時(shí)間:2022-09-28 11:59:19
導(dǎo)語(yǔ):在作風(fēng)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的撰寫(xiě)旅程中,學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑,好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文,愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感,引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
為扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),地區(qū)畜牧獸醫(yī)局根據(jù)《關(guān)于在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(15號(hào))要求和《XXX地區(qū)執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)開(kāi)展規(guī)范服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(群辦發(fā)[2014]43號(hào))文件及《關(guān)于在全地區(qū)開(kāi)展“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知精神,地區(qū)畜牧獸醫(yī)局制定了《規(guī)范服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》、《計(jì)劃》。并及時(shí)按照《方案》組織開(kāi)展了規(guī)范服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
一、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)主要整治范圍及內(nèi)容:地直畜牧系統(tǒng)局機(jī)關(guān)、局屬各站所及各科室。
二、專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)主要整治內(nèi)容:使服務(wù)群眾最直接的執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的存在不禮貌待客、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、漠視服務(wù)對(duì)象的,在接待群眾時(shí)解釋不夠細(xì)致,態(tài)度不端正或者有意刁難管理服務(wù)對(duì)象的,門(mén)難進(jìn)、臉難看、人難找、事難辦現(xiàn)象不抓不管或整改成效不明顯的,言而無(wú)信、不履行承諾,與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益的服務(wù)禮儀不規(guī)范、辦事環(huán)境差、工作時(shí)間擅自離崗、遲到早退的,串崗脫崗,不履行請(qǐng)銷(xiāo)假手續(xù)的或在工作時(shí)間利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聊天、購(gòu)物、炒股、打游戲等影響工作等問(wèn)題。
薛躍奇
同志們:
今天,我們召開(kāi)整治"吃拿卡要"創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境動(dòng)員會(huì),目的很明確,就是要按照縣委、縣政府關(guān)于在全縣開(kāi)展"吃拿卡要"專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣人社工作實(shí)際,對(duì)全縣人社系統(tǒng)開(kāi)展以"吃拿卡要"問(wèn)題為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行安排部署,為我縣人社事業(yè)跨越發(fā)展?fàn)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的良好氛圍。剛才楊海云書(shū)記宣讀了《實(shí)施方案》,下面,我就開(kāi)展此次集中整治活動(dòng),講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)清開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性
近年來(lái),在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣人社系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的大局,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,人社事業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展。在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我局被縣委、縣政府表彰為2011年度目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)單位、新"五個(gè)全覆蓋工程"先進(jìn)單位、招商引資先進(jìn)單位,政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作被評(píng)為全縣社會(huì)管理類(lèi)第一名。在全市人社工作會(huì)議上,我局被市人民政府表彰為全市人力資源社會(huì)保障工作先進(jìn)集體,年終責(zé)任目標(biāo)綜合考核位列全市第一名。正是在實(shí)際工作的錘煉中,人社干部隊(duì)伍素質(zhì)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。但是我們必須清醒地看到,當(dāng)前我們干部隊(duì)伍中仍存在著一些與新形勢(shì)新要求不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題,特別是個(gè)別干部仍存在著利用職權(quán)吃拿卡要、謀取私利的惡劣行為。我們要高度認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性和緊迫性,通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步改進(jìn)管理服務(wù)、提高工作水平,努力打造一流人社事業(yè)。
首先,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的迫切需要。在全國(guó)各地爭(zhēng)相發(fā)展的形勢(shì)下,地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)演變?yōu)榘l(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前,我縣正處在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要時(shí)期,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,提升工作效率,改進(jìn)工作作風(fēng)、以優(yōu)良的環(huán)境吸引人才、吸引資金、吸引項(xiàng)目,是全縣的中心工作,在這個(gè)時(shí)候,對(duì)"吃拿卡要"問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,有著重要的意義。我們必須重拳出擊,集中打好"吃拿卡要"問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
其次,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的迫切要求。人社部門(mén)是黨和政府直面群眾的窗口。人社部門(mén)的作風(fēng)優(yōu)不優(yōu),直接關(guān)系到黨和政府的形象,決定著事業(yè)發(fā)展的成敗,影響著工作落實(shí)的效果。我們一定要在改進(jìn)作風(fēng)上下工夫,以優(yōu)化服務(wù)促落實(shí)。針對(duì)服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和需求,進(jìn)一步堅(jiān)持依法辦事,實(shí)行政務(wù)公開(kāi),簡(jiǎn)化審批手續(xù)和流程,改善服務(wù)態(tài)度,提高工作效率,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,不斷地追求群眾的認(rèn)可。
二、明確重點(diǎn),嚴(yán)格步驟,扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作
這次專(zhuān)項(xiàng)整治工作,目標(biāo)非常明確,就是要以整治"吃拿卡要"問(wèn)題為突破口,解決影響人社事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)"惠民生、保穩(wěn)定、聚人才、促發(fā)展"的目標(biāo)。
首先,要明確專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)行為。要重點(diǎn)整治利用職權(quán)"吃拿卡要"、謀取私利的行為;要重點(diǎn)整治執(zhí)法、審批、服務(wù)等部門(mén)在工作中存在的效能低下、服務(wù)態(tài)度惡劣、不給好處不辦事、給了好處亂辦事等損害人社形象的行為;《實(shí)施方案》中明確了重點(diǎn)整治的6種行為,各部門(mén)要按照全局的部署要求,加大整治力度,努力推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
其次,要嚴(yán)格落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治方案的各項(xiàng)步驟。此次專(zhuān)項(xiàng)治理工作從5月份開(kāi)始,到8月底結(jié)束。按時(shí)間劃分為自查自糾、查辦案件、建立機(jī)制三個(gè)階段。每個(gè)階段都是上下承接,環(huán)環(huán)相扣,因此,只有認(rèn)真把握好專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作,治理工作才能真正取得實(shí)效。要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》的步驟和要求,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻剖析自查,嚴(yán)查典型案件,不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化。
三、統(tǒng)籌兼顧,保障專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效
吃拿卡要問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須與縣委、縣政府的各項(xiàng)重大決策部署結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌謀劃,協(xié)調(diào)推進(jìn),才能取得更好的效果。
