時間:2022-06-24 03:41:54
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本刊訊 2016年12月30日,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦主持召開部常務(wù)會議,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議精神,安排部署2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟重點任務(wù);傳達(dá)學(xué)習(xí)在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會上的重要講話精神,研究畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化等工作。
會議審議并原則通過《農(nóng)業(yè)部關(guān)于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實施意見》。會議指出,2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作要貫徹新發(fā)展理念,主動適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)的大邏輯,堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),緊緊圍繞推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一主線,全面推動,取得突破性進展。要突出抓主線,圍繞主線謀劃工作,理清思路,持續(xù)發(fā)力;突出抓重點,加大項目資金整合力度,把資源力量向重點工作聚焦;突出抓典型,通過試點示范、樹立典型,帶動面上取得成效;突出抓機制,創(chuàng)新工作機制,增強整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性;要抓好宣傳,講好“三農(nóng)”故事,增加社會信心,善于運用新聞宣傳推動工作。會議要求,各司局各單位要加強組織領(lǐng)導(dǎo),切實負(fù)起責(zé)任,把重點工作擺上重要議事日程,精心組織、周密安排,主要負(fù)責(zé)同志要親自部署、親自推動、親自督辦。要狠抓工作落實,對照分工安排,抓緊制定貫徹實施方案,細(xì)化任務(wù)清單,明確責(zé)任主體,排出工作進度,采取具體措施。要強化績效問責(zé),把重點工作作為硬性指標(biāo)納入績效管理核心指標(biāo)體系進行管理和考核,同時要不斷強化督查責(zé)任,創(chuàng)新督查方式方法,建立督查臺賬,確保重點工作推進落實。
會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會上的重要講話精神,聽取了農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)工作進展及下一步工作重點的匯報,審議并原則通過《開展水果蔬菜茶葉有機肥替代化肥行動方案》。會議指出,的重要講話,從全面建成小康社會、創(chuàng)造新的增長點、民生工程和民心工程的高度,深刻闡述了加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化的重要意義,并對下一步工作方針、方向和目標(biāo)提出明確要求,為畜禽糞污處理和資源化提供了基本遵循和重要指引。會議強調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)重要講話精神,把畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化作為農(nóng)業(yè)面源污染治理的重中之重,堅持問題導(dǎo)向,按照一年試點、兩年推廣、三年大見成效、五年全面完成的目標(biāo),著眼規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大縣、制定標(biāo)準(zhǔn)、依法治理和督促檢查,全力以赴抓好畜禽糞污處理和資源化工作。要提高思想認(rèn)識,切實增強緊迫感責(zé)任感使命感,用綠色發(fā)展理念指導(dǎo)畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級;要狠抓工作落實,強化發(fā)展謀劃,整合資源力量,堅持農(nóng)業(yè)面源污染攻堅戰(zhàn)推進工作組各項機制,大力支持果菜茶有機肥替代化肥等重大行動;要加強溝通協(xié)調(diào)和工作配合,形成合力共同推進。
會議審議并原則通過了《“十三五”農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃》。會議指出,《規(guī)劃》圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣、農(nóng)村人才隊伍建設(shè)和科技創(chuàng)新條件能力建設(shè)等方面謀劃了一系列重點領(lǐng)域和重點工程。下一步要抓好細(xì)化落實,制定出臺重點工程專項工作方案,確保任務(wù)落地;要形成工作合力,充分調(diào)動科研院所、企業(yè)、社會組織和科研人員的積極性,共同推動農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提質(zhì)增效;要積極爭取支持,發(fā)揮好財政資金引導(dǎo)作用,積極吸引各類資本參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭的關(guān)鍵一年,街道人大工作總的指導(dǎo)思想是:深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù),在招商引資、項目建設(shè)、民營經(jīng)濟、社會穩(wěn)定、計劃生育、社區(qū)建設(shè)等方面上實施有效的監(jiān)督和支持,本著全力履職,務(wù)實創(chuàng)新的精神,突出重點,凝聚力量,服務(wù)中心,推動街道經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步。
第一,圍繞中心工作,搞好調(diào)研服務(wù)
