時間：2023-03-07 15:01:02
導(dǎo)語：在中級職稱申報材料的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
二、年以來全校教師高、中級職稱評審申報和通過人員數(shù)量及通過率情況；以來全校教師職稱評審申報，據(jù)統(tǒng)計，有XX位教師申報高級教師職稱，有XX人通過了省高級教師資格的評審，通過率為XX%；有XX位教師申報中級職稱的評審。其中，申報高級教師職稱的有XX人，通過評審的有1XX人，通過率為XX%；申報一級教師職稱的有XX人，通過評審的有XX人，通過率為XX%。
三、我校在組織教師職稱申報和評審工作中的主要做法和經(jīng)驗：
1、堅持做好年度評審工作安排會和年度評審工作總結(jié)會。在職稱評審工作安排會上，明確當(dāng)年評審政策，提出評審工作要求，以統(tǒng)一思想；在年度職稱評審工作總結(jié)會上，系統(tǒng)總結(jié)本年度職稱評審工作，交流工作經(jīng)驗，研究存在問題，提出改進的辦法。
2、評審政策規(guī)定公開、透明。對職稱評審文件，突出要點，條塊分明，一目了然，以利于評委和工作人員掌握、理解，提高了工作效率，減少了失誤。在接收申報材料時，將有關(guān)要求與規(guī)定隨時以文件形式公布于辦公現(xiàn)場和相關(guān)網(wǎng)站，增強政策的透明度。每年評審工作進行到接收材料基本完時，也就是開始評審之前，把前期工作基本情況、遇到的問題及初步處理意見，及時向教育廳職改領(lǐng)導(dǎo)小組會議匯報，由領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究處理。
3、建立職稱申報評審管理系統(tǒng)。按照職稱申報、評審的工作步驟和流程，建立職稱申報評審管理系統(tǒng)，各單位軟盤報送資料的同時，要求紙質(zhì)報表加蓋公章，核對無誤輸入計算機，實行計算機統(tǒng)一管理，簡化了工作流程，提高了工作效率，減少了接收職稱申報材料和評審過程中提取信息的錯誤。
4、建立評委回避制度。對發(fā)現(xiàn)托人情、跑關(guān)系、投票表上全同意等一些問題時，可以針對個別評委申請回避，同時實行隨機從評委庫里抽取評委等原則，增強了職稱評審工作的公平、公正性。
5、評審環(huán)節(jié)注意政策的把握。每個組安排聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員的任務(wù)是給評委提供工作服務(wù)，及時反饋組內(nèi)評審動態(tài)，掌握評委的工作態(tài)度等，這樣可以及時了解掌握情況，進行工作指導(dǎo)，盡量做到各組之間政策把握適當(dāng)。
四、我校教師職稱評審工作中存在的主要問題和困難：
1、論資排輩之風(fēng)盛行，只要年限到頭，資料齊全，一般就能上去，既評不出水平，又阻礙優(yōu)秀人才脫穎而出，評職稱變成了一種形式主義；
3、職稱與工資福利掛鉤，于是出現(xiàn)拉關(guān)系和暗箱操作現(xiàn)象，直接滋長腐敗和不正之風(fēng)；每年都要評職稱，直接造成職稱貶值，
4、評審過程中看不到被評者的工作態(tài)度和實際工作能力，導(dǎo)致評審不公平；
5、脫離學(xué)校教學(xué)科研工作的實際。職稱評審不是根據(jù)學(xué)校教學(xué)科研和學(xué)科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)的需要，在科學(xué)設(shè)置崗位的前提下進行評審，而是按照上級下達的計劃及職稱評審條件硬件，有多少評多少。
6、教師隊伍缺乏生機。不少教師把職稱作為終身的奮斗目標(biāo)和一切工作的出發(fā)點與落腳點，一旦職稱到手，就安于現(xiàn)狀、不思進取，形成“一勞永逸”、“職稱到手、事業(yè)到頭”的消極思想，造成教師隊伍缺乏生機和活力。
7、在評審標(biāo)準(zhǔn)上尚缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的評價體系，片面強調(diào)了資歷、學(xué)歷、外語、論文等因素，而忽視了教學(xué)、科研的綜合評價。在職稱評審過程中，片面強調(diào)了量化的硬件，致使不少申報者為職稱評審湊論文，只追求短期效應(yīng)，缺乏長遠目標(biāo)，對大課題攻關(guān)和取得標(biāo)志性成果意識不強。
8、國家規(guī)定的“雙職稱”制度根本難以實施。職稱評審機制死板，引導(dǎo)不夠。
五、對我校教師職稱評審條件、程序、方法等方面的意見和建議：
1、進一步嚴(yán)肅職稱工作紀(jì)律，保證公開、公平、公正。
（1）、認真落實上級部門關(guān)于嚴(yán)肅職稱申報工作紀(jì)律的意見和政策，嚴(yán)禁弄虛作假。如出現(xiàn)申報材料造假、異校申報、異崗申報、“插隊”申報以及其它弄虛作假情況，將收回申報職數(shù)，并視情況作出通報批評、核減下年度申報職數(shù)、個人三年內(nèi)不得申報評審相應(yīng)職稱等處理。
（2）、財務(wù)人員、后勤服務(wù)人員以及其他非教學(xué)和教育管理、研究崗位人員，不得申報教師系列職稱評審。未兼任教學(xué)任務(wù)的教育管理、研究崗位人員不能按教學(xué)人員申報。
（3）、要進一步完善職稱評聘量化評分細則，并要保證評分細則相對穩(wěn)定，不能一年一改，更不能因人設(shè)定評分條件。
2、業(yè)務(wù)負責(zé)人應(yīng)加強學(xué)習(xí)，保證申報材料質(zhì)量。職稱工作業(yè)務(wù)負責(zé)人應(yīng)切實加強政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對申報材料在初審時認真把關(guān)，保證申報材料的準(zhǔn)確齊全，不得因不熟悉政策或自身業(yè)務(wù)素質(zhì)不高給申報人員帶來不良后果。
3、建立并完善社會化評價機制，貫徹業(yè)績優(yōu)先原則，營造公開、公平、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，使真正的優(yōu)秀人才脫穎而出。職稱評聘的問題就出在濫評聘、亂評聘、誤評聘上。要建立公平、公開、公正的評價人才、用人才的機制，就要力求改革、探索出路，努力創(chuàng)建新的制度。無論是從解決內(nèi)部存在的問題，還是從與國際接軌的角度出發(fā)，我國都亟待建立職稱或職業(yè)資格認定制度的社會化評價機制。
根據(jù)國家、自治區(qū)深化職稱制度改革和分類推進人才評價機制改革精神，以及職稱評審管理等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)對2021年職稱改革工作安排如下：
一、總體要求
（一）服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局。主動圍繞“堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”，支持各行業(yè)做好人才評價。聚焦重點領(lǐng)域，發(fā)揮人才評價的先導(dǎo)作用，對業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人才、引進人才、扶貧攻堅和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才實施傾斜措施。
（二）繼續(xù)深化職稱制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱評審條件修訂工作，對于已完成評審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱系列（專業(yè)），可按新修訂的評審條件執(zhí)行。
（三）鑄牢中華民族共同體意識。各旗縣區(qū)、主管部門和單位要對現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人才職稱申報評審政策措施進行全面系統(tǒng)梳理評估，查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識、妨礙各民族交往交流交融的政策措施，積極穩(wěn)慎地進行調(diào)整，鞏固發(fā)展民族團結(jié)大局。
（四）突出思想政治和品德評價。堅持把政治合格、德才兼?zhèn)?、以德為先放在專業(yè)技術(shù)人才評價的首位，用人單位可通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式綜合考察專業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。
（五）拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道，有效銜接職稱和職業(yè)資格，促進人才融合發(fā)展，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
二、申報評審范圍
（一）我市所屬各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位簽訂勞動（聘用）合同（建立勞動關(guān)系）的專業(yè)技術(shù)人才。
（二）在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。
（三）符合申報評審條件的高技能人才。
（四）公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）、離退休人員不得申報評審或考核認定職稱。
三、申報評審時間
（一）材料截止時間。職稱申報評審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日；論文、獎項和榮譽等各項業(yè)績成果、繼續(xù)教育審驗卡截止到申報時間。申報工作結(jié)束后，不再補報相關(guān)材料（申報材料目錄見附件）。
（二）進度安排。市直部門和單位（含自主評審單位）要及時做好組織申報工作，按規(guī)定的時間進行報送（見附件時間安排表）。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級職稱組織申報工作，自評地區(qū)和單位在8月30日前完成評審和公示，11月31日前完成核準(zhǔn)備案工作，原則上不得跨年度評審。
四、申報評審渠道
（一）為規(guī)范職稱申報評審及推進電子證書工作，所有申報職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫（nmgrck.cn）中注冊，下載《專業(yè)技術(shù)資格評審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》，并完成線下填寫申報工作。申報材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報。
（二）申報人員，由所在單位將材料經(jīng)主管部門審核后，報同級人力資源社會保障部門審核匯總。
（三）中央和其他省區(qū)駐包頭單位專業(yè)技術(shù)人才，在我市參加評審的，須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他省（區(qū)、市）人力資源社會保障部門出具委托函，經(jīng)市人力資源社會保障局同意后，可進行申報評審。
（五）非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才，按照屬地原則，由本人向所在單位提出申請，經(jīng)單位審核把關(guān)后，可通過以下任一單位（部門）推薦報送。
1.存放檔案的人才交流服務(wù)機構(gòu)。
2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會保障部門。
3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會、學(xué)會等社會組織。
4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱申報受理服務(wù)點。
5.包頭市考務(wù)中心社會化服務(wù)科
五、政策規(guī)定
（一）完善評價標(biāo)準(zhǔn)
1.各單位在開展職稱評審時，要體現(xiàn)深化職稱制度改革精神，克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎項”等傾向，突出品德、能力和業(yè)績評價導(dǎo)向，注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實際貢獻。
2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列（專業(yè)），推行代表作制度，重點考察研究成果、業(yè)績貢獻及作品創(chuàng)作質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是：盟市及以上單位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會計、經(jīng)濟、統(tǒng)計、審計、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級以上職稱、正高級工程師職稱。
不再將論文作為限制性條件的系列（專業(yè)），側(cè)重考察實際工作業(yè)績，探索以專利成果、項目報告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是：上述人員范圍以外的系列高級及以上職稱；各系列中級及以下職稱；在旗縣（市、區(qū)）及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。
3.對職稱外語和計算機應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評價外語和計算機應(yīng)用能力水平的，由用人單位或評審機構(gòu)自主確定。
4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開展2021年包頭市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的通知》（包人社辦字〔2020〕227號）執(zhí)行。
（二）創(chuàng)新評價方式
1.實行考評結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟、會計、審計、統(tǒng)計等系列高級職稱，實行考評結(jié)合的評價方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。
2.實行以考代評。計算機、外語翻譯職稱,衛(wèi)生、經(jīng)濟、會計、審計、統(tǒng)計、出版、通信等系列中初級職稱，按國家統(tǒng)一安排實行以考代評，不再進行相應(yīng)的評審或認定。
3.實行面試答辯、量化評審。中小學(xué)教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價方式，對中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進行有效評價。自主評審地區(qū)、單位根據(jù)實際情況，逐步推行面試答辯、量化評審的評價方式，提高評價的科學(xué)性和針對性。
4.推行網(wǎng)上申報評審。自治區(qū)經(jīng)濟系列正高級經(jīng)濟師、統(tǒng)計系列高級統(tǒng)計師等部分系列職稱評審，實行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審。
（三）繼續(xù)下放評審權(quán)限
1.下放高職院校、包頭廣播電視大學(xué)高校教師系列中、初級職稱自主評審權(quán)；
2.下放中專（技校）、市委黨校教師系列中、初級職稱自主評審權(quán)；
3.下放農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)牧系列中、初級職稱自主評審權(quán)；
4.向旗縣區(qū)下放中、初級職稱評審權(quán)及考核認定。
自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級職稱自主評審權(quán)下放到學(xué)校，由學(xué)校自主開展評審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級職稱評審權(quán)下放到盟市，由盟市人力資源社會保障部門、教育部門組建高級職稱評審委員會組織評審。
（四）破格申報條件
1.破格申報正高級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可直接破格申報正高級職稱?？荚u結(jié)合系列，國家沒有明確規(guī)定的可不參加考試，直接參加評審：
（1）全國杰出專業(yè)技術(shù)人才；
（2）享受國務(wù)院政府特殊津貼人員；
