時(shí)間:2023-02-27 11:08:33
導(dǎo)語(yǔ):在黨建工作亮點(diǎn)匯報(bào)材料的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、講究工作方法,學(xué)會(huì)“緊密結(jié)合、合理分配”
一是要積極爭(zhēng)取重視。也就是要當(dāng)好“參謀員”和“辦事員”。作為分管組織工作的副職,要為黨委書記當(dāng)好參謀,做到勤匯報(bào)、多請(qǐng)示、常提醒。要積極主動(dòng)把上級(jí)組織部門的工作部署和要求及時(shí)向書記傳達(dá),并結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)際,積極、主動(dòng)、超前為黨委出思路、出主意、出點(diǎn)子,出謀劃策,讓黨委書記了解上級(jí)精神和要求,并知道你在想什么、干什么、干得怎么樣,從而主動(dòng)為你撐腰壯膽。只有這樣,工作才能減少阻力,你的工作在班子集體和主要領(lǐng)導(dǎo)心目中才有位置,工作才會(huì)有成效,才能事半功倍。
二是要充分發(fā)揮班子成員的作用。也就是要當(dāng)好“聯(lián)絡(luò)員”。要想把組織工作抓扎實(shí),不能僅靠個(gè)人力量,那樣只能培植“盆景”,難以形成“花園”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員要在黨委和班子成員之間架起“橋梁”,充分發(fā)揮黨委集體和每個(gè)班子成員的作用,調(diào)動(dòng)所有黨員干部的積極性,只有這樣,基層組織建設(shè)才能整體推進(jìn)、百花齊放。
三是要搞好信息反饋。也就是要當(dāng)好組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在抓黨建、抓基層組織建設(shè)上的“信息調(diào)研員”。談到信息調(diào)研工作,這里要著重強(qiáng)調(diào)一下。組工信息、調(diào)研工作絕不是所謂的“虛功”、“虛活”。在新的歷史條件下,新情況新問題層出不窮,尤其要加強(qiáng)調(diào)查研究,唯有這樣,各項(xiàng)決策才有牢靠的基礎(chǔ),才能避免和減少工作失誤,提高工作效率。組工信息工作是有組織、有目的、有計(jì)劃地收集、整理和反饋組織工作的信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的專門性活動(dòng)。我們要從講政治的高度,從全局和戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)和把握組工信息、調(diào)研工作。
四是要強(qiáng)化組織干事的作用。也就是要當(dāng)好組織干事的“教導(dǎo)員”。有的同志不善于發(fā)揮下屬的積極性,要么喜歡越俎代庖,搞“一桿子插到底”;要么事必躬親,束縛部下的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。組織工作業(yè)務(wù)強(qiáng)、工作要求高、事多且具體,組織委員在眾多的事務(wù)面前,不可能件件都親力親為,任何工作都自己親自來完成,沒有那個(gè)精力,也沒有必要。每個(gè)黨委都有組織干事,干事干事就是干事的,要充分發(fā)揮組織干事的作用,日常事務(wù)由組織干事處理。但是,放權(quán)并不是不管,組織委員一定要選準(zhǔn)配好組織干事,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)各項(xiàng)工作嚴(yán)格審核把關(guān),嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí),確保落實(shí)到位。
二、明確主要職責(zé),努力履職盡責(zé)
當(dāng)前,在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)客觀存在組織委員不管組織的現(xiàn)象,這是明顯的位置不正、職責(zé)不清、責(zé)任不明。說實(shí)話,上面千條線、萬(wàn)條線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作一線穿,組織委員分管工作確實(shí)比較多,比較繁雜,但是,顧名思義,組織委員就是以組織工作為主,這是本職工作,是“責(zé)任田”,必須盡職盡責(zé)抓好。如何履職盡責(zé),耕好“責(zé)任田”呢?。
首先要明確主要職責(zé)。從組織工作的角度來說,主要職責(zé)就是一個(gè)黨委的班子建設(shè)、干部管理、基層組織建設(shè)、遠(yuǎn)程教育、制度建設(shè)等。每個(gè)組織委員都要明確自己的職責(zé),有的放矢抓好工作。
其次要精研組工業(yè)務(wù)。這主要體現(xiàn)在:(1)知識(shí)面要寬。也就是要多學(xué),說到學(xué)習(xí),就是要善于學(xué)習(xí)積累,知識(shí)和本領(lǐng)不是與生俱來的,更重要的是來源于工作實(shí)踐中的學(xué)習(xí)積累,只有“厚積”才能“薄發(fā)”。組織工作政治性、政策性、專業(yè)性很強(qiáng),涉及面廣,有很多的政策法規(guī)。比如發(fā)展一個(gè)黨員,就包括確定入黨積極分子、培養(yǎng)考察、列為發(fā)展對(duì)象、接收為預(yù)備黨員、轉(zhuǎn)為正式黨員等五個(gè)程序,而且每個(gè)程序都有政策規(guī)定,比較復(fù)雜。作為一名組織委員,必須對(duì)組工政策法規(guī)深入學(xué)習(xí),弄懂弄精。只有吃透了業(yè)務(wù),了解了下情,具備了較高的政策水平,才能對(duì)上謀到點(diǎn)子上,對(duì)下指導(dǎo)在得力處,才能做到與時(shí)俱進(jìn),處理矛盾和問題得心應(yīng)手,游刃有余。(2)悟性要強(qiáng)。所謂悟性,通俗點(diǎn)說就是“靈氣”,是指一個(gè)人對(duì)某一項(xiàng)工作或一件事情理解和接受程度的快慢以及同樣情況下工作效果與質(zhì)量的好壞。這一方面和個(gè)人的天賦有關(guān),更重要的是靠自己在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中積累、摸索、體驗(yàn)和總結(jié)等。因此,要做生活的“有心人”,善于觀察,善于積累,善于動(dòng)腦筋,善于從紛紜復(fù)雜的事物與現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)和總結(jié)規(guī)律,去粗取精,去偽存真,找出捷徑。(3)工作標(biāo)準(zhǔn)要高。做事要講究高質(zhì)量,高效率,不要將就事、湊和事、糊弄事,不要對(duì)安排部署的工作拖拖拉拉、不推不動(dòng)、不催不干。要做到同樣接受一件工作或一項(xiàng)任務(wù),在同一時(shí)間里,干得比別人既快又好,精益求精。黨建工作有很多的政策法規(guī)和規(guī)章制度,政策性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng)。組織委員作為具體從事黨建工作的同志,要就這個(gè)領(lǐng)域中的重大問題,切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握第一手資料,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出建議、意見或措施,才能在工作中發(fā)揮好參謀助手作用,為黨委決策提供可靠依據(jù)。具體地說,要做到“四勤”:腦勤,多動(dòng)腦筋,善于思考;“手勤”,多動(dòng)筆,善于寫作;“嘴勤”,善于調(diào)查研究,多問,多了解掌握情況;腿勤,善于深入基層、深入一線,對(duì)情況摸得準(zhǔn)、吃得透。
第三是要抓好督導(dǎo)落實(shí)。狠抓落實(shí)是做好新時(shí)期組織工作的重要一環(huán)。督查指導(dǎo)是確保落實(shí)的主要途徑。督導(dǎo)工作既要勤、又要細(xì)?!扒凇本褪且?jīng)常下基層督導(dǎo)。督導(dǎo)工作很瑣碎,很麻煩,也很辛苦,要以高度的責(zé)任感和事業(yè)心經(jīng)常深入農(nóng)村、基層等生產(chǎn)第一線,檢查情況,指導(dǎo)工作,杜絕落實(shí)過程中的虎頭蛇尾、有頭無(wú)尾的現(xiàn)象?!凹?xì)”就是要求督導(dǎo)工作深入細(xì)致,不搞形式主義,不能只滿足于聽聽匯報(bào)、看看材料,不能走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水,要注意檢查落實(shí)工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié),不放過每一個(gè)細(xì)節(jié),確保不折不扣地完成任務(wù)。同時(shí),督導(dǎo)工作要把“督”與“導(dǎo)”結(jié)合起來,不能只“督”不“導(dǎo)”。
