時(shí)間：2023-03-02 14:58:12
導(dǎo)語：在重點(diǎn)建設(shè)工程論文的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
有線電視是通過電纜等傳輸渠道將人們所需要的電視節(jié)目信號(hào)和數(shù)據(jù)傳輸?shù)角Ъ胰f戶的網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)。目前在全球范圍內(nèi)，有線電視網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用都十分廣泛，但其最早是成型于上世紀(jì)40年代的美國，居住在公寓中的人們共用一個(gè)信號(hào)接收天線，并在各家各戶中都設(shè)置了分機(jī)設(shè)備，共享節(jié)目的傳輸。后來隨著該項(xiàng)技術(shù)的發(fā)展，其覆蓋的網(wǎng)絡(luò)范圍也不斷擴(kuò)大，直至覆蓋到整個(gè)城區(qū)。最初的有線電視網(wǎng)絡(luò)由于受到技術(shù)水平的制約，導(dǎo)致其收費(fèi)相對(duì)較高，普及率則相對(duì)較低。但近年來，我國電視技術(shù)系統(tǒng)日趨完善，使得更多的人群在收費(fèi)較為低廉的條件下就可以享受有線電視網(wǎng)絡(luò)所帶來的便利，是該行業(yè)發(fā)展的一大突破，也促進(jìn)了有線電視網(wǎng)絡(luò)的普及。
2有線電視在我國的發(fā)展歷程
我國有線電視網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用可以追溯到上世紀(jì)七十年代。當(dāng)時(shí)在首都的北京飯店安裝有線電視僅僅是出于外賓接待的需要，在此之前，我國對(duì)于該項(xiàng)技術(shù)領(lǐng)域還處于空白階段，在北京飯店裝設(shè)的系統(tǒng)是第一次嘗試，而且只能接收到兩個(gè)頻道，至此之后，我國才陸續(xù)在此領(lǐng)域進(jìn)行開發(fā)和研究，并相繼在各大賓館和企業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。直至今日，有限電視網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)遍布全國，并且深入了尋常百姓家，豐富了人們的日常生活。
3未來發(fā)展前景展望
未來的有線電視網(wǎng)絡(luò)將會(huì)是一個(gè)全方位的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，它將把現(xiàn)有的電視、通信技術(shù)與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)融合到一起，發(fā)展成為能夠在一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)、話音、圖像、傳真以及其他各種服務(wù)在內(nèi)的綜合性承載的多媒體綜合業(yè)務(wù)，同時(shí)還將與其他各種業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)智能化的無縫連接。交互式有線電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)無疑是未來有線電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的一大趨勢，它能夠?qū)⒕W(wǎng)絡(luò)的傳輸帶寬擴(kuò)展到750MHZ以上，在遠(yuǎn)距離的雙向傳輸方面運(yùn)用先進(jìn)的ATM技術(shù)以及IP數(shù)字傳輸技術(shù)，更高程度上保證了信號(hào)的質(zhì)量，增強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中的穩(wěn)定性與可靠性，網(wǎng)絡(luò)傳輸容量也大大提高。
3.1有線電視網(wǎng)絡(luò)將更加注重交互式運(yùn)行模式
現(xiàn)階段我國數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)將處于其發(fā)展史上的第四階段，即交互式網(wǎng)絡(luò)傳輸模式。該項(xiàng)技術(shù)能夠彌補(bǔ)傳統(tǒng)有線電視網(wǎng)絡(luò)在技術(shù)上的不足，主要體現(xiàn)在：傳輸速度更快，傳輸容量更高，且信號(hào)也更為穩(wěn)定，不易出現(xiàn)中斷現(xiàn)象。同時(shí)，它還解決了遠(yuǎn)距離傳輸困難的問題，光線傳輸方式大大提高了信號(hào)傳輸?shù)男阅堋８鼮樘貏e的是，該項(xiàng)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)雙向信號(hào)傳輸，實(shí)現(xiàn)了人機(jī)互動(dòng)模式，另外，還具有新型的節(jié)目點(diǎn)播和預(yù)約功能，使其發(fā)展更具人性化。
3.1.1要重點(diǎn)解決信號(hào)傳輸過程中的干擾現(xiàn)象。
在有限電視信號(hào)傳輸過程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)信號(hào)不穩(wěn)，頻道間信號(hào)相互干擾的情況，影響節(jié)目的收視效果。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的根源主要是由于系統(tǒng)中放大器出現(xiàn)了信號(hào)輸出問題或系統(tǒng)電平差過大，因此，可以通過降低電平差，調(diào)整放大器指標(biāo)等方法來解決此種問題。另外，在設(shè)備的選擇和安裝過程中，要選擇優(yōu)質(zhì)的傳輸部件，盡量避免該種現(xiàn)象的發(fā)生。
3.1.2網(wǎng)絡(luò)管理過程中要注意的問題。
有線電視網(wǎng)絡(luò)管理要實(shí)現(xiàn)分層次管理模式，這由其自身功能的特殊性所決定。首先，要加強(qiáng)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部核心系統(tǒng)的調(diào)試和管理，完善其內(nèi)部功能，降低其網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中出現(xiàn)誤差的概率；其次，要進(jìn)行各層級(jí)之間的傳輸方式管理，保證傳輸?shù)倪B續(xù)性，避免發(fā)生數(shù)據(jù)傳輸中斷的情況；再次，是系統(tǒng)與終端接收設(shè)備的連接和調(diào)試，不同的網(wǎng)絡(luò)層次負(fù)責(zé)不同的中斷設(shè)備功能；最后，要進(jìn)行用戶和運(yùn)營商之間的管理，運(yùn)營商要在滿足運(yùn)營條件的情況下，對(duì)用戶開通有限電視網(wǎng)絡(luò)端口，并及時(shí)與用戶進(jìn)行協(xié)調(diào)和聯(lián)系。
3.2新型有線電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的特點(diǎn)
3.2.1朝著數(shù)字化方向發(fā)展。
數(shù)字化技術(shù)能夠?qū)鹘y(tǒng)的模擬電視信號(hào)進(jìn)行量化，并且重新編碼轉(zhuǎn)換為二進(jìn)制數(shù)代表的數(shù)字信號(hào)，然后再對(duì)新的數(shù)字信號(hào)進(jìn)行相應(yīng)處理、傳輸、存儲(chǔ)和記錄。在未來的有線電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)既能夠保證各種電視設(shè)備獲得比原有模擬式設(shè)備更高的技術(shù)性能，還能夠讓電視設(shè)備獲得更多模擬技術(shù)時(shí)代所不具有的新功能，由于數(shù)字化電視能夠?qū)Ω鞣N網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行數(shù)字化傳送，這就使得有線電視將提供更大的屏幕，更清晰的畫面以及更加優(yōu)質(zhì)的立體音響效果，這些無疑將能夠更好的滿足人們對(duì)于電視網(wǎng)絡(luò)生活的需要。
3.2.2技術(shù)趨于智能化。
有線電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的智能化不僅體現(xiàn)在數(shù)字化上，還將體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)化與綜合化當(dāng)中。實(shí)現(xiàn)有線電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的智能化將帶動(dòng)數(shù)字化發(fā)展的進(jìn)程，最終實(shí)現(xiàn)有線電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的全數(shù)字化，這將是一種憑借IP+DWDM的信號(hào)傳送模式，它能在一個(gè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)各種多媒體信息服務(wù)，帶人民大眾進(jìn)入一個(gè)全新的信息時(shí)代。
3.2.3技術(shù)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。
為了適應(yīng)未來有線電視更高的技術(shù)要求，需要對(duì)有線電視系統(tǒng)進(jìn)行雙向改造，通過寬帶傳送網(wǎng)絡(luò)的建立使得孤立的雙向有線電視系統(tǒng)很好的聯(lián)系到一起，從而形成一個(gè)統(tǒng)一的有線電視網(wǎng)絡(luò)信號(hào)傳輸體系。有線電視網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)與其他網(wǎng)絡(luò)的連接就是有線電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)走向網(wǎng)絡(luò)化的重要標(biāo)志。有線電視技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程是以HFC結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，同時(shí)還將融入寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代光纖通信技術(shù)，這樣能夠保證有線電視網(wǎng)絡(luò)擁有更加強(qiáng)大的綜合信息傳輸以及處理能力。
3.2.4綜合化發(fā)展。
未來，借助數(shù)字有線電視多媒體平臺(tái)和CMTS+CableModem組合來實(shí)現(xiàn)綜合業(yè)務(wù)無疑是有線電視網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的主旋律。未來有線電視網(wǎng)絡(luò)還將開展多種輔的業(yè)務(wù)服務(wù)，比如：（1）電子政府（為政府部門提供上網(wǎng)服務(wù)）；（2）電子商務(wù)（為國內(nèi)外企業(yè)、銀行對(duì)顧客提供商務(wù)服務(wù)；（3）電子社區(qū)（為建立智能化信息社區(qū)服務(wù)）等。
4結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】水利水電工程；管理；存在問題；對(duì)策
前言：在水利水電工程施工中，如何加強(qiáng)工程質(zhì)量是水利水電工程的關(guān)鍵。但是，由于水利水電技術(shù)存在高低，直接影響著質(zhì)量。所以，在施工中，如何加強(qiáng)水利水電工程管理，對(duì)提高施工質(zhì)量有著重要的作用。
1 水利水電工程管理中存在的問題
1.1 沒有明確管理目標(biāo)
水利水電工程管理目標(biāo)不明確主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是部分水利工程建設(shè)單位的設(shè)計(jì)施工工作與監(jiān)理工作為同一部門完成，使得水利工程建設(shè)職責(zé)不明，甚至?xí)虻胤奖Ｗo(hù)主義而影響到其管理。另一方面，水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理關(guān)系較為混亂，各部門負(fù)責(zé)的管理工作非常煩瑣，無法對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行深入管理。
1.2 沒有執(zhí)行建設(shè)程序
水利水電工程建設(shè)對(duì)社會(huì)民眾生活有著直接的影響，投入資金也較大。但是由于水利工程的性質(zhì)為公益性，資金的來源主要依靠國家的撥款，建設(shè)單位工作的中心主要集中在投入資金的合理應(yīng)用上，而忽視對(duì)水利工程質(zhì)量的管理。
1.3 施工過程缺乏有效控制
在水利水電工程施工的過程中，很多施工單位對(duì)工程施工的過程缺乏嚴(yán)格控制，沒有依據(jù)施工計(jì)劃選擇正確的施工工藝，使得工程施工工藝無法滿足工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求。同時(shí)，在水利工程的施工過程中，很多施工單位沒有認(rèn)真準(zhǔn)備工程施工資料，以及進(jìn)行生產(chǎn)性的試驗(yàn)。
2 改變水利水電工程管理現(xiàn)狀的對(duì)策
2.1 統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變管理觀念
由于水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目主要由國家投資，因此工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理工作的思想認(rèn)識(shí)和管理觀念，這直接影響到水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)工作的開展情況。首先，領(lǐng)導(dǎo)需要認(rèn)識(shí)到水利水電工程質(zhì)量管理的重要性，將水利水電工程管理工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到質(zhì)量管理中，堅(jiān)持以質(zhì)量管理求發(fā)展的思想觀念，保障水利水電工程管理工作的順利開展。其次，施工單位在水利水電工程建設(shè)中，需要在保障水利水電工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，將質(zhì)量管理作為管理工作的重心所在，使質(zhì)量管理觀念貫穿于水利水電工程施工的整個(gè)過程。
2.2加大宣傳力度，拓寬宣傳途徑
由于我國的水利水電工程項(xiàng)目建設(shè)起步較晚，社會(huì)民眾對(duì)水利水電工程的管理沒有全面認(rèn)識(shí)，因此加大對(duì)水利水電工程管理的宣傳力度對(duì)提高水利水電工程管理水平有著積極的作用。首先，水利水電工程管理的宣傳需要抓住合適的時(shí)機(jī)，以加強(qiáng)宣傳的效果。例如水利水電工程管理部門可以借助“中國水周”和“世界水日”等節(jié)日的影響力和號(hào)召力，加大對(duì)水利水電工程管理重要性的宣傳，使社會(huì)民眾對(duì)水利水電工程管理有清晰的認(rèn)識(shí)和了解，從而使水利水電工程管理觀念深入人心。其次，水利水電工程管理的宣傳需要采取多種方式，拓寬宣傳的途徑，使更多群眾加入到水利水電工程管理工作中。例如水利水電工程管理部門可以組織開展水法規(guī)咨詢、水利水電成果展、水利水電知識(shí)競賽、萬人簽名關(guān)注水利水電、散發(fā)水利水電工程管理宣傳資料等方式，將水利水電工程管理滲透到人們的日常生活中，從而提高人們的水利水電工程管理意識(shí)。最后，水利水電工程管理的宣傳需要選擇合適的宣傳地區(qū)，擴(kuò)大宣傳范圍。城市地區(qū)對(duì)與水利水電工程管理的認(rèn)識(shí)較多，管理觀念也較強(qiáng)，而基層鄉(xiāng)村對(duì)水利水電工程管理的認(rèn)識(shí)較為薄弱。
2.3完善監(jiān)督制度，落實(shí)管理責(zé)任
水利水電工程管理水平的提高需要有完善的管理制度作保障，需要對(duì)管理制度的執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，落實(shí)各項(xiàng)管理責(zé)任。水利水電工程管理部門可以采取如下管理措施：①完善獎(jiǎng)懲制度，對(duì)水利水電工程管理人員的工作業(yè)績進(jìn)行全面考核，恪盡職守、表現(xiàn)突出者給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，、表現(xiàn)較差者給予必要的懲處。②完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)，注重對(duì)水政監(jiān)察與工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)的建設(shè)，使其擔(dān)負(fù)起轄區(qū)內(nèi)水利水電工程項(xiàng)目的日常管理工作，保障水利水電工程管理機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。③完善管理工作規(guī)章制度，例如《水政監(jiān)察巡查制度》《水政監(jiān)察大隊(duì)考核辦法》和《水利水電工程管理暫行規(guī)定》等，確保水利水電工程管理工作有章可循。④建立舉報(bào)制度。水利水電工程管理工作需要各級(jí)管理部門的協(xié)調(diào)和彼此監(jiān)督，以形成管理權(quán)力的制約與平衡。同時(shí)，為了避免因管理真空而出現(xiàn)違法事件，提高工程管理質(zhì)量和水平，水利水電工程管理部門需要建立舉報(bào)制度，鼓勵(lì)社會(huì)民眾積極反應(yīng)水利水電工程管理中存在的違法亂紀(jì)情況，使更多人參與到水利水電工程管理和監(jiān)督工作中。
2.4 注重施工管理，提高管理者素質(zhì)
首先，施工單位需要提高施工人員的素質(zhì)，強(qiáng)化施工人員的專業(yè)技能，使其可以按照施工工藝和操作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，正確操作施工設(shè)備和施工機(jī)械，利用先進(jìn)的施工技術(shù)和現(xiàn)代化的管理制度，以保證水利水電工程施工的質(zhì)量，為水利水電工程建設(shè)管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，水利水電工程管理單位需要培養(yǎng)和引進(jìn)管理人才，借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和管理模式，提高管理人員的責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)管理人員業(yè)務(wù)能力和管理能力的培訓(xùn)，確保管理人員的綜合素質(zhì)經(jīng)過考試考核合格后，才能參加管理工作。最后，水利水電工程管理部門需要與水利水電專業(yè)高校加強(qiáng)合作，聘請(qǐng)水利水電工作人員給管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，與高校的專業(yè)水利水電人員進(jìn)行管理問題和水利水電問題的溝通交流，咨詢專業(yè)的水利水電管理問題，從而全面提高水利水電工程管理的水平。
