時間：2022-03-10 02:24:22
導語：在法治工作要點的撰寫旅程中，學習并吸收他人佳作的精髓是一條寶貴的路徑，好期刊匯集了九篇優(yōu)秀范文，愿這些內(nèi)容能夠啟發(fā)您的創(chuàng)作靈感，引領您探索更多的創(chuàng)作可能。
二、豐富普法宣傳載體。會同宣傳部門，在縣人民政府網(wǎng)站開辟“法治”宣傳專欄，在縣司法局網(wǎng)站開辟“依法治縣”宣傳專欄。在縣電視臺開辦“法治”專題節(jié)目。與移動通訊公司聯(lián)合舉辦“6－12348”法律知識短消息平臺，每周向全縣領導干部、公務員、企事業(yè)單位領導干部發(fā)放兩條法律知識知信，增強可讀性、實效性，進一步擴大普法宣傳覆蓋面。開通“司法”新浪微博，及時向群眾傳達最新普法信息和案例。
三、推動法制文化陣地建設。啟動建設1個法治文化景點，群眾喜聞樂見、寓教于樂的法制文化特色亮點工程。
四、啟動法治創(chuàng)建工作。建立健全法治創(chuàng)建考核評價指標體系和動態(tài)管理機制。繼續(xù)推進法治示范縣、法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和民主法治示范村（社區(qū)）、學法用法示范機關（單位）、依法行政示范單位、誠信守法企業(yè)等示范創(chuàng)建活動，以創(chuàng)促建，全面推進依法治縣的進程。
五、推進依法治村（社區(qū)）工作。組織開展法律進萬村（社區(qū)）活動，組織10支法律服務小分隊深入全縣各個行政村（社區(qū)）開展法律服務、法律援助、法律宣傳。向全縣所有行政村（社區(qū)）選派律師、基層法律服務工作者、司法助理員擔任法律顧問。
六、加強司法行政干部隊伍法治能力培訓。開展法治思維、法治理念和依法行政的教育培訓，著力提升領導干部運用法治思維和法治方式的能力。開展執(zhí)法紀律和規(guī)范執(zhí)法行為的教育培訓，著力提升司法行政干警隊伍專業(yè)化、規(guī)范化執(zhí)法水平。開展公務員職業(yè)道德及相關法律法規(guī)的教育培訓，著力提升機關干部依法辦事、規(guī)范執(zhí)法的能力。
一、強化法治建設組織領導，建立健全工作機制
(一)加強法治建設組織領導。嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責規(guī)定》要求，切實履行推進法治建設第一責任人職責，將法治建設擺在全局的重要位置來推動落實。
(二)健全法治工作機制。加強法治建設重大問題的運籌謀劃和科學決策，統(tǒng)籌整合各方面資源和力量推進法治建設。黨組會專題研究解決法治建設重大問題不少于2次;主要領導對重要工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，壓緊壓實責任，班子成員認真履行“一崗雙責”，加強分管領域的法治建設工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二、加強法治學習培訓，提高普法宣傳工作力度
(一)強化法治學習培訓。完善領導班子集體學法制度，增強學法的計劃性、針對性和有效性，將新制訂或修訂的法律法規(guī)納入年度黨組中心組學習計劃。今年重點學習《憲法》《國家安全法》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《外商投資法》《電子商務法》《單用途商業(yè)預付卡管理辦法(試行)》等法律法規(guī)。領導班子中心組全年學法不少于4次，全體工作人員集中法律學習不少于10次。全面推行國家工作人員學法用法考試制度，組織機關工作人員按要求完成年度規(guī)定學法內(nèi)容和學習課時，積極參加各類法律知識學習培訓活動。
(二)提高普法宣傳力度。貫徹落實黨的關于“加大全民普法力度，建設社會主義法治文化”的戰(zhàn)略部署，結合《區(qū)2020年普法依法治理工作要點》，制定普法責任清單。持續(xù)深化憲法學習宣傳，認真組織開展2020年“12.4”國家憲法日和“憲法宣傳周”活動，重點加強《電子商務法》《外商投資法》《單用途商業(yè)預付卡管理辦法(試行)》《汽車銷售管理辦法》等商務領域法律法規(guī)的宣傳。圍繞中心，開展疫情防控普法宣傳，以《傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《野生動物保護法》等法律法規(guī)、政策要求和防護知識為重點，將普法宣傳教育滲透到各項商務活動中。認真對照“七五”普法規(guī)劃，開展自查自糾，鞏固現(xiàn)有普法成果，查找薄弱環(huán)節(jié)，提前謀劃“八五”普法工作。
三、全面堅持依法行政，推進科學民主依法決策
(一)推進重大行政決策法治化。按照《重大行政決策程序暫行條例》要求，完善重大行政決策制度，將法治審查貫穿于商務重大行政決策全過程，依法落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定的程序，切實強化決策責任制，建立重大行政決策全過程記錄、材料歸檔、檔案管理制度。
(二)嚴格規(guī)范性文件制定管理。進一步完善規(guī)范性文件的制定、審核、報備、清理等行為，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。根據(jù)全面深化改革、全面依法治國要求和經(jīng)濟社會發(fā)展需要以及上位法和上級文件制定、修改、廢止情況，及時對本部門行政規(guī)范性文件進行清理。
（三）推進行政執(zhí)法“三項制度”。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度，積極開展行政執(zhí)法評先選優(yōu)活動，逐步實現(xiàn)執(zhí)法信息一次錄入互通共享、執(zhí)法數(shù)據(jù)齊全完備實時推送、執(zhí)法活動網(wǎng)上留痕高效監(jiān)管。
（四）堅持嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。加強酒類、再生資源、成品油、二手車等領域監(jiān)管。認真落實關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的各項措施，加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。大力改善市場環(huán)境，多措并舉擴大消費，依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權、制售假冒偽劣商品等違法犯罪行為，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
四、深入推進“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境
(一)深化“放管服”改革。落實政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革要求，繼續(xù)完善“一窗受理”，統(tǒng)一審批標準，簡化審批手續(xù)，規(guī)范審批流程。推進落實“證照分離”、“多證合一”、“減證便民”等各項改革舉措。