一是與保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。當(dāng)前,全縣上下正在根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。目前這一活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入"問(wèn)題查擺、整改提高"階段。各股室、中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所要把專(zhuān)項(xiàng)整治吃拿卡要問(wèn)題,作為保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在時(shí)間安排上統(tǒng)籌考慮,在工作部署上協(xié)調(diào)推進(jìn),特別是要把專(zhuān)項(xiàng)整治中的自查自糾工作與學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的"查、改"工作緊密結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn),增強(qiáng)實(shí)效。
二是與"作風(fēng)建設(shè)年"和"項(xiàng)目落地年"活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。開(kāi)展吃拿卡要專(zhuān)項(xiàng)整治的目標(biāo),就是要通過(guò)改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)質(zhì)量,提高項(xiàng)目落地率,從而吸引更多的企業(yè)來(lái)**投資興業(yè)、安家落戶,不斷增強(qiáng)我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的動(dòng)力和活力。因此,我們要把整治吃拿卡要專(zhuān)項(xiàng)工作融入到項(xiàng)目落地年的工作當(dāng)中,以專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)際成效,保障和促進(jìn)項(xiàng)目落地。
三是與建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來(lái)。開(kāi)展吃拿卡要問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,既要立足當(dāng)前,著力解決現(xiàn)存的突出問(wèn)題,更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),抓緊建立健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。整治過(guò)程中,要在實(shí)際工作中上下功夫,針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中遇到的新情況、新問(wèn)題、新矛盾,提出對(duì)策建議;要在完善制度上下功夫,認(rèn)真總結(jié)各股室在實(shí)踐中創(chuàng)造出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,用制度規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;要在深化改革上下功夫,努力從源頭上杜絕吃拿卡要現(xiàn)象。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)督導(dǎo),成立區(qū)嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)(又稱(chēng)“亮劍行動(dòng)”)領(lǐng)導(dǎo)小組,其人員組成如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)區(qū)森林公安局內(nèi)),羅時(shí)林同志兼辦公室主任,喻華鳳、范美良同志兼辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。
二、整治重點(diǎn)
(一)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)盜伐、濫伐林木的違法犯罪行為。
(二)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法運(yùn)輸木材的行為,特別是武力強(qiáng)運(yùn)及內(nèi)外勾結(jié)偷運(yùn)林木的行為。
(三)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法收購(gòu)盜伐濫伐林木的行為。
(四)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法征占用林地,特別是毀壞林地的違法犯罪行為。
(五)嚴(yán)厲打擊林政管理中因失職、瀆職造成森林資源嚴(yán)重破壞的違法犯罪行為。
結(jié)合我區(qū)林區(qū)實(shí)際,明確4個(gè)區(qū)級(jí)督查(辦)重點(diǎn):一是重點(diǎn)整治;四是重點(diǎn)查處林業(yè)執(zhí)法人員失職、瀆職案件。
三、行動(dòng)步驟和時(shí)間安排
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)動(dòng)員部署階段(1月12日—1月24日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專(zhuān)門(mén)研究,成立工作機(jī)構(gòu),制定行動(dòng)方案,公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造嚴(yán)打氛圍。同時(shí),深入開(kāi)展調(diào)查摸底,摸清轄區(qū)內(nèi)林區(qū)治安形勢(shì),確定行動(dòng)重點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)行案件、積案和非法加工木材廠點(diǎn)要進(jìn)行摸底排查和暗訪,掌握證據(jù);特別要注意收集群眾反映強(qiáng)烈或上級(jí)有關(guān)部門(mén)批示、新聞單位披露過(guò),尚未查處的案件。
(二)重點(diǎn)整治階段(1月25日—4月8日)。在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一開(kāi)展集中打擊行動(dòng),重點(diǎn)打擊盜伐、濫伐林木、哄搶林木、非法收購(gòu)、運(yùn)輸、加工木材、非法改變林地用途、毀壞林地等違法犯罪活動(dòng),清理整頓非法經(jīng)營(yíng)加工窩點(diǎn)。各部門(mén)、各單位要發(fā)揚(yáng)不怕吃苦,連續(xù)作戰(zhàn),敢于碰硬的精神,突出重點(diǎn),加強(qiáng)配合,形成打擊合力,集中查處一批大案要案,嚴(yán)懲一批違法犯罪分子。在打擊破壞森林資源違法犯罪的行動(dòng)中,不得以罰代刑,對(duì)有關(guān)違法犯罪人員要依法從嚴(yán)、從重處理,達(dá)到查處一批,震懾一片的效果。
(三)行動(dòng)總結(jié)階段(4月9日—4月12日)。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,要全面細(xì)致總結(jié),總結(jié)行動(dòng)取得的經(jīng)驗(yàn)和不足,逐步建立起加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理和打擊破壞森林資源違法犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提高保護(hù)森林資源的能力。
四、工作職責(zé)分工
區(qū)宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的目的和意義,通過(guò)開(kāi)展林政管理政策法規(guī)宣傳教育活動(dòng),提高全區(qū)干部群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)森林資源的意識(shí)。
區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)建立健全森林資源保護(hù)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,落實(shí)森林資源保護(hù)責(zé)任追究制,對(duì)保護(hù)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、執(zhí)法不到位的失職行為進(jìn)行問(wèn)責(zé),對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)并造成嚴(yán)重后果的,堅(jiān)決予以處理,對(duì)觸犯法律的,依法查處。
區(qū)林業(yè)局負(fù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步加大林政管理巡查執(zhí)法力度,全面提升林政管理工作水平,實(shí)現(xiàn)林政管理工作延伸到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、林木非法運(yùn)輸源頭村、亂砍濫伐重點(diǎn)村。
區(qū)森林公安分局負(fù)責(zé)對(duì)偷運(yùn)木材的無(wú)證、無(wú)牌車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)厲查處,加強(qiáng)對(duì)有亂砍濫伐行為前科人員的監(jiān)管力度,對(duì)亂砍濫伐林木的重點(diǎn)村進(jìn)行集中清理。同時(shí),要加強(qiáng)林政執(zhí)法管理隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法、貪贓枉法的害群之馬。
區(qū)公安分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)區(qū)森林公安機(jī)關(guān)偵查破案工作進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)在偵破案件中遇到的困難及時(shí)給予幫助,一旦發(fā)現(xiàn)破壞森林資源違法犯罪案件線索要及時(shí)移交區(qū)森林公安分局。
區(qū)檢察院負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)森林公安分局辦案進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),必要時(shí)提前介入林業(yè)案件偵查活動(dòng),有效提高案件查處的效率和質(zhì)量。
區(qū)法院負(fù)責(zé)及時(shí)受理有關(guān)林業(yè)案件,從速、從重、從嚴(yán)判決各類(lèi)破壞森林資源的案件。
區(qū)木材檢查站負(fù)責(zé)建立健全內(nèi)部管理工作制度,大力整頓工作紀(jì)律、工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)車(chē)輛過(guò)站的林業(yè)執(zhí)法檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜地開(kāi)展區(qū)域性打擊行動(dòng),切實(shí)解決本轄區(qū)內(nèi)林業(yè)管理存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的戰(zhàn)果。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)節(jié)假日期間值班及巡查工作,始終保持對(duì)各類(lèi)破壞森林資源違法犯罪行為的主動(dòng)進(jìn)攻態(tài)勢(shì)。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)上下要站在落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”和建設(shè)“綠色生態(tài)”的高度,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展打擊破壞森林資源專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的投入,確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專(zhuān)門(mén)召開(kāi)林業(yè)重點(diǎn)村組的村民大會(huì),教育和發(fā)動(dòng)群眾投身到專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中來(lái)。