第四是要樹立組工干部的良好形象。(1)原則性和紀(jì)律性要強(qiáng)。做好組織工作,原則性是第一位。要堅(jiān)持實(shí)事求是,敢說真話,敢說公道話,不說假話,不見風(fēng)使舵,自覺抵制人情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng),反對(duì)好人主義;嚴(yán)守黨的紀(jì)律和工作機(jī)密,嚴(yán)格按照程序開展工作,不該說的不說,不該做的不做。比如在辦理干部的評(píng)先、調(diào)資問題上,有的明知道某某不能通過,還是上報(bào),回頭就說,“我給你報(bào)上了,不知上頭能不能批?”矛盾上交,“落個(gè)好人”,這是黨性不純的表現(xiàn)。還有,在干部考察談話時(shí),說好話的多,講問題的少,好人主義嚴(yán)重,哪怕是今后努力的方向也不愿意提。這些都是原則性不強(qiáng)的表現(xiàn)。(2)要淡泊名利。始終保持一顆“平常心”。要正確對(duì)待手中的權(quán)力,不要做越職、越權(quán)、越位的事兒。要正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)步與升遷,既要積極要求進(jìn)步,又要淡泊名利,別把當(dāng)多么大的官看得太重,也不要把升遷的快慢當(dāng)作一個(gè)人素質(zhì)高低、能力大小的衡量標(biāo)準(zhǔn),只要干好工作,組織上肯定會(huì)有一個(gè)客觀公正評(píng)價(jià),領(lǐng)導(dǎo)和同志們也肯定會(huì)有一個(gè)客觀公正的評(píng)價(jià),要始終保持一顆“平常心”,做到寵辱不驚。
三、突出工作重點(diǎn),善抓特色亮點(diǎn)
組織工作千頭萬(wàn)緒,要出成績(jī),要出成效,必須在抓好日常工作的同時(shí),善抓主要矛盾,突出工作特色,采取有力措施加以突破,以此帶動(dòng)全局,提高整體工作水平。
一是要抓重點(diǎn)。任何一個(gè)時(shí)期,任何一項(xiàng)工作,都有一個(gè)工作重點(diǎn),怎么確定組織工作重點(diǎn)。首先,要圍繞黨的中心任務(wù)來確定重點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全黨的中心任務(wù),更是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大局,是大局,只有抓住了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,找準(zhǔn)組織工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),組織工作才能由虛變實(shí),才能出特色、出成效、出政績(jī)。其次,要圍繞黨建工作中心確定工作重點(diǎn)。。
“雙隨機(jī)一公開”抽查工作計(jì)劃
為規(guī)范全市司法行政系統(tǒng)法律服務(wù)“雙隨機(jī)一公開”抽查工作,保障執(zhí)法公平、公正、公開,根據(jù)《賀州市司法局關(guān)于印發(fā)<賀州市司法局“雙隨機(jī)一公開”隨機(jī)抽查工作細(xì)則>的通知》(賀司通〔2020〕27號(hào))文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本工作計(jì)劃。
一、抽查工作開展時(shí)間
2021年5月6日至2021年11月30日。
二、抽查對(duì)象
依照《中華人民共和國(guó)司法部關(guān)于加快推行法律服務(wù)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作的通知》(司發(fā)〔2017〕104號(hào))的規(guī)定,抽查對(duì)象包括律師、公證、基層法律服務(wù)等機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員。
三、抽查內(nèi)容
按照《賀州市司法局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》中涉及的事項(xiàng)進(jìn)行全覆蓋檢查(詳見附件1和附件2)。
四、抽查工作流程
1.制定專項(xiàng)抽查工作方案。局制定好年度抽查工作計(jì)劃后
10個(gè)工作日內(nèi)由承辦業(yè)務(wù)科室制定專項(xiàng)抽查工作方案,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后送行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科備案。
2.檢查人員名單產(chǎn)生。由行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科在廣西“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)隨機(jī)抽取產(chǎn)生檢查人員名單。
3.開展檢查。 隨機(jī)抽查比例不低于轄區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)數(shù)的30%,抽查頻次原則上每年不少于1次,一年內(nèi)對(duì)同一檢查對(duì)象的抽查,原則上不超過2次。在檢查名單確定后15個(gè)工作日內(nèi),承辦業(yè)務(wù)科室將檢查任務(wù)通知檢查小組承辦人員,按照抽查工作要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢查工作。承辦業(yè)務(wù)科室做好組織協(xié)調(diào)工作。檢查方式可采取實(shí)地檢查為主,并結(jié)合利用書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等手段。執(zhí)法檢查時(shí)不得少于2人,并出示行政執(zhí)法證件。隨機(jī)抽查工作通過拍照、錄像等方式記錄檢查過程,并可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或社會(huì)第三方等全程參與,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
4.結(jié)果處理。檢查活動(dòng)應(yīng)當(dāng)于規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,自抽查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi),在履行審批程序后,由承辦業(yè)務(wù)科室將抽查檢查結(jié)果報(bào)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科,由行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科將抽查檢查結(jié)果錄入廣西“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管平臺(tái)、信用中國(guó)(廣西賀州)平臺(tái)和廣西“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),并通過市政府門戶網(wǎng)站或新媒體向社會(huì)公示。
五、工作要求
(一)各相關(guān)科室要高度重視,緊密協(xié)作,壓實(shí)壓緊責(zé)任,承辦業(yè)務(wù)科室要發(fā)揮主體責(zé)任,精心組織。共同把“雙隨機(jī)一公開”抽查工作落到實(shí)處。
(二)開展“雙隨機(jī)”工作中的執(zhí)法人員要按照《賀州市司法局“雙隨機(jī)一公開”隨機(jī)抽查工作細(xì)則》要求,在檢查工作中要公正執(zhí)法,依法行政。
(三)認(rèn)真做好“雙隨機(jī)一公開”抽查的總結(jié)工作,對(duì)“雙隨機(jī)一公開”抽查工作中亮點(diǎn)做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)上報(bào),并將匯報(bào)材料及相關(guān)檔案送行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科。
附件:1.賀州市司法局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
2.賀州市司法局2021年度“雙隨機(jī)一公開”抽查計(jì)劃表
賀州市司法局
2021年4月28日
附件1
賀州市司法局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
序號(hào)
抽查項(xiàng)目
抽查
對(duì)象
事項(xiàng)類型
檢查方式
檢查
主體
檢查依據(jù)
抽查類別
抽查事項(xiàng)
1
對(duì)律師、律師事務(wù)所(分所)及律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督
對(duì)律師、律師事務(wù)所(分所)及律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督
律師事務(wù)所、律師、律師
協(xié)會(huì)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
賀州市
司法局
