時間：2022-02-10 03:55:33
導(dǎo)語：在紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)的撰寫旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、上半年工作進展基本情況
1、嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，凈化我州的食品藥品市場秩序，大力障了全州人民群眾用飲食藥安全
2008年以來，我局在省食藥監(jiān)局和州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“依法行政，嚴(yán)格、文明、公正執(zhí)法”為準(zhǔn)則，嚴(yán)格依照《食品安全法》、《藥品管理法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《藥品流通管理辦法》、《云南省藥品管理條例》等法律法規(guī)，對我州餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品市場實施監(jiān)管，不斷提升執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，較好地履行了監(jiān)管職責(zé)，凈化和規(guī)范了我州的餐飲、藥械和?；凳袌鲋刃颍Ｕ狭巳萑嗣袢罕娪蔑嬍乘幇踩行?。今年年初，按照2012年度“六五”普法工作計劃，以提高依法治理、依法行政和行政執(zhí)法為目的，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對2015年的工作情況進行總結(jié)上報。同年3月份結(jié)合迎州慶、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)和“平安德宏、法治德宏”建設(shè)為主題的社管綜治維穩(wěn)宣傳月活動開展了食藥監(jiān)相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動。此次活動，發(fā)放《食品安全法》宣傳材料500余份，發(fā)放《安全用藥實用手冊》、《關(guān)注健康合理使用醫(yī)療器械》等書籍500余冊。設(shè)立了服務(wù)點，懸掛宣傳標(biāo)語4條，現(xiàn)場接受50多位群眾關(guān)于餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械等方面的咨詢，并認真解答。
2、加強食品藥品監(jiān)督管理，提高注冊科室的工作質(zhì)量，提升工作效率
1月9日制定了《安監(jiān)注冊科2015年工作計劃要點》，其中明確了我科室今年的基礎(chǔ)工作和重點工作，有的放矢地開展我科室的全面工作，做到保質(zhì)保量。4月份我們抽調(diào)GMP檢查員對全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)進行了2015年度的第一次檢查。此次共檢查基本藥物生產(chǎn)企業(yè)4家，其中3家為高風(fēng)險企業(yè)，1家為中藥制劑企業(yè)，全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)全部覆蓋，檢查覆蓋率為100%。被檢查企業(yè)分別為畹町民鑫制藥有限公司、云南傣藥有限公司、云南省隴川縣章鳳制藥廠、云南梁河民族制藥有限公司。
4月份我們抽調(diào)GMP檢查員對全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)進行了2015年度的第一次檢查。此次共檢查基本藥物生產(chǎn)企業(yè)4家，其中3家為高風(fēng)險企業(yè)，1家為中藥制劑企業(yè)，全州基本藥物生產(chǎn)企業(yè)全部覆蓋，檢查覆蓋率為100%。被檢查企業(yè)分別為畹町民鑫制藥有限公司、云南傣藥有限公司、云南省隴川縣章鳳制藥廠、云南梁河民族制藥有限公司。
3、緊密結(jié)合實際，進一步加強日常監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方法，完善監(jiān)管機制
2015年1至4月份，全州保健食品化妝品監(jiān)管工作按照目標(biāo)責(zé)任要求，努力開拓?；O(jiān)管工作新局面，采取多項措施強化監(jiān)管：
向企業(yè)宣傳索證索票和臺帳管理的重要性和必要性，要求保健食品經(jīng)營單位嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定建立索證索票和進貨查驗記錄制度，確保產(chǎn)品可追溯。其次，為加強保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管工作，進一步增強企業(yè)法律意識，根據(jù)國家及云南省食品藥品監(jiān)督管理局工作要求，將保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“八不準(zhǔn)”宣傳品發(fā)放至各縣市（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門，并結(jié)合德宏實際提出明確要求。
3月30日至4月1日，配合省局保健食品注冊申報評審組對我州注冊申報石斛系列保健食品的云南恩紅（集團）德宏呈榮石斛科技開發(fā)有限公司和云南久麗康源石斛開發(fā)有限公司進行保健食品注冊申報石斛種植基地現(xiàn)場考察和資料審查，先后到芒市、畹町、瑞麗實地查看了兩個公司的石斛種植基地，對兩公司的石斛種苗組培、種苗馴化大棚、種苗生長態(tài)勢等以及注冊申報材料進行了嚴(yán)格審查。
4、專項整治，進一步規(guī)范區(qū)餐飲服務(wù)單位的管理行為，食品安全各項制度得到更好的落實,提升管理能力
在一月份開展的2015年春節(jié)食品藥品醫(yī)療器械安全專項監(jiān)督檢查中，稽查隊對芒市地區(qū)比較大的涉藥單位：州人民醫(yī)院、市人民醫(yī)院、州市保健院及醫(yī)療器械公司等重點涉藥單位進行專項檢查；同時聯(lián)合州局食品科及芒市食品藥品監(jiān)督管理局，對芒市地區(qū)重點風(fēng)景區(qū)餐館、農(nóng)家樂等餐飲行業(yè)單位進行監(jiān)督檢查。四月中旬稽查隊配合州局?；萍搬t(yī)療器械科對瑞麗市的保健食品和化妝品生產(chǎn)企業(yè)及部分醫(yī)療器械企業(yè)進行監(jiān)督檢查。
2015年4月31日，全州共有餐飲服務(wù)經(jīng)營單位4360家，其中餐館1934家，快餐店276家，小吃店1599家，集體食堂542家（其中學(xué)校、幼兒園食堂496家，建筑工地食堂16家，企事業(yè)單位食堂30家）。通過專項整治，進一步規(guī)范了區(qū)餐飲服務(wù)單位的管理行為，食品安全各項制度得到更好的落實,提升了管理能力，有效打擊了采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、非食用原料和濫用食品添加劑等違法行為。1-4月份共出動執(zhí)法人員232人次，執(zhí)法車輛55輛次，下達監(jiān)督意見書48份。未發(fā)生一起重大餐飲服務(wù)食品安全事件。
針對重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障特點，德宏州局強化對定點接待單位的接待資質(zhì)和接待能力的前期審查，嚴(yán)格落實了《重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》，加強對重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)的檢查、巡查，有效地保證重大活動的餐飲安全。截止4月30日，州食品藥品監(jiān)督管理局重大活動保障11起，保障就餐人數(shù)33125人次，出動執(zhí)法車輛149輛次，出動執(zhí)法人員389人次。
5、加強醫(yī)藥流通企業(yè)的監(jiān)察，規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)流程和行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量和使用安全
開展對1家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、4家器械批發(fā)企業(yè)、兩家醫(yī)療機構(gòu)血液透析室的監(jiān)督檢查的日常。一是為規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)流程和行為，提高產(chǎn)品質(zhì)量和使用安全，保障消費者健康，防止無證生產(chǎn)、無證產(chǎn)品生產(chǎn)以及不合格產(chǎn)品生產(chǎn)等違法或違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生，2015年4月18日一19日，州局保化科、稽查隊、醫(yī)療器械科及瑞麗市局聯(lián)合對瑞麗彩云南集團藥業(yè)有限公司化妝品及醫(yī)療器械生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查。該企業(yè)是集藥品、化妝品、醫(yī)療器械等產(chǎn)品生產(chǎn)為一體的混合型生產(chǎn)企業(yè)，也是德宏州目前唯一一家取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》、《醫(yī)療器械注冊證》的企業(yè)，執(zhí)法人員對該公司的化妝品和醫(yī)療器械質(zhì)量檔案、半成品庫、成品庫、生產(chǎn)車間、化驗室等分別進行了現(xiàn)場檢查，對公司存在的化裝品原輔料未按要求分區(qū)、離地隔墻擺放，所使用原輔料建檔內(nèi)容不全等問題提出了處理意見，并要求公司嚴(yán)格按《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》和化妝品生產(chǎn)企業(yè)“八不準(zhǔn)”等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《醫(yī)療器械注冊管理辦法》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定要求，嚴(yán)格組織生產(chǎn)，做到誠信、守法生產(chǎn)、經(jīng)營。要求盡快完成改造工程，加強對技術(shù)人員的培訓(xùn)和教育，加大設(shè)備設(shè)備等的投入，加強內(nèi)部管理，進一步完善公司管理制度。目前該公司醫(yī)療器械生產(chǎn)仍處于停產(chǎn)狀態(tài)。二是利用到期換證之機，對四家到期換證的器械批發(fā)企業(yè)進行了實地檢查，對企業(yè)存在的問題和不足給予現(xiàn)場指出，當(dāng)場糾正。三是與稽查隊一起分別對州醫(yī)院、瑞麗市人民醫(yī)院的血液透析室進行了檢查，兩家醫(yī)療機構(gòu)均能按照相關(guān)要求規(guī)范操作，對使用的產(chǎn)品資質(zhì)齊全，進、銷、存記錄完善，檔案管理比較規(guī)范。
