時(shí)間:2022-03-01 13:50:42
導(dǎo)語(yǔ):在紀(jì)檢干部自我剖析材料的撰寫(xiě)旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一.工作剖析
1.紀(jì)律方面。本人一直嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律;嚴(yán)格自律,始終保持清醒的頭腦,廉潔自律,不謀私利。工作認(rèn)真專(zhuān)心,嚴(yán)守工作紀(jì)律,保守工作秘密,不遲到、不早退,無(wú)任何違法亂紀(jì)行為。在前一個(gè)月的報(bào)刊征訂工作中,本人堅(jiān)持日清月結(jié),財(cái)務(wù)賬目清楚,已具備較高的政治素質(zhì)。
2.效率方面。本人認(rèn)真學(xué)習(xí),勤奮敬業(yè),不斷加強(qiáng)知識(shí)積累和經(jīng)驗(yàn)積累,并養(yǎng)成了“今日事、今日畢”的良好習(xí)慣,堅(jiān)持及時(shí)地完成各項(xiàng)工作任務(wù),報(bào)刊征訂、網(wǎng)評(píng)文章、調(diào)研材料等工作都能夠按時(shí)完成。在認(rèn)真做好每一項(xiàng)工作內(nèi)容的過(guò)程中,業(yè)務(wù)工作能力不斷增強(qiáng)。
3.作風(fēng)方面。本人始終保持高度的責(zé)任感、使命感,堅(jiān)持正確的政治方向,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決圍繞中心,積極服務(wù)大局,實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,努力維護(hù)人民群眾的利益。在工作、生活、學(xué)習(xí)中時(shí)刻嚴(yán)格要求自己,具有強(qiáng)烈的工作責(zé)任心。
二.參加演講比賽經(jīng)驗(yàn)體會(huì)圍繞“三比三提”活動(dòng)所學(xué)內(nèi)容,本人參加了全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以“如何做好新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作”為主題的演講比賽。經(jīng)過(guò)孫保宏主任對(duì)演講文章的指導(dǎo),文章的結(jié)構(gòu)更加清晰合理、內(nèi)容更加務(wù)實(shí)具體。經(jīng)過(guò)周文生常委的指導(dǎo),參加決賽時(shí)演講語(yǔ)速保持穩(wěn)定,聲音音量也明顯提高。以積極心參與、以平常心對(duì)待,虛心學(xué)習(xí),認(rèn)真總結(jié),雖然與出色的選手相比仍有一定的差距,但與自己相比,確實(shí)有著明顯的進(jìn)步。整個(gè)演講比賽的參與過(guò)程,是提高寫(xiě)作水平和演講水平的過(guò)程,同時(shí)也是進(jìn)一步對(duì)“三比三提”活動(dòng)的深入實(shí)踐過(guò)程。
市工商局黨組積極響應(yīng)市委整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)決定,以扎扎實(shí)實(shí)的整頓活動(dòng)成果,全面促進(jìn)工商職能充分發(fā)揮,為我市經(jīng)濟(jì)雙好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。
一、落實(shí)市委決定,確定整頓三個(gè)“三”原則。11日市局召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)市委動(dòng)員大會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神開(kāi)展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動(dòng)的通知》和市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)xxx同志的重要講話(huà),結(jié)合工商隊(duì)伍實(shí)際,對(duì)我局系統(tǒng)開(kāi)展整頓活動(dòng)進(jìn)行了具體研究和部署。局長(zhǎng)xxx同志提出了市局班子帶領(lǐng)全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)會(huì)議精神,堅(jiān)持做到“認(rèn)識(shí)、思想、行動(dòng)三統(tǒng)一”、“意義、重點(diǎn)、任務(wù)**確”、“學(xué)習(xí)、整改、落實(shí)三帶頭”的要求,全心全意服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、做實(shí)方案,組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市局組織召開(kāi)了由市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、系統(tǒng)中層干部參加的整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了《市工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委決定,深入開(kāi)展整頓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》,明確市局和各分(縣)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、市局機(jī)關(guān)副處級(jí)以上實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部(含事業(yè)單位)為主要對(duì)象,進(jìn)一步明確了市委文件中列舉的四個(gè)方面問(wèn)題、活動(dòng)時(shí)間安排、工作步驟和工作要求。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),市局班子成員為副組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,市局紀(jì)檢組長(zhǎng)任主任,監(jiān)察處全面負(fù)責(zé)系統(tǒng)整頓作風(fēng)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。市局副局長(zhǎng)xxx在動(dòng)員講話(huà)中強(qiáng)調(diào),對(duì)工商系統(tǒng)來(lái)說(shuō),這次整頓作風(fēng)活動(dòng)是對(duì)我局學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神這一重大而緊迫政治任務(wù)的再部署;是對(duì)我局服務(wù)全市發(fā)展步伐的再推動(dòng);是對(duì)我局隊(duì)伍自我教育整頓活動(dòng)的再深化,更是對(duì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想、紀(jì)律作風(fēng)和組織建設(shè)的再認(rèn)識(shí)、再教育,再整頓和再提高。
