時間：2023-03-10 14:47:09
導(dǎo)語：在紀(jì)檢監(jiān)察的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
對財(cái)政的預(yù)算資金進(jìn)行了全面、徹底的清理，加大內(nèi)審力度，圓滿完成內(nèi)審任務(wù)。從去年9月開始，我局組織了人力，對局內(nèi)各部門的各項(xiàng)資金進(jìn)行了全面地、徹底地清理，繼續(xù)抓好內(nèi)部審計(jì)工作，完成對國債服務(wù)部、國債辦、財(cái)政研究所、彩宏公司、彩華公司、局工會、局基建等部門的帳務(wù)進(jìn)行清理，處理遺留問題。通過清理摸清了家底，掌握了財(cái)政資金的運(yùn)行和分布情況，為財(cái)政今后工作奠定基礎(chǔ)。
完成上級財(cái)政部門對下級財(cái)政部門的監(jiān)督檢查工作。今年五月開展對下級財(cái)政部門的財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況監(jiān)督工作。十月底已全部完成對兩縣、四城區(qū)、高新區(qū)、郊區(qū)財(cái)政局的監(jiān)督檢查工作，在檢查中發(fā)現(xiàn)縣、區(qū)財(cái)政都存在有違規(guī)資金、以撥代支、虛列支等現(xiàn)象。全面分析了城區(qū)財(cái)政管理存在的問題及原因，同時，也感覺到加強(qiáng)城區(qū)的財(cái)政管理勢在必行，并對今后如何加強(qiáng)城區(qū)財(cái)政管理提出建議性意見。今年4月份監(jiān)督科與基建科的同志到城區(qū)財(cái)政局，檢查各個城區(qū)城市維護(hù)費(fèi)的收支執(zhí)行情況，是否?？顚Ｓ?，避免違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
完成對社會中介機(jī)構(gòu)報(bào)表審計(jì)監(jiān)督檢查培訓(xùn)工作。組織有關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，觀看財(cái)政部有關(guān)監(jiān)督檢查方面的錄象報(bào)告，為開展檢查工作做好事前準(zhǔn)備工作。認(rèn)真貫徹全區(qū)財(cái)政監(jiān)督檢查工作會議精神，開展對社會中介機(jī)構(gòu)報(bào)表審計(jì)督檢查試點(diǎn)工作。如何對社會中介機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量進(jìn)行再監(jiān)督是我們今后的重點(diǎn)工作。為此，我們開始對社會中介機(jī)構(gòu)報(bào)表審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行抽查，目前該項(xiàng)工作尚未結(jié)束。
完成國債資金管理使用情況監(jiān)督檢查工作。為貫徹落實(shí)監(jiān)察部、國家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于聯(lián)合開展國債資金管理使用情況監(jiān)督檢查的意見》，經(jīng)市政府同意，市監(jiān)察局、計(jì)委、財(cái)政局三部門抽調(diào)人員建立了聯(lián)合監(jiān)督檢查組，于今年八月對我市使用國債資金的5個建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題及原因進(jìn)行了全面的分析，并對今后進(jìn)一步強(qiáng)化國債工程質(zhì)量和資金管理提出意見及建議。
完善財(cái)務(wù)總監(jiān)制度，派駐到企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)總監(jiān)，在工作中發(fā)揮了積極的作用，為派駐單位提供可操作的意見建議，幫助企業(yè)用好用活各項(xiàng)政策，在做好服務(wù)的同時達(dá)到監(jiān)督的目的。
2003年，財(cái)務(wù)總監(jiān)參與企業(yè)改組改制方案的制定、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)目標(biāo)成本責(zé)任制、幫助企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，為企業(yè)提出合理化建議131條，幫助企業(yè)減少不合理稅費(fèi)142萬元，協(xié)助企業(yè)查出小金庫和帳外資金3375萬元，查出隱瞞稅金3608萬元，查出違規(guī)動用財(cái)政性資金807萬元，查出成本不實(shí)1.52億元，協(xié)助檢查入庫稅費(fèi)1.02億元，協(xié)助企業(yè)收回各種資金5億元，參與重大事項(xiàng)聯(lián)簽1299項(xiàng)。
一、影響紀(jì)檢監(jiān)察建議發(fā)揮作用的主要原因
1、缺乏強(qiáng)制性。紀(jì)檢監(jiān)察建議是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的一種延伸，目前沒有相關(guān)的條規(guī)對紀(jì)檢建議進(jìn)行原則性的規(guī)定，《行政監(jiān)察法》對監(jiān)察建議有一些規(guī)定，但由于紀(jì)檢監(jiān)察建議本身僅僅是一種建議的形式，而不是命令，所以在效力上缺乏一定的強(qiáng)制性，往往被被建議單位或個人當(dāng)作一般性的公文看待，執(zhí)不執(zhí)行、認(rèn)不認(rèn)真執(zhí)行都無所謂，有的甚至認(rèn)為是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)小題大做，吹毛求疵，沒有給予足夠的重視與積極的配合。
2、缺乏建設(shè)性。由于辦案人員自身素質(zhì)等原因，紀(jì)檢監(jiān)察建議的提出往往就現(xiàn)象談問題，未能透過現(xiàn)象分析深層次的原因、規(guī)律和特點(diǎn)，指出的問題雷同，提出的措施大同小異，對改進(jìn)工作提不出有建設(shè)性的意見和建議，不痛不癢，膚淺單薄，力度深度不夠，指導(dǎo)性不強(qiáng)。