6、完善組織機構(gòu)建設(shè)，加強規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
為進一步加強食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)行政復(fù)議工作，調(diào)整充實了德宏州食藥監(jiān)局行政復(fù)議辦公室人員。為保證我州行政執(zhí)法工作的連續(xù)性，調(diào)整充實了我局重大案件合議委員會成員和辦公室成員。嚴(yán)格執(zhí)行行政審批主體合法，項目、依據(jù)、條件、程序、辦結(jié)時限和收費標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定，加強對餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械等行政審批材料的管理，做到及時立卷、卷宗規(guī)范的目的，我局制作了的檔案卷宗首頁和目錄印發(fā)各縣市區(qū)局貫徹執(zhí)行。制作了《德宏州食品藥品監(jiān)督管理局行政許可流程圖》，集餐飲服務(wù)、藥品經(jīng)營、醫(yī)療器械經(jīng)營于一體。制作了《藥品監(jiān)督行政處罰程序流程圖》和“當(dāng)事人在行政處罰中享有的權(quán)利”等，懸掛于辦公區(qū)。
按照2012年度“六五”普法工作計劃，以提高依法治理、依法行政和行政執(zhí)法為目的，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，對2012年的工作情況進行總結(jié)上報。并對2012年度我局普法依法治州工作開展情況進行了自查自評。3月份結(jié)合迎州慶、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)和“平安德宏、法治德宏”建設(shè)為主題的社管綜治維穩(wěn)宣傳月活動開展了食藥監(jiān)相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動。此次活動，發(fā)放《食品安全法》宣傳材料500余份，發(fā)放《安全用藥實用手冊》、《關(guān)注健康合理使用醫(yī)療器械》等書籍500余冊。設(shè)立了服務(wù)點，懸掛宣傳標(biāo)語4條，現(xiàn)場接受50多位群眾關(guān)于餐飲服務(wù)、藥品、醫(yī)療器械等方面的咨詢，并認真解答。
二、存在的主要問題
一是保健食品化妝品經(jīng)營企業(yè)小、散現(xiàn)象較為突出，各經(jīng)營單位普遍存在銷售品種繁多、數(shù)量少，產(chǎn)品索證索票不全及臺帳管理制度不完善等情況。二是在制度建設(shè)上力度很大，但目前一些反腐倡廉工作長效機制仍處于試行階段，還需要在實際工作中不斷探索、總結(jié)、完善。三是在舉報投訴辦結(jié)率上還必須進一步加強，還存在反復(fù)投訴的現(xiàn)象，影響了群眾的滿意率；四是對政務(wù)運作和人員行政行為的監(jiān)督覆蓋面還不夠全面有效；五是紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)還有許多地方需要進一步加強。
三、下半年工作打算
堅持落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)監(jiān)管理念統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作，認真貫徹落實各級紀(jì)檢監(jiān)察工作精神，緊緊圍繞中心工作，嚴(yán)格履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，下大力從源頭預(yù)防腐敗，推進全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入開展，為保障公眾飲食用藥安全再做貢獻。
1、加強教育，切實增強憂患意識、公仆意識、節(jié)約意識，樹立機遇意識、大局意識、進取意識、實干意識，模范地踐行科學(xué)監(jiān)管理念，大力倡導(dǎo)良好風(fēng)氣，在全系統(tǒng)凝聚形成團結(jié)奮進干事業(yè)的良好氛圍。
2、針對存在問題，制定整改措施，保障各項工作順利健康開展，取得明顯成效，確保群眾滿意。
3、進一步拓寬監(jiān)督渠道，積極收集線索，加大案件查處力度，樹立系統(tǒng)良好形象。
一、重視內(nèi)部管理，做好機關(guān)后勤保障工作。
多年來，受地方財力制約，州財政對我院的經(jīng)費預(yù)算嚴(yán)重不足，難以保障我院各項工作的正常運轉(zhuǎn)，XX年我院搬遷工程進入實施階段，基建投入很大，大宗裝備建設(shè)任務(wù)繁重，加上維持正常運轉(zhuǎn)需要，使得我院長期存在的收支不平衡的矛盾更加突出，為此，我院本著“以收定支，量入為出，保證重點，兼顧一般”的原則制定了經(jīng)費管理實施細則，實行領(lǐng)導(dǎo)及科室經(jīng)費包干的辦法，在對過去幾年經(jīng)費使用情況進行統(tǒng)計分析后，給領(lǐng)導(dǎo)及各科室分配一定數(shù)額的經(jīng)費指標(biāo)，實行限額包干、超支自負的方法，突出了重點工作和重點開支項目，合理安排經(jīng)費支出，提高了資金使用效益，克服了大手大腳和鋪張浪費的做法，對經(jīng)費使用從嚴(yán)控制，從而使得有限的資金用在刀刃上，保證了我院各項工作的順利進行和檢察事業(yè)的發(fā)展。此外，我院還加強了對財務(wù)管理的監(jiān)督機制，院財務(wù)定期通報全院各類經(jīng)費的開支情況，并自覺接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察和有關(guān)部門的監(jiān)督。通過我們的不斷努力，我院的財務(wù)工作未出現(xiàn)任何差錯及違規(guī)事故，并得到州財政及州會計核算中心的一致好評。
二、加強外部聯(lián)系，力爭得到最大支持。
在加強內(nèi)部管理，做好“節(jié)流”工作的同時，我院還積極“開源”，不定期的向州委、州政府、上級檢察機關(guān)及州財政局匯報工作，由檢察長及主管財務(wù)的副檢察長親自跑經(jīng)費，如實反映我院經(jīng)費緊張的困境，使黨委、政府能更多的了解我院的難處，以得到他們的理解和支持，從而爭取較多的預(yù)算資金和各種專項資金。同時為了保證我院各項工作的正常運轉(zhuǎn)及全院干警的切身利益，我們還積極協(xié)調(diào)與醫(yī)療保險中心、養(yǎng)老保險中心、住房公積金管理中心等相關(guān)單位的關(guān)系，并做好聯(lián)系工作，以保障干警應(yīng)該享受的福利待遇能夠得到保障。
一、上半年工作情況
今年來，我室緊緊圍繞局中心工作，開展好紀(jì)檢監(jiān)察工作，認真完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù)，積極完成縣紀(jì)委的各項活動。
二、下半年工作思路
一、監(jiān)督檢查情況
在收到市局文件后，我局迅速對轄區(qū)內(nèi)的重點領(lǐng)域安全用計量器具和檢定機構(gòu)情況進行調(diào)查摸底，確定屬于此次檢查范圍的企業(yè)共7家（其中化工類4家，其他3家），檢定機構(gòu)1家。7月17日，向7家企業(yè)送達了《企業(yè)計量監(jiān)督檢查通知書》和《企業(yè)計量管理情況自查表》，要求企業(yè)嚴(yán)格進行自查，自查完畢后，與7月23日前將自查情況以書面形式交到我局。
7月19日，組織對開展安全防護用計量器具強制檢定工作的計量檢定機構(gòu)進行檢查。檢查情況表示：檢定機構(gòu)開展安全防護用計量器具檢定工作都在授權(quán)范圍內(nèi)，計量標(biāo)準(zhǔn)器都經(jīng)過了建標(biāo)考核；計量檢定工作按照了計量檢定規(guī)程進行，開展檢定工作的人員取得了檢定員證，檢驗收費嚴(yán)格按照了物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)，沒有未檢定或檢定項目不全就出具檢定證書，偽造數(shù)據(jù)等違法行為。
7月21日至7月26日，我局專項檢查小組開展了為期一周的抽查工作，對本轄區(qū)內(nèi)的2家化工企業(yè)，1家其他企業(yè)進行了現(xiàn)場抽查，匯總7家重點領(lǐng)域企業(yè)的自查情況得出，企業(yè)自查安全防護用強檢計量器具109臺（件），抽查35臺（件）。從自查和抽查的情況來看，一是所有的重點領(lǐng)域企業(yè)都按規(guī)定配備了安全防護用強檢計量器具，配備的安全防護用強檢計量器具均有制造計量器具許可證標(biāo)志，配備的安全防護用強檢計量器具都具有出廠產(chǎn)品合格證；二是安全防護用強檢計量器具大多都依法進行了檢定，其中抽查了35臺（件），具有有效期內(nèi)檢定證書30臺（件），抽查合格率為85.7%，對未檢定的計量器具，要求企業(yè)盡快依法進行檢定，其他計量器具都已自行檢定或送其他計量檢定機構(gòu)檢定；三是企業(yè)基本建立了計量器具檢定制度，計量器具報廢、更新制度和不定期自查制度，配備了專（兼）職計量管理人員。
1、勞動監(jiān)察案件結(jié)案率達100%