（二）強化事中事后監(jiān)管。落實“雙隨機一公開”抽查機制，進一步完善隨機抽查事項清單、市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫和抽查工作細則，確保實現(xiàn)雙隨機監(jiān)管全覆蓋。及時公開企業(yè)違法違規(guī)信息和檢查執(zhí)法結果，接受群眾監(jiān)督。
（三）大力推進“四辦改革”。全面推行“網(wǎng)上辦事”，依托一體化在線政務平臺，倡導企業(yè)和群眾通過網(wǎng)上查詢、申報，工作人員通過網(wǎng)上受理、辦理、結果寄遞等方式進行相關業(yè)務處理，積極推動“掌上辦”、打造“指尖辦”，推廣政務服務APP“隴政通”，切實讓企業(yè)群眾享受“一部手機、一個APP、一個入口”帶來的智慧政務和便民服務。
圍繞群眾生產(chǎn)生活密切相關以及我區(qū)推進“七個突破”緊密相聯(lián)的法律問題，編印法制宣傳資材，強化普法宣傳教育。在每個村（社區(qū)）設立法制宣傳欄，組織實施“法制電影工程”。以“12.4”全國法制宣傳日為重點，組織開展多種形式的法律宣傳活動，深入開展“法律七進”活動，引導群眾自覺遵法守法、依法理性表達訴求、依法維護權益、履行法定義務。加強法治文化建設和青少年法制宣傳教育，推動預防青少年違法犯罪工作向縱深發(fā)展。
二、豐富普法宣傳載體
在《通訊》和電視臺開設法制宣傳專欄，在全區(qū)各鎮(zhèn)、街道，村（社區(qū)）組織實施法制電影工程。
三、繼續(xù)組織開展基層法治創(chuàng)建活動
繼續(xù)組織開展法治示范鎮(zhèn)（街道）、法治示范機關（單位）、依法治校示范校、民主法治示范村（社區(qū)）、依法辦事示范窗口、誠信守法企業(yè)等法治細胞創(chuàng)建活動，調(diào)動廣大干部群眾學法用法積極性，增強法治觀念和依法辦事能力。
四、推進依法治村（社區(qū)）工作
組織開展“全市法律進千村（社區(qū)）”活動，建立15支法律服務小分隊深入到不少于100個村（社區(qū)）開展法律服務、法制宣傳、法律援助。向不少于100個村（社區(qū)）選派律師、基層法律工作者擔任法律顧問。加大民主法治示范村（社區(qū)）建設力度。
五、加強司法行政干部隊伍法治能力培訓
開展法治思維、法治理念和依法行政的教育培訓，著力提高領導干部運用法治思維和法治方式的能力。開展執(zhí)法紀律和規(guī)范執(zhí)法行為的教育培訓，著力提高社區(qū)矯正工作隊伍專業(yè)化、規(guī)范化執(zhí)法水平。開展公務員職業(yè)道德及相關法律法規(guī)的教育培訓，著力提升司法行政干部依法辦事、規(guī)范執(zhí)法的能力。
六、配合做好建立健全法律顧問制度的相關工作
整合司法行政系統(tǒng)資源，建立以司法行政干部、公證員、律師、基層法律工作者等組成的法律顧問制度，為全區(qū)各級，各部門，企事業(yè)單位擔任法律顧問提供人才保障。
七、加大法律援助工作力度
降低法律援助門檻，擴大受援范圍，加強鎮(zhèn)（街道）法律援助工作站對法律援助案件的初審受理工作，為困難群眾提供便捷法律援助。切實做好未成年、盲、聾、啞人刑事案件等刑事法律援助工作。與住建、勞社、工會、婦聯(lián)、團委等部門建立維權聯(lián)動機制，做好農(nóng)民工、未成年人、殘疾人以及外出務工人員等困難群眾的法律援助工作。健全法律援助案件訴前調(diào)解工作措施，強化法律援助案件“援調(diào)”對接機制。加強法律援助案件質量監(jiān)督管理，建立案件質量考評與案件補貼掛鉤制度。
八、加強禁毒宣傳工作
強化禁毒法制宣傳教育，尤其抓好對新春返鄉(xiāng)人員、9月入校新生的禁毒宣傳教育，積極開展“6.26”禁毒宣傳日、歲末年初娛樂場所等禁毒宣傳教育；同時，加大力度做好特殊人群的禁毒宣傳教育和預防工作。
一、深入開展以憲法為主體的中國特色社會主義法律體系的宣傳教育
1、認真學習和宣傳中國特色社會主義法律體系的重大意義，大力宣傳形成中國特色社會主義法律體系的基本經(jīng)驗，全面提高全社會走中國特色社會主義法治道路的自覺性。
2、廣泛動員各級機關、社會組織和廣大市民，深刻認識地方立法和依法治市在中國特色社會主義法律體系中的地位和作用，不斷加快“法治”建設步伐。
3、積極開展以“每月一法”為專題的法制宣傳教育活動。根據(jù)國家法律頒布時間，制定具體普法計劃，切實落實好每月的主題法制宣傳活動。
二、廣泛開展與保障和改善民生相關法律法規(guī)的宣傳教育
4、圍繞著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，廣泛開展與促進就業(yè)、發(fā)展教育、社會保障、計劃生育、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、生產(chǎn)安全、消防安全、道路交通、環(huán)境保護、住房拆遷、物價調(diào)整等相關法律法規(guī)的宣傳教育活動，積極打造“法律惠民”服務品牌，依法推進社會基本公共服務均等化。
5、學習宣傳推進科技進步、加強自主創(chuàng)新能力建設、實施人才強國戰(zhàn)略、保護知識產(chǎn)權等方面的法律法規(guī)，為轉方式、調(diào)結構保駕護航，促進我市強力突破新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，推進城鄉(xiāng)面貌改觀，創(chuàng)新綠色發(fā)展，實現(xiàn)民生的保障和改善。
6、深入開展社會主義法治理念教育和加強反腐倡廉法制宣傳教育，使全社會牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局和黨的領導理念，推動社會主義法治的大眾化、社會化。
三、繼續(xù)深化“法律七進”活動
7、深化“法律進機關”活動。認真落實機關普法聯(lián)絡員制度，并堅持“誰執(zhí)法、誰普法”的原則，不斷增強行政機關依法管理和服務社會的能力，實現(xiàn)機關普法制度化。
8、深化“法律進鄉(xiāng)村”活動。全面推廣農(nóng)村“1+10”（一名黨員或普法骨干聯(lián)系十戶家庭）的普法模式，落實農(nóng)村法制教育陣地“五個一”建設，加強農(nóng)村“兩委”成員的法律知識培訓，實現(xiàn)農(nóng)村普法多樣化。
9、深化“法律進社區(qū)”活動。充分發(fā)揮社區(qū)“一長三員”（樓長、普法宣傳員、矛盾調(diào)解員、治安信息員）普法隊伍的作用，提高社區(qū)自治和服務能力，實現(xiàn)社區(qū)普法規(guī)范化。
10、深化“法律進學?！被顒印３浞职l(fā)揮法制副校長作用，開展“關愛明天，普法先行”、“小手拉大手，我與家長同學法”、“模擬法庭”等活動，促進青少年健康成長，實現(xiàn)學校普法社會化。
11、深化“法律進企業(yè)”活動。開展“誠信守法企業(yè)”、“文明守法經(jīng)營戶”等評比表彰活動，配備企業(yè)法律顧問，健全企業(yè)和企業(yè)職工維權機制，推動法律進車間、進班組、進工地，實現(xiàn)企業(yè)普法陣地化。
12.深化“法律進單位”活動。全面落實“條塊結合、以塊為主”的普法工作責任制，堅持“誰主管、誰負責”、“誰用工、誰負責”和“屬地化管理”相結合的原則，實現(xiàn)單位普法屬地化。
