時(shí)間:2023-02-28 15:33:40
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一、原則
(一)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則。要逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)投入、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的發(fā)展機(jī)制。為體現(xiàn)市政府對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的支持和引導(dǎo),在部分重點(diǎn)展會(huì)的舉辦初期,市政府可作為展會(huì)名義上的主辦單位或聯(lián)合主辦單位,不參與展會(huì)的具體運(yùn)作,不承擔(dān)相關(guān)的法制責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。隨著展會(huì)的不斷發(fā)展和運(yùn)作模式的不斷完善,要逐漸實(shí)現(xiàn)展會(huì)從政府層面向協(xié)會(huì)社團(tuán)層面轉(zhuǎn)變,讓行業(yè)協(xié)會(huì)成為辦展的主力軍,真正實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作。
(二)堅(jiān)持分類(lèi)處理、區(qū)別對(duì)待原則。要根據(jù)展會(huì)的實(shí)際情況,實(shí)行分類(lèi)處理、區(qū)別對(duì)待。對(duì)于重要展會(huì)、重點(diǎn)展會(huì)和品牌展會(huì),市政府可作為主辦單位或聯(lián)合主辦單位;對(duì)于需加以扶持、加以鼓勵(lì)的展會(huì),市政府將有選擇性地作為支持單位;對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用不明顯、容易引起經(jīng)濟(jì)糾紛或負(fù)面效應(yīng)的展會(huì),市政府將堅(jiān)決不作為主辦單位或支持單位。
(三)堅(jiān)持整合資源、規(guī)范發(fā)展的原則。為進(jìn)一步整合資源,避免相同或類(lèi)似展會(huì)之間的不良競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)從多頭辦展向聯(lián)合辦展轉(zhuǎn)變,對(duì)于同一主題或相類(lèi)似的展會(huì),市政府原則上只選擇一個(gè)展會(huì)作為主辦單位;同時(shí)申請(qǐng)的,均不作為主辦單位,只作為支持單位,待整合后才考慮作為主辦單位。
(四)堅(jiān)持樹(shù)形象、塑品牌的原則。對(duì)于市政府作為主辦單位的展會(huì),市政府各職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)管,強(qiáng)化展會(huì)舉辦單位塑品牌意識(shí),逐步實(shí)現(xiàn)從區(qū)域性展會(huì)向全國(guó)性、國(guó)際性展會(huì)轉(zhuǎn)變,打造具有持續(xù)影響力的品牌展會(huì)。
二、條件
申請(qǐng)市政府作為主辦單位或聯(lián)合主辦單位的展會(huì),須具備以下條件:
(一)具備一定的規(guī)模,展場(chǎng)面積在10000平方米以上,且參展企業(yè)在150家以上;
(二)具有一定層次、檔次,有10家以上國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名企業(yè)或市重點(diǎn)企業(yè)參展;
(三)具有穩(wěn)定的組展機(jī)構(gòu)和組展人員,具體負(fù)責(zé)展會(huì)的籌展招商工作,組展人員不得少于10人;
(四)每屆展會(huì)的宣傳推廣費(fèi)用在50萬(wàn)元以上。
(五)展會(huì)舉辦單位必須是依法登記注冊(cè)的獨(dú)立核算法人單位,具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員,依法納稅。
(六)展會(huì)舉辦地的鎮(zhèn)政府(街道辦)或市行業(yè)主管部門(mén)同意作為承辦單位或協(xié)辦單位。
三、程序
(一)展會(huì)舉辦單位向展會(huì)舉辦地的鎮(zhèn)政府(街道辦)或市行業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng);
(二)鎮(zhèn)政府(街道辦)或相關(guān)市直部門(mén)出具同意作為承辦單位或協(xié)辦單位的回復(fù)函;
(三)展會(huì)舉辦單位準(zhǔn)備好相關(guān)申報(bào)材料,報(bào)送至市經(jīng)貿(mào)局提出申請(qǐng);
(四)市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)審核申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性和可行性,并提出相關(guān)意見(jiàn),上報(bào)市政府審定;
(五)市政府審定后行文批復(fù)。
四、材料
申請(qǐng)市政府作為主辦單位或聯(lián)合主辦單位的展會(huì),須提供以下申報(bào)材料,材料一式三份(附電子文本)。
(一)申請(qǐng)市政府作為展會(huì)主辦單位的請(qǐng)示報(bào)告;
(二)本屆展會(huì)的組展方案;
(三)鎮(zhèn)政府(街道辦)或相關(guān)市直部門(mén)同意作為承辦單位或協(xié)辦單位的回復(fù)函(復(fù)印件);
(四)展會(huì)舉辦單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他合法登記注冊(cè)證明文件;
(五)有意向參展的企業(yè)名單;
(六)展會(huì)舉辦單位向市政府簽署的承諾書(shū),承諾書(shū)具體內(nèi)容包括以下方面:
1.展會(huì)組展工作和管理工作的職責(zé)分工;
2.展會(huì)組展經(jīng)費(fèi)的籌措;
3.展會(huì)主辦單位和承辦單位的各自職責(zé);
4.經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任的承擔(dān);
5.其他須承諾說(shuō)明的內(nèi)容。
(七)市政府要求提供的其他資料。
五、管理
(一)經(jīng)市政府正式行文同意后,市政府今后繼續(xù)作為展會(huì)的主辦單位或聯(lián)合主辦單位,展會(huì)舉辦單位無(wú)須每年向市政府申請(qǐng)。對(duì)原已同意作為主辦單位或聯(lián)合主辦單位的展會(huì),展會(huì)舉辦單位須補(bǔ)簽承諾書(shū),連同市政府的正式批準(zhǔn)文件報(bào)送至市經(jīng)貿(mào)局備案。
(二)市政府作為主辦單位或聯(lián)合主辦單位的展會(huì),展會(huì)舉辦單位須履行以下義務(wù):
1.展會(huì)開(kāi)幕30日前,將本屆展會(huì)的組展方案報(bào)送至市經(jīng)貿(mào)局備案;
2.展會(huì)閉幕后,于30日內(nèi)將本屆展會(huì)的工作總結(jié)、展會(huì)開(kāi)幕和展場(chǎng)盛況的圖片、實(shí)際參展企業(yè)名單以及相關(guān)宣傳報(bào)道資料報(bào)送至市經(jīng)貿(mào)局歸檔;
