時(shí)間：2022-05-01 07:00:47
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第一條為加快全縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，提高商貿(mào)流通業(yè)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，根據(jù)縣政府工作任務(wù)考核要求，制訂本考核細(xì)則。
第二條考核對(duì)象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府有關(guān)部門。
第二章考核內(nèi)容和分值
第三條考核內(nèi)容分為基礎(chǔ)工作和主要指標(biāo)兩項(xiàng)，總分為100分。
（一）基礎(chǔ)工作（30分）
1、成立商貿(mào)流通業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和商貿(mào)流通業(yè)專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員（6分）。
2、根據(jù)縣政府下達(dá)的年度工作任務(wù)，制訂實(shí)施方案和工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)和具體措施（3分）。
3、建立健全相關(guān)工作制度（3分）。
4、定期研究商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展工作，及時(shí)跟蹤服務(wù)和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)（4分）。
5、按要求上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。各相關(guān)單位網(wǎng)上報(bào)表要在指定網(wǎng)頁關(guān)閉時(shí)間之前，準(zhǔn)確、及時(shí)、主動(dòng)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表；紙質(zhì)報(bào)表要嚴(yán)格按照填寫要求，完整、準(zhǔn)確填寫填報(bào)人和單位負(fù)責(zé)人姓名、上報(bào)時(shí)間等信息，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)加蓋單位公章后報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局（10分）。
6、堅(jiān)持檔案盒制度。要建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，所有上報(bào)報(bào)表均需在單位檔案盒中留存一份，做到數(shù)出有據(jù)（4分）。
（二）主要指標(biāo)（70分）
1、新增限額以上商貿(mào)流通單位個(gè)數(shù)（30分）
完成縣政府下達(dá)的新增限額以上商貿(mào)流通單位個(gè)數(shù)目標(biāo)任務(wù)，并于年內(nèi)批復(fù)當(dāng)年納入統(tǒng)計(jì)范圍的，得30分。每增加或減少1個(gè)，增減5分。
2、限上單位社會(huì)消費(fèi)品零售額（20分）
完成縣政府下達(dá)的限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售額年度目標(biāo)任務(wù)，得20分。每高于或低于目標(biāo)任務(wù)1個(gè)百分點(diǎn)，增減0.1分。
3、骨干企業(yè)培育（20分）
引進(jìn)建設(shè)規(guī)模3000平方米以上的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目、培育年銷售額在5000萬元以上的項(xiàng)目、增加直營(yíng)連鎖網(wǎng)點(diǎn)1個(gè)以上，得20分。
第三章考核
第四條縣政府成立縣商貿(mào)流通業(yè)工作任務(wù)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府分管負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，縣商務(wù)、統(tǒng)計(jì)、工商、地稅、國(guó)稅、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、物價(jià)等部門負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣商務(wù)局。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行定期檢查和考核。
第五條考核工作采取日常督查檢查、季度調(diào)度分析與年終全面考核相結(jié)合。年終考核由縣商貿(mào)流通業(yè)工作任務(wù)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)?？己私Y(jié)果由縣商貿(mào)流通業(yè)工作任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報(bào)縣政府工作任務(wù)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第六條新增限額以上商貿(mào)流通單位個(gè)數(shù)、限上社會(huì)消費(fèi)品零售額等指標(biāo)由縣統(tǒng)計(jì)局提供；骨干企業(yè)培育等按實(shí)際考核情況評(píng)分。
第四章獎(jiǎng)懲
第七條對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、縣直有關(guān)部門商貿(mào)流通業(yè)工作任務(wù)納入縣政府年度工作任務(wù)考核獎(jiǎng)懲，權(quán)重為5分。
為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)又好又快發(fā)展，經(jīng)研究，現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提出如下意見：
一、鼓勵(lì)加大投入，提升發(fā)展實(shí)力
1．引導(dǎo)和鼓勵(lì)投資興建商貿(mào)流通設(shè)施。對(duì)實(shí)際投資額在5000萬元以上的市區(qū)商貿(mào)流通建設(shè)項(xiàng)目，按實(shí)際投資額1%給予貼息補(bǔ)助，最高不超過100萬元。
2．鼓勵(lì)現(xiàn)有商貿(mào)流通設(shè)施改造提升。對(duì)實(shí)際投資額在500萬元以上的市區(qū)商貿(mào)流通設(shè)施改造提升項(xiàng)目，按實(shí)際投資額1.5%給予貼息補(bǔ)助，最高不超過50萬元。
3．推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。對(duì)列入市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造計(jì)劃的，實(shí)行一場(chǎng)一策，安排專項(xiàng)資金給予補(bǔ)助。
二、鼓勵(lì)品牌經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)業(yè)水平
4．鼓勵(lì)引進(jìn)知名品牌。世界500強(qiáng)及國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè)入駐市區(qū)，經(jīng)營(yíng)期在一年以上且符合下列條件之一的，按100元/平方米予以補(bǔ)助，每家最高補(bǔ)助額不超過50萬元：
（1）營(yíng)業(yè)面積在2000平方米以上的百貨店；
（2）營(yíng)業(yè)面積在200平方米以上的專賣店；
（3）營(yíng)業(yè)面積在5000平方米以上的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)連鎖分店。
5．鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建品牌。市區(qū)新獲得中華老字號(hào)稱號(hào)和被評(píng)為國(guó)家特級(jí)酒店的企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得中國(guó)名牌、中國(guó)馳名商標(biāo)和股票上市的商貿(mào)流通企業(yè)，按照相關(guān)文件規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
6．鼓勵(lì)發(fā)展*特色餐飲。根據(jù)規(guī)模、接待量、菜肴特色等標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)每年評(píng)出10家特色餐飲企業(yè)，分別給予2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
7．鼓勵(lì)創(chuàng)建特色商業(yè)街區(qū)。重點(diǎn)扶持市區(qū)商旅特色街區(qū)業(yè)態(tài)培育、風(fēng)貌整合等創(chuàng)建工作。
三、鼓勵(lì)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力
8．對(duì)市區(qū)新設(shè)立的批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)，從設(shè)立起三年內(nèi)，批發(fā)零售企業(yè)年度上繳地方稅收達(dá)到60萬元、100萬元、150萬元，住宿餐飲企業(yè)年度上繳地方稅收達(dá)到25萬元、60萬元、100萬元的，分別給予3萬元、5萬元、8萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
9．市區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)銷售（營(yíng)業(yè)）額增長(zhǎng)超過全市平均增幅且稅收（含費(fèi)）入庫總額超過上年10%以上的，零售額達(dá)到3億元、5億元、10億元，批發(fā)額達(dá)到5億元、10億元、15億元的，分別給予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者3萬元、5萬元、10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
10．市區(qū)商品批發(fā)企業(yè)（除專營(yíng)行業(yè)外）年銷售（營(yíng)業(yè)）額（指主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，下同）在3億元以上、零售企業(yè)年銷售（營(yíng)業(yè)）額在2億元以上、住宿餐飲企業(yè)年銷售（營(yíng)業(yè)）額在1億元以上、其他流通服務(wù)企業(yè)年銷售（營(yíng)業(yè)）額在0.8億元以上，且年銷售（營(yíng)業(yè)）額增幅在全市行業(yè)平均水平以上，由利潤(rùn)形成地方財(cái)政收入環(huán)比增長(zhǎng)10%以上部分，財(cái)政給予補(bǔ)助。
11．在全市商貿(mào)流通企業(yè)中開展“比規(guī)模、比貢獻(xiàn)、比增長(zhǎng)、比形象”的“四比”競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)出*市重點(diǎn)骨干商貿(mào)流通企業(yè)20強(qiáng)，給予每家3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；根據(jù)規(guī)模、效益、納稅、誠(chéng)信等情況，評(píng)出市區(qū)最佳商貿(mào)流通企業(yè)15家，給予每家2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
12．扶持商貿(mào)流通業(yè)納稅大戶。對(duì)市區(qū)納稅前10名的商貿(mào)流通企業(yè)，當(dāng)年度形成的地方財(cái)政收入超過本行業(yè)平均增長(zhǎng)率10%以上部分，財(cái)政給予扶持，其中1—5名每家最高不超過50萬元，6—10名每家最高不超過30萬元；同時(shí)對(duì)企業(yè)法定代表人（經(jīng)營(yíng)者）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，1—5名各獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，6—10名各獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。
13．鼓勵(lì)市區(qū)本土連鎖企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)。對(duì)在市內(nèi)外新開設(shè)直營(yíng)商業(yè)連鎖網(wǎng)點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)面積在100平方米以上，經(jīng)營(yíng)品種在1000種以上的，每家網(wǎng)點(diǎn)給予企業(yè)總部1萬元的補(bǔ)助。
14．鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外會(huì)展活動(dòng)。對(duì)參加政府組織會(huì)展活動(dòng)的市區(qū)企業(yè)按展位費(fèi)50%予以補(bǔ)助，境內(nèi)每只攤位補(bǔ)助最高不超過0.5萬元，境外每只攤位補(bǔ)助最高不超過1萬元。每家企業(yè)每次參展攤位補(bǔ)助最多不超過3只。
四、鼓勵(lì)節(jié)能減排，推進(jìn)主輔分離
15．鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的意見》（紹政發(fā)〔*〕41號(hào)）精神，對(duì)市區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)投資20萬元以上節(jié)能、節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目，按設(shè)備投資額的20%以內(nèi)給予資金扶持；列入市級(jí)綜合節(jié)能技術(shù)專項(xiàng)改造項(xiàng)目，給予設(shè)備投資額30%以內(nèi)的資金扶持；實(shí)施中央空調(diào)系統(tǒng)改造和應(yīng)用熱電冷聯(lián)供技術(shù)后節(jié)電效果顯著的企業(yè)，給予10—30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
16．主輔分離后設(shè)立的商貿(mào)流通企業(yè)，其自用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)房產(chǎn)應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅，以及主輔分離后設(shè)立的占地面積較大的市區(qū)物流企業(yè)應(yīng)繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅，如納稅有困難，報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，設(shè)立初期按《關(guān)于支持市區(qū)企業(yè)主輔分離的意見》（紹政辦發(fā)〔*〕210號(hào)）給予扶持。
五、其他
17．本意見實(shí)行最高限額原則。對(duì)企業(yè)同一事項(xiàng)涉及多項(xiàng)優(yōu)惠的，按最優(yōu)惠一項(xiàng)執(zhí)行。有關(guān)資金管理辦法，由市財(cái)政局會(huì)同市商貿(mào)辦制訂。
18．凡實(shí)際上繳地方稅收低于獎(jiǎng)勵(lì)或扶持額、節(jié)能減排未達(dá)標(biāo)、發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故和重大環(huán)保事件等的企業(yè)，不享受本意見的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
[關(guān)鍵詞]跨國(guó)營(yíng)銷；商貿(mào)流通企業(yè)；海外品牌建設(shè)
21世紀(jì)，全球企業(yè)都進(jìn)入了品牌文化和品牌形象經(jīng)營(yíng)的新時(shí)代。中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行海外品牌建設(shè)，建立完善高效的企業(yè)品牌管理機(jī)制，可以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)對(duì)我國(guó)出口外貿(mào)業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。
一、跨國(guó)營(yíng)銷動(dòng)因分析
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)在本土面臨的競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，行業(yè)格局受到各種沖擊。中國(guó)企業(yè)走上國(guó)際化道路、進(jìn)行跨國(guó)營(yíng)銷是必然的趨勢(shì)。中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)營(yíng)銷的動(dòng)因可以分為兩部分：一是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，跨國(guó)貿(mào)易規(guī)模逐年增長(zhǎng)加上我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)本身的優(yōu)勢(shì)成就了跨國(guó)營(yíng)銷的推動(dòng)力因素；二是國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，得益于全球化的發(fā)展和國(guó)際市場(chǎng)巨大的市場(chǎng)潛力造就了跨國(guó)營(yíng)銷的拉動(dòng)力因素。①
（一）國(guó)內(nèi)環(huán)境