（3）國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻專家、國家其他人才計劃入選者；
（4）自治區(qū)杰出人才獎獲得者；
（5）自治區(qū)突出貢獻專家（含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻的科技人員”）；
（6）自治區(qū)草原英才工程引進人選；
（7）自治區(qū)321人才工程一層次人選；
（8）科技成果國家級獎額定獲獎人員，或科技成果自治區(qū)（省部）級一等獎額定獲獎人員。
2.破格申報高一級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)單位推薦，可破格申報高一級職稱。其中考評結(jié)合系列，需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評審：
（1）在旗縣（市、區(qū)）及以下地區(qū)工作，獲自治區(qū)科技成果二、三等獎的額定獲獎人員，或者自治區(qū)行業(yè)一等獎（含原盟市科技科技成果一等獎）兩項以上的額定獲獎人員；
（2）自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎獲得者；
（3）自治區(qū)321人才工程二層次人選；
（4）自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃一層次人選。
3.暢通職稱評審綠色通道。我市引進的高層次人才和自治區(qū)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域急需緊缺人才，可放寬資歷、年限等條件限制，采取網(wǎng)上申報、網(wǎng)上評審、一事一議、一人一策的方式，由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負責(zé)組織相關(guān)專家進行評審。各申報單位要對申報人員條件及申報材料進行嚴(yán)格把關(guān)。
4.公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員）、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入（調(diào)整、安置）到企事業(yè)單位工作后，5年內(nèi)初次申報職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同等條件人員參評相應(yīng)職稱。其中考評結(jié)合系列，需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評審。
5.上述通過破格申報條件取得職稱的人員，原則上只享受一次政策優(yōu)惠。
（五）有效銜接事業(yè)單位職稱評聘
1.對于不實行崗位管理的單位，以及經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計、審計、檔案、圖書、翻譯、計算機等通用性強、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業(yè)，可實行評聘分開。
2.對于全面實行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評聘。
（1）中小學(xué)教師職稱評審，嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進行。不再開展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價工作。
（2）其他事業(yè)單位申報職稱評審，原則上按照單位正高級、高級、中級崗位空崗數(shù)推薦申報。確需超崗位職數(shù)評審的，申報總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)正高級、高級、中級崗位數(shù)的5%以內(nèi)（正高級、高級、中級分別計算）。申報比例以各級主管部門為單位統(tǒng)一衡量。
（3）符合“（四）破格申報條件”的人員不受崗位數(shù)額（比例）限制參加評審。
（4）為有效銜接事業(yè)單位評聘管理，對參評人員受聘時間不做硬性要求，由各盟市、各行業(yè)主管部門自行確定。
（5）“定向評價、定向使用”的基層衛(wèi)生專業(yè)高級職稱申報評審過程中，基層衛(wèi)生高級申報和衛(wèi)生系列社會化評審申報要一并計算申報名額。
（六）實施鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.對在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考察其實際工作業(yè)績，不作論文、科研成果要求。對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時。
2.打破學(xué)歷專業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才，不受學(xué)歷、專業(yè)的限制，在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級職稱評聘。
3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生，經(jīng)考核合格，可直接參加中級專業(yè)技術(shù)職稱評審。全日制大學(xué)專科、本科、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣（市、區(qū)）及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的，可在規(guī)定的考核認定年限基礎(chǔ)上提前1年認定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才，重點評價其實際工作業(yè)績。
5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級職稱時，原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷，鼓勵引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。
（七）實施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱逐級申報要求的限制，直接申報相應(yīng)專業(yè)職稱。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)專科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)中級職稱業(yè)績成果條件，可以直接申報中級職稱；大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才，符合相關(guān)副高級職稱業(yè)績成果條件，可以直接申報副高級職稱（考評結(jié)合專業(yè)需按要求參加考試并達到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)，方可參加評審）。
2.對非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。
3.經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才，在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報職稱，其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績可作為職稱評審依據(jù)。
（八）繼續(xù)實施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
職稱申報評審時，同等條件下向疫情防控一線工作的專業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱評審的重要內(nèi)容，注重在疫情防控一線的工作實績。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，可提前一年申報評審高一級職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務(wù)人員，在高級職稱評審中，可不受單位崗位職數(shù)限制，免除自治區(qū)專業(yè)實踐技能考試，提前一年參加職稱評審。其中做出突出貢獻、獲得省部級以上表彰獎勵且滿足職稱評審業(yè)績成果條件的，可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制，直接申報高一級職稱評審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門確定。
（九）高技能人才職稱評審
進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，將貫通領(lǐng)域擴大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實驗技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評審辦法另行印發(fā)。
（十）促進職稱制度和職業(yè)資格制度的有效銜接
按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》（內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號）以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系表的說明》，有關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格可認定其具備相應(yīng)系列和層級的職稱資格，用人單位可根據(jù)崗位需要進行聘任，并可作為申報高一級職稱的條件。
（十一）轉(zhuǎn)系列評審
專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動需參加轉(zhuǎn)系列（專業(yè)）評審時，按照“先轉(zhuǎn)后評”原則，在新工作崗位工作滿1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可轉(zhuǎn)評新系列（專業(yè)）同等級的職稱；轉(zhuǎn)系列滿1年后，符合相應(yīng)職稱條件的，可申報新系列（專業(yè)）高一級職稱評審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的，過去的資歷連續(xù)計算，相關(guān)的業(yè)績成果予以認可。
（十二）考核認定
1.在站博士后獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持省部級以上科研項目，出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認定副高級職稱（國家規(guī)定需考試的專業(yè)，需按要求參加考試并達到合格標(biāo)準(zhǔn)，再進行認定）。
2.全日制高等院校畢業(yè)生，從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作（以考代評專業(yè)除外），經(jīng)考核合格，可按照職稱管理權(quán)限，直接申請認定相應(yīng)的職稱，不需要進行評審。其中，大學(xué)專科畢業(yè)、工作滿3年的可認定助理級；大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認定助理級；碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認定中級；博士研究生畢業(yè)，可直接認定中級。
（十三）中小學(xué)正高級教師職稱評審工作另行安排。
六、資格審核要求
（一）單位審核。申報人所在單位要認真審查申報材料的真實性、完整性和時效性，將所有申報人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。
（二）主管部門復(fù)核。各級主管部門按規(guī)定程序?qū)ι陥蟛牧线M行審核，材料真實，符合申報條件予以報送；申報材料不完整、不規(guī)范，不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)及時一次告知需要補正的全部內(nèi)容。申報人員逾期未補充完整的，視為放棄申報。
（三）由主管部門按規(guī)定的時限統(tǒng)一報各級人力資源社會保障部門審核。
各旗縣區(qū)人力資源社會保障部門、市直主管部門在上報材料前，要將本地區(qū)、本部門各系列申報人員花名冊在相關(guān)門戶網(wǎng)站上進行公示，公示時間不少于5個工作日，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。
（三）自評旗縣區(qū)和單位評審結(jié)束后，通過各自門戶網(wǎng)站公示評審結(jié)果，公示期不少于5個工作日。
七、評審組織要求
（一）評委會核準(zhǔn)備案
自治區(qū)人力資源社會保障廳負責(zé)對全區(qū)組建的高評委會和自治區(qū)直屬單位組建的中級評委會實行核準(zhǔn)備案。各盟市人力資源社會保障局負責(zé)對本地區(qū)組建的中初級評委會實行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會保障部門同意組建的評委會不得開展職稱評審，所發(fā)職稱信息和頒發(fā)證書一律無效。
（二）完善專家評委庫
自評旗縣區(qū)和單位要充實完善中初級級職稱評委庫，并及時報送包頭市人力資源社會保障局。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認真履行職責(zé)的專家，增加經(jīng)驗豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例，對專家評委實行跟蹤考核、動態(tài)管理、隨機抽選。
（三）報送評審實施方案
自評旗縣區(qū)和單位要認真做好組織申報和申報材料的審核、整理、匯總工作，制定詳盡的評審實施方案（內(nèi)容須包括申報情況、評審時間、地點、評委會組建情況、評審工作程序、采取措施等情況；另附申報人員花名冊、送審表、評委推薦名單等）。在開評一周前向包頭市人力資源社會保障局備案同意后方可開展評審工作。
（四）評審工作要求
1.堅持以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格按照評審條件進行評審?？刂圃u審質(zhì)量，做到好中選優(yōu)，確保評審的社會公信力，切實發(fā)揮職稱評審的指揮棒作用。
2.嚴(yán)格按照評審權(quán)限開展工作，不得超范圍、跨專業(yè)受理或評審職稱，不得違反規(guī)定降低評審標(biāo)準(zhǔn)和申報條件，不得違反評審程序。
3.遵守評審工作進度要求，確有困難不能按期評審的，要提前提交書面延期申請，同時抓緊做好評審各項準(zhǔn)備工作。
4.明確評委會工作人員和評審專家責(zé)任，不得干涉專家評審，強化評審考核，建立倒查追責(zé)機制。
5.加強封閉式入圍評審管理，保證評審工作不受外界干擾；實行評委輪換制度，保證三分之一以上的評委實行輪換，已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評審工作的評委，原則上不再擔(dān)任本年度的評委；自主評審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評委參加；邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對職稱評審全過程進行監(jiān)督，確保評審的公平公正。
6.對在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才，在評委會評審時，可單獨設(shè)組、單獨評審、單獨確定通過率。
（五）職稱評審結(jié)果核準(zhǔn)備案和發(fā)證
1.各旗縣區(qū)、自評單位在評審（工作）工作結(jié)束10日內(nèi)，將《中初級專業(yè)技術(shù)資格評審?fù)ㄟ^人員花名冊》、公示期間舉報事項處理情況及正式核準(zhǔn)備案報告報市人力資源社會保障局核準(zhǔn)備案。同時，將評審數(shù)據(jù)上傳職稱管理系統(tǒng)（nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml）。
2.報自治區(qū)人力資源社會保障廳通過后，制發(fā)職稱電子證書。評審?fù)ㄟ^人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫查詢打印個人職稱電子證書。