13、深化“法律進家庭”活動。開展“遵紀守法光榮戶”、“學法普法帶頭人”等評比表彰工作，增強家庭成員的民主法治觀念和依法維權的意識和能力，實現(xiàn)家庭普法常態(tài)化。
四、扎實推進法治創(chuàng)建工作
14、繼續(xù)健全完善法治創(chuàng)建制度體系。建立完善法治創(chuàng)建組織形式，做到組織健全、人員到位，充分發(fā)揮職能作用。進一步完善和落實“法治機關、法治鄉(xiāng)村、法治社區(qū)、法治學校、法治企業(yè)、法治單位和法治區(qū)市”7個創(chuàng)建標準。全市將選擇1-2個鎮(zhèn)街作為試點單位，積極開展“法治鎮(zhèn)街”創(chuàng)建活動。
15、定期開展法治創(chuàng)建監(jiān)督檢查。要主動爭取黨委、人大、政府、政協(xié)等領導的支持，定期組織開展對法治創(chuàng)建情況的視察、檢查和監(jiān)督，以促進創(chuàng)建工作落實。市依法治市辦公室將于第四季度對全市法治創(chuàng)建工作進行全面檢查考核，并作為評比表彰先進的依據(jù)。
16、開展基層依法治理評比表彰工作。繼續(xù)開展“民主法治村（社區(qū)）”、“依法治教先進學?！薄ⅰ罢\信守法企業(yè)”創(chuàng)建和評比表彰工作。年內(nèi)，受到各級表彰的民主法治村（社區(qū)）達到70%以上。
五、全面加強青少年法制教育基地建設
17、加強青少年法制教育基地規(guī)范化建設。全市年內(nèi)將著重培養(yǎng)并規(guī)范2個試點單位，適時召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，樹立典型，推廣經(jīng)驗。
18、鞏固完善青少年法制教育“四六制”工作格局。即以“六類”（在校、落榜、失學、待業(yè)、服刑在教和刑釋解教）青少年法律需求為突破口；以青少年普法“六進”（進家庭、進農(nóng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進監(jiān)所）活動為平臺；以創(chuàng)建“六項機制”（領導機制、制度機制、隊伍機制、資料機制、經(jīng)費保障機制、檔案規(guī)范化機制）為保障；以建設“六個”普法渠道（廣播電視普法頻道、報刊法制欄目、互聯(lián)網(wǎng)普法網(wǎng)站或網(wǎng)頁、普法信息廣場、青少年普法教材、普法維權平臺）為載體，實現(xiàn)青少年普法教育的常態(tài)化、集約化、規(guī)?；?，全面營造青少年法制教育的濃厚氛圍。
六、切實加強重點對象學法用法
19、加強領導干部學法用法守法，提高依法執(zhí)政能力。健全并落實黨委（黨組）中心組集體學法、政府常務會議會前學法、法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度，充分發(fā)揮領導干部學法用法的示范帶動作用。
20、加強公務員學法用法守法，提高依法行政能力。采取多種形式，加強通用法律知識和與履行職責相關的專門法律知識學習，加大公務員法律知識測查和培訓力度，不斷提高公務員依法解決問題的能力。
21、積極開展企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育，提高依法經(jīng)營、依法管理能力。把法律知識培訓納入國有企業(yè)負責人培訓計劃，把依法決策、依法經(jīng)營、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要內(nèi)容。
22、扎實開展農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)村“四民主兩公開”自覺性。宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關的法律法規(guī)，引導農(nóng)民依法參與村民自治活動，提高其參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的能力，提高村務公開、財務公開質量。充分發(fā)揮農(nóng)民工法制學校作用，定期對農(nóng)民工進行法律知識培訓，消除鄉(xiāng)村和社區(qū)法制宣傳教育“死角”和“盲點”。
23、加強青少年法制宣傳教育，引導青少年樹立社會主義法治理念和法治意識，使其從小養(yǎng)成遵紀守法的行為習慣，為培養(yǎng)社會主義合格公民打下堅實基礎。
24、12月份，將分別組織副科級以上領導干部、村（居）“兩委”成員、企業(yè)經(jīng)營管理人員進行法律知識考試。
七、積極推進法治文化建設
25、充分發(fā)揮法治文化在推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮中的重要作用。扎實開展豐富多彩的法治文化活動。堅持法制宣傳教育與群眾文化生活相結合，豐富法治文化活動載體和形式，組織各類媒體開設法制專版、專欄、頻道、網(wǎng)站等，引導法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣。
26、整合優(yōu)化社會資源，鼓勵各類文化團體參加法治文化建設。探索建設法治文化教育基地，充分發(fā)揮文化團體和公共文化場所在法治文化建設中的優(yōu)勢，推動法治文化與機關文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化的有機結合，培育一批有特色、高品味的法治文化示范點，打造法治文化精品。
八、全面加強普法隊伍和陣地建設
27、要按照培養(yǎng)造就一支高素質普法隊伍的要求，全面加強法制宣傳教育專職隊伍、各級普法講師團隊伍、普法宣傳志愿者隊伍建設，配齊配強各類普法骨干。
28、抓好普法骨干培訓。為適應新形勢新任務的需要，全面提升全市普法宣傳教育骨干隊伍素質。上半年，市里將對普法骨干進行集中輪訓，使之全面掌握《“六五”普法規(guī)劃》的指導思想、目標、任務和方式方法，為法制宣傳教育和依法治市工作提供有力的組織保障。
29、鞏固強化傳統(tǒng)普法陣地建設，努力打造新型普法陣地。在繼續(xù)健全和鞏固法制宣傳欄、法律圖書角、法制宣傳站、普法大集、法治廣場、法治公園和法治樓院等傳統(tǒng)普法陣地的基礎上，進一步深化《政法在線》、“以案釋法”等媒體普法專題欄目，探討建立大型普法廣告宣傳牌（屏）、普法網(wǎng)站（頁）等普法陣地，培育普法“亮點”。
30、大力營造全民參與的普法氛圍。把每年的12月份作為全市“法制宣傳月”，深入開展以“12•4”全國法制宣傳日系列活動為主導、以宣傳憲法為核心的各類宣傳活動；把每個季度的第4周作為全市“法制宣傳周”；把每個月的第4天作為全市的“法制宣傳日”。充分利用法制宣傳月、宣傳周、宣傳日等時機，開展方法靈活、形式多樣的法制宣傳教育活動，使普法教育落實到每一個角落。
九、健全和完善普法保障機制
31、及時調(diào)整、充實普法依法治理工作領導機構和辦事機構，確保機構健全、人員到位、領導有力。
32、各級普法依法治理工作主管部門要認真貫徹落實《“六五”普法規(guī)劃》所確立的各項工作目標任務，并針對經(jīng)濟社會發(fā)展出現(xiàn)的熱點難點問題，深入基層，及時了解人民群眾對普法依法治理工作的新需求，不斷增強工作的針對性、實效性。
