時間:2023-03-25 10:43:02
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《綱要》提出了把提供滿足社會需求的高質(zhì)量教育資源作為我國教育改革和發(fā)展的重點和核心。財政撥款和其他形式的教育投融資對充實教育資金來源極其關(guān)鍵。改革開放以來,我國高等教育事業(yè)獲得長足發(fā)展,初步形成了適應國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需要的多種層次、多種形式、學科門類基本齊全的社會主義高等教育體系。不同于中小學的辦學方式,高等院校的管理(包括資金管理)更為復雜。解決好高校教育資金來源,提高其使用效率,才能為提升我國高等教育水平提供長足動力,才能將有限的教育資金用好、用活。
就資金來源而言,高校資金來源與財政撥款、高校自身項目收入、高校校企等單位的收入、學生繳費收入、社會基金等。我國的高校分為普通高等院校、高職高專院校。根據(jù)高考錄取批次的不同,本科也分為一本、二本、三本,本科又分為“重點本科高?!保ㄖ浮?85”和“211”高校)與“普通本科高?!薄8咝5念悇e不同,經(jīng)費的來源和各種來源的比重也就不同,這從各級政府財政撥款占高??蒲薪?jīng)費的比重中可見一斑。2013年,作為“211”“985”序列的清華大學科研總經(jīng)費最多,為39.31億元,財政撥款為27.75億元,占了70.6%,而非“211”“985”的高??蒲薪?jīng)費最多的西南石油大學,4.6億元的資金來源中僅有1.2億屬于財政撥款,比重為26.1%,兩者科研經(jīng)費所獲的財政支持相差23倍多。而本三學校、藝術(shù)類的高等院校、高職高專院校的學生繳費收入比重則會比較大,高校預算外資金在每年的3月份和9月份流入。相對而言,財政撥款、學生繳費收入比較穩(wěn)定,而高校項目收入、附屬企業(yè)、事業(yè)單位收入和社會基金流入則具有較大的不可測性。高等學?;I資渠道的多元化、功能的多樣化決定了高等學校財務(wù)管理內(nèi)容的全面性和復雜性,包括事業(yè)、企業(yè)、基建等多性質(zhì)的綜合財務(wù),涉及到計劃、分配、決算、物價、稅收、內(nèi)部控制等方面。這種多元化利益主體的形成,要求在預算管理中,必須科學地確定預算年度的資金來源、資金金額。明確了資金來源和數(shù)額才能有效地制定計劃,將有限的資金用對地方,用到刀刃上。制定預算,要緊密結(jié)合各個高校的戰(zhàn)略、方針、政策,在特定歷史時期制定全局性和方向性的奮斗目標。
高校的戰(zhàn)略內(nèi)容涉及辦學方向、高校特色、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展階段、人才培養(yǎng)質(zhì)量、科研水平以及高校的聲望和地位等。戰(zhàn)略目標定位后,就應確定各戰(zhàn)略階段發(fā)展重點及具體的戰(zhàn)略措施,并以此為基礎(chǔ)編制預算,該過程就是戰(zhàn)略與預算相結(jié)合的過程。戰(zhàn)略指導下的預算管理,需要堅持以下原則。
首先,各個高校應該認真研究自身面臨的內(nèi)外部環(huán)境,堅持以戰(zhàn)略規(guī)劃為導向,正確分析判斷教育形勢和政策走向,制定并嚴格執(zhí)行既有挑戰(zhàn)性,又有可實現(xiàn)性的預算目標,充分發(fā)揮財務(wù)預算的作用,促進高校管理的穩(wěn)步發(fā)展。
其次,各個高校應該認真落實財政預算管理工作要求,明確內(nèi)部職責分工,落實填報責任,按照統(tǒng)一的報表格式、指標口徑和編制要求,認真組織好年度預算報表及預算情況說明書等資料的編制、報送工作。
最后,做好預算編制的指導和審核工作,確保預算編制工作質(zhì)量。審核重點包括預算編制基礎(chǔ)、編制范圍、編制口徑、預算指標的合理性,以及預算指標與高校戰(zhàn)略規(guī)劃是否銜接,表間重要指標是否銜接,預算情況說明書內(nèi)容是否詳實等內(nèi)容。
在遵循原則的前提下,各個高校應該根據(jù)自身的實際情況,探索適合自身的預算編制方式。傳統(tǒng)的預算編制通常比較粗糙。各部門經(jīng)費預算和使用可謂是幾家歡樂幾家愁。有的部門大手大腳花錢,仍有資金沉淀;有的部門預算制定的時候欠缺考慮,下達預算經(jīng)費少,常常在年度中旬的時候就捉襟見肘、苦不堪言。企業(yè)在編制預算的時候,可以采用“零基預算”來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“增量預算”?!霸隽款A算”是根據(jù)上一年的基數(shù)加減本年度支出的變動來調(diào)整預算規(guī)模,使得預算管理成了“分蛋糕、切蛋糕”。一些部門害怕預算不足而大幅提高預算,有限的資金不能流入更需要的地方。“零基預算”很好地克服了這些缺陷。但是,如何從“零”制定預算?這需要高效決算和預算的配合。根據(jù)決算數(shù)據(jù)和預算數(shù)據(jù)的差異,找到較大差異產(chǎn)生的原因,明確哪些費用是必須支出的,哪些費用是可以控制的,哪些費用的不應該產(chǎn)生的,以此杜絕高校資金管理浪費。
推行績效預算,是克服高校預算執(zhí)行力不強的有效方式。高校戰(zhàn)略規(guī)劃中的遠期目標可分解細化為短期的績效目標。預算通過績效指標的計算衡量是否達到目標,預算方案的執(zhí)行結(jié)果通過績效指標進行反饋。績效評價時,應該采用各個部門自身向上報告和自上而下的考核相結(jié)合的形式。報告和考核不應局限于某一特定的時間,為了加強預算執(zhí)行的監(jiān)管,應該增加考核監(jiān)督的不確定性。通常,監(jiān)督部門和預算的制定部門需要遵守不相容崗位分離的原則,不定期的抽查是提高預算執(zhí)行效力的重要手段。
關(guān)鍵詞:預算單位 固定資產(chǎn)管理 問題 改進辦法
預算單位的固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單位價值在規(guī)定的標準以上并且在使用過程中保持原來的物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),單位價值雖然不足規(guī)定標準,但耐用時間在1年以上的大批同類資產(chǎn),也作為固定資產(chǎn)管理。
預算單位國有資產(chǎn)管理已成為加強預算管理、降低行政成本、減少國有資產(chǎn)流失的一項重要工作。但當前在預算單位國有資產(chǎn)的管理工作中,還存在著諸多現(xiàn)象:重視程度不夠,認識不到位,資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作相對薄弱;固定資產(chǎn)內(nèi)部管理及外部監(jiān)督制度不健全,資產(chǎn)管理責任不明確;固定資產(chǎn)購入、報廢不嚴格履行程序,賬務(wù)處理不規(guī)范,資產(chǎn)處置程序不合規(guī);對固定資產(chǎn)缺乏定期的清查盤點,賬實不符,賬證不符;信息管理化程度不高,管理手段滯后。
針對以上預算單位在固定資產(chǎn)管理中存在的問題,為加強固定資產(chǎn)的使用效益,我認為應從以下方面著手以改進固定資產(chǎn)的管理工作。
一、嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),牢固樹立依法管理國有資產(chǎn)的意識,加強管理,提高認識,強化國有資產(chǎn)管理工作
各級預算單位應當嚴格遵守并規(guī)范執(zhí)行國家有關(guān)的法律法規(guī),固定資產(chǎn)的購置,堅決執(zhí)行政府采購制度固定資產(chǎn)報廢、調(diào)撥、變賣,堅持按規(guī)定程序申報、審批。財政部門和國有資產(chǎn)管理部門定期組織單位負責人的培訓班,提高單位負責人對國有資產(chǎn)的重視程度;單位應設(shè)置專門的國有資產(chǎn)管理部門或國有資產(chǎn)管理崗位,配備具有會計或統(tǒng)計等專業(yè)基礎(chǔ),又掌握國有資產(chǎn)知識的專業(yè)人員;在單位內(nèi)部定期組織國有資產(chǎn)管理的培訓班,強化全體職工的參與意識,充分發(fā)揮每個人在國有資產(chǎn)日常管理中的作用,提高國有資產(chǎn)的使用率。
二、進一步加強內(nèi)部、外部監(jiān)管工作
預算單位應建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。一是加強日常的監(jiān)督和檢查,財政部門和國有資產(chǎn)管理部門履行好監(jiān)管職能,了解和掌握國有資產(chǎn)管理中存在的問題,并提出意見和建議,督促指導改正;二是單位定期和不定期開展國有資產(chǎn)使用情況的檢查,隨時了解情況,發(fā)現(xiàn)問題及時更正或報告;三是財政部門和國有資產(chǎn)管理部門在每年年末應組織對各行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理情況進行審計,將審計情況與單位年度目標考核掛鉤。單位負責人的離任或調(diào)動時要對國有資產(chǎn)管理情況進行審計;四是建立行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)考核評價機制。將國有資產(chǎn)管理情況列入單位負責人年終績效考核的范圍。