三、嚴(yán)把“三關(guān)”,以“五弘揚(yáng)”促進(jìn)“五解決”。一是把好學(xué)習(xí)教育關(guān),在真學(xué)、弄懂上下功夫,要有學(xué)習(xí)筆記備查;二是把好查擺整改關(guān),對(duì)照問(wèn)題,對(duì)號(hào)入座,每人寫(xiě)出不少于2000字的反思剖析材料;三是把好監(jiān)督考核關(guān),強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為此,我局提出以“五弘揚(yáng)”促進(jìn)“五解決”,即大力弘揚(yáng)旗幟鮮明、胸懷大局作風(fēng),切實(shí)解決“勤政”問(wèn)題;大力弘揚(yáng)聯(lián)系群眾、親民愛(ài)民作風(fēng),切實(shí)解決“為民”問(wèn)題;大力弘揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為作風(fēng),切實(shí)解決“開(kāi)拓”問(wèn)題;大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干作風(fēng),切實(shí)解決“務(wù)實(shí)”問(wèn)題;大力弘揚(yáng)清正廉潔、艱苦奮斗作風(fēng),切實(shí)解決“清廉”問(wèn)題,強(qiáng)化檢查驗(yàn)收。
一、成立組織,全面動(dòng)員,深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義
全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)后,我局迅速行動(dòng)起來(lái),成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨組書(shū)記為副組長(zhǎng)的局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了辦公室,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的具體工作。研究制定了《開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》,結(jié)合我局工作實(shí)際,明確了開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的目的意義、總體要求、重點(diǎn)解決的問(wèn)題、工作重點(diǎn)和實(shí)施步驟等。及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行全面的部署和細(xì)致的安排,要求全體干部職工充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的重大意義,以飽滿(mǎn)的熱情、積極的態(tài)度投身到加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的活動(dòng)之中。
抓學(xué)習(xí)教育是效能建設(shè)的基礎(chǔ)。我局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程,每位干部職工都能端正學(xué)習(xí)態(tài)度,合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間,堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真地學(xué)習(xí)了必學(xué)篇目,并開(kāi)展了效能建設(shè)大討論。討論中,大家圍繞“對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的認(rèn)識(shí)和理解、開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)與開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)系、如何搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)”等主題,聯(lián)系各自崗位的工作實(shí)際,談體會(huì),談?wù)J識(shí),進(jìn)一步提高了干部職工對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)目的、意義和重要性的認(rèn)識(shí)。
二、結(jié)合實(shí)際,明確重點(diǎn),切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的問(wèn)題
在機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)中,我局通過(guò)召開(kāi)討論會(huì)、座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等多種形式,認(rèn)真查擺了單位和個(gè)人存在的問(wèn)題,針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題和縣效能辦反饋的意見(jiàn)和建議,深刻自我剖析,認(rèn)真分析原因,本著“突出重點(diǎn)、提高效能、群眾滿(mǎn)意、真正解決問(wèn)題”的原則,制定了切實(shí)可行的整改方案,并聯(lián)系工作實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)整改。
(一)加強(qiáng)制度建設(shè),落實(shí)崗位責(zé)任