XX年全市勞動監(jiān)察案件立案1400件，結(jié)案1400件結(jié)案率達
100%，其中市支隊本身立案601件，結(jié)案601件，結(jié)案率達100%。
2、勞動保障書面審查
省廳下達任務(wù)10000戶，完成11620戶，超1620戶，完成116.2%，
其中市支隊本身局面審查用人單位3674戶，完成114.8%。
3、專項檢查
省廳任務(wù)全年組織專項檢查活動3次，XX年全年先后組織開
展了5次專項檢查活動。①1-2月組織開《農(nóng)民工工資支付專項檢查》、②3月份開展了《清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ棛z查》、③5月10日至6月10日開展了《勞動用工情況專項檢查》、④7月份組織開展了《禁止使用童工規(guī)定》專項檢查、⑤8月至10月開展了餐飲待業(yè)勞動用工專項檢查。
4、XX年市勞動監(jiān)察支隊被國家勞動保障部單位表彰為先進集體。
二、XX年勞動監(jiān)察主要工作
XX年我市勞動監(jiān)察工作，在局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)下，以維護勞動者合法權(quán)益為主線，緊緊圍繞勞動保障中心工作，結(jié)合全年各個階段的工作重點，不斷調(diào)整工作思路和工作方法，完善崗位責(zé)任，強化勞動監(jiān)察職能，為我市和諧勞動關(guān)系的建立盡心竭力，為我市勞動保障體系建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
XX年，全市勞動監(jiān)察機構(gòu)主動檢查各類用人9156戶，涉及勞動者37.17萬人，參與處理集訪突發(fā)事件10起，涉及3千人。通過監(jiān)察全年督促補簽勞動合同2.12萬人；追發(fā)工資待遇1215.59萬元，涉及5.27萬人；督促735戶用人單位繳納社會保險費405.30萬元，涉及勞動者1.31萬人；督促306戶用人單位進行社會保險申報登記，涉及勞動者1.75萬人；取締非法職介機構(gòu)95戶；清退風(fēng)險抵押金13.24萬元，涉及勞動者1千人。全年各級勞動監(jiān)察機構(gòu)共接待群眾咨詢舉報投訴10755超，涉及19726人，其中接待群眾咨詢6833起，涉及10781人；舉報866起，涉及2962人；投訴3056起，涉及5983人。
市支隊本身全年共檢查各類用人3945戶，涉及勞動者16.68萬人。通過監(jiān)察督促補簽勞動合同1.29萬人；追發(fā)工資338.46萬元，其中農(nóng)民工工資201萬元；清退風(fēng)險抵押金9.61萬元；督促用人單位補繳社會保險費39.62萬元；督促84戶用人單位進行社會保險登記申報，新辦個保手續(xù)員工達0.41萬人。全年共接待群眾咨詢、舉報、投訴5011起，涉及699人，其中咨詢3253起，涉及3749人；舉報368起，涉及1132人；投訴1390起，涉及2115人。
（一） 明確目標(biāo)責(zé)任，強化考核制度。年初根據(jù)省廳、市局下
達XX年度勞動監(jiān)察工作目標(biāo)任務(wù)，為進一步調(diào)動全體監(jiān)察人員的工作主動性和創(chuàng)造性，高標(biāo)準(zhǔn)完成本崗業(yè)務(wù)工作，實行目標(biāo)責(zé)任管理考核制度。按學(xué)習(xí)、廉潔、業(yè)務(wù)工作三大內(nèi)容，逐項分解細化30多小條，通過簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的形式，層層分解責(zé)任目標(biāo)，一級對一級負責(zé)，落實到人，從而保證了全年工作任務(wù)的完成。
（二） 組織開展XX年度勞動保障書面審查。為保證省廳下
達1萬戶任務(wù)的完成，積極籌化，組織全市書面審查工作。用人單位勞動保障書面材料的年度審查是《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定的一種新的執(zhí)法方式，也是第一年，面廣量大，要求高，為保證完成上級下達任務(wù)，開始就將任務(wù)量化分解到縣（市）區(qū)和支隊的各大隊，同時將該任務(wù)完成情況作為年底創(chuàng)優(yōu)考評的一項重要內(nèi)容，并加大平時調(diào)度，將任務(wù)完成盡展情況及時進行通報，有力地促進了XX年度勞動保障書面審查工作。實現(xiàn)了兩個突破，一是用人單位戶數(shù)歷年最多，達11620戶，比XX年度7980戶，增加3640戶；二是審查的內(nèi)容涉及用工、合同、工資、保險、職介、培訓(xùn)等所有勞動保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作。具體效果是：國有企業(yè)502戶，集體企業(yè)619戶，非公有制經(jīng)濟組織8864戶，國家機關(guān)事業(yè)單位社會團體1585戶。糾正違章制度違法單位391戶；補簽勞動合同507戶，涉及勞動者3.19萬人；糾正女職工未成年工特殊保護單位32戶；糾正違反工時休息休假規(guī)定單位159戶；追發(fā)326戶用人單位勞動者工資397.32萬元，涉及勞動者0.44萬人；追發(fā)勞動者經(jīng)濟補償金等待遇9.70萬元，涉及勞動者0.26萬人；督促501戶用人單位申報社會保險2271.10萬元，涉及勞動者5.79萬人；督促127戶用人單位進行社會保險登記；涉及勞動者1.37萬人；清退43戶用人單位的風(fēng)險抵押金46.41萬元；糾正違反職業(yè)介紹資格和培訓(xùn)的單位31戶。立案82件，其中責(zé)令限期整改316件；行政處理29件，給付金額10.10萬元；行政處罰9件，金額16.80萬元；申請人民法院強制執(zhí)行3件。其中市勞動監(jiān)察支隊共審查各類用人單位3674戶，涉及勞動者21.29萬人，其中國有企業(yè)247戶，集體企業(yè)103戶，非公有制經(jīng)濟組織3076戶，國家機關(guān)事業(yè)單位社會團體248戶。督促31戶用人單位補簽勞動合同，涉及勞動者0.86萬人；糾正違反工時休息休假規(guī)定單位8戶；追發(fā)209戶用人單位勞動者工資120.53萬元，涉及勞動者0.16萬人；督促8戶用人單位申報社會保險，涉及勞動者0.76萬人；督促22戶用人單位進行社會保險登記，涉及勞動者0.86萬人；清退1戶用人單位的風(fēng)險抵押金6.85萬元。立案8件，其中責(zé)令限期整改8件；行政處理1件，給付金額0.83萬元。
（三） 建立了勞動保障誠信單位制度。通過年度書面材料的審
1
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查及平時掌握單位用工情況的信息，統(tǒng)一錄入勞動保障信用善數(shù)據(jù)庫中，建立起我市各類用人單位勞動管理檔案及誠信檔案。為下一步的長效管理打下了堅實的基礎(chǔ)。XX年度全市擬評a級單位1431戶，擬評b級單位6068戶，擬評c級單位1429戶。
（四） 積極組織開展各項專項執(zhí)法檢查活動。XX年根據(jù)上級部
署及我市勞動保障工作的中心工作。先后組織開展了農(nóng)民工工資支付情況專項檢查、清理整頓勞動力市場秩序?qū)ｍ棛z查、勞動用工情況專項檢查、禁止使用童工規(guī)定和未成年工特殊保護專項檢查、餐飲行業(yè)用工的專項檢查。通過專項執(zhí)法檢查的開展，實現(xiàn)了專項整治，發(fā)揮了勞動保障監(jiān)察的拳頭作用，有力地促進了我市勞動保障法律、法規(guī)、政策的貫徹落實，促進了我市勞動保障工作的健康發(fā)展，促進了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，促進了我市社會經(jīng)濟的良性發(fā)展，取得了顯著得成效。具體情況是：共檢查各類用人單位3309戶，涉及職工31.81萬人，其中農(nóng)民工14.50萬人。檢查中發(fā)現(xiàn)未依法簽訂勞動合同243件；未依法支付工資21件；違反工作時間、休息休假規(guī)定15件；違反未成年工特殊規(guī)定20件，涉及成年工92人；違反女職工、未成年工特
殊保護規(guī)定3件；未依法辦理社會保險登記268件；未依法繳納社會保險費202件；其他侵犯勞動者合法權(quán)益行為19件。通過檢查，責(zé)令整改193戶；督促補簽勞動合同1.2萬人；支付拖欠勞動者工資754.41萬元，其中補發(fā)農(nóng)民工工資703.30萬元，涉及民工4.72萬人；督促辦理社會保險登記229戶，補繳社會保險費136.74萬元；責(zé)令退還職介費12.1萬元。警告68件；處罰單位51戶，處罰金額46.30萬元；取締黑中介95戶，規(guī)范職介機構(gòu)32戶，責(zé)令退還職介費12.1萬元，收取黑職介用工信息板200余塊；清退童工15人。
（五） 認真組織企業(yè)勞動用工情況調(diào)研。XX年，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的
指示，勞動監(jiān)察支隊組織實施了2次調(diào)研活動。2月底3月初，我們會同九里區(qū)勞動局聯(lián)合成立了調(diào)查小組，抽調(diào)專人對九里區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)基本情況，用工情況進行了普查，其調(diào)查走訪13個辦事處26個居委會和31個社區(qū)，調(diào)查走訪1036戶用人單位，詳實了解企業(yè)用工人員構(gòu)成及管理規(guī)范程度。8月份又組織開展了對餐飲行業(yè)的調(diào)查，按照局領(lǐng)導(dǎo)一戶漏的要求，支隊會同云龍、泉山、鼓樓、九里四個區(qū)監(jiān)察人員組成4個組集中對城區(qū)范圍內(nèi)餐飲行業(yè)的勞動用工情況進行摸底登記檢查，采取分片包干，攔網(wǎng)式檢查，本次共登記普查餐飲行業(yè)用人單位2313戶，從業(yè)人員17806人。兩次調(diào)研都形成了調(diào)研報告，給領(lǐng)導(dǎo)決策提供了第一手資料。同時也為我們一下的工作方向和重點確定奠定基礎(chǔ)。
（六） 認真做好群眾舉報、投訴的接待受理。受理群眾舉報、