三、加強固定資產(chǎn)管理制度建設(shè),完善資產(chǎn)管理機制
制度化管理是搞好國有資產(chǎn)管理的重要手段,要管好用好國有資產(chǎn),必須做到按制度辦事。一是財政部門和國有資產(chǎn)管理部門應建立資產(chǎn)配置標準、配置辦法、處置辦法、非經(jīng)營性資產(chǎn)收益管理辦法、對外有償使用辦法等制度,以提高國有資產(chǎn)的管理水平和使用效益;二是單位應根據(jù)本單位的實際情況,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制訂各種資產(chǎn)的采購管理、審批論證、驗收、核算、處置、效益分析評價和資產(chǎn)管理責任等制度。堅持先入庫后領(lǐng)用、先鑒定后報廢、先報廢后購買的原則,規(guī)范資產(chǎn)管理部門的權(quán)利與責任,確保資產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行。
四、加強固定資產(chǎn)的盤點及處置工作
固定資產(chǎn)的盤點工作,對發(fā)現(xiàn)的賬實不符盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)及時處理,應建立切實可行的預算單位盤點處置機制,并嚴格執(zhí)行,落實到人引入資產(chǎn)評估程序,運用競價出售、拍賣等公開、透明方式回收資金,保證會計閑置固定資產(chǎn)信息真實、可靠、政府的財政部門也應建立固定資產(chǎn)的盤點處置制度的監(jiān)督機制,對要處置的資產(chǎn)進行金額、數(shù)量上的把關(guān)和審批,并定期對預算單位的固定資產(chǎn)進行清查。
五、加快國有資產(chǎn)管理信息化進程,建立與集中支付系統(tǒng)、賬務(wù)處理系統(tǒng)相連接的固定資產(chǎn)管理模塊,提升管理水平
一是加強基礎(chǔ)性工作,摸清家底。統(tǒng)一固定資產(chǎn)分類、計量等標準,徹底摸清國有資產(chǎn)的情況,為實現(xiàn)國有資產(chǎn)的信息化管理提供條件;二是加快構(gòu)建預算單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),實行動態(tài)管理。三建立資產(chǎn)管理平臺,涵蓋資產(chǎn)配置、使用、處置、收益、清查等各項管理內(nèi)容,分卡片管理,三是實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理和預算管理的有機結(jié)合。將國有資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)前置,防患于未然,避免資金不合理使用,促進預算工作精細化、科學化。同時加強對國有資產(chǎn)的處置和出租等收益的管理,按照非稅收入管理的有關(guān)規(guī)定,實行收支兩條線,納入預算管理。
集中支付系統(tǒng)、賬務(wù)系統(tǒng)相連接的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的構(gòu)建能及時、迅速地獲取單位管理運行及實時變動的情況,使各部門之間協(xié)調(diào)配合。在財務(wù)工作中固定資產(chǎn)管理軟件的主要功能為核算資產(chǎn)數(shù)據(jù),包括財產(chǎn)登記、登記財產(chǎn)卡片、財產(chǎn)單據(jù)、資產(chǎn)賬簿等。而財產(chǎn)采購、財產(chǎn)處置、安全控制及財產(chǎn)登記中的驗收登記、領(lǐng)用登記等數(shù)據(jù)在財務(wù)軟件中很難連貫地反映出來。所以,必須借助系統(tǒng)與財務(wù)固定資產(chǎn)管理軟件相結(jié)合,才能使各類數(shù)據(jù)資源實現(xiàn)共享,從而大幅度地提高財政部門的數(shù)據(jù)管理能力和運用效率。
總之,預算單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,有利于完善資產(chǎn)管理體制,有利于提高財政資金使用效益。為此,要進一步提高思想認識,加強組織領(lǐng)導,加大工作力度,切實提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理水平。
參考文獻:
電子商務(wù)管理論文2800字(一):電子商務(wù)與供應鏈管理的概念及內(nèi)在聯(lián)系論文
摘要:隨著科學技術(shù)的飛速發(fā)展和社會經(jīng)濟水平的不斷提升,電子商務(wù)發(fā)展前景一片大好,并且企業(yè)供應鏈運作方面的變化可謂天翻地覆,此類變化在一定程度上證明了電子商務(wù)和供應鏈管理之間的密切關(guān)系。從實際角度出發(fā),對電子商務(wù)和供應鏈管理的概念予以分析,在此基礎(chǔ)上探尋兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);供應鏈;概念;聯(lián)系
中圖分類號:F713.36文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2020)15-0146-02
當前時代是信息化時代,電子商務(wù)已經(jīng)融進了我們的生活,電子商務(wù)現(xiàn)在開始由時尚化日漸向生活化方位轉(zhuǎn)移,社會上越來越多的行業(yè)都開始涉足電子商務(wù)。但是電子商務(wù)之所以成功且迅速得到廣泛應用,后臺供應鏈管理的作用是不容忽視的。
一、電子商務(wù)
電子商務(wù),是通過應用計算機技術(shù),以電子交易方式在全世界方位內(nèi)進行且完成的各類商務(wù)活動和交易活動以及金融活動。簡而言之,電子商務(wù)便是借助計算機網(wǎng)絡(luò)平臺,集產(chǎn)品買賣和付款以及服務(wù)等于一體的經(jīng)濟活動。
對于企業(yè)而言,電子商務(wù)總體目標一共分為以下幾個方面:一是企業(yè)在全球范圍內(nèi)創(chuàng)設(shè)銷售網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)體系;二是企業(yè)可以提供不同類型商務(wù)活動全面數(shù)據(jù)信息內(nèi)容,處理企業(yè)生產(chǎn)以及銷售環(huán)節(jié)中的信息收集困難等問題;三是減少企業(yè)進入市場的若干環(huán)節(jié),助力企業(yè)拓寬本體市場,從根本上提升商品銷售效率;四是降低企業(yè)銷售成本,科學有效地降低商品交易成本;五是為交易雙方提供便利,以網(wǎng)上談判形式為彼此促成合作;六是為企業(yè)一方提供堅實的質(zhì)量支撐;七是方便顧客網(wǎng)絡(luò)檢索所需商品種類與詳情。
二、供應鏈管理
供應鏈主要是指由供應商和制造商以及倉庫和配送中心等所組成的物流網(wǎng),其類型主要分為三類:一是是基于客戶需求的供應鏈,二是基于銷售的供應鏈,三是基于產(chǎn)品的供應鏈。供應鏈管理則是指調(diào)整和完善供應鏈活動,供應鏈管理對象便是供應鏈組織以及期間產(chǎn)生的“流”,集成和協(xié)同是核心應用手段,最為主要的目標便是滿足客戶需求,之后在此基礎(chǔ)上強化供應鏈整體競爭水平。供應鏈管理的實質(zhì)便是深入供應鏈體系之中,囊括不同增值選項,將客戶所需產(chǎn)品在正確時間點,根據(jù)正確的數(shù)量和優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量、合理的狀態(tài),最終送達指定目的地,最大限度上去降低經(jīng)濟成本。
1.供應鏈管理將所有節(jié)點視為統(tǒng)一整體,然后達成全過程戰(zhàn)略性管理。老舊式管理手段,一般都是將企業(yè)職能部門作為基礎(chǔ),但是由于企業(yè)和企業(yè)間、職能部門與職能部門間的目標迥異,所以就會相繼產(chǎn)生諸多矛盾和沖突,企業(yè)和企業(yè)間、職能部門與職能部門間此時便不能有效發(fā)揮功效、履行職能,所以難以達成整體目標。供應鏈管理,會將物流和信息流以及業(yè)務(wù)流等方面的管理貫穿于供應鏈始終,整個物流囊括在內(nèi),從原材料、零部件采購,直至產(chǎn)品運輸以及儲存等,這些都涵蓋其中。其間,處在各個節(jié)點上的企業(yè)一定要實現(xiàn)信息共享和風險承擔、利益共存,要站在戰(zhàn)略層面去掌握供應鏈管理的價值和意義,之后方可達成整體高效管理。