《中華人民共和國(guó)律師法》(2017修訂)第四條、《律師事務(wù)所管理辦法》(司法部令第142號(hào)修正)第六十五條、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》(司法部令第134號(hào))第五十一條
2
對(duì)公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)
對(duì)公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)
公證機(jī)構(gòu)
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
賀州市
司法局
《中華人民共和國(guó)公證法》(2017年修訂)第五條和《公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》(司法部令第101號(hào))第二十六條
3
對(duì)公證員進(jìn)行監(jiān)督、
指導(dǎo)
對(duì)公證員進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)
公證員
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
賀州市
司法局
《中華人民共和國(guó)公證法》(2017年修訂)第五條、《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》(司法部令第102號(hào))第五條和第二十六條
4
對(duì)基層法律服務(wù)所的
年度考核
對(duì)基層法律服務(wù)所的年度考核
基層法律
服務(wù)所
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
賀州市
司法局
《基層法律服務(wù)所管理辦法》(司法部令第137號(hào))第二十九條
5
對(duì)基層法律服務(wù)工作者的年度考核
對(duì)基層法律服務(wù)工作者的年度考核
基層法律
服務(wù)工作者
一般檢查事項(xiàng)
現(xiàn)場(chǎng)檢查
賀州市
司法局
《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》(司法部令第138號(hào))第四十條
附件2
賀州市司法局2021年度“雙隨機(jī)一公開”抽查計(jì)劃表
序號(hào)
抽查事項(xiàng)
抽查具體內(nèi)容
隨機(jī)抽查
對(duì)象范圍
抽查
比例
隨機(jī)選派
執(zhí)法人員范圍
抽查
時(shí)間
備注
1
對(duì)律師事務(wù)所及律師監(jiān)督檢查
1.律師隊(duì)伍建設(shè)情況;2.業(yè)務(wù)活動(dòng)開展情況;
3.律師執(zhí)業(yè)表現(xiàn)情況;4.內(nèi)部管理和制度情況;5.黨建工作情況;6.律師事務(wù)所和律師遵守法律法規(guī)情況等。
《隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)》中隨機(jī)抽取
律師事務(wù)所及律師抽查30%
《執(zhí)法人員名錄庫(kù)》中隨機(jī)抽取
5-7月
2
對(duì)公證機(jī)構(gòu)和公證員的監(jiān)督檢查
1.公證機(jī)構(gòu)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)報(bào)批或者備案事項(xiàng)的情況;2.公證機(jī)構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)情況;3.公證質(zhì)量的監(jiān)控情況;4.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)5.對(duì)公證處和公證員投訴處理情況。
《隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)》中隨機(jī)抽取
公證機(jī)構(gòu)及公證員抽查50%
《執(zhí)法人員名錄庫(kù)》中隨機(jī)抽取
10月
3
對(duì)基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者的監(jiān)督檢查
1.基層法律服務(wù)所的日常執(zhí)業(yè)活動(dòng)和內(nèi)部管理工作情況;2.基層法律服務(wù)所的財(cái)務(wù)管理情況;3.基層法律服務(wù)工作年度考核等級(jí)情況;4.基層法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的情況。
《隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)》中隨機(jī)抽取
基層法律服務(wù)所及基層法律服務(wù)工作者抽查30%
《執(zhí)法人員名錄庫(kù)》中隨機(jī)抽取
5-7月
糧食局××××年上半年工作總結(jié)及下半年工作思路
今年上半年,縣糧食局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市糧食局的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞全年工作目標(biāo),求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取,糧食購(gòu)銷、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資、文明建設(shè)等各項(xiàng)工作持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展?,F(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
㈠糧食購(gòu)銷。
⒈實(shí)現(xiàn)糧食銷售萬(wàn)公斤,同比;
⒉夏糧收購(gòu)目標(biāo)億斤,收購(gòu)億斤,占任務(wù)數(shù),占商品量的,同比增長(zhǎng),其中紅萬(wàn)斤,白麥萬(wàn)斤;
⒊完成中央儲(chǔ)備糧輪入計(jì)劃萬(wàn)公斤完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)萬(wàn)公斤;落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬(wàn)公斤;完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬(wàn)公斤。
㈡糧辦工業(yè)。
實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元,占全年計(jì)劃%,比去年同期增長(zhǎng)%;
實(shí)現(xiàn)銷售收入萬(wàn)元,占計(jì)劃%,比去年同期增長(zhǎng)%;
實(shí)現(xiàn)利稅總額萬(wàn)元,占計(jì)劃%,比去年同期增長(zhǎng)%;
完成技改投入萬(wàn)元,占計(jì)劃%,比去年同期增%;
完成招商引資萬(wàn)元,占計(jì)劃%,比去年同期增長(zhǎng)%。
二、主要工作
㈠落實(shí)四級(jí)儲(chǔ)備,增強(qiáng)調(diào)控能力
做好糧食儲(chǔ)備工作是購(gòu)銷市場(chǎng)化后應(yīng)對(duì)糧食供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)性事件,加強(qiáng)宏觀調(diào)控的主要手段。為此,我局按照上級(jí)要求,積極做好各級(jí)糧食儲(chǔ)備工作,按時(shí)按量落實(shí)四級(jí)儲(chǔ)備。為確保儲(chǔ)備任務(wù)的落實(shí),我們積極調(diào)研市場(chǎng)行情,就糧食儲(chǔ)備計(jì)劃、庫(kù)點(diǎn)、品種等情況,專題向政府作了書面匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。同時(shí)做好各級(jí)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃落實(shí)、管理和輪換工作,幫助企業(yè)制定計(jì)劃,研究?jī)r(jià)格,找糧源,完善手續(xù),上半年完成中央儲(chǔ)備糧輪入計(jì)劃萬(wàn)公斤完成省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬(wàn)公斤;落實(shí)市級(jí)儲(chǔ)備糧計(jì)劃萬(wàn)公斤;完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃萬(wàn)公斤。目前,儲(chǔ)備糧落實(shí)工作進(jìn)展順利,上半年國(guó)家、省、市、縣四級(jí)儲(chǔ)備均按計(jì)劃完成,為穩(wěn)定糧食市場(chǎng),確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理?xiàng)l例》明確了糧食行政部門對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管職能。今年我們?cè)谠瓉淼幕A(chǔ)上進(jìn)一步深化,認(rèn)真貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》,依法切實(shí)履行糧政管理職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范收購(gòu)市場(chǎng)秩序,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。堅(jiān)持依法管糧,積極營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
