時(shí)間:2023-01-11 23:20:17
導(dǎo)語(yǔ):在食物中毒應(yīng)急演練總結(jié)的撰寫旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
衛(wèi)生應(yīng)急工作的首要目的就是盡可能地將突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制在萌芽狀態(tài)或事件發(fā)生的初期,當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)后,及時(shí)動(dòng)員相關(guān)資源和技術(shù)力量,將突發(fā)公共衛(wèi)生事件迅速控制在有限地范圍內(nèi),減少對(duì)公眾健康的影響。疾控預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在預(yù)防和處置突發(fā)事件中,依照法律法規(guī)的規(guī)定主要負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查(包括對(duì)有關(guān)人員采取觀察和隔離措施、采集病人和環(huán)境標(biāo)本、環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理等)、開(kāi)展病因現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等?;鶎蛹部貦C(jī)構(gòu)是第一時(shí)間接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的部門,作為重要的衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu),若事前不開(kāi)展練兵,一旦出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,就難以按照程序規(guī)范開(kāi)展工作,從而會(huì)失去疫情處置的最佳時(shí)機(jī)。定期或不定期地組織開(kāi)展對(duì)各病種疫情的應(yīng)急演練,能夠檢驗(yàn)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的完善程度,熟悉衛(wèi)生應(yīng)急程序,鍛煉衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急過(guò)程中存在的問(wèn)題,對(duì)進(jìn)一步完善提高疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織指揮能力、快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)處置能力,起到至關(guān)重要的作用。為此,作者根據(jù)多年參加衛(wèi)生應(yīng)急演練的實(shí)踐淺談如下做法與體會(huì),供同仁們參考。
1 制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃是搞好衛(wèi)生應(yīng)急的前提
年初要根據(jù)中心疾病預(yù)防控制工作計(jì)劃制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練工作計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容要詳實(shí),具有可操作性,要根據(jù)年度傳染病疫情預(yù)警信息、氣象等部門的重大自然災(zāi)害預(yù)警以及其它盡可能收集到的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,確定本年度演練的種類,并確定參加的部門、科室以及相關(guān)人員、場(chǎng)地、醫(yī)院、病員、大體時(shí)間、演練所用的儀器、防護(hù)用品、調(diào)查用的表格等,并在計(jì)劃中一一列出,確保計(jì)劃完整周密。
2 制定科學(xué)實(shí)用的演練方案是搞好演練的基礎(chǔ)
2.1 開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急演練之前要根據(jù)本單位年初制訂的工作計(jì)劃確定的演練種類,由中心應(yīng)急辦或相關(guān)科室組織專業(yè)人員制訂衛(wèi)生應(yīng)急演練的方案,內(nèi)容要齊全,要符合該突發(fā)事件防控方案的要求,應(yīng)包括演練的目的、 組織指揮體系、參加的部門(科室)、時(shí)間、地點(diǎn)、演練程序、點(diǎn)評(píng)程序、總結(jié)通報(bào)、注意事項(xiàng)等方面的內(nèi)容。
2.2 修改補(bǔ)充完善方案。方案初步制訂后要邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行審定,看方案是否有缺陷,通過(guò)演練能否達(dá)到預(yù)期目的,以便進(jìn)一步補(bǔ)充、修改、完善。
2.3 方案在修改完善后,要組織部分專業(yè)人員首先進(jìn)行桌面演練,經(jīng)桌面演練檢驗(yàn)方案可行后,再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬演練。
3 設(shè)置科學(xué)的模擬現(xiàn)場(chǎng)是搞好衛(wèi)生應(yīng)急演練的根本
3.1 鼠疫、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等呼吸道傳染病疫情應(yīng)急演練應(yīng)設(shè)應(yīng)急隊(duì)員個(gè)人防護(hù)用品穿脫戴現(xiàn)場(chǎng)、接診醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病病房、接診的大夫、護(hù)士、病人的家庭、個(gè)別家庭成員、病人的排泄物、醫(yī)療垃圾、接送病人的車輛;人感染高致病性禽流感演練還應(yīng)設(shè)立養(yǎng)殖場(chǎng)、病死禽等。
3.2 食物中毒演練要根據(jù)食物中毒的類別設(shè)立就餐單位的餐廳及其餐飲具、加工用房及其剩余食物、飲用水、食物儲(chǔ)存場(chǎng)所,零售企業(yè),有的還需食品生產(chǎn)加工企業(yè)的車間,食品生產(chǎn)加工人員等;就診的診所、醫(yī)院的門診、病房及接診人員等;霍亂演練還應(yīng)設(shè)立集貿(mào)市場(chǎng)、超市、自來(lái)水廠等場(chǎng)所。
3.3 急性職業(yè)中毒,應(yīng)設(shè)立演練人員個(gè)體防護(hù)用品穿脫現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)用品和儀器、作業(yè)場(chǎng)所如毒物泄漏的車間、冷庫(kù)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的病房、搶救的現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)車等。
3.4 核和放射突發(fā)事件的演練,應(yīng)設(shè)個(gè)人防護(hù)用品的穿脫現(xiàn)場(chǎng)、監(jiān)測(cè)器械、核事故發(fā)生的場(chǎng)所、醫(yī)院的診斷或治療室、事故污染涉及的區(qū)域以及撤離的道路等。
3.5 重大災(zāi)害事件衛(wèi)生應(yīng)急演練應(yīng)根據(jù)具體演練的事件模擬設(shè)置地震、水災(zāi)、高溫等現(xiàn)場(chǎng)。
4 縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)衛(wèi)生部門聯(lián)合演練可以獲得雙贏效果
4.1 縣級(jí)演練人員要與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)院臨床醫(yī)師搞好聯(lián)動(dòng)。事前讓他們了解演練的內(nèi)容,演練時(shí)讓他們介紹演練病員就診接診過(guò)程,病人的臨床癥狀、體征、實(shí)驗(yàn)室檢查情況、治療情況等為流調(diào)提供臨床資料,并對(duì)目前的診治情況與縣級(jí)疾控人員溝通。
4.2 縣級(jí)演練人員要與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))醫(yī)院防保科工作人員搞好聯(lián)動(dòng)。根據(jù)防保人員的實(shí)際情況將其分組編入演練的流調(diào)組、消殺組、健康教育組等與縣級(jí)演練人員一起參加演練,使他們進(jìn)一步熟悉專業(yè)知識(shí)、增強(qiáng)實(shí)際操作能力。
5 演練過(guò)程的規(guī)范化是搞好衛(wèi)生應(yīng)急演練的關(guān)鍵
5.1 根據(jù)演練實(shí)施計(jì)劃,演練指揮人員要提前到達(dá)演練現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)演練指令(事前不通知)。
5.1.1 調(diào)度辦公室。由演練組織人員在演練現(xiàn)場(chǎng)向中心辦公室或應(yīng)急辦報(bào)告突發(fā)事件有關(guān)情況并記錄報(bào)告時(shí)間。
5.1.2 調(diào)度各科室。辦公室或應(yīng)急辦接到疫情報(bào)告后要對(duì)電話內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真記錄,并根據(jù)疫情性質(zhì)立即向主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)處置指令,由辦公室調(diào)度車輛,組織參加演練的應(yīng)急隊(duì)員攜帶個(gè)人防護(hù)用品、物資器械、資料表格等趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
5.2 現(xiàn)場(chǎng)集結(jié):演練組織人員詳細(xì)檢查并記錄科室應(yīng)急分隊(duì)集結(jié)時(shí)間、帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急專業(yè)人員構(gòu)成、個(gè)人防護(hù)用品、消殺檢驗(yàn)藥械、宣傳材料、有關(guān)文書表格等情況。
5.3 現(xiàn)場(chǎng)處置。
5.3.1 現(xiàn)場(chǎng)指揮:演練組織人員在現(xiàn)場(chǎng)介紹模擬事件的情況,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員做好組織調(diào)度。
5.3.2 模擬處置:應(yīng)急分隊(duì)根據(jù)指揮人員下達(dá)的分工指令,各個(gè)專業(yè)組迅速進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬處置,演練組織人員分組觀察記錄處置是否規(guī)范。
5.3.2.1 個(gè)人防護(hù) 觀察記錄每一位演練人員在處置疫情前穿戴和結(jié)束后脫摘防護(hù)用品的流程、廢棄物和個(gè)人用品的處理及清洗消毒是否符合要求等。
5.3.2.2 消毒、殺蟲、滅四害 觀察記錄演練人員對(duì)需要消殺場(chǎng)所面積的測(cè)量計(jì)算、藥物是否在有效期內(nèi)、藥物的配制、用藥量、現(xiàn)場(chǎng)消殺滅的程序、儀器設(shè)備是否規(guī)范使用、消殺滅效果監(jiān)測(cè)情況等。
5.3.2.3 流行病學(xué)調(diào)查 觀察記錄演練人員流調(diào)所用表格、流調(diào)的對(duì)象、程序、內(nèi)容是否符合要求,對(duì)傳染源、密切接觸者的調(diào)查處理是否全面,疫點(diǎn)疫區(qū)的劃定是否準(zhǔn)確,對(duì)病人治療的建議等。
5.3.2.4 衛(wèi)生學(xué)調(diào)查 食物中毒應(yīng)急演練應(yīng)跟蹤記錄流調(diào)人員對(duì)食品原料的來(lái)源和衛(wèi)生狀況、可疑中毒食品的工藝配方、食品整個(gè)加工銷售過(guò)程和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境調(diào)查等內(nèi)容,尤其注意分裝、儲(chǔ)存的條件、保質(zhì)期及用具等,接觸可疑中毒食品從業(yè)人員的健康狀況、培訓(xùn)情況及衛(wèi)生習(xí)慣等情況。職業(yè)中毒應(yīng)向企業(yè)負(fù)責(zé)人或工程技術(shù)人員詢問(wèn)了解中毒事件的概況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況、生產(chǎn)工藝流程及相關(guān)資料進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查中毒者及相關(guān)人員,了解中毒事件發(fā)生的經(jīng)過(guò),向臨床救治人員了解診斷治療情況,確定采集樣品的種類和數(shù)量以及現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。
5.3.2.5 樣品采集 跟蹤記錄檢驗(yàn)人員采集樣品所用儀器設(shè)備是否齊全,對(duì)傳染病人及有毒物品等標(biāo)本采集是否符合程序,個(gè)人防護(hù)是否符合要求,樣品的儲(chǔ)存運(yùn)輸是否合格。
5.3.2.6 健康教育和心理干預(yù) 跟蹤記錄健康教育人員所攜帶的宣傳品內(nèi)容是否與演練的病種相符、教育干預(yù)人員的工作技巧等。
5.3.3 現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn):演練組織人員分頭對(duì)應(yīng)急分隊(duì)人員進(jìn)行提問(wèn),進(jìn)一步檢驗(yàn)其對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置程序、專業(yè)知識(shí)掌握熟練程度等情況。
6 對(duì)演練情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)總結(jié)是提升衛(wèi)生應(yīng)急演練水平的有效措施
6.1 點(diǎn)評(píng) 由演練組織人員根據(jù)分工及現(xiàn)場(chǎng)處置過(guò)程中記錄的問(wèn)題,分專業(yè)對(duì)演練取得的成績(jī),特別是存在的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)點(diǎn)評(píng),說(shuō)明正確的做法,對(duì)今后的工作提出要求。
6.2 總結(jié)演練結(jié)束后,要對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié),認(rèn)真查找出演練過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足,并形成書面報(bào)告。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,進(jìn)一步提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。
參考文獻(xiàn)
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《*省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《*市市中區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)境內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
1.4工作原則
1.預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。加強(qiáng)對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況的監(jiān)測(cè),及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,實(shí)行分級(jí)管理。區(qū)政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各辦(鎮(zhèn))和各有關(guān)部門按照職能分工,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3.依法規(guī)范,措施果斷。區(qū)衛(wèi)生部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
4.依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),加強(qiáng)防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的演練和培訓(xùn)工作,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各辦(鎮(zhèn))和各有關(guān)部門要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
2.組織機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
2.1.1成立由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任總指揮,區(qū)應(yīng)急辦主任、區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)任副總指揮,區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、發(fā)改委、衛(wèi)生局、公安分局、財(cái)政局、教育局、交通局、安監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)人為成員的市中區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
2.1.2市中區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局,衛(wèi)生局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
2.1.3臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部
發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立由領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專家咨詢委員會(huì)等人員組成的臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
2.1.4區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/p>
區(qū)衛(wèi)生局組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、傳染病學(xué)、微生物學(xué)、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測(cè)、衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成的區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)。下設(shè)傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會(huì)、食物中毒專業(yè)委員會(huì)、職業(yè)中毒專業(yè)委員會(huì)。