2.供應鏈管理的集成化管理特點甚是突出。需知,供應鏈關(guān)鍵的核心便在于集成思想和集成方法,從供應商端開始,會經(jīng)由制造商和分銷商以及零售商、客戶這些全要素和全過程,然后形成集成化管理樣態(tài),這是一種新型管理手段,會將不同企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)集成在一個供應鏈里,然后提升供應鏈水平和質(zhì)量,企業(yè)間的強強聯(lián)合最為關(guān)鍵。只有如此,才能實現(xiàn)全局最優(yōu)化發(fā)展局面。
3.供應鏈管理過程中的“庫存”愈加明顯。傳統(tǒng)庫存思想理念表明了,庫存是保障企業(yè)生產(chǎn)和企業(yè)銷售的必要手段,是一種必要成本。所以說,供應鏈管理讓企業(yè)和其他企業(yè)在不同市場環(huán)境下達成了庫存轉(zhuǎn)移,企業(yè)庫存成本得到科學合理的降低。此時,要求供應鏈上的各企業(yè)成員間要通力合作,形成戰(zhàn)略互助關(guān)系,要做出快速反應,從而更好更優(yōu)地節(jié)約投入成本額度。
4.供應鏈管理遵循“客戶至上”的原則,此為供應鏈管理的經(jīng)營方位。無論是供應鏈節(jié)點中企業(yè)數(shù)量多少與否,也無論企業(yè)類型如何、參與程度深淺,之所以形成供應鏈,客戶和消費者需求始終都是核心導向。正因為客戶和消費者需求的存在,供應鏈才會應運而生。唯有讓廣大客戶和消費者需求得到有力滿足,供應鏈的發(fā)展空間才會變大,未來才能擁有更為廣闊的發(fā)展前景。
三、電子商務(wù)與供應鏈管理的內(nèi)在聯(lián)系
當前,全球每天都會有數(shù)以億計的交易活動產(chǎn)生,每筆交易均為供應鏈體系中緊密相連的業(yè)務(wù)活動,最為常見的就是虛擬市場和跨過客戶需求分析、資源供給、科學安排、新產(chǎn)品研發(fā)、策略型資源獲得、產(chǎn)品加工生產(chǎn),諸如此類,均會被納入到全球化供應鏈管理范疇中。由上可知,由此所產(chǎn)生的信息量之龐大、之繁雜,管理難度必然比一般流程下的供應鏈管理更高。
1.電子商務(wù)是供應鏈管理的集成驅(qū)動器。電子商務(wù)讓供應鏈上的成員方可以緊密合作、積極交流,將供應鏈概念合理地進行延伸,供應商的供應商以及客戶的客戶都會從中受益。這是一種全球化的協(xié)作樣態(tài),所涉內(nèi)容繁多,包含了需求預測內(nèi)容和產(chǎn)品設(shè)計內(nèi)容以及商品外購、服務(wù)客戶等內(nèi)容,為進行全球化供應鏈管理提供了技術(shù)支撐和發(fā)展平臺,使得供應鏈管理朝向變得愈加動態(tài)化和柔性化以及虛擬化,供應鏈管理持續(xù)競爭力倍增。
2.供應鏈管理是電子商務(wù)發(fā)展的理論依據(jù)。企業(yè)建立電子商務(wù)模式,供應鏈管理概念的建立是第一位的,要以供應鏈管理理論作為核心依據(jù),之后在此基礎(chǔ)上使用新型技術(shù)模式進行嶄新的管理方案制定,將供應鏈管理視為和電子商務(wù)相輔相成、相互影響的運行環(huán)境,并且要將供應鏈管理看作是與電子商務(wù)密不可分的發(fā)展平臺,這樣才能實現(xiàn)全球化的電子商務(wù)發(fā)展。
3.供應鏈管理和電子商務(wù)之間的整合。供應鏈管理的核心理念是放眼世界、放眼未來,立足于全球性的供應鏈體系,這給基于全球化發(fā)展方向的電子商務(wù)提供了一個優(yōu)異的管理平臺,讓供應鏈管理不僅僅被限制在企業(yè)內(nèi)部和區(qū)域里,形成慢慢延伸至全球化的一種供應鏈體系,最終形成一種跨企業(yè)合作模式和跨區(qū)域合作模式。電子商務(wù)和供應鏈管理,是企業(yè)提升競爭實力的法寶,需要在不斷探索發(fā)現(xiàn)中去找尋滲透渠道、整合辦法,最后漸入佳境。
四、結(jié)語
綜上所述,全球化電子商務(wù)系統(tǒng)建立是大勢所趨,以互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)技術(shù)為根基,面對全球化供應鏈的信息溝通、處理的低投入、高產(chǎn)出的新平臺出現(xiàn),信息交流矛盾和資源共享問題才能夠被一一化解,企業(yè)與企業(yè)之間的溝通協(xié)作也會變得愈加融洽,存貨效率會得以提升、資金流動也愈加流暢。不僅如此,業(yè)務(wù)處理速度和客戶需求響應速度也會雙向提升。電子商務(wù)和供應鏈管理是提升企業(yè)市場競爭實力的“法寶”,實踐階段,二者是相輔相成、相互促進的主要關(guān)系。
電子商務(wù)管理畢業(yè)論文范文模板(二):基于電子商務(wù)運營模式的企業(yè)物資管理分析論文
摘要:利用電子商務(wù)技術(shù)進行物資采購和管理,采購信息準確、全面,方便決策,有利于降低成本,提高采購效率,增加效益。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);運營模式;物資管理
電子商務(wù)技術(shù)作為一種新興技術(shù),基于信息化市場的擴張,憑借其商業(yè)模式上的創(chuàng)新與延伸,逐漸成長并成熟,成為當下具有旺盛生命力的營銷模式。很多傳統(tǒng)企業(yè)從獲得更大的成長空間和更快的成長速度的立足點出發(fā),將原有管理模式和銷售業(yè)務(wù)與電子商務(wù)進行互補結(jié)合。
一、企業(yè)物資管理的特點
目前,信息化是物資采購管理業(yè)務(wù)的基石。傳統(tǒng)物資采購方式不僅采購效率低,而且供應商也難以滿足采購部門的要求。而電子商務(wù)模式的出現(xiàn),恰好解決了這一問題,使得企業(yè)得以推行信息化、自動化的管理模式,建立企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),從而實現(xiàn)統(tǒng)一管理資源共享。隨著行業(yè)規(guī)模逐漸壯大,隨之而來的是與日俱增的物資管理與監(jiān)管成本。在業(yè)務(wù)流程中,除了要完成信息化和確保對物資信息進行保密處理之外,還需要實現(xiàn)電子商務(wù)價值最大化,簡化采購流程,降低采購成本,從而真正提高采購電力物資的效率。
二、采購環(huán)節(jié)
2.1采購申請和審批流程
采購環(huán)節(jié)最初需要進行編制需求(采購)計劃和提出采購申請。采購部門主要參照采購計劃進行物資采購,以維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。若編制的采購計劃偏離實際需求造成物資短缺或過量,甚至無法跟上生產(chǎn)進度,就會影響企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。為避免這些問題出現(xiàn),可從三方面著手加強管控:第一,生產(chǎn)、經(jīng)營、項目建設(shè)等部門,應參照實際需求編制采購計劃。第二,基于年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃和企業(yè)發(fā)展目標,結(jié)合現(xiàn)有庫存量,通過物資管理平臺合理布設(shè)采購計劃,避免過量采購或物資短缺。第三,采購計劃應納入采購預算管理,經(jīng)相關(guān)負責人審批后,作為企業(yè)剛性指令嚴格執(zhí)行。電子商務(wù)環(huán)境下的物資采購和管理具有它的優(yōu)勢所在,但是真正實施起來也是困難重重,所以怎樣運用電子商務(wù)進行物資管理工作是很重要的,盲目的使用不僅不能方便物資的管理工作,還有可能因為管理混亂引起物資供應和管理問題,造成工程因材料供應不及時而發(fā)生問題,釀成大錯。所以,加強網(wǎng)絡(luò)物資信息收集、網(wǎng)絡(luò)詢價議價、采購運輸、到場配發(fā)等環(huán)節(jié),是企業(yè)和物資采購人員應當加強的。若企業(yè)缺少一套相對完善的物資請購制度和審批流程,就無法合理控制采購量,可能會破壞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。采購申請指的是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營部門基于物質(zhì)需求和采購計劃提出采購申請。主要管控措施為:首先,確立物資請購制度,依據(jù)購買物資或接受勞務(wù)的類型,授予相應歸屬部門請購權(quán),厘清各關(guān)系部門的權(quán)責范圍,明確請購流程;其次,請購人員和部門必須根據(jù)成本預算和市場行情提出采購申請,依照規(guī)定辦理請購手續(xù);再次,負責審批請購單的管理部門必須按成本預算嚴格審查請購單,檢查采購申請是否與采購計劃和生產(chǎn)經(jīng)營需求相符,采購內(nèi)容是否健全,物資量是否超預算等,如采購申請超預算或與上述要求不符,可不予審批。
2.2選擇合適的供應商
