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導(dǎo)語:在國內(nèi)經(jīng)濟形勢論文的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
本論文通過對(一)市場滲透(二)市場延伸(三)產(chǎn)品開發(fā)(四)多元化戰(zhàn)略 考慮在現(xiàn)有市場上,現(xiàn)有的產(chǎn)品是否還能得到更多的市場份額;是否能為其現(xiàn)有產(chǎn)品開發(fā)新市場;是否能為其現(xiàn)有市場發(fā)展若干有潛在利益的新產(chǎn)品;是否能夠利用自己在產(chǎn)品、技術(shù)、市場等方面的優(yōu)勢,根據(jù)物資流動方向,采用使企業(yè)不斷向縱深發(fā)展的一體化戰(zhàn)略。
關(guān)鍵詞:安索夫;公司戰(zhàn)略;財務(wù)案例;汽車制造業(yè)
中圖分類號:F230 文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4117(2012)03-0117-01
一、市場滲透(market penetration)
以現(xiàn)有產(chǎn)品面對現(xiàn)有顧客,力求增大產(chǎn)品的市場占有率。
以目前的產(chǎn)品市場組合為焦點,增大產(chǎn)品的市場占有率。
就宏觀經(jīng)濟形勢來說,中國國內(nèi)經(jīng)濟地發(fā)展,個人財富以及消費能力提高,農(nóng)村購買力提高,人均GDP顯著增長。國際方面,國際市場在2011年末逐漸走出經(jīng)濟危機,經(jīng)濟開始復(fù)蘇,同時,中國國際地位地提高,加強了國際購買力??v觀這些經(jīng)濟形勢,若KEC實行市場滲透戰(zhàn)略,無形中降低了實施該戰(zhàn)略的成本。
在國家政策方面,國內(nèi)政府刺激市場,采取特殊政策優(yōu)勢刺激經(jīng)濟的發(fā)展,政府在交通基礎(chǔ)設(shè)施方面加大投資。這時采取滲透無形中增加了一個有利條件。
KEC在經(jīng)過多年發(fā)展,品牌初具規(guī)模的情況下,可以利用數(shù)個產(chǎn)品領(lǐng)域存在先入優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,并且已經(jīng)占有很大一部分市場份額的優(yōu)勢,積極進行滲透。
在國際方面,特別是在羅馬尼亞與FAST TRAN SRL合作,利用羅馬尼亞政府給予的稅收等政策優(yōu)惠和自己的良好發(fā)展模式,加強企業(yè)在東歐和非洲以及中東地區(qū)的品牌認同度。
可以明顯地看出,KEC的產(chǎn)品在市場中還沒有達到飽和,若采取市場滲透,會相當(dāng)有潛力,隨著營銷力度的增加,銷售是會呈上升趨勢的。
但是,KEC實施滲透,也有一定的不利因素。首先,KEC不能享受其他汽車制造商可以享受的國內(nèi)政府規(guī)定的發(fā)動機排量在1.6升以下的車輛購置稅的減少的政策優(yōu)勢;如果KEC繼續(xù)以現(xiàn)有產(chǎn)品進行滲透的話,環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)品地替代將會是一個很大的威脅;KEC廠房設(shè)備陳舊,經(jīng)營模式陳舊,成本計價法仍使用傳統(tǒng)模式,不利于企業(yè)的長期發(fā)展,并且,中等規(guī)模大小限制了企業(yè)發(fā)展,沒有與國外公司進行合作,這也限制了很多發(fā)展的機會。
二、市場延伸(market development)
提供現(xiàn)有產(chǎn)品開拓新市場,企業(yè)必須在不同的市場上找到具有相同產(chǎn)品需求的使用者顧客。
對KEC來說,實施市場開發(fā)戰(zhàn)略,有著相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟形勢和國內(nèi)政策支持;同時,在國際方面,國際市場在2011年末開始復(fù)蘇,隨著中國國際地位逐漸提高,可以通過總部香港的國際性位置,擴大國際銷售網(wǎng)絡(luò),進行國際市場地開發(fā)。
但是,KEC進行市場延伸戰(zhàn)略的劣勢條件更為明顯。在現(xiàn)有的經(jīng)濟情況下,整個汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的范圍大,涉及區(qū)域廣,產(chǎn)業(yè)能力足,要獲得新的、可靠的、經(jīng)濟的、高質(zhì)量的銷售渠道是非常困難的;而且,對KEC來說,企業(yè)本身研究和發(fā)展的人員和資金都嚴重缺乏,并不存在過剩的生產(chǎn)能力,更不用說擁有開發(fā)市場去擴大經(jīng)營所需要的資金、人力和技術(shù)資源了。
三、產(chǎn)品開發(fā)(product development)
推出新產(chǎn)品給現(xiàn)有顧客,采取產(chǎn)品開發(fā)的策略,利用現(xiàn)有的顧客關(guān)系來借力使力。
但是,運用產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略不容忽視的兩個因素,即企業(yè)要擁有雄厚的研發(fā)能力與資金。從對KEC的描述來看,在研發(fā)方面,技術(shù)員工整體素質(zhì)不高,落后的研發(fā)能力,科技投入不足,產(chǎn)品更新?lián)Q代不強,缺少關(guān)鍵技能;另一方面,研發(fā)需求的大量資金供己不足。
四、多元化經(jīng)營(diversification)
提供新產(chǎn)品給新市場,此處由于企業(yè)的既有專業(yè)知識能力可能派不上用場,因此是最冒險的多樣化策略。
如果進行多元化戰(zhàn)略的話,KEC有一個很好的優(yōu)勢是它生產(chǎn)涉足的領(lǐng)域多,這個對實施多元化是一個很好的條件。
但是,進行多元化也是有比較多的不利因素和條件。在產(chǎn)品需求方面,雖然KEC原有的汽車的需求會隨著政策的實施有所減少,但是其并沒有處于壽命周期的衰退期,產(chǎn)品的需求并沒有趨向停滯;同時,汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在正是一個蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè),發(fā)展的范圍比較大,市場集中程度較低;就企業(yè)現(xiàn)在的發(fā)展情況來看,當(dāng)前還是有比較好的競爭力,可以繼續(xù)從加強這方面的競爭力努力;自身的競爭優(yōu)勢在新行業(yè)是否能確保是一個問題,是否能保障進入新行業(yè)的資金、人才和管理經(jīng)驗也是一個問題,不確定的因素過多,風(fēng)險控制難度加大。
作者單位:江西財經(jīng)大學(xué)
參考文獻
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論文摘要:2008年美國次貨危機攀發(fā),金觸危機很快艾延全球,給世界經(jīng)濟帶來強烈發(fā)撼。時至2010年,這場風(fēng)基最強勁的勢頭已經(jīng)過去,全球經(jīng)濟開始回吸。后危機時代世界經(jīng)濟呈現(xiàn)出祈的特點,高失業(yè)率、預(yù)期通脹率、國際貧易竟?fàn)幖觿 ?,易保護重斷抬頭……在這樣的形勢下,中國的國際貧易艱難發(fā)展。面對祈的經(jīng)濟扶序,我們應(yīng)該積極訓(xùn)整對外貧易政策,以在祈一槍竟?fàn)幹惺⑷「欣膶ν庳氁椎匚弧?/p>
2008年,潛伏已久的美國次級房貸問題全面爆發(fā),掀起金融市場的狂風(fēng)巨浪,貝爾斯登岌岌可危,雷曼兄弟土崩瓦解,AIG直面流動性危機,房地美、房利美巫待注資……這場金融危機強烈震撼了美國經(jīng)濟,使其遭受二戰(zhàn)以來最大的經(jīng)濟危機,并且很快蔓延至北美洲、歐洲、大洋洲直至席卷全球,世界經(jīng)濟經(jīng)歷了一場巨大浩劫。時至今日,全球經(jīng)濟體已經(jīng)挺過這場風(fēng)暴的中心,逐漸過渡到“后危機時代”。
這場令人談之色變的金融危機一度使世界經(jīng)濟低迷,公眾信心喪失,在與之周旋抗衡的過程中,全球經(jīng)濟形勢發(fā)生了新的變化,國際貿(mào)易也出現(xiàn)了新的特點。據(jù)世貿(mào)組織(WTO)統(tǒng)計,2009年世界貿(mào)易總額下降12%,降幅為60年來之最,而中國在2009年成為全球第一大出口國。在這樣的情況下,我國的外貿(mào)出口一方面面臨極為不穩(wěn)定的經(jīng)濟大背景,另一方面又因為貿(mào)易競爭力的增加而承受著來自其他國家日趨強勁的貿(mào)易保護壓力。這就要求我們適應(yīng)國際經(jīng)濟形勢的變化,尋求出口貿(mào)易新模式,從而推進我國國際貿(mào)易又好又快的發(fā)展。
1當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢分析
1 .1世界經(jīng)濟止跌回升.增速緩慢
隨著各國大規(guī)模經(jīng)濟刺激政策的落實,國際金融市場漸趨穩(wěn)定,世界主要經(jīng)濟實體的消費和投資逐漸升溫,世界經(jīng)濟開始從衰退走向復(fù)蘇。
2009年初,世界經(jīng)濟并未走出金融危機的陰影。美國一季度GDP環(huán)比增長年率下降6.4%;日本GDP也因凈出口和投資大幅萎縮,歐元區(qū)GDP更是大幅萎縮9.6%。據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)統(tǒng)計,2009年第一季度全球貿(mào)易額下降了40%。二季度美國、日本、新興經(jīng)濟體經(jīng)濟開始回升,韓國經(jīng)濟觸底反彈,國際貿(mào)易降幅收窄,但仍高達兩位數(shù)。進入三季度后,美國、日本等主要經(jīng)濟體回升明顯,多數(shù)歐盟國家也出現(xiàn)復(fù)蘇,印度、巴西等國回升勢頭也較強勁。在金磚四國中,俄羅斯相對較弱,但其5月份和6月份的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)均實現(xiàn)了正增長。世界經(jīng)濟基本上被確認見底回升。
中國經(jīng)濟在2009年上半年仍保持較高增長,第三季度增長率超過8%。中國香港、新加坡和中國臺灣地區(qū)經(jīng)濟均有所企穩(wěn)并出現(xiàn)回暖跡象。
雖然目前金融危機最強勁的勢頭已經(jīng)過去,世界經(jīng)濟已經(jīng)停止了自由落體式的下跌開始有所回升,但是我們卻不能對其做出過于樂觀的估計。金融危機導(dǎo)致居民財富縮水,儲蓄率大幅上升,消費需求嚴重下降;同時由于缺乏新的盈利機會,加之目前全球普遍產(chǎn)能過剩,新的投資需求短期內(nèi)很難大幅回升。因此,雖然經(jīng)濟開始回暖,但是其復(fù)蘇的過程也是緩慢而曲折的。IMF估計,未來四年之內(nèi),全球經(jīng)濟增速將略高于4.7%,低于危機前幾年的平均水平。目前全球經(jīng)濟逐步回穩(wěn)但仍舊脆弱。
1 .2高失業(yè)率和通脹預(yù)期并存
金融危機給各國產(chǎn)業(yè)帶來重創(chuàng),失業(yè)問題隨之加劇,全球就業(yè)問題異常嚴峻。2009年,美國9月份失業(yè)率達到9.8%,創(chuàng)26年來新高;歐元區(qū)8月份失業(yè)率升至9.6%,為歐元區(qū)誕生來最高;日本9月份失業(yè)率為5.3%,亦為十年來最高;發(fā)展中國家就業(yè)問題也令人擔(dān)憂。高失業(yè)率將直接影響消費一一失業(yè)者無力消費,未失業(yè)者基于對未來的憂慮而不敢消費,進而影響到經(jīng)濟復(fù)蘇的速度。
高失業(yè)率嚴重的同時,通脹預(yù)警也時刻存在。金融危機爆發(fā)后,為了穩(wěn)定金融市場,刺激經(jīng)濟復(fù)蘇,各國都采取了規(guī)??涨暗呢斦吆拓泿耪摺8鲊胄屑娂姶蠓冉档屠仕?,美國、歐元區(qū)和日本的利率分別降至0%一0.5%} 1%和0.1%,均創(chuàng)歷史新低。一些地區(qū)和國家甚至直接向市場注資從而提升大宗商品價格。目前美國、日本等國的貨幣供應(yīng)增速均快于名義GDP增速,全球基礎(chǔ)貨幣持續(xù)上升。在經(jīng)濟低迷時過剩的貨幣供應(yīng)和較高的流動性往往不會形成通脹壓力,但是當(dāng)經(jīng)濟逐漸復(fù)蘇時,這些內(nèi)容則會因為政府缺乏有效的退出機制和抑制工具而轉(zhuǎn)化為通脹壓力。屆時,寬松的貨幣政策和積極的財政政策將會進退兩難。
1 .3貿(mào)易競爭加劇.貿(mào)易保護主義抬頭
金融危機導(dǎo)致全球需求大幅萎縮,國際貿(mào)易嚴重下滑,各國貿(mào)易競爭加劇。而與此同時,一些國家和地區(qū)的內(nèi)需難以拉動,進一步刺激了其擴大對外出口的決心。內(nèi)憂外患的狀況使得眾多國家和地區(qū)紛紛采取強硬措施以期有效爭奪國際貿(mào)易市場,一些國家甚至不惜大幅貶低本幣幣值、采取各種關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘來提高本國產(chǎn)品竟?fàn)幜?,擴大國際市場。