2.1.5醫(yī)療救援隊(duì)
區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)醫(yī)院要組建8-10人的醫(yī)療救援隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)度指揮。醫(yī)療救援隊(duì)員需包括急救、消化、呼吸、心血管、神經(jīng)、內(nèi)分泌、外科、臨床檢驗(yàn)、護(hù)理等專業(yè)人員,配備一定數(shù)量的急救醫(yī)療藥械,并做好定期更新。
2.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急職責(zé)
2.2.1區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
1.組織開(kāi)展全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救護(hù)與防病工作;
2.負(fù)責(zé)建立相關(guān)人員、物資、技術(shù)等保障機(jī)制,統(tǒng)一調(diào)配;
3.協(xié)調(diào)與區(qū)政府有關(guān)部門及其他單位的關(guān)系,保證在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下高效、有序地進(jìn)行衛(wèi)生應(yīng)急處理工作;
4.向市衛(wèi)生局和區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況,向市政府有關(guān)部門通報(bào)情況;
5.協(xié)同區(qū)政府相關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)與防病的相關(guān)工作;
6.起草區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)與防病的預(yù)案和實(shí)施方案及有關(guān)工作計(jì)劃;組織收集與分析相關(guān)信息,提出對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行預(yù)警與現(xiàn)場(chǎng)處理建議;
7.督促建立和完善全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救護(hù)與防病的預(yù)警監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),保證信息暢通;
8.組織人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備、后勤保障、社會(huì)動(dòng)員等相關(guān)工作;
9.負(fù)責(zé)與新聞單位溝通,做好新聞媒體對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的相關(guān)信息報(bào)道,加強(qiáng)應(yīng)急和防病知識(shí)的宣傳。
2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),做好職責(zé)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)交辦的工作。
1.區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)技術(shù)方案;負(fù)責(zé)確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)及監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài);負(fù)責(zé)組建由衛(wèi)生管理、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)的專家組成的專家咨詢組;組建、培訓(xùn)由流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的醫(yī)療救援隊(duì)伍,落實(shí)對(duì)傷員的救治措施,做好傳染病病人的流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學(xué)觀察及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)工作;對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處置,提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實(shí);開(kāi)展健康教育,保護(hù)易感人群,防止疫情擴(kuò)散;協(xié)調(diào)區(qū)政府各相關(guān)部門、各辦(鎮(zhèn))協(xié)同開(kāi)展應(yīng)急處置,確保在區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下,衛(wèi)生防病和醫(yī)療救護(hù)工作高效、有序進(jìn)行。必要時(shí),提請(qǐng)區(qū)政府對(duì)疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。
2.區(qū)委宣傳部:把握宣傳報(bào)到口徑,確保正確輿論導(dǎo)向;配合醫(yī)療衛(wèi)生部門做好群眾防病知識(shí)宣傳,提高居民自我防范能力。
3.區(qū)財(cái)政局:確保全區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作所需資金,撥付應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)事件病人的應(yīng)急診療費(fèi)用。
4.區(qū)公安分局:協(xié)助衛(wèi)生及有關(guān)部門及時(shí)封鎖可疑區(qū)域,依法落實(shí)強(qiáng)制隔離措施;負(fù)責(zé)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的治安管理工作;對(duì)病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察不予配合的,協(xié)助采取強(qiáng)制隔離治療措施。依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng)。
5.區(qū)監(jiān)察局:對(duì)公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作中不履行職責(zé)、失職、瀆職、違紀(jì)的行為進(jìn)行調(diào)查,并依法做出處理。
6.區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急物資的調(diào)配;配合有關(guān)部門抓好市場(chǎng)秩序的整頓。
7.區(qū)商貿(mào)局:負(fù)責(zé)保證居民日常生活必需品的正常供應(yīng)。
8.區(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)各類學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在校內(nèi)發(fā)生和流行,做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。
9.區(qū)科技局:根據(jù)實(shí)際情況和需要,制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急防治技術(shù)方案;開(kāi)展關(guān)于突發(fā)事件在監(jiān)測(cè)、預(yù)警、反應(yīng)處理等方面的技術(shù)交流。
10.區(qū)交通局:確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及所需醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械和有關(guān)標(biāo)本等應(yīng)急處理物資運(yùn)輸任務(wù),做好疫區(qū)公路交通管理工作。
11.區(qū)物價(jià)局:貫徹執(zhí)行中央、省、市下發(fā)的有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項(xiàng)價(jià)格干預(yù)措施,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)期市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)督管理和市場(chǎng)藥品及相關(guān)商品的價(jià)格監(jiān)測(cè),嚴(yán)格控制物價(jià)上漲,并對(duì)市場(chǎng)價(jià)格政策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處各種價(jià)格違法行為。
12.區(qū)環(huán)衛(wèi)局:負(fù)責(zé)全區(qū)垃圾、糞便的污染治理,指導(dǎo)組織全區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施及裝備的消毒預(yù)防工作。
13.區(qū)環(huán)保局:負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物安全處理的監(jiān)督管理工作。
14.區(qū)民政局:負(fù)責(zé)組織做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移、安置工作,負(fù)責(zé)對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展社會(huì)捐助工作,接受、分配各類捐助資金和物資,做好款物的管理和發(fā)放工作;協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和其他善后工作。
15.區(qū)勞動(dòng)與社會(huì)保障局:組織制訂并會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理工作人員的工傷待遇政策;協(xié)助做好困難地區(qū)、困難群眾的醫(yī)療救助工作。
16.區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦:負(fù)責(zé)做好疫點(diǎn)、疫區(qū)范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治,疫點(diǎn)、疫區(qū)范圍內(nèi)的滅蚊蠅、滅鼠(蚤)等工作;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告疫情。
17.區(qū)安監(jiān)局:依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時(shí)責(zé)令排除。
18.工商市中分局:依法開(kāi)展對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資市場(chǎng)的監(jiān)管,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),維護(hù)正常的市場(chǎng)流通秩序。
19.質(zhì)監(jiān)市中分局:負(fù)責(zé)對(duì)除藥品、醫(yī)療器械外其它應(yīng)急物資的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,保證產(chǎn)品質(zhì)量。
20.市中交警大隊(duì):負(fù)責(zé)應(yīng)急情況下的交通指揮,必要時(shí)對(duì)特定區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤啤?/p>
2.2.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)斓穆氊?zé)
1.負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的技術(shù)咨詢、指導(dǎo)和評(píng)估,向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議和工作策略;
2.收集整理突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,對(duì)居民群眾關(guān)注問(wèn)題提出建議和答復(fù)性意見(jiàn);
3.負(fù)責(zé)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)與考核;
4.組織現(xiàn)場(chǎng)控制具體措施和工作方案的研究。
2.2.5臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的職責(zé)
1.臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部是受區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委派的臨時(shí)組織,協(xié)同衛(wèi)生部門做好現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理工作;
2.負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所在區(qū)域外急救藥品、器材、后勤物資、人員的統(tǒng)一調(diào)配;
3.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查評(píng)價(jià);
4.及時(shí)向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋信息,根據(jù)事態(tài)發(fā)展提出調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)工作策略的建議;
5.協(xié)助組織衛(wèi)生防病的社會(huì)動(dòng)員,做好群防群治工作。
2.2.6醫(yī)療救援隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場(chǎng)處置,支援其他地區(qū)的應(yīng)急救援工作。
3.經(jīng)費(fèi)和物資保障
3.1經(jīng)費(fèi)
突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防和控制工作所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政部門給予充分保障,并合理安排使用。經(jīng)費(fèi)包括處理突發(fā)事件所需要的儀器設(shè)備、交通通訊工具、藥品、醫(yī)療用品、防護(hù)用品、事件受害人的緊急救治費(fèi)用、急救人員防護(hù)費(fèi)以及醫(yī)療廢水廢物處理處置費(fèi)用等。
3.2物資保障
3.2.1建立區(qū)級(jí)政府物資儲(chǔ)備庫(kù)。具體物資儲(chǔ)備數(shù)量參照市級(jí)儲(chǔ)備情況,由區(qū)發(fā)改委、衛(wèi)生局、財(cái)政局共同研究確定。區(qū)衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制中心、區(qū)醫(yī)院按照分工,做好相應(yīng)的物資儲(chǔ)備工作。
3.2.2儲(chǔ)備物資
1.消毒藥械:過(guò)氧乙酸、含氯消毒劑、碘伏、殺蟲藥品、噴霧器和流行病調(diào)查人員、消毒專業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)備(猴服、隔離帽、防護(hù)眼鏡、16層口罩、雨靴、一次性隔離衣、褲、帽、鞋套及口罩、一次性醫(yī)用橡膠手套、手電筒、一次性污物袋;化學(xué)性污染和放射性泄露防護(hù)用品、防化服、氧氣桶、防護(hù)面具等);
2.中毒現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查常備用品:注射器、消毒棉簽、消毒紗布、勺子、夾子、鑷子、酒精燈、酒精、滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、樣品冷藏設(shè)備、溫度計(jì)、毒物快速分析設(shè)備、照相機(jī)、錄音機(jī)、攝像機(jī)。
3.中毒診斷試劑(包括各類化學(xué)及生物標(biāo)準(zhǔn)品、診斷試劑盒)、特效治療藥物(抗毒素以及特效解毒藥等)
3.2.3物資供應(yīng)
指定若干具備法定資質(zhì)的骨干企業(yè)作為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資生產(chǎn)基地,優(yōu)先保證各種生產(chǎn)要素供應(yīng)和供水供電等外部條件。
4.監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告
4.1監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)
4.1.1建立健全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。充分利用傳染病網(wǎng)上報(bào)告系統(tǒng)、計(jì)劃生育信息網(wǎng)等,完善區(qū)、辦(鎮(zhèn))、村(居)三級(jí)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。
4.1.2設(shè)置辦(鎮(zhèn))基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)。依據(jù)人口分布合理布局,在轄區(qū)重要的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村(居)和駐區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)點(diǎn),每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)指定專人,具體承擔(dān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)報(bào)告工作,并履行定期零病例報(bào)告制度。
4.1.3在現(xiàn)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴(kuò)展監(jiān)測(cè)范圍,擴(kuò)展疾病監(jiān)測(cè)種類。對(duì)未納入監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的相關(guān)疾病,如天花、沙門氏菌病等納入監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理。對(duì)鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱等實(shí)行重點(diǎn)管理。
4.1.4完善職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和食物中毒監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)生物毒素和化學(xué)毒素的監(jiān)測(cè)。對(duì)有化學(xué)儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)膹S礦、企業(yè),易造成環(huán)境污染及人體危害和社會(huì)恐慌的重要場(chǎng)所進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià),對(duì)可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行預(yù)測(cè),做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