采購方的生存和發(fā)展與供應商的實力、行業(yè)信譽和產(chǎn)品質(zhì)量息息相關(guān)。為了選擇合適的供應商,并且與其保持長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,企業(yè)要堅持完善供應商準入制度和相應的評估制度,在政策方面適當給予優(yōu)秀供應商一定的優(yōu)惠,確保供貨源穩(wěn)定可靠,促進企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動可持續(xù)發(fā)展。
2.3控制采購價格
第一,完善采購定價機制,通過協(xié)議采購、招標采購、詢比價采購、動態(tài)競價采購等途徑,對所采物資進行合理定價。第二,采購部門必須深入剖析大宗物資的成本構(gòu)成,通過市場調(diào)研,時時關(guān)注其價格波動情況,并根據(jù)其市場價格波動規(guī)律分析其供求關(guān)系和市場行情,構(gòu)建采購價格數(shù)據(jù)庫。
2.4建立采購合同內(nèi)部審查制度
一是審查采購合同的內(nèi)容。檢查合同內(nèi)容是否嚴密、完整,是否符合法律規(guī)定。如當事人的姓名、住所;合同價款或報酬;雙方約定的地點、期限、履行方式;違約責任和爭議解決方式等。二是審查采購合同產(chǎn)生的過程。合同產(chǎn)生過程的審查實際是對合同產(chǎn)生的必要性、效益性進行審查。如審查采購方式是否符合企業(yè)實際;審查采購計劃、物資定價和資金分配過程;審查供應商選用及開標過程。三是審查采購合同的履行情況。重點審查驗收環(huán)節(jié)和結(jié)算環(huán)節(jié)的工作流程,也就是審查采購標的物的數(shù)量和質(zhì)量是否與采購合同中的具體要求相符,是否根據(jù)規(guī)定預留了質(zhì)量保證金等。
三、驗收環(huán)節(jié)
健全采購驗收制度,規(guī)范驗收流程,是該環(huán)節(jié)的主要工作內(nèi)容。首先,采購、驗收兩大部門必須相互分離。其次,規(guī)范驗收流程。指派專人或指定驗收部門對照請購單和合同條款逐一核查物資規(guī)格、品種、質(zhì)量和數(shù)量,審核通過后編制計量報告、驗收報告及驗收證明,并辦理接收手續(xù)。再次,及時上報存在問題的物資,深入調(diào)查問題根源并妥善處置。最后,健全退貨管理制度,明確告知退貨的條件和手續(xù),規(guī)定貨物出庫、退貨款回收等相關(guān)內(nèi)容。
四、付款環(huán)節(jié)
在付款環(huán)節(jié),如果付款方式不當,不嚴格審查付款流程,致使付款金額超預算,企業(yè)不僅將因此蒙受經(jīng)濟損失,信譽度也會降低。為避免此類問題發(fā)生,可從三方面著手加強管控:一是健全預付賬款及定金的授權(quán)審批制度;二是嚴格審批流程,采購預算、合同、審批程序、驗收手續(xù)、發(fā)票等手續(xù)通過審核后才允許辦理付款;三是定期與供貨商審計核對應付款項和票據(jù),如有賬款金額與實際不符,應立即核查糾偏。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院 科研經(jīng)費 核算 管理
近年來,我國陸續(xù)出臺了關(guān)于改進科研經(jīng)費核算與管理的相關(guān)新制度,進一步明確了科研經(jīng)費的列支范圍,以及單位在科研活動中所承擔的管理責任,這也對醫(yī)療單位的科研經(jīng)費管理及核算提出了全新要求。但目前很多醫(yī)療單位的管理人員對于此方面工作仍缺少足夠的關(guān)注,經(jīng)費使用隨意,經(jīng)費資源管理混亂,項目支出核算困難。針對此現(xiàn)狀,不斷完善并創(chuàng)新經(jīng)費核算與管理工作已成為醫(yī)院當下最為緊迫的任務(wù)之一。
一、科研經(jīng)費核算與管理工作存在的問題
(一)會計科目設(shè)置不夠細化
新醫(yī)院會計制度對科研經(jīng)費的核算設(shè)置了科教項目收入和科教項目支出,科教項目結(jié)轉(zhuǎn)(余),待沖基金,科教項目收入、支出和結(jié)轉(zhuǎn)(余)均未設(shè)置明細賬。雖然說“待沖基金”這一設(shè)置能夠一定程度上反映出科研經(jīng)費的支出,但對實際發(fā)生中的其他科研業(yè)務(wù)費包括文獻檢索費、查新費、學術(shù)會議的差旅費、研究成果評審專家費、費、協(xié)作費等均沒有明細科目,導致課題決算時收入支出歸集不清晰,對其支出的合理性無法做出明確的評價,也無法發(fā)現(xiàn)在經(jīng)費實際使用過程中有無違規(guī)現(xiàn)象,更談不上精細化管理。
(二)科研經(jīng)費賬目支出不全面
只是核算了購領(lǐng)固定資產(chǎn)、衛(wèi)生材料、藥品及會議費、差旅費、版面費等部分支出,沒有將科研所用的房屋、水、電、人員工資和獎金及臨時工工資等計入科研成本,導致科研項目成本偏低。
(三)科研經(jīng)費支出的隨意性比較大
目前醫(yī)院相關(guān)會計制度中對科研經(jīng)費的核算工作沒有詳盡的規(guī)定,從而造成即便是同一地區(qū)的醫(yī)院,科研經(jīng)費的核算工作也存在較大的不一致性。例如一些醫(yī)院除將能源耗材、培訓、水電、設(shè)備、印刷以及協(xié)作等所需支出列入到科研經(jīng)費列支之外,還將餐費、甚至禮品等費用也一并列支其中。此外醫(yī)院不同的科研項目、課題負責人根據(jù)自我需要單獨購置儀器設(shè)備、試劑、衛(wèi)生材料等,沒有考慮醫(yī)院是否已擁有相同儀器設(shè)備和材料,造成經(jīng)費的浪費。差旅費、會議費、交通費等存在超標、超范圍使用現(xiàn)象。發(fā)放科研勞務(wù)費、專家評審費手續(xù)不嚴,簽領(lǐng)單上無本人簽字,由科教部門經(jīng)辦人員代領(lǐng)??蒲歇剟钯M的支出占全部科研經(jīng)費支出的比例過高,獎勵經(jīng)費按照下?lián)芙?jīng)費和自籌配套資金的一定比例發(fā)放,但很多用于獎勵國家級論文的版面費,真正用于科研項目和課題的獎勵卻并不多。
(四)經(jīng)費撥付不及時、配套不到位
在經(jīng)費實際下達的過程中,撥付普遍存在延遲的現(xiàn)象,往往由醫(yī)院先行墊付資金,導致項目由于缺少資金而進程緩慢。另外,新的醫(yī)院會計制度規(guī)定,自籌配套資金不屬于“科研項目收支”范疇,而是直接記入“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”,但配套資金應單獨核算、單獨管理。在實際操作過程中往往存在和臨床科室混合領(lǐng)用物資,倉庫領(lǐng)用單上未注明是哪個科研項目,而是直接標注科教部門領(lǐng)用,財務(wù)在不知曉的情況下很容易將該筆支出計入管理費用。
(五)各部門間的協(xié)調(diào)力度不夠
科研工作主要由醫(yī)院的科研管理部門全權(quán)管理,包括科研立項、申報、科研開展、評審以及科研經(jīng)費的相關(guān)日常管理工作,在這一過程中,醫(yī)院的財務(wù)部門應當和科研管理部門通力協(xié)作,強化溝通、監(jiān)督,確保科研經(jīng)費列支、核算等會計實務(wù)操作的正確性,并及時發(fā)現(xiàn)存在的錯誤,加以更正。
(六)科研經(jīng)費管理工作中存在不足
目前很多醫(yī)院并沒有高效的經(jīng)費管理辦法,其管理工作的不足包括管理權(quán)限模糊、經(jīng)費使用隨意、成本控制意識薄弱、缺乏獎懲機制、監(jiān)管力度不足、預算有待進一步細化等。因此要提高科研經(jīng)費管理效能,在政府出臺新制度的同時,醫(yī)院需要積極探求新的管理模式、管理思路,并通過有效的管理手段激發(fā)科研工作者的積極性。
二、醫(yī)院科研項目經(jīng)費管理的幾點建議
(一)進一步細化“科教項目支出”科目
結(jié)合醫(yī)院實際,在該科目下設(shè)置“人員經(jīng)費”、“衛(wèi)生材料及低易品”、“藥品”、“日常經(jīng)費”四個明細科目。另外,還可按科研項目或課題的名稱設(shè)置輔助賬,分別列支項目的收與支,實行雙輔助明細核算。在經(jīng)費實際使用過程中,會發(fā)生用科研經(jīng)費購置固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、庫存物資的情況,單位配套資金使用的核算,建議在“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”科目下設(shè)置“科研配套”的明細,按科研項目或課題的名稱設(shè)置輔助。這樣對每個課題費用支出花在什么地方,目前進度如何便可一目了然,財務(wù)人員對于每筆科研經(jīng)費的支出就會有一定的了解??蒲许椖恐С龅募毣怂?,能更好地了解項目的收支情況,有利于提高經(jīng)費使用效率,對其使用的合理性也可做出相應的判斷。
(二)對科研經(jīng)費采用全成本核算