結(jié)合《條例》頒布實(shí)施一周年活動(dòng),將月作為宣傳月,采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班等多種形式,切實(shí)加大《條例》及相關(guān)法規(guī)的宣傳,達(dá)到家喻戶曉,人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),設(shè)點(diǎn)宣傳,散發(fā)宣傳資料多份,隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次,舉辦了糧食經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)班,參加人員多人,企業(yè)和個(gè)體工商戶人手一份法律法規(guī)材料,確保有收購(gòu)資格的企業(yè)和個(gè)體工商戶,能夠按《條例》及相關(guān)法規(guī)收購(gòu)。在做好《糧食流通管理?xiàng)l例》的宣傳的同時(shí),結(jié)合夏糧收購(gòu)嚴(yán)格做好市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法。自×月×日對(duì)全縣糧食流通市場(chǎng)進(jìn)行全面檢查以來,共出動(dòng)人次,檢查出無(wú)證經(jīng)營(yíng)糧食者戶,查處糧食萬(wàn)斤,移交工商部門處理起,有效地凈化了糧食市場(chǎng)。
㈢努力掌握糧源,抓好夏糧收購(gòu)
今年全縣夏糧物質(zhì)基礎(chǔ)較好,糧食購(gòu)銷企業(yè)自×月×日開秤收購(gòu)以來,已入庫(kù)夏糧億斤,占計(jì)劃數(shù)的,占商品量的,同比增長(zhǎng)%。收購(gòu)前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研,了解夏糧行情和價(jià)格走勢(shì)。召開了購(gòu)銷企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的夏糧收購(gòu)形勢(shì)分析會(huì),對(duì)今年夏糧收購(gòu)的形勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行分析研究;對(duì)全縣夏糧面積、長(zhǎng)勢(shì)、測(cè)產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查,為夏糧收購(gòu)提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定,各收購(gòu)企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù),備足收購(gòu)資金,落實(shí)夏糧收購(gòu)貸款萬(wàn)元。做好夏糧收購(gòu)前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計(jì)劃落實(shí)、信息的收集、儀器的校正、騰并倉(cāng)容等多項(xiàng)準(zhǔn)備工作。針對(duì)今年小麥價(jià)格較上年有所下跌,全縣家購(gòu)銷企業(yè)在收購(gòu)前就主動(dòng)與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲(chǔ)備庫(kù)取得聯(lián)系,做到以銷促購(gòu)、以銷多購(gòu),簽訂購(gòu)銷合同份,合同銷售多萬(wàn)斤,占收購(gòu)量的%,入庫(kù)的糧食均已找到“婆家”。各收購(gòu)企業(yè)堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,倡導(dǎo)“農(nóng)民是糧管所之本,糧管所是農(nóng)民之家,競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)營(yíng)之策,雙贏是市場(chǎng)之路”的理念,積極開展?fàn)巹?chuàng)“農(nóng)民滿意收購(gòu)企業(yè)”活動(dòng),實(shí)行責(zé)任到人,收購(gòu)進(jìn)村,預(yù)約收購(gòu),服務(wù)到家,先后組織多個(gè)收購(gòu)小分隊(duì)多名職工進(jìn)村入戶收購(gòu)。各收購(gòu)企業(yè)在糧場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià),接受糧農(nóng)監(jiān)督,做到“六個(gè)公開”,公開收購(gòu)價(jià)格、公開檢斤驗(yàn)質(zhì)、公開作價(jià)辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結(jié)算,并在糧場(chǎng)設(shè)立休息處,提供防暑藥品、茶水等,讓農(nóng)民賣一個(gè)明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展
今年縣里下達(dá)糧食部門萬(wàn)元的招商引資目標(biāo)任務(wù),其中工業(yè)引資萬(wàn)元,當(dāng)年到位資金萬(wàn)元,要求入園項(xiàng)目個(gè),其中竣工個(gè),開工個(gè),簽約個(gè)。面對(duì)艱巨的目標(biāo)任務(wù),我局立足招商目標(biāo),信息早收集、任務(wù)早分解、政策早出臺(tái)、項(xiàng)目早簽約、爭(zhēng)取任務(wù)早完成。
思想再統(tǒng)一,目標(biāo)再分解?!猎隆寥杖h招商引資萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)縣委書記在縣招商引資萬(wàn)人動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,結(jié)合糧食部門實(shí)際和近年來招商引資工作,研究今年招商引資工作的新思路,做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資一條線,糧食購(gòu)銷、經(jīng)營(yíng)一條線,黨建工作、其它工作一條線,實(shí)行分線負(fù)責(zé)制,全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商,主要負(fù)責(zé)人主抓招商引資,分管負(fù)責(zé)人全力以赴,成立招商引資工作辦公室,抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺(tái)州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商,誠(chéng)邀他們來考察;充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團(tuán)聚的機(jī)會(huì),召開新春茶話會(huì),介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策,為家鄉(xiāng)的建設(shè)和發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,時(shí)刻關(guān)心經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
措施再落實(shí),重點(diǎn)再明確。局制訂激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)全員招商的積極性,在縣里招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上,對(duì)固定資產(chǎn)投入超過萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,再制訂一些具體的獎(jiǎng)勵(lì)措施。發(fā)動(dòng)全系統(tǒng)干部職工都來關(guān)心招商、參與招商,摸清在外人員的關(guān)系情況,多布網(wǎng)點(diǎn)、多收信息、多找客商。出臺(tái)了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法,為年終考核打下基礎(chǔ)。采取駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商、網(wǎng)上招商等多種形式,切實(shí)加大招商引資工作的力度。