投訴是勞動監(jiān)察的重要職能，也是為老百姓辦實事、辦好事的具體體現(xiàn)，此項工作始終擺在重要位置，為此進一步修定完善了《群眾舉報、投訴首問負責(zé)制》，并指定專人進行接待，保證舉報投訴渠道暢通，做到事事有結(jié)果，件件有回音。通過勞動監(jiān)察員的辛勤工作，化解了職工的怨氣，穩(wěn)定了企業(yè)的勞動關(guān)系，實實在在的維護了勞動者的合法權(quán)益。如職工舉報中石化地質(zhì)勘探院少報醫(yī)療保險繳費基數(shù)案，接報后迅速指派監(jiān)察員進行監(jiān)察稽查，經(jīng)過近1個月時間，對企業(yè)XX年以來按年逐月查對支付憑證，認定03、04、XX年三年少報繳費基數(shù)近200萬元，責(zé)令補繳醫(yī)?；?3萬元，從而有效維護職工的合法權(quán)益。XX年市支隊共接待受理群眾咨詢舉報，投訴4011起，涉及6996人，其中接待咨詢2253起，3749人；舉報368起，1132人；投訴1390起，2115人。通過舉報、投訴案件的處理，為職工追發(fā)拖欠工資301萬元；清退單位違規(guī)收取風(fēng)險抵押金9.81萬元；追發(fā)加班工資98.01萬元；補辦社會保險2010人；補簽勞動合同3186人；責(zé)令16戶用人單位調(diào)整工作時間。
（七）有效地化解矛盾，及時處理突發(fā)群訪事件。處理集訪突發(fā)事件、勞動監(jiān)察支隊始終堅持三及時，及時指令、及時到達、及時處理。XX年支隊接受市政府和局的指令。迅速處理職工群眾集體到市政府上訪突發(fā)事件10起，每起在監(jiān)察員望我工作，無私奉獻，不懈努力下，都得到了圓滿的解決，為我市社會穩(wěn)定盡心竭力。比如12月15日接局電話，農(nóng)民上訪市政府，要求抓緊過去，接電郵后迅速調(diào)集監(jiān)察員趕赴市政府進行處理。此次農(nóng)民工上訪市政府，主要是華夏小康人家工地農(nóng)民工，來自江西、安徽和我市縣附近農(nóng)民，人數(shù)達60多，情緒激動，要求要工資，監(jiān)察員及時進入調(diào)查，一方面向農(nóng)民工詳細了解情況，穩(wěn)定民工，一方面匯同建設(shè)局，通知建筑企業(yè)，經(jīng)過努力監(jiān)察員從15日下午14：10點直至第二天上午、連續(xù)工作近30個小時，整夜沒有休息，最終將25萬元農(nóng)民工工資發(fā)放給民工，使他們拿上工資回家。龍吟酒店、西苑爬塔吊等突發(fā)事件，件件都得到解決。
（八）扎實開展創(chuàng)建人民滿意處室及效能法治創(chuàng)建活動，按照局統(tǒng)一部署，按照內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象的要求，一著不讓扎實推進創(chuàng)建活動，重新修訂了《首問負責(zé)制》、《錯案追究制》、《崗位責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》，制定了《ab崗工作制》、《限時辦結(jié)制》，以優(yōu)質(zhì)、高效、文明服務(wù)為具體要求，進一步提升勞動監(jiān)察支隊的依法工作水平。 (2)
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三、存在不足
（一）勞動監(jiān)察力度不足，用人單位用工不簽勞動合同，不參加社會保險，拖欠工資等現(xiàn)象仍大量存在，特制是非有制用人單位違法現(xiàn)象仍很嚴(yán)重，沒有能夠得到有效糾正，勞動監(jiān)察面臨任務(wù)十分艱巨，需要進一步加大勞動監(jiān)察力度。
（二）勞動監(jiān)察的執(zhí)法方式，不適應(yīng)當(dāng)前形勢的需要，面對面廣量大的用人單位，特別是非公有私營企業(yè)、個體工商戶、僅靠市、縣區(qū)兩級勞動監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法，杯水車薪，執(zhí)法機構(gòu)沒能適應(yīng)需要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)，需要探索有效的執(zhí)法方式，來適應(yīng)前形勢發(fā)展的需要。
（三）執(zhí)法手段較弱。對一些單位拒不提供任何材料，勞動監(jiān)察處理起來仍束手無策，對單位不簽勞動合同、拖欠工資的行為只能作出整改。既使一些違法行為有罰則，但處罰數(shù)額較小，違法成本較低，對企業(yè)震攝力不大。
（四）執(zhí)法人員整體素質(zhì)與當(dāng)前工作需要不適應(yīng)。勞動監(jiān)察工作是一個政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作，良好的監(jiān)察人員素質(zhì)是開展好勞動監(jiān)察工作的重要保障，是保證執(zhí)法質(zhì)量的前提。
（五）勞動監(jiān)察執(zhí)法人員流動性大，隊伍不穩(wěn)定，特別是縣、區(qū)。有的剛參加完省廳組織的培訓(xùn)，就被調(diào)到其他崗位，新調(diào)來的人員對政策不了解，也沒有執(zhí)法證，無法正常開展工作，個別縣區(qū)只能應(yīng)付舉報案件的處理，影響整個工作開展。
（六）執(zhí)法力量薄弱。目前我市、市縣區(qū)兩級從事勞動監(jiān)察工作的專職監(jiān)察人員60人，我市現(xiàn)有用人單位2萬多戶，職工100多萬人，平均每名專職監(jiān)察員要管理350戶用人單位，18000名職工，管理很難到位。按照國外其他國家和專家測算，最佳是1名監(jiān)察員管理5000人至8000人為宜。
四、o七年工作思路
（一）任務(wù)
1、審面審查1XX戶；
2、案件辦理每名監(jiān)察員年辦案30件；
3、結(jié)案率100%；
4、日常巡視檢查每名監(jiān)察員年60戶；
5、全年組織2至3次專項檢查活動。
（二）具體工作安排
1、繼續(xù)完善目標(biāo)責(zé)任考核管理辦法，將XX年工作目標(biāo)任務(wù)細化分解，量化到每個部門，明確考核獎懲辦法，形式人人有任務(wù)，人人擔(dān)擔(dān)了，人人有壓力的局面，保證XX年各項監(jiān)察任務(wù)完成。
2、探索新的執(zhí)法方式，結(jié)合我市的實際情況，適應(yīng)當(dāng)前勞動保障管理的新需要，積極探索新的執(zhí)法方式。一是執(zhí)法機構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處下延，二是摸索重點監(jiān)察辦法，拓展更加適合新情況下的執(zhí)法方式，提高勞動監(jiān)察執(zhí)法
效果。
3、積極推行兩化建設(shè)，既網(wǎng)絡(luò)化和網(wǎng)絡(luò)化。XX年著手開展調(diào)研，制定推行兩化建設(shè)方案，積極向局組織匯報，爭取局黨組和市政府的支持。
4、進一步完善企業(yè)勞動保障誠信制度。依托局金保工程系統(tǒng)，加強勞動保障信用體系建設(shè)，加強企業(yè)勞動保障信用信息征集，推進企業(yè)勞動保障誠信檔案的建立健全，開展創(chuàng)勞動保障誠信示范企業(yè)活動，營造“誠信用工，善待職工”的良好社會氛圍。
5、組織開展服務(wù)業(yè)、非公有制其他單位用工專項整治。在XX年對餐飲行業(yè)進行專項整治后，XX年將對商業(yè)服務(wù)行業(yè)及非公有制用人單位的勞動用工進行專項整治。
6、進一步完善市區(qū)聯(lián)動機制。在XX年市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的基礎(chǔ)，總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)開展市區(qū)聯(lián)合執(zhí)法檢查形成市區(qū)相互協(xié)調(diào)、相互配合模式，解決由于執(zhí)法機構(gòu)不同勞動法規(guī)落實不一致的現(xiàn)象，同時清除、重復(fù)檢查或檢查不到的現(xiàn)象，使市區(qū)所有用人單位在同一平臺上良性競爭。
7、加強勞動監(jiān)察隊伍建設(shè)，打造技術(shù)過硬的專業(yè)隊伍。專業(yè)性、技術(shù)性、政策性、過硬的隊伍是做好勞動監(jiān)察工作的重要保障，配強監(jiān)察人員是打造過硬隊伍的關(guān)鍵。一是強化學(xué)習(xí)，政治學(xué)習(xí)和勞動政策學(xué)習(xí)并重，確保人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”；二是強化培訓(xùn)，采取以會代訓(xùn)、難題“會診”示范觀摩和業(yè)務(wù)骨干傳幫帶等方法，著力提高監(jiān)察人員業(yè)務(wù)技能和實際操作能力；三是進一步完善崗位執(zhí)法責(zé)任制，從制度機制上加強對監(jiān)察人員的監(jiān)督，努力建設(shè)一支專業(yè)突出，技術(shù)過硬，作風(fēng)頑強，廉潔執(zhí)法，開拓創(chuàng)新的監(jiān)察隊伍，為我市勞動保障工作的發(fā)展保好障。
(3)
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現(xiàn)將我的工作情況總結(jié)如下：
一、工作態(tài)度方面 嚴(yán)格遵守公司各項規(guī)章制度，維護公司形象。平時注重政治理論學(xué)習(xí)，在思想上積極要求上進，提高個人素質(zhì)。向理論學(xué)習(xí)，向?qū)I(yè)知識學(xué)習(xí)，向身邊的同事學(xué)習(xí)，逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力?？朔贻p氣躁，做到腳踏實地，提高工作主動性，不怕多做事，不怕做小事，踏實肯干，努力完成好領(lǐng)導(dǎo)交給的各項業(yè)務(wù)工作，在點滴實踐中完善提高自己。
二、工程的現(xiàn)場管理及監(jiān)督檢查工作在項目現(xiàn)場管理中，認真學(xué)習(xí)了工程部崗位職責(zé)，將崗位職責(zé)納入自己的實際行動中。同時，嚴(yán)格遵守公司的各項規(guī)章制度，嚴(yán)格按照工程部的職責(zé)“三控兩管一協(xié)調(diào)”的要求去做，努力完成公司開發(fā)目標(biāo)計劃。負責(zé)任的去做工程的管理工作，保證工程的質(zhì)量、安全、進度、成本達到要求。認真貫徹公司的各項指示精神，完成各項工作任務(wù)。認真對待工程部項目檢查中提出的問題和整改意見，結(jié)合實際，認真學(xué)習(xí)。