街道工作的首要任務(wù)是發(fā)展,是提高街道財政收入、促進居民增收和社會就業(yè),作為街道人大,必須竭盡全力搞好服務(wù),以身作則抓好落實。我們街道共有6名代表,其中2名黨政成員,4名從事基層工作,我們要引導(dǎo)每位代表要把遠(yuǎn)大目標(biāo)與當(dāng)前自己擔(dān)負(fù)的工作結(jié)合起來,在服務(wù)經(jīng)濟、干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮各自特長上大顯身手,貢獻自己的聰明才智。今年計劃:一是圍繞街道黨委提出的“招商引資要有新突破,重點項目要有新動作,民營經(jīng)濟要有新發(fā)展”這三項重點工作,開展調(diào)研,實施跟蹤服務(wù);二是以科級干部幫包企業(yè)為基礎(chǔ),搞好調(diào)研,細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,在為企業(yè)排憂解難上出謀劃策;三是想方設(shè)法,克服困難,努力協(xié)助街道完成經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù),本人主動向街道黨委要求完成100萬元招商引資和8萬元財政稅收的任務(wù),盡最大努力為街道排憂解難。四是做好市場調(diào)研,把人大代表張厚成為首創(chuàng)立的“健身器材有限公司”辦成全市一流的于健身、器材銷售為一體的娛樂場所。
第二,圍繞重大事項,搞好監(jiān)督檢查
緊緊圍繞街道黨委提出的社會穩(wěn)定、計劃生育、社區(qū)建設(shè)等主要社會事務(wù),實行督促檢查,聽取匯報,提出建議,及時反饋。重點在“兩抓三強”上下功夫,即抓好財政收入,抓好協(xié)稅護稅;強化計劃生育,強化社會穩(wěn)定,強化科學(xué)發(fā)展觀,全面推進街道社區(qū)為民服務(wù)的水平。一是準(zhǔn)備在月份聽取街道辦事處關(guān)于年上半年財政收支、協(xié)稅護稅、計劃生育、勞動就業(yè)方面的工作情況匯報;二是視察社區(qū)服務(wù)工作方面的情況,對18個社區(qū)全面衡量,綜合考察,鼓勵先進,鞭策后進,借以促進全街道社區(qū)服務(wù)工作上水平。
第三,圍繞自身建設(shè),提高素質(zhì)水平
今年以來,市委、市政府和縣委、縣政府高度重視秸稈禁燒工作,將秸稈禁燒工作作為今年大氣污染防治一項重點工作抓緊抓實,采取強有力措施,杜絕露天焚燒秸稈。按照市縣統(tǒng)一部署,鎮(zhèn)結(jié)合實際,精心組織,超前謀劃,全面落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致”的責(zé)任體系,全力做好秸稈禁燒工作,在加強宣傳教育,組建工作隊伍,壓實工作責(zé)任等方面做了扎實有效的工作,現(xiàn)將近期秸稈禁燒工作匯報如下:
一、強化部署領(lǐng)導(dǎo),組織落實到位。
我鎮(zhèn)分別于4月27日、5月6日召開了秸稈禁燒專題工作會議,制定《鎮(zhèn)2020年度農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》、《鎮(zhèn)2020年農(nóng)作物秸稈禁燒工作考核辦法》,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長,鎮(zhèn)長為組長,各分管負(fù)責(zé)人為副組長,各部門有關(guān)人員為成員的禁燒秸稈工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、部署、調(diào)度全鎮(zhèn)禁燒秸稈工作。二、廣泛發(fā)動宣傳,引導(dǎo)正面輿論。
一是出動宣傳車全覆蓋宣傳,村不漏組,組不漏戶,并利用各村大喇叭廣播以及村級環(huán)衛(wèi)車輛,長時間、多頻次廣播,宣傳秸稈禁燒工作。
二是發(fā)放張貼《秸稈禁燒致農(nóng)民一份信》、《秸稈禁燒承諾書》7000多份,懸掛禁燒橫幅36條。三是動員中小學(xué)生積極參與小手牽大手活動,發(fā)放《秸稈禁燒致學(xué)生家長的一封信》,真正做秸稈禁燒和綜合利用政策家喻戶曉,人人皆知。三、加強人員配備,確保禁燒落實。
抽調(diào)精干人員并安排秸稈禁燒專班人員組成鎮(zhèn)秸稈禁燒巡查組,對管轄區(qū)域晝夜巡查。以村為單位分區(qū)負(fù)責(zé),鎮(zhèn)村合作,實行鎮(zhèn)干包村,村干包片,嚴(yán)絲合縫,聯(lián)防聯(lián)控,對重點區(qū)域,敏感時段不間斷巡查,確保巡視全覆蓋、無盲區(qū)、無死角。通過前期的不懈努力我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作取得了一定成績,目前我鎮(zhèn)暫未發(fā)生典型秸稈焚燒火情,但在巡查檢查中仍然發(fā)現(xiàn)少數(shù)干部思想懈怠,工作落實不到位。少數(shù)村組有焚燒生活垃圾、雜草等現(xiàn)象。
一、高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。
成立以黨委書記為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,并且嚴(yán)格落實街道干部包居委會,居委會干部包小區(qū)制度。并且進入主汛期之前,街道辦于7月6日上午,召開防汛工作專題安排部署會,全面分析了今年防汛工作形勢,強調(diào)已全面進入汛期,要求各居委會要提前謀劃、精心組織、全面摸排、緊密配合,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,做到防汛工作有力有序有效開展。
二、加大巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)隱患。
各居委會對自己轄區(qū)內(nèi)的低洼地帶、老舊小區(qū)等進行多次摸排,共排查安全隱患6處,已張貼警示標(biāo)語,并且加大巡查力度,確保居民安全。
三、加大物資儲備,成立應(yīng)急隊伍。
街道辦按照縣里要求,首先對庫存物資進行清點,制定臺賬,然后確定了物資采購點,確保物資儲備充足,為搶險工作開展提供必要的物資保障。同時,從34名退役軍人中挑選精壯人員成立應(yīng)急搶險隊伍,險情一旦發(fā)生,應(yīng)急搶險隊伍迅速到位,全力以赴開展搶險工作。
