時(shí)間：2023-01-21 20:57:06
導(dǎo)語(yǔ)：在離職發(fā)言稿的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
很榮幸參加今天的舟山地方立法論壇！根據(jù)《立法法》和行政監(jiān)管職責(zé)，市住建局需要承擔(dān)城鄉(xiāng)建設(shè)、歷史文化保護(hù)等方面的立法任務(wù)。從2015年國(guó)家修訂《立法法》，賦予設(shè)區(qū)市制定地方法規(guī)的權(quán)力以來(lái)，我局先后完成《舟山市城市綠化條例》、《舟山市物業(yè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)的組織起草任務(wù)，參與了《舟山市文明行為促進(jìn)條例》、《舟山市戶外廣告和招牌設(shè)置管理?xiàng)l例》等數(shù)部法規(guī)的起草。根據(jù)計(jì)劃，我局還要承擔(dān)《舟山市物業(yè)管理?xiàng)l例》修訂和《舟山市海島歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)條例》的組織起草任務(wù)，立法任務(wù)非常繁重。我局的立法工作得到了浙江海洋大學(xué)經(jīng)管學(xué)院和舟山市地方立法研究中心的大力支持，在此我深表感謝！希望我們?cè)谝院蟮牧⒎üぷ髦欣^續(xù)加深合作，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量！
回顧過(guò)去幾年的立法進(jìn)程，我市地方立法工作取得了巨大的成績(jī)，拓寬了地方依法治理的空間，為促進(jìn)舟山地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是，我們也發(fā)現(xiàn)在法規(guī)的起草制定過(guò)程中也存在著一些不足，主要體現(xiàn)在：一、立法問(wèn)題導(dǎo)向還不夠明確，立法需求調(diào)研不充分，法規(guī)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，法規(guī)的針對(duì)性和可操作性不夠強(qiáng)，體現(xiàn)舟山地方特色的內(nèi)容較少，與社會(huì)的需求存在差距。二、群眾參與度不夠高，目前我市的法規(guī)起草主要由行政部門(mén)在主導(dǎo)，內(nèi)容過(guò)多考慮行政監(jiān)管的便利性，對(duì)公民權(quán)力保障方面考慮較少。而且在立法過(guò)程中對(duì)于立法計(jì)劃、立法調(diào)研、審議活動(dòng)等宣傳不到位，不能引起群眾的關(guān)注、關(guān)心。公民除了被動(dòng)參與立法機(jī)關(guān)公開(kāi)征求意見(jiàn)的活動(dòng)外，參與地方立法的積極性不高，主動(dòng)向立法機(jī)關(guān)提出建議的很少，法規(guī)出臺(tái)后也很少關(guān)注。這種“不接地氣”的情況一定程度上會(huì)影響立法和執(zhí)法效果，從而造成地方性法規(guī)的影響力降低。三、立法質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。部門(mén)中參與立法的同志一般來(lái)說(shuō)相關(guān)專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)很高，但往往缺乏法律專業(yè)知識(shí)和立法技術(shù)知識(shí)，導(dǎo)致立法成果存在制度設(shè)計(jì)不夠嚴(yán)密、法規(guī)結(jié)構(gòu)不夠合理、文字表述不夠恰當(dāng)?shù)荣|(zhì)量問(wèn)題。四、立法后評(píng)估機(jī)制不夠完善。目前我市立法的工作重點(diǎn)放在集中力量制訂出臺(tái)相關(guān)法規(guī)上面，立法效果評(píng)估機(jī)制尚未完全建立。立法后評(píng)估工作的實(shí)施主體、開(kāi)展方式、實(shí)施程序、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果審查、成果應(yīng)用等方面都沒(méi)有建立明確的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，立法后評(píng)估工作缺乏可操作性。
針對(duì)上述問(wèn)題，我們認(rèn)為可以通過(guò)以下措施進(jìn)一步規(guī)范我市的地方立法行為，提高立法質(zhì)量。
一、加強(qiáng)地方立法調(diào)研。調(diào)查研究是地方立法的基礎(chǔ)，要制定有針對(duì)性、有地方特色的立法，必須通過(guò)基層立法調(diào)研，掌握地方的實(shí)際情況。建議立法機(jī)關(guān)建立地方立法調(diào)研制度，收集整理立法調(diào)研任務(wù)，制訂調(diào)研計(jì)劃，廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、行政部門(mén)、群團(tuán)組織、科研院校等組織和人員參與到立法調(diào)研中。要充分發(fā)揮立法研究中心的作用，將調(diào)研成果歸納提煉，整理建庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息共享，為立法研究提供材料積累。立法機(jī)關(guān)根據(jù)立法調(diào)研成果統(tǒng)籌立法資源，科學(xué)合理安排立法項(xiàng)目，優(yōu)先安排重點(diǎn)領(lǐng)域立法。
二、提高公民的立法參與度。堅(jiān)持以立法公開(kāi)促進(jìn)立法民主，充分運(yùn)用法規(guī)草案公開(kāi)登報(bào)、立法聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)、論證會(huì)等各種形式，廣泛征求社會(huì)各階層、各方面的意見(jiàn)。不斷改進(jìn)和完善立法公開(kāi)制度，拓展人民群眾參與地方立法活動(dòng)的途徑和渠道，擴(kuò)大人民群眾對(duì)立法工作的知情權(quán)，保障人民群眾通過(guò)多種形式參與地方立法計(jì)劃的制定、法規(guī)草案的起草、審議和修改等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)立法機(jī)關(guān)與社會(huì)公眾的互動(dòng)。
三、加強(qiáng)立法隊(duì)伍建設(shè)。立法工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)管理等各個(gè)領(lǐng)域，立法工作人員的素質(zhì)，對(duì)立法質(zhì)量影響很大。要注重提高立法工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔的立法干部隊(duì)伍。利用各種機(jī)會(huì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，組織開(kāi)展地方立法技術(shù)研究會(huì)、創(chuàng)辦論文期刊等活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)立法工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)立法知識(shí)，加強(qiáng)立法工作理論研究和討論，不斷提高立法人員的立法素養(yǎng)和立法水平。
早上好!今天我在國(guó)旗下講話的題目是《播種綠色的希望，爭(zhēng)做綠色小天使》
三月，細(xì)雨如絲，小樹(shù)抽出了新的枝芽?jī)?，花兒綻開(kāi)了五彩的笑臉，小草兒也悄悄地探出了腦袋，同學(xué)們，你們是否聞到了春的氣息?