2.5實(shí)行“市場形成價(jià)格”制度
首先，企業(yè)在工程施工之前必須做出合理有效科學(xué)的工程造價(jià)，可以采取“實(shí)物量法”進(jìn)行制定工程造價(jià)，結(jié)合市場實(shí)際價(jià)格水平與企業(yè)自身實(shí)際，制定出符合工程項(xiàng)目與企業(yè)實(shí)際具體情況的合理可行的工程造價(jià)。其次企業(yè)要完善制度管理，建立企業(yè)定額制度。企業(yè)要根據(jù)國家有關(guān)工程項(xiàng)目的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)本身的設(shè)備條件、技術(shù)水平、人員素質(zhì)、管理機(jī)構(gòu)、組織形式等方面制定出完善的內(nèi)部管理制度，提高工程管理水平。最后，企業(yè)在工程材料采購方面，要建立有效的詢價(jià)、采購體系，這樣企業(yè)就可以掌握市場價(jià)格信息，能夠了解工程短期甚至中期的材料價(jià)格走勢，對(duì)價(jià)格進(jìn)行有效的預(yù)測分析，使得企業(yè)能夠減少在報(bào)價(jià)方面出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
2.6加強(qiáng)工程全面質(zhì)量管理
對(duì)于一項(xiàng)工程來說，一般會(huì)有工程的建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方和施工方，這四方必須緊密配合，有效協(xié)調(diào)，共同加強(qiáng)質(zhì)量管理工作，以求提高工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程效益最大化。要在企業(yè)全體員工中普及工程質(zhì)量管理的重要性與必要性，使得全體員工具備質(zhì)量意識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以自己的實(shí)際行動(dòng)做好質(zhì)量管理工作，保障工程的質(zhì)量，創(chuàng)造出優(yōu)質(zhì)的工程項(xiàng)目。
3 結(jié)語
總之，水利水電工程建設(shè)關(guān)系到社會(huì)民眾的安居樂業(yè)和水利水電工程覆蓋區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其管理的重要性不容忽視。只有政府部門制定完善的法律法規(guī)作為保障，領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變管理意識(shí)，管理部門完善管理制度和注重水利水電工程管理宣傳，才能切實(shí)保障水利水電工程管理的思想深入人心，使更多的社會(huì)力量投入到水利水電工程管理工作中，從而發(fā)揮水利水電工程建設(shè)的作用和價(jià)值。
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【關(guān)鍵詞】教學(xué)團(tuán)隊(duì) 教學(xué)實(shí)踐與改革
【中圖分類號(hào)】G451 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2013）02-0005-01
一、課程建設(shè)的指導(dǎo)思想和實(shí)施方案
C#.net課程內(nèi)容以介紹面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)的思想和方法為主，重點(diǎn)介紹.net平臺(tái)上面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)的基本知識(shí)和基本技能，使學(xué)生能夠熟練地使用Visual 集成開發(fā)工具編寫Windows Form應(yīng)用程序和應(yīng)用程序。其先修課程《計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)》、《C++面向?qū)ο蟪绦蛟O(shè)計(jì)》、《數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)》，是數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)（C#描述）、、網(wǎng)絡(luò)編程的前導(dǎo)課程，是培養(yǎng)學(xué)生程序設(shè)計(jì)基礎(chǔ)。把握程序設(shè)計(jì)方法和思路，奠定學(xué)生的可視化編程能力，為后續(xù)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)提供知識(shí)和能力的支撐。推進(jìn)和實(shí)施“.net課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)”建設(shè)，是培養(yǎng)高素質(zhì)人材，全面提升教學(xué)質(zhì)量的一種重要方式。
課程建設(shè)小組在學(xué)校和計(jì)算機(jī)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的支持和指導(dǎo)下，在課程建設(shè)上堅(jiān)持改革、發(fā)展和創(chuàng)新的方針，以突出課程內(nèi)容的先進(jìn)性、實(shí)用性、夠用性、操作性建設(shè)為重點(diǎn)，以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐技能和綜合能力為核心，對(duì)師資隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教材實(shí)驗(yàn)、教學(xué)管理等作了重點(diǎn)建設(shè)，完成了規(guī)定的內(nèi)容和任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)和要求。
課程建設(shè)的時(shí)間分為了兩個(gè)階段：
第一階段：009.9～2010.9制定培養(yǎng)方案、擬定課程大綱。制作ppt課件及實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書第一版，完成教材講義修訂、發(fā)表相關(guān)論文、申報(bào)科研教改項(xiàng)目，開發(fā)配套軟件，落實(shí)實(shí)踐基地，組織學(xué)生競賽，申報(bào).net專業(yè)實(shí)驗(yàn)室。
第二階段：2010.9～2011.9完成教材講義、課件ppt及實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)書第二版，開展教學(xué)研究，發(fā)表相關(guān)論文，推廣配套軟件應(yīng)用，發(fā)表相關(guān)論文20多篇（其中EI收錄10余篇），申報(bào)科研教改項(xiàng)目，出版教材二部。相關(guān)資源掛實(shí)驗(yàn)室服務(wù)器供ftp下載。
二、課程建設(shè)的主要內(nèi)容
1.師資隊(duì)伍建設(shè)；
2.教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段的建設(shè)；
3.實(shí)踐性教學(xué)體系建設(shè)；
4.教材建設(shè)。
三、本課程的主要特色
1.有完整的學(xué)習(xí)資源庫，并結(jié)合獨(dú)立學(xué)院學(xué)生特點(diǎn)，出版了相應(yīng)教材和自編了配套的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐指導(dǎo)書。
2.有配套的.net課程專業(yè)機(jī)房――微軟實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室，既是學(xué)生上機(jī)實(shí)驗(yàn)實(shí)踐的場所，也是中山市.net軟件開發(fā)的重要平臺(tái)。
3.有專業(yè)的實(shí)踐基地。通過與中山市知名企業(yè)合作，簽定了長期的實(shí)踐教學(xué)基地協(xié)議，為學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐構(gòu)建了良好的平臺(tái)。
4.以解決實(shí)際問題的程序設(shè)計(jì)思想作為切入點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)，我們的教學(xué)站在如何應(yīng)用.net作為工具編程解決實(shí)際問題的角度，在授課的過程中，以解決實(shí)際問題的程序設(shè)計(jì)思想作為切入點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)，在教學(xué)過程中將實(shí)際問題作為教學(xué)案例，通過對(duì)實(shí)際問題的剖析，從而使學(xué)生掌握解決實(shí)際問題的程序設(shè)計(jì)思想。
5.以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力為目標(biāo)進(jìn)行教學(xué)。我們通過實(shí)踐環(huán)節(jié)以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力，對(duì)于本課程我們配有相應(yīng)的上機(jī)訓(xùn)練以及相應(yīng)的課程設(shè)計(jì)，所有的實(shí)踐環(huán)節(jié)都在老師的指導(dǎo)之下進(jìn)行，學(xué)生通過親自上機(jī)對(duì)問題進(jìn)行分析、設(shè)計(jì)、編碼、調(diào)試，最終設(shè)計(jì)出能解決實(shí)際問題的程序，從而提高實(shí)際動(dòng)手能力。
6.以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維為目標(biāo)進(jìn)行教學(xué)。知識(shí)是載體，傳授科學(xué)精神、治學(xué)方法，培養(yǎng)、提高學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)是根本，科學(xué)素質(zhì)教育的核心是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。我們采用互動(dòng)式教學(xué)以及組織學(xué)生對(duì)問題進(jìn)行研討的形式，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，啟迪學(xué)生積極思維，讓學(xué)生自己去探索，從而培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維。
目前，國內(nèi)高校該類課程的教學(xué)內(nèi)容大多比較偏重于計(jì)算機(jī)編程語言或完全是編程語言的教學(xué)。教學(xué)模式也一般是傳統(tǒng)的模式，即十分注重某種編程語言基本語句、語法和一些細(xì)節(jié)的介紹。這樣，該類課程基本上是以高級(jí)語言自身的體系為脈絡(luò)展開教學(xué)的。由于教學(xué)不是站在如何應(yīng)用計(jì)算機(jī)工具編程解決實(shí)際問題的角度，就沒有把邏輯與編程解題思路放在主體地位，也就沒有很好講解如何分析問題和解決問題，結(jié)果導(dǎo)致學(xué)生程序設(shè)計(jì)能力、上機(jī)解題能力訓(xùn)練不夠，更談不上引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行課題研究和科研探索了。于是，很多學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)感到內(nèi)容枯燥難學(xué)，學(xué)過之后又不能用之有效解決實(shí)際問題。
對(duì)于信息領(lǐng)域、尤其是計(jì)算機(jī)專業(yè)的大學(xué)生來說，僅僅掌握幾門編程語言是不夠的。他們重要的是在開始大學(xué)學(xué)習(xí)時(shí)就要努力鍛煉去掌握解決實(shí)際問題的程序設(shè)計(jì)思想和養(yǎng)成良好的程序設(shè)計(jì)習(xí)慣，具備用計(jì)算機(jī)解決實(shí)際問題的思想和眼光。這樣，就不單單是要學(xué)習(xí)編程語言本身，而是要開闊思想，打好了一個(gè)思維的基礎(chǔ)。有了這個(gè)基礎(chǔ)之后，再學(xué)習(xí)各種編程語言工具課就有實(shí)際意義了，也容易引起學(xué)習(xí)興趣，并能把編程語言作為有利工具來實(shí)現(xiàn)自己的算法、解決問題。同時(shí)，也使自己在后續(xù)課程學(xué)習(xí)乃至研究生階段的科研活動(dòng)中后勁十足。本課程的教學(xué)工作完全基于上述的教學(xué)理念，進(jìn)行教學(xué)改革，取得了好的教學(xué)效果。
四、課程建設(shè)主要實(shí)際效果
1.出版的二部教材《C#大學(xué)基礎(chǔ)教程》、《軟件工程技術(shù)及應(yīng)用》，目前已在全國高校使用。
2.在全國公開刊物發(fā)表較高水平論文二十多篇，其中EI收錄十余篇。
3.配套的軟件《面向?qū)ο笤O(shè)計(jì)在線評(píng)測系統(tǒng)》已在校內(nèi)應(yīng)用，最高峰時(shí)同一天有1500多人次提交評(píng)測結(jié)果。
4.團(tuán)隊(duì)教師指導(dǎo)的學(xué)生在學(xué)科競賽中獲國家級(jí)獎(jiǎng)26人次（包括全國大學(xué)生信息安全競賽一等獎(jiǎng)）、省級(jí)獎(jiǎng)37人次。畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在98%以上。
五、進(jìn)一步探究的問題
“.net課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)”經(jīng)過幾年的建設(shè)，在教學(xué)、科研、師資隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、教材建設(shè)等方面取得了可喜的成績，教學(xué)效果反應(yīng)良好，學(xué)生評(píng)教結(jié)果全為優(yōu)良，受到學(xué)生普遍歡迎和同行認(rèn)可。但課程建設(shè)工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要進(jìn)一步總結(jié)和完善的地方很多，目前，本課程也還存在一些不足之處。
整改措施：
1.師資隊(duì)伍的建設(shè)；
2.教學(xué)資源的建設(shè)和完善；
3.進(jìn)一步改革和完善課程體系。
參考文獻(xiàn)：
論文摘要：以東北林業(yè)大學(xué)圖書館為例，闡述了實(shí)施特色建設(shè)的必要性、遵循的基本原則以及保障措施。
近年來，隨著高等教育改革的深化和高校之間競爭的加劇，每所高校都想從各個(gè)方面努力提高自身辦學(xué)水平及辦學(xué)層次，以此奠定在高校中的地位。對(duì)于國內(nèi)重點(diǎn)大學(xué)而言，其綜合辦學(xué)水平和實(shí)力都領(lǐng)先于一般普通高校，因而不存在生存問題；而不少一般普通院校為了生存走上盲目求大、求全“趨同化”的發(fā)展道路。這一現(xiàn)狀也直接影響著作為高校發(fā)展三大支柱之一的圖書館。早在2O世紀(jì)30年代。印度著名圖書館學(xué)家阮岡納贊曾提出“圖書館是一個(gè)生長著的有機(jī)體”的至理名言，它昭示著圖書館發(fā)展的客觀規(guī)律。圖書館如何建設(shè)才能走出“百家皆有我也有，百家皆無我也無”的局面，這一問題已成為當(dāng)今圖書館界關(guān)注的重要課題。
1高校圖書館實(shí)施特色建設(shè)的必要性
1．1完善學(xué)校辦學(xué)水平及提高圖書館的聲譽(yù)
從目前高校圖書館的現(xiàn)狀看，大多數(shù)圖書館的館藏內(nèi)容基本相同，即“百家皆有我也有，百家皆無我也無”。趨同化的館藏資源難以吸引高校廣大讀者，特別是從事科研的教師隊(duì)伍。作為高校發(fā)展三大支柱的圖書館，特色資源建設(shè)應(yīng)當(dāng)是其支持學(xué)校辦學(xué)發(fā)展的重要手段。因此，應(yīng)以本校的學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)來確定圖書館的館藏資源體系，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建具有本校特色的藏書體系。建設(shè)應(yīng)著重在“特色”二字上下工夫，即根據(jù)本學(xué)校的專業(yè)特色收藏圖書，以提高資源的共享效果，力爭在全國高校范圍內(nèi)具有特色權(quán)威性，使其他院校無法替代，以此提升學(xué)校的品牌競爭力。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)館藏的價(jià)值。提高圖書館的聲譽(yù)。
1．2使圖書館文獻(xiàn)資源得以合理利用
從發(fā)展趨勢看，未來圖書館將由各個(gè)特色館藏組成，而衡量圖書館的標(biāo)準(zhǔn)不再是看館藏多少，更重要的是看為用戶提供了多少有使用價(jià)值的信息和資源。各高校圖書館應(yīng)搞好各自的特色建設(shè)。特色建設(shè)能夠彌補(bǔ)資源建設(shè)中的缺漏，最終形成整體優(yōu)勢與合力。特色館藏最終不僅要滿足校內(nèi)用戶的需求，同時(shí)還要通過對(duì)外開放服務(wù)，滿足其他院校及社會(huì)瀆者對(duì)特色館藏的需要，使資源達(dá)到最大化的合理利用，從而提高館藏資源的利用率。
1．3是圖書館生存與發(fā)展的需要
信息時(shí)代，資源獲取的多元化趨勢使得讀者對(duì)高校圖書館的館藏資源建設(shè)以及服務(wù)水平都提…了新的要求。各高校圖書館的服務(wù)理念如不及時(shí)更新，沒有自身的特色，相互重復(fù)，那么其生存就面臨著極大的危機(jī)，發(fā)展就更無從談起。因此，高校圖書館必須重新定位，科學(xué)地選擇今后發(fā)展的方向。筆者認(rèn)為，只有搞好特色建設(shè)，突出自身個(gè)性化的優(yōu)勢，凝練特色學(xué)科方向、匯聚特色建設(shè)的學(xué)科隊(duì)伍、推進(jìn)特色建設(shè)發(fā)展、構(gòu)造富有特色的圖書館文化和品牌競爭力，才能在學(xué)校發(fā)展中占有一席之地。