立足工業(yè)項(xiàng)目,立足入園項(xiàng)目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)重點(diǎn),重抓工業(yè)項(xiàng)目的招商引資,突出招引大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目。由于組織到位,招商引資進(jìn)展順利。截至目前,我局共完成招商引資萬(wàn)元,占全年計(jì)劃的%,公司二期投資萬(wàn)美元的項(xiàng)目已于×月×日開工建設(shè);公司萬(wàn)元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項(xiàng)目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟(jì),培植行業(yè)優(yōu)勢(shì)
今年是工業(yè)經(jīng)濟(jì)突破年,搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力很大,為此我局把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重來抓,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,鼓勁加壓,加快發(fā)展。
一是做好工業(yè)技改工作,確保項(xiàng)目建設(shè)。積極做好工業(yè)技改項(xiàng)目工作,重點(diǎn)抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項(xiàng)目。公司投資萬(wàn)元年產(chǎn)萬(wàn)噸的大米項(xiàng)目×月×日開工建設(shè);公司投資萬(wàn)美元儲(chǔ)物流中心也于×月×日開工,兩個(gè)項(xiàng)目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項(xiàng)目也計(jì)劃在年內(nèi)調(diào)研立項(xiàng)。二是主攻新品開發(fā),樹立品牌優(yōu)勢(shì)。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提升糧油加工水平,積極鼓勵(lì)企業(yè)重點(diǎn)研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場(chǎng)前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無(wú)公害食品、放心糧油食品的申報(bào),爭(zhēng)取全年市級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個(gè),省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達(dá)到個(gè),使企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。同時(shí)培植龍頭加工企業(yè),大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料,帶動(dòng)全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局,做好服務(wù)協(xié)調(diào)。開展以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)為中心的服務(wù)月活動(dòng),組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會(huì)和國(guó)際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會(huì),展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作,和列統(tǒng)企業(yè)座談,做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、技改項(xiàng)目進(jìn)展情況的匯報(bào)資料準(zhǔn)備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年,切實(shí)抓好資金的管理工作。嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行記帳、算帳、報(bào)帳工作,抓好日常核算,及時(shí)向財(cái)政、農(nóng)發(fā)行、稅務(wù)以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門部門報(bào)送各種糧食會(huì)計(jì)報(bào)表。為配合改革,對(duì)興達(dá)雞場(chǎng)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行了摸底審計(jì)。對(duì)各購(gòu)銷企業(yè)上年的盈虧情況進(jìn)行核實(shí)和資金情況進(jìn)行檢查,全面掌握資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則,與發(fā)行積極做好購(gòu)銷企業(yè)資金貸款工作。
切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作。針對(duì)改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任人制度,過細(xì)做好思想工作,多次深入有關(guān)企業(yè),做好共性問題和重點(diǎn)人的調(diào)查、疏導(dǎo),沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾;四五普法按序時(shí)進(jìn)度完成,目前已做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署,繼續(xù)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺上重要位置,樹立抓安全也是抓經(jīng)濟(jì)、抓效益的思想,抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全,先后組織次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,做到每點(diǎn)必到,查必徹底,對(duì)安全隱患及時(shí)發(fā)出整改通知,對(duì)事故苗頭及時(shí)進(jìn)行查處,上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進(jìn)性教育為契機(jī),重抓三個(gè)文明
自元月開展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來,按照提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的要求,個(gè)參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的支部,根據(jù)自身實(shí)際,每個(gè)階段都認(rèn)真制定切實(shí)可行的方案和計(jì)劃等,保證規(guī)定動(dòng)作不少,規(guī)定學(xué)時(shí)不少,規(guī)定活動(dòng)不少。
一是抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員。各支部都制定了切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到集中學(xué)習(xí)不少于課時(shí),學(xué)習(xí)篇目不少于規(guī)定內(nèi)容,同時(shí)做好學(xué)習(xí)筆記,每位黨員均完成了萬(wàn)字以上的學(xué)習(xí)筆記,認(rèn)真撰寫心得體會(huì),確保學(xué)習(xí)教育不走過場(chǎng),落到實(shí)處。
二是認(rèn)真分析評(píng)議。按照查找問題面要寬、要實(shí)的原則,先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、服務(wù)對(duì)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)同志的座談會(huì),廣泛征求意見。分析評(píng)議階段共召開座談會(huì)次,個(gè)別訪談?dòng)嗳舜?,根?jù)反饋信息并整理,累計(jì)提出意見五個(gè)方面條,目前已全部整改。深入開展談心活動(dòng),每位黨員談心人數(shù)都在人以上,達(dá)到溝通思想、找準(zhǔn)問題、共同進(jìn)步的目的。在此基礎(chǔ)上,黨員們認(rèn)真撰寫黨性分析材料,并逐級(jí)進(jìn)行嚴(yán)格審閱,認(rèn)真開展民主評(píng)議。
