時間：2023-03-08 14:52:54
導語：在化工安全生產(chǎn)工作計劃的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
XX年隨著三聚氰胺、高塔復合肥、空分和4#變換項目的建成投產(chǎn)，老裝置的升級換代，人員流動量、管理范圍的增加，給公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能減排工作帶來新的壓力。為了進一步推動集團公司“十二.五”期間生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造、項目建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)全面發(fā)展，逐年實現(xiàn)環(huán)境職業(yè)健康安全責任目標，特制定XX年環(huán)境職業(yè)健康安全工作規(guī)劃如下：
（一）指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以促進安全生產(chǎn)、改善環(huán)境質(zhì)量為目標，以保障員工身心健康為根本，以本質(zhì)安全、循環(huán)經(jīng)濟為理念，通過規(guī)范化、程序化、表格化、簡潔化的管理，達到向精細化管理要效益的目的；堅持安全發(fā)展理念，強化宣傳教育，建立長效機制和管理體系，認真落實安全生產(chǎn)責任制，提高事故預防與應對能力。
（二）工作目標
在“培育企業(yè)核心價值觀，打造企業(yè)百年基業(yè)”理念的推動下，以安全環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為重點，以危險工藝技術(shù)改造升級為依托，使公司安全、環(huán)保、消防、節(jié)能減排和職業(yè)危害治理全面達到國家和行業(yè)標準，實現(xiàn)從經(jīng)驗管理、制度管理到風險預控管理和安全文化管理的轉(zhuǎn)變，用心打造獨具華強化工特色的環(huán)境職業(yè)健康安全管理模式。
與XX年相比，事故總量和工傷人數(shù)下降20%，安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)為零，無重大安全生產(chǎn)事故、無重大環(huán)境污染事故、無重大職業(yè)病事故、無重大火災和人身傷亡事故，“三廢”排放達到國家標準。
（三）具體措施
1、簽訂XX年環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)責任書，繼續(xù)推進“六大原則”和“六大模塊”安全管理理念，夯實“三基”（基礎(chǔ)、基層、基本素質(zhì)）管理工作，推動公司所屬單位責任制的落實。
2、完善公司安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等制度體系建設(shè)，促進長效機制的建立和鞏固
3、打造高績效的團隊，創(chuàng)建學習型組織，認真落實日清日結(jié)管理模式，將工作責任化、細化、量化、持續(xù)化。
4、以公司安全文化為依托，努力營造“全員參與，責任聯(lián)防，安全互保，遵章光榮、違章可恥，親情管理”的安全氛圍。繼續(xù)實施群團干部、工人技師、安全技師、安全衛(wèi)士、特監(jiān)員參與安全協(xié)管的模式。
5、繼續(xù)加強對公司所屬單位及分公司的安全、環(huán)保、消防、節(jié)能減排和職業(yè)衛(wèi)生工作的指導和監(jiān)督，健全和落實安全隱患排查治理工作機制，完善重大危險源監(jiān)控與重大事故隱患排查治理制度，加大隱患治理力度，提高事故防范能力。
6、創(chuàng)新管理，一是全力推進班組安全標準化建設(shè)，確保班組目標、原則、組織機構(gòu)及安全職責、具體內(nèi)容、標準、考評機制建設(shè)，不斷夯實基層安全管理基礎(chǔ)。二是推行安全例會“安全經(jīng)驗分享”活動，同步提升各單位安全管理水平。在各類安全會議、安全培訓前安排專人或自愿上臺分享各事故教訓和安全做法并形成制度，在一定范圍內(nèi)進行講解，使事故教訓得到分享；安全做法得到推廣，達到提高全員安全意識和技能的目的。
一、指導思想和原則
(一)指導思想：堅持科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，依法履行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，增強執(zhí)法檢查的計劃性、針對性、有效性，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查應當遵循以下原則：
1、依法行政原則。依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，開展執(zhí)法檢查，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法，不缺位、不越位、不錯位、不枉不縱。
2、屬地監(jiān)管原則。堅持安全生產(chǎn)分級、屬地管理，界定市安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查的對象，強化屬地安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責任。
3、全覆蓋原則。在堅持分級、屬地監(jiān)管原則基礎(chǔ)上，通過重點執(zhí)法檢查方式，把全市非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位和工貿(mào)、職業(yè)健康等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位全部納入執(zhí)法檢查范圍，做到全覆蓋、不缺失。
4、計劃統(tǒng)籌原則。根據(jù)市安監(jiān)局現(xiàn)有的執(zhí)法力量、裝備條件及監(jiān)管對象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點，并結(jié)合市政府有關(guān)規(guī)定，科學統(tǒng)籌執(zhí)法檢查的對象、時間、次數(shù)和方式，制定執(zhí)法檢查計劃。
二、市安監(jiān)局當前安全監(jiān)管執(zhí)法力量和工作日分析
(一)執(zhí)法力量：市安監(jiān)局現(xiàn)有綜合、非煤礦山、?；?煙花爆竹和危險化學品)、職業(yè)健康和政策法規(guī)5個執(zhí)法職能科室以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法大隊(內(nèi)設(shè)二級機構(gòu)，側(cè)重煙花爆竹安全監(jiān)管)，具備執(zhí)法資格的共18人;用于監(jiān)管執(zhí)法車輛5部(單位車輛3部、租用社會車輛2部)。
(二)執(zhí)法工作日：
總法定工作日：(365-11-52*2)天*18人=4500
非行政執(zhí)法工作日：1390
1、應急值班每人每月2天：2天*18人*12月=432
2、學習培訓每人每周0。5天：0。5天*18人*52周=468
3、參加黨群活動、考核、會議每人每月1天：1天*18人*12月=216
4、病假、事假每人每年3天：3天*18人=54
5、法定年休假：15天*8人+10天*10人=220
其他行政執(zhí)法工作日：1279
1、證件發(fā)放：每月1天，發(fā)放部分危險化學品經(jīng)營和煙花爆竹經(jīng)營(零售)安許可證。1天*4人*12月=48
2、現(xiàn)場驗收、審查：40個*1天*3人*1。5(系數(shù))=180
3、重大安全隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改：每季度3天。3天*4人*4季度=48
4、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理：每年4起。4起*3天*3人=36
5、聽證、行政復議、行政應訴：每年1起。1起*3天*4人=12
6、安全生產(chǎn)舉報查處：每月5起。5起*1天*3人*12月=180
7、參加政府及配合有關(guān)部門組織的打非治違行動：每季度1次。4次*1天*18人=72
8、參加上級安全監(jiān)管部門組織的聯(lián)合執(zhí)法行動：每年3次。3次*1天*18人=54
9、一般事故隱患的整改復查：每月4起。4起*0。5天*3人*12月=72
10、安全生產(chǎn)的宣傳教育，安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓：每年12天。12天*4人=48。