按照市招商引資工作實施意見要求,每月20日市政府召開招商引資匯報會,交流信息,安排任務(wù),推動工作。今天是春節(jié)過后第一次招商引資匯報會,各位副市長、各縣(區(qū))長、市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人都參加了會議。今天會議的主要任務(wù)是總結(jié)回顧2015年全市招商引資工作,加壓推進2016年全市招商引資工作。從匯報情況看,2015年我市招商引資工作整體進展不錯。下一步,要統(tǒng)一思想,高度重視,堅定信心,抓好落實。根據(jù)會議安排,我講以下幾個問題。
一、去年招商引資取得明顯成效
(一)招商產(chǎn)業(yè)有突破。從剛才大家匯報來看,招商產(chǎn)業(yè)明顯有突破。比如新能源汽車產(chǎn)業(yè),自去年上半年提出以來,當(dāng)年謀劃當(dāng)年就取得成效,目前在談的新能源汽車項目有3個,如果能落地,這個新的產(chǎn)業(yè)就能形成;如果有2個整車生產(chǎn)項目落戶商丘,就能帶動幾十家配套企業(yè)落地發(fā)展。目前,我市已經(jīng)有一家新能源汽車項目開始建設(shè),還有一家正在談判,投資意向比較明確,上周市政府常務(wù)會已經(jīng)研究了相關(guān)政策。在電子信息產(chǎn)業(yè)方面,我市原有項目不多,通過招商,僅去年一年示范區(qū)就新引進簽約電子信息項目7家,有投資意向的20多家。這意味著新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展在我市有突破。
(二)產(chǎn)業(yè)實力進一步壯大。我市食品工業(yè)、紡織服裝、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實力不斷壯大。紡織服裝產(chǎn)業(yè),去年新引進了賽琪、特步、安踏鞋材、遠(yuǎn)東織造、旗牌王服裝等一批知名度高的企業(yè),原有的紡織服裝企業(yè)規(guī)模也有所壯大,產(chǎn)業(yè)鏈得到延伸,產(chǎn)業(yè)實力不斷增強。
(三)與知名企業(yè)合作取得新成效。與知名企業(yè)合作,使商丘的知名度、綜合實力得到較大提升。比如我市和中電國際合作的2X35MW熱電聯(lián)產(chǎn)項目、海航冷藏集裝箱項目,還有即將簽約的萬達(dá)廣場項目,剛剛開工建設(shè)的傳化物流港項目。這些都是國內(nèi)名牌企業(yè)、國內(nèi)500強企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)。能夠和這些龍頭企業(yè)、知名企業(yè)合作,是我市招大引強的結(jié)果,也是商丘招商引資工作的一大突破。
(四)招商范圍進一步拓展。比如電子商務(wù)業(yè),我市去年一年培育和引進電子商務(wù)企業(yè)1300余家,發(fā)展速度較快、形勢較好;金融業(yè),去年我市引進金融機構(gòu)12家,其中2家股份制銀行、1家村鎮(zhèn)銀行、6家保險公司和3家證券公司。可以看出,我市招商范圍不斷拓展。
二、招商引資存在問題
(一)思想認(rèn)識有距離。經(jīng)過近年來的招商引資實踐,大家對招商引資工作重要性的認(rèn)識不斷提高。但是真正把招商引資工作落實到行動上的比較少,外出招商的比較少,有些縣(區(qū))委書記、縣(區(qū))長甚至一年都沒有外出招一次商,怎么能體現(xiàn)出對招商工作的重視?今年我市提出,要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo)任務(wù),以招商引資、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新為突破口,做好項目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)重點工作,更加顯示出招商引資工作在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要位置。
(二)引進大項目不多。招商引資項目中,對商丘整體發(fā)展起到影響力、輻射力、帶動力和整合力的項目還很少。一個大的項目來了就能帶動一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就能起到較大影響。比如萬達(dá)集團進駐商丘建設(shè)城市綜合體,標(biāo)志著一個城市、一個區(qū)域的整體發(fā)展水平,這就是影響力。
(三)新引進外資項目少。合同利用外資、實際利用外資、外商投資企業(yè)3項是硬性的指標(biāo)。去年我市僅有新批外商投資企業(yè)7家,5個縣為零;實際利用外資完成情況不好,寧陵縣甚至一年一點外資都沒有引近;外資項目不多,雖然中電國際2X35MW熱電聯(lián)產(chǎn)項目是外資進駐,但這樣的項目帶有很大偶然性。真正體現(xiàn)外資發(fā)展水平的是有一批外資企業(yè)入駐,特別是生產(chǎn)型的外資企業(yè)入駐。目前,這種情形在我市還沒有出現(xiàn)。
(四)開放招商不平衡性很大。剛才,聽了大家匯報,實際上也是對去年招商引資工作的一次檢閱。我們從中可以了解各縣(區(qū))在談項目有哪些,談成的項目有哪些。會后,有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人要對今天各縣(區(qū))匯報的項目進行認(rèn)真梳理,建立臺帳,形成推進機制。像示范區(qū)浩達(dá)電子、比亞迪新能源汽車項目;城建組萬達(dá)廣場項目;夏邑縣飛美達(dá)印染、德生紡織項目;虞城上海田野工具、上海世達(dá)工具、韓國SK集團能源化工信息通信紡織項目;梁園區(qū)漢能集團柔性太陽能薄膜生產(chǎn)、以嶺藥業(yè)、神威醫(yī)藥、深圳醫(yī)藥收購白云山東泰藥業(yè)項目;睢陽區(qū)BaLaBaLa童裝、北京中農(nóng)泰豐玉米胚芽油、雅戈爾服裝、貴州老干媽辣醬、上海光明乳業(yè)、王老吉飲品項目;柘城縣天創(chuàng)時尚鞋業(yè)、紅蜻蜓鞋業(yè)項目,今年柘城縣一個超硬材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目也沒有;寧陵縣楓葉家具、金正大復(fù)合肥、牧原生豬養(yǎng)殖項目;睢縣喬丹體育用品、特步制鞋產(chǎn)業(yè)園、富士康富錦精密電子產(chǎn)業(yè)園項目,尤其是富錦精密電子產(chǎn)業(yè)園項目要盯住不放,這個項目一旦落地,對于睢縣乃至商丘意義重大;民權(quán)縣重慶力帆新能源汽車、海航冷鏈物流、雪人制冷設(shè)備、萬寶空調(diào)、澳柯瑪冷藏車、阿詩丹頓凈水器項目,要緊盯不放,建立臺帳,加快推進,一個項目一個項目盯,一個項目一個項目引,開工一個是一個,建成一個是一個。目前看,有些縣(區(qū))可盯的項目多,有些縣(區(qū))少,不平衡性比較大。招
