，河流總長(zhǎng)度6 179.5公里。全市年平均水資源總量為129.29億立方米，其中地表水99.2億立方米，地下水30億立方米。全市人均占有水量1 290立方米，約占全國(guó)人均水平的60%。地表水開(kāi)發(fā)利用率40%，地下水開(kāi)發(fā)利用率80%。
2.水利工程基礎(chǔ)條件。全市共有大中小型水庫(kù)201座，設(shè)計(jì)總庫(kù)容23億多立方米，其中庫(kù)容1億立方米以上大型水庫(kù)3座。各類(lèi)堤防1 845公里，主城區(qū)松干堤防達(dá)到了百年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)。萬(wàn)畝以上中型灌區(qū)70處，30萬(wàn)畝以上大型灌區(qū)5處。共有公共供水廠(chǎng)29座。其中市區(qū)10座，供水管網(wǎng)長(zhǎng)度1 577公里，日供水能力162.8萬(wàn)立方米，供水普及率87%；主城區(qū)飲用上了安全優(yōu)質(zhì)磨盤(pán)山水，水質(zhì)合格率達(dá)到99%?？h鎮(zhèn)19座，供水管網(wǎng)686.55公里，日供水能力21萬(wàn)立方米，供水普及率82.9%。共建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程2 673處，農(nóng)村自來(lái)水普及率61%，飲水安全率67%。共有污水處理廠(chǎng)22座，日污水處理能力151萬(wàn)立方米，其中城區(qū)11座，排水管網(wǎng)2 063公里，日污水處理能力131萬(wàn)噸，污水處理率83%。水田面積發(fā)展到1 000萬(wàn)畝，水土保持治理率49%。
3.生態(tài)水利建設(shè)成果?！氨眹?guó)水城”、“百里生態(tài)長(zhǎng)廊”等重點(diǎn)項(xiàng)目取得了較好成效，阿什河綜合治理重點(diǎn)工程正在抓緊實(shí)施?！氨眹?guó)水城”一期工程全面完工，規(guī)劃建設(shè)的“一橫”――發(fā)生渠及其以南渠道、湖泊將全部通水、見(jiàn)綠、通航，松花江北岸100公里堤防防洪搶險(xiǎn)通道及橫貫東西的北京東路工程將于年底全線(xiàn)通車(chē)?！叭f(wàn)頃松江濕地”完成灘島清障、退耕還濕20平方公里，初步打造了金河灣濕地植物園、民主濕地等松江濕地游景點(diǎn)?！叭郎弦缓印本C合整治穩(wěn)步推進(jìn)，阿什河清淤治污和三溝清水水源工程全面完成，“三溝”實(shí)現(xiàn)了全線(xiàn)污水收集和清水入河，城區(qū)日污水處理能力由74萬(wàn)噸提高到131萬(wàn)噸。
4.水資源管理工作進(jìn)展。一是立法工作得到加強(qiáng)。陸續(xù)出臺(tái)了《哈爾濱市水生態(tài)監(jiān)測(cè)條例》、《哈爾濱市磨盤(pán)山水庫(kù)飲用水水源保護(hù)條例》和《哈爾濱市灘涂管理?xiàng)l例》，為全市水資源管理和保護(hù)提供了法制保障。二是水行政執(zhí)法得到加強(qiáng)。制定了《水資源專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法方案》，通過(guò)加大對(duì)水資源、供排水、灌溉工程及相關(guān)設(shè)施的稽查力度，破壞、占用灌溉工程，侵害、占?jí)?、私建排水設(shè)施，違章用水、排水等行為得到了有效遏制。三是節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)加強(qiáng)用水總量控制，嚴(yán)格取水許可制度，全市年度取水量控制在70億立方米以?xún)?nèi)。通過(guò)推進(jìn)高耗水企業(yè)節(jié)水技措改造和開(kāi)展地下水保護(hù)行動(dòng)，年節(jié)約用水2330萬(wàn)立方米，工業(yè)用水重復(fù)利用率提高到78.1%。
5.推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的有利條件。一是過(guò)境水資源較為豐富，利用空間較大。不但境內(nèi)河流眾多，而且松花江穿城而過(guò)，每年過(guò)境水量約為400億立方米。按照國(guó)際慣例規(guī)定的過(guò)境水利用率一般不超過(guò)30%計(jì)算，松花江可利用過(guò)境水量大約為100億立方米，而我市目前利用率不足4%，可利用空間廣闊。二是水務(wù)一體化管理優(yōu)勢(shì)較為突出。我市是全國(guó)副省級(jí)城市中較早實(shí)行水務(wù)一體化管理的城市之一，早于2010年3實(shí)現(xiàn)了對(duì)全市涉水部門(mén)一體化歸口管理。繼2008年獲批成為全國(guó)第三批節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)城市后，2010年3月又被國(guó)家批準(zhǔn)為水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)試點(diǎn)城市，為進(jìn)一步提高水資源管理效率、提升建管水平奠定了體制基礎(chǔ)。三是生態(tài)水利建設(shè)基礎(chǔ)較好，前景廣闊。不但前期開(kāi)展的水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作，為進(jìn)一步推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)，特別是松花江沿岸“萬(wàn)頃松江濕地、百里生態(tài)長(zhǎng)廊”，是全國(guó)沿江城市中面積最大的城市濕地，面積達(dá)1.5萬(wàn)公頃，開(kāi)發(fā)利用潛力巨大。
6.水生態(tài)環(huán)境存在主要問(wèn)題。一是地表水污染嚴(yán)重?，F(xiàn)狀水功能區(qū)總體達(dá)標(biāo)率僅為40%左右，特別是松花江干流和呼蘭河及阿什河下游水質(zhì)污染嚴(yán)重。二是地下水超采。伴隨開(kāi)采量逐年增加，目前城區(qū)已形成大面積地下水漏斗區(qū)。雖然現(xiàn)狀開(kāi)采量已低于允許開(kāi)采量，地下水水位也已大面積回升，但地下水下降漏斗仍然存在。三是濕地破壞。表現(xiàn)為濕地面積嚴(yán)重減少，濕地污染、旱化、沙化嚴(yán)重。四是水土流失嚴(yán)重。目前我市森林中除保存一些原始森林外，大多數(shù)是次生林和人工林。森林撫育緩慢，森林維護(hù)生態(tài)環(huán)境功能減弱，水土流失較為嚴(yán)重。
三、多措并舉扎實(shí)推進(jìn)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市各項(xiàng)工作
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)涉及城市防洪排澇供水工程建設(shè)、水資源配置與節(jié)水用水、水生態(tài)修復(fù)與水環(huán)境整治、河湖岸線(xiàn)美化綠化及水景觀(guān)營(yíng)造、水管理體制等諸多方面。建議切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將水生態(tài)文明建設(shè)工作納入政府目標(biāo)考核體系，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)地方政府的積極性和主動(dòng)性，充分發(fā)揮區(qū)、縣（市）政府在水生態(tài)文明建設(shè)中的主導(dǎo)作用。水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、衛(wèi)生、環(huán)保、林業(yè)、國(guó)土、交通、旅游等部門(mén)，按照各自職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，保障各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
2.科學(xué)規(guī)劃，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，保證工作有序開(kāi)展。首先，要將水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)內(nèi)容納入城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，不但要與《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕3號(hào)）、《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2011―2030）》、《城市水系規(guī)劃導(dǎo)則》（SL431―2008）等現(xiàn)有國(guó)家政策規(guī)章制度標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致，還要與其他相關(guān)規(guī)劃有效銜接，建立起涵蓋水生態(tài)文明城市規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)督、管理全過(guò)程的制度標(biāo)準(zhǔn)體系。其次，盡快建立水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)，在有關(guān)工作中切實(shí)體現(xiàn)以水定發(fā)展、以水調(diào)結(jié)構(gòu)、以水規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局的核心理念，制定管理辦法，完善實(shí)施方案，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)工作任務(wù)。
3.加強(qiáng)理論研究和技術(shù)引進(jìn)，強(qiáng)化科技支撐。第一，積極學(xué)習(xí)吸納濟(jì)南等城市在開(kāi)展水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)方面成功經(jīng)驗(yàn)，充分借鑒其在現(xiàn)代生態(tài)環(huán)保技術(shù)應(yīng)用和城市景觀(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。第二，結(jié)合我市“北國(guó)水城”、“百里生態(tài)長(zhǎng)廊”、阿什河綜合治理等重點(diǎn)工程建設(shè)，鼓勵(lì)有關(guān)部門(mén)、基層單位和高等院校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，加強(qiáng)水生態(tài)文明城市基礎(chǔ)理論和實(shí)用技術(shù)研究工作，進(jìn)一步明晰河湖水系連通、防洪、排澇、供水、截污治污、生態(tài)環(huán)境綜合治理等水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)的主要任務(wù)、規(guī)劃布局、建設(shè)重點(diǎn)和對(duì)策措施。第三，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)水利工程建設(shè)，從項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)、管理全過(guò)程，統(tǒng)籌水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)，夯實(shí)水生態(tài)文明城市發(fā)展基礎(chǔ)。
4.試點(diǎn)推動(dòng)，示范引領(lǐng)，穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建進(jìn)程。選取部分區(qū)、縣（市），給予必要的政策和資金扶持，創(chuàng)造良好環(huán)境，開(kāi)展水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)試點(diǎn)工作，為推進(jìn)水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)開(kāi)辟思路，積累經(jīng)驗(yàn)。各區(qū)、縣（市）和有關(guān)部門(mén)要積極行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)溝通交流，相互學(xué)習(xí)借鑒，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，著力開(kāi)展前期研究和籌備工作，確保水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。