11、有關(guān)報告、制度、安全措施的備案，資料整理歸檔工作：每月1天。1天*6人*12月=72
12、召開、參加有關(guān)安全工作會議：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108。
13、政府、上級安全監(jiān)管機關(guān)安排的其他任務：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108
14、復產(chǎn)驗收工作：13家非煤礦山企業(yè)、18家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)春節(jié)和夏季停產(chǎn)后的復產(chǎn)工作。2人*2次*0。5天*13+3人*3次*0。5天*18=133
15、機動工作日：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108
執(zhí)法檢查工作日(對直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展執(zhí)法檢查活動的工作日)：4500-1390-1279=1831
1、綜合督察(職業(yè)健康)：318
①、綜合督察檢查18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)工作情況：3人*19*2天=114
②、綜合督察檢查18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作情況：3人*19*2天=114
③、綜合督察檢查15家重點企業(yè)職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作情況：3人*15*2天=90
④、綜合督察檢查11個重點監(jiān)管的工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)情況：3人*11*2天=66
2、非煤礦山(含3家尾礦庫)：130
非煤礦山企業(yè)定期檢查(每年6次)：2人*13家*5次=130
3、危險化學品：394
危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(加油站)大檢查：
2人*20家*4次+2人*39家*3=394
4、煙花爆竹：804
①、18家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和2家批發(fā)經(jīng)營企業(yè)定期檢查：2人*18家*20次+2人*2*12次=768
②、煙花爆竹零售經(jīng)營單位專項檢查：2人*18*1天=36
三、市安監(jiān)局重點執(zhí)法檢查的對象和責任分工(見附表)
1、綜合監(jiān)管重點企業(yè)11家、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)工作。責任科室：綜合科。
2、非煤礦山企業(yè)(尾礦庫)13家。責任科室：礦山科。
3、職業(yè)健康重點企業(yè)15家、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)工作。責任科室：職業(yè)健康科。
4、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)20家和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)零售經(jīng)營單位。責任科室：?；坪蛨?zhí)法大隊。
5、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位(加油站)59家。責任科室：危化科和執(zhí)法大隊。
四、執(zhí)法檢查的內(nèi)容
按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)第八條規(guī)定的19個方面的執(zhí)法檢查內(nèi)容，各行政執(zhí)法工作人員應當按照本執(zhí)法計劃和月度執(zhí)法進度計劃的要求，開展好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查工作，執(zhí)法檢查前要編制好現(xiàn)場檢查方案，對被執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進行監(jiān)督檢查。
五、執(zhí)法檢查的方式
(一)現(xiàn)場檢查：現(xiàn)場執(zhí)法檢查人員按照編制好的現(xiàn)場檢查方案進行執(zhí)法檢查，并逐項記錄檢查情況。
(二)現(xiàn)場處理：在現(xiàn)場檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或者事故隱患，應當依法采取下列相應現(xiàn)場處理措施：1、當場予以糾正;2、責令限期改正、責令限期達到要求;3、責令立即停止作業(yè)(施工)、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患;4、責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員;5、責令暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用; 6、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品，臨時查封有關(guān)場所;7、依法應當采取的其他現(xiàn)場處理措施。
(三)復查：對被責令限期改正、限期達到要求、暫時停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復查申請或者整改、治理限期屆滿的，應當在收到申請或限期屆滿之日起10日內(nèi)進行復查，并填寫復查意見書。
(四)行政處罰：行政執(zhí)法人員應當對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為按程序進行行政處罰。
(五)安全生產(chǎn)督查：被督查的對象存在安全生產(chǎn)工作不落實或不及時落實到位情況的應當填寫督查意見書發(fā)給被督查單位，并將每次督查的情況上報至合肥市安監(jiān)局和市委、市政府，并抄送相關(guān)單位。
(六)督辦：對安全生產(chǎn)督查或檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或重大安全隱患未及時整改到位的，應當報告市政府，提請市政府或市安委會發(fā)出掛牌督辦文件。
(七)聯(lián)合執(zhí)法：對一些地區(qū)或領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)問題突出，需幾個部門整合執(zhí)法力量聯(lián)合整治的，應當以市安辦名義，召集相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法。
(八)專項整治：對具體領(lǐng)域、具體行業(yè)或具體企業(yè)在特定時期出現(xiàn)的安全生產(chǎn)突出問題，需要集中力量進行專項治理的應當組織開展專項整治執(zhí)法。
(九)事故調(diào)查處理：對已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)進行調(diào)查處理。
六、執(zhí)法檢查結(jié)果的處理
執(zhí)法檢查結(jié)果應按照國家安監(jiān)總局令第24號第九條、第十條、第十一條以及第十二條的相關(guān)規(guī)定進行處理，并注意以下幾個方面：
1、要求企業(yè)進行整改的，應下達責令限期改正指令書;
2、應當立案查處的，應依法進行立案查處;
3、應當由其他部門處理的，應及時書面通報并移送相關(guān)部門;
4、應當依法提請市政府決定關(guān)閉的，應及時市政府書面報告。
七、工作要求
(一)嚴明責任。各職能科室要嚴格對照此執(zhí)法計劃，各負其責，科室負責人要親自抓、主動抓，系統(tǒng)認真開展執(zhí)法工作，確保完成工作計劃。
(二)加強監(jiān)督。對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的每一起案件，要認真審核把關(guān)，確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法;對查處的重大隱患和重要問題，要及時梳理，建立整改臺帳，加大整改和督促檢查力度。
(三)完善機制。針對不同時期安全生產(chǎn)工作特點，在重點行業(yè)、重點部位和領(lǐng)域，組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，進一步發(fā)揮部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，確保執(zhí)法檢查到位。