4.1.5區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái),形成微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和相關(guān)資料分析交流,盡早發(fā)現(xiàn)和識(shí)別異?,F(xiàn)象。
4.1.6加強(qiáng)常規(guī)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告系統(tǒng)、重點(diǎn)傳染病報(bào)告系統(tǒng)、疾病監(jiān)測(cè)、職業(yè)危害因素和食物中毒報(bào)告系統(tǒng)的管理,保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的完整性、及時(shí)性、靈敏性、特異性。
4.2預(yù)警系統(tǒng)
區(qū)疾病預(yù)防控制中心要建立完善預(yù)警報(bào)告制度,并根據(jù)預(yù)警等級(jí)制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃。定期召開(kāi)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)專家聯(lián)席會(huì)議,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,并及時(shí)發(fā)出預(yù)警;在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件易發(fā)季節(jié)到來(lái)之前,收集監(jiān)測(cè)和報(bào)告資料,全面分析預(yù)測(cè),做出預(yù)警報(bào)告,提出防范性措施;突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,要對(duì)已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),掌握其變化情況,對(duì)可能出現(xiàn)的趨勢(shì)和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。
4.3報(bào)告
4.3.1責(zé)任報(bào)告人
凡執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、疾病預(yù)防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員和個(gè)體開(kāi)業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任報(bào)告人。
4.3.2責(zé)任報(bào)告單位
全區(qū)各公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件單位及群眾健康有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)或單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位。區(qū)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)對(duì)疫情報(bào)告的檢查指導(dǎo)。
4.3.3報(bào)告內(nèi)容
按照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)》規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生的地點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)事件的過(guò)程和人員、病例的基本情況、主要臨床癥狀與體征、可能因素等,并根據(jù)事件發(fā)展及時(shí)報(bào)告,當(dāng)事件結(jié)束后進(jìn)行結(jié)案報(bào)告。
4.3.4報(bào)告程序和時(shí)限
發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行,發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病,發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失,發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件等突發(fā)事件,區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位要對(duì)報(bào)告內(nèi)容的可靠性進(jìn)行審核。如不能排除,應(yīng)立即在最短時(shí)間內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告。區(qū)衛(wèi)生局接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告。
4.4突發(fā)事件分級(jí)
4.4.1A級(jí)(紅色預(yù)警)
發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā);
動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病、炭疽和傳染性非典型肺炎等流行;
乙類、丙類傳染病暴發(fā)或死亡10例以上;
發(fā)生罕見(jiàn)或已消滅的傳染病;
發(fā)生新發(fā)傳染病的10例疑似病例;
中毒人數(shù)超過(guò)100人或出現(xiàn)死亡10例以上的飲用水、食物中毒事件;
10天內(nèi)發(fā)生30人以上或出現(xiàn)死亡5例以上的職業(yè)中毒事件和有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;
發(fā)生生物、化學(xué)、核和輻射等恐怖襲擊事件。
4.4.2B級(jí)(橙色預(yù)警)
乙類、丙類傳染病暴發(fā)或死亡5-10例;
發(fā)生新發(fā)傳染病的5-10例疑似病例;
中毒人數(shù)50-100人或出現(xiàn)死亡5-10例以上的飲用水、食物中毒事件;
短期內(nèi)發(fā)生3人以上或出現(xiàn)死亡1例以上的職業(yè)中毒事件;
醫(yī)源性感染暴發(fā)并引起10例以上死亡;
藥品引起100人以上群體性反應(yīng)或10例以上死亡事件;
預(yù)防接種500人以上群體性反應(yīng)或10例以上死亡事件;
群體性不明原因疾病暴發(fā)或10例以上死亡;
嚴(yán)重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和放射性、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)丟失、泄漏等事件;
4.4.3C級(jí)(藍(lán)色預(yù)警)
乙類、丙類傳染病流行并有5例以下死亡;
發(fā)生新發(fā)傳染病的5例以下疑似病例;
中毒人數(shù)30人以下或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件;
10天內(nèi)發(fā)生30人以下或出現(xiàn)死亡1例以上的職業(yè)中毒事件和有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件;
醫(yī)源性感染流行并引起1例以上死亡;
藥品引起的30人以上群體性反應(yīng)或有1例以上死亡;
預(yù)防接種引起的100人以上群體性反應(yīng)或有1例死亡;
群體性不明原因疾病流行或1例以上死亡;
放射性、有毒有害化學(xué)性物質(zhì)丟失;
學(xué)生因意外事故、自殺或他殺出現(xiàn)死亡1例以上的事件;
上級(jí)衛(wèi)生行政部門臨時(shí)規(guī)定的其它重大公共衛(wèi)生事件。
5.應(yīng)急處理方案
5.1一般性控制措施
5.1.1現(xiàn)場(chǎng)處置工作程序
1.通過(guò)流行病學(xué)調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因,對(duì)可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類,確定疫區(qū)和目標(biāo)人群。
2.根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍,對(duì)事件的危害程度和潛在危害進(jìn)行判定;開(kāi)展健康教育和社會(huì)動(dòng)員,群防群治;盡可能減少危害。
3.對(duì)救護(hù)人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求做出評(píng)估和調(diào)用。
4.經(jīng)過(guò)事件緊急處理,疫情消除后,進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測(cè),直至消除危害。
5.處理結(jié)果的總結(jié)、評(píng)估與上報(bào)。
5.1.2醫(yī)療救護(hù)工作程序
1.視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處。
2.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準(zhǔn)確評(píng)價(jià),包括突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)及種類;傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源;急需解決的醫(yī)療救護(hù)問(wèn)題。
3.指揮、調(diào)遣現(xiàn)場(chǎng)及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護(hù)力量。
4.向臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯報(bào)有關(guān)情況,并接受指令。
5.在現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)中,依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類,分別以“紅、黃、藍(lán)、黑”的傷病卡作出標(biāo)志(傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成),置于傷病員的左胸部或其他明顯部位,便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。
6.現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)過(guò)程中,本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等逐一填寫傷員情況單,并置于傷員衣袋內(nèi)。
5.1.3傷病員運(yùn)送工作程序
傷病員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類、處置后,要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分流。傷病員分流原則如下:
1.由臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部按照就近、有效的原則指定,接受傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
2.傷病員現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份,及時(shí)向臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告匯總,并向接納傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交。
3.臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須無(wú)條件收治分流傷病員。
4.運(yùn)送傷病員途中需要監(jiān)護(hù)的,由臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部派醫(yī)療人員護(hù)送。
5.傷病員運(yùn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)后,由收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立專門的搶救小組,負(fù)責(zé)傷病員救治工作。
5.1.4消毒處置
1.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。
2.保護(hù)食品、電器設(shè)施和其他有關(guān)物品,防止沾染藥物。
3.實(shí)施消毒應(yīng)按先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點(diǎn)后一般、先飲水后污水的順序進(jìn)行。
5.1.5現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)告程序
由現(xiàn)場(chǎng)最高指揮者負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
5.1.6新聞宣傳與信息
按上級(jí)有關(guān)指示,未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外公布相關(guān)信息。
5.2特殊性控制措施
根據(jù)突發(fā)事件的社會(huì)危害程度,可分別采取以下特殊控制措施:
1.緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資,征用交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
2.必要時(shí),對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離,并可依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。
3.根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理需要,對(duì)食物和水源采取控制措施。
4.限制大型公眾聚會(huì)活動(dòng),停止公共娛樂(lè)活動(dòng)。
5.局部區(qū)域或全區(qū)范圍內(nèi)停工、停課、停業(yè)。
5.3重大事件的控制措施
5.3.1流行和暴發(fā)傳染病的應(yīng)急處理
1.初步調(diào)查。查看所有能找到的現(xiàn)患者,并逐個(gè)進(jìn)行個(gè)案調(diào)查,根據(jù)流行病學(xué)史和病史、癥狀、體征和檢驗(yàn)結(jié)果,找出共同特征;在暴發(fā)區(qū)周圍進(jìn)行社會(huì)調(diào)查,查看水源、食物、蚊、蠅、鼠密度等情況,結(jié)合調(diào)查結(jié)果,初步判斷可能引起暴發(fā)的因素和環(huán)節(jié)。
2.觀察分析。對(duì)尚未隔離的病人進(jìn)行隔離治療,對(duì)疑似病例嚴(yán)密觀察;分析“三間分布”特征,查找可能引起疾病暴發(fā)的因素。
3.采取強(qiáng)制性措施。針對(duì)較為明確的暴發(fā)原因,報(bào)請(qǐng)市衛(wèi)生部門采取強(qiáng)制措施,切斷被污染的水源,禁售、禁食被污染的食物,強(qiáng)制大面積滅蚊、蠅、鼠等。對(duì)病人可能污染的物品和環(huán)境進(jìn)行消毒,對(duì)密切接觸者進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察,發(fā)現(xiàn)續(xù)發(fā)病例及時(shí)隔離診治。采取有針對(duì)性的健康教育和特異性保護(hù)措施保護(hù)易感人群,防止續(xù)發(fā)病例,并及時(shí)向市衛(wèi)生部門通報(bào)疫情及處理情況。
4.深入調(diào)查驗(yàn)證假設(shè)
核實(shí)全部病例的個(gè)案調(diào)查表;
調(diào)查暴發(fā)地區(qū)的自然狀況、地理環(huán)境等;
有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè);
病例對(duì)照調(diào)查及其他補(bǔ)充調(diào)查。
5.總結(jié)
疫情平息無(wú)續(xù)發(fā)病例發(fā)生和病原攜帶者出現(xiàn),防治措施取得明顯效果后,可以報(bào)請(qǐng)市衛(wèi)生部門解除疫情,并通報(bào)疫區(qū)處理結(jié)果。區(qū)衛(wèi)生部門及時(shí)對(duì)疫情處理工作進(jìn)行總結(jié),撰寫流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告,并對(duì)有關(guān)調(diào)查表格、數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行分類整理,及時(shí)歸檔。
5.3.2群體性不明原因疾病的應(yīng)急處理
1.初步調(diào)查。包括全面了解疫情,開(kāi)展衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查,確定疫區(qū)和目標(biāo)人群;確定統(tǒng)一診斷標(biāo)準(zhǔn)、核實(shí)診斷,進(jìn)行個(gè)案調(diào)查和采集有關(guān)標(biāo)本。
2.病例分析。分析病例的“三間分布”特征,應(yīng)用推理方法形成初步的病因假設(shè),并對(duì)病因及可能的生物、毒素因子進(jìn)行分類。
3.根據(jù)初步假設(shè),提出適當(dāng)?shù)目刂拼胧┎⒔M織實(shí)施,對(duì)救護(hù)人員、疾病預(yù)防控制人員和物資的需求作出評(píng)估和調(diào)用。同時(shí)根據(jù)自然環(huán)境因素,確定可能的污染范圍,及時(shí)做好病人救治、轉(zhuǎn)移和人群疏散工作,對(duì)事件的危害程度和潛在危險(xiǎn)進(jìn)行判定;開(kāi)展健康教育和社會(huì)動(dòng)員,群防群治,盡可能減少危害。同時(shí),組織力量深入開(kāi)展病例對(duì)照調(diào)查和有關(guān)的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)。
4.綜合分析流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)、對(duì)策效果等資料,驗(yàn)證假設(shè)。
5.總結(jié)及后續(xù)研究。?。ㄒ撸┣榛酒较⒑?,區(qū)衛(wèi)生部門及時(shí)撰寫疫情處理工作總結(jié)和流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告,報(bào)市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和市衛(wèi)生部門。
6.經(jīng)過(guò)緊急處理,疫情消除后,區(qū)衛(wèi)生部門要進(jìn)行后續(xù)監(jiān)測(cè),直到消除危害。同時(shí),對(duì)需要深入研究的事件要制定計(jì)劃,進(jìn)行后續(xù)研究。
5.3.3重大職業(yè)中毒事件應(yīng)急處理