3、缺乏可操作性。有的紀(jì)檢監(jiān)察建議內(nèi)容空洞、籠統(tǒng)、虛泛，講大道理多，缺乏讓被建議單位可立即著手實(shí)施整改的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，讓被建議單位難以進(jìn)行具體操作。
4、缺乏嚴(yán)肅性。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部本身對紀(jì)檢監(jiān)察建議的作用認(rèn)識不足，重查處輕整改，或?qū)Π讣徊榱酥惶嵴囊庖?，或?qū)ㄗh一發(fā)了之沒有進(jìn)行事后回訪與跟蹤檢查，導(dǎo)致被建議單位或個人忽視整改，要么應(yīng)付了事、敷衍塞責(zé)，要么無動于衷、置之不理，起不到預(yù)期的效果，嚴(yán)重影響紀(jì)檢監(jiān)察建議的嚴(yán)肅性和權(quán)威。
5、缺乏平衡性。紀(jì)檢監(jiān)察建議在運(yùn)用上不太平衡，如就個案發(fā)建議的較多，就面上的問題歸類分析發(fā)建議的較少；就單位發(fā)建議的較多，對個人發(fā)建議的較少；有的以紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)論代替紀(jì)檢監(jiān)察建議，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察建議的使用越來越不受重視，作用越來越減弱等。
二、對策
任何問題都具有可防性。紀(jì)檢監(jiān)察建議的作用，在于超前預(yù)防，及時制止，避免小問題釀成大問題，小腐敗釀成大腐敗。因此，筆者認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步重視和發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察建議事先防范的功能，將紀(jì)檢監(jiān)察建議作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制的一個載體、一種措施，進(jìn)一步規(guī)范、完善，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
1、對癥下藥，提高針對性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在提出建議前，必須對發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患、潛在的漏洞進(jìn)行認(rèn)真深入的分析，把情況搞清，將問題找準(zhǔn)，并通過表面問題挖掘深層次的原因，力求提出的問題準(zhǔn)確、切中要害，發(fā)出的建議有的放矢、一針見血。如針對交警部門在向違章車車主收取暫扣車輛停車費(fèi)但未事先向車主告知，導(dǎo)致車主認(rèn)為交警部門亂收費(fèi)的這一管理漏洞，有針對性地建議交警部門增加向車主發(fā)放《暫扣車輛停車收費(fèi)告知書》這樣一道程序，讓車主事先享有知情權(quán)，那么就能達(dá)到一條建議堵塞一個漏洞、解決一個實(shí)際問題的良好作用。
2、內(nèi)容細(xì)化，提高可行性。建議的內(nèi)容切忌虛泛空洞，講大道理，要做到內(nèi)容有理有據(jù)，切實(shí)可行，能夠讓被建議單位充分理解和具體操作。比如建議加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，就要對具體加強(qiáng)哪一方面的管理提出明確的建議，如禁止公款私存、健全發(fā)票簽報(bào)手續(xù)、壓縮財(cái)務(wù)開支等，能細(xì)化的盡可能細(xì)化，能具體的盡量具體，便于實(shí)際工作切實(shí)改進(jìn)。
三個月的借調(diào)時間如白駒過隙，想想第一天到處里報(bào)到的畫面仿佛就發(fā)生在昨天。在三個月的學(xué)習(xí)中，我恪守保密紀(jì)律、積極向?qū)徲?jì)監(jiān)察處的領(lǐng)導(dǎo)同事學(xué)習(xí)，對審計(jì)監(jiān)察處的工作有了較為全面的了解，同時也參與到了“九江油庫D-04-200儲罐”事件調(diào)查、項(xiàng)目中心專項(xiàng)巡查等工作中，通過在干中學(xué)、學(xué)中干，逐步完善了做為一名紀(jì)檢監(jiān)察員的知識體系。
在過去的三個月積極參與處室日常工作。一是先后完成11次項(xiàng)目采購監(jiān)督，其中兩次赴江漢分部監(jiān)督公開招投標(biāo)項(xiàng)目。在監(jiān)督過程中，嚴(yán)格履行監(jiān)督人員職責(zé)，對“荊門-襄陽成品油管道工程職業(yè)病危害控制效果評價(jià)”項(xiàng)目中三家單位增值稅計(jì)算方式錯誤高度統(tǒng)一的問題提出了廢標(biāo)意見。二是配合完成“回頭看”報(bào)告及問題清單整理、監(jiān)察意見書制作等工作，對巡查”回頭看“及輸油處存在的問題有了較為全面的認(rèn)識；三是在杜處長的指導(dǎo)下完成九江油庫D-04-200儲罐投用滯后問題原因責(zé)任分析并下發(fā)通報(bào)；四是配合完成《職工處分實(shí)施細(xì)則》的、讀本分發(fā)；五是完成領(lǐng)導(dǎo)親屬經(jīng)商辦企業(yè)與中國石化往來情況統(tǒng)計(jì)表的收集，新提拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部《廉潔提醒函》意見征集；六是以臨時支部黨員身份參加支部組織生活，聽取支部同志精心準(zhǔn)備的黨課，積極參加“不忘初心，牢記使命”主題教育。在工作中，積極向公司其他部門、員工宣傳部門工作，在手機(jī)報(bào)中上稿兩篇稿件。
通過三個月的學(xué)習(xí)也認(rèn)識到自己在紀(jì)檢監(jiān)察方面存在很多的短板以及在文字工作中存在麻痹大意的缺點(diǎn)，回到輸油處后將繼續(xù)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察方面的知識，努力克服自身不足，不斷充實(shí)自己，在今后紀(jì)檢監(jiān)察員崗位中履職盡責(zé)。
