時(shí)間：2022-07-13 16:28:05
導(dǎo)語(yǔ)：在作風(fēng)建設(shè)工作要點(diǎn)的撰寫(xiě)旅程中，學(xué)習(xí)并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領(lǐng)您探索更多的創(chuàng)作可能。
一、樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，培育系統(tǒng)行風(fēng)。牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)的意識(shí)，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)行風(fēng)文化建設(shè)，使優(yōu)良行風(fēng)成為系統(tǒng)的文化基因、傳承薪火。持續(xù)開(kāi)展大學(xué)討論，引導(dǎo)干部職工把“為民服務(wù)解難題”作為價(jià)值追求，在系統(tǒng)上下形成人人重視行風(fēng)、處處體現(xiàn)行風(fēng)的思想氛圍。推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合，突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，將打造群眾滿意的人社服務(wù)融入政策制定、流程優(yōu)化、服務(wù)落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié)和全部過(guò)程，進(jìn)一步筑牢“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二、以群眾滿意為目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“清減壓”。動(dòng)態(tài)調(diào)整事項(xiàng)清單和辦事指南，推動(dòng)流程相近、材料相同、結(jié)果關(guān)聯(lián)的多個(gè)事項(xiàng)整合為“一件事”。聚焦群眾辦事高頻事項(xiàng)，查擺就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、人才人事、勞動(dòng)關(guān)系、人社扶貧等領(lǐng)域痛點(diǎn)堵點(diǎn)，確定一批事項(xiàng)明確要求、加強(qiáng)調(diào)度，開(kāi)展“服務(wù)事項(xiàng)快辦”行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”，認(rèn)真總結(jié)證明事項(xiàng)告知承諾制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)全面推廣開(kāi)來(lái)，切實(shí)減少證明材料。要千方百計(jì)壓縮辦事時(shí)限，針對(duì)當(dāng)前群眾反映比較集中的社保關(guān)系轉(zhuǎn)移、工傷認(rèn)定、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁等事項(xiàng)辦理時(shí)限長(zhǎng)等問(wèn)題，要主動(dòng)在流程優(yōu)化、材料簡(jiǎn)化和服務(wù)優(yōu)化下功夫，最大程度便企利民。
三、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度，加快信息化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)人社部即將的人社領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案和標(biāo)準(zhǔn)清單，加快健全人社公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大宣傳貫徹實(shí)施力度，推動(dòng)人社審批服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。健全信息化平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，促進(jìn)信息系統(tǒng)整合，加快部門(mén)內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)更多人社業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。充分運(yùn)用人社大數(shù)據(jù)、電子社?？ǖ葍?yōu)勢(shì)資源，加快推進(jìn)跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨層級(jí)信息共享，著力解決“網(wǎng)通數(shù)不通”問(wèn)題，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”和社?？ā耙豢ㄍㄞk”。著力加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，加大“雙隨機(jī)一公開(kāi)”力度，加快信用體系建設(shè)，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)對(duì)失信行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，規(guī)范認(rèn)定并設(shè)立人社領(lǐng)域失信“黑名單”，大力實(shí)施部門(mén)聯(lián)合懲戒。
四、持續(xù)開(kāi)展練兵比武，打造優(yōu)質(zhì)窗口單位隊(duì)伍。落實(shí)好加強(qiáng)窗口單位經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)。加大多層次教育培訓(xùn)力度，積極參與市局舉辦的行風(fēng)建設(shè)專題培訓(xùn)班，將行風(fēng)建設(shè)納入各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。常態(tài)化組織業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)，開(kāi)展“日日學(xué)、周周練、月月比”在線練兵，繼續(xù)舉辦人社領(lǐng)域練兵比武活動(dòng)。強(qiáng)化窗口單位經(jīng)辦隊(duì)伍保障支撐，多渠道充實(shí)窗口力量，落實(shí)好各項(xiàng)保障舉措，拓展職業(yè)發(fā)展空間。杜絕形形的形式主義、，切實(shí)減輕窗口負(fù)擔(dān)。始終把窗口單位隊(duì)伍能力建設(shè)放在突出位置，對(duì)基層一線窗口干部職工既要嚴(yán)管更要厚愛(ài)，做好思想政治工作，加大評(píng)選表彰、考核評(píng)優(yōu)傾斜力度，關(guān)愛(ài)干部職工身心健康，想方設(shè)法為他們排憂解難，引導(dǎo)大家更好地為民服務(wù)。
2012年上半年，社區(qū)工作站以街道“年工作要點(diǎn)”為指導(dǎo)，全站上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，不斷提高管理和服務(wù)水平，較好地完成了461項(xiàng)工作指令，各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
二、貫徹“一個(gè)中心”，落實(shí)年度工作要點(diǎn)年初，工作站認(rèn)真學(xué)習(xí)討論《年福田街道工作要點(diǎn)》，站長(zhǎng)和全體在編人員以及協(xié)管員代表都發(fā)表學(xué)習(xí)感想，表示要認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)街道工作要點(diǎn)。同時(shí)，全體在編人員和協(xié)管員簽署了《年社區(qū)工作手冊(cè)》，手冊(cè)包括街道工作要點(diǎn)、工作分工、包片責(zé)任、工作紀(jì)律和通訊錄，作為全體工作人員全年的工作承諾。
三、完善“兩個(gè)加強(qiáng)”，強(qiáng)化執(zhí)政能力（一）從增強(qiáng)組織活力入手，完善黨群組織建設(shè)。一是社區(qū)黨總支利用召開(kāi)社區(qū)黨員迎新春茶會(huì)的機(jī)會(huì)，隆重表彰了參加國(guó)慶六十周年黨員圖片展的先進(jìn)個(gè)人。6月28日上午，社區(qū)黨總支舉辦“七一”寄語(yǔ)茶話會(huì)，慶祝建黨89周年，黨員們用歌唱、朗誦、寫(xiě)詩(shī)等形式表達(dá)了對(duì)黨生日和祖國(guó)建設(shè)的美好祝福。6月29日，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)張青山同志在街道黨工委書(shū)記劉炳強(qiáng)的陪同下來(lái)到華強(qiáng)宿舍，慰問(wèn)社區(qū)離休老黨員梁洪任和安山夫婦。同時(shí)，社區(qū)也在“七一”前將慰問(wèn)金發(fā)放到困難黨員手中。二是在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)老人協(xié)會(huì)開(kāi)展老年人維權(quán)講座和糖尿病健康教育講座。三是落實(shí)工會(huì)全覆蓋工作。年初在全社區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行工會(huì)全覆蓋摸底、宣傳工作，3月全面啟動(dòng)登記填表工作，在全體人員的共同努力下，截止至7月底，完成工會(huì)委員會(huì)57家，工會(huì)聯(lián)合會(huì)110家，合計(jì)167家，覆蓋率達(dá)75％。