除了爭奪市場,各國亦希望通過促進本國產(chǎn)業(yè)來帶動國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè),加速經(jīng)濟復(fù)蘇腳步。這勢必使其更決絕的采取各種貿(mào)易限制措施和保護措施,貿(mào)易保護主義重新抬頭。國際經(jīng)貿(mào)組織報告顯示,2009年4月到8月短短5個月時間,20國集團就出臺了91項新的潛在的保護主義措施。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,金融危機爆發(fā)以來,20國集團中有17個國家一共推出了約78項貿(mào)易保護主義措施,其中47項已經(jīng)付諸實施。
但是在如今經(jīng)濟一體化的大背景下,各個國家的經(jīng)濟利益是互相關(guān)聯(lián)的,任何一個國家都不可能自顧自的采取貿(mào)易措施。所以,表面上各經(jīng)濟體會呼吁抑制甚至消除貿(mào)易保護,但實質(zhì)上各國都不同程度的采取各種形式的貿(mào)易保護措施,這就使得近年來的貿(mào)易保護會以更新更隱蔽的方式出現(xiàn)。在金融危機的影響下,貿(mào)易保護主義正重新抬頭,并且即將成為世界經(jīng)濟復(fù)蘇的最大阻礙。
2經(jīng)濟形勢對中國外貿(mào)的影響
2 .1貿(mào)易額度下降.降幅趨緩
金融危機導(dǎo)致全球需求下降,整體貿(mào)易環(huán)境趨緊。2009年全球經(jīng)濟回暖,但全球國際貿(mào)易總量仍處于下滑趨勢。這一年里,中國的經(jīng)濟形勢較為良好,但外貿(mào)出口仍下降16%,然而相較金融風(fēng)暴正勁之際,我國的外貿(mào)出口降幅已大大收窄。
2.2躍居第一大出口國.貿(mào)易康擦增加
在這次全球性的經(jīng)濟危機中,中國的表現(xiàn)好于一般國家。特別是在2009年,中國的出口額占全球出口份額比重超過9%的,超越德國成為世界第一出口大國。這充分說明了中國自改革開放以來不斷發(fā)展自主產(chǎn)業(yè),正在逐漸成為世界制造業(yè)的中心。但我國的出口產(chǎn)品仍以勞動密集型為主,對外貿(mào)易處在粗放增長階段,是典型的“制造大國、品牌小國”。這種憑借數(shù)量型擴張取勝的粗放增長經(jīng)營模式已經(jīng)成為引發(fā)貿(mào)易摩擦的重要原因。同時,由于全球整體需求下降和各國內(nèi)需難以帶動等對國際貿(mào)易競爭的刺激,外貿(mào)競爭力日益強勁的中國也成為了貿(mào)易保護主義的重點對象。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,2009年全球70%的貿(mào)易保護主義舉措與中國的出口貿(mào)易有關(guān)。2009年,中國遭遇的貿(mào)易摩擦案件數(shù)量超百起、案值約120億美元,兩者均創(chuàng)歷史新高。同時,中國產(chǎn)品遭遇貿(mào)易摩擦的連鎖性突顯,鋼鐵、鞋類、玩具、鋁制品、輪胎等中國傳統(tǒng)優(yōu)勢出口產(chǎn)品頻繁出現(xiàn)一個產(chǎn)品在不同市場遭遇貿(mào)易救濟調(diào)查的現(xiàn)象,呈現(xiàn)出摩擦國別擴散和救濟措施疊加的勢頭。 隨著全球經(jīng)濟的回暖,國際貿(mào)易經(jīng)濟環(huán)境將逐漸好轉(zhuǎn),中國的外貿(mào)前景看好。但我國的國際貿(mào)易關(guān)系也將隨之而更加復(fù)雜,其他國家的貿(mào)易保護主義可能會更加嚴重。對于后危機時代的中國貿(mào)易,機遇與挑戰(zhàn)并存。
2.3老牌合作伙伴貿(mào)易關(guān)系趨緊,貿(mào)易對象格局改變
歐盟是我國的第一大出口市場。2009年,我國對歐盟出口總值達2362億美元,占我國出口總額的19.66%,我國對歐盟的出口形勢將影響總體的外貿(mào)形勢。然而目前歐盟經(jīng)濟存在一些深層次的問題,不僅歐元區(qū)的貨幣穩(wěn)定難以確保,而且由于經(jīng)濟問題而引發(fā)的政治問題也在各成員國內(nèi)頻發(fā)。內(nèi)憂外患的狀況使得歐盟訴諸于貿(mào)易保護主義,尤其是對中國采取了一系列的貿(mào)易保護政策。中國是歐盟第二大貿(mào)易伙伴,但在2009年,歐盟國家頻繁針對中國采取反傾銷措施,從鞋類、服裝、紡織等勞動密集型產(chǎn)業(yè)到光伏、節(jié)能燈等擁有一定技術(shù)含量的產(chǎn)品,都是歐盟對華進行反傾銷的對象。2010年,歐元區(qū)對中國的貿(mào)易保護主義可能會更加嚴厲。
中國對美國、日本等發(fā)達國家的貿(mào)易形勢也都不容樂觀。奧巴馬政府出于減少國內(nèi)失業(yè)率以及2010年面臨中期選舉政治壓力的需要,不斷對中國施壓,出臺了各種針對中國出口的貿(mào)易保護措施。經(jīng)濟陷人嚴重衰退的日本則更是大大縮減了與中國的貿(mào)易合作關(guān)系。
另外,發(fā)展中國家對中國的貿(mào)易救濟調(diào)查也越來越頻繁。僅2010年起就有韓國、阿根廷、墨西哥、哥倫比亞等多個國家相繼對中國的馬鈴薯、西服、高碳錳鐵、榨汁機等多種產(chǎn)品施行禁運、反傾銷調(diào)查等貿(mào)易措施。中國與老牌主要貿(mào)易國家的關(guān)系日趨緊張。
而隨著中國東盟自貿(mào)區(qū)的建立和中非貿(mào)易的健康發(fā)展,中國與東盟、非洲的貿(mào)易關(guān)系發(fā)展保持著較好勢頭。2009年我國對東盟出口額達到1062億美元,超過了日本,占我國對外出口總額的8.85%。從長遠來看,自由貿(mào)易區(qū)的建立和中國與非洲、澳洲等國家貿(mào)易關(guān)系的促進,中國的外貿(mào)環(huán)境會逐漸好轉(zhuǎn),且新的貿(mào)易格局也會逐漸形成。
3未來的發(fā)展措施
3.1加快法制法規(guī)建設(shè).拓寬貿(mào)易口徑
中國加人WTO近九年的時間內(nèi),清理、修訂、廢除了數(shù)千件與WTO規(guī)則相沖突的法律、法規(guī)及各種紅頭文件,有效地實現(xiàn)了國內(nèi)法律法規(guī)的配套。然而我國法律的修正并未趨于完善。從國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展來看,需要創(chuàng)造更加良好、公平的競爭環(huán)境,如建立穩(wěn)定、透明的財稅、信貸、外匯、保險等政策體系,明確政府對企業(yè)參與國際市場競爭的融資支持、稅收減免優(yōu)惠、投資風(fēng)險保障的鼓勵政策等。通過規(guī)范國內(nèi)競爭規(guī)則促進企業(yè)高速健康發(fā)展,為我國經(jīng)濟發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。從國外競爭來看,隨著國際貿(mào)易竟?fàn)幍募觿。Q(mào)易保護主義抬頭,在傳統(tǒng)的貿(mào)易保護措施之外,各個國家和地區(qū)更可能采取諸如綠色壁壘、技術(shù)壁壘等隱性保護策略。針對此種情況,我國需嚴格制定細致、規(guī)范的制度和法規(guī),以立法的形式確保我國貿(mào)易產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,從而拓寬貿(mào)易口徑,增大進出口額。
3,2優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)提升產(chǎn)品競爭力
雖然我國已經(jīng)超越德國成為世界第一大出口國,但是目前我國仍以粗放增長的勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主,缺乏自主設(shè)計,沒有龍頭品牌,產(chǎn)品質(zhì)量和設(shè)計都還比較欠缺。當(dāng)前我們還主要靠規(guī)模優(yōu)勢來贏取市場,在全球需求下降,各國各地區(qū)紛紛依靠本幣貶值和出口補貼等手段來加大本國產(chǎn)品價格優(yōu)勢的情況下,無疑會對我國的出口貿(mào)易帶來很大沖擊。因此自主研發(fā)、提升質(zhì)量、重視國際認證,全面優(yōu)化我國出口商品結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品競爭力,才一是保證和擴大我國對外貿(mào)易優(yōu)勢的有效途徑。
3.3鼓勵中小企業(yè)開拓國際市場
雖然我國的經(jīng)濟體制改革已經(jīng)逐漸加強了中小企業(yè)在市場經(jīng)濟中的地位,但是民營企業(yè)無論在自身的資金和資源優(yōu)勢上還是在宏觀經(jīng)濟政策上都是無法與國企比擬的。然而中小企業(yè)因其靈活性、創(chuàng)造性、對發(fā)展機會強烈的渴望程度而對經(jīng)濟促進有著無可替代的作用。鼓勵和促進中小企業(yè)與國外擁有先進生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)厚資金實力的國外企業(yè)、機構(gòu)合作,招商引資,同時增進企業(yè)自身實力,不僅可以增強整個產(chǎn)業(yè)的競爭力,而且對于促進國內(nèi)就業(yè)和擴大外商投資等各個方面都會有很好的成效。
3 .4優(yōu)化行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),促進經(jīng)濟快速穩(wěn)健進步
此次金融危機給歐洲所帶來的打擊遠比美國要重,究其原因則是后者的制造業(yè)規(guī)模比前者要大得多。這給我們的教訓(xùn)便是,無論服務(wù)業(yè)如何發(fā)展,服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的關(guān)系也是不能完全統(tǒng)一的。一定規(guī)模的、相對獨立的制造業(yè)是一個國家經(jīng)濟穩(wěn)定的可靠保障。因此,我們既要加大發(fā)展服務(wù)業(yè),增加服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模和效益,也要狠抓制造業(yè)的發(fā)展。二者齊頭并進并保持相對的獨立性,才能有效促進和確保經(jīng)濟健康高速平穩(wěn)發(fā)展。
摘要通過幾種價格指數(shù)之間的對比,進而選擇較合理的能反映我國物價波動水平的一種價格指數(shù),為進行有關(guān)研究做較好的鋪墊工作。
關(guān)鍵詞價格指數(shù)因子分析CPI
實際中常見的價格指數(shù):消費者價格指數(shù)(CPI)、生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)、GDP價格指數(shù)等宏觀經(jīng)濟價格指數(shù),如何度量物價波動一直以來都是我國經(jīng)濟學(xué)界關(guān)心的問題。
編制居民消費價格指數(shù)(CPI)用價格調(diào)查法。首先選定若干種具代表性的商品,編制基本商品物價指數(shù),以此來代表整個物價水平的變化。CPI的商品分類按用途劃分為類,在這類中選擇了262個基本分類,每個分類下設(shè)置一定數(shù)量的代表規(guī)格品,作為經(jīng)常性調(diào)查項目。CPI的權(quán)重,是依據(jù)居民消費支出的比重確定的。這種方法雖然采用直接調(diào)查的方式,但它只調(diào)查一部分商品而非全部。而且對于規(guī)格品的選擇及權(quán)重大小也有爭議,這樣計算出來的指數(shù)只能反映部分物價波動情形。同樣PPI,HPI,RPI也遭到類似的批評,而且它們只能反映某一方面的價格波動情況。
有種觀點認為,GDP價格指數(shù)涵蓋了所有的貨物和服務(wù),大于CPI、PPI等的產(chǎn)品范圍,GDP價格指數(shù)可以全面反映綜合價格水平的變動情況。但實際上,很難獲得GDP價格指數(shù)數(shù)據(jù),這主要是因為GDP是最終產(chǎn)品的價值。但現(xiàn)實中很難區(qū)分最終產(chǎn)品和中間產(chǎn)品。這也是采用總產(chǎn)出和中間投入價格指數(shù)縮減的原因。常常反推國內(nèi)生產(chǎn)總值價格指數(shù),如果有國內(nèi)生產(chǎn)總值的物量指數(shù),可反推出國內(nèi)生產(chǎn)總值價格指數(shù)。所以GDP價格指數(shù)似乎也并不適用于衡量物價水平的波動。
隨著我國市場化程度的深化以及經(jīng)濟全球化進程的加快,我國物價的波動受國際經(jīng)濟的影響也越來越大。更受國內(nèi)經(jīng)濟波動、原材料價格等的影響,使得我國物價的波動變得極其復(fù)雜。由于物價的波動不是取決于某一種因素而是受多因素的影響。哪個指標(biāo)來衡量物價波動較好呢?簡單的多元回歸分析已經(jīng)無法滿足分析需要。現(xiàn)選擇15個經(jīng)濟變量:居民消費價格指數(shù)CPI,原材料、燃料、動力購進價格指數(shù)RMPI,農(nóng)副產(chǎn)品類購進價格指數(shù)API,商品房銷售價格指數(shù)HPI,工業(yè)企業(yè)成本費用利潤率CPM,全部單位從業(yè)人員人均報酬INC_A,城鎮(zhèn)家庭人均可支配收入INCR_UQ,外匯儲備RESR_US,貨幣當(dāng)局儲備貨幣M,廣義貨幣供應(yīng)量M2,國內(nèi)生產(chǎn)總值增速GDPR,G7_PPI_加工品同比增速PPI_G7,G7支出法GDP指數(shù)GDP_G7,上證收盤綜合指數(shù)SZ。采用因子分析各因素對物價波動的影響,然后決定用那個指標(biāo)。樣本區(qū)間為2000年1季度~2011年1季度。通過SPSS16.0進行因子分析,