3.從中央單位、外省市和軍隊通過組織調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個人自主來我市工作的專業(yè)技術(shù)人才，其在區(qū)外（軍隊）通過人力資源社會保障部門授權(quán)的評委會評審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的，按照職稱管理權(quán)限，由各級人力資源社會保障部門核準(zhǔn)并統(tǒng)一換發(fā)職稱電子證書。
八、其他事項
（一）加強監(jiān)督管理
各級人力資源社會保障行政部門負責(zé)本地區(qū)職稱評審綜合管理、協(xié)調(diào)落實和監(jiān)督檢查。會同有關(guān)單位，采取隨機抽查、巡查、復(fù)查等方式，加強對職稱評審全過程的監(jiān)督管理，對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量，有違紀(jì)違規(guī)行為的地區(qū)、部門和單位，按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正，并在全市范圍內(nèi)進行通報。不能按期糾正的，責(zé)令停止評審工作，直至取消評審資格，追究相應(yīng)責(zé)任。
（二）嚴(yán)肅評審紀(jì)律
1.申報人所在單位要嚴(yán)格審核申報材料，對把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的，視其情節(jié)輕重，追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.對未履行公示程序的評審結(jié)果，人力資源社會保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。
3.對公示期間舉報反映的問題，各地區(qū)、部門和單位要認真組織核實，并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.對未按計劃進度完成年度評審任務(wù)的，造成嚴(yán)重后果的，將按有關(guān)規(guī)定處理。
（三）建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度
完善誠信承諾和失信懲戒機制。申報評審職稱須簽署《職稱申報誠信承諾書》，評審工作結(jié)束后，與《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一并歸檔備案。實行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，人力資源社會保障部門予以撤銷，并將人員信息記入失信黑名單，從次年起，三年內(nèi)不允許職稱申報評審。
（四）優(yōu)化服務(wù)水平
1.實行“一次告知、一次申報受理”。各級人力資源社會保障部門、評審委員會辦事機構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度，在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話，在辦公場地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱申報相關(guān)工作要求，制印《職稱申報評審一次性告知書》，認真履行一次告知、一次申報受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程，認真審核及時接收申報材料，提供高效便捷服務(wù)。
2.健全職稱信息化服務(wù)體系。各地區(qū)、部門和單位要做好歷年職稱評審信息數(shù)據(jù)采集整理，抓緊時間整理上報。依托人力資源社會保障部職稱評審信息系統(tǒng)，加快推進信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，在實現(xiàn)職稱評審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通，不斷提升職稱評審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。
（五）嚴(yán)格評審收費管理
各地區(qū)、部門和單位要嚴(yán)格按照《發(fā)展計劃委員會、財政廳對自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費與證書工本費標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（內(nèi)計費字〔2001〕1202號）和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審與證書收費及支出的通知》（內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號）規(guī)定收取評審費用，不得另行加收費用。
（六）嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)資格考試管理
按照人力資源社會保障部的2021年專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計劃，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，保障考試安全，做好考試服務(wù)，及時公布考試成績和發(fā)放合格證書。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律，加大對違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度，維護專業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。
職稱制度改革事關(guān)全局，各地區(qū)、部門和單位要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)確領(lǐng)會文件精神，嚴(yán)格職稱評審紀(jì)律，精心組織，抓好落實。要切實增強職稱評審工作透明度，主動接受組織和社會監(jiān)督，努力營造職稱制度改革的良好社會氛圍。
此前的有關(guān)文件（含各職稱系列評審條件）規(guī)定,凡與本安排意見不一致的，按照本意見執(zhí)行。
附件1：職稱評審材料目錄單.docx
附件2：2021年申報人員數(shù)目統(tǒng)計表（事業(yè)在編）.xls.xls.xls
附件3：2021年申報人員數(shù)目統(tǒng)計表（事業(yè)非在編）.xls.xls.xls
附件4：22021年非中小學(xué)教師高級專業(yè)技術(shù)資格申報材料審核時間安排表.xls
附件5：2021年中小學(xué)教師系列和非中小學(xué)中初級專業(yè)技術(shù)資格申報材料審核時間安排表.xls
附件6：包頭市2021年申報專業(yè)技術(shù)資格花名冊.xls
附件7：自評地區(qū)及單位中、初級專業(yè)技術(shù)資格核準(zhǔn)備案花名表.xls
長沙市院士專家工作站的通知
各有關(guān)單位：
為進一步推動我市高端智力集聚工作,服務(wù)實施“三高四新”戰(zhàn)略, 按照《長沙市企業(yè)院士專家工作站專項資助實施辦法》和《長沙市院士專家工作站建設(shè)管理辦法》要求，決定組織開展2021年度長沙市“院士專家工作站”申報工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、申報條件
1.申報主體：在長沙市注冊，具備獨立法人資格，生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)，擁有專門研發(fā)機構(gòu)及研發(fā)團隊，科研人員不少于10人，年度研發(fā)投入不低于300萬元或不低于銷售收入總額的2%。
2.與相關(guān)領(lǐng)域1名以上中國科學(xué)院或中國工程院院士簽訂建站協(xié)議，有明確的研究方向和科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化合作任務(wù)，合作方向符合我市產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，合作期限不少于3年。
全國范圍內(nèi)，每名未退休院士受聘的院士專家工作站不超過1個、退休院士不超過3個，院士在每個工作站全職工作時間每年不少于3個月。
3.工作站運行保障和合作投入經(jīng)費每年不少于10萬元，能為院士及其創(chuàng)新團隊提供良好的科研、生活條件及其它后勤保障。
已與院士建立長期合作關(guān)系，建有省級及以上研發(fā)平臺（重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工業(yè)設(shè)計中心等）、承擔(dān)過國家或省重大科技項目的企業(yè)，可優(yōu)先設(shè)立工作站。
二、認定程序
（一）企業(yè)申報。申報單位登陸長沙人才智慧導(dǎo)航平臺（changsha.gov.cn/csrc_portal/）下載《長沙市企業(yè)院士專家工作站申報表》，向各自稅務(wù)登記地的區(qū)縣（市）科協(xié)、園區(qū)報送申報表及相關(guān)附件材料，申報截止日期為8月25日。
（二）初審?fù)扑]。稅務(wù)登記地在國家級園區(qū)內(nèi)的企業(yè)由園區(qū)歸口申報，稅務(wù)登記地在省級園區(qū)及園區(qū)外的企業(yè)由區(qū)縣（市）科協(xié)歸口申報。申報單位按要求準(zhǔn)備好電子版申報材料后發(fā)送至郵箱csdstm@126.com，由市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形式審核通過后生成書面材料打印稿一式兩份，經(jīng)合作院士簽署說明，歸口申報單位（部門）和國稅登記所在地財政局簽署推薦意見并加蓋公章后，于8月25日前報送至市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)長沙市院士專家服務(wù)中心A402）。
（三）評審認定。依據(jù)《長沙市院士專家工作站評審辦法》，由市科協(xié)牽頭組織專家評審，評審結(jié)果報市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
（四）批準(zhǔn)認定。審定后的擬認定名單在市級媒體或部門網(wǎng)站公示。公示期內(nèi)，擬建站單位的合作建站院士須在中國科學(xué)院或中國工程院完成院士專家工作站備案工作。公示期滿無異議且完成備案的，由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)文認定，并以市政府名義授牌。
三、申報材料及其他要求
（一）申報材料主要由三部分組成：1.申報單位建站申請報告（見附件2）；2.長沙市院士專家工作站申請表（見附件3）；3.相關(guān)附件材料（見附件4）。申報材料須按照以上順序編好目錄、頁碼，加蓋公章并添加封面（見附件1），以A4紙裝訂成冊，雙面打印。
（二）各歸口申報單位要高度重視市級工作站的推薦工作，廣泛進行發(fā)動，堅持以企業(yè)為主體，以我市22條工業(yè)新興及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈為重點，嚴(yán)格按照公平、公開、公正、擇優(yōu)的原則組織好申報推薦工作。
四、聯(lián)系方式
聯(lián) 系 人：盧慧蕓 0731-85450237
聯(lián)系地址：長沙市雨花區(qū)人民中路308號市院士專家服務(wù)中心A402
附件：1、申報材料封面樣式
2、申請報告模板
3、長沙市院士專家工作站申報表
4、相關(guān)附件材料清單
長沙市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年6月23 日
附件1
（封面樣式）
×××××××××
院士專家工作站
申
報
材
料
長沙市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年6月
附件2
關(guān)于成立長沙市院士專家工作站的
申 請 報 告
長沙市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
一：企業(yè)簡介
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
二：建站目的及意義
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
三：合作內(nèi)容、合作形式、資金籌措、建站預(yù)期目標(biāo)及項目市場前景等
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
申請單位：（蓋章）
申請日期： 附件3
長沙市院士專家工作站申報表
申報單位：（蓋章）
加盟院士姓名：
院士管理機構(gòu)：中國科學(xué)院/中國工程院
院士任職單位：（如：XX大學(xué)、XX研究院）
合作期限：xx年x月- xx年x月
長沙市院士專家工作站建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年6月制
填表說明
一、申報單位填寫此表前請先認真閱讀《長沙市院士專家工作站建設(shè)管理辦法》、《長沙市企業(yè)院士專家工作站專項資助實施辦法》及《申報通知》，嚴(yán)格按照申報條件與要求認真填寫。
二、申報表封面“院士管理機構(gòu)”指中國科學(xué)院或中國工程院。
三、申報單位需如實填寫申報表，若無特殊說明，本表中的數(shù)據(jù)填寫上年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)。申報單位必須對材料的真實性負責(zé)，如在考察評審過程中發(fā)現(xiàn)有與事實不符的情況都將會酌情扣分，嚴(yán)重失實的直接取消評審資格。
一、申報單位基本情況
單位名稱
注冊地址
法人代表
注冊資金
(萬元)
成立時間
所屬行業(yè)
是否為高新技術(shù)企業(yè)
是o 否o
通信地址
聯(lián) 系 人
手機號
QQ號
郵箱
二、省級以上研發(fā)平臺情況
序號
平臺名稱
建立年份
三、申報單位生產(chǎn)經(jīng)營及科研投入狀況
項 目
金 額
上年度銷售額（萬元）
納稅總額（萬元）
稅后利潤（萬元）
上年度研發(fā)投入經(jīng)費（萬元）
萬，占銷售額的 %
累計投入工作站經(jīng)費（萬元）
四、申報單位人員狀況
現(xiàn)有職工總數(shù)（人）
（截至2021年6月底數(shù)據(jù)）
研
發(fā)
人
員
研發(fā)人員（人）
占職工總數(shù)比例（%）
高級職稱（人）
占職工總數(shù)比例（%）
副高級職稱（人）
占職工總數(shù)比例（%）
中級職稱（人）
占職工總數(shù)比例（%）
五、院士主要科研團隊情況（包含院士）
序
姓 名
年齡
工作
單位
職務(wù)/職稱
專業(yè)及研究方向
站內(nèi)主要工作
六、企業(yè)配套團隊情況
序
姓 名
年齡
工作
單位
職務(wù)/職稱
專業(yè)及研究方向
站內(nèi)主要工作
七、申報單位與院士合作項目情況
序
項目名稱
起止時間
項目總經(jīng)費
（萬元）
解決的關(guān)鍵技術(shù)難點或?qū)崿F(xiàn)的技術(shù)突破點
八、申報單位近三年知識產(chǎn)權(quán)情況
發(fā)明專利授權(quán)
項
實用新型授權(quán)
項
外觀專利授權(quán)
項
國際標(biāo)準(zhǔn)
共 項 其中參與 項，牽頭制定 項
國家標(biāo)準(zhǔn)
共 項 其中參與 項，牽頭制定 項
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
共 項 其中參與 項，牽頭制定 項
九、申報單位近三年承擔(dān)的省級以上科技項目情況
序
項目名稱
項目級別（省級/國家級）
項目經(jīng)費
十、申報單位近三年獲得市級以上科技獎勵情況
序
獲獎項目名稱
獎勵名稱
授予單位
獲獎時間
例
XXXX系統(tǒng)
長沙市科學(xué)技術(shù)進步
一等獎
長沙市科技局
XXXX年
十一、建站優(yōu)勢
十二、工作計劃
分別列出三年工作計劃和2022年工作計劃。
要求：三年工作計劃為總體規(guī)劃，2022年工作計劃須依據(jù)《長沙市院士專家工作站績效綜合考核指標(biāo)》各分項指標(biāo)列出有具體量化數(shù)據(jù)的條例式計劃。（2022年工作計劃將作為首次考核的指標(biāo)依據(jù)）
十三、院士說明
合作建站院士意見及承諾：
1.本人承諾此次建站合作符合《關(guān)于進一步弘揚科學(xué)家精神加強作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》第十二條規(guī)定：全國范圍內(nèi)，每名未退休院士受聘的院士專家工作站不超過1個、退休院士不超過3個，院士在每個工作站全職工作時間每年不少于3個月。