（二）從深化職業(yè)責(zé)任入手，加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。工作站根據(jù)炳強(qiáng)書(shū)記提出的作風(fēng)建設(shè)要求，規(guī)范工作制度、規(guī)范工作語(yǔ)言、規(guī)范服務(wù)程序、規(guī)范電腦使用和規(guī)范工作環(huán)境的要求。站長(zhǎng)要求黨員和在編人員首先做到嚴(yán)于律己，通過(guò)紀(jì)律約束來(lái)保證工作質(zhì)量，嚴(yán)格遵守《社區(qū)年工作手冊(cè)》的集體承諾，工作站上半年收到上級(jí)工作指令461件，實(shí)現(xiàn)了件件有批轉(zhuǎn)，人人抓落實(shí)的效果，所有工作人員都可以倒查責(zé)任。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，設(shè)立意見(jiàn)箱，擺放獨(dú)生子女專用兒童座椅，方便居民辦事。全體工作人員都有請(qǐng)假本，記錄完整，減少糾紛。統(tǒng)籌人財(cái)物，克服困難，統(tǒng)一加班，完成多項(xiàng)重大工作任務(wù)。
（三）從綜合協(xié)調(diào)入手，落實(shí)市容環(huán)境提升工程工作。為全面配合市容環(huán)境提升行動(dòng)工作，工作站進(jìn)行精心排查，召開(kāi)相關(guān)單位開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，發(fā)放致轄區(qū)單位和居民的一封信，針對(duì)轄區(qū)6各單位，涉及的36塊牌匾征詢意見(jiàn)，并及時(shí)反饋給街道。街道辦陳仲亮副主任親自到北方大廈現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商，處理重點(diǎn)單位和住戶在整治工程中遇到的問(wèn)題。目前，深南路、華強(qiáng)南路臨街單位和住戶正積極配合街道執(zhí)法部門(mén)全面開(kāi)動(dòng)整治工作，整治進(jìn)展順利。深圳市給社區(qū)頒發(fā)了“綠色社區(qū)”獎(jiǎng)牌。
從以下幾方面把握明年工作的基礎(chǔ)條件：
總的工作要求是全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照省市民政工作的總體部署和區(qū)委、區(qū)政府對(duì)民政工作的總體要求，踐行群眾路線，全力服務(wù)民生，堅(jiān)持以建設(shè)數(shù)字、保障、陽(yáng)光、文化民政為目標(biāo)，繼續(xù)做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作，把各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做精、做強(qiáng)。
做實(shí)，就目前工作來(lái)看，數(shù)字民政和保障民政已經(jīng)做得比較實(shí)，就陽(yáng)光民政和文化民政建設(shè)來(lái)看，好多工作還處于理念階段，還需要進(jìn)一步將陽(yáng)光民政和文化民政進(jìn)一步做實(shí)。
做細(xì)，社會(huì)救助工作要做細(xì)，抓一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)，例如調(diào)查評(píng)議和公開(kāi)公示進(jìn)一步做細(xì)。
做精，在目前做的較好的工作上進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，做出自己的特色。
做強(qiáng)，在做精的基礎(chǔ)上把民政工作做強(qiáng)。就養(yǎng)老體系建設(shè)來(lái)說(shuō)，我們現(xiàn)在要在做好的基礎(chǔ)上進(jìn)一步將養(yǎng)老體系建設(shè)做強(qiáng)。
我們要圍繞建設(shè)數(shù)字、保障、陽(yáng)光、文化民政這一目標(biāo)，集中抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作。
冬季困難群眾的生活安排。由救災(zāi)牽頭，社會(huì)救助配合，盡快把受災(zāi)的困難群眾救助金發(fā)放到位，工作情況形成信息上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。
項(xiàng)目建設(shè)。包括養(yǎng)老、社區(qū)、陵園遷建等項(xiàng)目，各分管口要把項(xiàng)目建設(shè)作為重點(diǎn)工作，真正做到拿在手上、放在心里。
冬季無(wú)著人員的救助。冬季來(lái)臨，冬天是無(wú)著人員救助的重要時(shí)期，救助站一定要加強(qiáng)巡查，在我區(qū)不能出現(xiàn)無(wú)著人員流浪的現(xiàn)象。
安全工作。近期安排人員對(duì)全區(qū)敬老院的安全進(jìn)行大檢查；各基層單位做好安全防護(hù)和安全檢查工作，重點(diǎn)是防火、防盜。
春節(jié)慰問(wèn)。春節(jié)慰問(wèn)和副食券的發(fā)放要提前謀劃，要提前上報(bào)慰問(wèn)對(duì)象；春節(jié)副食券如何發(fā)放，參照去年的發(fā)放程序，做好前期準(zhǔn)備工作。
在作風(fēng)建設(shè)中，**市始終把為民辦實(shí)事作為作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把作風(fēng)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)重要保障貫穿于日常工作中，取得了較好的成效。下面，我就我市作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制情況做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
**市把作風(fēng)建設(shè)工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作的重點(diǎn)，列入市委2008常委會(huì)工作和黨建工作要點(diǎn)之中，擺上黨委重要議事日程。形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊心協(xié)力，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，全社會(huì)廣泛參與、社會(huì)各界共同監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確黨委（黨組）書(shū)記作為作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)本地本部門(mén)作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員切實(shí)履行一崗雙責(zé)，抓好分管范圍內(nèi)的作風(fēng)建設(shè)機(jī)制。年初，對(duì)全年的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行責(zé)任分工，明確責(zé)任單位。年中，各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查；市紀(jì)委將于8月上旬召開(kāi)常委會(huì)專題聽(tīng)取27個(gè)牽頭單位主要負(fù)責(zé)人工作情況匯報(bào)。年終，結(jié)合全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核進(jìn)行專題檢查，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二、健全學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制
二、建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層聯(lián)系群眾機(jī)制
三、建立健全化解矛盾破解難題機(jī)制
1、推行走進(jìn)矛盾破解難題制度和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度。圍繞中心工作，市、縣兩級(jí)黨委政府每年梳理出一批難題，按照“一題一組一策”的要求，實(shí)行難題交辦制，逐一落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)確定的難題，將難題項(xiàng)目、責(zé)任人、破解方案、擬完成時(shí)間以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行公示。市領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)職責(zé)分工，確定一批聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任單位、建設(shè)單位和相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)向聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。今年按照市委開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新年”活動(dòng)的總體部署，5月，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)集中開(kāi)展了蹲點(diǎn)調(diào)研解難題活動(dòng)。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)聯(lián)系重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作制度，分赴所聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研、召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)等方式，對(duì)項(xiàng)目存在問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)，提出具體方案措施，解決了一批存在困難和問(wèn)題。同時(shí)，深入有關(guān)企業(yè)，對(duì)用地用房、融資擔(dān)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、招工難等重大共性問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，逐一進(jìn)行分析研究，要求有關(guān)市直單位協(xié)調(diào)落實(shí)，對(duì)一些不能解決或暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題做好解釋工作。