(一)工程質(zhì)量管理及監(jiān)督檢查工作。工程現(xiàn)場管理以簽定的承包與合作合同、協(xié)議及制定、審批的目標(biāo)與計劃為依據(jù)。工程施工過程中，嚴(yán)格按設(shè)計要求、驗收規(guī)范、規(guī)定，監(jiān)督檢查工程質(zhì)量、進度、安全等工作。質(zhì)量管理上，著重確立工程質(zhì)量管理目標(biāo)、確定工程質(zhì)量預(yù)控方案；工程產(chǎn)品形成的過程控制；工程驗收控制；加強現(xiàn)場的溝通等工作。
(二)工程安全管理及監(jiān)督檢查工作。作為北京市保障性住房工程，始終把安全工作放在首位。嚴(yán)格按照質(zhì)量第一、安全第一的工作宗旨，本著管生產(chǎn)必須管安全的原則，把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題和重點工作。認真貫徹執(zhí)行國家和北京市有關(guān)安全質(zhì)量的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，努力建立科學(xué)的職業(yè)健康安全管理體系，使安全管理工作制度化、科學(xué)化和法制化。為確實做好本項目的安全工作，實現(xiàn)工程安全生產(chǎn)目標(biāo)，對施工過程做到事前控制、事中控制和必要的事后控制，堅持現(xiàn)場安全的現(xiàn)場巡檢和關(guān)鍵部位的專檢，發(fā)現(xiàn)問題及時通知監(jiān)理，限期整改，并對整改部分進行復(fù)查。對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，針對性地召開質(zhì)量專題會議研究對策。安全檢查制度并每周進行安全綜合檢查，做到檢查有布置、有記錄、有整改、有總結(jié)。同時建立相應(yīng)的事故報告和處理制度，實事求是的報告生產(chǎn)中所發(fā)生的安全事故，積極采取有效的措施進行處理，甲方明確事故處理權(quán)限給總包、監(jiān)理，決不使事故擴大，保證工程穩(wěn)定有序的進行。由于工程部制定了較高的各項具體切實可行的安全方案以及規(guī)章制度，09年全年安全質(zhì)量較好，未發(fā)生大的安全事故。
安全控制的關(guān)鍵：第一、設(shè)計方面必須按照國家相關(guān)規(guī)范進行設(shè)計，不存在施工中無法采取防護措施的設(shè)計內(nèi)容。第二、必須保障安全措施費用的有效投入。第三、安全防護設(shè)施及用品必須嚴(yán)格按照國家、地方或行業(yè)的有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定設(shè)置、配備。
根據(jù)施工階段進行危險源的辨識，根據(jù)辨識結(jié)果采取預(yù)控措施及防護措施，嚴(yán)密監(jiān)控重大危險源、對一般危險源進行動態(tài)管理。加強消防安全、臨時用電、環(huán)境衛(wèi)生、物料堆放、機械安全的管理，消除火災(zāi)、觸電、物體打擊、機械傷害事故的發(fā)生。加強職工的生活宿舍的用電、消防管理，加強食堂的衛(wèi)生管理，消除中毒及傳染病事件的發(fā)生。
(三)工程進度管理及監(jiān)督檢查工作。項目開工以后，我按照公司要求工期，根據(jù)施工進度要求，對總包其具體進度、生產(chǎn)內(nèi)容提出了具體要求。在生產(chǎn)過程中，根據(jù)實際情況，通過制定月計劃和周計劃，對整個工程生產(chǎn)進行進度控制管理。到2017年終，整個南區(qū)水暖工程生產(chǎn)完成情況如下：(1) 水暖預(yù)埋預(yù)留跟隨土建全部完成。(2) 13#、14#、17#、18#設(shè)備層排水鑄鐵管安裝全部完成。(3) 13#、14#、17#、18#設(shè)備層及人防層壓力排水管道安裝完成。(4) 13#、14#、18#地下二層至十八層暖氣立干管安裝完成。(5) 13#、14#、18#首層至頂層管井自來水、中水襯塑鋼管安裝完成。(6) 13#、14#樣板間水暖管道施工完成。進度控制的關(guān)鍵因素是人力資源的配備是否充足、材料物資的確定是否及時、機械設(shè)備的運行完好率、方案工藝的明確性、施工環(huán)境的有利營造。在施工進度控制中兩方面的因素要嚴(yán)格控制。
為了使這次計算機全員培訓(xùn)取得實效，真正確保全體干警的計算機水平有全面的提高，院黨組制定了一系列的措施，從組織到學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)到考核，從考核到獎懲，四位一體，充分考慮到了可能遇到的難題，將工作落到實處。具體措施如下：版權(quán)所有!
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
為了加強對培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)，確保培訓(xùn)計劃的正確實施，培訓(xùn)活動的順利開展，經(jīng)研究決定，成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)本次培訓(xùn)活動。由檢察長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，副檢察長任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。不僅如此，為了加強對培訓(xùn)的督導(dǎo)，確保培訓(xùn)任務(wù)的完滿完成，院成立活動督導(dǎo)小組，具體督促檢查培訓(xùn)過程和效果。這體現(xiàn)了院黨組對此次活動的高度重視，以工作落到實處為出發(fā)點和歸宿。
二、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）歷時長
此次計算機全員培訓(xùn)歷時3個月，這就從時間上保證了全體干警有充分的時間能夠掌握、（消化培訓(xùn)內(nèi)容，并且逐漸將其應(yīng)用于工作當(dāng)中，這為培訓(xùn)的圓滿完成奠定了時間上的基礎(chǔ)。
（二）結(jié)構(gòu)好
為了便于集中和分散學(xué)習(xí)的組織協(xié)調(diào)，實行了三級遞進的培訓(xùn)體系，首先，黨組成員和院領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)，先由技術(shù)科的培訓(xùn)人員對黨組成員進行培訓(xùn)，這體現(xiàn)了此次培訓(xùn)的“全員”性質(zhì)；第二層，以科、室、處、局為單位，成立培訓(xùn)學(xué)習(xí)小組，科、室、處、局領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)，二級網(wǎng)管員為副組長。將各個小組的網(wǎng)管員集中在一起進行培訓(xùn)，這解決了全體干警培訓(xùn)針對性不強的弊端；第三層，由網(wǎng)管員具體組織、督促、檢查本部門人員的學(xué)習(xí)，他們在掌握計算機相關(guān)技能后對小組其他成員進行培訓(xùn)。這樣既提高了效率，又節(jié)省了時間。網(wǎng)管員對本小組內(nèi)的情況比較了解，能夠根據(jù)培訓(xùn)的要求因材施教，有的放矢，一舉多得。
（三）獎罰明
為了激勵大家的學(xué)習(xí)積極性，促進培訓(xùn)效果，鼓勵、督促練習(xí)和應(yīng)用，設(shè)立以下獎懲辦法：
1、獎勵：在培訓(xùn)結(jié)束后，舉行計算機知識競賽，評出一等獎一名，獎勵1000元和優(yōu)盤一個；二等獎兩名，各獎勵200元和優(yōu)盤一個；三等獎三名，各獎勵100元和優(yōu)盤一個。同時，通過這次培訓(xùn)競版權(quán)所有!賽活動，選出“十佳電子檢務(wù)應(yīng)用能手”，納入信息化人才庫，各獎勵優(yōu)盤一個。
2、懲罰：培訓(xùn)后考核不合格的，離開崗位再集中培訓(xùn)10天，并且學(xué)習(xí)小組組長作出書面檢查。考核仍不合格的，繼續(xù)待崗培訓(xùn)20天，并取消全年目標(biāo)獎和一切評先資格。待崗培訓(xùn)20天結(jié)束后，考核仍不合格的，下崗。
加強了工程質(zhì)量、安全管理。我局分別委托巴州建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、安全監(jiān)督站開展了建筑市場行政執(zhí)法，今年以來立案的建設(shè)工程項目方面的行政執(zhí)法案件5個，下發(fā)停工通知11份，進入陳述和申辯權(quán)利告知程序4件，下發(fā)聽證權(quán)利告知書1份、整改通知29份、行政處罰決定書1件。
拆遷方面的投訴有所下降。截至9月，接待城鎮(zhèn)房屋拆遷方面的投拆56人／次，比去年同期下降了78.5，其中庫爾勒地區(qū)投拆45人／次，比去年同期下降了81.36，各縣投拆11人／次，比去年同期下降了98.26；接到自治區(qū)轉(zhuǎn)辦3件(含建設(shè)部轉(zhuǎn)辦函1件)，州局轉(zhuǎn)辦3件（含國家局轉(zhuǎn)辦函1件）；全州建設(shè)行業(yè)向我局提出拆遷方面的行政復(fù)議申請3件，其中庫爾勒市規(guī)劃局1件、焉耆縣建設(shè)局2件，正在復(fù)議階段；沒有發(fā)生行政應(yīng)訴案件。
清欠工作取得了初步進展。我州拖欠工程項目共184個，拖欠工程款21269萬元，至今年9月，已清償工程款12788萬元，清償率60.13，其中，結(jié)清項目45個，新疆七星建工集團、新疆巴音公司等10家本地施工企業(yè)在網(wǎng)上進行了消欠。全州拖欠施工企業(yè)勞保統(tǒng)籌費632.14萬元，已還款147.41萬元，占總拖欠額的23.25，其中若羌縣、焉耆縣已全部還清。全州受理網(wǎng)外拖欠民工工資投訴279起，涉及農(nóng)民工4134人，清償農(nóng)民工工資1217.12萬元。