5.完善機(jī)制，強(qiáng)化考核，保證工作落實(shí)。逐步建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、多元投入、社會(huì)參與的投入機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與水生態(tài)文明建設(shè)。完善水價(jià)形成機(jī)制和節(jié)獎(jiǎng)超罰的節(jié)水財(cái)稅政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)水資源節(jié)約與保護(hù)。加大財(cái)政投入力度，安排專(zhuān)項(xiàng)資金，保證水資源費(fèi)按照國(guó)家規(guī)定主要用于水資源的管理、節(jié)約和保護(hù)。出臺(tái)最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法，將用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污控制目標(biāo)納入政府、管理部門(mén)、干部考核體系，保障相關(guān)工作有效落實(shí)。
為了解明“動(dòng)態(tài)相對(duì)主義”是何理論這一問(wèn)題，首先需要解明“相對(duì)主義”的概念?！跋鄬?duì)主義”是指否定追求普遍的絕對(duì)的真理，真理僅僅是相對(duì)的，或者說(shuō)真理不是唯一的，也可能有多個(gè)真理同時(shí)并存。而且，“相對(duì)主義”是通過(guò)與其他事物相比較之后才成立的，只有通過(guò)比較才有可能追求真理。但是，如果過(guò)于極端激進(jìn)地理解“相對(duì)主義”，那么無(wú)論何種知識(shí)抑或是認(rèn)知，只要合乎情理，就能說(shuō)是正確的。這樣，“相對(duì)主義”在追求真理的過(guò)程中，必然會(huì)有“妥協(xié)性”的部分產(chǎn)生，這是非常不合理的。由此，上田熏針對(duì)“相對(duì)主義”提出了如下見(jiàn)解：
“因?yàn)檎嬲南鄬?duì)化是斷然不允許絕對(duì)化的，因此與人類(lèi)誠(chéng)實(shí)的態(tài)度，特別是強(qiáng)有力的主體性的保持是無(wú)法分開(kāi)的。人類(lèi)往往會(huì)誤解為不承認(rèn)絕對(duì)性的相對(duì)主義是一種隨意的自暴自棄的生存方式，但是以不可能完全成立作為前提條件，不認(rèn)同完全成立，堅(jiān)持……”
以上，上田氏針對(duì)“相對(duì)主義”在追求真理過(guò)程中，無(wú)法得出一個(gè)普遍結(jié)論而被人隨便對(duì)待提出批判。因此，上田氏指出，真正的“相對(duì)主義”是指，在承認(rèn)普遍性的東西是不存在的基礎(chǔ)上，為了追求真理，為了尋找發(fā)現(xiàn)絕對(duì)性的東西而要不斷地強(qiáng)烈追求。這里上田所謂的“追求真理”是以“作為公民的資質(zhì)”為視點(diǎn)理解的，同時(shí)考慮可樹(shù)立追求更好的社會(huì)及團(tuán)體這樣一個(gè)目標(biāo)。當(dāng)然上田同時(shí)指出，為了創(chuàng)造這樣一個(gè)更好的社會(huì)和團(tuán)體，有如下兩種姿態(tài)是必要的：
首先是作為人類(lèi)的誠(chéng)實(shí)的姿態(tài)。這是通過(guò)與他人的交往和溝通交流，對(duì)于和自己有著不同思想的人的意見(jiàn)，首先要真誠(chéng)地傾聽(tīng)，這一點(diǎn)非常重要。其次是保持強(qiáng)有力的主體性。上田認(rèn)為，所謂保持強(qiáng)有力的主體性必須在追求更好的社會(huì)和團(tuán)體的目標(biāo)前提下，獨(dú)立自主地率先而且要不折不扣地去追求的一種姿勢(shì)。
綜上，筆者概括，上田所謂的“相對(duì)主義”是要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造更好的社會(huì)，而徹底追求更好社會(huì)的姿勢(shì)便是其根本。為了貫徹實(shí)行這一姿勢(shì)，“對(duì)話(huà)”等與他人之間的交往和溝通交流，并主觀(guān)能動(dòng)地參與社會(huì)中去的同時(shí)，也必須傾聽(tīng)他人的意見(jiàn)。這才是上田所認(rèn)為的真正的“相對(duì)主義”。
二、動(dòng)態(tài)相對(duì)主義
筆者認(rèn)為上田的“動(dòng)態(tài)相對(duì)主義”與其教育觀(guān)和課程觀(guān)是密不可分的。如下引用可充分說(shuō)明這一點(diǎn)：
“問(wèn)題解決性的學(xué)習(xí)是將社會(huì)危機(jī)自覺(jué)作為根本的一種學(xué)習(xí)方法。但是當(dāng)世界看起來(lái)太平順利的時(shí)候，解決問(wèn)題性的學(xué)習(xí)能做什么呢？很多人會(huì)認(rèn)為只要教授規(guī)定好的定式的正確答案就可以了，這樣只會(huì)令課程退化甚至頹廢。因?yàn)槿绻@樣，也就是將世界當(dāng)作靜止的事物來(lái)對(duì)待了。而現(xiàn)實(shí)肯定是不會(huì)按照人的計(jì)劃發(fā)展的。也正是因?yàn)槿绱耍澜绮庞猩鷼?，事物才?huì)發(fā)展”。之前所提做法自然是缺乏動(dòng)態(tài)發(fā)展的眼光。
綜上，上田首先針對(duì)靜止性的課程進(jìn)行評(píng)述。她認(rèn)為，靜止的課程是按照固定的模式把正確答案教給學(xué)生，所以她批判“靜止的課程”。換句話(huà)說(shuō)，“靜止的課程”就是將教科書(shū)上所羅列的知識(shí)單方面地灌輸給學(xué)生的一種課程，僅僅是對(duì)這個(gè)世界表面的一種認(rèn)知，也可以說(shuō)是對(duì)毫無(wú)變化的世界的一種認(rèn)知。而且她同時(shí)認(rèn)為，僅僅將教科書(shū)上羅列的社會(huì)結(jié)構(gòu)等知識(shí)灌輸給學(xué)生的話(huà)，學(xué)生最終也僅僅是表面性的理解社會(huì)，而無(wú)法充分理解現(xiàn)實(shí)發(fā)展變化的社會(huì)。
特別是針對(duì)社會(huì)實(shí)踐性的課程，上田認(rèn)為所謂的“動(dòng)態(tài)”，是指“現(xiàn)實(shí)社會(huì)絕不可能事事都照著計(jì)劃發(fā)展。正因?yàn)槿绱?，社?huì)才有生機(jī)，才會(huì)向前發(fā)展”。
綜上，上田的“動(dòng)”，即社會(huì)日益變化的狀態(tài)，或是人類(lèi)不斷交流不同思想的過(guò)程。因此，我們可以推斷出，“動(dòng)態(tài)”課程即通過(guò)與他人的“對(duì)話(huà)”交流溝通如實(shí)把握發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)社會(huì)。
比如，在大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐中，學(xué)生針對(duì)“用貨運(yùn)火車(chē)運(yùn)貨運(yùn)費(fèi)更低，可為何一般選用運(yùn)費(fèi)較高的貨運(yùn)卡車(chē)來(lái)運(yùn)貨呢”等比較現(xiàn)實(shí)的社火問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，鍛煉自身如實(shí)把握實(shí)際社會(huì)發(fā)展變化的能力。
以上，為了考察“動(dòng)態(tài)相對(duì)主義”理論，筆者將上田的“動(dòng)態(tài)”和“相對(duì)主義”分開(kāi)進(jìn)行了詳細(xì)闡述。所謂的“動(dòng)態(tài)相對(duì)主義”，概括起來(lái)可以認(rèn)為是：將發(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)社會(huì)導(dǎo)入到課程中，學(xué)生在與持不同意見(jiàn)思想的他人交流溝通的過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的觀(guān)察，加深理解。將此“動(dòng)態(tài)相對(duì)主義”理論具體化的手段之一除了上述將現(xiàn)實(shí)社會(huì)納入具體課程外，非常重要且可行的一種手段便是大學(xué)里如今在實(shí)行的“大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐”，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)學(xué)生利用暑假，通過(guò)實(shí)地考察調(diào)研及和同伴他人的溝通交流了解現(xiàn)實(shí)社會(huì)。
比如筆者在所指導(dǎo)的學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐小組中，有“關(guān)于垃圾場(chǎng)設(shè)置的調(diào)研”這一主題。一般課堂上的教學(xué)往往是教師按照自身經(jīng)驗(yàn)制訂教學(xué)計(jì)劃，結(jié)合自身認(rèn)為應(yīng)該教的內(nèi)容和自己想要教的內(nèi)容來(lái)制定教學(xué)目標(biāo)，這往往忽略學(xué)生理解這一非常重要的部分。那么按照課堂教學(xué)看，“關(guān)于垃圾場(chǎng)設(shè)置的調(diào)研”最終將是教師所設(shè)定的目標(biāo)是“明確現(xiàn)今垃圾場(chǎng)設(shè)置是否合理？讓居民生活舒適的垃圾場(chǎng)應(yīng)如何設(shè)置”，然后教師為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)會(huì)在課堂上進(jìn)行一系列的解釋?zhuān)@樣的課堂是否忽視學(xué)生的主觀(guān)能動(dòng)性和個(gè)性的發(fā)展呢？
但是社會(huì)實(shí)踐是放手讓學(xué)生調(diào)研—思考—實(shí)踐的過(guò)程，學(xué)生的理解和發(fā)言等是出乎教師預(yù)測(cè)的，所以教師必須理解學(xué)生。也就是說(shuō)教師在理解學(xué)生是如何看待社會(huì)的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合學(xué)生的理解展開(kāi)指導(dǎo)。上田指出若不將學(xué)生當(dāng)作獨(dú)立的個(gè)體理解，教師就遠(yuǎn)離了學(xué)生。只憑自身的預(yù)測(cè)上課教學(xué)生，僅僅是為了完成任務(wù)。而你真正走進(jìn)學(xué)生，就會(huì)發(fā)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生都有微妙的差別。當(dāng)教師發(fā)現(xiàn)這一點(diǎn)的時(shí)候，會(huì)意識(shí)到集體指導(dǎo)無(wú)非是獨(dú)善的沒(méi)有意義的指導(dǎo)。
三、暑期社會(huì)實(shí)踐的特點(diǎn)及其指導(dǎo)思路
學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐對(duì)于指導(dǎo)老師來(lái)說(shuō)，有著很多不得不應(yīng)對(duì)的突發(fā)狀況。結(jié)合上述一、二的內(nèi)容，在三中，筆者從“教師應(yīng)如何與學(xué)生相處”這一視點(diǎn)出發(fā)，論述暑期社會(huì)實(shí)踐的特點(diǎn)及指導(dǎo)教師的指導(dǎo)思路。