2、推行領(lǐng)導(dǎo)下訪包案銷(xiāo)號(hào)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)所包案件，安排時(shí)間集中下訪。簡(jiǎn)單問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解決，復(fù)雜問(wèn)題落實(shí)責(zé)任時(shí)限，共性問(wèn)題出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)定。實(shí)行案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，按照“誰(shuí)包案誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”、“屬地管理”的原則，把責(zé)任落實(shí)到單位、落實(shí)到人，做到不推諉、不扯皮。職能部門(mén)對(duì)涉及問(wèn)題跟蹤督辦，及時(shí)了解問(wèn)題解決進(jìn)度。實(shí)行難題破解銷(xiāo)號(hào)制，問(wèn)題不解決，不銷(xiāo)號(hào)，確保件件有著落，事事有結(jié)果。下半年**將集中開(kāi)展穩(wěn)定問(wèn)題包案調(diào)處活動(dòng)。集中時(shí)間、集中精力、集中人員，排查矛盾糾紛，有效化解重復(fù)上訪和破解疑難問(wèn)題，切實(shí)做好涉奧穩(wěn)定工作，確保實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間省委提出的“三個(gè)堅(jiān)決”。安排市委常委到聯(lián)系縣（市、區(qū)）和**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)穩(wěn)定面上工作進(jìn)行督查。同時(shí)安排市政府副市長(zhǎng)對(duì)市區(qū)重點(diǎn)疑難案件包案化解，縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際情況，集中開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)穩(wěn)定問(wèn)題包案調(diào)處活動(dòng)，爭(zhēng)取7月底前基本實(shí)現(xiàn)息訴息訪。
四、推進(jìn)工作落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制
1、大力推行“一線工作法”。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中，廣大黨員干部帶著問(wèn)題、帶著辦法、帶著感情下移工作重心，走向基層，深入一線調(diào)查研究、指揮協(xié)調(diào)、解決問(wèn)題，力求做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產(chǎn)生、矛盾在一線解決、發(fā)展在一線促成、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。通過(guò)推行“一線工作法”，形成黨員干部在一線體察民情、化解矛盾，在一線宣傳群眾、服務(wù)群眾的機(jī)制；全面、廣泛地聽(tīng)取群眾呼聲，問(wèn)計(jì)于民、完善決策；解決黨員干部深入基層不夠，了解民情不多，具體工作不會(huì)的問(wèn)題，加深對(duì)群眾的感情，提高工作能力。上半年，我市有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展了一系列面向基層群眾的送服務(wù)活動(dòng)，市衛(wèi)生局等部門(mén)牽頭開(kāi)展“百名名醫(yī)送醫(yī)下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百名法律工作者送法下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百場(chǎng)戲進(jìn)農(nóng)村服務(wù)”、“百名農(nóng)業(yè)專家送技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù)”、“百場(chǎng)普及科技知識(shí)展”和“百名優(yōu)秀教師進(jìn)農(nóng)村上示范課活動(dòng)”等“六個(gè)百”活動(dòng)；市婦聯(lián)等單位在工業(yè)區(qū)水閣行政村，開(kāi)展“關(guān)注外來(lái)人口，關(guān)愛(ài)母嬰健康”宣傳教育活動(dòng)等等。
五、健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
六、推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，簡(jiǎn)化公務(wù)禮儀，切實(shí)做到“同城不吃請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政灶、村級(jí)零招待”。財(cái)政部門(mén)嚴(yán)把單位接待費(fèi)用核銷(xiāo)關(guān)，按季度匯總上報(bào)。外出學(xué)習(xí)參觀考察活動(dòng)必須有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。出國(guó)學(xué)習(xí)考察嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行《**市政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》，建立政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度，列入政府投資計(jì)劃的項(xiàng)目一律從政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中選取。嚴(yán)格執(zhí)行《**市財(cái)政性基本建設(shè)預(yù)算管理辦法》，項(xiàng)目概算超過(guò)一定數(shù)額的要報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新審批。建立健全政府重大投資項(xiàng)目公示制和責(zé)任追究制，對(duì)政府投資項(xiàng)目逐步實(shí)行財(cái)政直接撥付資金制度。目前，國(guó)庫(kù)管理制度改革實(shí)施方案已經(jīng)制訂，公務(wù)員津補(bǔ)貼規(guī)范工作在經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的醞釀后，也將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段。
七、健全激勵(lì)引導(dǎo)績(jī)效考評(píng)長(zhǎng)效機(jī)制
健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善效能建設(shè)、效能監(jiān)察和效能投訴“三合一”工作體系。堅(jiān)持實(shí)事求是、公開(kāi)公正、定性考評(píng)與定量考評(píng)相結(jié)合的原則，制定機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)辦法。將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況納入年度工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核范圍，作為部門(mén)目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政考核的重要內(nèi)容，今年年初，由市委書(shū)記、市長(zhǎng)等9位常委帶隊(duì)組成的檢查組，到九縣（市、區(qū)）對(duì)落實(shí)作風(fēng)建設(shè)情況、長(zhǎng)效機(jī)制貫徹落實(shí)等情況，進(jìn)行專項(xiàng)檢查，召開(kāi)社會(huì)各界人員座談會(huì)，了解他們對(duì)作風(fēng)建設(shè)的評(píng)價(jià)、意見(jiàn)和建議。各級(jí)黨委、政府按照獎(jiǎng)優(yōu)治庸罰劣的原則，充分發(fā)揮績(jī)效考評(píng)的導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用，不斷推出和宣傳身邊的作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展示范教育；定期剖析典型案例，用反面典型進(jìn)行警示教育。同時(shí)，通過(guò)組織開(kāi)展豐富多彩的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，樹(shù)立典范，大力表彰先進(jìn)事跡和優(yōu)秀干部，充分調(diào)動(dòng)黨員干部的主觀能動(dòng)性和積極性，使廣大干部學(xué)有榜樣，追有目標(biāo)，在先進(jìn)典型的帶動(dòng)下自覺(jué)錘煉自己的作風(fēng)。
八、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制