1．跨國(guó)貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)。我國(guó)外貿(mào)規(guī)模逐年擴(kuò)大、交易額不斷上漲，但同時(shí)整個(gè)跨國(guó)貿(mào)易國(guó)際形勢(shì)愈加復(fù)雜，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加多元，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年我國(guó)跨國(guó)貿(mào)易總額在25.85萬億元，同比下跌6%。其中，出口3.18萬億美元，同比降低2.5%；進(jìn)口1.97萬億美元，同比降低13.43%。從數(shù)據(jù)上看，雖然我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額有所降低，增速有所放緩，但與國(guó)際上其他國(guó)家比較來看，中國(guó)跨國(guó)貿(mào)易情況好于全球大部分主要經(jīng)2015年，包括美國(guó)、日本、德國(guó)在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家在出口規(guī)模方面都出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，出口降幅相比中國(guó)都高出不少，中國(guó)在出口貿(mào)易方面仍保持在第一梯隊(duì)（見圖-1）。從商務(wù)部數(shù)據(jù)可以看出，拉動(dòng)我國(guó)出口的主要原因是一般貿(mào)易出口規(guī)模一直保持增長(zhǎng)。2015年，一般貿(mào)易出口占整個(gè)外貿(mào)出口規(guī)模的52%，相比2014年同期增長(zhǎng)了1.9%。中國(guó)跨境電商市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大也進(jìn)一步說明了中國(guó)跨國(guó)貿(mào)易規(guī)模的增長(zhǎng)。跨境電商通過電子商務(wù)平臺(tái)來進(jìn)行商品交易，借助于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高度發(fā)展，中國(guó)跨境電商貿(mào)易額在進(jìn)出口貿(mào)易總額中所占的比重逐漸增加，如圖-2所示，2016年跨境電商貿(mào)易額占到總體出口貿(mào)易額的20%，成為促進(jìn)中國(guó)跨國(guó)貿(mào)易規(guī)模和效益增長(zhǎng)的重要一環(huán)。2．商貿(mào)流通業(yè)具有優(yōu)勢(shì)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)者的消費(fèi)需求開始向多樣化、個(gè)性化、多元化的方向發(fā)展，消費(fèi)者在進(jìn)行消費(fèi)時(shí)多會(huì)選擇多種功能集合于一體的商業(yè)綜合型場(chǎng)所。這時(shí)候商貿(mào)流通業(yè)開始發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，可以盡可能地節(jié)省消費(fèi)者時(shí)間，同時(shí)形成商業(yè)業(yè)態(tài)聚集效應(yīng)。②利用商貿(mào)流通業(yè)的這種規(guī)?；蛯I(yè)化的優(yōu)勢(shì)，消費(fèi)者可以一次性將自己心儀的商品采購回家，節(jié)省了時(shí)間，提高了效率。這種具有規(guī)模化和專業(yè)化優(yōu)勢(shì)的商貿(mào)流通業(yè)，可以以最低的流通成本和最高的流通效率全方位地滿足消費(fèi)者的消費(fèi)需求。
（二）外部環(huán)境
1．經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快。經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)重要內(nèi)涵就是市場(chǎng)的全球化，商貿(mào)流通企業(yè)需要在全球市場(chǎng)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，才能最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，獲取理想的效益。因此，跨國(guó)營(yíng)銷是中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行資源的高效整合、優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)配置、提升企業(yè)規(guī)模效益的關(guān)鍵法寶。同時(shí)，只有在全球市場(chǎng)上，與來自國(guó)內(nèi)外的優(yōu)秀商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行正面較量，才能真正了解自身的不足，彌補(bǔ)自身的劣勢(shì)，提升自身競(jìng)爭(zhēng)力，才能在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)相應(yīng)的市場(chǎng)份額。與此同時(shí)，全球各個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)體之間的各種貿(mào)易聯(lián)盟和貿(mào)易協(xié)定也為中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)的跨國(guó)營(yíng)銷提供了便利的條件和千載難逢的機(jī)會(huì)。2．國(guó)際市場(chǎng)潛力巨大。當(dāng)前中國(guó)與全球其他國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之間存在多種差異，某種程度上講，這種差異的存在也是一種市場(chǎng)契機(jī)的存在。全球各國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體的消費(fèi)者們對(duì)于經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、商品、服務(wù)的需求是多元化、個(gè)性化的，有這種需求的存在，就要有相應(yīng)的解決之道，這就為中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)的跨國(guó)營(yíng)銷策略提供了良好的機(jī)會(huì)。由于各國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，商品和服務(wù)的成本在不同國(guó)家也有差異，這種商業(yè)契機(jī)和盈利空間對(duì)中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)具有極大的誘惑力，也是進(jìn)行跨國(guó)營(yíng)銷的原始驅(qū)動(dòng)力之一。③隨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的逐漸激烈，只有實(shí)施跨國(guó)營(yíng)銷戰(zhàn)略，利用好國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的資源、技術(shù)優(yōu)勢(shì)及時(shí)高效進(jìn)行整合，才能夠確保中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)效益穩(wěn)步提升。
二、中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)海外品牌建設(shè)存在的問題
（一）海外知名度低
中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)相關(guān)品牌在海外市場(chǎng)的知名度比較低，市場(chǎng)認(rèn)可度并不理想，一些稍有知名度的品牌也只是依靠收購海外品牌才逐漸被當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者所知曉和認(rèn)可。此外，相當(dāng)一部分中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)在海外的發(fā)展只能依靠低價(jià)來勉強(qiáng)維持局面。造成這種局面的原因主要是一些中國(guó)企業(yè)在進(jìn)行海外市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí)，并不注重自身企業(yè)品牌創(chuàng)新性和個(gè)性化發(fā)展，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)品牌在海外市場(chǎng)一直被消費(fèi)者定位為低價(jià)、低質(zhì)。在中國(guó)企業(yè)進(jìn)行海外市場(chǎng)的跨國(guó)營(yíng)銷時(shí)，依靠低成本、低價(jià)格在短時(shí)期內(nèi)確實(shí)占據(jù)了一定的優(yōu)勢(shì)，搶占了一定的市場(chǎng)份額，但長(zhǎng)久來看，這種市場(chǎng)營(yíng)銷策略也對(duì)這些企業(yè)的品牌形象有所損傷。一部分中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)在進(jìn)行海外市場(chǎng)的跨國(guó)營(yíng)銷時(shí)，并不注重企業(yè)品牌價(jià)值的塑造，這就造成了消費(fèi)者只是因?yàn)榈蛢r(jià)格才去進(jìn)行消費(fèi)，對(duì)企業(yè)品牌并沒有認(rèn)可度和忠誠(chéng)度。這些因素綜合起來，造成了中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)在海外市場(chǎng)的品牌知名度比較低。
（二）品牌與用戶之間聯(lián)系不緊密
一些中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)在海外市場(chǎng)進(jìn)行品牌建設(shè)時(shí)只宣傳自身商品的功能特性，并不注重自身企業(yè)品牌與消費(fèi)者之間的感情維系，這種對(duì)溝通的忽視最終都會(huì)在銷售業(yè)績(jī)上有所體現(xiàn)。同時(shí)，需要注意企業(yè)品牌的建立和消費(fèi)者對(duì)企業(yè)品牌的認(rèn)同不是心理上的，而是社會(huì)性的，這種認(rèn)同需要網(wǎng)絡(luò)社交媒體和社交網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)。④企業(yè)只有和消費(fèi)者進(jìn)行友好的良性互動(dòng)和聯(lián)系才會(huì)形成消費(fèi)者黏性和忠誠(chéng)度。
三、跨國(guó)營(yíng)銷視角下中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)海外品牌建設(shè)策略
（一）重點(diǎn)打造企業(yè)品牌文化
1．企業(yè)管理者要樹立品牌戰(zhàn)略意識(shí)。建立和強(qiáng)化企業(yè)品牌文化和品牌意識(shí)對(duì)于當(dāng)前的企業(yè)建設(shè)非常重要，需要企業(yè)的管理者重點(diǎn)關(guān)注。企業(yè)管理者應(yīng)該摒棄企業(yè)品牌僅僅是企業(yè)商標(biāo)的想法。企業(yè)注冊(cè)多種商標(biāo)對(duì)于企業(yè)品牌形象和品牌價(jià)值并沒有任何幫助。品牌戰(zhàn)略意識(shí)是引領(lǐng)企業(yè)進(jìn)行海外市場(chǎng)拓展的制勝法寶，也是將來在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占領(lǐng)市場(chǎng)先機(jī)的重要手段。企業(yè)的品牌戰(zhàn)略意識(shí)是企業(yè)在激烈的商場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展的基本理念。只有企業(yè)管理者樹立品牌戰(zhàn)略意識(shí)，將企業(yè)品牌戰(zhàn)略的基本理念與企業(yè)品牌文化觀、企業(yè)品牌發(fā)展觀等因素相結(jié)合，才能融入消費(fèi)者的生活中，建立消費(fèi)者對(duì)品牌的用戶黏性、認(rèn)可度和忠誠(chéng)度，才會(huì)獲得消費(fèi)者的信任，以此來打開市場(chǎng)銷路，提升市場(chǎng)業(yè)績(jī)。2．重視樹立企業(yè)品牌。中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)在海外市場(chǎng)的跨國(guó)營(yíng)銷，要注重品牌建設(shè)，重新樹立良好的企業(yè)品牌形象。隨著全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，市場(chǎng)細(xì)分化是不可阻擋的趨勢(shì)，在細(xì)分化的市場(chǎng)中，更加注重企業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃和企業(yè)品牌的營(yíng)銷和管理。企業(yè)重視品牌建設(shè)，加強(qiáng)品牌管理能力，將會(huì)極大地促進(jìn)企業(yè)未來的發(fā)展。⑤3．重視宣傳企業(yè)品牌。中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)海外市場(chǎng)品牌建設(shè)還需要通過海外市場(chǎng)的互聯(lián)網(wǎng)社交、網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)自身企業(yè)的商品進(jìn)行宣傳，以此來提高企業(yè)的知名度和提升品牌形象。部分國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)企業(yè)的一個(gè)通病就是，如果企業(yè)出現(xiàn)了資金緊張等問題，首先聯(lián)想到的是大幅度減少市場(chǎng)推廣和廣告費(fèi)用。企業(yè)由于資金短缺導(dǎo)致市場(chǎng)營(yíng)銷減少，而市場(chǎng)營(yíng)銷的減少又反過來使企業(yè)品牌建設(shè)停滯甚至退步，使企業(yè)進(jìn)入了死循環(huán)，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)更加困難。樹立企業(yè)品牌和經(jīng)營(yíng)企業(yè)品牌是企業(yè)品牌發(fā)展的至關(guān)重要的階段，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性的工程。中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)要重視企業(yè)品牌戰(zhàn)略，不斷推動(dòng)和改進(jìn)企業(yè)品牌結(jié)構(gòu)和管理模式，全面增強(qiáng)企業(yè)品牌意識(shí)。當(dāng)前的市場(chǎng)中，大多數(shù)企業(yè)都是利用促銷、廣告等進(jìn)行品牌形象建設(shè)，但由于企業(yè)眾多營(yíng)銷手法也多，導(dǎo)致消費(fèi)者開始對(duì)企業(yè)營(yíng)銷疲勞。企業(yè)與消費(fèi)者之間溝通過度，使消費(fèi)者在繁雜的市場(chǎng)中對(duì)企業(yè)的認(rèn)知減弱，并不能增加消費(fèi)者的黏性。在這種困境之下，企業(yè)應(yīng)該思考如何及時(shí)高效地和目標(biāo)客戶進(jìn)行良流互動(dòng)，確立企業(yè)獨(dú)特的并能吸引消費(fèi)者的品牌形象定位，使消費(fèi)者在對(duì)企業(yè)的商品和企業(yè)的品牌留下深刻印象的同時(shí)能夠產(chǎn)生歸屬感和認(rèn)同感。4．注重保護(hù)企業(yè)品牌。對(duì)企業(yè)來說，品牌的建立和運(yùn)營(yíng)是一件相當(dāng)困難的事情。中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)要在海外市場(chǎng)樹立良好的品牌形象，建立良好的商業(yè)信譽(yù)，必須注重保護(hù)品牌，維護(hù)企業(yè)品牌形象，嚴(yán)厲打擊假冒、侵權(quán)行為。當(dāng)然，對(duì)企業(yè)品牌的保護(hù)也需要海外市場(chǎng)的當(dāng)?shù)卣闹С?，一個(gè)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好環(huán)境也是必需的。在愈加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，品牌的競(jìng)爭(zhēng)是非常重要的競(jìng)爭(zhēng)形式。一個(gè)國(guó)家若是沒有品牌企業(yè)和品牌產(chǎn)品，就不能形成強(qiáng)大的國(guó)家經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。同樣的，對(duì)于中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)來說，如果沒有企業(yè)品牌戰(zhàn)略的規(guī)劃就會(huì)逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，失去市場(chǎng)活力。中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)想要在海外市場(chǎng)有所建樹就要加強(qiáng)品牌的建設(shè)和保護(hù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的建設(shè)，才能以此為突破口，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來，獲得消費(fèi)者認(rèn)同。
（二）實(shí)施國(guó)際化市場(chǎng)營(yíng)銷