20__年全縣普法依法治理工作指導總體要求是：以實踐科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實加強全民法制宣傳教育，全面推進法治創(chuàng)建，全力推動法治__建設，扎實搞好“五五”普法依法治理檢查驗收和“六五”普法依法治理工作規(guī)劃的研究制定工作，大力促進全縣普法依法治理工作深入發(fā)展，為維護我縣和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
一、圍繞中心，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，深入開展法制宣傳教育
（一）立足于服務經(jīng)濟社會發(fā)展，深入開展法制宣傳教育。
1、圍繞加強服務經(jīng)濟社會發(fā)展，大力開展法制宣傳教育。充分發(fā)揮普法依法治理工作職能作用，大力開展“與法同行，服務發(fā)展”為主題的法制宣傳教育活動。以服務項目建設、服務產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等工作為重點，深入推進社會矛盾化解、經(jīng)濟社會管理、公正廉潔執(zhí)法等經(jīng)濟社會發(fā)展的重點目標任務，廣泛開展法制宣傳教育。主題宣傳活動將作為今年普法依法治理工作服務經(jīng)濟社會發(fā)展的主線，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要根據(jù)主題宣傳活動要求，結合實際制定好實施方案，做到有組織、有計劃、有措施、有活動，有檢查、有效果。
2、圍繞加強社會和諧穩(wěn)定，大力開展法制宣傳教育。要廣泛開展維護社會和諧穩(wěn)定，社會矛盾化解法律法規(guī)的學習宣傳，開展憲法和國家基本法律的宣傳教育，繼續(xù)大力加強社會治安、、民族宗教、反和“兩型社會”建設以及金融危機下企業(yè)發(fā)展等有關社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展方面法律法規(guī)的學習宣傳，努力促進和諧社會建設。
3、圍繞加強經(jīng)濟社會管理，大力開展法制宣傳教育。要加強社會管理法律法規(guī)的學習宣傳，突出“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標，不斷更新法制宣傳教育的工作思路、手段、方法，積極加強勞動就業(yè)、社會保障、人口計劃生育、婚姻家庭、資源環(huán)境、安全生產(chǎn)和食品安全等有關經(jīng)濟社會發(fā)展及其管理法律法規(guī)的宣傳教育，加強對殘疾人、農(nóng)民工、老年人、婦女兒童等特定對象合法權益保護的法律法規(guī)的學習宣傳，努力提高執(zhí)政為民、管理為民的法律意識和法制觀念。
4、圍繞加強公正廉潔執(zhí)法，大力開展法制宣傳教育。要加強公正廉潔執(zhí)法法律法規(guī)的學習宣傳，深化社會主義法治理念教育，加大有關廉政法律知識的宣傳力度，努力提高司法、行政執(zhí)法機關及其工作人員公正司法、依法行政的能力和水平。
5、圍繞深化“法律六進”活動，大力加強普法重點對象的法制宣傳教育。在“法律六進”活動中，要將推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法法律法規(guī)學習宣傳，貫穿到領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民學法用法工作中，推進重點對象法制宣傳教育的深入開展。積極開展好“六個一百”的創(chuàng)建活動，并做好“六個一百”表彰的推薦評選工作，確保我縣“法律六進”的典型經(jīng)驗，在全省創(chuàng)建“六個一百”工作中榜上有名，從而推動全縣“法律六進”工作更加廣泛深入的開展。
（二）立足于結合社會管理職能和社會各類活動，開展法制宣傳教育。
6、要結合各類法律法規(guī)頒布實施及其他紀念日開展法制宣傳教育。充分利用“3?8婦女維權周”“3?15國際消費者權益保護日”、“6?5世界環(huán)境保護日”、“6?25 土地日、“6?26國際禁毒日”、“7?11世界人口日”、“12?4”全國法制宣傳日等紀念活動，廣泛開展主題宣傳活動。今年是“12?4”全國法制宣傳日十周年，為了做好十周年紀念活動，縣依法治縣辦公室將積極籌劃，組織全縣開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動，努力形成“12?4”全國法制宣傳日良好的品牌效應。
7、要結合司法機關、行政執(zhí)法部門開展的專項執(zhí)法檢查和“法治政府建設年”活動，開展法制宣傳教育。充分利用執(zhí)法檢查、法治政府建設年、法治__、法治單位等創(chuàng)建活動，深入宣傳司法、行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)，不斷提高執(zhí)法和依法行政的透明度，不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平，不斷提高廣大公民依法依規(guī)辦事的意識，
8、要結合各類管理社會的專項治理活動開展法制宣傳教育。充分利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位針對社會熱點、難點和社 會矛盾突出問題，開展的社會專項治理活動，大力開展法律法規(guī)的學習宣傳，化解各類社會矛盾糾紛，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展釀造良好的和諧環(huán)境。
9、要結合社會管理與服務職能開展法制宣傳教育。黨群部門要結合本部門的實際，針對管理社會的不同群體和對象的學法用法需求，采取各種形式開展法制宣傳教育，不斷提高依法管理的水平。
（三）立足于普法教育的針對性和實效性，不斷創(chuàng)新法制宣傳方式方法。
10、不斷鞏固“多位一體”的立體普法成果。廣泛利用現(xiàn)代媒體開展法制宣傳，與報刊、雜志、廣播、電視等聯(lián)合舉辦?？?、專版等，開展深入持久的法制宣傳教育?？h普法辦將充分利用《依法治理》簡報、__司法行政網(wǎng)《__普法》和《__通訊》“案例說法”這兩個專欄平臺，及時反映全縣的普法動態(tài)，推廣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位普法依法治理工作經(jīng)驗，組織各種專題法制宣傳活動。
11、健全完善農(nóng)民法制學校、居民法制學校、青少年法制教育基地等法制宣傳陣地。充分挖掘群眾身邊的法制素材，創(chuàng)作小品、短劇、詩歌、戲曲等法治文藝作品進行法制宣傳，以案說法，寓教于樂，不斷增強廣大干部群眾學法用法的效果。開辟手機普法短信、網(wǎng)絡電視、電子顯示屏等新的宣傳渠道和形式宣傳法律知識，弘揚法治精神，不斷擴大法制宣傳的履蓋面和影響力。
12、積極籌備參加全國“五五”普法神州行媒體系列宣傳活動。對全縣“五五”普法依法治理工作及其總結驗收情況進行集中宣傳報道，充分展示我縣普法二十五年、依法治理十五年，特別是“五五”普法依法治理工作的經(jīng)驗成果。
二、以“法治__”創(chuàng)建為重點，全面推進依法治理。