最后還要感謝各位領(lǐng)導(dǎo)同事對我的關(guān)心與愛護(hù)，在審計(jì)監(jiān)察處深刻的感受到了家一般的溫暖。衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)同事家庭美滿、事業(yè)順心。
早就耳聞我們的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是一個特別能戰(zhàn)斗的集體，而當(dāng)我走進(jìn)我的新的工作崗位后的短短日子，我又很快真實(shí)地目睹了我的領(lǐng)導(dǎo)、我的同事以及各位老師們的普通而又特珠的一面：以激情澆鑄事業(yè)，以熱情對待工作，以智慧與腐敗分子作大智大勇的較量；他們?yōu)榱苏x不畏強(qiáng)權(quán)，他們?yōu)榱苏龤鈭?jiān)守清廉，為了職守牢記紀(jì)律，為了工作無私奉獻(xiàn)，以實(shí)際行動當(dāng)好人民群眾利益的維護(hù)者，以實(shí)際行動營造了一片風(fēng)清氣正的星空！
可以毫不夸張地說，我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部是一群秉公執(zhí)紀(jì)、無私奉獻(xiàn)的特殊戰(zhàn)士。在紀(jì)檢監(jiān)察干部的心目中，黨紀(jì)與國法，公職與紀(jì)律，占據(jù)著至高無上的地位。他們所辦的每一起案件，浸透著心血和汗水，包含著對法律和正義的執(zhí)著，充滿著對待工作的忠誠和智慧，同時也包容著對家人的歉疚和無奈。
因?yàn)楣ぷ鞯奶厥庑?，接受辦案任務(wù)時，有的同志只能匆忙間辭別父母妻兒，一去就是杳無音信，數(shù)周甚至數(shù)月顧不了家庭。照料老人孩子以及家事的重任，全擔(dān)在了妻子單薄的肩膀上；有的同志孩子年歲尚小，等到父親完成任務(wù)回到家時，孩子眼神中，已生出了生疏和躲閃，再剛毅的男子漢這個時候也會感到陣陣心酸；
因?yàn)楣ぷ鞯奶厥庑?，在查辦違紀(jì)違法的案件時，有的同志孩子正值高考的關(guān)鍵時期，為了連續(xù)作戰(zhàn)全面突破案件，只能把對孩子的殷切期望默默地壓在心底，義無返顧地堅(jiān)守崗位，與腐敗分子作著針鋒相對的較量。
類似的場景太多太多，相同的故事一串一串，為了忠實(shí)履行好紀(jì)檢監(jiān)察的神圣職責(zé)，無論家庭和個人存在多少困難，紀(jì)檢監(jiān)察干部們始終堅(jiān)持著這樣一個無悔的選擇DD秉公執(zhí)紀(jì)、恪守職責(zé)，工作為重，無私奉獻(xiàn)！
可以引以為自豪地說，我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部是一群作風(fēng)過硬，堅(jiān)持人民利益至上的戰(zhàn)斗集體。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是一支訓(xùn)練有素、敢打硬仗的部隊(duì)，只要人民需要，他們隨時可以登上“戰(zhàn)場”，迎接急難險(xiǎn)重任務(wù)的考驗(yàn)。
今年7月初以來，淮河流域發(fā)生了自1954年以來的特大洪水，水位暴漲，險(xiǎn)情不斷，內(nèi)澇嚴(yán)重，村莊受浸，險(xiǎn)工險(xiǎn)段岌岌可危，災(zāi)區(qū)群眾承受著巨大的財(cái)產(chǎn)損失和精神壓力。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速行動，一方面抽調(diào)骨干力量組成4支督查組，分別深入各縣區(qū)防汛值班點(diǎn)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段，認(rèn)真巡查防汛措施制度執(zhí)行情況，細(xì)致查看巡堤查險(xiǎn)記錄，仔細(xì)詢問險(xiǎn)情處置情況；一方面由主要領(lǐng)導(dǎo)親率小分隊(duì)進(jìn)駐汛情災(zāi)情險(xiǎn)情嚴(yán)重的五河縣，坐鎮(zhèn)指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。泥濘難行的鄉(xiāng)間小道上，蛇蝎出沒；久經(jīng)浪濤滌蕩的堤岸邊，蚊蟲肆虐。臨危受命的紀(jì)檢監(jiān)察干部，臉黑了，人瘦了，依然精神抖擻，全然不顧身邊可能突發(fā)的危險(xiǎn)，及時出現(xiàn)在災(zāi)區(qū)需要的地方，堅(jiān)持在第一線指導(dǎo)防汛救災(zāi)，夜查防汛紀(jì)律，指揮險(xiǎn)工險(xiǎn)段防護(hù)，安置慰問受災(zāi)群眾。多少個艱辛的不眠之夜，換來了洪水的退卻，多少次科學(xué)的調(diào)度和有力的指導(dǎo)，最終贏得了抗洪救災(zāi)的全面勝利。我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部還心系災(zāi)區(qū)群眾冷暖，慷慨解囊五萬余元，幫助受災(zāi)群眾渡過難關(guān)，重建家園。
可以驕傲地說，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是一個崇尚學(xué)習(xí)，追求知識的人才高地。短短的時間，不經(jīng)意間，我發(fā)現(xiàn)我工作的集體有一個特別的現(xiàn)象：銳意進(jìn)取，勤奮學(xué)習(xí)，是每一個人共同的追求和敬業(yè)精神的寫照。
紀(jì)委擔(dān)負(fù)著協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐倡廉的重要職責(zé)，2011年度主要做了以下方面的工作：
1、一年來，紀(jì)委認(rèn)真抓了對黨員的教育學(xué)習(xí)：一是抓政治理論的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀和《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)；二是抓好政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，三是對實(shí)踐知識的學(xué)習(xí)，通過不斷學(xué)習(xí)，提高了職工黨員的綜合素質(zhì)。