認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，不斷暢通群眾監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮各類(lèi)監(jiān)督員作用，探索建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)制度，逐步形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)監(jiān)督的合力和實(shí)效。按照“為百姓說(shuō)話，讓百姓說(shuō)話”的要求，整合投訴資源，健全投訴網(wǎng)絡(luò)，完善群眾訴求機(jī)制，依托“百姓熱線”等載體，深化“開(kāi)門(mén)聽(tīng)訴、公開(kāi)辦理”等活動(dòng)。
深入開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議活動(dòng)。在今年市“兩會(huì)”期間，代表們對(duì)市直各部門(mén)服務(wù)態(tài)度和工作效率、辦事公正和廉潔自律、工作實(shí)效和社會(huì)影響三方面的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議，把評(píng)議結(jié)果納入政府部門(mén)工作目標(biāo)責(zé)任制考核。龍泉市還開(kāi)展了“萬(wàn)人評(píng)議職能科室”、“局長(zhǎng)作風(fēng)大家評(píng)”活動(dòng)。松陽(yáng)縣開(kāi)展了“百家企業(yè)評(píng)涉工部門(mén)”、“星級(jí)群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動(dòng)，都取得了較好效果。
一、2009年上半年工作情況
1、圍繞政府中心工作開(kāi)展監(jiān)督檢查，保證政令暢通
××縣行政監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持把維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局作為首要任務(wù)，圍繞加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需、教育收費(fèi)、“三農(nóng)”工作，安全生產(chǎn)等決策措施，認(rèn)真履行行政監(jiān)督檢查職能。一是加強(qiáng)“四項(xiàng)制度”落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決干部作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散等方面存在的問(wèn)題，對(duì)一名不遵守工作紀(jì)律，經(jīng)常脫崗離崗的橡膠產(chǎn)業(yè)改革工作隊(duì)員進(jìn)行了全縣通報(bào)批評(píng)的問(wèn)責(zé)。二是緊緊圍繞中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目落到實(shí)處，資金管理使用規(guī)范安全。××縣目前已實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目6大方面，其中廉租房建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，總投資320萬(wàn)元，實(shí)際到位資金175.93萬(wàn)元;農(nóng)村飲水安全工程1個(gè)，總投資175.6萬(wàn)元，實(shí)際到位資金158萬(wàn)元;重大水利工程1個(gè)，總投資375萬(wàn)元，實(shí)際到位資金337.5萬(wàn)元;扶貧和以工代賑項(xiàng)目2個(gè)，總投資212萬(wàn)元，實(shí)際到位資金192萬(wàn)元;基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總投資118萬(wàn)元，實(shí)際到位100萬(wàn)元;基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系總投資186萬(wàn)元，實(shí)際到位資金182萬(wàn)元;基層文化建設(shè)總投資85萬(wàn)元，實(shí)際到位資金60萬(wàn)元。在檢查中發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目組織實(shí)施進(jìn)度緩慢，建設(shè)項(xiàng)目資金缺口大，目前資金管理使用規(guī)范安全。三是圍繞縣政府年初安排部署的20項(xiàng)重點(diǎn)工作、20項(xiàng)工程建設(shè)開(kāi)展監(jiān)督檢查。四是督促參與重大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，積極開(kāi)展安全隱患排查整治工件。
2、糾風(fēng)工作和執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)一步加強(qiáng)
一是會(huì)同教育、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)抓好規(guī)范教育收費(fèi)示范縣的相關(guān)工作，積極深入教學(xué)第一線全面了解收費(fèi)情況，2009年3月通過(guò)了市級(jí)驗(yàn)收，得到了社會(huì)和家長(zhǎng)的好評(píng)。二是配合相關(guān)部門(mén)抓好支農(nóng)、惠農(nóng)政策、資金的落實(shí)，積極參與以工代賑建設(shè)項(xiàng)目和整村推進(jìn)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收。三是繼續(xù)抓好工程廉政“雙合同”的簽訂和工程建設(shè)招投標(biāo)的監(jiān)督管理。截止目前共簽訂工程廉政合同33份，合同價(jià)款3837.75萬(wàn)元，工程招投標(biāo)8件2142.17萬(wàn)元。
3、抓督查，促作風(fēng)轉(zhuǎn)變
“7.19”事件的發(fā)生與干部的工作作風(fēng)有一定的因果關(guān)系?！痢量h紀(jì)委監(jiān)察局針對(duì)干部的紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題，草擬了《××縣黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工作風(fēng)建設(shè)督查方案》報(bào)縣委行文執(zhí)行。及時(shí)從縣委辦、政府辦、組織、人事、財(cái)政、林業(yè)等部門(mén)抽調(diào)人員組成了三個(gè)督查組，緊緊圍繞黨紀(jì)黨風(fēng)、工作作風(fēng)、政策執(zhí)行、組織紀(jì)律、工作不作為及亂作為等9個(gè)方面的突出問(wèn)題，采取明查暗訪、專設(shè)舉報(bào)電話、媒體跟蹤曝光等形式,重點(diǎn)對(duì)勐馬鎮(zhèn)、公信鄉(xiāng)的下鄉(xiāng)工作隊(duì)員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，縣屬機(jī)關(guān)各單位的干部作風(fēng)進(jìn)行嚴(yán)格督查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)工作紀(jì)律松散、上班玩游戲的干部進(jìn)行當(dāng)面批評(píng)教育，責(zé)令改正;對(duì)違反工作紀(jì)律長(zhǎng)期脫崗、離崗的干部進(jìn)行全縣通報(bào)問(wèn)責(zé);對(duì)違反組織紀(jì)律、會(huì)議紀(jì)律的干部進(jìn)行誡勉談話和通報(bào)批評(píng)問(wèn)責(zé);對(duì)工作不作為的干部進(jìn)行了調(diào)整工作崗位的問(wèn)責(zé)。通過(guò)認(rèn)真督查，狠剎了歪風(fēng)邪氣，扭轉(zhuǎn)了不正之風(fēng)。
4、加強(qiáng)核實(shí)工作，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)案件
半年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共收到來(lái)信來(lái)訪18件，經(jīng)過(guò)認(rèn)真核查，已辦結(jié)件13件，辦結(jié)率達(dá)72.2%。受理各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)案件9件9人，現(xiàn)審結(jié)7件，給予黨政紀(jì)處分7人，其中：3人，嚴(yán)重警告2人，撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)1人;給予開(kāi)除公職2人，行政降級(jí)1人，行政記大過(guò)1人。通過(guò)執(zhí)紀(jì)辦案，共為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失62.16萬(wàn)元。
二、下半年工作要點(diǎn)
1、繼續(xù)抓好中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查。
2、抓好公安系統(tǒng)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。
3、繼續(xù)貫徹落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題。
1、大力開(kāi)展行政執(zhí)法工作。按月分解全鎮(zhèn)39家執(zhí)法計(jì)劃任務(wù)，明確執(zhí)法的范圍、內(nèi)容和重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任人，確保計(jì)劃完成率達(dá)到100%，做到行政執(zhí)法治“就位不缺位、到位不越位、對(duì)位不錯(cuò)位”。采取全面檢查執(zhí)法與專項(xiàng)檢查執(zhí)法相結(jié)合的方式，定期組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存等單位的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。