13、要加強貫徹落實《法治湖北建設綱要》和《法治湖北建設綱要實施意見》。大力宣傳法治湖北建設的重大意義、指導思想、基本原則、目標任務、重點內(nèi)容和方法步驟，并使之深入人心，努力營造推進法治湖北建設的輿論氛圍。
14、要大力推進和全面啟動法治__建設。一是制定下發(fā)《法治__建設實施意見》，召開依法治縣工作領導小組會議貫徹落實《法治__建設實施意見》；二是督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位結合實際，研究制定好貫徹落實《法治湖北建設綱要》和《法治宜昌建設實施意見》的方案，提出開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）建設的意見和措施，整體推進法治__建設。三是要切實開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）建設試點工作。通過舉辦試點，找準切入點，創(chuàng)建載體，積極開展法治__建設活動，逐步推進我縣經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的法治化進程。四是把“法治__、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治單位”創(chuàng)建活動納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，制定創(chuàng)建活動的實施意見、工作標準和相關配套措施。
15、要建立健全法治建設工作機制，為法治__建設提供有力保障。認真貫徹執(zhí)行縣依法治縣工作領導小組制定的《__縣普法依法治縣成員單位工作職責》、通過檢查督辦和交流通報情況等方式，積極促進相關工作制度的落實。
16、要建立健全考評體系和激勵機制。明確法治__建設考評內(nèi)容、考評標準、考評(來源：文秘站 ）方式方法、激勵獎懲措施，逐步建立起科學合理的法治__建設工作考評體系。推行法治__建設目標責任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要將法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設納入本地目標責任制共性目標的考核范疇。
三、以“五五”普法規(guī)劃為重點，圓滿完成“五五”普法總結驗收工作。
17、今年是“五五”普法依法治理工作的總結驗收之年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要高度重視，精心組織，萬無一失，確保各級檢查、抽查一次性驗收合格；為我縣普法依法治理工作增光添彩，為爭創(chuàng)全國法制宣傳教育先進縣奠定良好的基礎。
18、要扎實組織實施“五五”普法依法治理總結驗收工作?？h將根據(jù)省、市普法依法治理驗收標準出臺《__縣“五五”普法檢查驗收方案和檢查驗收標準》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要對照全縣檢查驗收標準，開展查漏補缺和回頭看的自查工作，強化整改措施的落實。全縣將在5月底前完成對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位的檢查驗收工作。6月份迎接市依法治市辦公室對我縣的檢查驗收工作。接著迎接省對我縣的檢查驗收。全省檢查驗收結束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要做好國家、省、市、縣先進集體和個人的推薦申報工作，做好“五五”普法依法治理總結表彰各項準備工作。
19、認真籌劃制定“六五”普法依法治理五年工作規(guī)劃。在全面總結25年普法依法治理工作經(jīng)驗的基礎上，采用座談會、研討會等形式廣泛聽取和征求各相關部門和社會群眾的意見建議，認真謀劃好全縣“六五”普法依法治理工作規(guī)劃，使我縣“六五”普法依法治理工作在廣度、深度和力度上有新突破，在法治__建設引領下實現(xiàn)新發(fā)展。
四、緊緊圍繞今年普法依法治理重點工作，確保各項任務圓滿完成
20、高度重視，認真組織。今年普法依法治理工作大事多、要事多，時間緊、任務重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要積極爭取領導的重視和支持，抓緊制定各項目標任務的工作方案和措施，有組織、有領導，有計劃、有步驟組織安排好各項工作。
今年，全市法院新聞宣傳工作的總的要求是：以黨的十六大和十六屆三中全會精神以及“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞市委對市法院提出的爭創(chuàng)全國副省級城市一流法院為目標，深入宣傳全市法院在審判工作、司法改革和隊伍建設中取得的成效，以及落實司法為民、服務和保障經(jīng)濟建設的做法，促進以審判為中心的各項工作的全面開展，進而為南京加快發(fā)展營造良好的司法輿論環(huán)境。
今年宣傳工作的重點是，以創(chuàng)建一流法院的目標為總抓手，突出三個方面的重點內(nèi)容，即以創(chuàng)建學習型法院、司法為民以及服務經(jīng)濟為宣傳重點，全面展示全市法院公正司法、執(zhí)法為民的做法。南京兩級法院有許多審判工作的經(jīng)驗和做法在全國法院系統(tǒng)處在領先地位，要通過宣傳，全面推進兩級法院的整體進步，力爭1－2年內(nèi)在全國法院系統(tǒng)，再推出1－2個基層法院、中院2－3個業(yè)務庭、審判工作2－3個單項經(jīng)驗、2－3名典型人物走向全國。具體內(nèi)容為：
（一）以創(chuàng)建學習型法院為重點，全面宣傳報道全市法院創(chuàng)建學習型法院的做法和經(jīng)驗。
（二）以司法為民為重點，全面宣傳全市法院司法為民的工作亮點：
1、進一步宣傳法院和法官先進典型。在對“中國法官十杰”××*深入進行宣傳的基礎上，向社會推出優(yōu)秀審判長、優(yōu)秀庭長、優(yōu)秀基層法院院長；全面反映各法院在司法為民工作中的新鮮做法和特色工作。
2、開展“十大典型案件”的宣傳。以展示新時期我市法院法官風采，體現(xiàn)法官辦案水平為目的，對我市法院發(fā)生的一些經(jīng)典案件進行宣傳。
3、加大對特色工作宣傳的力度。突出宣傳全市兩級法院在踐行“司法為民”工作宗旨，方便群眾訴訟，切實解決人民群眾普遍關心的告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問題的做法和經(jīng)驗。進一步強化主題宣傳的意識，宣傳展示全市各法院的工作特色，推動全面工作的開展。
（三）以法院服務經(jīng)濟建設為重點，突出宣傳法院為保護和促進先進生產(chǎn)力，營造良好的法治環(huán)境，在服務地方經(jīng)濟建設大局、促進經(jīng)濟發(fā)展，為南京加快發(fā)展提供良好的司法環(huán)境方面所做的工作和取得的成效；突出宣傳全市法院在創(chuàng)建平安南京，發(fā)揮審判職能作用,打擊刑事犯罪、維護地方穩(wěn)定等方面所做的工作和取得的成效；宣傳全市法院打擊經(jīng)濟犯罪,維護市場經(jīng)濟秩序方面的經(jīng)驗和做法。
圍繞上述任務，主要采取以下做法：版權所有，全國公務員共同的天地!