中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)海外品牌建設(shè)要注重實(shí)施國(guó)際化市場(chǎng)營(yíng)銷。中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)的海外品牌營(yíng)銷戰(zhàn)略需要認(rèn)識(shí)到品牌建設(shè)和推廣的意義，也就是通過各種網(wǎng)絡(luò)媒體和廣告商的結(jié)合來實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者對(duì)企業(yè)品牌的認(rèn)可以及企業(yè)和消費(fèi)者之間的良性溝通互動(dòng)。與此同時(shí)，實(shí)施國(guó)際化市場(chǎng)營(yíng)銷也可以充分利用企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)品牌的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。對(duì)任何一家企業(yè)來說，進(jìn)行企業(yè)品牌標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略都是一項(xiàng)特殊的挑戰(zhàn)。在海外市場(chǎng)不但要營(yíng)銷企業(yè)的商品，還要注重與海外國(guó)家的本地文化相結(jié)合，突出企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念。這種通過國(guó)際化市場(chǎng)營(yíng)銷將企業(yè)品牌和本地文化相結(jié)合，可以極大程度地滿足海外市場(chǎng)獨(dú)特的市場(chǎng)環(huán)境要求。中國(guó)商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行海外品牌建設(shè)、實(shí)施國(guó)際化市場(chǎng)營(yíng)銷的同時(shí)，可以考慮進(jìn)行全球統(tǒng)一的市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)，在核心品牌屬性上力求達(dá)成全世界范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，同時(shí)不同國(guó)家或地區(qū)的微小差異可以作為獨(dú)特地域?qū)傩栽谄放茟?zhàn)略的延伸中予以體現(xiàn)。在品牌標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一的實(shí)施中，要重視企業(yè)思維國(guó)際化、企業(yè)運(yùn)營(yíng)本土化。企業(yè)的運(yùn)營(yíng)應(yīng)該專注于品牌研發(fā)、設(shè)計(jì)等方面的活動(dòng)，通過制定針對(duì)性計(jì)劃并及時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)企業(yè)的品牌結(jié)構(gòu)、品牌建設(shè)、品牌框架進(jìn)行界定，以此來界定企業(yè)的品牌屬性，盡可能地高效利用有限的資源來完成企業(yè)品牌定制。
（三）收購海外品牌
關(guān)鍵詞:兵團(tuán);商貿(mào)流通;需求分析
中圖分類號(hào):F724.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3309(2010)01-0019-03
商貿(mào)流通業(yè)是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的“橋梁”,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,商貿(mào)流通業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位日益被人們所認(rèn)知。它不僅能夠多方面地滿足人民生活的需要,提供廣闊的就業(yè)門路,而且以其特有的服務(wù)職能,促進(jìn)第一、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一、兵團(tuán)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
“十五”和“十一五”期間,兵團(tuán)國(guó)內(nèi)貿(mào)易快速發(fā)展。2000年,兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額54億元。到“十五”末的2005年,兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額93.4億元,增長(zhǎng)73%,年均增長(zhǎng)11.5%?！笆晃濉钡那?年,兵團(tuán)國(guó)內(nèi)貿(mào)易繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2006年,兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額111.38億元,比2005年增長(zhǎng)19.3%,扣除物價(jià)因素,實(shí)際增長(zhǎng)17.2%,實(shí)現(xiàn)商品銷售總額378.48億元,比2005年增長(zhǎng)2.5%。2007年,兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額130.16億元,比2006年增長(zhǎng)16.9%,扣除物價(jià)因素,實(shí)際增長(zhǎng)11.2%,實(shí)現(xiàn)商品銷售總額459.93億元,增長(zhǎng)21.5%。2008年,兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額159.88億元,比2007年增長(zhǎng)22.8%,扣除物價(jià)因素,實(shí)際增長(zhǎng)13.2%,實(shí)現(xiàn)商品銷售總額517.02億元,增長(zhǎng)12.4%。
“十五”期間,兵團(tuán)外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模迅速擴(kuò)大,年均增長(zhǎng)達(dá)到32.8%。2005年,兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值31.05億美元,比“九五”末增長(zhǎng)3.5倍。“十一五”的前3年,兵團(tuán)外貿(mào)保持了高增長(zhǎng)勢(shì)頭。2006年,兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額35.05億美元,比2005年增長(zhǎng)12.8%。2007年,兵團(tuán)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額55.60億美元,比2006年增長(zhǎng)62.1%,占自治區(qū)進(jìn)出口總額的40.5%。2008年,受國(guó)際金融危機(jī)影響,從下半年開始,兵團(tuán)進(jìn)出口增勢(shì)逐月回落,全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額88.20億美元,比上年增長(zhǎng)58.4%,占自治區(qū)進(jìn)出口總額的39.7%,下降3.7個(gè)百分點(diǎn)。
二、兵團(tuán)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問題及原因
(一)商貿(mào)流通業(yè)觀念陳舊
當(dāng)前,全國(guó)都在強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需以及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,但是政府部門主要決策層和主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界并沒有認(rèn)識(shí)到“流通革命”對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要性。此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)最該引起人們反思的是長(zhǎng)期輕視流通業(yè)(包括輕視對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的流通渠道體系和具有自力的經(jīng)銷體系)導(dǎo)致的“產(chǎn)品銷售危機(jī)”,最該重視的是流通業(yè)滯后導(dǎo)致的財(cái)富流失、流通秩序混亂(壟斷導(dǎo)致財(cái)富分配不公)以及最終消費(fèi)受阻等“流通問題”。然而,似乎政府出臺(tái)的對(duì)策體系以及現(xiàn)行的主要決策最終還是回到了重視生產(chǎn)、重視投資的老路上。如果流通革命沒有完成,建成發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系以及最終實(shí)現(xiàn)工業(yè)化都將是空話。
(二)缺乏影響廣的自主品牌企業(yè)
“十五”期間,兵團(tuán)實(shí)施品牌推廣初見成效。推出了“新天”、“伊力”牌系列酒類制品,“天業(yè)”牌節(jié)水器材等一批具有一定影響力的兵團(tuán)品牌。但是,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的慣勢(shì)和“官商”思想的影響,國(guó)內(nèi)貿(mào)易、對(duì)外貿(mào)易、農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、藥品經(jīng)營(yíng)、鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)等分屬于多個(gè)部門、多套班子、多套人馬,各吹各號(hào),各唱各調(diào),部門利益至上,諸候割據(jù)稱雄,批零分離,內(nèi)外貿(mào)脫節(jié),國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)分割等因素制約著兵團(tuán)形成影響更廣的品牌企業(yè)。
(三)市場(chǎng)機(jī)制不完善
由于兵團(tuán)長(zhǎng)期以來計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩較濃,導(dǎo)致兵團(tuán)缺乏宏觀功能強(qiáng)大、體系健全的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),存在開放程度不夠、市場(chǎng)信息不靈、流通不暢等問題。以農(nóng)資批發(fā)為例,兵團(tuán)實(shí)行統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配發(fā),但由于配發(fā)環(huán)節(jié)繁瑣,導(dǎo)致本該低成本的農(nóng)資配發(fā)到職工時(shí)反而高出市場(chǎng)價(jià)格的現(xiàn)象。以石河子地區(qū)為例,統(tǒng)一采購的農(nóng)資要經(jīng)過師、團(tuán)、連三級(jí)配發(fā),繁瑣的環(huán)節(jié)不僅導(dǎo)致效率低下,而且使得成本逐級(jí)提高,最終的價(jià)格居然比市場(chǎng)價(jià)格還要高出大約0.5元/公斤。此外,兵團(tuán)的社會(huì)化服務(wù)體系還不夠完善,信息、技術(shù)、咨詢等所占比重較小。
三、兵團(tuán)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的需求分析與前景預(yù)測(cè)
(一)收入增加提供廣闊的市場(chǎng)需求
從“十五”開始,兵團(tuán)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)明顯加速,恩格爾系數(shù)呈逐年遞減態(tài)勢(shì)。2007年,兵團(tuán)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破萬元,達(dá)到10521元,比上年增長(zhǎng)17.3%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)12.2%。團(tuán)場(chǎng)農(nóng)牧工家庭人均純收入6193元,增長(zhǎng)28.3%,扣除價(jià)格因素,實(shí)際增長(zhǎng)19.7%。在崗職工工資總額116.94億元,增長(zhǎng)17.1%。在崗職工平均工資16272元,增長(zhǎng)17.0%?？梢灶A(yù)見,消費(fèi)動(dòng)力將對(duì)兵團(tuán)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。
(二)城市化進(jìn)程加快提供了巨大的市場(chǎng)空間
城市化水平是發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的環(huán)境條件。以兵團(tuán)4個(gè)城市為例,2007年,兵團(tuán)4個(gè)城市――石河子、阿拉爾、圖木舒克和五家渠共完成生產(chǎn)總值138.5億元,占兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)總量的31.4%;四市人口達(dá)到74.11萬人,占兵團(tuán)總?cè)丝诘?8.7%;四市人均生產(chǎn)總值18842元,比兵團(tuán)平均水平高出1754元。其中,石河子市經(jīng)濟(jì)總量占到八師墾區(qū)的71.8%。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高,制約城市化進(jìn)程的體制、政策因素逐漸弱化和消除,城市集聚效應(yīng)的擴(kuò)大,城鎮(zhèn)人口進(jìn)一步相對(duì)集中,從而將大大加速商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。
(三)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展新的空間
新疆作為中國(guó)向西開放的窗口,發(fā)揮著橋頭堡的作用。20世紀(jì)80年代以來,新疆與中亞五國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,尤其是在中亞五國(guó)相繼獨(dú)立后的近10年來,經(jīng)過經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、復(fù)蘇與發(fā)展,中亞五國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自主發(fā)展的能力得到進(jìn)一步強(qiáng)化。中國(guó)新疆依托其地緣、資源優(yōu)勢(shì),積極開展與中亞五國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作,也取得了顯著成效。2001年,中國(guó)與中亞五國(guó)成立了上海合作組織,使得新疆與中亞五國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系更加密切。新疆與中亞地區(qū)緊密的貿(mào)易關(guān)系為兵團(tuán)商貿(mào)流通業(yè)拓展了新的空間。
(四)兵團(tuán)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)
一是以主城商圈帶動(dòng)商貿(mào)。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以兵團(tuán)4個(gè)城市為中心,集現(xiàn)代商業(yè)、新型商貿(mào)和商務(wù)辦公、餐飲服務(wù)為一體的現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和區(qū)域性商務(wù)中心。二是以物流發(fā)展提升商貿(mào)。以“信息化”為基礎(chǔ),“集約化”、“標(biāo)準(zhǔn)化”為重點(diǎn),建設(shè)配套完善、功能強(qiáng)大、服務(wù)一流的區(qū)域性現(xiàn)代物流園區(qū),健全物流運(yùn)輸與信息系統(tǒng)平臺(tái),大力發(fā)展多種運(yùn)輸方式互補(bǔ)的聯(lián)合運(yùn)輸形態(tài)和綜合運(yùn)輸配送體系,建立優(yōu)質(zhì)、高效、周到、快捷、安全的現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè)。三是以市場(chǎng)發(fā)展推動(dòng)商貿(mào)。圍繞兵團(tuán)4個(gè)城市和中心團(tuán)場(chǎng)公路交通沿線,建設(shè)、培育壯大一批大中型商品交易市場(chǎng)和出口基地,進(jìn)一步增強(qiáng)聚合幅射能力。四是以產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)壯大商貿(mào)。加速與一、二產(chǎn)業(yè)的滲透、融合,促進(jìn)生產(chǎn)、批發(fā)、零售、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、金融、信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條一體化,拓展流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,壯大流通規(guī)模,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
四、兵團(tuán)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的對(duì)策與保障措施
(一)轉(zhuǎn)變兩個(gè)觀念
一是轉(zhuǎn)變“重農(nóng)工、輕服務(wù)”的觀念。兵團(tuán)是靠農(nóng)業(yè)發(fā)展起來的,兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度已是全國(guó)最高,但是服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,根本原因是對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展重視不夠。要想改變兵團(tuán)服務(wù)業(yè)滯后的現(xiàn)狀,就必須重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展,具體說來:一是從上到下轉(zhuǎn)變觀念,重視服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用;二是從上到下成立專門的服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,專門負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)發(fā)展;三要編制兵團(tuán)服務(wù)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃。兵團(tuán)有農(nóng)業(yè)規(guī)劃和工業(yè)規(guī)劃,但是沒有服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,這從一個(gè)側(cè)面反映了對(duì)服務(wù)業(yè)的重視不夠。