安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃【二】為規(guī)范全街安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作行為，強化行政執(zhí)法責任的落實，提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作水平，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔201x〕183號)的有關(guān)要求，結(jié)合實際，制定文源街道20xx年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。
一、指導思想
以黨的xx大精神為指導，堅持依法治國和安全發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面貫徹國務院《關(guān)于科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃精神，繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，強化和落實企業(yè)主體責任，深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，增強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性，推動全街安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標
通過強化安全生產(chǎn)行政審批、行政執(zhí)法、專項整治、宣傳教育培訓和對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處，有力地促進全街危險化學品、煙花爆竹等重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的進一步落實，將全街各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)、較大及以上事故起數(shù)以及億元GDP死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬人事故死亡率等嚴格控制在市政下達的各項控制指標以內(nèi)，堅決遏制和杜絕重特大事故的發(fā)生
三、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日概算
1.行政執(zhí)法人員數(shù)量：XXXX年底文源街道安監(jiān)站在崗人員2人，納入計算行政執(zhí)法人員數(shù)量為2人。
2.總法定工作日(500日)：
全站總法定工作日=國家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量
=250日/人、年×2人=5OO日。
注：國家法定工作日=全年總天數(shù)一雙休日~法定節(jié)假日
=365-52×2-11=250日
其中：①全年總天數(shù)365天;
②雙休日=52周×2天/周=104日：
③元旦、春節(jié)、清明、端午、五一、中秋、國慶節(jié)等共計11天法定假日。
3.非執(zhí)法工作日估算(210日)：
其中含學習、培訓(2人×lO日=20日);考核(2人×5日=10日)、會議(2人×20日=40日);值班補休日、公務員法定年休假、病、事假、探親假、婚(喪)假(2人×20日=40日);參加黨群活動(2人×30日=60日);科技信息、事故管理、報表統(tǒng)計上報、開展綜合監(jiān)管、應急救援管理、宣傳教育培訓、省、市、區(qū)安監(jiān)局安排的其他工作任務等(2人×20日=40日)。
4.執(zhí)法工作習估算(290日)：其中含實施行政許可、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理、安全生產(chǎn)舉報受理查處、重大穩(wěn)患排查 督促整改、事故隱患排查治理工作、聽證、行政復議、行政應訴各類專項整治、執(zhí)法檢查、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化工作檢查等。
執(zhí)法檢查工作日=500-210=290日
以2名執(zhí)法人員1-2天檢查一家(次)企業(yè)測算，290個執(zhí)法檢查工作日可以安排檢查94家次企業(yè)左右。
四、重點監(jiān)管領(lǐng)域和對象
20xx 年度執(zhí)法檢查的重點領(lǐng)域根據(jù)我街安全監(jiān)管工作實際，確定煙花爆竹、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營、商貿(mào)行業(yè)為重點監(jiān)管對象。事故隱患掛牌治理、來信來 電舉報、有限空間、涉氨、涉高溫作業(yè)企業(yè)等方面為XXXX年執(zhí)法檢查的重點領(lǐng)域。
按照屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、分級檢查的原則，安監(jiān)站對所有高危經(jīng)營企業(yè)全年至少開展6次執(zhí)法檢查，對商貿(mào)行業(yè)全年至少開展4次執(zhí)法檢查，實現(xiàn)高危行業(yè)、重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查全覆蓋。
五、安全行政執(zhí)法計劃相關(guān)事項
(一)執(zhí)法檢查內(nèi)容
分為組織管理檢查和作業(yè)場所檢查，組織管理檢查以書面檢查為主，作業(yè)場所檢查以重點場所、關(guān)鍵工藝抽查為主，檢查主要內(nèi)容包括：
1、安全生產(chǎn)許可證與落實情況
檢查方式、方法：查看《安全生產(chǎn)許可證》正、副本，核對是否存在超出安全生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營行為、許可證有效期間、主要負責人培訓合格情況等。
2、安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)立情況
檢查方式、方法：查看安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置資料、核實安全生產(chǎn)管理人員情況。
3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落實情況
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)童制度和各工序操作規(guī)程文件、資料，審查其內(nèi)容是否符合要求、符合實際操作情況(內(nèi)容合法合規(guī)具體，責任到人到崗);查看企業(yè)對從業(yè)人員教育、培訓是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內(nèi)容，結(jié)合安全日志和作業(yè)場所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象，來確定企業(yè)教育和督促員工執(zhí)行情況。
4、從業(yè)人員教育培訓和特種作業(yè)人員管理情況
檢查方式、內(nèi)容：查看安全培訓制度、計劃的制定和實施情況，查看教育培訓記錄、檔 案，記錄是否真實、符合要求，查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料，查看特種作業(yè)人數(shù)和相應資點取得情況，查看企業(yè)對特種作業(yè)人員上崗審批 資料，對從業(yè)人員現(xiàn)場抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識等。
5、為從業(yè)人員提供防護用品和監(jiān)督佩戴使用情況
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)為從業(yè)人員購買勞動防護用品的憑證、發(fā)票、合格證;查看勞動防護用品發(fā)放登記等。
6、重大危 險源建檔、定期檢測、監(jiān)控評告情況
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)安全評價或者安全評估報告確定是否構(gòu)成重大危險源，查看企業(yè)重大危 險源安全管理制度和操作規(guī)程，查看重大危險源檢測、維護、保養(yǎng)資料和檔 案，記錄和簽字情況等。查看應急預案文件、應急預案教育培講玄己錄、應急物資、設(shè)備情況、應急演練記錄等。