2、年初，轉(zhuǎn)發(fā)并傳達(dá)了縣紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)的省紀(jì)委關(guān)于元旦、春節(jié)期間嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為的通知。要求局屬單位大力弘揚(yáng)艱苦奮斗精神，落實(shí)黨員干部廉潔自律規(guī)定。
3、三月份，召開了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委全體會議精神，全文傳達(dá)了縣紀(jì)委的工作報(bào)告。并對全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了具體安排。
4、及時傳達(dá)紀(jì)委有關(guān)規(guī)定。
5、認(rèn)真做好各支部紀(jì)檢監(jiān)察員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。
6、做好公務(wù)活動守紀(jì)回執(zhí)工作。按照縣紀(jì)委監(jiān)察局的要求，認(rèn)真落實(shí)公務(wù)活動守紀(jì)回執(zhí)制度，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員從事公務(wù)活動時，必須攜帶《公務(wù)活動守紀(jì)回執(zhí)表》監(jiān)察大隊(duì)、收費(fèi)所、水資源辦等單位公務(wù)活動時均填寫回執(zhí)單。
7、認(rèn)真落實(shí)重大經(jīng)濟(jì)活動向紀(jì)委報(bào)告制度。2011年水利項(xiàng)目的招投標(biāo)等重大經(jīng)濟(jì)活動活動均要向縣紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)告
8、協(xié)助黨委與局屬單位簽訂2011年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。
9、積極開展水務(wù)系統(tǒng)工程建設(shè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)對招投標(biāo)工作和施工期間的監(jiān)督檢查工作。對小型水利重點(diǎn)縣工程和農(nóng)田水利灌排工程進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查，協(xié)助監(jiān)理發(fā)出整改通知170項(xiàng)。要求監(jiān)理對整改不到位的不準(zhǔn)簽字撥款、申報(bào)驗(yàn)收。
10、認(rèn)真簽訂農(nóng)村飲水安全建設(shè)項(xiàng)目廉政責(zé)任合同書，保證了民生工程的順利進(jìn)行。
11、認(rèn)真做好來信來訪工作。2011年受理來信、來訪、電話舉報(bào)9件，內(nèi)容涉及施工隊(duì)拖欠農(nóng)民工工資問題、工程質(zhì)量問題、民生工程問題，均及時做到了妥善處理。避免了群體上訪，其中協(xié)助說辦了就辦欄目解決一起，協(xié)助鐵佛村解決一起反映鐵佛街自來水長期不供水問題，有關(guān)部門協(xié)調(diào)多次沒能有效，成為老大難問題，局黨委研究由局紀(jì)委牽頭處理。局紀(jì)委兩個同志組成工作組冒著七月的炎熱深入農(nóng)戶、村組干部了解情況，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、村、監(jiān)理、施工單位坐到一起共商處理辦法，水務(wù)局幫助解決1.3萬元電費(fèi)，村組干部、施工單位人員共查存在問題就地解決，增加安裝了鎮(zhèn)直單位的供水管道，參與配齊管護(hù)人員，從鎮(zhèn)政府到農(nóng)戶的供水全線開通，解決了7000人供水用水問題。高效圓滿處理了擱置兩年之久的問題，得到了鎮(zhèn)、村干部群眾、施工單位的一致好評。同時避免一次集體上訪事件。
12、年度草擬、下發(fā)了：
水務(wù)局2011年度黨員干部廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解表；
2011年度水務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)；
水務(wù)局2011年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案。
轉(zhuǎn)發(fā)了縣委書記闞相華在縣紀(jì)委第九屆五次全體會議上的講話。
13、采取各種形式協(xié)助黨委認(rèn)真抓好對黨員干部的教育。
三、以黨風(fēng)廉政建設(shè)成效，促水利建設(shè)顯著發(fā)展
局紀(jì)委努力協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，有力促進(jìn)了縣域內(nèi)水利事業(yè)的發(fā)展。局黨黨委一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、一手抓水利建設(shè)。全面完成了年初縣委、縣政府下達(dá)的水利興修任務(wù)，完成新打機(jī)井4280眼，新建大溝涵閘4座，開挖疏浚大溝9條、中溝117條，完成土方420萬方，大溝橋12座、中溝橋467座、小溝座1132座，改善灌溉面積29.8萬畝，解決農(nóng)村2萬農(nóng)民安全飲水，取得了全省“江淮杯”三等獎，同時沒有一人受到黨紀(jì)刑罰的處理。
四、存在問題
廉政文化建設(shè)、警示教育宣傳力度有待加強(qiáng)。
五、2012年工作計(jì)劃
2012年是水利“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，為水利事業(yè)的跟蹤路口跨躍、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證意義十分重大。決心努力做好以下工作：
