時(shí)間：2023-03-13 11:04:53
導(dǎo)語(yǔ)：在設(shè)施農(nóng)業(yè)畢業(yè)論文的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
關(guān)鍵詞：畜牧業(yè)發(fā)展建立畜牧推廣基金，探索
近年來(lái)，我縣畜牧業(yè)在黨的惠民政策的感召下和市場(chǎng)機(jī)制的牽動(dòng)下，取得了跨越式的發(fā)展，生產(chǎn)方式逐步轉(zhuǎn)變、畜產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高、綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，畜牧業(yè)產(chǎn)值已占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%左右。但是，與建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)的要求相比，目前我縣畜牧業(yè)還存在科技含量和組織化程度比較低、保障體系不健全、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差的問(wèn)題。畢業(yè)論文，畜牧業(yè)發(fā)展建立畜牧推廣基金。。為了全面貫徹落實(shí)黨的“加快發(fā)展畜牧業(yè)，支持規(guī)?；曫B(yǎng)，加強(qiáng)品種改良和疫病防控”的要求，結(jié)合我縣正在深入開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，使“雙輪驅(qū)動(dòng)促統(tǒng)籌、破解難題惠民生”的活動(dòng)主題落到實(shí)處，從而全面提升畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，切實(shí)加快規(guī)模健康養(yǎng)殖發(fā)展，特提出在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下畜牧推廣工作的發(fā)展應(yīng)建立畜牧推廣基金的設(shè)想和建議，通過(guò)建立畜牧業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金，扶持促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)可進(jìn)一步優(yōu)化，標(biāo)準(zhǔn)化、良種化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高，畜禽養(yǎng)殖新技術(shù)進(jìn)一步普及，服務(wù)體系進(jìn)一步完善，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升，逐步實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)向技術(shù)集約型、資源高效利用型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。
“基金”有兩個(gè)用途，一是利用基金的作用，來(lái)解決當(dāng)今由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沖擊而出現(xiàn)推廣工作中的不適應(yīng)問(wèn)題，加強(qiáng)壯大推廣體系建設(shè)。二是促進(jìn)推廣項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化，抓好推廣典型鼓勵(lì)農(nóng)民提高飼養(yǎng)業(yè)中的科技含量。畢業(yè)論文，畜牧業(yè)發(fā)展建立畜牧推廣基金。。
畜牧推廣是以追求社會(huì)效益為主的公益事業(yè)，它將畜牧新成果、新技術(shù)介紹給農(nóng)民，使其不斷獲得新的知識(shí)和技能，并應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程中，從而增產(chǎn)增收。提高農(nóng)民素質(zhì)、追求社會(huì)效益，是其出發(fā)點(diǎn)和歸宿。畜牧推廣的這一屬性不應(yīng)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立而改變，而應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化。
但是，處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的具體推廣部門(mén)和個(gè)人，又不能不追求自身利益，努力增加收入以滿足日益增長(zhǎng)的工作需求和生活需求。畢業(yè)論文，畜牧業(yè)發(fā)展建立畜牧推廣基金。。因此，也都在探索通過(guò)有償服務(wù)和經(jīng)營(yíng)來(lái)創(chuàng)收。畢業(yè)論文，畜牧業(yè)發(fā)展建立畜牧推廣基金。。畢業(yè)論文，畜牧業(yè)發(fā)展建立畜牧推廣基金。。但是面對(duì)千家萬(wàn)戶的小規(guī)模經(jīng)營(yíng)，面對(duì)非常分散的服務(wù)對(duì)象，面對(duì)相對(duì)低下的農(nóng)業(yè)效益，面對(duì)自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)交織、制約因素很多的農(nóng)牧業(yè)，推廣工作不可能多是有償服務(wù)，有償服務(wù)的領(lǐng)域是很小的，況且服務(wù)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也很難確定。
圍繞推廣工作開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)，不失為一種創(chuàng)收手段，也有不少好的事例證明這一手段的作用。但是，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)勢(shì)必牽扯推廣部門(mén)的精力，弄不好也易使推廣偏離其正常軌道。要解決好推廣部門(mén)自身效益與推廣對(duì)象的社會(huì)效益之間的矛盾，使其自身建設(shè)與事業(yè)發(fā)展同步進(jìn)行，筆者認(rèn)為建立畜牧推廣基金的辦法是可行的。基金由國(guó)家投入專(zhuān)款，由畜牧推廣部門(mén)掌握使用，主要用于：（1）畜牧推廣自身開(kāi)展有償服務(wù)項(xiàng)目的投入，通過(guò)開(kāi)展有償服務(wù)增強(qiáng)自身活力，促進(jìn)推廣事業(yè)的發(fā)展。對(duì)于好的項(xiàng)目要集中投入。（2）有發(fā)展前途的大型農(nóng)牧場(chǎng)戶的科技項(xiàng)目。（3）專(zhuān)業(yè)戶或科技示范戶由于資金短缺不能提高科技含量的可使用“基金”。實(shí)施上述計(jì)劃必須有以下兩個(gè)條件的保證。一是制定具體法規(guī)和政策，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的落實(shí)。要以法律形式保證國(guó)家和集體對(duì)推廣工作資金投放而不以某位領(lǐng)導(dǎo)和某級(jí)政府對(duì)推廣工作好惡確定投入量。二是政府要保證畜牧推廣的計(jì)劃性投入，計(jì)劃和市場(chǎng)，這是促進(jìn)科技進(jìn)步的兩種手段，有各自服務(wù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不同目標(biāo)和適用范圍。對(duì)于社會(huì)公益性非常顯著的農(nóng)技推廣工作，其經(jīng)費(fèi)還應(yīng)主要靠政府的計(jì)劃性投入。畢業(yè)論文，畜牧業(yè)發(fā)展建立畜牧推廣基金。。即使在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多年的國(guó)家，也多是這樣做的。在目前我國(guó)市場(chǎng)機(jī)制尚不發(fā)達(dá)的情況下，促進(jìn)農(nóng)技推廣工作，加速農(nóng)業(yè)科技成果的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，期待于市場(chǎng)的只能是輔助作用。所以農(nóng)技推廣部門(mén)、推廣工作者自身利益的保證，還主要靠政府的計(jì)劃性投入。尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的投入，知識(shí)更新，新項(xiàng)目的引進(jìn)更需政府的扶持。
必須說(shuō)明的是：利用畜牧推廣基金只能用于農(nóng)技推廣部門(mén)開(kāi)展適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)服務(wù)，但不以盈利為根本目的，只是作為更好地開(kāi)展農(nóng)技推廣的手段。對(duì)好的項(xiàng)目一時(shí)效益又上不來(lái)的可給予少部分的無(wú)償投入，以此來(lái)強(qiáng)化推廣部門(mén)自身的建設(shè)，好的推廣項(xiàng)目能順利推廣，更好地為社會(huì)服務(wù)。
論文關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，土地流轉(zhuǎn)，調(diào)研報(bào)告
呼蘭區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密?chē)@農(nóng)民增收這個(gè)核心，健全完善農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和土地流轉(zhuǎn)互動(dòng)機(jī)制，為提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件。通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移牽動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，從而帶動(dòng)資金、技術(shù)、人才、信息等要素增加投入，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，探索出了一條統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。全區(qū)采取多種模式加速土地“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了土地的合理有序流動(dòng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，不僅使外出務(wù)工農(nóng)民獲得土地承包權(quán)益，穩(wěn)步推進(jìn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，而且使留守農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效益。截止目前，全區(qū)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力13.8萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的61%，創(chuàng)勞務(wù)收入14億元，農(nóng)業(yè)人口人均勞務(wù)收入3107元，勞務(wù)收入占農(nóng)民人均純收入的38%。全區(qū)通過(guò)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃和入股等形式，引導(dǎo)轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地38.9萬(wàn)畝，占轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民承包土地面積的52%。
一、多種途徑流轉(zhuǎn)土地，解放農(nóng)村勞動(dòng)力
呼蘭區(qū)建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、農(nóng)民自愿、依法有償”的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，為推動(dòng)大規(guī)模的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。一是創(chuàng)新發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，釋放農(nóng)村勞動(dòng)力。在不改變土地承包權(quán)的基礎(chǔ)上行政管理畢業(yè)論文，以各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為依托，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地轉(zhuǎn)包、租賃的方式，積極參與農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)，從而加速土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。目前,全區(qū)組建各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織300余家，流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)6.1萬(wàn)畝，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力1.2萬(wàn)名。二是引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資本，促進(jìn)農(nóng)村集約化經(jīng)營(yíng)，釋放農(nóng)村勞動(dòng)力。呼蘭區(qū)注重在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商引資，發(fā)展龍頭企業(yè)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，借助企業(yè)自身資金、設(shè)備、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)，讓農(nóng)民以土地入股、轉(zhuǎn)包和互換，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，建立企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，助推了土地流轉(zhuǎn)規(guī)模。實(shí)現(xiàn)了基地建設(shè)和農(nóng)民的互惠雙贏。在抓招商引資發(fā)展龍頭企業(yè)的同時(shí)，還注重扶持各類(lèi)專(zhuān)業(yè)大戶，按市場(chǎng)規(guī)則引導(dǎo)土地向種養(yǎng)殖業(yè)大戶流轉(zhuǎn)。三是建設(shè)園區(qū)，流轉(zhuǎn)土地，釋放農(nóng)村勞動(dòng)力。為提高農(nóng)業(yè)科技含量，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，呼蘭區(qū)加快了農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，并以此為契機(jī)，加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出步伐。以沈家、雙井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為依托，打造哈肇路設(shè)施農(nóng)業(yè)示范帶。采取承包地互換轉(zhuǎn)包、租賃、入股等方式，引導(dǎo)外出農(nóng)民把土地向園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)，釋放了農(nóng)村勞動(dòng)力，加快了農(nóng)民向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。雙井示范園區(qū)在300畝土地上建溫室大棚20個(gè)，每個(gè)大棚年純收入1.2萬(wàn)元。
二、多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，推動(dòng)土地穩(wěn)定流轉(zhuǎn)
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加速了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)要素的優(yōu)化組合，又進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。呼蘭區(qū)近年來(lái)采取多種渠道大規(guī)模轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，建立和完善了“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、政策引導(dǎo)、流動(dòng)有序、管理規(guī)范、服務(wù)完善”的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)制，做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)這篇文章，推動(dòng)了農(nóng)村土地的穩(wěn)定流轉(zhuǎn)。一是提高培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)。呼蘭充分利用國(guó)家“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)資金，發(fā)揮陽(yáng)光工程培訓(xùn)的牽動(dòng)作用，通過(guò)整合教育資源，采取高等院校、科研院所、大型企業(yè)，聯(lián)合辦學(xué)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。根據(jù)市場(chǎng)需求，堅(jiān)持定向培訓(xùn)、定向輸出。目前行政管理畢業(yè)論文，全區(qū)已形成了數(shù)控、電焊、計(jì)算機(jī)、建筑、服裝等專(zhuān)業(yè)品牌。區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中心與省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院合作培養(yǎng)的數(shù)控專(zhuān)業(yè)學(xué)員分配到中糧集團(tuán)、青島海信等知名企業(yè)；黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所培訓(xùn)電焊工叫響大連造船廠。近年來(lái)，全區(qū)共開(kāi)展技能性培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2.1萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移辦公室還與200余家企業(yè)確立了勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，每年可提供1萬(wàn)余個(gè)就業(yè)崗位，為學(xué)員提供輸出、維權(quán)保障一條龍服務(wù)，促進(jìn)了穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，也促進(jìn)了農(nóng)村土地的穩(wěn)定流轉(zhuǎn)論文格式。二是成建制舉家遷移，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶成建制舉家向城鎮(zhèn)遷移是加速農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)的重要因素，也是從區(qū)域范圍實(shí)現(xiàn)農(nóng)工、農(nóng)商轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的戰(zhàn)略舉措。全區(qū)已有7669戶舉家外遷，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力13875人，流轉(zhuǎn)土地11.4萬(wàn)畝，不僅提高了土地流轉(zhuǎn)的總量，而且增加了穩(wěn)定性，提高了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平。三是創(chuàng)新發(fā)展合作組織，穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)。發(fā)展農(nóng)村新型專(zhuān)業(yè)合作組織，構(gòu)筑新的載體，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)的重要保證。許卜鄉(xiāng)蒲井村農(nóng)民合作社利用外出農(nóng)民流轉(zhuǎn)出來(lái)的土地建設(shè)設(shè)施齊全的蔬菜生產(chǎn)基地，發(fā)展無(wú)公害蔬菜3500畝，并吸納本村勞動(dòng)力110名在生產(chǎn)基地常年出勞務(wù)，每個(gè)農(nóng)民年獲得工資性收入1.5萬(wàn)元。蒲井村五個(gè)鋼筋隊(duì)輸出勞動(dòng)力310人，年創(chuàng)收496萬(wàn)元。新型合作組織建設(shè)對(duì)穩(wěn)定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力分工分業(yè)發(fā)揮了重要的作用。