1.發(fā)生職業(yè)中毒事故時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況立即采取以下緊急措施:
(1)停止導(dǎo)致職業(yè)中毒事故的作業(yè),控制事故現(xiàn)場(chǎng),防止事態(tài)擴(kuò)大;
(2)疏通應(yīng)急撤離通道,撤離作業(yè)人員,組織排險(xiǎn);
(3)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),保留導(dǎo)致職業(yè)中毒事故的材料、設(shè)備和工具等;
(4)對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,及時(shí)組織救治、健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察;
(5)按照規(guī)定進(jìn)行事故報(bào)告;
(6)配合事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,按照事故調(diào)查組的要求如實(shí)提供事故發(fā)生情況及有關(guān)材料和樣品;
(7)落實(shí)事故調(diào)查組要求采取的其他措施。
2.醫(yī)療救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)情況采取以下緊急措施:
(1)責(zé)令暫停導(dǎo)致職業(yè)中毒事故的作業(yè);
(2)組織控制職業(yè)中毒事故現(xiàn)場(chǎng);
(3)封存造成職業(yè)中毒事故的材料、設(shè)備和工具;
(4)立即組織救治遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害勞動(dòng)者。
3.調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后要立即開(kāi)展事故調(diào)查工作:
(1)詳細(xì)調(diào)查了解中毒發(fā)生時(shí)的作業(yè)過(guò)程;
(2)根據(jù)生產(chǎn)工藝過(guò)程,分析、確定可能引起中毒的化學(xué)物質(zhì)并進(jìn)行檢測(cè),做到有針對(duì)性;由于空氣中有害化學(xué)物質(zhì)濃度發(fā)生改變而不易采集到發(fā)生中毒時(shí)的實(shí)際濃度時(shí),必要時(shí)為判明中毒原因,在采取防護(hù)措施的前提下,可模擬發(fā)生中毒時(shí)的作業(yè)過(guò)程,再進(jìn)行毒物檢測(cè);
(3)根據(jù)化學(xué)物質(zhì)的毒性和操作過(guò)程中的空氣濃度以及中毒人員的癥狀、體征和臨床的理化檢查,判定中毒原因;
(4)按衛(wèi)生部制定的《急性職業(yè)中毒流行病學(xué)調(diào)查表》和《急性職業(yè)中毒報(bào)告卡》要求,收集必需的數(shù)據(jù)進(jìn)行填報(bào);
(5)撰寫急性職業(yè)中毒事故調(diào)查報(bào)告,上報(bào)市突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組并提出事故處理意見(jiàn)。
5.3.4重大食物中毒事件應(yīng)急處理
1.組織醫(yī)療救援隊(duì)伍對(duì)中毒人員進(jìn)行救治。
2.對(duì)可疑中毒食物、中毒者嘔吐物、糞便、血液、食品容器等樣品進(jìn)行采樣并盡快送檢。
3.組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生學(xué)和流行病學(xué)調(diào)查,填寫《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報(bào)告表》。
(1)對(duì)病人和進(jìn)食者的調(diào)查
在組織搶救病人的同時(shí),應(yīng)向病人詳細(xì)了解有關(guān)發(fā)病經(jīng)過(guò);重點(diǎn)觀察和詢問(wèn)患者的癥狀、精神狀態(tài)等;登記發(fā)病時(shí)間、可疑餐次(無(wú)可疑餐次應(yīng)調(diào)查發(fā)病前72小時(shí)或之前的進(jìn)餐食譜情況)的進(jìn)餐時(shí)間、可疑中毒食品和食用量,并將結(jié)果登記在《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》中,調(diào)查完畢后需由被調(diào)查者簽字認(rèn)可。
對(duì)疑難中毒事故的調(diào)查應(yīng)對(duì)有關(guān)可疑食物分別進(jìn)行調(diào)查,并注意調(diào)查、分析發(fā)病者與未發(fā)病者進(jìn)食食物的差別。
要認(rèn)真研究首發(fā)病例,并詳細(xì)記錄發(fā)病的癥狀、日期和具體時(shí)間。盡可能調(diào)查到所發(fā)生的全部病例以及與該起事件有關(guān)人員的發(fā)病情況,如果發(fā)病人數(shù)較多,可先隨機(jī)選擇部分人員進(jìn)行調(diào)查。
選擇最了解事件情況的有關(guān)人員(包括病人),詳細(xì)了解有關(guān)食物的來(lái)源、加工方法、加工過(guò)程、存放條件、進(jìn)食人員及食用量等情況。
通過(guò)調(diào)查分析,努力掌握以下信息:發(fā)病人數(shù)、可疑餐次、同餐進(jìn)食人數(shù)及去向、共同進(jìn)食的食品、臨床表現(xiàn)及共同點(diǎn)、用藥情況、治療效果、需要進(jìn)一步采取的搶救和控制措施。
調(diào)查時(shí)應(yīng)注意了解是否存在食物之外的其他可能與發(fā)病有關(guān)的因素,以排除或確定非食源性疾病。對(duì)可疑刑事中毒案件應(yīng)將情況通報(bào)給公安部門。
(2)對(duì)可疑食品的加工過(guò)程進(jìn)行調(diào)查
向食品加工制作場(chǎng)所的主管人員或企業(yè)負(fù)責(zé)人詳細(xì)了解可疑食物加工制作流程,分析、標(biāo)明可能存在或產(chǎn)生某種危害的加工操作環(huán)節(jié)及其危害發(fā)生的危險(xiǎn)性。
對(duì)可疑食物加工制作過(guò)程進(jìn)行初步檢查,重點(diǎn)檢查食品原料及其來(lái)源,加工方法是否殺滅或消除可能的致病因素,加工過(guò)程是否存在直接或間接的交叉污染,是否有不適當(dāng)儲(chǔ)存,以及剩余食物是否重新加熱使用等內(nèi)容。
了解廚師和其他參與食品加工制作人員的健康狀況,以排除或發(fā)現(xiàn)食物被食品加工人員所攜帶病原污染的可能性。
根據(jù)調(diào)查情況選擇并采集食品原料、食品加工設(shè)備和工具(容器)等樣品并進(jìn)行檢驗(yàn)。
4.中毒場(chǎng)所處理。根據(jù)不同性質(zhì)的食物中毒,調(diào)查人員應(yīng)指導(dǎo)發(fā)生中毒的單位和個(gè)人,對(duì)中毒場(chǎng)所采取相應(yīng)防治措施。
5.收集相關(guān)證據(jù),必要時(shí)留取照相和錄像資料。撰寫調(diào)查報(bào)告,并按規(guī)定上報(bào)。
6.對(duì)造成食物中毒事故的食品或有證據(jù)證明導(dǎo)致食物中毒的食品可采取下列臨時(shí)控制措施:
(1)封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原料;
(2)封存被污染的工具及用具;
(3)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收回已售出的造成食物中毒的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品;
(4)經(jīng)過(guò)檢驗(yàn),屬于被污染的食品,予以銷毀或者監(jiān)督銷毀;未被污染的食品予以解封。
7.造成食物中毒或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施:
(1)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
(2)協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;
(3)保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備等;
(4)配合調(diào)查,按區(qū)衛(wèi)生部門要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
(5)落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施。
8.診斷。根據(jù)《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)處理總則》和其他食物中毒有關(guān)診斷標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)食物中毒。撰寫調(diào)查報(bào)告,并按規(guī)定上報(bào)。
5.3.5傳染性非典型肺炎應(yīng)急處理
1.疫情報(bào)告。發(fā)現(xiàn)非典病例或疑似病例時(shí),應(yīng)立即向區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后,經(jīng)初步核實(shí)診斷后,立即向市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2.分析診斷。區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)立即派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,了解疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)病情況;進(jìn)行核實(shí)診斷、查找傳染源和傳播途徑,作出初步分析和判斷,并采取控制措施,防止疫情擴(kuò)散。
3.隔離治療。原則上對(duì)病人或疑似病人實(shí)現(xiàn)就地隔離治療,指定具備呼吸道傳染病急救和隔離條件的醫(yī)院,就地相對(duì)集中收治病人。進(jìn)行采樣檢測(cè),及時(shí)送市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢測(cè)。
4.醫(yī)學(xué)觀察。按照《傳染性非典型肺炎密切接觸者判定標(biāo)準(zhǔn)和處理原則》,對(duì)病人或疑似病人發(fā)病后的密切接觸者要進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察2周。一般采取居家醫(yī)學(xué)觀察,必要時(shí)集中觀察。
5.疫點(diǎn)消毒處理。區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)疫點(diǎn)(包括患者住所、工作場(chǎng)所等)按照《傳染性非典型肺炎防治消毒技術(shù)》的要求進(jìn)行消毒處理。
6.預(yù)防控制。在流行病學(xué)調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析疫情發(fā)展趨勢(shì),提出相應(yīng)的控制和預(yù)防措施。
5.3.6鼠疫應(yīng)急處理
1.鼠疫的初步調(diào)查與分析判斷。向發(fā)病單位了解疫情的發(fā)生經(jīng)過(guò)和發(fā)展情況,對(duì)疫情作出初步判斷,分析流行趨勢(shì),實(shí)施嚴(yán)密隔離病人和疑似病人、封鎖疫點(diǎn)、管理疫區(qū)等防疫措施。
2.核實(shí)診斷(確診時(shí)限要求2天內(nèi))。個(gè)案調(diào)查包括臨床表現(xiàn)、流行病學(xué)暴露史等,結(jié)合病人淋巴液細(xì)菌培養(yǎng)和血清學(xué)檢查進(jìn)行核實(shí)診斷。
3.緊急疫情報(bào)告。發(fā)現(xiàn)重大鼠疫疫情,發(fā)病單位必須按照規(guī)定以最快方式報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心和區(qū)衛(wèi)生局。區(qū)衛(wèi)生部門核實(shí)疫情后,立即向市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
4.封鎖疫點(diǎn),管理疫區(qū)。
5.隔離治療病人與疑似病人。
6.進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查。包括疫源地、宿主、傳播媒介等情況的調(diào)查,流行病學(xué)史,并追查病人的密切接觸者和患鼠疫動(dòng)物的接觸者。
7.嚴(yán)格控制傳染源,切斷傳播途徑和保護(hù)易感者。
5.3.7炭疽疫情應(yīng)急處理
1.疫情的初步調(diào)查與分析判斷。了解疫情發(fā)生、發(fā)展情況,檢查部分病人;進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,采集病人及現(xiàn)場(chǎng)可疑物品標(biāo)本進(jìn)行檢驗(yàn)。根據(jù)流行病學(xué)暴露史和特殊的臨床表現(xiàn)對(duì)疫情作出初步判斷。
2.實(shí)施疫源地處理、管理傳染源、切斷傳播途徑及保護(hù)易感人群的措施,迅速控制疫情。
3.核實(shí)診斷。進(jìn)一步調(diào)查病例或疑似病例的臨床表現(xiàn),流行病學(xué)接觸史和暴露史,采集病人的生物標(biāo)本,根據(jù)診斷標(biāo)準(zhǔn)作出診斷。
4.隔離治療。進(jìn)行病原治療和對(duì)癥治療。
5.深入進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查
(1)發(fā)病地區(qū)、時(shí)間、人群分布的調(diào)查。
(2)根據(jù)暴發(fā)、流行原因進(jìn)行初步分析,對(duì)可疑炭疽死亡的家畜進(jìn)行細(xì)菌學(xué)與血清學(xué)檢查。
(3)調(diào)查與患者、病畜、死畜及可能污染的畜產(chǎn)品和土壤等的接觸者,并進(jìn)行登記。
(4)根據(jù)個(gè)案調(diào)查和流行病學(xué)的調(diào)查結(jié)果,分析暴發(fā)流行原因、傳染源和傳播途徑及其影響因素等。
6.綜合分析流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,采取相應(yīng)控制措施,防止疫情擴(kuò)散。
5.3.8醫(yī)院感染的應(yīng)急處理
1.調(diào)查分析。對(duì)懷疑患有同類感染的病例進(jìn)行確診,計(jì)算其罹患率。當(dāng)罹患率顯著高于該院或科室歷年醫(yī)院感染一般水平,則確定為流行或爆發(fā)感染。
2.查找感染源。對(duì)感染病人、接觸者、可疑傳染源環(huán)境、物品、醫(yī)護(hù)人員及陪護(hù)人員等進(jìn)行病原學(xué)檢查。
3.查找引起感染的因素。對(duì)感染病人周圍人群進(jìn)行詳細(xì)的流行病學(xué)調(diào)查。
4.制定控制措施。包括對(duì)病人進(jìn)行治療,采取正確的消毒滅菌處理手段;隔離病人,并停止接受新病人;醫(yī)護(hù)人員做好自身防護(hù),進(jìn)行免疫接種或投藥等。
5.分析調(diào)查資料,對(duì)病例的科室分布、人群分布和時(shí)間分布進(jìn)行調(diào)查;分析流行或爆發(fā)的原因,推測(cè)可能傳染源、感染途徑或感染因素,結(jié)合實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果和采取控制措施的效果綜合做出判斷。
6.撰寫調(diào)查報(bào)告,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定防范措施。
5.3.9群體預(yù)防接種副反應(yīng)和預(yù)防接種事故應(yīng)急處理
1.在發(fā)現(xiàn)可能是接種異常反應(yīng)或事故后,應(yīng)進(jìn)行初步調(diào)查。內(nèi)容包括:
(1)接種疫苗的種類、生產(chǎn)單位、批號(hào)、出廠日期、有效期、疫苗來(lái)源、領(lǐng)苗日期、疫苗儲(chǔ)運(yùn)條件和疫苗的感官性狀;
(2)接種時(shí)間和地點(diǎn);
(3)接種器械的消毒和接種操作情況;
(4)接種的部位、途徑、針次和劑量;
(5)接種者專業(yè)技術(shù)情況;
(6)發(fā)病時(shí)間、人數(shù),發(fā)病者的基本情況和疫苗接種史,即往健康史;
(7)發(fā)病的癥狀、體征和診治情況;
(8)其他情況
2.調(diào)查結(jié)束后,填寫調(diào)查表,并將調(diào)查和處理的結(jié)果形成書面材料。
3.一旦發(fā)生群體性反應(yīng)時(shí)疏散病人,不宜集中處理,應(yīng)進(jìn)行隔離治療,避免相互感應(yīng),造成連鎖反應(yīng),盡量縮小反應(yīng)面。避免醫(yī)療行為的刺激。正面疏導(dǎo),消除恐慌心理,穩(wěn)定情緒,防止焦慮,輔以藥物治療,注意接種反應(yīng)之外的偶合癥,并及時(shí)報(bào)告。
5.3.10放射事故應(yīng)急處理
1.接到事故報(bào)告后,立即組織有關(guān)人員攜帶儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),核實(shí)事故情況,估算受照劑量,判定事故類型級(jí)別,提出控制措施和救治方案,迅速進(jìn)行立案調(diào)查。
2.發(fā)生人體受超劑量照射事故時(shí),應(yīng)迅速安排受照人員接受醫(yī)學(xué)檢查或醫(yī)療救治,對(duì)危險(xiǎn)源采取應(yīng)急性安全處理措施。
3.發(fā)生工作場(chǎng)所放射性同位素污染事故時(shí),立即采取以下措施:
(1)撤離有關(guān)工作人員,封鎖事故現(xiàn)場(chǎng),切斷一切可能擴(kuò)大污染范圍的環(huán)節(jié);
(2)對(duì)可能受放射性同位素污染或放射損傷的人員,立即采取暫時(shí)隔離和應(yīng)急救援措施;
(3)迅速確定放射性同位素種類、活度、污染范圍和程度;
(4)在采取有效安全措施的情況下,組織人員采取徹底清除污染等處理措施。
5.3.11急性水源性疾病應(yīng)急處理
1.接到事故報(bào)告后,按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,組織有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,并及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生部門。
2.對(duì)發(fā)生污染事故危及人體健康的水源,立即停止使用。對(duì)二次供水單位,責(zé)令立即停止供水。
3.采集被污染水樣,送有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),確定污染性質(zhì)。
4.對(duì)發(fā)病人群進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,了解中毒事故的發(fā)生時(shí)間、涉及的范圍和中毒人群的數(shù)量、癥狀,填寫個(gè)案調(diào)查表。及時(shí)救治病人,初步確定中毒原因。
5.對(duì)污染水源進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)處理。被致病微生物污染的水源,采取消毒和凈化處理措施。集中式供水和二次供水單位應(yīng)同時(shí)對(duì)管網(wǎng)采取處理措施。
6.恢復(fù)供水前,按照《飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范》要求,對(duì)水源水、水廠水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行三次檢驗(yàn),證實(shí)污染已消除后再進(jìn)行供水。