1、進(jìn)一步明確責(zé)任、努力提升落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行力。
2、營造廉榮貪恥的氛圍、大力宣傳廉政文化。
3、排點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位、薄弱環(huán)節(jié)，完善反腐倡廉制度建設(shè)。圍繞權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、源頭治理預(yù)防機(jī)制、糾風(fēng)治亂長效機(jī)制，從嚴(yán)治腐懲機(jī)制。按照懲防體制建設(shè)的要求，認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督薄弱點(diǎn)、制度空白點(diǎn)，進(jìn)一步完善反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)章制度，減少障礙、堵塞漏洞。
4、努力提升查案執(zhí)紀(jì)的震懾力。
一、影響紀(jì)檢監(jiān)察建議發(fā)揮作用的主要原因
1、缺乏強(qiáng)制性。紀(jì)檢監(jiān)察建議是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的一種延伸，目前沒有相關(guān)的條規(guī)對紀(jì)檢建議進(jìn)行原則性的規(guī)定，《行政監(jiān)察法》對監(jiān)察建議有一些規(guī)定，但由于紀(jì)檢監(jiān)察建議本身僅僅是一種建議的形式，而不是命令，所以在效力上缺乏一定的強(qiáng)制性，往往被被建議單位或個人當(dāng)作一般性的公文看待，執(zhí)不執(zhí)行、認(rèn)不認(rèn)真執(zhí)行都無所謂，有的甚至認(rèn)為是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)小題大做，吹毛求疵，沒有給予足夠的重視與積極的配合。
2、缺乏建設(shè)性。由于辦案人員自身素質(zhì)等原因，紀(jì)檢監(jiān)察建議的提出往往就現(xiàn)象談問題，未能透過現(xiàn)象分析深層次的原因、規(guī)律和特點(diǎn)，指出的問題雷同，提出的措施大同小異，對改進(jìn)工作提不出有建設(shè)性的意見和建議，不痛不癢，膚淺單薄，力度深度不夠，指導(dǎo)性不強(qiáng)。
3、缺乏可操作性。有的紀(jì)檢監(jiān)察建議內(nèi)容空洞、籠統(tǒng)、虛泛，講大道理多，缺乏讓被建議單位可立即著手實(shí)施整改的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，讓被建議單位難以進(jìn)行具體操作。
4、缺乏嚴(yán)肅性。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部本身對紀(jì)檢監(jiān)察建議的作用認(rèn)識不足，重查處輕整改，或?qū)Π讣徊榱酥惶嵴囊庖姡驅(qū)ㄗh一發(fā)了之沒有進(jìn)行事后回訪與跟蹤檢查，導(dǎo)致被建議單位或個人忽視整改，要么應(yīng)付了事、敷衍塞責(zé)，要么無動于衷、置之不理，起不到預(yù)期的效果，嚴(yán)重影響紀(jì)檢監(jiān)察建議的嚴(yán)肅性和權(quán)威。
5、缺乏平衡性。紀(jì)檢監(jiān)察建議在運(yùn)用上不太平衡，如就個案發(fā)建議的較多，就面上的問題歸類分析發(fā)建議的較少；就單位發(fā)建議的較多，對個人發(fā)建議的較少；有的以紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)論代替紀(jì)檢監(jiān)察建議，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察建議的使用越來越不受重視，作用越來越減弱等。
二、對策
任何問題都具有可防性。紀(jì)檢監(jiān)察建議的作用，在于超前預(yù)防，及時制止，避免小問題釀成大問題，小腐敗釀成大腐敗。因此，筆者認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步重視和發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察建議事先防范的功能，將紀(jì)檢監(jiān)察建議作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗機(jī)制的一個載體、一種措施，進(jìn)一步規(guī)范、完善，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
1、對癥下藥，提高針對性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在提出建議前，必須對發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患、潛在的漏洞進(jìn)行認(rèn)真深入的分析，把情況搞清，將問題找準(zhǔn)，并通過表面問題挖掘深層次的原因，力求提出的問題準(zhǔn)確、切中要害，發(fā)出的建議有的放矢、一針見血。如針對交警部門在向違章車車主收取暫扣車輛停車費(fèi)但未事先向車主告知，導(dǎo)致車主認(rèn)為交警部門亂收費(fèi)的這一管理漏洞，有針對性地建議交警部門增加向車主發(fā)放《暫扣車輛停車收費(fèi)告知書》這樣一道程序，讓車主事先享有知情權(quán)，那么就能達(dá)到一條建議堵塞一個漏洞、解決一個實(shí)際問題的良好作用。
2、內(nèi)容細(xì)化，提高可行性。建議的內(nèi)容切忌虛泛空洞，講大道理，要做到內(nèi)容有理有據(jù)，切實(shí)可行，能夠讓被建議單位充分理解和具體操作。比如建議加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，就要對具體加強(qiáng)哪一方面的管理提出明確的建議，如禁止公款私存、健全發(fā)票簽報(bào)手續(xù)、壓縮財(cái)務(wù)開支等，能細(xì)化的盡可能細(xì)化，能具體的盡量具體，便于實(shí)際工作切實(shí)改進(jìn)。
隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的深入開展，紀(jì)檢監(jiān)察干部也面臨著多元文化的沖擊，面臨著腐敗與反腐敗的嚴(yán)峻考驗(yàn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須自覺加強(qiáng)自身思想政治建設(shè)，自覺提高拒腐防變的能力，切實(shí)維護(hù)好紀(jì)檢監(jiān)察干部形象，切實(shí)履行好反腐倡廉的神圣職責(zé)。 一、自覺增強(qiáng)履行職責(zé)的神圣感。黨的事業(yè)是神圣而高尚的事業(yè)，紀(jì)檢監(jiān)察工作是服務(wù)、保障黨的事業(yè)順利進(jìn)行的一項(xiàng)重要而不可或缺的工作，黨和人民人民對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍寄予了厚望。我們每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部都應(yīng)該充分認(rèn)識自己的神圣使命，嚴(yán)肅認(rèn)真地對待這項(xiàng)工作，始終保持對工作的敬仰之心，始終以飽滿的熱情投入到這一光榮的事業(yè)中去。
二、自覺增強(qiáng)反腐倡廉的使命感。紀(jì)檢監(jiān)察工作是加強(qiáng)我黨自身建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政根基的重要手段，紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)站在增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的高度上，以更高的政治覺悟致力于反腐倡廉、維護(hù)群眾利益、確保政令暢通等工作，時刻不忘肩負(fù)的使命。
三、自覺增強(qiáng)貼近群眾的歸屬感。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持貼近群眾，培養(yǎng)與人民群眾血濃于水的親情，樹立源自群眾又服務(wù)群眾的本位思想，樹立源自于對群眾的深厚感情的工作動力，以一名普通百姓的心態(tài)來看待違紀(jì)違法現(xiàn)象，自覺地與腐敗現(xiàn)象做斗爭、自覺地為人民服務(wù)。
四、自覺增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的責(zé)任感。紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)把紀(jì)檢監(jiān)察工作看成是自己的事，不管遇到什么障礙、什么困難，都要迎難而上，敢于碰硬，善于破解難題，以“釘子”精神對待工作，自覺抵制不良因素的干擾，嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題。
五、自覺增強(qiáng)愛憎分明的是非感。紀(jì)檢監(jiān)察干部要有更高的思想覺悟，要明辨是非，自覺抵制消極思想，不隨大流，明鏡在心，違紀(jì)違法現(xiàn)象要看不慣、容不下，始終保持高度的警惕，勇于開展自我批評，善于自省，做社會主義道德的身體力行者、遵紀(jì)守法的模范者。
促進(jìn)我們國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展，打造風(fēng)清廉潔社會，離不開紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)，離不開紀(jì)檢監(jiān)察干部的努力工作與無私奉獻(xiàn)。面對充滿生機(jī)和活力，挑戰(zhàn)和希望并存的偉大時代，看著祖國日益繁榮昌盛、和諧社會建設(shè)日新月異，看著紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)蓬勃發(fā)展、取得一個又一個勝利，作為一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，要牢記自己莊嚴(yán)使命，深感身上責(zé)任重大與擔(dān)子的沉重，為忠實(shí)履行職責(zé)，不辜負(fù)黨的重托與人民的期望，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力實(shí)踐，做到“獻(xiàn)身紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)，爭做黨和國家的忠誠衛(wèi)士”。
“獻(xiàn)身紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)，爭做黨和國家的忠誠衛(wèi)士”，首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)十和十八屆三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的紀(jì)檢監(jiān)察政策理論和業(yè)務(wù)知識，做到學(xué)深學(xué)透，掌握在腦海里，運(yùn)用到實(shí)際工作中，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為自己做好紀(jì)檢監(jiān)察本職工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要通過學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自己的政治思想覺悟與業(yè)務(wù)工作技能，在思想、工作、行動上與上級領(lǐng)導(dǎo)保持一致，增強(qiáng)自己履行崗位職責(zé)的能力和水平，做到與時俱進(jìn)，增強(qiáng)大局觀，能較好地結(jié)合實(shí)際情況加以貫徹執(zhí)行，完成上級領(lǐng)導(dǎo)布置的各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)，力爭取得良好成績。