首先暑期社會(huì)實(shí)踐的特點(diǎn)在于“教師不教，放手讓學(xué)生去做”。“教師不教”是指在指導(dǎo)過(guò)程中，教師極力控制自身的發(fā)言，這與所謂的“消極教育”存在一線(xiàn)之隔。教師不教的背后是發(fā)揮學(xué)生的主觀(guān)能動(dòng)性，讓他們積極參與調(diào)研，積極展開(kāi)合作交流?！氨M可能地多教授一點(diǎn)知識(shí)給學(xué)生”，可以說(shuō)是一般教師的通病。可是，教師說(shuō)得越多，學(xué)生思考得越少，他們的理解自然就越淺。而且，教師對(duì)學(xué)生所傳授的知識(shí)，學(xué)生并不一定能完全接受。因此，筆者認(rèn)為，教授的量寧愿少，但是所教授的內(nèi)容必須深刻充實(shí)具有一定的發(fā)展性。教師只說(shuō)一點(diǎn)點(diǎn)，學(xué)生卻能從中得到很多啟發(fā)才是教育的關(guān)鍵。沒(méi)有思考就沒(méi)有理解，那么為了讓學(xué)生理解，必須給他們必要的時(shí)間和場(chǎng)所。正如師徒關(guān)系，師傅一般不會(huì)直接將精髓的技術(shù)教授給徒弟，而徒弟是在不斷的試行錯(cuò)誤中慢慢習(xí)得更精湛的技術(shù)。
其次，針對(duì)暑期社會(huì)實(shí)踐中的突發(fā)狀況，一般可以考慮為以下兩種情況：第一，學(xué)生沒(méi)有提出各自不同的獨(dú)具建設(shè)性的意見(jiàn)，而是一個(gè)團(tuán)隊(duì)一個(gè)結(jié)論或是一種意見(jiàn)；第二，部分學(xué)生有可能受教師的意見(jiàn)影響，因而無(wú)法發(fā)表獨(dú)具個(gè)性的意見(jiàn)。這不僅無(wú)法讓學(xué)生通過(guò)社會(huì)實(shí)踐加深對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)，而且極有可能扼殺學(xué)生的創(chuàng)造萌芽。那么，作為暑期社會(huì)實(shí)踐的指導(dǎo)教師該如何應(yīng)對(duì)呢？
首先針對(duì)第一點(diǎn)，一個(gè)團(tuán)隊(duì)只有一種意見(jiàn)或一個(gè)結(jié)論的情況，指導(dǎo)教師最好讓學(xué)生困惑，讓他們對(duì)自己提出的意見(jiàn)產(chǎn)生懷疑。為了讓學(xué)生將平時(shí)有疑問(wèn)的問(wèn)題毫無(wú)抗拒心地提出來(lái)，教師應(yīng)該創(chuàng)造“接納學(xué)生”的環(huán)境。那么，“對(duì)話(huà)”便是這個(gè)環(huán)境里面必不可少的一個(gè)條件?！皩?duì)話(huà)”不僅是學(xué)生之間的相互交流，而且指學(xué)生與教師之間、學(xué)生與環(huán)境之間、學(xué)生與自我的“對(duì)話(huà)交流”。以“垃圾場(chǎng)設(shè)置”這一主題為例，通過(guò)討論交流，筆者所指導(dǎo)的一個(gè)團(tuán)隊(duì)七個(gè)人針對(duì)設(shè)置場(chǎng)所提出兩種意見(jiàn)：一種是主張將垃圾場(chǎng)設(shè)在離住宅區(qū)或是繁華地帶較近的地方，其理由是通過(guò)調(diào)查得知，無(wú)論是住宅區(qū)還是繁華地帶，所產(chǎn)生的垃圾非常多，因此設(shè)在住宅區(qū)或繁華地帶附近比較方便快捷經(jīng)濟(jì)；另一種意見(jiàn)是從環(huán)保的角度出發(fā)，認(rèn)為第一種意見(jiàn)不僅會(huì)影響居住環(huán)境，而且在處理垃圾過(guò)程中勢(shì)必污染居住環(huán)境，對(duì)人類(lèi)健康造成危害。
垃圾場(chǎng)應(yīng)如何設(shè)置關(guān)系到社會(huì)、民生和環(huán)境等多方面，用上田的“動(dòng)態(tài)相對(duì)主義”理論解釋?zhuān)梢焕斫鉃閷l(fā)展變化的現(xiàn)實(shí)社會(huì)導(dǎo)入到大學(xué)的實(shí)踐類(lèi)課程當(dāng)中，讓學(xué)生接觸與自己持有不同見(jiàn)解的人，相互對(duì)話(huà)交流并理解，由此加深對(duì)社會(huì)的認(rèn)識(shí)。
其次是針對(duì)第二點(diǎn)，部分學(xué)生易受教師意見(jiàn)影響而無(wú)法發(fā)表個(gè)性意見(jiàn)，指導(dǎo)教師該如何做呢？上田指出，在學(xué)生討論時(shí)，教師若尋找合適的時(shí)機(jī)插入簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言可達(dá)到事半功倍的效果。如何理解上田的主張呢？
指導(dǎo)教師在發(fā)言的時(shí)候，應(yīng)該尊重每個(gè)學(xué)生的發(fā)言并且使他們能感受到自己的發(fā)言即使沒(méi)有被采納也被接納和尊重。比如針對(duì)“垃圾場(chǎng)”的設(shè)置，教師可適當(dāng)插入“除了反對(duì)意見(jiàn)外，還有不明白的地方嗎”、“有沒(méi)有哪位是持中立態(tài)度的”等問(wèn)題。這樣，除了贊成和反對(duì)的，那些認(rèn)為設(shè)在居民住宅區(qū)和繁華地帶雖然方便但不環(huán)保的意見(jiàn)也得到尊重，而也許正是這種處在中間猶豫不定的意見(jiàn)，最后才能規(guī)劃出最合理的方案。
參考文獻(xiàn)：
[1]廣松涉.巖波哲學(xué)·思想事典[M].東京：巖波書(shū)店，1999.
[2]上田熏.理解孩子的內(nèi)心世界克服教育低迷之路[M].東京：玉川大學(xué)出版部，1999.
一組鮮活的數(shù)據(jù)則見(jiàn)證了平魯區(qū)跨越崛起的“速度”：2012年全區(qū)財(cái)政收入再創(chuàng)歷史新高，完成35億元，比上年同期增長(zhǎng)16.04%；一股預(yù)算收入完成15.87億元，比上年同期增長(zhǎng)6.15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到16833元，增長(zhǎng)14.6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到6204元，增長(zhǎng)13.6%。
省委書(shū)記袁純清在平魯調(diào)研時(shí)對(duì)平魯?shù)陌l(fā)展理念大加贊揚(yáng)：“平魯?shù)摹畠蓚€(gè)70%’，是一個(gè)新的理念，而且發(fā)展速度也很快，在經(jīng)濟(jì)比較低迷的情況下，仍然保持地區(qū)生產(chǎn)總值30%以上的增長(zhǎng)速度，固定資產(chǎn)投資增幅接近60%，這是很了不起的。”
承載著平魯人民諸多的愿望和期盼，2013年，平魯區(qū)再次確立了明晰的目標(biāo)：以“兩個(gè)70%”為抓手，以轉(zhuǎn)型綜改試點(diǎn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，以穩(wěn)定增勢(shì)、爭(zhēng)先進(jìn)位為總基調(diào)。以“追求卓越、爭(zhēng)創(chuàng)一流”為導(dǎo)向，全面推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化五化聯(lián)動(dòng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“三年翻一番、五年翻兩番”，全面建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、生態(tài)建設(shè)示范區(qū)、人民生活幸福區(qū)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)標(biāo)桿區(qū)。
以更大力度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
按照“以煤為基、多元發(fā)展”思路，平魯區(qū)把改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，著力構(gòu)建新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
做大做強(qiáng)煤炭支柱產(chǎn)業(yè)。全面推進(jìn)20座地方煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。全力服務(wù)中煤平朔三大露天礦和4座井工礦生產(chǎn)建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)金色能源、同煤等大型煤臺(tái)和煤炭洗選項(xiàng)目。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高100%。繼續(xù)引深組團(tuán)式開(kāi)采和煤炭產(chǎn)業(yè)管理改革。深入推進(jìn)“一礦一企”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)引導(dǎo)煤炭企業(yè)興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜牧養(yǎng)殖、生態(tài)修復(fù)和社會(huì)服務(wù)等非煤非電產(chǎn)業(yè)。
打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型高端平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)北坪、東露天兩大園區(qū)和平朔安太堡、安家?guī)X礦區(qū)一體化建設(shè)，整合建設(shè)總面積超過(guò)100平方公里的平朔循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。在項(xiàng)目建設(shè)上，北坪園區(qū)力爭(zhēng)膠帶膠管、輪胎翻新等6個(gè)建成項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，平安化工、低熱值煤利用、2×66萬(wàn)千瓦矸石電廠(chǎng)等4個(gè)在建項(xiàng)目快速推進(jìn)；東露天園區(qū)實(shí)現(xiàn)神電2×60萬(wàn)千瓦電廠(chǎng)建成投產(chǎn)。加大風(fēng)電和光伏發(fā)電建設(shè)力度，力爭(zhēng)年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)行和獲準(zhǔn)建設(shè)總裝機(jī)容量達(dá)到776.7萬(wàn)千瓦。
以更大力度推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
緊緊抓住平魯與朔州同城化機(jī)遇，按照“一城四鎮(zhèn)三十個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)”總體布局，高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)，加快建設(shè)品位平魯、宜居平魯、美麗平魯。
高品位提升城市品質(zhì)。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)城生態(tài)新區(qū)建設(shè)，完善元寶湖、如意湖和摩托車(chē)賽場(chǎng)周邊配套設(shè)施；全面完成溪泉河、七里河二期、沙溝河整治；完成南山湖、大粱水庫(kù)濕地公園人工湖建設(shè)。高品位建設(shè)善學(xué)、井西、文鑫苑等住宅小區(qū)；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)門(mén)神文化園、體育館、老年公寓和敬德大劇院等十大公益性建筑；高質(zhì)量完成新城街西延、善學(xué)街和博學(xué)街東延、安西和新苑兩大社區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)改造.以及井西和善學(xué)小區(qū)主管網(wǎng)鋪設(shè)等市政工程。全力推動(dòng)城中村和城市棚戶(hù)區(qū)改造.逐步實(shí)現(xiàn)自來(lái)水、集中供熱、天然氣等全覆蓋。
加快建設(shè)“智慧平魯”。緊緊抓住平魯被列為全省唯一首批國(guó)家智慧城市試點(diǎn)區(qū)的機(jī)遇，全面加快“智慧平魯”建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)智慧平魯大廈，完成城市管理公共信息平臺(tái)、地下管網(wǎng)信息系統(tǒng)、無(wú)線(xiàn)平魯、智能交通和視頻治安二期工程，組建“智慧平魯”運(yùn)維公司，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)智能發(fā)展、城市智能運(yùn)行、政府智能服務(wù)、居民數(shù)字生活，力爭(zhēng)使平魯成為全省首家智慧化運(yùn)行管理的縣級(jí)城市，打造晉西北乃至華北地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的“硅谷”。