2高校圖書館特色建設(shè)的基本路徑
2．1強(qiáng)化特色意識(shí)
高校圖書館的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把高校圖書館的特色化建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃之中，這樣才能有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施圖書館的特色工程建設(shè)，保障文獻(xiàn)資源購置經(jīng)費(fèi)能夠合理有效地分配到特色文獻(xiàn)上。強(qiáng)化特色意識(shí)，就是樹立個(gè)性化服務(wù)理念。在現(xiàn)代信息環(huán)境下，圖書館需要的就是改變傳統(tǒng)服務(wù)方式，以知識(shí)服務(wù)來滿足各類讀者對(duì)知識(shí)的更高要求?！耙匀藶楸尽本褪且宰x者為本，真正急讀者之所急、想讀者之所想，為讀者提供多樣化的服務(wù)。
2．2整合資源及確定特色建設(shè)的范圍
根據(jù)學(xué)校的專業(yè)學(xué)科強(qiáng)項(xiàng)，建設(shè)具有特色的圖書館館藏。圖書館在館藏建設(shè)上存在兩種模式，即數(shù)量型模式和質(zhì)量型模式。圖書館不能只走數(shù)量型的發(fā)展道路，重藏輕用，追求藏書數(shù)量，要做到質(zhì)量和數(shù)量的有效結(jié)合，既要具備一定的藏書量和規(guī)模，更要重視藏書建設(shè)的質(zhì)量。任何一所圖書館都不可能將所有的文獻(xiàn)收藏齊全。因此，圖書館需要整合信息內(nèi)容和技術(shù)，需要研究學(xué)校廣大師生的層次機(jī)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)和科研狀況，以此確定館藏資源的學(xué)科結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)和載體結(jié)構(gòu)，確定館藏重點(diǎn)建設(shè)的范嗣；同時(shí)，還要發(fā)展特色化建設(shè)．既要考慮為本校的教學(xué)、科研服務(wù)，還要考慮將來為其他林業(yè)院校資源共享提供服務(wù)。
2．3強(qiáng)化特色服務(wù)能力的提升
圖書館開發(fā)特色資源，其重點(diǎn)是強(qiáng)化特色服務(wù)。采訪人員是高校圖書館特色服務(wù)的一個(gè)關(guān)鍵落腳點(diǎn)，其知識(shí)素養(yǎng)的高低，直接影響到高校圖書館特色館藏資源建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣。采訪人員在資源存儲(chǔ)和提供服務(wù)上，力爭做到“人無我有，人有我全”的資源建設(shè)特色。這就要求采訪人員除了具有一定的專業(yè)知識(shí)外，還要兼具計(jì)算機(jī)、外語等相關(guān)專業(yè)知識(shí)。另外，為了加強(qiáng)特色建設(shè)，高校圖書館還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)科館員制度的建設(shè)。學(xué)科館員應(yīng)由具有某一學(xué)科專業(yè)背景、熟悉圖書館館藏結(jié)構(gòu)和文獻(xiàn)信息資源利用手段、較強(qiáng)文獻(xiàn)組織加工能力的網(wǎng)書館々門人員擔(dān)任，在學(xué)科專業(yè)與圖書館問架起一座溝通的橋梁，有助于滿足對(duì)口學(xué)科研究人員的文獻(xiàn)需求，提高學(xué)科建設(shè)和科研工作的文獻(xiàn)支持能力。
3圖書館特色建設(shè)的運(yùn)作模式
為存本校及高校罔書館發(fā)展巾占有一席之地，已具規(guī)模的東北林業(yè)大學(xué)圖書館在成為黑龍汀省著名罔書館之際，義開展了特色建沒，以尋求更大的發(fā)展空間。
3．1東北林業(yè)大學(xué)圖書館特色建設(shè)的基本原則
多年來，東北林業(yè)大學(xué)圖書館緊緊用繞學(xué)校發(fā)展的總體要求，彤成“以人為本的服務(wù)宗旨、瀆者至上的服務(wù)理念、人義關(guān)懷的服務(wù)特征、瀆者滿意的服務(wù)日標(biāo)”的特色建館指導(dǎo)思想，在人力資源、文獻(xiàn)資源等方面的建設(shè)上走fH了一條與眾不同的道路。
(1)堅(jiān)持以特色建設(shè)為中心與教學(xué)科研相協(xié)’周的原則。以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)罔書館的發(fā)展思路，緊緊圍繞特色建設(shè)這個(gè)中心，即以“特色牽動(dòng)、載體拉動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、整體推動(dòng)”的原則來扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)義獻(xiàn)資源體系、服務(wù)體系、管理體系、學(xué)科體系、文化體系等方面的建設(shè)。特色建設(shè)遵循與教學(xué)科研相協(xié)淵的原則，突出學(xué)科性，以建設(shè)促發(fā)展，以有為促有位。
(2)堅(jiān)持以人為本、讀者至上的原則。以人為本是新時(shí)期依照科學(xué)發(fā)展觀對(duì)瀆者至上原則的延伸。該原則體現(xiàn)}}I圖書館服務(wù)的人義本質(zhì)及罔書館的人義精神，它也是我館多年來工作(全天候一站式服務(wù))的一大亮點(diǎn)，這仍是今后圖書館文化建設(shè)的主攻方向。
(3)堅(jiān)持科學(xué)性與整體性、連貫性相結(jié)合的原則。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做科學(xué)定位尤為重要。按照學(xué)校和我館的發(fā)展戰(zhàn)略，通盤考慮各種文獻(xiàn)、人力等資源的建設(shè)問題，在多年積累的基礎(chǔ)上，一些優(yōu)勢學(xué)科(如林學(xué)、野生動(dòng)物學(xué)等)已形成一定的資源，在其領(lǐng)域已顯示獨(dú)特的優(yōu)勢。要使之保持連貫性，將科學(xué)性與整體性、連貫性相結(jié)合，科學(xué)地配置。
(4)堅(jiān)持全員參與原則。圖書館的各項(xiàng)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，全體館員是罔書館組織之本。只有廣大館員共同參與，承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任，才能實(shí)現(xiàn)圖書館的發(fā)展戰(zhàn)略。
3．2圖書館特色建設(shè)的主要奮斗目標(biāo)
堅(jiān)持以“建設(shè)東北林業(yè)特色圖書館”為工作主線，重點(diǎn)建設(shè)“三大T程”。即：以特色資源建設(shè)工程為核心、以特色服務(wù)建設(shè)T程為主導(dǎo)、以特色文化建設(shè)工程為亮點(diǎn)，全面推進(jìn)圖書館資源、隊(duì)伍、學(xué)科、管理、基礎(chǔ)設(shè)施、2l1工程等工作的展開，努力將罔書館建設(shè)成為傳播文化的陣地、知識(shí)更新的源泉、傳承文明的搖籃、人才培養(yǎng)的沃土、東林義明的窗口及特色建設(shè)的標(biāo)志。
3-3特色建設(shè)實(shí)現(xiàn)的具體保障措施
(1)找準(zhǔn)定位，科學(xué)規(guī)劃特色資源建設(shè)工程。在特色資源建設(shè)方面，遵循“在鞏固巾發(fā)展、在探索巾創(chuàng)新、在開拓巾突破、在捌研巾求實(shí)、在規(guī)范中提高”的原則．從紙質(zhì)文獻(xiàn)和數(shù)字文獻(xiàn)資源兩方面人手。主要包括：一是合理配置々業(yè)義獻(xiàn)與公共基礎(chǔ)文獻(xiàn)的比例、巾文文獻(xiàn)與外文義獻(xiàn)的比例，重點(diǎn)保障擘業(yè)文獻(xiàn)的連續(xù)性和品種的完整性。二是以紙質(zhì)文獻(xiàn)、中文義獻(xiàn)為主，保障基礎(chǔ)性義獻(xiàn)和素質(zhì)教育義獻(xiàn)的需求。專業(yè)研究性圖書種類力求齊全，復(fù)木量較少；基礎(chǔ)和素質(zhì)教育罔書力求經(jīng)典和權(quán)威，復(fù)本量較大；以電子文獻(xiàn)、外義義獻(xiàn)重點(diǎn)保障業(yè)性文獻(xiàn)的需求。三是書以紙質(zhì)為主，電子書適當(dāng)補(bǔ)充紙質(zhì)種類和復(fù)本的不足，定期通過義獻(xiàn)借闌率統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)庫使州統(tǒng)計(jì)、瀆者定性評(píng)價(jià)、義獻(xiàn)定量分析等進(jìn)行訂購評(píng)價(jià)，適時(shí)調(diào)整采購方向。充分做好灰色義獻(xiàn)的調(diào)查研究、收集與開發(fā)丁作。同時(shí)，搞好與各系資料室的對(duì)接，做到義獻(xiàn)資源共建共享：四是專業(yè)類期刊以電子版為主，同時(shí)保證印刷版期刊的特色和品種。五是多媒體資源在滿足素質(zhì)教育和基礎(chǔ)性教育的前提下，按需購置々業(yè)文獻(xiàn)六是多渠道采集、研究和開發(fā)特種文獻(xiàn)資源：擘利義獻(xiàn)、科技報(bào)告、會(huì)議文獻(xiàn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)位論義、政府版物、產(chǎn)品樣本、技術(shù)檔案等。七是數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。數(shù)據(jù)庫種類要齊全，將數(shù)據(jù)庫內(nèi)容重復(fù)性降至最低，于々業(yè)研究需要的數(shù)據(jù)庫類型以一次義獻(xiàn)為主、二次文獻(xiàn)為輔，保證重點(diǎn)學(xué)科覆蓋面，兼頤非重點(diǎn)學(xué)科。川于素質(zhì)教育需要可以選擇視頻庫、電子岡書等其他類型數(shù)據(jù)庫。
(2)突出重點(diǎn)、科學(xué)管理特色服務(wù)建設(shè)丁程。存特色服務(wù)建設(shè)方面，罔書館現(xiàn)有博十、碩十研究生44名．研究館員、副研究館員16名，具有圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)擘業(yè)背景的人員占總數(shù)的20％以上。根據(jù)人力資源現(xiàn)狀，展開個(gè)性化服務(wù)，開拓服務(wù)項(xiàng)目，完善服務(wù)體系使我館在服務(wù)上能夠上層次。使之成為高校圖書館服務(wù)的標(biāo)桿。
一是加強(qiáng)人力資源建設(shè)，圖書館要采取引進(jìn)和培訓(xùn)、定向培養(yǎng)與實(shí)踐鍛煉、請(qǐng)進(jìn)來與送fIJ去相結(jié)合的方式，有計(jì)劃、有目標(biāo)地進(jìn)行人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立一支業(yè)務(wù)精通、技術(shù)精湛、勇于創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)々業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。二是充分發(fā)揮我館人力資源優(yōu)勢，合理配置人力資源，努力營造人盡其才、才盡其川的良好氛嗣，形成團(tuán)隊(duì)展開特色服務(wù)。三是改善服務(wù)手段，探索和開通VIP推送服務(wù)，確定VIP服務(wù)的對(duì)象、服務(wù)的內(nèi)容。四是基于VIP服務(wù)對(duì)象的特殊性，研究用戶的科研方向及各自不同的信息需求，做到事前采取分析制，事后采取總結(jié)制，通過網(wǎng)書推薦、學(xué)科發(fā)展動(dòng)態(tài)研究、相關(guān)信息推送、集成化信息過濾等形式，為VIP服務(wù)對(duì)象提供點(diǎn)對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)全方位、深入細(xì)致的特色服務(wù)，力爭通過此項(xiàng)服務(wù)使我館在學(xué)校確立有為、達(dá)到有位。
(3)以人為本、科學(xué)發(fā)展特色文化建設(shè)T程。在特色義化建設(shè)方面，不斷提升館員的文化素養(yǎng)，形成東林罔書館精神，即：以人為本、服務(wù)至上的人文精神，與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新的進(jìn)取精神，敬業(yè)樂業(yè)、矢志不渝的奉獻(xiàn)精神。文化建設(shè)是特色建設(shè)的重頭戲，將“以人為本、科學(xué)發(fā)展、注重創(chuàng)新、豐富內(nèi)涵、嗣繞核心，特色”貫穿圖書館文化建設(shè)與發(fā)展的始終。一是以物質(zhì)文化建設(shè)即圖書館環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)我館內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行整改，包括：門窗、連廊裝飾、圍墻修整、樓寧粉飾、辦公條件改善、岡書館網(wǎng)建設(shè)、綠化美化環(huán)境、各種文化設(shè)施建設(shè)等，力爭在最短時(shí)間內(nèi)使我館環(huán)境達(dá)到體現(xiàn)林業(yè)大學(xué)特色的花周式圖書館要求。二是以精神文明建設(shè)為核心，特色內(nèi)化為素質(zhì)，使其成為一種精神、一種風(fēng)格、一種文化。要提升其中的文化精神．深刻挖掘圖書館義化的內(nèi)涵，展開內(nèi)容豐富的各種文化活動(dòng)，確立我館文化建設(shè)“誠信、篤學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新”為基礎(chǔ)的館訓(xùn)。是以思想建設(shè)為紐帶，樹立以人為本的服務(wù)理念．塑造圖書館職業(yè)精神，不斷增強(qiáng)館員隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是以制度建設(shè)為保障．進(jìn)一步制訂與完善圖書館各項(xiàng)規(guī)章制度。
關(guān)鍵詞：綜合績效審計(jì)；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；大型國家工程
中圖分類號(hào)：F230文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673－291X（2009）10－0092－03
一、大型國家工程的特點(diǎn)
隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為了能更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，政府投資的重點(diǎn)正在逐步轉(zhuǎn)向公共工程領(lǐng)域。但是中國政府投資工程方面管理也暴露了許多不容忽視的問題，比如投資績效不理想、低水平重復(fù)、損失浪費(fèi)、資產(chǎn)流失比較嚴(yán)重、投資建設(shè)規(guī)劃不足、投資領(lǐng)域違法犯罪現(xiàn)象還比較突出等等。政府投資工程建設(shè)管理存在的這些問題嚴(yán)重影響中國的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，對(duì)政府投資工程、尤其是大型國家工程的審計(jì)顯得非常重要。
大型國家工程，一般是指主要由國家出資興建，為國家或地區(qū)的人民生產(chǎn)、生活提供必要條件的，具有國家戰(zhàn)略層面意義的大型公用工程，如三峽工程、南水北調(diào)工程、蘇通大橋工程、奧運(yùn)鳥巢工程和港珠澳大橋工程等。大型國家工程往往具有以下特點(diǎn)：
1.工程公益性強(qiáng)。大型國家工程往往主要由國家出資興建，投資大部分來源于國家的財(cái)政收入，工程投資的出發(fā)點(diǎn)一般不是為了直接的經(jīng)濟(jì)效益，而是為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供好的基礎(chǔ)設(shè)施或外部條件，其目的主要是為了更好地服務(wù)于國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，因此，其公益性很強(qiáng)。
2.工程資源投入巨大。一個(gè)大型國家工程的實(shí)施往往就意味著巨大的資金投入、物資資源、人力等資源的投入，如奧運(yùn)鳥巢工程鋼結(jié)構(gòu)的用鋼量就高達(dá)11萬噸。因此，對(duì)大型國家工程更需要工程建設(shè)的綜合績效。
3.工程協(xié)調(diào)困難。大型國家工程往往需要協(xié)調(diào)多方面的關(guān)系，包括政府、工程承包方、施工方、監(jiān)理方、社會(huì)公眾等多個(gè)利益主體，如果沒有很好的協(xié)調(diào)機(jī)制，將會(huì)影響工程的建設(shè)。
4.工程建設(shè)目標(biāo)的多重性。另外，大型國家工程往往有著多重目標(biāo)，一個(gè)大型工程的實(shí)現(xiàn)往往是工程本身的功能目標(biāo)、行業(yè)發(fā)展的目標(biāo)以及國家實(shí)力的戰(zhàn)略性目標(biāo)的綜合體現(xiàn)。
5.工程建設(shè)影響大。在空間上，大型國家工程的建設(shè)往往會(huì)對(duì)整個(gè)國家或者地區(qū)造成很大影響；在時(shí)間上，工程建設(shè)所帶來的影響不僅僅體現(xiàn)在當(dāng)前，在以后的很長一段時(shí)間內(nèi)，還發(fā)揮著巨大的作用；在程度上，大型工程往往會(huì)改變一些人的生活，影響程度是普通公共工程所無法比擬的。比如三峽工程，空間上直接影響到整個(gè)長江流域中下游地區(qū)，間接影響范圍達(dá)全國，時(shí)間上影響將達(dá)百年以上，程度上也影響很大，對(duì)于長江中下游地區(qū)，洪水從以前的十年一遇變?yōu)榘倌暌挥?，?duì)于三峽壩區(qū)，有些人的一生都將為此改變。
二、大型國家工程開展綜合績效審計(jì)的必要性
大型國家工程的特殊性使其與國家經(jīng)濟(jì)命脈、人民生活水平息息相關(guān)，對(duì)國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)長期繁榮穩(wěn)定有著深遠(yuǎn)的影響，大型國家工程需要展開綜合績效審計(jì)，對(duì)大型國家工程進(jìn)行綜合績效審計(jì)是一件關(guān)系到工程成敗和能否保證實(shí)現(xiàn)工程綜合績效的重大問題。但是，目前中國傳統(tǒng)的工程審計(jì)體系和審計(jì)指標(biāo)體系已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代工程審計(jì)的需要，需要建立針對(duì)大型國家特征的綜合績效審計(jì)體系和一個(gè)科學(xué)合理的綜合績效審計(jì)指標(biāo)體系，以實(shí)現(xiàn)對(duì)大型國家工程綜合績效審計(jì)。本文主要是針對(duì)大型國家工程特點(diǎn)的綜合績效審計(jì)指標(biāo)體系。