7、對設(shè)施、設(shè)備的安全維護、保養(yǎng)、定期檢測情況
檢查方法、內(nèi)容：查看企業(yè)安全設(shè)備清單，查看各類設(shè)備檢測合格證、安全使用證或安全標志，查看企業(yè)安全設(shè)備維護、保養(yǎng)、檢測臺賬和記錄。
8、安全生產(chǎn)責任制和采取可靠安全措施開展安全生產(chǎn)檢查情況
檢查方式、內(nèi)容：查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責任制文件，審查文件內(nèi)容是否明確各崗位責任人員、責任落實、層次管理、考核標準等，查看企業(yè)內(nèi)部檢查制度，查看企業(yè)內(nèi)容層次管理情況，查看車間主任、專職安全員、安全生產(chǎn)主要負責人安全記錄本登記是否如實記錄安全隱患，是否按規(guī)定逐步匯報、簽字等。
9、應急預案 制定、演練情況
檢查方式、內(nèi)容：-查看應急預案擬定文件、-應急隊伍組成文件、應急預案教育培訓記錄、應急物 資及設(shè)備情況、應急演練記錄和應急預案演練評估報告 等。
10、新、改、擴建工程項目安全生產(chǎn)“三同時”審批情況
檢查方式、內(nèi)容：查看是否有新、擴、改建項目，查看“三同時”落實情況，查看建設(shè)項目審查、驗收資料、文件等。(或由企業(yè)出具該期限內(nèi)沒有進行新、改、擴建工程項目的自查證明)
11、承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況
檢查方式、內(nèi)容：了解生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營模式、狀況，查看承包、出租合同、協(xié)議，查看承包、承租單位相應資質(zhì)，查看安全生產(chǎn)管理協(xié)議，調(diào)閱定期安全檢查臺賬、記錄和督促整 改情況;了解是否存在兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域作業(yè)情況，查看相關(guān)協(xié)議，查閱專職安全管理人員安全檢查、協(xié)調(diào)資料。(或由企業(yè)出具無租、承包的自查證明)
12、提取與使用安全生產(chǎn)費用、參加工傷保險，購買安全生產(chǎn)責任險或繳納風險抵押金等情況
檢查方式、內(nèi)容：查看安全生產(chǎn)費用提取帳戶、使用登記情況;查看企業(yè)內(nèi)容安全 費用管理制度情況，年度安全費用提取和使用計劃;查看工傷保險購買憑證，對照 職工花名冊核定參加工傷保險情況;查看安全生產(chǎn)責任險保單和有效期限等。
13、安全生產(chǎn)隱患排查治理和通報情況
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實情況，查閱企業(yè)隱患自查自糾自報“三自”系統(tǒng)使用、登記情況，查看企業(yè)設(shè)立隱患排查治理公示牌情況，查看隱患排查治理迢錄，查看向從業(yè)人員通報情況。
14、安全警示標志設(shè)置情況
檢查方式、內(nèi)容：企業(yè)自查在有危 險品的場所、設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置警示標志情況;現(xiàn)場抽查核實安全警示標志設(shè)置情況。
15、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人帶班作業(yè)或值班和進出廠登記情況
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)領(lǐng)導帶班作業(yè)、值班安排計劃查看負責人帶班、值班記錄，現(xiàn)場作業(yè)場所檢查是否有帶班作業(yè)人員 等;查看職進出廠登記制度、保障措施和落實情況。
16、職業(yè)病危害因素防治情況
檢查方式、內(nèi)容：查看職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)設(shè)置情況;查看專職或兼職 職業(yè)下-摩管理人員 配備、培訓情況;查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位 職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;查看職業(yè)病危害項目申報檔案、勞動者健康監(jiān)護檔案(包括勞動者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔 案)及對工作場所進行 職業(yè)病危害因素檢測、評價資料等。
17、廢棄物品處置情況
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)廢棄危 險物品處理制度、處理登記臺賬、處理措施，對企業(yè)廢棄危 險物品銷毀地點核查核實。綜合重點場所抽查查看廢棄危 險物品處理情況。
18、爆破、吊裝、動火作業(yè)、臨時用電 等 危 險作業(yè)管理情況
檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)動火作業(yè)、吊裝、爆破等危 險作業(yè)制度，結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查查看是否存在危 險作業(yè)，核實現(xiàn)場管理情況。
19、生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍安全距離情況
檢查方式、內(nèi)容：要求企業(yè)出具對生活區(qū)、辦公區(qū)危 險物品排查情況證明，并通過現(xiàn)場場所抽查核實。
20、中介服務機構(gòu)出具的安全設(shè)施檢測、檢驗、評估、評價的真實性、合法性情況
檢查方式、內(nèi)容：查閱企業(yè)安全評估報告、防雷檢測報告、羿全設(shè)備設(shè)施檢測(檢驗)報告等，結(jié)合現(xiàn)場作業(yè)場所抽查，核實上述內(nèi)容和情況，以及評價資質(zhì)。評價結(jié)論情況(一般只對資質(zhì)、結(jié)論、期限 等要件形式進行檢查)。
21、疏散通道設(shè)置、疏散標志情況
檢查方式、內(nèi)容：抽查生產(chǎn)車間、中轉(zhuǎn)間、庫房內(nèi)劃線確定疏散通道情況;查看企業(yè)疏散標志設(shè)置情況;現(xiàn)場抽查疏散通道暢通情況(疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺階、明溝等)。
(二)執(zhí)法檢查方式
1、計劃檢查。根據(jù)本執(zhí)法計劃，依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)， 對所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位開展計劃執(zhí)法檢查。
2、專項檢查。在事故易發(fā)季節(jié)、重大節(jié)會期間組織開展專項檢查，以及對群眾舉報投訴、上級交辦、媒體曝光、部門移送(交)的違法行為核查等，根據(jù)具體情況確定。
3、聯(lián)合檢查。對拒絕、阻礙安全監(jiān)管行政檢查或者拒不執(zhí)行安全行政執(zhí)法指令等需要多個有關(guān)部門共同執(zhí)法的違法行為，報上級部門批準，開展聯(lián)合執(zhí)法。
4、機動檢查。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的、不嚴格落實企業(yè)主體責任的、有新改擴建項目和兼并重組的、生產(chǎn)規(guī)模較大且危 險性較大的企業(yè)，適當增加監(jiān)督檢查的次數(shù)，開展機動檢查。
六、組織實施和考核
1、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準后執(zhí)行，并上報市安監(jiān)局備案。
（一）指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面貫徹落實重要批示和講話精神：“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民生命安全放在首位”，全面貫徹落實《__區(qū)人民政府關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》等文件精神，圍繞平安__創(chuàng)建大局，認真履行安全監(jiān)管職責，進一步強化監(jiān)察執(zhí)法，強化事故查處，強化隱患整改，強化安全培訓，強化源頭執(zhí)法，全面完成2016年安全生產(chǎn)工作任務。