“獻(xiàn)身紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)，爭做黨和國家的忠誠衛(wèi)士”，其次要堅(jiān)定政治立場，明確工作目標(biāo)。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中，必須遵循黨要管黨、從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格維護(hù)黨紀(jì)、國家政紀(jì)的嚴(yán)肅性，堅(jiān)持黨紀(jì)、國家政紀(jì)面前人人平等的原則。要嚴(yán)格依紀(jì)依法行使職權(quán)，依照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的規(guī)定開展工作。既嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)體性規(guī)定，又嚴(yán)格執(zhí)行程序性規(guī)定，做到程序與實(shí)體并重。要以事實(shí)為依據(jù)，以紀(jì)律和法律為準(zhǔn)繩，做到實(shí)事求是、客觀公正，依法辦案、文明辦案，既懲處又教育，尊重和維護(hù)黨員、國家干部的合法權(quán)利。
“獻(xiàn)身紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)，爭做黨和國家的忠誠衛(wèi)士”，再次要加強(qiáng)自身建設(shè)，提高全面素質(zhì)，具有崇高的人生信念，始終保持新時期紀(jì)檢監(jiān)察干部的先進(jìn)性，帶頭爭創(chuàng)佳績，遵紀(jì)守法，弘揚(yáng)正氣，做一名優(yōu)秀的紀(jì)檢監(jiān)察干部。要踐行全心全意為群眾服務(wù)的宗旨，積極幫助群眾解決實(shí)際困難，勇挑重?fù)?dān)，任勞任怨，做群眾的貼心人。同時在本職工作上，要認(rèn)真勤奮工作，強(qiáng)化時間觀念和效率意識，堅(jiān)決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習(xí)，抓緊時機(jī)、加快節(jié)奏、提高工作效率和工作進(jìn)度，創(chuàng)造出無愧于自己人生的事業(yè)，報(bào)答黨和人民對自己的教育培養(yǎng)。
一、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正“”問題
1、深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、生活紀(jì)律，嚴(yán)守中央和省、市各項(xiàng)禁止性規(guī)定。加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處涉及干部紀(jì)律作風(fēng)問題的典型案件，并將查處結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的長效機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《因公臨時出國經(jīng)費(fèi)管理辦法》和2013年以來中央連續(xù)的15項(xiàng)禁止性規(guī)定。繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)，做到只減不增。修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行會議費(fèi)、差旅費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、因公出國經(jīng)費(fèi)等管理辦法，嚴(yán)格控制一般性支出。
3、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》，按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的部署要求，切實(shí)加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督，著力解決行政不作為、亂作為，以及庸懶浮散等突出問題，對服務(wù)不好、效率低下、制度不落實(shí)、群眾不滿意的科室、人員實(shí)施問責(zé)，切實(shí)做到“馬上就辦，辦就辦好”。
4、繼續(xù)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。做好評議員信息庫的建設(shè)與更新，加強(qiáng)糾風(fēng)網(wǎng)站的動態(tài)管理。組織民評代表多方調(diào)研，認(rèn)真查找不足之處和存在問題，研究創(chuàng)新工作方法，不斷提高財(cái)政部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。
二、加強(qiáng)財(cái)政懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控
5、制定懲防體系建設(shè)工作意見。認(rèn)真落實(shí)《市貫徹落實(shí)中央<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃>及省委<實(shí)施辦法>的實(shí)施意見》，研究制定我市財(cái)政部門貫徹落實(shí)意見，抓好責(zé)任分解和任務(wù)分工，有重點(diǎn)、分步驟做好財(cái)政部門承擔(dān)的牽頭工作和配合工作。
6、深化財(cái)政管理改革。實(shí)行稅費(fèi)歸口，強(qiáng)化綜合預(yù)算，完善國庫集中支付，做到“一個籠子”管收入，“一個盤子”管預(yù)算，“一個口子”管支出。進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)算公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，健全公開手段，所有財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要詳細(xì)公開。加強(qiáng)政府采購電子化平臺建設(shè)，按照“業(yè)務(wù)公開、過程受控、全程在案、永久追溯”的目標(biāo)，建立健全政府采購全過程監(jiān)管機(jī)制。切實(shí)推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算工作，抓好2-3個試點(diǎn)。健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位銀行賬戶管理制度，規(guī)范審核流程，納入財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)管。