大型國家工程雖然也可以通過運(yùn)營獲得經(jīng)濟(jì)效益，但其公益性更顯著，所以對(duì)大型國家工程進(jìn)行綜合績效審計(jì)的時(shí)候，如僅用投資收益率、投資凈現(xiàn)值、投資回收期、內(nèi)部收益率等財(cái)務(wù)指標(biāo)是不全面的，大型國家工程影響到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等很多方面，而且此影響在長期有效的，因此，對(duì)大型國家工程進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候，除了工程的財(cái)務(wù)績效以外，還需要從社會(huì)效益、環(huán)境效益、甚至國家競爭力等角度來審計(jì)和評(píng)價(jià)工程，這就大型國家工程的綜合績效評(píng)價(jià)。
三、大型國家工程綜合績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)定
（一）指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則
大型國家工程綜合績效審計(jì)的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)基于以下原則（見下圖）：這些原則相輔相成，共同構(gòu)成了一個(gè)結(jié)構(gòu)完整、功能完善、科學(xué)合理的指標(biāo)體系。
1.相關(guān)性原則。即指標(biāo)體系的建立應(yīng)該基于大型國家工程本身特點(diǎn)，與工程綜合綜合審計(jì)的目標(biāo)緊密相關(guān)。作為建立指標(biāo)體系的首條原則，相關(guān)性從根本上關(guān)系到整個(gè)綜合綜合審計(jì)的準(zhǔn)確性。一般來說，指標(biāo)體系要能夠根據(jù)審計(jì)報(bào)告使用者的需求，盡可能地為使用者提供足夠的信息，要能夠盡可能全面客觀地反映工程實(shí)際情況與既定目標(biāo)之間的關(guān)系。
2.動(dòng)態(tài)性原則。即指標(biāo)體系反映的信息應(yīng)該能夠覆蓋從大型國家工程設(shè)計(jì)階段到完工階段，而不僅僅是工程完工之后所反映的一些靜態(tài)信息。大型國家工程的影響深遠(yuǎn)，其建設(shè)周期往往也比一般工程要長，以前的工程審計(jì)的指標(biāo)體系大部分都是反映工程結(jié)束后的一些靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)，用這些指標(biāo)來衡量不夠全面，不能夠?qū)崟r(shí)反映工程建設(shè)過程中的狀態(tài)。因此，大型國家工程綜合績效審計(jì)指標(biāo)體系中需要包括動(dòng)態(tài)指標(biāo)，要能夠全面反映工程建設(shè)過程中的資金、管理、工程進(jìn)度等動(dòng)態(tài)信息。
3.系統(tǒng)性原則。即指標(biāo)體系是一個(gè)大系統(tǒng)，各指標(biāo)之間不是孤立的，而是互相有聯(lián)系的。大型國家工程往往是多個(gè)復(fù)雜巨系統(tǒng)再結(jié)合在一塊的更大的復(fù)雜巨系統(tǒng)，對(duì)其進(jìn)行審計(jì)要精細(xì)到每一個(gè)分支，同時(shí)也要從整體上進(jìn)行把握，要用系統(tǒng)的觀點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)。
4.有效性原則。即指標(biāo)體系中各指標(biāo)是易取得的，也是可理解的。指標(biāo)體系設(shè)立的目的是能夠更好地對(duì)大型國家工程進(jìn)行審計(jì)，因此，只有其各指標(biāo)容易取得的情況下才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。審計(jì)的目的是為了讓審計(jì)報(bào)告使用者獲得關(guān)于工程的充分的準(zhǔn)確的信息，只有當(dāng)其能夠被使用者所理解，其價(jià)值才能得到體現(xiàn)。
（二）綜合績效審計(jì)指標(biāo)體系的設(shè)定
根據(jù)指標(biāo)選取的原則，大型國家工程的綜合績效審計(jì)的指標(biāo)體系可以從這幾個(gè)層面展開：財(cái)務(wù)指標(biāo)層面、社會(huì)指標(biāo)層面、環(huán)境生態(tài)指標(biāo)層面、工程質(zhì)量層面、行業(yè)發(fā)展層面。當(dāng)然，對(duì)于不同的具體項(xiàng)目，指標(biāo)體系設(shè)立不應(yīng)該是一成不變的，而是根據(jù)實(shí)際情況的需要予以動(dòng)態(tài)地變化，以增強(qiáng)指標(biāo)體系的科學(xué)性。
以上幾個(gè)層面之間是緊密相連的，從整體上對(duì)工程進(jìn)行全方位的審計(jì)。
財(cái)務(wù)指標(biāo)評(píng)估工程的財(cái)務(wù)成果，是對(duì)工程從財(cái)務(wù)的角度進(jìn)行分析，計(jì)算收入、成本、費(fèi)用等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并分析工程的投資收益率、投資回收期、投資凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率等財(cái)務(wù)指標(biāo)，以考察工程項(xiàng)目建成的財(cái)務(wù)贏利能力。
社會(huì)指標(biāo)主要分析工程項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響，分析工程對(duì)社會(huì)的影響，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)及工程完工后對(duì)社會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)、國際競爭力、國家形象等的影響。
環(huán)境生態(tài)指標(biāo)也是必不可少的，目前中國大部分地區(qū)環(huán)境污染的日益加重、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，因此工程建設(shè)過程中生態(tài)環(huán)境的保護(hù)日益顯得重要。在對(duì)一個(gè)大型國家工程進(jìn)行綜合審計(jì)時(shí)，可從廢水、廢氣、廢渣處理、資源占用率、生態(tài)破壞率、環(huán)保成本比率等多方面對(duì)其進(jìn)行生態(tài)環(huán)境評(píng)估。
大型國家工程必須關(guān)注工程質(zhì)量，以免出現(xiàn)工程質(zhì)量問題而給國家和社會(huì)帶來巨大損失，因此，對(duì)大型國家的質(zhì)量審計(jì)是一個(gè)非常重要的方面。
大型國家工程在其建設(shè)過程中會(huì)對(duì)現(xiàn)有工程建設(shè)過程的工藝、技術(shù)、管理等各方面提出挑戰(zhàn)，很多新工藝、新技術(shù)、新理念在工程建設(shè)得以產(chǎn)生，因此大型國家工程的建設(shè)對(duì)中國很多行業(yè)業(yè)務(wù)水平的發(fā)展起到很大的作用，因此對(duì)大型國家工程綜合績效審計(jì)過程中要對(duì)行業(yè)發(fā)展指標(biāo)作出合理的評(píng)價(jià)，也是大型國家工程社會(huì)價(jià)值的一個(gè)重要方面。
四、結(jié)論
大型國家工程綜合績效審計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，本文僅對(duì)其審計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行了研究。需要注意的是在指標(biāo)體系構(gòu)建的過程中，要以審計(jì)的目標(biāo)為導(dǎo)向，嚴(yán)格按照指標(biāo)選取的原則，把指標(biāo)體系細(xì)分為具體的層面，用系統(tǒng)分析的方法對(duì)每一層面選定定性與定量指標(biāo)，以增強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的可理解性和可操作性。
指標(biāo)體系設(shè)定之后，在實(shí)際運(yùn)用中，需要根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)指標(biāo)體系做出相應(yīng)的調(diào)整，使得指標(biāo)體系其更具有科學(xué)性。對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)分別評(píng)估后，從系統(tǒng)的角度整體把握大型國家工程的綜合績效審計(jì)，出具相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告。
根據(jù)以上指標(biāo)體系的五個(gè)層面，設(shè)立具體指標(biāo)，如上表。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：優(yōu)勢學(xué)科；拔尖創(chuàng)新人才；培養(yǎng)模式
中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2014）43-0103-03
當(dāng)今世界正處在快速發(fā)展得時(shí)期，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化日新月異，快速發(fā)展，人才競爭更加激烈，高校想在異常激烈的競爭中立于不敗之地，就要通過特色發(fā)展取得競爭優(yōu)勢和生存空間。學(xué)科建設(shè)已然成為高校重點(diǎn)建設(shè)政策的突破口，僅靠那種單一學(xué)科、單打獨(dú)斗的培養(yǎng)模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)需要，一些重大項(xiàng)目的解決需要多學(xué)科相互交叉和支撐才能高質(zhì)量完成。在科技領(lǐng)域存在著高端人才缺乏、人才整體創(chuàng)新能力有待提高、人才結(jié)構(gòu)和分布不夠合理的背景下，加強(qiáng)高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)過程中培育拔尖創(chuàng)新人才，對(duì)于提高高?？沙掷m(xù)發(fā)展能力和服務(wù)國家戰(zhàn)略需求能力，提升高校核心競爭力和學(xué)術(shù)聲望，具有重要意義。
一、學(xué)科建設(shè)與拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
在我國，2010年了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2012年）》，明確提出進(jìn)行“拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)”。教育部啟動(dòng)了“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃”，目標(biāo)鎖定為建立高校拔尖學(xué)生重點(diǎn)培養(yǎng)體制機(jī)制，吸引最優(yōu)秀的學(xué)生投身基礎(chǔ)科學(xué)研究，形成拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的良好氛圍。國內(nèi)高水平研究型高校逐漸將培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才內(nèi)化為共同使命和自覺行動(dòng)，根據(jù)自身的情況制定不同特色的培養(yǎng)模式，其中突出的主導(dǎo)思想就是以人為本、因材施教的精英教育理念。部分大學(xué)通過設(shè)立教改實(shí)驗(yàn)班或?qū)嶒?yàn)學(xué)院（北京大學(xué)的“元培學(xué)院”、浙江大學(xué)的“竺可楨學(xué)院”、南京大學(xué)的“匡亞明學(xué)院”等），采取選擇優(yōu)秀生源、集中優(yōu)勢資源、實(shí)施擇優(yōu)分流、推進(jìn)個(gè)性化、研究型的教育方式等措施，依托學(xué)科優(yōu)勢打造培養(yǎng)平臺(tái)，使一部分優(yōu)秀學(xué)生脫穎而出，實(shí)現(xiàn)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)。清華大學(xué)的“大理科班”專注于“因材施教”和“深耕精耕”相結(jié)合的特色人才培養(yǎng)模式，設(shè)置階梯式培養(yǎng)環(huán)節(jié)，啟動(dòng)預(yù)選拔機(jī)制，營造多元化、富有活力的學(xué)術(shù)氛圍，注重國際學(xué)術(shù)交流。復(fù)旦大學(xué)的“望道計(jì)劃”基于基礎(chǔ)學(xué)科學(xué)術(shù)研究前沿教授云集、國內(nèi)外知名學(xué)者往來頻繁的優(yōu)勢，依托各教學(xué)和科研實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)筑“拔尖學(xué)生”培養(yǎng)平臺(tái)，帶動(dòng)全校各個(gè)學(xué)科創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的探索和改革。北京航空航天大學(xué)建立拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的教育改革實(shí)驗(yàn)示范區(qū)，按照小規(guī)模、高規(guī)格、精英教育的原則，通過“百里挑一”的二次選拔，采用通識(shí)教育、專業(yè)教育、綜合能力和創(chuàng)新教育四位一體的人才培養(yǎng)模式。優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)旨在加強(qiáng)人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新和服務(wù)能力，全面提升高等教育水平和核心競爭力?！敖K高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程”重點(diǎn)任務(wù)包括建設(shè)高峰學(xué)科、培育杰出人才、產(chǎn)出重大成果和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，江蘇省將每年安排不低于10億元的專項(xiàng)資金，用于實(shí)施江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)。對(duì)于高等學(xué)校而言，拔尖創(chuàng)新人才主要是指具有厚實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)、寬廣的國際視野和超強(qiáng)的實(shí)踐動(dòng)手能力的厚博精深型人才。有學(xué)者將其基本屬性概括為“寬口徑、厚基礎(chǔ)、高素質(zhì)、創(chuàng)新性”；也有學(xué)者用“創(chuàng)新精神、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力、創(chuàng)新人格”來概括其素質(zhì)。
二、以優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)提升拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平的措施與成效
1.以培養(yǎng)高層次拔尖創(chuàng)新人才作為優(yōu)勢學(xué)科的根本任務(wù)。以培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、重實(shí)踐、高標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)應(yīng)用”的高素質(zhì)人才為目標(biāo)，把培養(yǎng)敢創(chuàng)新、能創(chuàng)業(yè)的拔尖創(chuàng)新人才作為本學(xué)科方向的根本任務(wù)，強(qiáng)化創(chuàng)新教育理念，努力培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，力爭規(guī)模、質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展，拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平和效益穩(wěn)步提高，為江蘇省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展提供人才儲(chǔ)備和智力支持，將優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)成在該領(lǐng)域具有顯著特色研究的省內(nèi)一流、國內(nèi)先進(jìn)、國際知名的人才培養(yǎng)基地。強(qiáng)化優(yōu)勢學(xué)科特色，優(yōu)化研究生培養(yǎng)方案。為了更好地服務(wù)國家，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求，經(jīng)過多年的教學(xué)實(shí)踐，優(yōu)勢學(xué)科培養(yǎng)方案已獨(dú)具特色，本科生和研究生課程互相融合，各學(xué)科方向協(xié)調(diào)發(fā)展；創(chuàng)新研究生培養(yǎng)模式，加快研究生培養(yǎng)成效。按照“深化改革、完善機(jī)制、加快發(fā)展、注重創(chuàng)新”的總體要求，加強(qiáng)學(xué)位與研究生教育，完善研究生培養(yǎng)模式，提高研究生綜合素質(zhì)和科研創(chuàng)新能力，積極開展研究生培養(yǎng)的本碩連續(xù)和碩博連讀；針對(duì)入學(xué)優(yōu)秀、具有明確學(xué)習(xí)規(guī)劃學(xué)生，采取“基地班”、“實(shí)驗(yàn)班”形式，進(jìn)行精英教育，加大研究生教育規(guī)模；針對(duì)本科期間優(yōu)秀學(xué)生，可以采用研究生預(yù)選拔的培養(yǎng)方式。深化教學(xué)改革，提升研究生教學(xué)質(zhì)量：高質(zhì)量課程建設(shè)是保證拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作的重點(diǎn)之一。為了進(jìn)一步豐富和完善優(yōu)勢學(xué)科課程體系，反映學(xué)科前沿發(fā)展水平，多開設(shè)一些具有國際前沿的專題討論課程，研究生以小組方式與開課教授就某一專題共同開展研究，在教授指導(dǎo)下開展小組討論，進(jìn)行口頭辯論和寫作訓(xùn)練，推進(jìn)研究型教學(xué)。同時(shí)建設(shè)一批優(yōu)秀的研究生精品課程、精品教材、雙語課程、教學(xué)團(tuán)隊(duì)等質(zhì)量工程，不斷地提升優(yōu)勢學(xué)科教師的教學(xué)水平；加強(qiáng)國際聯(lián)合培養(yǎng)，拓展學(xué)生國際視野。鼓勵(lì)學(xué)生參加國際學(xué)術(shù)交流，不斷提高研究生的創(chuàng)新能力，加大與國外知名高校的合作，邀請(qǐng)國外知名專家來校進(jìn)行學(xué)術(shù)講座，鼓勵(lì)研究生導(dǎo)師積極參加國際學(xué)術(shù)交流、申報(bào)國際合作項(xiàng)目，開展本學(xué)科前沿科學(xué)問題的深度研究，開闊研究生導(dǎo)師的知識(shí)視野，提升導(dǎo)師創(chuàng)新能力；加快教學(xué)條件建設(shè)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。以學(xué)科研究方向?yàn)橹笇?dǎo)，以優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)為龍頭，完善高校的國外圖書期刊和數(shù)據(jù)庫，改善研究生實(shí)驗(yàn)室面積，購置前沿研究領(lǐng)域內(nèi)的儀器設(shè)備，進(jìn)一步改善研究生的教學(xué)、科研條件，建設(shè)成為面向研究生開放的創(chuàng)新實(shí)踐基地；完善管理制度，激勵(lì)研究生不斷創(chuàng)新，在日常的研究生教學(xué)管理中，強(qiáng)化過程管理，采取多種保障措施，如：完善研究生指導(dǎo)的政策與制度，按制度嚴(yán)格遴選研究生導(dǎo)師，規(guī)范研究生指導(dǎo)的流程，鼓勵(lì)聯(lián)合培養(yǎng)研究生，鼓勵(lì)研究生參加學(xué)術(shù)會(huì)議，要求研究生在研究生期間必須發(fā)表高水平、高級(jí)別的學(xué)術(shù)論文等。