得到四個較大特征根:9.4,2.0,1.1,1.0,累計方差貢獻率達90%。應(yīng)選取四個公因子。旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣如表:
從因子載荷陣可以看出,貨幣因素在FI上載荷大,稱為貨幣價格指數(shù)因子;需求因素在F4上載荷高,稱為需求價格指數(shù)因子;代表成本因素的三個價格指數(shù)和工業(yè)品出廠價格指數(shù)在F3上有較高載荷,稱為成本價格指數(shù)因子;表示國際經(jīng)濟形勢的ppig7在F2上載荷大,稱為國際經(jīng)濟價格指數(shù)因子。觀察發(fā)現(xiàn)總的來說CPI在各公因子上的載荷較大,最能反映我國價格的波動情況。
從以上分析可看出,當(dāng)前形勢下國際通貨膨脹與貨幣流動性過大是影響CPI變動的主要因素。雖然某一價格指數(shù)都能反映不同方面物價波動,但最具反映能力的還是CPI。這與國內(nèi)很多學(xué)者使用CPI來衡量我國物價波動情況也是相一致的。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:資本賬戶開放 金融危機 資本控制
中圖分類號:F830.9 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-1770(2008)02-052-04
一、引言
20世紀(jì)90年代以來爆發(fā)的亞洲金融危機、墨西哥比索危機、巴西貨幣危機、阿根廷經(jīng)濟危機都伴隨著危機之前危機發(fā)生國資本賬戶的大幅開放,因此很多人認為資本賬戶的開放是促成危機的一個因素而由此提出應(yīng)謹慎開放資本賬戶,甚至提倡采取較嚴格的資本控制來避免危機的發(fā)生。然而隨著全球經(jīng)濟一體化的深入,逐漸開放資本賬戶已是大勢所趨。究竟資本賬戶開放在金融危機的發(fā)生與傳染的過程中起到何種作用,已成為當(dāng)前政策制定者、投資者以及廣大民眾關(guān)心的熱點問題之一。
國際上對資本管制、資本流動與金融危機的研究已有幾十年的歷史,大量的文獻討論了資本管制與金融危機的關(guān)系。是否應(yīng)該放松資本管制既是一個重大的現(xiàn)實問題,也是一個重要的學(xué)術(shù)問題,但關(guān)于資本管制的利弊至今仍無定論。而且這些研究對資本控制和金融危機的關(guān)系也存在著分歧,主要分為兩類。一類認為實行資本控制可以限制國內(nèi)私人部門參與國際資本市場交易,控制資本流的規(guī)模和組成,從而減少投機攻擊發(fā)生的可能性,延遲甚至避免金融危機的發(fā)生;另一類認為實行資本控制會導(dǎo)致資本的低效運作,不利于一國的經(jīng)濟長遠發(fā)展,甚至還可能引起公眾以為不利的宏觀經(jīng)濟基本面導(dǎo)致資本控制政策的實行,從而促進自我實現(xiàn)危機的發(fā)生。
本文重點圍繞資本賬戶開放在金融危機發(fā)生和傳染中的作用,從資本賬戶開放的利弊以及我國的資本賬戶開放政策等方面的研究做一簡要回顧,在此基礎(chǔ)上分析我國資本賬戶開放的利弊,并對我國的資本賬戶開放政策提供相應(yīng)的建議。
二、資本賬戶開放支持論
認為開放資本賬戶可以減少甚至避免危機發(fā)生的學(xué)者主要從兩方面進行研究:一方面,從理論上看,資本賬戶開放可使全球儲蓄獲得有效分配,導(dǎo)致儲蓄流向生產(chǎn)效率最高的經(jīng)濟體,提高全球的福利水平。通過開放資本賬戶,可以減少信息的不對稱和降低交易成本,便利資源的分配,促進一國的對外貿(mào)易和金融體系的發(fā)展。因此,資本賬戶開放可以從許多方面促進經(jīng)濟的發(fā)展,從而大大改善一國的經(jīng)濟基本面,減少危機發(fā)生的可能。另一方面,一些實證研究表明,資本控制并不是避免金融危機發(fā)生的原因,也不是防止危機發(fā)生的必要條件。相反地,資本控制可能會造成一國的經(jīng)濟低效,資源配置不當(dāng),降低國內(nèi)企業(yè)的國際競爭力等,從而不利于一國的經(jīng)濟發(fā)展,還會加大金融危機發(fā)生的概率。
(一)相關(guān)的理論分析
有的文獻研究表明,資本控制不但不是防止金融危機的必要條件,而且會給一國的經(jīng)濟帶來很多危害,損害一國的經(jīng)濟基本面,從而更易引發(fā)金融危機。多利和伊莎德(Dooley, Isard, 1980)認為資本管制并不是防止金融危機所必須的,資本管制的弊大于利。他們指出,雖然資本管制可以有效地防止投資者隨意撤回資金,但另一方面將會導(dǎo)致該國外來資本的減少。戴拉斯和斯德克曼(Dellas, Stockman, 1993)研究表明,實行資本控制可能會使公眾預(yù)期政府實行資本控制政策可能是由于宏觀經(jīng)濟不穩(wěn)定等原因引起的,從而導(dǎo)致私人部門的資本外逃。因此,可預(yù)期的將實行的資本控制政策增加了自我實現(xiàn)攻擊的可能性。格雷利等(V Grill, GM Milesi-Ferretti , 1995)研究了一些發(fā)達和發(fā)展中國家對資本流動的限制,認為雖然一些國家在國內(nèi)利率低的情況下用資本管制限制了資本市場的國際套利,但同時資本管制對國際借貸也產(chǎn)生了很大的負面效應(yīng)。多利(Dooley, 1996)認為資本控制在產(chǎn)生收益差,掩蓋匯率風(fēng)險上有效,但卻無力阻止市場上不連續(xù)的投機攻擊。
還有些學(xué)者認為資本控制并不是避免危機發(fā)生的原因,不能因此放慢資本賬戶開放的腳步。愛德華茲(Edwards,1999)認為,智利在1990年代避免了貨幣危機的原因在于它嚴厲的銀行監(jiān)管而不是資本管制政策。費希爾(Stanley Fisher,1997)甚至認為,資本賬戶開放的好處大于其潛在成本;由于國際資本流動對國內(nèi)宏觀經(jīng)濟政策和銀行體系的穩(wěn)健性敏感,開放資本賬戶可對資金內(nèi)流國的宏觀政策施加紀(jì)律約束。
(二)相關(guān)的實證分析
采用多國的時間序列或者面板數(shù)據(jù)對資本賬戶開放與金融危機的關(guān)系進行經(jīng)驗分析的論文也很多。格利克等(Glick, Hutchison, 2000)通過對69個國家1975-1997年的面板數(shù)據(jù)進行實證,結(jié)果表明與習(xí)慣相反的是,對資本流實行控制不是減低而是增加了一個的投機攻擊概率。波頓等(Bordo et al. , 2001)通過分析了21個國家1880-1997年階段以及51個國家1973-1997年階段的數(shù)據(jù),認為金融危機更容易發(fā)生在實行資本控制的國家。
勒布朗(Leblang, 2003)使用probit模型對90個國家1985--1998年之間的數(shù)據(jù)進行了實證分析,結(jié)果表明資本控制使貨幣危機更可能發(fā)生。格利克(Reuven Glick et al, 2004)通過采用配對和傾向打分的方法來消除樣本選擇偏差,得到的無偏估計表明資本帳戶開放的國家發(fā)生貨幣危機的概率較低。
三、資本控制支持論
持否定觀點的學(xué)者認為,取消資本控制有可能造成資本大量外流,國內(nèi)金融市場容易發(fā)生動蕩,而且容易受到別國危機的傳染從而引發(fā)本國的經(jīng)濟危機。而實行資本控制可以防止短期資本的頻繁、劇烈流動,杜絕匯率的不斷波動,維持正常的對外經(jīng)濟秩序,保障本國銀行系統(tǒng)安全。因此,對發(fā)展中國家而言,資本管制能有效地防止金融危機,在一國的金融市場尚未完善之前,盲目地開放資本賬戶將會引發(fā)金融危機。
(一)相關(guān)的理論研究
一些研究表明資本控制可以在一定程度上延遲危機的發(fā)生。龐克等(Wyplosz ,1986; Park, Sachs, 1987)是最早表明資本控制對于延遲危機是有效的。他們認為存在資本控制時,私人部分在國際資本市場的交易是被限制的,而且中央銀行只有在滿足私人部門的商業(yè)目的時才兌換國內(nèi)貨幣為外國資產(chǎn)。因此資本控制減緩了經(jīng)濟中實際貨幣擁有量的調(diào)整過程,從而延遲危機的發(fā)生。
眾多研究論文主張在一國金融機構(gòu)及相關(guān)監(jiān)管機制還不成熟的條件下,應(yīng)謹慎開放其資本賬戶開放。威廉穆森和德瑞貝克(Williamson and Drabek,1999)發(fā)現(xiàn),有無發(fā)生金融危機及金融危機的影響程度取決于是否開放了資本項目。在審慎監(jiān)管機制沒有建立起來的情況下,開放資本項目會導(dǎo)致金融危機的發(fā)生或加重其影響,盡管金融危機的根本原因是國內(nèi)的基本面不佳。斯蒂格利茨(Stiglitz, 1998)從實行金融自由化的角度出發(fā),認為時機尚未成熟和條件尚不具備時實現(xiàn)金融自由化增加了整個金融體系的風(fēng)險,加劇了銀行系統(tǒng)的脆弱性,嚴重時導(dǎo)致危機的發(fā)生。巴哥瓦提(Bhagwati,1998)也指出,亞洲金融危機是與亞洲各經(jīng)濟體放松資本賬戶的控制,從而使銀行和企業(yè)能夠在國外融資并由此引發(fā)大量國外短期資本的介人分不開的。
(二)相關(guān)的實證研究
德米古奇坎特和德特齊奇(Demirguc-Kunt and Detragiache, 1998)在對53個國家1980-1995 年發(fā)生的金融危機研究后發(fā)現(xiàn),在國內(nèi)銀行體系沒有得到充分發(fā)展的條件下,資本賬戶放開及實施其他金融自由化措施之后,銀行容易受到外部沖擊。
愛德華茲(Sebastian Edwards, 2005)使用一個廣泛的多國數(shù)據(jù)集分析了資本控制與外部危機之間的關(guān)系。研究結(jié)果表明,一些證據(jù)對加大的資本流動性會引起宏觀經(jīng)濟脆弱性的增加這一論斷提出了質(zhì)疑。他們發(fā)現(xiàn)沒有系統(tǒng)的證據(jù)表明,比起資本控制較嚴的國家,資本賬戶開放程度更高的國家發(fā)生危機的次數(shù)更多或者面臨更大的發(fā)生危機的概率。但他的結(jié)果表明,一旦一國發(fā)生了危機,資本開放力度更大的國家會面臨更高的增長下降。
四、有關(guān)中國資本賬戶開放政策的研究
針對中國的具體情況,很多學(xué)者通過分析中國目前所處的發(fā)展階段及金融體系的現(xiàn)狀認為中國應(yīng)該謹慎開放其資本賬戶。麥金農(nóng)(Ronald McKinnon, 1998)認為目前中國不應(yīng)該開放資本賬戶,開放資本賬戶的成本會超過其收益??D(Cordon, 2002)則認為在資本管制的情況下,保持人民幣和美元之間的固定匯率,將會減少外匯風(fēng)險、交易費用以及交易投資的不確定性,為外來資本的長期投資創(chuàng)造了良好的條件。如果中美貿(mào)易在兩國總貿(mào)易額中的比重越來越大,兩國從中得到的收益也會增加。俄若炎(Arroyo, 2003)認為,完善的國內(nèi)市場并不一定能消除資本賬戶開放所帶來的不利影響。因為當(dāng)一國放松資本管制,它必須放棄匯率穩(wěn)定或者獨立的貨幣政策,而放棄這兩者之中的任何一個,宏觀的管理將變得更為艱巨。目前中國正面對著失業(yè)和社會保障低等宏觀問題,政府還沒有能力完全控制資本自由流動帶來的經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定性。
麥金農(nóng)等(Ronald McKinnon, Gunther Schnabl , 2003)引用了日本在1980年代早期的經(jīng)歷,分析并說明了由政治壓力而改變匯率政策最終會毀了本國經(jīng)濟,警告中國可能會因為人民幣升值而引起通貨緊縮(當(dāng)時日本屈從了美國的壓力為了平衡貿(mào)易而使得日元迅速升值,給國內(nèi)經(jīng)濟帶來了通貨緊縮,導(dǎo)致了貨幣流動陷阱)。同時,他還指出資本項目的放開必須在改革進程的最后,在國內(nèi)金融自由化、銀行改革和貿(mào)易自由化完成之后才能進行。羅娟和唐文進(Juan Luo, Wenjin Tang, 2007)建立了一個存在多重均衡的金融傳染模型,并在此基礎(chǔ)上利用中國的經(jīng)驗數(shù)據(jù)進行了實證分析。實證結(jié)果表明,我國目前的經(jīng)濟基本面處于存在多重均衡的薄弱區(qū),如果受到投機攻擊和流言等導(dǎo)致大量資本外流則極易發(fā)生危機,故應(yīng)審慎開放我國的資本賬戶。
五、對我國的啟示