加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)白堂、陶村新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)一個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)村莊，力爭(zhēng)三到五年建成30個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)。全面完成農(nóng)村危房改造、特困群眾易地搬遷、行政村街道亮化、鄉(xiāng)村幼兒園改擴(kuò)建和鄉(xiāng)村清潔工程。
強(qiáng)化集鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，整合建設(shè)大中型煤炭物流園區(qū)，形成產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)相互銜接、農(nóng)工貿(mào)整體配套的城鎮(zhèn)集群。在西北鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集中建設(shè)一批以設(shè)施農(nóng)業(yè)、苗木產(chǎn)業(yè)、特色小雜糧種植加工和規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，力爭(zhēng)建成10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化股份制生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)。推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品有機(jī)生產(chǎn)和精深加工，把以紅山蕎麥為代表的特色小雜糧、肉羊養(yǎng)殖、苗木產(chǎn)業(yè)等做強(qiáng)做大，精心打造叫得響的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌。
以更大力度加快生態(tài)建設(shè)
牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念，堅(jiān)定不移按照“兩個(gè)70%”戰(zhàn)略，圍繞“打造千里綠色長(zhǎng)廊、建設(shè)二百萬(wàn)畝生態(tài)屏障”的目標(biāo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)。
加快推進(jìn)苗圃建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)建向陽(yáng)堡雙萬(wàn)畝苗圃。開(kāi)工建設(shè)下水頭苗圃，力爭(zhēng)當(dāng)年形成4000畝規(guī)模。加快推進(jìn)百萬(wàn)畝樟子松基地、環(huán)城生態(tài)新區(qū)、大粱水庫(kù)周邊綠化，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)榮烏和平朔高速、運(yùn)煤專(zhuān)線(xiàn)、下木角至烏龍洞旅游通道綠化。年內(nèi)完成大片造林12萬(wàn)畝、通道綠化200公里。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市綠化，實(shí)現(xiàn)舊城區(qū)“改造添綠”，新城區(qū)“留地建綠”，主干道“騎路增綠”，使整個(gè)中心城區(qū)應(yīng)綠皆綠。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)綠化一條主干道路，每個(gè)村莊種植一片環(huán)村樹(shù)林，每家每戶(hù)因地制宜在房前屋后栽植樹(shù)木、綠化庭院。
以更大力度加快民生改善
構(gòu)建“創(chuàng)新型文化”，打造創(chuàng)新型企業(yè)
創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂和基礎(chǔ)，一個(gè)缺乏創(chuàng)新精神的民族，必將是封閉的、落后的、為時(shí)代所淘汰的民族。同樣，一個(gè)缺乏創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)，必將是缺乏競(jìng)爭(zhēng)、毫無(wú)生機(jī)、為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所摒棄的企業(yè)。要想在現(xiàn)代商海中取得一席之地，屹立于優(yōu)秀企業(yè)之林，各項(xiàng)工作必須以創(chuàng)新為重點(diǎn)。
煤炭企業(yè)作為國(guó)家能源供應(yīng)的主力軍，幾十年來(lái)，走過(guò)了一條從小到大、從弱到強(qiáng)的不平凡道路，數(shù)十年的風(fēng)雨歷程，培育了一代代“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻(xiàn)”的煤炭人，其煤炭企業(yè)文化也隨之形成，并指導(dǎo)煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面。平朔是改革開(kāi)放的產(chǎn)物，是東西方企業(yè)結(jié)合的產(chǎn)物，公司的企業(yè)文化建設(shè)也因此而賦予了新的使命。尤其在新形勢(shì)下，公司的企業(yè)文化建設(shè)必須加快創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新、永久創(chuàng)新，才能將企業(yè)文化這股強(qiáng)大的力量發(fā)揮到極致，從而為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力。
建設(shè)“創(chuàng)新型”的企業(yè)文化要推動(dòng)科技創(chuàng)新。不斷加大對(duì)現(xiàn)代科技裝備的投入力度，側(cè)重于露天、井工開(kāi)采技術(shù)和新設(shè)備的研究引進(jìn)、煤矸廠(chǎng)和粉煤灰資源的綜合開(kāi)發(fā)利用等，全面提升公司技術(shù)水平。要推動(dòng)安全創(chuàng)新，努力夯實(shí)安全文化基礎(chǔ)，創(chuàng)新安全教育的方式手段，明確安全是企業(yè)最大的財(cái)富，著力提高安全生產(chǎn)的軟硬件建設(shè)水平。要推動(dòng)管理創(chuàng)新，按照公司的規(guī)劃部署，進(jìn)一步明確企業(yè)部門(mén)職責(zé)權(quán)限，從強(qiáng)化管理理念、落實(shí)管理責(zé)任、更新管理手段等方面入手，建立各項(xiàng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范管理。
構(gòu)建“生態(tài)型文化”，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈
黨的十將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)并列，并明確提出要努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。煤炭企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，如何實(shí)現(xiàn)煤炭清潔利用與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的和諧共生與可持續(xù)發(fā)展，是生態(tài)文明建設(shè)給企業(yè)提出的新要求。
建設(shè)生態(tài)文明，需要煤炭企業(yè)進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念。“十一五”期間，平朔公司累計(jì)投入13.5億元，用于土地恢復(fù)和環(huán)境治理工作；露天礦回收率達(dá)到96%以上、井工采區(qū)回收率達(dá)到85%以上，資源綜合回收率穩(wěn)居全國(guó)首位；礦區(qū)土地復(fù)墾率為50%，排土場(chǎng)植被覆蓋率為90%，是煤炭開(kāi)采與生態(tài)治理同步進(jìn)行的有力佐證，建樹(shù)了煤礦土地復(fù)墾的典范；將矸石、煤泥、粉煤灰資源化，對(duì)鍋爐污染進(jìn)行高效脫硫除塵，對(duì)所有工業(yè)廢水閉路循環(huán)零排放，環(huán)境污染得到同步治理；完成了“十一五”時(shí)期總節(jié)能目標(biāo)的136.58%，節(jié)能工作走在山西省和全國(guó)前列。
近年來(lái)，公司致力于發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。為搞好礦區(qū)生態(tài)重建工作，公司加強(qiáng)與科研院所合作，采用多學(xué)科交叉融合、多專(zhuān)家聯(lián)手攻關(guān)的方式，不斷拓展和深化生態(tài)建設(shè)內(nèi)容、層次，促進(jìn)了綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。先后與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西省生物研究所、山西省科委、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)等聯(lián)合承擔(dān)了國(guó)家“八五”“九五”、國(guó)家自然科學(xué)基金等生態(tài)重建與土地資源綜合利用等重大課題，致力于新技術(shù)、新方法的研制與應(yīng)用，對(duì)復(fù)墾土地綜合開(kāi)發(fā)利用、促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)等進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，為平朔礦區(qū)建設(shè)生態(tài)旅游礦區(qū)、綠色食品基地，打造和諧礦區(qū)提供了科學(xué)的指導(dǎo)依據(jù)。
可以說(shuō)，平朔公司的生態(tài)建設(shè)走在了煤炭行業(yè)的前列，在于公司堅(jiān)持用一流的管理手段建設(shè)一流的低能耗、低污染、高效率的環(huán)境友好型企業(yè)。在發(fā)展過(guò)程中，始終堅(jiān)持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與環(huán)境保護(hù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展，堅(jiān)持“資源開(kāi)采精細(xì)化、廢物利用最大化、環(huán)境污染最小化”，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，增強(qiáng)了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
構(gòu)建“智慧型文化”，激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)活力
“智慧型文化”是指清新剛健、積極進(jìn)取、自強(qiáng)不息的文化。作為煤炭企業(yè)，構(gòu)建“智慧型文化”有助于推動(dòng)企業(yè)在市場(chǎng)上的應(yīng)變能力，在同行業(yè)中的影響力，在行業(yè)跨越發(fā)展的輻射力和企業(yè)持久的生命力。