（一）擴大法院新聞的宣傳陣地。進一步加強與全市各新聞媒體的合作，在報紙開辟司法宣傳專版。繼續(xù)與南京電視臺合作辦好《法庭傳真》電視欄目，突出案件審理過程的報道，強化電視宣傳效果。進一步做好法院系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)站建設，在此基礎上開通南京法院因特網(wǎng)網(wǎng)站，充分發(fā)揮網(wǎng)絡的宣傳優(yōu)勢。
（二）選準主題認真進行宣傳策劃。注意從主題上把握，從媒體的宣傳形式上策劃，根據(jù)一段時期的法院工作重點，安排專題宣傳，增強宣傳效果。
一、圍繞依法行政中心工作抓落實，完善工作機制
（一）進一步建立健全依法決策機制。健全依法科學民主的行政決策機制，建立健全重大行政決策規(guī)則和程序，明確決策范圍、權限，把專家論證、公眾參與、民主協(xié)商、專業(yè)機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，將決策行為置于法治框架內(nèi)。積極推行“民主決策，法制先行”理念，全面落實政府法律顧問制度，把聘請的律師作為部門依法行政的法律顧問用實用好，在對涉及老百姓生命安全的工業(yè)產(chǎn)品和特種設備安全事故處置、涉嫌刑事移送、與有關部門之間執(zhí)法協(xié)調(diào)等事項的處理中，法制機構應當提前介入，在部門集體審議時，法律顧問要列席會議。
（二）積極應對管理體制調(diào)整對法制工作的挑戰(zhàn)。與質監(jiān)部門工作相關、現(xiàn)行有效的法律法規(guī)，很大一部分是近十年來依據(jù)垂管特色制定的。一旦管理體制調(diào)整到位，必然有一部分法律法規(guī)，特別是總局的規(guī)章、規(guī)范性文件需要廢止、修改。法制工作要及時適應、掌握體制改革帶來的法律法規(guī)的新變化，確保為領導決策提供切實可靠的法律服務。
（三）深入開展行政指導工作。行政指導是質監(jiān)部門服務地方經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。各局要結合行政執(zhí)法回訪制度的實施，通過建議、輔導、提醒、勸導、示范、信息披露等方式，著重抓好質量提升、品牌培育等服務類行政指導和稽查建議等告誡類行政指導工作，注重由指導企業(yè)向指導行業(yè)轉變，實現(xiàn)質監(jiān)部門維護市場經(jīng)濟秩序的行政目的。
二、圍繞依法行政重點工作抓落實，強化監(jiān)督指導，規(guī)范執(zhí)法行為
（一）完善執(zhí)法監(jiān)督機制。貫徹落實兩法銜接、行政處罰裁量基準等執(zhí)法監(jiān)督相關制度，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效果。進一步完善、細化行政處罰案件審理程序、案審議事規(guī)則及案審委員職責等相關制度，切實發(fā)揮案審會最終把關作用。加強行政處罰的個案指導，提高對行政處罰監(jiān)督的有效性，重點關注證據(jù)形式、兩法銜接、處罰后處理、罰沒物資管理等履職風險高發(fā)環(huán)節(jié)。通過召開行政執(zhí)法案卷交叉檢查、案卷評審等活動，加強對案卷制作、歸檔工作的檢查和指導。
（二）開展行政權力網(wǎng)上公開運行工作。按州政府要求開展行政權力網(wǎng)上公開運行工作，做到行政權力事項公開、行政權力運行透明，行政監(jiān)管實時到位。積極推動行政處罰案件依法公開。各局要配合當?shù)卣瓿尚姓嗔η謇砉ぷ?，依法公開權利清單和運行程序，及時修改和完善行政權力數(shù)據(jù)庫。
（三）加強行政許可規(guī)范管理工作。嚴格執(zhí)行《質量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可實施辦法》和《省質量技術監(jiān)督局行政許可案卷基本規(guī)范》，加強對行政許可工作規(guī)范的宣傳、指導，進一步完善行政許可工作監(jiān)督機制，重點監(jiān)督許可條件的一致性、文書送達、當事人知情權的保障、許可過程中技術行為監(jiān)管、用印規(guī)范等突出問題。
（四）強化技術機構法制化建設。加強對技術機構工作人員的法律知識培訓，提高技術機構及其人員的法律意識。配合相關科室，針對法制建設的一般要求、檢驗報告質量、檢驗行為規(guī)范等內(nèi)容，開展技術機構法制化工作專項監(jiān)督檢查和量化打分評比，推動技術機構建立崗位責任制，促進技術機構依法檢驗、進一步規(guī)范檢驗檢測行為，減少履職風險、預防職務犯罪、實現(xiàn)健康發(fā)展。
（五）貫徹落實“依法治省綱要”，落實工作責任。認真貫徹執(zhí)行省“依法治省綱要”有關要求，狠抓落實“依法治省”中涉及質監(jiān)工作的相關問題。結合省局、州政府在法治宣傳、依法執(zhí)法、依法行政方面的要求，細化和分解工作任務，完善領導和工作機制，結合實際制定工作計劃，確保依法治省工作落實。
三、圍繞依法行政基礎工作抓落實，完善工作舉措，提升法制效能
（一）認真落實“六五”普法規(guī)劃。加強面向企業(yè)、面向消費者、面向全社會的普法宣傳，全面開展普法宣傳進機關、進單位、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學?；顒樱龅椒ㄖ菩麄魃想娨?、上報紙、上網(wǎng)絡。加大“3·15”、“質量月”、“世界標準日”、“世界計量日”等重要時間節(jié)點的社會普法力度，加強質量法律知識宣傳活動，突出對監(jiān)管服務對象，特別是特種設備使用單位和重點產(chǎn)品企業(yè)的管理和操作人員的法制教育培訓，提升企業(yè)質量法制意識。進一步完善法制宣傳教育考核、評估、監(jiān)督檢查、檔案管理等，將法制學習納入單位績效考核。
（二）搞好法制教育培訓。要突出重點對象，開展對領導干部、一線執(zhí)法人員和法制人員的培訓活動，提高其依法行政的意識和能力。要突出重點內(nèi)容，對領導干部要以憲法、特種設備安全法、家用汽車三包規(guī)定等法律法規(guī)知識和質監(jiān)業(yè)務知識為重點，豐富培訓內(nèi)容，增強其法治理念和運用法治方式履職盡責、解決問題的能力和水平；對一線行政執(zhí)法人員和法制人員要開展形式多樣的崗位練兵活動，將常規(guī)培訓與知識競賽、崗位練兵、“傳幫帶”相結合，專家授課與典型案例研討相結合，進一步提高執(zhí)法人員和法制工作人員的證據(jù)意識、應變能力，提高對具體行政行為合法性審查的能力。繼續(xù)開展“每月集中學法”、“中心組學法”等活動。
（三）加強執(zhí)法證件管理。積極組織新招公務員和新調(diào)入人員參加行政執(zhí)法培訓、考核，嚴格實行行政執(zhí)法人員主體資格制度和行政執(zhí)法人員持證上崗制度。建立州質監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫，及時更新數(shù)據(jù)，加強對《行政執(zhí)法證》的申請、初審、使用管理等工作。
（四）加強全系統(tǒng)法制人員隊伍建設。繼續(xù)組織“開門審案”、個案座談活動，對行政執(zhí)法工作中的熱點、難點問題進行剖析，充分發(fā)揮法律法律顧問在宣傳咨詢、糾紛化解、風險防范、制度把關等法律事務中的作用。
四、圍繞依法行政創(chuàng)新工作探索新機制、新方法，增強法制工作活力
1加強依法行政組織協(xié)調(diào)。加大督查指導力度。加強個別指導，整體推進的同時。采取專項工作督察和重點問題調(diào)查等方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法行政的問題，以更加有效的手段深入推進工作，確保年度依法行政各項工作任務全面完成。