2.本人已了解長沙市院士專家工作站申報事宜，并仔細審閱了申報材料，支持XXX（單位名稱）申請認定長沙市院士專家工作站。如獲認定，將按要求及時在中國工程院/中國科學(xué)院完成登記備案。
院士簽名：
年 月 日
十四、歸口部門及國稅登記所在地財政局意見
歸口部門推薦意見
（蓋章） 年 月 日
國稅登記所在地財政局審核意見
（蓋章）
年 月 日
附件4
相關(guān)附件材料清單
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照
2、榮譽證書、資質(zhì)證書
3、審計報告（標(biāo)出上年度稅收、銷售額、凈利潤、研發(fā)投入等數(shù)據(jù)）
4、院士基本情況表（見樣表）
5、與院士的共建工作站協(xié)議（包括合作年限、合作形式、雙方權(quán)利和義務(wù)、成果應(yīng)用和保護等內(nèi)容）
6、與院士或院士團隊的項目合作協(xié)議（技術(shù)開發(fā)合同）或立項證明材料。
7、與院士合作項目情況介紹（與申報表中內(nèi)容一致，主要包含項目內(nèi)容、項目計劃、項目目標(biāo)及考核、技術(shù)難點、團隊分工等）
8、近三年專利授權(quán)清單（見樣表）及發(fā)明證書復(fù)印件（與申報表中數(shù)據(jù)一致）
9、近三年國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清單（見樣表）及證明材料（與申報表中數(shù)據(jù)一致）
10、近三年承擔(dān)的省級以上科技項目證明材料（與申報表中數(shù)據(jù)一致）
11、近三年獲得市級以上科技獎勵證明材料（與申報表中數(shù)據(jù)一致）
12、工作站相關(guān)制度清單（見樣表）及首尾頁復(fù)印件
13、與院士或院士團隊合作的相關(guān)報道、照片等
院士基本情況表
院士姓名
出生年月
工作單位
職務(wù)職稱
院士方聯(lián)系人姓名
聯(lián)系方式（手機/郵箱）
郵寄地址
（若接收人非院士本人，還需寫明接收人姓名及手機號）
院士類別
中國科學(xué)院 中國工程院
研究領(lǐng)域
獲得項目成果情況
備注：一表對應(yīng)一位院士的基本情況。
專利授權(quán)清單（近三年）
序
專利類型
專利名稱
授權(quán)專利號
授權(quán)
時間
標(biāo)準(zhǔn)清單（近三年）
序
標(biāo)準(zhǔn)編號
標(biāo)準(zhǔn)名稱
標(biāo)準(zhǔn)
類型
牽頭
或參與
是否現(xiàn)行
有效
工作站相關(guān)制度清單
序
制度名稱
時間
關(guān)鍵詞：職稱制度;問題;改革措施
1現(xiàn)行職稱制度存在的問題
1.1職稱評審標(biāo)準(zhǔn)條件已經(jīng)過時
現(xiàn)行的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)和條件規(guī)定，仍然是國家在20世紀(jì)80年代中期制定的標(biāo)準(zhǔn)、條件和系列規(guī)范，執(zhí)行周期已有20年，標(biāo)準(zhǔn)和條件已經(jīng)不能適應(yīng)快速發(fā)展的新形勢對人才全面準(zhǔn)確評價的需要。特別是職稱標(biāo)準(zhǔn)和條件中對學(xué)歷、年限、工作經(jīng)歷以及論文、著作、學(xué)術(shù)成果等方面的要求刻板生硬;職稱外語水平和計算機應(yīng)用能力要求與有些行業(yè)或?qū)I(yè)發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)，尤其是對于年齡較大的專業(yè)技術(shù)人員來講，要求比較苛刻;評審條件中量化標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范，可操作性不強;全面推行職稱評聘分開制度后，仍對職稱申報人員范圍要求過死，單純以執(zhí)行職級、職等工資制為取舍，限制一部分專業(yè)技術(shù)人員的職稱評審;評價方法上也存在片面性和職稱“一評定終身”等問題，缺乏必要的激勵和鞭策機制，職稱作用受到削弱;職稱評聘工作在企業(yè)中只搞評審、不搞聘任，不與待遇掛鉤，有逐步淡化的趨向等。這些都不同程度地挫傷了一大批專業(yè)技術(shù)人員的積極性和工作熱情，從長遠來說，不利于整個專業(yè)技術(shù)人才隊伍的建設(shè)。
1.2現(xiàn)行崗位管理辦法不科學(xué)
事業(yè)單位崗位供需矛盾比較突出，因人設(shè)崗現(xiàn)象依然存在。由于事業(yè)單位管理體制改革相對緩慢，各方面配套措施未及時跟進，事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員主要還是走職稱這個“獨木橋”，而職稱又與專業(yè)技術(shù)人員的待遇緊密掛鉤，一旦聘任，即刻兌現(xiàn)?；隗w制原因，事業(yè)單位崗位管理采取結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)和最高職務(wù)檔次控制辦法，只能按照上級規(guī)定的設(shè)崗比例實行崗位總量控制，而無法要求事業(yè)單位做到遵循“以事定職，因事設(shè)崗”原則，以工作任務(wù)、業(yè)務(wù)職責(zé)的要求來確定專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位;又由于評聘分開制度的全面推行，使一大批符合相應(yīng)條件的專業(yè)技術(shù)人員，及時通過評審取得了相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)職稱。而評上職稱不是目的，獲得聘任并兌現(xiàn)有關(guān)待遇才是最終目的。因此，崗位需求矛盾普遍存在。特別是一些專業(yè)技術(shù)人員較為集中的農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)研究、衛(wèi)生醫(yī)療、文化等事業(yè)單位，需求矛盾更為突出[1]。由于現(xiàn)行的崗位結(jié)構(gòu)比例和最高控制標(biāo)準(zhǔn)難以達到有些單位的實際需要，為盡快解決崗位需求矛盾，許多單位只好不顧客觀實際，超限額比例要求申請增設(shè)崗位，致使事業(yè)單位因人設(shè)崗現(xiàn)象依然存在。再者，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)人才集聚密度較大，而經(jīng)濟落后地區(qū)人才集聚密度相對較小，現(xiàn)行崗位管理辦法沒有考慮到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和落后地區(qū)的差異，安徽省按照同一比例和標(biāo)準(zhǔn)管理，就限制了經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對人才引進、培養(yǎng)和使用的力度，客觀上極易造成人才的流失和浪費。
1.3職稱后續(xù)管理方面存在諸多薄弱環(huán)節(jié)
規(guī)范化管理工作還有待于進一步加強。由于事業(yè)單位人事制度改革相對滯后，不少單位都不同程度的存在著競爭聘任力度不夠、走過場，甚至“暗箱”操作，聘約管理弱化，任期考核滯后或簡單化，個別單位甚至存在弄虛作假、虛于應(yīng)付等不負責(zé)任現(xiàn)象，致使競爭聘任機制未能真正形成。而作為職稱綜合管理的人事部門，在職稱聘任方面存在政策空白，相關(guān)配套政策不夠完善，缺乏上級賦予的明確的行政監(jiān)督管理職能，使得職稱聘任過程中的一些明顯不合理的問題得不到及時糾正，一定程度上挫傷了一部分專業(yè)技術(shù)人員工作積極性的充分發(fā)揮，從長遠來看，不利于職稱改革工作的健康發(fā)展。
1.4評價機制不適應(yīng)激勵人才輩出的時代要求
一是評價方法相對落后。目前，能力測試仍然通行“筆試”。實踐證明，“筆試”在職稱評聘工作中的高度運用，難以準(zhǔn)確地考察專業(yè)技術(shù)人員全面的情況，往往是考試成績上去了，專業(yè)能力、專業(yè)水平，特別是工作創(chuàng)新能力卻沒什么提高。二是評價考察的內(nèi)容相對落后。按現(xiàn)行政策，各級各類職稱，一般必須專業(yè)能力、外語(以英語居多)、計算機3門課程都合格才能參加評審。雖然這是應(yīng)該而且必要的，但也存在一些不容忽視的問題。比如外語測試，除少數(shù)人獲得免試資格外，大多數(shù)人都必須通過嚴(yán)格的考試。這意味著如果通不過考試，就不能晉升高一級職務(wù)，尤其是高級職務(wù)。一部分業(yè)績、能力平平、缺乏上進心的人，自然是望而卻步。但那些破格不夠條件，而能力、業(yè)績突出的技術(shù)人才，因為歷史原因和缺乏外語學(xué)習(xí)的環(huán)境而很難通過考試，導(dǎo)致難以晉升高一級職務(wù)，勢必挫傷他們的工作積極性。三是評價的標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)。比如晉升資格條件，明確規(guī)定晉升高、中、初級職務(wù)必須達到相應(yīng)的學(xué)歷、任職年限等要求，但從充分激勵人才的角度看，這些限制條件，就成為限制有突出貢獻人才、積極上進人才、致力創(chuàng)新人才脫穎而出的政策依據(jù)。
1.5全評全聘不適應(yīng)“評聘分開”的改革要求
客觀地說，“評聘分開”在現(xiàn)實工作中有較大阻力。首先，計劃經(jīng)濟長期的“大鍋飯”形成“你有，我有，全都有”的習(xí)慣，不評則已，評則必聘;其次，單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心對職工利益重新分配易引起新矛盾，造成職工上訪、鬧事的局面。所以，目前大多數(shù)地方仍是評聘合一。顯然，不符合人才激勵要求。
1.6聘后管理不適應(yīng)現(xiàn)代管理制度規(guī)范
由于評、聘實質(zhì)上難以分開，與專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)濟利益不可能有本質(zhì)沖突，聘后管理仍停滯在收發(fā)考核表、掌握一些無關(guān)痛癢的信息等低端層面。以能力、業(yè)績?yōu)榛驹u價要素，以激勵人文化管理為基本手段的現(xiàn)代評價體系和管理模式，最終流于形式。
2職稱制度改革的方向與措施
2.1進一步推進職稱評聘分開制度
深化事業(yè)單位人事制度改革，實行職稱評聘分開制度，進一步調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員工作積極性。評審過程中按崗位職數(shù)評審的限制，實行“能者上”的激勵機制;在聘任管理上實行競爭上崗，擇優(yōu)聘任。通過評聘分開，使符合評審條件的專業(yè)技術(shù)人員及時獲得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，能較好地解決過去因崗位職數(shù)限制而積累下來的矛盾和歷史欠賬。實踐證明，評聘分開制度的全面推行，不僅使職稱工作向著科學(xué)化、規(guī)范化的目標(biāo)邁出新的一步，而且為今后的事業(yè)單位人事制度改革和人才的合理流動奠定了良好的基礎(chǔ)，提供了有利的條件。
轉(zhuǎn)貼于
2.2運用科學(xué)職稱評審方法
職稱評審工作的方法和手段進一步趨于科學(xué)合理，使評審結(jié)果更加客觀公正。幾年來的實踐證明，職稱評審工作實行單一的考試或評審，都不同程度的存在局限性。將二者有機地結(jié)合，進行嚴(yán)格公正的考試和科學(xué)合理的評審，可以最大限度地保證評審結(jié)果的客觀和公正。從2001 年開始，對職稱評審工作實行考試和評審相結(jié)合的辦法，對晉升高、中級職稱人員，進行全市統(tǒng)一的業(yè)務(wù)考試，成績作為高級推薦和中級評審的重要依據(jù)?？荚u結(jié)合辦法的全面實施，既可以從一個側(cè)面檢驗和反映專業(yè)技術(shù)人員的真實水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，也可以在一定程度上印證申報材料的真實性，從而為準(zhǔn)確評價專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平提供重要參考和依據(jù)。
2.3建立人才評價新機制
盡快建立起新形勢下以能力和業(yè)績?yōu)橹饕獌r值取向的人才評價新機制，促進高素質(zhì)、復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才的快速成長。打破制約和影響專業(yè)技術(shù)人才成長的一切不利因素，堅持以能力和業(yè)績作為評價人才的主要依據(jù)。圍繞能力和業(yè)績2個方面，結(jié)合各系列、專業(yè)間的不同性質(zhì)和特點，對專業(yè)技術(shù)人員提出明確的、有針對性的和有所側(cè)重的要求，特別是能力方面的要求。不唯身份、不唯資歷、不唯職稱、不唯學(xué)歷，以能力和業(yè)績作為主要評價依據(jù);進一步擴大職稱申報人員范圍和職稱覆蓋面，凡在當(dāng)?shù)嘏c用人單位確立了人事、勞動關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，不論戶籍、檔案、身份和單位性質(zhì)，均可參加職稱評審;職稱外語水平和計算機應(yīng)用能力要求，要區(qū)別不同情況，因地區(qū)、行業(yè)、專業(yè)、工作性質(zhì)和年齡而異，不搞“一刀切”;允許專業(yè)技術(shù)人員申報2個以上職稱，促進復(fù)合型人才成長，為廣大專業(yè)技術(shù)人員提供公平、合理和有效的競爭機會和平臺，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的聰明才智[2]。
2.4加大對職稱工作的投入
充分運用現(xiàn)代化的管理手段，進一步精簡手續(xù)，規(guī)范程序，縮短工作周期，切實提高職稱評聘工作效率和服務(wù)質(zhì)量。將每年的高、中級職稱申報、評審時間作為一項制度固定下來，并通過各種渠道廣泛宣傳、公開，使廣大專業(yè)技術(shù)人員做到心中有數(shù)。評審時間的確定，要充分考慮到基層工作的實際，在時間上留有余地，并進行合理安排。同時，加大對職稱評審工作的投入，配備得力的工作人員和先進的辦公設(shè)備，改善辦公條件和工作環(huán)境。為進一步提高工作效率，建議由安徽省人事廳牽頭，組織安徽全省各個地市的優(yōu)勢力量，共同開發(fā)安徽省內(nèi)通用的職稱評審管理軟件，將職稱評聘的各個環(huán)節(jié)形成相對獨立、自成體系的運行模塊，并充分利用網(wǎng)絡(luò)建立相互聯(lián)系，試行網(wǎng)上填報材料，網(wǎng)上傳閱材料，網(wǎng)上評審材料，網(wǎng)上查閱結(jié)果等[3]。
2.5發(fā)揮職稱改革的影響作用
繼續(xù)深化職稱改革工作，堅持考評結(jié)合的科學(xué)評價制度，充分發(fā)揮職稱改革的政策導(dǎo)向作用;堅持評聘分開、競爭上崗制度，充分發(fā)揮職稱評審的杠桿作用;正確處理好職稱申報、評審和聘任管理三者間的關(guān)系，不斷推動事業(yè)單位人事制度改革的順利進行。
2.6加強職稱后續(xù)管理工作
針對職稱后續(xù)管理工作中存在的管理力度相對薄弱、競爭聘任和聘約管理不規(guī)范等問題，采取有針對性的措施，通過賦予各級人事部門相應(yīng)的行政監(jiān)督管理權(quán)限，加大人事部門對各單位職稱后續(xù)管理工作的參與管理力度，充分發(fā)揮人事職能部門的監(jiān)督作用，將公平、公正、公開原則貫穿于職稱評聘工作的全過程[4]。同時，建立健全職稱評聘方面的人事爭議仲裁制度，積極維護專業(yè)技術(shù)人員的合法權(quán)益。
2.7擴大職稱改革的宣傳面
采取多種形式，利用多種渠道，進一步加強對職稱改革工作政策規(guī)定和工作部署的宣傳力度，擴大職稱改革工作政策宣傳的覆蓋面，最大限度地減少因組織原因造成專業(yè)技術(shù)人員個人利益受到影響的機會和因素，積極維護廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益。
2.8推進職稱評審社會化評價
為進一步適應(yīng)職稱改革工作的深化和社會化評價工作的大趨勢，也為了從根本上杜絕職稱工作“政出多門、多頭管理”等情況，徹底解決職稱評審由于各系列間多頭參與所造成的不平衡現(xiàn)象，加快推進職稱工作走社會化評價這條路子的步伐。建議盡快出臺安徽省職稱評審社會化評價的相關(guān)政策、規(guī)定，積極采取有力措施，使職稱評審工作盡快走上社會化評審的軌道，從而推動整個職稱改革工作上一個大的臺階。
3參考文獻
[1] 孫曉燕，趙俊杰，盧萍.職稱制度改革與科學(xué)的人才評價機制研究[J].科技進步與對策，2007，24(11):121-123.
[2] 陳鼎杰.關(guān)于職稱制度的評價與創(chuàng)新[J].福建論壇:人文社會科學(xué)版，2008(7):125-127.