商引資力度和效果方面也不盡平衡,三個區(qū)相比,示范區(qū)招商力度較大、成效較好;6個縣相比,民權(quán)縣、睢縣、寧陵縣、夏邑縣項目落地多,柘城縣、虞城縣新落地項目少。(五)招商難度在加大。在當(dāng)前整體經(jīng)濟下行趨勢明顯、投資不確定性較大、部分企業(yè)產(chǎn)能過剩的情況下,一些企業(yè)集團對新一輪投資顧慮較多、投資較為謹(jǐn)慎,造成我們攻克項目有難度、招商引資有難度。我們之所以把招商引資擺到突破口的位置,說明招商引資對商丘發(fā)展至關(guān)重要。盡管招商引資難度在加大,但要求我們招商引資的力度也要加大。
三、招商引資有利因素
(一)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還在繼續(xù)。目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整,布局在優(yōu)化,一些企業(yè)也在考慮戰(zhàn)略布局、項目擺放。這對于商丘招商引資來說無疑是一個很好的機遇。有些企業(yè)在某些地方被迫外遷,比如電子信息項目,深圳的電路板企業(yè)用人多、稅收不明顯、存在小污染,被要求外遷。這對于我市招商引資就是一個機遇,我市有勞動力較多、工業(yè)用地相對較多的優(yōu)勢。而對于有些地方來說,工業(yè)用地基本沒有,想要新上工業(yè)項目難度很大。
(二)區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。隨著高鐵、機場等交通項目建設(shè),商丘的區(qū)位和交通優(yōu)勢越來越明顯,除鄭州市之外,我市已成為全省第二大交通樞紐城市,一些項目也將跟隨區(qū)位交通優(yōu)勢進行擺放。這為我市招商引資帶來重大機遇。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體逐步建立。近年來,我市著力打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、保稅物流中心等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了便利條件。特別是保稅物流中心獲得批復(fù),為外資企業(yè)落戶商丘提供了更加便利的條件。保稅物流中心獲得批復(fù)后,就有3個國際性項目與虞城縣商談落地發(fā)展事宜,這3個項目分別屬于俄羅斯、印度、法國3個國家,他們看重的就是保稅物流中心發(fā)展平臺的便利條件。如果我市綜合保稅區(qū)再獲批了,將能引來倉儲、物流、加工等一大批外向型的企業(yè)入駐。所以,我們不但要看到招商引資中存在困難和問題,更要看到我們的發(fā)展優(yōu)勢。
四、招商引資目標(biāo)任務(wù)
2016年我市招商工作的目標(biāo)任務(wù):一是各縣(區(qū))完成3億元以上的招商引資項目5個,其中3-5億元的招商引資項目2個,5億元以上的招商引資項目2個,爭取完成1個10億元以上的招商引資項目;二是市各專題招商組引進1個3億元以上項目;三是市直有關(guān)招商引資責(zé)任單位引進1個3億元以上或億元以上項目。
兩點必須澄清,一是要明確界定招商引資項目范圍。房地產(chǎn)項目不屬于招商引資考核范圍,污水處理廠、垃圾處理廠等不屬于招商引資考核范圍,銀行貸款不屬于招商引資考核范圍。二是要分清專題招商組、縣(區(qū))和市直單位招商任務(wù)。專題招商組對縣(區(qū))和市直單位招商工作,起著整體統(tǒng)計、整體指導(dǎo)作用,不能把全市相關(guān)項目都統(tǒng)計算入專題招商組的招商成效,由專題招商組發(fā)現(xiàn)信息、拜訪洽談、引進建設(shè)的項目才能歸入專題招商組的招商成績。
五、招商引資的工作重點
(一)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資,哪個縣謀劃的項目多說明主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,謀劃項目少的說明主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、方向不明確、重點不突出。只有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出,才能明確發(fā)展方向和發(fā)展重點,才能明確要招什么。對于不是本縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的招商項目,市里要統(tǒng)籌考慮布局。比如夏邑縣提到的醫(yī)藥項目,就不如放到梁園區(qū)發(fā)展。如果一個地方擺放項目不多、引進困難、形不成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項目,就要統(tǒng)籌安排布局。
(二)圍繞新興產(chǎn)業(yè)招商。積極圍繞新能源、新能源汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)謀劃和引進項目,緊盯項目不放,帶動經(jīng)濟社會發(fā)展。比如,民權(quán)縣圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)謀劃項目,很快招來一個項目,目前正在洽談第二個。他們通過謀劃發(fā)展,帶動了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。虞城縣緊盯五金工量具產(chǎn)業(yè),積極謀劃引進投資30億元、50億元乃至更大規(guī)模的項目。對于這類影響力、輻射力、帶動力和整合力大的新興產(chǎn)業(yè)項目,要緊盯不放,努力洽談,爭取落地。
(三)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要招商。要圍繞基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),圍繞公共事業(yè)項目,特別是事關(guān)商丘發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、民生項目、公益項目等進行招商。比如睢陽區(qū)圍繞城市管理,與北控水務(wù)集團洽談項目,提高機械化清掃率,降低成本,提升城市管理質(zhì)量。雖然這類項目屬于競爭性項目,但是我們要圍繞這類經(jīng)濟社會發(fā)展需要的項目開展招商。