緊緊圍繞“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo),以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo),進(jìn)一步建立健全了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項(xiàng)制度,用制度促效能。一是制定了《服務(wù)承諾制》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《崗位責(zé)任制》、《同崗替代制》、《失職追究制》、《政務(wù)公開(kāi)制度》等規(guī)章制度。二是結(jié)合我局實(shí)際,制定了《局機(jī)關(guān)工作人員日常行為規(guī)范》,以此來(lái)規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的日常行為。三是將機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)制度和各項(xiàng)工作制度在局辦公樓的醒目位置進(jìn)行了公示,接受群眾監(jiān)督?!秿徫回?zé)任制》對(duì)每個(gè)股室、每位崗位的職責(zé)都做到了明確詳細(xì)的規(guī)定,確保了每個(gè)工作、每項(xiàng)事情都有人管、有人抓,同時(shí)避免了工作出現(xiàn)互相推諉和扯皮,促使機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)上有新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)。
(二)強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督,完善制約機(jī)制
嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)紀(jì)律處分規(guī)定,進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,努力構(gòu)建符合國(guó)土資源管理工作實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。建立了《干部教育談心制度》,堅(jiān)持做到“四個(gè)及時(shí)談”:即在思想認(rèn)識(shí)有偏差時(shí)及時(shí)談;在工作遭受挫折時(shí)及時(shí)談;在生活遇到困難時(shí)及時(shí)談;在獲得榮譽(yù)時(shí)及時(shí)談。積極拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。長(zhǎng)期設(shè)立舉報(bào)投訴箱(局網(wǎng)站和機(jī)關(guān)院內(nèi))和舉報(bào)投訴電話(huà),接受群眾監(jiān)督,對(duì)群眾舉報(bào)并調(diào)查屬實(shí)的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定并視情節(jié)和造成的不良后果,給予當(dāng)事人誡勉教育、效能告誡直至紀(jì)律處分的處理。,
(三)健全會(huì)議制度,不斷總結(jié)提高
定期或不定期召開(kāi)中層干部例會(huì)和股室工作例會(huì),各分管領(lǐng)導(dǎo)參加所分管股室的工作例會(huì),在匯報(bào)和安排工作的同時(shí),認(rèn)真查擺工作中存在的問(wèn)題,共同研究解決問(wèn)題的辦法,充分發(fā)揮每位干部的聰明才智,增進(jìn)團(tuán)結(jié)互助,實(shí)現(xiàn)各股室工作的共同進(jìn)步,共同提高。確定今后每年在全局范圍內(nèi)開(kāi)展一次創(chuàng)“三優(yōu)”(樹(shù)立優(yōu)良作風(fēng),爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀干部)大討論,要求每位干部針對(duì)本職工作找差距,尋對(duì)策,提建議,寫(xiě)出心得體會(huì),相互進(jìn)行交流。每年召開(kāi)一次服務(wù)對(duì)象、群眾座談會(huì),征求對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、服務(wù)承諾事項(xiàng)等方面的意見(jiàn)和建議,及時(shí)制定整改措施進(jìn)行整改,不斷提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量。
職務(wù)犯罪個(gè)案預(yù)防是指人民檢察院在自行偵查的職務(wù)犯罪案件中,針對(duì)案件中暴露出的管理、制度、人員素質(zhì)等方面的問(wèn)題,幫助發(fā)案單位堵塞漏洞,完善制度,以達(dá)到預(yù)防該類(lèi)犯罪發(fā)生的一案一預(yù)防的制度。個(gè)案預(yù)防是檢察機(jī)關(guān)預(yù)防犯罪的基礎(chǔ)性工作,是預(yù)防活動(dòng)的基本方式。個(gè)案預(yù)防規(guī)范化管理是指建立科學(xué)合理的個(gè)案預(yù)防工作的流程和制度,以達(dá)到個(gè)案預(yù)防的目的。__檢察機(jī)關(guān)積極探索職務(wù)犯罪個(gè)案預(yù)防,建議他們的主要做法有以下幾點(diǎn)。
第一、把握職務(wù)犯罪個(gè)案預(yù)防規(guī)范化管理的“三性”要求。
“三性”要求是指在職務(wù)犯罪個(gè)案預(yù)防管理中,必須具備“針對(duì)性”、“實(shí)效性”、“權(quán)威性”,這是基本的要求。
針對(duì)性要求,就是目的應(yīng)明確。職務(wù)犯罪個(gè)案預(yù)防,顧名思義,針對(duì)的就是職務(wù)犯罪案件,就是要從發(fā)案單位在制度、財(cái)務(wù)紀(jì)律、行政管理、廉潔行為等方面存在的問(wèn)題著手進(jìn)行預(yù)防。如合江縣院結(jié)合辦案,組織力量對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制、規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)效益、資產(chǎn)變動(dòng)情況和職工思想狀態(tài)進(jìn)行了深入調(diào)查了解,及時(shí)向縣委縣府提出了“關(guān)于加強(qiáng)我縣國(guó)企改制過(guò)程中預(yù)防職務(wù)犯罪”的建議,引起了縣委的高度重視,相繼制訂了“合江縣企業(yè)改制工作若干規(guī)定”、“企業(yè)改制資產(chǎn)處理辦法”、“企業(yè)改制職工安置基本原則”等文件,確保了該縣企改工作的順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