加大了對違規(guī)行為的查處力度。以巴建辦[20__]54號《關(guān)于對庫爾勒成渝集團房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司和庫爾勒金城房屋拆遷有限責(zé)任公司違規(guī)實施房屋拆遷情況的通報》和巴建辦[20__]55號《關(guān)于對庫爾勒市建設(shè)局勢市違規(guī)拆遷情況的通報》對這兩家公司違規(guī)實施房屋拆遷和違規(guī)拆遷行為進行了通報批評并罰款。
二、有形建筑市場建設(shè)、管理與招投標(biāo)管理工作情況
根據(jù)國家和自治區(qū)的政策要求，我局將建設(shè)工程交易中心與招標(biāo)辦分離，實行了機構(gòu)脫鉤、人員脫鉤、職能脫鉤，中心轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)機構(gòu)。同時完善各項制度，并將各項管理制度匯編成冊，向社會各界公布，其中廉政制度和工作程序在交易中心大廳內(nèi)對外公布，接受監(jiān)督。從政府、石油、鐵路、施工企業(yè)等部門聘請了12名行風(fēng)監(jiān)督人員，對有形建筑市場進行監(jiān)督。按《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，各行政主管部門的人員和不具備資格的人員不得進入專家網(wǎng)，不得參加評標(biāo)。據(jù)此，我們重新調(diào)整了評標(biāo)專家網(wǎng)。目前，全州僅在巴州建設(shè)工程交易中心建立了一個合法的專家網(wǎng)。
20__年全州房屋建筑和市政工程應(yīng)招標(biāo)項目184項，實際招標(biāo)項目184項，建筑面積78.93萬平方米，總投資約5.45億元，全部進行了招標(biāo)。沒有發(fā)現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門干涉業(yè)主正當(dāng)行為、給招標(biāo)辦打招呼、批條子、指定隊伍等利用職權(quán)干預(yù)和插手招標(biāo)投標(biāo)工作的現(xiàn)象。
招標(biāo)投標(biāo)管理工作已步入 備案管理階段。凡需公開招標(biāo)的項目必須在公眾媒體上，如在州級報刊上信息，加大了公開競爭的透明度。完善了評標(biāo)定標(biāo)制度，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)建設(shè)廳統(tǒng)一的計算機評標(biāo)系統(tǒng)，防止了評標(biāo)中的“傾向分、人情分”。實行在開標(biāo)前30分鐘隨機抽取評標(biāo)專家的方法，并在統(tǒng)一地點統(tǒng)一接送，防止了投標(biāo)企業(yè)私下與評標(biāo)專家串通的行為。實行了評標(biāo)監(jiān)察公證監(jiān)督制度，每一項目的評標(biāo)全過程均由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和公證部門派人進行監(jiān)督和公證，防止了評標(biāo)過程中出現(xiàn)腐敗行為。
進一步完善了評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，在實行自治區(qū)統(tǒng)一的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，由業(yè)主根據(jù)本項目的實際情況選擇相應(yīng)的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。另外，對于不符合招標(biāo)資格的建設(shè)單位，實行了委托招投標(biāo)。
三、城鎮(zhèn)房屋拆遷管理工作情況
目前，自治州共有取得資質(zhì)的拆遷公司11家，外地進入巴州的拆遷企業(yè)2家，這些企業(yè)在全州各縣市承擔(dān)拆遷任務(wù)。今年以來，我局進一步加大了對城鎮(zhèn)房屋拆遷工作的管理，集中力量開展了專項治理活動。20__年自治州城鎮(zhèn)房屋拆遷專項治理工作是為了糾正城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害群眾利益的問題，嚴(yán)格拆遷審批，規(guī)范拆遷程序，整頓規(guī)范房地產(chǎn)評估機構(gòu)和房屋拆遷資格單位行為，認真處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，使巴州城鎮(zhèn)房屋拆遷工作健康有序的發(fā)展，切實維護、保護好人民群眾的合法權(quán)益。按照下發(fā)的《自治州城市房屋拆遷專項治理工作實施方案》，20__年6月20日至20__年6月28日由州人民政府副州長艾爾肯·吐爾遜同志任組長，巴州建設(shè)局、監(jiān)察局抽調(diào)人員共9人組成了聯(lián)合檢查組，對八縣一市進行了為期7天的檢查。
從檢查的情況來看，近年來，尤其是20__年以來，各縣（市）城市房屋拆遷行政主管部門通過認真學(xué)習(xí)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和〈新疆維吾爾自治區(qū)實施《城市房屋拆遷管理條例》細則〉，逐步建立了行為規(guī)范、辦事有序、公開透明的城鎮(zhèn)房屋拆遷工作機制。在推動城市建設(shè)和維護社會穩(wěn)定上，各縣（市）拆遷管理部門都做了大量的工作，較好地完成了城鎮(zhèn)房屋拆遷工作任務(wù)。20__年全州共發(fā)放拆遷許可證26個，建筑面積9.73萬平方米，實際完成城鎮(zhèn)房屋拆遷面積8.04萬平方米。各縣（市）均設(shè)置了專門機構(gòu)，人員設(shè)備配備到位，如和靜縣還成立了由分管副縣長擔(dān)任主任、主要管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任的拆遷辦公室。房屋拆遷管理工作實現(xiàn)了政企分開，管理部門與各拆遷公司、拆遷估價機構(gòu)脫鉤。嚴(yán)格了拆遷工作程序，對拆遷資金不到位的項目，堅決不予發(fā)放《房屋拆遷許可證》，基本杜絕了群眾集體上訪案件的現(xiàn)象。焉耆縣房屋拆遷管理部門建立了“房屋拆遷許可”前的聽證制度和包括拆遷人、金融機構(gòu)、房屋拆遷管理部門三方共同參與的拆遷補償資金監(jiān)管制度，也是我州八縣一市中房屋拆遷補償資金到位最好縣（市）之一。
但檢查中也發(fā)現(xiàn)，拆遷工作中的違規(guī)現(xiàn)象依然存在，因此而引發(fā)的上別群眾到自治區(qū)、州政府等有關(guān)部門投訴的事件尚未完全杜絕。主要原因是各縣（市）房屋拆遷管理部門還存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，在某些方面還較為突出，如不執(zhí)行法定程序發(fā)放《房屋拆遷許可證》，拆遷隊伍中個別工作人員缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識，政策宣傳不到位，工作方法簡單等。
五、物業(yè)企業(yè)管理情況
截止20__年9月底，我州已成立物業(yè)管理公司53家，已領(lǐng)取物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的51家（按企業(yè)性質(zhì)分，全民3家，集體2家，有限責(zé)任公司46家），注冊資金共計4228萬元，其中庫爾勒地區(qū)41家，占全州物業(yè)管理企業(yè)80.39，注冊資金3470萬元，占全州注冊資金總額的82.07。除和碩縣外其他縣有物業(yè)管理企業(yè)10家，占全州物業(yè)管理企業(yè)19.6，注冊資金共計758萬元，占全州注冊資金總額的17.93。在51家物業(yè)管理企業(yè)中，二級資質(zhì)企業(yè)4家（庫爾勒城建物業(yè)管理公司、庫爾勒物業(yè)管理公司、庫爾勒恒友物業(yè)管理公司、庫爾勒康達物業(yè)管理公司），注冊資金共計1220萬元，三級資質(zhì)企業(yè)47家(暫定資質(zhì)的12家)，注冊資金共計3008萬元。
目前全州共有受托管理物業(yè)小區(qū)（項目）175個，其中商業(yè)開發(fā)小區(qū)54個，共有近5萬住戶、15萬余人，物業(yè)管理總面積560萬平方米，占全州房屋總面積的30％，占住宅總面積的52％。現(xiàn)有物業(yè)管理從業(yè)人員1139人，其中管理人員330人；從業(yè)人員中經(jīng)過培訓(xùn)持有上崗證人員360人。有35個小區(qū)（組團）成立了業(yè)主委員會?，F(xiàn)物業(yè)公司經(jīng)營狀況全部處于虧損，據(jù)不完全統(tǒng)計，各公司虧損共計近200萬元。
六、政務(wù)公開情況
根據(jù)州人民政府《關(guān)于組建自治州行政服務(wù)大廳的通知》精神，我局于20__年8月30日正式進入自治州行政服務(wù)中心。三年來，我局先后進入行政服務(wù)中心人員兩名，行政許可項目13項。今年我局加大了政務(wù)公開工作力度，于20__年8月17日召開了局辦公會，會議研究決定，將人民政府公布確認的建設(shè)局系統(tǒng)行政許可項目17項、待批項目15項，共計32項（分項后約48項）統(tǒng)一進入自治州行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口辦理。按照“一門受理、抄報相關(guān)、內(nèi)部運作、各負其責(zé)、限時辦理”的工作原則，我局對進入自治州行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口辦理的項目，通過網(wǎng)絡(luò)將我局及各科室、局屬有執(zhí)法權(quán)限的單位和部門的職責(zé)以及辦事稱序向社會進行了公示。
七、存在的問題
（一）建筑業(yè)管理
1、有形建筑市場法律地位不明確。20__年后，水利、公路、化工石油 、鐵路等專業(yè)工程的交易逐步從有形建筑市場內(nèi)退出。目前的有形建筑市場只是房屋建筑和市政建設(shè)工程的“有形建筑市場”，而且個別專業(yè)管理部門的房屋建筑工程也不進場交易。
2、工程款拖欠嚴(yán)重。累計約4.82億元的欠款制約了建筑企業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致企業(yè)無法進行技術(shù)改造和設(shè)備更新，不能進行正常的人才培養(yǎng)。