二是轉(zhuǎn)變“重生產(chǎn),輕流通”的觀念。由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和傳統(tǒng)觀念的影響,不少人還沒有充分認(rèn)識(shí)到商貿(mào)流通業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對(duì)繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì),拉動(dòng)消費(fèi)需求的重要作用,在思想上不同程度地存在“重生產(chǎn),輕流通”的觀念。發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們,“以商興工,工商聯(lián)動(dòng)”,沒有流通就無法實(shí)現(xiàn)商品的價(jià)值和利潤(rùn),第三產(chǎn)業(yè)就會(huì)失去支撐力。因此,要提高商貿(mào)流通業(yè)的地位,就要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(二)調(diào)整人員結(jié)構(gòu),引進(jìn)和培育商貿(mào)人才
如前所述,兵團(tuán)服務(wù)業(yè)人才匱乏,今后一段時(shí)間,要加快培養(yǎng)亟需的信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)、服務(wù)業(yè)政策與管理等方面的人才,采取委托培養(yǎng)、聯(lián)合辦學(xué)等形式,加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn),造就一批既精通技術(shù)又善于經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才。要抓住機(jī)遇,招聘引進(jìn)一批年輕化人才,補(bǔ)充新鮮血液。通過幾年時(shí)間的努力,使兵團(tuán)的人員結(jié)構(gòu)得到改變。
(三)加快企業(yè)改革步伐,培育商業(yè)龍頭企業(yè)
一方面,加快對(duì)大中型國(guó)有商業(yè)企業(yè)改制的步伐,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,實(shí)行公司制改造,成立投資主體多元化的公司制企業(yè)。對(duì)不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的中小流通企業(yè),要打破地區(qū)、部門、所有制的界限,通過資產(chǎn)重組、兼并、破產(chǎn)、拍賣等形式進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展新的經(jīng)營(yíng)組織形式;另一方面,以現(xiàn)有流通骨干企業(yè)為重點(diǎn),引導(dǎo)一批有一定規(guī)模和實(shí)力的市直商業(yè)企業(yè),以資產(chǎn)為紐帶,以品牌為載體,通過兼并、重組、聯(lián)合等方式優(yōu)化配置縣區(qū)商業(yè)資源,使有限資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。同時(shí),以做大做強(qiáng)為目的,主動(dòng)與國(guó)內(nèi)大型商業(yè)企業(yè)嫁接,實(shí)施大集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,盡快形成跨區(qū)域、跨所有制的大型商貿(mào)龍頭企業(yè)集團(tuán)。
(四)加強(qiáng)“三個(gè)結(jié)合”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)相互帶動(dòng)
一是堅(jiān)持商貿(mào)流通業(yè)與工業(yè)相結(jié)合。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,工商聯(lián)手,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),通過實(shí)施本地化戰(zhàn)略、走出去戰(zhàn)略,共同組建分銷網(wǎng)點(diǎn)或委托商業(yè)企業(yè)總經(jīng)銷,提高兵團(tuán)產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。二是堅(jiān)持商貿(mào)流通業(yè)與農(nóng)業(yè)相結(jié)合。圍繞兵團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品出口,開拓新的經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域,組建一批大型商貿(mào)流通企業(yè),積極培育和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品基地,提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)化程度。三是堅(jiān)持商貿(mào)流通業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合。加大兵團(tuán)旅游景點(diǎn)區(qū)的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和扶持力度,完善購物、餐飲、住宿、娛樂、休閑等配套設(shè)施。加大旅游產(chǎn)品和旅游食品的開發(fā)力度,達(dá)到商貿(mào)服務(wù)業(yè)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展、旅游業(yè)推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)效果。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]商貿(mào)流通業(yè)；品牌建設(shè)；現(xiàn)狀；特點(diǎn)
[DOI]1013939/jcnkizgsc201718147
1商貿(mào)流通業(yè)的概念界定
商貿(mào)流通業(yè)是流通業(yè)中的一個(gè)類型，流通業(yè)主要包括商業(yè)、物流業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)，在狹義的角度上出發(fā)，流通業(yè)就是有關(guān)于商貿(mào)流通的批發(fā)，屬于物流方面的運(yùn)輸。我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)當(dāng)中包含著種類比較多的行業(yè)，需要在多個(gè)角度和層面進(jìn)行分析。有關(guān)于商貿(mào)流通的分類具備相關(guān)的內(nèi)部規(guī)定，具體的商貿(mào)流通業(yè)主要由18個(gè)行業(yè)組成，從政府管理的層面出發(fā)，需要在統(tǒng)計(jì)的范圍當(dāng)中納入行業(yè)的流通交易等數(shù)據(jù)。這18個(gè)行業(yè)涉及比較廣的行業(yè)范圍，因此管理工作也會(huì)變得更難。在進(jìn)行細(xì)化的過程中，具體的分類包括會(huì)議展覽服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)、攝影打印服務(wù)業(yè)等，這一行業(yè)劃分比較詳細(xì)，但是和廣義上的行業(yè)分類實(shí)際上還具有很大的區(qū)別。
2衡量行業(yè)品牌建設(shè)的替代指標(biāo)分析
21品牌建設(shè)衡量的三個(gè)維度
對(duì)于國(guó)家品牌發(fā)展進(jìn)行衡量的三個(gè)維度如下：從品牌資產(chǎn)的價(jià)值方面出發(fā)，進(jìn)行有效的衡量，例如國(guó)際知名品牌評(píng)估機(jī)構(gòu)和標(biāo)志性的品牌評(píng)價(jià)等；衡量的過程中從企業(yè)注冊(cè)和認(rèn)定的商標(biāo)角度進(jìn)行實(shí)際衡量，例如我國(guó)企業(yè)注冊(cè)的商標(biāo)，就是當(dāng)?shù)卣l(fā)展品牌的重要指標(biāo)；品牌的代替性指標(biāo)就是企業(yè)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)的成果，其中比較具備代表性的就是世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織建立的有關(guān)全球品牌的數(shù)據(jù)庫。
22商標(biāo)屬于品牌的代替指標(biāo)
上述的三個(gè)維度指標(biāo)具有一定的合理性，品牌發(fā)展的直接指標(biāo)就是第一個(gè)維度，但是相關(guān)的數(shù)據(jù)比較離散，數(shù)量也比較小，因此只需要進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析。第二維度和第三維度的品牌衡量發(fā)展過程中的主要參照就是商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)情況，這個(gè)分析的視角比較新鮮，具有很大的合理性。這主要是因?yàn)槠放凭哂泻芏嗟囊?，品牌形成的核心要素就是品牌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，使品牌更加具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并且可以獲得可持續(xù)發(fā)展，如果產(chǎn)品缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)，那么就不存在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也無法吸引消費(fèi)者的青睞。第二維度因?yàn)槲覈?guó)的商標(biāo)數(shù)據(jù)比較豐富，分析國(guó)內(nèi)總量的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間的分析。第三維度在國(guó)與國(guó)之間進(jìn)行分析和比較的時(shí)候可以進(jìn)行應(yīng)用。
23商貿(mào)流通業(yè)的商標(biāo)類別
對(duì)于商標(biāo)進(jìn)行分類就是將具備共同屬性的商品組合起來，使其成為一個(gè)類別，對(duì)于所有的商品和服務(wù)劃分到45個(gè)類別當(dāng)中，批發(fā)業(yè)和零售業(yè)銷售著非常多的商品，我的服務(wù)類目標(biāo)當(dāng)中沒有實(shí)現(xiàn)批發(fā)服務(wù)和零售服務(wù)的注冊(cè)。當(dāng)前主要是對(duì)所有的批發(fā)或者零售企業(yè)商品在第35類中進(jìn)行注冊(cè)。
商貿(mào)流通業(yè)對(duì)應(yīng)著各種商標(biāo)類別，商標(biāo)局在統(tǒng)計(jì)商標(biāo)的過程中，通常都是在大類上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，很少具備有關(guān)小類商標(biāo)的數(shù)據(jù)，當(dāng)前還無法實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通業(yè)的商標(biāo)統(tǒng)計(jì)。
3商貿(mào)流通業(yè)品牌建設(shè)的現(xiàn)狀
31相關(guān)數(shù)據(jù)說明
要想對(duì)于商貿(mào)流通業(yè)的品牌建設(shè)情況進(jìn)行全面的分析，需要對(duì)近些年服務(wù)類商標(biāo)和商品類商標(biāo)的申請(qǐng)數(shù)量和注冊(cè)數(shù)量進(jìn)行整理，具有很大的代表性，可以將行業(yè)數(shù)據(jù)變化規(guī)律和發(fā)展情況反映出來。并且將一定的服務(wù)商標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行抽取，建立有關(guān)商貿(mào)服務(wù)流通業(yè)的具體的數(shù)據(jù)組合。
通過申請(qǐng)量和注冊(cè)量，可以將行業(yè)品牌的建設(shè)情況和發(fā)展趨勢(shì)直接地反映出來。商標(biāo)在實(shí)際注冊(cè)的過程中，需要利用國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)和國(guó)外數(shù)據(jù)以及馬德里數(shù)據(jù)進(jìn)行充分的利用，可以將企業(yè)品牌化發(fā)展的狀態(tài)和進(jìn)度反映出來，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)，可以將其品牌建設(shè)和發(fā)展情況表現(xiàn)出來，利用國(guó)際和馬德里注冊(cè)申請(qǐng)的過程中，表明這個(gè)品牌在國(guó)際市場(chǎng)當(dāng)中很活躍。
32商貿(mào)流通業(yè)的品牌建設(shè)現(xiàn)狀
企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中，發(fā)展程度如果是不同的，那么也會(huì)產(chǎn)生不同的知名度，因此品牌的基礎(chǔ)就是知名度，可以劃分成一般品牌和知名品牌兩種類型，通常情況下，一般品牌都是在國(guó)內(nèi)注冊(cè)和申請(qǐng)，而知名品牌需要以馳名品牌的實(shí)際發(fā)展情況為具體的衡量的標(biāo)準(zhǔn)。
從國(guó)內(nèi)的視角出發(fā)，對(duì)于一般品牌進(jìn)行分析，以上報(bào)數(shù)據(jù)和產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)比商貿(mào)流通業(yè)和服務(wù)業(yè)，對(duì)這三個(gè)維度的指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，當(dāng)前商標(biāo)國(guó)內(nèi)的數(shù)據(jù)是最大的增長(zhǎng)量，但是其基礎(chǔ)比較小，因此產(chǎn)生的增長(zhǎng)絕對(duì)值也是比較小的。商品商標(biāo)數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)速度比較慢，但是商品商標(biāo)具有比較大的基礎(chǔ)，因此也具有最大的增長(zhǎng)絕對(duì)值。除此以外，服務(wù)商標(biāo)增長(zhǎng)數(shù)量的增長(zhǎng)速度相對(duì)來說是比較平穩(wěn)的。
實(shí)現(xiàn)品牌建設(shè)可以使企業(yè)更好地發(fā)展，以此為基礎(chǔ)，從而促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。如果行業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展并且達(dá)到一定的水平，也會(huì)加速發(fā)展品牌建設(shè)和發(fā)展，因此行業(yè)經(jīng)濟(jì)和品牌建設(shè)之間具有非常密切的關(guān)系，二者屬于相輔相成的關(guān)系，可以良性循環(huán)地發(fā)展。服務(wù)業(yè)商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量和注冊(cè)數(shù)量不斷增加，總體上是屬于平穩(wěn)上升的趨勢(shì)。我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)的商品商標(biāo)具有良好的發(fā)展趨勢(shì)，有關(guān)服務(wù)商標(biāo)和商品商標(biāo)之間并沒有產(chǎn)生很大的起伏，增長(zhǎng)情況也比較穩(wěn)定。
總體來說，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值和商品制造業(yè)的增加值沒有出現(xiàn)很大的增幅，服務(wù)商標(biāo)和商品商標(biāo)的上升幅度比較小，和商品商標(biāo)進(jìn)行比較，服務(wù)商標(biāo)的注冊(cè)量和申請(qǐng)量都比較低，但是從品牌建設(shè)的角度出發(fā)，可以看出來我國(guó)服務(wù)品牌具有比較低的發(fā)展水平，我國(guó)逐漸開始走入到服務(wù)經(jīng)濟(jì)的時(shí)期，不斷增強(qiáng)服務(wù)品牌的建設(shè)力度。
商貿(mào)流通業(yè)和服務(wù)業(yè)二者之間有關(guān)于增加值的比值通常都是比較穩(wěn)定的，但是商貿(mào)流通業(yè)和服務(wù)商貿(mào)之間的比較，其數(shù)據(jù)發(fā)展卻存在著波動(dòng)。針對(duì)品牌的建設(shè)，在服務(wù)品牌當(dāng)中商貿(mào)流通業(yè)發(fā)揮著非常重要的作用，服務(wù)品牌發(fā)展的起點(diǎn)比較低，發(fā)展得也比較緩慢，需要加強(qiáng)商貿(mào)流通業(yè)的品牌建設(shè)力度。
4商貿(mào)流通業(yè)品牌建設(shè)的特征
商貿(mào)流通業(yè)的國(guó)內(nèi)品牌占據(jù)了服務(wù)品牌的一般數(shù)量，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)就是服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)業(yè)占據(jù)全國(guó)的GDP總值已經(jīng)超過了50%，在這樣的背景下，服務(wù)品牌和商品品牌數(shù)量比較仍舊非常少，我國(guó)服務(wù)品牌的發(fā)展發(fā)生了滯后的情況。
和我國(guó)的歷史馳名品牌商標(biāo)進(jìn)行比較，商貿(mào)流通業(yè)的國(guó)內(nèi)知名品牌數(shù)量非常少，只是占據(jù)歷年馳名商標(biāo)的25%，這些知名品牌通常涉及的都是零售業(yè)和餐飲業(yè)以及住宿業(yè)等，這些行業(yè)都屬于細(xì)分行業(yè)，在批發(fā)業(yè)和倉儲(chǔ)業(yè)等行業(yè)當(dāng)中也存在知名品牌，但是數(shù)量仍舊比較少，和商品類馳名商標(biāo)總量進(jìn)行比較，服務(wù)類馳名商標(biāo)只是占據(jù)了其中的1/10。
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)的商貿(mào)流通業(yè)仍舊沒有實(shí)現(xiàn)品牌國(guó)際化，其相關(guān)的建設(shè)也是停留在服務(wù)業(yè)的平均水平上。服務(wù)品牌國(guó)際化的整體水平和商品品牌進(jìn)行比較，只是占據(jù)其中的30%，因此需要加大力度發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的品牌國(guó)際化建設(shè)。
5結(jié)論