六、招商引資主要渠道
(一)培養(yǎng)專業(yè)隊伍招商。每個縣(區(qū))都要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)招商隊伍,一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確一班人馬,認(rèn)真研究招商。比如睢陽區(qū)一班人馬圍繞食品工業(yè)研究招商,一班人馬圍繞服裝產(chǎn)業(yè)研究招商。要拿出精兵強將圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研究招商,研究透主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全國的發(fā)展布局、投資意向,成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行家里手,明確招商的重點區(qū)域、重點企業(yè),進行駐地招商、長期招商,吸引更多項目落戶商丘。對干不成事的招商人員要及時調(diào)整,不能影響和貽誤區(qū)域發(fā)展。
(二)堅持“大員”上前線招商??h(區(qū))委書記、縣(區(qū))長要學(xué)習(xí)先進、互比互促、不怕困難,主動外出招商。“大員”上前線招商,掌握的信息量大,敢于拍板做決定,能夠拍板引項目,企業(yè)出面洽談的人員層次高,便于談成項目,提高成功率,即便談不成也能夠先給企業(yè)掛上號。
(三)發(fā)揮企業(yè)作用招商?,F(xiàn)有企業(yè)都有上下游企業(yè),要利用現(xiàn)有企業(yè)進行招商。實踐證明,利用現(xiàn)有企業(yè)招商,效果往往比我們外出招商效果好。比如雪人制冷設(shè)備的引進就是利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)招商引來的項目,該項目生產(chǎn)的壓縮機可供應(yīng)民權(quán)制冷企業(yè)使用,海泰冷藏車也是利用企業(yè)聯(lián)系引進的。柘城縣有中牛集團,天創(chuàng)鞋業(yè)70%的原料都是中牛集團生產(chǎn)提供的,如果能夠通過中牛和天創(chuàng)鞋業(yè)聯(lián)系,就有可能引進天創(chuàng)鞋業(yè),不但引來了項目,也能夠減少物流成本。
(四)利用現(xiàn)有資源招商。上次到柘城縣調(diào)研時,我提出柘城縣有30萬噸辣椒生產(chǎn)基地,能不能把“老干媽”引過來?,F(xiàn)在睢陽區(qū)正在與“老干媽”對接洽談項目。寧陵縣酥梨生產(chǎn)量大,我市還有年產(chǎn)126萬立方米的板材生產(chǎn)能力,可以利用酥梨、板材生產(chǎn)等資源優(yōu)勢,積極尋找全國大型企業(yè),洽談引進一批深加工項目。
(五)發(fā)揮老鄉(xiāng)和商會作用招商。要發(fā)揮商丘商會、商丘老鄉(xiāng)的作用引進項目。示范區(qū)能夠引進電子信息項目,也是由于其中兩家企業(yè)的老板家在商丘,在他們的帶領(lǐng)下,引來了一批電子信息產(chǎn)業(yè)項目入駐示范區(qū)發(fā)展。像虞城縣有10萬余人在外從事五金工量具相關(guān)產(chǎn)業(yè),夏邑縣有很多老鄉(xiāng)在外從事紡織產(chǎn)業(yè),我們就可以通過老鄉(xiāng)和商會的作用聯(lián)系項目、引進企業(yè)。
(六)結(jié)合工作業(yè)務(wù)招商。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局結(jié)合工作業(yè)務(wù),緊盯萬達(dá)集團,引進了萬達(dá)廣場項目,計劃于3月份簽約。比如市旅游局可以想方設(shè)法引進旅游項目,市
衛(wèi)生計生委可以圍繞醫(yī)藥生產(chǎn)引進項目,市畜牧局可以圍繞畜牧龍頭企業(yè)引進項目,市政府金融辦可以引進銀行、證卷公司、新型金融業(yè)態(tài)等金融項目,市民政局可以圍繞養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)引進項目。(七)利用展會招商。今年我市要舉行“四大展會”,寧陵縣還要舉辦農(nóng)資展會。展會召開將把全國的資源引過來,通過參加展會,讓他們對商丘有更多了解,對我市產(chǎn)業(yè)有更多了解,促使他們來商丘投資。同時,要積極走出去,有針對性地參加一些展會,有針對性地接觸一些企業(yè),說服他們來商丘投資興業(yè)、落地發(fā)展。
七、招商引資工作機制
(一)堅持例會制度。堅持每月20日召開一次全市招商促進會,聽取各招商引資目標(biāo)責(zé)任單位工作進展情況匯報,交流經(jīng)驗,督促落后,加壓推進。如果堅持兩三年,效果將十分明顯。
(二)建立項目推進機制。招商引資有幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié),一個是“談”,一個是“簽”,一個是“開工”。要做好“談—簽—開工”等重點環(huán)節(jié)的工作,有關(guān)負(fù)責(zé)人和單位要組織一班人實地督查招商引資項目進展情況,加壓推進,鞭策后進。以今天匯報的項目為例,對這些項目要建立臺帳,下一次例會主要匯報圍繞這些項目做了哪些工作、進展情況如何,一個環(huán)節(jié)結(jié)束,交給下一個環(huán)節(jié),一直堅持到項目開工。
一、高度重視、精心謀劃
以爐市監(jiān)47號文件的形式,制定了《工商進萬企、問計放管服》活動方案,成立了以局長為組長,業(yè)務(wù)副局長為副組長,各股室人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,工作任務(wù)責(zé)任落實到人,細(xì)化工作任務(wù),落實工作時限,為“工商進萬企、問計放管服”工作的全面開展,奠定了組織保障。
二、深入宣傳,營造“放管服”