三、規(guī)范管理，配套服務(wù)，為土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造條件
為保護(hù)外出務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益，呼蘭區(qū)在“依法、自愿、有償”的基礎(chǔ)上，在法律和政策層面加大力度，為推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移穩(wěn)定土地流轉(zhuǎn)提供保障。一是提供法律服務(wù)保障。區(qū)政府出臺(tái)了《呼蘭區(qū)進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包責(zé)任制》文件，確定了“土地流轉(zhuǎn)形式多樣化，運(yùn)作方式市場(chǎng)化，實(shí)施程序合法化，流轉(zhuǎn)合同規(guī)范化”的原則。由區(qū)政府統(tǒng)一發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，在承包期內(nèi)，允許承包人租賃、入股、轉(zhuǎn)包，增加土地收益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心普遍建立了土地承包管理機(jī)構(gòu)，對(duì)土地流轉(zhuǎn)實(shí)行登記備案制度。強(qiáng)化區(qū)土地承包仲裁機(jī)構(gòu)職能，加大調(diào)處和仲裁工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理中心及時(shí)向農(nóng)民提供規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同文本，建立完善土地檔案。區(qū)級(jí)建立土地流轉(zhuǎn)信息庫(kù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，及時(shí)開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)供求登記、信息、土地評(píng)估、政策咨詢(xún)等服務(wù)工作，為外出務(wù)工農(nóng)民和務(wù)農(nóng)職工提供了土地權(quán)益的制度保障。二是提供社保政策保障。把已經(jīng)放棄經(jīng)營(yíng)土地、進(jìn)入城市就業(yè)的農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)社保的對(duì)接，避免再次返鄉(xiāng)與民爭(zhēng)地。加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的財(cái)政投入力度，進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋范圍行政管理畢業(yè)論文，提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于已經(jīng)流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民，引導(dǎo)他們從土地流轉(zhuǎn)收益中拿出部分資金，參照城鎮(zhèn)居民建立個(gè)人基本醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高自我保障能力，增強(qiáng)外出就業(yè)的穩(wěn)定性。三是提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保障。對(duì)于規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地的種植大戶和專(zhuān)業(yè)合作組織，呼蘭區(qū)組織涉農(nóng)部門(mén)，全力給予資金、技術(shù)和物質(zhì)支持，使其快速發(fā)展。2010年，區(qū)政府協(xié)調(diào)金融部門(mén)發(fā)放支農(nóng)貸款7億元，扶持農(nóng)戶7.2萬(wàn)戶，為土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)提供資金保障。加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，并與大專(zhuān)學(xué)校、科研院所加快科技成果轉(zhuǎn)化步伐，為科學(xué)種田提供指導(dǎo)服務(wù)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食、測(cè)土配方施肥、玉米豐產(chǎn)、科技入戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)志性工程等，積極推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，為土地連片經(jīng)營(yíng)提供技術(shù)支持。建立村民互助小組，幫助外出勞務(wù)留守人員春播、夏鋤、秋收。同時(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，更新農(nóng)機(jī)具140多臺(tái)（套），綜合機(jī)械化程度達(dá)到87%，使新型大型農(nóng)機(jī)具得到很好地應(yīng)用，提升了作業(yè)效率，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。
論文關(guān)鍵詞：農(nóng)村城鎮(zhèn)化，政府角色，政府定位，三區(qū)聯(lián)動(dòng)
從2006年開(kāi)始，隨著《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》的出臺(tái)，全國(guó)各地掀起了一輪農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的浪潮，各地政府采用各種形式介入到農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程中，如“遷村并點(diǎn)”、“兩分兩換”、“宅基地?fù)Q房”、“村改社”、“新民居工程”等。政府的積極介入破除了各種制度障礙，使得農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程能夠順利進(jìn)行，但是也造成諸如農(nóng)民“被上樓”、土地糾紛等問(wèn)題，正如中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)的《中國(guó)發(fā)展報(bào)告2010》所言，農(nóng)地轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地的巨大收益，對(duì)于缺乏城市建設(shè)資金的城市政府而言是一個(gè)巨大的誘惑，但這種土地城鎮(zhèn)化的負(fù)面效果也很明顯。因此，政府在農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程中的角色和定位就成為研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。
一、政府介入農(nóng)村城鎮(zhèn)化的意義
自從斯密提出“市場(chǎng)機(jī)制會(huì)促使人們?cè)谧非髠€(gè)人利益時(shí)使整個(gè)社會(huì)獲得最大利益，而國(guó)家應(yīng)該作為“守夜人”的角色行政管理畢業(yè)論文，維護(hù)市場(chǎng)秩序”的觀點(diǎn)后，市場(chǎng)機(jī)制成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)機(jī)制。伴隨經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了一系列諸如失業(yè)、貧富差距擴(kuò)大等問(wèn)題，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古將這些問(wèn)題歸納為市場(chǎng)機(jī)制失靈和市場(chǎng)機(jī)制的外部不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，通過(guò)外部性論證了政府干預(yù)的必要性，強(qiáng)調(diào)通過(guò)政府干預(yù)實(shí)現(xiàn)收入均等化。制度主義者則不認(rèn)同新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于政府的最小干預(yù)產(chǎn)生最大社會(huì)福利，認(rèn)為為了實(shí)現(xiàn)更加公平的收入和財(cái)富分配，政府應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮更大的作用。20世紀(jì)30年代，凱恩斯從理論上論證了有效需求不足、失業(yè)和危機(jī)的不可避免，并提出國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的必要性和措施，形成主張政府干預(yù)的凱恩斯主義。伴隨政府對(duì)市場(chǎng)干預(yù)增強(qiáng)，國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)引發(fā)的各種弊病日益顯現(xiàn)。公共選擇學(xué)派的保羅·薩繆爾森和威廉·諾德豪斯指出當(dāng)國(guó)家干預(yù)不能提高經(jīng)濟(jì)效率或收入分配不公平時(shí)就產(chǎn)生政府失靈現(xiàn)象。綜上可見(jiàn)，雖然國(guó)家干預(yù)也存在政府失靈現(xiàn)象，但政府干預(yù)是解決市場(chǎng)失靈和外部性的必要手段。在農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程中，涉及大量的公共品供給問(wèn)題，因此，需要政府與市場(chǎng)同時(shí)發(fā)揮作用，互相補(bǔ)充，以實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。
政府介入的首要意義在于彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。從西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐來(lái)看，市場(chǎng)的缺陷及市場(chǎng)的失靈被認(rèn)為是政府干預(yù)的基本理由 [1]免費(fèi)論文。用公共選擇學(xué)派的奠基者布坎南 (J. Buchanan) 的話來(lái)說(shuō): “市場(chǎng)可能失敗的論調(diào)廣泛地被認(rèn)為是為政治和政府干預(yù)作辯護(hù)的證據(jù)”[2]。城鎮(zhèn)化的社會(huì)總收益大于社會(huì)總成本，因此無(wú)論城市或鄉(xiāng)村居民都可以從城市發(fā)展中獲得收益。但是，由于城鎮(zhèn)化收益的外部性和非排他性，由私人部門(mén)推進(jìn)城鎮(zhèn)化動(dòng)力不足，這就是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的“市場(chǎng)失靈”。 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)需要建立完善的土地交易市場(chǎng)，而土地交易市場(chǎng)建立的基礎(chǔ)是明晰的土地產(chǎn)權(quán)的確立，僅僅依靠市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法解決土地產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，政府的介入可以克服市場(chǎng)外部性，提權(quán)保障機(jī)制 [3]。因此，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推動(dòng)，需要政府發(fā)揮積極的作用。
其次，政府的介入可以保障公共物品的供給 [4]。城鎮(zhèn)化進(jìn)程本身具有一種明顯的公共物品特征。城鎮(zhèn)化中的許多公共物品都具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)特征，只有人口在空間上實(shí)現(xiàn)一定程度的聚集，這些公共產(chǎn)品才有可能被有效地提供。只有積極地推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，使城鎮(zhèn)化的公共物品和公共服務(wù)充分提供，才能夠?qū)崿F(xiàn)改善農(nóng)村居民的生活水平，增加就業(yè)以及提高社會(huì)福利總體水平的公共目標(biāo)。
第三，政府介入可以為農(nóng)村城鎮(zhèn)化提供制度保障。中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，需要一系列的制度創(chuàng)新行政管理畢業(yè)論文，尤其是農(nóng)村集體用地的制度創(chuàng)新和農(nóng)村戶籍制度的創(chuàng)新。地方政府作為一定地域內(nèi)的權(quán)威組織，可以利用政治力量主動(dòng)地追求本地經(jīng)濟(jì)利益的最大化，相對(duì)于微觀主體有更強(qiáng)的組織集體行動(dòng)和制度創(chuàng)新能力，從而節(jié)約了制度創(chuàng)新成本 [5]。
第四，政府介入可以減少交易成本。政府介入可以降低集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)過(guò)程和農(nóng)產(chǎn)品交易過(guò)程中產(chǎn)生的交易成本。集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)過(guò)程會(huì)產(chǎn)生很大的交易成本，不僅包括信息搜集成本、談判和決策成本，還包括土地政策的創(chuàng)新和實(shí)施成本。政府作為人的角色介入能夠有效的減少土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的交易成本。
二、天津市三區(qū)聯(lián)動(dòng)的模式中政府的角色分析
自2005年以來(lái)，天津市在不減少耕地的前提下，探索了一條大城市“以宅基地?fù)Q房”建設(shè)示范小城鎮(zhèn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新思路。“以宅基地?fù)Q房”建設(shè)示范小城鎮(zhèn)是指農(nóng)民以宅基地按照規(guī)?ǖ謀曜賈沒(méi)恍〕欽蛑械淖≌ㄈ胄〕欽蚓幼?，建设室?epsilon;寰煤蛻緇岱⒄埂⑹視誆導(dǎo)酆蛻司擁男〕欽頡T謖鼗環(huán)康幕∩?，天津市?uuml;痙緞〕欽虻慕ㄉ韙納婆┟窬幼√跫蛻罨肪常煌ü┟裨械惱贗騁蛔櫓錘固錚糜詵⒄瓜執(zhí)枋┡┮擔(dān)Vじ孛婊患?、质量矄緳n?；?uuml;謎卣硭眉褰ㄉ櫨玫刂副杲ㄉ璧南執(zhí)翟扒?，为农民提供绝r蹈諼唬鑾烤檬盜涂沙中⒄鼓芰Φ耐保迪紙ㄉ櫨玫刈芰坎輝黽櫻傭剿鞒魴〕欽蚺┟窬幼∩縝?、农覔斛业园区和石d豆ひ翟扒叭蓖吵锪母窬鄭叢斐鼉哂刑旖蛺厴摹叭背欽蚧⒄拐鉸浴T諶J街姓鬧饕饔糜幸韻錄傅恪?
2.1制定合理的區(qū)域規(guī)劃
政府作為“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)的推動(dòng)者，在拆舊建新的同時(shí)，在各個(gè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)均規(guī)劃建設(shè)了工業(yè)示范園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，不僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的順利轉(zhuǎn)移，并且實(shí)現(xiàn)了資源的節(jié)約集約利用。
工業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村工業(yè)的轉(zhuǎn)型，并解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。在園區(qū)化的過(guò)程中，在政府的主導(dǎo)下，主動(dòng)淘汰一批高能耗、高污染、低產(chǎn)出的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村工業(yè)的轉(zhuǎn)型。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)加快了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐，通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)首先解決了部分年齡偏大，就業(yè)能力較差的勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，其次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到示范作用和科技推廣作用。
2.2土地制度創(chuàng)新
在我國(guó)現(xiàn)行的法律框架下，集體建設(shè)用地不允許進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)。集體建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng)必須通過(guò)國(guó)家征用的形式，把集體建設(shè)用地變性為國(guó)有建設(shè)用地，才允許在市場(chǎng)上流轉(zhuǎn)。這就造成我國(guó)建設(shè)用地供給的困境，一方面因?yàn)楣I(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷加速，對(duì)建設(shè)用地的需求不斷增加，導(dǎo)致城市建設(shè)用地供給量嚴(yán)重不足；另一方面，在農(nóng)村有大量的集體建設(shè)用地行政管理畢業(yè)論文，但礙于政策和法律的約束，這些建設(shè)用地卻不能夠進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)。“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”模式通過(guò)“建設(shè)用地增減掛鉤”的方式，實(shí)現(xiàn)了集體建設(shè)用地的合法流轉(zhuǎn)，通過(guò)增減掛鉤解決建設(shè)用地的供需矛盾，實(shí)現(xiàn)了集體建設(shè)用地與城市建設(shè)用地同地同價(jià)免費(fèi)論文。