第一條為了推進通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)工作，規(guī)范通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動，依據(jù)《通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》，制定本細則。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)進行的通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本細則。
第三條信息產(chǎn)業(yè)部負責(zé)對全國通信建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備器材采購的招標(biāo)投標(biāo)活動進行監(jiān)督和管理。
省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責(zé)對本行政區(qū)內(nèi)的通信建設(shè)項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備器材采購的招標(biāo)投標(biāo)活動進行監(jiān)督和管理。
第四條信息產(chǎn)業(yè)部對從事通信建設(shè)項目的招標(biāo)人自行招標(biāo)資格、招標(biāo)機構(gòu)資質(zhì)、評標(biāo)專家資格進行認證的管理工作；負責(zé)建立全國通信建設(shè)項目評標(biāo)專家名冊。
省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對本行政區(qū)內(nèi)招標(biāo)人自行招標(biāo)資格進行確認，對招標(biāo)機構(gòu)資質(zhì)、評標(biāo)專家資格進行初審。
第五條通信建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動實行備案制度。
第二章自行招標(biāo)
第六條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局審查同意并取得自行招標(biāo)資格后，方可自行辦理通信建設(shè)項目招標(biāo)事宜。
限額以上的通信建設(shè)項目的自行招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)遵守國家計委的有關(guān)規(guī)定。
第七條招標(biāo)人申請辦理自行招標(biāo)資格，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有法人資格的通信企業(yè)；
（二）具有與招標(biāo)項目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)人員；
（三）具備獨立編制招標(biāo)文件和有效組織評標(biāo)的能力；
（四）有負責(zé)招標(biāo)工作的機構(gòu)或3人以上的專職人員；
（五）熟悉和掌握《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī)。
第八條通信企業(yè)申請辦理自行招標(biāo)資格，應(yīng)填寫《通信建設(shè)項目自行招標(biāo)資格申報表》（見附件一），電信業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個省以上的通信企業(yè)向信息產(chǎn)業(yè)部申報，經(jīng)審查符合第七條要求的，由信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)自行招標(biāo)資格確認文件。
電信業(yè)務(wù)覆蓋范圍不跨省的通信企業(yè)符合第七條要求的向所在行政區(qū)通信管理局申報，經(jīng)審查合格的由通信管理局頒發(fā)自行招標(biāo)資格確認文件，并報信息產(chǎn)業(yè)部備案。
第九條招標(biāo)人自行招標(biāo)資格有效期為二年。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月，向信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出復(fù)審申請。
第十條招標(biāo)人初次申報自行招標(biāo)資格的，其自行招標(biāo)資格定為臨時資格，有效期一年。有效期滿后，重新向信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局申報。
第十一條招標(biāo)人未經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局確認有自行招標(biāo)資格的，不得自行辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)委托具有通信建設(shè)項目招標(biāo)資質(zhì)的招標(biāo)機構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。
第十二條招標(biāo)人申報自行招標(biāo)資格過程中弄虛作假的，取消其自行招標(biāo)資格。
第三章招標(biāo)機構(gòu)
第十三條凡從事通信建設(shè)項目招標(biāo)活動的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得《通信建設(shè)項目招標(biāo)機構(gòu)資質(zhì)證書》，方可從事通信建設(shè)項目招標(biāo)業(yè)務(wù)。
本細則所稱通信建設(shè)項目招標(biāo)，是指對通信建設(shè)項目的設(shè)計、施工、系統(tǒng)集成、用戶管線建設(shè)、監(jiān)理及主要國內(nèi)設(shè)備、器材采購招標(biāo)的。
第十四條通信建設(shè)項目招標(biāo)機構(gòu)的資質(zhì)等級分為甲級、乙級和臨時乙級。
申請通信建設(shè)項目招標(biāo)機構(gòu)資質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向信息產(chǎn)業(yè)部或所在省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提出申請，經(jīng)通信管理局審查合格后，由信息產(chǎn)業(yè)部或通信管理局批準(zhǔn)發(fā)證。
電信業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個省以上的通信企業(yè)和中央管理的企業(yè)公司由信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)發(fā)證，其他企業(yè)由所在省、自治區(qū)、直轄市通信管理局批準(zhǔn)發(fā)證。
第十五條申請通信建設(shè)項目招標(biāo)機構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）是依法設(shè)立、從事通信建設(shè)項目招標(biāo)業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織；
（二）與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系；
（三）有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；
（四）有固定的營業(yè)場所和相應(yīng)的資金，以及開展招標(biāo)業(yè)務(wù)所需設(shè)備等辦公條件；
（五）具備獨立編制招標(biāo)文件和有效組織相應(yīng)專業(yè)評標(biāo)的能力；
（六）有按規(guī)定組建的評標(biāo)專家?guī)臁?/p>
第十六條申請甲級通信建設(shè)項目招標(biāo)機構(gòu)資質(zhì)，除具備本辦法第十五條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）法定代表人及技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)負責(zé)人必須為本機構(gòu)的專職人員，其中技術(shù)、經(jīng)濟負責(zé)人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事通信建設(shè)管理工作8年以上；
（二）具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不得少于15人，其中具有高級通信技術(shù)及經(jīng)濟類職稱的人員不得少于2人；
（三）近三年內(nèi)招標(biāo)項目累計中標(biāo)金額在6億元以上，并有良好的社會信譽；
（四）注冊資金不少于100萬元。
第十七條申請乙級通信建設(shè)項目招標(biāo)機構(gòu)資質(zhì)的，除具備第十五條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）法定代表人及技術(shù)、經(jīng)濟、財務(wù)負責(zé)人必須為本機構(gòu)的專職人員，其中技術(shù)、經(jīng)濟負責(zé)人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，從事通信建設(shè)工作6年以上；
（二）具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不得少于10人，其中具有高級通信技術(shù)及經(jīng)濟類職稱的人員不得少于2人；
（三）近三年內(nèi)招標(biāo)項目累計中標(biāo)金額在3億元以上，并有較好的社會信譽；
（四）注冊資金不少于50萬元。
第十八條新成立的招標(biāo)機構(gòu)，凡符合相關(guān)條款而業(yè)績達不到標(biāo)準(zhǔn)的，其資質(zhì)按臨時乙級資質(zhì)審批，有效期一年。
第十九條各級通信建設(shè)項目招標(biāo)機構(gòu)所承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍：
（一）甲級招標(biāo)機構(gòu)可承擔(dān)所有投資額的通信建設(shè)項目招標(biāo)業(yè)務(wù)；
（二）乙級和臨時乙級招標(biāo)機構(gòu)只能承擔(dān)投資額在3000萬元以下的通信建設(shè)項目招標(biāo)業(yè)務(wù)。
第二十條申請通信建設(shè)項目招標(biāo)機構(gòu)資質(zhì)證書的企業(yè)，于每年的4月和8月向信息產(chǎn)業(yè)部或所在省、直轄市、自治區(qū)通信管理局提出申請，并提供以下資料：
（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋原登記機關(guān)的確認章）；
（二）《通信建設(shè)項目招標(biāo)機構(gòu)資質(zhì)申報表》（附件二）；
（三）招標(biāo)機構(gòu)章程、技術(shù)和經(jīng)濟負責(zé)人職稱證書、擬建立的評標(biāo)專家?guī)斓脑u標(biāo)專家資格證書的復(fù)印件；
（四）其他有關(guān)資料。
第二十一條各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局接到《通信建設(shè)項目招標(biāo)機構(gòu)資質(zhì)申報表》后，在一個月內(nèi)完成初審工作。
信息產(chǎn)業(yè)部接到經(jīng)初審合格的招標(biāo)機構(gòu)的資質(zhì)申報表后，在20天內(nèi)完成審批工作，對符合條件者，頒發(fā)相應(yīng)等級的《通信建設(shè)項目招標(biāo)機構(gòu)資質(zhì)證書》，證書分正本和副本。
第二十二條《通信建設(shè)項目招標(biāo)機構(gòu)資質(zhì)證書》有效期為二年。招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月，向發(fā)證機關(guān)提出復(fù)審申請，并提供下列材料：
（一）第二十條規(guī)定的資料；
（二）原資質(zhì)證書副本及工商、稅務(wù)部門年審合格證明。
第二十三條信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對提出復(fù)審的招標(biāo)機構(gòu)進行復(fù)審，復(fù)審合格后，頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)等級證書，復(fù)審不合格的，取消其資格，收回證書。對逾期不申請資質(zhì)復(fù)審的招標(biāo)機構(gòu)，其資質(zhì)證書自行失效并由發(fā)證機關(guān)收回。
第二十四條招標(biāo)機構(gòu)發(fā)生下列情況之一者，招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)申請辦理變更或者注銷手續(xù)：
（一）登記事項發(fā)生變更的；
（二）解散、破產(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務(wù)的。
第二十五條招標(biāo)機構(gòu)發(fā)生分立或者合并的，應(yīng)當(dāng)按照新的資質(zhì)條件重新申請資質(zhì)等級。
第二十六條招標(biāo)機構(gòu)接受招標(biāo)業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)人簽訂書面委托合同，按照合同的約定辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)機構(gòu)不得向他人轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。
第二十七條招標(biāo)機構(gòu)不得與被招標(biāo)項目的投標(biāo)人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
第二十八條招標(biāo)收費標(biāo)準(zhǔn)按國務(wù)院價格主管部門規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十九條招標(biāo)機構(gòu)在業(yè)務(wù)經(jīng)營期間，如發(fā)現(xiàn)下列違規(guī)行為，由信息產(chǎn)業(yè)部或所在省、自治區(qū)、直轄市通信管理局取消其招標(biāo)資質(zhì)，并收回其資質(zhì)證書，在二年內(nèi)不受理其資質(zhì)申請。
（一）在資質(zhì)申請或復(fù)審時弄虛作假；
（二）出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；
（三）涂改資質(zhì)證書或者超越資質(zhì)證書規(guī)定范圍承擔(dān)招標(biāo)業(yè)務(wù)的。
第四章評標(biāo)專家
第三十條通信建設(shè)項目評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息產(chǎn)業(yè)部或省、自治區(qū)、直轄市通信管理局審核同意，并取得信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)一印制頒發(fā)的《通信建設(shè)評標(biāo)專家資格證書》，方可參與通信建設(shè)項目的評標(biāo)活動。
第三十一條評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）熟悉通信建設(shè)管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，有較高理論水平和豐富的實踐工作經(jīng)驗；
（二）能自覺遵守招標(biāo)評標(biāo)的有關(guān)規(guī)章制度，廉潔自律，堅持公平、公正的原則；