實(shí)效性要求,個(gè)案預(yù)防規(guī)范化管理應(yīng)講求實(shí)效,即有良好的法律效果、社會(huì)效果,有沒(méi)有實(shí)效是黨和人民滿(mǎn)不滿(mǎn)意的關(guān)鍵所在。通過(guò)這種規(guī)范化管理實(shí)現(xiàn)檢察系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)個(gè)案預(yù)防工作的有效監(jiān)督,做到辦理一案教育一片,起到警示教育作用,使干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)都有大幅度提高。如近幾年來(lái),古藺縣公安干警瀆職侵權(quán)犯罪發(fā)案頻發(fā),古藺縣檢察院受理公安干警瀆職侵權(quán)案件線(xiàn)索21件25人,立案?jìng)刹?4件15人,占該院查辦此類(lèi)案件總數(shù)的56。立案查辦的15名公安干警瀆職侵權(quán)職務(wù)犯罪,7名被判處刑罰,3名免予刑事處罰,其余移送縣紀(jì)委臨界警示。古藺縣向公安機(jī)關(guān)發(fā)出了開(kāi)展為期1至2年的預(yù)防職務(wù)犯罪教育整頓活動(dòng),加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的檢察建議:1、加強(qiáng)干警政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),全面提高公安干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),確保其公正執(zhí)法,依法履行職責(zé)的自覺(jué)性。2、利用典型案例長(zhǎng)期性、經(jīng)常性地開(kāi)展警示教育和法制教育,增強(qiáng)干警拒腐防變能力。3、建立全方位的立體監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干警管理監(jiān)督,同時(shí)著力解決基層辦案保障經(jīng)費(fèi),努力改善公安干警待遇,杜絕“以案養(yǎng)案”現(xiàn)象,避免干警“皇糧”不足“找雜糧”補(bǔ)充現(xiàn)象出現(xiàn),最大限度地減少干警瀆職侵權(quán)違法犯罪。4、建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)管特別對(duì)基層派出所財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化監(jiān)管力度,堵塞犯罪漏洞。公安機(jī)關(guān)按照建議全面開(kāi)展了預(yù)防職務(wù)犯罪教育整頓活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展的“預(yù)防職務(wù)犯罪教育整頓”活動(dòng),公安干警法律意識(shí)、法制意識(shí)明顯提高,執(zhí)法觀念明顯轉(zhuǎn)變。20__年實(shí)現(xiàn)零違紀(jì)、零犯罪。負(fù)有隊(duì)伍監(jiān)管責(zé)任的縣局領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察干部受到表彰獎(jiǎng)勵(lì),其中市級(jí)表彰的4人,縣級(jí)表彰的6人。
權(quán)威性要求,就是要樹(shù)立檢察機(jī)關(guān)個(gè)案預(yù)防的權(quán)威性。檢察機(jī)關(guān)是依法履行法律監(jiān)督職能來(lái)辦理職務(wù)犯罪案件的,辦理這種職務(wù)犯罪案件是符合法律、法規(guī)以及黨和國(guó)家的方針政策的,沒(méi)有違法違規(guī)行為,這就要求個(gè)案預(yù)防工作要符合辦案規(guī)定,做到有理有據(jù),有條不系,落到實(shí)處。唯其如此,才能真正樹(shù)立起檢察機(jī)關(guān)個(gè)案預(yù)防的權(quán)威性。合江縣院查處某校校長(zhǎng)和工作人員鄢某某、胡某某以征訂教輔資料取得大量回扣、私設(shè)小金庫(kù)而進(jìn)行貪污作為典型案例,從整治成職校收費(fèi)、制度、教育和監(jiān)督入手,與教育主管部門(mén)密切配合,對(duì)全縣各中小學(xué)校有關(guān)收費(fèi)、小金庫(kù)、教輔資料征訂情況進(jìn)行了一次全面清理整治,通過(guò)清理,發(fā)現(xiàn)亂收費(fèi)達(dá)15項(xiàng)之多,各中小學(xué)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦(包括縣教育局)大小小金庫(kù)近40個(gè),金額達(dá)80余萬(wàn),發(fā)現(xiàn)貪污受賄、私分國(guó)有資產(chǎn)等新案件線(xiàn)索5件7人。同時(shí)及時(shí)進(jìn)行了認(rèn)真的分析和總結(jié),向縣委、縣府撰寫(xiě)了“教育系統(tǒng)亂收費(fèi)現(xiàn)象值得重視”的檢察建議,提出了八條整治措施,引起了縣委、縣府和各級(jí)黨委政府的高度重視,__市委為此在全市轟轟烈烈地開(kāi)展了清理整頓教育亂收費(fèi)活動(dòng),收到了較好的社會(huì)效果。
第二、把握職務(wù)犯罪個(gè)案預(yù)防規(guī)范化管理的要求。
(一)制定個(gè)案預(yù)防
計(jì)劃:個(gè)案預(yù)防是有目的、針對(duì)性的。同時(shí)也要有步驟的,有條不紊的,具有很強(qiáng)的程序性,所以必須制定詳細(xì)、可行,能做到實(shí)效的計(jì)劃,它的內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、方式等。
(二)分析發(fā)案原因:辦理案件必須考慮其走向犯罪的原因所在,客觀原因哪些,主客原因有哪些,是管理、制度的缺陷還是自身素質(zhì)的問(wèn)題。除此之外,還要分析有沒(méi)有國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不完善的因素,正確地診斷發(fā)案的原因才能對(duì)癥下藥,有的放矢地開(kāi)展預(yù)防工作。其方式是:(1)在訊問(wèn)犯罪嫌疑人過(guò)程中,讓犯罪嫌疑人就其犯罪原因進(jìn)行自我剖析,寫(xiě)悔過(guò)書(shū);(2)召開(kāi)案情分析會(huì),通過(guò)對(duì)犯罪嫌疑人作案經(jīng)過(guò)、作案形式和手段的分析,研究發(fā)案的主客觀原因;(3)到發(fā)案單位召開(kāi)座談會(huì),調(diào)查研究犯罪嫌疑人的發(fā)案原因以及發(fā)案單位在制度、管理等方面存在的問(wèn)題和漏洞。