2.3建立完善社會(huì)保障和醫(yī)療服務(wù)體系
加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的重要保障，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要任務(wù)，是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。在“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”模式中，政府通過(guò)各種方式保障當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏讲幌陆担巩?dāng)?shù)鼐用癯蔀?ldquo;四金”（即股金、薪金、租金和保障金）農(nóng)民。三區(qū)聯(lián)動(dòng)模式發(fā)展中政府主要通過(guò)三個(gè)方面改善農(nóng)村社會(huì)保障體系。首先，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助、個(gè)人繳納相結(jié)合的方式，建立農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。其次，為使農(nóng)村生活困難人員逐步享受到與城鎮(zhèn)同樣的低保待遇，做到農(nóng)村最低生活保障與城鎮(zhèn)低保接軌。最后，進(jìn)一步發(fā)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。通過(guò)在社區(qū)建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生所等手段不斷整合城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源，向農(nóng)民提供安全價(jià)廉的基本醫(yī)療服務(wù)。
三區(qū)聯(lián)動(dòng)模式中，通過(guò)政府的介入促進(jìn)鄉(xiāng)村工業(yè)的轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)了土地制度創(chuàng)新并逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，然而這并不表明政府介入的越多越好。政府介入應(yīng)該有一定的邊界，政府應(yīng)該與市場(chǎng)機(jī)制共同發(fā)揮作用，充分發(fā)揮其順應(yīng)性助推之手的作用。在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)支撐確實(shí)達(dá)到農(nóng)村城鎮(zhèn)化的必備條件的時(shí)候，政府應(yīng)該積極地介入，推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，并能夠承擔(dān)社會(huì)“兜底”的功能。如果政府的介入程度不能合理的把握，也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的負(fù)面影響。
三、“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”中政府介入存在的問(wèn)題
通過(guò)政府的積極干預(yù)，“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”模式實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村快速城鎮(zhèn)化，并取得了一定的成果，得到了當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)可，起到了很好的示范效應(yīng)。但是，在這一過(guò)程中，也存在一定的問(wèn)題。通過(guò)在已經(jīng)建成的示范小城鎮(zhèn)中實(shí)地調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查的方式，發(fā)現(xiàn)這一發(fā)展模式存在如下幾方面的問(wèn)題。
3.1農(nóng)民就業(yè)與收入問(wèn)題
城鎮(zhèn)化后部分進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)成為問(wèn)題。離開(kāi)土地進(jìn)入城鎮(zhèn)，進(jìn)城農(nóng)民基本上脫離了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，處于重新尋找工作的摩擦性失業(yè)狀態(tài)。在處于失業(yè)狀態(tài)的進(jìn)城農(nóng)民中，比較年輕的人員希望在正規(guī)部門(mén)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，但因?yàn)槠湮幕降南拗?，第一很難進(jìn)入中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，第二也很難在開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和高新區(qū)找到正式職業(yè)。而對(duì)于政府提供的一些低收入就業(yè)崗位行政管理畢業(yè)論文，特別是保潔員等在一些人眼中地位很低的崗位，年輕人又很難接受。由此造成部分進(jìn)城農(nóng)民的就業(yè)困難。在處于失業(yè)狀態(tài)的進(jìn)城農(nóng)民中，還有一部分人基于年齡和能力的限制，只能繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。但由于中低成本的提高，包括耕種農(nóng)田的空間距離，以及承包設(shè)施農(nóng)業(yè)的費(fèi)用等問(wèn)題，影響了他們繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)的可能性。城鎮(zhèn)化后進(jìn)城農(nóng)民收入水平的下降問(wèn)題。離開(kāi)土地進(jìn)入城鎮(zhèn)，進(jìn)城農(nóng)民不僅將中斷原來(lái)自產(chǎn)蔬菜、養(yǎng)殖等農(nóng)產(chǎn)品出售所得，還會(huì)中斷原有住房的出租收益和庭院經(jīng)濟(jì)收入，導(dǎo)致部分進(jìn)城農(nóng)民收入水平的下降。
3.2土地置換中的問(wèn)題
在宅基地?fù)Q房過(guò)程中，雖然制定了“堅(jiān)持承包責(zé)任制不變、可耕種土地不減、尊重農(nóng)民自愿和以宅基地?fù)Q房”的方針，但是由于置換工作的復(fù)雜性，從征地補(bǔ)償、拆遷安置補(bǔ)償?shù)酵恋貜?fù)墾承包等環(huán)節(jié)，仍然出現(xiàn)各種土地糾紛與矛盾。通過(guò)走訪調(diào)查華明鎮(zhèn)居民對(duì)土地置換的意見(jiàn)，政府在土地置換中存在的問(wèn)題主要有幾個(gè)方面。首先，征地補(bǔ)償中沒(méi)有考慮到農(nóng)地的非生產(chǎn)性收益，土地補(bǔ)償?shù)拇_定僅僅考慮到了農(nóng)地的生產(chǎn)性收益，而對(duì)于農(nóng)地的非生產(chǎn)性收益，即農(nóng)民對(duì)于農(nóng)地的發(fā)展權(quán)收益和社會(huì)保障收益沒(méi)有得到考慮，政府在此過(guò)程中并沒(méi)有把農(nóng)民的未來(lái)發(fā)展問(wèn)題和社會(huì)保障問(wèn)題作為成本來(lái)分析。其次，置換標(biāo)準(zhǔn)的確定存在一定異議，主要體現(xiàn)在以住房面積替代宅基地面積換房。第三，土地復(fù)墾后，由政府投資進(jìn)行設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)，再進(jìn)行發(fā)包，但整合之后的租金有一定程度升高，致使進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本提高，而且存在“尋租”的機(jī)會(huì)免費(fèi)論文。
四、政府角色和定位分析
通過(guò)對(duì)“三區(qū)聯(lián)動(dòng)”中政府介入的作用以及介入所產(chǎn)生的問(wèn)題的分析，可以得出政府在農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的角色和定位。
首先，政府通過(guò)合理的規(guī)劃和公共物品供給，使區(qū)域內(nèi)的土地實(shí)現(xiàn)二次升值，提高社會(huì)總福利。政府在介入農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，必須對(duì)區(qū)域內(nèi)資源配置進(jìn)行合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源要素的合理流動(dòng)，要通過(guò)規(guī)劃形成對(duì)區(qū)域未來(lái)發(fā)展的良好預(yù)期。政府還要承擔(dān)區(qū)域內(nèi)公共物品的提供，不斷提高區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善程度。也就是，政府不能只依靠土地用途的轉(zhuǎn)換提高土地價(jià)格，還要通過(guò)區(qū)域規(guī)劃增加土地的級(jí)差地租Ⅰ行政管理畢業(yè)論文，以及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善增加土地的級(jí)差地租Ⅱ，從而實(shí)現(xiàn)土地的二次升值，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程中社會(huì)總福利的提高。只有這樣才能保證政府介入時(shí)，農(nóng)民和企業(yè)所獲得的福利不少于只有兩方的狀態(tài)。
其次，政府介入必須能夠減少農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程的成本。政府能夠以農(nóng)村集體人的角色參與農(nóng)村城鎮(zhèn)化過(guò)程。在集體與每個(gè)農(nóng)民進(jìn)行談判時(shí)，要以農(nóng)民滿意為前提，尊重農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)；在集體與企業(yè)之間進(jìn)行交易時(shí)，政府應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)委托人——農(nóng)村集體的收益最大化為目的，盡量減少土地交易過(guò)程中的各種成本。首先要通過(guò)土地法律體系的完善，減少土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的政策成本；其次政府機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制充分結(jié)合，通過(guò)建立集體建設(shè)用地招拍掛市場(chǎng)的方式，減少信息搜尋以及談判成本，在農(nóng)村城鎮(zhèn)化總福利的前提下，盡可能的減少成本，以增加總收益。
第三，政府必須以“經(jīng)濟(jì)人”的角色進(jìn)行成本收益核算。社會(huì)福利水平的提高為政府介入的收益。政府介入必須能夠保證福利水平必須不低于只有農(nóng)民和企業(yè)兩方時(shí)的狀態(tài)。即政府介入必須保證能夠改善其它兩個(gè)主體的福利水平，福利的改善不要求是帕累托福利改善，但必須是卡爾多福利改善——在所有受損的人都得到了充分的補(bǔ)償，社會(huì)上其他的人的狀況仍然比以前變得更好了。政府在進(jìn)行成本核算中不應(yīng)該只考慮到政府的投入，還應(yīng)該考慮到社會(huì)成本，即農(nóng)村居民的就業(yè)問(wèn)題和社會(huì)保障問(wèn)題，承擔(dān)起社會(huì)“兜底”的角色。政府的介入必須基于這樣一種認(rèn)識(shí)——只有政府承擔(dān)起為社會(huì)成員提供社會(huì)福利的責(zé)任，才能最終建立一種能夠使人民的生活隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而更有保障的利益共享機(jī)制 [6]。
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一、高職實(shí)踐教學(xué)時(shí)間應(yīng)不少于一年
實(shí)踐教學(xué)主要指實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)，它是培養(yǎng)學(xué)生基本技能、職業(yè)能力、創(chuàng)新能力的重要途徑，是高職教育的核心之一。因此，在三年高職教學(xué)中，不少于一年的實(shí)踐教學(xué)時(shí)間是必須的。為此，我院高職教學(xué)設(shè)計(jì)為“2+1”教學(xué)模式，這是我院高職專(zhuān)業(yè)的主要教學(xué)管理模式。這種模式的內(nèi)涵是：三年的教學(xué)，其中二年以理論教學(xué)為主，一年在校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中心、校外企業(yè)中進(jìn)行。校內(nèi)教學(xué)以理論課為主，輔之以實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。學(xué)生在企業(yè)的近一年里以頂崗實(shí)習(xí)為主，同時(shí)學(xué)習(xí)部分專(zhuān)業(yè)課和專(zhuān)業(yè)技能，并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際選擇畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))題目，在學(xué)院指導(dǎo)教師和企業(yè)師傅的共同指導(dǎo)下完成畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))。
二、夯實(shí)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地，提供實(shí)踐教學(xué)雙引擎動(dòng)力
學(xué)院在辦學(xué)過(guò)程中，始終堅(jiān)持以學(xué)生為主體的辦學(xué)思想，突出高職教育要以職業(yè)能力培養(yǎng)為中心、以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位、以需求為目標(biāo)、以培養(yǎng)高技能應(yīng)用人才為根本任務(wù)的理念，緊緊依托行業(yè)，積極整合教學(xué)資源和各教學(xué)要素，形成了“兩結(jié)合”的資源整合模式，即校內(nèi)校外實(shí)訓(xùn)基地相結(jié)合，教師、學(xué)生、行業(yè)專(zhuān)家相結(jié)合，為實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施提供了雙引擎。
1 校內(nèi)校外實(shí)訓(xùn)基地相結(jié)合。學(xué)院在產(chǎn)學(xué)研合作工作中，十分重視實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，經(jīng)過(guò)多年的探索，形成了獨(dú)具特色的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)思路：以行業(yè)發(fā)展的先進(jìn)水平為標(biāo)準(zhǔn)，以學(xué)院發(fā)展規(guī)劃為目標(biāo)，以專(zhuān)業(yè)發(fā)展實(shí)際為依據(jù)，以校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地為基礎(chǔ)，以校外實(shí)訓(xùn)基地為重要補(bǔ)充，校內(nèi)校外有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建全方位的產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，學(xué)院基本擁有各專(zhuān)業(yè)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室。在校內(nèi)外擁有滿足各專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)需要的實(shí)訓(xùn)基地三十余個(gè)，形成了與行業(yè)一線單位合作的有效機(jī)制。
2 教師、學(xué)生、行業(yè)專(zhuān)家相結(jié)合。教師、學(xué)生、行業(yè)專(zhuān)家三結(jié)合是“教學(xué)相長(zhǎng)”的一個(gè)過(guò)程。在校內(nèi)的教學(xué)過(guò)程中，教師在傳授專(zhuān)業(yè)基本理論知識(shí)的同時(shí)，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行校內(nèi)實(shí)訓(xùn)。在校外實(shí)訓(xùn)基地，教師與行業(yè)一線的專(zhuān)家共同指導(dǎo)學(xué)生，促使學(xué)生將所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)有效地應(yīng)用于實(shí)踐，提高學(xué)生的動(dòng)手能力；在教師、學(xué)生、行業(yè)專(zhuān)家相結(jié)合實(shí)施實(shí)踐教學(xué)的過(guò)程中，學(xué)院已逐步建立了一支穩(wěn)定的兼職專(zhuān)家隊(duì)伍，聘請(qǐng)了十余名機(jī)電制造、生物技術(shù)、物流管理、旅游服務(wù)等行業(yè)的專(zhuān)家教授作為我院的兼職教師，邀請(qǐng)他們定期或不定期地指導(dǎo)學(xué)院的教育教學(xué)。
三、打造“專(zhuān)業(yè)、實(shí)踐、就業(yè)”三平臺(tái)
高職以培養(yǎng)適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高等技術(shù)應(yīng)用性專(zhuān)門(mén)人才為主要目標(biāo)，因此，高職教育更強(qiáng)調(diào)職業(yè)能力的重要性。學(xué)院在人才培養(yǎng)的過(guò)程中，注重理論基礎(chǔ)的實(shí)用性，注重學(xué)生動(dòng)手操作能力的培養(yǎng)，注重學(xué)生能力目標(biāo)模式的實(shí)現(xiàn)，突出專(zhuān)業(yè)理論課的綜合化，突出專(zhuān)業(yè)實(shí)踐課的應(yīng)用性，突出專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的市場(chǎng)化，以崗位群需要為依據(jù)，以行業(yè)和產(chǎn)業(yè)為依托，以技能和崗位能力為目標(biāo)，努力打造“專(zhuān)業(yè)、實(shí)踐、就業(yè)”三大平臺(tái)。
1 專(zhuān)業(yè)平臺(tái)。專(zhuān)業(yè)平臺(tái)是為學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力、形成專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)平臺(tái)。學(xué)院依據(jù)行業(yè)發(fā)展的要求，堅(jiān)持“立足高職、導(dǎo)向就業(yè)”的辦學(xué)定位，堅(jiān)持理論適度超前、能力與行業(yè)同步的課程設(shè)置原則，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、課內(nèi)與課外相結(jié)合、校內(nèi)與校外相結(jié)合的教學(xué)理念，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三大行業(yè)需求的、較為完整的、實(shí)訓(xùn)突出的專(zhuān)業(yè)體系和課程體系，為學(xué)生實(shí)踐、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提高奠定了基礎(chǔ)。專(zhuān)業(yè)平臺(tái)的建設(shè)包括專(zhuān)業(yè)設(shè)置，專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、課程負(fù)責(zé)人制度建設(shè)，教學(xué)計(jì)劃、大綱的制定，理論與實(shí)踐課程的改革，師資與設(shè)施條件的保障等。