（三）具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的中級職稱，并且從事通信建設(shè)管理或者技術(shù)工作滿8年或者經(jīng)所在單位推薦的掌握通信新技術(shù)的特殊人才；
（四）身體健康能勝任評標(biāo)工作。
第三十二條凡申請評標(biāo)專家資格的人員應(yīng)當(dāng)參加由信息產(chǎn)業(yè)部組織的考核，考核合格的，填寫《通信建設(shè)評標(biāo)專家資格申請表》（附件三），并附專業(yè)職稱證書復(fù)印件，由所在企業(yè)或單位統(tǒng)一報所在地區(qū)通信管理局；電信業(yè)務(wù)覆蓋范圍在兩個省以上的通信企業(yè)和中央管理的企業(yè)公司專家資格申報材料報信息產(chǎn)業(yè)部。
第三十三條省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對行政區(qū)內(nèi)申報專家資格的材料進行初審，初審合格的，報信息產(chǎn)業(yè)部。
第三十四條評標(biāo)專家由信息產(chǎn)業(yè)部審批，并頒發(fā)統(tǒng)一印制的《通信建設(shè)評標(biāo)專家資格證書》。
第三十五條信息產(chǎn)業(yè)部將所有取得《通信建設(shè)評標(biāo)專家資格證書》的評標(biāo)專家按地域、專業(yè)、所在單位名稱、地址等項目分列，建立評標(biāo)專家名冊，并及時向社會。
第三十六條《通信建設(shè)評標(biāo)專家資格證書》有效期為兩年，評標(biāo)專家應(yīng)在有效期滿前兩個月按申報程序向發(fā)證機關(guān)提出復(fù)核申請，填寫《通信建設(shè)評標(biāo)專家復(fù)核申請表》（附件四），逾期不申請復(fù)核的，其《通信建設(shè)評標(biāo)專家資格證書》自行失效并應(yīng)交回發(fā)證機關(guān)。
*市體育局機構(gòu)設(shè)置情況為：市體育局含五個直屬事業(yè)單位，編制為70人，其中，機關(guān)17人、體校32人、足球運動管理中心5人、網(wǎng)球運動管理中心3人、場館中心10人、老年體育活動中心3人?，F(xiàn)有情況為：局機關(guān)內(nèi)設(shè)兩科一室（辦公室、競訓(xùn)科、社會體育市場管理科）共15人。五個直屬事業(yè)單位為市業(yè)余體校、市足球運動管理中心、市網(wǎng)球運動管理中心、市體育場館中心、市老年體育活動中心共46人。*市四縣三區(qū)體育部門均與文化（廣播電視）合署辦公。
二、立足新起點，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，把“七個一工程”落到實處
全市業(yè)余訓(xùn)練工作立足新起點，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，緊緊圍繞“出人才”這個宗旨，以積極備戰(zhàn)*省第十一屆運動會為主要任務(wù)，繼續(xù)深入實施省局提出的業(yè)訓(xùn)“七個一工程”；按照縣區(qū)業(yè)余訓(xùn)練打基礎(chǔ)，重在拓展；市級業(yè)余訓(xùn)練突重點，重在鞏固；輸送到省隊訓(xùn)練關(guān)鍵是保質(zhì)量，重在提高的工作思路，扎扎實實抓了以下四個方面的工作。
（一）以抓縣區(qū)業(yè)訓(xùn)工作評估為切入點，抓好“七個一工程”的落實。
進一步強化以縣區(qū)業(yè)余體校為中心，以國家級青少年體育俱樂部和市級以上體育傳統(tǒng)項目示范學(xué)校為基礎(chǔ)的初級業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)興趣，打好基礎(chǔ)。今年市體育局認真落實省體育局關(guān)于開展縣級業(yè)余訓(xùn)練工作評估精神，從組織機構(gòu)、訓(xùn)練項目、場地設(shè)施、管理制度、教練員培養(yǎng)、體育競賽、文化學(xué)習(xí)、人才輸送等方面對縣區(qū)業(yè)訓(xùn)工作進行量化檢查評估，有5個縣區(qū)通過自查進行了申報，經(jīng)市局復(fù)查，上報省局審批的是3個縣區(qū)業(yè)余體校。各縣區(qū)以此為契機，按評估要求，把縣級業(yè)訓(xùn)工作真正做實，充分發(fā)揮縣級業(yè)余體校在初級訓(xùn)練中的重要作用，進一步擴大在訓(xùn)人數(shù)，參訓(xùn)學(xué)生達754人，夯實了業(yè)訓(xùn)基礎(chǔ)，扎扎實實推進縣級業(yè)余訓(xùn)練的開展。
（二）以命名*市青少年體育訓(xùn)練基地和市級以上體育傳統(tǒng)項目學(xué)校為抓手，抓好項目布點這個業(yè)訓(xùn)重點。
從去年下半年開始，市體育局開展了新一輪的《*省*市青少年體育訓(xùn)練基地》（以下簡稱“基地”）認定工作，各縣區(qū)對“基地”申報工作十分重視。以申報為契機，以申報促建設(shè)，結(jié)合新周期業(yè)訓(xùn)布點、布項工作，積極開展申報工作，全市三區(qū)四縣，17個單位上報了申報材料，有16個單位初審合格，經(jīng)市體育局、市教育局實地檢查審定后，結(jié)合今年暑期參加全省比賽的成績予以命名。市體育局加大了對各縣區(qū)基地的檢查力度，建立*市青少年運動員人才信息庫和教練員業(yè)務(wù)檔案，對“基地”實行動態(tài)管理，檢查不合格的要亮“黃牌”，限期整改。各縣區(qū)切實加強對“基地”工作的管理，建立健全管理制度，從經(jīng)費、人員、設(shè)施、器材、科研等方面保證“基地”各項訓(xùn)練的正常開展，真正把“基地”建成我市體育后備人才培養(yǎng)的搖籃。
今年市體育局還開展了“市級以上體育傳統(tǒng)項目學(xué)?！保ㄒ韵潞喎Q“項目校”）的命名工作，在全市命名了3所市級“項目校”，推薦一所學(xué)校到省上命名為省級體育傳統(tǒng)項目示范學(xué)校，各縣區(qū)體育部門積極扶持重視業(yè)余訓(xùn)練的傳統(tǒng)項目學(xué)校，完善相關(guān)條件，積極申報。通過“項目校”命名，進一步調(diào)動各級各類學(xué)校開展業(yè)余訓(xùn)練的積極性，把“項目?！弊鳛椤盎亍比瞬排囵B(yǎng)的重要補充，使“基地”與“項目?！北纫黼p飛，成為我市開展業(yè)余訓(xùn)練的重要陣地。
（三）以推進各項目實施體教結(jié)合契機，提高運動隊伍業(yè)訓(xùn)質(zhì)量。
按照我市多年的非體校訓(xùn)練項目經(jīng)驗，根據(jù)分類指導(dǎo)、區(qū)別對待、分步實施的原則，逐步推進我市各訓(xùn)練項目與學(xué)校聯(lián)合辦業(yè)余訓(xùn)練，充分利用學(xué)校的教學(xué)、體育資源的優(yōu)勢，解決中級層次業(yè)余訓(xùn)練的可持續(xù)發(fā)展，體教聯(lián)手共同培養(yǎng)后備人才。在過去8個項目的基礎(chǔ)上，又新增了2個項目和6個組別，各縣區(qū)和已實施聯(lián)辦的單位大膽創(chuàng)新，不斷總結(jié)，探索出一條適合培養(yǎng)體育人才的新途徑，保證我市競技體育的可持續(xù)發(fā)展。市級各訓(xùn)練單位抓緊此項工作的落實，加強與縣區(qū)的溝通，積極創(chuàng)造條件，加快工作進程，從根本上解決了我市中級層次業(yè)訓(xùn)存在的弊端。同時做好輸送到省專業(yè)隊集訓(xùn)運動員的跟蹤服務(wù)，保證信息暢通。今年，市體校和市足管中心已經(jīng)開始施行新一個周期的改革方案，在施行過程中加強對選材、管理、訓(xùn)練方面的工作，保證運動員的文化學(xué)習(xí)，減少淘汰率，同時對有償訓(xùn)練隊員實行統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)、縮短集訓(xùn)周期、注意總結(jié)體教結(jié)合的成功經(jīng)驗，切實提高我市中級層次業(yè)余訓(xùn)練的質(zhì)量。
（四）以加強政策支撐、落實配套措施為手段，確保業(yè)訓(xùn)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
1．加大激勵力度。根據(jù)近年來業(yè)訓(xùn)工作在發(fā)展、改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，圍繞人才輸送這個宗旨，省上對20*年下發(fā)的《*省業(yè)余訓(xùn)練獎勵辦法》進行了修改，擴大了獎勵面，增加了獎項，提高了獎勵標(biāo)準(zhǔn)，我市也按照獎勵辦法要求，結(jié)合*實際，建立相關(guān)的激勵機制，推動縣區(qū)業(yè)訓(xùn)工作的開展。
2．加強競賽管理。一是制定好參加第十一屆省運會獎勵辦法和措施。省十運會結(jié)合后，市體育局立即著手這項工作的落實，專門向各縣區(qū)和訓(xùn)練單位下發(fā)了積極備戰(zhàn)的通知，多次到各縣區(qū)調(diào)研解決具體問題，組織教練員參加培訓(xùn)，熟悉競賽工作的一般常識和管理工作。二是全面實施運動員注冊管理辦法，根據(jù)我市實際，按照省體育局制定的《*省青少年運動員注冊管理辦法（草案）》、《關(guān)于加強青少年運動員參加省級體育競賽資格管理的通知》，切實抓好今年青少年運動員的注冊工作。從制度和技術(shù)兩個層面上杜絕以大打小、弄虛作假的不正之風(fēng)，凈化競賽環(huán)境。落實專門的管理人員和有關(guān)設(shè)備，提供準(zhǔn)確的運動員注冊信息，按時完成了519名運動員的注冊。三是加強年度競賽管理。為了加強對青少年競賽工作的管理，提高競賽質(zhì)量，省體育局制發(fā)了《*省青少年體育競賽管理辦法》和《*省青少年體育項目管理員管理辦法》，進一步明確了競賽組織的責(zé)權(quán)利，加強了檢查和監(jiān)督力度。今年7月和8月我市參加全省22項青少年錦標(biāo)賽，承辦2項青少年錦標(biāo)賽，都做到了安全順利。
3．強化培訓(xùn)工作。今年我局加大了教練員培訓(xùn)力度，以單項培訓(xùn)為主干，以綜合培訓(xùn)為補充，分層次、有重點地實施培訓(xùn)工作，通過理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，增強了全市業(yè)訓(xùn)教練員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高了訓(xùn)練水平，今年除省上的培訓(xùn)我局全部按要求參加外，市局凡是組織的比賽，都預(yù)先組織教練員培訓(xùn)，同時加強縣區(qū)業(yè)訓(xùn)教練員培訓(xùn)，不斷提高初級訓(xùn)練水平。各項目管理單位也非常重視教練員的培訓(xùn)工作，結(jié)合青少年業(yè)余訓(xùn)練的特點安排好教學(xué)，把觀摩訓(xùn)練和*舉行的大型賽事與培訓(xùn)相結(jié)合，加強專業(yè)、業(yè)余的銜接和互動，增強培訓(xùn)的針對性。
4．建立貧困生助學(xué)金制度。這是省體育局在全省開展十項惠民行動的一項重要內(nèi)容。我市按照省局的要求，著手開展建立*市體育專業(yè)貧困生助學(xué)制度的調(diào)研，通過在全市范圍的調(diào)查研究，摸清楚我市業(yè)余訓(xùn)練和體育專業(yè)貧困生的現(xiàn)狀，掌握了第一手資料，經(jīng)逐級把關(guān)后，提出實施助學(xué)金制度推薦人選，最后交局黨組審定、公示后上報，按時保質(zhì)上報了100名業(yè)訓(xùn)運動員作為資助對象。
5．充分發(fā)揮市體校和足管中心對基層訓(xùn)練的示范、指導(dǎo)作用。市級訓(xùn)練單位對縣區(qū)業(yè)余訓(xùn)練進行示范、指導(dǎo)和服務(wù)，是“七個一工程”的一項重要內(nèi)容。各訓(xùn)練單位認真落實到基層進行示范表演、優(yōu)秀教練員到基層幫助訓(xùn)練的工作，加強體校與非體校的銜接和協(xié)調(diào)，從選材、訓(xùn)練等方面給基層以指導(dǎo)和幫助，不斷提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效率。根據(jù)各項目實際，我們將逐步推進業(yè)余訓(xùn)練和體育競賽“一條龍”管理體制，使市縣區(qū)二級業(yè)訓(xùn)工作有機銜接，相互協(xié)調(diào)，圍繞“出人才”這個宗旨，遵循“選好苗子，打好基礎(chǔ)，著眼未來，系統(tǒng)訓(xùn)練，積極提高”的原則，培育我市體育后備人才的優(yōu)勢項目，逐步形成“省在我市有重點（基地）、市州之間有優(yōu)勢、縣區(qū)有項目”的我市業(yè)余訓(xùn)練的整體優(yōu)勢，從而實現(xiàn)人才培養(yǎng)的良性循環(huán)。
三、以深入貫徹落實省委省政府《決定》為契機，不斷探索和鞏固業(yè)余訓(xùn)練改革新路子
（一）建立和完善管理體制和運行機制。
近幾年來，我市業(yè)余訓(xùn)練逐漸建立健全各種管理制度，充分調(diào)動和激勵體育專業(yè)技術(shù)人員的積極性。教練員是業(yè)余訓(xùn)練工作的主體，教練員素質(zhì)、執(zhí)教水平的高低，直接關(guān)系到我市訓(xùn)練工作的質(zhì)量效果。因此，結(jié)合參加省十運會和落實省、市兩級《決定》，我們制定了《教練員崗位目標(biāo)考核辦法》、《輸送優(yōu)秀運動員獎勵辦法》、《市、縣（區(qū)）業(yè)余體?？己宿k法》、《參加省運會獎勵辦法》等規(guī)章制度，將教練員的工作成績與評選先進、職稱晉升等利益掛鉤，從制度上加強了教練員的競爭意識，從機制上增強了他們的事業(yè)心和責(zé)任感。
（二）實施“體教結(jié)合”，走國家、學(xué)校、社會辦體育訓(xùn)練模式。
我市業(yè)余訓(xùn)練工作的發(fā)展得到各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持。首先是體教結(jié)合，體育、教育部門經(jīng)常召開會議研究解決業(yè)余訓(xùn)練中的有關(guān)問題，在參加省運會方面，聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于做好我市參加省運會準(zhǔn)備工作的意見》、《關(guān)于運動員集訓(xùn)讀書問題的通知》、《關(guān)于調(diào)整參加省運會參賽項目及承擔(dān)單位的通知》等文件，明確實施業(yè)余訓(xùn)練工作的目的、任務(wù)和措施，解決了部分運動員就近讀書、升學(xué)中的實際問題，穩(wěn)定了業(yè)余訓(xùn)練隊伍，調(diào)動了各方面的積極性。體教密切配合、互相支持還體現(xiàn)在每年兩家堅持聯(lián)辦中小學(xué)生運動會，聯(lián)合在16所學(xué)校設(shè)立青少年訓(xùn)練基地，對我局選才、組隊、訓(xùn)練、參賽等盡力提供方便；其次，是在探索業(yè)余訓(xùn)練改革的路子上，把國家辦、學(xué)校辦、社會辦結(jié)合起來，體育局直屬單位承擔(dān)了14個項目，有關(guān)學(xué)校承擔(dān)了7個項目，借助社會和個人力量承擔(dān)了4個項目。實踐證明，由于調(diào)整得當(dāng)、布局合理，訓(xùn)練層面得到了拓寬，各項目的訓(xùn)練自得到了擴大，各方面的積極性得到了調(diào)動和發(fā)揮，保證了訓(xùn)練人數(shù)穩(wěn)中有升，部分項目成績逐年上升；三是得到了市財政和社會大力支持。20*年以來政府投入業(yè)余訓(xùn)練專項經(jīng)費260余萬元，其中20*年投入購買訓(xùn)練器材費30余萬元，參加省運會經(jīng)費150余萬元，今年投入80余萬元。同時得到了社會一定的經(jīng)費贊助。
（三）加強教練員隊伍建設(shè)。
我市業(yè)余訓(xùn)練工作取得了一定成績，除了場地、器材、運動員訓(xùn)練穩(wěn)定外，還有一支較好素質(zhì)的教練員隊伍。我局近年來，十分重視教練員隊伍建設(shè)，實行項目主教練負責(zé)制。嚴(yán)格考勤、考核，從制度上加強教練員隊伍管理，現(xiàn)在我市22個項目中，有專職教練員35名，其中本科學(xué)歷24人、?？茖W(xué)歷11人，高級職稱2人、中級職稱11人、初級職稱12人、列為行政事業(yè)和試用期人員10人。90%的年齡在45周歲以下，非體校項目兼職教練員34名，本科22人、?？?0人、中專2人，90%以上經(jīng)過省以上專業(yè)培訓(xùn)。這些教練員都盡可能被選派外出參加培訓(xùn)深造，逐步改善和提高其知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能。大部分教練員都能安心工作、勤勤懇懇，在自己的崗位上任勞任怨、刻苦訓(xùn)練、言傳身教、為人師表，長年與運動員同吃、同住，有力地鼓勵和調(diào)動運動員的訓(xùn)練積極性。