2.構(gòu)建一套拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的支撐體系。一流的學(xué)生需要一流的導(dǎo)師來指導(dǎo)。高校應(yīng)建立一支素質(zhì)優(yōu)良、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的導(dǎo)師隊(duì)伍，形成和聚集一批在國內(nèi)有相當(dāng)知名度的學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，對(duì)研究生加強(qiáng)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，建立研究生培養(yǎng)創(chuàng)新基金。實(shí)施“研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃”，制定研究生培養(yǎng)創(chuàng)優(yōu)工程，重點(diǎn)支持培育優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)中具有創(chuàng)新潛質(zhì)、有望取得突破性研究成果的優(yōu)秀研究生。構(gòu)建拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的科研實(shí)踐創(chuàng)新體系和學(xué)術(shù)活動(dòng)氛圍體系。開設(shè)具有國際前沿的專題討論課程，研究生以小組方式與開課教師就某一專題共同開展研究，推進(jìn)研究型教學(xué)。同時(shí)建設(shè)省級(jí)、校級(jí)研究生培養(yǎng)創(chuàng)新工程，不斷提升研究生教師和導(dǎo)師的教學(xué)水平。拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)以培養(yǎng)模式和體制改革為突破口，更新人才培養(yǎng)理念，建立健全人才選拔機(jī)制、人才評(píng)價(jià)機(jī)制。在研究生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀學(xué)位論文建設(shè)方面，依托優(yōu)勢學(xué)科平臺(tái)、參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)活動(dòng)、研究生科技創(chuàng)新基金，建立研究生學(xué)術(shù)科研創(chuàng)新基金、創(chuàng)新獎(jiǎng)學(xué)金、資助研究生參與國內(nèi)外學(xué)術(shù)科研活動(dòng)賽事，結(jié)合企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目構(gòu)建研究生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，展開研究生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)創(chuàng)優(yōu)評(píng)比，建立激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制，大幅增加省級(jí)優(yōu)秀碩士論文和研究生創(chuàng)新項(xiàng)目。
3.建立和完善研究生產(chǎn)學(xué)研基地，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。圍繞國家和江蘇省對(duì)優(yōu)勢領(lǐng)域的科技需求，以國家級(jí)特色專業(yè)建設(shè)、江蘇省2011協(xié)同中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為契機(jī)，引進(jìn)一批在優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域具有一定國內(nèi)外影響力的學(xué)科和學(xué)術(shù)帶頭人，圍繞學(xué)科和學(xué)術(shù)帶頭人引進(jìn)和培養(yǎng)高層次學(xué)術(shù)人才，組建高水平科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，爭取重大科研項(xiàng)目，加快成果產(chǎn)出、提高成果質(zhì)量，提升本學(xué)科在國內(nèi)外的科研競爭力和影響力。在現(xiàn)有人才培養(yǎng)基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)模式。采用雙導(dǎo)師制，通過校外導(dǎo)師加強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研的有機(jī)結(jié)合，突出研究生開放性思維、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的訓(xùn)練，同時(shí)，通過國際合作交流拓寬研究生的國際視野，通過培養(yǎng)具有扎實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用創(chuàng)新能力的復(fù)合型拔尖創(chuàng)新人才，建設(shè)一批高質(zhì)量的省級(jí)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式產(chǎn)學(xué)研基地。在建設(shè)企業(yè)研究生工作站和優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)校企合作和人才聯(lián)合培養(yǎng)，推動(dòng)高科技成果的轉(zhuǎn)化。
4.創(chuàng)造性地開展科研實(shí)踐活動(dòng)。研究生選題盡量結(jié)合導(dǎo)師的科研項(xiàng)目，加強(qiáng)與地方政府、大型企事業(yè)單位合作，建立研究生培養(yǎng)基地，充分利用產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)模式，不斷積累經(jīng)驗(yàn)與開發(fā)能力。在研究生培養(yǎng)過程中，充分發(fā)揮重大科研項(xiàng)目人才培養(yǎng)作用，積極鼓勵(lì)和支持研究生參與科技創(chuàng)新，在科技創(chuàng)新實(shí)踐中培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)研究生參與導(dǎo)師科研團(tuán)隊(duì)，讓他們獨(dú)立負(fù)責(zé)部分或整個(gè)課題的設(shè)計(jì)與實(shí)施工作，更好地發(fā)揮他們思想活躍并富有創(chuàng)造性的特點(diǎn)。建立研究生科研創(chuàng)新專項(xiàng)基金，為拔尖創(chuàng)新人才提供一定的經(jīng)費(fèi)資助，增強(qiáng)研究生的創(chuàng)新實(shí)踐能力。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍，拓寬研究生學(xué)術(shù)視野，啟發(fā)科研思路，提升研究生學(xué)術(shù)素養(yǎng)和科研素質(zhì)。鼓勵(lì)研究生積極參加實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目和各類技能競賽，加強(qiáng)研究生對(duì)社會(huì)的接觸和了解，開闊研究生視野，增加研究生的創(chuàng)新能力和社會(huì)適應(yīng)能力。高校優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，面向產(chǎn)業(yè)、面向企業(yè)的有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力的高校創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)優(yōu)勢學(xué)科與“三維”企業(yè)深度對(duì)接，與國家級(jí)科研院所、國內(nèi)外高水平大學(xué)緊密合作，建立開放、集成、高校的協(xié)同創(chuàng)新模式。重視拓展國際先進(jìn)的教育資源，加強(qiáng)國際合作培養(yǎng)，打造開放的學(xué)術(shù)環(huán)境，培養(yǎng)具有國際視野的創(chuàng)新人才。
5.組建具有核心競爭力的導(dǎo)師創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，對(duì)現(xiàn)有的制度和政策進(jìn)行修訂、補(bǔ)充和完善。應(yīng)成立全部由教授構(gòu)成的優(yōu)勢學(xué)科學(xué)術(shù)委員會(huì)，其中聘請(qǐng)校外專家20%，本校相近學(xué)科20%；在原有獎(jiǎng)勵(lì)政策基礎(chǔ)上，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)科研成果轉(zhuǎn)化，調(diào)動(dòng)研究生導(dǎo)師的社會(huì)服務(wù)能力，進(jìn)一步加強(qiáng)科研內(nèi)涵建設(shè)，提升導(dǎo)師科研綜合水平，研究生導(dǎo)師科研實(shí)力的提升，為培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才提供有力的支撐；依托優(yōu)勢學(xué)科平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)科帶頭人、學(xué)科團(tuán)隊(duì)成員的培養(yǎng)，充分發(fā)揮導(dǎo)師的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，對(duì)研究生培養(yǎng)做出顯著貢獻(xiàn)的導(dǎo)師，學(xué)校應(yīng)該在職稱晉升、研究生名額分配等方面給予特殊政策；對(duì)引進(jìn)的高水平領(lǐng)軍人才，在科研條件匹配、研究生創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面給予傾斜；鼓勵(lì)和吸引國內(nèi)外高水平的研究生導(dǎo)師進(jìn)行深度的學(xué)術(shù)交流和合作，實(shí)行國際通行的獎(jiǎng)研金制度，設(shè)立研究生開放合作基金，使本學(xué)科成為國內(nèi)外有重要影響的研究生培養(yǎng)基地；借鑒國際通用的“國際專家評(píng)估”方式，建立一套科學(xué)的研究生導(dǎo)師評(píng)估模式和管理體系，更好地實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，努力將優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)成為該領(lǐng)域具有鮮明特色和競爭力的高層次人才培養(yǎng)基地，強(qiáng)化創(chuàng)新理念，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
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[論文關(guān)鍵詞]協(xié)同創(chuàng)新 高職 專業(yè)建設(shè) 特色 突破口
協(xié)同創(chuàng)新是一種新的高校辦學(xué)理念，指高?；诩?、合作、融合與共享的價(jià)值準(zhǔn)則，為了更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要形成的思想觀念。特色專業(yè)是指高校在各自長期辦學(xué)過程中積淀形成的，具有并優(yōu)于同類學(xué)校的專業(yè)，其特征是獨(dú)特性、優(yōu)質(zhì)性和穩(wěn)定性。2010年廣西教育廳根據(jù)區(qū)域教育發(fā)展實(shí)際，提出并實(shí)施了“提升教育服務(wù)能力工程”，其中之一就是廣西高等學(xué)校特色專業(yè)及課程一體化建設(shè)工程。專業(yè)建設(shè)水平體現(xiàn)高職院校競爭力的強(qiáng)弱，專業(yè)特色是高職專業(yè)能夠長期生存的關(guān)鍵因素。廣西地處少數(shù)民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，其區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著自己的特點(diǎn)。要建設(shè)有特色的高職專業(yè)，需快速尋找到突破口。南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院是全國首批國家示范性高等職業(yè)院校，近年來致力于特色專業(yè)建設(shè)，并取得了一系列成績。本文以其為例，從協(xié)同創(chuàng)新的視角研究分析特色專業(yè)建設(shè)中的某些規(guī)律，對(duì)指導(dǎo)廣西本地區(qū)乃至全國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的高職特色專業(yè)建設(shè)有一定的指導(dǎo)意義。
一、廣西高職院校特色專業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的概況
廣西特色專業(yè)及課程一體化建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)持“扶需、扶特、扶優(yōu)”的原則，2011～2013年建設(shè)300個(gè)特色專業(yè)及600門優(yōu)質(zhì)課程，重點(diǎn)建設(shè)急需、特色和優(yōu)勢等三類專業(yè)點(diǎn)（以下統(tǒng)稱特色專業(yè)），以滿足廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。廣西政府對(duì)教育服務(wù)能力提升工程給予了充分肯定和大力支持。廣西財(cái)政廳專門設(shè)立了廣西高等學(xué)校特色專業(yè)及課程一體化建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，2011年安排了2000萬元支持項(xiàng)目建設(shè)。截至2012年，廣西共將高職高專院校135個(gè)專業(yè)作為特色專業(yè)進(jìn)行立項(xiàng)建設(shè)，幾乎每個(gè)立項(xiàng)專業(yè)都在推行校企合作，但合作內(nèi)容仍不夠?qū)挿?，局限在訂單培養(yǎng)、共建基地、頂崗實(shí)習(xí)等方面。歸納起來，專業(yè)特色不明顯是立項(xiàng)專業(yè)普遍存在的問題，而尋找到突破口則是形成專業(yè)特色的關(guān)鍵。
二、特色專業(yè)建設(shè)引入?yún)f(xié)同創(chuàng)新的理念的必要性
（一）協(xié)同創(chuàng)新理念的主要內(nèi)涵
2011年4月24日，同志在清華大學(xué)百年校慶大會(huì)上，就當(dāng)前和今后一段時(shí)期全面提高我國高等教育的質(zhì)量問題發(fā)表了重要講話，明確提出要積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，通過體制機(jī)制創(chuàng)新和政策項(xiàng)目引導(dǎo)，鼓勵(lì)高校同科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)資源共享，聯(lián)合開展重大科研項(xiàng)目攻關(guān)，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性成果?！皡f(xié)同創(chuàng)新”是指有效匯聚創(chuàng)新資源和要素，通過突破創(chuàng)新主體間的壁壘，充分釋放彼此間“人才、資本、信息、技術(shù)”等創(chuàng)新要素的活力而實(shí)現(xiàn)深度合作。協(xié)同創(chuàng)新的觀念轉(zhuǎn)化為大學(xué)辦學(xué)觀念，其內(nèi)涵主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面：第一，大學(xué)是協(xié)同創(chuàng)新的主體；第二，集成是協(xié)同創(chuàng)新的靈魂；第三，提高辦學(xué)水平是協(xié)同創(chuàng)新的根本目的；第四，合作共贏是協(xié)同創(chuàng)新的保障。
（二）協(xié)同創(chuàng)新理念應(yīng)用于高職特色專業(yè)建設(shè)的必要性