俗話說(shuō)，“一年之計(jì)在于春”!春天是溫暖的季節(jié);春天是萬(wàn)物復(fù)蘇的季節(jié);春天更是播種的季節(jié)!同學(xué)們，你們知道3月12日是什么節(jié)日嗎?(對(duì)!3月12日是植樹(shù)節(jié))
同學(xué)們，全世界有50多個(gè)國(guó)家規(guī)定了植樹(shù)節(jié)，各個(gè)國(guó)家由于氣候的不同，植樹(shù)的節(jié)日各不相同，每年的3月12日是我們中國(guó)的植樹(shù)節(jié)。我們中華民族自古就有“愛(ài)樹(shù)、育樹(shù)”的傳統(tǒng)。愛(ài)白楊的挺拔，愛(ài)垂柳的柔美，愛(ài)松樹(shù)不屈的風(fēng)骨。除了這種精神的寄托外，人們更看重它的實(shí)用價(jià)值。有了樹(shù)，才會(huì)有和諧美麗的大自然;有了樹(shù)，才會(huì)有清爽、新鮮的空氣;有了樹(shù)，才會(huì)有高樓、房屋和鐵路。
同學(xué)們，再讓我們把目光掃向我們的學(xué)校，校園的每一個(gè)角落都洋溢著綠色，一棵棵小樹(shù)茁壯成長(zhǎng);兩棟寬敝明亮的教學(xué)樓緊緊相連，中間的花壇中花草樹(shù)木錯(cuò)落有致;運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地綠草茵茵，還擺放著我們最喜歡的各種運(yùn)動(dòng)器械。
大家好！今天我有幸作為管理局的職工代表上臺(tái)發(fā)言，與各位同事一起分享xxxx年度的工作成績(jī)，我感到非常的高興和光榮。2006年的成績(jī)的取得，不但得益于我們管理局各位同事的支持與默契配合，更得益于管理局優(yōu)良的團(tuán)隊(duì)氛圍和局領(lǐng)導(dǎo)的深切關(guān)心。在這里，我要真誠(chéng)的向各位果斷決策的領(lǐng)導(dǎo)和辛勤工作的同事致以深深的敬意。
xxxx年，我堅(jiān)持以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)思想，以青年文明號(hào)和巾幗示范崗為載體，認(rèn)真學(xué)書(shū)記提出的“八榮八恥”，本著“應(yīng)征不漏，應(yīng)免不征”的原則，將理論聯(lián)系實(shí)際，以崇尚科學(xué)為榮，以辛勤勞動(dòng)為榮，保質(zhì)保量的完成了領(lǐng)導(dǎo)交給自己的任務(wù)。并在開(kāi)展的勞動(dòng)競(jìng)賽中獲得了較好的成績(jī)。作為一名工作在第一線的職工，我親眼目睹了我們管理局在xxxx年的巨大變化，尤其是聽(tīng)了祝局長(zhǎng)了報(bào)告之后，我備受鼓舞，展望2007，我將做到以下幾點(diǎn)：
第一，加強(qiáng)自身的思想道德建設(shè)，樹(shù)立正確的思想觀，人生觀和價(jià)值觀。在日常工作中，謹(jǐn)守“不貪一分錢(qián)，不違一次規(guī)，不錯(cuò)一筆帳的高壓線紀(jì)律。作為一名預(yù)備黨員，在新的一年中，我將更加認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，方針和各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。利用業(yè)余時(shí)間多補(bǔ)充知識(shí)，開(kāi)拓自己的視野，培養(yǎng)自身的創(chuàng)新能力，不斷充實(shí)自己，完善自己。
第二，提高自身的業(yè)務(wù)水平，保持收費(fèi)工作的積極性。面對(duì)著既枯燥又乏味的收費(fèi)工作，我會(huì)始終保持一顆平常的心，一顆樂(lè)觀的心和一顆求知的心。在收費(fèi)站，只要是噸位不清楚的車輛，一旦核實(shí)過(guò)確切噸位后，收費(fèi)員都會(huì)寫(xiě)在紙上，以提醒接班的收費(fèi)員注意，這種互幫互學(xué)的氛圍也大大提高了我們的判別車輛的準(zhǔn)確性，從而避免了少收費(fèi)，收足費(fèi)。
第三，練好服務(wù)本領(lǐng)，提高服務(wù)水平，提升文明窗口形象。在今后的工作中，我將堅(jiān)持以文明窗口創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，面對(duì)過(guò)往的司乘人員做到來(lái)有問(wèn)聲，問(wèn)有答聲，走有送聲。在征費(fèi)質(zhì)量，文明用語(yǔ)，服務(wù)態(tài)度，征費(fèi)時(shí)間和征費(fèi)業(yè)績(jī)上都努力更上一層樓，力爭(zhēng)做到“五心“，即耐心，細(xì)心，愛(ài)心，熱心和稱心。
關(guān)鍵詞：學(xué)生管理；法治化；高等院校
最近這些年，隨著國(guó)內(nèi)教育體制改革的不斷發(fā)展和深入，高等院校學(xué)生的法治化管理也逐漸引起社會(huì)各界的關(guān)注，已然成為各大高校管理的研究課題。然而，高校學(xué)生將自己學(xué)校告上法庭的事件仍然時(shí)有發(fā)生，由此看來(lái)，高等院校對(duì)本校學(xué)生進(jìn)行管理和限制時(shí)仍然存在很多問(wèn)題。
一、高校依法行使管理權(quán)面臨的問(wèn)題
1.學(xué)校管理權(quán)使用情況不當(dāng)，任意性過(guò)大
法治化管理并不意味著對(duì)學(xué)生人身自由進(jìn)行嚴(yán)格控制，只要學(xué)生的活動(dòng)和行為與相關(guān)的教育法律規(guī)范沒(méi)有沖突，那么該活動(dòng)和行為就是合法的。但是高校容易受到外部因素限制，且自身的監(jiān)管機(jī)制尚不完善，雖然高校對(duì)學(xué)生的管理和限制范圍不斷擴(kuò)大，卻沒(méi)有對(duì)管理權(quán)限進(jìn)行明確的界定，有些高校為了滿足學(xué)校的管理需求，私自在法律規(guī)定上增加了很多自定的規(guī)章制度，更新原本的處罰機(jī)制，管理了很多不在管理權(quán)限內(nèi)的活動(dòng)和行為。甚至有些高校的管理制度主要以處罰為主，到處都是“嚴(yán)禁”“不許”等禁止意味明顯的管理用詞，對(duì)學(xué)生的自由性進(jìn)行了極大的限制，而高?；旧喜粫?huì)站在學(xué)生立場(chǎng)看待問(wèn)題，無(wú)故剝奪了學(xué)生的行為自由和活動(dòng)權(quán)力。
2.高校對(duì)學(xué)生的管理不重視過(guò)程和細(xì)節(jié)，忽略了程序的規(guī)范性、完備性和連續(xù)性
對(duì)學(xué)生的處理結(jié)果沒(méi)有經(jīng)過(guò)相關(guān)的管理程序，不讓學(xué)生參與，甚至處分決定也不通知學(xué)生，處理時(shí)也不聽(tīng)取學(xué)生的意見(jiàn)和解釋，這些管理方式的不得當(dāng)都為今后的糾紛埋下了隱患，加大了學(xué)生和學(xué)校之間的矛盾，也正因?yàn)槿绱?，大多?shù)的教育案件都會(huì)以高校敗訴作為結(jié)束。
二、高校學(xué)生管理法治化的實(shí)現(xiàn)
1.改革管理體制
我國(guó)在向國(guó)際化發(fā)展的過(guò)程中，高等教育改革進(jìn)程也面臨著極大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，其中最為主要的問(wèn)題是在高等院校轉(zhuǎn)型過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)教育制度和管理制度的創(chuàng)新和優(yōu)化。從傳統(tǒng)體制過(guò)渡到全新體制，一定會(huì)經(jīng)歷創(chuàng)新、完善和優(yōu)化的過(guò)程，而新體制的創(chuàng)建基礎(chǔ)就是教育部門(mén)的宏觀調(diào)節(jié)、社會(huì)各界的參與、高校的主觀調(diào)整、學(xué)生的主動(dòng)參與以及管理體制的更新。
2.完善立法體系