員工是企業(yè)發(fā)展的主體，是企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的踐行者、創(chuàng)造者。員工的整體精神面貌和思想狀態(tài)直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展前景。平朔公司在發(fā)展過(guò)程中，構(gòu)建“智慧型”文化，注重挖掘企業(yè)文化內(nèi)在的思想張力，注重員工團(tuán)隊(duì)的進(jìn)取力，提煉并形成“敬業(yè)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、卓越”的企業(yè)精神，并使之轉(zhuǎn)化為員工的自覺(jué)行動(dòng)；尊重員工意愿與訴求，把不斷提高員工的幸福指數(shù)與切身利益作為企業(yè)的重要使命，大幅度提高員工的收入水平，努力滿(mǎn)足員工的物質(zhì)文化需求，使企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大員工，進(jìn)而促使廣大員工為企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)建功立業(yè)。
金融城市建設(shè)新引擎
在產(chǎn)業(yè)定位方面，麗澤金融商務(wù)區(qū)充分利用自身的規(guī)劃亮點(diǎn)、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，以新興金融產(chǎn)業(yè)為龍頭，大力發(fā)展金融信息、金融文化、金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，吸引新興的、創(chuàng)新的境內(nèi)外機(jī)構(gòu)和企業(yè)落戶(hù)，推動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)。未來(lái)5年，麗澤金融商務(wù)區(qū)將著力瞄準(zhǔn)京外銀行在京設(shè)立的第二總部、功能性總部和特色專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在京設(shè)立的集團(tuán)總部、業(yè)務(wù)總部和功能性中心，外資股權(quán)投資機(jī)構(gòu)在京設(shè)立的管理公司，以及大型企業(yè)財(cái)務(wù)公司、汽車(chē)金融公司、貨幣經(jīng)紀(jì)公司、債券承銷(xiāo)業(yè)務(wù)的功能性總部，以此不斷提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，成為首都建設(shè)有國(guó)際影響力金融中心城市的新引擎。
城市規(guī)劃方面，2009年麗澤金融商務(wù)區(qū)開(kāi)展了國(guó)際方案征集工作，評(píng)選出了“天賦麗澤”和“北京金融產(chǎn)業(yè)第三極”兩個(gè)優(yōu)勝方案。2010年1月，北京市政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)審議通過(guò)了麗澤提出的綜合方案，明確了商務(wù)區(qū)用地布局、市政交通、地下空間、城市設(shè)計(jì)等方面的總體原則。之后，麗澤金融商務(wù)區(qū)依托市規(guī)劃委搭建的兩個(gè)技術(shù)支撐平臺(tái)，先后聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)外20多家知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的近百名專(zhuān)家，經(jīng)過(guò)方案征集、深化、綜合3個(gè)階段的籌備，共開(kāi)展了31項(xiàng)研究工作。截至目前，麗澤金融商務(wù)區(qū)已形成了一整套理念先進(jìn)、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的規(guī)劃體系，并榮獲“國(guó)家級(jí)智慧城市試點(diǎn)”、“北京信息化基礎(chǔ)設(shè)施提升綜合示范區(qū)”和“北京市綠色生態(tài)試點(diǎn)區(qū)”等稱(chēng)號(hào)。
招商引資方面，近年來(lái)，麗澤金融商務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的品質(zhì)不斷提升。截止到2015年8月，麗澤實(shí)現(xiàn)全口徑稅收26.5億元，同比增長(zhǎng)104.4%；實(shí)現(xiàn)留區(qū)稅收7.8億元，同比增長(zhǎng)76.5%，其中金融業(yè)實(shí)現(xiàn)留區(qū)稅收7.3億元，同比增長(zhǎng)117.4%。2015年引進(jìn)的60家企業(yè)中，金融類(lèi)機(jī)構(gòu)51家，注冊(cè)資本億元以上企業(yè)28家，其中金融類(lèi)24家，注冊(cè)資本金超過(guò)140億元。截至目前，麗澤金融商務(wù)區(qū)累計(jì)引進(jìn)企業(yè)391家，注冊(cè)資本金超過(guò)2400億元，其中億元以上企業(yè)167家。引進(jìn)企業(yè)中，金融類(lèi)企業(yè)占80%以上，包括證券類(lèi)、保險(xiǎn)類(lèi)、財(cái)務(wù)公司類(lèi)、股權(quán)投資類(lèi)、小貸融擔(dān)類(lèi)等新興金融機(jī)構(gòu)，涵蓋了中國(guó)證券金融公司等大型金融機(jī)構(gòu)、建信股權(quán)基金等新興金融機(jī)構(gòu)、新華社金融信息交易所等金融要素市場(chǎng)、基金業(yè)協(xié)會(huì)等全國(guó)性金融行業(yè)協(xié)會(huì)以及中國(guó)鐵物等大型央企總部5類(lèi)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)及對(duì)周邊區(qū)域的帶動(dòng)和輻射作用越發(fā)明顯。
在市政建設(shè)方面，目前，麗澤金融商務(wù)區(qū)智慧清潔能源項(xiàng)目和高可靠性智能電網(wǎng)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)；智慧麗澤項(xiàng)目正在根據(jù)國(guó)家智慧城市建設(shè)任務(wù)書(shū)要求，開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)工作，并先期啟動(dòng)通信管道等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；綠色低碳項(xiàng)目已開(kāi)始逐步落實(shí)，重點(diǎn)是督促各二級(jí)地塊落實(shí)低碳生態(tài)約定書(shū)的各項(xiàng)建設(shè)要求；同時(shí)，在國(guó)際方案征集的基礎(chǔ)上，麗澤綠地總體規(guī)劃已編制完成，并獲得北京市園林局正式批復(fù)。
智慧與綠色典范
本著“以人為本，務(wù)實(shí)推進(jìn)；因地制宜，科學(xué)有序；市場(chǎng)為主，協(xié)同創(chuàng)新；可管可控，確保安全”的原則，麗澤金融商務(wù)區(qū)逐步推進(jìn)各項(xiàng)工作。當(dāng)前“智慧麗澤”建設(shè)規(guī)劃共分為4層15項(xiàng)，一方面在商務(wù)區(qū)各類(lèi)市政設(shè)施布放智能感知終端，形成感知層；另一方面，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，形成智慧城市的基礎(chǔ)層，這也是智慧城市建設(shè)的必要條件。在此基礎(chǔ)之上，形成包括城市公共信息平臺(tái)、城市公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、智慧麗澤規(guī)范體系在內(nèi)的智慧城市支撐層，最終，實(shí)現(xiàn)以城市運(yùn)營(yíng)管理中心為核心的智慧城市應(yīng)用層指標(biāo)建設(shè)，其中包含綠色生態(tài)精細(xì)化管理平臺(tái)、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、綜合安保平臺(tái)、智能交通系統(tǒng)、園區(qū)金融產(chǎn)品綜合交易平臺(tái)、地下環(huán)廊及地下城市綜合體、智慧支付平臺(tái)、智慧物業(yè)、智能電網(wǎng)、集中供冷等智慧應(yīng)用。
摘要：婦女擔(dān)負(fù)著特殊的社會(huì)地位和家庭角色，決定了在生態(tài)建設(shè)中的重要價(jià)值。當(dāng)前部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)惡化與生存的現(xiàn)實(shí)困境之間存在嚴(yán)重的惡性循環(huán)，充分挖掘婦女生態(tài)參與價(jià)值，有助于緩解或解決該地區(qū)生態(tài)危機(jī)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞 ：生態(tài)參與；欠發(fā)達(dá)地區(qū)；婦女；路徑
近年來(lái)，部分欠發(fā)達(dá)地區(qū)成為生態(tài)破壞的重災(zāi)區(qū)。占人口近半數(shù)的婦女在成為生態(tài)惡化最大受害者的同時(shí)，也成為生態(tài)建設(shè)的能動(dòng)者，“每個(gè)了解一點(diǎn)歷史的人也都知道，沒(méi)有婦女的酵素就不可能有偉大的社會(huì)變革。”[1]推進(jìn)女性生態(tài)參與具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文通過(guò)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)危機(jī)、發(fā)展模式與婦女地位作用的深刻檢討與反思，意圖推進(jìn)女性生態(tài)參與，充分尊重和保障婦女在生態(tài)建設(shè)中的平等地位與權(quán)力，以切實(shí)提升生態(tài)建設(shè)的實(shí)效性。
一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)婦女生態(tài)參與的必要性與可行性
1.欠發(fā)達(dá)地區(qū)婦女生態(tài)參與必要性生態(tài)危機(jī)與發(fā)展模式緊密相連，“任何發(fā)展問(wèn)題都不是社會(huì)性別中立的，事實(shí)上社會(huì)性別不平等嵌入了所有發(fā)展問(wèn)題之中。要解決任何一個(gè)發(fā)展問(wèn)題都必須關(guān)注社會(huì)性別問(wèn)題?！?[2]在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和發(fā)展模式下，經(jīng)濟(jì)過(guò)速增長(zhǎng)、資源過(guò)度開(kāi)發(fā)、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)導(dǎo)致生態(tài)危機(jī)，盡管男女兩性均難逃劫難，但由于女性自身與自然的聯(lián)系以及社會(huì)性別分工等因素，環(huán)境惡化、生態(tài)危機(jī)對(duì)婦女健康和生活造成的損害更大、更直接。
婦女和自然生態(tài)都擁有孕育和哺育生命特征，婦女具有繁衍生命的自然使命和保護(hù)后代本能，對(duì)生態(tài)環(huán)境變遷更具天然敏感性。男主外、女主內(nèi)的社會(huì)性別分工，使婦女在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上具有天然的責(zé)任意識(shí)，在保護(hù)環(huán)境的倡導(dǎo)與行動(dòng)上更積極主動(dòng)；同時(shí)，婦女是人類(lèi)物質(zhì)文明創(chuàng)造者，尤其“在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)80%以上家庭種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)70%由婦女承擔(dān)”，[3]婦女還是家庭日常生活管理者和主要消費(fèi)者，“世界上70%的消費(fèi)決策通過(guò)婦女進(jìn)行，選擇家庭生活的消費(fèi)品和消費(fèi)方式，不僅關(guān)系到家人健康，還直接刺激商品生產(chǎn)，引領(lǐng)消費(fèi)方向，對(duì)環(huán)境和生態(tài)意義重大”。[4]婦女在性別分工中的角色和天然優(yōu)勢(shì)決定了她們?cè)谏鷳B(tài)建設(shè)中的重要主體地位。
2.欠發(fā)達(dá)地區(qū)婦女生態(tài)參與可行性分析