(三)提出檢察建議:針對(duì)職務(wù)犯罪案發(fā)生的原因,向發(fā)案單位提出有的針對(duì)性的檢察建議,協(xié)助發(fā)案單位開(kāi)展法制教育和提出整改措施。檢察建議書(shū)應(yīng)包括發(fā)案單位存在的問(wèn)題及其原因,解決問(wèn)題的建議等內(nèi)容。__市檢察機(jī)關(guān)針對(duì)查出的案件實(shí)行一案一建議,
(四)進(jìn)行回訪(fǎng):回訪(fǎng)是了解發(fā)案單位發(fā)案率高低、個(gè)案預(yù)防效果好壞的重要方式,也是檢查我們辦案工作優(yōu)劣的重要途徑?;卦L(fǎng)主要是在收到發(fā)案單位反饋落實(shí)檢察建議的情況報(bào)告后,應(yīng)適時(shí)派員到發(fā)案單位進(jìn)行訪(fǎng)問(wèn),考察發(fā)案單位落實(shí)檢察建議的真實(shí)性,保證預(yù)防效果。同時(shí)對(duì)沒(méi)有落實(shí)檢察建議的提出整改措施,也可向發(fā)案單位的上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)情況,商請(qǐng)其上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令發(fā)案單位盡快落實(shí)檢察建議提出的各項(xiàng)整改措施,實(shí)現(xiàn)個(gè)案預(yù)防目標(biāo)?;卦L(fǎng)的方式有發(fā)函、召開(kāi)座談會(huì)、上法制課、發(fā)宣傳材料、圖片展覽等。20__年__市、納溪區(qū)院在__某集團(tuán)公司查辦貪污、賄賂等犯罪案件20件23人后,市檢察院預(yù)防處與納溪區(qū)檢察院預(yù)防部門(mén)一同到該集團(tuán)公司進(jìn)行案后回訪(fǎng),將市、區(qū)兩級(jí)院聯(lián)合查辦的火炬集團(tuán)有限公司窩串案的案件情況進(jìn)行通報(bào),并剖析案件發(fā)生的原因。針對(duì)所辦案件,指出了該企業(yè)存在的四個(gè)方面的問(wèn)題何提出五個(gè)方面的的建議。該公司對(duì)檢察機(jī)關(guān)案后回訪(fǎng),鞏固辦案成果,在新的形勢(shì)下,不斷加強(qiáng)對(duì)預(yù)防國(guó)企職務(wù)犯罪的探討表示高度評(píng)價(jià),同時(shí)表示,檢察機(jī)關(guān)提出的檢察建議非常中肯而實(shí)在,一定按照檢察機(jī)關(guān)提出的檢察建議來(lái)改進(jìn)工作上的不足,今后主動(dòng)加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系,將國(guó)企職務(wù)犯罪預(yù)防工作推向新的水平。又如合江縣院在對(duì)合江縣某鎮(zhèn)國(guó)土所所長(zhǎng)白條收取建房費(fèi)進(jìn)行貪污案件的座談分析會(huì)上,得知其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在同樣現(xiàn)象的信息,自偵部門(mén)據(jù)此開(kāi)展重點(diǎn)排查,又挖出了四個(gè)鄉(xiāng)國(guó)土所收費(fèi)員或國(guó)土所所長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。又如,今年5月,在個(gè)別學(xué)校召開(kāi)預(yù)防職務(wù)犯罪座談會(huì)上,得知一省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)在購(gòu)置100多萬(wàn)元多媒體教學(xué)器材的過(guò)程中,可能存在大額回扣的信息,反貪部門(mén)據(jù)此查獲了該校校長(zhǎng)受賄近10萬(wàn)元的商業(yè)受賄大案。
一、工作中的主要作法和取得的主要成績(jī)
(一)勤于學(xué)習(xí)鍛煉,慎于品行修養(yǎng),始終致力于做德更高、業(yè)更專(zhuān)、行更正、藝更精的信合人。
一是注重和加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)是我多年來(lái)養(yǎng)成的一個(gè)比較好的習(xí)慣,除繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)分管工作中涉及的監(jiān)察、審計(jì)、法律事務(wù)等方面的有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)外,不間斷地加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信貸管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和鞏固,及時(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)和信用社新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)制發(fā)的管理制度及相關(guān)法律文件,通過(guò)不斷的深入學(xué)習(xí),不僅充實(shí)和更新了自己的知識(shí)庫(kù)容,而且開(kāi)闊了思路,更新了觀念,增強(qiáng)了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。
二是注重和加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。一直堅(jiān)持承擔(dān)工作任務(wù)時(shí)把自己當(dāng)作一名普通的工作人員,在承擔(dān)工作責(zé)任時(shí)把自己當(dāng)作一名勇于負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際工作中,小事放權(quán)放手,但件件都及時(shí)督辦和查問(wèn)結(jié)果,大事都主動(dòng)參與和承擔(dān)。