實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生法治化管理必須建立在反應(yīng)高校管理規(guī)律、適應(yīng)學(xué)生發(fā)展、內(nèi)容符合學(xué)生利益、形式完整統(tǒng)一、規(guī)定設(shè)置合理的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。法制化管理體系會(huì)關(guān)系到很多方面的內(nèi)容，并且需要不斷地完善和優(yōu)化，體系應(yīng)當(dāng)包含教育規(guī)定、基本法律條令以及本地法規(guī)等等內(nèi)容。
3.嚴(yán)格依法辦事
我國(guó)目前的高校管理制度，相對(duì)于基礎(chǔ)法律而言，執(zhí)法問(wèn)題的突出性更為明顯，這些問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因是指在執(zhí)法過(guò)程中，行使執(zhí)法權(quán)力的人員不按照相關(guān)法律規(guī)程辦事，由此看來(lái)，提高依法管理水平以及加強(qiáng)執(zhí)法力度是目前高校實(shí)施管理的首要任務(wù)。
4.樹(shù)立法治觀念
加強(qiáng)高校的法治化管理建設(shè)首先要樹(shù)立法治觀念，并在此基礎(chǔ)上，完善學(xué)生的法治意識(shí)，提高法治化管理效果。法治觀念是目前高校應(yīng)當(dāng)樹(shù)立的重要教育理念，尤其要加強(qiáng)學(xué)生的權(quán)利和義務(wù)認(rèn)識(shí)，完善其法治觀念，強(qiáng)化其守法精神，避免學(xué)生偏離正確的思想軌道。對(duì)于從事教育事業(yè)的工作人員來(lái)講，必須要有以學(xué)生為教育根本的教育意識(shí)，加強(qiáng)管理育人、知識(shí)育人和服務(wù)育人的教育職能，緊緊圍繞學(xué)生進(jìn)行管理工作，推動(dòng)學(xué)生的未來(lái)發(fā)展和人格塑造。要關(guān)注學(xué)生的理想和追求，著重強(qiáng)調(diào)對(duì)其人身自由的尊重，支持學(xué)生的合理選擇和情感需求，用一些靈活的管理方式和人性化的管理制度規(guī)范學(xué)生的行為和發(fā)展，學(xué)校可以行使的本身的管理權(quán)力，但決不能以剝奪學(xué)生的權(quán)利作為管理手段。高校在使用管理權(quán)的同時(shí)，不應(yīng)該先考慮怎樣處罰學(xué)生，而是要考慮處罰方式的合理性，是否使犯錯(cuò)誤的學(xué)生真正受到教育，并且應(yīng)該給學(xué)生一個(gè)解釋的機(jī)會(huì)。
總而言之，高校學(xué)生的法治化管理是高校管理的根本任務(wù)，高校管理法治化的研究也是勢(shì)在必行的，其對(duì)實(shí)現(xiàn)高校現(xiàn)代化管理有著不可替代的作用，但是由于高校法制化管理涉及的范面比較廣、內(nèi)容比較多，因此，它的實(shí)現(xiàn)是需要一定時(shí)間的。但是我們已然相信，隨著我國(guó)法治體系的不斷完善以及公民法律意識(shí)的不斷提高，高校學(xué)生管理法治化的徹底實(shí)現(xiàn)指日可待。
參考文獻(xiàn)：
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尊敬的省教育廳領(lǐng)導(dǎo)、陜西科技大學(xué)職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地的領(lǐng)導(dǎo)、各位老師、同學(xué)們：
大家上午好！
我是2013級(jí)企業(yè)管理專業(yè)的一名學(xué)生，我叫鄭敏。來(lái)自四川省廣元市利州中等專業(yè)學(xué)校。今天，非常榮幸能作為新生代表在這里發(fā)言。首先請(qǐng)?jiān)试S我代表全體新生感謝陜西科技大學(xué)職業(yè)教育師范學(xué)院為我們提供的這次學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)，向過(guò)去幾天來(lái)給予我們熱心幫助和熱忱服務(wù)的各位學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、老師表達(dá)我們最誠(chéng)摯的謝意！
“輕風(fēng)鎖不住流云，流云帶走了歲月。”昨日我們還在三尺講臺(tái)上執(zhí)教揚(yáng)鞭，而今我們已然成為一名學(xué)生走入知識(shí)的殿堂；昨日的付出收獲了今日的碩果；昨日的汗水也成就了今日的榮耀。作為一名教師，我們擔(dān)負(fù)著傳道授業(yè)的責(zé)任，在教壇上默默地耕耘，我們深刻的體會(huì)到，職業(yè)教育質(zhì)量的提升依賴于教育者素質(zhì)的提高，依賴于我們?cè)诮逃I(lǐng)域的不斷前行。 “雄關(guān)漫步真如鐵，而今邁步從頭越”， 今天，研究生夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)成為了我們?nèi)松男缕瘘c(diǎn)，懷揣著對(duì)教育事業(yè)的執(zhí)著，我們?yōu)榱烁髯缘膲?mèng)想走進(jìn)了陜西科技大學(xué)，站在這人生的又一驛站，為共同的理想，一起放飛新的希望。
作為一名職教研究生，我們站在了更高層次的“求學(xué)”起跑線上；作為一名在職研究生，面對(duì)家庭、工作、生活的壓力，我們將踏著堅(jiān)實(shí)的步伐努力求學(xué)，在今后的學(xué)習(xí)過(guò)程中將努力做到以下幾點(diǎn)：
第一，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)、虛心好學(xué)；多與同學(xué)、老師研討、交流，博采眾長(zhǎng)。
第二，學(xué)以致用、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。
第三，我們來(lái)自全國(guó)職教各條戰(zhàn)線，有緣相識(shí)在科大，并將共敘三年的同學(xué)友誼，應(yīng)該倍加珍惜。因此，我們要團(tuán)結(jié)互助、遵章守紀(jì)、嚴(yán)于律己。學(xué)習(xí)期間要盡快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即從一線教師到普通學(xué)生的轉(zhuǎn)變，從工作狀態(tài)到學(xué)習(xí)狀態(tài)的轉(zhuǎn)變，從分散生活到集體生活的轉(zhuǎn)變，科學(xué)安排工作和學(xué)習(xí)。坐得住、學(xué)得進(jìn)，最終達(dá)到“掌握基本理論，充實(shí)專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)技能”的學(xué)習(xí)目標(biāo)，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的厚望，老師們的培養(yǎng)，為我們的職業(yè)教育貢獻(xiàn)自己的一份力量。
今天在市召開(kāi)全省機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是，交流前一階段各地實(shí)名制工作情況，學(xué)習(xí)市等市縣編辦的經(jīng)驗(yàn)和做法，貫徹落實(shí)全省機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議的部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任，加快推進(jìn)實(shí)名制工作，確保今年上半年完成任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、全省實(shí)名制工作總體進(jìn)展情況