3、招標(biāo)投標(biāo)仍存在不規(guī)范的現(xiàn)象和行為。個別建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo)和在招投標(biāo)中明招暗定，還有少部分建設(shè)單位與投標(biāo)人進行串標(biāo)或投標(biāo)人之間互相進行陪標(biāo)。同時在評標(biāo)過程中，各縣由于具備資格的評標(biāo)專家少，仍存在有領(lǐng)導(dǎo)和公務(wù)員參加評標(biāo)的現(xiàn)象。
4、各縣市、各部門清欠工作進展不平衡，個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)缺乏對清欠工作的正確認識，等、靠、要的思想比較嚴(yán)重，清欠措施不到位。
5、政府拖欠項目清償難度大。由于過去個別地方和單位超規(guī)模建設(shè)，舉債發(fā)展，形成了比較嚴(yán)重的財政拖欠。
6、一些承發(fā)包雙方都不在當(dāng)?shù)氐墓こ添椖侩y以協(xié)調(diào)解決，特別是還款協(xié)議和工程結(jié)算難以落實，影響了整體清欠工作。
（二）拆遷工作
1、編制拆遷規(guī)劃和年度計劃方案工作還需進一步落實。各縣（市）按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》（〔20__〕46號）精神，提出了城鎮(zhèn)房屋拆遷中長期規(guī)劃和年度拆遷計劃方案，但未按規(guī)定報自治區(qū)審批。
2、房屋拆遷管理部門機構(gòu)設(shè)置不健全，還存在著相當(dāng)嚴(yán)重的違反法規(guī)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)的現(xiàn)象。一是超委托范圍實施房屋拆遷管理。如庫爾勒市建設(shè)局超范圍委托庫爾勒市房屋拆遷辦公室（股級）從事城市房屋拆遷的監(jiān)察、房屋拆遷許可證的審批、拆遷裁決、延期拆遷的審批、受理強制拆遷的申請等事項。二是除焉耆、尉犁縣外，其它縣市未向社會公示當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有的具備條件的房地產(chǎn)估價機構(gòu)和具備房屋拆遷資格的單位。三是拆遷管理不規(guī)范。執(zhí)法中程序?qū)彶椴坏轿坏默F(xiàn)象還較為普遍。如未按法定程序發(fā)放拆遷許可證，《房屋拆遷許可證》填寫不規(guī)范，在發(fā)放《房屋拆遷許可證》后未及時通知相關(guān)部門等，特別是庫爾勒市發(fā)放《房屋拆遷許可證》隨意性很大。四是房屋拆遷公告的必備內(nèi)容不完善，如拆遷范圍、拆遷、搬遷時間描述不清，沒有告知拆遷范圍內(nèi)的單位和個人不得進行的活動及對房屋拆遷有異議的申訴、申辯的權(quán)利及其它義務(wù)。五是對拆遷人、拆遷單位、拆遷評估機構(gòu)及人員的監(jiān)督管理不到位，未建立拆遷單位、拆遷評估機構(gòu)檔案，拆遷檔案管理不規(guī)范，資料收集不完整、不準(zhǔn)確。六是被拆遷房屋實行貨幣補償?shù)?，以房地產(chǎn)市場評估價格確定貨幣補償?shù)慕痤~，在實際工作中很難運作。七是拆遷單位工作程序不規(guī)范，拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。對積極配合房屋拆遷的被拆遷人給予的補償金少，而對“釘子戶”給予的補償金多，對其他被拆遷戶形成了一定的誤導(dǎo)，造成了今后拆遷工作難的問題。八是部分拆遷公司及拆遷人在實施房屋拆遷時，采取停水、斷電、停氣和無證拆遷行為，有待進一步規(guī)范和治理。九是調(diào)解拆遷措施不得力。各縣（市）對久托不決的拆遷遺留問題，重視程度還不夠，如有些拆遷戶房屋已拆除，但《房屋所有權(quán)證》未收回，沒有嚴(yán)格按照《城市房地產(chǎn)管理法》和《城市房屋權(quán)屬登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，及時由房地產(chǎn)行政主管部門登報向社會公告作廢；有些縣（市）存在對已簽訂拆遷補償協(xié)議的，補償安置不到位，有拖欠現(xiàn)象；有些縣（市）存在房屋拆遷管理部門指定房屋評估機構(gòu)和房屋拆遷單位的現(xiàn)象。
（三）物業(yè)企業(yè)管理工作
1、對物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管不到位。一是物業(yè)管理專業(yè)人員以及具有中級職稱的人數(shù)不符合規(guī)定要求；二是物業(yè)服務(wù)合同簽訂不規(guī)范，沒有參考建設(shè)部制定的《前期物業(yè)服務(wù)合同（示范文本）》與業(yè)主簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同；三是制度不健全，檔案管理混亂，資料裝訂不規(guī)范；四是信用檔案建立的不完善，如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、驗資證明、物業(yè)管理專業(yè)人員以及具有中級職稱人員的職稱、身份證、圖片均未掃描。
2、不能按照《自治區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)》提供物業(yè)服務(wù)。一是對房屋共用部位的檢修記錄和保養(yǎng)記錄建立的不完善；二是沒有對房屋共用部位（門、窗、玻璃等）建立巡查記錄；三是物業(yè)服務(wù)合同到期后沒有按規(guī)定續(xù)簽；四是小區(qū)內(nèi)有私搭亂建的現(xiàn)象；五是小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境較差、車輛管理不規(guī)范，亂停、亂放現(xiàn)象依然存在，業(yè)主怨氣很大。
3、物業(yè)管理企業(yè)有亂收費現(xiàn)象。一是部分物業(yè)公司繼續(xù)收取已明令取消的收費項目。對違反規(guī)定收取的公用面積維修養(yǎng)護費，城建、杏花、成渝物業(yè)公司已全部退還完畢；、家園、恒友、玫瑰物業(yè)公司正在處理和退還。二是部分物業(yè)企業(yè)擅自提高水、電、垃圾清運費收費標(biāo)準(zhǔn)。
4、業(yè)主委員會未能發(fā)揮作用。我州共有受委托管理的物業(yè)小區(qū)（組團）185個，其中屬商業(yè)開發(fā)小區(qū)（組團）100個。成立業(yè)主委員會已備案的35個，占總數(shù)的18.92％。目前存在的主要問題：一是部分業(yè)主自身法律意識淡薄，不能明確自己的主人地位和相應(yīng)的權(quán)利，該提出問題的不能提出，該維護的權(quán)利不能維護，客觀上放縱了物業(yè)管理公司的違約行為及侵權(quán)行為。二是有的業(yè)主缺乏社會責(zé)任感，不愿擔(dān)任業(yè)主委員會委員，認為擔(dān)任業(yè)主委員會委員既沒有報酬，又浪費時間，是個費力不討好差事，不愿意牽頭。三是少數(shù)業(yè)主委員會委員既是小區(qū)的業(yè)主，又是物業(yè)公司的工作人員，不能代表業(yè)主利益。
5、對物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管不到位。一是物業(yè)管理專業(yè)人員以及具有中級職稱的人數(shù)不符合規(guī)定要求；二是物業(yè)服務(wù)合同簽訂不規(guī)范，沒有參考建設(shè)部制定的《前期物業(yè)服務(wù)合同（示范文本）》與業(yè)主簽訂物業(yè)管理服務(wù)合同；三是制度不健全，檔案管理混亂，資料裝訂不規(guī)范；四是信用檔案建立的不完善，如企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、驗資證明、物業(yè)管理專業(yè)人員以及具有中級職稱人員的職稱、身份證、圖片均未掃描。
6、不能按照《自治區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)》提供物業(yè)服務(wù)。一是對房屋共用部位的檢修記錄和保養(yǎng)記錄建立的不完善；二是沒有對房屋共用部位（門、窗、玻璃等）建立巡查記錄；三是物業(yè)服務(wù)合同到期沒有按規(guī)定續(xù)簽合同；四是小區(qū)內(nèi)有私搭亂建的現(xiàn)象；五是小區(qū)衛(wèi)生環(huán)境較差、車輛管理不規(guī)范，亂停、亂放現(xiàn)象依然存在，業(yè)主怨氣很大。
七、根據(jù)檢查出的問題提出如下措施
1、加強學(xué)習(xí) 教育，提高認識。各縣（市）應(yīng)認真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》精神，要從講政治的高度，充分認識做好城市房屋拆遷工作的重要性，統(tǒng)一思想認識，改進工作作風(fēng)，把各項工作任務(wù)落到實處。
2、做好法律法規(guī)政策宣傳工作。各縣（市）應(yīng)加大《城市房屋拆遷管理條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)〈實施城市房屋拆遷管理條例〉細則》的有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，加強對從業(yè)人員的教育和對群眾的引導(dǎo)。
3、建立城鎮(zhèn)房屋拆遷管理制度，增加拆遷工作透明度，完善拆遷公示制度、服務(wù)制度、群眾舉報投訴上訪接待制度、監(jiān)督檢查制度、拆遷誠信制度，切實維護人民群眾的利益。
4、進一步整頓和規(guī)范拆遷評估市場。對房地產(chǎn)評估機構(gòu)損害當(dāng)事人利益或有明顯違規(guī)行為的，要依照法定程序，呈報其審批機關(guān)建議取消其評估資格或吊銷房地產(chǎn)評估資質(zhì)，對負有直接責(zé)任的房地產(chǎn)估價師，要依法注銷房地產(chǎn)估價師的執(zhí)業(yè)資格。