3.展會(huì)舉辦單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作的聯(lián)絡(luò)人員以及聯(lián)系方式有所變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)知會(huì)市經(jīng)貿(mào)局。
(三)市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)每年年底對(duì)下一年度市政府作為主辦單位或聯(lián)合主辦單位的展會(huì)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,報(bào)市審定后通過(guò)新聞媒體對(duì)外公告。
(四)對(duì)市政府作為主辦單位或聯(lián)合主辦單位的展會(huì),由市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)跟蹤管理,每三年實(shí)行一次綜合性考核。對(duì)市場(chǎng)化條件成熟的展會(huì),由市經(jīng)貿(mào)局制定方案,逐漸由政府主辦向市場(chǎng)化地運(yùn)作方向轉(zhuǎn)變;對(duì)不符合要求、具備任何一種取消情形的展會(huì),市政府將不再作為展會(huì)的主辦單位或聯(lián)合主辦單位,由市經(jīng)貿(mào)局代擬文件,上報(bào)市政府進(jìn)行審定公告。
(五)展會(huì)的主辦單位或承辦單位發(fā)生變動(dòng)時(shí),展會(huì)舉辦單位須重新進(jìn)行申請(qǐng),由市政府審定是否繼續(xù)作為展會(huì)主辦單位。
六、取消
對(duì)于以下展會(huì),市政府將不再作為展會(huì)的主辦單位或聯(lián)合主辦單位:
(一)展會(huì)舉辦單位之間或舉辦單位與其他單位之間發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛;
(二)展會(huì)在社會(huì)引起不良影響,產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng);
(三)展會(huì)效果不明顯,對(duì)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用不大;
(四)展會(huì)舉辦單位拒不報(bào)送組展方案、工作總結(jié)等資料,或展會(huì)舉辦單位聯(lián)絡(luò)人員、聯(lián)絡(luò)方式變更但無(wú)及時(shí)通知,導(dǎo)致無(wú)法了解展會(huì)運(yùn)作、展會(huì)效果;
明年將進(jìn)一步加大招商引資力度。排查線索,發(fā)揮人力資源,繼續(xù)深入到、等地,利用儲(chǔ)存的信息不斷進(jìn)行跟蹤尋找,挖掘新線索,新項(xiàng)目,確保完成招商任務(wù)。全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦服務(wù)工作。
二、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)與建設(shè),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),完成生態(tài)區(qū)年度工作目標(biāo)。
督促第二批創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照承諾書(shū)要求,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理率,確保3月份前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理率達(dá)60%。督促等5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好生態(tài)創(chuàng)建軟件建設(shè),重點(diǎn)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)運(yùn)行管理及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造管理工作,完成上述5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)各80%以上行政村市級(jí)生態(tài)村的申報(bào)工作,確保完成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建。督促棉花莊、南陳集、吳城、王興、西宋集、工業(yè)園區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)做好環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、申報(bào)材料編制等硬、軟件建設(shè),并完成上述5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)各50%以上行政村市級(jí)生態(tài)村的申報(bào)工作,確保完成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建。協(xié)助經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)完成省級(jí)工業(yè)生態(tài)園創(chuàng)建工作。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)管理,完成年度減排任務(wù)。
污染減排指標(biāo)已經(jīng)納入政府的考核指標(biāo),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。一是把任務(wù)按項(xiàng)目、按月份落實(shí)到位。要對(duì)照明年的任務(wù),將污染物排放總量目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)排污單位,對(duì)上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真把關(guān),細(xì)心篩選,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性,確保完成主要污染物總量削減目標(biāo)任務(wù),讓政府放心,讓人民滿(mǎn)意。二是進(jìn)一步推進(jìn)減排重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。結(jié)合園區(qū)二期環(huán)評(píng)要求,逐步關(guān)停和取消城區(qū)現(xiàn)有工業(yè)燃煤鍋爐,實(shí)行集中供熱,對(duì)所有新建項(xiàng)目嚴(yán)格控制,禁止新上燃煤鍋爐,減少煙塵污染,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)供熱全覆蓋,削減二氧化硫排放量。同時(shí)加快污水處理廠二期工程建設(shè),使城區(qū)范圍內(nèi)的生活污水和工業(yè)廢水全部接管,減少化學(xué)需氧量的排放,減輕鹽河的污染,推進(jìn)華能電廠脫硫脫銷(xiāo)工程建設(shè)。三是把監(jiān)管措施落實(shí)到位。針對(duì)納入重點(diǎn)考核的企業(yè),建立一套嚴(yán)格的監(jiān)管制度,督促在建的治理項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度,督促已經(jīng)投入運(yùn)行的治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),要加大監(jiān)督的頻次,以保證企業(yè)按減排的要求把各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