2、推進(jìn)執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將執(zhí)法流程的每個(gè)環(huán)節(jié)分解、細(xì)化到每個(gè)執(zhí)法崗位，并制定每個(gè)崗位的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法案卷管理，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法過(guò)程“六化”管理，即“執(zhí)法工作制度化，執(zhí)法過(guò)程程序化，執(zhí)法程序證據(jù)化，執(zhí)法證據(jù)案卷化，執(zhí)法案卷規(guī)范化，履職盡責(zé)合法化”。每半年組織一次案卷評(píng)查活動(dòng)，不斷推動(dòng)鞏固執(zhí)法辦案工作能力和水平。
3、深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。深入推進(jìn)“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)消除事故隱患。持續(xù)推行“四不兩直”暗查暗訪、安全生產(chǎn)巡查和聯(lián)合執(zhí)法制度。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”要求，從嚴(yán)從重懲處各類(lèi)非法違法行為，對(duì)反面典型公開(kāi)曝光、強(qiáng)化震懾。
4、嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究。嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、注重實(shí)效、實(shí)事求是”的要求，依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)事故，根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)公布調(diào)查處理結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)事故查處掛牌督辦、警示通報(bào)、誡勉約談制度，以事故教訓(xùn)推進(jìn)工作開(kāi)展。
5、積極落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。制定完善《鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故和隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，擴(kuò)大宣傳知曉面，積極拓寬群眾參與安全生產(chǎn)監(jiān)督的渠道，充分利用信息化手段，優(yōu)化舉報(bào)受理、查處、反饋、獎(jiǎng)勵(lì)、督辦等工作流程，建立健全舉報(bào)查處督辦制度，做到有訪必查，有查必復(fù)，做到案件核查率、回復(fù)率100%。
一、總體工作思路
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)精神、按照上級(jí)部署要求，緊緊抓住加快公路升級(jí)改造、推進(jìn)公路科學(xué)發(fā)展主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，積極發(fā)揮公路基礎(chǔ)設(shè)施在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的引領(lǐng)作用，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公路服務(wù)需求。
二、主要目標(biāo)任務(wù)
（一）完成各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)指標(biāo)。加強(qiáng)公路日常養(yǎng)護(hù)，注重公路預(yù)防性和創(chuàng)特色養(yǎng)護(hù)，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急、服務(wù)三位一體管理，鞏固和完成示范路建設(shè)10KM，打造成一條生態(tài)景觀路，完成鳳陽(yáng)綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，年平均優(yōu)良路率82%。
（二）公路工程建設(shè)目標(biāo)。積極加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，做好洞宜線鳳陽(yáng)至洋江車(chē)田段公路“三升二”改造、至戰(zhàn)備公路的建設(shè)；完成市公路局下達(dá)的公路大中修任務(wù)，努力提高建設(shè)質(zhì)量，各項(xiàng)工程合格率達(dá)100%；同時(shí)未雨綢繆、提前部署，為迎接2015年全國(guó)公路大檢查做好前期準(zhǔn)備工作。
（三）路政管理目標(biāo)。開(kāi)展公路路域環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化公路路域范圍的路政管理，及時(shí)查處路政違法案件，查處率100%，結(jié)案率98%以上。
（四）實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政、安全生產(chǎn)、綜合治理、計(jì)劃生育達(dá)標(biāo)，提升行業(yè)形象。加強(qiáng)防范，廉政建設(shè)無(wú)違紀(jì)違規(guī)違章事件發(fā)生；穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)，工程建設(shè)責(zé)任事故和養(yǎng)護(hù)及其它責(zé)任事故死亡率為0，無(wú)重大安全事故，直接經(jīng)濟(jì)損失不超過(guò)5000元；綜合治理無(wú)政治刑事和六害案件發(fā)生；計(jì)劃生育實(shí)現(xiàn)“六無(wú)”，達(dá)到六個(gè)100%；鞏固提高文明行業(yè)創(chuàng)建成果，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位。
三、主要工作要求
（一）抓好公路建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)工程
1、將洞宜線鳳陽(yáng)至車(chē)田段三升二公路改建與至戰(zhàn)備公路建設(shè)連為一體，打造三橫一縱公路骨架網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)出境公路等級(jí)提升為二級(jí)公路，創(chuàng)建“暢通高效安全綠色”公路網(wǎng)。
2、以工程精細(xì)化質(zhì)量管理為抓手，以確保洞宜線鳳陽(yáng)至車(chē)田段三升二公路改建和大中修工程建設(shè)質(zhì)量、延長(zhǎng)公路使用壽命為重點(diǎn)，提高投資效益為突破口，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；以創(chuàng)新管理為目標(biāo)，樹(shù)立全壽命周期成本理念，完善質(zhì)量自檢體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，實(shí)行工程“精細(xì)化管理”；以“更安全、更環(huán)保、更經(jīng)濟(jì)”為目標(biāo)，做到結(jié)構(gòu)科學(xué)合理、安全可靠、堅(jiān)固耐用，功能上體現(xiàn)以人為本、方便實(shí)用，整體上與環(huán)境、生態(tài)自然融合。抓實(shí)文明施工，確保交通暢通。
（二）抓好養(yǎng)護(hù)管理，構(gòu)建秀美公路
1、以縣級(jí)養(yǎng)護(hù)中心和示范公路建設(shè)為突破口，進(jìn)一步抓好公路日常養(yǎng)護(hù)和全面養(yǎng)護(hù)工作，改進(jìn)管理方式，總結(jié)試點(diǎn)市場(chǎng)化養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化、規(guī)范化；及時(shí)處治突發(fā)性自然災(zāi)害的保暢通工作，并及時(shí)對(duì)水毀路段進(jìn)行修復(fù)；進(jìn)一步完善公路養(yǎng)護(hù)管理的制度體系、監(jiān)管機(jī)制和考核機(jī)制，逐步建立責(zé)權(quán)明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護(hù)管理體制，不斷提高公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和投資效益，逐步形成公路養(yǎng)護(hù)新特色。
2、積極開(kāi)展養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理和路政精細(xì)化管理工作，以路容路貌改善為抓手，整治路域環(huán)境，控制公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，避免公路街道化，加強(qiáng)公路綠化，逐步提高公路品味。
（三）抓好路政管理，創(chuàng)建文明公路
通過(guò)進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)《公路法》、《公路路政管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)地方政府的橫向聯(lián)系和溝通，取得最大支持，要?jiǎng)?chuàng)新路政管理觀念，加大案件查處力度，特別是對(duì)一些影響壞的典型案例，要在文明執(zhí)法的同時(shí)，態(tài)度要堅(jiān)決，通過(guò)輿論監(jiān)督、行政和法律的手段加大查辦力度，同時(shí)加強(qiáng)日常巡查，鞏固路域環(huán)境整治成果。
充分利用好公路法律法規(guī)和相關(guān)政策，對(duì)新建公路建房提前預(yù)控，防止違章建房，加大力度制止違法行為，及時(shí)查處擅自占用、挖掘公路等違法行為。
（四）抓好作風(fēng)建設(shè)，提升行業(yè)形象