我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，當(dāng)前各行各業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)就是實(shí)現(xiàn)品牌化，商貿(mào)流通業(yè)和消費(fèi)者之間具有密切的關(guān)系，因此也要朝著品牌化的方向努力。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響下，我國(guó)的商貿(mào)流通業(yè)品牌的發(fā)展水平無法將產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行滿足，以此需要加強(qiáng)品牌的建設(shè)力度，在各個(gè)方面進(jìn)行改善，樹立良好的品牌經(jīng)營(yíng)理念，為商貿(mào)流通企業(yè)的建設(shè)品牌奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，利用創(chuàng)新精神，使企業(yè)的創(chuàng)新能力得到增強(qiáng)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：商貿(mào)流通業(yè) 現(xiàn)存問題 改革走向
商貿(mào)流通業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生全局的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，商業(yè)改革起步最早，變化巨大，成效顯著，但現(xiàn)存問題不少，必須深化改革，大力發(fā)展。
改革開放以來我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)
改革以來我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)主要可歸納為以下幾項(xiàng)：
改革開放以來“三多一少”有很大發(fā)展。多種所有制、多條流通渠道、多種經(jīng)營(yíng)形式，在繼續(xù)不斷發(fā)展，從而搞活了市場(chǎng)，活躍了經(jīng)濟(jì)，方便了民生。
多種業(yè)態(tài)并存，互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)、共贏發(fā)展。業(yè)態(tài)就是商業(yè)經(jīng)營(yíng)形態(tài)，百貨店、專賣店、專業(yè)店、超市、便利店等。早在2000年，有人說百貨店會(huì)消亡，實(shí)際上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，大中城市還要有百貨店，只是其設(shè)備、人員多，經(jīng)營(yíng)成本高。各種業(yè)態(tài)要互相吸取優(yōu)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
國(guó)內(nèi)流通空間國(guó)際化。國(guó)際商業(yè)巨頭進(jìn)入中國(guó)，比如沃爾瑪?shù)龋龠M(jìn)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)國(guó)際化。生活方式和產(chǎn)品都國(guó)際化，進(jìn)口商品增多。
流通產(chǎn)業(yè)信息化。一方面，傳統(tǒng)商業(yè)得到信息化改造，廠家、商家運(yùn)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易；另一方面電子商務(wù)發(fā)展很快。線上線下都在發(fā)展，并且在不斷結(jié)合、融合。
連鎖經(jīng)營(yíng)和“農(nóng)超對(duì)接”在城鄉(xiāng)廣泛持續(xù)發(fā)展。連鎖經(jīng)營(yíng)作為零售商業(yè)的主要形態(tài)，正在我國(guó)蓬勃發(fā)展。我國(guó)連鎖占社會(huì)消費(fèi)品零售額總量的8%-10%，美國(guó)占到60%，我國(guó)還有很大發(fā)展空間。
消費(fèi)大變革，出現(xiàn)消費(fèi)革命。特別是加入WTO以后，2000年以來，消費(fèi)水平不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，消費(fèi)方式不斷變化。如今人們?nèi)找骊P(guān)注安全消費(fèi)、健康消費(fèi)，追求綠色消費(fèi)。中央提出實(shí)行社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，文化消費(fèi)興起，條件比較好的講究個(gè)性消費(fèi)，方興未艾，潛力巨大。消費(fèi)革命，要求商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新。
我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)存問題
第一，對(duì)商貿(mào)流通業(yè)地位和作用認(rèn)識(shí)不足。至今在全國(guó)各地“重工業(yè)輕商業(yè)”、“重外貿(mào)輕內(nèi)貿(mào)”還是普遍現(xiàn)象，這是有歷史原因的。改革開放以前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是工業(yè)現(xiàn)代化。改革開放以后，對(duì)外貿(mào)易弱，所以重視對(duì)外貿(mào)易。現(xiàn)在要改進(jìn)，不能重工輕商，只注重外貿(mào)不關(guān)注內(nèi)貿(mào)。外貿(mào)是內(nèi)貿(mào)的繼續(xù)和延伸，外貿(mào)是在國(guó)際分工的基礎(chǔ)上走出省界走出國(guó)門。前些年內(nèi)貿(mào)未列到政府重要議程，人、財(cái)、物力投放少，講外貿(mào)多，講內(nèi)貿(mào)少，總體上還未將其擺到重要日程上?，F(xiàn)在理論上已清楚。1999年時(shí)任副總理吳儀，在上海主持召開全國(guó)流通現(xiàn)代化會(huì)議，明確提出現(xiàn)代流通是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”。改革開放以前我國(guó)是賣方市場(chǎng)，商品供不應(yīng)求，主要商品廠家具有話語權(quán)，消費(fèi)者求助于賣方。改革以來商品生產(chǎn)大發(fā)展，20世紀(jì)90年代中期主要商品開始供大于求，現(xiàn)在賣方求于買方。在這種情況下不是生產(chǎn)決定一切，而是消費(fèi)通過流通決定生產(chǎn)，流通產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要將商貿(mào)流通從末等行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)形成了共識(shí)。
第二，流通效率偏低，成本過高。包含3個(gè)層面：一是商業(yè)資金周轉(zhuǎn)緩慢，主要是指?jìng)鹘y(tǒng)的流通業(yè)，不包括電子商務(wù)，流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)平均一年2.4次，而發(fā)達(dá)國(guó)家年均20次以上，我國(guó)不到其八分之一；二是物流成本偏高，我國(guó)物流成本占GDP比重前幾年為21%，2012年為18%，還大大高于發(fā)達(dá)國(guó)家，美國(guó)只有10%；三是利潤(rùn)率偏低，商業(yè)低利、微利經(jīng)營(yíng)，由于百貨店成本高，而電子商務(wù)也競(jìng)爭(zhēng)激烈。2003年，我國(guó)企業(yè)500強(qiáng)中的連鎖企業(yè)，利潤(rùn)率平均為1.06%，沃爾瑪2002年為3%以上，差別較大。反映出我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)率還有較大提升空間。不僅物流成本偏高，整個(gè)流通行業(yè)費(fèi)用偏高，我國(guó)商品流通速度慢，進(jìn)入最終消費(fèi)之前，90%的商品在流通環(huán)節(jié)，原因或者是環(huán)節(jié)多，或者產(chǎn)銷不能直接接觸，所以流通費(fèi)用高，并最終加在商品價(jià)格上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)占商品總利潤(rùn)的四分之三。生產(chǎn)環(huán)節(jié)和零售環(huán)節(jié)利潤(rùn)偏低，是造成菜價(jià)偏高、而農(nóng)民增收難的重要原因。
第三，農(nóng)村流通落后，設(shè)施薄弱陳舊。其中較重要的原因是投入少。近十年來有了很大改觀，但還不盡人意。農(nóng)村流通落后，造成“賣難買難”，影響農(nóng)村發(fā)展，影響農(nóng)民增收。
第四，流通企業(yè)集中度偏低，散、弱、小。我國(guó)缺乏有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)大型企業(yè)和集團(tuán)，即商業(yè)航母。我國(guó)上海百聯(lián)公司集團(tuán)、王府井百貨集團(tuán)公司是國(guó)內(nèi)最大兩家大型企業(yè)集團(tuán)，武商集團(tuán)也較大，但與真正的“商業(yè)航母”仍有一定的差距。我國(guó)本土化的“商業(yè)航母”還未真正形成。
第五，商業(yè)地產(chǎn)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)重復(fù)，商業(yè)資源浪費(fèi)嚴(yán)重。近幾年來，出現(xiàn)投資過熱、重復(fù)建設(shè)的問題，而十年前的情況是網(wǎng)點(diǎn)不夠。最近十年，商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展迅速，投資較多，造成地產(chǎn)資源、商業(yè)資源浪費(fèi)。原因之一是調(diào)控管理沒有跟上，宏觀調(diào)控不足，規(guī)劃不足，規(guī)范管理不足。還有一部分商業(yè)街名不符實(shí)，開始紅火，之后疏于管理。比如西安西大街，被商務(wù)部命名二級(jí)商業(yè)街，原來希望仿宋代的建筑形成商業(yè)街。商業(yè)街不能過長(zhǎng)，西大街不行，公交車通過，是交通要道，不利于商業(yè)街的形成和發(fā)展。全國(guó)許多地方存在“有場(chǎng)無市、有市無場(chǎng)”問題。任何事物發(fā)展都有一個(gè)過程，有實(shí)現(xiàn)的必要條件，達(dá)不到條件則可能無法繼續(xù)發(fā)展。
第六，物流組織落后，尤其是區(qū)域性的大型的第三方物流平臺(tái)落后。現(xiàn)在大部分廠家自辦物流。專業(yè)化物流缺失。因此我國(guó)組織形式落后，物流成本偏高，2012年為9萬多億，占GDP18%。
第七，商貿(mào)流通秩序、市場(chǎng)秩序混亂。制假售假現(xiàn)象很多，有屢禁不止繼續(xù)發(fā)展的狀況，原因一部分是廠家商家缺少誠(chéng)信意識(shí)，商業(yè)道德意識(shí)缺失。當(dāng)然也與國(guó)家宏觀管理、質(zhì)量管理檢測(cè)不到位有關(guān)系。缺少監(jiān)測(cè)、檢查的標(biāo)準(zhǔn)。
第八，電子商務(wù)發(fā)展很快，但規(guī)范缺失，法制缺失。不少假冒偽劣的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到網(wǎng)絡(luò)上銷售，出現(xiàn)在網(wǎng)購中；電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)也較激烈，只能薄利多銷。
第九，內(nèi)貿(mào)的商業(yè)教育落后，商業(yè)人才培育滯后。1998年，當(dāng)時(shí)全國(guó)財(cái)經(jīng)院校撤去貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)，原來我國(guó)相關(guān)博士點(diǎn)是貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)博士點(diǎn)，現(xiàn)在則改為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)博士點(diǎn)，只保留了流通經(jīng)濟(jì)研究方向。撤消專業(yè)之后，專業(yè)人員流失、資料流失，沒有專門人才，國(guó)家取消投入，影響很大。1998年只有6所高校保留貿(mào)易經(jīng)濟(jì)專業(yè)。經(jīng)多方爭(zhēng)取，2012年教育部決定恢復(fù)高校貿(mào)易經(jīng)濟(jì)本科專業(yè)，但其實(shí)際恢復(fù)建立需要時(shí)間和條件，不是短期能解決的問題。
商貿(mào)流通業(yè)改革走向
總體上說，深化流通體制改革的目標(biāo)可歸納為五點(diǎn)：大力提高流通效率；引導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展；促進(jìn)居民消費(fèi)；加快轉(zhuǎn)變流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式；建立起統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、安全高效、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代流通體系。比如，就陜西而言，商貿(mào)流通業(yè)總體發(fā)展要求是，按照打造關(guān)（中）-天（水）經(jīng)濟(jì)區(qū)商業(yè)功能區(qū)的需要，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展，把陜西建成全國(guó)西部商貿(mào)中心和物流中心；逐步形成內(nèi)外貿(mào)一體化、城鄉(xiāng)一體化、產(chǎn)銷一體化、傳統(tǒng)與現(xiàn)代一體化（比如傳統(tǒng)商業(yè)也要與電子商務(wù)結(jié)合）的新型商貿(mào)流通業(yè)，充分發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)作用和服務(wù)功能。具體到改革的方向和策略，涉及面較大，擇要提出以下幾項(xiàng)：
（一）加快構(gòu)建現(xiàn)代流通體系
具體包括四項(xiàng)：一是要建立工業(yè)消費(fèi)品的現(xiàn)代流通體系。根據(jù)我國(guó)城鎮(zhèn)化、調(diào)整流通結(jié)構(gòu)的要求，建立以城市為中心可帶動(dòng)農(nóng)村的工業(yè)消費(fèi)品流通體系，包括加快城市流通設(shè)施改造建設(shè)，組織新的流通組織、業(yè)態(tài)，覆蓋城鄉(xiāng)的大商圈、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加快建立城鄉(xiāng)對(duì)接的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。特別是新型農(nóng)產(chǎn)品流通組織，培育大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、冷鏈化的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。三是加快建立大宗商品流通體系。這是工業(yè)化深化發(fā)展的要求，對(duì)于煤炭、鋼材、糧食、食油、礦石等能源和原材料的大宗商品，建設(shè)有較強(qiáng)資源配置能力的現(xiàn)代交易方式和物流支持的市場(chǎng)交易平臺(tái)、組織和基地，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料和原材料的順暢流通。四是加快構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)一體的國(guó)際化流通體系。根據(jù)對(duì)外開放的新要求，深化引進(jìn)來鼓勵(lì)走出去，促進(jìn)中外流通企業(yè)對(duì)接和合作，建立國(guó)際交易平臺(tái)，形成內(nèi)外一體的國(guó)際流通體系。加強(qiáng)國(guó)際采購、國(guó)外分銷，建立展示中心、分銷中心、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展國(guó)外租賃業(yè)。
（二）大力提升流通現(xiàn)代化并推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
隨著科技發(fā)展和流通領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，特別是信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，新型流通用人越來越少，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用使我國(guó)的流通業(yè)正在擺脫傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型特征，向知識(shí)密集、技術(shù)密集型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。有必要、也有可能大大提高流通產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平。進(jìn)行流通方式的轉(zhuǎn)變，提高流通的現(xiàn)代化水平，實(shí)行流通產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新。具體包含7項(xiàng)：技術(shù)創(chuàng)新，以自動(dòng)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化為核心實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新；以電子商務(wù)為引領(lǐng)進(jìn)行交易方式創(chuàng)新；以連鎖經(jīng)營(yíng)為先導(dǎo)進(jìn)行流通業(yè)態(tài)創(chuàng)新；以商品配送為重點(diǎn)的物流服務(wù)創(chuàng)新；以綠色低碳為核心進(jìn)行商業(yè)運(yùn)行模式的過程創(chuàng)新；商業(yè)主體營(yíng)銷觀念創(chuàng)新，牢固樹立以消費(fèi)者論為基礎(chǔ)的市場(chǎng)營(yíng)銷觀念；商業(yè)制度創(chuàng)新，含商業(yè)企業(yè)制度創(chuàng)新，商品交易制度創(chuàng)新，政府對(duì)商業(yè)調(diào)控制度創(chuàng)新等。
（三）著力培育本土化的大型流通企業(yè)或集團(tuán)