四、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,不斷改善環(huán)境質(zhì)量。
通過(guò)加大飲用水原地保護(hù)、加強(qiáng)在線監(jiān)控建設(shè)和生態(tài)保護(hù),全面提升環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步加大飲用源地保護(hù)力度,充分發(fā)揮飲用水源自動(dòng)站的作用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,同時(shí)加大北京北路至西安路護(hù)坡護(hù)岸措施,改善飲用水源周邊環(huán)境,確保飲用水源安全。按照要求,在鹽河出境斷面安裝水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,對(duì)主要納污水體COD總量實(shí)施全面監(jiān)控。全面推進(jìn)污染源自動(dòng)在線監(jiān)控建設(shè),認(rèn)真做好比對(duì)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,處理問(wèn)題,杜絕企業(yè)偷排。
五、加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法排污。
在加強(qiáng)環(huán)境管理的同時(shí),加大環(huán)保執(zhí)法力度,杜絕違法排污。切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,嚴(yán)肅查處未經(jīng)環(huán)評(píng)審批的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,不符合環(huán)保要求的一律停止建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展整治違法排污企業(yè)行動(dòng),通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法,加大處罰,打擊違法排污,保障環(huán)境安全。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境督查力度,落實(shí)完善環(huán)保治理措施,以管促治,嚴(yán)管重罰,確保環(huán)境治理真正取得實(shí)效。
六、加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,提高全民環(huán)保意識(shí)。
深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、社區(qū)進(jìn)行法律法規(guī)宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,形成良好氛圍。特別是要加大對(duì)排污企業(yè)的環(huán)保宣傳,通過(guò)舉辦企業(yè)管理人員培訓(xùn)班,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)法人環(huán)保責(zé)任意識(shí);通過(guò)對(duì)治理力度大,環(huán)保工作顯著的單位給予公開(kāi)表彰,對(duì)污染治理不力,違法排污的單位和個(gè)人進(jìn)行公開(kāi)曝光,努力形成強(qiáng)大的輿論氛圍;通過(guò)開(kāi)展環(huán)境信息行為公示,讓企業(yè)真正把遵守國(guó)家環(huán)保法律法規(guī),治理污染,改善環(huán)境作為自己應(yīng)盡的職責(zé)履行好、貫徹好。
第一條為保護(hù)在*省內(nèi)的小額貸款公司及其客戶(hù)的合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司的監(jiān)督管理,規(guī)范小額貸款公司的行為,保障小額貸款公司穩(wěn)健運(yùn)營(yíng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》和其他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合*省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)小額貸款公司,是指依照本辦法及有關(guān)法律、法規(guī),由自然人、企業(yè)法人與其他社會(huì)組織投資,在本省的縣(市、區(qū))域范圍內(nèi)設(shè)立,不吸收公眾存款,經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。
第三條小額貸款公司是企業(yè)法人,有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn),享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),以全部法人財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。
小額貸款公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利,以其認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。
第四條小額貸款公司應(yīng)遵循國(guó)家法律、行政法規(guī),執(zhí)行國(guó)家金融方針和政策,在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù),自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,自我約束,自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),其合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受法律的保護(hù),不受任何單位和個(gè)人的干涉。
第二章機(jī)構(gòu)的設(shè)立
第五條小額貸款公司的名稱(chēng)由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成,其中行政區(qū)劃是企業(yè)所在地縣級(jí)行政區(qū)劃的名稱(chēng)或地名;市轄區(qū)的名稱(chēng)不能單獨(dú)用作企業(yè)名稱(chēng)中的行政區(qū)劃,在本省地級(jí)以上市轄區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立的,其名稱(chēng)中的市轄區(qū)名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與市行政區(qū)劃連用;小額貸款公司名稱(chēng)中的行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)標(biāo)明“小額貸款”字樣;組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司。