去年月26日全省推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理電視電話話會(huì)議召開(kāi)后，各地積極貫徹會(huì)議精神，行動(dòng)迅速，在大家的共同努力下，全省實(shí)名制工作總體進(jìn)展順利，基本按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各層級(jí)工作。但是，各地工作進(jìn)展不平衡。截至2月底，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)名制信息數(shù)據(jù)錄入工作完成了99.5％，只有個(gè)別縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位尚未完成；縣（區(qū)）級(jí)機(jī)關(guān)完成了37%，事業(yè)單位完成了21%；市級(jí)機(jī)關(guān)完成了18%，事業(yè)單位完成了11%。市進(jìn)展最快，市縣鄉(xiāng)三級(jí)的實(shí)名制信息數(shù)據(jù)錄入工作已全部完成，初步建立了統(tǒng)一的實(shí)名制信息數(shù)據(jù)庫(kù)。蚌埠、蕪湖、銅陵、等市的工作進(jìn)度也比較快。
工作進(jìn)展較快的市縣（區(qū)）的經(jīng)驗(yàn)和做法可以歸納為：一是高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。、等市和所屬縣編辦都成立了推行實(shí)名制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編辦主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，把推行實(shí)名制工作列入重要議事日程。市編辦專題向市委、市政府和市編委匯報(bào)，市長(zhǎng)、市編委主任親自簽發(fā)了實(shí)名制工作的實(shí)施意見(jiàn)。馬鞍山市編委領(lǐng)導(dǎo)就實(shí)名制工作專門(mén)做出批示，要求按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。二是精心組織，制定方案。、蕪湖、等市以市編委或編辦文件形式印發(fā)了本市推進(jìn)實(shí)名制工作的實(shí)施方案，對(duì)本地區(qū)推行實(shí)名制工作分階段做出具體安排，對(duì)每一階段的任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限等提出明確要求。市將實(shí)名制工作完成情況列入年政府目標(biāo)考核范圍。三是集中力量，多措并舉。各地結(jié)合實(shí)際，召開(kāi)會(huì)議，組織培訓(xùn)，進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容，明確政策界限。馬鞍山市集中人員力量采集信息數(shù)據(jù)，對(duì)各單位報(bào)送的信息實(shí)行三級(jí)聯(lián)審，即經(jīng)辦人、單位負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)編制部門(mén)共同審核后確認(rèn)，保證信息數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好實(shí)名制工作的緊迫感責(zé)任感
前不久召開(kāi)的全省機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議是在“十二五”開(kāi)局之年的一次重要會(huì)議，會(huì)議深入分析了“十二五”時(shí)期全省機(jī)構(gòu)編制工作面臨的新形勢(shì)，緊緊圍繞省委、省政府工作大局，統(tǒng)籌謀劃當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的機(jī)構(gòu)編制工作。王三運(yùn)省長(zhǎng)和羅昌平主任在會(huì)議的講話中，都專門(mén)就做好機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作提出要求、做出部署。三運(yùn)省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：“今年尤其要加快推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，從根本上改變機(jī)構(gòu)編制部門(mén)只管編制審批不管編制使用、只管編制數(shù)量不管實(shí)有人數(shù)的狀況，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置與審批的機(jī)構(gòu)相一致、實(shí)有人員與審批的編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)相對(duì)應(yīng)的目標(biāo)”。三運(yùn)省長(zhǎng)的講話，既充分揭示了實(shí)名制管理的本質(zhì)，也提出了實(shí)名制工作的目標(biāo)，這是省委、省政府對(duì)實(shí)名制工作提出的明確要求。昌平主任在工作報(bào)告中，把推進(jìn)實(shí)名制作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，提出了更加具體的目標(biāo)任務(wù)，要求今年建立省市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)編制和人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，探索機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)上管理和信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，實(shí)現(xiàn)編制數(shù)、實(shí)有人員數(shù)、財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)相對(duì)應(yīng)的實(shí)名制管理目標(biāo)，進(jìn)一步暢通與相關(guān)部門(mén)的溝通渠道，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制信息資源共享。
機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制是機(jī)構(gòu)編制管理的一項(xiàng)創(chuàng)新，是機(jī)構(gòu)編制管理制度建設(shè)的重要內(nèi)容，是切實(shí)管好管住機(jī)構(gòu)編制的重要方法和手段。推行實(shí)名制是機(jī)構(gòu)編制部門(mén)履行職責(zé)、服務(wù)大局的需要，是推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制科學(xué)化、規(guī)范化的迫切要求。三運(yùn)省長(zhǎng)在全省工作會(huì)議上對(duì)實(shí)名制工作提出明確的要求，充分說(shuō)明了這項(xiàng)工作的必要性和緊迫性。在實(shí)名制管理問(wèn)題上，各級(jí)編辦要有明確、清醒的認(rèn)識(shí)，編辦不僅要管編制，而且要管人，管編制使用，離開(kāi)了對(duì)人的管理，編制就僅僅是一張皮、一層紙。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)三運(yùn)省長(zhǎng)的重要指示，學(xué)精學(xué)深，弄懂悟透，高度重視實(shí)名制工作，把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來(lái)，統(tǒng)一到會(huì)議的工作部署上來(lái)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，不折不扣地抓好實(shí)名制工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，確保這項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