特色專業(yè)是高職高專院校辦學(xué)的基礎(chǔ)，是學(xué)校發(fā)展的核心工作。目前高職專業(yè)建設(shè)普遍存在設(shè)置雜亂無章、專業(yè)定位不準(zhǔn)確、教學(xué)內(nèi)容陳舊、專業(yè)缺乏特色等問題，迫切需要有科學(xué)的、先進(jìn)的理念對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)，以便能夠迅速找到突破口，爭取在專業(yè)定位、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革、人才培養(yǎng)模式等方面具有顯著特色，取得較高的社會(huì)聲譽(yù)?！皡f(xié)同創(chuàng)新”理念的提出，為高等職業(yè)院校的發(fā)展指出了新的方向，同時(shí)也賦予了高職院校專業(yè)建設(shè)新的內(nèi)容。專業(yè)建設(shè)是高職院校建設(shè)的關(guān)鍵領(lǐng)域。高職專業(yè)建設(shè)強(qiáng)調(diào)要有特色，就必須通過協(xié)同創(chuàng)新，與政府部門、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、金融投資機(jī)構(gòu)等開展深度合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，最大限度地利用教育資源，推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革，加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，建立有職業(yè)教育特色的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，快速取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，將各種資源轉(zhuǎn)化為高職院校人才培養(yǎng)的優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為提高教育質(zhì)量的催化劑。
三、協(xié)同創(chuàng)新理視角下的高職特色專業(yè)建設(shè)的主要突破口
獨(dú)特性是高職院校特色專業(yè)的一個(gè)基本特征。高職特色專業(yè)要具有獨(dú)特的專業(yè)特色，就應(yīng)從學(xué)校自身的實(shí)際情況出發(fā)，揚(yáng)長避短，選擇最適合的特色方向，在建設(shè)特色的師資隊(duì)伍、特色課程體系、特色實(shí)踐教學(xué)方案、特色社會(huì)服務(wù)方式等方面尋找突破口，全力打造自己的專業(yè)特色。
（一）師資方面的突破口
根據(jù)協(xié)同創(chuàng)新理念，充分釋放“人才”的創(chuàng)新要素活力理念，將師資方面作為首要的突破口。首先要提升專業(yè)帶頭人的素質(zhì)。目前，我國大多數(shù)高職院校實(shí)行了專業(yè)帶頭人制度，設(shè)立了專業(yè)帶頭人。專業(yè)帶頭人是高職院校專業(yè)建設(shè)的核心人物。一般來說，適合的專業(yè)帶頭人應(yīng)該具備較高的政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、科研素質(zhì)、管理素質(zhì)，但是對(duì)于高職特色專業(yè)建設(shè)來說，對(duì)專業(yè)帶頭人的素質(zhì)要求需要拓展與細(xì)化。有幾種崗位能力與意識(shí)往往被忽視：一是專業(yè)帶頭人的市場跟蹤能力。專業(yè)帶頭人應(yīng)該有比較敏感的市場意識(shí)，隨時(shí)能夠把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的技術(shù)需求的改變、人才規(guī)格需求的變化、服務(wù)方式的變化。二是跨行業(yè)溝通能力。專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展離不開高效的教學(xué)資源整合，光有高水平的專業(yè)能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如何憑借專業(yè)能力與相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)軍人物進(jìn)行有效的溝通，建立長期穩(wěn)定的合作共建關(guān)系，是決定高職專業(yè)生命力強(qiáng)弱的關(guān)鍵，也是專業(yè)辦出特色的重要突破口。三是專業(yè)品牌管理與傳播意識(shí)。經(jīng)過十多年的快速發(fā)展，不少高職院校都建設(shè)有比較有特色的、有實(shí)力的專業(yè)，但是這些專業(yè)知名度卻不高，原因是專業(yè)帶頭人只顧埋頭搞專業(yè)改革和建設(shè)，忽略了專業(yè)品牌的管理與傳播。南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院強(qiáng)調(diào)專業(yè)帶頭人在帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行專業(yè)建設(shè)的同時(shí)，必須聯(lián)合企業(yè)做好專業(yè)品牌的管理和傳播規(guī)劃，抓住、創(chuàng)造機(jī)會(huì)傳播自己的品牌，使自己所在專業(yè)在社會(huì)上享受一定的知名度和美譽(yù)度，以此贏得社會(huì)各行業(yè)更多的認(rèn)可與幫助。同時(shí)，還要提高專業(yè)教師的專業(yè)化水平。高職院校的專業(yè)教師包括校內(nèi)專任教師和來自行業(yè)的兼職教師。專業(yè)教師的任務(wù)是落實(shí)執(zhí)行專業(yè)帶頭人的工作方案。隨著產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)發(fā)展，一方面，對(duì)校內(nèi)專任教師的科研服務(wù)能力和技術(shù)攻關(guān)能力提出更高的要求，要求其知識(shí)更新和技術(shù)進(jìn)步跟上行業(yè)發(fā)展的腳步，方能滿足社會(huì)對(duì)高素質(zhì)技能型專門人才的要求。因此，校內(nèi)專任教師應(yīng)自覺與行業(yè)聯(lián)系，在課余時(shí)間多下企業(yè)、進(jìn)車間，強(qiáng)化追蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意識(shí)。另一方面，要求來自企業(yè)的兼職教師在專業(yè)教學(xué)能力、教學(xué)手段、教學(xué)方法方面更加專業(yè)，以促進(jìn)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升。學(xué)校應(yīng)該為企業(yè)兼職教師提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，促進(jìn)他們?cè)趯I(yè)教學(xué)能力方面的提升。
（二）課程體系構(gòu)建方面的突破口
集成是協(xié)同創(chuàng)新的靈魂。通過行業(yè)企業(yè)和學(xué)校的合作，構(gòu)建與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相一致的課程體系，是特色專業(yè)建設(shè)的又一突破口。特色專業(yè)要建立對(duì)應(yīng)于地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的課程體系，按照以“核心技術(shù)”為核心的總體思路進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開發(fā)，從職業(yè)分析入手，結(jié)合專業(yè)工作崗位的性質(zhì)和特點(diǎn)，按崗位所需的技能和必備知識(shí)進(jìn)行能力分解，確定核心能力和對(duì)應(yīng)的核心課程模塊，并結(jié)合專業(yè)教學(xué)特點(diǎn)，配備各教學(xué)模塊的主要課程，將課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和要求與相應(yīng)的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相銜接，并貫穿于課程體系建設(shè)的始終。這就要求課程內(nèi)容與地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求相一致。南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過定期召開教學(xué)研討會(huì)議，積極開展市場調(diào)研，了解廣西產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的最新發(fā)展信息及趨勢，由企業(yè)專家完成專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的崗位確認(rèn)、崗位工作任務(wù)的分析，由課程開發(fā)專家和企業(yè)專家共同界定工作任務(wù)內(nèi)涵的知識(shí)、技能和情感要素，完成專業(yè)目標(biāo)崗位、工作任務(wù)職業(yè)能力分析，最后由校企合作團(tuán)隊(duì)合作開發(fā)課程。企業(yè)真正參與課程體系重構(gòu)，校企共同開發(fā)新的課程，融合區(qū)域內(nèi)主干企業(yè)和行業(yè)的文化，以職業(yè)能力培養(yǎng)為重點(diǎn)，多方面體現(xiàn)高職教育的職業(yè)性、實(shí)踐性、開放性要求，尤其是實(shí)踐課程內(nèi)容的開發(fā)方面，要求能反映地方產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，并體現(xiàn)崗位的技術(shù)要求和職業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從課程內(nèi)容上體現(xiàn)專業(yè)的特色。
（三）實(shí)踐資源方面的突破口
合作共贏是協(xié)同創(chuàng)新的保障，具體來說就是依托地方產(chǎn)業(yè)構(gòu)建開放式的實(shí)訓(xùn)資源平臺(tái)。高職院校在特色專業(yè)建設(shè)過程中，通過校政企多方的深度合作，充分運(yùn)用行業(yè)資源，以項(xiàng)目推動(dòng)合作，構(gòu)建了集教學(xué)、培訓(xùn)、生產(chǎn)、科研為一體的開放式實(shí)訓(xùn)資源平臺(tái)。南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院目前已引進(jìn)及實(shí)施的西班牙政府貸款、柳州奮達(dá)集團(tuán)等項(xiàng)目，擁有了廣西最先進(jìn)的高精度工業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備及組織管理模式。其中，機(jī)電一體化專業(yè)根據(jù)專業(yè)崗位能力要求，加強(qiáng)與桂林福達(dá)集團(tuán)、富士康科技集團(tuán)、柳工機(jī)械等10家大中型企業(yè)緊密聯(lián)系，以專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)的核心技能訓(xùn)練為基礎(chǔ)，按專業(yè)群分類組建實(shí)訓(xùn)基地。室內(nèi)設(shè)計(jì)技術(shù)專業(yè)則依托“企業(yè)進(jìn)班級(jí)”人才培養(yǎng)模式，引進(jìn)廣西健康家園聯(lián)盟、廣西運(yùn)德集團(tuán)南寧銀杉實(shí)業(yè)有限公司，建立了校內(nèi)“廣西健康家園聯(lián)盟人才培養(yǎng)運(yùn)營基地”“銀杉設(shè)計(jì)工作室”，實(shí)現(xiàn)資源共享。這些實(shí)訓(xùn)基地既滿足了專業(yè)群內(nèi)各專業(yè)學(xué)生實(shí)踐教學(xué)的需要，也成為合作企業(yè)的職工培訓(xùn)基地，除滿足教學(xué)需要外，還能夠承接本地區(qū)職業(yè)技能訓(xùn)練考核鑒定、政府主管部門委托培訓(xùn)及社會(huì)其他培訓(xùn)任務(wù)。
論文摘要：職業(yè)教育發(fā)展不僅是自身體系和模式的發(fā)展，更是一種與社會(huì)、與企業(yè)相協(xié)調(diào)進(jìn)步的外向服務(wù)型發(fā)展。其“開放性”和“服務(wù)性”特征越來越明顯。上海職業(yè)教育開放性實(shí)訓(xùn)中心體系工程建設(shè)突顯了這兩大特征。它既是提升職業(yè)教育辦學(xué)能力的有效途徑。也是踐行“以服務(wù)為宗旨、就業(yè)為導(dǎo)向、能力為本位”理念的重要平臺(tái)。
日新月異的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)烈呼喚著職業(yè)教育加大對(duì)應(yīng)用型技能型人才的培養(yǎng)。“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位”是當(dāng)代職業(yè)教育的最強(qiáng)音。上海作為中國職業(yè)教育的搖籃和中國職業(yè)教育改革和發(fā)展的重要基地。正在大手筆地描繪職業(yè)教育與時(shí)俱進(jìn)地與社會(huì)、與企業(yè)一線發(fā)展協(xié)同進(jìn)步的宏偉藍(lán)圖。極力推進(jìn)以“大平臺(tái)、大服務(wù)、大保障”為目標(biāo)的上海市職業(yè)教育開放實(shí)訓(xùn)中心體系工程是這藍(lán)圖的精彩一筆。2006年10月，開放實(shí)訓(xùn)中心首批建設(shè)驗(yàn)收評(píng)估合格單位向社會(huì)公布(滬教職成[2006]44號(hào))，標(biāo)志著上海職業(yè)教育的能力建設(shè)又進(jìn)入新的階段。
一、理念超前——引領(lǐng)上海職業(yè)教育發(fā)展的輝煌未來
1．“大職教”思想下的重要變革
根據(jù)上海市職業(yè)教育會(huì)議的“大職教”思想，上海市推出了《全面實(shí)施職業(yè)教育行動(dòng)計(jì)劃》，其基本目標(biāo)是“十一五”期間。將建設(shè)較為完善的職業(yè)教育與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)的機(jī)制。其主要任務(wù)是要大力構(gòu)建與學(xué)習(xí)型社會(huì)相適應(yīng)的終身教育體系，開放實(shí)訓(xùn)中心體系工程是行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)工程之一。實(shí)訓(xùn)中心實(shí)行“公共資源統(tǒng)籌、依托職業(yè)院校建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共享”。充分體現(xiàn)了職業(yè)教育觀念上的革命和體制上的革命。也是上海職業(yè)教育置身于經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其需要的大舞臺(tái)，融人到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的大循環(huán)中的重要舉措。
2．“特色品牌”意識(shí)下的重要舉措
開放實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)以“理念上超前于企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)上接軌于企業(yè)、設(shè)施上同步于企業(yè)、技能上適應(yīng)于企業(yè)”的思想，充分借鑒外國職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法，與本專業(yè)主要崗位群要求結(jié)合、與本專業(yè)職業(yè)資格認(rèn)定結(jié)合、與現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展變化和態(tài)勢結(jié)合，全面體現(xiàn)出建設(shè)起點(diǎn)高、設(shè)計(jì)理念新、技術(shù)含量高、社會(huì)輻射面廣等亮點(diǎn)。把“開放實(shí)訓(xùn)中心”當(dāng)作上海市職業(yè)教育的特色品牌來建設(shè)，既是提高開放實(shí)訓(xùn)中心競爭實(shí)力的客觀要求。也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場對(duì)人才的需要；既有助于提高開放實(shí)訓(xùn)中心的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，也有助于職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。
3．“職教為公”理念下的重大建設(shè)
2006年上海市人民政府了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，把依托職業(yè)院校，構(gòu)建開放實(shí)訓(xùn)中心體系，建設(shè)一批遍及城鄉(xiāng)、布局合理、覆蓋主要產(chǎn)業(yè)、惠及廣大市民的職業(yè)教育開放實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)列為戰(zhàn)略任務(wù)之一，要求為廣大市民“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)”創(chuàng)造良好條件，主動(dòng)為各類在校學(xué)生以及全社會(huì)有學(xué)習(xí)和培訓(xùn)需求的人員提供職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等方面的服務(wù)。
二、功能創(chuàng)新——凸顯為學(xué)生為企業(yè)為社會(huì)的功能
1．適應(yīng)時(shí)代。提檔升級(jí)
從為在學(xué)生服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)中心，到為社會(huì)各界人士服務(wù)的開放實(shí)訓(xùn)中心，這是職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)適應(yīng)時(shí)代的提檔升級(jí)，是職業(yè)學(xué)校深化教學(xué)改革和專業(yè)建設(shè)的自身需要，也是加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)的重要舉措。開放實(shí)訓(xùn)中心是職業(yè)教育改革和發(fā)展的重要資源和教學(xué)平臺(tái)，深入其中，教師賴以教學(xué)、學(xué)生賴以實(shí)踐、學(xué)校賴以與社會(huì)一線企業(yè)無縫對(duì)接。有利于職業(yè)教育功能的全方位實(shí)現(xiàn)。
2．開放操作，多層服務(wù)