第六條小額貸款公司的股東需符合法定人數(shù)規(guī)定。有限責(zé)任公司應(yīng)由50個(gè)以下股東出資設(shè)立;股份有限公司應(yīng)有2―200名發(fā)起人,其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)有固定住所。
小額貸款公司主發(fā)起人(或最大股東)需具備以下條件:
(一)管理規(guī)范、信用優(yōu)良、實(shí)力雄厚的當(dāng)?shù)毓歉善髽I(yè)(注冊(cè)地且住所在試點(diǎn)縣(市、區(qū))或者總部注冊(cè)地且住所在試點(diǎn)市但在試點(diǎn)縣(市、區(qū))有分支機(jī)構(gòu));
(二)具有完善的公司治理機(jī)制;
(三)申請(qǐng)前一個(gè)會(huì)計(jì)年度凈資產(chǎn)不低于5000萬(wàn)元人民幣〔山區(qū)縣(市、區(qū))不低于2000萬(wàn)元〕、資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%,申請(qǐng)前連續(xù)3個(gè)會(huì)計(jì)年度盈利且利潤(rùn)總額在1000萬(wàn)元人民幣〔山區(qū)縣(市、區(qū))500萬(wàn)元〕以上,其中最末年度凈利潤(rùn)300萬(wàn)元人民幣〔山區(qū)縣(市、區(qū))150萬(wàn)元〕以上。
如果主發(fā)起人(或最大股東)有2個(gè)以上均需具備上述條件。
第七條設(shè)立小額貸款公司應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有符合《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的章程。
(二)有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣〔山區(qū)縣(市、區(qū))不低于1500萬(wàn)元〕,股份有限公司的注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元人民幣〔山區(qū)縣(市、區(qū))不低于2000萬(wàn)元〕,全部資本來(lái)源應(yīng)真實(shí)合法,為實(shí)收貨幣資本,由出資人或發(fā)起人一次性繳足。試點(diǎn)期間,注冊(cè)資本的上限為2億元人民幣。健康運(yùn)營(yíng)1年以上,各方面達(dá)到監(jiān)管要求,可根據(jù)實(shí)際需要申請(qǐng)擴(kuò)大資本金注入。
(三)主發(fā)起人(或最大股東)及其關(guān)聯(lián)方合計(jì)持股比例不超過(guò)45%,其中每一個(gè)主發(fā)起人(或最大股東)及其關(guān)聯(lián)方合計(jì)持股比例不超過(guò)20%,其余單個(gè)股東及其關(guān)聯(lián)方持股比例不得超過(guò)小額貸款公司注冊(cè)資本總額的10%,單個(gè)股東持股不得低于1%。主發(fā)起人(或最大股東)持有的股份自小額貸款公司成立之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)渌蓶|2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。
(四)有具備任職專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員。
(五)有具備任職專(zhuān)業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的工作人員。
(六)有必需的組織機(jī)構(gòu)和管理制度。
(七)有符合要求的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和與業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。
(八)省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第八條小額貸款公司應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)公司法》自主選擇組織形式。
第九條小額貸款公司的投資人包括:境內(nèi)自然人、企業(yè)法人和其他社會(huì)組織;境外小額信貸組織或金融機(jī)構(gòu);省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)認(rèn)可的其他投資人。
第十條境內(nèi)自然人作為投資人,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)有完全民事行為能力;
(二)有良好的社會(huì)聲譽(yù)和誠(chéng)信記錄;
(三)入股資金為自有資金且來(lái)源合法,不得以借貸資金入股,不得以他人委托資金入股。
第十一條境內(nèi)企業(yè)法人作為投資人,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè),具有法人資格;
(二)有良好社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄,能按期足額償還金融機(jī)構(gòu)的貸款本金和利息;
(三)財(cái)務(wù)狀況良好,最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;
(四)有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力和資金實(shí)力;
(五)年終分配后,凈資產(chǎn)達(dá)到全部資產(chǎn)的30%以上(合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑);
(六)權(quán)益性投資余額原則上不得超過(guò)本企業(yè)凈資產(chǎn)的50%(含本次投資金額,合并會(huì)計(jì)報(bào)表口徑);
(七)入股資金來(lái)源真實(shí)合法。
第十二條境內(nèi)其他社會(huì)組織作為投資人,應(yīng)當(dāng)有良好的社會(huì)聲譽(yù)和誠(chéng)信記錄,并具備投資主體資格和相應(yīng)的資金實(shí)力。
第十三條境外機(jī)構(gòu)投資小額貸款公司的,應(yīng)符合以下條件:
(一)最近1個(gè)會(huì)計(jì)年度末總資產(chǎn)原則上不少于10億美元;
(二)財(cái)務(wù)穩(wěn)健,資信良好,最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利;
(三)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資本充足率應(yīng)達(dá)到其注冊(cè)地銀行業(yè)資本充足率平均水平且不低于8%,非銀行金融機(jī)構(gòu)資本總額不低于加權(quán)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額的10%;
(四)入股資金來(lái)源真實(shí)合法;