2 實(shí)踐平臺(tái)。實(shí)踐平臺(tái)是為學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)能力向職業(yè)能力轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵平臺(tái)。學(xué)院以校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以校外實(shí)訓(xùn)基地為重要補(bǔ)充，構(gòu)建了全方位的實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。強(qiáng)調(diào)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的應(yīng)用性和操作的規(guī)范性，積極推行高職雙證制，鼓勵(lì)學(xué)生參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)資格技能考核，以提高實(shí)訓(xùn)過(guò)程的知識(shí)含量。不斷加大院實(shí)訓(xùn)中心等校內(nèi)綜合性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)力度，使其保持與行業(yè)實(shí)際水平基本同步。在建設(shè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的同時(shí)，學(xué)院還積極拓展校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，最大限度地尋求與先進(jìn)企業(yè)、行業(yè)部門(mén)的合作，并積極發(fā)揮其引導(dǎo)作用，在保證學(xué)生實(shí)踐的基礎(chǔ)上，為行業(yè)提供技術(shù)支持和服務(wù)，確保了校外實(shí)訓(xùn)基地的穩(wěn)定發(fā)展。
3 就業(yè)平臺(tái)。就業(yè)平臺(tái)是為學(xué)生提供職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)提升的平臺(tái)。學(xué)院以“全程化、專(zhuān)業(yè)化、信息化”為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)“三基”(指畢業(yè)生就業(yè)的基本概念、基本知識(shí)和基本技能)、“三早”(指努力促使畢業(yè)生早接觸社會(huì)、早接觸專(zhuān)業(yè)實(shí)踐、早進(jìn)入崗位工作)、“三適應(yīng)”(指努力使畢業(yè)生能夠適應(yīng)社會(huì)需求、適應(yīng)社會(huì)環(huán)境、適應(yīng)工作要求)為要求，構(gòu)建和完善了畢業(yè)生就業(yè)教育、指導(dǎo)、服務(wù)體系。就業(yè)平臺(tái)包括職業(yè)生涯教育、職業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、職業(yè)資格培訓(xùn)考證、就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)等方面。通過(guò)接受職業(yè)技能和職業(yè)綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)生形成良好的職業(yè)道德，提高學(xué)生團(tuán)結(jié)協(xié)作的職業(yè)素養(yǎng)，從而縮短了學(xué)生從學(xué)校到社會(huì)的適應(yīng)期，為學(xué)生零距離就業(yè)提供了保障。
四、逐層推進(jìn)，完善實(shí)踐教學(xué)各環(huán)節(jié)
學(xué)院從行業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)律人手，以“兩結(jié)合”為原則，以“三平臺(tái)”為依托，積極探索，大膽實(shí)踐，逐步確定了“專(zhuān)業(yè)認(rèn)知―課程實(shí)訓(xùn)―專(zhuān)業(yè)實(shí)踐一畢業(yè)實(shí)習(xí)”四個(gè)環(huán)節(jié)組成的理論與實(shí)踐教學(xué)相互滲透、相互銜接的實(shí)踐教學(xué)體系。
1 專(zhuān)業(yè)認(rèn)知。專(zhuān)業(yè)認(rèn)知旨在培養(yǎng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)興趣，加深學(xué)生對(duì)專(zhuān)業(yè)的感性認(rèn)識(shí)。如學(xué)院通過(guò)組織新生去參觀現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、五星級(jí)酒店、先進(jìn)制造企業(yè)等，感受本專(zhuān)業(yè)的職業(yè)特點(diǎn)、工作內(nèi)容及能力要求；與行業(yè)專(zhuān)家、事業(yè)有成的校友座談了解專(zhuān)業(yè)發(fā)展前景，了解從事專(zhuān)業(yè)的職業(yè)、崗位要求及行業(yè)現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展，使學(xué)生明確將要從事的工作需要具備的知識(shí)與技能，明確專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的目的及內(nèi)容，以初步形成對(duì)專(zhuān)業(yè)的感性認(rèn)識(shí)。
2 課程實(shí)訓(xùn)。學(xué)院在進(jìn)行專(zhuān)業(yè)基本理論傳授的同時(shí)，注重專(zhuān)業(yè)能力和實(shí)踐能力的提升，將實(shí)訓(xùn)放在課程教學(xué)過(guò)程中，
學(xué)生邊學(xué)習(xí)邊進(jìn)行專(zhuān)業(yè)課程實(shí)訓(xùn)。實(shí)訓(xùn)主要包括課內(nèi)實(shí)訓(xùn)和課外實(shí)訓(xùn)。
3 專(zhuān)業(yè)實(shí)踐。學(xué)生在學(xué)院3年的學(xué)習(xí)中，分層次、分崗位集中一段時(shí)間到行業(yè)一線參加行業(yè)真實(shí)環(huán)境的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐，使學(xué)生接受行業(yè)一線的訓(xùn)練，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)崗位盼認(rèn)知。這一階段的實(shí)訓(xùn)，既可以使學(xué)生檢驗(yàn)過(guò)去的學(xué)習(xí)情況，又可以使其對(duì)照實(shí)際發(fā)現(xiàn)差距，有針對(duì)性地完成以后地學(xué)習(xí)任務(wù)。
4 畢業(yè)實(shí)習(xí)。畢業(yè)實(shí)習(xí)是學(xué)生對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的綜合運(yùn)用，也是實(shí)現(xiàn)學(xué)生零距離就業(yè)的重要環(huán)節(jié)。學(xué)院安排學(xué)生在行業(yè)一線進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)，通過(guò)體驗(yàn)式的教學(xué)模式，使學(xué)生在真實(shí)的職業(yè)環(huán)境中學(xué)習(xí)。學(xué)院對(duì)學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)有明確的要求，學(xué)生要在指導(dǎo)教師和企業(yè)師傅的要求下直接頂崗實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)，實(shí)習(xí)單位要對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核，學(xué)生還須根據(jù)實(shí)習(xí)內(nèi)容完成畢業(yè)論文和畢業(yè)答辯工作。通過(guò)畢業(yè)實(shí)習(xí)，培養(yǎng)了學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力，提高了學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
五、強(qiáng)化“五保障”，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量
“五保障”是實(shí)踐教學(xué)模式順利實(shí)施的有力保證，包括思想保障、組織保障、條件保障、制度保障和評(píng)估保障。
1 實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的思想保障體系。學(xué)院通過(guò)采取各種有效措施，明確各方職責(zé)，使學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)踐教學(xué)管理人員、指導(dǎo)教師及學(xué)生提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，把實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量作為學(xué)院人才培養(yǎng)的生命線。為提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，確保學(xué)生思想穩(wěn)定，學(xué)院分別安排了思想指導(dǎo)老師和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)老師。
2 實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的組織保障體系。學(xué)院建立上下協(xié)調(diào)的實(shí)踐教學(xué)組織系統(tǒng)，通過(guò)崗位責(zé)任制明確各級(jí)部門(mén)的相互關(guān)系，明確各自承擔(dān)的任務(wù)及所負(fù)的責(zé)任。強(qiáng)化三級(jí)組織的功能：一是主管院長(zhǎng)的統(tǒng)籌、決策功能；二是教務(wù)科及系部的具體管理、協(xié)調(diào)、檢查功能；三是指導(dǎo)教師的組織實(shí)施功能。在整個(gè)實(shí)踐教學(xué)組織系統(tǒng)中構(gòu)成了一個(gè)職責(zé)明確、銜接緊密、相輔相成的有機(jī)整體，為提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量提供了有力的組織保障。
3 實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的條件保障體系。首先，學(xué)院的實(shí)訓(xùn)設(shè)備應(yīng)成體系購(gòu)置，根據(jù)專(zhuān)業(yè)模塊教學(xué)要求，設(shè)置各級(jí)各類(lèi)實(shí)訓(xùn)設(shè)施。其次，學(xué)院的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)應(yīng)成體系建設(shè)，“課程實(shí)訓(xùn)－專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)－校外實(shí)訓(xùn)”為學(xué)生提供系統(tǒng)的實(shí)訓(xùn)條件，確保每一次實(shí)踐教學(xué)有實(shí)訓(xùn)環(huán)境、有實(shí)訓(xùn)設(shè)施、有實(shí)訓(xùn)目標(biāo)。
4 實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的制度保障體系。學(xué)院建立健全了《學(xué)生教學(xué)實(shí)習(xí)管理規(guī)定》、《學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)管理規(guī)定》、《學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))管理規(guī)定》、《實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)定》、《“雙師型”教師培養(yǎng)與認(rèn)定辦法》等一系列規(guī)章制度，并嚴(yán)格用制度規(guī)范實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，從而保證了實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。
論文關(guān)鍵詞：上海，海洋產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)狀分析
上海地處長(zhǎng)江三角洲東緣，位于我國(guó)東部海岸的中心地帶，地處長(zhǎng)江與東海的交匯口，是長(zhǎng)江三角洲、長(zhǎng)江流域以及東海黃金區(qū)域的結(jié)合部，交通便利，腹地廣闊，區(qū)位條件極為優(yōu)越，是世界重要的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中具有不可替代的作用。作為長(zhǎng)三角城市群中臨海的特大型國(guó)際都市，上海海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅能夠拓展城市的生存和發(fā)展空間，同時(shí)能夠順應(yīng)全球海洋經(jīng)濟(jì)和海洋科技發(fā)展浪潮的需要。對(duì)上海海洋產(chǎn)業(yè)的研究也是上海作為國(guó)際性的港城在城市定位、功能轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)升級(jí)內(nèi)在要求。
1 上海海洋產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
上海全市陸地面積為6340.5km2,其中陸地面積6218.65km2，水面面積121.85 km2，海洋面積近9000km2。2010年末全市常住人口2220.83萬(wàn)人，其中戶籍人口1412.32萬(wàn)人。上海東臨浩瀚無(wú)垠的太平洋工商管理畢業(yè)論文，南接杭州灣，西與富庶的江蘇、浙江兩省毗領(lǐng)，北界黃金水道長(zhǎng)江入海口，正當(dāng)我國(guó)南北海岸線的中部，是中國(guó)最大的港口，按照吞吐量衡量為世界第一大港。
1.1 海岸線資源、灘涂、淺海資源分布及經(jīng)濟(jì)利用
海岸線是區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源基礎(chǔ)之一。上海的海岸幾乎全部建有海堤，為人工海岸。據(jù)上海東海海洋工程勘察設(shè)計(jì)研究院于2003年底到2004年4月的海岸線修測(cè)成果統(tǒng)計(jì)，上海擁有海岸線470km。所轄海域?yàn)┑毓?5個(gè)，總面積645.74km2 [1]。上海利用圈圍的灘地建立了一大批農(nóng)場(chǎng)墾區(qū)、工廠企業(yè)、市政設(shè)施和自然保護(hù)區(qū)，合理開(kāi)發(fā)利用灘地對(duì)緩解上海市土地緊缺矛盾，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁、促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)、穩(wěn)定長(zhǎng)江口河勢(shì)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境等方面起到了重要作用，所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益十分明顯。
1.2港灣、港址資源及港口開(kāi)發(fā)利用分析
港灣、港址資源及港口的形成與發(fā)展，為現(xiàn)代化港口城市的發(fā)展壯大提供了天然優(yōu)勢(shì)，并成為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本依托和載體。上海港始建于黃浦江，發(fā)展于長(zhǎng)江，拓展于杭州灣，騰飛于洋山港，歷經(jīng)了由內(nèi)河向河口、沿海、海島的開(kāi)拓過(guò)程，雄居中國(guó)港口半個(gè)世紀(jì)，現(xiàn)已躋身于世界港口之前列站。上海港根據(jù)港口區(qū)分布的地理位置可分為洋山港區(qū)、長(zhǎng)江口南岸港區(qū)、杭州灣北岸港區(qū)、崇明島港區(qū)、長(zhǎng)興島南岸港區(qū)、橫沙島南港區(qū)、黃浦江港區(qū)，共8個(gè)。上海港外貿(mào)物資中99%經(jīng)由上海港進(jìn)出。2008年，上海港完成了2800 萬(wàn)TEU集裝箱吞吐量排名第二，而穩(wěn)居世界集裝箱大港第一位的新加坡港完成達(dá)2990萬(wàn)TEU。交通運(yùn)輸部《2009中國(guó)航運(yùn)發(fā)展報(bào)告》顯示，2009年全國(guó)港口完成貨物吞吐量76.57億噸，比上年增長(zhǎng)9.0%。在全球貨物吞吐量排名前10大港口中，上海港繼續(xù)保持全球第一大港的位置。上海港在港口建設(shè)水平上持續(xù)保持和發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
在發(fā)揮港口產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)上海也存在著河口島嶼資源開(kāi)發(fā)利用程度不足的問(wèn)題。作為我國(guó)的第三大島和最大的河口沖積島，崇明島面積大于香港各島，而2008年GDP只有香港的1/66。2005年，崇明三島平均GDP為8343元/人，只相當(dāng)于上海全市人均GDP34436元/人的1/4。與長(zhǎng)江三角洲14個(gè)地級(jí)市比較，最低南通市人均GDP9378元/人工商管理畢業(yè)論文，三島比南通還低1035元/人。同樣是島嶼的舟山市，人均GDP也達(dá)11586元/人，超出三島人均GDP3243元/人。三島一產(chǎn)的比重偏高。上海全市一產(chǎn)占全部GDP1.8％，崇明一產(chǎn)占24.8%，長(zhǎng)興、橫沙占22.3%，三島平均22.3％。從現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，三島不僅在上海甚至在長(zhǎng)江三角洲地區(qū)發(fā)展尚屬較慢地區(qū)。
1.3岸線海洋經(jīng)濟(jì)密度分析
通過(guò)分析對(duì)比海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值與海岸線的關(guān)系，可以獲得海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展與海洋空間的相互關(guān)系。分別計(jì)算沿海11個(gè)省市2000、2007年海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值與大陸海岸線的比值，可以反映各沿海地區(qū)單位岸線長(zhǎng)度的海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出貢獻(xiàn)，即單位岸線海洋經(jīng)濟(jì)密度。
表1：2000年、2007年各沿海省市單位岸線海洋經(jīng)濟(jì)密度（億元/km）
Table 1: 2000&2007 Economicdensity of unit marine shoreline for the coastal provinces (million / km)
省區(qū)
2000年海洋生產(chǎn)總值