（1）理論支撐。隨著社會(huì)性別理論發(fā)展，婦女與自然的關(guān)聯(lián)被關(guān)注。20世紀(jì)70年代，隨著第三世界國(guó)家婦女環(huán)保運(yùn)動(dòng)的興起，第三世界生態(tài)女性主義理論應(yīng)運(yùn)而生。90年代以來(lái)，政治生態(tài)學(xué)涉足社會(huì)性別問(wèn)題的研究越來(lái)越多。沃倫就西方社會(huì)價(jià)值二元對(duì)立思維、價(jià)值等級(jí)思維和統(tǒng)治邏輯三者共同導(dǎo)致對(duì)女性和自然的統(tǒng)治的概念框架予以闡述，提出要實(shí)現(xiàn)婦女解放就要拒斥這套概念框架，并指出這是解決生態(tài)問(wèn)題要害。他還就生態(tài)女性主義做出核心假設(shè)，包括“對(duì)婦女的壓迫與對(duì)自然的壓迫有著重要聯(lián)系；女性主義的理論和實(shí)踐必須包含生態(tài)學(xué)視角；生態(tài)問(wèn)題的解決必須包含女性主義視角”。[5]
（2）文化因子。我國(guó)傳統(tǒng)文化中有許多母神形象，極具代表性的是中華始祖女神女?huà)z育人、煉石補(bǔ)天及少數(shù)民族地區(qū)的母親神，比如，沿海地區(qū)信奉媽祖。這些遠(yuǎn)古神話(huà)中的女神作為女性化身將控制、治理、改造自然、協(xié)調(diào)人與自然之間關(guān)系為己任，在自然威脅到生命時(shí)，會(huì)挺身而出，運(yùn)用神力、智慧與自然威力作斗爭(zhēng)，最終平息災(zāi)禍，使陷于災(zāi)難中的人類(lèi)得以重生。各種母神對(duì)自然的至高無(wú)上的權(quán)利反映出早期人類(lèi)社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活，女性勞動(dòng)是取得食物的主要來(lái)源，女性的天然性別屬性，使她們?cè)诿鎸?duì)自然中展現(xiàn)出溫和的風(fēng)格，與生命賦予的關(guān)聯(lián)性使傳統(tǒng)文化中母神崇拜成為必然。
（3）法律保障。面對(duì)環(huán)境惡化、社會(huì)不公、貧富差距擴(kuò)大、可持續(xù)發(fā)展等日益嚴(yán)重的生態(tài)與社會(huì)危機(jī)，聯(lián)合國(guó)圍繞性別平等、環(huán)境、人權(quán)等關(guān)鍵性議題達(dá)成系列共識(shí)：始于1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，“婦女不僅被視作環(huán)境破壞的受害者，也被視為促成社會(huì)變革的關(guān)鍵性行動(dòng)者”。大會(huì)通過(guò)的《21 世紀(jì)議程》特別強(qiáng)調(diào)婦女在可持續(xù)發(fā)展中的關(guān)鍵性作用，將婦女福祉改進(jìn)作為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件之一。1993年世界人權(quán)大會(huì)簽署的《維也納宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》再次確認(rèn)社會(huì)性別間的平等人權(quán)，強(qiáng)調(diào)婦女作為發(fā)展進(jìn)程的參與者和受益者充分參與發(fā)展進(jìn)程的重要性。1995年北京召開(kāi)的第四次世界婦女大會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)里程碑性的《行動(dòng)綱領(lǐng)》，明確指出“婦女無(wú)害生態(tài)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)及貢獻(xiàn)必須成為21世紀(jì)議程上的中心組成部分。除非承認(rèn)并支持婦女對(duì)環(huán)境管理的貢獻(xiàn)，否則可持續(xù)發(fā)展將是一個(gè)渴望不可即的目標(biāo)”。提出三個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)：積極吸收婦女參加各級(jí)環(huán)境決策；將社會(huì)性別關(guān)切事項(xiàng)和社會(huì)性別觀(guān)點(diǎn)納入可持續(xù)發(fā)展的政策和方案；在國(guó)家、區(qū)域、國(guó)際各層面加強(qiáng)或建立機(jī)制以評(píng)估發(fā)展和環(huán)境決策對(duì)婦女的影響。在此基礎(chǔ)上制定了1995-2000 年、2001-2010 年、2011-2020 年《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》，把“婦女與環(huán)境”納入婦女發(fā)展綱要的重要領(lǐng)域，“將優(yōu)化婦女發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和保護(hù)生態(tài)環(huán)境提到同等重要的地位，為構(gòu)建具有性別評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)文化體系，包括生態(tài)意識(shí)、生態(tài)思維、生態(tài)倫理、生態(tài)道德與生態(tài)價(jià)值確立了目標(biāo)和要求。”[6]
二、欠發(fā)達(dá)地區(qū)婦女生態(tài)參與現(xiàn)實(shí)困境
1.日常生活中貧困與生存之需衍生生態(tài)問(wèn)題
鄉(xiāng)土中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)造就了婦女與生態(tài)環(huán)境之間的事實(shí)關(guān)聯(lián)。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境變遷對(duì)廣泛參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)并承擔(dān)主要家庭角色的欠發(fā)達(dá)地區(qū)婦女產(chǎn)生巨大影響。尤其在一些地緣偏僻，資源匱乏的邊遠(yuǎn)地區(qū)，貧困未從根本上得以扭轉(zhuǎn)，貧困與生態(tài)惡化的惡性循環(huán)加劇了婦女的生存困境，男性大量外出謀生將更多農(nóng)田勞動(dòng)留給婦女，無(wú)論土地利用，還是尋找日常生活所需的自然資源，比如水、燃料等，有的還得兼顧非農(nóng)活動(dòng)，都對(duì)負(fù)責(zé)家庭日常生活的婦女構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。在這種現(xiàn)實(shí)境遇下，當(dāng)生態(tài)保護(hù)與生存利益發(fā)生沖突時(shí)，毫無(wú)疑問(wèn)，求生是壓倒一切的優(yōu)先選擇，破壞生態(tài)以滿(mǎn)足其生存所需是必然之舉。
2.性別平等、生態(tài)公平理念在生態(tài)建設(shè)中的闕如
生態(tài)建設(shè)致力于建立人與自然、人與人的和諧關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持公平原則，是生態(tài)建設(shè)的首要價(jià)值準(zhǔn)則，即生態(tài)權(quán)益公平，具體表現(xiàn)為區(qū)域公平、代際公平和性別平等，尊重并實(shí)現(xiàn)婦女在生態(tài)建設(shè)中的價(jià)值與權(quán)益是生態(tài)建設(shè)的應(yīng)有理念。但受我國(guó)歷史男權(quán)文化、性別不平等觀(guān)念的長(zhǎng)期影響，婦女發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)，性別文化建設(shè)長(zhǎng)期滯后。尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)性別平等、公正理念淡漠，造成婦女在參與生態(tài)環(huán)保活動(dòng)中獲得社會(huì)認(rèn)同、信息獲得、社會(huì)資源擁有、參與廣度和深度等的不足。
3.受教育程度普遍低下導(dǎo)致生態(tài)道德意識(shí)匱乏
欠發(fā)達(dá)地區(qū)婦女受教育水平普遍偏低，調(diào)查顯示“農(nóng)村女性文化程度初中以上占56.2%，本科及本科以上占1.9%，分別比城市低32.7%和33.3%”。[7]文化水平低下，缺乏對(duì)知識(shí)、信息、科技的了解和掌握，妨礙其勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升，也使其在非農(nóng)轉(zhuǎn)移中的發(fā)展受限，生存困境難以緩解，邊緣化加劇。此外，教育程度低下，生態(tài)意識(shí)的匱乏使她們無(wú)法意識(shí)到自己在生態(tài)建設(shè)中的權(quán)益和責(zé)任，無(wú)法發(fā)揮在生態(tài)建設(shè)中的主體優(yōu)勢(shì)和價(jià)值。
4.配套政策缺失致婦女生態(tài)參與的實(shí)踐空?qǐng)?/p>
國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)婦女社會(huì)性別問(wèn)題的政策干預(yù)有很大推進(jìn)。然而國(guó)際政策話(huà)語(yǔ)與政治承諾與欠發(fā)達(dá)地區(qū)婦女的現(xiàn)實(shí)生活之間仍存在巨大差距。無(wú)論是在世界上其他地區(qū)，還是在處于初級(jí)階段有龐大人口基數(shù)的中國(guó)，處于邊緣化地位的欠發(fā)達(dá)地區(qū)婦女權(quán)益保障仍是發(fā)展中的短板。“僅依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身遠(yuǎn)不足以縮短所有的性別差距，采取有針對(duì)性的政策和措施消除導(dǎo)致性別差別差距持續(xù)存在的根源是必不可少的?！盵8]政策干預(yù)進(jìn)程緩慢，欠發(fā)達(dá)地區(qū)婦女生活充滿(mǎn)各種不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)，所遭遇的歷史性不公仍在延續(xù)，阻滯了欠發(fā)達(dá)地區(qū)婦女生態(tài)參與。
5.組織化程度低下抑制婦女生態(tài)參與話(huà)語(yǔ)權(quán)
欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民組織化程度很低，各種組織機(jī)構(gòu)通常很社會(huì)性變化，處于弱勢(shì)地位的婦女更被排斥在外。一項(xiàng)全國(guó)性調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“1184個(gè)村委會(huì)班子中女性成員僅74.8%，擔(dān)任村長(zhǎng)的只有2.3%；黨支部中有女委員的占42.4%，女支部書(shū)記只占2.5%”[9]。婦女在社會(huì)鄉(xiāng)村基層權(quán)力機(jī)構(gòu)中缺席或處于結(jié)構(gòu)底層，女性與基層村務(wù)管理脫離，政治影響力微弱甚至趨于零，婦女在資源使用經(jīng)驗(yàn)、觀(guān)點(diǎn)、生態(tài)利益訴求方面沒(méi)有表達(dá)機(jī)會(huì)或較少得到考慮；非政府生態(tài)組織極其有限，已有的非政府生態(tài)組織在挖掘婦女生態(tài)價(jià)值方面仍以城市女性為主，欠發(fā)達(dá)地區(qū)婦女的生態(tài)主體地位與價(jià)值被忽略。
三、欠發(fā)達(dá)地區(qū)婦女生態(tài)參與的實(shí)現(xiàn)路徑
1.更新理念，樹(shù)立性別平等與生態(tài)公平理念