6.人員培訓(xùn)
6.1培訓(xùn)目的
1.有關(guān)人員全面掌握《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),掌握傳染病防治的基本知識(shí)和技能,做到依法防治、科學(xué)防治;
2.醫(yī)護(hù)人員全面掌握各類傳染病的基本知識(shí)、診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療規(guī)范、疫情報(bào)告的程序和基本要求;流行病學(xué)知識(shí)與病史采集技能;隔離防護(hù)基本技能及相關(guān)法律、法規(guī)。
3.專業(yè)人員全面掌握傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等的基本知識(shí)、流行病學(xué)知識(shí)、流行病學(xué)調(diào)查方法、預(yù)防控制措施、消毒、隔離、防護(hù)等知識(shí)和技能,以及相關(guān)法律、法規(guī)。
4.社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生人員全面掌握傳染病基本知識(shí)、流行病學(xué)知識(shí)、基本防護(hù)措施、疫情報(bào)告程序。
5.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及臨床實(shí)驗(yàn)研究人員全面掌握傳染性疾病、不明原因的群體性疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒基本知識(shí)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和研究的技術(shù)操作規(guī)范。
6.2培訓(xùn)對(duì)象
區(qū)衛(wèi)生部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員、社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生人員、疾病預(yù)防控制及臨床的實(shí)驗(yàn)研究人員、基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)責(zé)任報(bào)告人和醫(yī)療救援隊(duì)成員等。
6.3培訓(xùn)方式
1.按時(shí)間分為應(yīng)急培訓(xùn)和長(zhǎng)期培訓(xùn)。
2.按類別分為住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、崗位培訓(xùn)、農(nóng)村衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核培訓(xùn)等。
3.培訓(xùn)可采取靈活多樣的形式,充分利用現(xiàn)有的教育資源,注重發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)體和高校的作用,確保培訓(xùn)質(zhì)量。定期組織現(xiàn)場(chǎng)模擬演練。
4.每年各級(jí)各類人員培訓(xùn)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí),醫(yī)療救援隊(duì)人員不少于80學(xué)時(shí)。
6.4培訓(xùn)內(nèi)容
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《臨床醫(yī)護(hù)人員傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》、《疾病預(yù)防控制人員傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》、《住院醫(yī)師傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》、《社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生人員傳染性疾病防治培訓(xùn)教材》等。
7.結(jié)果評(píng)估與善后處理
7.1評(píng)估
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理完畢后,對(duì)處理過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)提出處理類似事件的改進(jìn)意見(jiàn)、建議。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
對(duì)在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過(guò)程中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在處理過(guò)程中負(fù)有失職責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員按有關(guān)法律和規(guī)定嚴(yán)肅處理。
7.3撫恤與補(bǔ)助
區(qū)政府組織有關(guān)部門對(duì)因參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的工作人員根據(jù)工作需要制定合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予補(bǔ)助。
7.4征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后,區(qū)政府組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估,給予補(bǔ)償。
8.附則
8.1預(yù)案制定與修訂
本預(yù)案定期進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充
各辦(鎮(zhèn))和有關(guān)部門可結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
8.2預(yù)案解釋部門
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生的自我保護(hù)意識(shí)。
2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1.預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2.依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3.快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:
1.根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2.建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3.廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4.建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨、午檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5.開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
6.及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理
學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
(三)采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1.加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
2.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
3.學(xué)校要切實(shí)履行職責(zé),做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
(四)加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1.按照上級(jí)部門的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2.結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
3.進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品。
4.督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
五、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)
1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立考勤監(jiān)測(cè)制度,由校長(zhǎng)室對(duì)師生中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報(bào)告
1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,并開(kāi)通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2.嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。
出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),相關(guān)人員應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門報(bào)告。
3.任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
4.建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。
六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
(一)傳染病
1.一般突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
①啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。
②學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
③學(xué)校內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對(duì)集體活動(dòng)進(jìn)行控制。
④傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
2.重大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
①開(kāi)展針對(duì)性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫,提高師生員工的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
②對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
③對(duì)重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
④加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
⑤學(xué)校根據(jù)情況,及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3.特大突發(fā)事件
所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
①實(shí)行封閉式校園管理,中午代伙學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
②全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
③避免人群的聚集和流動(dòng)。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動(dòng),調(diào)整大型會(huì)議時(shí)間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng);學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。
④對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、音樂(lè)室、小書蟲俱樂(lè)部、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
4.校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)開(kāi)展以下工作:
①要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式,暫時(shí)避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例,學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)后,可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課;如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例,可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課,須報(bào)市教育局批準(zhǔn)。
②采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校,合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式,采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停,學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師(非密切接觸者)要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。
③尊重和滿足師生的知情權(quán),主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護(hù)校園穩(wěn)定。
(二)食物中毒
及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作:
1.立即停止食品加工活動(dòng),并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門;
2.立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理;
4.積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
5.落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
6.配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見(jiàn),杜絕類似事件再次發(fā)生。
(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1.迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2.及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
3.盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
4.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
七、保障措施
(一)組織機(jī)構(gòu)保障
學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
(二)人力資源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù) 防與控制知識(shí),具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
(三)財(cái)力和物資保障
學(xué)校安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲(chǔ)備。
百祿小學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng):
為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》,保障全體師生的身體健康和公共衛(wèi)生,保證正常的教學(xué)秩序,特制定如下制度:
一、組織教職員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《傳染病防治法》,必須人人重視,加強(qiáng)預(yù)防。各班每天要進(jìn)行晨檢。班主任對(duì)早晨到校的每個(gè)學(xué)生(幼兒)進(jìn)行觀察、詢問(wèn),了解學(xué)生出勤、健康狀況。對(duì)因病缺勤的學(xué)生,班主任要追查病因并進(jìn)行登記。
二、班主任和教師發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)該立即報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校發(fā)現(xiàn)疫情要在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)
有關(guān)部門,學(xué)校指定專人或兼職教師負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的收集、匯總和報(bào)告工作(學(xué)校由分管后勤工作的領(lǐng)導(dǎo)為報(bào)告人)。
1、法定傳染病
(1)甲類傳染?。菏笠?、霍亂。
(2)乙類傳染?。簜魅拘苑堑湫头窝?、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。
(3)丙類傳染?。毫餍行愿忻?、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病,除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。
(4)衛(wèi)生部決定列入乙類、丙類傳染病管理的其他傳染病。
2、其他傳染病
省級(jí)人民政府決定按照乙類、丙類管理的其他地方性傳染病和其他暴發(fā)、流行或原因不明的傳染病。
3、不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重點(diǎn)監(jiān)測(cè)疾病。
4、在同一宿舍或者同一班級(jí),1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
當(dāng)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。(3)個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