如在查辦寨河信用社會(huì)計(jì)挪用資金違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題時(shí),帶領(lǐng)稽核審計(jì)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務(wù)、調(diào)查取證、座談詢(xún)問(wèn)、分析情況,為處理本次違規(guī)違紀(jì)提供了詳實(shí)依據(jù);在查辦舉報(bào)信用社信貸員和分社負(fù)責(zé)人違規(guī)辦貸問(wèn)題時(shí),抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風(fēng)險(xiǎn)管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對(duì)小組,帶隊(duì)進(jìn)村入戶(hù)上門(mén)核對(duì)貸款,找村干部和村民調(diào)查了解,與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過(guò)程中,帶領(lǐng)案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、信貸管理、安全管理等方面逐項(xiàng)檢查。通過(guò)這些具體工作,不僅深入了解了基層實(shí)際工作情況,以便更有針對(duì)性地做本職工作,同時(shí),也進(jìn)一步鍛煉了實(shí)踐工作能力,豐富了實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。
三是注重和加強(qiáng)金融理論的鉆研。每年我都結(jié)合工作實(shí)際,通過(guò)調(diào)研后撰寫(xiě)一些專(zhuān)業(yè)理論文章,用以總結(jié)和指導(dǎo)工作。,我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶(hù)小額信用貸款開(kāi)展情況,通過(guò)認(rèn)真調(diào)查分析,撰寫(xiě)了《農(nóng)戶(hù)小額是考驗(yàn)》調(diào)查報(bào)告,被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發(fā)展》一文,被《中國(guó)農(nóng)村金融創(chuàng)新與實(shí)踐》收錄。
四是注重和加強(qiáng)政治品格的錘煉。,我利用開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)自己的黨性鍛煉和品格錘煉,整個(gè)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真參與,按照活動(dòng)的安排進(jìn)行了學(xué)習(xí)和深刻地自我剖析,并在活動(dòng)中撰寫(xiě)了數(shù)萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記。通過(guò)積極參與這次教育活動(dòng),使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重,品格上更加堅(jiān)強(qiáng)和耿直。
五是注重和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的累積。除了向身邊的同志學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)外,還經(jīng)常留意書(shū)籍、網(wǎng)絡(luò)上介紹的一些比較經(jīng)典的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)類(lèi)案例。
(二)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治社,始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴(yán)密內(nèi)控的踐行者。
總理曾經(jīng)說(shuō)過(guò),對(duì)于銀行而言,相對(duì)于資本充足率,嚴(yán)密的內(nèi)控制度更有意義。一年來(lái),在加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)和落實(shí)上,主要做了以下幾項(xiàng)工作:
一是狠抓了促制度落實(shí)的制度體系建設(shè)。從規(guī)范操作行為的層面上來(lái)說(shuō),現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實(shí),責(zé)任追究不及時(shí)不到位,經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)研和分析,我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責(zé)任認(rèn)定處理暫行辦法》,對(duì)強(qiáng)化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理,規(guī)范信貸管理行為,增強(qiáng)信貸人員責(zé)任意識(shí),提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量,促進(jìn)了促制度落實(shí)的制度體系的建設(shè)方面起到了良好作用。
二是樹(shù)立了“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結(jié)出,要防范操作風(fēng)險(xiǎn),在制度建設(shè)和落實(shí)層面,不僅要有嚴(yán)密的制度,嚴(yán)格落實(shí)制度,還要嚴(yán)懲違規(guī)行為。因此,我倡導(dǎo)樹(shù)立“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的內(nèi)控理念,并在稽核審計(jì)工作中實(shí)踐推行,這種從嚴(yán)治社的思想,也因此得到了較大范圍的認(rèn)可。
三是踐行了嚴(yán)密的內(nèi)控和其他各項(xiàng)工作制度。在工作中我能認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)內(nèi)控和工作制度,如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復(fù)學(xué)習(xí)了好幾遍,并且在文件中做了很多標(biāo)記,其他有關(guān)制度我也利用時(shí)間進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)并能?chē)?yán)格遵守。