上述眾多的文獻研究表明,資本賬戶開放與金融危機的關(guān)系十分復(fù)雜。資本賬戶開放并不一定會引發(fā)金融危機,開放的時間和力度不同,它對經(jīng)濟的影響大小及方向也不同;研究還表明,資本賬戶的開放過程既伴隨著收益又伴隨著風(fēng)險,具體是利大于弊還是弊大于利取決于本國經(jīng)濟的基本面、政治文化狀況以及所處的國際環(huán)境,需要具體問題具體分析。對發(fā)展中國家而言,資本賬戶開放是否會加大發(fā)生金融危機的可能性,關(guān)鍵在于如何把握好度。具體到我國究竟該實行怎樣的資本賬戶開放政策,需要認真權(quán)衡比較資本賬戶開放對我國經(jīng)濟帶來的利弊,才能制定適當(dāng)?shù)馁Y本賬戶開放政策,確保我國經(jīng)濟金融安全,促進經(jīng)濟實現(xiàn)又快又好發(fā)展。
(一)我國資本賬戶開放的收益
就我國實際來看,資本賬戶開放后的收益主要表現(xiàn)在以下兩個方面:1、提高國內(nèi)經(jīng)濟效率,促進經(jīng)濟發(fā)展。資本管制的解除會修正生產(chǎn)要素流動的扭曲機制,使資源配置效率得以提高。一方面減少了資本流動的成本,促進資金在全球的流動,進而使得整個經(jīng)濟體系的資金使用效率得以提高。另一方面,資本賬戶開放有利于商品勞務(wù)的國際流通,促進國際經(jīng)濟技術(shù)合作的開展,從而有利于我國經(jīng)濟的發(fā)展。2、完善國內(nèi)金融市場,促進金融效率的提高。資本賬戶的開放將使外匯市場趨于完善,國內(nèi)外金融業(yè)的共同競爭有助于降低國內(nèi)金融市場的成本,而進一步提高我國金融效率。資金的國內(nèi)外合理分配也有利于分散資金風(fēng)險,促進國內(nèi)資本市場的健康發(fā)展。
(二)我國資本賬戶開放的風(fēng)險
在資本項目開放帶來許多收益的同時,開放資本項目也帶來了不可忽視的潛在風(fēng)險。主要表現(xiàn)在以下兩方面:1、由于三角悖論的存在,開放資本賬戶會導(dǎo)致貨幣政策獨立性與匯率穩(wěn)定兩者的沖突。雖然我國現(xiàn)在實行的是有管理的浮動匯率制度,但由于出口需求是我國經(jīng)濟增長的主要動力之一,匯率的頻繁大幅浮動增加了進出口的風(fēng)險,不利于我國的經(jīng)濟發(fā)展,因此保持匯率的相對穩(wěn)定對目前我國的經(jīng)濟發(fā)展非常重要。在這種情況下,開放資本賬戶勢必會削弱貨幣政策的自主性、獨立性和有效性。2、資本賬戶開放帶來的國際資本的流動,特別是大量短期資本的頻繁流動,增加了我國金融經(jīng)濟發(fā)展中的風(fēng)險。一旦受到國內(nèi)外的沖擊,容易引發(fā)金融危機或受到別國危機的傳染。
(三)制訂資本賬戶開放政策應(yīng)審是度勢
從上述分析可以看到,由于資本賬戶開放的兩面性,是否應(yīng)該開放我國的資本賬戶應(yīng)建立在對國內(nèi)外形勢的具體分析的基礎(chǔ)上。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和金融改革的深化以及國際形勢的變化,我國資本賬戶開放的政策也應(yīng)因時而變?,F(xiàn)在結(jié)合國內(nèi)外的經(jīng)濟形勢,可以肯定的是,在經(jīng)濟全球化的背景下,逐步開放資本賬戶最終實現(xiàn)資本賬戶完全開放是發(fā)展經(jīng)濟的必然要求。然而由于資本賬戶開放存在很大的風(fēng)險,資本賬戶開放必須先達到一定的前提條件。這些文獻總結(jié)的條件主要包括以下幾點:穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境;成功的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;國內(nèi)金融體制市場化改革的完成;對金融體系的有效監(jiān)管。
入世以來,我國與世界經(jīng)濟一體化的程度越來越高,實行資本管制的成本也越來越大,我國逐漸加快資本開放力度的壓力越來越大。逐步放松資本管制,推進人民幣資本項目可兌換,是目前我國主動適應(yīng)外向型經(jīng)濟發(fā)展、因應(yīng)入世要求的客觀選擇。
另一方面,目前我國的經(jīng)濟基本面仍處于多重均衡的薄弱區(qū)(羅娟,唐文進,2007 ),離實現(xiàn)資本賬戶完全開放還有一定的距離。再加上我國金融體制改革明顯滯后于經(jīng)濟增長,日益積累的系統(tǒng)性金融風(fēng)險和銀行機構(gòu)風(fēng)險威脅著我國金融穩(wěn)定。若貿(mào)然大幅放開對我國資本賬戶的管制,引起資本的大量流動,若再加上此時外部環(huán)境發(fā)生變化(如美國利率變化、投機攻擊、貿(mào)易伙伴國家或地區(qū)發(fā)生危機等),在這些因素的綜合作用下中國極易受到危機的傳染并引發(fā)危機。
因此,我國資本賬戶開放要采取審慎的態(tài)度,要與深化國內(nèi)金融機構(gòu)改革同步進行,增強金融機構(gòu)的抗風(fēng)險能力,穩(wěn)妥、有序地放松資本管制,推進資本項目自由化,進一步改善宏觀經(jīng)濟形勢,使得經(jīng)濟基本面得以改善而跳出多重均衡區(qū)域,防止金融危機在我國的發(fā)生和傳染。
參考文獻:
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[關(guān)鍵詞]人口;經(jīng)濟發(fā)展;研究綜述
[作者簡介]車士義,中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心經(jīng)濟學(xué)博士研究生,郭琳,中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院博士研究生,北京100872
[中圖分類號]F21 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-2728(2009)10-0104-04
2008年對于中國是極不平凡的一年,中國的整體經(jīng)濟形勢也可以用“大起大落、震蕩前行”來形容,對于處在實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展目標(biāo)的中國。人口與經(jīng)濟發(fā)展是學(xué)者、政府與社會關(guān)注的熱點問題。其中,就業(yè)問題及對策、各群體的收入提高及差距的彌補、人口紅利的利用等則是人口學(xué)界熱切關(guān)心的話題。值得說明的是,學(xué)者們的研究往往并不是就一個小的專題,而是不同專題之間的結(jié)合。如教育與人力資本的關(guān)系、人口撫養(yǎng)比對地區(qū)收入差距的影響、對失業(yè)人員的社會保障等。
考慮到論文的代表性,本文的檢索范圍是2008年全年在五種人口學(xué)界核心期刊(《人口研究》《中國人口科學(xué)》《人口與發(fā)展》《人口與經(jīng)濟》和《人口學(xué)刊》)公開發(fā)表的所有有關(guān)人口與經(jīng)濟發(fā)展各個主題的論文,也包括部分相關(guān)學(xué)科較有影響的期刊論文,共檢索有關(guān)論文75篇,進一步篩選其中主要文章,檢索以主題和關(guān)鍵詞為主。如就業(yè)問題就以“就業(yè)”主題(這樣會包括有關(guān)“失業(yè)”和“工作”等方面的文章)和“就業(yè)”關(guān)鍵詞分別對5種期刊進行逐一檢索。然后進行匯總。當(dāng)然檢索難免有所遺漏,取舍和解讀也會有或多或少的偏頗。只期望能夠拋磚引玉,以方便同仁的進一步研究。
(一)就業(yè)
伴隨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整和全球金融風(fēng)暴的席卷而來,我國2008年的經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了大的轉(zhuǎn)折,大量弱勢群體(尤其是農(nóng)民工和大學(xué)畢業(yè)生)面臨失業(yè)的風(fēng)險,于是就業(yè)問題作為長期的熱點在2008年更加升溫,關(guān)于就業(yè)的研究熱點主要體現(xiàn)在三個方面:總體勞動力供需形勢與就業(yè)問題;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化與就業(yè);大學(xué)生及其他弱勢群體就業(yè)和保障問題(包括農(nóng)民工、農(nóng)村女性、殘疾人等)。
全球經(jīng)濟增長中表現(xiàn)出低就業(yè)的趨勢,從2000年到2006年,伴隨著經(jīng)濟的持續(xù)較快增長(增長率為6.26%),失業(yè)人口增加了約10%(從2000年的1.77億增加到2006年的1.99億),因此如何把經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)化為就業(yè)崗位、減少貧困就業(yè)者的數(shù)量,成為國際社會關(guān)注的問題(劉瀑,2008)。
我國同樣表現(xiàn)出經(jīng)濟增長和就業(yè)增長不同步的現(xiàn)象,就業(yè)壓力增大。我國勞動力總體供給遠大于需求的局面近幾年并沒有轉(zhuǎn)變,2001~2005年勞動年齡人口每年多增加440萬人以上,2006~2010年多增加200萬,2011~2015年多增加100萬左右,2015年勞動年齡人口達到峰值(薛峰,2008);而勞動力的總體需求則出現(xiàn)下滑。原因是經(jīng)濟增長的就業(yè)彈性逐步減小,最能吸納勞動力就業(yè)的勞動密集型制造業(yè)和傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢。
不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對勞動力就業(yè)的吸納能力大不相同。對上海和廣東吸納勞動就業(yè)能力的對比發(fā)現(xiàn),類似的經(jīng)濟增長,但不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國有經(jīng)濟比重和集體經(jīng)濟活力等創(chuàng)造勞動力就業(yè)的能力卻差異巨大,1996~2000年期間廣東從業(yè)人口增長了32.36%,而上海僅增加4.3%(張祺、王桂新,2008)。而運用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度和就業(yè)彈性指標(biāo)對江蘇省的研究也發(fā)現(xiàn),三次產(chǎn)業(yè)的偏離度大大高于國際標(biāo)準(zhǔn),第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性偏低,說明我國就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不符合,需要加大對第二和第三產(chǎn)業(yè)中勞動密集型行業(yè)的扶持力度,同時優(yōu)化勞動力在不同產(chǎn)業(yè)間的流動能力(戰(zhàn)磊,2008)。對鮑穆爾一富克斯假說的檢驗也說明,制造業(yè)相對于服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高會促進服務(wù)業(yè)各行業(yè)就業(yè)的增長,也是制造業(yè)就業(yè)彈性不高的原因(王俊,2008)。
隨著上世紀(jì)90年代末以來的大批高校擴招,2008年我國大學(xué)毛入學(xué)率已經(jīng)達到適齡人口的23%(廣州日報,2008-11-11),大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量的躍升也使大學(xué)生的就業(yè)問題越來越嚴重,2002年“大學(xué)生就業(yè)難”開始出現(xiàn),之后越來越嚴峻,在大學(xué)生供給增加的同時,大學(xué)生需求下降(姚裕群,2008),2008年大學(xué)畢業(yè)生達558萬。是擴招前的2001年畢業(yè)生人數(shù)的4.8倍(姚裕群,2008b),而同期經(jīng)濟增長率僅增長一倍多,加之就業(yè)彈性的降低,尤其是全球金融風(fēng)暴導(dǎo)致的國內(nèi)經(jīng)濟困難,導(dǎo)致我國大學(xué)生就業(yè)形勢越來越嚴峻??梢哉f,大學(xué)生就業(yè)難是總量問題、結(jié)構(gòu)問題、體制問題和經(jīng)濟形勢等共同造成的。
另外,學(xué)者們一直都在關(guān)注弱勢群體的就業(yè)問題。首先是對農(nóng)民工就業(yè)的歧視問題的深入探討。農(nóng)民工就業(yè)歧視表現(xiàn)為就業(yè)機會歧視、就業(yè)待遇歧視和就業(yè)保障歧視三個方面,農(nóng)民工就業(yè)歧視影響農(nóng)民工社會保障的經(jīng)濟基礎(chǔ),加重了農(nóng)村社會保障的負擔(dān)(曹信邦,2008)。其次是就業(yè)中的性別歧視問題,市場機制是導(dǎo)致性別收入差距擴大的主要原因,但在最近的10年里,性別歧視因素成為影響性別收入差距的更重要的因素(李春玲、李實,2008),由于女性所承擔(dān)的生養(yǎng)責(zé)任、我國勞動力市場供過于求等現(xiàn)實,使中國女性在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌中面對市場的沖擊更大(李愛蓮,2008)。還有殘疾人就業(yè)問題。張建偉、胡雋回顧了我國殘疾人就業(yè)的成就、問題,認為近年來。我國殘疾人的就業(yè)率、就業(yè)規(guī)模和就業(yè)服務(wù)均取得很大進展,但在總體就業(yè)形勢十分嚴峻的大背景之下,作為最困難群體的殘疾人就業(yè)更為艱難,存在就業(yè)層次低、收入水平低和發(fā)展不平衡等問題(張建偉、胡雋,2008)。