（二）工作目標：切實增強我街道安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員依法行政意識、提高依法行政能力，全面落實行政執(zhí)法責任，全力控制和預防各類事故的發(fā)生，確保全街道不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
（三）主要任務：加強安全生產(chǎn)行政許可工作，組織開展安全生產(chǎn)日常監(jiān)管執(zhí)法檢查，聯(lián)合開展各項安全生產(chǎn)專項整治和檢查，部署開展嚴厲打擊非法違法安全生產(chǎn)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為專項行動，開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、誠信機制建設(shè)，推進和督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，廣泛開展安全生產(chǎn)法制宣傳教育培訓工作。
（一）行政執(zhí)法人員數(shù)量：2015年底我科在編在崗人員3人，納入計算行政執(zhí)法人員數(shù)量為3人。裝備：現(xiàn)有執(zhí)法車輛1輛、電腦3臺、打印機2臺、小型復印機2臺、傳真1臺、數(shù)碼相機1臺、掃描儀1臺。
（二）總法定工作日（750日）：
全所總法定工作日=國家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量= 250日/人、年×3人=750日。
注：國家法定工作日=全年總天數(shù)-雙休日-法定節(jié)假日=365-52×2-11=250日
其中：①全年總天數(shù)365天；
②雙休日=52周×2天/周=104日；
③元旦、春節(jié)、清明、端午、五一、中秋、國慶節(jié)等共計11天法定假日。
(三)非執(zhí)法工作日估算（534日）：其中含學習、培訓（3人×20日=60日）、考核（3人×15日=45日）、會議（3人×55日=165日）、值班補休日、公務員法定年休假、病、事假、探親假、婚（喪）假（60日）、參加黨群活動（60日，以每人每年20日計算）、科技信息、事故管理、報表統(tǒng)計上報等其他工作任務等（144日）。
（四）執(zhí)法工作日估算（216日）：其中含實施行政許可、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理、安全生產(chǎn)舉報受理查處、重大隱患排查督促整改、事故隱患排查治理工作、各類專項整治、執(zhí)法檢查、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化工作檢查等。
執(zhí)法檢查工作日=750-534=216
以2-3名執(zhí)法人員一天檢查兩家（次）企業(yè)測算，216個執(zhí)法檢查工作日可以安排檢查144-216家次企業(yè)左右。
（五）根據(jù)以上測算，明確每人每月6家次，按照3人×6家次×12月=216家次計算，符合以上執(zhí)法工作日的測算要求。
（一）2016年度執(zhí)法檢查的重點領(lǐng)域
根據(jù)我街道安全監(jiān)管工作實際，確定危險化學品經(jīng)營、使用，煙花爆竹零售，涉爆粉塵，機械制造，有色、冶金，船舶修造，事故隱患掛牌治理，來信來電舉報等八個方面為2016年執(zhí)法檢查的重點領(lǐng)域。
（二）2016年度執(zhí)法檢查的重點對象
全街道重點監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位：
1、機械制造等規(guī)上企業(yè)15家。
2、2016年度隱患掛牌企業(yè)1家。3、有色、冶金企業(yè)3家。
4、船舶修造企業(yè)3家。
5、涉爆粉塵企業(yè)1家。
6、危險化學品經(jīng)營單位8家。
7、煙花爆竹零售單位5家。
此外，我科根據(jù)小網(wǎng)格排查出來的有隱患的企業(yè)納入每月重點檢查范圍，按照屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、分級檢查的原則，確定重點監(jiān)察單位量不低于全年監(jiān)察量的40%，同時對所有重點監(jiān)管的執(zhí)法檢查對象全年至少安排執(zhí)法檢查一次以上，實現(xiàn)高危行業(yè)、重點領(lǐng)域監(jiān)督檢查全覆蓋。
（一）執(zhí)法檢查事項。按照國家安監(jiān)總局第24號令等有關(guān)規(guī)定，主要對生產(chǎn)經(jīng)營單位的責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的建立和落實情況，“三同時”建設(shè)、安全生產(chǎn)投入、機構(gòu)設(shè)置和人員配備、教育、培訓、持證情況，事故隱患排查治理情況，應急預案制定、實施、備案情況，作業(yè)現(xiàn)場情況等進行檢查。依照安全生產(chǎn)隱患排查治理的28項通用內(nèi)容，結(jié)合受檢對象特點及執(zhí)法行動內(nèi)容編制現(xiàn)場執(zhí)法檢查方案（檢查表），實施監(jiān)督檢查。現(xiàn)場執(zhí)法檢查方案（檢查表）的參考格式見附件2。
（二）在實施執(zhí)法計劃過程中，要盡量將各專項監(jiān)察行動納入到常態(tài)化監(jiān)察執(zhí)法工作，切實與執(zhí)法工作計劃的任務相結(jié)合，確保執(zhí)法工作計劃順利完成。確因不可預見情況等因素致月度計劃無法完成的，在上報月度計劃完成情況表的同時說明無法完成的理由，由街道分管領(lǐng)導審批后，將本月未完成的工作移至下月一并完成。
（三）若因上級工作部署和其他不可預見情況等因素致年度執(zhí)法計劃發(fā)生重大調(diào)整的，需及時編制并重新履行報批和備案工作。
一、確立指導思想，明確管理目標
1、以科學發(fā)展觀為指導，用安全發(fā)展科學理念引領(lǐng)安全工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本”和“誰主管、誰負責”的原則，認真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和強制性標準，規(guī)范和加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理考核力度，不斷提高自身管理水平，牢固樹立“生命、健康、衛(wèi)生、環(huán)?！钡墓芾砝砟睿瑸楣痉€(wěn)定發(fā)展服務。**年我們工作的原則是：“加強領(lǐng)導、健全體系、明確責任、突出重點、強化監(jiān)管。
2、安全目標
a、無重大火災、工傷設(shè)備、溝通事故，無影響社會和集團穩(wěn)定事件。
b、千人重傷率：**‰
c、千人負傷率：**
d、爭創(chuàng)各級文明、標準化安全生產(chǎn)現(xiàn)場
二、完善管理制度，健全安保體系
1、完善安全生產(chǎn)責任制度。落實各級領(lǐng)導、部門以及各崗位員工在管理和生產(chǎn)過程中的安全職責，是安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學化的重要手段，是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
2、完善安全教育培訓制度。新的形勢對企業(yè)的安全教育提出了新的要求，對安全教育培訓制度進行必要的調(diào)整，使之更加制度化、規(guī)范化，以提高全體人員的安全意識和安全生產(chǎn)管理水平，也是企業(yè)長期發(fā)展的需要。
3、完善安全生產(chǎn)獎罰辦法。制定合理的獎罰辦法是為了更好地落實安全生產(chǎn)責任制，激勵先進，鞭策后進。
4、完善職工傷亡事故管理辦法。是為了進一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報告制度和處理辦法。
5、充實加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員，在總經(jīng)理的領(lǐng)導下開展各項安全管理工作，配備專職安全員負責日常安全監(jiān)督檢查管理工作，安全重點部門應指定兼職人員負責安全工作。
三、加強學習宣傳，全面提高認識
1、各級領(lǐng)導要進一步學習和貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理條例》
等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標準；提高認識，在工作中做到依法辦事。