生態(tài)建設(shè)是由自然、經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、性別、民族、地域等多種因素相互聯(lián)系又相互制約的復(fù)合系統(tǒng)，追求以人的全面發(fā)展為核心，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五位一體的綜合效應(yīng)。在這一龐大系統(tǒng)中，理念影響制約著生態(tài)建設(shè)的實(shí)效。其中性別平等、生態(tài)公平理念是生態(tài)文明進(jìn)步的標(biāo)尺。它主張公平公正地對(duì)待性別、階層、民族、地區(qū)等環(huán)境與發(fā)展差異；人與自然的平等與依存，包括人與人之間、區(qū)域與區(qū)域之間的相互尊重和平等發(fā)展。一個(gè)社會(huì)或一個(gè)群體的發(fā)展不僅不應(yīng)以犧牲另一個(gè)群體的利益為代價(jià)，也不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。這種平等關(guān)系表現(xiàn)在人與自然、人與人、國(guó)家與國(guó)家、社團(tuán)與社團(tuán)間的關(guān)系，也表現(xiàn)在否定傳統(tǒng)父權(quán)制的性別等級(jí)觀(guān)念與機(jī)制，促進(jìn)性別平等價(jià)值實(shí)現(xiàn)上。重視生態(tài)建設(shè)中性別意識(shí)的價(jià)值取向必然加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)有效、安全、健康、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明社會(huì)的到來(lái)。
2.消除貧困，保障欠發(fā)達(dá)地區(qū)婦女生存需求
欠發(fā)達(dá)地區(qū)人與社會(huì)矛盾集中表現(xiàn)為地區(qū)發(fā)展不平衡，貧困是最大的矛盾。龐大的婦女群體無(wú)法滿(mǎn)足最起碼的生存需求，整個(gè)社會(huì)的生態(tài)建設(shè)、可持續(xù)發(fā)展都只是不切實(shí)際的奢求。欠發(fā)達(dá)地區(qū)致力于保護(hù)森林等自然資源行為往往是她們生存之需。事實(shí)表明，婦女對(duì)生態(tài)建設(shè)的態(tài)度和意識(shí)都是由特定地理環(huán)境下的特定生活經(jīng)歷塑就的。對(duì)因貧困和生存之需趨勢(shì)下的破壞生態(tài)環(huán)境行為，唯有通過(guò)科學(xué)發(fā)展，提升生產(chǎn)力水平，改善人民物質(zhì)生活水平才能消除。
3.促進(jìn)教育公平，提升科學(xué)文化素養(yǎng)與生態(tài)主體意識(shí)
婦女的科學(xué)文化素質(zhì)不僅直接關(guān)系自身進(jìn)步，還關(guān)系到欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展進(jìn)程。由于婦女在家庭中具有特殊地位，母親的自身素質(zhì)直接影響其他家庭成員，尤其是子女素質(zhì)的高低，進(jìn)而影響到代際發(fā)展的理念和水平。欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)著重建立技術(shù)培訓(xùn)教育體系，以提高婦女勞動(dòng)技能，使她們有更多機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。婦女掌握的生態(tài)知識(shí)越多，生態(tài)保護(hù)意識(shí)和綠色發(fā)展意識(shí)就越強(qiáng)，參與能力和帶動(dòng)能力就越大。欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府在推動(dòng)生態(tài)文化建設(shè)中，應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)知識(shí)與道德法制宣傳和普及力度，強(qiáng)化對(duì)資源、環(huán)境及人口壓力的憂(yōu)患意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，對(duì)后代環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感、使命感，提高婦女主動(dòng)選擇綠色的生活方式與消費(fèi)方式的自覺(jué)性，整合社會(huì)資源，將生態(tài)文化內(nèi)容納入對(duì)各級(jí)基層?jì)D女的培訓(xùn)，建立相應(yīng)的道德考評(píng)機(jī)制和榜樣示范機(jī)制，養(yǎng)成日常生活中的生態(tài)思維意識(shí)。
4.加強(qiáng)婦女民間組織建設(shè)，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)建設(shè)整合力量
世界各地深受資源環(huán)境破壞之害的草根婦女開(kāi)始投身環(huán)保事業(yè)。亞非拉等地致力于保護(hù)森林、樹(shù)木或水等環(huán)境資源的農(nóng)村婦女環(huán)境運(yùn)動(dòng)取得令人矚目的成就。比如，印度喜馬拉雅山底層?jì)D女為保護(hù)喜馬拉雅山區(qū)森林掀起的“抱樹(shù)運(yùn)動(dòng)”；肯尼亞鑒于農(nóng)村地區(qū)土地流失、沙漠化日趨嚴(yán)重等問(wèn)題發(fā)起的“森林綠化帶運(yùn)動(dòng)”；臺(tái)灣的“家庭主婦聯(lián)盟”，日本的“婦女環(huán)保合作社“等婦女組織，都為我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)婦女制止不正當(dāng)開(kāi)發(fā)、野生動(dòng)植物保護(hù)、保護(hù)生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)等提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。
5.優(yōu)化政策，充分保障欠發(fā)達(dá)地區(qū)婦女發(fā)展的合法權(quán)益
欠發(fā)達(dá)地區(qū)政府在制定發(fā)展政策時(shí)應(yīng)向處于弱勢(shì)地位的婦女傾斜，以賦予她們?cè)诎l(fā)展中享受更大福祉。比如，在建設(shè)新農(nóng)村中給予農(nóng)村婦女積極發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)和生態(tài)旅游等綠色行業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)的智力支持和政策保障；探索體現(xiàn)農(nóng)村婦女生態(tài)思維與生態(tài)智慧的生態(tài)鄉(xiāng)村治理模式，打破以往與生態(tài)的惡性循環(huán)關(guān)系，在與生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化互動(dòng)中受益，進(jìn)而內(nèi)化為自身生態(tài)道德自律、外化為生態(tài)保護(hù)的行為準(zhǔn)則。
參考文獻(xiàn)
[1]馬克思恩格斯全集（第32卷）［M］.北京:人民出版社,1997.
[2]胡玉坤.對(duì)婦女、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的省思[J].世界環(huán)境，1997（1）.
[3]綠色能源離不開(kāi)婦女關(guān)注[EB/OL].光明網(wǎng)，2010-05-23.
[4]第三期中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查課題組.第三期中國(guó)婦女社會(huì)調(diào)查主要數(shù)據(jù)報(bào)告[J].婦女研究論叢,2011(6).
[5]K. J. Warren. The Power and the Promise of Ecological Feminism[J]. Environmental Ethics,1990,12(2):125-146.
[6]關(guān)夏.充分發(fā)揮婦女在生態(tài)文化建設(shè)中的重要作用[N].廣西日?qǐng)?bào),2012-2-23.
[7]丁雨辰. 婦女在生態(tài)文明建設(shè)中的地位和作用[J].理論前沿,2013（7）.
[8]世界銀行組織.2012年世界發(fā)展報(bào)告：性別平等與發(fā)展[M].北京:清華大學(xué)出版社，2012.
[9]甄硯,主編.中國(guó)農(nóng)村婦女狀況調(diào)查[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008.
[關(guān)鍵詞]蘇格拉底；“善”；和諧社會(huì)；道德生態(tài)
[作者簡(jiǎn)介]馬婷，桂林理工大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院基本原理2009級(jí)碩士研究生；肖祥，桂林理工大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院教研室主任，教授，廣西桂林541004
[中圖分類(lèi)號(hào)]B0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672－2728(2010)05－0042－03
在倫理學(xué)思想發(fā)展史中，“善”始終是一個(gè)重要的倫理范疇。蘇格拉底畢生都在為了“善”而活著。透過(guò)他的道德理想，我們?cè)撊绾螤I(yíng)造一個(gè)健康、和諧的道德生態(tài)環(huán)境成為人們普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。
一、“善生”：蘇格拉底的道德理想
古希臘倫理學(xué)都是從人的追求與行為出發(fā)，提出什么是最終目的及其實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，而所有的討論都是圍繞“何為善”及如何達(dá)到善而展開(kāi)。從蘇格拉底開(kāi)始，哲學(xué)才真正從主要研究自然轉(zhuǎn)向研究人自身。蘇格拉底第一個(gè)將哲學(xué)從天空召喚下來(lái)，使它立足于城邦，并將它引入家庭之中，促使它研究生活、倫理、善和惡；把知識(shí)與德性統(tǒng)一起來(lái)，以理性為德行的基礎(chǔ)，并最明晰地提出了希臘倫理的基本原則。
(一)何為“善”
在蘇格拉底看來(lái)，人的本性并非趨惡避善，一切惡均源于人的無(wú)知。因此，蘇格拉底關(guān)于道德的基本命題是“美德即知識(shí)”。所謂“美德即知識(shí)”的知識(shí)，不僅是關(guān)于整個(gè)世界的理念的知識(shí)、善的知識(shí)，也是關(guān)于“自我的知識(shí)”，即作為一種對(duì)人的理性自我本質(zhì)的道德意識(shí)。人要做到從善和“善生”就得具有關(guān)于“善”的知識(shí)，認(rèn)識(shí)自我，這是改善心靈、培養(yǎng)道德的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。蘇格拉底把這種對(duì)善的認(rèn)識(shí)叫做“真知”。一個(gè)有了真知的人必然會(huì)有善行，正如，一個(gè)人養(yǎng)成的好習(xí)慣不會(huì)刻意去違背一樣。所以，在智慧、勇敢、節(jié)制和公正這四種希臘人認(rèn)為最基本的德性中，智慧居于首位，“知善即行善”。強(qiáng)調(diào)智或知識(shí)對(duì)人的思想道德行為的決定作用，這是蘇格拉底思想道德修養(yǎng)的重要特征和基本內(nèi)涵。
蘇格拉底對(duì)于道德哲學(xué)的研究，也就是對(duì)于“善”的研究，就是要追問(wèn)：“善”是什么?首先，“善”與“有益”一致，即對(duì)于任何人有益的東西。其次，“善”是一種必然性和合理性。任何事物的“美德”不是從偶然性，而是從“秩序”和“條理性”中獲得?！叭魏问挛铮瑹o(wú)論是器具、身體、靈魂，還是某種活物，它們的善在這些事物中的出現(xiàn)不是偶然的、雜亂無(wú)章的，而是通過(guò)某種公正和秩序。”善是“理性”或“必然性”的存在，合乎秩序就是合乎理性，合乎理性的東西也就是普遍的、必然的東西。再次，“善”與“智慧”同一，與自制、自由相連。蘇格拉底認(rèn)為，“智慧是最大的善”。“正義”和一切其他德行都是智慧。――智慧的人總是做美而好的事情，愚昧的人則不能，即使他們?cè)囍プ觥Ｒ彩且〉摹凹热徽x的事情和其他美而好的事情都是道德的行為，就都是智慧。”智慧與自制相連，有智慧的人都是能自制的人，不能自制的人遠(yuǎn)離智慧。自制使人自由，不能自制的人也就不能主宰自己。可見(jiàn)，“善”體現(xiàn)著人作為主體而存在的智慧的、自主自由的本質(zhì)。
(二)“善生”：源于對(duì)幸福的德性追求