學(xué)界對就業(yè)問題的關(guān)注還涉及到失業(yè)保險體系的國際比較(董克用、李剛,2008)。我國資源型城市的勞動力就業(yè)問題(李雨潼、王海紅,2008),農(nóng)村失地婦女的創(chuàng)業(yè)問題(王靜,2008),就業(yè)穩(wěn)定性對不同群體工資差距的影響等。
(二)收入分配
對收入問題的研究可以細分為三個方面:收入的影響因素;收入差距(收入分配的不平等)的原因后果和措施;如何提高收入;等。2008年學(xué)界的研究主要關(guān)注我國城鄉(xiāng)、地區(qū)、職業(yè)、年齡等多方面的收入差距和弱勢群體收入提高的問題。
伍小蘭(2008)利用中國老齡科研中心2000年“中國城鄉(xiāng)老年人口一次性抽樣調(diào)查”數(shù)據(jù)分析了我國老年人口的收入差異,發(fā)現(xiàn)老年人口內(nèi)部的收入差異較大,總收入的一半以上集中在20%收入最高的老年人群當(dāng)中。薛進軍、園田正等(2008)對深圳市2006年住戶調(diào)查分析分析發(fā)現(xiàn)深圳市的基尼系數(shù)為0.56,已成為中國收入差距最大的城市。朱農(nóng)、駱許蓓(2008)利用1989和
2004年的中國健康與營養(yǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)分析認為,中國城鄉(xiāng)收入水平總體顯著提高,貧困率極大降低,但是城鄉(xiāng)之間、城市內(nèi)部等收入的不平等也都在明顯擴大。
對于造成收入分配差距的原因?qū)W者們大都歸因于教育差距和勞動力市場分割和歧視等方面。如薛進軍、園田正等(2008)認為,中國的收入分配差距主要是由政府的差別性政策等制度性原因和教育差距等市場因素造成的。朱農(nóng)、駱許蓓(2008)則發(fā)現(xiàn)收入水平的改善在很大程度上歸功于教育回報率的上升和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)增長。Sylvie Demurger、Martin Founder(2008)認為勞動力市場分割對城鎮(zhèn)地區(qū)職工的收入差距拉大有顯著影響。
王曉峰(2008)關(guān)注了農(nóng)村青年勞動力致富(提高收入)的問題。認為青年自身應(yīng)提高教育程度、積極外出打工。政府應(yīng)拓寬農(nóng)業(yè)投融資渠道、改善進入市場的便利程度等。
(三)人力資本
人力資源是一切資源中最主要的資源,在經(jīng)濟增長中,人力資本的作用大于物質(zhì)資本的作用。人力資本的核心是提高人口質(zhì)量,教育投資是人力投資的主要部分。因此要充分發(fā)揮我國人口大國的優(yōu)勢,必須實現(xiàn)向人力資源強國的轉(zhuǎn)變。學(xué)者們對人力資本的研究集中在分地區(qū)、分教育程度的人力資本對經(jīng)濟增長的不同影響,人力資本影響經(jīng)濟增長的機理以及我國人力資本投資存在的問題及解決途徑等。
人力資本提升對地區(qū)經(jīng)濟增長有促進作用是學(xué)界的共識,而新的研究發(fā)現(xiàn)人力資本的作用在地區(qū)之間、性別之間等都是有差異的。唐祥來(2008)采用內(nèi)生經(jīng)濟增長理論和Lueas生產(chǎn)函數(shù)研究認為教育投資對經(jīng)濟增長的影響在江蘇省存在地區(qū)間的差異:高等教育對于蘇南地區(qū)經(jīng)濟增長的促進作用比其他兩個地區(qū)都明顯;蘇中和蘇北,中等教育和初等教育對經(jīng)濟增長作用顯著,且蘇中地區(qū)物質(zhì)資本投資作用凸現(xiàn)。而由劉洪銀(2008)的研究可能發(fā)現(xiàn)這種差異應(yīng)該是地區(qū)間對人力資本利用效率不同所造成。顧佳峰(2008)研究發(fā)現(xiàn)相對于女性,男性人力資本的提升對經(jīng)濟增長的影響更為顯著且貢獻更大。鄭勤華、賴德勝(2008)基于中國省級面板數(shù)據(jù),采用差異系數(shù)分析技術(shù)考察城市化水平的地區(qū)差異,認為人力資本水平對城市化具有正向的促進作用,人力資本能夠促進城市化水平的提高,中國地區(qū)之間的城市化水平由于人力資本的差異而更顯著。
(四)人口紅利
在勞動年齡人口占總?cè)丝诒戎剌^高的情況下,人口生產(chǎn)性強,社會儲蓄也較高,從而帶來經(jīng)濟的更快增長,這就是人口紅利的一般含義。但是也有相當(dāng)一部分學(xué)者對人口紅利的這種定義表示質(zhì)疑,或者提出新的概念進行修正,或者對人口紅利的實現(xiàn)附加一系列條件。
陳友華、吳凱(2008)認為國際上通用的聯(lián)合國人口年齡結(jié)構(gòu)類型劃分標(biāo)準(zhǔn)“實乃國人的一大誤解”。因為它導(dǎo)致了中國的年老型社會與人口紅利并存的矛盾。作者構(gòu)建了新的人口年齡結(jié)構(gòu)類型劃分標(biāo)準(zhǔn),指出在目前世界人口平均預(yù)期壽命水平下,只有當(dāng)65歲及以上人口比例達到或超過17%時才能認為進入年老型社會,這對于我們重新認識我國的人口老齡化問題提供了不同的視角。陳濤、陳功等(2008)則認為“人口紅利”并不單由人口年齡結(jié)構(gòu)決定,還受人口規(guī)模、人口素質(zhì)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)與消費模式等因素的影響。在對人口撫養(yǎng)比進行標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上,作者引入“標(biāo)準(zhǔn)消費人口”的概念,對不同年齡結(jié)構(gòu)人口的消費狀況進行統(tǒng)一,同時考慮不同產(chǎn)業(yè)的勞動人口就業(yè)率和產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)出差異,并將標(biāo)準(zhǔn)化后的撫養(yǎng)比稱為“社會撫養(yǎng)比”,最終發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化后的實際撫養(yǎng)比很大程度上與該地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。而穆光宗(2008)則認為人口紅利實質(zhì)是指人力資本的積累和人力資源的開發(fā),并據(jù)此提出了三個判斷:“人口機會窗口”不等于“人口紅利”;中國有窗口之美而無機會之實;以人的全面發(fā)展為中心收獲人口大紅利。作者還嘗試構(gòu)建廣義人口紅利理論,就是以人的全面發(fā)展為中心收獲人口的轉(zhuǎn)變紅利、投資紅利、轉(zhuǎn)移紅利和轉(zhuǎn)型紅利。
另外對人口紅利與經(jīng)濟增長的關(guān)系學(xué)界也繼續(xù)深入探討。如陳友華(2008)對改革開放以來的人口紅利的跨期分析發(fā)現(xiàn)人口紅利對我國經(jīng)濟增長影響由負轉(zhuǎn)正,并逐步增大至10%以上。而劉洪銀(2008b)則發(fā)現(xiàn)人口撫養(yǎng)比與經(jīng)濟增長的運動方向是相反的,對經(jīng)濟增長的顯性作用不強,但隱性影響較大。
老財務(wù)人員業(yè)務(wù)處理能力強,但大部分學(xué)歷層次偏低,自學(xué)能力差,理論水平不高,財務(wù)視野狹窄,會計知識老化。難以滿足現(xiàn)實財務(wù)工作的需要,也不利于個人職業(yè)的提升。煤炭企業(yè)鼓勵并支持他們進行學(xué)歷提升、職稱晉升和更新財務(wù)知識的培訓(xùn)。
2高校會計教學(xué)改革的建議
高校是培養(yǎng)會計人才搖籃,企業(yè)是會計人員施展才能的舞臺。培養(yǎng)出符合企業(yè)需要的會計人才是高校和企業(yè)的共同的愿望。高校有將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的動機和能力,企業(yè)有對理論指導(dǎo)企業(yè)財務(wù)實踐的需求和場所。校企應(yīng)當(dāng)本著“提高會計教學(xué)水平,服務(wù)企業(yè)財務(wù)”的宗旨,建立校企互動合作平臺,打造校企全方位、多層次和常態(tài)化的合作關(guān)系。
2.1建立校企互動合作平臺
①建立校企高層次定期走訪和會晤的機制。企業(yè)財務(wù)負責(zé)人和會計院校負責(zé)人定期進行互訪,高校可借以了解企業(yè)人才需求狀況,企業(yè)財務(wù)管理水平,新出現(xiàn)的財務(wù)問題等各方面的情況;企業(yè)可以了解高校學(xué)生的情況,課程設(shè)置,科研水平等各方面情況。通過互相了解,鞏固合作關(guān)系,開拓合作新領(lǐng)域,并對合作提供總體性指導(dǎo)意見。由高校會計專家教授同企業(yè)財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)對具體合作項目進行溝通,對前期合作項目進行評估和總結(jié),對今后人才培養(yǎng)和課題合作等達成框架性合作意向協(xié)議。②建立青年會計教師同企業(yè)財務(wù)中層領(lǐng)導(dǎo)對接機制。加強他們的聯(lián)系與合作。青年教師大多是沒離開過校園的碩士、博士等高學(xué)歷人才,雖然具有很高的理論水平和科研能力,但企業(yè)實踐欠缺成為制約了他們的發(fā)展短板。他們可以通過這個機制,利用暑期深入企業(yè)考察生產(chǎn)經(jīng)營流程、生產(chǎn)環(huán)境、觀摩財務(wù)處理流程;企業(yè)中層財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)具有豐富的實踐經(jīng)驗和較高的理論素養(yǎng),是企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)線的中堅力量,但是他們整體理論水平差,建立青年會計教師同企業(yè)財務(wù)中層領(lǐng)導(dǎo)形成對接機制,有利于促進共同提高財務(wù)理論水平和業(yè)務(wù)實踐能力。③建立企業(yè)財務(wù)人員和高校學(xué)生交流機制。會計是一門實踐性很強的學(xué)科,但由于高校教師實踐缺乏以及教學(xué)環(huán)境本身的限制,高校教學(xué)偏重于理論,現(xiàn)場實踐不足,導(dǎo)致學(xué)生業(yè)務(wù)操作能力不強。通過企業(yè)財務(wù)人員和高校學(xué)生交流機制,高??梢源笠粫r組織學(xué)生到企業(yè)了解企業(yè)的經(jīng)營流程以及財務(wù)在企業(yè)當(dāng)中的地位和作用,形成對會計學(xué)科直觀的感性認識;大二到大四,結(jié)合所學(xué)的課程,在周末和假期分批分期組織學(xué)生到企業(yè)觀摩學(xué)習(xí),將所學(xué)的知識學(xué)以致用;畢業(yè)之前可以到企業(yè)實地實習(xí),提前實現(xiàn)從學(xué)生到員工心理和知識的轉(zhuǎn)變。將實習(xí)貫穿于整個學(xué)習(xí)期間,是提高學(xué)生實踐能力的有效途徑。④校企聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生。高校和企業(yè)達成聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生協(xié)議,在大一的時候,企業(yè)通過考試和面試確定一些企業(yè)預(yù)備生。實行雙向培訓(xùn)模式,平時在學(xué)校學(xué)習(xí),暑期到企業(yè)財務(wù)實習(xí)。企業(yè)為他們提供部分生活補助,并進行持續(xù)跟蹤考評,不符合條件的學(xué)生退出預(yù)備生,對成績優(yōu)秀的學(xué)生提供獎學(xué)金。畢業(yè)之前再進行綜合考評,合格人員畢業(yè)之后可以直接進入企業(yè)就業(yè)。
2.2增加新課程,滿足專項需求