認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹黨的十精神，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)行業(yè)文明創(chuàng)建、改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。特別是要抓好黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，打造勤廉公路。全分局特別是班子成員要深入開(kāi)展改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，深入基層密切聯(lián)系群眾開(kāi)展調(diào)查研究，結(jié)合單位實(shí)際和一線職工需求，從公路建、管、養(yǎng)和單位可持續(xù)發(fā)展、職工增收等方面集思廣益，全面提升公路事業(yè)健康、快速發(fā)展。
（五）抓好基礎(chǔ)工作，促進(jìn)自身建設(shè)。
1、進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展行業(yè)核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)實(shí)踐和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，鞏固落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”成果，繼續(xù)開(kāi)展好黨課教育和廉政警示教育，從源頭上遏制和預(yù)防了腐敗。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。以進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)；認(rèn)真落實(shí)“三重一大”、“四個(gè)不直接分管”、“黨務(wù)公開(kāi)”以及風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，劃分領(lǐng)導(dǎo)班子廉政責(zé)任區(qū)，全方位、全過(guò)程發(fā)揮專職紀(jì)檢員的監(jiān)督作用；抓好重點(diǎn)崗位重點(diǎn)人員的廉政教育，堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次廉政分析會(huì)和每月一次警示教育會(huì)，組織黨員干部觀看警示教育專題片、反腐倡廉圖片展，定期組織路政、工程、養(yǎng)護(hù)等部門(mén)開(kāi)展自查自糾，進(jìn)一步增強(qiáng)廉政教育、制度約束和組織監(jiān)督的實(shí)效性。廉政教育面達(dá)98%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的整體合力，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象，杜絕職務(wù)犯罪發(fā)生。
2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的公路人才隊(duì)伍。一是制定人才培訓(xùn)計(jì)劃，多舉措加強(qiáng)專職人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施人才戰(zhàn)略規(guī)劃，建立人才長(zhǎng)效機(jī)制。二是本著“優(yōu)秀人才，優(yōu)先培養(yǎng)；重點(diǎn)人才，重點(diǎn)培養(yǎng)”的原則，認(rèn)真做好各類(lèi)專業(yè)技術(shù)人員、養(yǎng)護(hù)技術(shù)、綜合管理技能型人才的培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)中青年學(xué)術(shù)、技術(shù)骨干、高新技術(shù)人才的培養(yǎng)，特別是80后的青年干部的培養(yǎng)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，組織年輕干部崗位專業(yè)技能培訓(xùn)，建立人才庫(kù)，使他們成為崗位行家能手。為公路事業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才和創(chuàng)新人才。
一、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)維護(hù)群眾利益
1、圍繞中心，服務(wù)大局，加對(duì)縣委、縣政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)群島新區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象發(fā)生，保證政令暢通，切實(shí)維護(hù)黨的政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
2、堅(jiān)決糾正損害群眾利益的突出問(wèn)題。以基層站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“進(jìn)村入企”大走訪等為抓手，開(kāi)展“千局萬(wàn)站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展落實(shí)年”活動(dòng)。繼續(xù)深入治理征地拆遷、土地管理、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等方面的突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)四項(xiàng)資金以及政府專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，鞏固強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理檢查工作成果。加強(qiáng)涉農(nóng)涉企負(fù)擔(dān)檢查，深入治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，完善醫(yī)藥采購(gòu)機(jī)制。
3、嚴(yán)肅查處漁農(nóng)村基層黨員干部違法違紀(jì)案件。重點(diǎn)查辦漁農(nóng)村基層干部在村級(jí)財(cái)務(wù)管理、宅基地審批、資產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)承包、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)等過(guò)程中發(fā)生的案件，以及貪污挪用、騙取套取、截留抵扣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金等案件。不斷拓展舉報(bào)渠道，繼續(xù)推行漁農(nóng)村基層干部進(jìn)村入戶下訪、領(lǐng)導(dǎo)干部接待來(lái)訪和包案制度，建立健全漁農(nóng)村矛盾糾紛排查化解長(zhǎng)效機(jī)制，要重點(diǎn)關(guān)注和解決容易引發(fā)漁農(nóng)村的問(wèn)題。
二、深入開(kāi)展“農(nóng)村基層廉潔工程”，不斷鞏固漁農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)成果
4、切實(shí)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力運(yùn)行。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大決策、重要人事任免、重大工程項(xiàng)目建設(shè)、重大突發(fā)事件處置及大額資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行程序化、規(guī)范化管理。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等制度，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象公開(kāi)述職述廉和民主評(píng)議活動(dòng)。
5、加強(qiáng)漁農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理。注重在實(shí)踐中不斷健全和完善“三資”管理各項(xiàng)制度，加強(qiáng)“三資”管理隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施村級(jí)財(cái)務(wù)一年一審制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題。規(guī)范漁農(nóng)村集體資產(chǎn)拍賣(mài)、租賃和出讓的程序和運(yùn)作方法，凡符合招投標(biāo)額度的集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓以及物資采購(gòu)、工程項(xiàng)目等均要按規(guī)定進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級(jí)招投標(biāo)中心。
6、鞏固和深化村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)成果。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容、突出監(jiān)督重點(diǎn)、創(chuàng)新監(jiān)督方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作的指導(dǎo)和考核，落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員報(bào)酬。各村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要緊緊圍繞漁農(nóng)村村務(wù)活動(dòng)中的重大事項(xiàng)以及村民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)、民生問(wèn)題，每年至少實(shí)施1-2項(xiàng)監(jiān)督事項(xiàng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)民主決策、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況、村務(wù)公開(kāi)、村級(jí)集體“三資”管理方面的監(jiān)督。