三、防治管理組織和任務(wù)
(一)建立衛(wèi)生防疫工作小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:學(xué)校中層干部
(二)學(xué)校建立校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,成立預(yù)防傳染病應(yīng)急處理小組。
1、組織領(lǐng)導(dǎo):分管副校長(zhǎng)為組織領(lǐng)導(dǎo),校醫(yī)務(wù)室和班主任負(fù)責(zé)具體工作。
2、工作任務(wù)
(1)嚴(yán)把三個(gè)環(huán)節(jié):傳染源、傳播途徑、易感人群
(2)做到五早:
早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早隔離治療。
四、嚴(yán)格疫情報(bào)告:
1、報(bào)告方式
當(dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報(bào)告情況時(shí),疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式(電話、傳真等)向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí),向教育行政部門報(bào)告。
2、一旦發(fā)生傳染病事件,疫情報(bào)告人及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),召集傳染病應(yīng)急小組成員,做好專冊(cè)登記,統(tǒng)計(jì)人數(shù)。(患者名單、發(fā)病日期、班級(jí)分布、主要癥狀、目前狀況、接觸史等)
報(bào)告順序:班主任(10分鐘內(nèi))校領(lǐng)導(dǎo)(30分鐘內(nèi))組織排查疫情報(bào)告人(1小時(shí)內(nèi))當(dāng)?shù)丶部刂行暮徒逃姓块T。
3、重大疫情由疫情報(bào)告人于1小時(shí)內(nèi)上報(bào)疾控中心、教育、衛(wèi)生行政部門。
五、凡患有傳染病的師生經(jīng)隔離治愈后,必須有醫(yī)院證明方可上課。
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常檢測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在縣教委
、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
三、學(xué)校工作職責(zé)
1、建立健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治責(zé)任制,檢查、督促各部門的落實(shí)情況,明確各部門職責(zé),加強(qiáng)食堂、校園環(huán)境、教室等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生管理。
2、結(jié)合學(xué)科教學(xué),充分利用板報(bào)、校園網(wǎng)、廣播等宣傳手段,廣泛深入地開(kāi)展學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),提高師生員工的科學(xué)防病能力。
3、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生缺課登記及請(qǐng)假制度、學(xué)校傳染病期間晨檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診。
4、積極開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
5、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心菜。
6、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門、教育管理中心和上級(jí)組織匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存留樣等工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防
1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。經(jīng)常對(duì)學(xué)校食堂、校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)施等進(jìn)行檢查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
2、加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。3、采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
(1)食品管理人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,持有效健康證、培訓(xùn)證上崗,對(duì)患有“五類病”的人員應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。
(2)購(gòu)銷和使用的食品應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)采購(gòu)并按照規(guī)定驗(yàn)收,嚴(yán)禁向?qū)W生出售變質(zhì)食品和“三無(wú)”產(chǎn)品;食品加工過(guò)程和儲(chǔ)存必須生熟分開(kāi);餐具必須采用高溫消毒或藥物消毒,并采取嚴(yán)格的保潔措施。
(3)食品及其原料儲(chǔ)存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實(shí)專人保管責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施。
(4)加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好廁所的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
(5)大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)做好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
(6)切實(shí)履行職責(zé),做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,配合衛(wèi)生部門完成計(jì)劃免疫任務(wù)。
4、加強(qiáng)健康教育,提高師生的防病抗病能力
(1)按照教育部的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
(2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過(guò)和辦報(bào)、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
(3)進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和防治食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買無(wú)照、無(wú)證商販的各類食品。
(4)認(rèn)真組織師生開(kāi)展體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提供合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
五、突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和報(bào)告
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病清、中毒事件、污染事故、免疫接種事故,以及其他重大疑難和不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件檢測(cè)
建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。每天班主任統(tǒng)計(jì)師生員工中的缺勤者,并查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并跟蹤觀察,根據(jù)情況變化采取必要的防范措施。
(二)突發(fā)事件報(bào)告
1、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序,學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),相關(guān)知情教師應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)用書面形式(或電話)向管理中心報(bào)告,并同時(shí)向鎮(zhèn)防疫站報(bào)告,根據(jù)授權(quán)向疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
2、任何部門和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
3、在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)高制度和零報(bào)告制度,并確保信息暢通。
六、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《豐都縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。學(xué)校應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)別,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做出相應(yīng)反應(yīng)。
(一)傳染病
1、一般突發(fā)事件
所在學(xué)校發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(1)立即啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度,加強(qiáng)疫情的通報(bào)。
(2)加強(qiáng)對(duì)接觸人群的跟蹤管理,做好教室、圖書室、食堂、辦公室等公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣工作,并采取必要的消毒措施。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。
2、重大突發(fā)事件
所在學(xué)校發(fā)現(xiàn)屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng),進(jìn)一步采取以下措施:
(1)開(kāi)展針對(duì)性地健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫,提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
(2)對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
(3)對(duì)重大傳染病的密切接觸者,配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
(4)加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
(5)及時(shí)通報(bào)疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件
所在學(xué)?;虻貐^(qū)發(fā)現(xiàn)屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。進(jìn)一步采取以下措施:
(1)實(shí)行封閉式校園管理,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
(2)全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。
(3)避免人群的聚集和流動(dòng),暫停一切大型的集體活動(dòng),不安排教師外出學(xué)習(xí)、參觀等。
(4)對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書室、活動(dòng)室、廁所等場(chǎng)所每天進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
(5)學(xué)校每天公布校園疫情的防控工作情況。
(6)按照上級(jí)要求進(jìn)行相應(yīng)處理。
4、校內(nèi)疫情
校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下,開(kāi)展以下工作:
(1)根據(jù)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍,相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例,對(duì)班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式,暫避免集中上課;出現(xiàn)一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例,學(xué)校在報(bào)請(qǐng)縣教委批準(zhǔn)后對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課,或?qū)嵭腥MUn。
(2)班級(jí)或全校停課期間,要指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行學(xué)習(xí),如學(xué)校停課,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位。
(3)重大疫情發(fā)生期間,要對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo),消除不必要的恐懼心理和緊張心理,維護(hù)校園穩(wěn)定。
(二)食物中毒
一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí),學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好下列工作:
1、立即停止食物供應(yīng)活動(dòng),并在第一時(shí)間報(bào)告管理中心并向縣教委、衛(wèi)生局、縣防疫站、鎮(zhèn)政府報(bào)告。
2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,協(xié)助做好病人的救治工作。
3、保留造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng),待確認(rèn)后交衛(wèi)生部門處理。
4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查,并按要求如實(shí)提供有關(guān)資料和樣品。
5、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見(jiàn),杜絕此類事件的再次發(fā)生。
(三)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
1、迅速報(bào)告衛(wèi)生局、教育局及其他有關(guān)部門,請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時(shí)將患病師生送醫(yī)院接受治療。
3、積極采取有效措施,消除危害,制止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。
七、保障措施(一)組織機(jī)構(gòu)保障
學(xué)校成立突發(fā)共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,后勤處具體牽頭負(fù)責(zé)日常防控工作,學(xué)校配備專職或兼職人員。
(二)人力資源保障
學(xué)校按照要求配備校醫(yī),分管校長(zhǎng)、總務(wù)處,相關(guān)人員要定期接受上級(jí)部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練,具有處理突發(fā)事件的快速應(yīng)急反應(yīng)能力。
2021最新學(xué)校安全工作總結(jié)
創(chuàng)建平安校園工作是學(xué)校的頭等大事,與學(xué)校德育工作緊密結(jié)合,堅(jiān)持以防為主,積極開(kāi)展各類安全知識(shí)培訓(xùn)、教育活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)防衛(wèi)措施,使創(chuàng)安工作得到全面、深入、有效地開(kāi)展。通過(guò)對(duì)學(xué)校安全管理?xiàng)l例的學(xué)習(xí),使我對(duì)安全防范意識(shí)有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí),受益匪淺。
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全創(chuàng)安隊(duì)伍和管理。
創(chuàng)造文明安全的環(huán)境是學(xué)校教育教學(xué)的基礎(chǔ),維護(hù)校園治安穩(wěn)定。爭(zhēng)創(chuàng)治安安全單位是我校一項(xiàng)長(zhǎng)期、重要的工作。全校師生必須樹(shù)立安全意識(shí),事事想安全,處處講安全。積極修改、完善學(xué)校安全工作條例,如:《學(xué)校安全檢查制度》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等。堅(jiān)持以班主任為創(chuàng)安工作的中堅(jiān)力量,大膽與校長(zhǎng)簽訂安全工作責(zé)任書,要求學(xué)生或家長(zhǎng)與班主任簽訂安全工作責(zé)任書。
二、扎實(shí)開(kāi)展師生安全宣傳教育活動(dòng),努力增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,始終把安全放在首位,做到逢會(huì)必提安全,及時(shí)將上級(jí)的安全工作要求或各地發(fā)生的事故傳達(dá)到教師,經(jīng)常分析本校的安全隱患提醒教師加強(qiáng)在班內(nèi)組織教育。
三、加強(qiáng)硬件建設(shè)和管理,進(jìn)一步落實(shí)防范措施
1、將安全工作與教師年度考核掛鉤,并實(shí)行一票否決制,做到職責(zé)分明,責(zé)任到人。
2、加強(qiáng)對(duì)危房監(jiān)督使用的力度。
3、做好防火工作。
4、及時(shí)檢查,消除不良隱患。
5、堅(jiān)持周報(bào)表和月報(bào)表制度。
安全工作千頭萬(wàn)緒,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作,加大檢查、督促整改,認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校安全工作各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)決落實(shí)學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,大力抓好安全穩(wěn)定工作,創(chuàng)設(shè)良好的教育發(fā)展內(nèi)部環(huán)境,不斷推動(dòng)我校教育工作再上新臺(tái)階。