(二)密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。全區(qū)各有關(guān)部門(mén)、單位要按各自職責(zé)分工要求,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段全面整治盜伐、盜運(yùn)林木行為,對(duì)違法行為堅(jiān)持加大打擊力度,嚴(yán)懲盜伐、盜運(yùn)林木的不法分子。
(三)廣泛宣傳,大造聲勢(shì)。要通過(guò)印發(fā)致全區(qū)人民的公開(kāi)信、廣播電視、宣傳車(chē)、宣傳欄等途徑大張旗鼓地宣傳保護(hù)森林資源的相關(guān)法律法規(guī)和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得的成果,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大群眾保護(hù)森林資源的熱情,使廣大群眾自覺(jué)參與到打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)中來(lái)。
園區(qū)各企業(yè):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣政府關(guān)于全縣開(kāi)展夏季百日安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案工作的一系列工作部署及有關(guān)會(huì)議精神,扎實(shí)開(kāi)展園區(qū)夏季百日安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化隱患排查整治,確保夏季百日安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,根據(jù)安委會(huì)關(guān)于《蓮花縣2018年安全生產(chǎn)十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》文件精神,切實(shí)消除各類(lèi)事故隱患,努力實(shí)現(xiàn)各企業(yè)安全生產(chǎn)平安平穩(wěn),決定在2018年2月——2018年12月底全面開(kāi)展一次安全生產(chǎn)十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合園區(qū)實(shí)際,制定實(shí)施方案如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市縣政府的決策部署,切實(shí)把安全生產(chǎn)十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)放在第一位,全力組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
園區(qū)成立安全生產(chǎn)十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):嚴(yán)松恩(主任)
副組長(zhǎng):李希光(副主任)
成 員:彭珂、劉劍鋒、朱漢文
二、細(xì)化實(shí)施方案。
要按照進(jìn)行徹底檢查的要求,抓緊制定細(xì)化大排查工作實(shí)施方案。各企業(yè)要按照安全生產(chǎn)文件要求,針對(duì)制約安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題和關(guān)鍵要素,制定具體的大排查工作方案,細(xì)化明確大排查的重點(diǎn)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和要求,并切實(shí)抓好全過(guò)程的檢查,及時(shí)將安全生產(chǎn)十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案報(bào)園區(qū)。各企業(yè)要制定自查自糾工作方案,并將排查情況、整改方案和整改結(jié)月上報(bào)園區(qū)管委會(huì)企業(yè)服務(wù)科。
三、深入宣傳發(fā)動(dòng)。
各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央和省、市縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識(shí),把學(xué)習(xí)活動(dòng)變?yōu)椤安檎也罹?、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、明確思路、強(qiáng)化措施”的過(guò)程,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作要求,全面加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、利用各種宣傳渠道,層層動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng),使安全生產(chǎn)十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)貫穿到每個(gè)職工。
四、強(qiáng)化檢查整改。
按照“四個(gè)一律”、“五個(gè)一批”的總體要求,堅(jiān)持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標(biāo)”的工作原則,深入排查,嚴(yán)格整改。
(一)強(qiáng)化綜合督查。園區(qū)將組織有關(guān)人員對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)十大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)全過(guò)程的持續(xù)綜合督查,以及加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作措施等。在全面督查檢查的基礎(chǔ)上,采取明察暗訪、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法落實(shí)整改。對(duì)查出的每一個(gè)隱患和問(wèn)題,要現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見(jiàn),并跟蹤落實(shí)整改。對(duì)查出重大隱患、問(wèn)題拒不整改的,按照有關(guān)法律法規(guī)或組織紀(jì)律要求對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理,嚴(yán)肅追究失職瀆職責(zé)任。每次檢查,都要認(rèn)真填寫(xiě)檢查情況表,詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題、提出的整改意見(jiàn)以及整改落實(shí)情況。對(duì)因檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而引發(fā)事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制。把隱患排查納入日常生產(chǎn)工作范疇,建立隱患排查常態(tài)化工作機(jī)制。各企業(yè)要進(jìn)一步完善隱患排查整治工作機(jī)制,建立細(xì)化到每個(gè)崗位的日常隱患排查整改制度,定期向安全監(jiān)管部門(mén)、相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)報(bào)備隱患排查情況、整改結(jié)果。及時(shí)總結(jié)大排查中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步提煉、豐富,上升固化為規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,促進(jìn)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
五、加強(qiáng)制度建設(shè)。
建立健全安全生產(chǎn)大排查各項(xiàng)工作制度,推動(dòng)大排查工作扎實(shí)有序開(kāi)展,確保取得實(shí)效。
(一)工作例會(huì)制度。各企業(yè)每月至少召開(kāi)一次會(huì)議,分析研究大排查及百日行動(dòng)進(jìn)展情況,提出推進(jìn)措施。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆三中全會(huì)和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以維護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)益為核心,把促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和保障農(nóng)產(chǎn)品安全放在首位,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、穩(wěn)糧、增收”的目標(biāo)。
二、整治原則和目標(biāo)
堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方齊抓共管、強(qiáng)化監(jiān)督管理、維護(hù)市場(chǎng)秩序”的原則,通過(guò)集中專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法行為,制售假冒偽劣農(nóng)資重大案件執(zhí)法查處率達(dá)到100%,農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)一步規(guī)范,“放心農(nóng)資”下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)抓好本次農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),縣人民政府成立威信縣農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):*縣政府副縣長(zhǎng)
成員:*縣政府辦公室主任
*縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)
*
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣工商局,由柯發(fā)昌兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作,工作人員從領(lǐng)導(dǎo)組成員單位抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)全縣農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行督促、檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制定農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)具體實(shí)施方案,及時(shí)收集、整理、上報(bào)全縣農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作的開(kāi)展情況,按照縣人民政府的要求督促成員單位切實(shí)履行職責(zé);負(fù)責(zé)農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)日常工作和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