三、采取措施確保按時(shí)完成全省實(shí)名制工作
為確保在月底全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)編制和人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，初步建立全省機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，各地要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起責(zé)任，采取有效措施，確保任務(wù)按時(shí)完成。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，時(shí)間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)。從工作進(jìn)展較快的市縣經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵。編辦主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要積極主動(dòng)向黨委、政府和編委匯報(bào)實(shí)名制工作情況，爭(zhēng)取支持；要把實(shí)名制工作列入重要議事日程，分解任務(wù)，明確要求，及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。
二是要強(qiáng)化工作措施。實(shí)名制信息數(shù)據(jù)采集工作面廣量大、任務(wù)繁重、技術(shù)要求高，市縣編辦要強(qiáng)化工作措施，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作，集中必要的人員力量和技術(shù)力量，明確內(nèi)部職責(zé)分工和工作流程，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)任務(wù)、人員、時(shí)間三落實(shí)。市級(jí)編辦在做好本級(jí)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)縣（區(qū)）編辦機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制工作的組織和指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。各市編辦要按照省編辦《關(guān)于報(bào)送機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理工作進(jìn)度情況的通知》（皖編辦明電[]1號(hào)）要求，每月15日和30日?qǐng)?bào)送《工作進(jìn)度表》。為督促各地抓好落實(shí)，下一步我們將把實(shí)名制工作完成情況納入對(duì)各市縣編辦機(jī)構(gòu)編制管理的獎(jiǎng)勵(lì)考核中。
三是要嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)。去年全省電視電話會(huì)議將全省實(shí)名制信息數(shù)據(jù)建庫(kù)工作分為三個(gè)階段，這是根據(jù)中央編辦的統(tǒng)一部署，按照完成時(shí)限的要求倒推做出的安排，市縣編辦務(wù)必按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作。我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下：第一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)是，年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)名制管理的信息數(shù)據(jù)采集、審核和錄入工作。這個(gè)節(jié)點(diǎn)的工作在大家的努力下已經(jīng)基本完成。第二時(shí)間節(jié)點(diǎn)是，年3月底前，完成縣區(qū)信息數(shù)據(jù)采集、審核和錄入工作。目前，這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)與工作任務(wù)的完成，尚有較大差距，各地要花大力氣，攻堅(jiān)克難，加速推進(jìn)。第三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)是，年6月底之前，完成市信息數(shù)據(jù)采集、審核和錄入工作，并完成省市縣鄉(xiāng)四級(jí)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員的信息數(shù)據(jù)匯總，建立全省實(shí)名制管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)。目前縣區(qū)的信息數(shù)據(jù)采集錄入工作正在進(jìn)行，從機(jī)構(gòu)編制管理的實(shí)際情況看，縣區(qū)的編制和人員情況比較復(fù)雜，是工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。各市要對(duì)照進(jìn)展情況，采取有效措施，實(shí)行倒排工作時(shí)間表，按月、旬、周提出工作要求，在狠抓落實(shí)上下功夫。
光陰似箭，一晃我已經(jīng)是個(gè)歲的人了?；厥孜覅⒓庸ぷ鞯哪陙?lái)，做過(guò)的工作，最好說(shuō)些在某工作中負(fù)責(zé)的與學(xué)到的，取得過(guò)的成績(jī)。
生長(zhǎng)與變化是一切生命的法則，昨日的答案不適用于今日的問(wèn)題——正如今天的方法不能解決明天的需求一樣。
今天我競(jìng)爭(zhēng)的是科長(zhǎng)職位，職位意味著責(zé)任和義務(wù)。由于我現(xiàn)在從事的是公務(wù)員管理工作，所以假若我是公務(wù)員管理科科長(zhǎng)，我的工作目標(biāo)是：按照建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍的總要求和這次機(jī)構(gòu)改革后政府職能定位是“服務(wù)”，著力在“競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)”上下功夫，在“高素質(zhì)專業(yè)化”方面做文章，在“管理服務(wù)上”求實(shí)效，努力建設(shè)一支人民滿意的精干、廉潔、高效的公務(wù)員隊(duì)伍，更好地為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo)，我的主要工作思路是“2323”，就是創(chuàng)新兩個(gè)辦法，強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制，完善兩個(gè)監(jiān)督，凝聚三方面力量。
一、創(chuàng)新兩個(gè)辦法。就是創(chuàng)新公務(wù)員管理辦法，著力在公務(wù)員管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化上有新的突破。也就是在現(xiàn)有的公務(wù)員管理基礎(chǔ)上，采用先進(jìn)的管理手段，建起公務(wù)員微機(jī)管理系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)，使我市公務(wù)員“進(jìn)、管、出”三個(gè)環(huán)節(jié)的管理更加有序、科學(xué)規(guī)范，根除管理工作中的隨意性。