(五)公司治理良好,內(nèi)部控制健全有效;
(六)注冊(cè)地國(guó)家(地區(qū))金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理制度完善;
(七)該項(xiàng)投資符合注冊(cè)地國(guó)家(地區(qū))法律、法規(guī)的規(guī)定以及監(jiān)管要求;
(八)注冊(cè)地國(guó)家(地區(qū))經(jīng)濟(jì)狀況良好;
(九)該項(xiàng)投資符合我國(guó)關(guān)于外商投資的有關(guān)規(guī)定;
(十)省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第十四條小額貸款公司試點(diǎn)申請(qǐng)。經(jīng)試點(diǎn)縣(市、區(qū))政府篩選的小額貸款公司主發(fā)起人(或最大股東)應(yīng)向擬設(shè)地所在縣(市、區(qū))政府遞交小額貸款公司設(shè)立申請(qǐng)材料,包括:
(一)設(shè)立小額貸款公司申請(qǐng)書(shū)。應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立小額貸款公司的名稱(chēng)、擬設(shè)地、注冊(cè)資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍等基本信息以及設(shè)立的目的。
(二)公司設(shè)立方案。內(nèi)容包括小額貸款公司的設(shè)立步驟、時(shí)間安排;注冊(cè)資本、股東名冊(cè)及其出資額、出資比例;公司章程草案及管理制度,包括業(yè)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度、信息披露制度;擬聘高級(jí)管理人員(即小額貸款公司的總經(jīng)理/總裁和副總經(jīng)理/副總裁,下同)的基本情況和聘任其他從業(yè)人員計(jì)劃。
(三)責(zé)任承諾書(shū)。股東承諾自愿出資入股小額貸款公司,資金來(lái)源真實(shí)合法;上報(bào)申請(qǐng)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;自覺(jué)遵守國(guó)家、省有關(guān)小額貸款公司的相關(guān)規(guī)定,遵守公司章程,參與管理并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),不從事非法或變相吸收公眾存款、非法集資等金融違法活動(dòng)。
(四)可行性研究報(bào)告。內(nèi)容至少包括:擬設(shè)地經(jīng)濟(jì)金融情況;擬設(shè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)前景分析,包括市場(chǎng)定位、設(shè)立后所能提供的服務(wù)等;未來(lái)3年財(cái)務(wù)預(yù)測(cè),經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)的擬設(shè)機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)后3年的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模、盈利水平、資本收益率、資產(chǎn)收益率等;業(yè)務(wù)拓展計(jì)劃;風(fēng)險(xiǎn)控制能力等。
(五)股東基本情況。包括股東之間關(guān)于出資設(shè)立小額貸款公司的協(xié)議;各股東承諾相互之間沒(méi)有關(guān)聯(lián)關(guān)系;法人股東的名稱(chēng)、注冊(cè)地址、經(jīng)股東(代表)大會(huì)通過(guò)的同意投資設(shè)立小額貸款公司的決定,法定代表人姓名,法人代碼證復(fù)印件、經(jīng)過(guò)工商年檢的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、貸款卡復(fù)印件,經(jīng)營(yíng)情況、誠(chéng)信狀況、未償還金融機(jī)構(gòu)貸款本息情況、納稅記錄等事項(xiàng);自然人股東的姓名,簡(jiǎn)歷,身份證復(fù)印件,入股資金來(lái)源和個(gè)人財(cái)產(chǎn)性收入的相關(guān)證明材料。
(六)法人股東最近2年經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表。
(七)各股東信用記錄查詢(xún)授權(quán)書(shū)。
(八)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明(可在機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審查委員會(huì)審核前提供)。
(九)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所有權(quán)或使用權(quán)的證明材料。
(十)工商行政管理部門(mén)出具的《企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》。
(十一)公安、消防部門(mén)對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所出具的安全、消防設(shè)施合格證明。
(十二)申請(qǐng)人聯(lián)系人、聯(lián)系電話、傳真電話、電子郵件、通訊地址。
(十三)省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的其他材料。
第*條試點(diǎn)縣(市、區(qū))政府在收到小額貸款公司主發(fā)起人(或最大股東)遞交的申請(qǐng)材料的15個(gè)工作日內(nèi)完成初審,對(duì)申請(qǐng)材料的完整性和真實(shí)性提出審核意見(jiàn),并擬定小額貸款公司試點(diǎn)申報(bào)方案報(bào)所在市金融服務(wù)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)市金融辦,下同),內(nèi)容包括:
(一)背景情況介紹。包括縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)金融及“三農(nóng)”和小企業(yè)情況;設(shè)立小額貸款公司的必要性和可行性。
(二)試點(diǎn)工作方案。內(nèi)容包括試點(diǎn)組織領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)明確負(fù)責(zé)小額貸款公司申報(bào)初審、日常監(jiān)管、服務(wù)測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)處置的具體部門(mén);符合相關(guān)條件及有申報(bào)意向的小額貸款公司主發(fā)起人(或最大股東)的基本情況;其他發(fā)起人及股東的基本情況;試點(diǎn)步驟與工作安排;其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