四、保障措施
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際制定工作方案,積極配合縣直相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。
(二)各成員單位要按照各自職責(zé),加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度,確保整治工作取得實(shí)效。整治行動(dòng)采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治與各負(fù)其責(zé)、分頭治理相結(jié)合的方式。集中整治期間,各職能部門(mén)要抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬的人員組成綜合執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,所有抽調(diào)人員均統(tǒng)一集中上班,實(shí)行24小時(shí)值班制度。集中整治結(jié)束后,各職能部門(mén)按照各自職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
五、整治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)品種。
專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)品種是:農(nóng)藥、化肥、種子,尤其是假冒云天化股份有限公司生產(chǎn)的“金沙江”牌尿素。
(二)查處大案要案。
采取“端窩打點(diǎn)”的方式,對(duì)具有一定規(guī)模、影響較大的制售假冒偽劣農(nóng)資案件進(jìn)行重點(diǎn)查處,從源頭上杜絕假冒偽劣農(nóng)資的出現(xiàn)。對(duì)已發(fā)生的假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件,要抓緊查辦,盡快結(jié)案。對(duì)涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),嚴(yán)禁以罰代刑。
六、部門(mén)職責(zé)
縣工商局:根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能,嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊查處制售假、冒、偽、劣農(nóng)資產(chǎn)品,經(jīng)銷(xiāo)各類(lèi)農(nóng)資產(chǎn)品假冒他人產(chǎn)品商標(biāo)、名稱(chēng)、包裝、廠名、廠址和虛假?gòu)V告、宣傳等違法行為。同時(shí),進(jìn)一步完善“兩帳兩票、一書(shū)一卡”制度和“種子留樣備查公示”制度,強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者是流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。
縣質(zhì)監(jiān)局:根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,負(fù)責(zé)農(nóng)資生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法抽查結(jié)果,嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審查、監(jiān)管,依法查處打擊無(wú)證生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣農(nóng)資行為。
縣農(nóng)業(yè)局:根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)農(nóng)資產(chǎn)品登記(審定)和有關(guān)許可的管理工作,強(qiáng)化發(fā)證后的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法違規(guī)行為。
縣公安局:負(fù)責(zé)及時(shí)受理行政執(zhí)法部門(mén)移交的涉嫌犯罪的農(nóng)資案件,協(xié)助成員單位對(duì)假冒偽劣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處,辦理大案、要案,依法打擊阻礙行政執(zhí)法的暴力犯罪行為。
縣交警大隊(duì):協(xié)助成員單位對(duì)運(yùn)輸假冒偽劣農(nóng)資的車(chē)輛進(jìn)行路檢。
縣供銷(xiāo)社:發(fā)揮農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主渠道作用,積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展連鎖配送業(yè)務(wù),開(kāi)展“放心農(nóng)資”下鄉(xiāng)活動(dòng),配合做好農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
七、時(shí)間安排和方法步驟
本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)自2009年6月20日開(kāi)始,到2009年8月20日結(jié)束,分3個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段:2009年6月20日至6月30日。開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的調(diào)查摸底工作,結(jié)合實(shí)際,制定切實(shí)可行的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)具體方案,進(jìn)行具體的安排部署。
(二)集中整治階段:2009年7月1日至8月10日。按照確定的整治目標(biāo)和重點(diǎn),由縣工商局牽頭,縣農(nóng)業(yè)、公安、交警、質(zhì)監(jiān)、供銷(xiāo)社等部門(mén)組織精干力量進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,確保整治工作取得實(shí)效。
(三)總結(jié)整改階段:2009年8月11日至8月20日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)全面總結(jié)的基礎(chǔ)上,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)一步制定整改措施,建立農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
八、嚴(yán)格責(zé)任追究
在農(nóng)資市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中,凡因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、部門(mén)配合不力、工作不到位、行政不作為而發(fā)生制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件,造成重大損失的,要依照有關(guān)規(guī)定,對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確?;顒?dòng)順利進(jìn)行
為了加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織和領(lǐng)導(dǎo),我所成立了“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并印發(fā)了《縣公路運(yùn)輸管理所2016年全縣道路運(yùn)輸行業(yè)“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了周密部署,各股室及稽查隊(duì)均根據(jù)各自工作職責(zé),扎實(shí)開(kāi)展了打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),使全縣打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中有條不紊地進(jìn)行。
二、多措并舉,確?!按蚍侵芜`”活動(dòng)取得實(shí)效
一是加大宣傳力度,營(yíng)造活動(dòng)氛圍,采取多種形式向廣大運(yùn)輸從業(yè)者及社會(huì)群眾廣泛講解宣傳非法違法經(jīng)營(yíng)行為的危害性,宣傳“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的各項(xiàng)政策措施;二是重點(diǎn)檢查、合理布控,根據(jù)我縣道路運(yùn)輸市場(chǎng)特點(diǎn),深入分析、總結(jié)非法違法道路運(yùn)輸行為規(guī)律,重點(diǎn)在客運(yùn)中心、車(chē)站廣場(chǎng)、出租車(chē)??奎c(diǎn)進(jìn)行巡查,對(duì)非法違法道路運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行合理布控;三是加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制,設(shè)立“打非治違”舉報(bào)電話,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法違法行為,同時(shí)對(duì)有令不行、有禁不止、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)法不力的,給予相關(guān)責(zé)任人警示通報(bào)。
三、突出重點(diǎn),抓住“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(一)整治客貨運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。在“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間,我所集中力量,加大對(duì)違章?tīng)I(yíng)運(yùn)頻繁的區(qū)域重點(diǎn)布控、重點(diǎn)打擊,重點(diǎn)查處以下違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為:一是嚴(yán)厲打擊和查處非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛,特別重視打擊未取得道路運(yùn)輸許可證的客運(yùn)車(chē)輛;二是不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)??炕蛘卟话匆?guī)定的線路、班次行駛的;三是出租車(chē)異地駐點(diǎn)營(yíng)運(yùn)、拒絕載客、故意繞道、強(qiáng)行拼載的;四是無(wú)從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車(chē)輛的。我所全年共出動(dòng)執(zhí)法人員5000余人/次,檢查車(chē)輛1500余臺(tái)/次,查處違章車(chē)輛1000余臺(tái)/次,其中非法營(yíng)運(yùn)客車(chē)300臺(tái)/次、不按批準(zhǔn)的線路行駛10臺(tái)/次、站外攬客60臺(tái)/次,其它違規(guī)行為378起。共計(jì)罰款60余萬(wàn)元,從而有效制止了違法違章行為,保護(hù)了合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益。