（四）鞏固和發(fā)展非體校項目，多層次、多形式培養(yǎng)體育人才。
我局始終堅持以市業(yè)余體校為龍頭，引導(dǎo)、帶動和輻射業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)點和傳統(tǒng)項目學(xué)校，同時逐步建立和發(fā)展業(yè)余訓(xùn)練走學(xué)校化的路子。在22個項目中，7個項目由學(xué)校承擔(dān)，6個項目與學(xué)校聯(lián)合辦，這對選苗子、培養(yǎng)運動員興趣、打基礎(chǔ)都非常有利，為初級訓(xùn)練層次向中級到高級訓(xùn)練層次發(fā)展邁出了可喜的一步，同時也符合業(yè)余訓(xùn)練的客觀規(guī)律。學(xué)校承擔(dān)訓(xùn)練項目，既解決了運動員讀書和訓(xùn)練、升學(xué)矛盾，又有利于學(xué)生學(xué)籍管理，減輕學(xué)生經(jīng)濟負擔(dān)，還有利于教練員選才和業(yè)余訓(xùn)練的長遠規(guī)劃，保證體教部門在資金調(diào)劑和宏觀上的管理。經(jīng)過幾年的發(fā)展，我市業(yè)余體校訓(xùn)練和非體校業(yè)余訓(xùn)練齊頭并進，政府辦與社會辦、個人辦與集體辦相互促進，互為補充，收到了較好的成效，在省十運會上，我市多數(shù)非體校項目都取得了較好的成績。并先后向省運動隊輸送優(yōu)秀運動員30余名。
四、存在的問題和今后業(yè)余訓(xùn)練工作打算
關(guān)鍵詞 學(xué)習(xí)競賽；高校教學(xué)管理；學(xué)風(fēng)
中圖分類號：G641 文獻標(biāo)識碼：B
文章編號：1671-489X（2014）04-0055-02
大學(xué)的四大職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承[1]。高等院校管理育人、教書育人、服務(wù)育人的“三育人”理念決定了高校的第一大職能——人才培養(yǎng)的重要性。如何將大學(xué)生培養(yǎng)成有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”人才，是眾多教育者長期以來研究的熱點之一。
大學(xué)教育屬于高等教育，是教師將理論知識傳授給學(xué)生，通過學(xué)生自我“學(xué)習(xí)—了解—掌握—運用—創(chuàng)新”的過程。在此過程中，“學(xué)習(xí)”首當(dāng)其沖。要想學(xué)好，首先要有刻苦的精神、良好的學(xué)風(fēng)。學(xué)風(fēng)是指學(xué)校治學(xué)、讀書、做人的風(fēng)氣，它綜合體現(xiàn)了學(xué)校的治學(xué)精神、態(tài)度、方法、氛圍、管理理念和育人環(huán)境[2]。良好的學(xué)風(fēng)直接影響著學(xué)生的思想道德素質(zhì)和文化素養(yǎng)，影響著學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，影響著學(xué)校辦學(xué)的水平，甚至影響著學(xué)校的社會形象和發(fā)展前途。因此，學(xué)風(fēng)建設(shè)常抓不懈是學(xué)校提高教學(xué)質(zhì)量的前提和保證。
為進一步加強大學(xué)生的學(xué)風(fēng)建設(shè)，更好地營造育人環(huán)境，讓每位學(xué)生全面發(fā)展、健康成長，山西醫(yī)科大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院從20世紀(jì)90年代起，在1～2年級學(xué)生中開展以“正學(xué)風(fēng)，為中華振興立志成才；比勤奮，為醫(yī)學(xué)事業(yè)打好基礎(chǔ)”為主題的學(xué)習(xí)競賽活動。本文借基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院近年開展“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競賽活動發(fā)現(xiàn)的問題，來探討教學(xué)管理科學(xué)化、教書育人高水平化、思政教育常態(tài)化的策略。
1 開展“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競賽的情況分析
學(xué)習(xí)競賽活動的組織步驟 選取所學(xué)課程相同，授課教師為基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院教師的第一臨床醫(yī)學(xué)院、第二臨床醫(yī)學(xué)院、麻醉醫(yī)學(xué)系、法醫(yī)學(xué)系、口腔醫(yī)學(xué)系、醫(yī)學(xué)影像系、預(yù)防醫(yī)學(xué)系這七個專業(yè)1～2年級學(xué)生作為研究對象。在學(xué)年初公布學(xué)習(xí)競賽活動方案，學(xué)年末進行“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競賽評審。通過本人申報、思想政治輔導(dǎo)員和院系審核后，將申報材料遞交學(xué)院評審小組，評審小組審查復(fù)核材料，提交活動領(lǐng)導(dǎo)組評選優(yōu)秀學(xué)生、先進班集體等進行表彰。
學(xué)習(xí)競賽活動對提高學(xué)習(xí)成績的促進作用 基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院的“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競賽活動僅2009年未組織競賽，2009年按常規(guī)應(yīng)是2007級、2008級學(xué)生的競賽，2010年參加活動的應(yīng)的是2008級、2009級學(xué)生的競賽。選擇2008級作為對照組，選取2009級作為處理組，分析一年級是否進行“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競賽對二年級的成績是否有影響。
如表1所示，對每個班一、二年級全班平均成績求差值，即增加量，比較兩屆學(xué)生平均成績增加量是否有差別，進行兩獨立樣本t檢驗。
經(jīng)Levene方差齊性檢驗，F(xiàn)=1.94，P=0.167>0.1，可以認為兩總體方差齊，t=-3.162，v=74，P=0.002
學(xué)習(xí)競賽對營造良好學(xué)習(xí)氛圍的作用 從統(tǒng)計結(jié)果中不難看出：一年級若進行“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競賽，則二年級的平均成績要高于未進行比賽的學(xué)生。據(jù)調(diào)查，通過學(xué)習(xí)競賽的開展，各個專業(yè)學(xué)生和班級開始重視學(xué)習(xí)成績，在班級內(nèi)學(xué)生中掀起比、學(xué)、趕、幫、超的熱潮。通過運用“正學(xué)風(fēng)、比勤奮”學(xué)習(xí)競賽的激勵機制，調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，培養(yǎng)了學(xué)生正確的學(xué)習(xí)態(tài)度、刻苦的學(xué)習(xí)精神、科學(xué)的學(xué)習(xí)方法、堅強的學(xué)習(xí)意志、嚴(yán)格的學(xué)習(xí)紀(jì)律、健康的學(xué)習(xí)動機，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，增強了班級的凝聚力。
2 從學(xué)習(xí)競賽活動中探析影響優(yōu)良學(xué)風(fēng)的因素
多方共管、少溝通協(xié)調(diào)影響優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成 學(xué)校的工作重心是教學(xué)，優(yōu)質(zhì)教學(xué)管理是提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本保證，它直接關(guān)系到院系良好學(xué)風(fēng)的形成。隨著招生規(guī)模的擴大，山西醫(yī)科大學(xué)擴遷到遠離市區(qū)的高校園區(qū)。在新、老校區(qū)過渡階段，多校區(qū)教學(xué)管理制度尚不完善。學(xué)生由教務(wù)處、學(xué)生處、院系分別派出管理人員、輔導(dǎo)員、授課教師進行三方共管，教務(wù)處負責(zé)教材選用，輔導(dǎo)員負責(zé)日常管理，院系教師負責(zé)授課教學(xué)。在多部門管理中，三個部門人員各司其職、少溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致課程教學(xué)時數(shù)、教學(xué)大綱更新不及時，授課專業(yè)特色不突出等問題，在很大程度上影響了優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。
重研輕教、非生動化課堂教學(xué)影響優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成 “師者，傳道授業(yè)解惑也?！苯處煹慕虒W(xué)水平關(guān)系到學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和人才培養(yǎng)質(zhì)量。目前高校中以科研經(jīng)費和教師在SCI上的數(shù)量作為大學(xué)排名的主要標(biāo)準(zhǔn)，以核心期刊上的數(shù)量作為教師評定職稱的主要依據(jù)[3]。基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院目前46.7%的教師為博士研究生學(xué)歷，78.5%的教師為副高和中級職稱，87%的教師為教學(xué)科研型崗位，他們除教學(xué)工作外，還需完成一定量的科研工作，并進行課題申報、獎項專利申報、晉升職稱等。故在教學(xué)過程中，不免有重科研輕教學(xué)的思緒，在工作中忽視教學(xué)，備課不充分，導(dǎo)致課堂教學(xué)不生動，調(diào)動不起學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，這也是影響優(yōu)良學(xué)風(fēng)形成的因素之一。
疲于奔波、思政教育不充裕影響優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成 思想指導(dǎo)行動，學(xué)生思想政治工作應(yīng)常抓不懈，才能夠確保學(xué)生沿著正確的方向前進。當(dāng)前，1～2年級學(xué)生已入住遠離市區(qū)的新校區(qū)。雖然授課教師師資水平未變，但教師上課來去匆匆、疲于奔波，難以有充裕的時間與學(xué)生多溝通。學(xué)生的困惑無人解答；基礎(chǔ)課教師授課單純注重專業(yè)知識的傳播，忽略了學(xué)生內(nèi)心需求；輔導(dǎo)員思想政治教育時間不充裕，學(xué)生屢發(fā)遲到、早退、曠課現(xiàn)象，日常管理未跟上等，都會影響班級優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。
3 營造優(yōu)良學(xué)風(fēng)環(huán)境的有效策略
合理設(shè)置課堂教學(xué)，加快二級院系教學(xué)管理科學(xué)化 隨著學(xué)校在多校區(qū)管理中的不斷探索，學(xué)校教務(wù)部門應(yīng)牽頭進一步對課程設(shè)置進行專題論證，采用不同專業(yè)不同側(cè)重和不同教學(xué)時數(shù)的教學(xué)方式，突出各專業(yè)醫(yī)學(xué)特色，讓學(xué)有所用；承擔(dān)教學(xué)的學(xué)科要盡量合理安排授課計劃，讓教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師在課程開始進行授課，打好課程啟蒙的基礎(chǔ)；要大力引進高素質(zhì)教師，積極創(chuàng)造機會讓知名教授或高水平教師為學(xué)生授課、互動交流；要更新傳統(tǒng)教學(xué)手段，充分應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，將PBL（Problem-Based Learning）、TBL（Team based learning）等教學(xué)新模式引進課堂；組織開展章節(jié)學(xué)習(xí)競賽等活動，營造良好學(xué)習(xí)氛圍，增加學(xué)生學(xué)習(xí)積極性；開展師生互評“星級”活動，提供師生監(jiān)督、交流平臺。
大膽嘗試教學(xué)/科研輪崗，培養(yǎng)教師教書育人高水平化 院系學(xué)風(fēng)如何與教師有著密切的關(guān)系，教師必須做到教書育人、言傳身教，用良好的教風(fēng)帶動學(xué)風(fēng)。首先，嘗試開展“教學(xué)/科研”輪崗制。讓院系教師以1～2年為周期，或從事教學(xué)或從事科研工作。在從事教學(xué)過程中，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段上下苦功夫，專心致力于提高課堂教學(xué)水平，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。其次，加強師風(fēng)師德建設(shè)，要求教師為人師表、嚴(yán)謹治學(xué)、樹立教師教書育人意識。在授課中要根據(jù)專業(yè)特點，結(jié)合就業(yè)形勢、社會需求等，既教學(xué)生專業(yè)知識，又教學(xué)生獲取知識的本領(lǐng)。
努力搭建師生溝通平臺，確保學(xué)生思政教育常態(tài)化 輔導(dǎo)員作為學(xué)生思想政治教育工作的主力，應(yīng)從一年級新生入學(xué)開始就積極引導(dǎo)，開展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃，幫助他們明確努力方向；鑒于新校區(qū)師生間溝通時間少，建議創(chuàng)建“師生交流直通車”，實行輔導(dǎo)員下班輔導(dǎo)制度，對學(xué)生進行學(xué)習(xí)、生活、社會等各方面的知識輔導(dǎo)，幫助實現(xiàn)學(xué)生從高中到大學(xué)的順利過渡，為其答疑解惑；在新校區(qū)開展本科生導(dǎo)師制，2～4名本科生安排一位授課教師做導(dǎo)師，幫助學(xué)生制定學(xué)習(xí)目標(biāo)，樹立遠大的理想；強化學(xué)生遵守紀(jì)律，全院各級領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)人員及思想政治輔導(dǎo)員應(yīng)齊抓共管，杜絕上課遲到、早退、逃課等現(xiàn)象的發(fā)生。
4 結(jié)語
總之，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，加強院系的學(xué)風(fēng)建設(shè)，促進教學(xué)管理是一項長期而艱巨的任務(wù)，對學(xué)校的人才培養(yǎng)具有重要意義。廣大教育工作者需要在教學(xué)、管理各個環(huán)節(jié)中逐步探索，以教學(xué)管理部門牽頭，改革傳統(tǒng)教育觀念和教育模式，讓管理促進學(xué)風(fēng)，以教風(fēng)帶動學(xué)風(fēng)，讓良好的學(xué)風(fēng)成為學(xué)校不斷發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
參考文獻
[1].在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會上的講話[N].人民日報，2011-04-25（1）.