現(xiàn)代流通必須有大型的流通企業(yè)。本文歸納為四點(diǎn)：一是要推進(jìn)流通企業(yè)的并購重組和聯(lián)合。大型流通企業(yè)的行程需要有聯(lián)合，涉及內(nèi)容很多，如改革產(chǎn)權(quán)制度、政策上部門的支持。要允許打破所有制界限，發(fā)展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強(qiáng)工業(yè)品聯(lián)購分銷，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品分購聯(lián)銷，如陜西蘋果最終通過供銷社發(fā)展壯大。實(shí)行信息共享，實(shí)行錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)。二是引導(dǎo)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大型企業(yè)要按現(xiàn)代企業(yè)制度管理，包括公司治理。三是引導(dǎo)企業(yè)提高綜合素質(zhì)，包括人員素質(zhì)、企業(yè)形象、企業(yè)理念提升，人員培訓(xùn)等。四是內(nèi)外資企業(yè)實(shí)行平等國(guó)民待遇。
（四）整頓和規(guī)范市場(chǎng)流通秩序
此處強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：大力倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，弘揚(yáng)商業(yè)職業(yè)道德；生產(chǎn)廠家嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗(yàn)，從源頭上解決質(zhì)量問題；嚴(yán)懲制假售假行為；加強(qiáng)流通法制建設(shè)和管理。
（五）發(fā)展商品流通的區(qū)域互聯(lián)互通
此處包含兩個(gè)方面，對(duì)內(nèi)和對(duì)外。對(duì)內(nèi)而言，首先大力發(fā)展省內(nèi)各地區(qū)互聯(lián)互通和省內(nèi)外互聯(lián)互通的交流合作。省內(nèi)企業(yè)走出去，強(qiáng)調(diào)對(duì)外走出去，先走出省界。二是大力發(fā)展國(guó)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)交流，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)走出國(guó)門，建立分銷機(jī)構(gòu)、展示中心、國(guó)外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和物流網(wǎng)絡(luò)。
（六）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展
20世紀(jì)80年代就提出了商業(yè)體制改革要農(nóng)商、工商、銀商聯(lián)合，但結(jié)果不盡人意。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)間融合發(fā)展應(yīng)從以下方面著手：一是推進(jìn)商業(yè)與農(nóng)業(yè)融合比如實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對(duì)接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與批發(fā)市場(chǎng)企業(yè)的對(duì)接；二是推進(jìn)商業(yè)與工業(yè)的融合，商業(yè)可以向工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，訂制、委托加工、參與產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)，也可以與工商企業(yè)簽協(xié)議；三是發(fā)展內(nèi)貿(mào)與銀行的融合，解決融資問題，取得銀行支持，加快資金周轉(zhuǎn)。銀行的支持很重要，理論上講，商品流通是借助貨幣流通實(shí)現(xiàn)的，貨幣流通通過商品流通才發(fā)揮作用，正因?yàn)樨泿帕魍▋?nèi)外交流才發(fā)達(dá)，才有人民幣跨境結(jié)算和人民幣的國(guó)際化；四是加強(qiáng)與文化產(chǎn)業(yè)的融合，以文興商，以商興文，進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)與商貿(mào)流通結(jié)合；五是加強(qiáng)商業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合，通過商業(yè)發(fā)展旅游業(yè)，旅游帶動(dòng)商業(yè)餐飲業(yè)，使本地優(yōu)秀文化走出去。如陜西省在商旅文結(jié)合方面大有發(fā)展?jié)摿?，政府?yīng)將其放到更加重要的位置。
[關(guān)鍵詞]商貿(mào)流通業(yè)；物流配送；物流體系
[DOI]1013939/jcnkizgsc201550022
1山東省商貿(mào)流通業(yè)物流配送現(xiàn)狀調(diào)查背景
我國(guó)商品的流通成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家，物流環(huán)節(jié)的種種弊端是其中的重要因素。作為“國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目”的課題組成員，我們利用暑假的時(shí)間，通過問卷調(diào)查及面對(duì)面交流的方式對(duì)山東省境內(nèi)的部分普通商貿(mào)流通企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，希望能為我國(guó)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展沖破瓶頸出一份力。我們的調(diào)查主要以濟(jì)南、臨沂、德州等城市為主，共發(fā)放問卷100份，收回有效問卷88份，共涉及食品副食、醫(yī)藥、土特產(chǎn)、化妝品、煙草、礦建材料等行業(yè)。其中食品副食類占575%，醫(yī)藥類占155%，化妝品占10%，還有少數(shù)煙草、礦建材料、家用電器等。
2山東省商貿(mào)流通業(yè)物流配送環(huán)節(jié)存在的問題
21物流基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備落后，裝卸搬運(yùn)作業(yè)以人力為主
在我們所調(diào)查的商貿(mào)企業(yè)中經(jīng)營(yíng)模式包含了批發(fā)、零售、連鎖和，其中有75%的企業(yè)選擇零售這一經(jīng)營(yíng)模式，批發(fā)占15%，連鎖大約有5%，還有一部分商店采用多種經(jīng)營(yíng)模式并存的經(jīng)營(yíng)方式。在小規(guī)模的零售商店中，經(jīng)營(yíng)者并沒有意識(shí)到物流配送環(huán)節(jié)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來的重要影響。在運(yùn)輸方面他們所謂的“貨車”大多數(shù)是由面包車改裝而來的，顯然這并不符合標(biāo)準(zhǔn)，并且運(yùn)營(yíng)車輛的利用率相對(duì)較低，有114%的企業(yè)運(yùn)營(yíng)車輛的利用率在20%以下，有164%的企業(yè)運(yùn)營(yíng)車輛的利用率在21%～50%，約有492%的企業(yè)運(yùn)營(yíng)車輛的利用率在51%～70%，少數(shù)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)車輛的利用率在70%以上。較低的運(yùn)營(yíng)車輛利用率給企業(yè)帶來了運(yùn)營(yíng)成本上的負(fù)擔(dān)。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)商貿(mào)企業(yè)中有70%多的企業(yè)是以手工作業(yè)為主，有23%的企業(yè)為機(jī)械化作業(yè)方式，自動(dòng)化無人作業(yè)的運(yùn)作方式在我們所調(diào)查的企業(yè)中是不存在的。
22信息化水平低
在信息技術(shù)方面，雖然我國(guó)許多的零售商店都配置了條碼設(shè)備和POS機(jī)，但并沒有充分發(fā)揮它們的作用，僅將它們作為前臺(tái)收銀服務(wù)和代替手工錄入的工具，忽略了這些電子技術(shù)所反饋的顧客消費(fèi)數(shù)據(jù)所顯示的信息，也更不可能做到用這些數(shù)據(jù)處理的信息去進(jìn)行決策和企業(yè)管理。這些零售商店訂貨取貨都是靠電話聯(lián)系，缺貨時(shí)給供應(yīng)商打電話，供應(yīng)商就將貨物送到家門口，雖然服務(wù)到位，但貨物價(jià)格比起以前有所上漲，這無疑是物流運(yùn)輸成本所帶來的價(jià)格上漲，必然會(huì)引起企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的增加，進(jìn)而影響企業(yè)的運(yùn)營(yíng)收益。
23物流配送管理觀念落后，經(jīng)營(yíng)者物流配送意識(shí)薄弱
物流配送的概念出現(xiàn)于20世紀(jì)80年代，由于引入時(shí)間不長(zhǎng)，許多零售業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)此認(rèn)識(shí)并不深刻，在調(diào)查過程中，問卷中有的問題會(huì)涉及稍微專業(yè)的知識(shí)，很多零售業(yè)相關(guān)人員不能準(zhǔn)確理解我們的問題，這也給我們的調(diào)查帶來了一定的困難。我們?cè)谧稣{(diào)查問卷的過程中有一個(gè)經(jīng)營(yíng)者向我們吐露了她的苦惱，她是一個(gè)以銷售新鮮蔬果為主的零售業(yè)者，她告訴我們她已經(jīng)開了4家同樣類型的超市，雖然算不上大型連鎖，但也具有一定的規(guī)模，她本以為經(jīng)營(yíng)效益會(huì)隨著店面數(shù)量的增加而上升，可沒想到效益會(huì)有縮水的趨勢(shì)。通過了解我們發(fā)現(xiàn)，該超市的進(jìn)出貨環(huán)節(jié)都是由自己來完成的，現(xiàn)已有四輛貨車供進(jìn)貨使用。他們只重視前臺(tái)門店的擴(kuò)張，忽視了物流配送體系的建設(shè)，不斷追求規(guī)模的擴(kuò)張，卻忘記了自己在物流配送方面不擅長(zhǎng)的弊端，盲目地在勞動(dòng)力、設(shè)備、運(yùn)輸?shù)确矫嫱度?，占用了周轉(zhuǎn)資金，增加了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，抑制了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
24物流配送缺乏標(biāo)準(zhǔn)，配送方式呈現(xiàn)復(fù)雜化
根據(jù)我們的實(shí)地調(diào)查，有573%的企業(yè)在考察物流效果時(shí)將物流成本作為首要考慮的因素，其次才考慮作業(yè)質(zhì)量和物流服務(wù)。零售業(yè)經(jīng)營(yíng)者在選擇配送方式時(shí)把成本作為首要考慮的因素，這便很難保證配送的質(zhì)量及配送是否符合標(biāo)準(zhǔn)，這一情況更加劇了物流配送的混合化與復(fù)雜化。零售業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)這一現(xiàn)狀也很是無奈，其中有62%的經(jīng)營(yíng)者對(duì)改變這一現(xiàn)狀抱有很強(qiáng)烈的愿望。由于國(guó)內(nèi)零售超市在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的種類、經(jīng)營(yíng)理念等方面存在較大差異，造成國(guó)內(nèi)商貿(mào)企業(yè)配送方式的復(fù)雜化、混合化、無標(biāo)準(zhǔn)化。
25庫存周轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)，物流成本高
煙酒類的產(chǎn)品庫存周期較長(zhǎng)，送貨頻率較低，但像奶、礦泉水、副食類的產(chǎn)品銷量較大，送貨頻率相對(duì)較高，很多零售超市經(jīng)營(yíng)者反映銷量較大的這類商品在缺貨時(shí)不能即時(shí)滿足需求。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是因?yàn)楣?yīng)商與零售商之間不能進(jìn)行信息的即時(shí)的交互，也可以歸結(jié)為信息技術(shù)的不充分利用。在我們的調(diào)查問卷中顯示有74%的零售商店的部分商品的庫存時(shí)間能在10天以內(nèi)，約有20%的零售商店的商品庫存期在10～20天，有33%的企業(yè)的商品庫存期在20～30天，有38%的企業(yè)商品庫存時(shí)間在一個(gè)月以上。在物流成本方面我們發(fā)現(xiàn)有24%的企業(yè)在貨物運(yùn)輸方面所花費(fèi)的成本占到營(yíng)業(yè)額的10%以下，58%的企業(yè)物流成本要占到營(yíng)業(yè)額的20%，甚至有的企業(yè)的物流成本要占到營(yíng)業(yè)額的20%以上。從整體上來看，我國(guó)的商貿(mào)企業(yè)絕大多數(shù)是小企業(yè)，一次所需要的貨物量較少，配送次數(shù)多，這也是造成物流成本較高的原因之一。
26缺乏專業(yè)的物流人才
商貿(mào)流通關(guān)鍵是解決物流的問題。而根據(jù)我們的實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)的商貿(mào)流通業(yè)的從業(yè)人員普遍不具備物流專業(yè)知識(shí)，大多沒有受過高等教育。從業(yè)者缺乏專業(yè)的物流知識(shí)也對(duì)我們開展實(shí)地調(diào)查帶來了不利影響，對(duì)于庫存、第三方物流、信息系統(tǒng)等相關(guān)問題，需要調(diào)查人員作出很多解釋他們才能作出回答。
3山東省商貿(mào)流通業(yè)物流配送體系發(fā)展建議
31合理規(guī)劃物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
政府統(tǒng)籌規(guī)劃，加快物流運(yùn)作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括物流園區(qū)、物流中心、配送中心以及交易批發(fā)市場(chǎng)的物流服務(wù)設(shè)施，對(duì)按規(guī)劃建設(shè)的物流園區(qū)給予資助，引導(dǎo)物流園區(qū)按規(guī)劃建設(shè)。
32建立和完善物流標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)在促進(jìn)和推動(dòng)物流標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)過程中，應(yīng)該積極借鑒和參考其他國(guó)家的已定標(biāo)準(zhǔn)。這種方式既能加快我國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)步伐，也是全球經(jīng)濟(jì)一體化的要求。
33加快物流人才的培養(yǎng)
我國(guó)雖然自2000年起至今數(shù)百所高校開設(shè)了物流相關(guān)專業(yè)，但由于物流業(yè)低端、粗放，很多高校的物流專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后并沒有從事物流業(yè)，這也加劇了我國(guó)物流人才供需的矛盾。我國(guó)的物流相關(guān)資格證認(rèn)證體系，還需要在實(shí)踐技能考核等方面進(jìn)一步完善。
34采用專業(yè)化物流服務(wù)方式與共同配送模式
專業(yè)化物流能夠使企業(yè)更加高效率地開展各項(xiàng)活動(dòng)，從而降低物流成本。共同配送能有效提高車輛的裝載率，節(jié)省物流處理空間和人力資源，提升商業(yè)物流環(huán)境，進(jìn)而改善整體商貿(mào)流通體系的效果。
35采用先進(jìn)物流技術(shù)不斷提高物流管理水平
企業(yè)要不斷提高物流技術(shù)裝備水平，形成以信息技術(shù)為核心，以信息技術(shù)、運(yùn)輸技術(shù)、配送技術(shù)、裝卸搬運(yùn)技術(shù)、庫存控制及時(shí)等專業(yè)技術(shù)為支撐的現(xiàn)代化物流裝備系統(tǒng)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：商貿(mào)流通服務(wù)業(yè) 前沿報(bào)告 六大新發(fā)現(xiàn) 十大新主張
報(bào)告摘要（上）?六大新發(fā)現(xiàn)
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀，不確定因素明顯增多，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定物價(jià)、促進(jìn)就業(yè)和平衡對(duì)外貿(mào)易都存在一系列突出的問題，種種結(jié)構(gòu)性矛盾也很難再久拖不決，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力已別無選擇，只能更多依賴國(guó)內(nèi)、依賴消費(fèi)。但是，要在如此復(fù)雜的局勢(shì)下加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，還面臨許多深層障礙的困擾。在這種大格局下，將目光轉(zhuǎn)向金融、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)，尋求宏觀經(jīng)濟(jì)層面新的解決方案，應(yīng)該是合理的選擇之一。其中，從商品流通領(lǐng)域入手，能否解決或促進(jìn)解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一些突出問題呢？這是值得探討的重要思路。
眾所周知，按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)框架和口徑，作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)是專門從事商品流通活動(dòng)的行業(yè)。但公眾不了解的是，在現(xiàn)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)口徑之外，第一、第二產(chǎn)業(yè)還存在眾多生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織自行設(shè)置的同樣專業(yè)化的采購、分銷和物流機(jī)構(gòu)，擁有巨額的人財(cái)物資源。究其社會(huì)分工的性質(zhì)，也應(yīng)視為商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)，但目前還大都疏于識(shí)別、統(tǒng)計(jì)與核算，并致使大量商品流通活動(dòng)難以進(jìn)入現(xiàn)行政策設(shè)計(jì)的視野。我國(guó)商品流通已具有龐大規(guī)模。最新統(tǒng)計(jì)顯示，2011年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)47.2萬億元。與此相對(duì)應(yīng)，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額為18.4萬億元，生產(chǎn)資料銷售總額超過40萬億元，全年社會(huì)物流總額達(dá)到160萬億元，在商品流通領(lǐng)域的從業(yè)人員達(dá)1.39億人之多。這些數(shù)據(jù)還將以10%以上的年增長(zhǎng)率不斷刷新。探尋這些天文數(shù)字背后的含義和趨勢(shì)，是我國(guó)面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題，也是本報(bào)告的主攻方向。