良序環(huán)境一是積極向黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報此項工作,得到分管領(lǐng)導(dǎo)的大力支持;二是務(wù)求實效積極籌備走訪調(diào)研前的各項工作,有針對性的確定縣實際的走訪對象,走訪對象涉及旅游、農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧等行業(yè)的經(jīng)營業(yè)主;三是分行業(yè)、分區(qū)域召開市場主體座談會,開展有針對性的宣傳工作,內(nèi)容涉及省委十一屆三次全會主要精神、工商注冊登記、商標(biāo)廣告、非公黨建、企業(yè)信用體系相關(guān)知識,涉及消費者權(quán)益保護等方面的法律法規(guī)宣傳;四是與6月24日州、縣兩級工商部門聯(lián)合召開了縣“工商進萬企、問計放管服”宣講及民營經(jīng)濟發(fā)展大會。截至目前,召開全縣性宣講大會一場、分片區(qū)召開宣講大會三場,參會個體工商戶、民營企業(yè)代表、商改成員單位負(fù)責(zé)人共計400余人次,發(fā)放宣傳資料500余份。
三、深入企業(yè),切實問計放管服
按照會議安排,我就區(qū)發(fā)改局前8個月工作完成情況及后4個月工作打算匯報如下,不妥之處,請批評指正。
一、前8個月工作進展情況
今年以來,我局認(rèn)真貫徹落實區(qū)委二屆二次全委(擴大)會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,按照“當(dāng)好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的總體要求,圍繞做大做強“三大經(jīng)濟”、突顯“四大產(chǎn)業(yè)”、突出“四個加快”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮職能作用,突出工作重點,強化工作措施,各項工作順利推進。
(一)加強項目調(diào)度管理,促進固定資產(chǎn)投資快速增長。認(rèn)真貫徹落實國省投資體制改革政策,按照項目建設(shè)的“四制”要求,加強國省投資項目的監(jiān)管,嚴(yán)格項目的立項審批、核準(zhǔn)和備案程序,不斷規(guī)范項目管理,努力提高投資效益。按照“竣工一批、新開一批、儲備一批、論證一批”的要求,進一步加強項目前期工作,按照國家產(chǎn)業(yè)政策和上級發(fā)改部門的要求,督促、配合有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)編制完成了30個項目的前期文本,已上報省市發(fā)改委20項,其中初設(shè)6項,可研7項,實施方案6項,項目建議書1項。目前,城區(qū)供水管網(wǎng)改造、平麻路、轉(zhuǎn)閆路、生態(tài)移民等項目通過省發(fā)改委組織的評審,并列入年度投資計劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、計生服務(wù)站、庫區(qū)移民等項目即將下達(dá)投資計劃。對120個重點建設(shè)項目,繼續(xù)實行旬調(diào)度、月分析、月通報制度。深入項目責(zé)任部門和實施單位進行督查,了解項目建設(shè)進展情況及存在的困難和問題,及時匯報區(qū)上領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決,全力加快項目建設(shè)進度。截止7月底,全區(qū)開工實施50萬元以上建設(shè)項目122項,年度累計完成投資8.93億元,同比增長8.2%。120個重點建設(shè)項目(含前期項目16項),已開工建設(shè)96項,年度累計完成投資7.57億元,占計劃的65.7%,同比增長10.7%。轄區(qū)固定資產(chǎn)投資累計完成18.67億元,占計劃的62.85%,同比增長30.57%;區(qū)屬固定資產(chǎn)投資累計完成10.02億元,占計劃的60.02%,同比增長25.75%。
(二)加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。圍繞加強和改善宏觀調(diào)控、促進社會和諧發(fā)展、推進節(jié)能減排等方面的重點,編制下達(dá)了全區(qū)2007年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標(biāo)計劃。依據(jù)2006年經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)考核辦法,對各經(jīng)濟主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年經(jīng)濟目標(biāo)管理責(zé)任書、項目建設(shè)、招商引資、爭取資金等重點工作進行了考核兌現(xiàn)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府確定的工作重點,制定了2007年經(jīng)濟責(zé)任目標(biāo)考核辦法和各經(jīng)濟部門目標(biāo)管理責(zé)任書。堅持經(jīng)濟運行月分析制度,加強經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析,及時提交經(jīng)濟運行分析報告,為區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)濟決策提供參考和依據(jù)。
(三)積極向上爭取資金。緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,采取多種方式向省市發(fā)改部門匯報銜接,積極爭取國省投資。今年共篩選上報爭取投資的項目23項,總投資2.42億元,目前已爭取到位資金4216萬元,占區(qū)上下達(dá)任務(wù)5000萬元的84.32%,其中:集中供熱2000萬元,崆索路1280萬元,趙西路500萬元,基本口糧田建設(shè)90萬元,婦幼保健站80萬元,其它266萬元。
(四)全力落實招商引資工作任務(wù)。認(rèn)真落實全區(qū)項目建設(shè)和招商引資會議精神,積極走出去,多方尋求合作伙伴,落實招商項目任務(wù)。及時了解和掌握外國政府貸款、世行貸款、亞行貸款等利用外資方面的信息,篩選符合貸款條件的項目,積極開展工作。利用芬蘭政府貸款集中供熱項目正在完善貸款手續(xù),利用亞行貸款粉煤灰綜合利用項目建議書已上報省發(fā)改委。
二、下一步工作打算
后4個月,我們要認(rèn)真貫徹區(qū)委二屆四次全委(擴大)會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,重點抓好以下幾方面的工作:
(一)加快項目建設(shè),確保全年投資任務(wù)的完成。一是加強項目調(diào)度管理。對重點建設(shè)項目,尤其是未開工項目,要進一步加大調(diào)度力度,深入項目實施單位,研究解決存在的困難和問題,促其盡早開工,確保全區(qū)項目建設(shè)順利實施。年內(nèi)全社會固定資產(chǎn)投資完成29.7億元,區(qū)屬固定資產(chǎn)投資完成16.7億元。二是不斷規(guī)范項目管理。認(rèn)真貫徹落實國家投資體制改革精神,按照《崆峒區(qū)建設(shè)項目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范項目審批制,落實核準(zhǔn)制和備案制。三是嚴(yán)把新上項目準(zhǔn)入關(guān)。把節(jié)能降耗和污染減排作為項目審批的強制性門檻,做好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作,加強能源審核評價和環(huán)境影響評價,提高準(zhǔn)入門檻,防止限制類、淘汰類項目落戶我區(qū)。四是切實做好項目前期工作。按照“三個圍繞抓儲備”的工作要求,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的前期項目,逐項目進行驗收、收錄,建立全區(qū)重點前期項目儲備庫和數(shù)據(jù)庫,力爭年內(nèi)入庫項目達(dá)到60項以上。
(二)強化職能作用,切實做好經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析。充分發(fā)揮發(fā)改部門的參謀、規(guī)劃、協(xié)調(diào)職能,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策,深入開展調(diào)查研究,努力提高做好綜合經(jīng)濟工作的能力。繼續(xù)堅持經(jīng)濟運行月分析制度,加強對重點經(jīng)濟指標(biāo)的跟蹤監(jiān)測,搞好經(jīng)濟運行分析,為區(qū)委、區(qū)政府在經(jīng)濟社會發(fā)展方面當(dāng)好參謀助手。
一、決策部署落地落實情況
(一)加強制度建設(shè)。
1.堅持“實”字當(dāng)頭,努力在“減”上求突破。大力推進關(guān)聯(lián)事項整合,實現(xiàn)并聯(lián)審批,對申請條件、申報方式、受理模式、審核程序、發(fā)證方式進行梳理細(xì)化,精簡材料、簡化環(huán)節(jié)、壓縮時限,推行“一件事”一體化辦理,實現(xiàn)“一件事一次性告知”。
2.堅持推動“好差評”制度治理全覆蓋,以群眾的滿意為目標(biāo)。重點做好“好差評”,建立“服務(wù)好不好、群眾來評判”的監(jiān)督考核體系,實現(xiàn)線上線下評議雙結(jié)合,企業(yè)群眾政府三主體考核,暢通企業(yè)群眾評價渠道,實現(xiàn)實名制、百分百差評整改落實。
(二)優(yōu)化服務(wù)水平。
1.推進優(yōu)質(zhì)精準(zhǔn)服務(wù),真正做好優(yōu)質(zhì)“服務(wù)生”。深入企業(yè)走訪調(diào)研,主動送政策、送服務(wù)上門,依托12345市民服務(wù)熱線、“濟企通”服務(wù)企業(yè)云平臺訴求通道優(yōu)化企業(yè)訴求快速響應(yīng)機制,建立惠企政策歸口機制,統(tǒng)一為企業(yè)提供政策解讀等服務(wù),暢通反饋渠道,堅持“服務(wù)至上、質(zhì)量第一”的宗旨,積極為企業(yè)出謀劃策,建立重點企業(yè)區(qū)級層面申訴協(xié)調(diào)機制,打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。
2.推進高效便利服務(wù),真正當(dāng)好金牌“店小二”。(1)建立健全權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項管理動態(tài)化銜接工作機制,持續(xù)梳理公布“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等各類事項清單。(2)推廣使用“泉城辦”APP,開展云核查。(3)充分發(fā)揮“企業(yè)簡易注銷一窗通”平臺作用,實現(xiàn)企業(yè)注銷業(yè)務(wù)“一站式”辦理。
3.推進標(biāo)準(zhǔn)化“一窗受理”服務(wù),切實做好專業(yè)“受理員”。(1)進一步優(yōu)化服務(wù)大廳窗口設(shè)置,推進無差別“一窗受理”。加強工作人員標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)培訓(xùn),組建專業(yè)服務(wù)隊伍。(2)規(guī)范建設(shè)基層便民服務(wù)站,實現(xiàn)街道和村(社區(qū))全覆蓋。推動自助服務(wù)區(qū)及“秒批秒辦”系統(tǒng)向有條件的街道、社區(qū)延伸,實現(xiàn)自助服務(wù)終端應(yīng)設(shè)盡設(shè)。
4.全力推進重點項目建設(shè),有序開展雙招雙引工作。(1)加快推進產(chǎn)業(yè)項目落地,對省、市、區(qū)重點項目百分百跟蹤幫辦服務(wù)。今年轄區(qū)重點項目正在有序推進中,在疫情防控常態(tài)化期間,轄區(qū)內(nèi)確定7個重點建設(shè)項目全部復(fù)工。(2)加強企業(yè)服務(wù)隊伍專業(yè)化建設(shè),做好企業(yè)“五員”,推進雙招雙引有序發(fā)展。
(三)強化管理力度。
1.加快推進社會信用體系建設(shè),建立健全公共信用信息系統(tǒng)。全面推行信用承諾制,將申請人履約情況記入信用記錄。建立誠信企業(yè)“信易貸”綠色通道,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,健全發(fā)起響應(yīng)、信息推送、執(zhí)行反饋協(xié)同工作機制。
2.構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要圍繞政商關(guān)系,明確政商關(guān)系的“正面清單”,鼓勵推進政府工作人員對進一步優(yōu)化街道營商環(huán)境、發(fā)揮自身優(yōu)勢以商招商、加強溝通合作抱團發(fā)展等內(nèi)容提出可行性建議和改進意見,營造“親商、愛商、重商、扶商”的濃厚氛圍。
二、存在的問題