2021最新學(xué)校安全工作總結(jié)
通過(guò)學(xué)習(xí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,收獲、感慨也很多,使我深深體會(huì)到:安全是一切工作的首要條件,我們時(shí)刻把安全工作放在首位,牢記安全的重要性。它牽動(dòng)這每個(gè)孩子、每個(gè)家長(zhǎng)、每個(gè)教師的心。尤其是關(guān)于校園安全隱患的有關(guān)問(wèn)題,感觸很深。我覺(jué)得學(xué)校安全,首先要從思想上、意識(shí)上重視起來(lái)。思想上、意識(shí)上重視了,就能增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感。而責(zé)任感、緊迫感、使命感有時(shí)做好一切工作的前提。
其次,了解教師崗位安全內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。通過(guò)學(xué)習(xí),我認(rèn)為校內(nèi)安全管理制度、安全教育的內(nèi)容是重點(diǎn)。圍繞這個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容展開(kāi)深入的學(xué)習(xí)和探索,學(xué)校安全教育要常規(guī)化。我們要做到安全時(shí)時(shí)抓、事事抓,要常態(tài)化。在安全演練時(shí),一定要嚴(yán)肅、認(rèn)真,學(xué)生不能嘻嘻哈哈,老師更不能嘻嘻哈哈。不能為了完成上級(jí)布置的任務(wù)才演練,不能為了演練才演練。演練是要自發(fā)的、為了養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣而演練的。并且安全教育要涉及方方面面,比如要有防火、防震、防毒、防電、防交通事故、防暑、防溺水等。
第三,教師要以身作則。老師在安全教育時(shí),不能光要求學(xué)生怎么樣做,老師的身教更重于言教。這就要求老師在安全方面也給學(xué)生做出榜樣,不能說(shuō)一套做一套。
總之,學(xué)校安全無(wú)小事。事事、處處都存在安全隱患。人人樹(shù)立安全意識(shí),采取安全措施,嚴(yán)加防范,將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),只有這樣,學(xué)校的安全工作才能做好。在今后的工作中,我們深信:在總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)全體師生的共同努力,我校的安全工作一定能確保萬(wàn)無(wú)一失。
2021最新學(xué)校安全工作總結(jié)
我校接中心校轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)冬季中小學(xué)幼兒園安全管理工作的通知》后,認(rèn)真組織有關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)文件精神,并逐項(xiàng)安排工作。認(rèn)真抓好落實(shí),現(xiàn)就我校冬季安全工作進(jìn)行總結(jié)如下:
一、宣傳教育工作到位。
1、我校對(duì)全體師生進(jìn)行教育,明確安全工作的重要性和必要性。同時(shí),使我校安全工作逐步落實(shí)到每一個(gè)人。
2、我校利用周一的升旗儀式及班會(huì)進(jìn)行安全教育。我校各個(gè)班級(jí)也相應(yīng)的利用每周班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育、體育課安全教育、防火防盜防食物中毒防電教育,切實(shí)做到了安全工作宣傳到位。
二、全面開(kāi)展安全隱患排查
我校迅速組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)校安全隱患進(jìn)行一次全面排查,重點(diǎn)是教室取暖設(shè)備、用電、消防設(shè)施等。對(duì)各班冬季取暖的蜂窩煤爐全部加裝煙囪和防燙標(biāo)志,并要求各班切實(shí)做好蜂窩煤爐子的管理和教室通風(fēng)。
三、集中開(kāi)展以防范災(zāi)害天氣,預(yù)防交通事故、一氧化碳中毒、擁擠踩踏、食品衛(wèi)生等為重點(diǎn)的安全教育活動(dòng),提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。
四、預(yù)防滑冰溺水事故發(fā)生加強(qiáng)重點(diǎn)溝坑安全管理,開(kāi)展學(xué)生上下學(xué)路途和經(jīng)?;顒?dòng)區(qū)域及周邊安全隱患排查巡查,及時(shí)在危險(xiǎn)路段及水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌。
五、做好學(xué)校飲食衛(wèi)生安全工作
2016年度傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作報(bào)告
一年來(lái),在區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)疾控中心的指導(dǎo)下,我院認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力建設(shè),將其做為我們工作的重要內(nèi)容之一,逐步推進(jìn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè),使我院的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力有了進(jìn)一步的提高,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視
為提高我院保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作非常重視,負(fù)責(zé)我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
二、應(yīng)急預(yù)案體系初步形成
為確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件的有效處置,按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),我院相繼制定了一系列專業(yè)應(yīng)急預(yù)案,目前突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系已經(jīng)初步形成。
三、應(yīng)急隊(duì)伍得到有效加強(qiáng)
目前我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急隊(duì)伍主要由內(nèi)科及各臨床科室的專業(yè)人員構(gòu)成,同時(shí)配備了應(yīng)急車輛等設(shè)備。
四、建立與完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告預(yù)警系統(tǒng)
我院傳染病全部實(shí)現(xiàn)了疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào),直報(bào)覆蓋率達(dá)到100%。在加強(qiáng)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí),我院還把加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測(cè)、提高疫情報(bào)告質(zhì)量、杜絕缺報(bào)和漏報(bào)作為網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作的重點(diǎn),及時(shí)組織人員對(duì)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),及時(shí)提出防治的措施建議。同時(shí)按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理工作規(guī)范(試行)的通知》,進(jìn)一步規(guī)范了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報(bào)告制度和工作程序,為逐步完善我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警、報(bào)告系統(tǒng)奠定了良好的基礎(chǔ)。
五、培訓(xùn)演練和應(yīng)急宣教工作逐步走上正軌
我院在區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)疾控中心的認(rèn)真組織、指導(dǎo)下針對(duì)不同類別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行了培訓(xùn),以保證相關(guān)人員熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)、程序、任務(wù)和措施等,提高執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的能力和應(yīng)急處置能力。同時(shí)組織相關(guān)的應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練,以提高實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用水平、協(xié)調(diào)配合能力,并針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)修訂預(yù)案。全年按計(jì)劃共進(jìn)行了兩次應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括藥物過(guò)敏反應(yīng)、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
六、存在問(wèn)題及下一步工作計(jì)劃
(一)存在的問(wèn)題
1、認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性和必要性沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí),缺乏危機(jī)和憂患意識(shí);
2、體系不夠健全。預(yù)案體系還不完備,一些已制定預(yù)案的針對(duì)性、可操作性還不強(qiáng);
3、部門間協(xié)調(diào)不夠。突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作遇到需要多部門配合時(shí),協(xié)調(diào)工作難度大,很難真正落實(shí)到位;
4、衛(wèi)生應(yīng)急處置能力亟待提高。應(yīng)急人員素質(zhì)不高;
5、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置體系建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏,缺少必要的搶救設(shè)備、后勤裝備、救護(hù)裝備。
(二)下一步工作計(jì)劃
1、加快建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作制度;
2、加強(qiáng)在處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件中部門間的協(xié)作;
3、盡最大努力提供一些裝備、資金保障,希望政府能加大資金投入,促使我院的應(yīng)急體系盡快完善,并使其能夠充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
一、一學(xué)期在學(xué)校校委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下, 廣泛開(kāi)展安全法制教育,引導(dǎo)幫助學(xué)生樹(shù)立安全法制意識(shí)。幫助學(xué)生樹(shù)立法律觀念、安全觀念,掌握安全基本常識(shí),熟悉報(bào)警、求助電話的使用,掌握躲避危險(xiǎn)和自救的簡(jiǎn)易方法。
在搞好宣傳教育的基礎(chǔ)上,結(jié)合教學(xué)實(shí)際,充分利用各種條件,積極開(kāi)展安全技能學(xué)習(xí)、訓(xùn)練,教育引導(dǎo)學(xué)生緊急情況下怎樣撤離、疏散、逃生。組織了兩次安全應(yīng)急演練。
二、認(rèn)真做好以下工作:
1、加強(qiáng)工作目標(biāo)責(zé)任制度。開(kāi)學(xué)初層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,建立一支專職與兼職相結(jié)合的學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò),動(dòng)員和組織師生積極參與,群防群治,共同做好學(xué)校安全工作。
2、落實(shí)安全檢查制度。采取各教室、功能室自查與學(xué)校檢查相結(jié)合的方式,重大節(jié)假日前必查,嚴(yán)格按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面,深入檢查,做到橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。對(duì)檢查的情況要及時(shí)記載,完善學(xué)校的檢查資料。
3、執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。要堅(jiān)持每月一次安全工作例會(huì)和報(bào)告制度,重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
4、健全資料檔案制度。要將上級(jí)的安全工作指示、年度計(jì)劃總結(jié)、日常管理檢查、月報(bào)通報(bào)等工作臺(tái)帳系統(tǒng)整理,及時(shí)歸類建檔,為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、年度考評(píng)提供第一手資料,使安全工作更具預(yù)見(jiàn)性、規(guī)范性和針對(duì)性。
5、完善安全考核制度。學(xué)校安全工作要列入年度工作考評(píng)計(jì)劃,凡成績(jī)顯著或有特殊貢獻(xiàn)的教職員工應(yīng)予表彰獎(jiǎng)勵(lì);凡因工作中出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,堅(jiān)決行使“一票否決”權(quán),取消年度評(píng)優(yōu)資格,并扣除相應(yīng)的安全責(zé)任獎(jiǎng)。
6、強(qiáng)化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合單位實(shí)際,認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機(jī)制,并在公安、消防等部門的指導(dǎo)下,組織師生進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)背景下的綜合性演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)性事件,各項(xiàng)應(yīng)急工作能有條不紊地展開(kāi),把危害和損失控制到最低限度。
三、大力加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理,努力營(yíng)造安全詳和的校園環(huán)境。
1、加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理。嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)工作制度,把好校園入口關(guān)。一是加強(qiáng)門衛(wèi)保安工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),熟練掌握“三防”設(shè)備的使用,使其不僅能防偷防盜,還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴(yán)格門衛(wèi)詢問(wèn)登記制度,非本校師生和人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M(jìn)入校園,對(duì)不能說(shuō)明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開(kāi)學(xué)校,對(duì)形跡可疑的人員應(yīng)上報(bào)公安部門及時(shí)處置。三是學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí),值班教師配合門衛(wèi)保安人員,門衛(wèi)保安人員要手持器械,站在學(xué)校門口兩側(cè),負(fù)責(zé)上下學(xué)學(xué)生的安全。四是門衛(wèi)保安人員要定期在學(xué)校周圍巡邏,發(fā)現(xiàn)可疑的人或物品,及時(shí)報(bào)告公安部門。五是夜間守夜門衛(wèi),要定時(shí)不定時(shí)的在校內(nèi)及周邊巡邏,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
2、加強(qiáng)交通安全管理。校車、教師私家車、摩托車、電動(dòng)車等出入校園,應(yīng)慢速行駛,防止意外交通事故發(fā)生。學(xué)校不組織學(xué)生參加沒(méi)有安全保障的社會(huì)活動(dòng),不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等有危險(xiǎn)的活動(dòng)。外出的學(xué)生必須遵守交通規(guī)則,否則,后果自負(fù)。
3、加強(qiáng)校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,嚴(yán)把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購(gòu)、運(yùn)輸儲(chǔ)藏、配餐烹飪、餐具消毒、留樣等各個(gè)環(huán)節(jié),確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。要根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作,按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則,組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。突出對(duì)冬春季傳染病預(yù)防知識(shí)的宣傳教育,食堂嚴(yán)禁購(gòu)買無(wú)檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品,要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告并妥善處置。