我們發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期以來對(duì)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)影響力的評(píng)價(jià)不夠完整準(zhǔn)確，主要表現(xiàn)是偏重于直接影響力（因?yàn)楸容^直觀），而低估了其間接影響力（因?yàn)楸容^隱蔽）。以往的研究和實(shí)踐中注重測(cè)算商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)，如增加值、直接就業(yè)、提供利稅等等，其間接貢獻(xiàn)（外溢效應(yīng)）卻沒有真實(shí)完整體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)數(shù)字之中，從而大大低估了商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的間接貢獻(xiàn)和總體貢獻(xiàn)。這個(gè)研究思路和新的發(fā)現(xiàn)，對(duì)重新認(rèn)識(shí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可能具有普遍意義。商貿(mào)流通業(yè)影響力，特別是間接影響力主要表現(xiàn)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、節(jié)約社會(huì)成本及吸收轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力乘數(shù)效應(yīng)等方面。
我國(guó)制造業(yè)的矛盾和問題最為突出，而商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)影響力日益增強(qiáng)的趨勢(shì)也最為明顯。第一，流通業(yè)影響力可以緩解制造業(yè)產(chǎn)能過剩。第二，流通業(yè)影響力可以優(yōu)化制造業(yè)區(qū)域分工。第三，流通業(yè)影響力可以促使制造業(yè)節(jié)能降耗。第四，流通業(yè)影響力可以提升制造業(yè)國(guó)際地位。第五，流通業(yè)影響力可以強(qiáng)化制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
關(guān)注商貿(mào)流通服務(wù)影響力不斷增強(qiáng)趨勢(shì)，特別是其間接影響力貢獻(xiàn)增強(qiáng)的趨勢(shì)，具有極強(qiáng)的政策含義和戰(zhàn)略性啟示。以往只是看到了商貿(mào)流通領(lǐng)域充分競(jìng)爭(zhēng)的一面，片面強(qiáng)調(diào)其市場(chǎng)性，而忽視了其間接影響力公益性貢獻(xiàn)的另一面，因而對(duì)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的財(cái)政支持“多有虧欠”。為使這種功能得到可持續(xù)發(fā)揮，應(yīng)當(dāng)合乎邏輯地將充分發(fā)揮其間接影響力納入公共財(cái)政支持范疇，以使得這種外溢效應(yīng)得到適當(dāng)、合理的補(bǔ)償，使得這種服務(wù)能夠延綿不斷地為社會(huì)造福（舉一反三，合理解決這一問題對(duì)各種服務(wù)業(yè)領(lǐng)域都具有普遍意義）。
除了商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)影響力日益增強(qiáng)這一基礎(chǔ)性的新趨勢(shì)之外，還存在新世紀(jì)“經(jīng)濟(jì)節(jié)奏較量加劇”的新趨勢(shì)；互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)電子商務(wù)呈井噴式發(fā)展的新趨勢(shì)；商品生產(chǎn)采購銷售與提供服務(wù)相互融合的新趨勢(shì)；供應(yīng)鏈向金融與商貿(mào)融合主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變的新趨勢(shì)；商品流通成本絕對(duì)上升和相對(duì)上升的新趨勢(shì)；等等。
其中，動(dòng)態(tài)化的“新財(cái)富觀”最具有戰(zhàn)略啟示。按照這種新財(cái)富觀，就不僅要看我國(guó)每年生產(chǎn)了多少物質(zhì)產(chǎn)品，更要看這些已經(jīng)被生產(chǎn)出來的產(chǎn)品中有多少是真正處于實(shí)際發(fā)揮效能的狀態(tài)，即看“有效產(chǎn)品率”的高低。社會(huì)財(cái)富存量既定以后，貨暢其流，消滅耽擱遲滯、庫存積壓和斷檔脫銷，努力使所有經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域趨近于“流暢平滑”、最為經(jīng)濟(jì)合理的有效狀態(tài)，就是社會(huì)財(cái)富實(shí)際效用和總福利的真實(shí)增長(zhǎng)，就意味著社會(huì)生產(chǎn)效率提高和人民生活得到實(shí)惠；反之，則是社會(huì)財(cái)富實(shí)際效用和總福利的虛假增長(zhǎng)。假如缺乏動(dòng)態(tài)化的、關(guān)注存量效能的“新財(cái)富觀”，踐行科學(xué)發(fā)展觀就仍然是不完整的。
新世紀(jì)新主題是“經(jīng)濟(jì)節(jié)奏的較量”，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)向加快節(jié)奏、減少耽擱遲滯的流通領(lǐng)域“投小錢、找大錢”。憑借先進(jìn)的信息技術(shù)，儲(chǔ)備信息正在取代儲(chǔ)備商品，能力儲(chǔ)備正在取代實(shí)物儲(chǔ)備，高昂儲(chǔ)備成本有望快速消失。互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、電子商務(wù)呈井噴新趨勢(shì)，深刻而迅速地改變著商貿(mào)流通業(yè)的整體面貌，以往被簡(jiǎn)單定義為低技術(shù)含量、高勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，正在向高技術(shù)含量和高資本投入的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。高端技術(shù)和專業(yè)管理人才奇缺，已經(jīng)成為商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的最大瓶頸。據(jù)此推測(cè)，云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)將徹底改變商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的傳統(tǒng)格局，引發(fā)難以想象的巨大變革，并迅速改變?cè)械纳a(chǎn)和消費(fèi)方式。
金融與商貿(mào)業(yè)的融合發(fā)展，倉單質(zhì)押、融資擔(dān)保等等大大增強(qiáng)了商貿(mào)企業(yè)的融資能力，加快了資本周轉(zhuǎn)速度，推動(dòng)了流通創(chuàng)新。大銷售商已越加占據(jù)供應(yīng)鏈的中心地位，產(chǎn)供銷和金融呈現(xiàn)出了緊密型供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟。目前，類似于浙江物產(chǎn)集團(tuán)、銷售額上千億元的批發(fā)商在我國(guó)工業(yè)品生產(chǎn)資料流通中有六家，預(yù)計(jì)到2015年將達(dá)到16家。而金融業(yè)加盟，將使商貿(mào)業(yè)如虎添翼，大型商貿(mào)物流企業(yè)將更容易得到金融支持，實(shí)現(xiàn)流通創(chuàng)新，并有希望成長(zhǎng)為類似于日本商社的綜合經(jīng)濟(jì)體，逐步形成金融與商貿(mào)聯(lián)合主導(dǎo)的供應(yīng)鏈。在新時(shí)期大型流通企業(yè)和金融融合發(fā)展的戰(zhàn)略要點(diǎn)是進(jìn)一步提高市場(chǎng)集中度、培育、掌控上游制造商，增強(qiáng)融資和資本運(yùn)作能力，促使市場(chǎng)成交額向現(xiàn)代大批發(fā)商集中，從外延數(shù)量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向內(nèi)涵化、國(guó)際化高質(zhì)量發(fā)展的新階段。
流通成本動(dòng)態(tài)最值得注意。與產(chǎn)品生產(chǎn)―流通時(shí)間結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng)，產(chǎn)品的生產(chǎn)―流通成本結(jié)構(gòu)也在發(fā)生趨勢(shì)性新變化。主要表現(xiàn)在：一是低附加值商品的生產(chǎn)成本絕對(duì)下降，流通成本絕對(duì)上升。即在產(chǎn)品最終銷售價(jià)格中，流通成本絕對(duì)超過生產(chǎn)成本，例如煤炭產(chǎn)區(qū)的坑口煤成本已經(jīng)低于后續(xù)的運(yùn)輸成本，大品類蔬菜生產(chǎn)成本低于運(yùn)輸成本等。二是高附加值商品生產(chǎn)成本相對(duì)下降，流通成本相對(duì)上升。即這類產(chǎn)品流通成本雖然沒有絕對(duì)超過生產(chǎn)成本，但在最終銷售價(jià)格中的比重，卻是上升的。三是在流通成本中，商流成本所占比重下降，物流成本比重上升。四是在物流成本中，倉儲(chǔ)和管理成本所占比重下降，運(yùn)輸成本比重上升。流通成本上升，表明實(shí)體經(jīng)濟(jì)中綜合成本的基本結(jié)構(gòu)發(fā)生了趨勢(shì)性變化，值得進(jìn)一步研究。從體制和政策視角看，流通成本還可以劃分為經(jīng)濟(jì)性成本與體制性成本。前者屬于流通領(lǐng)域正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所必然發(fā)生的成本，屬于不可避免、需要補(bǔ)償?shù)暮侠沓杀荆缓笳邉t是由于管理體制和政策缺陷引發(fā)的不合理成本。前者是設(shè)法降低的問題，后者是堅(jiān)決剔除的問題。
附加值較低的農(nóng)產(chǎn)品成本變動(dòng)趨勢(shì)最為明顯。目前總的情況是，農(nóng)產(chǎn)品蔬菜價(jià)格總會(huì)有一時(shí)的短期波動(dòng)，而經(jīng)營(yíng)蔬菜的批發(fā)商、批發(fā)市場(chǎng)和“農(nóng)超對(duì)接”中包含的經(jīng)營(yíng)成本、人工成本和生活成本卻是剛性的，不但難以降下來，還將繼續(xù)上漲。這就是為什么近年來農(nóng)民“賣難”與市民“買貴”并存，產(chǎn)地菜價(jià)大跌，而銷地價(jià)格依然堅(jiān)挺的重要原因。
總體而言，商品實(shí)體的空間轉(zhuǎn)移（儲(chǔ)運(yùn)等）難成虛擬，流通電子化降低商流成本的能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于降低物流成本的能力，人工成本、能源成本、減排成本剛性上升勢(shì)頭難以扭轉(zhuǎn)；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的一個(gè)重大問題是生產(chǎn)的相對(duì)成本趨低，但流通的相對(duì)成本趨高，生產(chǎn)時(shí)間較短，但流通時(shí)間很長(zhǎng)。因此，發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，縮短流通耗時(shí)，降低流通成本，不僅關(guān)系到流通業(yè)本身的轉(zhuǎn)型、升級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力的提高，而且關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)型。而深化體制改革，徹底鏟除流通過程中的體制性成本理應(yīng)是今后的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主攻方向。
報(bào)告摘要（下）?十大新主張
本報(bào)告從商品流通和商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)視角，提出以下事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的十大前瞻性的戰(zhàn)略要點(diǎn)和主要結(jié)論：
（一）商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)深度參與“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”戰(zhàn)略
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要害是率先轉(zhuǎn)變調(diào)整結(jié)構(gòu)的方式。市場(chǎng)調(diào)節(jié)在現(xiàn)實(shí)生活中具體表現(xiàn)為參數(shù)調(diào)節(jié)、商務(wù)機(jī)制調(diào)節(jié)和中介機(jī)構(gòu)調(diào)節(jié)。正因如此，我們發(fā)現(xiàn)服務(wù)業(yè)不僅是一個(gè)“產(chǎn)業(yè)”，還是一種經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)“機(jī)制”。作為市場(chǎng)配置資源的“人格化”、“產(chǎn)業(yè)化”表現(xiàn)，服務(wù)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和市場(chǎng)運(yùn)行效率提升具有至關(guān)重要的作用。充分發(fā)揮金融、商貿(mào)服務(wù)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。倘若“調(diào)結(jié)構(gòu)”的方式、特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)中制造業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)”的方式不能率先改革，那么十二五規(guī)劃關(guān)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的諸多目標(biāo)就有可能再度落空。
（二）政府機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變先導(dǎo)戰(zhàn)略
圍繞戰(zhàn)略重點(diǎn)，最重要、最有效的戰(zhàn)略舉措就是按照“大部制”的思路大刀闊斧地深化改革、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，在轉(zhuǎn)變職能基礎(chǔ)上實(shí)施商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)重組。
（三）商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)新思路促消費(fèi)戰(zhàn)略
促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)要一手抓“增收”，一手抓“化解”，兩手不可偏廢，尤其需要根據(jù)收入增量有限而購買力存量巨大的突出特點(diǎn)，充分發(fā)揮商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)影響力，提供消費(fèi)便利，改善消費(fèi)環(huán)境條件，加快釋放收入―消費(fèi)能力的存量。鑒于我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入高度依賴國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)的時(shí)代，促消費(fèi)必須理清思路、尋求戰(zhàn)略突破。坦率而言，雖然促消費(fèi)已談?wù)摱嗄?，但仍可發(fā)現(xiàn)這種談?wù)摗芭茴}的多，扣題的少；虛的多，實(shí)的少；權(quán)宜之計(jì)多，長(zhǎng)效機(jī)制少”。無論收入增長(zhǎng)是高是低，總是個(gè)既定的量。因此，促消費(fèi)貴在出實(shí)招。在增收措施既定和收入增長(zhǎng)既定條件下還能做什么？這才是出實(shí)招、出奇招、可操作的關(guān)鍵思路。實(shí)際上，這些年確實(shí)付出了巨大努力，取得了一定成效，該做的似乎都做了，再煞費(fèi)苦心也想不出更多更好的“招數(shù)”了。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我國(guó)促消費(fèi)還有潛力，甚至還有死角。在理順收入分配關(guān)系、增加收入的同時(shí)，著眼于商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)影響力，對(duì)促消費(fèi)長(zhǎng)期戰(zhàn)略還可以具體細(xì)化為有針對(duì)性的很多“實(shí)際招數(shù)”。例如，針對(duì)城鄉(xiāng)諸多購物不便而抑制的消費(fèi)潛力，實(shí)行“消費(fèi)便利進(jìn)萬家”舉措；針對(duì)幾億農(nóng)民變市民的消費(fèi)新特點(diǎn)、新動(dòng)向?qū)嵭小靶率忻駥?shí)惠消費(fèi)”活動(dòng)；以及“安全誠(chéng)信促消費(fèi)”、“節(jié)能環(huán)保促消費(fèi)”、“網(wǎng)購實(shí)體化促消費(fèi)”、“高端產(chǎn)品促消費(fèi)”、“關(guān)注農(nóng)村留守群體促消費(fèi)”、“反壟斷促消費(fèi)”、“庫存（積壓）家電產(chǎn)品半價(jià)促消費(fèi)”等等。這些舉措不僅將會(huì)收到立竿見影的近期實(shí)效，而且也是帶有戰(zhàn)略性的長(zhǎng)效機(jī)制。