高校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進入企業(yè)之后的情況進行跟蹤了解,根據(jù)學(xué)生出現(xiàn)的情況,增設(shè)相關(guān)課程對學(xué)生全面的培訓(xùn)。①進行職業(yè)道德和財經(jīng)法律法規(guī)教育。會計屬于高危職業(yè),學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)的時候就應(yīng)當(dāng)樹立牢固的風(fēng)險理念,認真學(xué)習(xí)財經(jīng)法律法規(guī)、會計準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范,進行財務(wù)保密教育,強化規(guī)避財務(wù)風(fēng)險和個人風(fēng)險的意識,只有這樣才能在工作當(dāng)中遵紀(jì)守法和規(guī)避風(fēng)險。②開設(shè)社交禮儀課程。會計崗位需要和各方面進行溝通和協(xié)商,高校應(yīng)該考慮增設(shè)公關(guān)課程進行情商教育,學(xué)習(xí)基本的社交禮儀和溝通技能,懂得包容、妥協(xié)和合作。為走上工作崗位建立廣泛的人脈打下良好的基礎(chǔ)。③開辦講座,拓寬學(xué)生視野。學(xué)校要定期邀請財務(wù)專家給學(xué)生開辦講座,分析國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的狀況,講解重大財務(wù)制度和會計準(zhǔn)則的變化,協(xié)助規(guī)劃企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略和內(nèi)部控制的建設(shè)。使學(xué)生開闊視野,認清形勢,增長知識。④開設(shè)辦公軟件培訓(xùn)課程。辦公軟件是會計人員工作的基本操作工具,學(xué)校應(yīng)該開設(shè)相關(guān)課程進行理論化和系統(tǒng)化的培訓(xùn),使熟練操作辦公軟件成為學(xué)生必備的基本技能。⑤對本科生開設(shè)系統(tǒng)化的論文和寫作培訓(xùn)課程。本科教育不像研究生教育有發(fā)表學(xué)術(shù)論文的硬性要求,學(xué)校沒有進行相應(yīng)的學(xué)術(shù)論文培訓(xùn),學(xué)生也沒有進行專項練習(xí)。本科生缺乏理論性和系統(tǒng)化的指導(dǎo),這都導(dǎo)致了學(xué)生科研能力欠缺。高校應(yīng)當(dāng)考慮開設(shè)論文的相關(guān)培訓(xùn),以提高同學(xué)的理論和科研水平。學(xué)校也應(yīng)當(dāng)對財務(wù)寫作進行專門培訓(xùn),使學(xué)生能掌握財務(wù)專業(yè)寫作技巧,具備專業(yè)寫作能力,提高他們財務(wù)分析的水平。
金融活動的過程中總會伴隨風(fēng)險,這是金融市場永恒不變的法則,尤其在我國商業(yè)銀行的信貸工作顯得最為突出,已然成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的重要問題之一。面對這種現(xiàn)狀需要相關(guān)工作人員為此展開思考,建設(shè)一個更為完善的商業(yè)銀行風(fēng)險管理體系,以此來將信貸風(fēng)險控制在能夠不影響國家整體經(jīng)濟發(fā)展的范圍內(nèi)。完善商業(yè)銀行信貸風(fēng)險防范工作,是我國金融業(yè)獲得發(fā)展的先決條件。
【關(guān)鍵詞】
商業(yè)銀行;金融機構(gòu);信貸風(fēng)險
銀行是能夠集中反映出其所在國家的信貸風(fēng)險指標(biāo)的金融機構(gòu),在我國的銀行經(jīng)營體系中,信貸收益是銀行的主要利潤來源,大多數(shù)銀行有百分之七十以上的經(jīng)營收入都來自于信貸業(yè)務(wù)。在這種情況下,銀行的信貸風(fēng)險管理工作成果會直接影響到銀行的經(jīng)營收入。
一、信貸風(fēng)險形成原因與產(chǎn)生根源
(一)信息不確定性銀行信貸風(fēng)險的產(chǎn)生主要是因為借貸雙方之間信息不對稱。信息不對稱這一概念來自于市場經(jīng)濟活動中,在一般市場交易或金融活動中,交易雙方對于彼此的信息了解情況存在差異,經(jīng)常存在信息不對稱的情況,這種差異會導(dǎo)致對對方了解較少的一方容易出現(xiàn)因為缺乏對另一方的信用了解而產(chǎn)生投資風(fēng)險。在銀行信貸業(yè)務(wù)中,銀行往往對借貸方了解較少,在缺乏貸款者信用信息的情況下進行放貸,自然就會出現(xiàn)信貸風(fēng)險。
(二)借貸者借貸動機不純銀行的商業(yè)信貸行為中存在明顯的信息不對稱,在這種情況下銀行信貸行為就會產(chǎn)生一定的投資風(fēng)險。在借貸時借貸者會為了達到借貸目的或提高借貸額度,向銀行方面隱瞞自身實際信用能力。這種對信用能力的隱瞞,一般都因為借貸者經(jīng)濟實力不足,最終導(dǎo)致銀行無法收回貸款,造成自身利益虧損。
(三)銀行的錯誤信貸行為部分銀行由于管理層過于迫切地盼望得到利息回報,或者內(nèi)部人員工作存在疏忽,在融資活動前沒有對借貸方的信用信息做出充分調(diào)查。在這種情況下,銀行方面很容易做出不理智的信貸行為。因為借貸方不具備償還銀行貸款的能力,最終導(dǎo)致銀行放出的貸款不但沒有為其獲得收益,甚至在本金追回方面也面臨巨大困難。
(四)經(jīng)濟周期及周期內(nèi)經(jīng)濟形勢劇烈震蕩在一個經(jīng)濟周期內(nèi),處在經(jīng)濟上升期時銀行信貸風(fēng)險較小,而在經(jīng)濟下行期則銀行信貸風(fēng)險較大。當(dāng)在經(jīng)濟周期內(nèi)經(jīng)濟形勢劇烈震蕩時,銀行的信貸風(fēng)險則更難把握。在目前的主流銀行經(jīng)營理念中一般把信貸活動分為三種類型:第一種是謹慎信貸活動,第二種是風(fēng)險信貸活動,第三種是巨額信貸活動。銀行在進行信貸行為時需要針對現(xiàn)階段自身經(jīng)濟發(fā)展情況和社會金融發(fā)展?fàn)顩r,來選擇信貸行為方向。在經(jīng)濟發(fā)展處于起步階段或社會經(jīng)濟正處恢復(fù)階段時,銀行一般主要考慮信貸行為安全性,因此一般選擇相對謹慎的信貸活動[1]。在社會經(jīng)濟發(fā)展相對繁榮時,投資方向通常會著眼于有一定風(fēng)險的高回報投資項目,以提高經(jīng)濟收入份額。在社會經(jīng)濟發(fā)展勢頭持續(xù)上升,企業(yè)投資者不斷增加投入,信貸需求大幅提升時,部分銀行的信貸活動就會逐漸傾向巨額信貸方向。但在進行大規(guī)模的信貸投入時,會出現(xiàn)銀行利率與資產(chǎn)值下加速度失去平衡的現(xiàn)象,這種情況不僅會導(dǎo)致銀行現(xiàn)階段經(jīng)營虧損,其巨額的投資也會成為日后銀行的負資產(chǎn)。
二、商業(yè)銀行信貸風(fēng)險防范策略
(一)建立審貸分離的管理體制在商業(yè)銀行信貸行為中,商業(yè)銀行應(yīng)該建立嚴格的審貸分離的信貸管理體制。銀行的信貸經(jīng)營部門、貸款審批部門、風(fēng)險管理部門應(yīng)相互獨立,相互制約。信貸經(jīng)營部門負責(zé)貸款調(diào)查、申報,貸款審批部門負責(zé)貸款的審批,風(fēng)險管理部門負責(zé)貸款風(fēng)險的管理。通過建立這種嚴格的審貸分離的管理體制,可以有效防止銀行信貸人員全流程的信貸行為,防止銀行信貸人員業(yè)務(wù)風(fēng)險和道德風(fēng)險。
(二)強化貸款“三查”1.加強“貸前調(diào)查”。加強貸前調(diào)查,是防范銀行信貸風(fēng)險的首要環(huán)節(jié)。銀行信貸經(jīng)營人員要全面了解客戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況,重點關(guān)注客戶的產(chǎn)品、市場、供應(yīng)鏈、上下游、成本、利潤情況,了解企業(yè)產(chǎn)品處于生命周期的什么階段,企業(yè)的核心競爭力在哪里?2.強化“貸中審查”。貸中審查是防范銀行信貸風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。銀行信貸審批人員要認真查找信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險點,尤其是要高度關(guān)注信貸業(yè)務(wù)的關(guān)鍵風(fēng)險點。3.做好“貸后檢查”。是防范銀行信貸風(fēng)險的重要環(huán)節(jié),銀行信貸經(jīng)營人員要及時了解客戶貸后生產(chǎn)經(jīng)營變化情況,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險苗頭和風(fēng)險隱患,要及時采取應(yīng)對措施加以防范。
(三)加強銀行信貸管理工作的三性管理三性原則,指的是商業(yè)銀行的“安全性、流動性、效益性”三大原則。盈利性是商業(yè)銀行經(jīng)營目標(biāo)的要求,占有核心地位,是指銀行在經(jīng)營活動中力爭取得最大限度的利潤,也就是以最小的成本費用換取最大的經(jīng)營成果;安全性是指銀行管理經(jīng)營風(fēng)險,即要避免各種不確定因素對其資產(chǎn)、負債、利潤、信譽等方面的影響,保證銀行的穩(wěn)健經(jīng)營與發(fā)展;流動性是清償力問題,即銀行能夠隨時應(yīng)付客戶提存,滿足必要貸款需求的支付能力。
(四)建立風(fēng)險識別系統(tǒng)風(fēng)險識別系統(tǒng)的作用,是能夠通過借貸方信用水平分析信貸行為風(fēng)險。目前國內(nèi)商業(yè)銀行對風(fēng)險識別工作已經(jīng)有了一定進展,通過運用各種風(fēng)險計量工具,建立了各種風(fēng)險計量和識別模型。但在實際使用效果上,與國際先進商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險度量模式還有一定差距。
(五)逐步杜絕政府行政干預(yù)信貸行為由于政府對經(jīng)濟的干預(yù),很多企業(yè)對政府存在一定程度的依賴,尤其在企業(yè)的融資活動中,地方政府常常出面或者牽頭組織一些銀企活動,要求銀行滿足企業(yè)的融資要求,實際上在直接或間接干預(yù)銀行的信貸經(jīng)營。部分企業(yè)與政府之間關(guān)系密切,嚴重影響商業(yè)銀行與之交易的公平性,從而使商業(yè)銀行信貸經(jīng)營產(chǎn)生風(fēng)險。面對這種現(xiàn)狀,政府需要對相關(guān)企業(yè)給出明確態(tài)度,拒絕向此類企業(yè)提供信用庇護,逐步杜絕政府行政干預(yù)信貸行為,這樣才能夠有效維護金融企業(yè)信貸安全。
(六)完善市場法律體制銀行信貸經(jīng)營風(fēng)險,是由于借貸者單方面缺乏誠信進而導(dǎo)致與之發(fā)生信貸行為的銀行經(jīng)濟利益受損,解決這種性質(zhì)的問題的制度管理應(yīng)該以法律政策為主導(dǎo)。雖然目前我國已經(jīng)針對這一問題出臺了一套法律政策體系,但銀行在貸款抵押品的保全、拍賣、處置上仍存在很大的困難和問題,需要在法律上進行進一步的加強和完善。
三、結(jié)束語
國內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展離不開金融企業(yè)的經(jīng)濟支持,若金融企業(yè)的信貸安全難以確保就無法為有正當(dāng)融資需求的企業(yè)給予融資支持,嚴重制約國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。因此,若金融市場中存在威脅商業(yè)銀行信貸安全的問題,企業(yè)與政府應(yīng)該通力協(xié)作控制商業(yè)銀行信貸風(fēng)險,以此來確保我國金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
財政政策與貨幣政策的配合
財政政策與貨幣政策的配合運用也就是膨脹性、緊縮性和中性三種類型政策的不同組合?,F(xiàn)在我們從松緊搭配出發(fā)來分析財政政策與貨幣政策的不同組合效應(yīng)。
(一)松的財政政策和松的貨幣政策,即“雙松”政策
松的財政政策是指通過減少稅收和擴大政府支出規(guī)模來增加社會的總需求。松的貨幣政策是指通過降低法定準(zhǔn)備金率、降低利息率而擴大信貸支出的規(guī)模,增加貨幣的供給。顯然,“雙松”政策的結(jié)果,必然使社會的總需求擴大。在社會總需求嚴重不足,生產(chǎn)能力和生產(chǎn)資源未得到充分利用的情況下,利用這種政策配合,可以刺激經(jīng)濟的增長,擴大就業(yè),但卻會帶來通貨膨脹的風(fēng)險。
(二)緊的財政政策與緊的貨幣政策,即“雙緊”政策
緊的財政政策是指通過增加稅收、削減政府支出規(guī)模等,來限制消費與投資,抑制社會的總需求;緊的貨幣政策是指通過提高法定準(zhǔn)備率、提高利率來壓縮支出的規(guī)模,減少貨幣的供給。這種政策組合可以有效地制止需求膨脹與通貨膨脹,但可能會帶來經(jīng)濟停滯的后果。
(三)緊的財政政策和松的貨幣政策
緊的財政政策可以抑制社會總需求,防止經(jīng)濟過旺和制止通貨膨脹;松的貨幣政策在于保持經(jīng)濟的適度增長。因此,這種政策組合的效應(yīng)就是在控制通貨膨脹的同時,保持適度的經(jīng)濟增長。但貨幣政策過松,也難以制止通貨膨脹。
(四)松的財政政策和緊的貨幣政策
松的財政政策在于刺激需求,對克服經(jīng)濟蕭條較為有效;緊的貨幣政策可以避免過高的通貨膨脹率。因此,這種政策組合的效應(yīng)是在保持經(jīng)濟適度增長的同時盡可能地避免通貨膨脹。但長期運用這種政策組合,會積累起大量的財政赤字。