(三)日常監(jiān)管及風(fēng)險(xiǎn)處置承諾。承諾落實(shí)屬地管理責(zé)任,負(fù)責(zé)對(duì)小額貸款公司經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行日常監(jiān)管,定期檢查,負(fù)責(zé)處置小額貸款公司違規(guī)、違法經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)防范與處置責(zé)任。明確指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)小額貸款公司日常管理工作。
(四)小額貸款公司的申請(qǐng)材料(即本辦法第十四條要求的材料)。
第十六條市金融辦自收到完整申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)上報(bào)材料
的真實(shí)性進(jìn)行復(fù)審并提出同意或不同意設(shè)立小額貸款公司的建議報(bào)*省金融服務(wù)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)省金融辦,下同)。省金融辦自收到完整申請(qǐng)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的書(shū)面決定。
第十七條省金融辦設(shè)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審核委員會(huì),依法審核小額貸款公司的開(kāi)業(yè)申請(qǐng)。
機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審核委員會(huì)由省金融辦有關(guān)人員、省直有關(guān)部門(mén)人員和所聘請(qǐng)的有關(guān)專(zhuān)家組成,以投票的方式對(duì)小額貸款公司開(kāi)業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行表決,提出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)意見(jiàn),作為省金融辦向申請(qǐng)人作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的依據(jù)。
第十八條經(jīng)核準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的小額貸款公司憑同意設(shè)立小額貸款公司文件,依法向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照;并在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照5個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)派出機(jī)構(gòu)和中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)資料。
小額貸款公司注冊(cè)資本包括國(guó)有資本和國(guó)有法人資本的,應(yīng)按照《金融類(lèi)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理暫行辦法》規(guī)定辦理國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記。國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)應(yīng)向所在地同級(jí)財(cái)政部門(mén)辦理。發(fā)生《金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理暫行辦法》規(guī)定行為的,應(yīng)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)辦理國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估備案或核準(zhǔn)手續(xù)。
第十九條擬任小額貸款公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的自然人應(yīng)符合下列條件:
(一)小額貸款公司董事、監(jiān)事應(yīng)具備與其履行職責(zé)相適應(yīng)的金融知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及能力,具備大專(zhuān)以上(含大專(zhuān))學(xué)歷,從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作3年以上,年齡在65周歲以下;
(二)小額貸款公司董事長(zhǎng)和高級(jí)管理人員應(yīng)具備從事銀行業(yè)工作5年以上,或者從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作8年以上的工作經(jīng)驗(yàn),具備大專(zhuān)以上(含大專(zhuān))學(xué)歷;
(三)沒(méi)有犯罪記錄和不良信用記錄;
(四)省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
第二十條小額貸款公司董事、高級(jí)管理人員擬任人現(xiàn)任或曾任金融機(jī)構(gòu)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)和高級(jí)管理人員的,申請(qǐng)人在提交任職資格申請(qǐng)材料時(shí),還應(yīng)提交該擬任人的離任審計(jì)報(bào)告。申請(qǐng)人應(yīng)提交以下文件和材料:
(一)申請(qǐng)書(shū)。其中應(yīng)清楚地界定擬任人擬任職務(wù)的名稱(chēng)、職責(zé)、權(quán)限,及該職務(wù)在本公司組織架構(gòu)中的位置;
(二)任職資格申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附表);
(三)小額貸款公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)關(guān)于董事、高級(jí)管理人員擬任職決議;
(四)擬任人身份證件和所獲得的最高學(xué)歷、學(xué)位、專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)復(fù)印件;
(五)擬任人未來(lái)履職計(jì)劃;
(六)擬任人關(guān)于不存在任何不符合任職資格條件情形的書(shū)面申明,以及履職后將守法盡責(zé)的書(shū)面承諾;
(七)申請(qǐng)人(公司)關(guān)于擬任人符合相應(yīng)任職資格條件的考察報(bào)告,其中應(yīng)具體說(shuō)明對(duì)每一類(lèi)任職資格條件所采用的考察方式、獲得的證據(jù)和結(jié)論;
(八)省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的其他文件。
上述(一)、(七)應(yīng)由申請(qǐng)人(公司)的法定代表人簽名或蓋公章,(四)應(yīng)加蓋申請(qǐng)人(公司)人事部門(mén)章,(五)、(六)應(yīng)由擬任人簽名確認(rèn)。
第二十一條小額貸款公司董事、高級(jí)管理人員的任職資格由縣級(jí)政府工作部門(mén)受理和初審,在10個(gè)工作日內(nèi)將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料上報(bào)市金融辦,市金融辦自收到完整申請(qǐng)材料之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書(shū)面決定,并報(bào)省金融辦備案。