4、加強(qiáng)校園防盜安全管理。按照“立足內(nèi)部,內(nèi)外聯(lián)動(dòng),全面設(shè)防,確保安全”的要求,有計(jì)劃地加快治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步建立起人防、物防、技防相結(jié)合,各項(xiàng)防范措施相互配套銜接的校園治安防控網(wǎng)絡(luò),努力形成違法犯罪分子不敢進(jìn)校作案,進(jìn)了校園作不了案,作了案逃不出校園的治安保衛(wèi)局面,切實(shí)做到校園“不發(fā)案、不出事”。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的管理,做到制度齊全,措施到位。會(huì)計(jì)室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金,嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)教職工值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,值班人員應(yīng)按時(shí)到崗,在任何情況下都不得擅離職守。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。
5、加強(qiáng)校園消防安全管理。加強(qiáng)校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)管理,確保消防安全。
6、加強(qiáng)校園用電安全管理。學(xué)校后勤嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定,加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),確保電器設(shè)備工作性能正常,動(dòng)力與民用線路分路使用,無(wú)超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。要制訂學(xué)校安全用電制度,對(duì)私拉亂接電線和違規(guī)使用大功率電器設(shè)備的要嚴(yán)肅處理。
7、加強(qiáng)校舍安全管理。學(xué)校辦公室要定期進(jìn)行校舍檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即處理。學(xué)校要預(yù)防擁擠踩踏事故,在學(xué)生出操、集合、下課時(shí),值班人員在樓梯間負(fù)責(zé)維護(hù)秩序。要定期檢查樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備,及時(shí)消除安全隱患。
8、加強(qiáng)體育課和課外活動(dòng)的安全管理。切實(shí)加強(qiáng)體育課、課外活動(dòng)的組織管理,認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動(dòng)準(zhǔn)備、整理活動(dòng)等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù),防止發(fā)生意外事故。學(xué)校要加強(qiáng)體育鍛煉器械的維修保養(yǎng),寒暑假假期內(nèi)必須進(jìn)行一次徹底檢修,有安全隱患的必須整改消除。
四、做好安全六校長(zhǎng)工作
6月13、14日上午,為保障學(xué)校師生身體健康,城區(qū)衛(wèi)生院的白衣天使們來(lái)到為學(xué)校師生免費(fèi)健康查體,在校院內(nèi)進(jìn)行身高、量體重、抽血、彩超心電圖等檢查,活動(dòng)結(jié)束后對(duì)城區(qū)衛(wèi)生院進(jìn)行了授錦旗儀式,感謝城區(qū)衛(wèi)生院的愛(ài)心奉獻(xiàn)。
一、工作目標(biāo)
確保全年不發(fā)生一起安全生產(chǎn)死亡事故,不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上或有重大社會(huì)影響的各類責(zé)任事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。
二、工作要求
一是進(jìn)一步深化和完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。各單位要狠抓安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí),層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí),落實(shí)到具體崗位、具體責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲制度、責(zé)任追究制度和“一票否決”制度。
二是完善網(wǎng)格化管理,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)事故。各單位要狠抓網(wǎng)格化管理的深化完善,提高網(wǎng)格化管理體系的運(yùn)行效果,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作“橫到邊、縱到底”,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。要按照《市區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》,明確責(zé)任分工,落實(shí)相關(guān)責(zé)任。依托由系統(tǒng)內(nèi)從事電工、高壓氧、消防、毒麻藥品等專業(yè)資深技術(shù)人員組成的安全生產(chǎn)專家?guī)?,隨機(jī)抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員組成專家組進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查或組織系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)。
三是規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理。向區(qū)安監(jiān)局等單位學(xué)習(xí)安全檔案管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)檔案管理,開(kāi)展衛(wèi)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)檔案管理評(píng)比活動(dòng),推動(dòng)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
四是做好食品衛(wèi)生、職業(yè)病防治工作。組織開(kāi)展食品衛(wèi)生方面的專項(xiàng)安全檢查與整治,保證群眾食品安全,預(yù)防和減少集體性食物中毒等事故的發(fā)生。職工作業(yè)崗位有害因素危害程度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),降低職業(yè)病和職業(yè)病危害,年內(nèi)進(jìn)行職業(yè)病防治專項(xiàng)檢查不少于6次。
五是突出抓好應(yīng)急管理工作。各單位要結(jié)合衛(wèi)生實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善重特大事故應(yīng)急救援體系建設(shè),定期組織演練,在演練中查找不足,不斷修正完善預(yù)案,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力;要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶聽(tīng)班和值班制度;要經(jīng)常研究、檢查、總結(jié)安全生產(chǎn)工作,并做好記錄。
三、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,各單位一定要把安全生產(chǎn)擺在突出位置,要采取切實(shí)有力措施,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)主體責(zé)任”。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。主要負(fù)責(zé)人要親自部署,把安全責(zé)任和措施落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人員,嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)部位和重大危險(xiǎn)源,及時(shí)排除重大隱患,認(rèn)真克服薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)密防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二是加強(qiáng)宣傳教育工作。各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和國(guó)家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的會(huì)議精神。各單位要組織開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,努力提高職工的安全意識(shí),能夠掌握消防安全法律法規(guī)和安全事故應(yīng)急救援知識(shí)。要建立健全安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系,設(shè)專兼職安全信息員,及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)相關(guān)報(bào)表。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)月等宣教活動(dòng),形成良好的安全宣傳環(huán)境氛圍。
以安全發(fā)展觀為指導(dǎo),按照上級(jí)下發(fā)的一系列安全工作文件精神,圍繞按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的全面部署、園務(wù)計(jì)劃為指導(dǎo),為了切實(shí)加強(qiáng)幼兒園安全工作,牢固樹(shù)立“安全第一”思想,強(qiáng)化全體師生的政治責(zé)任意識(shí)和法制觀念,結(jié)合幼兒園實(shí)際特制定本學(xué)期的安全工作計(jì)劃:
二、工作目標(biāo)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行,教育部頒發(fā)的安全工作指示精神及幼兒園關(guān)于加強(qiáng)安全工作的有關(guān)文件,以深化“平安校園”為目標(biāo),繼續(xù)開(kāi)展學(xué)校安全大檢查暨“百日行動(dòng)”工作,加大安全管理力度,建立領(lǐng)導(dǎo)在教師之間的各種安全規(guī)章制度,健全各層之間的安全工作組織機(jī)構(gòu),按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)簽訂安全責(zé)任書。加強(qiáng)安全教育宣傳,增強(qiáng)廣大師生員工的防范意識(shí),提前消除事故隱患,提高自我保護(hù)和自救能力,消除幼兒園的安全隱患。
三、安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng): 朱迎嬌(園 長(zhǎng))
副組長(zhǎng):蘇婷婷(副園長(zhǎng))
組 員:周雅芬 林萍萍 林蘭蘭 林勤勤 陳清清 顏奕興 門衛(wèi) 各班班主任
四、工作措施:
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作到位
完善我園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安全疏散小組,膳食委員會(huì)等一系列安全組織。堅(jiān)持每月召開(kāi)各種安全工作會(huì)議。制定工作計(jì)劃,研究實(shí)施辦法,解決安全工作中的問(wèn)題,布置相關(guān)的安全工作任務(wù)。定期檢查并分析幼兒園的事故隱患,加強(qiáng)研究,即時(shí)處理有關(guān)問(wèn)題,消除事故隱患。
(二)規(guī)范工作,確保安全
1.嚴(yán)格執(zhí)行園安全管理規(guī)程,加強(qiáng)過(guò)程管理,把安全工作列入園行政的議事日程,通過(guò)定期檢查督促,反饋整改,分析小結(jié),及時(shí)消除各種不安全因素,每月一次安全工作考核,并與年度教職工任職考核掛鉤。
2.抓好幼兒日?;顒?dòng)的安全防范,規(guī)范教職工行為,消除幼兒日?;顒?dòng)中的不安全因素。
3.開(kāi)學(xué)前做好各處安全檢查表的張貼,經(jīng)常排查存在的安全隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)整改到位。
保安要盡快熟悉新生與家長(zhǎng),堅(jiān)守崗位,按時(shí)關(guān)鎖大門。繼續(xù)做好來(lái)訪者的登記與詢問(wèn)。 保安每天做好下班前的電器、電源、門窗的常規(guī)檢查。堅(jiān)持以防為主,防治結(jié)合,“人防”和“技防”并舉的原則,作好節(jié)假日值班安排和記錄,確保幼兒園的財(cái)產(chǎn)安全。 加強(qiáng)校園周邊的綜合治理工作,嚴(yán)禁在園門口擺攤、停車、嚴(yán)禁在幼兒園周圍有干擾正常保教工作的活動(dòng)。值班教師、行政帶班人員嚴(yán)格執(zhí)行值班、帶班制度,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決上報(bào)。
4.食堂每天做好餐用具的消毒,食物的驗(yàn)收,幼兒的用餐留樣,并做好登記;繼續(xù)做好下班前的各種檢查,人離門鎖,防止外人進(jìn)入;做好各種機(jī)器的安全操作,每周對(duì)食堂煤氣用具、煤氣管、電器設(shè)備、門窗、進(jìn)行一次全面的檢查修理。
5.每周一認(rèn)真做好活動(dòng)場(chǎng)所大型玩具、體育器材的檢查維修工作。 每周對(duì)班級(jí)與辦公場(chǎng)所進(jìn)行一次全面的檢修與維護(hù)。每月檢查一次樓梯窗戶和班級(jí)門窗,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。加強(qiáng)校園校舍安全檢查(電、水、火、戶外設(shè)施等),全面消除和杜絕幼兒園安全隱患
6.繼續(xù)每月一次安全疏散演練,增強(qiáng)幼兒的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,確保我園安全應(yīng)急工作能快速、有序地進(jìn)行。
7.做好疾病預(yù)防。嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生安全消毒制度,保證教室每天開(kāi)窗通風(fēng)、做好疾病預(yù)防。保持干凈;保證桌椅的安全、衛(wèi)生;定期消毒玩具;保證幼兒的水杯和毛巾每天清洗消毒;保證寢室干凈、并按時(shí)消毒,及時(shí)預(yù)防傳染病的發(fā)生。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生保健制度,抓好各項(xiàng)保健常規(guī)工作。注意孩子的心理健康,使生理和心理健康互相結(jié)合,讓孩子身心得到和諧的發(fā)展。
8.每年把校園及周邊治安綜合治理工作納入本年度工作計(jì)劃,并積極組織實(shí)施。
9.加強(qiáng)校園建設(shè),美化校園環(huán)境,營(yíng)造舒適、輕松的學(xué)習(xí)環(huán)境。種好綠化帶植物,定期澆水剪枝,做好清潔、每天做好責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生工作。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識(shí)
1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和有關(guān)規(guī)章制度,層層落實(shí)責(zé)任,各部門安排專門管理人員,加強(qiáng)幼兒園安全管理。對(duì)教職工開(kāi)展消防知識(shí)、應(yīng)急救生知識(shí)、保健衛(wèi)生常識(shí)培訓(xùn);對(duì)幼兒進(jìn)行交通安全教育、預(yù)防交通事故和意外事故的發(fā)生。利用家長(zhǎng)、幼兒園和園內(nèi)宣傳欄,開(kāi)展安全、衛(wèi)生知識(shí)教育;增強(qiáng)教職工和家長(zhǎng)的安全防范意識(shí)和知識(shí)。
2.平時(shí)各班級(jí)利用晨間談話、教學(xué)活動(dòng)、游戲活動(dòng),對(duì)幼兒進(jìn)行淺顯的安全常識(shí)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)幼兒的防溺水、防交通、防火災(zāi)、防震、防汛防暴力、防侵害、防食物中毒等安全防范知識(shí)的教育,提高幼兒的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,防患于未然。
3.加強(qiáng)幼兒園安全隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)安全員的管理和教育,提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。加強(qiáng)發(fā)生意外事故時(shí)師生自我保護(hù)教育,提高對(duì)待事故意識(shí)。
幼兒園安全工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和教育教學(xué)秩序,我園將堅(jiān)持不懈地抓好校園安全工作,確保教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定以及全園師生生命和國(guó)家集體財(cái)產(chǎn)的安全。
安全工作計(jì)劃安排:
三月份:
1、制訂幼兒園、班級(jí)安全計(jì)劃,層層簽訂安全責(zé)任書
2、開(kāi)學(xué)初組織一場(chǎng)校園安全大排查,對(duì)校園內(nèi)部及周邊環(huán)境進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的安全 隱患大排查。
3、加強(qiáng)開(kāi)學(xué)初安全教育,對(duì)幼兒進(jìn)行消防知識(shí)宣傳教育、交通安全教育、自我安全防范(防汛、防溺水、防食物中毒、防詐騙、防綁架等)教育,上好開(kāi)學(xué)交通安全第一課。
4、嚴(yán)把晨檢關(guān),落實(shí)好流感的防控工作,切實(shí)落實(shí)好晨檢工作。嚴(yán)格執(zhí)行刷卡接送制度,外來(lái)人員登記制度,強(qiáng)化安保工作。
5、召開(kāi)期初后勤安全工作會(huì)議,提高安全意識(shí)。
6、組織開(kāi)展期初防震安全疏散演練活動(dòng)
7、整理安全資料、檔案
8、迎接期初常規(guī)檢查工作
9、安排中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)假期值班工作,分發(fā)《告家長(zhǎng)書》
10、開(kāi)展教職工消防培訓(xùn)
四月份:
1、常規(guī)安全工作
2、幼兒園安全教育宣傳活動(dòng),學(xué)校衛(wèi)生防疫情況等。
3、每月安全疏散演練,安全自查、隱患排查工作
4、幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議
5、組織大班幼兒廣播每日5分鐘安全教育
6、開(kāi)展好安全教育日、安全教育周系列活動(dòng)。
五月份:
1、校園安全隱患排查整治,校園各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)情況
2、幼兒園全面安全工作自查
3、開(kāi)展安全教育和每月安全疏散演練
4、行政后勤人員安全工作會(huì)議
5、加強(qiáng)食堂衛(wèi)生及膳食管理
六月份:
1、法制安全教育講座
2、加強(qiáng)交通安全宣傳活動(dòng)
3、每月安全疏散演練,安全自查工作
4、全體人員安全工作會(huì)議
七月份:
1、幼兒園安全工作檔案、臺(tái)賬檢查,歸檔