2007年海洋生產(chǎn)總值
大陸海岸線
2000年岸線海洋經(jīng)濟(jì)密度
2007年岸線海洋經(jīng)濟(jì)密度
上海
601.37
4321.4
470
1.280
9.194
天津
138.63
1601.0
153.3
0.904
10.443
廣東
1114.57
4532.7
3368.1
0.331
1.346
山東
737.76
4477.8
3122.0
0.236
1.434
浙江
399.53
2244.4
1840.0
0.217
1.220
遼寧
326.58
1759.8
1971.5
0.166
0.893
河北
69.19
1232.9
421.0
0.164
2.929
江蘇
146.04
1873.5
3122.0
0.153
0.600
福建
419.15
2290.3
3051.0
0.137
0.751
廣西
110.45
343.5
1083.0
0.102
0.317
海南
70.23
371.1
1617.8
0.043
0.229
全國(guó)
4133.5
25073.0
20219.7
l專(zhuān)業(yè)建設(shè)
1．1專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局
“生物技術(shù)及應(yīng)用專(zhuān)業(yè)”隸屬新余學(xué)院醫(yī)學(xué)與生命科學(xué)學(xué)院，由生物教研室負(fù)責(zé)具體組織并落實(shí)各項(xiàng)教學(xué)工作。為配合江西省生物技術(shù)快速發(fā)展的趨勢(shì)，支持新余市生物技術(shù)發(fā)展，該專(zhuān)業(yè)于2003年正式設(shè)立，招生規(guī)模逐年增加，從最初的20人發(fā)展到最多時(shí)的72人。截至2011年7月．已有300個(gè)生物技術(shù)及應(yīng)用專(zhuān)業(yè)的學(xué)生畢業(yè)。生源質(zhì)量不斷提高，專(zhuān)業(yè)建設(shè)走上了健康發(fā)展的軌道，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。為加快“生物技術(shù)及應(yīng)用專(zhuān)業(yè)”建設(shè)發(fā)展，改變傳統(tǒng)的“小本科型”人才培養(yǎng)方法，積極探索高職高專(zhuān)人才培養(yǎng)之路，生物教研室于2004年底在全校率先開(kāi)展校企合作的人才培養(yǎng)模式改革探索，并分別于2007年成功申報(bào)校級(jí)課題“基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的高職高專(zhuān)《普通生物學(xué)》教改探索研究”；2008年成功申報(bào)江西省教育改革課題“高職高專(zhuān)生物類(lèi)專(zhuān)業(yè)綜合野外實(shí)習(xí)改革與實(shí)踐”，并成功申報(bào)新余高專(zhuān)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和《藥用植物學(xué)》研究中心；2010年成功申報(bào)江西省教改課題“基于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)環(huán)境下的生物技術(shù)及應(yīng)用專(zhuān)業(yè)課程體系改革研究”和江西省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“高職高專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)研究——以生物技術(shù)及應(yīng)用專(zhuān)業(yè)為例”。目前，該專(zhuān)業(yè)已按人才培養(yǎng)模式改革思路開(kāi)展了“生物技術(shù)及應(yīng)用專(zhuān)業(yè)”實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)等工作。
1．2培養(yǎng)方案
為使專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)適應(yīng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)市場(chǎng)的需求，我們?cè)谛掠嗍?、省?nèi)外開(kāi)展了“生物行業(yè)從業(yè)調(diào)研”工作，涉及生物醫(yī)藥、食品、環(huán)保和飼料等多個(gè)領(lǐng)域。在調(diào)研結(jié)果的基礎(chǔ)上。制訂了生物技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案，并請(qǐng)生物行業(yè)教育專(zhuān)家、生物行業(yè)技術(shù)專(zhuān)家對(duì)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行審定。生物技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案有別于傳統(tǒng)的“小本科”型培養(yǎng)方案．在人才培養(yǎng)目標(biāo)上．它更面向生產(chǎn)第一線。在培養(yǎng)規(guī)格上。突出強(qiáng)調(diào)了知識(shí)、能力與素質(zhì)三者結(jié)合，以能力為主，突出了生物技術(shù)的知識(shí)與能力。在培養(yǎng)時(shí)間安排上．采用在校培養(yǎng)和在企業(yè)頂崗培養(yǎng)的方式，提高實(shí)踐教學(xué)的比重。
2課程建設(shè)
2．1教學(xué)內(nèi)容與課程體系改革
按照鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)環(huán)境下的應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求，以培養(yǎng)職業(yè)能力為主線，以“必須、夠用、實(shí)用”為原則，按照生物行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和生物技術(shù)崗位(群)能力，合理設(shè)計(jì)、優(yōu)化重組教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建了理論、實(shí)踐與素質(zhì)教學(xué)課程體系。根據(jù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)環(huán)境下的生物技術(shù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的規(guī)格與要求，現(xiàn)已對(duì)部分專(zhuān)業(yè)課程進(jìn)行改革，如《解剖生理學(xué)》改革為《生理學(xué)》；增加了生物技術(shù)類(lèi)課程，如《酶工程》、《發(fā)酵工程》?！渡锘瘜W(xué)》課程已開(kāi)始探索項(xiàng)目式教學(xué)方式，《普通生物學(xué)》課程已開(kāi)始探索創(chuàng)新式教學(xué)方式等。目前，生物技術(shù)及應(yīng)用專(zhuān)業(yè)課程使用多媒體教學(xué)的比例達(dá)60％。
2．2教材建設(shè)與選用
根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)選用符合教學(xué)大綱要求、教育部推薦的優(yōu)秀高職高專(zhuān)教材，以及國(guó)家“十五”、“十一五”規(guī)劃教材，采用優(yōu)秀教材比例大于80％。在教材建設(shè)上，現(xiàn)已按理論教材、實(shí)驗(yàn)教材與實(shí)踐教材三類(lèi)開(kāi)展教材建設(shè)工作，正在積極編寫(xiě)校本教材(主要是實(shí)踐教材)，努力形成具有實(shí)踐性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的高職高專(zhuān)特色教材。目前我們已初步開(kāi)展實(shí)踐教材的編寫(xiě)準(zhǔn)備工作，包括《普通生物學(xué)實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)》、《生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)》、《生理學(xué)》實(shí)驗(yàn)手冊(cè)、《遺傳學(xué)》實(shí)驗(yàn)手冊(cè)、《發(fā)酵工程》實(shí)驗(yàn)手冊(cè)、《酶工程》實(shí)驗(yàn)手冊(cè)、《生態(tài)學(xué)》實(shí)驗(yàn)手冊(cè)等。此外，該專(zhuān)業(yè)教師積極參與科學(xué)出版社組織的生命科學(xué)類(lèi)系列教材的編寫(xiě)工作，并承擔(dān)了《細(xì)胞生物學(xué)考研精解》、《基礎(chǔ)生物化學(xué)》、《動(dòng)物生物學(xué)》、《動(dòng)物生物學(xué)實(shí)驗(yàn)》等教材的編撰工作。
2．3教學(xué)方法與手段改革
在常用教學(xué)方法的基礎(chǔ)上，采用啟發(fā)思維式教學(xué)方法和開(kāi)放式教學(xué)方法．并積極采用雙語(yǔ)教學(xué)。在理論教學(xué)中，盡量啟發(fā)學(xué)生的思維，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行發(fā)散式思考，擴(kuò)大了學(xué)生的視野，拓寬了學(xué)生的知識(shí)面。試行開(kāi)放式創(chuàng)新教學(xué)體制，在教師指導(dǎo)下，將部分實(shí)驗(yàn)教學(xué)時(shí)間用于課外的實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到鍛煉和提高的機(jī)會(huì)。其中，《生態(tài)學(xué)》和《環(huán)境生態(tài)學(xué)》課程由博士畢業(yè)的教師擔(dān)任．采用“雙語(yǔ)教學(xué)”授課。
3實(shí)踐教學(xué)
伴隨著該專(zhuān)業(yè)的迅猛發(fā)展，學(xué)校加大了對(duì)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度．尤其是進(jìn)一步完善了實(shí)踐教學(xué)條件。能滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)的正常要求，每年購(gòu)買(mǎi)實(shí)驗(yàn)耗材能滿足正常實(shí)驗(yàn)教學(xué)與服務(wù)社會(huì)的需要。
3．1實(shí)習(xí)
按照教學(xué)計(jì)劃的安排，積極與實(shí)踐教學(xué)基地合作開(kāi)展生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等工作。隨著該專(zhuān)業(yè)的發(fā)展，學(xué)校將進(jìn)一步加大校外實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)力度，以滿足該專(zhuān)業(yè)未來(lái)教學(xué)的需要。通過(guò)實(shí)地參觀、實(shí)習(xí)等實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的應(yīng)用有了更深入的了解。
3．2實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與體系
本著突出職業(yè)能力的人才培養(yǎng)原則，突出了實(shí)踐教學(xué)的重要作用。我們探索與完善了實(shí)踐教學(xué)體系，尤其加大了集中實(shí)踐教學(xué)的比重。實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)占總教學(xué)計(jì)劃學(xué)時(shí)比例從過(guò)去的20．5％提高到3O．2％。為配合應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革的實(shí)施，我們加大了校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)步伐，分別與新余市食品藥品監(jiān)督管理局等17家單位聯(lián)合建立了實(shí)踐教學(xué)基地并簽訂了校企合作協(xié)議。
3.3開(kāi)展綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)
充分發(fā)揮生命科學(xué)的特點(diǎn)。讓學(xué)生走出實(shí)驗(yàn)室，走進(jìn)大自然。如帶領(lǐng)學(xué)生在國(guó)家林科院自然保護(hù)區(qū)野外考察種子植物的形態(tài)特征．到橘子園進(jìn)行果樹(shù)嫁接實(shí)驗(yàn)，去濕地公園觀察濕地生態(tài)系統(tǒng)的組成和濕地生態(tài)系統(tǒng)的作用等。同時(shí)開(kāi)展了水體富營(yíng)養(yǎng)化程度的評(píng)價(jià)、水污染環(huán)境調(diào)查、土壤環(huán)境污染調(diào)查等設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)。
3．4開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室
針對(duì)原來(lái)實(shí)驗(yàn)室只有實(shí)驗(yàn)時(shí)才開(kāi)放的問(wèn)題，我們將根據(jù)實(shí)驗(yàn)需要將其改建成“開(kāi)放式”實(shí)驗(yàn)室，最大限度地提高實(shí)驗(yàn)設(shè)備的利用效率，提高學(xué)生的實(shí)驗(yàn)熱情。
4構(gòu)建多模塊立體式實(shí)踐教學(xué)體系，在實(shí)踐中培養(yǎng)生物技術(shù)應(yīng)用型人才
通過(guò)深化教學(xué)改革，優(yōu)化教學(xué)體系，創(chuàng)新管理運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)滿足現(xiàn)代教學(xué)需要的高素質(zhì)的教學(xué)師資隊(duì)伍，滿足新時(shí)期實(shí)施素質(zhì)教育和培養(yǎng)應(yīng)用型人才的需要。
4．1創(chuàng)建生命科學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心平臺(tái)
改革原有的依附于理論教學(xué)的單一實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式，重新合理定位實(shí)驗(yàn)教學(xué)；整合實(shí)驗(yàn)室。優(yōu)化資源配置，創(chuàng)建生命科學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心平臺(tái)。
4．1．1教師參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化緊密依托
學(xué)科帶頭人的力量，改進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，摒棄計(jì)劃性、封閉式實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式，建立以學(xué)生為中心的實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式，形成自主性、合作性、研究式的學(xué)習(xí)方式。促進(jìn)高水平的科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，積極開(kāi)設(shè)一些高水平的、緊跟學(xué)科前沿的綜合性、設(shè)計(jì)性、開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)，且將每個(gè)實(shí)驗(yàn)分為基本部分和提高部分，豐富和充實(shí)教學(xué)基地的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，并鼓勵(lì)學(xué)生在現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目下進(jìn)行大膽創(chuàng)新．開(kāi)拓新的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目或課題，形成一系列多層次、遞進(jìn)式的教學(xué)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容。同時(shí)針對(duì)不同層次學(xué)生的要求，進(jìn)行分層次培養(yǎng)，既避免了傳統(tǒng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)“一刀切”的缺陷，使得能力較強(qiáng)的學(xué)生的創(chuàng)新潛能得以充分發(fā)揮，又使得能力較弱的學(xué)生也不會(huì)因?yàn)橥瓴怀蓪?shí)驗(yàn)任務(wù)而氣餒，更好地發(fā)展每個(gè)學(xué)生的個(gè)性和特長(zhǎng)腳。
4．1．2開(kāi)放實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心．鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)新生命科學(xué)
實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心先進(jìn)的科研儀器設(shè)備、雄厚的科研力量、穩(wěn)定的科研方向和充足的科研經(jīng)費(fèi)為實(shí)驗(yàn)基地的開(kāi)放創(chuàng)造了條件，為學(xué)有余力的學(xué)生提供了發(fā)揮自主創(chuàng)新潛能的舞臺(tái)。中心建成后，以新余學(xué)院局域網(wǎng)為支撐、教務(wù)管理系統(tǒng)為平臺(tái)．實(shí)現(xiàn)開(kāi)放式實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理網(wǎng)絡(luò)化．所有基地儀器設(shè)備、開(kāi)放式課題、科研人員研究方向全部在網(wǎng)上公布，對(duì)學(xué)生全面開(kāi)放，學(xué)生可以隨時(shí)登錄實(shí)驗(yàn)平臺(tái)網(wǎng)頁(yè)，瀏覽和下載網(wǎng)絡(luò)教學(xué)課件和多媒體影象資料。學(xué)生可在網(wǎng)上預(yù)約實(shí)驗(yàn)．根據(jù)自己感興趣的方向，申請(qǐng)自己的開(kāi)放式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)課題和指導(dǎo)教師。同時(shí)，提倡學(xué)生自帶課題進(jìn)入實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新。學(xué)生可組成科研小組，提出科研思路，自行選題，自行確定研究?jī)?nèi)容及設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)方法和技術(shù)路線．撰寫(xiě)正式格式標(biāo)書(shū)，由專(zhuān)家審核、論證其可行性。如果方案得到專(zhuān)家認(rèn)可，可申請(qǐng)指導(dǎo)教師和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助．遵照實(shí)驗(yàn)中心的管理規(guī)定，按照正式科研程序，自由地進(jìn)行實(shí)驗(yàn)工作，并將其實(shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。寫(xiě)出論文，力爭(zhēng)公開(kāi)發(fā)表。通過(guò)“開(kāi)放式”實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心，讓學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)．不僅可使學(xué)生初步建立科研思路．進(jìn)行科研工作的整體體驗(yàn)，培養(yǎng)了科研團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，并在初次的研究實(shí)踐中學(xué)習(xí)到了文獻(xiàn)檢索、資料收集的方法和學(xué)術(shù)規(guī)范的意識(shí)，培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和科研能力．提高了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力．調(diào)動(dòng)了學(xué)生參與科研的積極性、主動(dòng)性，使優(yōu)秀者脫穎而出，對(duì)培養(yǎng)生物技術(shù)應(yīng)用型人才起到極大的促進(jìn)作用。