2全面完成《依法行政五年規(guī)劃》工作任務。對工作任務完成情況進行一次全面對照檢查。采取有效措施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)五年規(guī)劃的工作要求和任務安排。針對存在問題。查漏補缺，改進工作，確保全面按期完成五年規(guī)劃確定的目標任務。
3繼續(xù)抓好依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范單位創(chuàng)建工作。抓好第一批已命名授牌的縣級依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范單位創(chuàng)建成果鞏固提高。指導紅巖寺鎮(zhèn)、小嶺鎮(zhèn)、杏坪鎮(zhèn)、馬家臺鄉(xiāng)和縣衛(wèi)生局、民政局、計生局、司法局做好第二批縣級依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范單位創(chuàng)建工作。
二、強化法制監(jiān)督。提高行政執(zhí)法效能規(guī)范行政執(zhí)法行為。
1認真貫徹《省依法行政監(jiān)督辦法》強化依法行政監(jiān)督。依據(jù)《省依法行政監(jiān)督程序暫行規(guī)定》選擇一些依法行政工作相對薄弱、問題比較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門。切實做好依法行政監(jiān)督工作。進行依法行政監(jiān)督；充分發(fā)揮依法行政監(jiān)督員和特邀監(jiān)督員的作用。
2深化行政執(zhí)法責任制。規(guī)范行政執(zhí)法行為。指導各行政執(zhí)法部門做好行政執(zhí)法依據(jù)調(diào)整工作，提高行政執(zhí)法水平。結合新一輪政府機構改革。落實執(zhí)法責任，提高執(zhí)法效能。
3扎實開展行政許可專項檢查。以推行限時辦結制為重點。為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供有力的法治支持。提高行政許可效能。
4認真辦理法律、法規(guī)、規(guī)章草案征求意見和整理上報工作。提高制度建設的質量。
5積極開展行政執(zhí)法質量年活動。各行政執(zhí)法單位要按照文件要求。切實提高行政執(zhí)法工作水平。全面抓好“四大工程、五大體系”建設。
6創(chuàng)新法制監(jiān)督形式。研究制定《縣重大行政行為備案管理暫行辦法》全面提高我縣重大行政行為決策、監(jiān)督、管理水平。
三、創(chuàng)新行政復議方式。維護社會和諧穩(wěn)定有效化解行政爭議。
1暢通行政復議渠道。積極受理行政復議案件。加大行政復議制度的宣傳力度。積極主動地受理案件。將暢通行政復議渠道作為工作的著力點和突破口。
2提高復議質量。創(chuàng)新行政復議方式。堅持“以人為本。依法審查、公正裁決。積極運用調(diào)解方式結案，復議為民”方針。達到定紛止爭，案結事了實現(xiàn)法律效果和社會效果的統(tǒng)一。
四、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。切實維護法制統(tǒng)一和政令暢通
1嚴格按照《省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》商洛市規(guī)范性文件監(jiān)督管理實施辦法》規(guī)定要求。進一步提高規(guī)范性文件的法律審查率和報送備案率。全面做好規(guī)范性文件制定審核和備案審查工作。
2實行規(guī)范性文件備案情況通報制度。每半年通報一次備案情況。加強日常檢查的基礎上。
3繼續(xù)落實規(guī)范性文件清理、規(guī)范性文件統(tǒng)計等工作制度。
五、認真做好政府法制宣傳教育和理論研究工作
1深入開展政府法制理論研究工作。圍繞縣委縣政府工作重點和社會關注的熱點難點問題開展法制調(diào)研。為領導決策當好參謀。撰寫有深度高質量的報告。
2做好政府法制信息報送工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成8篇法制信息報送任務、每個部門至少要完成5篇法制工作信息報送任務。
六、進一步發(fā)揮法律顧問作用。積極為政府法制建設提供優(yōu)質服務
1圍繞中心工作。組織政府法律顧問開展法律論證、提出法律意見。加強自身建設提供優(yōu)質的法律服務。為縣政府依法履行職責。
2積極為政府化解社會矛盾出謀劃策。配合有關部門把民事矛盾、行政糾紛引入法制軌道。認真辦理縣政府交辦的訴訟和非訴訟法律事務。
七、進一步加強法制干部隊伍建設。努力提高依法行政能力和水平
1加強法制辦（股）建設。切實提高法制辦（股）服務決策、監(jiān)督執(zhí)法、化解矛盾的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將加強本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門法制辦（股）建設作為推進依法行政工作的重要的基礎性工程來抓。
為切實強化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，進一步加強“綠劍”系列集中執(zhí)法，以“農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法加強年”活動和“小農(nóng)資整規(guī)工作全面推進年”活動為載體，全面提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法地位，積極構建農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督管理長效機制，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會的和諧發(fā)展?，F(xiàn)結合本地實際，緊緊圍繞“加強農(nóng)業(yè)基礎地位，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護農(nóng)民合法權益，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全，保護城鄉(xiāng)人民健康”的總體目標，制定2009年農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作要點：
一、堅持一個中心
以“綠劍”系列集中執(zhí)法為中心，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，著力打擊農(nóng)業(yè)違法行為，凈化農(nóng)資市場，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全，切實保障消費者的合法權益。
1、組織開展“綠劍”系列集中執(zhí)法行動。
（1）2-5月，組織開展“綠劍”1號集中執(zhí)法行動，重點檢查種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，切實保障春耕生產(chǎn)安全。
（2）6-8月，組織開展“綠劍”2號集中執(zhí)法行動，重點檢查衛(wèi)生殺蟲劑市場，切實保障消費者合法權益和人民群眾身體健康。
（3）9-11月，組織實施“綠劍”3號集中執(zhí)法行動，重點檢查獸藥、飼料和飼料添加劑等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，切實保障畜禽養(yǎng)殖戶合法權益和畜產(chǎn)品的質量安全。