(二)機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)整治。我縣維修眾多,分布散亂,存在諸多問(wèn)題丞待規(guī)范。針對(duì)轄區(qū)維修市場(chǎng)現(xiàn)狀,我所制定了維修市場(chǎng)整治方案,分階段、分地點(diǎn),分步驟的進(jìn)行治理整頓,重點(diǎn)做了以下工作:一是依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)維修攤點(diǎn),對(duì)未按規(guī)定辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證擅自從事維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依法予以查處,并責(zé)令立即停止經(jīng)營(yíng);二是堅(jiān)決杜絕和依法打擊使用假冒偽劣汽車(chē)配件、欺騙坑害消費(fèi)者和承修報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、改裝拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)等違法違規(guī)行為;三是實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)規(guī)范化經(jīng)營(yíng),對(duì)未取得維修行業(yè)從業(yè)資格證人員上崗的堅(jiān)決予以查處,堅(jiān)持持證上崗。通過(guò)全年的整治,我所查處占道維修100余起。對(duì)達(dá)不到條件的三類(lèi)維修店下達(dá)限期停業(yè)通知書(shū)10余份,處罰6家,有效遏制了違章經(jīng)營(yíng),凈化了維修市場(chǎng)環(huán)境。
(三)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)市場(chǎng)整治。今年,我所開(kāi)展了多次駕培市場(chǎng)的專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查工作,通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)駕培市場(chǎng)主要存在不按批準(zhǔn)區(qū)域培訓(xùn)、掛靠培訓(xùn)等違章經(jīng)營(yíng)行為,共查處各類(lèi)違章12起。其中未嚴(yán)格執(zhí)行一人一車(chē)一教規(guī)定4起、無(wú)教練證1起、無(wú)運(yùn)輸證從事培訓(xùn)2起、取締非法培訓(xùn)點(diǎn)2處,扣押民用牌照車(chē)輛從事教練車(chē)1輛、無(wú)安全設(shè)施、設(shè)備2起,共處罰款28000元。同時(shí),加強(qiáng)了各駕校、培訓(xùn)部的內(nèi)部安全制度建設(shè),從源頭上抓好駕校的安全管理工作,取得了一定的成績(jī)。
四、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)
文章標(biāo)題:全縣藥品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案
全縣藥品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作電視電話會(huì)議精神,根據(jù)《龍游縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》(龍政辦發(fā)〔20xx〕133號(hào))和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕63號(hào)),并針對(duì)當(dāng)前我縣藥品、醫(yī)療器械安全方面存在的突出問(wèn)題,按照縣政府的統(tǒng)一部署,決定自20xx年8月下旬至12月底在全縣開(kāi)展4個(gè)月的“藥品安全整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,具體方案如下。
一、工作任務(wù)和目標(biāo)
(一)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治
工作任務(wù):加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,要求藥用輔料生產(chǎn)企業(yè)必須從符合規(guī)定的單位購(gòu)進(jìn)物料,并按照規(guī)定檢驗(yàn)合格后投入生產(chǎn)使用;要求生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格按照藥用輔料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、檢驗(yàn),嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。對(duì)每批出廠的產(chǎn)品均應(yīng)有銷(xiāo)售記錄,其銷(xiāo)售記錄應(yīng)有可追蹤性。
工作目標(biāo):藥品生產(chǎn)應(yīng)確保重要的生產(chǎn)過(guò)程能達(dá)到連續(xù)穩(wěn)定地運(yùn)行。確保按規(guī)定履行每種物料、中間產(chǎn)品、成品檢驗(yàn)采用的標(biāo)準(zhǔn)及方法,按規(guī)定實(shí)行檢驗(yàn)及留樣。確保按規(guī)定獨(dú)立履行對(duì)物料抽樣,不合格物料不準(zhǔn)投入生產(chǎn)、不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)放行,不得使用無(wú)文號(hào)管理的原料。
(二)藥械經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治
工作任務(wù):1、全面開(kāi)展藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查。對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查覆蓋面必須達(dá)到百分之百。著力解決藥品經(jīng)營(yíng)中的掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。完善食品藥品監(jiān)管部門(mén)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)機(jī)制,依法對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,符合移送條件的案件,必須堅(jiān)決移送。2、嚴(yán)格藥品經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入管理。按照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售企業(yè)進(jìn)行全面檢查。對(duì)達(dá)不到法定條件和要求的,要建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)依法收回《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。3、加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管。嚴(yán)格禁止藥品零售企業(yè)以任何形式出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái),教育和監(jiān)督藥品零售企業(yè)加強(qiáng)銷(xiāo)售人員管理。藥品零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)非藥品產(chǎn)品的,必須設(shè)立非藥品產(chǎn)品專(zhuān)售區(qū)域,設(shè)置明顯的分區(qū)標(biāo)志。4、強(qiáng)化農(nóng)村藥品監(jiān)管和廣告專(zhuān)項(xiàng)整治。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)和供應(yīng)網(wǎng)建設(shè),著重在長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,探索、總結(jié)和發(fā)展適合本縣農(nóng)村實(shí)際的藥品監(jiān)管模式。大力整治虛假違法廣告,對(duì)違法廣告的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè),嚴(yán)格依據(jù)《藥品廣告審查辦法》的規(guī)定,采取行政控制措施,力求年底前使違法藥品廣告得到整治。5、加強(qiáng)植入性醫(yī)療器械的專(zhuān)項(xiàng)檢查。專(zhuān)項(xiàng)檢查的內(nèi)容:使用的植入性醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)單位是否備案,使用單位是否從采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、跟蹤檢查都有記錄。是否建立醫(yī)療器械不良監(jiān)測(cè)記錄,是否存在使用無(wú)產(chǎn)品注冊(cè)證的醫(yī)療器械現(xiàn)象。
工作目標(biāo):到今年年底,基本解決掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式和超范圍經(jīng)營(yíng)藥品問(wèn)題;禁止并取締以公眾人物、專(zhuān)家名義作療效證明的違法藥品廣告。
(三)藥械使用環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治
工作任務(wù):加強(qiáng)藥械使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,建立藥品安全性信息預(yù)警機(jī)制和控制處理機(jī)制,進(jìn)一步加大臨床合理用藥的宣傳、教育、管理與監(jiān)督,規(guī)范處方使用行為,提高臨床合理用藥水平,推動(dòng)藥品分類(lèi)管理,促進(jìn)全社會(huì)合理用藥和安全用藥意識(shí)的提高。
工作目標(biāo):提高臨床合理用藥和安全用藥水平。
二、工作內(nèi)容:
(一)藥品、醫(yī)療器械安全專(zhuān)項(xiàng)整治。整治重點(diǎn)內(nèi)容如下:
1、藥品專(zhuān)項(xiàng)整治
(1)強(qiáng)化藥品經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管,查處批發(fā)企業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)、過(guò)