第三章組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理
第二十二條小額貸款公司的組織形式、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)公司法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在其章程中明確。
第二十三條小額貸款公司應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)公司法》要求建立健全公司治理結(jié)構(gòu),明確股東、董事、監(jiān)事和經(jīng)理之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,制定穩(wěn)健有效的議事規(guī)則、決策程序和內(nèi)審制度,提高公司治理的有效性。
第二十四條小額貸款公司章程由投資人或發(fā)起人制定和修改,報(bào)縣級(jí)政府工作部門(mén)審查并核準(zhǔn)。
第二*條經(jīng)省金融辦批準(zhǔn),小額貸款公司可經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù):
(一)辦理各項(xiàng)小額貸款;
(二)其他經(jīng)批準(zhǔn)業(yè)務(wù)。
第二十六條小額貸款公司的主要資金來(lái)源:
(一)股東繳納的資本金、捐贈(zèng)資金;
(二)從不超過(guò)2個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融入的資金,余額不得超過(guò)公司資本凈額的50%。
第二十七條小額貸款公司開(kāi)展業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及小型企業(yè)發(fā)展服務(wù)的經(jīng)營(yíng)宗旨,并遵循以下規(guī)定:
(一)應(yīng)堅(jiān)持小額、分散的原則,提高貸款覆蓋面,防止貸款過(guò)度集中。同一借款人的貸款余額不得超過(guò)小額貸款公司資本凈額的5%且貸款余額上限為500萬(wàn)元。
(二)貸款期限和貸款償還條款等合同內(nèi)容,均由借貸雙方在公平自愿的原第四章監(jiān)督管理與風(fēng)險(xiǎn)防范
第四十條省金融辦為全省小額貸款公司試點(diǎn)工作的主管部門(mén),其主要職責(zé)為:
(一)負(fù)責(zé)制定全省小額貸款行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;
(二)組織機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入審核委員會(huì),對(duì)各市金融辦上報(bào)的小額貸款公司設(shè)立申請(qǐng)等事項(xiàng)進(jìn)行資格審核;
(三)核準(zhǔn)各市金融辦上報(bào)的小額貸款公司增資擴(kuò)股的申請(qǐng);
(四)統(tǒng)一制定信貸等內(nèi)控指引;
(五)定期組織對(duì)小額貸款公司試點(diǎn)工作情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià);
(六)督促、指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))政府有關(guān)工作部門(mén)做好對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作,并根據(jù)監(jiān)管需要提出對(duì)小額貸款公司的監(jiān)管意見(jiàn)。
第四十一條市金融辦的主要職責(zé)為:
(一)篩選試點(diǎn)縣(市、區(qū))并報(bào)市政府決定;
(二)對(duì)縣(市、區(qū))政府上報(bào)的小額貸款公司設(shè)立申請(qǐng)等事項(xiàng)進(jìn)行資格復(fù)審,并提出是否同意擬設(shè)立的意見(jiàn),報(bào)省金融辦審核決定;
(三)對(duì)縣(市、區(qū))政府上報(bào)的小額貸款公司增資擴(kuò)股的申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)審,并提出是否同意擬增資擴(kuò)股的意見(jiàn),報(bào)省金融辦審核決定;
(四)審核小額貸款公司董事和高級(jí)管理人員任職資格,報(bào)省金融辦備案;
(五)加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)小額貸款公司的非現(xiàn)場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管(以非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為主);
(六)督促縣(市、區(qū))政府工作部門(mén)加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司的日常監(jiān)管;
(七)定期向省金融辦報(bào)送小額貸款公司財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、融資等統(tǒng)計(jì)信息,按年度對(duì)小額貸款公司進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并上報(bào)省金融辦。
第四十二條開(kāi)展試點(diǎn)的縣(市、區(qū))政府的主要職責(zé):
(一)篩選申請(qǐng)?jiān)O(shè)立小額貸款公司的主發(fā)起人(或最大股東),報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)核準(zhǔn);
(二)初審小額貸款公司董事和高級(jí)管理人員任職資格;
(三)審核小額貸款公司申報(bào)材料的完整性和真實(shí)性;
(四)初審小額貸款公司增資擴(kuò)股的申請(qǐng);
(五)對(duì)小額貸款公司進(jìn)行日常監(jiān)管;
(六)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)防范和處置的責(zé)任;
(七)指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)小額貸款公司日常監(jiān)管工作。
不轄縣(市、區(qū))的地級(jí)市由地級(jí)市金融辦承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第四十三條縣級(jí)政府工作部門(mén)要依據(jù)法律、法規(guī),參照銀行監(jiān)督管理的內(nèi)容及方法,對(duì)小額貸款公司的資本充足狀況、資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率、不良貸款率、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)集中度、關(guān)聯(lián)交易等實(shí)施持續(xù)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,督促其完善資本補(bǔ)充機(jī)制、貸款管理制度及內(nèi)部控制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。必要時(shí),可要求小額貸款公司聘用指定中介機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)特殊審計(jì)。