二、強(qiáng)化三個(gè)機(jī)制。就是強(qiáng)化公務(wù)員競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制、新陳代謝機(jī)制和廉政約束機(jī)制，著力在公務(wù)員能上能下、能進(jìn)能出方面有新的進(jìn)展。一是在抓好考錄、考核、獎(jiǎng)懲等制度的基礎(chǔ)上，大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，使競(jìng)爭(zhēng)上崗成為公務(wù)員職務(wù)晉升的主要形式;二是在抓好執(zhí)行辭職辭退等制度外，積極推行末位警示制、末位淘汰制，積極探索部分職位的聘用制;三是在抓好公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利、懲戒、輪崗、回避、申訴控告等制度的同時(shí)，重點(diǎn)抓好公務(wù)員隊(duì)伍紀(jì)律行為規(guī)范的實(shí)施，從政治立場(chǎng)、勤政廉政、職業(yè)道德和依法行政等方面規(guī)范公務(wù)員的行為，樹(shù)立我市公務(wù)員的新形象。
三、完善兩個(gè)監(jiān)督。就是完善公務(wù)員管理內(nèi)外監(jiān)督，著力在民主監(jiān)督方面取得新的起色。一是擴(kuò)大公務(wù)員管理的公開(kāi)性、透明性，做到制度公開(kāi)、程序與條件公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)，把管理工作置于廣大公務(wù)員和社會(huì)各界的公開(kāi)監(jiān)督之下，提高公務(wù)員管理的民主程度和公正性。二是建立執(zhí)法檢查制度，定期不定期地對(duì)各行政機(jī)關(guān)公務(wù)員制度運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促改進(jìn)，堅(jiān)決維護(hù)公務(wù)員法規(guī)的嚴(yán)肅性。
[關(guān)鍵詞]高職院校 管理學(xué)基礎(chǔ) 案例教學(xué)法
高職院校“管理學(xué)基礎(chǔ)”是一門(mén)應(yīng)用性、理論性和實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，在課堂教學(xué)中引入案例教學(xué)是新形勢(shì)下管理類專業(yè)教育教學(xué)特殊性的必然要求。當(dāng)前，由于對(duì)案例教學(xué)法的性質(zhì)與內(nèi)涵上存在一定的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，使得在實(shí)際課堂教學(xué)中案例教學(xué)法的使用存在比較普遍的問(wèn)題。因此，對(duì)高職院?！肮芾韺W(xué)基礎(chǔ)”案例教學(xué)法進(jìn)行深入探討有著積極重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、高職院校“管理學(xué)基礎(chǔ)”課程實(shí)施案例教學(xué)的重要意義
1.運(yùn)用案例教學(xué)法，有利于提高學(xué)生分析、解決問(wèn)題的能力。傳統(tǒng)的教學(xué)方式是以教師和教材為中心，以“填鴨式”的方式向?qū)W生灌輸知識(shí)，導(dǎo)致學(xué)生被動(dòng)地接受知識(shí)，無(wú)法有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性。而運(yùn)用案例教學(xué)法，將“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”，在教學(xué)過(guò)程中注重引導(dǎo)學(xué)生對(duì)問(wèn)題的獨(dú)立思考，讓學(xué)生在案例分析中充分表現(xiàn)自己，鍛煉自己的獨(dú)立思考能力、語(yǔ)言表達(dá)能力以及快速反應(yīng)能力等。
2.運(yùn)用案例教學(xué)法，有利于增強(qiáng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和提高管理溝通能力。巴納德曾指出，組織管理的實(shí)質(zhì)是“有意識(shí)地協(xié)調(diào)兩個(gè)或兩個(gè)以上的人的活動(dòng)或力量的一個(gè)體系”。案例教學(xué)法特別側(cè)重于學(xué)生的溝通、交流與合作，采取的是以分組的形式開(kāi)展案例討論與分析，這就為培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)與溝通能力搭建起了一個(gè)良好的平臺(tái)。在案例教學(xué)中，學(xué)生根據(jù)教師布置的任務(wù)和提出的問(wèn)題去查找相關(guān)文獻(xiàn)和資料，通過(guò)集體討論、分析和判斷，積極尋找答案，并在尋找答案的過(guò)程中學(xué)會(huì)獨(dú)立自主地學(xué)習(xí)和思考。在案例教學(xué)這種學(xué)習(xí)環(huán)境中，學(xué)生將學(xué)會(huì)與他人溝通，學(xué)會(huì)與他人合作，這就無(wú)形中增強(qiáng)了學(xué)生們的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)和提高管理溝通能力。
3.運(yùn)用案例教學(xué)法，有利于培養(yǎng)學(xué)生綜合解決問(wèn)題的能力。案例教學(xué)法不僅僅要讓學(xué)生掌握管理理論知識(shí)，更重要的是訓(xùn)練學(xué)生學(xué)會(huì)在仿真的情景中應(yīng)用專業(yè)知識(shí)解決問(wèn)題的能力。案例教學(xué)中的案例都是真實(shí)、復(fù)雜的生活情景再現(xiàn)，學(xué)生所討論的問(wèn)題實(shí)際上就是在特定的管理情境中所真實(shí)發(fā)生的管理難題。在教學(xué)中，學(xué)生被假定為事件的決策者，這就給學(xué)生提供了一個(gè)體驗(yàn)實(shí)際管理工作的舞臺(tái)。學(xué)生在動(dòng)態(tài)變化中學(xué)會(huì)分析、闡釋、傾聽(tīng)以及判斷，從而找出問(wèn)題的癥結(jié)所在，并提出解決問(wèn)題的方案。在這個(gè)過(guò)程中，隨著問(wèn)題的分析、討論與解決，學(xué)生處理突發(fā)事件的診斷能力及決策能力將會(huì)得到進(jìn)一步提升。
二、案例教學(xué)法在高職院校“管理學(xué)基礎(chǔ)”教學(xué)中存在的主要問(wèn)題
1.案例教學(xué)法認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。在高職院校“管理學(xué)基礎(chǔ)”教學(xué)中，許多老師誤將舉例教學(xué)法視為案例教學(xué)法，這是案例教學(xué)法在教學(xué)中普遍存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。實(shí)際上，案例教學(xué)法更多的是強(qiáng)調(diào)把學(xué)生作為教學(xué)實(shí)踐的主體，不斷激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，徹底改變傳統(tǒng)教學(xué)中教師“一言堂”的教學(xué)方式，更多注重課堂上的“師生互動(dòng)”過(guò)程，將“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”，充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而讓學(xué)生掌握管理理論知識(shí)，提高學(xué)生的管理實(shí)務(wù)技能。