將科研費用分為直接科研成本和期間成本,在核算過程中,直接成本憑報銷單據(jù)直接列支在科教項目支出的各個明細科目下。但期間成本卻需要財務(wù)人員會同資產(chǎn)管理部門加以歸集分配,根據(jù)科研項目或課題的性質(zhì)設(shè)置分配的比率和方法,對科研所用的房屋、儀器設(shè)備、水、電、等進行分攤。此外科研經(jīng)費還應當根據(jù)不同用途進行分類管理,并進行單獨核算,確保??顚S?。
(三)加強科研經(jīng)費的預算管理
一個新的項目立項后,科教部門、項目實施部門共同商議編制經(jīng)費預算,對各項支出做出大致的配比,財務(wù)部門根據(jù)收支情況對其預算進行審核,共同完成預算。在項目進行過程中,財務(wù)要切實發(fā)揮監(jiān)督和管理作用,采取有效的措施把經(jīng)費管好用好。嚴格審批制度,經(jīng)費支出必須由項目負責人、科教部門、分管院領(lǐng)導簽字,由財務(wù)進行審核后方能列支。內(nèi)審部門要經(jīng)常對差旅費、招待費、人員勞務(wù)費、專家指導費等進行不定期地審計,進一步查缺補漏,規(guī)范管理。財務(wù)部門定期通報預算執(zhí)行情況,根據(jù)實際發(fā)生數(shù)對預算進行調(diào)整,確??蒲薪?jīng)費收支平衡,不出現(xiàn)赤字。
(四)構(gòu)建報銷管理制度
首先需明確經(jīng)費的列支范圍、審批權(quán)限,并制定規(guī)范的報銷流程。涉及到醫(yī)院科研工作的設(shè)備、試劑、科研材料等采購支出,需要嚴格根據(jù)國家出臺的相關(guān)規(guī)定開展。
(五)建立健全有效的科研項目績效考評機制
首先財務(wù)與科教部門、項目實施部門共同商議明確項目的績效目標,其次要定期實施績效考核,根據(jù)考核結(jié)果進行獎懲。
(六)加強科研資產(chǎn)管理
在科研活動中如果需要購入某種設(shè)備、儀器、材料等某類資產(chǎn)時,首先上報,并需要由科研項目負責人分析購入此類資產(chǎn)的必要性,確定需要采購后,登入到醫(yī)院固資明細表中。此外醫(yī)院還要加強各類資產(chǎn)的跟蹤管理,防止資產(chǎn)閑置或重復購置。醫(yī)院應當將科研購置的設(shè)備、材料同正常經(jīng)費所購置的設(shè)備采取同樣的制度進行管理,開展采購、調(diào)撥、報廢的全過程管理,并鼓勵科研工作者可利用科研經(jīng)費結(jié)余來采購。此外,除設(shè)備、材料等有形資產(chǎn)外,很多無形資產(chǎn)也是科研經(jīng)費的重要構(gòu)成內(nèi)容。因此為提高經(jīng)費管理效能,需要將無形資產(chǎn)也納入到經(jīng)費核算及管理的體系中。包括對各類無形資產(chǎn)進行評估、轉(zhuǎn)讓。
(七)強化部門間的溝通協(xié)作
醫(yī)院的科研管理部門及財務(wù)部門應當在科研活動中,強化信息溝通,當科研立項后,財務(wù)部門就與科研部門一同協(xié)作,監(jiān)督科研預算是否合理,并提出完善建議。當科研項目需要支出費用時,需要由科研管理及財務(wù)部門的審核批準以后,才能列支。
(八)構(gòu)建科研經(jīng)費信息化管理平臺
為提高管理水平,醫(yī)院可通過信息技術(shù)構(gòu)建全面的經(jīng)費管理平臺?;?qū)⒖蒲薪?jīng)費納入到現(xiàn)有財務(wù)信息管理平臺中,以現(xiàn)代信息技術(shù)推動科研經(jīng)費的管理效率。首先通過信息平臺生成經(jīng)費預算,在正式立項前,由科研項目負責人將科研的基本信息以及科研預算的相關(guān)信息輸入到信息平臺上,生成經(jīng)費預算計劃表。之后將預算上交,通過對預算以及項目的分析審核,確定是否正式立項。確定立項后,將預算發(fā)給醫(yī)院的財務(wù)部,由財務(wù)部根據(jù)預算計劃建立專項經(jīng)費賬戶,以及相關(guān)科目。如果所要開展的科研項目包含多項子項目,那么預算也要相應的建立各子項目預算,以及匯總預算,在實施各子項目經(jīng)費管理的同時,做好同步匯總經(jīng)費管理。此外很多科研項目所涉及的內(nèi)容多,包括多個子項目,導致存在混亂,甚至出現(xiàn)不明確自己所屬子項目經(jīng)費預算的情況。對此,信息平臺可建立經(jīng)費查詢功能,相關(guān)人員能夠通過這一模塊明確預算編制以及當前的執(zhí)行情況,明確是否存在超支,實現(xiàn)經(jīng)費的實時監(jiān)控。同時還可通過信息平臺,實現(xiàn)經(jīng)費的績效考核。針對不同子項目的實際情況,以及預算編制,制定預算考核目標,并細化到項目的各科研者身上,進行考核。
三、結(jié)束語
綜上所述,本文首先對科研經(jīng)費核算及管理的現(xiàn)狀進行闡述,之后分別從會計科目設(shè)置、經(jīng)費賬目支出、經(jīng)費撥付、各部門間的協(xié)調(diào)以及科研經(jīng)費管理等方面分析科研經(jīng)費核算與管理工作存在的問題。最后針對問題,提出了細化科教項目支出科目、科研經(jīng)費的預算、核算、報銷、績效考評機制,從強化溝通協(xié)作以及構(gòu)建科研經(jīng)費信息化管理平臺等方面提出了強化醫(yī)院科研項目經(jīng)費核算與管理的幾點建議,希望能為相關(guān)人士提供些許參考。
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持創(chuàng)新與實踐相結(jié)合,貫徹執(zhí)行中油集團公司和油田公司工作會議關(guān)于管理創(chuàng)新的工作部署,以我廠“281”發(fā)展目標和實現(xiàn)今年天然氣3.5億方和原油10.3萬噸的生產(chǎn)任務(wù)為中心,緊密結(jié)合我廠20*年各項經(jīng)營業(yè)績目標,針對管理難點和薄弱環(huán)節(jié),圍繞內(nèi)控管理體系建設(shè),以“降本增效”為主線,以提高管理效率和效益為目標,樹立全新的管理理念,大力推進全員創(chuàng)新實踐活動,加強創(chuàng)新項目的全過程管理,促進增長方式的轉(zhuǎn)變,真正做到有目標、有計劃、有組織的創(chuàng)新,有力推動我廠科學、安全、清潔、節(jié)約、和諧發(fā)展。
二、開展管理創(chuàng)新活動的目的
通過開展管理創(chuàng)新活動,充分發(fā)揮廠機關(guān)各部室、基層各站隊在管理工作中的積極性、主動性、創(chuàng)造性,進一步轉(zhuǎn)變管理思想,更新管理形式,完善管理制度,改進管理方式、方法,促進我廠管理水平的提高和各項工作的開展。
三、管理創(chuàng)新的范圍及內(nèi)容
20*年,管理創(chuàng)新工作要緊密圍繞我廠在20*年工作會議上提出的堅定“一個目標”、做好“兩篇文章”、采取“三項措施”、開展“四項工作”、實施“五個推進”的總體戰(zhàn)略部署,結(jié)合自身實際,在管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果、管理論文及發(fā)展研究課題三個方面加強創(chuàng)新工作。
(一)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果。要緊緊抓住事關(guān)我廠發(fā)展的重大性、疑難性、緊迫性問題,創(chuàng)新管理方法、改進工作方式、提高工作效率。管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果必須兼具創(chuàng)新性、實踐性和效益性。成果選題可參照以下內(nèi)容:建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制等方面內(nèi)容;在創(chuàng)新或改進安全環(huán)保、降本增效、開發(fā)管理、工程技術(shù)、工程建設(shè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、投資項目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質(zhì)量管理、法律事務(wù)管理、企業(yè)信息化管理、全面績效管理等方面內(nèi)容;借鑒和應用國內(nèi)外先進的管理創(chuàng)新成果,取得明顯經(jīng)濟和社會效益的其它企業(yè)管理方面內(nèi)容。
(二)管理論文。要密切結(jié)合公司和我廠管理或改革的實際,有鮮明的石油行業(yè)特色,有創(chuàng)新的理論思維和獨到的見解,對企業(yè)的改革與管理有一定的指導意義。管理論文要求論點鮮明正確、論據(jù)充分真實、結(jié)論明確,要結(jié)合實際情況,突出理論研究性和實效性。論文選題可參照以下內(nèi)容:企業(yè)經(jīng)營決策、戰(zhàn)略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質(zhì)量管理、市場營銷、勞動用工、法律事務(wù)、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、信息管理、企業(yè)文化建設(shè)及全面建設(shè)科技安全和諧大油田方面的思路、目標、任務(wù)和保障措施等方面。