第四十四條縣級(jí)政府工作部門(mén)根據(jù)小額貸款公司資產(chǎn)損失準(zhǔn)備狀況和資產(chǎn)質(zhì)量狀況,視情況采取下列監(jiān)管措施:
(一)對(duì)資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率達(dá)到100%,且不良貸款率在5%以下的,可適當(dāng)減少檢查頻率;
(二)對(duì)資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率降至75%-100%(含75%),或不良貸款率在5%-15%(含5%)以上的,要加大非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,并督促其限期補(bǔ)充資本、改善資產(chǎn)質(zhì)量;
(三)對(duì)資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率降至50%-75%(含50%),或不良貸款率高于15%(含15%)的,適時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)采取責(zé)令其調(diào)整董事或高級(jí)管理人員、停辦部分或所有業(yè)務(wù)、限期重組等措施;
(四)對(duì)限期內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)有效重組、資產(chǎn)損失準(zhǔn)備充足率降至50%以下的,報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令其撤銷(xiāo)。
第四*條縣級(jí)政府工作部門(mén)應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求投資人加強(qiáng)對(duì)小額貸款公司的監(jiān)督檢查,定期對(duì)其資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行審計(jì),對(duì)其貸款授權(quán)授信制度、信貸管理流程和內(nèi)部控制體系進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)小額貸款公司的運(yùn)行情況追加補(bǔ)充資本,確保小額貸款公司穩(wěn)健運(yùn)行。
第四十六條縣級(jí)政府工作部門(mén)要定期統(tǒng)計(jì)小額貸款公司財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、融資等信息,并及時(shí)向地級(jí)以上市主管部門(mén)報(bào)告;每年度對(duì)小額貸款公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、內(nèi)部控制、合規(guī)經(jīng)營(yíng)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并上報(bào)地級(jí)以上市主管部門(mén)。
第四十七條小額貸款公司違反本辦法規(guī)定,各級(jí)金融、工商、銀監(jiān)、人民銀行等職能部門(mén),根據(jù)各自職責(zé),采取警告、公示、風(fēng)險(xiǎn)提示、約見(jiàn)談話、質(zhì)詢(xún)、責(zé)令停辦業(yè)務(wù)、取消高級(jí)管理人員從業(yè)資格等措施,督促其整改。
第四十八條未經(jīng)省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn),擅自設(shè)立小額貸款公司或營(yíng)業(yè)部的,依據(jù)國(guó)務(wù)院《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》(國(guó)務(wù)院令第370號(hào))進(jìn)行處理。對(duì)擅自越權(quán)審批的機(jī)關(guān)予以公開(kāi)曝光,并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任,對(duì)擅自設(shè)立小額貸款公司的組織或個(gè)人除公開(kāi)曝光外,同時(shí)終生禁入小額貸款公司。
第四十九條小額貸款公司吸收或變相吸收公眾存款,或者從事非法集資活動(dòng)的,由當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好依法懲處非法集資工作的意見(jiàn)》(粵府辦〔*〕95號(hào))等有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)查處取締,并由有關(guān)部門(mén)取消其小額貸款公司試點(diǎn)資格,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并追究公司主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
第五章機(jī)構(gòu)變更與終止
第五十條小額貸款公司有下列變更事項(xiàng)之一的,需經(jīng)省金融辦批準(zhǔn):
(一)變更名稱(chēng);
(二)變更股權(quán);
(三)變更注冊(cè)資本;
(四)變更住所;
(五)變更組織形式;
(六)省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。
更換董事、高級(jí)管理人員時(shí),應(yīng)報(bào)經(jīng)縣級(jí)政府工作部門(mén)初審,市金融辦核準(zhǔn)其任職資格,同時(shí)報(bào)省金融辦備案。
第五十一條小額貸款公司有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)解散:
(一)章程規(guī)定的營(yíng)業(yè)期限屆滿(mǎn)或者章程規(guī)定其他的解散事由出現(xiàn);
(二)股東大會(huì)決議解散;
(三)因公司合并或者分立需要解散;
(四)依法被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷(xiāo);
(五)人民法院依法宣布公司解散。
小額貸款公司解散,依照《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)公示登記管理?xiàng)l例》進(jìn)行清算和注銷(xiāo)。
第五十二條小額貸款公司被依法宣告破產(chǎn)的,依照有關(guān)企業(yè)破產(chǎn)的法律實(shí)施破產(chǎn)清算。
第五十三條小額貸款公司因解散、破產(chǎn)而終止的,應(yīng)及時(shí)到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理注銷(xiāo)登記。
第六章工作紀(jì)律
第五十四條各級(jí)監(jiān)管部門(mén)工作人員,應(yīng)當(dāng)忠于職守,依法辦事,公正廉潔,不得利用職務(wù)便利牟取不正當(dāng)?shù)睦?,不得在小額貸款公司中兼任職務(wù)或作為小額貸款公司的股東。