2.案例教學(xué)法中缺乏良好的師生互動(dòng)。在高職院校“管理學(xué)基礎(chǔ)”教學(xué)中，許多老師仍然沒(méi)有走出傳統(tǒng)教學(xué)“以教師為中心”的圍城，沒(méi)有突出“以學(xué)生為主體”，在案情的介紹、問(wèn)題的提出、分析的展開(kāi)、結(jié)論的得出以及時(shí)間的把握等方面均要一手操辦，影響了學(xué)生參與課堂討論的積極性。此外，長(zhǎng)期以來(lái)在傳統(tǒng)的教學(xué)中，學(xué)生已經(jīng)形成了被動(dòng)式接受知識(shí)的依賴心理，這就使得在案例教學(xué)法中師生互動(dòng)的頻率不高，課堂氛圍不夠活躍，在一定程度上壓抑和束縛了學(xué)生的學(xué)習(xí)主觀能動(dòng)性和參與學(xué)習(xí)的積極性，從而導(dǎo)致無(wú)法收到預(yù)期的教學(xué)效果。
3.“管理學(xué)基礎(chǔ)”案例教材缺乏適用性和規(guī)范性。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)“管理學(xué)基礎(chǔ)”案例教材普遍存在的問(wèn)題是國(guó)外案例較多，國(guó)內(nèi)案例較少；案例理解難度較大，通俗易懂的較少。由于學(xué)生對(duì)國(guó)外案例的制度背景、人文環(huán)境和市場(chǎng)需求等方面缺乏足夠的了解，加上高職學(xué)生自身的人文素養(yǎng)和理解分析能力有待于進(jìn)一步提升，學(xué)生對(duì)案例進(jìn)行討論與分析只能停留在表層，未能進(jìn)行深層次的剖析，這就使案例教材缺乏適用性。此外，縱觀國(guó)內(nèi)“管理學(xué)基礎(chǔ)”案例教材，大多是著重于敘述說(shuō)明，忽略提供背景材料，而且案例教材大多是知識(shí)點(diǎn)案例，綜合性案例比較罕見(jiàn)，導(dǎo)致了案例知識(shí)間缺乏連貫性、綜合性、系統(tǒng)性。因此，“管理學(xué)基礎(chǔ)”案例教材的編寫(xiě)有待于規(guī)范，質(zhì)量有待于提高。
三、高職院?！肮芾韺W(xué)基礎(chǔ)”案例教學(xué)法的措施與對(duì)策
1.更新教學(xué)觀念，改變傳統(tǒng)教法，以“學(xué)生為中心”。目前，在“管理學(xué)基礎(chǔ)”教學(xué)中，不少的高職院校教師仍然沿用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，這顯然不能滿足作為一門(mén)理論性和實(shí)踐性很強(qiáng)的“管理學(xué)基礎(chǔ)”課程的教學(xué)需求。古語(yǔ)云：“授人以魚(yú)，只供一時(shí)之需；而授人以漁，則終身受益?！苯逃姨招兄苍f(shuō)過(guò)：“我認(rèn)為好的先生不是教書(shū)，不是教學(xué)生，而是教學(xué)生如何學(xué)?！闭n堂教學(xué)的目的是讓學(xué)生學(xué)有所思、學(xué)有所獲、學(xué)有所用，要達(dá)到此目的，就必須改變以往傳統(tǒng)教學(xué)中“填鴨式”和“灌輸式”的教學(xué)方式，把學(xué)生視為課堂學(xué)習(xí)的主人，讓學(xué)生在課堂教學(xué)中承擔(dān)扮演案例討論主角的任務(wù)，著力培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)的學(xué)習(xí)方法和良好的基本技能。
2.精心設(shè)計(jì)和組織案例教學(xué)工作，形成師生良好互動(dòng)。良好的師生互動(dòng)，尤其是高職院?！肮芾韺W(xué)基礎(chǔ)”教學(xué)中的師生互動(dòng)，不僅有利于課堂教學(xué)效率的提高，更有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，讓學(xué)生較好地掌握管理理論知識(shí)和管理實(shí)務(wù)技能。因此，任課教師在備課時(shí)要精心設(shè)計(jì)教案，選擇好案例，并在組織案例課堂討論時(shí)，要善于啟發(fā)和引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)換位思考，站在案例當(dāng)事人或管理者的不同角度用所掌握的管理理論知識(shí)對(duì)案例進(jìn)行深層次的剖析，不斷加深學(xué)生對(duì)管理理論知識(shí)的理解和記憶；同時(shí)，還要進(jìn)行分組討論，以小組為單位共同完成案例分析和總結(jié)，這樣有利于促使學(xué)生開(kāi)展討論，聯(lián)合攻關(guān)，集思廣益，在分析和解決問(wèn)題的過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)與能力。
3.扎實(shí)認(rèn)真組織案例教材的選擇與編寫(xiě)工作，建立案例教學(xué)庫(kù)。高職院?！肮芾韺W(xué)基礎(chǔ)”案例的選擇與編寫(xiě)應(yīng)該符合以下原則。一是選擇的案例要有典型性、時(shí)效性。要求案例資料能緊緊圍繞“管理學(xué)基礎(chǔ)”教學(xué)內(nèi)容中所涉及的理論、原理、方法、觀點(diǎn)。此外，在案例的選擇上，案例題材要有時(shí)效性、典型性、生動(dòng)性和可操作性，盡可能反映當(dāng)前最先進(jìn)的管理理念和管理方法。二是選擇的案例要有真實(shí)性、客觀性。案例資料要真實(shí)可靠，內(nèi)容要充實(shí)，情節(jié)要合理，引用數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確。因此，教學(xué)案例應(yīng)直接來(lái)源于企業(yè)，來(lái)源于現(xiàn)實(shí)生活，應(yīng)是管理過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)情景的真實(shí)再現(xiàn)。三是要扎實(shí)認(rèn)真編寫(xiě)好案例教材。在編寫(xiě)案例教材時(shí)要注意把案例典型材料和案例的解析相分離。其中，案例材料包括基本材料、背景材料以及本案例分析所需要的管理理論知識(shí)和管理技能。四是要建立起一個(gè)系統(tǒng)、完整、可以安全共享、方便調(diào)用更新的案例資源庫(kù)。通過(guò)建立案例教學(xué)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)案例“學(xué)基礎(chǔ)”教學(xué)的規(guī)范與資源共享，進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量。
[參考文獻(xiàn)]
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【關(guān)鍵詞】高職護(hù)理；實(shí)驗(yàn)室；成本計(jì)劃；管理方法
【中圖分類號(hào)】R472 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 文章編號(hào)：1004-7484（2012）-04-0696-02
實(shí)驗(yàn)低值易耗品是各院校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是國(guó)有資產(chǎn)的組成部分。對(duì)實(shí)驗(yàn)低值易耗品進(jìn)行科學(xué)化管理，充分發(fā)揮其效益已成為高職護(hù)理管理工作的一個(gè)重要舉措。
目前，我院護(hù)理實(shí)驗(yàn)室在低值易耗品使用和管理中存在以下問(wèn)題：①某些易耗品庫(kù)存積壓，如各種注射針劑、滅菌用品積壓或過(guò)期等；②實(shí)訓(xùn)過(guò)程中的浪費(fèi)，如棉簽、輸液器、手套等大量消耗；③低值品損壞率高和遺失，如止血鉗、血壓計(jì)、剪刀等不正當(dāng)使用和管理上缺漏，造成損壞和遺失。筆者分析主要由以下3方面原因造成：
1.管理體制和規(guī)章制度不完善