蘇格拉底的“善生”理想，是建立在以“善”為根本的幸福觀(guān)之上的。蘇格拉底認(rèn)為，人要追求“善”活著，對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)，如何做到使自己達(dá)到“善生”，是人生的最高追求。這種“善生”理想，是建立在以“善”為根本的幸福觀(guān)之上的。我們都知道幸福離不開(kāi)人“善”的行為。因此，蘇格拉底認(rèn)為，人之所以希望擁有“善”，那是為了能夠“幸?！钡木壒?，而這種“善”必須通過(guò)現(xiàn)實(shí)中的善行來(lái)獲得。所以，他強(qiáng)調(diào)“幸?！迸c人的“德性”密切相關(guān)。他關(guān)于“善人是幸福的，惡人是不幸的”道德命題正是源于這種思想。蘇格拉底承認(rèn)有普遍的善和正當(dāng)?shù)膬r(jià)值規(guī)范存在，即“美德和知識(shí)的統(tǒng)一”，一個(gè)確切知道什么是善的人也會(huì)去行善，同時(shí)他也就獲得了幸福。表面上看來(lái)，有人知善而不為，知惡而故犯是受著情感的支配，實(shí)際上這種情況正是由于無(wú)知造成的。無(wú)知使人不能分辨和認(rèn)識(shí)什么是真正的善惡快樂(lè)，因而在測(cè)度快樂(lè)和痛苦時(shí)作出了錯(cuò)誤的判斷和選擇，無(wú)知就缺乏理性，缺乏理性就屈從于自然，受非理性的支配，不能自主和自制，因而，為惡的人是不自由的。
蘇格拉底的“善生”的理想，不僅僅只是他個(gè)人的理想，也是以追求城邦全體的“和諧(善)狀態(tài)”為前提的。他所提倡的“善”是一種全民性的，他試圖讓整個(gè)社會(huì)都達(dá)到“善的理念”蘇格拉底從理性的角度，用“善”的知識(shí)來(lái)連接現(xiàn)實(shí)生活中的道德行為與道德知識(shí)。
但是，道德建設(shè)不僅僅只是一種條文或是規(guī)定；它不能只停留在表面，應(yīng)該深入每個(gè)人的內(nèi)心。畢竟，道德不是法律，而是一種文化；只有當(dāng)公民自覺(jué)地把“善”作為習(xí)慣的時(shí)候，這種文化才是真正到位的。
二、當(dāng)代社會(huì)在“善生”方面的缺失及其表現(xiàn)
和諧社會(huì)需要良好的生態(tài)環(huán)境，這不僅包括物質(zhì)環(huán)境，更包括人文環(huán)境。“道德生態(tài)”就是從生態(tài)學(xué)的角度規(guī)范人類(lèi)有關(guān)道德的行為原則。我們通常所說(shuō)的公民道德建設(shè)并非是依靠某種外在強(qiáng)加的力量，而是一種內(nèi)在的平衡，即需要一種內(nèi)在的生長(zhǎng)機(jī)制。人性中，有一種“善”以使別人幸福為自己的必需，這種來(lái)自給予的快樂(lè)不帶有任何私利，以這樣的道德情操為起點(diǎn)建立起來(lái)的和諧的道德生態(tài)環(huán)境會(huì)給社會(huì)創(chuàng)造巨大的精神財(cái)富，會(huì)彌補(bǔ)人們幸福感的缺失。然而時(shí)下，人們不“行善”的原因，并不是由于客觀(guān)上的無(wú)知，而是主觀(guān)上的不愿。社會(huì)上對(duì)“善行”的漠視、受惠者對(duì)施救者動(dòng)機(jī)的懷疑都會(huì)傷害到社會(huì)的道德自治能力，傷害到道德生態(tài)。
當(dāng)代社會(huì)中在“善生”方面的缺失具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：其一，在人與社會(huì)的關(guān)系中，常常會(huì)出現(xiàn)個(gè)人利益與集體利益相沖突的時(shí)候。人們并非不知道個(gè)人與集體孰輕孰重，而是因?yàn)榇嬖诶硇远谥饔^(guān)上排斥，不愿意損失個(gè)人利益而實(shí)現(xiàn)集體利益。于是，出現(xiàn)了有些官員，為滿(mǎn)足私利，權(quán)錢(qián)交易，將國(guó)家的錢(qián)中飽私囊；出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)上的黃色網(wǎng)頁(yè)，娛樂(lè)圈的小道消息，八卦；大學(xué)生只愿去“東南”等發(fā)達(dá)地區(qū)，而不愿去“西北”等偏遠(yuǎn)山區(qū)。一心向“錢(qián)”看的觀(guān)念十分嚴(yán)重；社會(huì)上假藥、假賬、假文憑滿(mǎn)天飛，誠(chéng)信危機(jī)幾乎以無(wú)孔不入之態(tài)勢(shì)滲入到社會(huì)生活當(dāng)中，使社會(huì)道德生態(tài)嚴(yán)重失衡。其二，在個(gè)人價(jià)值觀(guān)上，享樂(lè)主義、拜金主義思想泛濫，而在實(shí)際行為中表現(xiàn)為急功近利、背信棄義為達(dá)目的而不擇手段。這種以物質(zhì)利益為目的的價(jià)值追求、重利輕義的價(jià)值觀(guān)念，導(dǎo)致人們?cè)谡?、?jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域普遍出現(xiàn)誠(chéng)信危機(jī)，社會(huì)心理層面的道德冷漠現(xiàn)象也由此而生。其三，在人們
行善的動(dòng)機(jī)和心理層面上，人們擔(dān)心道德關(guān)注行為背后會(huì)是深不見(jiàn)底的陷阱以至于道德受助者對(duì)道德施助者道德行為的直接反映往往不是感激和贊揚(yáng)，而是對(duì)施助者動(dòng)機(jī)的懷疑，對(duì)施助者行為的困惑與警惕。在一些見(jiàn)義勇為的事件中，常常助人為樂(lè)的人最后得不到好報(bào)，順手牽羊的人卻成了無(wú)名英雄?？傊瑹o(wú)論在人與社會(huì)的總體道德層面還是在人與人的個(gè)體道德層面，當(dāng)前我國(guó)的公民道德生態(tài)狀況都不容樂(lè)觀(guān)。
造成這些問(wèn)題的因素是多方面的：首先，對(duì)傳統(tǒng)道德資源的認(rèn)同和傳承的不足，是公民道德生態(tài)出現(xiàn)危機(jī)的歷史原因。我國(guó)古代的道德思想可謂豐厚，《大學(xué)》開(kāi)篇名義，“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善”。在格物、致知、誠(chéng)意、正心、修身、齊家、治國(guó)、平天下的八個(gè)步驟里，修身又是中心環(huán)節(jié)。其次，政治經(jīng)濟(jì)體制的不完善和法律的不健全，是我國(guó)公民道德生態(tài)出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)的誘因。應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)正處于傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型的時(shí)期，社會(huì)政治體制、經(jīng)濟(jì)體制以及法律體制仍在改革和完善之中。而同時(shí)，社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的各種影響，沖擊和瓦解著人們?cè)械牡赖掠^(guān)念，而新的、與現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)的社會(huì)道德觀(guān)念尚未建立，正是在這樣一種特殊的歷史時(shí)期，為道德危機(jī)的產(chǎn)生、道德生態(tài)的惡化提供了契機(jī)。再次，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也使公民價(jià)值取向趨于功利化。價(jià)值目標(biāo)選擇的功利化，價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的功利化，價(jià)值實(shí)現(xiàn)手段的功利化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則，實(shí)用主義傾向等等都逐步滲透到人們?nèi)粘５纳詈蛯W(xué)習(xí)中，都使道德生態(tài)環(huán)境存在巨大隱患。最后，日益加深的全球化，以及由此帶來(lái)的不同文化背景下道德資源的傳播，來(lái)自異域的道德價(jià)值觀(guān)念對(duì)本土道德資源的沖擊也在一定程度上加劇了當(dāng)前道德生態(tài)的惡化。
三、和諧社會(huì)公民道德生態(tài)建設(shè)路徑
(一)從社會(huì)層面上來(lái)看。社會(huì)應(yīng)盡快建立社會(huì)主義道德生態(tài)的長(zhǎng)效機(jī)制
1、繼承中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德文化資源。中華民族有著以“仁”、“義”、“禮”、“智”為核心的深厚悠久的傳統(tǒng)道德文化資源?！睹献印芬粫?shū)中認(rèn)為人應(yīng)具備四種德行――惻隱之心、羞惡之心、辭讓之心、是非之心。類(lèi)似這種文化資源在民間的風(fēng)俗習(xí)慣中有著深久的積淀和豐富的蘊(yùn)藏。各級(jí)政府和社會(huì)組織應(yīng)著力對(duì)潛涵于社會(huì)傳統(tǒng)風(fēng)尚層面的這種道德資源加以開(kāi)發(fā)，使道德行為不再僅僅只是個(gè)別人的偶然沖動(dòng)，而是升華為關(guān)懷和救助他人的普遍性社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣和嚴(yán)格的社會(huì)慣例。
2、政府要加緊完善“切實(shí)代表人民的利益，全心全意為人民服務(wù)”的制度體系。由政府帶領(lǐng)成立各種服務(wù)性組織機(jī)構(gòu)，把社會(huì)主義的基本制度中所蘊(yùn)含的善的可能性創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為具體的關(guān)懷性因素，使之在日常生活的各個(gè)層面，真正表現(xiàn)為關(guān)懷、救助每一個(gè)平凡個(gè)體的普遍性的現(xiàn)實(shí)力量；真正做到急群眾之所急、想群眾之所想。
(二)從個(gè)人層面上來(lái)看。從個(gè)人修為以及與人交往中加深對(duì)“善”的理解
1、繼承和發(fā)揚(yáng)古代先賢的道德思想，2500年前，孔子說(shuō)：“己所不欲勿施于人”；意思是將心比心，就是用自己的心推及別人；自己希望怎樣生活，就想到別人也會(huì)希望怎樣生活；自己不愿意別人怎樣對(duì)待自己，就不要那樣對(duì)待別人；自己希望在社會(huì)上能站得住、能通達(dá)，就也幫助別人站得住、通達(dá)?？傊瑥淖约旱膬?nèi)心出發(fā)，推及他人，去理解他人，對(duì)待他人。俗話(huà)說(shuō)：播種一個(gè)行動(dòng)，你會(huì)收到一個(gè)習(xí)慣；播種一個(gè)習(xí)慣，你會(huì)收到一個(gè)個(gè)性；播種一個(gè)個(gè)性，你會(huì)收到一個(gè)命運(yùn)；播種一個(gè)善行，你會(huì)收到一個(gè)善果；播種一個(gè)惡行，你會(huì)收到一個(gè)惡果。不要因?yàn)樽隽撕檬戮鸵蠡貓?bào)，真正有德行的人不會(huì)因?yàn)樵獾絼e人的誤解而終身不去“施善”；同樣，因?yàn)槭艿角舛芙^“行善”的人也不是具有“至善”品行的人。
2、人與人的交往和溝通上要秉承“善”的思想?！恫烁T》云：“人之短處，要曲為彌縫，如暴而揚(yáng)之，是以短攻短；人有頑的，要善為化誨，如忿而嫉之，是以頑濟(jì)頑?！币馑际牵寒?dāng)我們發(fā)現(xiàn)別人有什么缺點(diǎn)時(shí)，要很婉轉(zhuǎn)地為他掩飾或規(guī)勸他，假如在很多人面前揭發(fā)人家的缺點(diǎn)，這不僅會(huì)傷害別人的自尊心，也證明了自己的無(wú)知和缺德；我們一旦發(fā)現(xiàn)某人個(gè)性比較愚蠢固執(zhí)時(shí)，就要很有耐心地慢慢地誘導(dǎo)他啟發(fā)他，假如由于他一兩次不會(huì)就很生氣地厭惡他，這不僅無(wú)法改變他的愚蠢固執(zhí)，同時(shí)也證明了自己的愚蠢固執(zhí)。在人與人的交流中，觀(guān)點(diǎn)相沖突，直擊對(duì)方的短處和錯(cuò)誤，往往使對(duì)方更堅(jiān)持自己的見(jiàn)解和立場(chǎng)，這就需要我們冷靜淡定的處理。要善于溫暖與啟發(fā)他人，針對(duì)他人的觀(guān)點(diǎn)最有建設(shè)性的，一條一條的討論，厘清思路，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，讓他人接受。啟蒙人、引導(dǎo)人和轉(zhuǎn)化人，這也是一個(gè)人的胸懷與耐心修為的表現(xiàn)。