四是督導(dǎo)了各項(xiàng)內(nèi)控制度的有效落實(shí)。我們主要通過(guò)開(kāi)展一系列的審計(jì)和內(nèi)控評(píng)價(jià)來(lái)督導(dǎo)內(nèi)控制度的落實(shí)。組織了高管人員離任審計(jì),開(kāi)展了案件專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社辦事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場(chǎng)檢查等。以這些活動(dòng)為載體,認(rèn)真查找問(wèn)題,認(rèn)真組織整改,認(rèn)真分析不足,認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn),認(rèn)真制定措施。
(三)積極履行職責(zé),指導(dǎo)做好內(nèi)控監(jiān)督工作,加強(qiáng)聯(lián)系,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)施有效監(jiān)督。
聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心,所以,監(jiān)事會(huì)的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報(bào)告,重要事項(xiàng)取得了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時(shí),監(jiān)事會(huì)作為聯(lián)社的監(jiān)督機(jī)構(gòu),與銀監(jiān)部門(mén)、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門(mén),共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范監(jiān)督體系。
一是建立和完善稽核審計(jì)部門(mén)內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制。首先制訂了稽核審計(jì)部年度工作計(jì)劃,建立健全了《序時(shí)稽核登記簿》、《專(zhuān)項(xiàng)稽核登記簿》、《來(lái)信來(lái)訪(fǎng)查處登記簿》,對(duì)稽核時(shí)間、區(qū)間和責(zé)任人進(jìn)行詳細(xì)登記,落實(shí)責(zé)任,以備查考。其次建立了查處情況及時(shí)反饋工作機(jī)制。本著對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)的基本要求,我們將每個(gè)項(xiàng)目的稽核檢查結(jié)果及時(shí)向聯(lián)社班子成員和職能部門(mén)(理事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子)匯報(bào)和反饋,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理決策和部門(mén)指導(dǎo)服務(wù)的針對(duì)性,提升我們的經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí)實(shí)行稽核審計(jì)情況定期通報(bào)制,即對(duì)稽核審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及查處的典型案例定期通報(bào),做到查處一事,警示全區(qū),督促轄內(nèi)各網(wǎng)點(diǎn)查缺補(bǔ)漏,糾正偏差,完善不足,以促進(jìn)全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理工作符合制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。并對(duì)案件專(zhuān)項(xiàng)治理、治理商業(yè)賄賂工作實(shí)行了專(zhuān)檔管理。
二是有效地開(kāi)展了稽核審計(jì)工作。指導(dǎo)稽核審計(jì)部圍繞聯(lián)社重大決策和中心任務(wù),突出財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性、信貸資金安全性和經(jīng)營(yíng)管理合規(guī)性,認(rèn)真履行稽核審計(jì)職責(zé)。全年組織開(kāi)展稽核審計(jì)項(xiàng)3項(xiàng)3次,即:實(shí)施了花所信用社等4個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)決算工作真實(shí)性專(zhuān)項(xiàng)檢查;對(duì)全區(qū)44個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中14個(gè)信用社、15個(gè)信用分社和聯(lián)社營(yíng)業(yè)部進(jìn)行了序時(shí)稽核,稽核檢查覆蓋面70.5%;根據(jù)人員調(diào)動(dòng)和崗位調(diào)整情況,及時(shí)開(kāi)展了24名信用社主任、副主任和4名聯(lián)社部門(mén)經(jīng)理的離任審計(jì),以及崗位輪換的105名信貸、會(huì)計(jì)、出納人員的崗位輪換手續(xù)移交工作。共查出并認(rèn)定責(zé)任違規(guī)貸款49筆817.69萬(wàn)元,違紀(jì)資金8.96萬(wàn)元,提出稽核建議8條,下發(fā)稽核審計(jì)整改意見(jiàn)書(shū)25份,下發(fā)稽核審計(jì)處罰決定25份,為全區(qū)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展提供了保障。
(四)查防結(jié)合,認(rèn)真開(kāi)展了案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作,保持了對(duì)各類(lèi)違規(guī)行為嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)。