2、各崗位員工要通過對國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標準的學習，理解和掌握相關(guān)條款，明確自己的安全職責。
以黨的“十七大”和四中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策措施，以“治理隱患、防范事故”為核心，通過狠抓安全責任落實，健全安全管理長效機制，深入開展安全隱患排查整治，著力提高安全管理本質(zhì)水平，全力杜絕重特大事故，減少一般事故，努力把我局安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推上新臺階。
根據(jù)這一指導思想和工作目標，2010年，我局將重點抓好以下八個方面的安全生產(chǎn)管理工作：
一、繼續(xù)堅持安全第一的指導思想，把它始終貫穿到城管各項業(yè)務工作之中
在開展每一項工作時，都要考慮到安全責任是否落實，安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時，一定要首先認真做好安全評估。在開展工程建設(shè)的時候，一定要與監(jiān)理方和施工方簽訂安全責任書。在所有行政許可項目審批中，要制定嚴格的安全標準，強化安全監(jiān)管力度。
二、狠抓安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患
繼續(xù)貫徹落實“天天巡查，一周一報，月月通報”的檢查辦法，建立健全隱患排查整治臺帳，切實做到對一般安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即整改，對重大隱患限期整改，做到整改責任、整改期限、整改措施、整改資金和應急預案“五落實”。同時進一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度，嚴格實行重大隱患逐項整改驗收銷號制度。
三、進一步強化安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制和目標管理責任制
繼續(xù)實行安全生產(chǎn)行政首長負責制和“一崗雙責”制度。認真落實與市政府簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標責任書》的各項要求，與各單位簽訂新一輪責任書，層層抓好安全目標責任管理的落實。研究制定《安全生產(chǎn)崗位責任制及責任追究辦法》，進一步強化安全生產(chǎn)崗位責任和責任追究。完善考核機制，嚴格實施考核獎懲。根據(jù)各單位的工作實際，制訂安全生產(chǎn)年度考核量化指標，力求考核體系、方式創(chuàng)新，以發(fā)揮考核的科學管理作用，調(diào)動各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推行黃紅牌警告制度，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷人事故的的單位實行黃牌警告和責任倒查；對發(fā)生死人事故或較大事故的單位實行紅牌警告和責任倒查，其年度考核實行“一票否決”，并對相關(guān)責任人嚴格責任追究。
四、進一步完善安全長效管理機制使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、長效化，在新形勢下取得新突破
我們要不斷完善現(xiàn)有的各項規(guī)章制度和日常工作機制，重點完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項安全操作流程。要完善應急預案。對《深圳市城管局安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件應急預案》、《深圳市城管局防汛、防風、防旱突發(fā)事件應急預案》、《深圳市城管局道路橋梁突發(fā)事件應急預案》和《深圳市城管局垃圾體突發(fā)事件應急預案》等專項預案進行修訂。各單位也要根據(jù)形勢發(fā)展的最新要求，并結(jié)合本身的實際進行修訂。
五、突出重點，抓好專項安全工作
進一步抓好防汛工作，認真治理山體滑坡的地質(zhì)災害，對易澇路段、易滑坡路段加強檢查和加固。進一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度，繼續(xù)狠抓道路橋梁安全管理，確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續(xù)狠抓所屬物業(yè)的消防安全，防止發(fā)生各類消防事故。進一步強化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設(shè)施的安全防控，采取有力措施，確保安全運行。進一步抓好愛國衛(wèi)生工作，加強防疫病物資儲備，通過技術(shù)創(chuàng)新等手段加強疫情防控，切實提高應對突發(fā)疫情事件的能力。:
六、繼續(xù)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，增加安全保障力度
在每年度的財政預算中要安排安全生產(chǎn)專項資金，保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費，并做到?？顚Ｓ?。改善安全生產(chǎn)條件，加強對從業(yè)人員和安全管理人員的勞動保護。做好安全物資儲備和安全防護工程、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及技術(shù)裝備建設(shè)，消防器材該換的要換，防護欄、防護墻該建的要建，設(shè)備該添置的要添置。
七、建設(shè)覆蓋全局系統(tǒng)的安全信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺
充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)筑安全管理電子政務、隱患排查整治、預案及應急管理、量化考核等綜合信息平臺，并能與市應急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進行共享，保證安全生產(chǎn)信息準確、快速傳遞和應急救援能夠快速啟動。
漁業(yè)安全生產(chǎn)工作計劃
為全面貫徹落實中央、國務院、省委省政府、市委市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的指示精神，進一步強化漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《福建省安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》等法律法規(guī)和《國務院辦公廳關(guān)于加強漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等文件精神，以及上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署，結(jié)合我縣漁業(yè)安全生產(chǎn)工作實際，制定《政和縣20xx年漁業(yè)安全生產(chǎn)工作計劃》。
一、指導思想
以黨的十精神為指導，深化科學發(fā)展安全發(fā)展的理念，牢固樹立安全第一的思想，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，進一步深化漁業(yè)安全工作制度建設(shè)、隊伍發(fā)展、專項整治、督導檢查、宣傳培訓、應急處置和安全保障，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，有效預防重特大事故和減少事故總量，持續(xù)保持全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)安定穩(wěn)定的良好局面。
二、工作目標
杜絕重大事故，遏制較大事故，控制一般事故。
三、工作內(nèi)容
㈠落實安全生產(chǎn)責任。一是扎實開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)目標責任制考評。做好20xx年漁業(yè)安全生產(chǎn)目標責任工作，進一步強化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保實現(xiàn)年度漁業(yè)安全生產(chǎn)目標責任。二是強化漁業(yè)安全生產(chǎn)“一崗雙責”將漁業(yè)安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個責任單位和每一個人，確保漁業(yè)安全生產(chǎn)責任有人擔、有人管。三是繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責任落實年”活動，全面落實安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，提升漁業(yè)安全管理水平。四是加強安全生產(chǎn)制度建設(shè)，進一步健全完善安全生產(chǎn)制度，抓好各項安全生產(chǎn)制度落實。