票現(xiàn)象。嚴(yán)厲打擊藥品零售企業(yè)出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái),以及用食品、保健食品等冒充藥品和醫(yī)療器械等違法行為。(2)開(kāi)展藥品購(gòu)進(jìn)票據(jù)專(zhuān)項(xiàng)檢查,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)從非法渠道或農(nóng)村個(gè)體診所向零售藥店購(gòu)藥、以及藥品批發(fā)企業(yè)向無(wú)證照單位供應(yīng)藥品等違法違規(guī)行為。(3)開(kāi)展學(xué)校藥械質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查。聯(lián)合縣教育局對(duì)學(xué)校醫(yī)務(wù)室藥品采購(gòu)渠道、藥品養(yǎng)護(hù)、人員資質(zhì)、效期管理進(jìn)行檢查、建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。(4)對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房深化建設(shè)進(jìn)行督查,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品規(guī)范化管理。(5)開(kāi)展疫苗質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)全縣相關(guān)單位疫苗的進(jìn)貨渠道、儲(chǔ)存條件、設(shè)施設(shè)備、管理水平進(jìn)行檢查,有效確保疫苗質(zhì)量。(6)開(kāi)展進(jìn)口參類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。通過(guò)對(duì)口岸檢驗(yàn)報(bào)告、進(jìn)口藥材批件等檢查入手,查處假冒進(jìn)口參類(lèi)的行為,整治滋補(bǔ)藥品市場(chǎng)。(7)嚴(yán)格執(zhí)行藥品廣告審查辦法,聯(lián)合縣工商局大力整治虛假違法藥品廣告,查處以患者、公眾人物、專(zhuān)家名義作療效證明的違法藥品廣告,并做好相關(guān)違法案件的移送工作(縣工商局、縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))。(8)加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,加大檢查力度,督促企業(yè)按法定標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn),做到物料平衡,偏差處理及不合格品處理情況及時(shí)。(9)開(kāi)展藥品企業(yè)準(zhǔn)入管理專(zhuān)項(xiàng) 檢查。按照藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范對(duì)藥品批發(fā)企業(yè)、藥品零售企業(yè)進(jìn)行全面檢查,對(duì)達(dá)不到要求的上報(bào)省、市藥監(jiān)局依法收回《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。(10)開(kāi)展處方藥非處方藥分類(lèi)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查。查處藥品零售企業(yè)處方藥購(gòu)進(jìn)來(lái)源、處方藥憑處方或登記銷(xiāo)售;藥師在崗制度的執(zhí)行,處方是否有配伍禁忌或超劑量銷(xiāo)售情況等。
2、醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)整治:
(1)開(kāi)展植入性醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查使用的植入性醫(yī)療器械的經(jīng)營(yíng)單位是否備案,使用單位是否從采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、跟蹤檢查都有記錄。是否建立醫(yī)療器械不良監(jiān)測(cè)記錄,是否使用無(wú)產(chǎn)品注冊(cè)證的醫(yī)療器械。(2)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)骨科植入器械等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品、隱形眼鏡、助聽(tīng)器的質(zhì)量監(jiān)控,以及對(duì)質(zhì)量可疑產(chǎn)品開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)。繼續(xù)督促各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械使用和管理制度,進(jìn)一步規(guī)范高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械的采購(gòu)、使用行為和質(zhì)量跟蹤管理。(3)開(kāi)展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)。加大對(duì)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作的宣傳力度,普及藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)方面的知識(shí),正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)對(duì)待藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件。
(二)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制
1、建立健全《藥械零售企業(yè)記分管理辦法》促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律。建立健全《藥械零售企業(yè)記分管理辦法》、《藥品零售企業(yè)星級(jí)評(píng)定實(shí)施辦法》和《星級(jí)藥店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)企業(yè)除給予行政處罰外還將給予不良行為記分,并依據(jù)分值大小,對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為通過(guò)記錄在案、媒體曝光、強(qiáng)制培訓(xùn)、建議取消醫(yī)保定點(diǎn)藥店等形式,予以警示和懲戒。對(duì)全年累計(jì)沒(méi)有記分的企業(yè),優(yōu)先推薦為“三星級(jí)藥店”的候選單位。以此推進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)誠(chéng)信體系和自律機(jī)制建設(shè),提高監(jiān)管效率,促使藥品質(zhì)量保障水平不斷提高。
2、深化規(guī)范藥房建設(shè)保障農(nóng)民用藥安全有效。一是細(xì)化服務(wù)指導(dǎo)。制定《龍游縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房建設(shè)工作指南》,從藥房設(shè)置、管理制度、人員資質(zhì)等方面明確管理要求。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),促進(jìn)藥房真正實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。二是部門(mén)協(xié)作加強(qiáng)督促。與縣衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化規(guī)范藥房建設(shè)的通知》和《規(guī)范藥房設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》等文件,將規(guī)范藥房建設(shè)納入衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年度考核,對(duì)新開(kāi)辦的村衛(wèi)生室、個(gè)體診所要求首先通過(guò)規(guī)范藥房驗(yàn)收,共同督促個(gè)體診所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范藥房建設(shè)。
3、制定《龍游縣植入性醫(yī)療器械監(jiān)督管理暫行規(guī)定》加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械監(jiān)管。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械的采購(gòu)、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行明確規(guī)定:要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好采購(gòu)單位資格的審核,證件的索取,驗(yàn)收臺(tái)帳的記錄,不良反應(yīng)的跟蹤。每家醫(yī)療機(jī)構(gòu)確定專(zhuān)門(mén)的人員落實(shí)這項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行。同時(shí)加強(qiáng)植入性醫(yī)療器械的采購(gòu)及使用檢查,并要求每家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專(zhuān)職或者兼職的醫(yī)療器械不良事件的監(jiān)測(cè)人員,對(duì)植入性醫(yī)療器械的使用情況進(jìn)行跟蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)上報(bào)。
三、工作進(jìn)度和時(shí)間安排
藥品整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(8月30日至9月5日)
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、整治重點(diǎn)和工作任務(wù)。成立組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工,結(jié)合實(shí)際研究制定整治行動(dòng)方案和專(zhuān)項(xiàng)整治計(jì)劃。通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等媒體及舉辦專(zhuān)欄、專(zhuān)題訪談等形式,宣傳產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),宣傳《特別規(guī)定》和有關(guān)藥品監(jiān)管法律法規(guī),公布投訴舉報(bào)電話,形成產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作全社會(huì)廣泛關(guān)注、積極支持、共同參與的良好氛圍。
(二)專(zhuān)項(xiàng)整治階段(9月6日至11月30日)
在動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》(浙政辦發(fā)[20xx]63號(hào))、《龍游縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》以及《龍游縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》精神,突出重點(diǎn)、全面出擊的方式,大力開(kāi)展藥品整治行動(dòng)。
9月1日—9月15日對(duì)全縣藥品市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查摸底
9月16日—9月30日對(duì)全縣縣級(jí)醫(yī)院進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查
10月8日—10月20日對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查
10月21日—11月21日對(duì)全縣村衛(wèi)生室進(jìn)行規(guī)范藥房檢查指導(dǎo)
11月22日—12月15日對(duì)全縣藥品批發(fā)、經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查
(三)總結(jié)提高階段(12月15日至12月30日)