初,因班子換屆,聯(lián)社調(diào)整了案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。本著暴露風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)管理,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為,防止各類(lèi)案件的發(fā)生的基本原則,5月份,制訂了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理深度排查工作實(shí)施方案》,明確了排查人員、排查方式、排查內(nèi)容、排查責(zé)任和工作要求,9月份案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)的貸款、存款、金庫(kù)尾箱、印證押卡、查詢(xún)對(duì)賬、“九種人”等重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查。在10月12日全區(qū)農(nóng)村信用社工作會(huì)議上,對(duì)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行了專(zhuān)題。安排,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的安排意見(jiàn)》,根據(jù)不同崗位職責(zé)分級(jí)明確了案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的排查內(nèi)容、排查頻率和案件排查責(zé)任,為構(gòu)建案件防控的長(zhǎng)效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。通過(guò)加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察和案件防控工作,對(duì)信用社會(huì)計(jì)、信用社柜員挪用資金違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的3名當(dāng)事人和負(fù)有管理責(zé)任社主任進(jìn)行了責(zé)任追究,給予了黨紀(jì)、行政紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),做好和紀(jì)檢監(jiān)察工作。
在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)自律工作中,按照省聯(lián)社黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任制的要求,每年年初聯(lián)社黨委及時(shí)與和各信用社(分社)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,基層各信用社能夠按照責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo)規(guī)定,認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)落實(shí)。經(jīng)檢查大部分信用社、支部書(shū)記都能在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)和警示教育全體員工拒腐防變,杜絕一切行業(yè)不正之風(fēng),凡一經(jīng)舉報(bào),聯(lián)社都及時(shí)調(diào)查核實(shí)、處理和回復(fù)。通過(guò)反腐倡廉,黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和責(zé)任制的落實(shí),全體黨員職工基本上無(wú)違紀(jì)問(wèn)題,服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量較以前相比都有了很大的改進(jìn)和提高,信用社在農(nóng)民群眾中的作用發(fā)揮和形象建設(shè)都得到了充分肯定。
對(duì)工作從維護(hù)農(nóng)村信用社行業(yè)新形象的高度進(jìn)行認(rèn)識(shí),以服務(wù)大局為重,把群眾的切身利益放在首位,在法律法規(guī)的規(guī)范和引導(dǎo)下,盡量避免與群眾利益發(fā)生沖突。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事,把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決問(wèn)題上。對(duì)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)者的合理要求從關(guān)心和愛(ài)護(hù)的角度出發(fā),站在對(duì)方的立場(chǎng)上考慮問(wèn)題,盡力幫助解決困難;能解決的案件盡快解決,不能解決的講清道理,說(shuō)明原因,并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),對(duì)于有些者的要求不合法或反映的問(wèn)題與事實(shí)不符的,通過(guò)耐心細(xì)致地解釋和說(shuō)服疏導(dǎo),使上訪(fǎng)群眾心服口服。努力把問(wèn)題和矛盾化解在一線(xiàn),防止事態(tài)向惡性衍變,造成越級(jí)。,按工作“首問(wèn)責(zé)任制”的要求,查處省聯(lián)社卡中心電話(huà)投訴4起、省聯(lián)社網(wǎng)站投訴1起、辦事處投訴1起、區(qū)聯(lián)社電話(huà)投訴12起、群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)3起。對(duì)9名責(zé)任人做了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人做出深刻書(shū)面檢查,為全區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。對(duì)客戶(hù)舉報(bào)材料、信件的處置做到了專(zhuān)簿登記,有閱批,有查辦記錄和查處結(jié)果。2010年,針對(duì)全區(qū)農(nóng)村信用社金融服務(wù)工作現(xiàn)狀及工作現(xiàn)實(shí)要求,提議并成立了監(jiān)察室,專(zhuān)司監(jiān)察工作。
二、存在的主要問(wèn)題和今后努力的方向
回顧一年多來(lái)的工作,榮辱得失在心??偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),也非常清醒地認(rèn)識(shí)到自己還存在很多方面的缺點(diǎn)和不足,歸納起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面:
一是還沒(méi)有有效地促成形成系統(tǒng)防案的觀念,在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出,部門(mén)孤軍作戰(zhàn)、“一邊倒”的情形沒(méi)有多大的改變。
二是還沒(méi)有促成內(nèi)控理念和風(fēng)險(xiǎn)文化得到員工的普遍認(rèn)可,全員主動(dòng)防案的意識(shí)明顯不足,被動(dòng)發(fā)案的可能仍然存在。