三是切實(shí)整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則,黨委針對(duì)征求意見梳理的五個(gè)方面?zhèn)€問題,認(rèn)真加以整改。如黨委成員公車私用的問題,六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費(fèi);如抓機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的問題,要求嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委“六條禁令”,使機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
先進(jìn)性教育活動(dòng)由于合理安排,做到了學(xué)習(xí)和工作兩促進(jìn)、兩不誤,使廣大黨員受教育、群眾得實(shí)惠,同時(shí)成為黨建工作的新亮點(diǎn),有力地促進(jìn)和推動(dòng)了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學(xué)教活動(dòng),黨員的理論素質(zhì)和知識(shí)明顯提高,組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,黨委還進(jìn)一步探索黨員教育的長(zhǎng)效機(jī)制,制定了關(guān)于加強(qiáng)黨委自身建設(shè)的意見和加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的意見。與此同時(shí),抓好做好發(fā)展工作,上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的培訓(xùn)工作。同時(shí)用先進(jìn)性指導(dǎo)相關(guān)工作,抓好黨風(fēng)廉政、穩(wěn)定,認(rèn)真接待群眾來信來訪,積極辦結(jié);開展黨內(nèi)兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)和遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督的意識(shí)。
三、存在問題
⒈市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等,我們今年加大了對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)收購(gòu)、擾亂糧食市場(chǎng)的行為進(jìn)行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中,也出現(xiàn)了一些問題。糧食市場(chǎng)執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門,而具體處罰權(quán)則集中在工商部門,導(dǎo)致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時(shí),行政經(jīng)費(fèi)沒有到位,也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
⒉購(gòu)銷企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力不夠強(qiáng)。糧食購(gòu)銷企業(yè)在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)、適應(yīng)市場(chǎng)方面的能力還不夠強(qiáng),雖然走向了市場(chǎng),但對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)、市場(chǎng)分析等方面還有些欠缺,對(duì)糧食市場(chǎng)的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗(yàn),還存在著市場(chǎng)把握不準(zhǔn)、依賴上級(jí)指導(dǎo)的思想,這在一定程度上影響了企業(yè)的市場(chǎng)伸縮能力和掌握主動(dòng)權(quán)的能力。
⒊工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖有長(zhǎng)足發(fā)展,但企業(yè)利潤(rùn)率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一,大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級(jí)加工產(chǎn)品,高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強(qiáng),高附加值的產(chǎn)品很少,導(dǎo)致產(chǎn)品利潤(rùn)率不高,在一定程度上影響了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落,下半年任務(wù)更多更繁重,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們要用科學(xué)的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年的工作,牢固確立發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和大局意識(shí),以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌投入到下半年工作,確保圓滿完成全年工作目標(biāo),實(shí)現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。繼承和發(fā)揚(yáng)上半年先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為最好的老師,認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)《糧食流通管理?xiàng)l例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務(wù)知識(shí),做到武裝頭腦,指導(dǎo)工作,從而形成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型科室,在系統(tǒng)形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二、做好糧食市場(chǎng)監(jiān)管。要在學(xué)習(xí)、宣傳《條例》的基礎(chǔ)上,把工作重點(diǎn)落到對(duì)收購(gòu)資格的審核、對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)私商糧販的查處、對(duì)全社會(huì)糧食的監(jiān)管、對(duì)糧食的調(diào)控和安全上來,真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管,維護(hù)好秋糧收購(gòu)市場(chǎng)秩序,在秋糧收購(gòu)前對(duì)取得收購(gòu)許可證的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行許可證復(fù)檢,對(duì)不符合要求的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人予以取締。做好非國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)、加工企業(yè)和個(gè)體工商戶的調(diào)查,并弄清他們企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,為做好全社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)工作打下基礎(chǔ)。
三、搞好招商引資。按照上級(jí)制定的任務(wù)和年初的目標(biāo),全力以赴,凝心聚力,確保完成任務(wù)。要發(fā)揮繼續(xù)發(fā)揮資源、信息等各方面優(yōu)勢(shì),廣泛聯(lián)系,爭(zhēng)取駐點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商出成果。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)抓好項(xiàng)目,確保公司、公司引資項(xiàng)目資金及時(shí)到位,項(xiàng)目如期建成。
××市公路管理局
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和宜春市委、市政府“心圈廊”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)施以及省廳、省局對(duì)公路建設(shè)的大力支持,我市公路建設(shè)迎來了一個(gè)較好的發(fā)展機(jī)遇,各項(xiàng)工作保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。歸納起來,我局主要做了以下幾項(xiàng)工作:
1、積極應(yīng)對(duì)公路體制改革,努力實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡版權(quán)所有2003年省委、省政府對(duì)公路管理體制作出了下放的重大決策。我局積極應(yīng)對(duì)體制改革,主動(dòng)向市委、市政府匯報(bào),協(xié)調(diào)理順了與市政府其他各部門的關(guān)系,爭(zhēng)取了市政府的支持。同時(shí)以多種形式,加大了職工的思想政治工作力度,統(tǒng)一思想,形成共識(shí),全局上下很快適應(yīng)了新的管理模式,做到了目標(biāo)不變、思想不亂、工作不松、力度不減,順利實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。
2、深化養(yǎng)護(hù)改革,確保路況穩(wěn)步提高
“十五”期間,我局貫徹“建養(yǎng)并重”的方針,加大了養(yǎng)護(hù)工作力度。重點(diǎn)抓好了以下幾項(xiàng)工作:一是深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革,成立了養(yǎng)護(hù)公司,申辦了公路養(yǎng)護(hù)資質(zhì),全面推行養(yǎng)護(hù)內(nèi)部招投標(biāo),建立了內(nèi)部養(yǎng)護(hù)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。二是突出重點(diǎn),狠抓了以3*、××國(guó)道和省道干線為主骨架的養(yǎng)護(hù)工作,完善了以路面為中心,路容整治為重點(diǎn)的全面綜合養(yǎng)護(hù)。二是堅(jiān)持科學(xué)養(yǎng)護(hù),積極推廣使用養(yǎng)護(hù)新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,大力推行養(yǎng)護(hù)機(jī)械化,先后采取了乳化瀝青、壓漿、沖擊壓實(shí)、土工格柵等養(yǎng)護(hù)技術(shù)。三是積極推廣生態(tài)養(yǎng)護(hù),建好綠色通道。結(jié)合道路實(shí)際情況,搞好花、草、灌木、喬木的搭配和組合,一些道路實(shí)現(xiàn)了生態(tài)路、景觀路的養(yǎng)護(hù),逐步呈現(xiàn)一路一景的公路特色。四是積極爭(zhēng)取大中修工程投入,全面提高公路路況水平。五年共完成油路重建196.3公里,油路重鋪57.3公里,油路罩面50公里,重建水泥路5.6公里,水泥路改瀝青路(“白改黑”)154.7公里,共投入資金達(dá)2.73億元。五是狠抓橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)。共完成危橋改造(含加固)共152座計(jì)47456.75米,總投資達(dá)9551萬(wàn)元。2004年,我局橋梁養(yǎng)護(hù)再創(chuàng)新高,20天加固了××線19座大中橋梁,并保證了近400噸的軋機(jī)牌坊順利通過清宜線抵達(dá)新余鋼鐵廠。
3、加快干線公路建設(shè),啟動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃
“十五”期間,通過爭(zhēng)取國(guó)家投資、加大地方政府投入、擴(kuò)大銀行貸款規(guī)模、鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)和外商投資等多種途徑,我局加快了干線公路建設(shè)步伐,鞏固提高了××、××國(guó)道、××線文明樣板路。對(duì)××國(guó)道全線進(jìn)行了路面黑色化改造,并將萬(wàn)××至××段改造成了一級(jí)公路,新建了××城一級(jí)公路,實(shí)現(xiàn)了我局一級(jí)公路建設(shè)零的突破。五年改建改善國(guó)省干線公路總長(zhǎng)度為589公里,完成投資達(dá)7.2億元,一個(gè)完善的干線公路網(wǎng)已初步形成。
與此同時(shí),充分把握國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)投入的有利契機(jī),積極實(shí)施“老區(qū)扶貧公路計(jì)劃”、“縣鄉(xiāng)公路國(guó)債項(xiàng)目計(jì)劃”。特別是2005年,我局在農(nóng)村公路建設(shè)中搶占先機(jī),黨委成員主動(dòng)下到公路一線,在多次調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了加快市管農(nóng)村公路的建設(shè)計(jì)劃,全年共完成480公里目標(biāo)任務(wù),其中路面工程260.4公里,路基工程219.6公里,完成投資達(dá)1.2億元?;緦?shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通油路、水泥路,為農(nóng)村公路建設(shè)駛?cè)肟燔嚨赖於嗽鷮?shí)的基礎(chǔ)。
4、加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升公路信息化進(jìn)程
十五期間,我們以內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和宜春公路網(wǎng)為平臺(tái),全面開展了公路信息化建設(shè)工作。2000年全省公路通信改革后,我局及時(shí)組建了信息通信中心,負(fù)責(zé)全局的公路管理信息化工作。在資金有限的情況下,每年想方設(shè)法擠出一定的經(jīng)費(fèi)購(gòu)買電腦及各種配套設(shè)施。同時(shí),加大攻關(guān)力度,開發(fā)運(yùn)用了一批通信軟件,開通了公路專線直拔電話、××公路信息網(wǎng)站,建成了網(wǎng)絡(luò)中心,啟動(dòng)了可視電話系統(tǒng),拓展了ip電話等通信業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像三網(wǎng)合一。各單位電腦全部納入了局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了公文網(wǎng)絡(luò)傳輸,辦公自動(dòng)化進(jìn)程明顯加快,不但提高了辦事效率,而且節(jié)約了辦公經(jīng)費(fèi)。如電視電話系統(tǒng)及其相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,2002年至今共計(jì)節(jié)省租用電話會(huì)議電路費(fèi)20萬(wàn)元。目前,我局信息網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化辦公已具規(guī)模,全市公路系統(tǒng)已建立自上而下信息局域網(wǎng),均設(shè)有公路養(yǎng)護(hù)與管理工作專頁(yè),完成了公路普查和數(shù)據(jù)庫(kù)的采集與錄入。××公路信息網(wǎng)在中國(guó)萬(wàn)維網(wǎng)正式注冊(cè),已成為我局重要的對(duì)外宣傳窗口,其內(nèi)容和形式多樣,新聞更新及時(shí),為向社會(huì)通報(bào)公路路況信息,推介××公路的企業(yè)形象及招商引資搭建了一個(gè)全方位的信息平臺(tái),也成為全省公路信息化的一面旗幟。
5、爭(zhēng)取政府支持,加大路政執(zhí)法力度
“十五”期間,我局先后出臺(tái)了《創(chuàng)建文明樣板路標(biāo)準(zhǔn)》、《路政管理工作實(shí)施辦法》、《路政賠(補(bǔ))償費(fèi)管理使用暫行規(guī)定》、《公路及公路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)戶外廣告標(biāo)牌等非公路標(biāo)志設(shè)施管理辦法》四項(xiàng)路政管理制度,進(jìn)一步健全完善了審批許可制度、處罰制度、巡查制度、廉政制度、著裝制度及禁酒制度等。體制下放后,又以政府名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路兩側(cè)建設(shè)和管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理的通知》,加大了路政管理的執(zhí)法力度。與此同時(shí),我局按照“著裝一批車、推出一個(gè)亮點(diǎn)、辦好兩個(gè)班、打造一支隊(duì)伍”工作思路,不斷加強(qiáng)硬件、軟件建設(shè)和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),積極開展警民共建文明路,創(chuàng)建示范窗動(dòng),有效遏制了占路堆積、嚴(yán)重污染公路等現(xiàn)象。在治超工作方面,我局積極策應(yīng)省政府精神,組建了××、××兩個(gè)固定治超站點(diǎn),會(huì)同六部門共同進(jìn)行治超,自2004年6月至今,超限超載車輛大大減少,由治理前的86%下降至目前的20%。
6抓住亮點(diǎn)特色,提升精神文明建設(shè)