7、抓好依法行政綜合監(jiān)察“回頭看”。對自查發(fā)現(xiàn)的問題和監(jiān)察部門提出的意見，要逐一研究，制定整改措施，限期整改到位。要建立制度管用、可操作的長效機(jī)制，確保財(cái)政資金管理、使用的規(guī)范、合理、安全。
8、深化反腐倡廉宣傳教育。采取多種形式深入開展宗旨教育、理想信念教育、警示教育、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政法規(guī)教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。落實(shí)廉政談話提醒制度，堅(jiān)持抓早抓小，治病救人。對財(cái)政黨員干部身上的問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性問題及時約談、函詢，加強(qiáng)誡勉談話工作，防止小問題演變成大問題。健全案件剖析制度，總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，全面發(fā)揮反面教材的警示教育作用和查辦案件的治本功能。
三、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度
9、認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，著力解決黨員干部“”、思想觀念、服務(wù)群眾等方面存在的突出問題，把為民務(wù)實(shí)清廉要求落到實(shí)處。主動接受監(jiān)督，自覺約束自己的行為，增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變的自覺性，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，把欲望關(guān)進(jìn)道德的籠子，做到干部清正、機(jī)關(guān)清廉、政治清明。
10、認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度。加強(qiáng)和改進(jìn)對各級財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部審計(jì)，按照依法行政綜合監(jiān)察的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)范圍，強(qiáng)化內(nèi)部控制，提高管理效能。高度重視各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法行政綜合監(jiān)察、審計(jì)，以及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中群眾對財(cái)政部門提出的意見和建議，找準(zhǔn)問題原因，制定切實(shí)可行的整改方案，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時限，抓好整改措施落實(shí)，防止類似問題再度發(fā)生。配合和支持組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況進(jìn)行有針對性的抽查核實(shí)。
11、充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的作用。強(qiáng)化部門預(yù)算監(jiān)督，繼續(xù)選擇部分市直部門進(jìn)行預(yù)算監(jiān)督檢查。圍繞強(qiáng)化部門預(yù)算管理，提高財(cái)務(wù)會計(jì)管理水平，強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督工作，開展會計(jì)信息質(zhì)量檢查。加大對遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況的監(jiān)督，嚴(yán)厲懲處違法違紀(jì)行為，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
四、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)
12、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)。全市各級財(cái)政紀(jì)檢監(jiān)察干部要深入學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會落實(shí)懲防體系規(guī)劃、深化黨的作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗三項(xiàng)主要任務(wù)部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩個為主”的規(guī)定和“兩種責(zé)任”的界定，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會“四轉(zhuǎn)一強(qiáng)”的要求。突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù)，強(qiáng)化案件查辦和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，做到不越位、不缺位、不錯位。要嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督，樹立良好形象。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高履職能力。