5、加大執(zhí)法監(jiān)察力度。對違法違規(guī)拆遷、擅自降低補償安置標(biāo)準(zhǔn)、不及時解決被拆遷人合理要求的拆遷單位，采取不批準(zhǔn)新的拆遷項目，停業(yè)整頓、依法吊銷拆遷單位資格證書等措施；對不依法行政，違反法定程序濫發(fā)《房屋拆遷許可證》，濫用強制手段直接侵害被拆遷人合法權(quán)益，不認真解決拆遷投訴的管理部門，責(zé)成依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。
6、建立健全房屋拆遷檔案。各縣（市）應(yīng)建立規(guī)范的受理投訴工作程序，設(shè)立投訴受理文卷檔案，確保拆遷檔案資料的完整。
7、加強物業(yè)管理行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。各縣（市）行政主管部門，要認真組織做好《物業(yè)管理條例》的學(xué)習(xí)、宣傳工作，切實提高依法行政水平。
8、做好業(yè)主大會和業(yè)主委員會的組織建設(shè)工作，指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主決策機構(gòu)的建立和運作。對已成立業(yè)主委員會的35個物業(yè)小區(qū)充實人員，對不負責(zé)任的委員予以調(diào)換，健全規(guī)章制度，促使其履行業(yè)主委員會義務(wù)。對尚未成立業(yè)主委員會的小區(qū)，各縣（市）房地產(chǎn)主管部門要切實做好工作，指導(dǎo)成立業(yè)主大會。
9、積極穩(wěn)妥地推行物業(yè)招投標(biāo)機制，引導(dǎo)扶植規(guī)模化經(jīng)營，推進物業(yè)管理市場化進程，改變“誰開發(fā)，誰管理”的壟斷經(jīng)營局面。促使建設(shè)單位和物業(yè)管理企業(yè)相分離，使物業(yè)管理企業(yè)真正成為獨立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人，實施專業(yè)化管理。加強建設(shè)與物業(yè)管理的銜接，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)做好物業(yè)承接驗收工作。建設(shè)單位要按照建設(shè)規(guī)劃要求在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置必要的物業(yè)管理用房，不得擅自處分業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施的所有權(quán)或使用權(quán)。做好相關(guān)資料的移交等。對違犯規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)規(guī)定的要督促建設(shè)單位予以補齊后移交。消除建設(shè)單位和管理單位互相推諉的問題。按照《物業(yè)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)業(yè)主通過公平、公開、公正的市場競爭機制選擇物業(yè)管理企業(yè)。根據(jù)物業(yè)管理活動的特點，降低招投標(biāo)成本，減輕業(yè)主負擔(dān)。指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)在努力提高管理服務(wù)水平的同時，配合有關(guān)部門和社區(qū)各類組織，積極開展社區(qū)文化活動，豐富居民的業(yè)余生活，促進居民的身心健康，推動形成了鄰里之間更加和諧的關(guān)系和良好的社會風(fēng)尚，促進社區(qū)精神文明建設(shè)。
10、引導(dǎo)各物業(yè)管理企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整心態(tài)，正確認識自己的社會角色，找準(zhǔn)位置，要使每位員工都清楚地意識到我們是提供物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)，而不是單純管理物業(yè)管理單位，更不是管理為主的部門。我們所提供的服務(wù)只有得到業(yè)主的認可，企業(yè)才能生存與發(fā)展，而管理職能也是通過執(zhí)行委托管理合同來體現(xiàn)，要尊重業(yè)主，幫助業(yè)主，為他們提供更好的工作生活的環(huán)境和空間。同時，引導(dǎo)業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)增強合同意識，通過合同約定物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)費用等事項，明確雙方權(quán)利、義務(wù)和解決糾紛的方法，維護雙方的合法權(quán)益。我們將積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門（特別是電力、自來水、供暖）實行代收費用的有償服務(wù)，努力降低管理成本。
11、建立“質(zhì)價相符”的收費機制。物業(yè)管理服務(wù)收費是直接關(guān)系到業(yè)主、使用人和物業(yè)公司的敏感問題。服務(wù)質(zhì)量的問題已經(jīng)成為日常工作中的熱點和突出問題，這就要求物業(yè)管理者切實站在全體業(yè)主的立場上，向廣大業(yè)主和住戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷提高自身的服務(wù)意識，端正從業(yè)人員的服務(wù)態(tài)度。同時要強化企業(yè)內(nèi)部管理，建立規(guī)范自身行為的約束機制，使收費與提供的服務(wù)相符合，建立物業(yè)管服務(wù)收費明碼標(biāo)價公示牌制度，對受委托代收水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等有關(guān)費用的，也應(yīng)當(dāng)實行明碼標(biāo)價。有償服務(wù)的項目，應(yīng)按照自愿有償、協(xié)商一致的原則收取。公開服務(wù)項目，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及收費標(biāo)準(zhǔn)，定期公布收支情況，接受業(yè)主和業(yè)主委員會的質(zhì)詢和監(jiān)督，規(guī)范收費行為。同時物業(yè)管理企業(yè)在保證良好的服務(wù)同時，在管轄的小區(qū)內(nèi)積極開拓其他有償服務(wù)，開展多種經(jīng)營，增加收益，減輕自身負擔(dān)。根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量，配合物價部門每年按有關(guān)規(guī)定，制定收費指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)鑫旺再生資源有限公司生產(chǎn)技術(shù)部安全環(huán)?？萍盁犭姀S下發(fā)的《冬季安全檢查工作安排》汽水車間在安全大檢查工作中，共發(fā)現(xiàn)安全隱患14項整改完成13項。整改合格率93%，其余7%正在整改中。
汽水車間積極組織人員按照檢查內(nèi)容進行嚴(yán)格檢查：
1、 除鹽水站廠房內(nèi)西側(cè)門口、保安過濾器、酸堿計量間的廢舊模板及包裝物清理。廠房內(nèi)消防器材配備齊全，轉(zhuǎn)動設(shè)備已加裝防護罩。
2、 除鹽水站廠房內(nèi)排水溝的“安全通道”不安全，已鋪設(shè)完畢。
3、 主廠房內(nèi)堆放的油桶已經(jīng)集中存放，并進行安全隔離粘貼警示標(biāo)志；
4、 主廠房0m、4.5m和8m的可燃物還未完全清理，其中#3給水泵、疏水泵泵坑和8m主控室門口的廢材、包裝物、廢棄可燃建筑物已清理。
5、 給水泵稀油站范圍內(nèi)已沒有電線私拉亂接現(xiàn)象。
6、 #2汽輪機周圍的廢舊模板等可燃物已經(jīng)清理，#1汽輪機周圍的廢舊模板及木材還未清理，已聯(lián)系施工單位處理。
7、 主廠房疏水泵泵坑、稀油站、4.5m、8m和15m的警戒線遭破壞，其中疏水泵泵坑和主廠房8m的警戒線已恢復(fù)。
8、 循環(huán)水泵房內(nèi)設(shè)備的防護罩完好，建筑垃圾和生活垃圾已經(jīng)清理。
9、 循環(huán)水池上部的人孔未加蓋堵板，已加蓋堵板。
10、 循環(huán)水池、廢水處理站和儲水池及加壓泵站的防護圍欄完好。
11、 對車間滅火器進行統(tǒng)計檢查，檢查結(jié)果已經(jīng)上報安全環(huán)保科，損壞及失效和使用過的已經(jīng)上報，并將不能正常使用的滅火器上報到安全環(huán)?？啤?/p>
12、 汽水車間安全檔案及臺賬齊全。
13、 十月份安全環(huán)?？七M行的安全檢查，汽水車間已全部整改完畢。
14、 汽水車間所轄區(qū)域的地坑及樓層夾縫已全部鋪蓋。
（1）、除鹽水站廠房內(nèi)西側(cè)門口、保安過濾器、酸堿計量間的廢舊模板及包裝物清理。廠房內(nèi)消防器材配備齊全，轉(zhuǎn)動設(shè)備已加裝防護罩。
（2）、除鹽水站廠房內(nèi)排水溝的“安全通道”不安全，已鋪設(shè)完畢
（3）、主廠房內(nèi)堆放的油桶已經(jīng)集中存放，并進行安全隔離粘貼警示標(biāo)志；
（4）、主廠房0m、4.5m和8m的可燃物還未完全清理，其中#3給水泵、疏水泵泵坑和8m主控室門口的廢材、包裝物、廢棄可燃建筑物已清理。
（5）、給水泵稀油站范圍內(nèi)已沒有電線私拉亂接現(xiàn)象。
（6）、#2汽輪機周圍的廢舊模板等可燃物已經(jīng)清理，#1汽輪機周圍的廢舊模板及木材還未清理，已聯(lián)系施工單位處理。
（7）、主廠房疏水泵泵坑、稀油站、4.5m、8m和15m的警戒線遭破壞，其中疏水泵泵坑和主廠房8m的警戒線已恢復(fù)。
（8）、循環(huán)水泵房內(nèi)設(shè)備的防護罩完好，建筑垃圾和生活垃圾已經(jīng)清理。
（9）、循環(huán)水池上部的人孔未加蓋堵板，已加蓋堵板。
（10）、循環(huán)水池、廢水處理站和儲水池及加壓泵站的防護圍欄完好。
（11）、對車間滅火器進行統(tǒng)計檢查，檢查結(jié)果已經(jīng)上報安全環(huán)?？?，損壞及失效和使用過的已經(jīng)上報，并將不能正常使用的滅火器上報到安全環(huán)?？啤?/p>
（12）、汽水車間安全檔案及臺賬齊全。