（4）12月，組織實施“綠劍”4號集中執(zhí)法行動，重點檢查無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽養(yǎng)殖場、農(nóng)民專業(yè)合作組織等生產(chǎn)領域，檢查其在農(nóng)業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)中有無使用違禁藥物、假劣農(nóng)業(yè)投入品等違法行為，確保元旦、春節(jié)節(jié)日期間城鄉(xiāng)居民消費安全，讓城鄉(xiāng)居民吃上“放心菜”和“放心肉”。
2、組織開展專項整治行動。2月份，會同有關部門組織開展“農(nóng)資保質”專項行動，重點加強農(nóng)業(yè)投入品的宣傳、抽檢和執(zhí)法，確保春備耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。開展打擊食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的專項整治行動，重點開展對“瘦肉精”、“三聚氰胺”、“毒鼠強”和“兩高”農(nóng)藥的專項整治。同時，會同畜牧獸醫(yī)局聯(lián)合開展飼料專項整治，根據(jù)省里部署，開展飼料質量安全執(zhí)法年活動，進一步凈化農(nóng)業(yè)投入品市場，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全。
3、切實加大明查暗訪力度，嚴肅查處各類涉農(nóng)案（事）件。隨著農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的不斷深入，一些違法農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，為追逐企業(yè)利潤和躲避執(zhí)法檢查，違法方法更加巧妙，違法手段更加隱蔽，時有發(fā)生屢禁不止和屢查屢犯的違法行為。對此，我們要不斷創(chuàng)新工作方法，切實加大明查暗訪力度，深挖各類涉農(nóng)案（事）件，特別要深挖大案要案。對在農(nóng)業(yè)執(zhí)法行動中發(fā)現(xiàn)的違法案事件，要依法立案查處，做到發(fā)現(xiàn)一個查處一個，嚴懲不貸。不僅做到有案必查，而且做到從快從嚴，不辦人情案和延期辦案，該處罰的處罰，該移送的移送，建立和實施執(zhí)法案件量化指標管理制度，完成市農(nóng)業(yè)局實行年度考核的辦案數(shù)量和質量。
二、抓好二個重點工作
1、加強農(nóng)業(yè)投入品質量監(jiān)管。加強對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的日常巡查，并做好巡查記錄。按照統(tǒng)一部署，任務到點，定時送檢的要求，加大農(nóng)業(yè)投入品質量監(jiān)管抽檢力度，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法抽檢規(guī)定》，有計劃、有目的地對當事人所生產(chǎn)、銷售、使用的農(nóng)業(yè)投入品質量進行抽取樣品并送檢處理，在完成省、市抽檢任務下，全區(qū)抽檢農(nóng)業(yè)投入品二批，20個品種，從源頭上加強監(jiān)管。
2、以開展“小農(nóng)資整規(guī)工作全面推進年”活動為載體，不斷完善農(nóng)資信用體系建設，加大農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡。根據(jù)十小行業(yè)整規(guī)工作要求，2009年在全區(qū)范圍內(nèi)對農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)開展小農(nóng)資整治與規(guī)范行動，按照農(nóng)資規(guī)范化經(jīng)營標準，扶持一批、整合一批、淘汰一批，今年要完成全區(qū)小農(nóng)資店整改72家，連鎖或加盟農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)達80%，促使我區(qū)農(nóng)資市場健康、有序、規(guī)范發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質量安全提供保證。
三、開展三項活動
1、開展法律法規(guī)和誠信宣傳活動。結合“五五”普法宣傳活動，以新聞媒體、“農(nóng)民信箱”、農(nóng)業(yè)信息欄、送法下鄉(xiāng)、培訓會議等為載體，廣泛深入開展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和誠信宣傳活動。3月份，組織開展全區(qū)“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動；定期編寫農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作信息，不斷增強法律意識和誠信觀念，營造執(zhí)法部門依法行政、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信守法經(jīng)營的良好氛圍。
2、開展執(zhí)法人員素質培訓活動。4月份，組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員進行法律知識、農(nóng)資信用管理體系和辦案實務培訓，不斷提高執(zhí)法人員法律水平和辦事能力，提升執(zhí)法效力和辦案準確率，樹立執(zhí)法權威和形象。
3、開展業(yè)務調(diào)查研究活動。結合本職工作，7月份，組織開展調(diào)查研究活動，全面了解和掌握面上情況，客觀分析現(xiàn)狀，查找存在的問題，提出解決問題的對策、措施，更好地開展農(nóng)業(yè)依法行政執(zhí)法工作。
四、建立和完善四項制度
1、建立“黑名單”公示制度。凡農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不履行誠信承諾，生產(chǎn)、銷售國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品，不建立生產(chǎn)經(jīng)營臺賬，不開具進貨、銷貨票據(jù)；凡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)購買、使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品，違規(guī)和超標使用農(nóng)業(yè)投入品。一經(jīng)查出，一律列入“黑名單”，將在有關新聞媒體、省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、省農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)、中國農(nóng)業(yè)灣等網(wǎng)站上予以公示，并對被列入“黑名單”的單位進行重點監(jiān)控和專項整治。
2、完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法巡查制度。根據(jù)《省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法巡查規(guī)定》，要求縣級每年對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)執(zhí)法巡查1次以上，做到邊宣傳、邊檢查、邊記錄。促進農(nóng)資企業(yè)誠信守法，逐步培育誠信農(nóng)資示范企業(yè)。