7、深入開(kāi)展“評(píng)星晉級(jí)”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。要以基層黨風(fēng)廉政建設(shè)星級(jí)村和示范村創(chuàng)建為目標(biāo)，科學(xué)提出年度創(chuàng)建計(jì)劃，落實(shí)星級(jí)村和示范村動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和有效獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)黨員干部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)一步形成漁農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
8、大力實(shí)施漁農(nóng)村“陽(yáng)光工程”。建立健全基層黨務(wù)、村（社）務(wù)、村級(jí)財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立對(duì)“三公開(kāi)”情況定期檢查制度，進(jìn)一步規(guī)范“三公開(kāi)”的內(nèi)容、程序和形式。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)中心建設(shè)，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)制度，規(guī)范工作流程。強(qiáng)化村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)，增加服務(wù)項(xiàng)目，加大對(duì)代辦員的教育培訓(xùn)力度，不斷完善“一站式”、“全程式服務(wù)”。加強(qiáng)村級(jí)集體“三資”管理服務(wù)中心建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常監(jiān)管，使之真正成為村級(jí)“三資”監(jiān)督管理的有效平臺(tái)。
三、扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉教育，加強(qiáng)基層黨員干部作風(fēng)建設(shè)
9、加強(qiáng)反腐倡廉宣傳力度。組織開(kāi)展《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》學(xué)習(xí)，認(rèn)真查找和解決農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)方面存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)《規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正并嚴(yán)肅處理違反《規(guī)定》的行為，確保把《規(guī)定》落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、研判、引導(dǎo)和處置，充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體在促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中的積極作用。
10、進(jìn)一步深化廉政文化“六進(jìn)”工作。積極開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，深入實(shí)施廉政文化精品工程，推動(dòng)廉政文化建設(shè)新。
11、繼續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的工作重心從風(fēng)險(xiǎn)排查轉(zhuǎn)到長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上來(lái)，緊緊抓住腐敗易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)控制和動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步提高防控工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，充分發(fā)揮廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制在預(yù)防腐敗方面的重要作用。
12、狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍新情況，加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。以“進(jìn)村入企”為重點(diǎn)，進(jìn)一步做好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層工作。鼓勵(lì)干部創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，切實(shí)防止和解決精神懈怠、庸懶散慢、敷衍塞責(zé)等不良傾向。
13、認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約。進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件。大力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定。深化公務(wù)用車(chē)專項(xiàng)治理，糾正處理違規(guī)車(chē)輛，減少公務(wù)用車(chē)總量和運(yùn)行費(fèi)用。
四、加強(qiáng)組織保障
漁農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是當(dāng)前基層懲防體系建設(shè)的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，推動(dòng)工作深入開(kāi)展。
14、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把漁農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程，納入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體規(guī)劃，與推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，抓好落實(shí)。
一、2008年辦公室主要工作
（一）緊扣財(cái)政工作中心，發(fā)揮參謀助手作用
辦公室是局機(jī)關(guān)的綜合管理部門(mén)。緊緊圍繞財(cái)政工作這一個(gè)中心，充分發(fā)揮辦公室的決策、參謀、助手作用。一是立足全局統(tǒng)籌謀劃，本著在參與決策上不越權(quán)，在提意見(jiàn)和建議上不自作主張，在管理事務(wù)上不缺位；二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在政務(wù)、事務(wù)、督促、管理、協(xié)調(diào)等方面，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可操作性的依據(jù)和有針對(duì)性的建設(shè)性意見(jiàn)和建議；三是緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路，把握財(cái)政方針、政策，為局領(lǐng)導(dǎo)寫(xiě)好講話、調(diào)研報(bào)告及發(fā)言等材料，確保局領(lǐng)導(dǎo)有更多的時(shí)間抓全局、抓全盤(pán)、抓重要性工作。
（二）抓好二個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)
為促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，著力抓好督查督辦、政令暢通這二個(gè)環(huán)節(jié)。一是在督辦、催辦上下功夫，圍繞財(cái)政中心工作，對(duì)上級(jí)交辦和局領(lǐng)導(dǎo)安排的工作，正確理解上級(jí)精神，深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)工作意圖，把握工作動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，按照工作辦事原則，積極主動(dòng)與各股室溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系，加強(qiáng)督查、催辦，做到事事有回音、件件有落實(shí)，促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作得到貫徹落實(shí)。二是確保政令暢通，以“上情下達(dá)、下情上傳”為樞紐，以承上啟下、內(nèi)外聯(lián)系為紐帶，以信息傳遞、溝通交流為橋梁，及時(shí)批閱傳遞文件材料，及時(shí)組織學(xué)習(xí)上級(jí)財(cái)政的方針政策、會(huì)議精神和縣委、縣政府的重要決策部署，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋各方面的意見(jiàn)和建議，及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)的工作意見(jiàn)傳達(dá)到各股室，并加強(qiáng)跟蹤反饋，督促落實(shí)。