(三)發(fā)展研究課題。從企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學發(fā)展的高度出發(fā),對企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略及實施途徑、管理體制和運行機制、改革發(fā)展焦點問題等進行研究,具體研究可圍繞四個方面展開:一是對國家、中油集團公司及中油股份公司政策、法規(guī)的搜集整理和分析研究。主要是研究國家和上級有關(guān)財政稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動工資、環(huán)境保護以及深化改革等方面的政策、法律和法規(guī)及其變化情況,客觀分析由此產(chǎn)生的現(xiàn)實和潛在影響,以利于企業(yè)正確解讀、合理運用相關(guān)政策,完善內(nèi)部配套措施;二是對我廠發(fā)展戰(zhàn)略實施途徑的研究。根據(jù)公司和我廠總體發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略,對我廠各項業(yè)務(wù)的發(fā)展方式,以及財務(wù)、投資、人力資源管理等各項職能戰(zhàn)略進行研究。三是對我廠優(yōu)化管理體制和運行機制的研究。根據(jù)公司重組整合后的管理需要,對我廠管理體制和運行機制方面的重點問題開展研究,大力推進管理理念、管理模式和管理方法的創(chuàng)新。四是對進一步深化改革的焦點、難點問題的研究。以構(gòu)建和諧企業(yè)為核心,圍繞“三項制度”改革、解決制約企業(yè)發(fā)展瓶頸、企業(yè)穩(wěn)定形勢維護等展開研究,對存在的矛盾和問題進行深入分析,提出切實可行的解決方案。
針對我廠的經(jīng)營現(xiàn)狀和開發(fā)前景,主要圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、開發(fā)管理、投資項目、資產(chǎn)管理、成本控制、人力資源、基礎(chǔ)工作信息化、企業(yè)文化等方面,開展以管理機制、體制、制度、理念、方法、手段等為內(nèi)容,通過建議、論文、論著、經(jīng)驗總結(jié)、成果報告等形式體現(xiàn)的創(chuàng)新活動。
廠機關(guān)各部門、基層單位要根據(jù)工作職能、主要業(yè)務(wù)及重點工作開展有針對性的、突出本專業(yè)特點的管理創(chuàng)新活動。各部門主要側(cè)重于專業(yè)管理機制、體制、制度等方面的創(chuàng)新;各基層站隊主要側(cè)重于生產(chǎn)經(jīng)營管理方法、手段等方面的創(chuàng)新;基層班組和崗位員工主要側(cè)重于小改小革和管理建議等方面的創(chuàng)新。為此,全廠上下要全面動員,積極組織,扎實開展全員全過程的創(chuàng)新實踐活動。
1、安全環(huán)保管理重點在如何落實安全環(huán)保責任制,推進安全環(huán)保管理運行體系建設(shè),風險排查與隱患識別,提高安全環(huán)保意識、能力、實效性等方面進行創(chuàng)新。
2、節(jié)能降耗管理重點圍繞打造資源節(jié)約型企業(yè),在建立節(jié)能責任體系,開展節(jié)約挖潛創(chuàng)效活動,提高集油、注水、機采、供熱等系統(tǒng)運行效率,建立各種耗能設(shè)備消耗定額,降低能耗指標等方面進行創(chuàng)新。
3、投資項目管理重點在完善投資體系建設(shè),優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和運行管理流程,加強項目的前期論證和實施過程跟蹤管理,強化項目后期評估評價,嚴格項目考核等方面開展創(chuàng)新。
4、成本控制管理重點在成本的全面預算管理、單元核算、成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合、成本控制激勵約束機制等方面進行創(chuàng)新。
5、人力資源管理重點圍繞優(yōu)化勞動組織形式和生產(chǎn)管理方式,完善考核激勵機制,防范勞動用工法律風險;改進培訓方法,嚴格培訓考核,突出針對性和實效性,提高員工素質(zhì)等方面實施創(chuàng)新。
6、資產(chǎn)裝備管理重點在資產(chǎn)的信息管理、資產(chǎn)的盤活利用和使用效率、資產(chǎn)分析評價、設(shè)備技術(shù)管理、設(shè)備現(xiàn)場管理尤其抽油設(shè)備管理等方面進行創(chuàng)新。
7、物資管理重點在物資消耗定額的完善、物資計劃、集中采購、倉儲及使用跟蹤管理、物耗分析評價等方面尋求創(chuàng)新。
8、開發(fā)管理重點在取全取準第一手資料,建設(shè)標準化油水井等方面進行創(chuàng)新。
9、基礎(chǔ)管理重點在各類信息的采集與應用,提升基礎(chǔ)工作信息化程度,提高工作效率,減輕基層負擔等方面開展創(chuàng)新。
10、法律風險防控管理重點圍繞法律風險識別,完善風險防范預案,健全法律防控體系,積極探索法律工作與各項專業(yè)管理工作相結(jié)合的運行辦法,依法維護企業(yè)權(quán)益等方面開展創(chuàng)新。
11、企業(yè)文化建設(shè)重點在探索文化與管理工作有效融合的途徑,增強企業(yè)凝聚力,塑造企業(yè)的良好形象等方面進行創(chuàng)新。
四、廠管理創(chuàng)新活動組織機構(gòu)
為了卓有成效的開展好我廠20*年管理創(chuàng)新活動,讓管理創(chuàng)新活動站在高處、落到實處,使其更加貼近經(jīng)營管理工作實際,廠成立管理創(chuàng)新項目領(lǐng)導組:
組長:
組員:
廠管理創(chuàng)新領(lǐng)導組下設(shè)管理創(chuàng)新辦公室,設(shè)在企管法規(guī)科。
主任:
組員:
五、廠管理創(chuàng)新項目管理小組責任
針對管理創(chuàng)新工作的范圍及內(nèi)容,廠各部門及基層站隊要承擔起相應的管理責任,分層級、分專業(yè),綜合協(xié)調(diào),抓住重點,明確任務(wù),嚴格按要求認真組織實施。
1、實行層級管理。按照管理創(chuàng)新項目的內(nèi)容涉及的范圍、難易程度、可預期效益的大小和可推廣應用的領(lǐng)域等因素,按廠管理創(chuàng)新辦公室、專業(yè)科室和基層站隊三級管理體制進行管理并使每個項目都要落實責任部門、責任人。
對于涉及層面廣,跨部門或?qū)I(yè),制約我廠又好又快發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)等項目將列為重要項目,由廠管理創(chuàng)新辦公室統(tǒng)一管理。
重要項目涉及的相關(guān)部門要按項目實施的要求成立課題組,確定項目長及相關(guān)人員,落實責任和工作任務(wù),排出運行進度,明確要達到的目標及要求,進行全過程的跟蹤管理。
一般項目由專業(yè)科室和基層站隊結(jié)合管理工作實際確定創(chuàng)新課題,并實施項目管理,責任落實到人。
各基層站隊要發(fā)揮技能專家、高級技師、技師、技術(shù)能手、班組長等技術(shù)業(yè)務(wù)骨干人員作用,圍繞崗位生產(chǎn)管理實際開展小管理、小改小革和管理創(chuàng)新建議等活動,落實責任,大力推進全員管理創(chuàng)新實踐活動。
2、專業(yè)管理與綜合管理相結(jié)合。按照管理創(chuàng)新項目的專業(yè)屬性和特點,各專業(yè)科室要承擔起相應項目的實施管理主體責任,針對本專業(yè)管理的重點工作和薄弱環(huán)節(jié)開展管理創(chuàng)新立項審查、過程跟蹤、驗收評價等活動,認真組織項目實施。
廠企管部門是管理創(chuàng)新的綜合協(xié)調(diào)部門和牽頭組織部門,負責健全管理創(chuàng)新組織,建立創(chuàng)新成果評審委員會及專家數(shù)據(jù)庫,制定和督促落實管理創(chuàng)新方案,組織立項審查,監(jiān)督檢查實施過程,開展宣傳培訓工作。
六、管理創(chuàng)新項目組的工作內(nèi)容和步驟
管理創(chuàng)新工作的開展要本著注重創(chuàng)新性、實效性、可推廣性的原則,抓好立項審查、實施控制、驗收評價、申報評審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對管理創(chuàng)新項目實施全過程跟蹤管理,真正做到有目標、有計劃、有組織的創(chuàng)新。
1、立項審查
采取逐級申報審查的辦法確定立項課題。廠管理創(chuàng)新辦公室負責組織專業(yè)科室和基層站隊確定管理創(chuàng)新課題,要求每個專業(yè)科室和基層站隊向廠創(chuàng)新項目管理領(lǐng)導小組至少申報2項課題;每個班組申報不少于1項課題或建議。