從以上幾種政策組合可以看到,所謂松與緊,實際上是財政與信貸在資金供應(yīng)上的松與緊,也就是銀根的松與緊。凡是使銀根松動的措施,如減稅、增加財政支出、降低準(zhǔn)備金宰與利息率、擴大信貸支出等,都屬于“松”的政策措施;凡是抽緊銀根的措施,如增稅、減少財政支出、提高準(zhǔn)備金率與利息率、壓縮信貸支出等,都屬于“緊”的政策措施。至于到底采取哪一種松緊搭配政策,則取決于宏觀經(jīng)濟的運行狀況及其所要達到的政策目標(biāo)。一般說,如果社會總需求明顯小于總供給,就應(yīng)采取松的政策措施,以擴大社會的總需求;而如果社會總需求明顯大于總供給,就應(yīng)采取緊的政策措施,以抑制社會總需求的增長。
到這里,我們的分析主要還是把財政政策與貨幣政策的調(diào)節(jié)效應(yīng)放在對社會總需求的影響上,實際上,不管是松的政策措施還是緊的政策措施,在調(diào)節(jié)需求的同時也在調(diào)節(jié)供給。同樣的道理,在社會總需求大于總供給的情況下,既可用緊的政策措施來抑制需求的增長,也可用松的政策措施來促進供給的增長。因此緊的政策措施和松的政策措施并不是相互排斥的,而是相互補充的。如果從結(jié)構(gòu)方面看,問題就更清楚。在總需求與總供給基本平衡的情況下,也會有一些部門的產(chǎn)品供大于求,另一些部門的產(chǎn)品供小于求;在總需求與總供給不平衡的情況下,同樣也會出現(xiàn)有的部門的產(chǎn)品供大于求,有的部門的產(chǎn)品供小于求。這樣單純地采取緊的或松的政策調(diào)節(jié),都不可能使部門之間保持平衡。因此,還要從結(jié)構(gòu)失衡的具體情況出發(fā),采取或緊或松的政策措施加以調(diào)節(jié)。由此可見,當(dāng)我們運用財政政策與貨幣政策來實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟的調(diào)控目標(biāo)時,不能只看到需求的一面,還要兼顧供給的一面。當(dāng)然也要看到,采取緊的政策措施在壓縮需求方面可以迅速奏效,而采取松的政策措施在增加供給方面往往要經(jīng)歷一個過程才能見效。
財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)與配合
【摘 要】作為國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟的重要工具,財政政策和貨幣政策配合得好壞直接影響經(jīng)濟運行。不同的經(jīng)濟形勢下,財政政策和貨幣政策有相應(yīng)的搭配模式。一般在不同時期中央政府會對既定的政策模式下的政策手段、政策側(cè)重點給予調(diào)整,即縱向協(xié)調(diào);在某一時期的政策配合模式下,政府不僅要調(diào)整政策本身,也要注重政策配合系統(tǒng)的整體優(yōu)化,即橫向協(xié)調(diào)。
【關(guān)鍵詞】財政政策;貨幣政策;協(xié)調(diào);配合
一、文獻回顧
在調(diào)節(jié)范圍、調(diào)節(jié)手段、調(diào)節(jié)的側(cè)重點以及作用機理等方面的不同決定了財政政策和貨幣政策在宏觀調(diào)控中必須緊密結(jié)合,揚長補短(賈中慧,2009)。我國加入WTO后,加大了與世界市場的關(guān)聯(lián)度和互動性,不僅要防患外部經(jīng)濟的沖擊,也要重視本國經(jīng)濟政策對國際社會的影響;隨著財政體制和金融體制的進一步深化改革,這將促進財政政策和貨幣政策更好地協(xié)調(diào)配合,但是會暫時出現(xiàn)的脫節(jié)現(xiàn)象,這就需要加強兩大政策的配合(賈康,2009)。在兩大政策配合模式的選擇上,大多數(shù)研究都贊同“財政政策調(diào)結(jié)構(gòu)、貨幣政策控總量”的觀點,在不同的經(jīng)濟發(fā)展階段,選擇相應(yīng)的政策組合方式,即對“雙緊”、“雙松”、“松緊”和“中性”四種模式的選擇(任碧云,2009)。畢海霞(2006)分析了過往財政政策和貨幣政策配合的基本軌跡,發(fā)現(xiàn)兩大政策在配合日臻完善的同時,缺乏更深層級的配合,包括調(diào)節(jié)分工不明確、配合效果不明顯等。影響政策配合效果的因素有很多,主要有技術(shù)因素和非技術(shù)因素兩方面,前者是指與財政政策、貨幣政策手段和工具緊密聯(lián)系的因素,后者主要指政策實施的宏微觀環(huán)境和政策執(zhí)行能力等。技術(shù)因素由于其對政策配合效果影響的直接性而更為重要(任碧云,2009)。對于兩大政策自身的完善,要側(cè)重兩大政策的手段和工具的運用(王國林,2004),同時注重政策配合環(huán)境的建設(shè),主要是相關(guān)財政和金融制度的建設(shè),健全貨幣市場,從而提高政策實施主體和執(zhí)行主體的執(zhí)行能力(賈康,2009)。
在文獻梳理過程中,筆者發(fā)現(xiàn)在研究財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合模式上,只是簡單地描述IS-LM模型,并沒有突出“協(xié)調(diào)”,而且單純地從目標(biāo)與現(xiàn)實的不合,理論性地評價政策配合的效果。筆者認為這種評價方法缺乏科學(xué)性,并沒有真正發(fā)現(xiàn)兩大政策的不協(xié)調(diào)之處,因此政策建議也缺乏針對性。在一定的經(jīng)濟時期,要優(yōu)化兩大政策的協(xié)調(diào)配合,最為關(guān)鍵的問題是通過某種更有說服力的方法尋找兩者之間配合的不足以及影響政策配合的不利因素。本文首先對協(xié)調(diào)和配合進行重新界定,并嘗試將協(xié)調(diào)分為縱向與橫向兩個方面,通過1997年和2008年兩次金融危機的縱向?qū)Ρ?,探討兩次危機時的政策配合的差異,并分析2008年應(yīng)對金融危機的財政政策和貨幣政策,試圖尋找現(xiàn)實中兩大政策的配合與協(xié)調(diào)。
二、政策協(xié)調(diào)――以兩次金融危機為例
1.概念的界定
在《辭?!分校浜鲜侵竿ㄟ^各方面分工合作來完成共同的任務(wù),協(xié)調(diào)不僅需要配合,而且需要配合得當(dāng)。二者的最本質(zhì)區(qū)別在于,前者并不能反映分工合作的效果,而后者包括前者,它既可以指事物間關(guān)系的理想狀態(tài),也可以指實現(xiàn)這種理想狀態(tài)的過程,強調(diào)“理想”。那么政策協(xié)調(diào)就是指,在既定政策配合下,針對分工合作中出現(xiàn)的與任務(wù)目標(biāo)相悖的問題進行政策手段的調(diào)整,以達到政策配合的最優(yōu)化。因此,我們研究的重點應(yīng)該是如何協(xié)調(diào),而不是配合。本文將協(xié)調(diào)分類為縱向和橫向兩個方面,前者是指不同時期相似經(jīng)濟環(huán)境中,相同的政策配合框架下政策目標(biāo)、政策有無調(diào)整;后者則指在某一的經(jīng)濟環(huán)境下,由于經(jīng)濟形勢的“左”(與政策調(diào)控方向相反)變化或者政策效果與目標(biāo)相悖時,既定的政策配合模式下會出現(xiàn)某些政策手段的調(diào)整。
2.縱向協(xié)調(diào)――兩次經(jīng)濟危機
20世紀(jì)90年代的亞洲金融危機和本次金融危機是近年來兩次主要的世界性金融危機,其根源是相同的,過度金融創(chuàng)新而忽視了安全性,國內(nèi)經(jīng)濟泡沫破滅。盡管二者在影響力度等方面有所差異,然而都暴露了我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、金融市場不完善等問題。造成的消極影響廣泛,主要表現(xiàn)為出口貿(mào)易大幅下降、利用外資情勢惡化、內(nèi)需不足、經(jīng)濟增長放緩。
1998年,為了應(yīng)對金融危機,我國采取了積極財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策(偏松)的配合模式。積極的財政政策包括增發(fā)長期建設(shè)國債,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);增加財政支出,主要是購買支出和轉(zhuǎn)移性支出;鼓勵投資消費,刺激出口的稅收政策;調(diào)整收入分配政策等。穩(wěn)健的貨幣政策涉及存貸款利率、準(zhǔn)備金利率的調(diào)整,以擴大社會總需求。再看2008年,政策配合為積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。財政政策方面,增加財政支出,稅制改革等。適度寬松的貨幣政策,有多次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率、利率,加強窗口指導(dǎo)和政策引導(dǎo),著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。
與前次金融風(fēng)暴不同的是,面臨本次經(jīng)濟危機,在財政政策方面,我國政府要求嚴格控制一般性支出,將支出重點傾斜于民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及中小企業(yè);稅制不再是小修小補的改良,而是變動了增值稅這一主體稅種,即真正意義上的稅制改革??偟膩碚f,財政政策特別著力于擴大內(nèi)需特別是消費需求,保障民生,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。貨幣政策方面,由于2008年經(jīng)濟危機影響更大,下調(diào)利率和存款準(zhǔn)備金率的頻率和力度都明顯增加,為了吸引投資,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),鼓勵金融機構(gòu)加大對重點工程建設(shè)、中小企業(yè)、“三農(nóng)”、災(zāi)后重建、助學(xué)、就業(yè)等的信貸支持,加大對技術(shù)改造、兼并重組、過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的信貸支持,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。這不再是只關(guān)注貨幣政策調(diào)節(jié)總量的一個轉(zhuǎn)變,而是在力所能及的范圍內(nèi)調(diào)節(jié)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
通過對比,我們得出兩個結(jié)論:第一,雖然1997年金融風(fēng)暴后實施的經(jīng)濟政策,其目標(biāo)也是擴大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、刺激消費、投資和出口,但是政策配合中,刺激居民消費的財稅力度不大,且消費人群更關(guān)注城市居民民,盡管在增加政府支出也包括對低收入人群消費的轉(zhuǎn)移性支出,但是政府支出的重點仍然是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),相對忽略了鄉(xiāng)村居民的消費培養(yǎng);雖然政府已經(jīng)意識到了拉動經(jīng)濟增長三大馬車的結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)問題,但是政策仍然缺乏向經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的傾斜。事實也證明,前一次經(jīng)濟危機暴露的問題,接下來的這一場經(jīng)濟危機中依然存在。經(jīng)濟增長過度依賴出口和投資、有效需求不足、中小企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的能力較低等。因此,1997年金融風(fēng)暴后政策配合模式選擇方向是正確的,但是在手段、調(diào)節(jié)對象等方面需要改進。第二,2008年經(jīng)濟危機中的經(jīng)濟政策不僅刺激投資,更關(guān)注內(nèi)需的擴大,不僅要出口數(shù)據(jù)上升,更重要的是出口產(chǎn)品競爭力的提升,如利用出口退稅政策限制“三低一高”產(chǎn)品的出口;不再將收入分配的重點置于城鎮(zhèn)居民,對低收入者和農(nóng)民給予充分關(guān)注。這種政策配合模式中手段和側(cè)重點的轉(zhuǎn)變和調(diào)整表明我國進行了政策配合中的縱向協(xié)調(diào)――不同時期相似經(jīng)濟形勢下的政策協(xié)調(diào),以期更好地解決經(jīng)濟問題。
3.橫向協(xié)調(diào)――2008年經(jīng)濟危機
如上所說,2008年經(jīng)濟危機對我國經(jīng)濟的影響是深刻的。經(jīng)濟增長速度減緩;失業(yè)增加;出口下降,首次貿(mào)易逆差,出口企業(yè)大量倒閉;消費、投資結(jié)構(gòu)不合理的矛盾凸顯;外商直接投資減少;外匯儲備風(fēng)險增加;證券市場受挫等。面對如此惡劣的經(jīng)濟形勢,中央政府果斷實施了“雙松”的政策配合模式,強勁的政策力度使得我國整體經(jīng)濟復(fù)蘇速度較快。當(dāng)然,其成績是值得我們肯定的,但是配合模式是否“天衣無縫”?