(一)基層任務(wù)重,工作人員專業(yè)性不強。深化“一次辦好”改革,優(yōu)化營商環(huán)境任務(wù)重,由于上級相關(guān)的政策要求密集出臺,對一些涉及到新理念、新事物的任務(wù),短時間內(nèi)難以充分吸收,導(dǎo)致任務(wù)落實創(chuàng)新性不足、特色性不強。同時,一定程度上還存在著外行監(jiān)督內(nèi)行的問題,對于涉及行政審批事項的問題,個別人員缺乏相關(guān)的專業(yè)知識,在一定程度上影響了簡化工作的高效落實。
(二)地方財政收入受疫情影響較大。分析重點納稅企業(yè),除部分電商等行業(yè)實現(xiàn)增幅外,其他行業(yè)企業(yè)均受疫情影響較大。納稅重點企業(yè)陽光100房地產(chǎn)公司、銀座振興街購物中心、幸福連城控股集團有限公司等均受疫情影響嚴(yán)重。
三、下一步工作措施
(一)推進雙招雙引工作。下一步街道將在引進和培育方面“兩手抓”,保障現(xiàn)有企業(yè)存續(xù)及業(yè)務(wù)開展的同時積極發(fā)掘億元以上新增企業(yè),做好企業(yè)落地工作,實現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟不斷向上發(fā)展。對于有人才需求的企業(yè)積極對上匯報、聯(lián)系,盡最大努力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
(二)強化綜合治稅工作。重點圍繞抓好固定、重點稅源以及重點項目建筑增值稅三個方面精準(zhǔn)發(fā)力,確保完成全年財稅任務(wù)。下一步街道逐漸向稅收貢獻能力大的金融、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)轉(zhuǎn)變;狠抓重點項目建設(shè)各環(huán)節(jié)稅源,為財稅收入的重要增長點。
2007年是我區(qū)貫徹落實“十一五”規(guī)劃的重要一年,我們要以服務(wù)大局、推動大局為己任,把工作的主要精力集中在貫徹區(qū)委、區(qū)政府的重大部署上來。要以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,在搞好服務(wù)的同時,大膽主動地參與政務(wù),做好綜合協(xié)調(diào)工作,為全局工作出謀劃策、獻智獻力。全體工作人員要自覺增強服務(wù)意識,站在全局的高度,在增強工作的預(yù)見性、主動性上下功夫,大力增強超前思考、超前謀劃、超前服務(wù)的能力和水平。
我們要立足本職,大膽開拓進取,努力實現(xiàn)三個方面的提升:
一是要提升當(dāng)好參謀、助手的水平。各科室在做好日常工作的同時,要結(jié)合本部門的工作職責(zé),發(fā)揮好參謀助手作用。辦文辦會工作要大膽提出參考性、建議性意見,不斷提高擬辦意見的水平;信息調(diào)研工作要注意總結(jié)帶有規(guī)律性、普遍性和傾向性的問題,敢于提出觀點和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有重要參考價值的高層次信息;體改工作要密切結(jié)合政府管理體制改革、藥品購銷體制改革、事業(yè)單位人事制度改革、社區(qū)治理體制改革、集體股份制企業(yè)改革、轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點工作,特別是要圍繞建設(shè)和諧鹽田、效益鹽田等重大課題,深入調(diào)查研究,主動為區(qū)委、區(qū)政府提供決策參考;法制工作要繼續(xù)深化完善區(qū)政府法律顧問制度,積極主動地為區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和重大行為提供周詳?shù)姆山ㄗh;檔案工作要加強對全區(qū)檔案工作的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督工作,繼續(xù)抓好區(qū)直單位檔案綜合管理達(dá)標(biāo)升級工作,以此為抓手,全面提升我區(qū)檔案工作水平;機關(guān)黨建工作要積極探索創(chuàng)建公共服務(wù)型政府的新舉措,要通過各種形式的活動,把區(qū)直機關(guān)黨員的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來,把各部門的執(zhí)行力作為支部考核的重要指標(biāo)。
二是要提升抓落實的水平。要敢于抓落實,以對區(qū)委、區(qū)政府高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實增強抓落實的底氣和勇氣,樹立辦公室抓落實的權(quán)威。要善于抓落實,既要抓住區(qū)委、區(qū)政府全年的工作目標(biāo)不放松,集中精力抓好階段性工作的落實,又要突出重點,抓好環(huán)境營造、重大招商引資項目等區(qū)委、區(qū)政府重要工作進展情況的督查,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決問題。要建立起抓落實的聯(lián)動工作機制,督查室是抓落實的主要部門,辦公室其他部門要在信息互通等方面加強協(xié)調(diào),形成抓落實的合力。
三是要提升綜合協(xié)調(diào)水平。要建立健全綜合協(xié)調(diào)的工作機制,加強我辦與區(qū)人大、政協(xié)、紀(jì)委辦公室的溝通協(xié)調(diào),建立實施區(qū)五套班子辦公室主任聯(lián)席會議制度,將之作為橫向協(xié)調(diào)的重要平臺。要加強全區(qū)辦公室系統(tǒng)的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮辦公室作為政務(wù)樞紐的作用,做好上傳下達(dá),及時把區(qū)委、區(qū)政府的工作意圖傳達(dá)下去,把基層的意見向區(qū)委、區(qū)政府反饋。要堅持原則性和靈活性相統(tǒng)一的原則做好協(xié)調(diào)工作,做到上行協(xié)調(diào)多匯報,平行協(xié)調(diào)多交流,下行協(xié)調(diào)多聯(lián)絡(luò)。要積極走出去、請進來,主動加強與上級部門、駐區(qū)單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,積極爭取更多的資源,調(diào)動一切力量和資源服務(wù)于我區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展。