對(duì)整治工作進(jìn)行分析、總結(jié),開(kāi)展“回頭看”行動(dòng),查漏補(bǔ)缺,并于12月5日前完成總結(jié)報(bào)局辦公室,局辦公室于12月10日前上報(bào)縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。此次藥品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)必須與去年7月份國(guó)務(wù)院部署開(kāi)展為期一年半的整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)以及我局今年開(kāi)展的“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年、農(nóng)村食品藥品整規(guī)年”活動(dòng)相結(jié)合、相銜接,在短時(shí)間內(nèi)集中解決影響藥品安全的突出問(wèn)題,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。藥品安全關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到政府和國(guó)家的形象,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此,開(kāi)展藥品、醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)意義重大。為確保本次整治行動(dòng)順利進(jìn)行,打好這場(chǎng)整治行動(dòng)的特殊戰(zhàn)役,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《龍游縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案》總體要求,成立以縣藥監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣教育局、縣公安局等部門(mén)和單位為成員的龍游縣藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)組,由縣藥監(jiān)局局長(zhǎng)錢(qián)先鳳任組長(zhǎng),縣藥監(jiān)局副局長(zhǎng)張金壽任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)任工作協(xié)調(diào)組成員。藥品安全整治工作協(xié)調(diào)組聯(lián)絡(luò)科室設(shè)在縣藥監(jiān)局辦公室,聯(lián)系電話:7111623,負(fù)責(zé)日常聯(lián)系、協(xié)調(diào)及工作信息報(bào)送等工作。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
縣食品藥品監(jiān)管局要切實(shí)加強(qiáng)藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用全過(guò)程的監(jiān)管,依法嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為??h衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院藥房的管理,嚴(yán)格要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)遵守藥品質(zhì)量管理的各項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)藥品終端消費(fèi)安全的責(zé)任??h工商局要嚴(yán)厲查處虛假違法藥品廣告,加大打擊力度,有效遏制虛假違法藥品廣告屢禁不止現(xiàn)象,嚴(yán)格管理城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售中藥材的行為??h教育局藥要求學(xué)校醫(yī)務(wù)室切實(shí)按照規(guī)范藥房標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)、使用、保管藥品,教育引導(dǎo)師生不斷增強(qiáng)藥品安全意識(shí)。有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪的制售假劣藥品案件,縣公安機(jī)關(guān)要深挖制售假劣藥品的犯罪網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)制售假劣藥品犯罪活動(dòng)的打擊力度。宣傳部門(mén)要加大藥品安全宣傳教育的力度,指導(dǎo)新聞單位配合藥品監(jiān)管部門(mén)做好藥品安全宣傳工作,積極引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信守法,提高公眾的藥品安全知識(shí)和安全意識(shí),營(yíng)造良好的藥品安全輿論環(huán)境。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)力度。
要嚴(yán)格依照《特別規(guī)定》和《藥品管理法》等相關(guān)法律的要求,履行監(jiān)督管理職責(zé),做到公開(kāi)、公平、公正,從嚴(yán)查處制售不符合假劣藥械的違法行為;要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的,按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān);對(duì)重大制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子,要依法嚴(yán)懲。要堅(jiān)持抓大案要案,加大查處案件力度,落實(shí)“四不放過(guò)”“四個(gè)一律”。對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的,堅(jiān)決依法嚴(yán)懲,對(duì)重大典型案件的查處要及時(shí)公布查處結(jié)果,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。要圍繞本次專(zhuān)項(xiàng)整治的工作目標(biāo)和重點(diǎn),充分履行職能,各司其職,各負(fù)其責(zé),做到令行禁止,密切配合,搞好銜接,建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。在縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,群策群力,積極工作,對(duì)重點(diǎn)藥品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)問(wèn)題,集中時(shí)間,集中力量,聯(lián)合打擊查處。
(五)加強(qiáng)宣傳,暢通信息。在整治過(guò)程中,強(qiáng)化正面引導(dǎo),樹(shù)立藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為藥品安全第一責(zé)任人的意識(shí),讓經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)承擔(dān)藥品安全責(zé)任,積極配合、自覺(jué)參與到整治工作來(lái)。要積極爭(zhēng)取新聞單位的配合,充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,大力宣傳整治成果。對(duì)典型案件和大要案予以曝光,形成社會(huì)共同關(guān)注和參與藥品安全整治的良好氛圍。及時(shí)向縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確、科學(xué)的藥品安全信息,做到信息暢通、步調(diào)一致,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)了公民道德和未成年人思想道德建
1、積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。一是組織開(kāi)展了第十個(gè)“公民道德宣傳日”活動(dòng),利用廣播電視臺(tái)這個(gè)宣傳平臺(tái),播放宣傳標(biāo)語(yǔ),做好新聞宣傳,發(fā)放宣傳資料1500份。二是強(qiáng)化行業(yè)意識(shí)、提高執(zhí)法水平。一方面,以思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題主題教育活動(dòng)為契機(jī),組織執(zhí)法人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論和相關(guān)法律法規(guī),對(duì)行政處罰案件實(shí)行民主集中討論制度,促進(jìn)執(zhí)法公開(kāi)、公正、公平。另一方面加強(qiáng)了文化經(jīng)營(yíng)業(yè)主的法律法規(guī)宣傳、教育、培訓(xùn)。在抓好市場(chǎng)巡查中的法規(guī)政策宣傳的同時(shí),時(shí)刻警示業(yè)主,誠(chéng)信、守法經(jīng)營(yíng)。定期舉辦專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)業(yè)主會(huì)議。全年舉辦法制培訓(xùn)班1期,印發(fā)條例、法規(guī)200余份。召開(kāi)4次文化經(jīng)營(yíng)業(yè)主會(huì)議,共培訓(xùn)人員405人次。
2、加強(qiáng)網(wǎng)吧等文化市場(chǎng)的監(jiān)管。采取日常監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)整治并重方式。一是進(jìn)一步健全了組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善了《暑期網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的方案》《縣文化市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合暑期專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展整治。共出動(dòng)執(zhí)法人員900余人次、檢查音像店500余家次、演出場(chǎng)所30余家次、娛樂(lè)場(chǎng)所200余家次、網(wǎng)吧2000余家次、游戲室200余家次、書(shū)店180余家次、打字復(fù)印店20余家次、印刷廠50余家次。
二、開(kāi)展群眾性創(chuàng)建活動(dòng)
一、認(rèn)真開(kāi)展“行政效能提升年”和“干部作風(fēng)改進(jìn)年”活動(dòng)
整改措施一:廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)干部職工的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效率意識(shí)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):各級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng)
責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室
整改措施二:召開(kāi)在昆36家商會(huì)座談會(huì)、部分企業(yè)座談會(huì)、外部監(jiān)督員會(huì);走訪部分個(gè)體工商戶;在全系統(tǒng)干部職工中發(fā)放征求意見(jiàn)表,深入征求群眾意見(jiàn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):各級(jí)紀(jì)檢組長(zhǎng)
責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室、人教處