我院根據(jù)教高［2000］9號(hào)文《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理體制作了一些調(diào)整和改革，但仍不夠完善，職責(zé)不夠明確，特別是對(duì)實(shí)驗(yàn)低值易耗品管理。主管部門(mén)不但缺少?gòu)氖聦?shí)驗(yàn)低值易耗品管理的專業(yè)人員，而且關(guān)于實(shí)驗(yàn)低值易耗品的使用和管理的規(guī)章制度也不很健全，再加上低值易耗品數(shù)量大、品種多、規(guī)格雜等特點(diǎn)給管理帶來(lái)了諸多不便。
2.重復(fù)購(gòu)置造成積壓
目前，我院關(guān)于實(shí)驗(yàn)低值易耗品經(jīng)費(fèi)由系部掌管。我系存在各教研室、實(shí)驗(yàn)室間橫向溝通少，相互信息了解不祥，缺乏調(diào)控，造成部分物資重復(fù)購(gòu)置；任課教師制定購(gòu)物計(jì)劃有的沒(méi)參考實(shí)驗(yàn)室?guī)齑鏀?shù)據(jù)，有的沒(méi)有做好準(zhǔn)確的預(yù)算，也導(dǎo)致某些易耗品重復(fù)購(gòu)置和積壓。
3.師生缺乏節(jié)約意識(shí)
大部分師生節(jié)約環(huán)保意識(shí)不夠強(qiáng)烈。在平日實(shí)驗(yàn)教學(xué)，普遍教師認(rèn)為經(jīng)費(fèi)是公家的，不用去考慮實(shí)驗(yàn)成本和費(fèi)用問(wèn)題；學(xué)生不知曉實(shí)驗(yàn)成本和不懂節(jié)約實(shí)驗(yàn)物資。如輸液器、注射液等一次性滅菌物品，大量消耗，導(dǎo)致成本增高。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題，我院護(hù)理實(shí)驗(yàn)室關(guān)于低值易耗品的管理從“完善管理制度、規(guī)范購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃、培養(yǎng)師生節(jié)約環(huán)保的意識(shí)”3個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：
3.1 完善低值易耗品的管理，使實(shí)驗(yàn)物資步入規(guī)范化管理軌道。制定實(shí)驗(yàn)物資管理的相應(yīng)制度和實(shí)施細(xì)則，按原則、程序、制度辦事，較好地為教學(xué)、科研服務(wù)。
3.1.1 實(shí)驗(yàn)低值耗材經(jīng)費(fèi)下放系部，學(xué)院主管部門(mén)每年抽查。學(xué)院將實(shí)驗(yàn)低值易耗品經(jīng)費(fèi)下放各系（按實(shí)訓(xùn)課時(shí)定額發(fā)配），院主管部門(mén)采取隨機(jī)抽樣檢查，查計(jì)劃與采購(gòu)、使用、賬目等是否相符。
我系成立實(shí)驗(yàn)低值耗材經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)小組，組員構(gòu)成：系領(lǐng)導(dǎo)、系財(cái)務(wù)員（學(xué)院二級(jí)財(cái)務(wù)員）、采購(gòu)員和實(shí)驗(yàn)管理員。采購(gòu)程序：任課教師提出申請(qǐng)實(shí)驗(yàn)管理員核數(shù)（據(jù)實(shí)驗(yàn)室?guī)齑孀鲞m當(dāng)增減）采購(gòu)員匯總系財(cái)務(wù)員經(jīng)費(fèi)核算系領(lǐng)導(dǎo)審批采購(gòu)員購(gòu)買(mǎi)。原則上每學(xué)期購(gòu)買(mǎi)一次，遇特殊情況特別處理。
3.1.2 低值易耗品認(rèn)領(lǐng)、入賬、外借登記、損壞賠償制度。低值易耗品購(gòu)回后，采購(gòu)員照單要求各實(shí)驗(yàn)室管理員簽字認(rèn)領(lǐng)，管理員對(duì)到賬的物品分類入賬，記錄明確，抽查有據(jù)。若庫(kù)存中有同類物品時(shí)，按時(shí)間先后順序放置，以避免過(guò)期、失效。
一些物品，如血壓計(jì)、體溫計(jì)、聽(tīng)診器等因教學(xué)或活動(dòng)需要，通常要借給學(xué)生，要求辦理好外借手續(xù)。歸還時(shí)，管理員清點(diǎn)數(shù)目，對(duì)物品進(jìn)行檢測(cè)，把好質(zhì)量關(guān)。
對(duì)丟失或不按正常操作損壞的物品，應(yīng)酌情賠償。賠償制度的建立，有效地激發(fā)了學(xué)生的主人翁意識(shí)，自覺(jué)愛(ài)護(hù)實(shí)驗(yàn)公物，減少耗損。
3.2 嚴(yán)格執(zhí)行購(gòu)物計(jì)劃采購(gòu)物資。護(hù)理實(shí)驗(yàn)室通用物品按上報(bào)計(jì)劃的120%采購(gòu)，若不常用的物品，要嚴(yán)格按計(jì)劃采購(gòu)。每學(xué)期對(duì)低值易耗品盤(pán)點(diǎn)，記錄發(fā)出和庫(kù)存量，損壞數(shù)量，為再次采購(gòu)提供數(shù)據(jù)。
3.3 培養(yǎng)師生愛(ài)公物、節(jié)約環(huán)保的意識(shí)。
3.3.1 加強(qiáng)能源知識(shí)宣教，培養(yǎng)師生節(jié)約環(huán)保的意識(shí)。將勤儉節(jié)約思想貫穿在教學(xué)之中，老師可簡(jiǎn)單介紹本次實(shí)驗(yàn)用品的價(jià)格，讓學(xué)生了解本次實(shí)驗(yàn)所耗費(fèi)的資源，激發(fā)學(xué)生的節(jié)約動(dòng)機(jī)，自覺(jué)節(jié)省物品，有效地遏制浪費(fèi)。
通過(guò)學(xué)生小創(chuàng)作，系部宣傳欄、班級(jí)活動(dòng)等有意識(shí)地組織關(guān)于保護(hù)地球資源的有意義的活動(dòng)。
3.3.2 勤儉節(jié)約，物盡其用。因易耗物品用量大，有些滅菌性物品價(jià)格相對(duì)較昂貴，為既不影響教學(xué)，又能節(jié)省資源，護(hù)理實(shí)驗(yàn)室采取了下列措施，不但能降低經(jīng)費(fèi)的投入，還使師生養(yǎng)成了勤儉節(jié)約的好習(xí)慣，收到良好的效果。
物品的反復(fù)循環(huán)使用：某些價(jià)格相對(duì)較高的物品，如輸氧管、灌腸袋、輸液器等，使用時(shí)注意避免損壞外包裝，操作結(jié)束后將物品回收重復(fù)使用。某些注射劑采用適宜的替代物，如硝普鈉、顱痛定等，可用外觀相似、價(jià)格便宜的針劑或過(guò)期的藥品替代，供學(xué)生練習(xí)操作時(shí)使用。
學(xué)生自我管理用物：結(jié)合我系護(hù)理學(xué)生人數(shù)和實(shí)驗(yàn)室規(guī)模，為提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果和實(shí)驗(yàn)管理效率，設(shè)立學(xué)生操作專用柜。將所有物品編號(hào)登記分配到組，每班每組固定用物柜，不疊加使用。每學(xué)期開(kāi)始時(shí)由組長(zhǎng)清點(diǎn)所有物品，確認(rèn)后簽名，學(xué)期結(jié)束后清點(diǎn)歸還。每次練習(xí)畢組長(zhǎng)必須對(duì)物品進(jìn)行核查，其內(nèi)容含物品、數(shù)量，清潔整齊，在課程評(píng)分中占10%，組員在組長(zhǎng)核查后方可離開(kāi)，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)糾正。實(shí)行學(xué)生自我管理，促使學(xué)生建立愛(ài)護(hù)公物意識(shí)。
總之，加強(qiáng)護(hù)理實(shí)驗(yàn)低值易耗品的管理不僅提高實(shí)驗(yàn)物資的完好率和使用率，而且有效降低教學(xué)成本，提高實(shí)驗(yàn)物資的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益，有力地保證教學(xué)、科研等活動(dòng)能低碳高效地進(jìn)行。
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