廠創(chuàng)新項目管理領(lǐng)導小組對申報課題進行立項審查,確定向公司申報的管理創(chuàng)新項目和廠自行負責的管理創(chuàng)新項目,并將確定的公司級管理創(chuàng)新項目(2項以上)向公司管理創(chuàng)新辦公室申報立項。
2、項目監(jiān)控
(1)組織實施。各部門、各基層單位要按立項審批確定的課題,結(jié)合具體管理工作運行,精心組織實施,每個項目的項目長或責任人要認真負責,半年對該課題進行一次階段性總結(jié),總結(jié)要有工作寫實與分析評價。
(2)檢查指導。為督促各基層單位、各部門更好開展管理創(chuàng)新活動,提高創(chuàng)新工作的質(zhì)量,廠創(chuàng)新項目管理領(lǐng)導小組對創(chuàng)新計劃項目采取不定期過程監(jiān)督和檢查指導;同時,調(diào)研各項創(chuàng)新課題的實施進展情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,調(diào)整創(chuàng)新方向和工作運行節(jié)奏,并總結(jié)階段性的創(chuàng)新成果。廠管理創(chuàng)新辦公室定期下發(fā)檢查考核通報,及時公布每個管理創(chuàng)新項目的開展情況及運行狀況。
3、項目驗收
對實施完成的項目,廠各項目組要及時進行歸納、總結(jié)和提煉,形成管理建議、論文、論著、經(jīng)驗總結(jié)、成果報告等。廠管理創(chuàng)新辦公室要組織對創(chuàng)新項目實施過程及效果進行驗收,驗收內(nèi)容主要包括創(chuàng)新項目關(guān)鍵節(jié)點的過程控制,創(chuàng)新項目在生產(chǎn)管理實踐中的應用情況,創(chuàng)新成果的新穎性、先進性和實用價值,必要的實施現(xiàn)場和相關(guān)的基礎(chǔ)資料等,驗收要形成完整的評價報告;要通過現(xiàn)場考核、聽取匯報等方式進行驗收,還要在驗收的基礎(chǔ)上,組織召開管理創(chuàng)新成果會,對驗收合格的項目進行,并交流優(yōu)秀創(chuàng)新成果。
對未完成的項目,相關(guān)項目組要寫出階段性的總結(jié)上報;失敗的項目要全面深入分析原因,并上報。
4、成果評審。
(1)成果申報:
①凡屬公司統(tǒng)一管理的計劃創(chuàng)新項目,由廠管理創(chuàng)新辦公室向公司管理創(chuàng)新辦公室進行申報;
②凡屬廠管理的一般創(chuàng)新項目,由各創(chuàng)新項目組負責向廠管理創(chuàng)新辦公室進行申報,經(jīng)驗收合格并后評出的優(yōu)秀項目成果,再由廠管理創(chuàng)新辦公室負責向公司管理創(chuàng)新辦公室進行申報。
(2)成果評審:廠管理創(chuàng)新辦公室負責組織并嚴格按規(guī)定程序進行評審。評審程序:
①管理創(chuàng)新辦公室對申報成果統(tǒng)一分專業(yè)提交相關(guān)部門進行初評;
②對初評結(jié)果提交管理創(chuàng)新成果評審委員會綜合評審;
③對評審出的優(yōu)秀成果,提交管理創(chuàng)新領(lǐng)導小組審批。
(3)成果:廠組織召開管理創(chuàng)新成果會,對管理創(chuàng)新領(lǐng)導小組審核通過的優(yōu)秀成果統(tǒng)一進行和評價,對有推廣應用價值的成果進行會議交流、學習、應用于生產(chǎn)管理實踐。通過評審,對效益突出的成果給予表彰獎勵。
七、建立管理創(chuàng)新獎勵機制。
設(shè)立管理創(chuàng)新專項獎勵基金,對于管理創(chuàng)新工作有突出貢獻的員工給予專項獎勵。從而充分調(diào)動全體員工的創(chuàng)新積極性,讓在創(chuàng)新上有貢獻的員工得到榮譽,得到實惠,受到激勵,進一步調(diào)動全員參與創(chuàng)新工程的積極性。獲得部級管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵10000元、二等獎的獎勵8000元、三等獎的獎勵6000元;獲得公司管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵8000元、二等獎的獎勵6000元、三等獎的獎勵4000元;獲得廠管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵6000元、二等獎的獎勵4000元、三等獎的獎勵2000元;獲得部級管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵9000元、二等獎的獎勵7000元、三等獎的獎勵5000元;獲得公司管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵7000元、二等獎的獎勵5000元、三等獎的獎勵3000元;獲得廠管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵5000元、二等獎的獎勵3000元、三等獎的獎勵2000元。
八、幾點要求:
(一)加強對管理創(chuàng)新的宣傳和培訓。各科室和基層單位上下要統(tǒng)一思想,提高認識,開展管理創(chuàng)新工作決不是喊口號,搞形式,而是要落實在行動上;開展管理創(chuàng)新活動不是一項額外負擔,而是研究解決本單位、本專業(yè)管理工作關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。為此,廠各基層單位、相關(guān)科室主管領(lǐng)導要親自抓,積極組織宣傳和動員,使每名員工清楚管理創(chuàng)新工作的目的和意義,知道創(chuàng)新的內(nèi)容和方法、途徑。通過宣傳,使廠每個崗位、每名員工都肩負起創(chuàng)新的責任,使創(chuàng)新工作真正融入到各項管理工作實踐中,形成創(chuàng)新的主動性和自覺性;通過有針對性的培訓,開闊視野,拓展思維,提高創(chuàng)新能力和水平。
(二)強化創(chuàng)新實施過程的管理,真正做到有目標、有計劃、有組織的開展。創(chuàng)新項目實施過程的監(jiān)督控制是目前管理創(chuàng)新工作最薄弱之處,必須要加以改進。在創(chuàng)新立項后要對創(chuàng)新項目實施過程組織進行必要的檢查指導,對創(chuàng)新項目不能放任自流,堅決克服年初立項,年底總結(jié),不管中間過程的現(xiàn)象。同時,要善于總結(jié)提煉創(chuàng)新成果,推廣應用創(chuàng)新成果,真正使創(chuàng)新成果來源于實踐,又作用于實踐,并在實踐中不斷改進。通過創(chuàng)新實踐,真正使管理創(chuàng)新工作既規(guī)范有序又扎扎實實的開展。
(三)各基層單位、各部門要成立組織,開展好管理創(chuàng)新工作。要求于3月26日前研究確定立項課題,完成申報工作,并排出運行時間,組建項目組。要及時制定創(chuàng)新項目實施方案,組織全過程實施管理,真正使管理創(chuàng)新工作做到有方案、有計劃、有組織、有過程、有結(jié)果。12月22日前申報創(chuàng)新成果,要求創(chuàng)新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號字體、楷體,創(chuàng)新成果控制在5000字以內(nèi),管理論文不超過3500字。
附錄:1、《管理創(chuàng)新課題立項申請表》
2、《管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報告書》
3、《申報管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟效益測算表》
附1
立項申報表
成果名稱
完成單位
(含協(xié)作單位)
項目負責人
主要參加者
本單位曾獲獎級別、等級、授獎單位及時間
預計效益
創(chuàng)新內(nèi)容摘要(200字以內(nèi))
項目實施
起止時間
推薦單位
簽署意見
(蓋章)年月日
附2
管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報告書
成果名稱:
申報單位:
推薦單位:
報送時間:年月日
管理創(chuàng)新領(lǐng)導小組
成果名稱
申報單位
主要領(lǐng)導
成果主要
完成人
成果創(chuàng)造于何年何月,在本企業(yè)已實際應用多長時間、多長范圍
成果已經(jīng)取得的經(jīng)濟效益
(財務(wù)部門核實印章)
本項成果是否已在本單位推廣應用,推薦單位對推廣應用有何建議、打算
成果簡介
申報單位印章:廠長(經(jīng)理)簽字:
注:本表只對成果的來源、性質(zhì)、理論依據(jù)、結(jié)構(gòu)內(nèi)容、使用情況和取得的效果作1000字以內(nèi)的簡要說明,另附專門材料(最多不超過5000字)
附3
申報管理創(chuàng)新成果經(jīng)濟效益測算表