（三）樹(shù)立三大意識(shí)，服務(wù)好工作大局
要做好辦公室工作，必須加強(qiáng)自身建設(shè)，牢固樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)這三大意識(shí)，一是樹(shù)立大局意識(shí)，就是識(shí)大局、顧大局，增強(qiáng)大局觀念，同下一盤(pán)棋，共謀財(cái)政篇，努力做到大事不糊涂，原則問(wèn)題不含糊，具體問(wèn)題不馬虎。二是牢記服務(wù)宗旨，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，準(zhǔn)確把握“兵馬未動(dòng)，糧草先行”的原則，以服務(wù)財(cái)政工作、領(lǐng)導(dǎo)、股室、職工為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，搞好政務(wù)、事務(wù)、后勤服務(wù)。三是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，工作上增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，對(duì)上級(jí)的決策措施和局領(lǐng)導(dǎo)的安排，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，落到實(shí)處見(jiàn)成效，決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。
（四）突出四大重點(diǎn),構(gòu)建工作平臺(tái)
進(jìn)一步完善辦公室工作思路，突出全局“作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、工作考核、黨風(fēng)廉政”這四大重點(diǎn)。一是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以著力抓好學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)格考核、規(guī)范管理、開(kāi)拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)、調(diào)查研究、貫徹“四項(xiàng)”制度等為重要抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，突出體現(xiàn)在求真務(wù)實(shí)、科學(xué)理財(cái)、勤奮努力、工作見(jiàn)成效上；二是加強(qiáng)制度建設(shè)，制定了行政問(wèn)責(zé)制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制四項(xiàng)制度，建立財(cái)政政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)制度，進(jìn)一步完善了各項(xiàng)工作考核制度和內(nèi)部管理制度；三是加強(qiáng)工作考核，重點(diǎn)加強(qiáng)各股室工作目標(biāo)、行政效能、黨風(fēng)廉政、綜合治理、消防安全、招商引資考核，建立激勵(lì)獎(jiǎng)懲、公開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)財(cái)政收支任務(wù)圓滿完成；四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，著力實(shí)施教育、制度、懲防、監(jiān)督工作整體推進(jìn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，警鐘常鳴，常懷律已之心，常思貪欲之害，堂堂正正為人，清清白白做事，提高財(cái)政干部廉潔從政、依法行政的能力。
（五）做好五項(xiàng)工作，創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)
辦公室切實(shí)做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”這五項(xiàng)工作，一是做好文秘工作，草擬好全局性、辦公室的各種文件材料，組織好并參與財(cái)政改革30年征文及信息文章，把好股室文件進(jìn)出口和材料關(guān)口，同時(shí)認(rèn)真做好文檔、保密工作、辦公自動(dòng)化建設(shè)等工作；二是做好人事工作，重點(diǎn)抓好人動(dòng)、調(diào)入調(diào)出、公務(wù)員、事業(yè)人員報(bào)名招考、錄用、政審考核、工資晉級(jí)、年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦等項(xiàng)工作。三是做好教育工作，圍繞財(cái)政改革與發(fā)展，組織干部職工學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中全會(huì)、省市財(cái)政工作會(huì)議精神，深入開(kāi)展解放思想大討論，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)展“五五”普法、黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德學(xué)習(xí)教育，組織普法考試，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)教育，不斷提升思想理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，為財(cái)政工作提供精神動(dòng)力和智力支撐。四是做好內(nèi)部管理工作，穩(wěn)定是保障，和諧是根本，突出重點(diǎn)抓好奧運(yùn)安保、“平安單位”、“平安家庭”、“綜合治理”、反對(duì)、“禁毒防艾”、“防盜防火”、“節(jié)日安全”教育管理，防患于未然；加強(qiáng)“一崗一證一勤”管理，樹(shù)立財(cái)政形象；以“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)為契機(jī)，工作中對(duì)前來(lái)辦事人員推行“一張笑臉、一聲問(wèn)候、一個(gè)座位、一杯熱茶，問(wèn)明事由，耐心解答，告知明白，熱情服務(wù)”文明禮貌活動(dòng)，拉近彼此的距離，誠(chéng)信承諾辦好事，把“八項(xiàng)承諾”貫穿于工作的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中，營(yíng)造了機(jī)關(guān)創(chuàng)建和諧的良好氛圍；組織干部職工向四川汶川地震災(zāi)區(qū)捐款7970元，向貧困地區(qū)捐贈(zèng)衣服棉被160余套。五是做好后勤服務(wù)工作，借鑒市局搬遷辦公室經(jīng)驗(yàn)，精心組織，周密安排，今年10月8日順利將財(cái)政局搬遷至政府第二辦公區(qū)辦公，確保了各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；搞好對(duì)外接待；調(diào)度好車(chē)輛管理；做好辦公設(shè)備設(shè)施采購(gòu)、微機(jī)維修維護(hù)管理工作。解決好職工的生活困難問(wèn)題，對(duì)干部職工的在校學(xué)生實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)辦法，開(kāi)展“六一”兒童節(jié)游園活動(dòng)及職工文體活動(dòng)，看望慰問(wèn)退休干部，管好職工住宅修善、住宿區(qū)花草樹(shù)木等各項(xiàng)后勤服務(wù)保障工作，解決后顧之憂，全身心投入到財(cái)政工作中。
總結(jié)一年以來(lái)辦公室工作，雖然取得了明顯成績(jī)，但仍存在不容忽視的問(wèn)題。一是工作紀(jì)律抓得不嚴(yán)，督促不夠，出現(xiàn)“中間”松散現(xiàn)象；二是工作期間出現(xiàn)利用微機(jī)玩游戲現(xiàn)象；三是自身建設(shè)不足，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)待以上問(wèn)題，我們要采取切實(shí)有效措施，在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、2009年辦公室主要工作要點(diǎn)
2008年我局辦公室工作，圍繞財(cái)政工作大局，強(qiáng)化服務(wù)管理，搞好協(xié)調(diào)溝通，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，促進(jìn)財(cái)政工作開(kāi)創(chuàng)新局面，著力抓好以下工作：
1、認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作。
2、切實(shí)抓好財(cái)政改革和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高培訓(xùn)的廣度和深度，不斷提高科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái)水平。
3、加強(qiáng)“四項(xiàng)”制度的貫徹落實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，適應(yīng)財(cái)政新形勢(shì)發(fā)展需要。
4、加大財(cái)政宣傳力度，提高文章信息報(bào)送采用率，并加大考核獎(jiǎng)懲力度。
5、加強(qiáng)與股室工作的協(xié)調(diào)溝通，確?！吧锨橄逻_(dá)，下情上傳”，加大督促、督辦、催辦力度，積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，當(dāng)好參謀助手。
6、進(jìn)一步完善工作目標(biāo)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合治理、行政效能、招商引資制度措施，促進(jìn)財(cái)政工作協(xié)調(diào)發(fā)展。