㈡深化宣傳教育培訓。認真學習好、宣傳好、貫徹落實好《國務院關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定》，根據(jù)上級部門工作部署，制定具體實施方案;圍繞“安全生產(chǎn)月”主題，深入開展好安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、警示教育周等安全生產(chǎn)月系列宣傳教育活動，宣傳普及安全知識;充分利用平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、戶外宣傳欄等各種載體，加大對“打非治違”、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動宣傳力度，營造深厚氛圍，推動“打非治違”和安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作常態(tài)化。
㈢加強專項執(zhí)法檢查。一是根據(jù)上級部門的統(tǒng)一部署，扎實開展“打非治違”等專項行動，進一步規(guī)范水上漁業(yè)安全生產(chǎn)秩序，嚴厲打擊各類非法違法漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實解決影響和制約漁業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題，堅決遏制和有效防范漁業(yè)安全生產(chǎn)事故。二是繼續(xù)深化漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，全面深入排查、治理漁業(yè)船舶、漁業(yè)企業(yè)安全隱患，加大水上巡查力度。三是開展?jié)O業(yè)安全大檢查工作。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，深入開展安全生產(chǎn)大檢查。縣漁業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法機構(gòu)要在重點地區(qū)、重點時段、敏感時期適時開展?jié)O業(yè)安全監(jiān)督檢查，排查漁業(yè)安全隱患，有針對性地對重點部位、重點環(huán)節(jié)進行檢查，節(jié)假日重點時段等的安全管理，落實各項安全管理措施，消除事故隱患。
為了認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，強化安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，保障員工生產(chǎn)生活安全，為公司創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，特擬定2011年安全生產(chǎn)工作計劃。
一、總體要求
按照集團公司安全生產(chǎn)工作會議的部署安排，以及安全生產(chǎn)目標要求，堅持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的觀念，強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，推動服務區(qū)加強基礎(chǔ)工作，依法強化監(jiān)督管理，努力實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)狀況的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、主要目標
一是公司安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，火災事故為零，重大傷亡事故為零，伍佰元以上工傷率為零，伍佰元以下工傷率在1%以，治安案件發(fā)生率1%以下。
二是重點部門的安全狀況明顯改善，發(fā)生損失在10萬元以上的事故為零，重大事故率為零，死亡事故為零。
三是進一步建立健全公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和工作機制，安全生產(chǎn)工作建設(shè)取得新的進展。
三、具體安排
1.第一季度:制定2011年安全生產(chǎn)工作計劃
調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員，完善各成員職責
開展第一季度安全生產(chǎn)工作檢查
搞好春節(jié)期間節(jié)假日值班，加強安全巡查管理
2.第二季度:召開公司安全生產(chǎn)工作會議，明確目標任務
明確安全生產(chǎn)監(jiān)管員，明確安全生產(chǎn)管理員
完善服務區(qū)各項安全生產(chǎn)應急預案；
做好“五一”節(jié)期間消防、防盜等安全檢查；
開展“安全生產(chǎn)月”活動，制定具體實施方案
開展第二季度安全生產(chǎn)工作檢查。
3.第三季度:加強安拆安全管理，重點加強對安拆人員安全和操作人員安全的檢查、
整治工作
開展防事故保平安，保暢通，交通安全夏季戰(zhàn)役工作
開展第三季度安全生產(chǎn)工作檢查
4.第四季度:開展安全隱患普查整治工作
做好“國慶、中秋”期間安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作
（一）抓好轄區(qū)各責任單位、企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促單位及時整改安全隱患，整改率達100。
（二）杜絕各類重特大安全事故發(fā)生。
二、工作措施
（一）完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度
建立健全安全生產(chǎn)和消防安全目標管理責任制度，推行過錯責任追究制，嚴懲過錯責任人。一是堅持“一票否決”制度，對出現(xiàn)重特大安全事故的責任單位，堅決實行“一票否決”。二是完善學習培訓制度，通過學習培訓，使他們掌握一定的安全防范知識，增強從業(yè)人員的安全防范意識和自我保護能力。三是實行保險制度，特種行業(yè)從業(yè)人員必須參加人身意外傷害保險，否則不準上崗作業(yè)。四是實行安全生產(chǎn)許可證制度，從事高危行業(yè)的企業(yè)無安全生產(chǎn)許可證的，堅決停止其生產(chǎn)、經(jīng)營活動。五是實行風險抵押金制度，對非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營戶等高危行業(yè)，一律按有關(guān)規(guī)定收取風險抵押金。六是嚴格審批制度，嚴把民爆物品使用審批關(guān)。
（二）抓好重點行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作
1、抓好非煤礦山、建筑等安全事故多發(fā)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范行業(yè)行為。
2、深化化學危險品安全監(jiān)督管理，規(guī)范轄區(qū)加油站、加氣站、制氧廠的生產(chǎn)經(jīng)營活動，做好重大危險源的登記建檔工作。
3、強化消防安全監(jiān)督管理。對城區(qū)老街、公共聚集場所、幼兒園、學校、商場、市場等地實行消防安全重點監(jiān)管，逐步完善、更新消防設(shè)施；建好兩個社區(qū)消防示范點；抓好森林防火工作。
4、繼續(xù)抓好水上運輸業(yè)的安全監(jiān)管工作，對轄區(qū)4個渡口堅持不定期檢查，完善各種安全措施。抓好鴨溪渡渡口升級達標工作。
5、抓好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害點的監(jiān)測工作，防止重特大地質(zhì)災害事故發(fā)生。配合相關(guān)部門爭取項目資金，搞好滑坡地段農(nóng)戶的搬遷工作。
6、搞好民爆物品倉庫和煙花爆竹經(jīng)銷點的安全監(jiān)督管理工作。
7、加大對宜萬鐵路、滬蓉西高速公路等重點工程施工安全的監(jiān)管力度。對其機電操作、爆破作業(yè)進行重點監(jiān)管，切實保障“兩路”沿線人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
8、指導生產(chǎn)企業(yè)和責任單位制定切實可行的安全生產(chǎn)管理制度，建立健全相關(guān)臺帳資料，搞好規(guī)范化建設(shè)。