4．1.3提供畢業(yè)實(shí)習(xí)基地，提高畢業(yè)論文質(zhì)量目前大多數(shù)學(xué)生的畢業(yè)論文是屬于綜述性的論文。沒(méi)有原創(chuàng)性試驗(yàn)數(shù)據(jù)。生命科學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中D不僅是教學(xué)、科研的主陣地，同時(shí)也為畢業(yè)生提供了良好的畢業(yè)實(shí)習(xí)基地。學(xué)生進(jìn)人實(shí)驗(yàn)中心實(shí)習(xí)后，老師給出基本課題并啟發(fā)學(xué)生在原有的基礎(chǔ)上對(duì)課題進(jìn)行補(bǔ)充，為學(xué)生留有思考創(chuàng)新的余地。
4．2強(qiáng)化畢業(yè)專(zhuān)題實(shí)踐．注重創(chuàng)新能力培養(yǎng)
4．2．1重視畢業(yè)實(shí)踐，加強(qiáng)“模擬實(shí)踐”環(huán)節(jié)畢業(yè)實(shí)踐是學(xué)生學(xué)習(xí)深入與升華的重要過(guò)程，因此新余學(xué)院非常重視畢業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)。在學(xué)生畢業(yè)時(shí)間前．組織學(xué)生進(jìn)行為期二周的強(qiáng)化訓(xùn)練，將大學(xué)階段所學(xué)專(zhuān)業(yè)課程引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行“串燒式”回顧與總結(jié)，并根據(jù)學(xué)生的實(shí)踐單位性質(zhì)將學(xué)生進(jìn)行分組，每組配備一位指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行“模擬實(shí)踐”。
4．2．2調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，提前并延長(zhǎng)畢業(yè)實(shí)踐時(shí)間我校根據(jù)實(shí)際況進(jìn)行了教學(xué)計(jì)劃的調(diào)整．將畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))提前1學(xué)期進(jìn)行。一是避開(kāi)學(xué)生頻繁參加各類(lèi)人才交流會(huì)的時(shí)段，學(xué)生可安心進(jìn)行畢業(yè)實(shí)踐、畢業(yè)論文的撰寫(xiě)；二是學(xué)生有充足的時(shí)間為畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的撰寫(xiě)做準(zhǔn)備，寫(xiě)出質(zhì)量較高的畢業(yè)論文。
4．3開(kāi)展課外科技實(shí)踐活動(dòng)積極挖掘開(kāi)發(fā)創(chuàng)新性實(shí)踐教學(xué)的有效載體。扎實(shí)培養(yǎng)創(chuàng)新人才。為更加有效地實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)．我們積極挖掘開(kāi)發(fā)創(chuàng)新性實(shí)踐教學(xué)的有效載體．形成以“挑戰(zhàn)杯”學(xué)生科技作品展為龍頭，以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”為主體的課外科技實(shí)踐活動(dòng)體系，并在一系列的科技實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中，充分發(fā)揮學(xué)生獨(dú)立思考、探索和渴望解決問(wèn)題的主動(dòng)性，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐的興趣．培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。如分別于2008年新余高專(zhuān)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和2009年新余市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上榮獲二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。
4．4結(jié)合科研、面向社會(huì)，加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)，培養(yǎng)應(yīng)用型人才
4．4．1創(chuàng)建“零距離”產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合示范實(shí)踐教育基地加大資金投入，充分利用新余的工業(yè)城市優(yōu)勢(shì)，建立和完善實(shí)習(xí)基地，創(chuàng)建“零距離”產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合示范實(shí)踐教育基地。在已有的野外實(shí)踐教學(xué)基地的基礎(chǔ)上，根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，拓展新的野外實(shí)踐教學(xué)基地．定期組織學(xué)生更廣泛的開(kāi)展野外實(shí)踐教學(xué)工作。按照教學(xué)計(jì)劃安排．每年與實(shí)踐教學(xué)基地合作開(kāi)展生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等工作。
關(guān)鍵詞：農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)；教學(xué)實(shí)踐；人才培養(yǎng)
中圖分類(lèi)號(hào)：G642.41 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）07-0177-02
農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)是高等農(nóng)業(yè)教育最重要的專(zhuān)業(yè)之一，也是一門(mén)應(yīng)用性非常強(qiáng)的學(xué)科，而實(shí)踐教學(xué)又是農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)最為重要的人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)提出了新的要求。用人單位急需動(dòng)手能力強(qiáng)，能適應(yīng)不同崗位，有創(chuàng)新能力的技術(shù)型綜合型人才。這就需要高等農(nóng)業(yè)教育培養(yǎng)模式不斷變化，培養(yǎng)出具有實(shí)踐動(dòng)手能力和積極創(chuàng)新精神的高層次、復(fù)合型農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。目前，農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)教育改革不斷深入，實(shí)踐教學(xué)在培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才方面的重要性顯得越來(lái)越突出。然而，在開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)的過(guò)程中，也面臨著一系列的困難和問(wèn)題。因此，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量，是現(xiàn)代高等農(nóng)業(yè)教育的重中之重。
一、農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)的重要性
農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性和實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，很多專(zhuān)業(yè)知識(shí)必須通過(guò)實(shí)踐教學(xué)才能得到深入了解。實(shí)踐教學(xué)是高等學(xué)校根據(jù)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行基本技能培訓(xùn)，提高獨(dú)立工作能力和操作能力，增強(qiáng)綜合素質(zhì)的各種教學(xué)模式的統(tǒng)稱(chēng)。實(shí)踐教學(xué)在整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)中占有重要地位，具有提高學(xué)生專(zhuān)業(yè)認(rèn)知，培養(yǎng)實(shí)踐動(dòng)手能力，增強(qiáng)科研素質(zhì)等不可替代的作用。實(shí)踐教學(xué)不僅提高學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能，而且還能培養(yǎng)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生熱愛(ài)“三農(nóng)”，樹(shù)立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想。實(shí)踐教學(xué)是理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐生產(chǎn)的紐帶，農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的提高，僅僅依靠理論教學(xué)是無(wú)法達(dá)到的，必須通過(guò)認(rèn)知實(shí)踐、生產(chǎn)實(shí)踐、科研實(shí)踐等環(huán)節(jié)的培養(yǎng)訓(xùn)練才能達(dá)到，才能真正將課堂所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力[1]。目前，農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生普遍不愿到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，從而造成農(nóng)村缺乏高素質(zhì)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技人才。只有通過(guò)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)，才能提高學(xué)生對(duì)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)認(rèn)知度，樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，傳承“艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)”的精神。
二、當(dāng)前農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)中存在的主要問(wèn)題
1.實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)不明確，認(rèn)知不夠。實(shí)踐教學(xué)部分培養(yǎng)目標(biāo)已脫離社會(huì)發(fā)展的需要，造成學(xué)生知識(shí)面窄，綜合素質(zhì)不高，市場(chǎng)適應(yīng)能力不強(qiáng)。由于受傳統(tǒng)教學(xué)觀念的影響，不少高校教師沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到實(shí)踐教學(xué)的重要性，只重視于理論教學(xué)，而忽視實(shí)踐能力的培養(yǎng)，總認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量的高低，主要看理論知識(shí)的掌握程度，實(shí)踐水平則無(wú)足輕重，造成學(xué)生缺乏獨(dú)立生產(chǎn)能力的培養(yǎng)，而很難提高創(chuàng)新試驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
2.實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃有待完善，系統(tǒng)性和整體性不強(qiáng)。農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)的課程內(nèi)容往往按照課程計(jì)劃進(jìn)行安排，而實(shí)踐教學(xué)不僅受教學(xué)計(jì)劃的影響，還受各種作物生長(zhǎng)季節(jié)的限制。往往實(shí)踐教學(xué)安排僅僅能讓學(xué)生了解極少部分作物的整個(gè)生命周期，諸多其他內(nèi)容只能借助圖片、標(biāo)本等呈現(xiàn)給學(xué)生。學(xué)生只能掌握一些抽象的東西，缺乏對(duì)作物生產(chǎn)全面而系統(tǒng)的了解。
3.實(shí)踐教學(xué)基地基礎(chǔ)設(shè)施差，部分內(nèi)容難以開(kāi)展。隨著高校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，學(xué)生人數(shù)不斷增加，教學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重滯后，實(shí)驗(yàn)設(shè)備條件跟不上，不利于實(shí)踐教學(xué)的順利開(kāi)展，特別是實(shí)踐教學(xué)基地缺少生產(chǎn)科研基本的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，學(xué)生無(wú)法將畢業(yè)論文與實(shí)踐教學(xué)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。
4.實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生畢業(yè)選題聯(lián)系不緊密，學(xué)生參與積極性不高。學(xué)生是實(shí)踐教學(xué)的主體，學(xué)生的參與程度直接關(guān)系到實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容往往與學(xué)生畢業(yè)選題聯(lián)系不大，不能從學(xué)生的學(xué)習(xí)心理上設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，難以充分地調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，導(dǎo)致有些學(xué)生在實(shí)踐過(guò)程中的參與程度不高，進(jìn)而影響實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。
三、做好農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)采取的對(duì)策
1.明確實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)，促進(jìn)綜合化、現(xiàn)代化建設(shè)。實(shí)踐教學(xué)應(yīng)與現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的需求相結(jié)合，以培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、知識(shí)面廣、有創(chuàng)新能力、能獨(dú)自承擔(dān)工作任務(wù)的高素質(zhì)人才為目標(biāo)。由于農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，所以在實(shí)踐教學(xué)中，老師應(yīng)當(dāng)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)踐教學(xué)的重要意義，摒棄傳統(tǒng)教學(xué)以理論學(xué)習(xí)為重的老觀念，應(yīng)以鍛煉提高學(xué)生的實(shí)踐能力為基本出發(fā)點(diǎn)，不照本宣科，根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合理論知識(shí)，來(lái)明確實(shí)踐教學(xué)的主要目的以及學(xué)生所需掌握的技能。不同研究方向的學(xué)生應(yīng)相互學(xué)習(xí)交流，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，讓學(xué)生了解不同作物及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，拓展學(xué)生的知識(shí)面，而不單單是本專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)。同時(shí)，還應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生在實(shí)踐過(guò)程中的創(chuàng)新能力，提高學(xué)生在栽培、育種、種子生產(chǎn)等方面的專(zhuān)業(yè)技能及科研能力，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化建設(shè)。