開放實(shí)訓(xùn)中心。集專業(yè)教學(xué)、學(xué)生實(shí)訓(xùn)、社區(qū)居民學(xué)技、社會(huì)培訓(xùn)與其鑒定于一體，提供多層次的服務(wù)，具有較強(qiáng)的綜合性，是教學(xué)、新產(chǎn)品展示、新技術(shù)交流、學(xué)員練技、技能競賽及技能鑒定考證的重要場所。上海市大眾工業(yè)學(xué)校(機(jī)電技術(shù)應(yīng)用開放實(shí)訓(xùn)中心)近一年積極主動(dòng)為江橋等地區(qū)培訓(xùn)離土農(nóng)民132人次，為周邊院校學(xué)生培訓(xùn)與鑒定290人次，為企業(yè)員工培訓(xùn)鑒定680人次。日前又成功地主辦了嘉定區(qū)第一屆技能競賽，走出了為社會(huì)服務(wù)的重要一步。
3．實(shí)踐導(dǎo)向．享譽(yù)行業(yè)
以下是筆者觀摩過的幾個(gè)專業(yè)開放實(shí)訓(xùn)中心部分情況一覽表。
從上表中可以看出，開放實(shí)訓(xùn)中心在行業(yè)、在社區(qū)的信譽(yù)和重要影響?！爸貙?shí)踐、重技能”已日益成為上海職業(yè)教育開放實(shí)訓(xùn)中心主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要價(jià)值取向和重要實(shí)踐活動(dòng)。
三、能力為本——注重課堂求知與專業(yè)實(shí)訓(xùn)的有機(jī)結(jié)合
1．專業(yè)建設(shè)的支撐點(diǎn)
專業(yè)特色是職業(yè)學(xué)校發(fā)展的決定因素之一。開放性實(shí)訓(xùn)中心為學(xué)生這一學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)的加強(qiáng)提供了重要條件，是專業(yè)建設(shè)的重要支撐，它不僅是課堂的延伸。更是構(gòu)成專業(yè)課程學(xué)習(xí)的重要環(huán)節(jié)。開放實(shí)訓(xùn)中心較為完善的實(shí)訓(xùn)設(shè)備，在技術(shù)上保證了學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn)的質(zhì)量。
2．能力培養(yǎng)的強(qiáng)化點(diǎn)
“能力本位”是開放性實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)的內(nèi)涵要求。開放性實(shí)訓(xùn)中心是學(xué)生接受職業(yè)教育的新場所。是市民接受職業(yè)培訓(xùn)的新課堂。學(xué)生在實(shí)訓(xùn)工作現(xiàn)場進(jìn)行嘗試性能力或?qū)嶋H能力操作，培訓(xùn)指導(dǎo)教師(考核員)參照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其能力進(jìn)行評(píng)定；在這里學(xué)生能提高將一般知識(shí)、技能、態(tài)度與具體的職位(或工作情景)相結(jié)合的整合能力。這些能力在多次操練中得到強(qiáng)化和鞏固，亦為其職業(yè)能力考核和未來的就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3．就業(yè)導(dǎo)向的方向點(diǎn)
開放性實(shí)訓(xùn)中心注重職業(yè)能力的演示，學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)可承擔(dān)更多的責(zé)任；學(xué)生在開放性實(shí)訓(xùn)中心實(shí)踐，與專業(yè)技術(shù)、與企業(yè)文化及職業(yè)環(huán)境近距離接觸。教學(xué)中的學(xué)習(xí)水平與生產(chǎn)中的業(yè)務(wù)水平努力相適應(yīng)，理論與實(shí)際結(jié)合，培養(yǎng)出來的人才更能適應(yīng)工作崗位的要求，學(xué)生一畢業(yè)就能上崗，一上崗就有操作能力，能促進(jìn)學(xué)生更好就業(yè)。
四、優(yōu)勢互補(bǔ)——共享硬件軟件課程師資的好資源
1．校企合作。優(yōu)化資源
相對(duì)于日益增長的社會(huì)技能型人才培養(yǎng)需求。職業(yè)教育的資源，特別是優(yōu)質(zhì)資源十分緊缺。集中優(yōu)勢力量推進(jìn)開放性實(shí)訓(xùn)中心體系工程的建設(shè)。充分發(fā)揮企業(yè)的積極性。吸引企業(yè)參與開放性實(shí)訓(xùn)中心的建設(shè)和管理．從某種程度上可以緩解和消化這種矛盾。上海交通學(xué)校汽車運(yùn)用與維修開放實(shí)訓(xùn)中心的建設(shè)就是一個(gè)例子。豐田汽車有限公司、上海通用汽車有限責(zé)任公司等許多著名企業(yè)通過給學(xué)校提供教學(xué)設(shè)備、培訓(xùn)資料等援助，給中心注入了新的生機(jī)和活力；學(xué)校則通過與用人單位簽“訂單”為企業(yè)培養(yǎng)適用性人才和培訓(xùn)員工：開放性實(shí)訓(xùn)中心的許多教師還直接參與企業(yè)應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)。幫助企業(yè)解決應(yīng)用技術(shù)上的難題。這種企業(yè)與實(shí)訓(xùn)中心的互動(dòng)有力地促進(jìn)了“校企合作”的雙贏和可持續(xù)發(fā)展。
2．模塊教學(xué)．優(yōu)化實(shí)訓(xùn)
模塊教學(xué)是開放性實(shí)訓(xùn)中心的一個(gè)教學(xué)特色。開放性實(shí)訓(xùn)中心是在很多課程模塊和先進(jìn)軟件的充分支持下有效運(yùn)行的。開放實(shí)訓(xùn)中心的教學(xué)是一種“適需互動(dòng)”的實(shí)踐性教學(xué)。要求對(duì)準(zhǔn)市場設(shè)模塊，對(duì)準(zhǔn)崗位設(shè)課程、對(duì)準(zhǔn)技能抓實(shí)訓(xùn)。如汽車應(yīng)用與維修專業(yè)的主要實(shí)訓(xùn)模塊有：傳統(tǒng)汽車維修技術(shù)實(shí)訓(xùn)、汽車鈑金實(shí)訓(xùn)、現(xiàn)代汽車維修技術(shù)實(shí)訓(xùn)、汽車涂裝實(shí)訓(xùn)、汽車使用性能檢測實(shí)訓(xùn)等。
3．師資優(yōu)勢，輻射社會(huì)
開放性實(shí)訓(xùn)中心的教師大部分是“雙師型”素質(zhì)的教師，他們既有豐富的理論知識(shí)，又有一定的基層鍛煉經(jīng)歷和實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)指導(dǎo)能力。場地的開放伴隨著教師資源的開放利用。使開放實(shí)訓(xùn)中心服務(wù)社會(huì)的功能得以更好地實(shí)現(xiàn)．社會(huì)各界人士到中心學(xué)習(xí)也能得到名師指導(dǎo)。上海市徐匯職業(yè)高中面向社區(qū)培訓(xùn)，為社區(qū)居民的教育和學(xué)習(xí)提供實(shí)訓(xùn)場地和良好師資，取得很好的效果，受到區(qū)政府的表揚(yáng)。
五、面向未來——踐行適應(yīng)時(shí)代需求為民為公的使命
1．以點(diǎn)帶面。服務(wù)區(qū)域
開放性實(shí)訓(xùn)中心第一批34個(gè)。第二批19個(gè)。分別建在44所“百校重點(diǎn)建設(shè)”已驗(yàn)收學(xué)校和資質(zhì)條件合格的學(xué)校，輻射了上海市主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域并影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。開放性實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)門類涵蓋了交通運(yùn)輸、加工制造、農(nóng)林、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游服務(wù)、城市建設(shè)和管理、電子信息、財(cái)政金融等行業(yè)．在職業(yè)教育能力建設(shè)上完成著“以點(diǎn)帶面。服務(wù)區(qū)域”的任務(wù)，也將為上海優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)培養(yǎng)出更多更好的知識(shí)型技能人才。為上海市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
2．典型示范。影響社會(huì)
開放實(shí)訓(xùn)中心的建設(shè)操作極為規(guī)范。上海市教育委員會(huì)為此專門頒發(fā)了《上海市職業(yè)教育開放實(shí)訓(xùn)中心行為識(shí)別手冊(cè)》，打造品牌意識(shí)強(qiáng)烈。開放實(shí)訓(xùn)中心的建筑面積一般不少于2000平方米。工位數(shù)一般不低于200個(gè)。更為重要的是承擔(dān)開放實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)任務(wù)的學(xué)校大多是職教名校，如上海市交通學(xué)校、上海市商業(yè)學(xué)校。這些學(xué)校有設(shè)備、師資、課程、科研和管理等優(yōu)勢，面向社會(huì)有較好的辦學(xué)信譽(yù)和品牌形象，開放實(shí)訓(xùn)中心在其建設(shè)和管理下，凸顯出五大特點(diǎn)：(1)突出實(shí)訓(xùn)功能；(2)突出教學(xué)規(guī)范；(3)突出設(shè)施建設(shè)與人文環(huán)境統(tǒng)一；(4)突出團(tuán)隊(duì)品牌形象；(5)突出“三個(gè)面向”(面向?qū)W生、面向企業(yè)、面向社會(huì))的開放特征。充分體現(xiàn)了職業(yè)教育的典型示范作用，有良好的社會(huì)影響。
3．面向社會(huì)。職教為公
職業(yè)教育通過激發(fā)和滿足社會(huì)對(duì)職業(yè)技能乃至“能手”的教育需求為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。行行需能手，業(yè)業(yè)求里手，開放實(shí)訓(xùn)中心有望成為“實(shí)現(xiàn)人人須經(jīng)職業(yè)教育或培訓(xùn)，才能更好從事職業(yè)工作”的推動(dòng)器。開放性實(shí)訓(xùn)中心建在學(xué)校，面向社會(huì)、面向市場開放，為民為眾，這也是政府公共服務(wù)職能的客觀需要。在加大對(duì)國家技能型人才的培養(yǎng)、國家農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用性人才培訓(xùn)、成人繼續(xù)教育和就業(yè)培訓(xùn)以及外來務(wù)工人員培訓(xùn)等方面，職業(yè)教育將大有作為，也應(yīng)有所作為。
上海職業(yè)教育開放實(shí)訓(xùn)中心．以技能性的內(nèi)容、開放性的形式、品牌性的風(fēng)格努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育職業(yè)性、實(shí)踐性、社會(huì)性、大眾性、服務(wù)性的特點(diǎn)，顯現(xiàn)了上海職業(yè)教育追求職教面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的識(shí)度、氣度、深度和高度。
六、幾點(diǎn)思考
上海市職業(yè)教育開放實(shí)訓(xùn)中心體系工程的成功實(shí)施和初見成效，以及上海市職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)組織模式等內(nèi)涵建設(shè)工程的順利進(jìn)行，除了離不開發(fā)達(dá)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和深厚的職業(yè)教育文化底蘊(yùn)。應(yīng)該還有其他值得思考和借鑒的方面。
1．思想是行動(dòng)的指南——贏在理念贏在信念
(1)政府與教育行政主管部門的“大職教”“大服務(wù)”思想，促使了“政府主導(dǎo)到位，企業(yè)參與到位，社會(huì)支持到位，學(xué)校服務(wù)到位”良好職教局面的形成。f2)職業(yè)學(xué)校前瞻性、時(shí)代性、服務(wù)性的辦學(xué)理念指導(dǎo)著學(xué)校及開放實(shí)訓(xùn)中心的生存與發(fā)展。如①學(xué)生是客戶、課程是產(chǎn)品、質(zhì)量是生命、服務(wù)是品牌(上海市醫(yī)藥學(xué)校)。②關(guān)起門來辦學(xué)，學(xué)校是個(gè)點(diǎn)；打開校門辦學(xué)。學(xué)校是個(gè)面。要拆除“圍墻”，融入社會(huì)。用立體式的教育來拓寬職業(yè)教育的新路(上海市大江職業(yè)技術(shù)學(xué)校)。有了先進(jìn)的辦學(xué)理念，還有把理念變成信念的推動(dòng)和實(shí)際行動(dòng)，才會(huì)有職業(yè)教育永遠(yuǎn)向前的發(fā)展。
2．沒有人能獨(dú)自成功——贏在團(tuán)隊(duì)贏在合作
上海市職業(yè)教育改革中不論是開放實(shí)訓(xùn)中心的建設(shè)工程，還是深化課程教材改革等內(nèi)涵發(fā)展工程，都凝聚和體現(xiàn)著團(tuán)隊(duì)與合作的力量。(1)在《中等職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)指導(dǎo)手冊(cè)》中明確標(biāo)示專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)：須由開發(fā)項(xiàng)目組、行業(yè)技術(shù)專家、職業(yè)研發(fā)專家、資深專業(yè)教師、課改辦公室、市教育委員會(huì)構(gòu)成開發(fā)主體。開發(fā)工作一環(huán)又一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣。專業(yè)人才需求調(diào)研是團(tuán)隊(duì)。頭腦風(fēng)暴離不開團(tuán)隊(duì)；開發(fā)是團(tuán)隊(duì)，課改的真正實(shí)現(xiàn)更是需要教師大團(tuán)隊(duì)的積極參與。(2)從實(shí)訓(xùn)中心的建設(shè)規(guī)劃方案的設(shè)計(jì)到基地建設(shè)到實(shí)訓(xùn)工作的開展無一不是團(tuán)隊(duì)的力量。一個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)模塊的開發(fā)與實(shí)施，有企業(yè)的參與、有專家的指導(dǎo)、有教師的操作演示；一套設(shè)備、一個(gè)流程運(yùn)轉(zhuǎn)的背后都有一支團(tuán)隊(duì)的支撐。
〔論文摘要〕川藏公路的運(yùn)行一直受到以山地災(zāi)害為主的各種不利條件的制約。本文嘗試從確保川藏公路通暢運(yùn)行出發(fā),提出建設(shè)川藏發(fā)展軸線的意義和必要性。以川藏公路為依托建設(shè)川藏發(fā)展軸線和有效的災(zāi)害治理,不僅有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,還將對(duì)維護(hù)國家統(tǒng)一、鞏固國防、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、加速藏區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到極大的推動(dòng)和保證作用。
川藏公路是國道318線的一部分,東起四川成都,西止拉薩,全長2155km。該線于1950年開始興建,平均海拔在4000米以上,是大西南周邊各省區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化交流的最便捷陸路通道,在促進(jìn)藏東南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善投資環(huán)境等方面,占有相當(dāng)重要的地位,特別是為維護(hù)國家統(tǒng)一、鞏固國防、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、加速經(jīng)濟(jì)建設(shè),起到了極大的推動(dòng)和保證作用。川藏公路作為連接四川和的交通大動(dòng)脈,是國內(nèi)為數(shù)不多的具有巨大發(fā)展?jié)摿?而又很少引起國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)工作者關(guān)注的交通干線。線路運(yùn)行不通暢、沿線區(qū)域的可進(jìn)入性差可能是其主要影響因素。川藏公路沿線高山激流層層阻擋,冰川、泥石流、流沙、塌方、滑坡密布,使得這里成為很難被經(jīng)濟(jì)利用的一條交通線。
川藏公路對(duì)沿線區(qū)域的重要性
川藏公路沿線區(qū)域包括成都市、雅安市、甘孜藏族自治區(qū)、昌都地區(qū)、林芝地區(qū)和拉薩市,總面積43·57萬平方公里,總?cè)丝诔^1400萬,其中約3/4的人口在成都市,經(jīng)濟(jì)總量則更加集中在成都市,這決定了本文研究的重點(diǎn)是除成都外的其它區(qū)域。川藏線盡管它是一條平面幾何曲線,但是,其起迄點(diǎn)和跨越地帶表明,它應(yīng)當(dāng)為途經(jīng)之地域帶來繁榮和文明。這就決定了它應(yīng)當(dāng)是多功能的,既是川藏兩省區(qū)的富民線,又是川藏的經(jīng)濟(jì)線、國防線、文化線、旅游線、信息線、擴(kuò)散線等。[2]川藏公路是沿線地區(qū)最重要的交通線路,而且該線增長極分布相對(duì)密集,除成都市和拉薩市兩個(gè)省會(huì)城市外,還有地(州、市)級(jí)政府駐地雅安、康定和林芝,縣級(jí)政府駐地名山、天全、瀘定、雅江、理塘、巴塘芒康、左貢、八宿、波密、工布江達(dá)、墨竹工卡、達(dá)孜等。
交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域資源開發(fā)、區(qū)域工業(yè)體系的形成和發(fā)展具有重要作用,對(duì)區(qū)域內(nèi)工業(yè)的聚集和城市的分布也有很大影響。國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)都證明,交通運(yùn)輸是國家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的先驅(qū)。在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,交通先行是一條應(yīng)遵循的客觀規(guī)律。我國社會(huì)主義建設(shè)正反經(jīng)驗(yàn)都證明,無論就全國來說,還是就地區(qū)的開發(fā)和工業(yè)基地的建設(shè)來說,都應(yīng)認(rèn)識(shí)這個(gè)規(guī)律,按交通先行這個(gè)客觀規(guī)律安排建設(shè)程序,使交通運(yùn)輸超前發(fā)展。只有這樣,才能保證經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,并促進(jìn)生產(chǎn)布局更加均衡的發(fā)展。[3]恰恰相反,川藏公路除拉薩和成都兩個(gè)省會(huì)城市外,其他沿線區(qū)域并沒有實(shí)現(xiàn)交通先行,而是嚴(yán)重滯后。