（四）商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)公共財(cái)政支持戰(zhàn)略
應(yīng)明確將“優(yōu)惠政策促進(jìn)型”政策思路設(shè)定為長(zhǎng)期戰(zhàn)略而不再是權(quán)宜之計(jì)，要以財(cái)政補(bǔ)貼為后盾，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，充分發(fā)揮商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)對(duì)保民生、促消費(fèi)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)等多向性影響力。
（五）走出“中等規(guī)模陷阱”大型企業(yè)成長(zhǎng)戰(zhàn)略
商貿(mào)企業(yè)經(jīng)過一段外延式的擴(kuò)張之后，已經(jīng)進(jìn)入相對(duì)徘徊階段，掉入了“中等規(guī)模陷阱”。我國(guó)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)原有的片面追求外延、粗放、數(shù)量擴(kuò)張的增長(zhǎng)勢(shì)頭難以為繼，如何突出重圍，開創(chuàng)大型化、集約化、內(nèi)涵化、國(guó)際化發(fā)展的新階段，是新時(shí)期亟待解決的戰(zhàn)略問題。
（六）零售業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)回歸戰(zhàn)略
從“自營(yíng)”到“聯(lián)營(yíng)”，從“零售商”到“零售服務(wù)商”，在現(xiàn)階段有其生存土壤，有其優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)，否則早就夭亡了，更不可能普遍存在。零售商的服務(wù)租費(fèi)只要大體屬于競(jìng)爭(zhēng)性的行業(yè)平均水平，也有其合理性、合法性。但它是市場(chǎng)發(fā)育特定階段的暫時(shí)現(xiàn)象還是代表未來的主流方向？目前似不便過早下結(jié)論，需要尊重實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)密切觀察分析。但即便如此，也需要指出它明顯存在的硬傷和弊端。無論是大型企業(yè)還是中小型企業(yè)，做好自己的主營(yíng)業(yè)務(wù)都是安身立命的根本?；貧w主營(yíng)業(yè)務(wù)、重建大型企業(yè)規(guī)?；?、高效能、低成本的流通渠道是今后的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。假如“開店的不做買賣，做買賣的不開店”成為普遍長(zhǎng)期現(xiàn)象，有實(shí)力零售商的主要注意力和主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生蛻變，紛紛“自廢武功”，則有可能造成一系列災(zāi)難性后果。放棄自營(yíng)的主業(yè)，就從根本上失去了自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。從這個(gè)意義上說，零售商主要注意力長(zhǎng)期大面積不放在做買賣上，的確有不務(wù)正業(yè)的失職之嫌，就好比工人不做工、糧農(nóng)不種地、公務(wù)員不上班、學(xué)生逃學(xué)、士兵開小差。零售商大面積普遍“失職”、“塌陷”終非長(zhǎng)久之計(jì)，需要亡羊補(bǔ)牢、探尋良策。告別賣方市場(chǎng)后，我國(guó)應(yīng)從戰(zhàn)略高度，探索在買方市場(chǎng)環(huán)境下，推動(dòng)主營(yíng)業(yè)務(wù)回歸，重建大零售商自主渠道的新途徑。逐步形成“自營(yíng)業(yè)務(wù)為主、提供服務(wù)為輔”（也即自營(yíng)為主，聯(lián)營(yíng)為輔）的新格局，努力使兩者保持適當(dāng)比例。
（七）批發(fā)業(yè)微觀基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略
突出問題是：“市場(chǎng)大，商人小，秩序亂，隱患多”，工業(yè)品批發(fā)業(yè)依然嚴(yán)重滯后，困擾了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高效安全運(yùn)行。這一強(qiáng)烈反差是中國(guó)工業(yè)品批發(fā)業(yè)滯后的癥結(jié)所在，也是長(zhǎng)期以來批發(fā)體系發(fā)展思路“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”，“重場(chǎng)所建設(shè)、輕主體培育”所導(dǎo)致的必然后果。新動(dòng)向顯示，加快攤位商向公司制企業(yè)轉(zhuǎn)型的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，公司化轉(zhuǎn)型的比率有所提高。在成千上萬的攤位商中，有相當(dāng)一批已經(jīng)完成原始積累，已經(jīng)“發(fā)達(dá)”起來的個(gè)體攤位商認(rèn)為，像以往那樣為了偷逃稅款而失去“大生意”，已經(jīng)遠(yuǎn)不如堂堂正正開公司更“劃算”。 要因勢(shì)利導(dǎo)加速攤位商向公司化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。
（八）現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展戰(zhàn)略
我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展的時(shí)機(jī)逐步成熟，需要將其納入節(jié)能降耗、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)質(zhì)量“總盤子”。將發(fā)展“第三方物流”、優(yōu)化流程和大幅度降低傳統(tǒng)制造業(yè)的物流成本作為重中之重。發(fā)展第三方物流的關(guān)鍵是健全體制機(jī)制，理順利益關(guān)系，降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)營(yíng)運(yùn)能力。當(dāng)前尤其要堅(jiān)決制止各地采用違背物流規(guī)律的做法“大辦”物流產(chǎn)業(yè)的傾向。
（九）商貿(mào)流通能力向海外延伸戰(zhàn)略
就服務(wù)貿(mào)易中的商貿(mào)和物流業(yè)而言，我國(guó)在海外的商業(yè)存在是逆差，是赤字，國(guó)際影響力是負(fù)數(shù)。長(zhǎng)期以來，特別是持續(xù)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使人們更深切感到，自主渠道就是收入，自主品牌就是利潤(rùn)，渠道安全才有經(jīng)濟(jì)安全。在國(guó)際商品貨物貿(mào)易市場(chǎng)上，我國(guó)是舉足輕重的頭號(hào)產(chǎn)品出口國(guó)和能源原材料進(jìn)口國(guó)，但為什么總是“買啥啥貴，賣啥啥賤”，“剪刀差、里外里”地給貿(mào)易對(duì)手“無償獻(xiàn)血”？為什么貿(mào)易對(duì)手不但不買帳，還回過手來威脅對(duì)我實(shí)施“反傾銷、反補(bǔ)貼”，指責(zé)我是“血汗工廠”？一個(gè)重要原因就是我國(guó)缺乏海外的商業(yè)存在，在國(guó)內(nèi)外沒有足夠強(qiáng)大暢通的自主購銷渠道，價(jià)格話語權(quán)和采購分銷渠道這個(gè)命脈掌握在別人手里。
從戰(zhàn)略角度看，自主渠道向海外延伸將給我國(guó)帶來巨大利益。我國(guó)需要反向思維，以自主渠道、品牌建設(shè)為中心，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，在下一個(gè)30年，應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)資本主導(dǎo)向商業(yè)資本主導(dǎo)轉(zhuǎn)變；外資主導(dǎo)的流通渠道損毀正是我國(guó)商貿(mào)和物流企業(yè)“走出去”，抓緊培育自主分銷網(wǎng)點(diǎn)來取而代之的重要契機(jī)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我國(guó)巨大的商品輸出必須同巨額的商業(yè)資本輸出相匹配。只有這樣的外貿(mào)戰(zhàn)略和政策才是完整的，服務(wù)貿(mào)易逆差才有望根本扭轉(zhuǎn)，有巨額效益的商品出口才可望回升。
總體而言，要抓住機(jī)遇構(gòu)建內(nèi)外貿(mào)一體化、城鄉(xiāng)一體化、批發(fā)零售物流配送一體化的商貿(mào)物流渠道體系網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)施國(guó)外搶灘、國(guó)內(nèi)整合的“兩頭擴(kuò)網(wǎng)”戰(zhàn)略。我國(guó)應(yīng)順勢(shì)走出陳舊的“傳統(tǒng)制造業(yè)思維”，牢固樹立“流通渠道同樣是稀缺資源、是經(jīng)濟(jì)命脈”的新理念、新思維，充分發(fā)揮商貿(mào)和物流業(yè)在國(guó)內(nèi)外的影響力，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期擴(kuò)大我國(guó)在海外的商業(yè)存在，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，努力改變世界的商業(yè)版圖和國(guó)際分工，促成與我國(guó)國(guó)際地位相稱的世界服務(wù)貿(mào)易新格局。
（十）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)反周期調(diào)控戰(zhàn)略
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是動(dòng)態(tài)連續(xù)的過程。在市場(chǎng)信號(hào)強(qiáng)烈拉動(dòng)供給的時(shí)刻，政府信號(hào)不要加碼；市場(chǎng)信號(hào)明顯減弱的時(shí)刻，政府信號(hào)應(yīng)該加碼。迄今為止，總是做反了，結(jié)果是兩頭花錢。極為強(qiáng)烈的高菜價(jià)信號(hào)預(yù)示著大宗蔬菜供給注定將接踵而至，這就是市場(chǎng)規(guī)律，但主管部門卻總是很不合時(shí)宜地出臺(tái)“順周期”的刺激政策大肆鼓勵(lì)。違背市場(chǎng)規(guī)律的結(jié)果，就是“政府加市場(chǎng)”，共同造成極為夸張的放大信號(hào)和強(qiáng)烈誤導(dǎo)，造成蔬菜種植面積的瞬間疊加。這才是蔬菜過剩的真正原因。而將蔬菜如此大面積過剩、集中上市的責(zé)任一概都推給“氣候原因”，顯然是說不過去的。殊不知，瞬間疊加的種植、供給，就已經(jīng)醞釀著下一次農(nóng)產(chǎn)品供給過剩、價(jià)格瞬間大跌、種植面積瞬間萎縮的結(jié)局，如此循環(huán)不已。
幾十年來，順市場(chǎng)周期調(diào)控的政策思路是市場(chǎng)劇烈波動(dòng)的直接原因之一。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)大起大落絕不僅僅是“分散小生產(chǎn)鬧的”，事前掉以輕心、渾然不覺，事后倉惶上陣、過度反應(yīng)的政府調(diào)控也很“給力”。在這種場(chǎng)合，政府對(duì)市場(chǎng)調(diào)控已降低到了菜農(nóng)、果農(nóng)的水平。因?yàn)?，?dāng)菜農(nóng)、果農(nóng)發(fā)現(xiàn)“菜多了、果多了”，大面積過剩了，有關(guān)機(jī)構(gòu)才跟著“發(fā)現(xiàn)”。
一、主要工作開展情況
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為抓好商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，多次召開局務(wù)會(huì)分析當(dāng)前商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)難度問題，部署商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。重新調(diào)整了區(qū)商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)專門委員會(huì)，下發(fā)實(shí)施《市區(qū)商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)專門委員會(huì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》。
（二）積極落實(shí)安全生產(chǎn)工作部署
今年年初，我局印發(fā)了《商務(wù)局2019年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》及時(shí)部署各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作并根據(jù)商貿(mào)流通專委會(huì)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案，明確了成員單位的各自監(jiān)管職責(zé)，分成4組定期不定期開展監(jiān)管檢查全覆蓋，要求各鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)做好商貿(mào)流通企業(yè)消防、液化石油氣等安全隱患排查整改情況，并根據(jù)前期排查結(jié)果對(duì)商貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和檢查問題隱患集中單位組織抽查和回頭看。
（三）開展安全生產(chǎn)檢查督查
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常檢查。我局成立以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他同志為成員的檢查組，采取季度檢查形式，對(duì)各鎮(zhèn)街商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、消防安全工作進(jìn)行檢查，督促鎮(zhèn)街完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制，認(rèn)真開展本轄區(qū)商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查整治。印發(fā)了《區(qū)商務(wù)局關(guān)于開展餐飲場(chǎng)所瓶裝液化石油氣安全治理工作的通知》、《區(qū)商務(wù)局關(guān)于開展餐飲場(chǎng)所使用瓶裝液化石油氣“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治的通知》等文件。
二是開展石油流通企業(yè)安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查。主要涉及企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況、企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控及隱患排查情況、企業(yè)應(yīng)急管理情況等。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，我局隨機(jī)抽查了部分成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，開展了石油流通企業(yè)安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查，檢查鎮(zhèn)街共計(jì)16座加油站（點(diǎn)），列出問題清單10余項(xiàng)，檢查中未發(fā)現(xiàn)重大隱患。
三是開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。我局印發(fā)了《區(qū)商務(wù)局“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，開展了消防等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)檢查，完成了市燃?xì)馐袌?chǎng)“百日攻堅(jiān)”整治第一階段工作。
（四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作
我局高度重視安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)工作，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和微博、微信等宣傳方式，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，加大宣傳力度，教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性。經(jīng)過安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)，有效地提高了商務(wù)企業(yè)人員安全生產(chǎn)工作水平。
二、存在的問題
一是商貿(mào)流通領(lǐng)域范圍廣，網(wǎng)點(diǎn)分布多而散，鎮(zhèn)街經(jīng)發(fā)辦身兼數(shù)職，無人專門從事安全生產(chǎn)，監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體意識(shí)不強(qiáng)，安全管理知識(shí)缺乏，在人力、物力、財(cái)力上對(duì)安全投入不足，對(duì)排查出的隱患整改落實(shí)不到位。三是部門監(jiān)管缺乏有效的措施和手段。商貿(mào)流通監(jiān)管涉及安全、質(zhì)檢、消防等各個(gè)部門，需要各部門的大力協(xié)作，作為商務(wù)部門缺乏強(qiáng)有力的措施手段。
三、下一步工作計(jì)劃
（一）進(jìn)一步提高企業(yè)對(duì)安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)安全管理員安全教育培訓(xùn)工作，狠抓各項(xiàng)安全工作和措施的落實(shí)，確保我區(qū)商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。