關(guān)鍵詞：數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)；精品課程；課程建設(shè)；課程教學(xué)
精品課程建設(shè)是教育部“高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的重要組成部分，是貫徹落實《教育部關(guān)于加強高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》精神，進一步更新教育觀念，提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵[1]。精品課程建設(shè)是教育新理念的體現(xiàn)，是新時代教學(xué)手段的具體運用，是各種教學(xué)資源的開發(fā)與整合，是學(xué)生自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的窗口，是實施素質(zhì)教育的新途徑[2]。精品課程的建設(shè)有利于優(yōu)質(zhì)教育資源的傳播和利用，也是我國教育事業(yè)的一次大的改革[3]。如何正確理解精品課程內(nèi)涵、探索實現(xiàn)精品課程的科學(xué)途徑，對確保這一質(zhì)量工程的順利進行具有重要意義[1]。
數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)是計算機專業(yè)的核心基礎(chǔ)理論課，在整個專業(yè)知識體系中占據(jù)非常重要的地位[4]。通過學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)課程，不僅要為后續(xù)課程打好基礎(chǔ)，而且要進一步提高學(xué)生的數(shù)據(jù)抽象能力和程序設(shè)計能力。數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)課程概念多、方法多、邏輯性強、實踐性強，這些特點決定了教與學(xué)的難度大，其教學(xué)水平和效果又將直接影響后續(xù)課程的學(xué)習(xí)以及學(xué)生程序設(shè)計實踐能力的提高[5]。但是許多學(xué)生對于數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的概念、知識理解不夠，思考分析能力還處于一個較低的水平，所以不少學(xué)生反應(yīng)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)是比較難學(xué)的一門課[6]。這些年來，我校各級領(lǐng)導(dǎo)對數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)課程非常重視，加大力度進行組織建設(shè)，特別是在教學(xué)內(nèi)容組織、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)模式改革、實踐環(huán)節(jié)加強以及共享資源的開發(fā)等方面，具體論述如下。
1教學(xué)內(nèi)容的組織
數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)作為計算機專業(yè)的核心基礎(chǔ)課，主要思想是問題求解的理論與方法、抽象和設(shè)計的理論與方法等[4]。于是我們將課程內(nèi)容分為概念表述、構(gòu)建數(shù)據(jù)模型、算法設(shè)計與實現(xiàn)3個層面，突出數(shù)據(jù)組織方法與算法的實現(xiàn)技術(shù)，以適應(yīng)不同層次的教學(xué)需求。采用面向?qū)ο蟮乃枷敕椒ń榻B數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的相關(guān)理論與方法，貫穿程序設(shè)計的思想觀點，引入抽象數(shù)據(jù)類型的概念及其基本性質(zhì)，重點培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)據(jù)抽象能力，突出構(gòu)造性思維訓(xùn)練，強化程序抽象能力和數(shù)據(jù)抽象能力的培養(yǎng)。
在教學(xué)過程中，我們圍繞抽象數(shù)據(jù)類型，采用面向?qū)ο蟮乃枷胗^點，從基本概念、基本結(jié)構(gòu)、基本方法來講解教學(xué)內(nèi)容，并貫穿了計算機專業(yè)的一些問題求解方法。使用熟悉的C語言作為算法描述語言，便于學(xué)生把注意力集中在算法的理解上。通過給出用C語言實現(xiàn)抽象數(shù)據(jù)類型的方法，使數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的表示容易理解。采用定義、存儲以及典型算法實現(xiàn)來展開教學(xué)內(nèi)容，并引導(dǎo)學(xué)生提高實際的應(yīng)用能力。
我們在組織教學(xué)內(nèi)容的時候注意知識點的前后呼應(yīng)，而不是以簡單的流線形式呈現(xiàn)[7]。通過實踐證明，這樣可以幫助學(xué)生在學(xué)習(xí)新知識的同時復(fù)習(xí)以前的知識。例如有關(guān)排序知識，在程序設(shè)計課中已經(jīng)學(xué)習(xí)了冒泡排序、選擇排序，在數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)課中又學(xué)習(xí)直接插入排序、希爾排序、歸并排序、快速排序、堆排序等；這些排序算法可以應(yīng)用于現(xiàn)實生活的很多地方，學(xué)生成績的排序、大學(xué)食堂買飯菜的排隊等；同學(xué)們在學(xué)習(xí)新的排序算法的同時可以復(fù)習(xí)以前的排序算法；還可以在自己熟悉的應(yīng)用問題中實現(xiàn)各種排序算法，并對它們分析比較，收到很好的教學(xué)效果。
2師資隊伍的建設(shè)
教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣取決于課程負責(zé)人、主講教師的教學(xué)水平和整體的能力[8]。課程建設(shè)需要有一支結(jié)構(gòu)合理、綜合能力強的教學(xué)師資隊伍；建設(shè)學(xué)術(shù)水平高、教學(xué)水平高的師資隊伍是保證課程教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。因此精品課程的建設(shè)過程也是篩選和培養(yǎng)一流教學(xué)師資隊伍的過程。通過精品課程的建設(shè)，我們組建了一支由8名教師組成的結(jié)構(gòu)合理、綜合能力強的教學(xué)師資隊伍，其中高級職稱3人，中級職稱4人，初級職稱1人。教學(xué)隊伍中所有老師具有碩士或博士學(xué)位；年齡呈現(xiàn)梯隊結(jié)構(gòu)，其中30歲以下的2人，40歲以上的2人。
本課程的教學(xué)師資隊伍中不但有主持過多項科研、教研項目的教授，也有教學(xué)經(jīng)驗豐富的主講教師，并配有動手能力強的專職實驗教師。在課程建設(shè)過程中注重對青年教師的培養(yǎng)，通過“傳、幫、帶”的辦法，使青年教師走上主講教師的崗位，逐步挑起教學(xué)重擔(dān)；鼓勵中青年教師參加相關(guān)領(lǐng)域的師資培訓(xùn)學(xué)習(xí)、參加科研和教研活動等，逐步提高他們的綜合能力。
3教學(xué)模式的改革
我們主要選擇并推廣精選案例(Selected Cases)、扼要講解(Briefly Explain)、任務(wù)驅(qū)動(Task-Driven)的教學(xué)模式，簡稱SBT教學(xué)模式[9]。
第一步，任課教師在深入鉆研數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)教材的基礎(chǔ)上，根據(jù)課程的教學(xué)目的精心選擇教學(xué)案例。所選案例既能反映教學(xué)內(nèi)容要表達的思想，又能讓學(xué)生容易理解。因此要求教師明確數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)課程的教學(xué)目的：學(xué)生通過本課程的學(xué)習(xí)掌握如何根據(jù)問題的需求合理地組織數(shù)據(jù)，在計算機中有效地存儲數(shù)據(jù)和處理數(shù)據(jù)[10]；通過該課程的實踐環(huán)節(jié)，對學(xué)生進行程序設(shè)計的訓(xùn)練，鞏固加深對數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的理解，提高綜合運用本課程所學(xué)知識的能力，培養(yǎng)學(xué)生獨立思考、分析問題和解決問題的能力[11]。
第二步，任課教師對教學(xué)內(nèi)容進行概括，結(jié)合教學(xué)案例進行簡單扼要地分析講解，使學(xué)生理解有關(guān)概念、掌握有關(guān)操作。在教學(xué)過程中注意啟發(fā)學(xué)生思考問題、分析問題，引導(dǎo)學(xué)生解決問題，提高學(xué)生的實際動手能力。
第三步，任課教師給學(xué)生布置具體課外任務(wù)，通過學(xué)生獨立完成具體的課外任務(wù)來實施教學(xué)。其中課外任務(wù)的提出可以結(jié)合學(xué)生的特點和興趣，使學(xué)生按自己的需求去學(xué)習(xí)，從而培養(yǎng)出獨立思考、勇于創(chuàng)新的自學(xué)能力[12]。
例如在講解哈夫曼編碼的內(nèi)容時，我們一般先講一個簡單易懂的實例。學(xué)生很快就能理解哈夫曼樹的構(gòu)造過程以及具體的哈夫曼編碼形成過程。然后引導(dǎo)學(xué)生理解哈夫曼樹的存儲和哈夫曼編碼的存儲。在學(xué)生掌握了這些存儲結(jié)構(gòu)之后，再結(jié)合實例講解哈夫曼樹的構(gòu)造算法、哈夫曼編碼的求解算法。最后布置課后作業(yè)完成一個求解哈夫曼編碼的實例程序，大多數(shù)學(xué)生能夠按時完成任務(wù)，教學(xué)效果良好。
4加強實踐環(huán)節(jié)
數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)實驗應(yīng)能達到如下基本目標(biāo)：培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)基本知識來分析問題、解決問題的綜合能力；幫助學(xué)生建立計算機問題求解的意識，主要是通過認識數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)在問題求解中的地位來完成這種認識的建立；訓(xùn)練學(xué)生用系統(tǒng)的、規(guī)范的觀點來進行計算機問題的分析、設(shè)計、編碼等[13]。
首先，改善實驗條件。在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我們更新了計算機專業(yè)實驗機房；實驗所需軟件都能在新學(xué)期開學(xué)之前完成安裝調(diào)試；每個實驗室配備一名維護人員，負責(zé)實驗室的運行與維護；設(shè)備完好率99%以上，實驗開出率100%。除了規(guī)定的上機實驗以外，提倡學(xué)生自己課余時間上機練習(xí)。為此，學(xué)院設(shè)有兩個開放實驗室，配備專門的實驗指導(dǎo)老師對學(xué)生免費開放。機房內(nèi)計算機專業(yè)學(xué)生身影不斷，有的在復(fù)習(xí)教師的課堂教學(xué)內(nèi)容，有的在閱讀網(wǎng)上的參考資料，有的在下載教師布置的作業(yè)，有效促進了良好學(xué)風(fēng)的形成。
其次，加強實驗管理。在開學(xué)之初，主講教師與各班學(xué)習(xí)委員確認課內(nèi)上機時間，并通知到每一個學(xué)生，實驗指導(dǎo)書、教材、習(xí)題集同時發(fā)到每個學(xué)生。每個學(xué)生必須完成教學(xué)大綱規(guī)定的8個實驗項目，實驗成績占30%；所有實驗實現(xiàn)1人1組；實驗前安排1次答疑；學(xué)生上機前必須完成預(yù)習(xí)，寫出完整的源程序，準(zhǔn)備好上機步驟和調(diào)試數(shù)據(jù)。在實驗過程中遇到學(xué)生提問時，老師給學(xué)生一些提示信息，盡量讓學(xué)生自己將程序調(diào)試通過；實驗后要交實驗報告；教師批改后評定成績，不合格的學(xué)生必須重做。
第三，注重課程設(shè)計。課程設(shè)計是對所學(xué)知識的鞏固提高，是培養(yǎng)科研能力的重要環(huán)節(jié)。引導(dǎo)學(xué)生搞好課程設(shè)計的關(guān)鍵是選好題目與做好課程設(shè)計的準(zhǔn)備工作。而課程設(shè)計題目的選擇要和所學(xué)知識緊密聯(lián)系，又與學(xué)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)密切相關(guān)。通過課程設(shè)計積極引導(dǎo)學(xué)生參加課外科技活動、校級省級程序設(shè)計大賽、大學(xué)生創(chuàng)新項目的探索等，以提高學(xué)生程序設(shè)計能力。
5共享資源的開發(fā)
建設(shè)精品課程的目的是通過為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源來提高教育質(zhì)量。我們在課程建設(shè)中使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，建設(shè)了精品課程網(wǎng)站。精品課程網(wǎng)站由以下幾個部分主成：課程介紹、課程負責(zé)人、課程特
色、申報材料、教學(xué)大綱、課件與教案、教學(xué)錄像、教學(xué)論壇等。其中課件與教案就是教師上課使用的課件和教案，方便學(xué)生在不同時間、不同地點進行下載，然后根據(jù)自己的需要進行自主化的學(xué)習(xí)。任課教師還把自己的實驗程序、常見問題分析、習(xí)題解答等內(nèi)容放到網(wǎng)上，供同學(xué)們學(xué)習(xí)參考。
6結(jié)語
隨著計算機技術(shù)的不斷發(fā)展，教學(xué)改革也在逐步深入，這必將對數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)課程的教學(xué)提出更高的要求。因此精品課程的建設(shè)是一項長期的工作，也是一項綜合的系統(tǒng)工程。在今后的課程建設(shè)過程中，我們要用先進的教育理念武裝自己，不斷擴充新的教學(xué)內(nèi)容，完善教學(xué)網(wǎng)站，強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，為學(xué)生提供更多優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，培養(yǎng)出更多更好的符合社會需求的應(yīng)用型人才。
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Organization and Construction of High-quality Course of Data Structure
GU Shenming, WU Yuanhong, HUANG Haifeng
(School of Mathematics, Physics and Information Science, Zhejiang Ocean University, Zhoushan 316000, China)