成果名稱
申報單位全稱
成果實施時間
年月至年月
成果實施范圍
成果計算方法及公式
成果效益指標測算結(jié)果
序號
指標名稱
計量單位
1
申報前一年效益額
萬元
2
實施各年累計效益額
萬元
3
平均年度效益額
萬元
4
申報前一年效益貢獻率
%
5
申報前一年投入產(chǎn)出率
%
本單位財務(wù)部門審核印章
年月日
上級財務(wù)部門審核印章
【關(guān)鍵詞】連鎖超市 財務(wù)管理 資產(chǎn)配置 沃爾瑪。
超市作為一種商業(yè)形態(tài)自上個世紀在美國出現(xiàn)以來,有80余年的歷史。我國超市自上個世紀80年代以來,經(jīng)歷過不斷發(fā)展,逐漸發(fā)展成熟。近一二十年來,連鎖經(jīng)營形態(tài)又被引入到我國,連鎖業(yè)與超市的結(jié)合,使得連鎖超市在我國取得了迅速發(fā)展,從符合商業(yè)發(fā)展的需要,也大大滿足了人民群眾的生活便利需求。連鎖超市作為一種新的經(jīng)濟實體,對我國的經(jīng)濟發(fā)展和人民生活質(zhì)量的改善作出了重要貢獻。為促進我國連鎖超市的發(fā)展,加強財務(wù)管理與資產(chǎn)配置成為研究連鎖超市的發(fā)展狀況的重要內(nèi)容。
一、連鎖超市經(jīng)營概述。
連鎖超市是經(jīng)營同一類別的商品的普通超市以統(tǒng)一的標準形式組合成的整體,它往往具有統(tǒng)一的外觀形象、經(jīng)營管理模式、規(guī)范的人事和內(nèi)部管理,以統(tǒng)一的形式使得多個超市經(jīng)營的標準化和簡單化,以達到規(guī)模效應。連鎖超市具有低價格、高周轉(zhuǎn)率、銷量大、顧客開放選購等結(jié)合連鎖業(yè)和傳統(tǒng)超市的特點,具有統(tǒng)一形象、采購、價格、管理、銷售、服務(wù)等優(yōu)勢。從經(jīng)營上來看,連鎖超市的資金、資產(chǎn)、物流、財務(wù)、人事、服務(wù)管理都要有較高的水平,缺一不可,只有在各方面都具備較高的水準才能在連鎖超市行業(yè)中占有一席之地。當前,我國國內(nèi)出現(xiàn)的連鎖超市主要有沃爾瑪、家樂福、好又多、大潤發(fā)等,其中沃爾瑪以其強大的規(guī)模和市場營運能力在國內(nèi)有著十分重大的影響力。
二、連鎖超市的財務(wù)管理。
連鎖超市的財務(wù)管理是在連鎖超市整體的經(jīng)營目標下,對投資、資本的籌集和營運資金以及利潤的分配等方面的管理。財務(wù)管理在連鎖超市中占有十分重要的地位,尤其是在商品零售業(yè)的利潤率不斷降低的情況之下,財務(wù)管理在連鎖超市的發(fā)展過程中所占地位尤其重要。
1。
連鎖超市財務(wù)管理的重要性。財務(wù)管理作為一項反映超市各方面經(jīng)營狀況的晴雨表,不僅是一項專門性的工作,更是一項綜合管理工作,與超市經(jīng)營管理的其他各個方面緊密相連。財務(wù)管理成功與否在很大程度上決定著連鎖超市經(jīng)營狀況的好壞。良好的財務(wù)管理可以通過指導經(jīng)營,幫助連鎖超市追求和實現(xiàn)利潤的最大化;完善資本運作,提高資金的利用率;加強日常經(jīng)營策略的監(jiān)管,及時掌握連鎖超市發(fā)展狀況,迅速處理存在的問題,降低經(jīng)營風險;還可以通過數(shù)據(jù)和指標來促進連鎖超市對其他方面的管理。因此,財務(wù)管理在連鎖超市的經(jīng)營管理中占有核心地位。沃爾瑪作為連鎖超市中的巨頭,其成功的秘訣之一就是對財務(wù)管理有著較為成熟的體系,在成本的控制和利潤的追求方面占有巨大的優(yōu)勢,以財務(wù)管理帶動了其他各個方面的管理,提高了其市場競爭力和占有率。
2。
連鎖超市的財務(wù)管理對策分析。連鎖超市財務(wù)管理的首要目標是企業(yè)利潤的最大化,其主要內(nèi)容包括籌資管理、投資管理、營運資金管理和利潤分配管理四個方面。當前我國的連鎖超市財務(wù)管理存在的主要問題在于財務(wù)管理的重要地位沒有得到充分認識,標準化程度較低,控制系統(tǒng)建設(shè)不完善等方面。針對存在的這些問題,連鎖超市必須采取有效的應對措施,充分發(fā)揮財務(wù)管理在連鎖超市運營中的重要作用。
沃爾瑪作為連鎖超市領(lǐng)域的巨頭,在財務(wù)管理方面有著許多值得我們借鑒學習的經(jīng)驗。沃爾瑪自1996年進入我國以來,截止2010年1月,在內(nèi)地門店總計達到175家,它在中國取得的巨大成功與其成功的財務(wù)管理分不開。其成功之處主要表現(xiàn)在融資能力強,投資活動活躍,營業(yè)規(guī)模不斷擴大,盈利能力、營運能力和發(fā)展能力強勁,存貨周轉(zhuǎn)率的管理能力強等。
第一,建立和完善適合連鎖超市發(fā)展的財務(wù)控制系統(tǒng)。首先,實行全面預算管理,將連鎖超市的戰(zhàn)略發(fā)展目標同各個門店的具體經(jīng)營狀況結(jié)合,將總的預算細分到各個具體的目標,力圖通過預算的剛性促進各個基層經(jīng)營實體的經(jīng)營活動的改善,提高連鎖超市的整體營運能力。
實行全面預算還可以為連鎖超市進行整體考核和經(jīng)營決策提供有力的依據(jù)。其次,加強連鎖超市的資金管理。連鎖超市的現(xiàn)金流量大,資金利用率高,因此資金管理是其財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。連鎖超市的資金管理要實行集中管理,實行信用結(jié)算,提高資金的運營能力,建立統(tǒng)一的結(jié)算中心,加強對資金的監(jiān)控和統(tǒng)一管理。再次,要加強連鎖超市的存貨管理,從進貨、儲存、退貨等環(huán)節(jié)進行有效的監(jiān)管控制。存貨是流動資產(chǎn)中的主要組成部分。連鎖超市的商品周轉(zhuǎn)快,銷量大,種類多,需要根據(jù)已經(jīng)建立的商品目錄進行進貨的決策和管理,同時對儲存的商品進行合理分配,規(guī)范退貨程序,力圖實現(xiàn)存貨的最小化和商品的最快流通,提高經(jīng)營效率。最后,還要加強內(nèi)部控制,建立一支過硬的財務(wù)管理隊伍,完善財務(wù)管理的制度。連鎖超市的統(tǒng)一性使得其可以設(shè)計出規(guī)范統(tǒng)一的財務(wù)管理流程,加強對財務(wù)管理人員的管理和職責權(quán)限的規(guī)范,建立起由人員管理控制、財務(wù)安全控制、審計控制和績效評估等機制在內(nèi)的內(nèi)部控制系統(tǒng),提高財務(wù)管理的系統(tǒng)化和標準化。
第二,改善財務(wù)管理的客觀條件,建立起財務(wù)管理信息系統(tǒng)。連鎖超市作為一個擁有較多分支門店的經(jīng)濟實體,其財務(wù)管理設(shè)計的地域和分支機構(gòu)繁多,現(xiàn)代化的財務(wù)管理必須建立起與其組織結(jié)構(gòu)配套的財務(wù)管理信息系統(tǒng),實行財會的電算化和聯(lián)網(wǎng)管理,實現(xiàn)信息的互換和電子的審批監(jiān)管,以及及時收集財務(wù)信息并進行財務(wù)分析的自動化和半自動化。
三、連鎖超市的資產(chǎn)配置。
資產(chǎn)配置的目的是讓連鎖超市的資產(chǎn)充分發(fā)揮其效率。資產(chǎn)配置幾乎涵蓋了整個供應鏈,包括商品的采購數(shù)量與方式,倉庫的設(shè)置,商品的配送與運輸,以及人員的配置等多個方面。沃爾瑪作為連鎖超市行業(yè)的巨頭,采用了高效率的供應鏈。沃爾瑪在中國目前有近兩百家店,只設(shè)了深圳和天津一南一北兩個商品配送中心,采用集中配送的方式,有效控制了商品的采購、運輸以及庫存成本,同時還有效控制供應商交貨時間。配送中心在當天讓商品配送到各個門店,在保證門店的貨源的同時還有效降低了庫存,節(jié)約了成本,提高了資產(chǎn)的利用效率。
從投資上來看,沃爾瑪?shù)馁Y金籌措能力強,通過采取持續(xù)巨額投資、階段性籌資、維持高杠桿水平和激進的營運資金政策,提高了其資產(chǎn)效率的充分發(fā)揮。
從沃爾瑪?shù)慕?jīng)驗來看,連鎖超市行業(yè)既要充分發(fā)揮其流動資金的作用,盡量減少其庫存,提高貨物的流通率,讓資產(chǎn)在流動中不斷升值;還要充分利用其固定資產(chǎn)進行各種方式的籌資,增加投資,已取得規(guī)模效應,保證連鎖超市的資產(chǎn)得到全方位的充分利用,以促進連鎖超市的快速發(fā)展,提升其營運能力,在市場中占據(jù)更大的份額。
綜上所述,我國連鎖超市在其發(fā)展過程中,應該積極從財務(wù)管理與資產(chǎn)配置學習沃爾瑪?shù)南冗M經(jīng)驗和現(xiàn)代化的理念,結(jié)合自身尋找出一種最有效的財務(wù)管理和資產(chǎn)配置的模式,壯大自身的力量,促進自身營運能力的提高,為我國連鎖超市行業(yè)的發(fā)展和企業(yè)自身利潤最大化的目標作出應有的貢獻。
參考文獻:
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