我局的主要做法是:一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu),目標(biāo)明確,措施得力。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨政工團(tuán)整體聯(lián)動(dòng),形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的文明創(chuàng)建格局。二是圍繞“有特色、有品位、上水平”目標(biāo),把單位的文明創(chuàng)建活動(dòng)融入市委、市政府“創(chuàng)三城”工作,促進(jìn)了全局文明單位創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。2004年,按照××市委、市政府“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”統(tǒng)一部署,我局加大了機(jī)關(guān)大院整改力度,拆除舊房9000多平方米,整修瀝青路面2000平方米,水泥路2600平方米。對(duì)臨街所有房屋墻面重新粉刷立邦漆20000多平方米,進(jìn)行歐式立面改造。新增綠化5000多平方米,使綠化面積達(dá)到近20000平方米,綠地率近50%。整個(gè)庭院人文與環(huán)境融為一體,人與自然和諧統(tǒng)一。三是注重協(xié)調(diào)發(fā)展,樹行業(yè)新形象。近年來,我局積極開展了“創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,開展行風(fēng)評(píng)議,打造誠(chéng)信單位。2005年又推出十項(xiàng)規(guī)范促進(jìn)五個(gè)效能活動(dòng),推行社會(huì)公開承諾,文明執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù);制定了懲防體系實(shí)施方案,并先后在全省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā),逐漸樹立起××公路品牌形象。由于工作到位,成績(jī)突出,2005年,我局先后被國(guó)家人事部、交通部評(píng)為全國(guó)交通系統(tǒng)先進(jìn)集體,被全國(guó)總工會(huì)授予“模范職工之家”光榮稱號(hào),被省委、省政府評(píng)為省級(jí)文明單位、省級(jí)文明行業(yè),被中央文明委評(píng)為全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。××*分局路政大隊(duì)被團(tuán)中央、交通部授予“全國(guó)青年文明號(hào)”光榮稱號(hào)。目前我局已有7個(gè)單位建成省級(jí)文明單位,有4個(gè)省級(jí)青年文明號(hào)。
回顧這幾年的工作,我們圍繞“為政府分憂、為百姓解難,提供優(yōu)質(zhì)道路條件”這一中心,完成了許多艱巨的任務(wù),克服了資金、時(shí)間、質(zhì)量三大壓力,取得了一些成績(jī),歸納起來,主要有以下四個(gè)方面的因素:版權(quán)所有
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是前提
2003年公路體制下放后,市委、市政府對(duì)全市的公路建設(shè)提出了新的更高的要求,同時(shí)也給予了足夠的重視、關(guān)心和支持,先后出臺(tái)了一系列政策、規(guī)定,明確了公路部門的責(zé)任和權(quán)利。同時(shí),下放后,省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)在各個(gè)方面一如既往地關(guān)心和支持我局的公路建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持充分調(diào)動(dòng)了全局干部職工的積極性和工作激情。尤其2004年建設(shè)三大重點(diǎn)公路工程,在資金、時(shí)間、質(zhì)量三大壓力下,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和省廳、省局領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo),看望廣大筑路職工,分管領(lǐng)導(dǎo)數(shù)次慰問一線職工,給予我局極大的鼓舞和關(guān)懷。可以說,從政策到資金到各項(xiàng)具體困難的解決,無(wú)不傾注了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和幫助。
二、建設(shè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的班子是關(guān)鍵
我局管轄全市10個(gè)公路分局和6個(gè)直屬單位,共有在職職工2600余人,管養(yǎng)公路2200公里。要管好一個(gè)這么大的單位,關(guān)鍵是要有一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的班子。為此,我局始終堅(jiān)持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)的原則,凡是涉及重大決策、重要工程、人事安排、職工福利支出等重要事項(xiàng),必須經(jīng)過黨委集體討論通過方可實(shí)施。在黨委會(huì)上,不搞一言堂,每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)可充分發(fā)表自己的意見和見解,但意見統(tǒng)一后,都必須置于集體領(lǐng)導(dǎo)之下,決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、介紹施工隊(duì)伍、物資采購(gòu)等重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng),確保班子的廉政勤政。在工作中,大家講正氣、揚(yáng)銳氣,大事集體討論,小事分工負(fù)責(zé),做到了分工不分家、團(tuán)結(jié)一心,共謀發(fā)展。同時(shí),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),積極開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),互相幫助,共同提高,確保了班子成員的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,提高了班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為公路事業(yè)的發(fā)展提供了有力的組織和領(lǐng)導(dǎo)保障。
三、構(gòu)建有效的懲防保障體系是基礎(chǔ)
在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,為確保工程廉潔、干部廉政,我局與市檢察院將預(yù)防職務(wù)犯罪引入重點(diǎn)工程管理當(dāng)中,與市計(jì)委、市招標(biāo)辦、市紀(jì)委、市檢察院聯(lián)合成立招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)施工隊(duì)伍選擇、重點(diǎn)工程的機(jī)械設(shè)備、瀝青、水泥等物資材料采購(gòu)進(jìn)行了全國(guó)性公開招投標(biāo)。2005年,結(jié)合全局黨建工作實(shí)際,在廣泛征求意見和調(diào)研的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)關(guān)鍵部位和敏感環(huán)節(jié),構(gòu)建了我局懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案,并于7月中旬和8月底對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行了檢查和回頭看督查,做到了管理透明化、公開化。實(shí)施方案還得到省紀(jì)委、市紀(jì)委的高度評(píng)價(jià),并在全省范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行。良好的規(guī)章制度,嚴(yán)密的懲防體系,使我局呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展。
四、建設(shè)一支團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)的職工隊(duì)伍是保證
幾年來,由于堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向和靈活的用人制度,全局形成了一套育人才、引人才、選人才、用人才和留人才的激勵(lì)機(jī)制,不僅培養(yǎng)了一批高層次、專業(yè)性強(qiáng)的公路人才隊(duì)伍,而且造就了一批綜合素質(zhì)高、政治上過得硬,能吃大苦,耐大勞,善打硬仗的職工隊(duì)伍。事實(shí)證明,在全局的各條戰(zhàn)線上,在不同的崗位上,尤其是在2004年三大重點(diǎn)公路工程建設(shè)中,這種精神表現(xiàn)得淋漓盡致,充分展現(xiàn)了我們職工的素質(zhì),令人可愛可敬。