首先看一組宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)。到2010年5月份,CPI為3.1%,首次超過3%的調(diào)控目標(biāo);固定資產(chǎn)投資增速繼續(xù)維持高位,固定資產(chǎn)投資增長了25.9%,比預(yù)測高0.2個百分點;5月份出口增速達48.5%,大幅超預(yù)期。再看2010年以來中央銀行調(diào)控準(zhǔn)備金的頻率:2010年1月18日上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點;2010年2月25日,國內(nèi)存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至16.5%(上調(diào)0.5%);2010年5月10日,上調(diào)存款類金融機構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點,農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行暫不上調(diào)。
毋庸置疑,至2009年上半年,積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策組合的效果是非常明顯的,出口逐漸回升、居民消費持續(xù)上漲、整體經(jīng)濟回暖。但是進入2009年下半年,寬松的貨幣政策使得貨幣供應(yīng)量和銀行信貸出現(xiàn)了跳躍式增長。貨幣和信貸的高速增長為保證經(jīng)濟平穩(wěn)快速增長提供了充足的資金,但是也帶來了通貨膨脹預(yù)期上升、資產(chǎn)市場泡沫加速膨脹的負面作用。因此,2010年貨幣政策更側(cè)重于“適度”。多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,在貨幣供應(yīng)量上,一方面保持充裕的信貸貨幣,保證經(jīng)濟運行所需的資金;另一方面,在“適度寬松”基調(diào)不變的前提下,通過公開市場業(yè)務(wù),回收流動性。
這一事實說明了兩點:第一,我國中央政府調(diào)控經(jīng)濟的能力不斷提高,在現(xiàn)實經(jīng)濟出現(xiàn)了與目標(biāo)相悖的情況下,對政策手段和側(cè)重點進行調(diào)整,以達到預(yù)期目標(biāo)。但是這種調(diào)整只是貨幣政策自身的完善,并沒有涉及財政政策,忽視了配合系統(tǒng)的優(yōu)化;第二,不管是貨幣財政還是財政政策,抑或是其他的以調(diào)控宏觀經(jīng)濟為目標(biāo)的經(jīng)濟政策,更應(yīng)該注意經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,這才是保持經(jīng)濟長久增長的關(guān)鍵。而不應(yīng)該只關(guān)注形式上的經(jīng)濟數(shù)據(jù),即關(guān)注促進經(jīng)濟質(zhì)量提升方面的政策而非單純地刺激數(shù)量。這兩點也應(yīng)該是今后兩大經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)配合的方向。
看了“財政政策與貨幣政策如何配合”的人還看了:
1.財政政策和貨幣政策如何配合使用
2.財政政策和貨幣政策的搭配方式
3.財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合
4.財政政策和貨幣政策配合的必要性
5.財政政策與貨幣政策配合的必要性
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級 創(chuàng)新
內(nèi)外經(jīng)濟形勢凸顯經(jīng)濟發(fā)展方式和貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級的迫切性
(一)粗放型的經(jīng)濟增長方式
通過三大需求對我國經(jīng)濟增長的貢獻率和拉動的統(tǒng)計(見表1)可看出,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率一直低于投資對經(jīng)濟增長的貢獻率,消費對經(jīng)濟增長的拉動作用也一直小于投資對經(jīng)濟增長的拉動作用,出口對經(jīng)濟增長的貢獻率和拉動作用受國際市場環(huán)境的影響較大而呈現(xiàn)一種不穩(wěn)定的態(tài)勢。2009年作為我國應(yīng)對國際金融危機出臺的一攬子刺激政策實施的第一年,我國經(jīng)濟增長依賴于投資和出口。2008年金融危機以來,中央出臺一系列財政政策、貨幣政策等刺激經(jīng)濟的政策措施,致使我國經(jīng)濟運行中的投資增長過快、信貸投放過多、信貸規(guī)模過大、銀行體系資金流動性過剩,但這是典型的粗放型經(jīng)濟增長方式,也是經(jīng)濟內(nèi)外失衡的外在表現(xiàn)。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡
從我國近二十年來的三次產(chǎn)業(yè)貢獻(見表2)發(fā)現(xiàn),第一產(chǎn)業(yè)比重呈減小趨勢并相對穩(wěn)定,基本維持在10%以內(nèi);第二產(chǎn)業(yè)比重一直維持在較高水平,2009年達52.5%;第三產(chǎn)業(yè)比重呈現(xiàn)上升趨勢,2009年達42.9%,遠低于世界平均水平的69%,也低于發(fā)展中國家平均水平的54.6%。
(三)能源消耗過度且利用效率低下
早在2002年,我國就成為僅次于美國的世界第二能源消費大國,約占世界能源消費總量的11%。2008年我國能源生產(chǎn)總量達到26億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,成為世界第一大能源生產(chǎn)國,與此同時,我國也成為超過美國的世界最大排放國,占世界排放總量的21%。2010年,我國能源消費總量為32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長6%,能耗強度有所降低,但仍然是美國的3倍,日本的5倍。2010年,我國GDP總量首次超過日本,但日本當(dāng)年的能源消費總量是6.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,利用效率是我國的5倍;我國出口在2010年超過德國,而德國當(dāng)年消費4.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
(四) 內(nèi)外需結(jié)構(gòu)失衡且對外依存度過高
2008年前后,我國對外貿(mào)易依存度變化較大,2006-2010年分別為65.2%、62.8%、57.3%、
44.2%和49.2%。入世以來,我國出口的年均增長率為22%,出口需求平均每年拉動經(jīng)濟增長2個百分點。表1顯示,危機前的2007年出口去求拉動經(jīng)濟增長2.5個百分點,危機初期的2008年也拉動了0.8個百分點,2009年危機蔓延后,出口對我國經(jīng)濟增長拉動-3.7個百分點。危機前后的比照,出口需求對我國經(jīng)濟增長的影響較大,其超過了4個百分點。
對外能源依存度過大。在石油方面的依存度大,我國首次成為石油凈進口國是在1993年,以后凈進口量逐年增多。2009年我國生產(chǎn)原油1.89億噸,凈進口原油卻達到1.99億噸,原油進口依存度首超50%的警戒線。2010年全年我國進口原油2.39億噸,比上年增長17.5%,我國原油對外依存度逼近55%。我國原油進口總量60%來自原中東和非洲,中東局勢不穩(wěn)造成國際原油價格波動較大,使我國的能源安全形勢進一步加劇。
對內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級
(一)重視并加強消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用
投資增長一直是支撐我國GDP增長主要源泉,這導(dǎo)致了大范圍的重復(fù)建設(shè)問題,2009年上半年六大行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的情況;貨幣供應(yīng)量超多,M2 與GDP比重一度達到了1.8,這在世界經(jīng)濟發(fā)展史上是很少見的。寬松的貨幣政策以及信貸規(guī)模的擴大,不可避免的造成了通貨膨脹,使市場上物價開始上升,同時,資產(chǎn)價格泡沫的跡象開始顯現(xiàn)。因此要做好以下幾點:
第一,著重提高城鎮(zhèn)居民中低收入群體的收入水平。收入水平?jīng)Q定消費能力,而收入水平越高的人,其收入中用于消費的比例反倒越低即其邊際消費傾向較低,對內(nèi)需的拉動就極為有限。第二,完善社會保障體系。健全、完善的社會保障體系是有效釋放居民消費能力、推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,也是保障國民經(jīng)濟健康發(fā)展的堅實后盾。第三,加大政策引導(dǎo)消費的力度,凈化消費環(huán)境。政府應(yīng)制定和出臺鼓勵消費的相關(guān)財政政策和金融政策,合理調(diào)整消費稅、購置稅等與消費直接相關(guān)的稅種。拓寬消費領(lǐng)域,積極適應(yīng)社會需求的增長,積極培育旅游、文化、休閑等消費熱點,擴大居民消費,促進消費結(jié)構(gòu)升級。
(二)進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
第二產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟中的貢獻率從1990年的41.0%上升到2009的52.5%,提高了11.5個百分點(見表2)。第三產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻率呈現(xiàn)逐漸增大的趨勢,從1990年的17.3%提高到2009年的42.9%,提高了25.6個百分點,但仍遠低于世界平均水平。因此,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是導(dǎo)致經(jīng)濟粗放式增長的重要原因。
我國必須優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要提升農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力,大力促進農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。要積極引導(dǎo)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化。提升第二產(chǎn)業(yè)層次,走新型工業(yè)化道路。同時,要正確處理新型工業(yè)化與環(huán)境保護的關(guān)系,有效地保護好生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟與社會、人與環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。
(三)進一步增強自主創(chuàng)新能力
政府應(yīng)逐步建立和完善有效的企業(yè)創(chuàng)新激勵體制,為創(chuàng)新型企業(yè)提供稅收的優(yōu)惠和信貸支持,為企業(yè)的自主創(chuàng)新活動服務(wù),為企業(yè)的自主創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力服務(wù)。必須強化自主創(chuàng)新人才培養(yǎng)。人力資本是保證經(jīng)濟健康發(fā)展的重要因素,人力資本是科技進步和自主創(chuàng)新的載體,提高自主創(chuàng)新能力離不開高科技人才的培養(yǎng),實施以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向的人才強國戰(zhàn)略,大力培養(yǎng)各領(lǐng)域創(chuàng)新人才,充分發(fā)揮高校等科研院所創(chuàng)新資源的積極作用,把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加大基礎(chǔ)教育經(jīng)費投入,為自主創(chuàng)新人才培養(yǎng)奠定堅實基礎(chǔ)。
(四) 健全資本市場體系
資本市場在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中的作用愈發(fā)突出,一個健康的經(jīng)濟體必然需要有發(fā)達的資本市場和順暢的資本投資渠道。健全的資本市場體系是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。健全資本市場體系,加快資本市場發(fā)展關(guān)鍵是要完善風(fēng)險投資機制,進一步規(guī)范發(fā)展股票主板市場,改善上市公司質(zhì)量結(jié)構(gòu)。積極穩(wěn)定的推進創(chuàng)業(yè)板市場建設(shè),拓展中小企業(yè)融資渠道,建立滿足不同規(guī)模的企業(yè)融資需求的資本市場體系,嚴厲打擊各種違法投機行為,使得社會資本真正高效地服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展。
對外經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級
優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式,要注重優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品檔次和附加值以增強出口產(chǎn)品的國際競爭力。著力打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的名優(yōu)品牌,培育一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口基地,努力增加高新技術(shù)產(chǎn)品進口,促進貿(mào)易平衡,扭轉(zhuǎn)過大的貿(mào)易順差。
提高加工貿(mào)易的技術(shù)水平加工深度。轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式要注重提高加工貿(mào)易的技術(shù)水平和加工深度,延長加工貿(mào)易的增值鏈條,通過技術(shù)引進和創(chuàng)新推動我國的加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈上游研發(fā)設(shè)計延伸,提高我國加工裝配業(yè)在國際價值鏈中的地位。
大力對外發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式要大力發(fā)展對外服務(wù)貿(mào)易,鼓勵素質(zhì)較高、競爭力較強的服務(wù)行業(yè)出口,鞏固并加快發(fā)展旅游、運輸、建筑等具有比較優(yōu)勢服務(wù)行業(yè)的出口,積極承接國際服務(wù)外包。
擴大引進外資規(guī)模,提高引進外資質(zhì)量。轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式要在擴大外資引進規(guī)模的同時提高外資引進質(zhì)量,堅持引進外資與引進技術(shù)緊密結(jié)合,鼓勵外資企業(yè)在我國設(shè)立研發(fā)機構(gòu),鼓勵引導(dǎo)外資的產(chǎn)業(yè)投資趨向,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;鼓勵引導(dǎo)外資的區(qū)域投資趨向,推動我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
鼓勵有實力的企業(yè)“走出去”。我國巨額的外匯儲備為企業(yè)“走出去”提供了強大的物質(zhì)保障,鼓勵我國企業(yè)通過并購等形式積極拓展海外經(jīng)濟發(fā)展空間,充分利用國外研發(fā)資源,提高自主創(chuàng)新能力。鼓勵資源型企業(yè)積極走向海外,為我國經(jīng)濟發(fā)展提供能源基礎(chǔ)。適當(dāng)降低資源性產(chǎn)品的關(guān)稅,鼓勵國內(nèi)短缺資源的進口,建立健全資源的進口機制和儲備體系。
積極參與國際經(jīng)濟合作。順應(yīng)全球經(jīng)濟一體化的時代潮流,積極參與國際經(jīng)濟合作,充分利用中國—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)等自貿(mào)區(qū)的合作優(yōu)勢,穩(wěn)步推進雙邊貿(mào)易,服務(wù)雙邊經(jīng)濟發(fā)展;在WTO框架內(nèi),妥善處理中美、中歐貿(mào)易爭端;根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢,適度、漸進性的推進人民幣匯率升值以保持國內(nèi)經(jīng)濟的穩(wěn)定。
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