2.完善實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，建立完整的評(píng)價(jià)體系。實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容應(yīng)以“以人為本”和“能力本位”的思想為指導(dǎo)[2]。學(xué)生是實(shí)踐教學(xué)的主體，以學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)，能力培養(yǎng)為中心，在內(nèi)容的設(shè)置上要充分考慮到實(shí)踐過(guò)程中學(xué)生的實(shí)踐能力和實(shí)踐任務(wù)的可完成度，內(nèi)容上要確保通過(guò)實(shí)踐教學(xué)能提高學(xué)生的能力和技能，突顯實(shí)踐課程的特點(diǎn)。實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容還需與現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需要和學(xué)生自身特點(diǎn)相結(jié)合，保證實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容能與時(shí)俱進(jìn)，不斷完善。由于農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)是一門(mén)綜合性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)，要求學(xué)生了解掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的各種知識(shí)和技能。在實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容上不能單一片面，既要符合本專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，又要有一定的綜合性。由于作物生長(zhǎng)有很強(qiáng)的季節(jié)性，在實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容上應(yīng)根據(jù)不同作物的生長(zhǎng)特點(diǎn)進(jìn)行合理設(shè)置。教學(xué)過(guò)程中通過(guò)合理的時(shí)間安排把課堂到實(shí)驗(yàn)室再到田間生產(chǎn)實(shí)踐這三個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。教師可以把科研項(xiàng)目融入其中，介紹前沿的科學(xué)技術(shù)，鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)和參與田間生產(chǎn)，增加社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容，逐步提高學(xué)生的實(shí)踐能力。同時(shí)，建立一套完整的教學(xué)實(shí)踐的評(píng)價(jià)體系，以促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的完善，包括學(xué)生對(duì)實(shí)踐教學(xué)的滿意度、學(xué)生生產(chǎn)實(shí)踐技能的掌握情況、是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、完成實(shí)踐任務(wù)情況、教師和學(xué)生對(duì)實(shí)踐內(nèi)容的建議等。
3.增加經(jīng)費(fèi)投入，改善實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所。隨著學(xué)生的入學(xué)人數(shù)不斷增加，學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所的儀器設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等嚴(yán)重滯后，不能給學(xué)生提供一個(gè)良好的實(shí)踐教學(xué)條件。教學(xué)實(shí)踐基地是學(xué)生與社會(huì)接觸的一個(gè)重要平臺(tái)，能提高學(xué)生的試驗(yàn)熱情和動(dòng)手能力?；亟ㄔO(shè)的起點(diǎn)應(yīng)該高，最好能具備一定的生產(chǎn)水平，可以與有關(guān)單位展開(kāi)長(zhǎng)期的穩(wěn)定的合作達(dá)到互利共贏，滿足實(shí)踐教學(xué)的需要[3]。因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)加大對(duì)實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)所的建設(shè)投入，以校內(nèi)基地建設(shè)為主，校外基地建設(shè)為輔。校內(nèi)基地的建設(shè)為學(xué)生和老師提供了極大的方便，學(xué)生的理論知識(shí)和生產(chǎn)實(shí)踐可以同時(shí)進(jìn)行，同時(shí)也方便教師的科研與教學(xué)。在基地建設(shè)中應(yīng)完善基本的基礎(chǔ)設(shè)施，提供必要的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和專(zhuān)業(yè)的管理人員，校外基地應(yīng)解決學(xué)生的食宿問(wèn)題，保障學(xué)生和教師的基本生活要求。學(xué)校對(duì)基地的建設(shè)還將有助于教師科研項(xiàng)目的展開(kāi)，讓學(xué)生參與其中，增加學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，拓展學(xué)生的知識(shí)面，讓學(xué)生的綜合素質(zhì)有一個(gè)很好的提高。
4.調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，嚴(yán)格考核實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。學(xué)生的積極性直接關(guān)系到實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。學(xué)生的積極性越高，參與程度也就越高。在實(shí)踐教學(xué)時(shí)，應(yīng)該從各個(gè)方面調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，包括改善教學(xué)內(nèi)容與形式，與學(xué)生的畢業(yè)論文緊密聯(lián)系，開(kāi)展與實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的活動(dòng)，改善老師授課的方式方法，對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的考核等，其中，對(duì)學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的考核是調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性的重要手段。定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行生產(chǎn)技能和理論知識(shí)的考核，這不僅能調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，還有助于提高學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，幫助學(xué)生掌握各種技能的要點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)自己的不足。
5.加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力，積極參與社會(huì)實(shí)踐。培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力是實(shí)踐教學(xué)的根本目標(biāo)。農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的優(yōu)劣，實(shí)踐能力是一個(gè)重要的參考指標(biāo)。實(shí)踐能力強(qiáng)才能更加適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需要。因此，在學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力，增加實(shí)踐教學(xué)的課程與內(nèi)容，布置實(shí)踐任務(wù)，并對(duì)任務(wù)的完成情況進(jìn)行評(píng)估。除了加強(qiáng)實(shí)踐能力外，實(shí)踐課程還應(yīng)當(dāng)有社會(huì)實(shí)踐的環(huán)節(jié)。社會(huì)在不斷的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異。讓學(xué)生接觸社會(huì)，了解社會(huì)，鼓勵(lì)學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐，畢業(yè)能盡快地融入社會(huì)中，促進(jìn)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生更好地就業(yè)。
四、小結(jié)
總之，在農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)中，實(shí)踐教學(xué)是整個(gè)教學(xué)過(guò)程中不可忽視的教學(xué)環(huán)節(jié)。當(dāng)前社會(huì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在許多問(wèn)題，急需大批高素質(zhì)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)的人才，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)踐是學(xué)生了解、掌握、運(yùn)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的一個(gè)重要機(jī)會(huì)，是提高學(xué)生能力和素質(zhì)的重要途徑。在實(shí)踐教學(xué)中應(yīng)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)學(xué)專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)踐的特點(diǎn)，明確教學(xué)實(shí)踐的目標(biāo)，結(jié)合社會(huì)對(duì)人才的需求，不斷地對(duì)實(shí)踐教學(xué)改革創(chuàng)新，達(dá)到培養(yǎng)出新型農(nóng)業(yè)人才的目的，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞： 新建本科院校 衡水學(xué)院圖書(shū)館 電子資源 閱讀現(xiàn)狀
新建本科院校自上世紀(jì)90年代進(jìn)入繁榮時(shí)期，一大批優(yōu)秀的專(zhuān)科院校通過(guò)合并、重組升格為本科院校。這些院校的圖書(shū)館為了適應(yīng)新的讀者，館藏發(fā)生了質(zhì)的變化，藏書(shū)量成倍增長(zhǎng)，電子資源從無(wú)到有，并且不斷加大。這為讀者閱讀傾向的改變奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，由于這類(lèi)院校升格成功，讀者素質(zhì)得到了極大的提高，學(xué)制增加，在校讀者在閱讀上有了更深的需求。衡水學(xué)院于2004年升格為本科院校，衡水學(xué)院圖書(shū)館得到了蓬勃的發(fā)展，截止到目前，衡水學(xué)院圖書(shū)館共有電子資源數(shù)據(jù)庫(kù)7個(gè)，包括中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)高等教育期刊文獻(xiàn)總庫(kù)、超星數(shù)字圖書(shū)館。4個(gè)試用數(shù)據(jù)庫(kù)包括：博看網(wǎng)暢銷(xiāo)數(shù)據(jù)庫(kù)、中宏數(shù)據(jù)庫(kù)教研版、銀符考試模擬題庫(kù)B12、新東方多媒體學(xué)習(xí)庫(kù)。
1.關(guān)于全年訪問(wèn)電子資源總量的統(tǒng)計(jì)
表1為2009年全年訪問(wèn)電子資源總量統(tǒng)計(jì)表，顯示訪問(wèn)量最多的是文史哲，其次為教育與社會(huì)科學(xué)綜合，居第三位的是理工B。訪問(wèn)量顯示了衡水學(xué)院的專(zhuān)業(yè)設(shè)置，衡水學(xué)院以文史哲和基礎(chǔ)學(xué)科為主，由于是師范專(zhuān)科升級(jí)而來(lái)，因此還包括各科師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)。對(duì)于應(yīng)用性的專(zhuān)業(yè)，如醫(yī)藥衛(wèi)生、機(jī)電交通、農(nóng)業(yè)等專(zhuān)業(yè)還沒(méi)有設(shè)置，這三類(lèi)的訪問(wèn)量很少。
2.電子資源訪問(wèn)的月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
2.1衡水學(xué)院圖書(shū)館電子資源閱讀的周期性
高校的電子資源閱讀流量有明顯的周期性特點(diǎn)，每年不同時(shí)期讀者的訪問(wèn)頻率不同。圖一顯示了衡水學(xué)院圖書(shū)館2009年每月的訪問(wèn)量。從每月統(tǒng)計(jì)總量可以看出，每年的電子資源訪問(wèn)集中在4―6月份和10―12月，占全年訪問(wèn)總量的93.5％。1―3月和7―9月正處在寒暑假及其前后期，所以這兩個(gè)時(shí)間段的訪問(wèn)量相對(duì)較少。每年的4―5月畢業(yè)生開(kāi)始做畢業(yè)論文，自2004年衡水學(xué)院升為本科以后要求專(zhuān)科生也做畢業(yè)論文，所以每年4―5月電子資源的訪問(wèn)量達(dá)到一個(gè)小高峰。每年11―12月份，畢業(yè)生論文開(kāi)題，查資料的學(xué)生劇增，11月達(dá)到350000次的訪問(wèn)量，當(dāng)然這里面也包括教師的訪問(wèn)量。
2.2訪問(wèn)量最多的電子資源統(tǒng)計(jì)
從表2可以看出，訪問(wèn)量最多的是中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)，其次是優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù)，第三是中國(guó)高等教育期刊文獻(xiàn)總庫(kù)。
3.電子資源閱讀存在的問(wèn)題
自2006年衡水學(xué)院開(kāi)始購(gòu)買(mǎi)電子資源，訪問(wèn)量逐年遞增，但是，有一些讀者至今還不能很好地利用網(wǎng)絡(luò)資源，這限制了電子資源的最大化利用。
（1）讀者不熟悉電子資源的使用方法。電子資源能為讀者提供快速、準(zhǔn)確、方便的信息服務(wù)，但對(duì)讀者也提出了一些基本的要求：必須具有計(jì)算機(jī)操作的基本知識(shí)與技能，掌握各種電子資源的特點(diǎn)與檢索方法。衡水學(xué)院只在2008年新生入館教育的時(shí)候，簡(jiǎn)單介紹了電子資源的使用，在全院沒(méi)有設(shè)置系統(tǒng)的檢索課程，這使讀者在檢索時(shí)使用的檢索語(yǔ)言專(zhuān)指度不高，可能檢索出一大堆無(wú)用的信息，讀者還要從大量的信息中再次人工選擇所需的信息，這樣就很費(fèi)時(shí)費(fèi)力，使讀者不愿意利用電子資源，體現(xiàn)不出電子資源的優(yōu)越性。
（2）網(wǎng)絡(luò)IP地址限制，限制檢索效率。目前大部分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)供應(yīng)商通過(guò)IP控制來(lái)限制用戶的訪問(wèn)權(quán)限，無(wú)法使用校外檢索，CNKI只分配了衡水學(xué)院圖書(shū)館50個(gè)名額，使很多住在校外的學(xué)生和教師，或住在校內(nèi)家屬區(qū)和學(xué)生公寓但沒(méi)有接入校園網(wǎng)的教師和學(xué)生無(wú)法利用這些數(shù)據(jù)庫(kù)，從而影響了數(shù)據(jù)庫(kù)的最大化利用。
（3）檢索方法繁瑣。隨著數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)的發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)、多媒體資源、電子期刊及電子圖書(shū)為代表的電子資源急劇增加。這些電子資源往往具有獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫(kù)、檢索環(huán)境和平臺(tái)，給讀者信息檢索和資源利用造成了困難。具體表現(xiàn)為：用戶對(duì)各種電子資源利用平臺(tái)缺乏了解，需要反復(fù)熟悉方能使用；用戶需要頻繁穿梭于各個(gè)資源系統(tǒng)之間進(jìn)行登錄、檢索、退出等操作，浪費(fèi)了大量時(shí)間，降低了檢索效率。因而，讀者習(xí)慣使用自己熟悉的某一種電子全文數(shù)據(jù)庫(kù)，其他電子資源使用率不高。
（4）網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)的并發(fā)數(shù)的控制。目前，有一部分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)有并發(fā)數(shù)控制，但本科生做畢業(yè)設(shè)計(jì)期間，數(shù)據(jù)庫(kù)使用量會(huì)大大增加，由于并發(fā)數(shù)的控制，使得一部分讀者在數(shù)據(jù)庫(kù)使用高峰時(shí)無(wú)法登錄，從而影響數(shù)據(jù)庫(kù)的使用。衡水學(xué)院圖書(shū)館的CNKI期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)就是本科生使用比較多且有并發(fā)數(shù)控制的。
（5）使用電子資源需要一定的硬件條件，計(jì)算機(jī)的擁有量和網(wǎng)速的快慢都可能影響到電子資源的使用效果。在專(zhuān)升本高校中，還沒(méi)有完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，由于缺乏資金，網(wǎng)絡(luò)的使用受到一定的限制，因此讀者對(duì)完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，減少故障并提高網(wǎng)速的要求比較強(qiáng)烈。
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教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估指標(biāo)體系對(duì)實(shí)踐教學(xué)水平作出了明確的要求，畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計(jì)的合格標(biāo)準(zhǔn)為：選題的性質(zhì)、難度、份量、綜合訓(xùn)練等情況結(jié)合實(shí)際，基本符合培養(yǎng)目標(biāo)要求；畢業(yè)論文或畢業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范，質(zhì)量合格。我校在2005年初重新討論、制定了“新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)指導(dǎo)本專(zhuān)科畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作暫行條例”，對(duì)有關(guān)畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題原則作了進(jìn)一步的明確規(guī)定。要求畢業(yè)設(shè)計(jì)選題最好按專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)踐，以實(shí)際工作中的具體問(wèn)題作為畢業(yè)設(shè)計(jì)選題；選題的深度、難度要與本專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求相適應(yīng)，題目適中，工作量飽滿；畢業(yè)設(shè)計(jì)原則上1人1題，工科類(lèi)允許多人同一題目，但應(yīng)有不同的副標(biāo)題或?qū)⒃O(shè)計(jì)任務(wù)分解等。實(shí)踐教學(xué)是高校教學(xué)工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力的良好手段。我院(水利與土木工程學(xué)院)的畢業(yè)設(shè)計(jì)根據(jù)專(zhuān)業(yè)類(lèi)型可分為水工建筑物、水電站、農(nóng)業(yè)水利工程、土木工程等，畢業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)間為12周。鑒于上述教學(xué)評(píng)估指標(biāo)要求和我校畢業(yè)設(shè)計(jì)工作條例規(guī)定，根據(jù)多年指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)的經(jīng)驗(yàn)，主要對(duì)農(nóng)業(yè)水利工程(簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)水)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)選題的性質(zhì)、難度、份量、綜合訓(xùn)練等要求逐一進(jìn)行討論、分析。