（三）強化安全生產(chǎn)宣傳工作
1、利用重大節(jié)假日，與司法、土管、城建等職能部門在公眾聚集場所宣傳與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，增強廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識和自我防范能力。
2、抓好“安全生產(chǎn)月”活動。直接面向基層、面向企業(yè)、面向職工、面向社會開展豐富多彩的“安全生產(chǎn)月”活動，普及安全法規(guī)和安全知識，強化安全責任意識，提高全民安全文化素質(zhì)。
三、強化安全生產(chǎn)目標管理職責
相關(guān)單位要對照工作職責，經(jīng)常開展安全生產(chǎn)和消防安全檢查，及時排查和整改安全隱患，確保全年無重特大事故發(fā)生。為認真落實安全生產(chǎn)目標管理責任制，相關(guān)單位職責如下：
經(jīng)濟發(fā)展辦公室（三）：負責全辦安全生產(chǎn)和消防安全工作的監(jiān)督管理，督促和指導各責任單位制定各種規(guī)章制度，落實安全措施，對工作中存在的問題和安全隱患提出整改意見，并督促其整改，消除安全隱患，對一般安全事故作出處理意見。做好非煤礦山、渡口、民爆物品、煙花爆竹、化危品生產(chǎn)銷售等行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
派出所：一是負責轄區(qū)內(nèi)爆破員的培訓和管理工作，爆破員必須持證上崗。二是協(xié)助國土資源所抓好非煤礦山的安全開采工作。三是負責管理轄區(qū)內(nèi)的道路交通安全，確保全年無重特大交通事故。四是負責抓好轄區(qū)單位及公共場所的消防安全工作。
國土資源所：一是負責轄區(qū)內(nèi)非煤礦山的安全開采工作，經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查，及時整改隱患，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是加強對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害點的監(jiān)測，各監(jiān)測點定專人
進行監(jiān)測，對存在安全隱患的區(qū)域，及時報告并提出處理意見。村（居）委會：一是抓好安全生產(chǎn)及消防安全的宣傳，經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查，一個季度召開一次研究安全生產(chǎn)工作的專題會。二是建好安全生產(chǎn)工作臺帳，完善各種安全生產(chǎn)檢查記錄，及時報告安全隱患、安全事故。三是協(xié)助國土資源所抓好非煤礦山的開采和地質(zhì)災害點的實地監(jiān)測工作，各監(jiān)測點定專人監(jiān)測。四是協(xié)助派出所抓好道路交通安全專項治理工作。五是采取有效措施，抓好森林防火工作。
林業(yè)管理站：負責抓好森林防火工作，制定切實有效的管理措施，經(jīng)常開展森林防火安全大檢查，杜絕重特大森林火災事故發(fā)生。
城市建設(shè)和管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室：負責抓好轄區(qū)內(nèi)新建、改擴建、拆遷項目及危房的安全管理工作。
舞陽中心學校：負責轄區(qū)內(nèi)各中小學的食品衛(wèi)生安全、學校危房管理、師生的人身安全管理工作，抓好學校的消防安全工作，完善和更新消防設(shè)施，督促各中小學落實各種安全防范措施。
經(jīng)濟發(fā)展辦公室（一）：一是負責民營企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育管理工作。二是負責抓好家俱生產(chǎn)銷售、車輛電器維修等重點行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。三是負責抓好化學危險品的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
文化體育服務中心：協(xié)助有關(guān)部門抓好文化娛樂場所的消防安全工作。
舞陽工商分局：一是負責抓好轄區(qū)個體工商戶的安全生產(chǎn)宣傳教育工作。二是協(xié)助有關(guān)部門抓好公共文化娛樂場所的消防安全工作。三是嚴格實施食品質(zhì)量安全市場準入制度，規(guī)范食品市場。
一、2009年安全生產(chǎn)工作開展情況
（一）領(lǐng)導重視，明確職責
一是縣委、政府主要領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作，經(jīng)常過問安全生產(chǎn)工作，多次作出重要批示指示，并親自進行安排部署，有力地促進了全縣安全生產(chǎn)工作的順利開展。二是縣委常委會和政府常務會多次專題聽取了全縣的安全生產(chǎn)工作情況匯報，及時研究解決了工作開展中的各種困難問題，增加安全生產(chǎn)工作經(jīng)費投入。一年來為安監(jiān)部門解決辦公經(jīng)費4萬元，安全裝備經(jīng)費5萬元，專項整治經(jīng)費1.5萬元，會議經(jīng)費0.6萬元。三是縣委、政府繼續(xù)對安全生產(chǎn)工作予以高度重視，將安全生產(chǎn)工作納入了縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核的“八個一票否決”。四是縣人大、縣政協(xié)時刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作?？h人大常委會組織人民代表視察安全生產(chǎn)工作，18次主任會議上專題聽取了全縣安全生產(chǎn)工作匯報，加大了對安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查；縣政協(xié)組織政協(xié)委員對安監(jiān)局近三年以來的工作開展情況進行了民主監(jiān)督，促進監(jiān)管部門的履職能力，認真辦理政協(xié)提案，落實“民生問題”。五是縣、鄉(xiāng)政府換屆后，及時調(diào)整充實了縣安全生產(chǎn)工作委員會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也適時建立完善了相應的領(lǐng)導機構(gòu)。
（二）落實責任,狠抓措施
年內(nèi)兩次召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，落實責任，部署工作。同時與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個生產(chǎn)安全監(jiān)管部門（企業(yè)）、28個消防安全重點單位（企業(yè)）簽訂了2009年度安全生產(chǎn)責任狀、道路交通安全目標管理責任狀、消防安全責任狀。同時將責任制逐一分解落實到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位）和企業(yè)，進一步細化目標責任?？h安委會堅持每季度召開一次安委成員單位會議，及時總結(jié)分析全縣安全生產(chǎn)形勢，查找存在問題及原因，研究部署好下步工作。嚴格考核制度，加強跟蹤督促檢查，兌現(xiàn)2007年度安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全目標責任制獎金51550元，其中安全生產(chǎn)獎金34450元，道路交通安全獎5600元，消防安全獎11500元。
（三）突出重點，深化隱患整治
2、安全專項整治活動深入開展。繼續(xù)鞏固和擴大對煤礦及非煤礦山、道路交通、公共聚集場所、煙花爆竹、建筑施工、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治，進一步遏制了重特大安全事故。
⑴煤礦安全專項整治工作。以煤礦安全為重點，認真貫徹落實《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《國務院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》精神，經(jīng)委、安監(jiān)兩家緊密配合，充分發(fā)揮行業(yè)主管和安全監(jiān)管職能，組織開展定期不定期的煤礦安全大檢查，堅持每季度一次的例會，及時總結(jié)和部署安全工作。全面落實礦長帶班下井制度，狠抓“一通三防”工作，依法查處和取締私挖濫采行為，增強企業(yè)主體責任意識，促進了企業(yè)生產(chǎn)安全，保證了煤礦企業(yè)的安全發(fā)展。工作開展中深入大莊、鄂嘉三礦四井進行檢查12次，查出事故隱患36條，發(fā)出限期整改指令書14份，礦主限期進行了整改。