交通與經(jīng)濟(jì)之間的作用關(guān)系是雙向的。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的存在和發(fā)展刺激了對(duì)交通的需求,從而產(chǎn)生了新的交通設(shè)施及原有交通設(shè)施的改造;離開交通運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)是自給自足或封閉的經(jīng)濟(jì),交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展可刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和地域間的聯(lián)系和協(xié)作,因此,兩者相互依存相互作用。一條不暢通的川藏公路已經(jīng)成為嚴(yán)重制約沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,也阻隔了內(nèi)地,尤其是成都和拉薩對(duì)沿線區(qū)域的經(jīng)濟(jì)輻射。有鑒于此,加強(qiáng)災(zāi)害治理力度,保證川藏公路暢通是該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。
2川藏公路沿線區(qū)域發(fā)展的模式選擇
2·1點(diǎn)軸開發(fā)模式
在川藏公路本身尚且不能保證暢通的情況下,網(wǎng)絡(luò)開發(fā)模式顯然是過于超前了,增長極開發(fā)模式一是落后,二是即使采取,沒有暢通的交通,其擴(kuò)散效應(yīng)也大打折扣。點(diǎn)軸開發(fā)理論不僅強(qiáng)調(diào)“點(diǎn)”(指城市或經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件優(yōu)越的區(qū)域)的開發(fā),而且還強(qiáng)調(diào)“點(diǎn)”與“點(diǎn)”之間的交通動(dòng)脈即“軸”的開發(fā)。優(yōu)區(qū)位開發(fā)理論和點(diǎn)軸開發(fā)理論也是我國20世紀(jì)80年代初對(duì)平衡布局原則進(jìn)行反思時(shí)從西方引進(jìn)的,其理論淵源是增長極理論。我國80年代中期開始實(shí)施有選擇的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、對(duì)外開放地區(qū)政策,可以認(rèn)為是優(yōu)區(qū)位開發(fā)與點(diǎn)軸開發(fā)理論的應(yīng)用。另外,在80年代中期開始的至今仍呈現(xiàn)良好勢頭的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究、地區(qū)性國土規(guī)劃中,該理論也得到了廣泛的應(yīng)用。因而筆者認(rèn)為在川藏公路沿線區(qū)域?qū)嵤c(diǎn)軸開發(fā)模式,將增長極建設(shè)和川藏公路生長軸建設(shè)相結(jié)合。對(duì)該區(qū)域?qū)嵤c(diǎn)軸開發(fā)模式符合其經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)狀,也有利于有限的投資集中在高增長能力帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的各類區(qū)域增長極和川藏公路災(zāi)害治理上。
川藏公路作為重點(diǎn)軸線的建設(shè)可以改善沿線區(qū)域的可進(jìn)入性。增加各地區(qū)、部門、企業(yè)的原料、市場、信息、人員交流而提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì),可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;增加各地區(qū)人的流動(dòng),教育條件改善、文化多元和不同意識(shí)形態(tài)的進(jìn)入,可以使相對(duì)保守的社會(huì)結(jié)構(gòu)變?yōu)殪`活性和進(jìn)取的社會(huì)結(jié)構(gòu);由于可進(jìn)入性的變化引致生產(chǎn)集聚和閑置資源的開發(fā),可以提高生產(chǎn)力和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。收入、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、人口流動(dòng)和集聚可以把停滯的政治結(jié)構(gòu)變?yōu)檩^為敏感性的機(jī)動(dòng)性的政治結(jié)構(gòu)及政策。我們從目前川藏公路沿線區(qū)域人均GDP差異可以看出,可進(jìn)入性最強(qiáng)的成都市是人均GDP最高的,[其次是拉薩,隨著青藏鐵路的開通,拉薩和其他相對(duì)落后區(qū)域的差距還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大;而可進(jìn)入性最差的昌都地區(qū)人均GDP最低,其次是甘孜州。
2·2川藏公路沿線區(qū)域點(diǎn)軸開發(fā)模式的實(shí)施要點(diǎn)
(1)在區(qū)域范圍內(nèi),確定有利發(fā)展條件的川藏省區(qū)間的川藏公路線狀基礎(chǔ)設(shè)施軸線,對(duì)軸線地帶的3個(gè)地(州、市)級(jí)政府駐地城鎮(zhèn)及13個(gè)縣級(jí)政府駐地城鎮(zhèn)予以重點(diǎn)發(fā)展,對(duì)位于軸線上和軸線的直接吸引范圍內(nèi)的資源予以優(yōu)先開發(fā)。
(2)隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)開發(fā)的注意力應(yīng)愈來愈多的放在較低級(jí)別的發(fā)展軸和發(fā)展軸線上。與此同時(shí),發(fā)展軸線逐步向較不發(fā)達(dá)地區(qū)延伸(包括發(fā)達(dá)地區(qū)的距發(fā)展軸和發(fā)展中心較遠(yuǎn)的地區(qū)),將以外不作為發(fā)展中心的點(diǎn)確定為較低級(jí)別的發(fā)展中心,規(guī)定新的發(fā)展中心。
2·3點(diǎn)軸模式的擴(kuò)散與區(qū)域的平衡發(fā)展
一個(gè)國家或一個(gè)地區(qū),開發(fā)和發(fā)展水平、實(shí)力總是不平衡的。隨著開發(fā)進(jìn)程的延伸和地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力的增強(qiáng),區(qū)內(nèi)不平衡程度逐漸縮小,以至大致出現(xiàn)相對(duì)均衡狀態(tài)。
點(diǎn)軸漸進(jìn)式擴(kuò)散導(dǎo)致區(qū)域間相對(duì)均衡的發(fā)展,主要是由于:(1)新的集聚點(diǎn),即增長極對(duì)周圍較不發(fā)達(dá)地區(qū)起擴(kuò)散作用。(2)線狀基礎(chǔ)設(shè)施可提高區(qū)域的可進(jìn)入性,增加區(qū)域的機(jī)動(dòng)性。而可進(jìn)入性、機(jī)動(dòng)性的增加,必然使地區(qū)發(fā)展機(jī)會(huì)的增加。這里需要提出:線狀基礎(chǔ)設(shè)施一旦延伸到某一地區(qū),該地區(qū)與其周圍沒有線狀基礎(chǔ)設(shè)施束的地區(qū)的發(fā)展差距會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。但是,這是縮小區(qū)際差異的必經(jīng)過程。[4]隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,次級(jí)軸線的成長,將為網(wǎng)絡(luò)開發(fā)模式奠定良好的基礎(chǔ)。
2·4建設(shè)川藏發(fā)展軸線與我國建設(shè)和諧社會(huì)的一致性
和諧社會(huì)就必須處理好效益目標(biāo)和公平目標(biāo)的關(guān)系。對(duì)于國家與區(qū)域制定發(fā)展總目標(biāo)來說,就是必須正確處理經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與貧富區(qū)域兩極分化的矛
盾。一個(gè)國家或地區(qū)以經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展作為總目標(biāo),就必然盡可能地增大而不是抑制極化效應(yīng)的作用。通過一系列政策、措施,把更多的投資引向那些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、城市基礎(chǔ)設(shè)施具備、交通發(fā)達(dá)、信息靈通、資金充足、科技水平高的地區(qū),為它們創(chuàng)造更好的投資環(huán)境,以取得投資少、見效快的效果,促成地區(qū)經(jīng)濟(jì)高速度發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異懸殊的情況下,繼續(xù)這樣做將造成更大的社會(huì)不公平。表現(xiàn)在:落后地區(qū)得不到政府的重點(diǎn)支持與發(fā)達(dá)地區(qū)的幫助,而且面臨著發(fā)達(dá)地區(qū)的強(qiáng)大競爭,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得不到調(diào)整、改善,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的惡性循環(huán)中愈陷愈深。落后地區(qū)廣大的土地、豐富的資源得不到合理的開發(fā)利用,貧困等社會(huì)問題長時(shí)間得不到緩和,甚至還會(huì)愈演愈烈。
建設(shè)川藏發(fā)展軸線就是在以效益目標(biāo)為主的情況下,兼顧社會(huì)公平,也就是兼顧區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。國家和區(qū)域政策就要考慮盡可能增大川藏發(fā)展軸線的擴(kuò)展效應(yīng)的作用,運(yùn)用政府掌握的資金與政策手段來幫助改變?cè)搮^(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為該區(qū)域創(chuàng)造一個(gè)有利的投資環(huán)境,使其能擺脫惡性循環(huán),達(dá)到經(jīng)濟(jì)起飛,走上自力更生發(fā)展經(jīng)濟(jì)的道路。[5]
3川藏公路及其周邊區(qū)域?yàn)?zāi)害治理對(duì)策
川藏公路運(yùn)行半個(gè)世紀(jì)以來,幾乎全線行程皆險(xiǎn)段,其中尤以然烏——波密——林芝之間最為險(xiǎn)要,歷來為著名的天險(xiǎn),被視為鬼門關(guān)路段,幾乎每年雨季,都會(huì)發(fā)生山崩、滑坡、雪崩、泥石流等重大山地災(zāi)害,導(dǎo)致一年中有數(shù)月不能通暢的時(shí)段,直接因受災(zāi)或因修路而犧牲的生命和財(cái)產(chǎn)損失恐怕已是難以計(jì)數(shù)。周邊區(qū)域?yàn)?zāi)害也不遜色,比如進(jìn)墨脫通邊防的交通一直難以解決,墨脫成為高原地區(qū)有名的“孤島”,至今是全國唯一不通公路的縣。波(密)墨(脫)公路每修每垮,每年大量投資皆付之東流,墨脫少數(shù)民族的生產(chǎn)、生活和發(fā)展以及邊防的建設(shè)等皆處于極端落后困難的狀態(tài)。[6]制定和實(shí)施有效的災(zāi)害對(duì)策已經(jīng)刻不容緩。
3·1開展山地災(zāi)害敏感性評(píng)價(jià)、制定減災(zāi)規(guī)劃
川藏公路沿線及其周邊地區(qū)山地生態(tài)環(huán)境具有脆弱性特點(diǎn),突出的表現(xiàn)在山地生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)自身的不穩(wěn)定性和敏感性。山地災(zāi)害敏感性評(píng)價(jià)是把容易發(fā)生災(zāi)害并對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)、生活構(gòu)成危害的區(qū)域識(shí)別出來,并對(duì)其敏感性程度加以分類和評(píng)價(jià),并根據(jù)山地災(zāi)害對(duì)建設(shè)工程的危害,進(jìn)行危險(xiǎn)性分區(qū),避免和禁止在危險(xiǎn)性大的區(qū)域進(jìn)行建設(shè)。同時(shí),根據(jù)山地災(zāi)害的分布、類型、危險(xiǎn)度、發(fā)展趨勢和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水準(zhǔn),制定區(qū)域性和整個(gè)川藏公路沿線及其周邊地區(qū)的減災(zāi)規(guī)劃,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和山地災(zāi)害控制提供指導(dǎo)。
3·2強(qiáng)化災(zāi)害預(yù)警和預(yù)報(bào)
作為一種有效的、經(jīng)濟(jì)的山地災(zāi)害減災(zāi)辦法,災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)已經(jīng)在中國和其他國家得到成功的運(yùn)用。在一些危險(xiǎn)性大的重點(diǎn)災(zāi)害點(diǎn)和區(qū)域,必須建立區(qū)域性的與國家減災(zāi)中心等部門聯(lián)網(wǎng)的預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),及時(shí)通報(bào)災(zāi)害天氣和災(zāi)害、災(zāi)情等訊息,為川藏公路沿線及其周邊地區(qū)乃至全國和鄰國提供災(zāi)害資訊交流平臺(tái)。
3·3加強(qiáng)法制建設(shè)和健全災(zāi)害管理體制
山地災(zāi)害的發(fā)生及其危害往往與人類活動(dòng)有密切關(guān)系,具體表現(xiàn)為人們對(duì)山地災(zāi)害敏感性程度不了解,對(duì)不該開挖的地方開挖,不該布局工程設(shè)施的地方進(jìn)行了布局,不該建房的地方建了房,其結(jié)果必然帶來災(zāi)害的發(fā)生和危害。因此,必須建立和完善建設(shè)用地特別是重點(diǎn)建設(shè)工程的災(zāi)害敏感性評(píng)價(jià)制度,并制定禁止建設(shè)沒有做敏感性評(píng)估的工程的法律條例,真正地做到防患于未然,最大限度的減少人為誘發(fā)山地災(zāi)害帶來的損失。在管理層面,建立和健全災(zāi)害管理體制、災(zāi)害群防群測體系、減災(zāi)預(yù)案、減災(zāi)指揮調(diào)度體系,形成從災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、減災(zāi)預(yù)案等高效運(yùn)轉(zhuǎn)的減災(zāi)支持和管理體系。
3·4建立川藏公路山地災(zāi)害防治專項(xiàng)基金
川藏公路及其周邊地區(qū),尤其是藏區(qū)山地災(zāi)害面廣量大,對(duì)國防安全和社會(huì)安定有重要的影響。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中將面臨著山地災(zāi)害的威脅和危害。鑒于川藏公路及其周邊地區(qū)山地災(zāi)害防治的基礎(chǔ)工作較差和防災(zāi)減災(zāi)的能力較弱,由國家支持設(shè)立川藏公路及其周邊地區(qū)山地災(zāi)害防治專項(xiàng)基金非常必要。該專項(xiàng)基金主要用于山地災(zāi)害基礎(chǔ)資料的積累和山地災(zāi)害環(huán)境信息系統(tǒng)的建設(shè),突發(fā)性山地災(zāi)害(如泥石流、滑坡、山洪、地震等)應(yīng)急反應(yīng)能力的建設(shè)以及對(duì)直接危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的災(zāi)害進(jìn)行快速的處理。[7]基金畢竟是有限的,治理災(zāi)害時(shí)應(yīng)選擇一些災(zāi)害損失比較嚴(yán)重的災(zāi)害點(diǎn),尤其是城鎮(zhèn)附近和交通沿線的災(zāi)害點(diǎn),實(shí)施工程和綜合防治措施治理災(zāi)害。[8]
3·5發(fā)展生態(tài)旅游與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合
旅游業(yè)作為川藏公路沿線及其周邊地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),又是極具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè),區(qū)域的可進(jìn)入性差也使得許多旅游資源保持原始狀態(tài),這為開展具有濃厚民族文化背景下的生態(tài)旅游提供了優(yōu)越的條件。生態(tài)旅游的核心是保護(hù)大自然、保護(hù)地方文化,而保護(hù)大自然的核心又是保護(hù)生態(tài)、保護(hù)生物多樣性、以及保護(hù)自然環(huán)境的原始風(fēng)貌,維護(hù)、控制生態(tài)又取決于合理的環(huán)境容量。發(fā)展生態(tài)旅游和防災(zāi)減災(zāi)是兩個(gè)相輔相成的方面,可以共同促進(jìn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。其關(guān)鍵在于人力資源的開發(fā)與人與自然和諧文化的建設(shè),包括培養(yǎng)一支具有專業(yè)知識(shí)和技能的導(dǎo)游隊(duì)伍,在導(dǎo)游過程中,能采取一系列行之有效的方法來宣傳一些相應(yīng)的生態(tài)學(xué)知識(shí)和防災(zāi)技能,提高旅游者的生態(tài)環(huán)保意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),從而避免意外事故的發(fā)生和人為的環(huán)境破壞;合理設(shè)計(jì)旅游線路,實(shí)現(xiàn)旅游線路的多樣性,讓游客有更多的選擇;靈活運(yùn)用價(jià)格策略,減輕環(huán)境承載力;在景區(qū)周邊地區(qū)設(shè)立具有地方特色的農(nóng)家樂,這不僅能滿足旅游者的心愿,給旅游者帶來極大的方便和滿足,還能夠最低限度地減少環(huán)境破壞,既可以增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖?、?qiáng)化當(dāng)?shù)孛袼孜幕瘋鹘y(tǒng),又起到了直接的生態(tài)示范作用,而且也可以適當(dāng)分流調(diào)節(jié)游客流量。
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