2畢業(yè)設(shè)計(jì)選題的性質(zhì)
選題恰當(dāng)是搞好畢業(yè)設(shè)計(jì)的前提，對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的質(zhì)量有著直接的影響。按照我?！袄碚撀?lián)系實(shí)際，教學(xué)結(jié)合生產(chǎn)”的辦學(xué)宗旨和新疆地域特點(diǎn)，我院農(nóng)水專(zhuān)業(yè)方面的畢業(yè)設(shè)計(jì)選題，一般都與新疆當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，而且都是教師親自規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)的工程項(xiàng)目。畢業(yè)設(shè)計(jì)選用最多的題目主要有兩大類(lèi)。
2．1滴灌工程規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目
滴灌技術(shù)是當(dāng)今世界上最節(jié)水的一種與機(jī)械化配套、易于實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制，特別適宜于果樹(shù)、蔬菜、設(shè)施農(nóng)業(yè)和干旱缺水地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、大田行播作物種植的一種現(xiàn)代化精準(zhǔn)灌水技術(shù)口]。膜下滴灌系統(tǒng)已經(jīng)在新疆各地廣泛采用。給學(xué)生做的畢業(yè)設(shè)計(jì)題目，基本都是教師自已做過(guò)的工程項(xiàng)目，稍加以改變，編寫(xiě)成畢業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)下達(dá)。如新疆布爾津縣、沙灣縣、輪臺(tái)縣滴灌系統(tǒng)等工程項(xiàng)目。學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，主要進(jìn)行以下規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容：分析基本資料、系統(tǒng)流量推算、系統(tǒng)工作壓力確定、主干管長(zhǎng)度確定、滴灌區(qū)各級(jí)管路規(guī)劃、管網(wǎng)水力計(jì)算、水錘計(jì)算、附屬建筑物(如沉沙尺、閘井、鎮(zhèn)墩等)設(shè)計(jì)及工程量與材料明細(xì)表等口]。畢業(yè)設(shè)計(jì)提交的成果有設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)及設(shè)計(jì)圖集(8～10張)，主要包括滴灌系統(tǒng)工程平面布置圖、地埋于管縱斷面圖、管路節(jié)點(diǎn)連接圖及附屬建筑物設(shè)計(jì)圖等]。以上提交成果均為計(jì)算機(jī)打印和計(jì)算機(jī)繪圖。早期該題目給畢業(yè)班學(xué)生做得較少，但學(xué)生畢業(yè)后反饋回來(lái)的意見(jiàn)，一般認(rèn)為該類(lèi)工程項(xiàng)目在工作基層單位碰到的機(jī)會(huì)現(xiàn)在越來(lái)越多，因此，近3年來(lái)把該題目也作為畢業(yè)設(shè)計(jì)題目。
2．2灌區(qū)灌溉排水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目
新疆土地遼闊，資源豐富。隨著西部大開(kāi)發(fā)的加快、新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及各項(xiàng)水利工程設(shè)施的建成，許多地區(qū)有待開(kāi)發(fā)，同時(shí)已建的老灌區(qū)也有待改造。因此，該畢業(yè)設(shè)計(jì)選題在學(xué)生畢業(yè)后出去工作碰到的機(jī)會(huì)較多，反饋意見(jiàn)良好。有的學(xué)生到工作單位就用上了，有的學(xué)生還返回學(xué)校要資料。筆者曾利用到南、北疆出差的機(jī)會(huì)，向當(dāng)?shù)氐乃?、流域管理處及設(shè)計(jì)院等單位的主管領(lǐng)導(dǎo)征求過(guò)意見(jiàn)，他們一致認(rèn)為農(nóng)業(yè)水利工程專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)以該選題為主，是基本功，對(duì)今后搞可行性研究報(bào)告或?qū)ｍ?xiàng)工程設(shè)計(jì)(如灌溉渠道設(shè)計(jì)等)都會(huì)起到一定的幫助作用。同時(shí)指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)的教師大多主持或參加過(guò)農(nóng)業(yè)水利工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。本文主要以該畢業(yè)設(shè)計(jì)選題展開(kāi)討論、分析。
3難度
畢業(yè)設(shè)計(jì)的難易程度必須適中，切合實(shí)際。要求學(xué)生會(huì)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析、解決遇到的問(wèn)題就行，不作高深研究。對(duì)于“灌區(qū)灌溉排水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)”畢業(yè)設(shè)計(jì)選題，其難點(diǎn)也是重點(diǎn)。
3．1藍(lán)圖規(guī)劃
學(xué)生在經(jīng)過(guò)分析基本資料及水土資源平衡分析計(jì)算后，根據(jù)“以水定地”原則，確定了灌區(qū)規(guī)劃的灌溉面積，即開(kāi)始在1：lo000地形圖上進(jìn)行藍(lán)圖規(guī)劃。主要規(guī)劃內(nèi)容有：條田規(guī)劃、灌溉渠系、排水溝系、林帶布置、道路、居民點(diǎn)等圖上作業(yè)。藍(lán)圖上應(yīng)有典型路一溝一渠相對(duì)位置示意圖、土地利用面積統(tǒng)計(jì)表、渠系建筑物統(tǒng)計(jì)表及圖例等。藍(lán)圖圖幅為加長(zhǎng)的1號(hào)圖紙。要求學(xué)生在1．5～2周內(nèi)完成，包括比較方案。這是農(nóng)水專(zhuān)業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)中的一個(gè)難點(diǎn)，因?qū)W生實(shí)際接觸工程較少，以前僅從書(shū)本上得到一些灌區(qū)規(guī)劃的知識(shí)，現(xiàn)在要真刀真槍地實(shí)干，學(xué)生往往面對(duì)藍(lán)圖，無(wú)從下手。此時(shí)要引導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)生多看些有關(guān)灌溉排水工程實(shí)例的資料，運(yùn)用“灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范”上要求的總體規(guī)劃原則，及新疆已建灌區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，仔細(xì)構(gòu)思，敢于動(dòng)手。
3．2灌溉渠系縱、橫斷面設(shè)計(jì)
藍(lán)圖最佳方案確定以后，即開(kāi)始進(jìn)入灌溉渠系縱、橫斷面設(shè)計(jì)階段(簡(jiǎn)稱(chēng)內(nèi)業(yè))，這中間缺少戶外作業(yè)(工程測(cè)量)——放線(因時(shí)間等原因未作安排)。灌溉渠系縱、橫斷面設(shè)計(jì)是農(nóng)水專(zhuān)業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)中的核心部分，也是難點(diǎn)之一_4]。要求學(xué)生在2周內(nèi)完成以下工作：首先進(jìn)行各級(jí)灌溉渠系的設(shè)計(jì)流量推算，選一條典型灌溉渠系(干、支、斗、農(nóng)渠級(jí))進(jìn)行縱、橫斷面設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)深度按初步設(shè)計(jì)階段；然后繪制4～6張圖，圖幅為2號(hào)圖紙。圖紙要求布置合理，比例適中，符合工程制圖標(biāo)準(zhǔn)_5]。圖上內(nèi)容除灌溉渠系縱、橫斷面圖外，還要有水力要素表、工程量統(tǒng)計(jì)表及說(shuō)明等。對(duì)于這部分內(nèi)容，學(xué)生以前只做過(guò)一些簡(jiǎn)單的作業(yè)題，并未真正設(shè)計(jì)過(guò)。我們通過(guò)工程實(shí)例掛圖及“灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范”上的有關(guān)規(guī)定，反復(fù)給學(xué)生講解渠道縱、橫斷面設(shè)計(jì)是互相聯(lián)系、互為條件的，不能截然分開(kāi)，要統(tǒng)盤(pán)考慮、交替進(jìn)行、反復(fù)調(diào)整，直至合理，同時(shí)提醒學(xué)生注意渠道設(shè)計(jì)參數(shù)的合理選擇。
4份量
4．1早期灌溉排水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容
(1)分析、研究灌區(qū)的基本資料，包括地形地貌、氣象、土壤、水文地質(zhì)、水資源、作物、建筑材料、自然災(zāi)害、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、工程任務(wù)和規(guī)模及今后發(fā)展計(jì)劃等。(2)根據(jù)農(nóng)作物灌溉制度繪制、修正灌水率圖，求出最大設(shè)計(jì)灌水率。(3)水土資源平衡分析計(jì)算。根據(jù)“以水定地”原則，合理確定灌區(qū)范圍和灌溉面積。(4)提出達(dá)到水土平衡后所采用的農(nóng)田水利工程措施，如渠道防滲、節(jié)水灌溉及機(jī)井規(guī)劃等。(5)藍(lán)圖規(guī)劃(需提出比較方案)。繪制藍(lán)圖一張。(6)各級(jí)灌溉渠系設(shè)計(jì)，包括設(shè)計(jì)流量推算及渠系縱、橫斷面設(shè)計(jì)。繪制4～6張圖。(7)排水標(biāo)準(zhǔn)的確定。(8)各級(jí)排水溝系設(shè)計(jì)，包括設(shè)計(jì)流量推算及溝系縱、橫斷面設(shè)計(jì)。繪制4～6張圖。(9)工程量統(tǒng)計(jì)。(10)交設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)及設(shè)計(jì)圖集。
4．2近期增加內(nèi)容
(1)供水河年平均流量經(jīng)驗(yàn)頻率曲線的計(jì)算，根據(jù)灌溉設(shè)計(jì)保證率，選定作為灌區(qū)設(shè)計(jì)依據(jù)的典型年。(2)節(jié)水灌溉工程的典型設(shè)計(jì)(噴灌、滴灌或低壓管道輸水系統(tǒng)等，指選一個(gè))。繪制1～2張圖。(3)渠系建筑物的定型設(shè)計(jì)(閘、橋涵、跌水或陡坡等，指選一個(gè))。繪制1～2張圖。(4)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。在早期畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，又增加了約3周工作量的內(nèi)容，要求學(xué)生在12周時(shí)間內(nèi)完成。所提交的設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)及設(shè)計(jì)圖集(除藍(lán)圖外)必須計(jì)算機(jī)打印和繪制，難度大，任務(wù)重，學(xué)生如掉以輕心，就難以完成設(shè)計(jì)任務(wù)，其畢業(yè)設(shè)計(jì)成績(jī)可能導(dǎo)致不合格。
5綜合訓(xùn)練
畢業(yè)設(shè)計(jì)的綜合訓(xùn)練可歸納為以下幾點(diǎn)。
5．1多項(xiàng)單學(xué)科知識(shí)的綜合運(yùn)用能力
農(nóng)水專(zhuān)業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)選題“灌區(qū)灌溉排水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)”是一個(gè)綜合多項(xiàng)單學(xué)科知識(shí)的大作業(yè)，含有實(shí)戰(zhàn)意義，主要包括“灌溉排水工程學(xué)”、“工程水文學(xué)”、“工程制圖”、“工程測(cè)量”、“水力學(xué)”、“工程經(jīng)濟(jì)”、“水工建筑物”及“計(jì)算機(jī)技術(shù)基礎(chǔ)”等課程，涉及許多水利工程規(guī)范、規(guī)程。在畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，學(xué)生會(huì)碰到很多具體的問(wèn)題，這對(duì)學(xué)生來(lái)講是個(gè)鍛煉。要求學(xué)生能運(yùn)用書(shū)本上的知識(shí)和查閱有關(guān)文獻(xiàn)資料、水利工程規(guī)范和規(guī)程等，通過(guò)多方位的思考，提出合理的見(jiàn)解，達(dá)到提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
5．2動(dòng)手能力
動(dòng)手能力對(duì)學(xué)生就業(yè)來(lái)講是個(gè)非常重要的方面。學(xué)生提交的畢業(yè)設(shè)計(jì)成果(設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)及設(shè)計(jì)圖集)都牽涉到其動(dòng)手能力大小的問(wèn)題。畢業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)格式要求參照《水利水電工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》或《水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》書(shū)寫(xiě)，圖文并茂，表格齊全，并用計(jì)算機(jī)打印。新疆地處少數(shù)民族地區(qū)，用漢文編寫(xiě)畢業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)的要求對(duì)于少數(shù)民族學(xué)生來(lái)講是較高的，但也是提高漢語(yǔ)水平和動(dòng)手能力的一個(gè)絕好機(jī)會(huì)]。設(shè)計(jì)圖紙是學(xué)生動(dòng)手能力的另一大體現(xiàn)。學(xué)生不僅要熟悉工程制圖標(biāo)準(zhǔn)和掌握CAD繪圖技術(shù)，而且必須要有扎實(shí)的繪圖基本功，才能做好此項(xiàng)工作，否則將一籌莫展。
6質(zhì)量管理模式的探討
6．1畢業(yè)設(shè)計(jì)學(xué)生分組、分題情況
(1)學(xué)生自由擇題和選導(dǎo)。在畢業(yè)設(shè)計(jì)正式開(kāi)始前的半個(gè)月，向參與農(nóng)水畢業(yè)設(shè)計(jì)的學(xué)生公布“畢業(yè)設(shè)計(jì)的題目”和“指導(dǎo)老師的姓名”，由學(xué)生自由選擇畢業(yè)設(shè)計(jì)題目和指導(dǎo)教師，然后作稍微調(diào)整。水工專(zhuān)業(yè)的學(xué)生如找到工作，單位要求搞農(nóng)水畢業(yè)設(shè)計(jì)選題的，也可參加。(2)民漢混合編組。為了提高少數(shù)民族學(xué)生的整體水平和互相學(xué)習(xí)、幫助，畢業(yè)設(shè)計(jì)學(xué)生分組時(shí)采用各民族學(xué)生混合編組。經(jīng)過(guò)數(shù)年的實(shí)踐，證明是成功的。(3)設(shè)計(jì)任務(wù)細(xì)化。早期畢業(yè)設(shè)計(jì)題目學(xué)生一組一題甚至二三組一題，后來(lái)慢慢經(jīng)過(guò)細(xì)化，發(fā)展到現(xiàn)在每人設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)參數(shù)各不相同，做到一人一題。如“灌區(qū)灌溉排水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)”這一大題目下，細(xì)分灌溉設(shè)計(jì)保證率、分水比、作物種植比例、渠系水利用系數(shù)、灌溉渠道防滲程度、典型灌排渠系設(shè)計(jì)、節(jié)水灌溉工程、渠系建筑物等項(xiàng)目。學(xué)生獨(dú)立完成教師所指定的設(shè)計(jì)任務(wù)，避免了相互抄襲現(xiàn)象。
6．2機(jī)上文件COPY問(wèn)題
早期畢業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)及設(shè)計(jì)圖集都是手工書(shū)寫(xiě)和繪制，只要符合有關(guān)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)就行了，現(xiàn)在則要求設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)用計(jì)算機(jī)打印，設(shè)計(jì)圖紙用CAD軟件繪制。但緊接著問(wèn)題就出現(xiàn)了，學(xué)生互相COPY現(xiàn)象嚴(yán)重。為此我們要求學(xué)生：設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)要有草稿，設(shè)計(jì)圖紙要有草圖，且在畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中分期檢查，有教師簽字認(rèn)可，方可上機(jī)，否則無(wú)效。
6．3畢業(yè)實(shí)習(xí)
除了在大四安排學(xué)生5周的畢業(yè)實(shí)習(xí)外，在畢業(yè)設(shè)計(jì)過(guò)程中還安排一次實(shí)習(xí)活動(dòng)，時(shí)問(wèn)1天左右，一般在畢業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)程過(guò)半時(shí)進(jìn)行，參觀烏魯木齊市近郊的水利工程設(shè)施、農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目等。時(shí)間雖短，但學(xué)生是帶著畢業(yè)設(shè)計(jì)中所遇到的問(wèn)題去的，他們會(huì)非常仔細(xì)地觀察、記錄有關(guān)條田規(guī)劃、渠系建筑物(閘、橋涵等)和節(jié)水灌溉規(guī)劃設(shè)計(jì)方面的情況，對(duì)完善畢業(yè)設(shè)計(jì)起到了非常好的作用。
6．4畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯
畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯是個(gè)很重要的教學(xué)環(huán)節(jié)，對(duì)教師、學(xué)生來(lái)講都是一個(gè)檢驗(yàn)。原則上所有參加畢業(yè)設(shè)計(jì)的學(xué)生都要答辯。這對(duì)學(xué)生是個(gè)很好的鍛煉機(jī)會(huì)，特別是少數(shù)民族學(xué)生。學(xué)生在答辯前必須精心準(zhǔn)備，寫(xiě)出匯報(bào)提綱。答辯時(shí)先匯報(bào)自已的設(shè)計(jì)成果，后回答教師所提出的問(wèn)題，同時(shí)在黑板上掛出自已的設(shè)計(jì)圖紙。畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯可使學(xué)生獲得成就感。
7結(jié)束語(yǔ)