整改措施三:從群眾最關(guān)心、最不滿意的問(wèn)題入手,創(chuàng)新制度,完善工作流程和機(jī)制。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):各級(jí)黨組
責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室、人教處、法制處
二、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,促進(jìn)職能到位
整改措施一:加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理
一是按照國(guó)家局《關(guān)于規(guī)范食品索證索票制度和進(jìn)貨臺(tái)帳制度指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)者索證索票和臺(tái)帳建設(shè),切實(shí)鞏固好“兩個(gè)100%”。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式,按照食品經(jīng)營(yíng)者的不同經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)和規(guī)范,實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。三是積極開(kāi)展“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng),確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少各建立一家經(jīng)營(yíng)食品的“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”。四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)商品的抽測(cè)力度,強(qiáng)化抽測(cè)結(jié)果公示制度。五是加強(qiáng)《食品安全法》的學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步加大食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度,切實(shí)通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管,讓廣大人民群眾吃上放心食品。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):各單位分管消保、市場(chǎng)處(科)的局領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任部門(mén):各單位消保、市場(chǎng)處(科);基層工商所(分局)
整改措施二:加強(qiáng)商標(biāo)、廣告監(jiān)督管理
一是強(qiáng)化商標(biāo)日常監(jiān)管。進(jìn)一步完善商標(biāo)信息庫(kù),認(rèn)真落實(shí)《__市工商行政管理局基層工商分局(所)商標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)范(試行)》,以食品、藥品、農(nóng)資產(chǎn)品及服裝為重點(diǎn),加大商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)力度。二是加強(qiáng)對(duì)基層商標(biāo)管理及案件查處業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督察,不斷提高商標(biāo)行政執(zhí)法水平。三是深入開(kāi)展整治虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。把關(guān)系人民群眾身心健康和違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等廣告作為整治重點(diǎn),對(duì)影響市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的違法廣告媒體,依法及時(shí)采取警示告誡、限期整改、暫停廣告業(yè)務(wù)、取消廣告經(jīng)營(yíng)許可等行政監(jiān)管和處罰措施,加大整治查處力度。四是積極推進(jìn)廣告監(jiān)管目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督的“三個(gè)體系”的建設(shè)。五是積極探索拓展廣告監(jiān)管領(lǐng)域。與相關(guān)部門(mén)密切配合,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告、手機(jī)短信廣告、機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)身廣告以及樓宇墻體、顯示屏、電梯廣告等的規(guī)范管理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):各單位分管商標(biāo)、廣告處(科)的局領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任部門(mén):各單位商標(biāo)、廣告處(科);基層工商所(分局)
整改措施三:進(jìn)一步抓好無(wú)照經(jīng)營(yíng)清理整治工作
繼續(xù)深入開(kāi)展清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)清理無(wú)前置條件的無(wú)照戶和有證無(wú)照戶。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):各單位分管企業(yè)處(科)的局領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任部門(mén):各單位企業(yè)(科);基層工商所(分局)
整改措施四:嚴(yán)厲打擊其它各種經(jīng)濟(jì)違法行為
一是繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),大力開(kāi)展“無(wú)傳銷(xiāo)社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動(dòng),建立打擊傳銷(xiāo)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。二是強(qiáng)化市場(chǎng)巡查,加強(qiáng)糧油、成品油、汽車(chē)、汽車(chē)配件、兩煙、手機(jī)等重要商品市場(chǎng)監(jiān)管,特別是對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行集中整治。三是繼續(xù)查處壟斷性行業(yè)強(qiáng)制交易、強(qiáng)制服務(wù)等行為,特別是查處制假售假、涉及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的違法行為。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):各單位分管公平交易處(科)的局領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任部門(mén):各單位公平交易處(科);基層工商所(分局)
三、深入開(kāi)展文明單位創(chuàng)建
市局機(jī)關(guān)創(chuàng)建省級(jí)文明單位;其余單位在原有基礎(chǔ)上,爭(zhēng)創(chuàng)上一級(jí)文明單位。通過(guò)文明單位創(chuàng)建,樹(shù)立文明新風(fēng)和良好的形象。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):各單位黨組 書(shū)記
責(zé)任單位:機(jī)關(guān)黨委
四、為民提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)
整改措施一:以群眾的滿意為標(biāo)準(zhǔn),采取多種形式,完善便民服務(wù)措施,進(jìn)一步方便辦事群眾,優(yōu)質(zhì)高效為民服務(wù)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):各單位分管注冊(cè)登記的局領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任單位:企業(yè)處、外資處;
整改措施二:深入落實(shí)“四項(xiàng)制度”,大力推行“五辦”作風(fēng),對(duì)基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問(wèn)題“立即辦”,對(duì)老大難問(wèn)題“主動(dòng)辦”,對(duì)帶普遍性的問(wèn)題“上門(mén)辦”,對(duì)條件暫不具備、一時(shí)難以解決的問(wèn)題“跟蹤辦”,對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)的問(wèn)題“公開(kāi)辦”,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性、透明度。深入落實(shí)“四項(xiàng)制度”,促使干部職工牢固樹(shù)立求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的作風(fēng),始終保持緊張快干、雷厲風(fēng)行干事業(yè)的精神狀態(tài),確保決策條條算數(shù)、任務(wù)件件落實(shí)、承諾項(xiàng)項(xiàng)兌現(xiàn)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):各單位的局長(zhǎng)
責(zé)任部門(mén):全系統(tǒng)各單位、各部門(mén)、基層工商所(分局)
五、加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)工作落實(shí)
整改措施一:落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作融入到工商執(zhí)法的各項(xiàng)任務(wù)中,確保工商干部廉潔執(zhí)法。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):各單位紀(jì)檢組長(zhǎng)
責(zé)任部門(mén):各單位紀(jì)檢監(jiān)察室
整改措施二:加強(qiáng)督察檢查,實(shí)施工作目標(biāo)任務(wù)督查,定期或不定期采取明查暗訪、巡回檢查、網(wǎng)上督察、網(wǎng)格督察等方式,對(duì)安排布置的工作落實(shí)情況跟蹤問(wèn)效,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)指出,限期整改。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):各單位紀(jì)檢組長(zhǎng)
責(zé)任部門(mén):各單位紀(jì)檢監(jiān)察室
整改措施三:加大查辦違法違紀(jì)行為和問(wèn)責(zé)的力度,對(duì)違法違紀(jì)的人和事嚴(yán)肅處理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):各單位紀(jì)檢組長(zhǎng)
責(zé)任部門(mén):各單位紀(jì)檢監(jiān)察室
六、加強(qiáng)宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
加大工商工作的宣傳力度,進(jìn)一步讓人民群眾了解工商、理解工商、支持工商,為順利開(kāi)展工作爭(zhēng)取良好的社會(huì)氛圍和執(zhí)法環(huán)境。